Wörterbuch des deutschen verwaltungsrechts

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'^örtctBuc^

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3n Scrbinbung
mit nielen Se(el|rteit uttb p|etett äSeamten

l^eraudgegeben

t)on

Dr. Itiirl ivtWutvvn ttnit $ieit0ei

^rofefTov an bev Unioetfitat aRün^en.

dritter dirgSitsitttgS^iiitli*

(SCfi^efc^Iofren am SO. Sunt 1897.)

^titijig unb Sftbinseu

Verlag von 3. S. 9. 3Ro^c ($au( ©iebed)

1897.

9>ai 9le<4t ber ftberfeltttig in ftembc 6pro<!^en behält fU^ ble Serlogibud^^anblung oot.

9icttr'f<^e 4^ofbtt(^bru(ferei Step^on «cibel & Co. in «(tcnburg.

SBorroort. ni

^otwott

®er jtocitc im ©ommcr 1893 erfd^ienene ©rgänjuitg^banb fd&lofe mit bem
31. gRöQ 1893 ab. Snjroifd^en ift mieber eine fold&e anja^t auf im aSörterbud^e
be^anbeltc ©egenftänbe bejüglid^er 5Rei(|^* unb Sanbe^gefefte erfd^ieuen, bafe bie
^erou^gabe eined neuen (Srgänjungdbanbed oeranlagt xoax.

3m jmeiten ©rgänjungiSbanbe mar eine ©rmeiterung bed urfprängßd^en
$taned be^ 9B5rtetbud^d auf bie SuftisoermaUung erfolgt; ber oorliegenbe britte
(Srgäniungi^banb bringt lebigUd^ 9lad^träge }u ben im ^auptmerfe unb in ben beiben
grganjungSbänben enthaltenen Slrtifeln, bejro. Umarbeitungen von fold^en. Slud^
einige neue artifel, wie bie ärtifel: SerufS* unb ©emerbejä^lung , Sefd^merbe
(militörifd^e) u. f. ro. I&alten ftd^ in bem bigl^erigen Slabmen.

Seit bem Srfd^einen bei^ jmeiten Srgäniungdbonbed iß abermate eine 9ln)al^I
Don 3Ritarbeitem mit Xoh abgegangen, nämtid^ bie Ferren: 5ßrofeffor Dr. Örodt*
l^aug in 3ena; ®el^. Slegierungdrat unb 5ßrofeffor Dr. gin lein bürg in 83onn;
^räjtbent ©lafeel in Berlin; SlBirfl. ®e^. Dber^SufHjrat unb 5ßrofeffor Dr. ©neifi
in Serlin; Suftijrat $eder in Serlin; Sejirf^präftbent fjreil^err Don 9iei$en='
fiein in grdburg i. S3r.; Dberrcgierung^rat Delrid&i^ in Sre^lau, ®tf). dtat
unb 5ßrofeffor Dr. oon 9iifd& in SBürjburg. 3)ie aSertretung ber von i^nm
gelieferten Srtifel ^aben teite ältere 3Ritarbeiter, teife neu eingetretene übernommen.

SReu eingetreten pnb afe SWitarbeiter bie Ferren: Dr. ff in fl er, 5ßrofeffor
in Sonn; $. oon $aag, SKiniflerialbireftor in SWünd^en; Dr. 3. ^eimberger,
^rofeffor in Strasburg; Dr. oon aJlard, preufeifd^er ©taatiJanmalt unb $aupt*
mann ber Äeferoe in SBilmerSborf bei Serlin; ^ßelfter, SiegierungÄrat in fjranf*
fürt a. D.; Dr. ff. 3. 5ßf leger, 9led^t8pca!tifant in aRttnd&en; Dr. SR. 5ßilot 9,
^rofeffor in 3Bürjburg; Dr. $. SRe^m, 5ßrofeffor in ©rtangen.

IV SJonoort.

äBä^renb bed S)rudPed ift Dberred^nungSrat Dr. 9Sß. 3^I(^^ i^ S)Qtmflabt
qeftorbcn. —

3m Sntercffe Icid^terer 83enufebarfeit be« aBcrfe« ijl bcm brittcn ©rgänjungS»
banbe ein fotool^l bie beiben Sänbe beiS ^oupttDerfed, toie bie brei @rgän)ungi^bänbe
berädftd^tigenbeiS aui^fäl^rlid^eiS @ad^regtfier beigegeben.

2R Andren unb fjreiburg (SreiSgau) im 2)ejember 1897.

S)er ^erauiJgeber: 3)er SSerleger:

StengeL $. Siebetf.

SCIabemieen b. 9Bt{f enf d^af ten u. Aünfle. — ^[ttftebelungen (beutf c^e) in ben $rot). $ofen u. SBeftpreuBen. 1

Stabcmieett Der Sßiffetifi^aftett unb
Auttfte.

(1. ob. ©. 28.)

Sect(!^tigungen )u § 2.

^ie SIeorganifation ber preuBifd^en 9(Iabemie
^t Riffen f (haften erfolgte unter ^riebrid^ bem
6ro6en im 3. 1744. ^ie 5^önig(. ba^erifd^e 9l!a«
bemic ber SBiffcnfc^aftcn würbe aeftiftet om 28/3
1759. 2^^re gegenwärtige Serfaffung berul^t auf
ber S. o. 2m 1827, bie jebod^ fpftter einselne 9lb-
anberungen erfahren ^ot.

(Sonrab Sorn^a!.

9nfie&eIuttaeit(beutf(iäe)itt&en$roiiin5eit
$ofeti ttttb SBefM^reuften*

(ob. IS. 58 ff.)

§ 1. 2>te innere Sinri^tung ber S(nf)ebe(ung9Iommiffion.
- § 2. Slrt unb Umfang ber «efc^äfte. - g 3. Swift^en«
leiUic^e Senoattung ber erworbenen (Sfttcr. — § 4. SBor«
bereltung unb Su«fflbmng ber »efiebelung. — § 5. »c:»
fc^offuna ber Xnflebler. — 9 6. dtecbtöform bei Crverb«. -
s 7. ^ö^e be« ÄQufpretfe«. — 8 8. ^pflege ber Kolonie. —
9 9. ^inanjteaei Grgebnii unb «rfolge.

§ 1. ^ie innere ^ind^tnng bev «nflebe-
Inngdf^wmiffwn ift auf ©runb bed ®. o. 26/4 1886
burc^ bie Ä.«. o. 21/6 1886 (^.6. 6. 159) ge.
rc(;e(t, i^r ©cfd^äft^gana burcj ein Äegulatio, ba«
alä Slnla^e V ^ur 3)cnrf(6rift für baS 3o§r 1886
ocröffcnttic^t ift. §iernadj bcfte^t bie — nur einige*
mal im ^afive aufammcntrctcnbc — Äommiffion
aus ben Dberpräftbenien ber ^rooinjen SBeft*
prcuften unb ?ofcn, auS je einem Äommiffar beö
5linifterpräfibenten, beS Sanbroirtfc^oftS*, beS gi«
nanji* unb beä ÄuItuSminiftcr« unb be« SWiniftcrä
beS 3nnem , enblid^ aud f onftigen 9iUexf)bA\t auf
je 3 3a^re ju ernennenben 9Äitgtiebern (üur 3«t 9).
2lu8 ber ^a^C ber 2Äitgticber wirb ber SJorfT^cnbe,
ber ,?5rftftbent* ernannt. 2)er ®efc^äftsfrei8 ber
^ommiffton umfaßt alle 3!flainaf^rmn jur ^udfü6>
rung beä ©efe^eS, inSbefonbere bie örtlidje ffeft-
let^ung unb «egrenaung ber ©ebiete, für bie An-
!äufe JU Slnftebelung^awecten inHuäflc^t ju nehmen
unb fofi^e ©rwerbungen, fowie bie 21. fclbft norju*
bereiten finb ; bie (Genehmigung ber abjuf (Stiegen*
ben JSaufnerträge bejüglid^ ber für Slnftebelungd«
^roetfe ju ermerbenben ®üter; bie Oenebmigung
unb geftftettung ber norberetteten 2lnfiebelung«-
unb befinitiDen %erwenbungdp(öne für bie au^au«

von etengcl, SBdrterbu^ (Srgttniungibanb m.)

t^uenben £änbereien ; bie enbgüitige Genehmigung
ber ÄnftebelungSöcrträge; bie Vorbereitung be« —
vom @taat«minifterium feftaufteUenben — ®tat«
u. bgl. nu 2)ie (aufenbe 9!)erwaltung fü§rt ber $rä*
ftbent, ber inöbefonbete bie Oefdjäfte verteilt, bie
SBefd^lüffe ber jlommiffion oorbereitet unb fle aud^
ausführt, unb bem e« namentüc^ obliegt, aud^ bie
aur 9(u«fül^rung ber 9C. erforberiic^en SRagre^eln
anauorbnen unb burd^a^fü^ren. 3n eilbebürfttgen
Sauen f^at er felbftänbig au entf (Reiben; il^m ftnb bie
erforberlid^en ft(inbigen$ilf«!räfte an Dberbeamten,
@ubattern« unb Unterbeamten augeorbnet. 3m
3. 1896 arbeiteten in ben »ureau« ber Slnftebe*
lung«£ommtffton , einfd^IiegÜ^ 2 ^aubeamten, 1
(anbwirtf^aftlt^en ©ac^oerftänbigen unb 1 Ser«
meffung«>3ufpeItor«, 12 Oberbeamte.

2)er aroge Umfang ber ©efd^ftfte l^at f 4on 1889
ba^in gefübrt, bag 3 Abteilungen gebilbet würben,
Don benen bie 9(bteilung A bie Slnftebelungdfa^en,
B ben Anlauf unb bie awif c^enaeitli^e Verwaltung
ber Güter, bie meliorattondte^nifc^en unb bie
Vaufac^en, fowie bie 9[ufteilung ber Güter unb bie
Vermeff ung«fad^en bearbeitet; eine @pecial!affe ^at
bie Veftimmung, ba« oon ben Slnfteblern nac^au*
weifenbe Varoermögen anaune^men unb aQmä^lid^
aurütfauaal^len.

^ie Gefd^ttft«fül^rung ift (ierna^ in ber $aupt«
fac^e in bie ^anb eine« verantwortlichen @l^ef«
gelegt unb ^ierbur^ bie nötige @tetigfeit unb @tn<
beitlid^feit gefiebert, ^aburcb aber, bag bie wicb:*
tigften 9(ngelegenl^eiten ber foUegialif^en Vefd^Iul«
faffung einer ^ommiffton augewiefen ftnb, ift fowo^l
bie hei ben in Vetra^t fommenben umfangrcid^en
Vermögen«operationen befonber« unentbe^rlid^e
2(ufftd^t, al« au4 bie rul^ige unb fad^gemöge ^f>*
wäaung ber in politifc^er unb wirtfd^aftlic^er Ve>
aie$ung au berürfftc^tigenben fjragenjertc^ert. @eit
bem 309« 1891, wo ber frühere $^räfibcnt, ber
Dberpräftbent Graf 0. 3ebli^*a;rü^f(^lcr, infolge
feiner (Ernennung aum Hultuömtnifter au« feinem
3lmte auöfc^ieb, fteljt ber frühere bienftältefte 9^at
Dr. von SBittenbura al« $räftbent an ber @pi|e ber
9rnflebelung«fommtf fion ; bie frühere $erf onalunion
mit bem Dberpräftbium f^ai alfo aufgehört.

§ 2. «rt unb Umfang ber d^ef^Sfle. ^ie
a:§ätigfeit ber Äommiffion befielt barin , ba^ fie
gro^e Güter — in einaelnen %äUtn au4 dauern«
wirtfcjaf ten — auf fauf t, bief e in f teinere öeft^ungen
aerlegt unb an nicftt'polnif^e Erwerber weiter be*
giebt. Über ben Umfang be« feit^erigen @rwerb«
giebt nad^fle^enbe Tabelle ^Cuffd^lu^, in ber bie auf
gro^e Güter fic^ beaie^enben gf^^len aufredet, bie
auf Vauemwirtfcjaften ftcj beaie^enben fd^räg ge»
brutft fmb.

1

Slnftebelungen (beutfc^e) in ben ^rosinjen $ofen unb 9Beftpteu|en.

3ufammenfteUung ber bid @nbe 1896 ongelauften £iegenf haften.

Sa^rgang

besser

mlitöt
läuferd

@rö6e
in ha
(runb)

^runbfteuer«
Reinertrag

.4C

IDurd^ bie

Slnf.'Komm.

geja^Iter

itaufpreio

mmn

¥rei«
pro ha

.4C

iBielfad^ed
be« ®runb'

[teuer-
Reinerträge«

1886 1

1887 1

1888 1

1889 1

1890 {

1891 1

1892 1

1893 1

1894 1

1895 {

1896 1

2

2
1

3
3
3
7
3
8
4

14
3

25
12

19
10

8
4

9
2

16

5

1

6
1

5

3

i

3

11749
111

14826
575

9 524
602

4 801

7 767

8

8527

8 422

0y62

8408
16

6264

7 525
41

3520

95 708
1252

115 175
6043

75 207
6 333

44 249
438

71276
113

78 987

61 269
9

78 949
107

60 903
66994
32 869

6 674 150
88 845

8 719 651
352 080

5620505
429200

3 268 250
25 060

5 095 510
9110

5 789617

4621808
450

5 265 600
5 765

3 590850

4289140
31000

2 282610

568
802

588
612

590
713

681
6Ö7

656
1174

679

549
731

626
351

573

570

750

648

69,7
71,0

75,7
58^

74,7

67ß

73,9
57,2

71,5
80,7

73,3

75,4
52,4

66,7
53ß

59,0

64,0
46,0

70,5

3ufammen |

35

1

113
34

91831
1303

781087
14 976

55 217 687
941 510

605
676

70,7
62,9

36

147

92 724

796 063

56 159 197

606

70,5

^ li

i3 ^

^er (Sxwnb ton beutf^en Sorbefitern, ber in
neuerer 3cit zugenommen ^at, ift nic^t etroa barauf
aurüdjufü^ren, ba^ bie polnifc^en SSeft^er ft($
meigerten, burc^ Serlauf an bie ^nftebeIunad!om'
miffion beren 3(ufga(e )u unterftüt^en, er ift mtU
nie^r oorjugdmeife ba erfolgt, luo entmeber bie (^t*
fa§r oorlag, ba| anberenfaUd bas ®ut in polnifc^e
$anb übergel^en merbe, ober aber roo ed aur %b-
runbung ber Slnrtebelungdgruppen unb Sicherung
befte^enber beutfc^er@4ul« unb^ir^enfpfieme not«
menbig erf^ien. äluf bie gleiten Seranlaffungen
ift auc^ bie Srroerbung von Sauernroirtfc^aften ju«
rücfiufü^ren, bie jeboc^ in (e^ter 3cit nur no(^ aud«
no^märoeife oorgefommen ift. Son bem ®efamt=
erroerb entfallen auf 7 Greife im3leg.*Se8. ©romberg
82457 ha, 20 Kreife im 9ieg.*«ej. ?ofcn 34878 ha,
3 streife im Reg.«Sea. ^anjig 2731 ha unb 9 Greife
im Req.'Se}. sKarienmerber 22 657 ha, im ganjen
alfo 92 724 ha. Xai Ser^ältniiS amifc^en ber burc^
bie älnfiebelungdtommiffton erworbenen unb ber in
ben einaelnen «reifen überl^aupt oorbanbenen So«
benfläd^e fd^manftamif^en 0,06 unb l'S^lo, bad Ser«
§ä(tnid amifc^en bem erworbenen unb bem im Jlreife

überhaupt oor^anbenen ^rogarunbbeftl bagegen
awifc^en 0,22 unb 23,94 Vo, Xk Slngemeffen^eit
ber ge^a^Iten Jflaufpreife au beurteilen , ift auBer«
orbentlic^ fd^roierig, »eil ber ali 3Ra^ftab mitgeteilte
G)runbfteuer«Reinertrag bei otelen ®ütern wegen
ber fett feiner im Slnfang ber 1860er 3a§re erfolgten
(Veftftellung oorgefommenen Sobenmeliorationen
unb SBirtfd^aftdänberungen nic^t me^r antrifft unb
ba§er feine fiebere (Srunblage gewährt; auc^ ber
^urc^fc^nittdpreid für 1 ha lann für ft4 allein nic^t
ma^gebenb fein, weit burd^ ben ^ulturauftanb eineä
©uteä unb bie oor^anbenen Q)ebäube, lebenbed unb
toted 3nt>entar bie Serte ftarl beeinflußt werben.
Offenbar §at bie au @nbe ber 1880er 3<^te eine
allmö^n^e Steigerung, feitbem aber — bem all^
gemeinen Rücf gange ber £anbwirtf 4af t entfpre(^enb
— ein ©infen ber greife ftottgefunben. SBenn biefcö
in ben 3<t^l^n nic^t fo fc^arf ^eroortritt, fo liegt baä
baran, hai an bie Sefd^affen^eit ber ©üter immer
^ö^ere ^Inforberungen gefteUt finb. 92aturgemä|
^ot in ben beiben erften Solaren be« Sefle^end ber 9ln«
ftebelungdfommiffwn ber oer^ältnismäBig ftärffte
@rwerb ftattgefunben; bie ©röge ber in ben folgen*

9(nftebe{un$en (beutf^e) in beit ^rooinsen ^ofen unb SBeßpteitten.

bcn ^o^ren oemac^ten (Snoerbungen entfptic^t an«
nä^ernb ber ?fladie , für bie mit bem oor^anbenen
$crfoiia( jä^rlic^ 9eftebe(un(|dpläne aufaefieUt unb
bearbeitet roerben fönnen. 3m Saftre 1896 f^at f 4on
etneCSinfc^ranlung ftattaefunben, bie inberaUmä^«
iic^n @rfc^ö|)fung bed Stnftebelungefonbd i^re (Sx*
!tarung ^at. 3n ber ^efjrünbuna bed @. o. 26/4
1S86 mar ald i^^urd^fc^nittdenoerbdpreid für 1 ha
')60 ^ angenommen roorben; biefer @a^ ift nur in
rtnem Saläre nid^t erreicht, bagegen in allen übriqen
Sauren, mithin au4 ^'(^ 2)ur(4f(!(nitt (mit 606 J(f\
ntc^t unerheblich überfc^ritten. @d ift f^on jel^t Dor»
au^sufe^en, baft ber geplante ^rner 6 oon 200 000 ha
tei meitem nicbt erhielt werben wirb, ba^ oielme^r
^öc^ftend 150000 ha »erben ermorben werben
(önnen.

§ 3. >tttiif4enaeitHd|e Serttmltong bev er-
»OTtencit @fiier. 3n ber erftenSeitbedSeftebend
ber XnfiebelungSfommiffion würben bie burc^ fte
erworbenen ©üter ber äiegierung, in beren Se^rle
|ie belegen waren, i^ur einftweiligen Verwaltung --
©ie 2)omäncn — überwiefcn. S^iefe« Softem bat
nc^ aber wegen beS barin beroortretenben 2)ua(id«
mud f f cblecbt bewö^rt, baB f c^on feit bem 1/10 1888
{amtlicbe Erwerbungen, mit nur geringfügigen, in
befonberen Serbältniffen begrünbeten ^udnabmen,
in bie eigene SJerwaltung ber 9(nftebeIunadfom'
mtffton übernommen würben, ^iefe tegt babei bie
fBirtfcbaftdfübrung in bie $onb eined befonberen
@utäoerwaIterd, ber gteicbseitig aucb ald SCnfiebe«
(ungdoermittter bient unb ald fo((ber ben ftcb me(«
benben 91nfteblern ^ud!unf t ju erteilen , ben @r«
Werbern aber bie wirtfcbaftlicbe @inri(btung ibrer
neuen SteKe au beforgen unb fte wegen ibrer SBirt*
fcbaft^fübrung \m Sluge \yx bebalten bat. @r ifl ge*
wiff ermaßen bie fiofalinftans ber Slnjlebelungäfom»
miffion. gür bie Sewirtfc^aftung bed ^ur Sluf*
teilung beftimmten ©uteS war früber ald ©runbfat^
aufgefleUt, aUe ^udgaben ju oermeiben, bie „eini
Serbefferung unb Sßermebrung ber ^bftube unb
bed tobten wie lebenben ^noentard über bad Wag
beflen imSluge baben, xtioS> }ur®rba(tung beraub«
ftan^ unbebingt erf orberlicb ift" ; bie SlnfteMer foQten
bte erforberlid^en 8obenDerbef[erungen audfübren.
8(bon balb änberte man biefeä aber , [o bab nun«
mebr eine Hebung ber buicbgebenbd febr berunterge«
fommenen SSl^irtf^aften unb^war fowobiburcb 9lud*
fübrung Don S!I2e(iorationen, namentlicb Drainagen,
offenen ^ntwäfferunge«(!6orf{ut<')®raben unb guten
SBegen, ald aucb burcb rationelle Sewirtfcbaftung,
namentlicb oermebrte ^üngerprobu!tion, b^tbeige«
fübrt wirb, beo or bie neugebilbeten Stellen in bie
$)änbe ber 3(nfteb(er übergeben: »ber Kleinbetrieb
btr ilnfiebler erbeif (bt ein ertragdftcbered £anb, wenn
au(b i^unacbft mit mäßigen ^urd^fcbnittderträgen".
^ab bierbei mancber 9Biberflreit ^wifcben bem auf
•Hebung bed @ro|wirtf(baftdbetriebed gericbteten
^'^nterefFc unb bemienigen entfteben mufe , wa« bie
beoorftebenbe Sluflöfung in Heinere äBiitfcbaftenald
3wechnä|ig erf feinen lä^t, ift felbftoerftanblicb- ^ie
Reinerträge ber ®robwirtf(baften ftnb baber nicbt
fo bocb, aföfie auefaUen fönnten unb müßten, wenn
ed ftcb um bauembe ^eibebaltung eined folcben )6e>
triebet bonbelte, um fo mebr aU aucb bie Unter-
ftü|ung ber an^iebenben ^nfiebler burd^ jgieferung
oon ?{aturalien unb ©efteHung oon @pann« unb
älrbeitäfröften bie SBirtfcbaftdfü^rung febr erbeb«

lid^ betafiei. 9id @nbe 3uni 1896 bat btefe itwifcben-
Itettücbe SSerwaltung im ganzen 5930332^ ^u«
fcbüffe erforbert; blefen fteben 1297094 Ji Über*
fcbüffe gegenüber, ed ift alfo ein S^fcbug oon
4633238 J« erf orberlicb gewefen.

Drainagen ftnb bis 1897 bereits auSgef übrt ober
bocb eingeleitet auf 120 Sefibungen oon 72516 ha
©efamtffäcbc für 27181 ha ^um Äoftenbetragc »on
4629522 Jk (runb 170 Jk für 1 ha). 3ln SBicfen-
unb 3J2oor!u(turen waren biS jum @cbluffe beS
Sabred 1896 Stnlagen im Umfange oon 1090 ha
ooQftänbig fertiggeueUt, bamalS in ber ^uSfübrung
begriffen 420 ha unb SSorarbeiten quSgefübrt für
bie Anlage oon weiteren 200 ha. aber bie burcb
bie ÄuSfübrung entftanbencn Äoßen fmb amtrtcbc
S'^itteifungen nocb nicbt oeröffentlicbt.

§ 4. Sorberetinng nnb «ndffibrnng bev S9e-
ftebelnng. 3ur ^Vorbereitung ber Sefiebelung wer«
ben „Senebelungdpläne" aufgefteQt. 8um %t\\ ge^
fcbiebt biefeS burcb bieÖeneralfommifftoninSrom*
berg — nacb ben für bicfe ©ebörbe bei berartigen
Slrbeiten beftebenben befonberen S3 orf cbrif ten, wobei
eS aucb vorifommt, bab -bamit vx^ UmlegungSoer«
fabren mit 92acbbargrunbftücfen auf ®runb beS ®.
0. 2/4 1872 oerbunben wirb — , jum %t\\ burcb ben
^räftbenten ber äinftebelungdfommiffion. ^ie ®&*
neralfommiffton ift jebod^ nur in oerb&ünidmäbig

geringem Umfanoe bierbei tbätig gewefen, bennoon
en \A^ @nbe 1896 überbaupt bearbeiteten 66065 ha
rmb burcb fie für 11437, burcb ben ^räftbenten ber
SCnftebelungSfommiffion bageaen für 54628 ha
Seftebelungdpläne aufgefleUt. 9?acbbem inawifcben
burcb bie 9{entengutSgefebgebung ber ©eneralfom«
miffion eine äbniicbe 3:bÄtigfeit, wiebicberSCnfiebc*
(ungSf ommif fion , überwiefen ifl unb bierburcb
namentlicb aucb ibre ^rbeitslräfte für biefe 3n)e(fe
ooU in älnfprucb genommen werben, bat fte im gabre
1896 f cbon ni^t mebr mitgewirft unb wirb aucb wobl
in 3w'««ft "itbt mebr mitmirfen.

^er SeftebelungSplan, ber auf ©runb einer be«
fonberen eingebenben äßertf cbä^ung beS aufzuteilen«
ben Oute« — unb jwar fowobl beS @runb unb
lobend, als aucb ber oorbanbenen ©eböube — auf-
gefteQt wirb, Ttebt nicbt nur bie \\x öffentlicben unb
gemeinfcbaftlicben 3n>ecfen erforberlicben Anlagen,
als äßege, ©räben, Aircben«, ©cbul* unb ©emeinbe«
lanb u. f. w., fonbern aucb bie su jeber einzelnen
neuen ©teile gebörigen Zaubereien genau oor.
Selbftoerftänblidb wirb bei ben legieren ein befon»
berer Sßert barauf gelegt, bag bie ju einem gebeib«
lieben fBirtf cbaf tSbetriebe erforberlicben 93obenarten
unb »Klaffen oorbanben pnb. 3« melcber ©röfte
biefe ©teilen gebilbet werben, ergiebt nacbftebenbe
3ufammenftellung.

(@. bie ^abeOe auf S. 4 oben.)

2)ie bis @nbc 1896 %\x Slnfteblerrecbt begebene
^läcbe umfabt 34689 ha mit einem 933erte oon
22129661 -4; bei 1975 Slnfteblern entfäUt mitbin
im 2)urcbfcbnitt auf ben ©ini^elnen 17,56 ha Sanb
mit einem äßerte oon 1 1 205 ^. Um für eine fpätere
@niwicfelung ber Kolonie unb babei beroortretenbe
unoorbergefebene SBerbältniffe nocb £anb ku baben,
wirb im ©inteilungSplan eine erbeblicbe fl^löcbe i^ur
SJerfügung ber SinftcbelungSfommiffion belaffen
unb einftweilen burcb Serpacbtung genubt. ^^r
welcbe öffentlicbe ober gemeinfcbaf tlitbe gmecfe Sanb«

1*

atnftebelungen (beutfd^e) in ben ^rooinaen $ofen unb SBeflpreuBen.

lift

5 10 n

bu bi« m

1« \^ SiO

hA bi t»

20
bU
25
ha

25
bis
50
ha

50
bU
120
ha

übet
120
ha

4

es

3a^Iber»ii«itbe
1896 geHlbeten
GtcOen etnf<41.

Sa^rencrwotbe»
nen unb flteld^
begebenen 9au>
emiDhrtft^aften

483

494

572

562

411

451

85

13

3071

2)aoon finb bi<
Cnbe 1896 be«
geben:

all »entenfleaen

. ^ac^tHetten .

« ftelei«lgent.

„ SauemiDirt«

fc^often . .

216
35
45

1

355

75

5

1

378

53

2

3

306

27

2

3

195
9
2

3

214
23
8

7

52
5
1

7

11
1

1722
228
65

25

3m ganzen . .

297

436

4SI

338! 209

252

65

12

2040

M bleiben a(fo
uttbegeben . . .

186

58

141

224

202

199

20

1

1081

auf loenbungen gemalt loerben , f otoie roefc^e ^ö^e
biefe erteilen , ^ti^t folf^enbe %ahzUe bet biü @nbe
1896 bei ben aufgefteUten 8eftebelungdp(finert pro«
ieltiett geroefenen ^runbftüdi^oenoenbungen:

OefamtfIA<be
her bii «nbe 1896
bearbeiteten oater

ha

66065

Saoon ftnb:

»3

268,88

ha

1502,49

^|g

ha

9875,14

ha

11786,51

2)aau tfi m bemerfen, hai bie gflöc^en in Bpaltt 8
im Saufe WSeftebelung ausibeniem^enber@palte
4 berart etgönst loerben, bag fte btd )u 5^/o be^
äBett^ed bec ©efamtflöc^e Spalte 1 batfteQen.

Stugerorbentlic^e S(^n)ierig!eiten mac^t bie ®t^
bäubef rage , b. (. bie angetneffene Sermertung ber
auf bem ®ute Dor^anbenen unb bie ^efc^affung
neuer ©ebäube für bie einzelnen ©teilen. @ine anber-
roeite Einrichtung ber oor^anbenen , burd^ge^enbd
bauli4 fc^le^ten ©ebftube ift meiftend oerpältnid«
mä^ig SU teuer; roo ba^er nid^t ein i^rer ©rö^e ent«
fprec^enbed 9leftgut gebilbet werben fann, werben
fie jum Sl5bru(^ befHmmt. 2)ie ^erftcHung neuer
®ebäube §at bie ÄnftebclungSfornmiffton in ben
erften Sö^ren oielfac^ ben Änfleblern ~ bie bann
roö^renb ber Sauaeit in Paraden ober ben oor*
l^anbenen (^utiSgeböuben untergebracht würben —
überlaffen. ^mmerl^in würben ougeroem burc^ fte
fclbft in ben Sauren 1888—92 etwa 170 Slnftcbter»
ge^öfte errid^tet, unb jwar würbe bie 9(udfü^rung
an Unternel^mer vergeben. ^ie|e (^ebäube waren
aber bei ben 3(nfteblern unbeliebt ; ber fidfalifc^e 9au
würbe ba^er me§r unb me§r eingefc^ränftunb wur*
ben 1893—95 nur noc( etwa 40 ©el^öfte (ebenfalls
burcb Unternehmer) ^ergeftellt. ^nt übrigen Ratten
bie Snftebler für ben 9luf bau felbft ju forgen, ibnen
würbe fad^oerftänbiger diät unb $ilfe gewäl^rt,

namentlich aber biOiged 9RateriaI befc^afft. 3» "^^i*
terem S^tdt würbe eine oudgebe^nte Si^gelfabri«
!ation eingerichtet — bi« (gnbe 1896 ftnb bereite
runb 90 3Willionen 3i«öct wnb 2)rainröbren ange*
fertigt worbcn — uno fogar eine, injwifc^en wiebcr
eingegangene, $)olsfcbneibemü^le angelegt. Bett
1895 wirb jebo^ ber Serfud^ gemacht, bie ©e^öfte«
hauten in fiSfalif cber Äegie — alfo o^ne 3«8icbung
von öauunternebmem — ^ersufteHen. a)abei ift ber
Serwalter bed^nftebelungdguted bereigentlicb aud«
fübrenbe öau^err, bem ein ©autec^nifer jur ^ilfc-
leiftung überwiefen wirb. 3)ie neuen ^oflagen wer*
ben möglicbft aufammenliegenb — im 9(nfd^lu6 an
bie Äir^e — unb alfo ol« gcfd^loffenc 2)orflage
projeltiert, woburcft bie gleidjjeitige 3Cu«fä^rung
einer größeren SCnaa^l bauten ermbaltc^t unb bie
3){aterialbef cbaffung unb Bauleitung febr erleid^tert
wirb. Sür bie obere Bauleitung beflebt ein befon«
bered ^ocbbaubureou. ^iefed bot namentlicb aucb
eine umfangretcbe Xb^tigfett in Bauten ju öffent«
lieben 3»c<«n entfaltet. Bid (Snbe 1896 waren an
fotcben überbaupt fertiggefteOt ober nocbim9(uöbau
begriffen: 9 Äircben (8 eoangelifcbc, 1 fatbolifcbe),
10 Betbäufer (eDangelifcbe), 10 ^farreige^öfte, 1
Dipaniftengeböft, 67©cbulen, 34 $)äufer für ®c-
meinbejwecfe (9lrmen* unb ©priftenbäufer) für im
ganjen 1601085^.

§ 5. Bef^nffititg bev «njieblev. j^ür bie Be«
fcbafnling ber SCnftebler wirb feinerlet Äeflame ge*
macbt. ®rfi in ber allemeueften 3f it f^at man an
einzelnen ©teilen, namentltcb im SBeften, Bortröge
über bie Änfiebelung oer anlaßt unb aucbBertrauenö*
manner aU Slu^fuhftdperfonen beftellt. 9lu^ allen
©egenben ^eutfcblanbd , jum £etl aucb ^ud bem
$ludlanb, ftnb oon jeber aa^tteicbe Bewerbungen
um 9(nfteblerftellen bei ber ^ommif fion eingeganaen ;
indbefonbere gieben aber bie angefebten Sutftebler
^eimatdan^ebörige nacb ftc^. Bi$ )um Sabre 1893
ftnb über bte bei ber ^nftebelunadfommiffton felbft
eingebenben SÄelbungen flatiftif^e S(ngabcn t>er-
öffentlicbt , feitbem aber unterblieben , weil fic ein
nicbt mebr jutreffenbei^ Bilb gaben. ^Umäblicb b<tt
ficb nömlicb eingebürgert, baß Bewerber ftcb in*
näcbft nicbt an bte ^entralftelle, fonbern an berettd
angefe^te Jtoloniften ober an bie ©utdDerwalter
wenben unb von biefen münblicb ^ui^funft erbalten.

SBer ftcb um eine ©teile bemübt, erbölt einen
(^ragebogen 3ur ^u^füllung, burcb ben feine per fön»
lieben unb Bermögen^oerböltniff e flargefteUt werben
foUen. Entfprecben bie eingaben , bie oon ber $ei^
matäbebörbe alg ricbtig ju bef cbeinigcn ftnb , ben
oon ber Slnftebclungäfommiffton geftellten 3ln*
forberungen , ift ber Bewerber in^befonbere unbe*
fcbolten unb ber £anbwirtfc^aft audreicbenb funbig
unb im Beft^e eineä Bermögend , bad minbeftend
etwa bem SGBerte ber notwenbigcn SGBobn* unb SBirt*
fcbaftdgeböube unb be« 3«ö«ntarö ober aber 40%
beä Bobenanrecbnungd wertet (250—350 Ji pro ha)
entfpricbt; fo wirb entweber mit ibm fofort eine
$un!tation über ben @rwerb einer beftimmten ©teile
abgef^loffen, ober er wirb in bcfonbercn Siften oer-
merft, «notiert', unb ibm Stacbricbt gegeben, wenn
bie feinen IBünfcben entfprecbenbe ©teile auä einem
in ber $roief tierung begriffenen ^utejumBerlaufe
fertig unb bereit gefteHt ift. Ungeeignete Bewerbet
werben jurücfgcwiefen. Söieoiel Bewerber au« ben
einjelnen ^rooinjen unb nic^t*preußifc^en£änbern

äCnfteberungen (beutfc^e) in ben ^rootn^en $ofen unb äBeftpreu^en.

pnotiett' »otben ftnb unb n)iet)ielbaDon9(n{teb(ers
fttUtn erhalten §aben, ergtebt nac^fte^enbe gufam«
menftefluno. 3n biefe ift 5etfpie(^meife auc^ einge«»

tragen, n)ieoiel na(l^gen>iefeneS SBermdgen bie im
3a9re 1894 angemelbeteniBemerbecim^rc^fc^nitt
pro Jtopf Ratten.

9lome

ber ^rooinien

§9

1
Q

i

(0

1

1

8

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S

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ei

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«B
II
1-

ii

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0)»

P

iBemertungen

«Atiert ftnb bi«
Silbe lä93 . .

1726

292

1689

643

531

432

115

160

832

68

14

216

55

189

Summa
6462

^ngefe^t finb bid
eabe 1896 . .

372

16

436

238

144

151

58

51

242

34

7

66

79

81

Gumma
1975

D«nn5aen bec im
^»re 1894 9lo«
Herten betrug
In ,» . . . .

3900

4850

6550

6077

8000

6400

6700

10700

7000

9150

__

18000

^

4750

3m {Durc^*
f($nttt 6800

^ier^u iftnoc^ )u bemerlen, ba^ au^erben a(d an*
gefegt beaeid^neten nodj 65 ^araeUen au freiem @igen*
tum an benachbarte ©runbbeft^er vergeben ftnb. mi^
ben eigentlichen 3(nfiebetung«proüinacnftammen nur
80Ö(grmerber, mä^renb bie übrigen 1167 aud me^r
ober minber weiter gerne augeaogen ftnb. 1844 ber
(Srroerber ftnb eoangelifc^, läl !at§oüfd^. älnfiebe«
lungSanträge maren bid (^nbe 1893 bei ber ^nftebe«
lung^fommiffton im ganaen runb 10000 eingc*
gangen.

§6. 9it^i9J9tm^t»(£ttottH, 3)ie9(nftebler
enoerben, fomeit fte nic^t (ebiglid^ aU 3<^itpci(^ter
auftreten, au Eigentum, unb an^ar gegen gabtung
einer "Sitnie. (Sine bare SCnaa^lung auf ben äßert
be« @runb unb öobenS wirb nicjt »erlangt, ftatt
beffen aber Saraabtung ber ©eböube ober hinter«
legung einer entfprecbenben Summe, faUS ber 9ln«
ftebler felbft bauen miß. 3)cr @igentum«tibergang
DoUaiebt ftc$ nacb allgemeinen 9lecbtdregeln burcb
iluflaffung unb Eintragung im (^runbbuc^e. gür'
oerfcbiebene gälte behält ft4 bie ^nfiebelunggfom«
miffion ein iRäcftritt^« unb ein äßieberfaufiSrecbt
oor, ebenfo bcbingt fie ficb if)xe ©enebmigung aur
Übertragung ber ©teilen an neue ©rroerbcr au§.
2)aburcb, bafe bie Slnftebelungggüter bem Slnerben«
gefeft o. 8/6 1896 unterliegen, finben aucb beffen bie
Vererbung unb Seräufterung einfc^ränfenben Öe*
flimmungen ^nmenbung.

^e Aaufrente miro nic^t ali Silgungdrente,
fonbem ald immermä^renbe mit ber äRa^gabe feft«
gefegt, baft ber «nfiebler 90®/o baoon feberaeit nadj
6 monatiger ^ünbigung burcb Saraablung ablöfen,
ber giätud aber Slblöfung erfi nacb Ablauf oon 50
3abren feit bem SBertraaSabfdJluffe »erlangen fann.
35cr »eft ber Äente (10 «/o) ift nur mit 3uftimmung
bed gtdfud ablösbar. Bei einer auf Antrag beä
^nfteblerd erfolgenbenSlblöfung mirb ber Jlapitali«
fierungSfaftor fo beftimmt, ba^ burcb SRultiplif ation
mit bem 3<t^i^eSn>c^ ^^^ 9'iente bie @umme ficb er«
giebt, mit ber bem Slnftebler feine ©teUe in 9led^nung
gefteUt mar (felbftoerftcinblicb ^öcbftenä 90^/o, mei'l
10<^/o unablöSlicb ftnb). Sei einer oom gidfud be«
antragten Slblöfung fann ber J^apitalifterungiSfaftor
bagegen gefe^lic^ b<^cbfteng 25 fein, ^a nun bei

geftfetfung jener 9{ente uerf c^iebene $roaentf fitfe ge«
möbltmerben, fomecbfelt aucb ^^ J^apitalifterungd«
faftor; beträgt ber $roaentfat h-^.2, fo bat ber
^nftebler, menn er ben ^blöfungdantrag ftellt, aum
50 fachen Setrage au fapitalifteren , mäbrenb ber
gidhtd nur ben 25 fachen nehmen barf, b. b- iut
erften %aU finb aur Slblofung für 2Ji 9ietttt 100 ^
im anleiten gaO aber nur 50 au aablen.

§7. i^^tU»Stüu^pttiSt». 3ur Ermittlung
beS ben ll^aufpreid erfe^enben ^nrecbnungdmerteS
mirb au ©runbe gelegt, xoa& tai aufauteilenbe ®ut
im @in!auf gefoflet bat; baxu merben bie burcb bie
3n)tfcbeni)ermaltung, bie erftmaligeEinricbtung ber
^nfteblerfteOen— audf cblie^licb etmaiger Drainagen
— unb bie Stecjelung ber ©emeinbe« , Scbul« unb
Kircbenucrbältntffe cntftanbenen l^oflen gerecbnet.
Son ber ficb ergebenben Summe werben bie aud
etmaigen 9lnaablungen,Serlauf von 3n»entarftücten,
alten ©ebäubenu. f. m. berrübrenbenSareinnabmen,
ferner bie äßerte ber ©emeinbe« unb Scbulbotationen
unb ber öffentlichen gwecfen bienenben ©ebäube —
^ircbe, @cbule, ^farrgebäube — abgeaogen. ^er
oerbleibenbe Äeft bilbet ben ÄnrecbnungSroert , ber
burcb ben Serfauf ober bie Verpachtung ber einael«
nen Stellen gebedft werben mub- ^ie Stenten »on
bicfen 3lnrecbnungSroerten werben »crfcbicben be«
meffen. Sie betragen bei ben bid @nbe 1896 aufge«
fteUten HO SeftebelungSplänen

30/0 in 70 gäOen,

2«/4 , , 1 r

2V2 . ^ 18 i

2V4, . 3 .
2 , . 17 .

l»/4. , Igatte.
9Bo 2)rainagen audgefübrt ftnb, bat ber Slnftebler
SS^/o ber 2lnlage!oftcn bar au aablen, ber Sleft wirb
aum 9tentenfapital gef cblagen ; bieroon werben aber
minbeften« 3®/o Äente berecbnet 9lacb biefcm Scr*
fabren fallen alfo bemgidfuiS bie aud berOrbnung
ber öffentlicben (©emeinbe«, Ritual* unb Scbul«)
Serbältniffe entfte^enben Hoflen aur Saft ; infolge«
beffen oerainft ftcb baS »on ibm tbatfäcbücb aufge*
wenbete Äapital entfprecbenb geringer. Diefe SJer«
ainfung wirb tro^bem unter Serücfftcbtigung aller

SCnftebelungen (beutf^e) in ben ^tooinaen $ofen unb äBeftpreufien.

Unfoflen im S)ur($f c^nitt 2 — 2V9 ®/o unb oon ben feit«
^er angefe|ten Stellen im ganjen iä^rUc^ etmo
590000 m, betragen. Um ben 9(nfteb(ern ben 3u-
SUg unb bteerfte@inri4tungauer(eid^tern, erhalten
fic beim Slnjuge audreic^enbe grut^toortäte —
aWunböorrat, Saatgut, ffiirtffJaftSoorrat — unb
9iu^ungen — ©rünfutterbcaug, ffieibe , Unterbrin«
gung in Saracf en ober ©utSgebäuben , ®efpann(ei«
ftungen u. f. m. $lu|erbem fönnen i^nen 3 ^rei«
ja^re geroö^rt werben, berart,baB i^nen bie roö^renb
biefer 3^^^ f^I^^g werbenben Sienten oöUig erlaffen
— ni(Jt etwa nur geftunbet werben. Sollte baS
SScrmögen bc« Änftebler« für bie erfte ©inri^tung
ber Stelle nic^t ausreißen, fo fannein@rgäuaung^«
barle^en bx% aur ^ö^e bed falben einjebraci^ten
SSermöaeng burc^ ben ^räfibenten ber Slnftebelungd«
fommiffton gewährt werben. @in folc^eS 2)arle^en
wirb bann mit 3Va — früher 4®/o — »crainft unb
in 20 Sauren bur«^ S^lEllung »on jä^rtid^ 7 ®/o getilgt.
§8. Pflege ber $0Unie. äluc^ na4 ber »e«
enbigung ber eigentlichen )Beftebelung bleibt bie fLn»
fiebelungSfomm'iffton fortgefe^t um baS @ebet^en
ber Itolonie unb i^rer einaelnen 9lnge^örigen be«
mü^t. 2)er Schaffung georbneter unb aufriebenflel*
lenber ©emeinbe«, Air^en« (fat^olif^er unbeoange*
lif^er) unb S^uloer^ältntffe, nic^t minber ber Sil«
bung oon lanbwirtft^aftlid^en SBereinen, Drainage«
genoffenf^aften, ^arte^ndtaffen, SoUöbibliot^efen
ü.f.w., ber i^erftellung oonSJerlc^rderletc^terungen
(^oftagenturen) wirb befonbere Sorgfalt gewibmet.
Dbftböume werben aud guten Duellen beaogen unb
ben Slnfieblern jum Selbftfoftenpreife geliefert,
guted9iinboie^ wirb in befonberen 3>epotg gehalten
unb geaogen unb ben Koloniften gegen fof ortige ober
Slatenaa^lung oertouft, ober au($ald£ei^oie$äber«
laff en ; %tuet* unb ^ageloerftc^erung wirb au er«
mäßigten ^römienfäten vermittelt u. bgl. m. ^a^
mcntlic^ werben bie Slnfiebler in ben erften Sauren,
wo fte mit ben flimatifc^en unb Sobenoer^ältniffen
no(^ nid^t genügenb vertraut ftnb, bur(t Sac^oer«
ftänbige — meiftenö bie SSerwaltcr ber Slnfiebelungö«
guter, bie überhaupt in ben erften Salären ba3®ebei«
Ken berÄolonte au beobachten §aben— beraten. Sm
^alle wir!lid^er 9{ot werben i^nenaud^ bereitwilligft
bie Slenten geftunbet. ^ie guten Erfolge biefer
rationeQen Pflege treten in ber er^ö^ten £eiftungd«
fä^igleit ber Hiifiebler, in ber Suna^me be« »ie§«
inoentarS unb ben gefteigerten (Ernteerträgen, na«
mentlic^ barin au 2;age, ba^ in ben älteren ^olonieen
bie 3a^lungSrü(tftänbe immer feltener werben, unb
bag auc^ bie gal^lungen früher unbeaa^lt gebliebener
fälliger SSerbinblic^feiten tro$ ber im allgemeinen
ungünftigen lanbwirtfd^aftli^en Jtonjunfturen au«
nehmen. 2)a^ einaelne Äolonieen fid^ beffcr ent«
wicEeln ald anbere, ebenfo baB in ein unb berfelben
5tolonie einaelne 9lnfiebler beffer oorwärtd !ommen,
ift eine wieber^olt beobachtete, burc^ bie SSerf d^ieben«
^ett berSoben«unbSerfe^r6oer^öltniffe, noc| me^r
aber burc^ bie perfönlid^en @igenfdbaften ber ^n«
fiebler leicht erflärte S^atfac^e. 3n 86 ^äüen §aben
bie ^nftebler il)re Stellen nic^t galten !önnen, unb
awar ^at bie ^nftebelung^fommiffton in 14 J^ällen
ba6 oertragSmägig oorbe^attene 9Bieber!aufgrec^t
ausgeübt , in 5 gäflen ift Swangöoerftctgerung er«
folgt, in 17 pUen ift burcj bie Slnftebelungöforn«
miffton bie befte^enbe $ad^t gefttnbigt worben. 9luf
bie überhaupt begrünbeten 1975 Stellen mac^t ba§

1,82 ®/o verfehlte Sertebelungen auiS, oon benenauf«
fallenberweife nabeau bie $älfte auf $äc(ter ent«
fällt. 9ßo SCnftebler freiwillig oerf auf t ^aben,« ^aben
fie meiftenä einen Ssorteil babei erjiclt; im allge*
meinen ftnb bie neuen Erwerber fapitalfräftiger ge«
wefen, al« bie SSerfäufer , fo bafc ber öefi^wecjlcl
nic^t au bef lagen war.

§ 9. gfittansieffeS (Srgeinti» unb (f rfotge.
^iad^ bem finanaieaen Slbfc^luB bed Sa^red 1896
betrugen bid 1/4 1896 bie Sluggaben inägefamt
80892522,30 A bie (ginnabmen 10970732,95 Ji,
mit^jin bie «umgaben 69921 789,35 Ji. 3n ben ®in«
nahmen ftnb nic^t nur bie ^ac^tbeträge für 2 im
ganaen oerpa^tete ©üter, fonbern auc^ f amtliche
'ür bieüberlaffung oon ©runbftücfen gegen Itapital
)ber 9iente oberS^itpacbt überhaupt geleiftete3ab*
lunaen enthalten. 92ac^ § 8 be$ (3. o. 26 '4 1886
fliegen übrigend bie gefamten @inna^meno. 1/4 1907
an nic^t me|r in ben f^onbd ber Slnfi^belungdfom«
miffion, fonbern treten ben allgemeinen StaatSein«
na(imen au.

9Zacb einer 1891 aufgenommenen Statifti! lebten
bamalä auf 771 $)ert|ungen 5082 ^öpfe, im3)urc^«
f c^nitt 6,5. ^amalo waren 22 805 ba in 1057 Stellen
aerlegt, fo ba6 1 SteOe 21,5 ha unb bie begebenen
111 SteOen 16576 ha umfaßten. SBenn 150000 ha
erworben werben, fo würben 16576 ha bieroon ald
befiebelt abauaie^en fein, fo ba^ 183424 noc^ oer«
bleiben, waiS bei einem IDurcbf^nitt oon 21,5 ha für
bieStelleunb unter $erücfftc|tigunabed9(baugei für
gemeinfc^aftlid^e Slngelegen^eiten, Dotationen u.f.w.
noc^ etwa 6000 Slnfiebler erwarten läftt. iBei einem
JDurcJfc^nittSfajj oon 6 ^erfonen für bie Stelle
würben alfo nodj 36 000 ^erfonen au erwarten fein,
bad 0anae ä^nftebelungdwerf ba^er etwa 42 000 ^öpf e
in bte beftebelten @egenben bringen.

3u erwähnen ift noc^, bag nac$ 9(rt. 62 bed
(S.&. 11. S.@.S. bie lanbe«gefe(ltd^en Sorfc^riften
über 9)entengüter unberührt bleiben. S)er 9{egie«
rungdoorfc^lag , aucb bie über Slnfiebelungdgüter
unberührt au laffen, ift im 9ieic^dtage abgelebnt
worben. Xa jeboc^ bie meiften 9lnftebelung^güter
in ber i^orm oon 9tentengütern gebilbet ftnb, wirb
bie X^ätigfeit ber Slnfiebelungdfommiffion burd^
bad IB.^.SB. nid^t er^eblid^ beeinflußt werben.

dntUen unb fiitiCYatnr.

2)aS wertooUfte unb auoerläfftgfte äJIaterial
aeben bie alljährlich bem fianbtage ooraulegenben
$)enffc^riften ber Slnftebelungdfommiffton felbft.
3m übrigen ogLSering, S>ie innere iiolonifation
im öftlicjen S)eutfdjlanb, Seipaig 1893, S. 200-242.
^erfelbe im ^anbwörterbuc^ ber Staatdwiffenfc^af ^
ttn oon Sonrab, Alfter, ^e^iS, 4^öning,
1. Supplementbanb unter ^nfieb.@. G. £ u (!e , 2)ie
beutfc^en $1. in SBeftpreugen unb $ofen, 9ieifebe^
obac^tungen, »erlin 1891. $an!S2)elbrüce, ^a^
^olentum, in ben ^reug. Sa^rbüc^ern, »b.76£)cft
1 u. 3. SluBerbem befielen eine Sieibe SSeröffent«
lic^ungen über im SlnfiebelungSgebiet gemachte Be-
obachtungen. Silicat mit Unrecht ^ebt aber bie Stnfiebc«
lungöfommiffion in ber 2)en!|c|rift für 1893 S. 17
beroor, baß biefeoielfad^ ein fd^iefed unb übertrieben
generalifterenbed Bilb oon ben t^atfäc^lic^en Ser-
$ältnif[en ber 9(nfiebler geben. ^ e 1 1^ e r.

9(r6etterfd^ut.

«rüeiterfdiutj.

(3.

I. CSra&nsttnadbb. @. 1— lO.U.SroänjungdBb.
©. 21—24.)

1) Site Äaifcrr. Scrorbnung o. 4/2 1895, Betr.
ba€ DoDige Snfrafttreten ber auf bie@onntagdru^e
bezüglichen SBeftimmungenber ®en).0.'9toüeUeo. 1/1
1391 (9fl.@.»l. S. 11) fe^tfeft: .2)ic Seftimmungen
ber §§ 105a MS 105 f, 105h, 105i bcS 3«.®. v. 1/6
1891 treten, foroeit fie nit^t bereit« nac^ bcr 9J.D.
B. 2&'3 1892 (f. II. ergänsungäbb. 6. 21) in ©cltung
fmb, mit bem 1/4 1895 in Äraft.* 68 pnb 5icrna(§
jet^t alle Sc^u^bcftimmungen in SBirffamfeit ge«
treten.

2) § 105d oerHet bem»unbcSratba§9le4t, für

beftimmte ©eroerbc unb betriebe — fpecicll für öe«

triebe mit ununterbrochenem treuer, für dampagne«

unb @atfomnbuftrieen — ^ludna^menoonbem Sser»

bot ber ©onntagSarbeit feftsufc^en. 2)cr öunbeä*

rat ift sunt @r(atl fot^er, für aüe gleichartigen Se*

triebe im 9letc^dgebiet maggebenber SluSnabmebe'

Stimmungen ^inpc^tüc^ aller ^Betriebsarten ermöc^»

ttgt, bei melden allgemeine 9iüclfic^ten tec^nif^er

ober roirtfc^oftlic^er STrt für bie 9lu8nabme fprec^en

(^ ^c^enfel 1. c. ©.231). 25iefe SCuSna^men oon bem

Serbote ber ©onntagSarbeit im ©eroerbebetrieb

(mit HuSnabme bed$anbe(§gen)erbeg)rtnb oeröffent»

lic^t bur« «ef. beS 51.Ä. tj. 5/2 1895 (9^.®.©!.

S. 12). a)ie SBefcJäftigung wirb in bcn aufgefübr«

tcn betrieben unter A— E: Sergbau, §ütten* unb

©aCinenroefen , Snbufitrie ber Steine unb ©rben,

WetaQoerarbeitung, SOf^afc^inen, SBipTpataitf c^emi»

fc^e Snbuflrie, forftroirtf^aftlic^e Kcbenprobufte,

>?cu(^tftoffe , gette, Öle unb girniffe, Rapier unb

Seber , !Rabrungg* unb ©cnufemitteC u. a. ~ unbc»

f (j^abet ber gefejlic^en Sludna^men in § 105 c — für

bic bei ben einjetn 3(rten, unter ber öeaeicft*

nung A jugefaffenen 2lrbeiten unter ben in ber

^abtUc angegebenen Sebingungen geftattet. 3)ie

«Bonberbeftimmungen über bie Sefc^äftigung oon

^Arbeiterinnen unb iugenbticben Arbeitern in ben

§§ 135 ff. werben burcb biefe SluSna^meoorfc^nften

ni(^t berührt. Arbeitern , welche mit ben jur Sor«

na^me biefer Slrbeiten erforberlid^en öiCfSoerric^»

tungen befcbäftigt roerben (Setrieb oon Kraftmafcbi«

nen, Scicucbtungöanragen u. f. ro.) finb minbeftenö

Stu^ejeiten gemäg § 105 c 5lbf. 3 ober mit ®cnc^*

migung ber unteren Serroaftungdbebörbe , aemäg

§ 105 c 91bf. 4 bcr ©cro.D.* ju gewähren, fiie in

©palte 3 ber beigegebenen a:abctte für cinscine ober

für jroei aufcinanbcr foigcnbe ©onn? unb gefttage

norgefc^riebenen Slubeieiten bcr 3lrbciter muffen

o^nc Unterbrechung unb ganä ober 5um grögten 2:eil

innerhalb ber 3«itbauer »on 6 U^r abcnbä be8 oor*

bergebenben ©erftag« bi« 6 U§r morgen« beö nacb»

f olgenbcn SBerf tag« gemährt rocrben. 3n Setrieben,

in welchen auf ® f unb biefer Scftimmungen9lrbeiter

an Sonn^ unb ^efttagen befc^öftigt merben^ f^ai ber

9(rbeitgeber innerhalb ber Setriebdftätte eine ^abeüe

mit ben geltcnbcn Sorfcbriften auösubängc«-

3) Leiter verleibt § 120e bem SunbeSrat bie
Sefugni« jurgeftfteUung ber Änforberungen an bie
©tbuioorfcbriften gegen Oefabren für Seben, ®e*
funbbeit unb ©ittlicbJcit (§§ 120 a— e) burcb gleicbc
SJerorbnungen. Soweit fienicbterlaffcn, ift bieS^n«

orbnung burd^ bie Sanbe«centralbel^5rben ober burd^
^oliseioerorbnungen auläfftd (nad^ gutad^tl^d^er
Äußerung ber beteiligten ScrufSgcnojfenfd^aftenX
®« fmb für bad 9letc^ ergangen:

a) K.®. betr. bie Stnfertigung unb Serjottung
oon BünbböCaern t). 13/5 1884 (9i.®.SI. 6. 49).

b) Sef. be« ^.St. , betr. (Sinrid^tung unb Se«
trieb oon Einlagen sur SCnfertigung DonBünbböIjern
unter Sermenbunq oon weigern $bo«pbor, o. 8/7
1893(K.®.Sr. @.*209).

c) Sef.be« 9l.5¥., betr. (Sinrid^tung unb Setrieb
ber Sreifarbcn* unb SreiaudPcrfabrifen, ». 9/7 1893
(»l.®.Sr. ©. 213).

d) Scf. b. 3t.Ä., betr. @inridjtuna unb Setrieb
bcr jur 2(nfertigung oon Sig^tren beftimmten Sin-
rogen, o. 8/7 1893 (9l.®.Sl. @. 218).

e) Sef. be« di,St., betr. @inrid^tung unb ben
Setrieb oon Slnlagen jur ^erfteüung oon SKfaU«
ebromaten o. 2/9 1897 (Sl.OJ.Sl. ©. 11).

^u(b für ein§elne jwar gefa^rlofe ®ewerb««
jwetge , in welcben aber wegen ber üblicben über«
mäßigen SCrbeit«aett unb ber bamit oerbunbenen
^nftrengung bie Sefc^äftigung atö gefunb^eit««
f^äblicb angefeben werben muB, fann ber Sunbe«'
rat bie sulöfftge täglid^e ^rbeit«aett unb bie ju ge<
wä^renben Raufen oorf c^reiben (§ 120 e 9(bf . 3). Son
biefer Sefugni« jur g?«ftfctfung einer Slasimal«
arbeit«aeit mad^te ber S.9i. burd^ Sefc^IuB o. 4/3
1896, betr. ben Setrieb oon Sädereien unb Äon*
bitoreien (9l.®.S(. @. 55) ©ebraucb.

4) SSeitere Sefcblüffe be« S.91. auf ©runb
§ 139a(f.I.@rgänsung«bb.e.9, II.®rgön2ung«bb.
6. 21) ftnb: Sef. be« n.St. betr. bie Sefc^äftigung
oon SCrbeiterinnen unb jugenblid^en 9(rbeitern in
3iege(eieno. 27/4 1893 («.®.Sr. @. 148), Sc!, be«
^.H. betr. bie 9tacbmittag«paufenber in Spinnereien
befcböftigten jugenblicben Arbeiter o. 8/12 1893
(«.©.Sl. ©. 264), Sc!, be« ».Ä. betr. bie Scfcbäf-
tigung jugenblt^er Slrbeiter in ©teinfo^Ienberg«
werfen o. 1/2 1895 (%&M. 6. 5), Sef. be« ».K.
betr. bie Sef c^äf tigung oon Slrbeiterinnen in SWeie-
rcien (SRolfereien) unb Setrieben jur ©teriliftcrung
oon SKilcb 0. 17/7 1895 («.0.Sr. ©. 420), Sef. be«
Sl.Jt. 0. 2/2 1897, betr. bie @inricbtung unb ben Se-
trieb oon Einlagen jur ^erfteUung oon 9(lfa(i«6:^ro«
maten(9l.®.Sl. ©. 11).

9u8f u^ruitgSbeftimmttiigeit ber Sinjelftaateit.
I. Sffgenteine SefHmmnngeit.

a) $reugen. ^ie Slnwcifung be« SRinifter«
für ©anbei unb ©ewerbe u. f. w. o. 26/2 1892 (f.
IL ©rgänaungSbb. ©. 22) crfubr feine Snberungen
(abgebrucft bei o. Jlobrf^eibt 1. c ©. 411-454).
Sorf c^riften 3um©cbube ber5trbeitcr (§120e ®ew.O.)
entbalten: 3)IQ. betr. bie Sorfcbriften über bie (Sin«
rid^tung unb ben Setrieb ber Clue(fft(ber«©piege(«
beleganparten o. 18/5 1889 (3».St. ©. 77), Sirfular
an bie f5nig(. 9tegierung«prärtbenten u. f. w. o.
14/2 1894, betr. bie Änforberungen bei @inricbtung
ber 9Irbeit«räume in ©pinnereien (W.Sl. ©. 30),
Slnweifung jur ^u«fübrung ber Seftimmungen be«
S.9{. über ben Setrieb oon Sämereien unb ilonbi«
toreien o. 15/4 1896.

b) Sa9ernf.II.®rgänsung«bb. ©.22. («b-
brudP ber Seftimmungen bet Sieger, ®ew.D. 2. Slufl.,

Xr^eiterf d^ut. — Xrd^ioe, 9ix^vott^t

»rügeUHndba« <^- 320 ff.). ^O. bed 8t.9Rtmft. t).
12/3 1896 ben Settieb t)on Sädereien unb itonbi-
toreien betr. (®.«.33I. ©. 169), beägl. ». 5/6 1896
(3R.»I. 6. 180).

c) Saben. SoU}.«. o. 24/3 1892 (®. u.
«.«l. 9Jr. 6).

d) SBürttcmbcrö. «ottü.». o. 26/3 1892
(9l.©r. 8. 59), ». über bic ©erocrbcinfpeftoren o.
16/5 1892 (Ä.ÖI. ©. 143), a)ienftan»cifunfi ©. 11/6
1892 («mt«bl. @. 181), «ottj.«. betr. ben «etrieb o.
Sädereien unb Seonbttoreten t>. 10/3 1896 (».»(.
©.50).

e) ©ad^fen. 9(u8f.«9nn)eifung o. 28/3 1892
(®. u. 33.91. e. 28). 9. bte ©ewerbeaufrt^td-
beamten betr. o. 6/4 1892 (®. u. $.16(. @. 81). 9{e«
gulatb t). 1/4 1892 (@fi4f. SBoc^enbL 8. 92).

f) Reffen, »ef. ». 24/3 1892 (».«l. 8. 73),
bcöfir. 0. 15/10 1892 (31.ÖI. 6. 173), «uöf.SB. o.
2/10 1895 (3e.«r. 8. 183), öc!. tJ. 7/4 1896 (9R.©1.
8. 93), »er. betr. SluSf.öcftimmungen mt ©ero.D.
0. 4/12 1896 (9l.ör. 8. 153). SW..«nTOeifuna ».30/3
1892 («orf^rtften über 5Crbcit8bü«er,- Ämt«W.
i»r. 4), 92.«3(nn)eifung o. 11/4 1892 («ef «df tifiung
Don Arbeiterinnen u. f. w. («mtdbr. 9lr. 6).

II. «ii«ffl)nittid(e(ifmiii««ieii il(er bte

freuten. 9lu4 |ier wirb auf II. ®ra&n<
Sungdbb. 8.22,23 oenoiefen. Xit Slnioeifung über
bte ^anbbabuna ber Sonntagsruhe im ^anDelSae«
rocrbe n. 10/6 1892 f. im «bbrud hti o. »obrfAeibt
8. 554-561. — ffieiter ergangene erroffe flnb:
äirfular, betr. bte 9(uäfetung ber Sonntagsruhe für
ben 92ild^banbe( (ftebenber unb ambulanter) o. 4/10
1892 (SRMU 8. 342), SCnweifung betr. bte 8onn«
tagSru^e im ©eroerbebetrieb mit StuSnabme bed
$anbel8gewerbc8 o. 11/3 1895 (SR.»r. 8. 46), @r*
läuterungen ju ber 9ef. bed 9l.Jt. o. 5/2 1895 betr.
SCuSna^men oon bem Serbote ber 8onntagSarbett
im ©eroerbebetrieb (f. o. Sto^rfd^eibt I.e. 8. 581 ff.).

8übbeutfd^e Staaten. IDie baperifcbe
«. t). 30/7 1862 (5l.ör. 8. 2070 f.) regelt bic
geier ber 8onn« unb ^fäage(f. II. (Srgänaun^Sbb.
^. 23). 9Iuf bte Sonntagsruhe in tnbuftrteQen
$anbn)er!S= unb Bergbaubetrieben bexiebt fi^ bie
»ef. befi Staatöminift. b. 3- r>. 14/3 1895 (TO.»l.

8. 107), tnSbef. bie §§ 3, 8, 19—24, 53 f. ; bie geft*
tage beftimmt ^.93e!.D.30/4 1895(@.u.«.»l.8.25S).
Über 9a ben f- H- (SrgönjungSbb. 8. 23 u. Wl.d.
0. 19/4 1892. 9ür Saufen, ©efet^, bie Sonn-,

iU unb »ugtagSfeter betr. o. 10/9 1870 (®. u.

.»I. 8. 313) u. 9. bie 9luSfü^rung biefeS ®e»
feteS betr. oom gleichen ^atum (®.u.9.9I. 8.
317), S. bte 9(bänberung einiger 9CuSf. - Sefttm«
munaen betr. o. 10/3 1895 (®. u. 9.331. 8. 37),

9. bte SonntagSrube im ^anbelSgeroerbe o. 28/1
1892 , beSgl. 9. bie SonntagSrube im ^anbelSge«
roerbe betr. t). 17/5 1892, 9. beS HÄinift. b. 3-
betr. bie fonn« unb fefttftgigen ©efcböftSftunben im
^anbetögemerbe o. 25/10 1892, 9. betr. bie Sonn«
tagSrube im ©eroerbebetrieb o. 16/3 1895.

S|ür 9Bürttemberg f. 9. betr. bte bürger«
Ii(be 5eier ber Sonn*, geft* unb geiertage o. 27/12
1871 u. 22/5 1895 («.9r. 1895 8. 169), (Sri. be«
9Rintft. b. 3. betr. bie !Dur(bfübrung ber 9eflim-
mungen ber ©ero.O. über bte Sonntagsruhe im $an«

belSgeroerbe o. 16/4 1892 (SmtSbl. beS ^Rinifi b. 3.),
beSgl. @r(. beSSRinift. b.3. n. 7/3 1895(9tmtSbl.S.57)
mit einer SSlnnetfung iur XuSfübrung ber 9efttm«
munaen in §§ 105a, 105b Stbf. 1, 105g u. i ®en).0.
gür ©ef f en: 9. ©. 26/5 1856 über bie c^rift*
licften geiertage (».91. S. 157) u. «rt. 224-232,
?oI.8tr.®.». t). 30/10 1855 (».«L 8. 449 ff.),
TO.-9luSfcbrcib. o. 18/6) 1892 (9(mtöbl. 9er. 13) tu
0. 22/12 1892(9[mtSb(. 92r. 18). 9uSf . Stnmeif ung d.
8/3 1895, beSgl. o. 5/11 1895 fpecteK ^u § lÖ5b
%bl 1 (9tmtSb(. 92r. 11). 9. betr. bie Sluefübrung
ber ®en).0., inSbef. bie 9eftimmungbergefttagetm
Sinne ber §§ 105aff. (S^mtSbl. 9{r. 1), o. 31/8 1895

(%m, 8. 161), 9. aur StuSfü^rung beS ^(rbetter-
f^utgefeteS 0.2/10 1895 (».9(. 8. 183).

Ciif Ich ««b StitevttitY*

£ttteratur f. I. ©rgänjungSbb. 8. 10, 11. @r«
ungSbb. 8. 24 unb weiter. Sdb^nfel,
eutfcbe ®eio.D. 2. «ufl. 1. u. 2. »b. 1892, 1894.
0. £anbmann u. Dr. 9lo^ner, 3. Slufl. beS
ItommentarS }ur®em.O., 9erlag9e(f, SRüncben,
1897. yttutampf 2)ie ».©em.D., 2. oetmebrte
SCuflage 1896. ll.o.9liobrf(beibt,l^ie9t.®en).D'.
mit 9{oo. 0. 6/8 1896, Ausgaben mit ben AuSf.«
9eftimmungen für ^reugen, »apern, Sacbfen,
ffiürttcmbera u. 9aben, Seipaig, ©irfcbfelb, 1896.
«. » c g e r , ».©ero.D. 2. Aufl., «erlag o. 9rügel &
Sol^n, AnSba^, unb bie unter ©emerbepoliaei an«
gegebenen Ausgaben ber ©ero.O. SR. 3 o g ( , 3)aS
«rbeiterfcbutgefe^, 9errin 1893. SB.Jtulemann,
2)er A. fonft unb je^t, in 2)eutf(blanb unb im AuS-
ranb, 1893. 2. (giftcr, X\t Arbeiterfcbu^gefe^
gebung, im ^anbroörterbucb ber StaatsEwiffen«
fcbaften, 1. Supplementbb., 1895.

Dr. 3eHer.

(I. 9b. 8. 62.)

@in befonbereS A.«9t. gtebt eS nid^t mebr. S)ie
9ermutungen über bie ©cbtbeit unb Unoerfälfcbt^eit
ber in A. aufbewahrten Urfunben , wie f olc^e a* 9.
in ber A.®.0. I 10 §§ 124 unb 158 c aufgefteüt
ftnb, ^aben feinen materieU^red^tlic^en, fonbern
nur einen proae^rec^tCi^en Q^t^atatttv. Sie finb
baber a(S unoereinbar mit bem ©runbfa^e ber
freien 9emeiSn)ürbigung biircb bie neueren $roaeB«
gefete für aufgeboben j|u era^ten. !Der ©runbfa^
ber freien 9emeiSmürbtgung wirb burcb bie(S.$r.O.
§§ 380 ff. aUerbingS burcbbrocben au ©unften ber
öffentUd^en unb ber öffentlt^ beglaubigten Urfun«
ben. Aber ber S^araf ter ber Urfunben alS öffent(i(ber
ober öffentUcb beglaubigter tft unabbftngig baoon,
ob fte in einem A. niebergelegt gewefen ftnb ober
nicbt. ^onrab 9ornbaf.

Xnnenrecl^t.

Vrmenre^t

Sorbemerfune. Scr ^auptaitüel V. befinbct fi(^
in 9b. I e. 64: er »irb ergttmt buT<9 ben Strtifel „Unter-
fia^ungtioo^nfil" in »b. II e. 664. Qine oöOige Um^
orbeitmig bed ^ouptavtileU »ar nic^t erforoerCic^, ba bie
4S«f«%ge6tttt0 in ben frtt feinem Ctfc^einen perfloffenen
1 ^a]$Ten fpfUmatifc^ Qerftnberungen ni^t erfahren ^at.
£ie in|i»tf(^ eingetretenen Anbetungen betreffen CinjeU
Reiten, bie an ibrem Ort su oermerfen finb. ^ie folgenben
tedffl^runflen verben fi4 baber tbunli^ft genau bem 2[n«
baCt«i>eriel(btti< bei ^auptartifett onf(b(iefien unb bei ben
dnielnen ^aragrapben in ber früheren Steil^enfolge bie
■ittgen «Irgdnsungen bringen. (Ebenfo enthalten bie Sitte-
raturongaben nur bietenigen G^riften, n)e((be feit abf äff ung
bei ^uptortiteU erfc^ienen finb.

3u § 2. ^er @taiib ber ^cfe^geBttna. Xa^
U.^.@., auf toeld^tm mit SluSna^me oon 8auern
unb &\ai*2oi^xxn%en bad beutf^e %. beruht, fte^t
in engften ß^fammen^aitg mit ben ©efe^en über
Sretjtügt()Ieit, Gewerbebetrieb unb IDoppelbefteue«
rang. Bein ©runbprtncip, bie Slrmenlaft ba^in ju
tegen, wo eint $erfon ft4 längere 3^it aufgespalten
unb babur4 eine gewiffe ioirtf4aftU4e 3uge|örig«
fett }u bem Sfufent^altSort erioiefen ^at, unb um«
gefe^rt ben 9(ufent4a(tdort oon ber S(rmen(aft bei
längerer SCbwefen^eit wieber ju befreien, bi(bet bie
iionfequenj ber geltenben mirtfc^aftlic^en ©efet«
oebung. Sic Angriffe, welcftc feit SRitte ber 70er
^o^re gegen ba§ ItäB.®. gerietet worben finb,
richteten ft4 ^^^er nur aum 2)eil unb nur bem
äußeren Stnf^eine nac^ gegen biefed @efe( felbft;
in Sßo^rfieit fmb fte SCngri^e ^egen baS ^rincip ber
roirtfdjaftlic^en grei^eiten, roie fie burtft bie eben*
genannten ©efe^e ^ugelaffen werben. @oweit bie
Angriffe aber gegen bad ©efe^ felbft gerichtet wer«
ben, finb finanaieUe ©ert^tdpunfte für fit ma^«
gebenb, tnbem audgefproc^en wirb, ba$ bie Slbfic^t
bed @efe$eg,bie Slrmenlaft bem foj. wirtf^aftlic^en
^Quioalent entfpre jenb ju oertetCen , nid^t oöUig
gelungen fei. i)ie SSertreter ber erfteren älic^tung
gelangen oon i^rer @teQung aud ju ber ^^orberung
einer 9%ü(tbi(bung ber @efe|gebung bur^ @infü^«
rung bed ^eimatdprincipd: ba^ nämlid^ niemanb
einen einmal erworbenen UM. früher oerliere, ald
bis er einen neuen UM. erworben. 2)amit würbe
bie 3nftitution bed 2.%.^. fortfallen unb bie
armenre4tli(|e Serpflid^tung lebiglid^, wie bei bem
baqerifd^en ^eimatdprincip, auf bie OrtSgemeinbe
gegrünbet fem, unbef^abet ber IBei^ilfe, weld^e bie
größeren SBerbönbe, bie bid^erauc^ ald Sanbannen«
oerbänbe fungiert f)ahen, unoermogenben D.91.9}.
}u teil werben laffen. ^^ür bie Vertreter ber anbern
Stiftung, benen bie Serpflic^tuttg namentlicb ber
länblic^en ©emeinben bei aweijlä^riger S)auer ber
grift aum (Srwerb unb Serluft bed U.9B. au weit
ge^t, unb bie angefidjt« ber gluttuation ber Se*
oölferung eine ®rlcid|terung ber Saften für bie*
jenigen 0.91.S. wünfd^en, oon benen bie Seoölfe«
rung ob* unb eine ftärfere Selaftung berjenigen
(Bemeinben, au ^enen bie abaie^enbe %eoöl!erung
auftrömt, ergiebt pc^ bie gorberung, bie griflen für
@rwerb unb Serluft bed UM. er^ebli^ a» i>er*
füraen, bie 9[lterdgrenae für ben beginn bed felb«
ftänbigen (Srwerbd unb Serlufte^ bed UM. er^eb*
lic^ ^erabaufe^en unb gewiffe aud bem älrbeitSoer«
^ältnid an einem beftimmten Orte folgenbe befon«'
bere gäQe ber Sebürftigfeit, namentlid^ oorüber» I

ge^enbe Jlranf^eitdfälle, gana unb gar bem 0.91.S.
bed Slufent^alt^orted aufauerlegen. 3n ben f ol^er«
geftalt oon ben oerfc^iebenften Seiten feit 9Ritte
ber 70er ^af^xe befannt geworbenen SQßünfd^en, Se«
f^werben, Sef^tüfjen fommen fe^r entfc^iebene
©egenfö^e oon @tabt unb Sanb, oon @üb« unb
9{orbbeutf(^lanb, oon Snbuftrie unb Sanbwirtfd^aft
aum 9[u§bru(f , benen eben wegen biefer oollftäU'«
bigen ©egenfä^lic^feit nic^t gleic^a^itig 9led^nung
getragen werben lonnte. ^Uelmebr ^at bie ^ad^'
litteratur, bat ber 2)eutfd^e Serein für Slrmen*
pflege unb SS^o^lt^ätigfeit unb ^at oor attem bie
Stei^dregierung felbft ben 6tanbpunft eingenom«
men, ba^ eine ^ücfbilbung beg^.d in ber Stic^tung
auf bie ^eimatgefe^gebung mit ^tüdfid^t auf bie
wirtfc([aftli4e ©efe^gebung ni4t möglich fei , unb
bag wieberum biefe felbft in ber 9ii(9tung auf Se«
fd^ränfung ber greiaügig!eit, beiS ©ewerbebetriebeö
u. f. w. aurücfaubilben hei fortbauernb ftd^ au§«
be^nenbem Serle^r unb oöUiger Seränberung ber
wirtfcgaftlic^en SBebingungen gegen bie früheren
Ser^öltniffe ni^t tl^unlid^ fei. 6o ergab ft^ oon
felbft als ein Gebot ber ©erec^tigfeit, aum min«
beften ben Sef anwerben über eine ungleid^e Saften«
oerteilung 9tecbnun^ au tragen unb für dm ben
wirfli(^en Ser^ältntffen fic^ me^r annöbembe Ser«
teilung ber Slrmenlaften au forgen. ^IS U^tt 9lud«
geftaltung biefed SBeftrebend würbe fi($ bie oöUige
Sefeitigung bed $rincipiS bed U.9B. unb bie 3u«
weifung ber ^rmenlaft an ben 3lufent§altdort, eo.
mit Untetftütung beS 9>iei4ed ober beS @inael'
ftaatd ergeben. 3um Xeil ift biefer Geftaltung burd^
bie fociale Serrtc^erungdgefe|gebung oorgearbeitet,
bie in 9eaug auf ^ranf^eit, UnfaE, Sliter unb ^noali«
bität einen nic^t uner^eblicben 2:eil ber ^rmenlaft
oon ben (Schultern ber D.9(.S. genommen ^at; aum
anbern Xeil f^at § 29 bed UM.®, bie ^rmenlaft an
baS am Orte befte|enbe IDienftoerl^ttltnid angefnüpf t.
@nblic^ ift eine Beteiligung ber größeren Serbönbe
an ber Slrmenlafl fd^on bur4 ^c^ 3nftitut ber
S.2(.S. oon felbft gegeben. 3n biefer Kic^tung ^at
fld^ benn aud^ bte neuere tKrmengefe^gebung be^
wegt. S)er Vertreter ber ^{eic^dregierung er!lörte
wieber^olt, bag jene tbtn angebeutete Geftaltung
rt4 in ber X^at ald bag ooraudftc^tlid^e 3iel er«
gäbe, namentlid^ fobalb eS nod^ gelungen fein
würbe, bie fociale Serftc^erungdgefetgebung auf
3Bitwen unb SBaifen aud)ube^nen, ba^ aber biS auf
weitered oon einer grunbfä| liefen 9{eform ber
^rmengefetgebungSCbjtanb genommen werben unb
man ft$ auf biejenigen Sefferungen im einaelnen
bef(§ränfen muffe, bie ber 2:enbena ber mc^r-
erwähnten Sefirebungen entfprft^en. @in Gefe$«
entwurf o. 30/5 1877, ber namentlich ben oon
lanbwirtfc^aftlic^er BtxU geäußerten SBünfc^en
9le(Jnung tragen foHte, fanb nic^t bie 3uftimmung
be§ Sunbeäratd, fo baß feine Vorlegung an ben
Sleic^iStag nid^t erfolgen fonnte. ißa^bem bie fol«
genben Sa^re au gefe^geberifc^en Vorarbeiten be«
nu^t worben waren, würbe bem SunbeSrat am
7/8 1892 ein anberer Entwurf oorgelegt, ber bann
an ben äleic^Stag gelangte unb oon biefem einer
l^ommiffton überwiefen würbe; bie Itommiffton be*
riÄtete fe^r einge^enb über ben (Entwurf, ber in«
beffen infolge ber Sluflöfung bed Sleid^ätaged nic^t
me^r aur Serabf^iebung gelangte, ^ie Sleid^d«
rcgterung arbeitete infolgebeffen einen neuen ®nt-

10

SCnnctt t€(^t.

iDurf unter IBerüdft^ttoung ber ^ommifftond«
befc^lüffe au8, bet im ^{ooember 1898 loieberum
bem 9iei4dtage üorgelegt unb nad^ erneuter Jtom«
mifriondberatunf) angenommen mürbe. Xa9 (Sefet^
ift bemnä(6fl unter bem 12/8 1894 unb gemäg ber
im Art. 3 bem Äeifjöfanjrer erteilten ©rmädj*
tigung ber gefamte Xe^t beS U.3B.®., rote er ftc^
aud ben Anberungen bed ®. d. 12/3 1894 ergab,
pubrtÄtert («.®.«f. 6. 262).

3n ber @truftur bed ©efe^eS ift bur^ bte
9{oD. nic^td geänbert roorben; bte ^eränberung
ber 9(rter$gren}e , bie SCudbe^nung bed § 29 , bie
©rroeiterung ber Sanbarmcnraften , bie (Einfügung
einer ©trafbeftimmung gegen ^erfonen, meiere bie
9lä4r|>fli4t gegen i^re «nge^örigen oerffiumen,
roe(4e ben etgentttc^en Sn^alt ber 9Yoo. bilben,
werben weiter unten im einzelnen ju befprec^en
fein.

S3on lanbedgefet^Hd^en ^efltimmunjen ftnb
ju nennen für ? reu Ben ba8 ®. o. 11/7 1891,
@a4fen'9{einingen o. 14/121889, SR ecflen*
burg^etretij ».10/2 1891 unb Hamburg o.
18/5 1892. «on biefen ®efe|en ftnb bie beiben ju-
crft genannten wegen i^rer Xenbcna jur Grroeite=
rung ber Sanbarmenfaft . bie mit ber SCbfic^t bed
Stei^dgefet^ed in Übereinftimmung fte^t, befonberd
bemerlen«roert. 2)ie beiben anbem enthalten in
8eaug auf bod SerroaCtunadrecbt nur Beftim«
mungen über bie anberroeittge Organifatton ber
9(.$. 3m f^rü^ia^r 1896 bat aud^ SSapern ftc^
neranlagt gefe^en, feine SCrmengefe^gebung )u er«
gänjen, wobei, wie weiter unten nö^er barjutegen
fein wirb, über bie ©runbföt^e bed Steic^^^efe^eS
i)inaudgegangen unb in einigen fünften berjenigen
©eftaltung i^ugcftrebt wirb, welche atö baö ooraud*
fid^t(ic^e (Snbjiel ber $(rmengefe(gebung oben be«
jeifjnet würbe, nämficb ber 3uweif ung ber Ärmenlaft
anbie®emeinbe beö3[ufent^alt«. 2)a 3?erfuc^e einer
9)ücfbilbung o^ne änberung ber wirtfc^aftli^en
(^efe^gebung, wel^e auc^ für IBa^em gi(t, unau^'
fü^rbar erfcbienen, fo brängte baS Sebürfnid einer
«nnft^ctuno an bie 3«ftänbe bc« fieit^ä-SI. unb
beSgleicben bie burc^ bie (änbCt^en ©emeinben ge«
botene Stücfftd^t 3U Snberungen, bie eine anbere
fiaftent)ertei(ung unb biefe namentlich in ber ^ic^*
tung einer 9(u8grei4ung swif^en @tobt unb £anb
anftreben. 9lu4 in @(faB^fiot^ringen iftbaS gleiche
Streben bemerfbar, obwohl an bie ^infül^rung bed
9ieic^ggefe$e8 über ben U.iB. bort oorlöufig noc^
ntc^t 3u benfen ift.

L eeltttttgSgeitet M (Sefe^eS übet ben
ltRtetft&4uit«8»0^iifi4.

^emerfung. I. %>ai Ser^eii^nt« ber SluSfü^rungCgefet^e
ifl «u ergfinien:

1) ^teuften: 0. o. 11/7 1891, beffen »efi. a» %% 31
bU 31e an bie eteOe be« g 31 be« «. o. 8/3 1871 getreten
flnb, ba« im flbrigen unberührt geblieben ifl. 3) SBttrt«
temberg: @. o. 2/7 1889 (ogt. ben «rt. Unterftütung««
wobnf!|). 8) 9Re(rienburg'6trelt|: 0. o. 10/2 1891.
II) eacbfen'Weiningen: «. «.14^2 1880. 24) &am*
bürg: d. 0. 18/5 1892.

IT. Die Sntfcbeibungen be< 9. f. b. ^. llnb bi« lum
»b.28 gebieten; bie »ttnbe »erben feit 1894 mit arobifc^en
Ziffern beseid^net; ber Ie|te »anb entbAIt einleitungtmeife
einige Mitteilungen be« j^ou«geber« sur »efcbicbte be«
)B. f. b. ^., au« ber bcrnorgeboben werben mag, baft bi«
Sum 30/11 1895 im ganzen 12511 6pru(bfa(^fn bearbeitet
loorben finb. a^er frfl^er von 2Bobler«, je|t oon Arec^

bearbeitete itommentar jum U.SB.0., ber fid^ eng an bie
Sfte<btfpre<bung be« Bunbe«amt« anf(^Iie^t unb oU Orgfin«
lung iu biefer unentbehrlich ifl, ift 9nbe 1806 in 7. auf«
läge erfi^tenen.

5u A. Vk (Dvgane ber öffentlidjen
2Irmenpfl[cge.

gu § 3. 9tn ber grunbCegenben Drganifation
ift nic^t« geänbert. 8(Iö einzelne SJeränberungen
rtnb an jumerfen : Württemberg: erfe|ung ber
bid aum @r(at b. (9. o. 2/7 1889 a(d 2M.Ü. fun-
gierenben 64 Dbcramt^bejirfe burdj bie oier 3le*
gterung^freife, oon benen nunmebr jeber bie i)u i^m
gehörigen Dberamtöbejirfe ju einem 2.21.SJ. oer-
einigt. aWecflenburg^ßtretit: 3)ie na(^ ber
patent-«, o. 27/6 1821 gebilbetcn öeimotbeairfc
fotten in 3ufunft a(8D.9(.«. im ©inne beä ll.«B.(5.
gelten. Hamburg: 2)ie f rüber fcfbftönbigen
D.91.S. ber ©tabt unb ber Sorortc ftnb ju einem
D.9.S. oereinigt worben; biefer Serbanb beforgt
gleichseitig bie ©efcbäfte beS £.9.9. ^a aud) bie
ausgaben bed 0.9.$. aud aUgemeinen @taatd«
mitteln gebecft werben, fo bleibt au4 ber 9Cufwanb
bed £.9.9$. eine ftaatUc^e Saft. ^ormeQ nehmen
jebocb bie lönblid^en bem Staatsgebiet ange^örigen
0.9.S5. infofern eine etwa« anbere ©tcttung ein, als
für bie bei i^nen oorfommenben S^üe, in benen
ber fi.ST.S. einzutreten l^at, befonbere SRittef in ben
Stat ber i^ncn oorgefejten Huffld^töbe^örbe ein*
geftettt ftnb.

Su § 511. Gnbgilitge ^ütSoxqtpfli^it a) ber
Drtdarmenoerbänbe. Erwerbung unb
»erlufl bcä lt3B. 2)ie biSbertge ÄlterSgrenje
oon 24 Sauren ift burcb 9rt. I ber 9loo. auf baS
1 8. £ebendja^r l^erabgefe^t worben. 3)ie gefamten
an ba« fiebenfiaiter angefnüpftcn SBirfungen für
®rroerb unb SJcrtuft be« U.9B. treten nunmehr mit
bem oollenbeten 18. ficbenSfabre ein; bte ent-
fprecbenben abgeleiteten SBirfungen treten aud^ für
ben (Srwerb beö U.SB. burd^ Serc^elic^ung unb Ab*
ftammung ein. 2)ie in ftc^ f lare unb im 3wfömmen*
^ang beS ©efeftc« ni(§t mift^uoerfte^enbe »orf*rift
bcbarf weiterer (Srläutcrung nic^t; nur bie %va^e,
inwieweit bie neuen SJorfc|riften rürfwirfcnbe
5traft bcfijen, bat ^u er^cblitjen SReinungSoer«
ffjicbcn^eiten 9nla6 gegeben unb namentlicft im
erften ^af^xe nac^ 3nfrafttreten ber 9ioD., bi§ eine
(Sntfd^eibung bed 33. f. b. $. ergangen war, )u ber
©r^cbung eineS ©treitoerfa^renS in fe^r oielen
gällcn gcfül^rt. @8 ^anbelte fic^ bobei nic^t nur um
bie burc^ ben Ablauf oon meljr al8 2 Sauren gegen«'
ftanbSlo« geworbene grage, ob ber ®rwerb unb
9Jerluft beS U.ffl. für ^crfonen unter 24 Sauren
erft mit bem 1/4 1896 frü^eften« becnbet fein
fönnte — eine ^tag^e, bie fxd) im allgemeinen auc^
aus benfolgenbenSrörterungcn beantwortet — Jon--
bem oielmebr um bie grage, ob bie neue Sorf^rift
in ber SBeife rücfwirfinbe Äraft befiftt, bafe aUc
früher ober fpäter oorfommenben Jälle fo au be«
urteilen finb, alS wenn baS 18. ^ebenSja^r oon
je^er für (grwerb unb «erluft beS USB. auSfc^lag-
gebenb gewefen wäre, gwei Siicbtungen ftanben
fi(^ ^ier gegenüber, ^re^, !Der Kommentator beS
U.3D.(9. unb ber £)erauSgeber ber @ntf((eibungen
beS 83. f. b. $. ging in feiner ^anbauSgabc be§
9%.®. (®uttentag'fc^'e Sammlung) baoon auS, baft

Xrmenrec^t.

11

e^ ft(^ bei bem ©tioerb uitb S^erluft beS ILäB. um

ein bem (rrioerb unb Serluft Don Siechten gleid^ed

ober fi^nlic^eä Ser^ftltnid ^anble unb ba^er ntc^t

bur(§ ein Q^efe^ nad^trägli^ biefe 9fled^te beein«»

trä(^ti0t iDerben fönnten ; er nal^m ba^er an , ha%

^fonen, bie am 1/4 1894 sioif^en 18 unb 24

^o^ren alt feien, ben U.9B. burd^ ^ufent^alt ober

abmefen^eit mit bem 9lb(Quf bed 31/3 1896 er«

(TiDürben ober T><»rI5ren, weil i^nen btd babtn bie

^^igfeit sum felbftftnbtgen @rroer5 ober äerluft

9eman$e(t ^fttte. SInbere (®ger berührt biefen

^unft gar nic^t; jeboc^ jte(^ in 9t.®. ®. 112 unb

\i^ fcibft in eoj. ?raji« 1894 e. 185) gaben ber

Keinung SluSbrudf, baB bie' ^J2oo. in Sesug auf

bie Slttetdgrenae fofort mirffam merbe unb in

einem nac^ bem 1/4 1894 gur )Be^anb(una gelangen«

ben UnterftütungsfaUe (ebiaüd^ bad Lebensalter

ton 18 Satiren entf^eibenb fei, fo bag ein iun^et

^ann, ber, abgefe^en oon ormenrec^tltc^en $tn«

Dtrungdgrünben, am 2/4 Unterftüf^ung na^fu^te

unb an biefem Sage bad 20. £ebendjal^r ooQ«

mbete, bemjenigen 0.9l.$. jur Saft faUen müite,

in metc^em er fi^ bid gu biefem Xahe 2 Sa^re auf»

^e^aUen ^atte, be^n). feinem £.91.%. anheimfiele,

nenn er bid bat)tn [x^ in feinem Orte 2 ^o^re un»

unterbrochen aufgehalten ^ötte. Jlelcb ftü^te ficb

bierbei namentli^ auf bie im Stei^Stage oon bem

äeric^terftatter ©gröber abgegebene, unroiber*

fproc^en gebliebene @rflärung, in n)e((^er er e§ ald

bie übereinftimmenbe Slnfi^t ber oerbünbeten 9ie<

gierungen fomobi a(d ber ^ommiffton fonftatierte,

ta% bac^ Snfrafttreten biefed a^efe^eS bie SBirfung

bobe, ba^ oon bem 2;age bed Snfrafttretend aUe

Stet^idoer^ltniffe nur nad^ bem neuen ®efet ^u

beurteilen feien, ol^ne baf; noc^ etmad ^efonbereS

SU gefd^e^en b^be. ^ieS gelte aanj befonberd ffir

ben ^riftenlauf ; es fei nic^t erforberIi(5, bafi erft

oon bem S^f^fttreten beS ©efe^ed ein neuer

(^riftenlauf ftattfinbe. SReine SluSfübtungen in ber

6o3ia(en ^ra^id lieben namentlich ben @egenfa$

)ioif(^en cioilrecbtlic^en unb öffentlid^ 'rechtlichen

^er^&ltniffen unter 2)arlegungbeg ^iffcorif eben (Snt^

»icfelungdganged ^eroor; ed fei gu unterfcbeiben

pifc^en Dem jpeimatärec^t im altem unb bem 31.

im mobemen @inne. Verübe jened auf ber bttrger«

liefen 3uge§9rigfeit, bie nur mit befonberer @r*

laubniii ber ^emeinbe erworben werben fonnte, fo

ooUaie^e ftd^ ber Erwerb unb 93erluft be« U.9B.

o^ne 3utbun ber iS^emeinben burc^ bie einfache

X^atfac^e be$ Aufenthalts ober ber Abwefen^eit.

3nbem bie neuere 3lrmengefe|gebung ber wirt*

ftboftiid^ @ntn)i(felung folgte unb bie 9$erteilung

ber 9(rmenlaft biefcr ' ©ntmicfetuncj anjupaffen

fu(^te, mottte eS bem Snbioibuum ntc^t einen )(n«

?pru(^ auf Slrmenunterftüiung im Sinne eineS fub-

jeftioen Siecbtd gewftl^ren, fonbern vielmehr in bem

ablaufe ber maggebenben ^rift nur ein äßerfmal

je^en, auS welchem bie ^uge^rigfeit eines gnbi«

oibuumS 3u einem befKmmten 9.9}. unb bamit

beffcn Verpflichtung |ur Unterflütjung im einjcincn

Satte erfennbar mirb. @S ^anbele fic^ alfo nic^t fo<

wo^l um ein Slecbt biefeS ^nbioibuumS, alS um bie

Serpflicbtung beS SI.SB. jur Unterftüjung. 6ei bie

(defe^gebung aber bis jum ®rtaB ber 97oo. oon bem

^tcbtSpunfte ausgegangen, bog baS 24. £ebenS«

ia^rbie angemeffeneSllterSgrcnae bilbe, unb böbe fie

nun biefe Slnficbt geänbert unb baS 18. SebenSja^r

an bie ©teile gefegt, fo fei bamit eben nic^t bem
3nbioibuum ein 9itdft gegeben bejm. oenommen,
fonbern eS fei ein anbercs SRerfmal ber 8uge|örig«
feit feftgefe^t, baS ars objeftioeS Siedet fogleic^ tn
2Birtfamfeit trete, ©elbftoerftänblicb fönne eine
riicfmirfenbe llraft beS(3efe4eS aber nic^t auf fofcQe
e^Ue Anmenbung finben, bie unter ber $errf d^af t beS
früheren ^efe^eS jur ©ntfte^ung gelangt feien, fon«
bem nur auf folc^e, in benen Unterftübungöbebürf*
tige,n)ercbefrü^eftenS am 1/41894 baS20.2cbenSia^r
ooUenbet Ratten ; bieS gälte namentlich für bie etroaige
natbtröglitbe Stnmenbung ber oeranberten SClterS«
grenje auf $erf onen, beren Unterftü^ung oor bem 1/4
1894 begonnen ^abe unb über biefen Xermin binauS
fortbauere, weil fonft eine oon bem ©efcj nic^t ge*
rooUte ä^erfcbiebung ber Slrmenlaft eintreten mürbe.
— 3)aS ». f. b. $. §at fidj für bie oon Äe leb unb
mir oertretene; 2luffaffung entfcbicben {@. 27,
©. 2 ff. unb 28, ©. 12 ff.) unb ben 9lecbtSgrunbfab
aufgeftettt, bafe ber bejüglitben Sorfc^rift ber 5loo.
rüdfioirfenbe ^raft beijulegen ift, iebod^ mit ber
©infcbränfung, ba|i, infomeit eS ftci^ um oor bem
1/4 1894 geroö^rte Unterftü^ung ^anble, baS alte
Sflec^t in Slnroenbung fommt. »aSfelbe gilt für
alle oor bem 1/4 1894 begonnenen unb über
biefen 3^itpunft ^inauS fortgefe^ten $flegefälle.
Sei feinen @ntfd^eibungcn gebt baS Ö. f. b. $.
gleichfalls baoon auS, bafe bie @rflärung beS Se*
iic^terftatterS ber Äommiffion, ba fie unioiber*
fprod^en geblieben fei, bie Sluffaffung ber gefcj-
gebenben f^ftoren gemefen fei unb baber au(^ für
Xiie 9iec^tfpred^ung entfc^eibenb fein muffe, fofern
ntc^t ber gn^alt beS ©efe^eS f elbft etwa bie ©runb«
läge für eine abroeidjcnbe 9tuffaffung hottr möS
jebodj nid^t ber gall fei. SnSbefonbere wirb ^ier»
bei auf ben SluSbrudt in § 10: „meld^er . . . nacb

jurüdfgelegtem 18. fiebenSja^re Slufent^alt

gehabt 4at, erwirbt u. f. m.", ber auf eine recbtS-
wtrf|ameißergangen§eit ju bejie^en fei,bingewiefen.
Xo6i mufi ber Slufentl^alt ober bie Slbwefen^eit,
weld^e für @rwerb unb Verfuft maBgebenb ftnb,
jur Seit beS SnftöfttretenS ber 9lou. noc^ biiiari'
ben ^aben, ba fonft bie SRed^tSwirfung beS ®cfe^eS
unter Umftänben an X^atfad^en gefnüpft fein
würbe, welche bei feinem ÖeltungSbeginn ixbct^
f)aupt nidjit me^r oor^anben, oielmel^r oor^er fc^on
gana befeitigt waren. @ine berartige Jlütfwirfung
ifönnte aber nur bann angenommen werben, wenn
befonbere Umftänbe baju nötigten, eine ba^in ge«
rid^tete SCbrtc^t beS ©efe^geberS oorauSaufe^en,
was nidbt ber %aU fei unb wogegen aud^ bie praf«
tifc^en golgen fprec^en, weld^e bei folcber Änwen*
bung beS^efe^eS fic^ ergeben würben. @ie würben
bagu führen, ba6 in aa^Ireic^en ^^Ilen bie ^eimat«
oerpitniffe berjenigen ^erfonen, beren armen»
red^tlid^er 6tatuS burd^ 9(nerfenntniS ber beteilig«
tcn 3[.3J. ober burcj red^tSfräftige ®ntfc6etbung
feftgefteUt ifl, oon neuem in grage geftellt würbe.
2)te SlüdPwirfung fei ba^er nur infoweit anau-
erfcnnen, alS bn einem am 1/4 1894 befielen*
ben S^ufent^aft ober bei einer in biefem 3«»**
punft in Setradbt fommenben Abwefen^eit aucb bie
3eit in Slnrecbnung fommt, w&^renb weld^cr ber
fraglidje 3uftanb fc^on oor^er nacb aurüdgelegtem
18.*fiebenäiabre ber betreffcnben tßerfon ununter*
brodjen gebaucrt ^at. — $raftifc^ wicbtig ift bie
grage namentlid^ im ^inbltcf auf bie überaus

12

Xnnentedtt

)af|lrei($en gälUi in betten ed ftd^ um fortbauemb
Unterfiatte ^anbelt, unb in benen in ber X^at eine
gtofte 3a^I von 9(.9$. aunäd^ft ben ISerfu^ machte,
bie 9(rnten(aft mit ber 8egrünbung Don ftd^ auf
einen anbern 91.S3. abauioäljen, ba| biefer oet<
pfli^tet fein würbe, mmn bie 92oo. fd^on früher in
Äraft getreten märe. 2)ie JDaucr biefer Unter-
ftü|ung !ann ft(^ felbftoerftdnblt^ no4 weit ind
neue 3<i^tE)unbert §inaud fortfe^en; man ben!e
3. )B. an einen ©eiftedfranfen, ber etwa im 3al^re
1893 a\i 21ift(riger 9Renfc^ in eine ^trenanftolt
getommen ift unb bort 70 bid 80 3al^re alt wirb,
alfo noc^ 1950 om £eben fein tann. 3n folgen
%äUtn trifft bie aud bem 3ufammen§ang ftc^
eigentüd^ oon felbft ergebenbe, aber oom 9. f. b. $.
befonberd auSbrücfli^ feftgefteUte 9$oraudfe^ung
au, ba( befte^nbe ISer^öItniffe unberührt bleiben,
inforoeit bad fragliche Siied^tdner^aitniS einmal
unter ber j^errfd^oft bed alten ©efe^ed begonnen
unb bid über ben 1. SCpril (linauS fortgebauert bat.
^ieraud folgt namentlich, bag bei aSen om 1/4 1894
laufenben Unterftüt^ungdföUen eine Snberung bed
U.9B. auf ©runb ber neuen ^eftimmungen oor ber
Seenbigung bed $flegefaQed überhaupt ni(^t ein-
treten !ann, bag mithin besüglic^ aller biefer Pflege«
föUe unb ber barauS entfie^enben Slnfprüd^e ber
%.Sß. bad frühere Ste^t audfc^lieftlic^ )ur Slnwen-
bung !ommt.

Serebelic&ung. 2)ad S.f. b. $. §at neuer«
bingS ben begriff ber befugten 2:rennung ber @^e«
frau non bem ©l^emann me^r eingef^rftnft. 5er«
oorsu^eben ift nomentli(( ber ^U, ha^ ber 9Rann
bie grau nerlaffen bat unb fte tbatf&d^lid^ oon i^m
getrennt lebt, lebod^ teine Semübungen gemalt
bat, feinen ^uf enthalt su erfahren (®. 28, @. 45);
ferner: eine ebebrecberifcbegftau, ber gegenüber ber
(Sbemann in bem ©b^f^^ibungSoerfabren bei ©e*
tegenbeit bed ©ü^neoerfu^d audbrücflicb erflärt
batte, bag er fte nie wieber bei ficb aufnebmen
werbe, gilt in armenrecbtlid^er Sesiebung benno(b
als ol^ne QefugniiS getrennt lebenb, ba bie oorber
audgefül^rte Trennung obne äBillen beiS (Sbemanned
gefcbeben war (®. 28, @. 44).

Triften lauf. ®rwöbnen9wert ftnb einige
neuere (Sntfcbeibungen, in benen einmalige Unter«
ftü^ungen bad eine 92al ald folc^e betrad^tet ftnb,
bie offenbar für eine mebr ali gans oorübergebenbe
92otlage, bad anbere Wtal ald folcbe, bie für eine
ganj oorübergebenbe für eine fold^e 9lotlage ge>
wäbrt worben fein f oUten. @o ift bad eine äRal etne
Unterftüt^ung oon 5 Ji alü für 1 Wtonat, bagegen
ein anbereS 3Ral eine folcbe oon 10^ ald für einen
3eitraum oon 10 ^agen gewobrt eracbtet. @in fefted
$rincip ift bierin aber audf nicbt 3U erbliden (@.
25, 6.9; 26, S. 23. 25).

b) i>ev ßanbarmenoerbänbe. ^ie bid«
berige Sorfcbrift in § 30, ba^ ber £.91.9. einju«
treten ^abe, »wenn ber Unterftü|te leinen UM.
fiat", ^atte, wie bied 6. 70 bed ^auptartifelft nöber
auiSgefübtt ift, su erbeblicben garten geführt; jum
Xeil batten einiae £.31.35. eine milbere tprajiS an^
gewenbet; aucb oad iB. f. b. $. ^atte fi(b einer mil«
Seren 9te(btfpred^ung gen&b^i^t. Xie jablreicben
Ablagen gerabe über bte aud § 80 ftcb ergebenben
gärten, bie namentlicb 3u fe^r ftarfer Selaftung
ber D.31.S. in ©renagebieten , an lüften u. f. w.
führten, ^aben au einer Snberung bed § 30 gef übrt.

3unöcbft ftnb bie äBorte: i^wenn ber Unterflü^te
teinen tt.S). bot* burcb bie äBorte erfe^t worben :
„wenn ein U.SB. nid^t au ermitteln ift'. Stufeerbem
ift an)if4en bie 9(bf. 1 unb 2 bed § 30 ein neuer
!ftbfa( eingefügt, welcher folgenben SBortlout bat:
^Xtx »eweid, bafi ein U.fB. bed Unterftü«ten nicbt
au ermitteln gewefen ift, gilt fcbon bann ati er«
brad^t, wenn ber bie @rftattung forbembe 9LS.
bargelegt bat, bag er a0e bieientgen @r^ebungen
oorgenommen bat, welcbe nacb Sage ber Serb&U«
niffe ald geeignet jur Ermittlung eined U.9B. anau«
feben waren. SBirb nad^ ber (Srjtattung ein UM.
na(bträgli(b ermittelt, fo ift ber ^.S., weld^er bie
@rftattuna oorgenommen bat, berecbttgt, oon bem
9C.S. bed JIM. für bie gewöbrte Unterftü«ung unb
für bie bur(b nacbträglid^e Ermittelungen entftan«
benen Stoften Erfab }U beanfprucben.'

Xut^ bie oorftebenbe Seftimmung foU bad
Serbältnid oon Ortd« unb SanbarmenoerbSnben
nid^t an ftd^ geänbert, oielmebr nur bie Seweidlaft
erleid^tert werben. 2)er D.9(.S. bat bober nt(bt
mebr ben ftriften Seweid bed IRongeld eined U.9B.,
fonbem lebiglicb ben 8eweid au fübren, ba( oer«
ftönbiger Sorgfalt ungeacbtet ein UM. f((b nicbt
bot ermitteln loffen, wod namentlicb in älnfebung
bed Slufwonbed für @(bwer!ran!e, bie, o^ne oer«
nebmungdfäbig geworben au fein, geflorben ftnb,
für ongefcbwemmte Seieben, für unbetannte @elbfts
mdrber u. f. w. oon Sebeutung ift. 2)em £.31.%.
bleibt ed unbenommen, feinerfeitd bie Ermittelungen
fortaufeben unb, falld biefe au einem pofttioen Er«
gebnid bobin fübren, hai bad Sorbonbenfein eined
UM. nocbgewiefen wirb, ficb an biefen au balten.
— IDie Sled^tfprecbung bed 9. f. b. ^., wel(be ftcb
auf bie ältere graffung bed § 30 beaog, ift infolge
ber 9{oo. oeroltet unb beborf ber Slnfü^rung nicbt
me^r. 92euerbingd ftnb bereitd einige Entf<bei«
bungen mit Seaug auf ben 3(bf. 2 ergangen, in
benen bad t^atfäcbli(be Sorbringen gewürbigt wirb
(fo a« S. 28, B. 163, wo bie Ermittelungen old nicbt
genügenb ongefeben werben; 28, @.53, wo ber
U.3B. old oorbanben eracbtet wirb; 27, @. 96, wo
namentlicb bie Sludfübrung bemerfendwert ift, bog
nicbt notwenbig feitend bed C.3(.S. bargetban au
werben broucbt, bafi unb weld^e Ermittelungen er
felbft aur t^efifteUung bed UM. oorgenommen bat ;
ed fei oielmebr feineswegd oudgefd^ioffen, ba| bie
8prucbbeproe oud^ obne folcbe Ermittelungen bie
Überaeugung gewinne, ed fei ein U.SB. nicbt au er«
mittein). 2)urd^weg ift für olle ^äUe, auf welcbe
bie erleicbternbe Sorfc^rift 3lnwenbung finben
fann,bie rücfwir!enbe Straft angenommen, unbawor
beraeftalt, baB felbft bie recbtdfräftigen unb in erfter
Snttona bereitd abgeurteilten ^äOe in aweitcr 3n«
ftona nad^ ber 9^00. au beurteilen finb (E. 26, 6. 13
unb 27, @. 86ff., wo augleidj längere «udfü^-
rungen über Qnbalt unb Sebeutung ber Sorfcbrift
gegeben ftnb).

c) Serbänbe auf ®runb oon@onber«
beftimmungen. a) 3n Sentg auf ben 2)tenft«
ttnb Slrbeitdort bat bie vlov. fel^r wefentlicbe
^nberungen gebracbt 2)ie äßorte: „^erfonen,
welcbe im ©efmbebienft fteben, ©efeüen, bewerbe«
gcbilfen , £cbrlinge u. f. w." ftnb erfc^t burcb bie
»Borte: »äBenn $erfonen, welcbe gegen £obn ober
@ebalt in einem ^ienft« ober Srbeitdoerbältnid
fte^n, ober beren ibren U.äß. teilenbe Slngebörige,

SCnttdttcci^t«

13

ober loenn Se^rltnge am S)tenfl« ober Str^eitdort
erfronfen, fo iai bet C.9.S. biefed OrtS bie Ser-
pflic^tuns» beit (Stiranitcn bie etforberlid^e üur
unb l$erpf[ef(ung }u geiDü^ren/ 3)er frühere @nt'
murf ^atte ben mannigfad^en 9Bünf4en betreffenb
9udbe^nunQ bet ^fürforae be^ SCrbettiSortd nur in
Sejug auf bie lanb« unb forftnirtf^aftH^en SBiu
^iter ätec^nung getragen, ^ie auf ©runb ber 8e»
fd^luffe ber ätei^dtagdfornmiffton aufgearbeitete
neue Sorlage na^m febod^ bie je^t genannten StaU»
lorieen, b. ^. aUe ben arbeitenben Jtlaffen im ge-
bräuchlich @inne beiS äBortiS ange^örenben ^er«
Jonen auf unb erftrecfte bie Sütforge aufterbem auc^
auf bie Snge^rigen bief er ^^fonen. f^emer roirb
bie bi^^enge)8erpf{ic^tung jur enbgiltigen Sfürf orge
9on 6 SBo^en auf bie ^auer oon 18 SBoc^en er«
ftre<tt unb enblid^ bie Serpflid^tung bed Arbeits«
ortd ouögefd^Ioffen, nenn bad SHenft« oberXrbeit^«
serbdltnid, burc^ welc^ed ber 9Cuf enthalt am ^ienft-
9ber Slrbeitdorte begrünbet mürbe, na4 feiner
Statur ober im oorauiS bur4 Vertrag auf einen
3eitraum oon einer 9BoAe ober weniger bef^r&nft
tft. 2)er äBortlaut fc^Ue^t fi4 ie^t in 9(bf. 2 unb 4
cna an ben äBortlaut bed Jt.S.®. §§ 1 unb 6 an,
DöJ^renb ber ^reid berjenigen, für meiere ber 2)ienft«
ober 9(rbeitdort enbgittig einjutreten §at, meitcr
(\esogen ift unb oor allem aud^ bie ni^t felbftSn*
bigen SCnge^örigen umfaßt, ^ad Si.^.®. mirb ba«
^r einigen 9(n^alt bafüt aeben, meiere $erfonen«
Haffen ^ier gemeint finb. ^ebenfaUd gehören ^ier-
^er nif^t $erfonen ^ö^erer Jtlaffen, Cberbeamte,
^obrifbirettoren u. bgC, obmobi fte in ^^alt unb
2obn fte^cn. ^raftifd^c Smeifcr finb IJierüber an*
f(^etnenb nic^t entflanben, ba bad 9. f. b. $. babin
grbörtge (Sntfd^eibungen bid^er nid^t a» treffen
^atte. 3)ie hi^et für bie SCnmelbuno' bed SCU'
fprucbed erforberte i^rift — 7 2:age oor »blauf bed
tn § 29 genannten Seitraumö — ifl in Äbf. 3 ent-
fpre(^enb auf ben ftebenten 2:ag oor 9lb(auf ber
13mö(bent[i(ben ^rift binauiSgerücti —

3n biefem 3ufammenl^ange ift noc^ bad
Serbältnid ber SCrmenoerbänbe ^u ber
focialen SBerficberung ju erwöbi^en. ^er
^•|}. ift in jebem %a\le beroortretenber Sebürftig-
!eit unb unabbängig oon berjrrage, ob ber 9e*
bürftige oon einer Äranfenfaffe, ©erufögenoffen*
f^aft ober Serfid^erungdanftaU eine £eiftung ju
forbern ^at, aur oorläufigen f^ürforge oerpfli$tet.
oowett er gegenüber ^erfonen, bie folcbe Stnfprücbe
befttjen, oorföufig belfenb eingetreten ift, gebt ber
3(nfpru(b bed Unterftü^ten in ber gleichen ^öbe auf
il^n beam. ben enbgiltig oerpflid^teten 91.S. über
(ogl. §57 Ä.«.®., §8 U.S.®., §35 3noaI. u.
3(It.S.®.). ®d ift in ber $rasid fraglt.cb gemor«
ben, ob biefe Sorfc^riften , bie einen Übergang
be^ Snfprucbed fraft ©efe^eg feftfteUen, für ba^S
Serbältnid ber 9[.$. untereinanber bie Serpflicb*
tung in ft(b fcbüeBen, bie Itranfenfaffen, 9e«
rufdgenoffenfd^aften unb Serftd^erungdanftalten
oor bem enbgiltig oerpßid^teten 91.S. bearo. an
{einer Stelle in Stnfprucb au nehmen, unb ameitend,
ob in 9eaug auf bie ^öbe ber 9}erpflegungd!often
bie Serft^erung^einricbtungen ben 9l.$. gleicb
fteben, b. b* aucb ibnen gegenüber nur gemöB § 30
in 5öb^ ber tarifmö^igen Soften liquibiert werben
borf. IDa« fß. f. b. ^. bat in wieber^olten ®nt'
f^etbungen beibe S^agen oemeint. ®iS ge^t baoon

aud, bat ^^ angeaogenen Sefümmungen ber Ser«
fi^erungdgefe^e betreffenb ftbergang ber 9nfprü<be
bed Unterftübten auf ben 9.9. lebtglicb ben Sn^alt
bed §62U.SB.®.n)ieberbolen, inbem gana allgemein
ieber 91.SB. befugt ift, @rfob berjenigen £etftungen
au forbern, au oenen ein dritter bem Unterftü^ten
gegenüber oerpflic^tet ift (Sbenfowenig aber, mie
I 62 ber unmittelbaren ©eltenbmadiung bed Sn*
fprud^d gegenüber bem enbailtigoerpflid^teten %^.
entgegenstehe, fbnne aud S 57 a. a. D. betgeleitet
werben, ba| ber oorfc^rift^mfiBig unterftü^enbe
Ä.S. oerpflicbtet fei, feinen Slegre^ ftatt gegen ben
oerpfIi(bteten 9CS. lebiglid^ gegen bie j^rantenlaffe
au nebmen. SSielmebr bat ber 91.9. bie 9Ba^l ami'
f(ben pei Scbulbnem, oon benen ibm ber eme auf
®runb bed U.SSB.®., ber anbere auf ®runb bed
Jl.9.®. baftet (@. 19, @. 174). ©leic^mobl ift ber
51.53. in benienigen^Uen, in benen er einem mit
et^erbeit feftauftelTenben Ser^ältniffe au einer
Äranfcnfaffe gegenüber flebt, nidjt befugt, öffent*
liebe SRittel aufautoenben. 2)er foeben auS-
gefprot^ene ©runbfab wirb baburd^ nur fd|einbar
oerlebt. 3n biefen ffHUtn ge^t bad 9. f.b. &. oiel-
me^r baoon aud, bab bei gona leidet feflauftellenber
3ugebbrig!eit aur Äranfenfaffe (a. 9. in einem
^alle, in bem ber ©rlranfteSRitglieb ber ©emeinbe-
ftranlenoerftc^erung war, beren Verwaltung burd^
biefelbe ©emeinbebebi^rbe geführt würbe, wie bie
Ärmenoerwaltung) ein fjau ber öebürf tigfeit über-
baupt ni(l(t oorlieae unb ba^er aucb einoorläuftged
Eintreten ber öffentlicben Armenpflege nic^t ge«
boten fei (®. 20, @. 73 unb 74; 21, @. 71 unb 74;
oon ben oier bort mitgeteilten ^Uen finb je amei
9eifpiele ber einen unb je an^et ber anbern 9ti(b-
tung). Soweit bie oon bem 51.9. oorläuftg auf-
gelegten iloften na^trftglicb oon ber Jtranfenfaffe
erftattet werben, ift feine bffentlicbe Unterftübung
oorbanben (§ 57 « a. a. D. unb d. 24, S. 28). 3n
Seaug auf bie UnfaUoerftcberuna forbert baä 9. f.
b. §., bat ber oorl&ufig unterftütjenbe 3C.9. ber
^uftänbigen 9erufdgenoffenfcbaft unoeraüglicb oon
ber Einleitung ber 5lrmenpflege unb ber gewäbrten
anterfitübung 9la(bri(l(t gebe, ba bie principieUe
9erpflicbtung ber ©enoffenfd^aften, foweit beren
Seiftungen bem Serftcberten ben unentbebrlicben
Sebendunter^alt unb bie erforberticbeÄranfenpflcge
gewäbren, ftetd bie fubftbiftre 5(rmenpflege entbehr«
i:tcbmacbe(®.28,6.56ff.). SebenfaUäift al«®runb-
fab für bie Beurteilung aSer biefer fragen feftau«
balten, bag ber oorläuftg unterftü^enbe 51.9. ftcb in
angemeffener 50eife unterrid^ten mu6r ob für ben
angeblicb 9ebürftigen in anberer SSBeife geforgt
werben mub ober fann; wie weit er in biefer Se«
aiebung au ge^en bat, wirb in ber ^auptfacbe nicbt
fraglicb fein, ^ocb wirb man, nacbbem ficb in*
awifd^en bie 9erft(berungdgefebe eingelebt b^ben,
unb ba t^atfäcblid^ aOe 51.9. aunäcbft bad 9erbätt«
nid eined 9ebürftigen au ben £eiftungen ber fo-
cialen 9erftcberung au erörten pflegen, beoor fte ftcb
an ben enbgiltig oerpflicbteten 51.9. wenben, ald
Siegel aufftellen !bnnen, bab bei ortdangefeffenen
unb oerne^mun^dfdbigen $erfonen eine balbige
(Srfunbigung bei Kranfenfaffen, 9erufdgenoffen«
fcbaften unb 9erficberung9anflalten pra!tif(b leicht
audfübrbar unb baber aum @cbub gegen 9erluft
oon Slnfprücben aucb geboten ift. — 3« 9eaug auf
ben Umfang ber @rftattungdforberung ift baoon

14

Slrmeitrec^i.

audjufte^en, ba6 e^ het 3n)e(f ber focialen Serft(|e«
run() tft, ben Sevfic^erten einen SCnfprudl auf eine
^etftung i|u geroft^ren, meiere nic6t )(rmenunter«
fiüiung tft, unb g(eic6i^eittf) bte öffentliche 9(rmen«
pfle()e 3u entlaften. ^ed[)alb !ommt in bem Ser«
^ältniä au ben Hran(en!affen nid^t bie einfc^rän«
fenbe 9$orf(^rift bed §30 (e|ter Slbf. aur SCnmenbun^ ;
DtelmeOr ^at ber 9.$. ben Kaffen (gegenüber baS
9le4t, ben DoUen $erpfCe(tunadfa|( au Itqutbieren
unb, foweit bie von ber itaffe,®enoffenfc^aft u.f.ro.
au gemä^renben fieiftun()en ben Slufwanb nic^t
becfen, no(^ auBerbem ben oerpfltc^teten 9(.9}. in
^ö^e ber tarifmägiflen Aoften in $[nfpru4 9U
nehmen. 3Benn beifpielöroeifc bie Äoften in einem
JCranfen^aufe 1,50 ^ pro ^ag für bie Kranfenfaffe
httxa^eUf wä^rcnb bem S(.S5. «jecjenüber nur 1 ^
(iquibiert werben barf, unb wenn bie Äran!enfaffe
an ^ranfengelb unb $[rate!often etroo nur 0,75 Ji
erftattet, fo ift ber vorläufig unterftü^enbe Sl.S
befuat, au^erbem oon bem enbqiltig oerpflidftteteii
%^'. J5 Ji unb nic^t nur 0,25 Ji ald @rganaung
besi 2:ariffa^eS au forbern, ooraudgefe^t, ba6 ed ftc$
überhaupt um eine£eiftung ber öfFentlic^en Hrmen«
pflege ^anbeltCroad in ber @.21, 8.71 mitgeteilten
^ntfd)eibuna nic^t ber ^^all ifit; bogegen (S. 22,
e. 77 unb .23, ©. 108).

3u § 6. fixt iiiib SRaf ber ltiiter{itfi«iitt(
3u 2) (^rftattung vorläufiger Slufmen«
bungen. @d ift unoeränbert an ber 9luffaffung
feftau^alten, bag ein Slufroanb, beffen ^rftattung
geforbert wirb, auä ben Mitteln bed D.3l.$. er«
folgt unb notmenbig gewefen fein muB. 2)ad 9. f.
b. $. ^at au(^ in ben fett ®rf feinen bed ^auptartifeld
oerfloffenen Sa^i^en überauiä aa^lreic^c ©ntfc^ei«
bungen barüber abgegeben, wad im einaelnen ^aHi
ald 9lrmenunterftä|ung anaufe^en ift. 9(ud ber
9le(^tfpre4ung fei unter ^inroeid auf bte oben au § 29
gemalten $ludfü^rungen betr. baä Ser^ältniS ber
3(.$. aur fociftlen $erftc^erung 6ier noc^ folgenbeo
nachgetragen. — @ine &ahz gilt a(d ^rmenunter*
ftü^ung, wenn fie aud öffentlichen !02itteln gemacht
worben ift, wenn auc$ i^r (S^arafter aU Firmen*
unter ftüftung bem unterftütfcnben 9(.5B. erft nac§*
träglic^ aum Söewu6tfein fam (®. 28, ©. 69), ba^
gegen nic^t, wenn an)ar ber ^ufwanb burc^ bie
^erfon bed aur Vertretung be« 91.». befugten
(Mcmeinbeoorfteöerö, aber in einer gana anbercn
(Sigenfc^aft, nämlid^ al« SJertretcr ber (^emeinbc»
franfenoerfic^erung gemacht worben ift, für welche
er im gegebenen J^all ^anbeln wollte (@. 24, 8. 96).
— (Srforberlic^ ift tro^ beiS ^egreganfpruc^d, ba6
bad Vor^anbenfein ber Sebüiftigfeit ernftlic^ mit
ben aur )Serfügung fte^enben 3)2itteln geprüft
werbe; ob ^iernad^ eine öffentliche Unterftü^ung
anaune^men i^, bleibt bann 8ac^e ber tbatföc^lic^en I
^Ißürbigung, fo beifpieldweife bie ^rage nacb vor*
^anbenem'sßermögcn (CS. 26, 8.80), bie (Srfum ,
^igung nac^ ben Ser^ältniffen ber alimentationd' ,
Pflichtigen 9lnge5örigen (@. 24, 8. 75. 81; 26,
8. 81. 83, bagegen 8. 118 — ogl. auc^ im all=
gemeinen @. 24, 8. 71). a)er 9Zotftonb barf nic^t
bereits anberweitig befeitigt fein, a» ö- ^i« ®c*
Währung oon 3RHttln aur (Sinlöfung oon jlleibung
an ein ä)ienftmäbci&en , nac^bem biefeä inawifcben
fc^on anberweitige 8tellung gefunben bat ((S. 27,
8.40). 3(n unb für fic^ ungewöhnliche Unter« |
ftü^ungen fönnen nac^ 8ad^lage unb nac^ Ortd« i

gebrauct^ au>e(fmä|ige äRittel ber $ilf e fein, fo a- 9.
bie ©ewä^runp oon eaatfartoffeln ((S. 27, 8. 64),
bagegen nic^t in einem gegebenen »falle bieSoraud-
beaablung einer @artenpac6t(e. 27, 8. 65). — Dh
fä^lic^e ^oliaeüoften ober Soften ber airmenpflege
Dorliegen, §ängt baoon ab^ welc^ed 3ntereffe über«
wiegt, bad ber polueilitben 8i(lberuna ober ba«^
lenige ber Jtranfenpftege unb £»eilung (@.26, 8. 77 ;
24, 8. 102 ff.). — 3n ben aä^reicjen JäCen, in
benen eine Unterbringung in einer Xnftalt au«
gleicb ober überwiegenb bem 3n)c(fe berSludbilbung,
ber 93efferung ober ber Erlernung einer Sefc^äf^
tigung bienen foU, ift bie (^roge, inwieweit bie
Unterbringung einen Äft ber Slrmenpflege barftellt,
febr aweifel^aft, weil meiftend auc$ eine Sebttrftig*
!eit oorltegt. 2)ad 9. f. b. $. §at gteic^mäftig
baran feftge^alten, ben (S^aralter ber Slrmenpflege
anauerfennen, fofem aud t^atfäd^lic^en Umft&nben
fidb ergiebt, ba| eine ^ürforge im ^ege ber Firmen«
pflege in jebem ^aUe notwenbig gewefen fein
wür'oe, fofem ed bem Pflegling auger^alb ber
3lnftalt an bem erforberlic^en Sebendunter^alt ge'
feblt ^aben würbe (@. 28, 8. SO) unb fofern bie
£anbe9gefet»gebung eine berartige ^ilfe au ben Sluf =
gaben ber öffentlicben SIrmenpflege rennet. 8o ift
in SRecflenburg-S^werin ber Unterricht bilbungä^
fähiger 84wacbftnniger unb 2:aubftummer, in
Olbenburg bie @raie^ung unb (Srwerbdbefö^igung
^ilfdbebürftiger ilinber auf ©runb ber £anbed«
gefelgebung atö Sllt ber Armenpflege anerkannt
worben, bagegen nicbt bie Unterbringung taub^
ftummer ^inber im @ro6^. Reffen unb biefenige
oon 8linben in einer 93linben«Unterric$tdanftalt
aum äwecfe ber Sefäbigung au felbftänbigem (Sv»
werb in »reuten (G. 2i8, 8. 87; 27, 8. 60; 25,
8. 86; 28, 8. 83; 27, 8. 58). — Sn gleid^erSBeife
ift für äln^alt, wo burc$ iganbedgefel ausbrüdlic^
bie Soften ber Sioangeeraiebung ben 91.9}. auferlegt
werben, bie Unterbringung eined Jlinbed in 3wangsi«
eraiebung ald $ltt ber ^Irmenpflege aner!annt
(@. 24, 8. 113), wä^renb iftr biefer G^arafter ob*
gefproc^en ift für berartige Kinber in ^reugen
(®. 26, 8. 79), 8at5fen (®. 24, 8. 111: 25, 8. Ki),
^lliidb wirb angenommen, bog baä preu^. @. o. 11/7
1891 ben 2.^',^, nicbt bie SJerpflic^tung auferlegt,
für Unterricht, @raie^ung unb Sludbilbung blinber,
taubftummer unb ibiotifc^er Jlinber au forgcn((S.27,
8. 53; in ber Cgntfdjeibung fpric^t bo« ö. f. b- ö.
aud, hai ber 9J2angel entfprecbenber gefet^lic^er ^e*
ftimmungen atö er^eblid^e fiücfe bed ©efe^es^ au be«
aeic^nen fei).

Tarife.. 3u ben im |>auptartifcl 8. 73 auf*
geaä^lten ^'arifen ftnb l^inaugetreten folc^e für
Württemberg unb öaben i. 2.5/6 1891 beaw.
30/7 1888 unb 16/8 1889. — 3n aüürtlemberg be-
fcibränft M berXarif auf erlranfte erwerbsunfähige
•^erfonen über 14 Saftre, welche in einem württem«
bergifc^en Kranfen^aufemit Slusnabmeber 8taatS«
anftalten verpflegt werben unb erreicht ben im Ser«
bältnisi au ben 2^arifbeftimmungen ber anbereu
^unbeSftaaten ^o4en8a(oon 1,40^. SlUe übrigen
i^ufwenbungen , indbefonbere für ^erfonen unter
14 Sauren, fowte ungewöhnliche 9Cufwenbungen
neben ber Slnftaltdpflege fmh befonberä au be«
rechnen. — Saben fteHt ben 8a^ für äße erf rauften
^ilfdbebürfttgen unb für aUe Slnftalten auf 1,30^
feft, Dorbe^ältlid^ ber)8ergütung für befonbereXoften.

9(rmenre4i

15

SurbieSeTpf[eflung oonnic^t franlen, aber arbeite«
unfa^^en $er(onen über 14 3a(re totrb ein nacb
ber (Mrofce ber @täbte abgeftufter Zaxi^ Don 0,80
btd 0.60 JH fellgefteUt. ^Diefe eä^e ftnben jebo^
feine Slnmenbung auf bie SJerpfteflunc^ in @taatd<'
anftaUen, bie in ber $. o. 1&^8 1889 nä^er be^ei^^
net flnb.

Seriä^rung. 3» ^^^ in § 34 feftgefe^ten
irrift, loelc^ für C^eltenbmod^ung ber 9[nfprü((e
so rpiefdb rieben ift, ift in einem neuen § 30 a bie ^ov*
fitrift ^inaugefügt: ,@rftattungd« unb (Srfa^an«
fprü^e, wrld^e auf @runb biefed @efe^ed erhoben
Derben, oerjä^ren in itoti Sauren oom 9lb(auf bed«
jentgen 3a6red ab, in »eifern ber 9lnf)>tu4 tni*
ftanben ift.* IDamit ift, unter ^inaudge^en über
bie urfprüngü^e 9iegierungiSDor(age , bie Ser«
jd^runii für aUe gleid^mie gearteten 9[nf))rü4e
ber II.S. aegeneinanber jugelaffen. ®d ift ju be*
tt^ten, hai burd^ § 30 a überl^aupt (tum erftenmal
eine ^erid^rung für bie bier iu ^lebe fte^enben
anfprü^e gefe<^t ift (ogl. 6. 28 6. 125), wäbrenb
bie in § 34 gefteUte grift eine ^rälluftofrift bar«
fieUt. S>enn ein 9(.$. bie 3(nmelbung eined 3ln«
fpruc^0 binnen 6 äßonaten bei bem oerp flirteten
S.$. ober ber Dorgefe^ten Se^orbe unterlägt, roirb
er mit bem Slnfprucb einfa^ audgefcbroffen (@. 28
3. 167, 26 @. 137), »ä^renb na^ § 30 a au4 bie
angemelbeten 9(nfprü(be, fofern fie nicbt nacb aU«
gemeinen ©runbföten binnen smei Sauren roeiter
oerfolgt werben, bur4 äSeriä^rung er(df((en. ^a*
mit ttnb bie bisherigen lanbedgefe^üf^en Ser*
jöbrungdfriften — }. S. $reu6en 30 Sa^re (ogC.
@. 28 e. 122) — für armenre^tli^e Slnfprü^e be-
feitigt. — 6treitig ift bie 5wgc, oh bur(^ Ser»
fäumung ber rechtzeitigen 9lnme(bung aus § 34 ber
31nfpru4 nur in ^Se^ug auf bie 6 äKonate aurütf«
(iegenbe 3ctt, ober ob ei^ gänslic^ unb in aUen iBe«
ue^ungen auägefc^Ioffen mirb. (Sger oertritt in
feinem Kommentar im Slnf^Iug an 9lod^olI bie
letztere Sluffaffung, wä^renb X r e (^ mit bemSunbed*
amt annimmt, ba| burd^ bie gfi^iftenoerföumnid ber
(^rftattungdanfpru4 nur für bie über 6 Dlonate
^urüdtUegenbe 8^it präflubtert merbe. ^aft bie
(S g e r f ((^e SReinung nicbt faltbar ift, ergiebt ftc^ f c^on
aud ber einfad^en @rmägung, bog nur bei ein«
maligen unb oorüberge^enben Unterftü^ungen oon
einem ein^eitUcben ^nfprucb bie diebe fein lann,
loäbrenb bei fortbauernber Unterftü^ung fid^ biefe
aud töglic^, mö(^ent(i(^ ober monatlicb mieberbolten
^ufroenbungen jufammenfet^t ; aucb !önnen bie
^^^oraudfe{(ungen beö ^fCegefaUed ftcb tftgUcb oer«
änbern, n>ie au4 für jebe (^ortgemäl^rung ber Unter*
ftül^ung töglicb ein aurei^enber ©runb oorbanben
fein mug. ä)ie3ulaffung ber ®ger fd^en 9Culfaffung
toürbe bie praf tif 4 ungebeuerlid^e 0o(ge l^aben, ba6
ein 3(.9$., ber bur^ ein Serfeben mit ber erftmali^en
Snmelbung ficb oerfpätet ^ätte, felbft für eine
(ebenSIöngücbe Unterftü^ung ben Slnfprud^ auf
?lü(ferftattung oerlöre ; auf ber anbern @eite fönnte
er ri4 biefer $olgc i^^v leicht babur^ entaie^en, ba6
et bie Unterftüt^ung aufhören liege unb nacb einiger
3eit fit Don neuem aufnähme unb nunmebr red^t«
fettig anmelbete.

3u § 4. 9[rmeitre4tni^e gfamiltengeiiteiit'
fd^cft. 9(uf @. 74 mürbe bemerft, bag bie ©runb«
iä<»e bed S. f. b. $., betr. bie fog. ^antiliengemein«
l4oftr meber oon Irrtümern noc^ oon gärten frei

feien, meil fte bie formalen SorautSfe^ungen ber
gamiUeneinbeit aud^ auf bie {^ätte ber tbatfäcblicben
Trennung übertragen. Dodf f^at bad SunbeSamt
mit einer Sludna^me an feinen früheren örunb*
fofren feftge^alten (Dgl. (£. 28 6. 86, 27 S. 179, 24
e. 136; ogr. baau noc^ 27 @. 67). 3n ber @nt'
f^cibung ©anb 24 ift roieber ein ©treit a^ift^en
amei £.91.$. in ^xa^t barüber, ob ed fi^ bei ber neu
auftretenben {)ilfdbebürftigfeit ber gtau bed ^a-
milien^auptS, beren Jtinb bereite in bem besagten
£.91.9$. unterftüjjt mirb, um einen neuen ^flegefaU
banbelt ober nur um eine (Srmeiterung ber in bem
^eairl bed beflagten ^erbanbed oor^anbenen ^e»
bürftigleit ber Familie. 2)ad Sunbedamt entf d^eibet
ftcb für bie a^eite SUternatioe unb fü^rt bietbei
aud, ba6 ber frühere £.9(.S. nicbt bei(a(b oer*
pflid^tet fei, mei( er für bad gramilien^aupt einmal
eingetreten fei, fonbern bed^alb, meil eine einmal
^eroorgetretene fortbauembe^^ilfdbebürftigfeit nur
eine Erweiterung erfahren ^abe ; baber treffe ben«
felben £.91.$. au4 bie Sürfor^epflicbt für 9(n«
gehörige, bie auger^alb feined Seatrfd bilfdbebürf tig
geworben feien; für bie 9lnnal)me, bag in einem
folcben pfall für bie 9)2itglieber ber nämlicben (^milie
gleic^a^iliS oerfd^iebene £.9l.S. fürforgepßicbtig
feien, gewähre bad ®efet feinen 9(n^alt. — 2>a*
gegen l^ai bad Sunbedamt feine frühere SReinung
audbrücfli^ aufgegeben in 9lnfe^ung ber oon ibrem
Ehemann gemäg § 17 befugt getrennt lebenben @6e«
frauen unb beren bei i^nen lebenben 5tinber. 3n
ber febr einge^enben Begrünbung ber Entfc^eibung
($b. 26 @. '31, baau 27 @. 67) beigt tS, bag bidber
bie oon bem Sunbedamt aufgefteüten ©runbfäte,
betr. bie gamilieneinbeit in Seaug auf bie ®befrau
unb Hinber, im pralle bed § 17 mit Setougtfein
bur^brod^en morben unb au$ biefe in einigen Se:
aie^ungen aur armenrecbtlic^en »familie gehörig ec^
acbtet morben feien, obwohl fte t^atföcblt^ ol^
felbftänbtg anerkannt werben müßten. 2)iefe 9(uf«
faffung f)abe mit ber Verpflichtung bed gamilien«
^aupted anr 9(limentation aufammengebangen ; eö
muffe aber anerfannt werben, bag biefe 9luffaffung
nic^t faltbar fei unb bag allein bie 9tbbängigfeit
oon ben U.9B.*Serbftltntffen beä ^milien^auptefS
bie @igenfc^aft eineS 9lnge(örigen im armenred^t«
lid^en @tnne begrünhen !önne. —

3u § 5. 0eil|Ufrtt. ^ie in ben 9emer!ungen
«u § 2 ^eroorge^obene 2:enbena aur Erweiterung ber
9luf gaben ber größeren Serbänbe fowo^l be^ufö
tecbnifc^ befferer gürforge ald aucb be^ufd ge-
red^terer 9ludaletcbuna ber Slrmenlaft ^at in bem
preug. @. 0. 11/7 1891 i^ren bebeutenbften 9lu9'
brudt gefunben. ^urc$ bad fec^d 9lrli!el um*
faffenbe ©efe^ ift § 31 beS preug. 9tudf.@. o. 8/3
1871 erfe^t worben; bie neuen ©eftimmungen T^nb
ald § 31 unb 31a— e in bad genannte ®. ein*
gefc^altet. Xie ^nberungen au ben §§ 65 unb 68
fmb oon untergeorbneter unb mebr fotmaler $c«
beutung. § 31 9lbf. 1 lautet: .^ie £anbarmen«
oerbänbe — in ber ^rooina Dft-^wugen ber Sanb-
armenoerbanb ber ^rooina — Ttnb oerpflidbtet, für
©ewabrung, jlur unb $^ege ber bilfdbebürftigen
@eifte^!ran!en , gbioten, (Spileptif dj^en , ^aub«
ftummen unb ©linben, foweitbiefelben ber 9lnftaltd«
pflege bebürfen, in qeeigneten 9lnftalten Sürforge
AU treffen.' ^urc^ § 31 a werben bie allgemeinen
Serwaltungdf often bem £.9t.S. auferlegt ; wegen ber

16

9Ctmenre4t.

übrißen Soften ift ber S.21.SJ. bef«9t, ©rfaj tjonbem
D.91.S. au forbern, in welchem bcr ^Sebürfttge ben
Unterftü^unflSiDO^nftt beft^t. 2)te ©rfiattung er«
folqt burc^ ^ennittehmg be^ j(reifed, bem biefer
D.^.S. angehört; ber JiretS tft jebod^ oerpflic^tet,
bem D.^.$. mtnbeftend '/s ber oon festerem aufju«
brtnc(enben j^often a(d IBetl^tlfe su geroä^ren. fianb-
unb ©tabtfreifc, foroie 0.^.35., bie für einen ber
von ben S.9(.S. unmittelbar ju übeme^menben
3n)eige bid^er f d^on in audreic^enber SBeife geforgt
^aben^ fönnen, fo(ange bied ber ^aU ift, ntc^t gegen
t^ren SBiUen oerpflid^tet werben, an ben betreffenben
(Einrichtungen beiS £.91.$. teiljunegmen ober ju
bcren Äoften beijutrajen. STufeerbem follen bie
2.91.55., Äreifc unb bie aufammengefe^ten Äom=
munaloerbönbc audj ferner befugt fein, bie gür*
forge für @iec^e unmittelbar ^u übernehmen; bie
gleiche 55cfugnig ocrblcibt ben Greifen unb Äom-
munaberbänben (inftd^tßd^ ber ^ilfdbebürftigen
Traufen.

2)er Sc^roerpunft ber preuftift^en "^ov, liegt in
bcr S5crpflidjtung ber S.Sf.S. jur Übernahme ber in
§ 81 be^eid^neten Saften unb ber finanziellen 59ei«
Bilf e bur(5 ben Ärei«. 3m ©egenfa^ ju ber früheren
SRc*t«lage, roonoc^ bie S.«.«. bie gürforge für
geir>iff e jf ategorieen Don öebürftigen ju übernehmen
bef u<^ t roaren unb (ebtglic^ bie hierauf be^üglit^en
»efc^lüffc, 9*eglementä, ©tatuten u. bgl.,'beren
älnbcrung unb SBiberruf auläfftg war, hierüber cnt*
fc^icben (ogl. ®. 12 8. 68 unb 27 ©. 81, auf .Reffen
beaügli«), tft bur^ § 81 ben S.^T.S. eine g e f e « I i 4 e
Verpflichtung auferlegt. 3)ad Sie^töüer^ältnid
iiegt ba^er ni(§t fo, baj ber S.3(.S5. bie gürf orge bcr
D.91.5J. bur(^ größere tedjnifdjc ®injr»<iMingcn er*
gänat unb ber Sivti^ i^nen bie finana»9<.en Saften
erleichtert, fonbem bcr S.21.SJ. ift in benTJäUHj. in
benen bie bezeichneten Äatcgorieen »on ©ilf^be'J^irf»
tigen bcr 2lnftalt«pflcgc bebürfen, in erfter ibtnie
Dcrpflic^tet unb f^at nur bie 53efugnid, bie (Bv-
ftattung hei SCufroanbed mit ^udfcblug ber all'
gemeinen SJcrroaltungSfoften oon bem D.Ä.S. burcö
XJermittelung be8 Äreifed ju forbern. Verpflichtet
ift na« § 31 Äbf. 2 junäc^ft bcrjenige £.91.53., bem
ber oorläufig unterftütjcnbc 0.21.55. angehört ; biefer
S.31.V. !ann bie Übernahme be§ ipilfdbebürf tigen,
foroie, ben ®rfa<j bcr aufgeroanbten Verpflegung«-
unb Übcrfü^rungäfoften öon bemjemigen :8.9l.V.
erftattet oerlangcn, bem bcr enbgiltiq öcrpflidjtetc
D.91.5^. angebört. Sluc^ ftier ift boä Ver^ältniö fo
ju benfen, bafe ber S.91.V. o^nc rociterc« einzutreten
f)at, fobalb bie Vorauäfe|ungcn gegeben pnb, bann
aber feine SRücfgriffe gegen ben tiorläufig fürforge«
Pflichtigen 0.21.V., fonbem nur gegen ben enbgiltig
Dcrpflid^teten S.31.S3. f)at, ber feiiierfcitä oon bem
enbgiltig verpflichteten 0.91.5?. in bcr angegebenen
9Bcife iSrftattung ju forbern berechtigt ift. d^ liegt
m. a. äB. badfelbe 53er^ältniä nie in ben §§ 28 bid
80 bc« U.2Ö.@. üor, roclc^cä überhaupt für armen»
ree^tlicftc 5Ser^äItniffe cntfc^cibenb ift, nur baft, roie
baS VunbeSamt bemerft, „bie vorläufige ©eroö^«
rung ber 9lrmenpflege, forocit fie mittels Aufnahme
in eine ^ctlanftalt ju leiften ift, burd^ bad neue
Öefci ben 0.S1.5J. abgenommen unb ben S.9(.V.
auferlegt wirb* (®. 27 @. 133). folgerichtig fpric^t
baS 53unbe§amt roeiter au^, ba^ bem 0.91.V.,
welchem ber S.91.V. bie oorläufigc gürforgcpflid^t
nic^t abgenommen ^at, unb roelc^er baburc^ au 9luf*

wenbungen genbttgt »erben ifi, ein ®rflattungd«
anfpruc^ gegen ben S.9(.V. wegen Verlegung ber
biefem obliegenben gefe(lic^en Verpflichtungen ju«
ftc^t (®. 27 @. 140), »ä^rcnb umgefc^rt ber (Sr*
ftattungdanfpruc^ bed S.9(.V. ftd^ ntc^t gegen ben
nur aur oorlau^gen ^ürforge oerpflic^teten 0.91.V.
richten barf; biefer )^eihet vieimilft, nac^bem ber
2.91. V. feiner ^fllcftt entfprecjenb bie Surf oröc über-
nommen l^at, obQig aud (@. 28 @. 139). 3n bem
Verhältnis ber Verbänbe untereinanber ftnb aS«
gemeine ®runbfftt[^ anauwenben, ba^er auc^ bcr
Vegtnn ber Verpflichtung nic^t erft auf ben 2;ag au
perlegen, an roeldjem bie 9lnftaltSbebürf tigfeit burcj
ben «.91.V. fcftgeftcllt ift, fonbern auf benjenigen,
an roeld^em bcren VorauSfe^ungen tl^atfäc^lid^ vor«
liegen unb eine entfpred^enbe 9lufforberung beS
0.91. V. ergangen ift (@. 28 @. 142); ebcnfaH« au8
allgemeinen ®runbfd(en folgt, ba| bie ^ö^e bed
(SrftattungSanfpruc^eS ftd^ nad^ ben am Orte gelten«
ben ®runbfät;cn richtet ((S. 28 6. 46), unb baB bad
preuBifc^e(^efet} nur für bie Vcaie^ungen preuBif^cr
91. V. untereinanber aur 9lnmenbung f ommt, roä^renb
für bie Vcaie^ungen au anberen Vunbedftaatcn nur
bie reic^Sgefet^licben Vorfd^riften beS U.9B.®. %n*
loenbung finben (@. 26 S. 93; — überhaupt au Der-
gleichen bie in Vb. 27 unb 28 unter ber äberf c^rift
„auBcrorbcntlic^c 9lrmenlaften' mitgeteilten @nt«
fcfteibungen (g. 27 9lbf(6nitt VII d 126—151;
28 9lbfcfnitt VI ©. 134-157). —

Von anberen (Staaten ift nod^ @ac^fen-9Rei-

ningen au nennen, baS mittels ®. o. 14/12 1889 ben

9lrt 9 beS ®. o. 24/2 1872 burd^ folgenbe Vorf c^rift

erfet^t ^at: ^SMe Jireife l^aben gegenüber ben 0.91. V.,

meiere au i^nen gehören, bte Verpflichtung, bie

ftoften ber öffentlidjen 9lrmenpflegc, welche bie

Unterbringung ©eifteSfranfer, ^bioten, ^ileptifer,

Xaubftummer unb Vlinber in ^eil-, 53fiege« unb

I UnterridJtSanftaltcn ober bie fonftige Vcrforgung

' berfelben ocrurfacjt, unbefc^abet ber Vcrpflid^tung

; ber 0.91.V. aur »orläufigen UnterfW^ung ber in

1 i^rem Vcairfe ber ©ilfSbebürftigfeit on^cimfaUcn*

ben ^erfoncn, unmittelbar au übernehmen.*

I 3u § 6. ^urc^ bie 92oo. ift ein neuer § 82a

I eingefügt, roeld^er lautet: „©oroeitnad^VefHmmung

! ber SanbeSgcfcte einaetne 3"^^^^ ^^^ offentli^en

9lnncnpflege ben 2anbarmenoerbänben übertragen

ftub, gc^en auf biefe ^t&tte unb ^flic^tcn ber Ort^»

I armenocrbänbe über." 3)iefe Veftimmung »crftc^t

I |id^ im ©runbc oon felbft, roie bieS auc^ bei ber Ve^

ratung in ber 9ieici^StagSfommiffu)n auSbrücflic^

^eroorge^oben rourbe, roeil iebcm 9C.V., ber un«

mittelbar 9lrmenpfleje übt, bie in § 32 aus*

gefproci^ene fetbftänbtge Stellung aufommt; bod^

rourbe bie Vorfcbrift für atoccfmägig eracbtet, um

leben 3^^tfc( in tiefer Veaie^ung auSaufc^licBen.

^aS in § 82a an bie ©teile be« in ber ÄegierungS-

oorlage entbaltencn IBorteS »fofern* getretene ®in»

gang^roort „foroeit" foll au beutlid^em 9(uSbrudE

bringen, bag an bcr reicb«lgcfet^lic^en oorlöufigen

(^ürforgepflid^t ber 0.9(.V. nichts geänbert roirb

unb nur »foroetf bie 2.$[.V. nac^ empfaiigener

9lnaeige i^rer ^flic^t genügen, fte andf bie üiecbte

besi felbftänbigen 9t. V. ermatten.

IL SBatem.

3u § 8. 2)ie in ber Einleitung nä^er bar*
gelegten Umftönbc, bie im ©eltungSgebtete beä

Xrtnenrec^t

17

ViJB.&. au einer no($ ftärferen £oS(5funa bed 3n«
bioibuumd von bet Stbjug^emeinbe oränc^ten,
fiübtn oud^ in Oa^em t^re Sirfunf^ geäbt; bort
fmb bte itlagen über longe bauernbe ^elaftung ber
^imatgemeinbe nodf Dtn^'dt^t bur(^ bie fe^r ote(
längere S>auer ber ^ften )um @m)er6 ber Heimat
unb bttrd^ ben @runbfatr bag bie alte $eimat nt^t
Hü^er ald bei (Snoerb einer neuen oer(oren ge^en
ftnn. %u(^ in Sapern fteUte ft^ ber burc^ loirt«
iilaftUc^ Ser^öltniffe eraeugte ®egenfa| ^toifc^en
ötabt unb 8anb, grotfc^en 3nbuftrie unb fianbwirt*
f^aft ^eraud. SBenn f(i^on infoloe ber auf ganj
i2)eutf(^(anb ftc^ erftretfenben S^irtf^aftdgefe^«
gehinit bie auf @runb bed 9lefen>atre4td auiafftge
laperifc^e Sonbergefe^^gebung burd^ bie 9foo. \>.
2:^7 1872 unb 3/2 1888 ba« ?rincip ber «>eimat
loefentltd^ abf^ioä^en mu^te, fo Dermo^te fte bo(^
n\d)t bie aud ber langen ^auer be^ ^eintotbeftt^eiS
ji(^ erc^ebenben folgen ftlr bie grortauaSgemeinbe
\u befeitinen. ®o trat bie oon agrarifc^er Seite
aadi in Dfä>eutf(^fanb betonte 9e(aftung biefer
@emeinben in nodf greSered SRigoer^&Itnid ^u ber
mtrtf d^aftlif^en Seiftung beffen, für ben bie ^eimot*
aemeinbe oft nad^ fe^r langer 3eit no4 bie 9[rmen«
fürf orge übemel^nten mugte. 3)te üonfeguena biefer
Suftanbe foQleic^ in ooDem SRa^e burd^ SCnna^me
bed ^rincipd bed ViM. }u sieben, fonnte man ftc^
gIeid^n)o^( nid^t entf c^IieBen , obwohl ed in bem
ba^erif 4en £anbtag ni^t an Stimmen fehlte, bie auf
bie 9{otn>enbigfeit einer berartigen ©ntroidPelung (in«
miefen; man wünfc^te vielmehr an bem ^rinap ber
Heimat feft^u^Iten (og(. aud^ bie (Srüärungen ber
baperif^en SVeicb^tagiSabgeorbneten im beutfc^en
»ei(^«tage, et »er. 1897 ©. 4037 ff.) unb nur ge-
mtffe ^^riei^terungen ju f d^affen ba, mo bisher eine
formale Serpf^id^tung ber $eimatgemetnbe befielen
geblieben mar, obmo^l bad mirtfd^aftlid^e S^^^'
l)örig!eitdDer(ältnid ft« t(atfä(|lid^ längft gelofi
^atte. äßteber^olten Einträgen oon baperifd^en 9(b«
georbneten entfprec^enb bracbte bie Hiegierung am
27/1 1896 einen ©ntrourf, betr. Äbänbcrung einiger
Seftimmungen ber ©efe^gebung über fjeimat, SBer«
ebelid^ung unb Sufent^alt unb über bte öffentliche
9lrmen* unb ^ranfenpflege, ein, ber mit einigen,
sum ^eil nic^t unroefentltd^cn jnberungen ange«
nommen unb bemnäc^f) ald ®. o. 16/6 1896 (@. u.
«ai. 1896 @. 297 ff.) publiaiert mürbe. 3)a« ®c-
fe^ enthält in ber ^auptfad^e Slb&nberungen bed
.t^eimatgefe^e^ unb nur in § 10 eine Slbänberung
be4 @efe|ed über bie Srmen« unb ^ranfenpflege;
bo(( (at audf biefer ^aragrap^ feinen ©djwerpunft
in ben ©ejie^ungen jur i^eimatgcmcinbe.

9{i((t oon erheblicher Sebeutung ift bie ^erab«
fe|ung ber Rrifien jum Erwerb ber $eimot in ben
^Ärt. 6 unb 7, benen jufolge in ben fällen, in benen
etn 9nfpruc$ auf Serleipung ber ^etmat befte^t,
biefer Slnfpruc^ nunmehr ftatt nac( 5 bejro. 10
3a(ren bereit« nac( 4 bep. 7 Sauren geltenb ge-
malt merben fann; bie in bicfen Satten auläfftge
@r(ebung einer ^eimatgebü^r ifi burd^ §§ 5 unb 9
nicbt mefentlic^ oerAnbert unb ber Setrag nur oon
Bulben in SRarf umgerechnet roorben. * 3)agegen
enthalten roefentUc^c 9ieuerungen bie §§ 3 unb 10.
©emäg § 3 wirb hinter bem bisherigen § 7 ein neuer
§ 7a eingcfcftaltet, bemjufotge ber' in ^rt. 6 unb 7
bezeichnete StnfpruA auf Serlei^ung ber $>eimat
auc( oon ber bidperigen $)eimatgemeinbe
oon ®tenge(, fiitUxhn^ (Qrgättiunglbanb III).

beS öerecjtigtcn unb in öejug auf ?5erfoncn, meldje
eine oorläuftge §eimat beft^en, oom giäfuö er-
hoben werben barf. hiergegen !ann jeboc^ ber öe.
rec^tigte mit ®rfola ©infprudj erbeben, wenn bie
gefe^lic^en Soraudfe^ungen beS Slnfprud^d nicbt
oorliegen ober menn bte ^eimatoerönberung für
i^n mit 9tt erljeblicften Stadtteilen oerbunben roörc.
3)a bie gujugSgcmeinben in 9lnfel^ung be§ ^eimat*
erroerbS oon ^crfonen, bie einmal bie 5lrmen!affe
in Änfpruc^ nehmen mußten, ein ben öeimat»
gemeinben burdJauS entgegcngefe^teä giitereffe
i^abw unb onbcrcrf cit« bie Seredjtigten crfa^yungS*
gemäS in Verfolgung i^re« 9lnfpruc(« fe^r läffig
finb, ift IJiermit ber §eimatgemeinbe bie 2Röglic(-
feit gegeben, bie formette Sugcj^örijfeit p bicfen
i^r fremb geworbenen urfprüngltt^en Heimat*
genoffen ju löfen unb i^n in armenrecbtlic^c 5Bcr*
binbung mit bcrjenigcn ©cmeinbe ju brinaen, in
ber aud^ bie SSorauSfc^ungcn ber mirtfc^aftlic^en
3ugeprig!eit oorliegen. 9iod^ me^r näl^ert fit( bem
Dem U.9B.®. 5U ©runbc liegcnben fog. roirtfc^aft*
liefen ätguioalent § 10 an, ja er ge§t in gemiffer
öejie^ung noc^ barüber (inauS; burc( i^n ift ein
oon ber §eimat gana unabbängigcr, lebiglic^ burc(
ben Hufentbalt bestimmter «erpflicbtungSgrunb aur
Slrmenfürforac gefejt. § 10 beftimmt: „SBirb in
einer ®cmeinbe fremben ^erfonen, meiere ftc^ un»
mittelbar oor ©tntrttt ber UnterfKltungöbcbürftig*
!cit minbeflcnS 6 (in ber 9lcgierung«oorlage: 3)
HRonatc lang fretroittig unb ununterbrochen in ber
(^emeinbe aufgehalten baben, Äranfen^ilfc ober
Untcrftü^ung aur »eftrcitung beS SebenSunter*
(olt« gemährt, fo tritt oorbepltlic^ ber öcftim-
mungen be« «tt. 11 9lbf. III ein ©rfajjanfprucb
gegen bie t matgemcinbc nur ein, wenn unb fomeit
bie ^ilfeleifhinq über 4 SBocben fortgefeftt roorben
ift C bf.^m beaiel^t ft(^ auf ®ciftcS!ranfc unb 0e-
bäreube, für bie bie $eimatgemeinbe bie Äoftcn oom
öcqinn'bcr geleifteten .öilfc au tragen (at). 3)a«
bo^erifcbe ®cfe^ über Slrmen* unb Äran?enpflcje
roar in ©caug auf bie ©rfa^pflid^t bereite frül)€r tn
aroeiSfWc^tungcn über ba«U.SB.®. binau«gegangen,
baS nur bie ©rfa^pflic^t in Äraufbeit^fäUen für bc»
ftimmtc ?erfonen!laffen auäfc^lieftt, inbem e« für
2)icnflboten, ®eroerbegcljilfen, Sebrlinge, gabrü*
unb anbcre fio^norbeiter bie Verpflichtung bcS
«rbeit«« (nicbt be« 95Bo(n*)ortS für bie 3)auer oon
90 a:agen feftfteUtc (Slrt. 11) unb einen (grfajan-
fprucb an bie ©eimatgcmeinbc nur a«l«6 für
Äranfen^ilfc ober Unterftüjung aur Seftreitung be«
SebenÄunter^altS für frembe ^crfonen, roelcfte
roä^renb ii^reS legten Slufent^altä in ber ©cmcinbe
Umlagen entrichtet ^abcn, wenn unb foroeit bie
©ilfeleiftung über 14 ^age fortgcfejjt roorben roar.
§ 10 feftt alfo an ©teile be« legten Slufent^altä
einen 3lufent^alt oon 6 SRonaten oor eintritt ber
Vebürftigfeit, läftt ober bie gorberung ber Ent-
richtung ooTt Umlagen fallen unb erftrerft bie grifl
oon 2 auf 4 SBoc^eh. 3n ben Ver^anblungen ber
ba^erifd^en Äammer rourbe nid^t mit Unrecht be*
merft, ba6 ^ierburd^ ein gana neue« ^rincip mhtn
ba« ber Heimat geftellt rocrbe ; benn cö J^anbele ftc^
nic^t nur um eine unerbcblid^e ®rrocitcrung ber
Verpflichtung au hira baucrnber gürforgc, bie btä»
ber ber 9(bf^neibung oon SBeitläufigfeitcn bicncn
folltcn, fonbcm um einen burd^ einen furaen 5lufent»
^dlt au erroerbenben U.2B., ber fünftig einen be-

2

18

^mtenrec^t.

fonbeten Ste^tdtitel neben bent ber Heimat bilben
roerbe. äßäl^renb § 29 bed \XM,&. unb Hxt 11 bed
ba^er. (^. ftd^ nur auf 5tranneitdfäDe begießen, bie
an (^ewiffen ie(i^nif4en 9?er!malen ertennbat ftnb,
ift $ter gana allgemein von Untetftüt^tmg 5ur i3e«
fttettung bed Sebendunterj^alt!^ bie 9tebe, fo bag,
abgefe^en oon fällen, bie länger bauernbe ^ilfe er^«
f orbern, wie bie Unterftüt^ungoon äBitroen, 3Baifen,
@ebre(^(i4en u. bgU, eigentli^ alle ^ötte hierunter
fallen, bie erfa^rungdmägig f>ci Sluslegung ber
§§ 4 unb 5 bed %.@. bie größten ©d^toterigfetten
machen, b. ^. Dor allem bie Unterftüt^ung arbeite»
fähiger ^erfonen. Slrbeitetbie SIrmenoerroaltung beiS
Drted vernünftigen, inbioibualifterenben ©runb«
fä^en gcmäB, fo tonn fte au(| t^ren ein^eimifd^en
arbeitsfähigen Slrmen nur für) bauernbe Unter*
ftü^ungen gemäl^ren; ed wirb aber jmeifellod bie
Steigung entfielen, nic^t ^eimatge^örigen ^erfonen
ftatt einer oorüberge^enben me^rmald wieber^olten
Unterftü|ung, auf bie § 10 Slnmenbung finben
würbe, eine bauernbe, ben ©rfa^^anfpru^ begrün»
benbe Unterftüt^ung au gewähren unb oon §§ 4
unb 5 a. a. D. ^ebrauc^ üu mad^en, wä^renb bie
erfa^pflid^tige ©emeinbe umge!ebrt ein 3ntereffe
baran l^at, rränflic^e ober ber Verarmung na^e
^erfonen ben größeren 6täbten ober Orten mit
guten Xnftalten ^uaufd^ieben. ^ebenfalls wirb für
bie 93erwaltungdpra£id bie ^udlegung ber §§ 4
unb 5 a. a. 0. üon entfc^eibenber aBebeutung fein
unb ber etwas fünftlic^e begriff einer i,ni(^t bloft
oorübergej^enben ^ilfSbebürftt^feit" aud^ ^ier in
ben begriff ber bauemben $tlfdbebürftig!eit im
©egenfat^ aur oorüberge^enben )Bebürftig(eit um»
gefegt werben; jebe oorüberge^enbe Unterftü^ung
würbe bann unter § 10 ber S^oo. faEen.

III. eifat*2otl)riii8eii.

3u § 9. 3unäc^ft ift beric^tigenb jubem ipaupt*
artifel }u bemer!en, baft oon einer eigentlichen ^e«
meinbearmenpflege in (Slfa^'^ot^ringen nic^t wo^l
oefprod^en werben fann. Ss ^anbelt Tid^ in aUen
(fällen, abgefe^en oon ber obligatorifc^en äBaifen»
unb 3i?renpflege, immer um eine nic^t erjwingbar
9lrmenpflege, ju ber, ebenfo wie in ^ranfreic^, eine
Steige, namentlid^ größerer ©emeinben, me^r ober
minber ^o^e^ufcbüffe (eiften(fo ). %. Strasburg aur
3cit 50— 60000^). a)ie®emeinbefelbftiftin feinem
gaUe 2:rägerin ber Ärmenlaft. SDÖaS bie 3uloffung
aur ^ofpitalpflege betrifft, fo gilt bie ®efäränlung
in Slnfe^ung bed Slufentl^altd nur für oauernbe
Vflege, wä^renb für Rvanh auf (SJrunb beS @. o.
7/8 1851 lebiglic^ bie X^atfa^e ber @rfran!ung ge«
nügt, um il^re Slufna^me in baS ^ofpital au be«
wirfen. ^er Slnteil, au bem bie ©emeinben für bie
älrmenpflege ber $eair!e ^erangeaogen werben
fönnen, beträgt ^öd^ftenS Vs ber au^ergewöbnlic^en
SluSlagen (ni(|t Vt bis V2, wie angegeben war).

^ie Bewegung aur ®infü^rung beS U.9B.@. auc^
in @lfa{;:>£ot^ringen ^at neuerbingS augenommen
unb wirb auc^ oon reic^Slänbif d^er @eite unterftü^t.
3)er ^eutfd^e herein für 3trmenpflege unb Sßobl*
t^ätigfeit, ber feine le^te Sa^reSoerfammlung (1896)
in Strasburg abhielt, ^atte baS ^^ftem ber Slrmen«
pflege in @lfa^«:Sot^ringen aum ©egenftanb ber
Ser^anblungen gemad^t unb bur4 einen bem 9lrmen«

rat oon 5tolmar angel^örigen Bericftterftatter bie
Sec^anblungen oorbereiten laffen. 3)tefer legte an
ber $anb ausführlicher, auii ftatiftifd^er 9{a4«
weifungen bie SKängel ber reic^Slänbifcben 9lrmen«
pflege, namentlich i^re Ungleichheit, Unftcfter^eit
unb Unauoerläffigteit, fowie baS SKigoer^ältniS bar,
in welches baS übrige ^eutf erlaub burc^ ben SRangel
einer öffentlichen Slrmenpflege au @Ifa{;'£ot^ringen
geraten fei unb beantragte eine ©ntfcgliefiung, hai
auc^ in ^Ifaft^^ot^ringen bad (^efe^ über ben Unter«
ftü^ungSwo^nfi^) eingefül^rt werbe. Stamentltc^ ^ob
er in letzterer Seaie^ung bie Ungleid^^eit (eroor,
bie baburcib erwäc^ft, ba6 bie übrigen SunbeS«
ftaaten auf @runb i^rer ©efe^gebung aur Unter«
ftü|ung jebeS $ilfSbebürftigen, auc^ beS 9tuS«
länberS, oerpflidfttet feien, wä^renb eine folc^ Ser«
pflic^tung für ®lfag»£ot§ringen nid^t oorläge, ja
bter fogar tro^ lange bauemben älufent^altS ber
^Itbeutfd^e im "^aüe ber IBebürftigfeit auSgewiefen
werben fönne, womit oielfac^ eine er^blic^e $)ärte
oerbuuben fei. ^er herein fc^loB \i^ ben StuS«
fübrungen beS 9(ebnerS an unb faftte unter 9(b«
fc^wäc^ung beS oon bem Seric^terftatter geftellten
Antrages folgenben Sefc^luB: ,2)aS @9^em ber
freiwilligen '2(rmenpflege ift unter ben l^eutigen
^er^ältniffen nic^t mel^r geeignet, berechtigten 9(n«
fprüt^en au genügen; eS erfcbetnt bai^r eine SBeiter«
entwidtlung beS reic^Slänbifc^en StrmenwefenS in
ber Süid^tung einer obligatorifc^en, ftaatlicb ge«
orbneten $lrmenpflege erwünfcbt." 3n ®Ifa|«£ot^«
ringen felbft ift bie £anbeSoertretung in ifirer großen
SWe^r^cit ber ©infü^rung biefeS Bxf)tzmi ber dffent»
liefen SCrmenpfCege abgeneigt, jeboc^ geneigt, bie im
^er^ältniS au 9(ltbeutf erlaub fic^ ergebenben gärten
abaumilbern. S)er £anbeSauSf(l(u{; ^at bement«
fpred^enb 1896 einen Sefc^lu^ gefaxt, wonad^ an bie
^Regierung baS ^rfucben gerietet wirb, bctl^in au
wirfen, ba6 baS U.9B.®. nic^t eingeführt werbe, fic^
iebod^ bamit einoerftanben erf lärt, bag ben in ©Ifaft«
£ot^ringen ^ilfSbebürf tig geworbenen 6taatSange«
porigen ber 8unbeSftaaten, unter bem S^orbebalt
ber G^egenfeitigfeit, angemeffene Unterflüt^ung ge«
wä^rt unb au bief em SeQuf ein entfprec^enber Krebit
in ben ©tat eingeftellt werbe, tiefem )Bef<(lu| ge«
mä6 ^at ber Vertreter ber SteicbSregierung in ber
@i$ung beS Slei^StagS 0. 14/1 1897 bie äRitteilung
gemacht, ba6 in ^ejug auf bie ©infü^rung ber
öffentlichen Slrmen pflege in (^lfa|*£ot^ringen awar
äSerbanblungen fc^webten, ein abfc^lieftenbeS @r«
gebniS jeboq nic^t oorläje, aucb gewiffe Sebenfen
gegen bie (Sinfübrung fpräd^en. 3)agegen follten bie
aweifellofen 9)2i6ftänbe, bie ftd^ auS bem bisherigen
Slec^tSauftanbe ergeben, abgefteUt werben. 3unä(l(ft
f oH mit 8aben, alS bem näc^ft benacff barten SunbeS«
jiaai, ein ^bfommen getroffen werben, welc^^ ftc^
auf bie Verpflichtung aur Übernahme unterftü^ungS«
bebürftiger $er fönen beaiel^t; aucb fei bereits in ben
@lfaB«£'ot^ringifc^en @ta£für 1897/98 eine Summe
eingeftellt aur (^ewä^rung oon Unterftüt^ung auf
©runb ber Skreinbarungen mit anberen Staaten,
^er Vertrag mit Vaben ift aur 3sit noc^ nid^t be«
fannt geworben, ebenfowenig bie Slbmac^ungen mit
ben anberen SunbeSftaaten. dagegen ftnb 60000 Ji
in ben :&auS^alt für 1897/98 aur Verwenbung für
bie angeoebenen 3ioecf e eingeftellt worben. — SSkgen
beS VerbaltenS oon Vätern unb ®lfaB:£ot|ringen
au bem Geltungsgebiet beS U.äB.@. ogl. au iV.

älnnctttcd^t«

19

SaL l^terau Schriften bed ^eutfdften Siereiitd
für Xnnenpflede unb äSSo^rt^öttgleit 1896 $eft 27
unb 28. — eten. »er. bed SUi^gtagd o. 14/1 1897
6. 4037. —

lY. Sat^aer ttiik Sifenadler ftonneittieii*

3n bem @rg&n;tungdarti7e( „Unterftütungd«
DO^nft^'' (9b. II 6. 664) n>ar bie ^age einge^enbet
mtteti »orben, ob für bad Serl^ättntö bed ©eltungd^
gebietd bed U-SB.®. au kapern unb ®l\ai*2oÜi*
linken lebigüc^ bie ©ot^aer unb ©ifenacger Jton»
»cntton mafigebenb ftnb, ober ob baiS für ^an^
^uifd^Ianb geltenbe 9.®. au^ auf bie armenred^t*
liefen Set^6Untffe audfd^Ia^gebenb aurüdroirü
2)ie ^age ift bisher no^ ntc^t sroeifeldfret ent«
f4teben unb neuerbingd auiS SCnlag ber 92od. d
12**3 IBM erneut ®egenftanb ber @rörterunaen ge*
Sorben. ICel4 (toel^tt a($ oortragenber dlai im
Mdi^amt bed 3nnem S)ecernent für bie Strmem
ongeleDenfteiten bed 9iei(6d ift) oeriritt in feinem
Xommentar im ©egenfa^ ju ®ger unb Jtred^ bie
Suffaffunfl, ba^ jeber »o^er unb Slfag^Sot^ringer
auf ®ntnb beS ©efe^ed über ben @noer6 Ser
Sunbedo unb ©taatSangel^örigfeit unb bed g.®. in
ber Sage fei, nac^ äUaBgabe bed U.9B.®. in beffen
@e(tun9d^ebiet ben U.SB. au enoerben, nä^renb um
aele^rt ein biefem Geltungsgebiet anae^rtger
i2>eutf c^ bie Heimat in »a^em nur nac^ oortigem
9iet^t erwerben fönne unb bie ormenret^tHcge 91n«
ge^rigleit in (SlfaB^Sot^ringen überhaupt ni^t
von i^ enoorben n^erben fönne, ha ed bort leine
gefe|lt(^e öffentliche 9nnenpfi[ege göbe. ^er 9Iuf«
iaffung ber anberen j^ommentatoren, hai im ^tx»
b&ltnid au Sägern unb dlfaB-^ot^ringen lebigli^
bie ®ot|aer unb (Sifena^er Convention Geltung
f^ab^, entf prägen aUerbingg § 69 beS preug. 3(udf .®. .
foroie bie StuiSfü^rungdgefejje ber meiften übrigen
9unbedf!aaten, roeld^e audbrücflic^ bemerfen, bafi
unter einem beutf^en 91.SB. im @inne beS U.9B.®,
nur foI(te au verfte^en feien, mel^e bem ®e(tungd«
gebiet biefed Gefe^eiS angehörten; au4 !ann man
{14 für bie entgegengefe^^te 9Reinung nicbt auf § 64
a. a. D. berufen, oa ^ier nid^t biefed 93er^ä(tnid old
ioi^t^, fonbem nur bie Serteilung ber Strmenlaft
für bie ^auer ber gebulbeten 9[nmefen^eit geregell
nerben foll. ^ie Schlußfolgerung fann immer nur
inbireft fo gebogen roerben, boß bie ^udweifung
oon 2)eutf(^en nad^ §§ 5, 7 unb 11 beS 9.®. au be«
urteilen ift. unb ba|, wenn ein 2)eutfc^er ftc^ 2 Sa^re
in einer Gemeinbe aufgel^alten f)atf meiere bem
©ettungdgebiete bed U.9B.®. angehört, er in il^r ben
U.9B. enoorben f^at 2)er Serfaffer neigt felbft
bief er 9(uff affung au, mu| aber aEerbingd auf ®runb
langjähriger praftifc^er @rfabrung beaeugen, baß
in bem Serfe^r ber beutf c^en ^.S. mit kapern unb
<Slfa6«£ot^ringenregelmci6igoonber9}oraudfe$ung
ausgegangen mirb, bie beiberfeitiaen @taatdange«
Ifdrigen Ratten einen U.SB. ober etne Heimat nic^t
ettoerben !önnen, folange fie nid^t bie Staats«
ange^örigleit beS in S^age fommenben BunbeS«
ftaatS beft^en, unb bag ba^er bie ®otl^aer unb
Sifenacter ilonoention in aüen biefen (fällen in 9ln«
»enbung !ame unb bag t^atfä^licb biefer 9(uf«
faffung ^emöf^ weber oon ba^erifcffen noc^ oon
elfal'lot^ringifc^en Beworben jjemalS bie 3urüd< I

na^me beS Slngel^örigen eines biefer £önber toegen
SlblaufS eines me^r als an>eiiä^rigen 3^trauntS
oermeiaert mirb. @ine aut^ntifc^e ^eUaratton
über btefen ^unft märe bei Gelegenheit ber 9{aoeÜe
fe^r enpünfc^t gemefen.

y. SerpltniS tum «nSlaub.

3u § 11. 3u i>w in bem $auptarti!el auf-
geführten äSereinbarungen finb inamifd^^n ^inau«
getreten 1) 92ieberlaffungSoertrag an)if($^n bem
ä)eutfc$en 9leic6e unb ber Sc^roeiaerifclften @ib«
genoffenfcftaft 0. 31/5 1890 (91.G.S31. S. 131)
unb ein ^bfommen mit ätufilanb 0. 10/2 1894
(9fleic$Sanaeiger 1894 92r. 44). S)er Vertrag mit ber
Sd^meia ift, abroeic^enb oon ben übrigen herein«
barungen, ein ooQftänbiger 92ieberlaffungSoertrag,
ber nid^t nur bie f^rage ber vorläufigen gürforge
unb ber Übernahme oon ^ilfSbebürftigen in ben
^eimatftaat, fonbem auc^ bie 9{ieberlaffungSoer«
^ältniffe mit ber SRaggabe regelt, ba6 bie Slnge^
porigen beiber Staaten auf gleichem 9^6 mit ben
eigenen Staatsangehörigen au be^anbeln ftnb unb
beibe ftc$ oorlommenbenfallS bte Sorteile ber SOtetft«
begünftigung auftcbern. ^ie Vereinbarungen f peciell
in Seaug auf $ilfSbebürftige nehmen im Serbält*
niS au bem Umfange ber ^Cbmacbungen mit Stalten,
Belgien unb ^änemar! einen fe^r viel geringeren
Staum ein, f^htn aber im mefentlic^en ben gleichen
Sn^alt. S)er Sa^, betr. bie 3urüctnaj^me, ftellt bie
SorauSfet^ung auf, i,ba6 bie 9lüd!e^r in bie ^eimat
obne ißac^teil für i^re unb anberer Gefunb^eit ge«
fd^e^en fann'. — ^aS Slbfommen mitStußlanb ent«
^ält Beflimmungen über bie vorläufige i^ürforge
nicbt, fonbern regelt nur bie Verpflichtung ber beiben
oertragfc^liegenben 9ieid^e, betr. Übernahme i^rer
Slnge^örigen; bie Verpflichtung ^ierau mirb aner«
fannt aucb für biejenigen, bie tbre StaatSangel^örig^
feit burd^ Slbmefen^eit im ^uSlonb ober burc^
förmlidje ©ntlaffung ober auf onbere 2Beife vcr*
loren ^aben, faUS jene nid^t eine anbere Staats«
ange^örigfeit ermorben ^aben. ^ie ^eimfdf^affung
erfolgt o^ne meitereS beim Vorbanbenfein nocj^
giltijer ober erft feit einem 3a^r abgelaufener
Rapiere ober wenn fein 3njeifelon bem gor tbeftebcn
ber StaatSangel^örigfeit obmaltet. ^er Schrift«
roec^fel ftnbet a^ifd^en ben von ben beteiligten
9ieid^en beftimmten Grenabe^örben bireft, im biplo«
matifc^en 9Bege ieboc^ nur bann ^tatt, wenn bie
Grenabe^örben ftd^ über bie ^^eimfd^affung nici^t
einigen fönnen, ober menn bie @ntfc^eibung ber
Grenabel^örben von ben Pieren Vebörben beS
^eimatftaateS nicftt gebilligt wirb. — 3«n übrigen
befte^t, mie au bem 9l6fommen mit 9iujslanb ein«
leitenb bemerft mirb, granfreid^ gegenüber o^ne
^bfommen biefelbe Übung.

Oncnc« ttub SIttftatttf*

A. Slrmenroefen i. Slllg.
SB. Kofcber, Softem ber 2lrmenpflege unb
Ärmenpolitif (93b. V beS S^ft. ber VolfSro.), Stuttg.
1894. — 91. »rüdfner, 2)ie öffentl. unb private
gürforge, Rranff. aJWl. ©. 3ügel, 1892. — Scjr. b.
V.f.2l.u.aö. a)2Rünflerberg, 3)aS Sanbarmen-
mefen, ^. 10 (1890). — greunb, Armenpflege

20

SCmtenred^t — 9[rmenoern>a[tung.

u. «rbciterDcrri^crung, $.21 (1895). — ©pcciefl
betr. Unterftüt^ungdioo^nft^i^efet tinb bie
9iooclIe. ®.@ntn). o. 28/2 1893, 9lr. 180 ber
SDrurff. b. Sleid^Stag«, 8. Scg.-^cr. II. ©cff. 1892/93.
— Äomm.»cr. 3lv, 227 o. a. D. — ®.®ntro. ».
21/11 1893 mx. 57 a)r. 9. S.^. II e. 1893/94. -
Äomm.3öer. 9ir. 117 a. a. D. — 2)aau bic ©t.»cr.
über bie Scr^onblungen be« 31. 7. — J^ommen^
tarc: U.SB.®. ©ner, 3. «ufl. 1894. Söo^Icrö
(neu bearbeitet »on Ä r c (6) 7. «ufl. 1896. — Are*,
3. «ufl. 1894 (biä auf bie neuefte 3eit fortgeführt;
wie oerfautct, wirb im 6ommcr 1897 bie 4. Sluflt.
erfdbeincn). — Äeld^, Xa^ 91.®., betr. bieänberung
be^ VLM.®. u. f. n., »erltn 1894 (enthält eine ge«
f c^ic^tlic^e ^arfteOung ber 9ieformbeftrebunaen unb
eine febr gute unb DoUftänbige SuftamnienTteaung
beö gefomten SJlatertaC« ju bcrlRo». neh^i Stomm.
ju biefer). — Äoppe, U.SB.W. (unter öerücff. ber
f. ^reuftcn crlalTenen auäf.«S3eftimmungen) öcrl.
ioe^mann 1894. — ©pect eil. ?Jreu6en.
I^ur^, 2)ie 9[rmenpf{ege im $reu^. Staate,
©pftemat. georbnete Samml. aller barauf bejügl.,
iet)t geltenben ®efe(e unb 99)., 9red(au, ^öbner
1897. — fBürttembcrg. ©cftorpff, ^anhb.
beS 91. @ine mit (SrI&uterungen oerfe^ene ^u*
fammenfteQung ber reid^d« unb mürttemb. (anbed«
gefe^I- ^eftimmungen über bad SCrmenmefen. —
etuttg., Äo^lEiammer 1896. — «a^ern. 0ef.®.
t). 27/i 1896. — 2)ru(If. Ä. b. «. »eil. 486. — »e*
ri«te, «eil. 607, femer »eil. 630, 703, 712, 724,
725. — SJcr^. 1896 Ä. b. % 9lr. 270, 271. «ei««-
rat «Rr. 31. — @lf ag-Sot^ringen. Sittel,
Sieform b. Armenpflege in ®.*S., gj^eiburq i/8r.
Berber 1893. — Jlulanb, 2)a«©9nem b. Slrmen-
pflege i. b. 9{et(td(anben. @c^r. b. $. f. S(. u. 9ß.,
S). 27. 3)aau et «er. $. 28 S. 21 ff., ogl. auc^
ÄerdJ a.a. O. @. 75ff.

9Rünfierberg.

^mtenberbialtung.

Qocbemerf ung. Qu bem in Vb. I ®. 88 befittbü^en
^auptartiCel S. ift no(^ }u oernteic^en ber KrtiCel Unter«
flüf^unglwo^nftt in :8b. II €. 664 »eaen Sflrttembcrg unb
ber anifel Jtorrigenbenroefen in Qb. 1 6. 842. 3m florigen
ift ^ter von nefentlic^en ^nberungen nic^t su berid^ten.

3u § 1. CrgMifititit. Xas @(berfe(ber
Softem ift iti^t in na^e^u aUen größeren ©emeinben
burc^gef ü^rt. 2)o4 iat man in oen gro6en ©tobten,
fo namentlich Hamburg, fieipaig, 2)re«bcn baä
©Iberfclber üuartierftjftcm oerlaffen unb an feiner
©teile rt4 mit bem «egirldf^ftem begnügt, o^ne
im übrigen bie roefentUd^en ©runbfäte beS (Slber«
felbcr ©pftem« aufaugeben. 2)er Untcrfcftieb liegt
barin, bafi bei bem Duartierf^ftem ©tragen unb
^(ä^e »on »om^eretn einem beftimmtcn Pfleger ju*
gemiefen werben, an melden ficb junäd^ft bie Unter»
ftü^ungfud^enben gu menben ^aben, mö^renb bei
bem «ejirfSfijftem ein ^röfierer Äomptej »on
©trafen unb $lö^en ^vl emem «ejir! j^ufammen«
jefaBt ift, an beffen ©pt^e ein Sorfte^cr gefteltt
ift, an ben fidf bie ©cbürftigen gunäc^^ft au roenben
l^aben; biefer weift fte bann feinerfeitS erft tintm

Pfleger au , ben er nac^ i^age beS d^^^ ^"^^
«erü^rtc^tiguna berSBo^nung, ber ^erfönlid^feit
fowo^l bed $flegerd ald bed $iilfefuc^enben aud
ben bie «cairfdoerfammlung btlbenben Pflegern
auöwä^lt. a)aä 9}eairföf9ftem ift fürgrö6ere©t'äbte
unaweifel^aft bem reinen ©Iberfclbef Softem über»
legen ; e^ ermöglicbt eine febr oiel beffere unb fUi^*
mö^igere $)era'naic4ung ber ^flegelräfte ba melfad^
bn6 eine unb anbere $vaud, bie eine ober onbere ©trage
Doraug^weife oon beburftigen $erfonen bewobnt iß,
bie bei bem Duartierf pftem f ömtlid^ bem einen &uar«
tierpfleger au faden, wäl^renb ber Vßeger, bem 92a4«
bar^äufer ober eine anbere ©trage unterfteUt ftnb,
überhaupt gar feine ober gana wenige ^erfonen
pflegerifc^ a^ be^anbeln §at. — @ine eigentümli^e
92euerung, welche awifc^en bem rein ehrenamtlichen
unb bem bfireaufvatifc^en ©Aftern bie Sßttte ^ält,
f^at füralicb bieC^emeinbeoerwaltung oon »erlin be«
fc^lojfen: e« foUcn — a«wä<6ft ocrfudjäweife für
awei ©tabtbeairfe-— bie Hrmenfommiffionen, welche
ungefähr bem (Slberfclber »eairf entfprec^en, au
größeren einl^eitli^en »erwaltungdförpern unter
bem 92amen„9[rmenämter' auf ammengefagt werben ;
icbe§ 2lmt wirb einem SWagiftratdaffeffor unter-
ftellt, ber bie »eaei^nung Slrmenamtsioorfte^er
fü^rt. tiefer »orfte^er leitet bie in feinem »eairf
burd^ bie9[rmen!ommiffion gewäl^rten 9Irmen|ilf en
unb fübrt ben »orft^ in ben »erfammlungen ber
j^ommifflon. @ine ä^nlid^e ©inri^tung bat —
iebo4 unter oöttiger SBal^rung bed ehrenamtlichen
^^arafterd ber Verwaltung — .^amburg burc^ baS
@. 0. 18/5 1892 getroffen, inbem jwif^en bie
leitenbe »e^örbe: bad SirmenfoUegium unb bie »e«
airfe eine 3n>if4eninftana: ber llrdd, eingefc^oben
würbe, welcber gewiffe früher bem SCrmenlollegium
obliegenbe ©ntfc^eibungen au treffen, bie »ermitt«
lung awif c^en ben »eairf en unb bem SlrmenfoUegium
au übernehmen unb eine allgemeine älufftd^t übet
bie ©efd^äfte ber 9(rmenpfleger au führen ^at. ^n
ber ©pi|e jebe« Streifet fte^t ein ÄreiSoorfle^er,
weld^er felbft wieber bem Slrmenfollegium in eieren«
amtlicher ©tellung onge^ört. ^ür »erlin, beffen
»ebürfnig nac^ ^ecentralifation freilid^ aud^ auf
anberen ©ebieten vorliegt, beffen »eri^ftltniffe im
übrigen aber mit benen anberer felbft groger beut«
fc^er ©täbte nic^t verglichen werben !önnen, ffaben
(Erfahrungen bisher no4 nic^t gemacht werben
!önnen.

3u§211. »enpi(t«itgd0mttbfft«e. 3u ben
au 8 im $auptarti!el befpro^enen 3n'aug^>uag«
regeln ift eine hei bem Slrtifel U.SDß. für SBürttem«
berg bemerüe SRagregel unb eine burc^ bie ^looette
aum U.9B.®. 0. 12/8 1894 gefc^affene ©rgänaung
beS ©tr.®.». ^inaugetreten. 2)ie klagen über ben
SRangel oon 3w<<ugdmitteln gegenüber arbeite«
fähigen ^erfonen, welche für fid^ ober für i^re ^n»
gehörigen bie ©ilfc ber Sl. in SlnfprucJ nehmen,
baben auc^ in ben leisten Sauren fortgebauert. ^er
in ber Einleitung au bem Slrtüel Slrmenred^t enti^al«
tene Oefe^cntwurf o. 28/2 1893 truo biefen Älagen
Siec^nung , inbem in 2lrt. 2 oorgefd^lagcn würbe,
ben § 361 beö ©tr.®.». burc^ eine Emfcfialtung
l^inter 3lx. 5 au ergänaen, welcher eä ermöglichen
foQte, aucb für bie ebengenannten arbeitsfähigen
^erfonen bie 3u>au0^>«aBregeln für Äorrigenbcn
anauwenben (f. biefen SlrtifeQ. 3n ber Jlommiffton
fanb biefe Ergänzung faft ungeteilte 3uftimmung;

Slrmcn^crroaltung.

21

fte diitf) unoeränbert in ben neuen @ntmurf o. 21/11
1898 über, würbe ^ier ieboc^ poax bem äBortlaute
nad^ angenommen, jeboc^ ftatt ald ©rgänjung au
§ 861 9lr. 5 eingefügt au werben, bei § 861 92r. 10
eingereil^t; i^r nmrbe bamit bie Slnmenbbarfeit ber
befonbercn Strafen in 9lr. 5—8 beä § 361, bie
HorreftionS^aft entzogen unb obenbretn burc^ eine
entfprec^enbe Einfügung am @c^(u6 9on § 861 au4
btt ©trafmogUc^Ieit felbft noc^ baburc^ befcbrönft,
ba| fiatt $aft« au4 auf @e(bftrafe bid au 150 Ji
edannt merben !ann. 2)ie neue ^Rr. 10 lautet ba^er
nunmehr im ^uf ammen^ang : »3Ber, obf^on er in
^et Sage ift, btejenigen, gu beren ©rnö^rung er oer»
pjütbtet ift, au unterhalten, fx^ ber Unterlialtungd«
i^\6^t trot ber Slufforberung berjuftänbigen Se«
^rbe berart entließt , hai burcb «iermitttung ber
6t6örbe frembe ^itfein Slnfprud^ genommen werben
mu^.* 3)ie praftif<^e Scbeutung biefer Sorft^rift
ifi naturgemäß fe^r gering; gegen eine $erfon,
9e(4e ft($ ibrer ^flic^t gegen ii^re >^<^mi(ie oorföf'
tid^ entaie^t, ift mit einer ©etbftrafe unb mit ber
oer^altnidmdßig furi^en ^aft{trafe fe§r wenig aud«
3uric^ten , gana abgefe^en baoon , baß bie mit ber
$ra^d ber 9C. faft gar ntc^t vertrauten @eric^te
)ur S(nwenbun0 einei ^ö^eren StrafmaßeiS meift
wenig geneigt finb. Unter biefen Umftänben bau*
em bie 5t(agen über bie beregten Übelftänbe fort
unb ^aben unter anberem ben beutf^en herein für
Slrmenpflege unb äBo^Itptigfeit oetantaßt, ben
(i^egenftanb befonberer Prüfung au unteraie^en.
gegenwärtig ift eine jlommiffton bed SJereind bamit
bef^äftigt, bur4 Sammlung ftatiftifc^en SRateriald
aud ben Stäbten bid au 200()0 ®inwo^nem bie er*
forberlif^en ©runblagen über bie gal^t ber l^ier in
^ge ftd^enben $erfonen unb bie änwenbung bed
§ 36191t. 10 au f (Raffen. —

HuS ä(n(a6 ber ^^ooeOe ift feitend ber Siegie^«
rung unb bed Sieic^ötagd unb feiner ^ommiffion
bie umftrittene ^ta%e erörtert worben, inwieweit
auf biefem ©ebiete bad Steic^drec^t bad £anbedrecbt
aufbebt ober einfc^ränlt. hierbei ift mit aUf eitiger
3uftimmung, entfprec^enb bem @.®. aum @tr.®.0.
unb au<^ bem Sinne unb ©eifte bed Slei^dftraf«
ttdfii entfprec^enb, feftgefteUt worben, baß aüe
lanbedgefe|U(§en Sorfc^riften aU aufgehoben au
gelten hätten, welche ftrafred^tlic^er 92atur feien,
baß alfo Seftrafung wegen Serfäumung ber (Bv*
näbrungdpflic^t auf (S^runb oon £anbedgefe(en aud«
gef(^Iof[en fei unb baß ft(^ umgefe^rt bie aud ^niai
ber 9^00. aum U.äB.@. erlaffenen neuen Strafoor« ,
fc^riften nid^t nur auf ben ©eltungdbereic^ biefeS I
@efe|€ä au bef (^ränfen , f onbem für aüe 3:eile be« I
9iei4#, olfo auc^ für Sapern unb @lfaß«£ot(ringen 1
)u gelten hätten. 3)aneben würbe aber atö abfotut 1
aweifelloiS feftgefteUt , baß lanbedgef e^lic^e $or«
fdjriften in Äraft bleiben bejw. neu erlaffen werben
tonnten, infoweit fte (ebiglic^ ber poüaeitic^en
SwangSgewalt SRittet an bie .^anb geben aur $er«
beifü^rung berjenigen ^ftid^terfüUung , auf welche
bie ^oUaeibe^örbe gegen pfltc^toergeffene f^amitten«
mitglieber ^inauwirfen gefe^tic^ ermächtigt ift. 3n
biefem Sinne ^at au4 ber dteic^gfanaler ben S)eut«
fc^en herein für SCrmenpflege unb SBo^tt^ätigfeit
auf eine biefen Oegenftanb betreffcnbc ©ingabe be-
trieben. $[^n(i(( fpred^en fid^ au4 bie9)2otioe au bem
nurtt. @. oon 1889 aug. „^a^ ba$ Sebenfen be«
trifft, bie oorgefc^Iagene Seftimmung fei mit ben

93orf ((riften bed Str.®.S. unoeretnbar, weif biefeö
in § 862 Ser^ängung oon 9(rbeitdan>ang ald eine
Strafe auffaffe, wel^e nur burc^ ben 9lid^ter, nid^t
aber im 9)erwa(tung^wege auggefproc^en werben
fönne, fo wäre biefed Sebenfen aüerbingd bann be*
grünbet, wenn ber Entwurf bieme^rerwä^nte 3fta%*
reget atä bie gotge eine« Jüerfc^ulben« unb bamit
a(d eine Strafe eintreten (äffen woüte. 3)ied ift
aber feinedwegd ber galt. S!)ie Verpflichtung aur
Slrbeitdleiftung erfc^etnt nac§ bem ^ocfd^Iage bed
Entwurfs lebigtic^ alä itorretatbeiS^enuffed offent«
lieber Unterftütung, a(d eine im poti^eitiÄen Sfted^t
begrünbete golge beä Eintretens ber öffentlichen
gürforge für eine ^erfon ober beren «ngePrigc.
hieran änbert auc^ ber Umfknb nichts, baß bie
Verpflichtung aur Strbeit nic^t in alten gälten, fon«
bern nur auf iebeiSmatiged ®r!enntniiS ber Strmen«
beprbe eintritt. 2)enn biefe« ©rfcnntnid f)at nid^t
eine beftimmte Straft§at aur Voraudfe^ung unb
bie Ver^ängung eined Übetd be^ufd beren ^nberung
aum S^^^t fonbem foü nur fonftatieren, baß nacfi
hm Ver^ättniffen beS befonberen gattd aur 9lea(i«
fierung bor anfiel begrünbeten Slrbeitdoerpflid^tung
@runb gegeben fei. SBa« ben Sn^att bed Strt. 14
(beS ®. 0. 2/7 1889) im einaetnen antan0t, f o ift bie
Verp^id^tung aur Strbeitdteiftung an bie 2:^atfac4e
ae!nüpft, baß jemanb für ^c^ ober in ber $erfon
feiner ni^t arbeitdfäbigen 9(nge§örigen, au beren
Ernährung er gefefticp oerbunben ift, Strmenunter«
ftüjung empfängt." — a:roS biefer (Srftärungen,
bie jjuriftifc^ unanfechtbar erfc^einen, ift bie grage
jweifeldfrei nic^t entfc^ieben, weit bie ©renae
awifc^en bem ^rbeit^a^i'^nfi ^^^ ^ner für gewiffe
3uwiberl^anbtungen (§ 861 3iff. 5— 8) »erhängten
Strafe auf ©runb beö Str.®.». unb bem SlrbeitS-
awang atd einem ^quioatent ber Unterftü^ung
burc^aud nid^t fd^arf geaogen werben fann. !£)enn
Voraudfe^ung für bie Slnwenbung beS 9(rbeitd<
xwanged im erften QaU ift ber 2;^atbeftanb bed
§ 361 Qiff. 5—8, für ben aweiten galt Empfang oon
Unterftü^ung. Sßiber äBillen fann niemanbem eine
Unterftü^ung aufgebrängt werben. Erftärt jemanb,
baß er einer fotc^en nic^t bebürfe, fo fann er auc^
nic^t gezwungen werben, bie il^m al^ äquioatent
aufertegte Arbeit au oerric^ten. Vei einiger ^uf«
merffam!eit wirb bagegen atterbingd bie $otiaei«
be§örbe wa^rne^men tonnen, baß eine fotc^e $erfon
bettelt, i^re ^inber aum Vettetn anbätt u. f. w. unb
wirb watirfc^eintic^ auö § 361 3ifT- 5 einfcbreiten
tonnen, ^aä fpecielt bie Verfäumung ber @rnä^«
runggpfiic^t angei^t, fo würbe ber galt etwa fo au
fonftruieren fein: 3)er arbeitsfähige Ehemann ober
Vater oerläßt feine gamilie; fie muß untcrftüjt
werben; er !ann ba^er burc^ (SntfC^etbung ber
^rmenbe^örbe geawungen werben, gmangdarbeiten
wä^renb ber 2)auer biefer Unterftüfeung au »er»
richten. ®rf tärt er fic^ bann aber bereit, wieber für
feine gamitie au forgen , f o ^ört bie Berechtigung,
9lrbeitSa>oang anauwenben, wieber auf unb er muß
enttaffen werben. !^er Einwanb, baß er fc^on
wieber^olt fotc^e 3ufic^ci^ungen gegeben i)abe unb
baß man tro^bem bie gamitie immer wieber f^abe
unterftüffen muffen, wirb nid^t erhoben werben
fönnen, ba mit bem Stugenbtic!, wo er bie Unter«
ftü^ung nic^t me^r in Cnfprud^ nehmen wilt, bie
VorauSfel^ungen beS QmanQe^ fortfatten. Eine in
biefem Sinne audbe^nenbe ^ra^id, wie fte in Sac^f en

XrmenQenoaUung.

auf ®runb bed §119 ber f&^flfd^enSInnenorbnung
unb in SBürttemberg auf ©tunb bed äCrt. 14 ba^in
ju üben oerf u^t nurbe, notorifc^ arbeitdfc^eue^r«
fönen au(§ niber i^ren SStUen feftgu^aCten unb fte
smangdmetfe su bef (§äftigen , ift nac^ £age bet
(^efe^gebunq nic^t aufregt m er^aCten unD, fo«
oie( bem Serfaffer hnx^ IRtttetlungen ber Seiter
einiger bebeutenber 91. befannt ßemorben, burc^
bie oorgefette 8eprbe audbrücfli^ gemi^biaiat
n)orben. 2)te Canbedgefet^Iit^e gmangdma^regel
ift ba^er oon fe^r gerin(;er Bebeutung unb ^at
vieUetd^t i^ren ^auptnert bartn , ba| bie Sebürf«'
tigen mit ber Oebro^ung beS 9(rbeitdpanged ge«
ftngftigt n}erben fdnnen. gür bie $ra£id bleibt a(0
VtitUlf ^erfonen entgejenautrcten, welche bie9läljr*
Pflicht t^ren SCnae^örtgen gegenüber oerfäunten,
nur bie neue «orWrift in §361 3iff. 10 unb bie
mittelbare Snraenbung bed Xrbeitdanonged a(d
etrafmittcl au« § 861 Siff. 7 burc^ ben ^lacftroeiS,
bat eine von ber ^e^örbe angewiefene Slrbeit 3u
verrieten fettend ber 3(rbeitdf(j^euen oenoeigert
rourbe. 'äni bief en @)rünben roäre bie 9(nna^me ber
ÄegicrunaÄDorlage fe^r erroünft^t gewefen, welche
ben in § 361 3iff . 10 beaeic^neten X^atbeftanb f ogleit^
ben ftrengeren Strofen bc« § 362 unterworfen Ijätte.
§ 5 V. 2)n GittJIttfi M iSmp^anq9 Bffciit-
(idier 9itmtuunttt^iitnu% auf U9 »c|lredit
S)iefer $unft ift bid^er in bem ^auptartitel no((
nic^t befproc^en roorben , obwohl er für bad ^eu
roaltungSrec^t umfome^r oon )Bebeutung ift, a(d fu^
bid^er nic^t nur feine sweifeUfreie Sermattungs«
prasid gebilbet ^at, fonbem umgele^rt auf biefem
Gebiete bie benfbar größte SSifltür ^errfcbte. 3)a9
9lei(IJ«tag«nia^lgef et, baS ®eri4t«ocrfaffung«gefet
atte £anbe8»erfaffungdgefe|e, fowie eine Änja^l
anberer ®efe|e, in betten ftc^ Sorf(§riften Über
SBa^Ien ju öffentlichen älmtern finben, mit nament«
n4 &t.O., 2.0J.O. u.f.u)., f ^Ue|en biejenigen ¥err
fönen von bem aftioen unb pafftven SBBa^Irec^t aud,
n)e(4e öffentliche Slrmenunterftüt^ungen empfangen
^aben. 3)ie Sc^wierigteit in ber praftifc^en in*
wenbung biefer Seftimmungen liegt in ber Schrote«
rigfeit ber gefitftefluna, ma8 unter Slrmenunter-
ftü^ung au verfteben ift 92euerbingd ^at ber Xeut*
fcbe herein für Slrmenpflege unb 9Bo^U^tttig{eit
bie öffentliche »ufmerf famfeit auf biefe ©c^wierig*
feit^inaelenft, unb nad^bem eine von i^m eingefe|te
j^ommiffton eine (^xiftbuna über bie t^atfäcbUc^en,
bei ätnmenbung biefer Seftimmungen ft4 ergeben«
ben Serbaltniffe oeranftaltet ^atte, barüber )Be«
fc^Iug gefaxt, road unter 9lrmenunterftü(ung au
oerftc^en ift. 3lu« ber in ben S^rudfcbriftcn be«
ä^eceind mitgeteilten @r^ebung ergab flc^ eine fo
oöUige Ungleichheit unb SBiüfür in Sejug auf biefe
Segriffdbeftimmung , bat eine berartige, oon an«
gefebener unb fac^funbiger @eite gegebene 9lug«
legung ftcb ald nü^lic^ unb beac^tendroert erweift,
wenn fte auc^ nic^t bie Sebeutung einer gefetflic^en
^Defloration beft^t. Übereinftimmung ^errfc^t im
wcfentlid^en nur in Seaug auf bauernbe Unter«
ftü|ung beS SBa^lberec^tigten felbft, wö^renb fc^on
in »eaug auf Unterftü^una feiner Angehörigen, in
9eaug auf oorüberge^enbe Unterftü^ung, ^nftaltd«
pflege, ^ranfenpflege, äratlic§e Se^anMung u. bgl.
bie t)crfc^iebenartigfte ^raji« ?Ia(f greift. 9lcben
^Irmenoenoaltungen, welche bie (^eroö^rung freien
©(^ulunterrid^td an bie Kinber, ben einmaligen

Befuc§ bed Slrmenarate«, bie Serfcbreibung einer
Sranet ald öffentliche Xrmenunterftütung betraf«
ten , finb anbere , meiere bie mit bo^en ifoften per«
bunbene Unterbringung eineiS Jcinbed unter 14
Sauren au^r 99etrac§t laffen , wenn bad Ifinb ba«
burc^ tl^atfftcblic^ unb für lönaere 3^^^ ^ud ber
^öudlic^en ®emeinfc(aft ouftgefcbieben ift. 2)ie in
biefer ©ac^be^anblung liegenbe äBiUfür l^at i^ren
®runb aum 2;eil in ber Sfaffung ber in grrage fom«
menben Oefefe, aum anbem zAl in politifc^en @e«
fi^tdpunften, aum 2:eil enblicb in ©efi^tdpunften
ber Humanität, ^ie richtige 9Ritte au finben, ift
gerabe beft^alb fe^r fc^mer. Son einem rein for«
malen @tanbpunfte auiS mu^ man aKerbingd baau
gelangen, jebe 9$em>enbuna aud ben äftitteln,
welche ber X. bebufd 8eftrettung ber öffentlichen
Slrmenpftege ant SSerfügun^ flehen, ald öffentliche
^rmenunterftü|ung au beaetc^nen, f o ba^ bieienigen
9lecbt baben, melcbe ]ebe, auc^ bie f leinfle, ®abe (ier«
unter fallen laffen. Son bem Stanbpunft aud, bat
nur bie burc^ ben Empfang oon 9lrmenunterftü|ung
aum Sludbrucf gefommene mirtf^aftlic^eUnfelbflftn«
bigfeit getroffen werben fotl, gelangt man baau, nur
ba einen (SinftuB auf bad äBa^trecbt juaugefte^en, wo
eine folc^e Unfelbftänbigfeit wirflic^ mit ber Unter«
fiü^ung oerbunben ift ; nic^t alfo wenn analog ben
igeifhingen ber Jiranfenf äffen freie äratlic^e Se^anb«
lung, manei unb Heilmittel gewährt werben, unb
bann nicbt, wenn einem S<imtttenoater, ber im übri«
aen für ftc( unb feine Slnge^örigen f orgt, burc^ ein be«
fonbered Unglücf eine i^aft für irgenb eined feiner
jtinber erwäcbft, bie er nic^t allein tragen fann, weil
befonbere teci^nifc^e $ilfe, wie etwa foftfptelige99an«
bagen ober gar bie oöüige Trennung bed fc^wacb«
finnigen, geiftedfranfen, blinben ober taubfiummen
itinbe« burc( Slufna^me in eine Slnftalt erforberlid^
ift, bur4 bie bad ^inb überhaupt au8 ber ^äudlic§en
(äemeinfcbaft tritt. 3n biefem @tnne glaubte cnxdf
ber 2)eutfc(e herein für Slrmenpflege unb SBo^l«
t^&tigfeit in feiner ^a^redoerfammlung oon 1896
flc^ entfcbeiben au foUen, inbem er oon^nne^altung
eine« rein formal«iuriftif c§en ©tanbpunfte« Xbftanb
naijm unb ben Segriff ber öffentlichen «rmenuntcr«
ftü^ung in einer ben (Srforbemiffen bed wirflic^en
bebend unb einer gewiffen Silligfeit entfprec^enb
formulierte. 3)er wefentlicbfte 3n§alt biefer 9e«
fc^lüffe lautet: 1) bog nur biefenige Unterfiü|ung
in Betraft fommt, welche bem Unterftüften felbft
ober einem alimentationdbered^tigten ^milienmit«
gliebe gewährt wirb ; 2) ba^ bte einem ber letzteren
' gewährte Unterftü|ung bem ^^amilien^oupt bann
nic^t angerechnet wirb, wenn bad SRitglieb flc^ be^
leitd in wirtf d^aftlic^ felbflftnbiger Stellung, wenn
ed ftd^ infolge oon Siechtum ober ©ebrecbli^'^t in
ooraudftci^tltc^ bauember Verpflegung beffnbet, unb
wenn bie Unterftü^ung au (Sraie^ung^awecfen ge«
wö^rt wirb. O^ne ©influB auf baS SBablrec^t f ouen
ferner bleiben bie in %otm äratlic^er 8e^anblung,
^raneien, Vufna^me in eine üranfenanftalt ge«
wö^rten Unterftüffungen, welcj^e oor Ausübung ber
98a§l aurücfgeaa^lt worben finb. Oei bem (Sinflu^,
ben ber Verein auf feine in ber $auptfac(e aud
ftäbtifc^en ®emetnben befte^enben SRitglieber aus;«
auüben pflegt, t{t anaune^men, baB biefe ®runbfä|e
I für bieSerwaltung§pra;id bi^aum (Srfc^etnen einer
gefe^lic^en ^Defloration entfc^eibenb fein werben. •—

Sudetnanberfelungdoerfa^ren in $reu|en. — Xudfpielungen. — äkupolisei.

3)aS mefentt. HRatctial finbet fic^ in bcn rcgcl«
madigen Seric^ten ber 9L; augerbem Blätter f.
b. 6amb. ätrmennefen (begrünbet 1893 unb 6id
^u^ia^T 1897 ^eraudgegeb. oom Serfaff er). 91. f. b.
Sredtauer 9. (^eraudgegeb. o. b. 9(mtenbire(tion feit
1895).— ©(^atpf f , ©anbb.b. 3irmenre(5«(»ei*8:=
re4t u. iDÜrrttentb. £anbedre(^t)r Stuttgart, Sto^U
Jammer, 1896. — o. $if»f»el, ^te ftrafrec^tl. 9e«
iampfung von Bettel , Sanbfbrei^erei u. SIrbeitS«
f(teu. )Ber(tn, Stebmann, 1895 (erfc^öpfenbe 2)ar«
fteaung beö gefamten iKateriald). — 0(§r. bed 3).
ILf.a.ii.iB. a) Serbinbung ber öffentl. u. ptix>.
«nncin)fI.(aRünfterberg; 9iot6feId)$. 14(1891). -
b) Smangdtnaftregeln gegen arbeitsfähige ^erfonen
Zimmermann) ^. 17. (1892/93). — c) (g^venamt-
lii^e unb berufdamtl. 3:b&tigfeit in ber ftäbt. Sir«
oienpflege (Srinfmann ; Simmermann) $. 18(1894).

— d) ®runbfä|e über »rt unb $5^e ber Unter«
^(unaen (itnno; o. ^e§n-9iotMeIfer) $. 19(1894).

— e) $ie Stellungnahme ber Sanbe8gefe|gebung
)u ben gegen alimentationdpfli^tige Slngel^brige au
treffenben 3n><ntgdmaBrege(n (3o(fftein) $. 22
(1895). — f)bie ^cranjie^ung oon grauen §. öffentl.
Armenpflege (Oftud; I&^u^vlI) ^. 25 (1896).

5)Unfterberg.

9(itSeittan&crfctj\uttßdDerfa^rcit in

(»b. 16. 90 ff.)

3u § 2. 2)urc§ ®. n. 23/3 1896 (0.6. ©. 75)
ift f fir DftpreuBen eine befonbere ®eneral!ommiffion
in Hönigdberg errietet roorben, beren ©efc^äftd«
bereite bur^ ftönigl. Serorbnung au4 ^eile ber
^rooin) fßef^reuBen 3uge(egt merben tonnen.

Stengel.

üttSfliieluttflcm

(59b. I 6. 110; ©rgänjungöbb. II S. 24.)

3u § II. 3)aä am 1/1 1900 in Äraft trctenbe
ö.®.«. für bad 2)eutf c^e «eit^ t). 18/8 1896 crf lärt
in § 763 einen Slu«fpie(t)ertrag bann für »erbinb^
Ii4, wenn bieSl. {laatli^ genehmigt ift, anbemfaUd
toirb eine Serbinblid^feit nic^t begrünbet; baS auf
@runb bed Sertragd @e(eiftete !ann ieboc^ gemög
§ 762 nidft um bedraitten jurüdgeforbcrt werben,
iDeil eine S^erbinblic^feit ni^t beftanben l^at.

SBenn bie obrigfeitlic^e (Srlaubnid jur Seran«
ftaltung einer öffentlichen %. sroar erteilt ift, bem
6piele iebo4 eine berartiget^atfäc^lic^e Einrichtung
gegeben wirb, baB nacb xBa^l bed ©ewinnerS ent«
ioeber bie gewonnene Sac^e ober an beren SteUe
ein nic^t f ci^on im 9$oraud feftbeftimmter ©elbbetrag
au«ge^änbigt wirb, ftnbet § 286 6tr.@.33. «nwen-
bung , ba bann eine ftombtnation oon A. unb 2oU
terte nic^t oorliegt (9teger XVI 8. 428).

3u§2. 3n$reu6enunb$effenifiburcl|
@. t>. 19/4 1894 bes. o. 11/4 1896 bad gewer6«mfttiae
feilbieten ober SeröuBern geringerer, aldbergene^«
migten SIntetle ober 9bf4nitte oon Sofen au
Vrtoatlotterieen ober 91., ober Urf unben, bur4 wel^e
folc^e SCnteile ober Slbfc^nttte aum Eigentum ober
©ewinnbeauge übergeben werben , mit Strafe oon
100—1500 Jt bebro^t werben. 9htte(dperfonen,
bie bergleic^en fdrbern, werben mit gleicher Strafe
belegt.

3n Sac^fen ift bie ben Ortdpoliaeibe§5rben
nac^ ¥ft. n ber ». o. 15/7 1826 eingeräumte Se-
fugnid ni^t me^r auf 91. bef^rfinft, bie bei Sc^ie^*
fe^en in ben St&bten ftattfinben , fonbem tft auf
alle 91. geringfügiger äÖßaren , fowie oon (^itoavin
erftrecft worben, fofem ber Seranftalter ber 81.
SBaren ber betreffenbeii 9lrt feilhält (Säc^f.Sßoc^en«
blatt 1895 S. 173). o. Dppen.

(I. 53b. S. 126; II. Ergänaungdbb. S. 25.)

3u § 1 1 «bf. 2. a)a« 0. 18/8 1896 batirtc, am 1/1
1900 in ^raft tretenbe 53.@.S. enthält bie ange'
aogenen in §§ 850, 851 ff. unb 857 ff. beS Entwurfs
enthalten gewefenen Seftimmungen in §§ 906 ff.,
921 ff. unb 912 ff. Ebenfo enthält baS (S.@. o. 18/8
1896 in 9(rt. 115 bie im Entwürfe S. 221 oorge-
fe^enen Sorfc^riften. beggleic^en ftnb nac^ 9lrt. 124
biejenigen lanbeSgefet^lid^en ^orfc^riften für unbe«
rü^rt erflart worben, welche bad Eigentum oon
®runbftüc!en au ©unften ber Slac^barnnoc^ anberen,
als ben im 53.®.53. beftimmten 53efc4ränfungen
unterwerfen.

3u § IIIA. 3lad) § 836 beS ».©.». für baS
iDeutfc^e füeidi ift ber 53eftter bed ©runbftücfS oer-
pflichtet, ben burc( ben Einftura eine« @ebäubeS
ober ünei anberen mit bem ®runbftüdfe oerbunbenen
äBerleS , ober burc( bie Siblofung oon 3:eilen beS
®eb&ubeS ober bed SBerfeS oerurfac^ten Schaben au
erfe^en, wenn ber Einftura ober bie Slblöfung bie
golge fehlerhafter Einrichtung ober mangelhafter
Unterhaltung ift, unb er aum3n)ecfeber Slbwenbung
ber @efa^r ntd^t bie im ^erfebre erforberlic^eSorg«
falt beobachtet ^at. 9}ac$ § 908 fann auc^ ber Eigen*
tümer, beffen (Srunbftücfe burc( eined ber im § 836
gebac^ten Ereigniffe Schaben bro^t, oon bem eoen»
tuell aum Sc(abenderfa(e Serp^lic^tetenbieaurSlb''
wenbung ber ©efa^r erforberlic^en Sorfe^rungen
forbern.

3u § HIB. ^ie ^^orfc^riften in § 120b
9l.®ew.D. finben an^ auf Bauten Xnwenbung; bie
Unternehmer folc§er ftnb ba^er bei Erteilung ber
59auerlaubnid auf bie il^nen infoweit obliegenben
^fltc^ten aufmerffam au machen , beaw. f^aben bie
äaupoliaeibe^örben im Einaelfalle au prüfen, welche
Slnorbnungen nac( Sage ber Sac^e au erlaffen fmb
(§ 120 d 94.0ew.D.). («. beö Säc^f. SWinift. b. 3-
gifc^er'« Scitfc^rift 17 S. 198.)

^ie SBauorbnung für 9Rü n c^ en o. 3/4 1879 ifl
burcib ^laer^öc^fte $. o. 29/7 1895 aufgehoben unb
burc^ eine neue erfe|^t worben.

24

Saupoliaet. — 99aun)efen (öffentKdled).

3n @ a 4 f e n finb feitenÄ; bed SRinifteriumd bed
3nnern unter bcm 30/9 1896 ®runbfä»c Detöffent-
lid^t iDorben, nadf toelc^n bei SluffteQung neuer
ober Umarbeitung aUerer ^ebauungäptöne unb beim
@r(affe von Drt^bauorbnungen ober Bauoorf^nf«
ten ausgegangen roerben foU, unb mel^e au^, fo«
roett angängig, bei Genehmigung von Einzelbauten
aur Slnroenbung gebrockt werben fotten. @ie fmb
beftimmt, uorjugSwcife ba8 in fonitäts* unb fitten-
poliseilic^er ^inftc^t mit Oeaug^auf bie ^i^tigfeit
der 9eoöl!erung erforberli^ sSkrbenbe ein^eitti^
au regeln.

3n 9 aben ift bad @. o. 20/2 1868 über bie
SCnlogc ber Drtdftraften unb bie Seftfteauna ber
Sauftu^ten, fon}ie bad Bauen (ängd ber Sanb»
ftra^en unb (Sifenba^nen anberroeit bur^ baä ®.
0. 6/7 1896 ergönat unb bur^ Set. vom gleiten
Xage in ber neuen gaffung ocröffentlic^t »orben.
'äudj fmb me^rfac^e Beftimmungen ber 9^., bie
Sicherung ber öffentlichen @)efunb^eit unb ftetnlic^»
!eit betr., burc^ gleid^namige «. o. 10/11 1896 ah'
geönbert morben.

2)ie Slnlegung unb Serönberung oon Ortd«
ftra^cn unb öffentlichen flöten, foroic bie »au*
fluc^tpläne unterliegen nacb § 56 ber @.D. für
(Slfafe'Sotbringen o. 6/6 1895 ber öcfctlug.
faffung bed (lemeinberated unb nac^ § 75 cit ber
Oenc^migung beä öeairWpräfibenten.

3u 121. 21IÖ .«ou" im Sinne be« § 367 ^^
9l.@tr.®.^. wirb in ©ac^fen ein ald (Sraeugnid
bed Bauend ftd^ barfteUenbed ©ebäube angefe§en,
roelc^ed mit bem ©runb unb Boben bergeftalt in
mec^anif (i^e Serbinbuna gebrad^t roorben ift, bag ed
alö ©anjc« unb o^ne auflöfung in feine cinaelncn
ben>eglic|en öeftanbteile nic^t üon ber ©runbpc^e
getrennt werben !ann (Urt. be« D.£.0. 2)re«ben,
gtfcber'ä Reitfc^rift 15 ©. 277).

3u § 2IV. 3n « ob en !ann na* «. o. 30/10
1894 bie Anlage oon Sdjimeine« unb ©eflügelftällen
befc^räntt ober gan» unterfagt werben.

3u § 2 V. 3n 6o c^f en wirb eS für auläffiger*
acbtet, baft bie Baugenehmigung für ein ©runbftüct,
bad oon einem in ber Bearbeitung befinblic^en, aber
noc^ nid^t genehmigten Bebauungsplan betroffen
wirb, fo lange oerfagt werbe, alS biefer noc^ nic^t
enbgiltig fcftfte^t, iebodj nur bann, wenn ber be-
treff enbe Bau geeignet ift, bie !ünf tige ©urc^füljrung
beS $laned a» §tnbern ober au erf^weren , nid^t
aber bann, wenn bereit« ein genehmigter Bebau*
ungSplan für bad betreff enbe ©ebiet befte^t, beffen
«bänberung in Bearbeitung ift (gifc^er^d Seit-
fc^rift 16 6. 227).

3u § 4 II. an ¥ r e u 6 e n ftnb bie ©emeinben,
$lmt0beair!e 2c. nad^ bem Jtommunalabgabengefet^
0. 14/7 1893 bered^tigt, für Genehmigung unb Be-
aufftd^tigung oon 92eu«Umbauten unb anberen bau«
lid^en ^erfteUungen Gebühren au ergeben.

0. Dppen.

eautoefm (öffetttUditd).

(Bb. I @. 133; Srgönaungdbb. II e. 26.)

3u § 211. 3n ^reu^en unterließt bie Sei«
tung ber 92eubauQudfüßrungen oon @ifenbaßnen
nacß bem 9(aerß5(b1ien (&vlal o. 15/12 1894 ber
Bauabteilung , foweit nicßt für befonberd umfang«
reiche Bauaudfüßrungen bur* lanbeSßerrlid^en Gr«
lag töniglicße (Sifenbaßn<Bau7ommifftonen einge«
fel^t werben.

3u § 2 III. 3n Baben ift bie 3uftänbigreit
in Slngelegen^eiten bed @ifenba(nbaued auf baS
neuerrtcttete Winifterium beS Grog^eraoglic^en
$aufed unbberaudwftrtigenSlngelegenl^etten überge«
gongen (Sonbeö^errl. «. o. 7/3 1893) ; ferner ift burcft
B. 0. 16/6 1896 eine wettere Slßeinbauinfpeftion in
itorldrube errichtet worben. (SS befielen au4 nacß
Bef. 0. 24/7 1896 beraeit bort 9 Jtulturinfpeftionen.

3n ©effen flnb bur* «. o. 7/11 1894 bie
^reiSbouämter na(§ ber gocßricßtung beS ^oc^bau«
unb Bouingenieurwefens , inSbefonoere Strogen«
bau getrennt unb je 2 befonbete HCmUx „$oAbau«
unbStragenbauamt' errichtet worben. ®S befteßen
bemnocß jeft 7 ^od^bou« unb 5 StroBenbouämter,
beren Borftänbe ben Xitel .Bouinfpeftoren" führen,
^eben benfelben f önnen aur Leitung umfangreicherer
BauouSfübrungen befonbere SteUen errietet wer-
ben (wie a. B. für ben 9{eubau ber Unioerfttät ®xtim).
Sieiter ift burcß boS am 1/4 1897 in Sttafi tretenbe
©., ben Bau unbbiellnterbaltungberAunftftragen
betr. , 0. 12/8 1896 jebem JtreiSomte ein Xecßnifer,
ber bie ottgemeine Staatsprüfung für baS ßöbere
Boufocß (Bauingenieur« ober ^od^baufodb) beftan«
ben ^ot, olS oberer Baubeamter ber ^reiSoerwol«
tung unmittelbar beiaegeben worben, ber ben Xitel
»itreiSbauinfpeftor" fü^rt, olS Staatsbeamter an«
gefteat unb ouS ber StootSfoffe befolbet wirb, dt
^ot u. 0. bei $anb(abung ber Bau« unb Strogen«
poliaei in ted^nifc^er Beaießuna mitauwirfen unb
bie mit bem Bauwefen ber ftreife, Oemcinben, Äir«
4en unb Stiftungen aufommenß&ngenben 9[nge«
legenßeiten auf Antrag o§ne befonbere Vergütung
au übernehmen.

3u § 31. 3n Reffen werben nocß B. o. 3/6
1893 bie ^anbibaten für ben §ößeren StaatSbtenft
in ben bautecßnifcben gäcßem, bie bie allgemeine
Staatsprüfung beftonben ßoben, burc^ boS Wini«
jlerium ber ginonaen au ÄegierungSbaumeiftern
ernannt, wäftrenb biejenigen, bie bie erfle Staats^
($oc^fcßul«)$rüfung beftonben l^aben , 9tegierungS«
boufüßrer l^eigen.

3n B b e n ift bur^ lonbeSßerrl. B. o. 4/9 1895
für bie im öffentlichen 2)ienfte im ®Mete ber Staats«
oerwoltung, ber Äenntniffe unb gertigfciten im
Xicfboumefen erforbert, unb nicßt Sngenieuren mit
wiffenfcßaftlicßer ($o(!ßfc9ul«)Borbilbung au über«
trogen ift, au oerwenbenben Xed^niifer (Boßn«,
Stra6enmeifler,BauauffeßerK.)eine$rüfungoorgc«
fcßrieben worben, nod^ beren Befteßen bie Betreffen«
ben boS ^räbtfat .Sierhnetfter' erlangen.

0. Dppen.

Serufd« unb ©eiDerbes^Iung.

25

9 1. StnUltttiis. — § 2. Ontnbleaenbe Oefllmmuttgen
fSr »te 9tci^f«9crttfi« unb 9txbtxhtia^tunq oon 1805. —
i 3. 1>ie Bcorbcitinia bei 3tt^ltm0iniateriArf . ~ I 4. IDte
8<r5ffCTitIt(butta bet «raebntffe. — § 5. 2)ie Aaupteroebnlffe
^er »entffnatinif.

§ 1. (£Mdtnu%. 3m Sagte 1882 loar im
2)eutf(^en 9iet4 bie (Srgebung einer allgemeinen
Qenifdfiatifitif auger^alb bed 9<agmend ber periobi«
f^ett SoltdaöMung sur 2)ur4fügntn(; gebracht
mocben. (S. SBorterbu^ »b. II, Slriitel Senoal-
tuiu)9ftatiftif, @. 784.) 3m @ommei: 1895 ift
Dieberum eine Serufd« unb CiJemerbesftglung im
2«itf((en Sfleid^ oorgenommen »orben, unb an>ar
fllei^ ber Ergebung oon 1882 auf teic^dgefe^Ucger
i^ninblage. 92a4 igrem ftatiftif^en äßefen ift bie
9entfd« unb ©eroerbejäglung, »umaC nacg bem ooS*
ilSabigen Xudbau burd) inbiotbuelle Setaeicgnung
allrr $erfonen, auc^ ber itinber, »eichen fle bei ber
(hbebung oon 1895 oefunben §at, nicgtd anbered
ali eine aKgemeine Solfea^^ung mit befonberer
öerilcfftd^tigung ber ouf bie ©erufd- unb (Semerbe*
sergöltniffe besüg(i|^en Angaben perfönUc^er unb
fa^adber 92atur. Dffentli(b«re4tli(g unterfcbeiben
fti^ bie beutfcben — biäger in beftimmter perio«
bif<iJerSieber!e§c no(b nid^t fejlgelegten — öerufS*
unb (Semerbeaäbtungen oon ber aUgemeinen, alle
o Sa^re oeranftalteten Solf^S^ägrung babur^ , ba6
fte auf rei(gSqefe|U(ber ®runb(age unb, in ber
.öauptfacbe, auf 9{eicg9!often bur^gefügrt werben.
:^ie periobifc^en So(fö)äbIungen merben obne be»
fonberc rei(bdgefe|(i(be ©runb(age in ^ortfüb^ung
ber öffentlicb're^tlicben ^irabitionen ber früb^^n
3oOoereing*l3o(!daöb(ungen oeranftaltet. Son feiten
ber oerbünbeten Slegierungen mirb anfcgeinenb auf
bieS^abrung biefer 2;rabittonen befonbereS ©emicgt
pelwt 3)ie« aeigt Jlc^ barin, ba^ unbeftbabet ber
tm 6ommer 1895 atö Serufd« unb (S^merbejäblung
oorgenommenen au^erorbentUcben Sodda^^^ung,
ou(b no4 bie für ben ^ejember bedfelben ^o^ted
fäütge orbentlic^e Solföaablung oom Sunbedrat
ongeorbnet morben ift. 3n ber gleicben Stiftung
beä gfeftbaltend an ben überlommenen — atö
9le(btdgrunblage beS Solföa&^^ungdmefenS aber
tbatfS(9(i($ ungenflgenben — 2:rabitionen liegt bie
entfcbiebene Sefftmpfung bed bei ber lommiffto^
netten Beratung bed ©efet^entmurfd über bie Se«
rufd* unb @en>erbeaäbluna gemachten Sorfcblagd,
im $efe( au(b bie regelmäßige Solfdaä^lung au er-
habnen, bur4 bie IBertreter ber oerbünbeten Sie«
Qierungen (©ericbt ber X. Äommiffion, 3>ru(ff.
Sir. 172 bed ».X., 9. Seg..?er., III. ©cffton 1894/95
S. 13).

2)ie Vorlage beiS ©efetentmurfg betr. bie Sor«
nabme einer Serufd« unb (S^emerbeaäglung im Sabre
1895(»ei(b$t.2>ru<ff.9lr.78)erfolgte am 12/12 1894.
3n ber iBegrünbung mürbe ber feit mebreren Sagren
fomogl in oer SSolföoertretung, in ber Siiffenfd^aft
unb in ber treffe, ald au<b oon feiten ber 9ebörben
(ebbaft aum 9udbru(f gefommeneSBunfcb na(b%or«
nabme einer neuen Serufd« unb @ewerbeaäglung
atö bered^tigtanerfannt. 2)er9)i^gber@efet(aebung
lourbe au^ biedmal gemftglt, um ben ftatmifcgen
Xufnagmen eine unameifelgafte re<bilicbe <ährunb«
läge au geben, inSbefonbere bie magrgeitSgemft^e

Beantwortung ber an bie ^audgaltungdoorftänbe
unb einaeln flegenben ^erfonen a^ ricgtenben
Sragen au ftigern.

über ben 2;ermin unb ben Umfang ber geplan«
ten (Stbebung unb über bie SRetbobe unb ben $lan
ber Verarbeitung mar im ©efe^entmurf nicgtS ent'
galten, tiefer Entwurf, mie au4 bad baraud ent«
ftanbene ®efe|f ftnb giernacb meit baoon entfernt,
eine erfcgöpfenbe gefe^^lid^e ©runblage für bie Qe-
rufdaftglund aubtlben. @in(Srfat^ mürbe baburcg —
in ftaatdrecgtlicb eini^ermafien irregulärer Sßeife —
gefcgaffen, bag bet ben ^ommifftondoerganb«
lungen im 9lei(b^tag über bie bem Sieicgdtaa felbft
nicgt oorgeleaten @ntmürfe oon @rgebungSformu«
laren, mie folcge aud einer Jlonferena beutfcger
£anbedftatiftifer geroorgegangen unb oom Sleicgd-
!analer überfenbet morben maren, einaegenb be<
raten unb bad (Srgebnid ber Beratung m oerfcgie«
benen oon ber üommiffton in ®eftalt bed ^rfucgend
an bie oerbünbeten 9legierungen formulierten Be<
fcglüffen niebergelegt mürbe, (gür bie 3uitunft
bürfte ed ftcg empfeglen, oon oorngerein biegrunb'
legenben Befümmungen über Umfang unbSDfetgobe
ber Ergebung in ben Xest bed @efeied felbft auf'
aunegmen.)

Xa9 @ef e« oom 8. Slpril 1895, betr. bie
Bornagme einer Berufd« unb @emerbe«
aöglung im 3agre 1895 (».©.»l. 1895 3lx. 13
e. 225) nnbet gierna« ni^t blob feine SCudfüg-
rung» fonbern in mi(gtigen fünften feine (Srgön*
a un g burcg bie oom SB unbed rat befcgloffenen
Seftimmungen betr. bie Bornagme einer Be«
rufd« unb ©emerbeaüglung auf ®runb bed genannten
®efe»eä (Bef. be« »Ä. o. 16/4 1895, 6.ÖI. ^x. 17
0. 16/4 1895 6. 117 ff.).

1 2. 0nittb(ei|fitbe Beftimnumgcit fflv bie
Wei49«eetttfi»' ititi ectocrbe^iglnitg bon 1895.
2)ie grunblegenben, tetld aud bem ©efeb, teils aud
ben bunbedrätli<gen Slnorbnungen ftcg ergebenben
Beftimmungen für bie Beruft« unb i^merbeaftglung
oom Sommer 1895 ftnb folgenbe:

1.3äglungdtermin:14/61895(®.§§lff.;
Beft.§IX

2. (Srgebungdumfang imallgemeinen.
2)ie Berufes unb ©emerbeaüglung (®. § 1) ftnbet in
Berbinbung mit einer Slufnagme ber lanb«
unb forftmirtfcgaftlid^en, fomie ber ge«
merblicgen Betriebe ftatt(Befi. § 1).

3. Begörben unb Organe ber ®rge«
bu ng. ^ie Slufnagme mirb oon ben £an^regie<
runaen bewirft (®. § 2) unb atoar gemeinbemeife
(Beft. § 2). 3)ie ^emetnben fönnen unter igrer fort«
bauernben Berantmortlicgleit 3^lungdlommiffto«
nen einfefen unb follen, fomeit möglieg, freiwillige
3ägler geranaiegen (Bejl. § 2).

4. 9(ntwortpfli(gt ber Befragten. 2)ie
9(ngaben ftnb oon ben^audgaltungdoorftftnben (be«
aüg(i<g ber Gewerbebetriebe oon ben Betriebdin«
gabem) ober beren Vertretern burcg (Eintrag in bie
3äglunadformttlare \ü ma<gen ; audbilfdweife lann
ber 3ägler babei mttwirfen (Beft. § 3). SSer bie
(^tagen wiff entlicg wagrgeitSwibrig beantwortet ober
bie «ngaben au macgen oerweigert, welcge igm nacg
bem ^fe(e unb ben aur Xudfügrung beSfelben er«
laffenen unb befomtt gemacgten Borfcgriften bed
Bunbedratd obliegen, wirb mit (^elbfhrafe hid au
30 Jt befhaf t.

26

83erufS« unb ©emerbeaä^lung.

5. Xudgefialiung bet (St^ebung im
etnjeUen. Jladf bem ®efet(§8) btirfen ft4, ab*
gefe$en oon bem $erfonen* unb {^mt(tenftanbe unb
ber 9{eltgion , bie ^fragen nur auf bie Serufdoer«
^ältntffe unb fonftige regelmäßige ^rnerbdt^ätig«
feit besie^n; iebe^ Einbringen in bie Vermögend«
unb @tnfommendoer^ältniffe ifl audgef4(offen.

^a4 ben 8eft. bed 9.9i. (§ 4) ergiebt ftc^ fol*
genbed:

a) in materieKer $inf ic^t. (Sd roerben
erfraat: bie perf online )6erufdauge^örigfeit aller
@esä$lten unb außerbem bie Ser^ältniffe ber ein«
feinen lanbwirifc^aftli^en unb generbli^en 8e«
triebe.

IDie babei berü(fri4tigten ^(atfa^en ftnb

a) ^erfönli^e »eruf dDer^ltniffe
(unb smar fowo^l ber anraefenben wie ber oorilber«
gebenb aud ber $au9^altung abroefenben ^erfonenj :
^ameUi Sermanbtf 4aft jum ^aud^altungSoorftanb
ober fonftige SteSung in ber ^aud^altung , &e*
fcble^t, (Skburtdtag unb ©eburtdja^r, 3f<>inilien-
ftanb, 9leligiondbefenntni$ , Hauptberuf mit
Unterf<l^eibung oon SSerufdaroeig (§attptfft((li<^e
ober alleinige ©noerbdquelle) unb ^erufdfteUung
barin (ob feibftänbtg ober n)el(§e anbere (Stetlung),
9} ebenberuf (9{ebenenDerb) gleicbf aSd mit Unter«
f Reibung oon SerufSsroeig unb SerufdfteUung unb
mit ber »eiteren Ttai^abe, baß mehrere ^Nebenberufe
gegebenenfaES unteretnanber anaufü^ren feien, ^r«
ner mürbe erfragt bei felbftänbigen ©emerbetreiben«
ben, HaudinbuftrieUen unb Heimarbeitern: ob bad
@ef4äft im Um^eraie^en (ald Haufierer), ob ed oor«
mtegenb in ber eigenen &o§nung für ein frembed
©efc^fift (au Hcmfe für eigene Sle^nung) betrieben
wirb, ob bad ©efcbftft mtt minbeftend einem ®e«
^ilfen , Se^rling , fonftigen älrbeiter zc. ober mit«
tl^ätigen fRitin^abem ober mitermerbenben ^ami«
lienangel^örigen betrieben mirb; ob im ^Betriebe oer«
manbt mirb: Umtriebdmafc^ine (IRotor) bemegt
burcb fOinb, IBaffer, ^ampf, ®a^, Petroleum, Ben«
ain, Ät^er, Heißluft, SDrurfluft ober @leftriaität,
ober 2)ampffeffel, 2)ampffa6 ober JDampffcJiff,
Segelf Aiff. (IDie beiben legten fragen beamecften bie
Slu^lefe berienigen aemerblic^en Setriebdinl^aber, an
meiere im gkill ber Bejahung nocb weitere befonbere
Betriebdfragen gerichtet werben fottten.) erließ«
li4 würbe — aum erfienmal bti einer Berufs«,
(Gewerbes unb Solf^a^^^ung gefteEt , aber auglei^

gr bie nö^fte Bolföa&^Iuttg o. 2/12 1895 aur
ieberl^olung in ^(uSft^t genommen unb t^atf&4«
li4 wicberl^olt — bie grageftellung über Är-
beitdlofigfeit unb a war in f olgenber gformulie«
rung eingereiht, gür mftnnlic^e unb weibliche
Arbeiter, 3)ienftboten, ©efcEen unb fonftige «rbeit«
nebmer, ouc^ für HaudinbuftrieUe unb Heimarbeiter,
mit Sludf^luß ber bauernb völlig @rwerbdunfäbi«
gen: ob gegenw&rtig in Arbeit (in SteEung) 3a,
ober 92etn ; feit wie oiel Ziagen außer Arbeit (@tel«
lung); ob außer 9(rbeit (@teEung) wegen vorüber«
gebenber «rbeitdunfäbigfcit, 3a ober !»ein.

ß) £anbwirtfd^aftli^e Betriebe. @r«
fragt ift bie @rbße ber bewirtfcbafteten
91tt(be mit Unterf (Reibung fowo^l nacb ben rec^t«
lieben Berbfiltniffen bed Beft|e$ (eigene^ , gepacb«
teted £anb, 2:eilbau, ^eputatlanb, 3)ienftlanb, %n«
teil an ©emeinbelanb au a^itweiliger Benu(ung),
oIS nacb ber 92utung<$art (lanbwirtfcbaftli(b. gärt«

nerif(b# M SBeinberg, forftwirtf (j^aftlicib r ^b« unb
Unlanb unb fonftige gläd^en). SBeiter ift erfragt
ber B i e b ft a n b (?f erbe, Äinboiebr ©(bafe,6cb weine,
3iegen) unb bie Benu^ung gewiffer in ber ^rage«
fteBung aufgeführter lanbwirtf(baftli(ber9Ra«
f (b i n e n. (Snbltcb ftnb nocb befonbere <yragen ge«
fteEt über Bau oon ^cferrüben unb oon Kartoffeln
für Brennerei unb ©torfefabrifation , über SKilcb«
^anbel unb 92olferei, über etwaigen Slnteil an ge«
meinf amer ÜNu^^ung oon ungeteilter IBeibe ober SBatb«
fläcbe im Beftt einer ©emeinbe ober Itorporation.

y) ®ewerbli(be Betriebe. Erfragt ftnb:
aunäcbft aur ^b^^^o^terifierung ber Be«
triebe: 9lame, etwaige ^itma unb SBobnung beS
®ewerbetreibenben, Bti^ hei Betriebet, genaue 9(n«
gäbe ber 9(rt beS @ewerbed , Eingabe ber SRonate
ooEen Betriebet bei bewerben unglei(bmäßigen Be«
triebeis, ber etwaigen anberen ©efcbäftSleiter, ber
recbtlicben Slrt bed Betriebet ((Sinaelperfonen, meb«
rere ©efeEfcbafter, Berein, ®cfeBf(baft, ©enoffen«
fcbaft 2C.) unb ber wirtf^aftlicben ©teEung bed
Betrieböinbaber« (3nbaber, ^äcjter, Arbeit, für
Unternehmer, Berleger u. f.w.); Hauptberuf, 9leben«
beruf. — 9luf bie Ermittelung berXudbe^nung
ber Betriebe beaieben ft(b bie Befragungen übet
l)bie innerbalb ber Betriebdftötten tbä^
tigen^erfonen aller 3lrt (Snbaber ac, Ber*
waltungS« 2C. $erfonal, Slufft^tdperfonal, übrige^
^rfonal). Jür ba« »übrige* — bie ganae SRaffe
ber «rbeiterf (baft umfaffenbe — ^erfonal ift weiter
no(b eine befonbere Befragung über bie t^atfäcb«
liebe Bef(bäftigung ber beteiligten ^erfonen, mit
9ludeinanber^altung ber Slntworten für bie oer«
fcbiebenen älrten ber tbatfäcblicben Bef(bäfttaung
oor^efeben. Slußerbem ift nocb befonberd erfragt
bie tm äabredburcbfcbnitt ober in ber Betriebdaett
befcbäftiqte Slrbeiteraabl, fowie bie QaSii ber bloß
gelegentltcb mitarbeitenben (^milienanaebörigen,
bie unter bem 9lrbeiterbeftanb nicbt aufgefübrt ftnb.
Xavan reibt flcb bie f^ragefteEung 2) über bie
außerbalb ber Betriebdftätten tbätiaen
$erfonen:tn eigener äßo^nung (HaudinbuftneEe
jc.)f Hftuftcrer, in ©traf« unb BefferungSanftalten.
-- darauf folgt bie Erfragung ber Benu^ung
oon Umtriebe« unb jtraftmaf 4inen (welcbe
burcb elementare Kraft bewegt werben) ober oon
3)ampf feffeln , 2)ampffäffem, 2)ampf« unb ©egel«
fcbiffen, mit Eingabe ber Jtraftleiftung, fowie oon ge«
wiffen namentlicb aufgeführten 9lrbeit«maf(btnen,
Slpparaten, Ofen u. f. w. -— ©(bließlic^ ift noA eine
befonbere gragefteEung für ben gaE oorgefcben,
baß mebrere ©ewerbdameige einen ©efamtbetrieb
bilben.

b) 3n formeller Hinficbt. 3)ie Erfragung
ber perfönlic^en Berufdoerl^ältniffe wirb bewerf«
fteEigt burcb H^ud^altungdliften, jene ber
lanbwirtf^aftlicben Betriebdoerbältntffe burd^ be«
fonbere für {eben Sanbwirtfcbaftdbetrieb au^au^
füEenbe Sanbwirtfcbaftdf arten, jene berge«
werblicben Betriebdoerbältniffe burcb befonbere für
{eben Gewerbebetrieb audaufüflenbe @lewerbf«
bogen.

3n ben bunbeSrätlicben Beftimmungen (§ 4)
ift ferner für bie tbunlicbft gleicbartige ^urd^f übrung
ber Erbebung baburcb geforgt, baß außer ben er«
wäbnten brei Erbebungdformularen nocb feftgefteEt
ftnb:bie9lnweifung für bie3äbler,bielton«

SBerufS' unb ^ewerbe^ft^lung.

27

troinifle,bieXniDeifung für bie@emeinbe
unb ber (glei^faSd ber Kontrolle, jugleid^ aber ber
Sammlung oorläuf ger 9{ott}en über bte gefamte
3d^l ber anmefenben $erfonen unb bte 3^1^! ber
audgegebenen £anbn)irtf(§aftd!arien unb Seroerbe«
boaen bienenbe) @emein bebogen. Stile biefe
9om Sunbedrat fefigefteQten ^udfac^en flnb für
bte »udfü^runa ber 3ab(ung ^inftcttU^ bed 3n«
bftltd moBgebenb erflärt; rebaftione&e&nberungen,
iomte bie Xufnal^me oon S^^^^^^^^ fettend ber
2anbedregierungen für beren 3n)e<!e ftnb suEäfftg.

SHe |ur 9udf Urning ber 3&^Iung w e i ter er «
forberIi(^en$erorbnungen unb Sefannt«
mac^ungen ftnb oon ben Sanbedregierungen er«
Mfen (§ 10 ber 8efi.) 3n btefen Ratten auger ben
% geeignet era^teten ^(&uterungen ber gefeilteren
mib bunbe^rfttli^en 8efttmmungen bie erforber«
Ii(|en rebafttoneQen Slnberungen be^ro. 3uf ft^^e t^ren
flat 3u finben, aufamnten mit ben 9(norbnungen,
ve((^e na4 § 5 ber bunbedrätlid^en Sefümmungen
— analog bem Serfal^ren bei ben S8off djä^Iungen —
wr Sermetbung oon Seranftaltungen, roelcpe ben
otanb ber SeodCferung oorüberge^enb roefent(i4
änbem^oon ben SonbeSregierungen ju treffen waren.
>^e preu^if^en unb bai^erif 4en ntinifterieüen Se«
{Kimmungen btefer 9[rt ^abe ic^ im StKg. @tatift.
Xrc^to [f. unter 2ttteratur] mitgeteitt.)

6. 3)ie 8efireitung ber @rbebungd«
unb Dearbeitungdfoften. 3la^ § 2 beä @.
rrfolat bie Lieferung ber ^r^ebungdformulare unb
bie Verarbeitung bed Urmateriald, foroeit bteS ntc^t
oonbenfianbedregierungen übernommen roirb, oon
Xeic^d Degen, unb aroar gemä^ 1 7 ber bunbedrät«
liefen Befhmmungen bur4 bad jtaiferl. StatijHfc^e
%mV). 2)ieben fianbedregierungenbur^biefiiefe«
rung ber (^rmutore unb bie Bearbeitung bed Ur«
materiald erroac^fenben Soften roerben oom 9ieid^
nad^ einem oom Sunbedrat feftauftellenben ©a^e
vergütet; nac^ §8 ber Seftimmungen ift .^oortäufig''
ber Setrag oon 3 /^ auf ben Hopf ber )Beod(!erung
oom 1/12 1890 aur Verfügung geflettt. 2)iefer be-
trag erroied ftd^ afö ungenügenb ; bed^alb ift ben
(Sinaelftoaten für (Sr^ebungd« unb RufammenfteU
(ungdfo^en ber Setrag oon 5,7 ^ auf ben Jtopf ber
Seodlferung o. 14/6 1895 beroiEigt roorben. ^ie
gefamten im ^tat 1896/97 auf 2833000 .^ oeran-
fd^Iagten Soften ber Serufd« unb ©ewerbeaä^tung
ftnb nunmehr im (Stat 1897/98 in^altlic^ ber Sei«
läge B aum ®tat bed Sleic^damtd bed Snnern auf
:i420000 ^ oeranfc^ragt.

§ 3. 3)ic Seartfitttttg be9 Ba^Inngdnta«
terialS. dber bie in 9ludft(§t genommene Searbct^
tung be§ 5}tateriaU loar roeber im G)efe^entroucf,
no4 in beffen Segrünbung ttmai enthalten. 3n
berSleic^dtagSIommiffton rourbe mitgeteilt, ba^ bie
i^ftfteaung bei Searbeitungdplaned nac^ ©el^ör ber
2anbe^ftatifti!er erffc in ^ludftc^t genommen fei,
toenn ber Sunbedrat ©eroi^^eit über bie SBünfd^e
bed Keid^dtagd erlangt l^abe. ^teic^roo^l fprac^ bie
Sleic^dtagdfommiffton einige allgemeine SBünfc^e

>) JDem Kaifcrl. etat. Xmt t^ bte eeorbettung bei
^^a^lungfmaterlalS fflr folgenbe 16 6taaten Übertragen
votbcn : 6o(^feii«Sfimar, SRetflettburo^Stretttf, Dlbenburg,
9ratnif(^fDei0 , 6o(^fett « Weiningen , Sac^fen « Stltenburg,
en * «obi " " *" ^ . ., -

Sa^en«

bürg « 9ot^a, Sd^wariburg « Sonberibaufen,

3(bioar|biirg«9tuboIfiabt, Salbetf, SVeui a. &., 9ieui j. 2.,
Zdfomahvx^^kivv*, Sfpye, Sremen, Ctfa^'Sot^rtngett.

aus. (S9 foHe eine Sergleic^barfeit mit ben ^r^eb«
niffen ber 3firtung oom 5/6 1882, feboc^ bei roetter«
ge^enber @peciaUflerung mand^er 9Romente, ange«
fbebt roerben; au4 bie roeitge^enbe ^(ieberuna ber
Gruppen, ülaffen unb Orbnungen bed foflematif 4en
Veraeid^niffed fei erroünfcbt, um bem ^onfumenten
ber ©tatiflil eine feinen öebürfniffen entfprecbenbe
anberroeite Gruppierung ber Snbuftrtegruppen
u. f. ro. }u ermöglichen.

^ie Sef^lugfaffung beS SunbeSratd über bie
bei ber 9(udbeutung beS 3ä^^ung9materiald anju«
roenbenben ^rmulare ift in eine fo(((e über bie
beruf gftatifüfc^en^rgebniffe unb bie <Sr«
gebniffe ber (anbroirtfd^aftlic^en unb ge«
roer blicken SetriebSftatiftif getrennt roor«
ben. Sei ber Seruf«ftatiftil im engeren @inne
banbett eiS fl4 utn bie ftotiftifc^e 9ludbeutung ber
^aud^altungiSÜften, bei ber lanbroirtfc^aftUc^en unb
geroerbltc^en SetriebSftatiftil um bie Ausbeutung
ber Sanbrotrtf(§aftdfarten unb ®eroerbebogen.

^te Sef4(u6faffung bed SunbeSratS ift au-
ttäc^ft beaüglic^ ber beruf dftatiftifc^en® rgeb«
nif f e erfolgt (am 11/7 1895, § 522 ber ?roi); oor-
^er roaren im 2). 91.91. o. 1/7 1895 bie oom ftaiferl.
etatiftifc^en %mi für bie äufammenftettung biefer
(Srgebniffe unter SWitroirfung ber Vertreter ber
amtlichen @tatifti! ber SunbeSftoaten entworfenen
{Formulare oeröffentli^t roorben (ogl. bierau Hüg.
©tatift. «rd^io IV 2, 3:übinjicn 1896, @. 648).

9(uf ben oie(g(tebrigen Sln^alt biefer XabeÜen«
formulare !ann ^ier nid^t eingegangen roerben. 9{ur
in Jtürae fei bemerft, ba^ fie ttn augemeinen ben in
roiffenfcbaftlici^en unb fociatpolitifc^en Streifen
laut geworbenen unb au(§ in ber Steic^dtagSfom«
mifflon ^eroorgetretenen 9Bünf(fien entfpre^en.
SBad au oermiffen ift, baS ift in erfter Sinie ber er«
fc^öpfenbe Dtad^roeid über ade t^atfäc^licb oorge«
funbenen einaetnen ScrufSarten. 9lur auf
biefe IBeife roare ber ooUe ©inblicf in bie t^atfad^«
li^e STudglteberung ber tec^nifc^en unb roirtf^aft«
Ud^en 9(rbeitSteilung möglicb geroefen. !Die unbe«
bingte ^imroöngung ber @rgebnifTe in ein oon
oorn^erein feftgeiegteS @(bema ber SerufSartenoer«
roif^t bie in biefem @4ema nic^t berütffic^tigten
arbeitsteiligen Unterf^eibungen ber Serufe.

^ie Sef4(u6faffung beS SunbeSratS über bie
Searbeitung ber (anbroirtf4aft(i(§en
unb ber gewerblichen Setriebdftatiftif
ift am 23/4 1896 erfolgt. 2)ie (gntroürfe ber be-
aügli^en {Formulare, auf bie ^ier aud benfelben
©rünben roie auf bie berufdftatiftif 4e 2:abeae nic^t
eingegangen roerben fann, ftnb in ber 1. Seil, aum
ffi.%. 92r. 61 0. 10/8 1896 abgebrucft

S 4. 3)ie Serdffeitm^ttttg ber d^vgetniffe«
^ie Searbeitung beS geroaltigen, bur4 bie 3ä4lung
geroonnenen UrmaterialS erforbert an ftc^, nament«
li4 aber aucb roegen ber mangelnben Sentralifation
ber Searbeitung — bei welcher bie eleftrift^c 2luS«
aft^lung ^ätte angeroenbet roetben fönnen — einen
langen R^itraum. 3)emgemäB n>ivb auc^ eine 9tei^
oon Sauren oerge^en, bis bie aefamten (Srgebniffe,
inSbefonbere ber lanbroirtfc^artlic^en unb geroerb«
lid^enSetriebSftatiftifoeröffentlicbtftnb. Sislerfinb
oeröffentlic^t: 1) a)te ^auptergebniffe ber SerufS«
aä^lung oom 14/6 1895im2>eutfd^en9%eid^, in einem
©rgänaungSbef t aum 3. $eft ber Siertelja^rS^ef te aur
etatiftif beS IDeutfd^en Siei^S oon 1896; 2; bie be-

Senifd« unb ©eroerbestt^lung.

f4afttguttod(ofenSr6eitne^niet am 14/6 u. 2/12 1895
in einem (Srqänaungd^eft )um 4. $eft ber 93ierte(«
ja(rd(efte lo96; 8) bte ^auftergeiDerbtreibenben am
14/6 1895 im 1. ©cf t ber «icrtelja^rS^efte 1897 ;4) bte
amei erften Sftnbe bed DueQenn>erfö , welches bad
Kaif er(. @tatiftif d^e Slmt ber audfü^rüc^en ^arfte{«
(ung ber Einrichtung unb ber @rgebniffe ber SBerufd»
unb ©eroerbejä^Iung »ibmet, unb awar: a) 8eruH«
ftatifttl für bad Sleic^ im ganzen. I. %tH. @tatiftif
bed ^cutf4en 9iei4d, 3ltut ^olge, ^b. 102, 93errin
1897. (!Diefer »anb enthalt fämta^e, auf bte
S)ur4fü§rung unb Bearbeitung ber 3Q^iung beaüg«
li^en ^norbnungen [®efe^, SunbedratSbeftim«
mungen, ^ormuiare, indbef. au4 bad fe^r audfüj^r«
liebe f^ftematifcbe unb alp^abetif c^e Serufdoerjeit^«
ni«]); b) öeruf«ftatifttr ber beutftjen ©roftftäbte.
I. Zeil. etat. b. 3)eutf«. Sieic^ö. 51. g. «b. 107. i
»erlin 1897. — 3m Xtud fmb »b. 103: 2iaer, i
Sfamilienftanb, 9le(igion unb »eruf für bad Mtidf ; |

9b. 109 : »erufdftatiftif ber f (eineren Sermaltungd«
bejirfe, ent^a(tenb für jeben preugifc^en Rreid,
ba^erifd^ed iSejirfdamt u. f. w. nac^ ^erufdarten:
1) bie ©rmerbt^ätigen im ^«^uptberuf, 2) beren 9ln«
gehörige unb S^ienenbe, 3) bie @noerbdt^ätigen im
9lebenberuf.

§ 5. 3)ic$aiMiter0eMffe ber »emfSflcHfHf.
^ie äSielgliebrigleit ber beruf dftatiftifc^en bliebe«
rung ber Seoölferung notigt ^ier au einer ^öc^ft
fummarif^en (Sinfc^rünfung ber 9?ac^meife.

S)ie gefammte 9lei($dbet)ö(ferung oer«
teilt ft(( auf bie $auptberufdabtei(ungen, menn ba«
bei adeS a^fammengefa^t mtrb, maS nac§ SKa^«
gäbe beä Hauptberufe^ in biefen »e«
rufdabteitungen feine Sta^rungdquede
f inbet — fei e« als ertoerbSt^ätig , fei eS ttl8 bic-
nenb für böuSlid^e 3n)e(te, fei eS in lebiglic^ pafftDer
Slngeprtgfeit — , folgenbermagen:

0cruf«a6teUungen mannli^

A. £anbn)trtfc§aft, Gärtnerei unb Xierau^t, gorft«»
roirtfcftaft unb gift^erei 8 866 600

B. JBergbau unb $üttenn)cfen , Snbuftrie unb ©au»

roefen 10548112

C. ©anbei unb SSerfc^r 2790601

D. ^öuSlic^e 2)ienfte (einfd^lieglic^ perfönltc^e ©ebie«

nung), au(5 ßo^narbeit löeclfelnber Art . . . . 350633
K 9}{ilitär^ ^of«, bürgerlicher unb firc^lid^er 2)ienft,

aud^ fog. freie «erufSarten 1 601 199

F. D^ne Seruf unb Serufdangabe (jeboc^ nur, fofern

bie betreffenben ^erfonen nic^t alS »Änge^öcigc*

bei anberen öcrufSKaffen ju aä^lcn ftnb) . . . 1252016

Smganaen . . 25 409161

n>ei6({(^

^m gdttien

9 634 707

18 501307

9 705 129
3176 245

20 253 241
5 966 846

536 174

886 807

12J^815

2 835 014

2075 053

3 327 069

26 361123

51770 284

©reift man nur bie im Hauptberuf er«! bie nebenberuflich 2:^ätigen anbererfeitS
merbdtl^ätigen ^erfonen einerfeitd unb | ^eraud, fo ergiebtft(§ folgenbeS:

<Srroer6«t^fi« 3m 9le6en« (Sefamt|Q^t ber

»eruff abteilungen tige im beruf ben betr. Seruf

4^ouptberuf Z^tttige auifib-^erfonen

A o 4. • if^ u rti" i • V c^' *A imännlidj 5 539 538 2296667 7 886 205

A. Sönbmtrtf^aft gärtneret unb 3:ierauc^t, ] roeibltcb 2 753154 1351570 4104 724
Sorftmtrtfc^aftunbgifcfieret Uufammen 8 292 692 3 648^37 11940 929

B. »ergbauunbHüttenmefen,3nbuftneunb«au. | äic? iglll tSS ?g?4173
"^^'^" ISufammen 8281220 619 386 8900606

I männlich 1758 903 348793 2107 696

C. ©anbei unb «erfe^r J roeiblicb 579608 221084 800692

ISufammen 2 338 511 569 877 2 908 388

n c^Ä«a^rf^» <^j^HffW»;«rA;«6r «»,.fR«r;A« M- (männliclj 198 626 7 436 206 062

^- sr„?Ä! „at'diÄ^^^^^^ b« — ^^ »1^ si

^ l3ufammen 432491 16 765 449 256

IT TOirif;«^ ftnf uiw^^^ud^ V. »;.ai;a-. (männlich 1249313 84148 13:^3 461

^' SSra«|&fÄ^^ hrd^ltciier L,,,^^ ,,e648 11288 187 936

Mj iciiM, auc9 ]üg. T^eie ^jcrurearicn läufammen 1425 961 95436 1 521 397

{männlich 1027 259 — 1027 259

roeiblicb 1115 549 — 1115M9

3ufammen 2142 808 — 2 142 808

{männlich 16533741 3203 375 19 737116

roetblic^ 6 379 942 1746 326 8126 268

3ufammen 22 913 683 4 949 701 27 863 384

»etuf«- unb ©ewcrJ&cj&^Iuug. — »erwerbe (milttätifc^c.)

29

A. Quellen: 9[u6er ben im oorfte^enben 6e^
reitö erivd^nten 9let(||dtao$bnidfa(l^en unb $er«
öffentltc^uncien bed jtaiferl. @tattft. 9lmtS fommen
in Setrac^i'bte St^unft^beric^te ber 24. @t|ung o.
26/1 1895 (1. öerotuno beä ©cfeftentw., betr. bie
l?omaI|me einer SerufS* u. ©eroerbejä^lung), ber
65. ei^^unfl ». 20/3 1895 (2. «cvatung) unb ber
70. eitfunci D. 27/3 1895 (3. »eratunfi).

B. Sitteratur: 0. d. SR agr/S^ie ©renken
be^ cfemo^nlic^en fc^riftlic^en $erfo^rend bei m^
ttftif'f^en (Snntttetunoen , mit befonberer diücffti^t
auf bte beoorfte^enbe beutfc^e Berufs« unb @e«
roctbc^ä^lunq (SlUß. 6tatift. Slrc^io IV 1, Jübinfien
lb*95, e. 104 ff.). — 2)ic für biebcutfc^e «erufS=
cnb (^eiDerbejö^lung o. 14/6 1895 getroffenen ^e«
fe^d« unb $em>a(tungdbefttmmungen (SlUg. 6tat.
«r(^iD IV 1, ©.339 ff.). — ®. o. 2Ra^ r, 2)tc SHeic^S*
ta((9oer^anbrungen über bie beutf^e ^OerufS» unb
(H^erbejä^Iung d. 14/6 1895 (SlDg. etat. 9lrc^it)
IV 1, e. 356 ff., bortfclbft 6. 357 2tnm. au(^ weitere
l'itteraturangaben.) — 0. ö. tR a ^ r , Sur Xec^nif ber
Ausbeutung beruf Sftatiftifc^er Angaben (9(Ilg. ©tat.
Hr(^io IV 2, 2:übingen 1896, ©. 483 ff.) — 3)ie 5Bc«
ftimmungen beS 33.S. über bie Bearbeitung ber bc=
nifSftoltpif(^cn @rgebniffe ber bcutfc^cn Berufs*
unb ®en)erbe3ä^lung_ o. 14/6 1895 (»ttg. ©tot.
3lri^io IV 2, ©. 643ff.). — $. Äauc^berg, 2)ie
Berufs« unb @en)erbesä^(ung o. 14/6 1895 im ^eut»
f(^en Äeicft mati^t aRonatSfc^rift XXI. Sa^rg.,
*LUen 1895, 6. ^eft). — 0. n. 2R a 9 r , a)ie 9lrbeitS=
(ofen im ^eutf^en ^eidf f2)oS £)anbe(Smufeum
Bb. Xn 5Rr. 1 u. 2, 3Bicn 1Ö97).

Dr. t). SWa^r.

»efdjtterDe (mUitftrifdje).

nnb Sfted^tSqueaen. — § 2. Sat^Iif^er unb perfonUc^er Oeaen»
flatib ber 9cf<9iDerbe. — Das Dnfaf^rrn : § 3. I. Stuf fetten
bed SefAverbeffl^rerd (Sefc^roerbenieg). - § 4. II. Sluf
feiten bei entfd^eibenben Sorgefe^ten.

§ 1. «llaciiteiitc9:9cf4iPcrbeTedite9e9Yiff,
©ttljelte it«b atc^tdiytteffeit. »Ue SRilitör'
perfonen (fte^e biefen %xi.) beS ^eered unb ber
Vtavine, fon^ie bie ^ioilbeamten ber SRilitär« unb
ber 9Ronnevern)a(tung (üg(. ben Hrt. 9R i I i t ä r b e «
amte), alfo \omo^l bte Slnge^örigen bed ©olbaten«
ald bed BeamtenflanbeS, ^aben grunbfä^Iic^ baS
ffit^i ber B. über baS i^nen in jener @igen«
\dfaft ober oermdgeberfelben miberfa^rene Unrecht.
2)ie miCitärifc^e B. beruht auf bem allgemeinen
Stecht ber ©taatdbürger, gegen oerle^enbeS Ber«
balten an ^uftdnbiger ©teUe $t(fe )u fuc^en , eine
B. , oon ber bie beS Beamten aud feinem Xien^i»
Verhältnis eine Abart ift. ^ie m. B. teilt mit biefer,
im ©egenfat s.B.jurBermaltungS^'unbaurSufiia«
befc^werbe, bie^igenfc^aft, bag fte nid^t notmenbig
i»orgängige Berfügungen unb (Sntfcbeibungen oon
!^ienftftellen »orauSfcjt — bei einigen m. B., roic
9.B.joI4engegen^iSciplinarf%rafen unb bv, »mei«
teren* B. iff baS atterbing« ber ffaü — , fonberh
au^ anbertoeite ^anblungen unb Unterlaffungen,

fofern fte nur ben Bef c^werbefü^rer beeinträchtigen,
3um ©egenftanbe ^aben !ann ; unb fte mirb gur be«
fonberen miUtörifc^ett baburc^, ba6 baS Unret^t
nad^ facQUc^er unb perfönli(([ev9{i4tungim Stammen
beS ^eerroefend liegt, nämlic^ einesteils burd^ baS
militörif 4e Beben beS Bef 4n}erbefü^rerS t^eranUt^t
ober ermöglicht wirb, anbemteitS ber ©c^utbige
gleic^faOS ein ^eereSaenoff e, nämlic^ ein Borgef e^ter
ober — bieS roenigfteitS bei B. ber a)Jannfci^aften
(fte^e ben Art. SRilitärperf onen) — ein Äame*
rab ift. — S)ie militärifdjen Ber^ältniffe bebingen
einesteils einen befonberS weiten Umfang, am
bemteitS gemiffe Bef(§rän!ungen im Bef^werbe«
reti^t unb in ber feiner Ausübung $u gebenben
S'olge: baS erf^re, ab^efe^en oon ben bereits l^er^
oorge^obenen Unterfc^etbungSmerfmaten, infofern,
als aKemal ber Bef(6merbefaQ materiell unterfuc^t
unb erlebigt werben muB o^ne 9tü(ffi(i^t auf formelle
Bcrftöfte (welche oielme^r nur getrennt baoon Be«
beutung gewinnen fönnen), aber an^ infofern, alS
bte entf($eibenbe ©teUe bie gefamten Unterlagen
ber B. gu prüfen unb o^ne 9lü(fftc^t auf bie in ben
angegebenen Befc(werbepun!ten gezogene fac^iic^e
unb perfönlic^e @renae oon AmtSwegen ooraugel^en
§at; Beft^ränfungen aber infofern, alSbieB.
einer äRiUtärperfon , iymtai einer foCc^en beS ©ol«
batenftanbeS, immerhin, fofern fie ftc^ geaen Bor«
gefegte richtet, bie im gewöhnlichen ®ange beS milt«
tärifc^en fiebenS alS ber 3)i9ciplin wiberftrebenb
erad^tete ürKörung beS an 9ieinl^eit unb ©tärfe
bem Borgefeiten überlegenen SBiQenS ober ber bef'
feren (SrfenntniS fcitenS beS Untergebenen entl^ält,
fofern fte fxdf aber gegen Jlameraben richtet , mda«
lid^erweife oon einem geringen (i^rabe ber unerläB-
liefen @inmüttg!eit unb Berträglic^feit unter ben
^eereSgenojfen jeugen !ann. AuS biefen ©rünben
finb ber wetter unten auSjufü^renbe 3)tenftweg unb
gewiffe f^ften oorgefc^rieben. 2)a nun baS {trifte
Über» be^w. UnterorbnungSoer^ältntS unb bte tnU
fpred^enbe (S^ewo^n^eit im militärifd^en Beben bie
©efa^r in ftc( birgt, baB einerfeitS wirflic^eS Vin^
Ttdit bulbenb ertragen, anbererfeitS au<( berechtigte
Befc^werbefü^rung negiert werbe — baS eine f o gut
wie baS anbere im äBiberfpruc^ mit bem Reifte unb
Si^o^le beS ^eerwefenS — , fo Ijiaben bte neueren Be«
fc^werbeorbnungen gewiffe frühere ©rfcjwerungen
ber B. unb i^rer geredeten (Srlebigungbefeitigt, oor*
ne^mlic^ bie oorgängtgeAbma^nung, bieAnbringung
fcitenS ber SRannfAaften stterft beim gelbwebel (in
ber äRarine an Boro beim älteften Unteroffizier ber
a)ioifton)u. f. w. 3m übrigen ift baS Befc^werberec^t
unb feine wo^lt§ätige Berwenbung aud^ burcd bie
3)iSciplinarftraforbnungen 8- 33. § 1 Siff. 1, § 27
(fte^e ben Art. aRtlitärbiSciplin) unb burc^
baS SRili tär«©trafrcc(t — burc( letzteres we«
nigftenS benüglicb ber perfonen beS©olbatenftanbeS
(9l'.2R.©tr.®.B. II. %, Zit 1) — einerfeitS gegen
@egenwir!ung oon oben^er geft^ert, anbererfeitä
na4 unten^in t^unlic^ft bem ^iftbrauc^ entzogen.
3n ber erfteren «ic^tung fteUt § 117 baf. ben Bor-
gefegten unter ©träfe, weld^er Untergebene wiber«
rec^tlic^ oon bem l^ü^ren ober Berfolgen oon B. ah»
ut^alten fuc^t — worunter jeboc^ bie, oielmel^r aur
^flic^t erflärte, Betel^runa über unnötige 9iec^tS-
auffaffung unb JDienftanfc^auung nicftt fäUt — ,
ober weld^er eine an i^n oorfc^riftSmä^ig ge«
langte B., gu beren äBeiterbeförberung ober Unter«

30

9ef dltDerbe (mUitadf^e).

fuc^ung er Detp{(i((tet ifl, unterbrüdt ober au unter«
brädten verfugt. 3n ber jweitgebacl^ten Slt^tunf),
na^ unten l^tn, fprie^t § 152 baf. Straf anbro^un«
gen aus, nämlid^ bie ^ärtere gegen ben, ber wiber
beffered äBtffen, bie milbere gegen ben, ber »ieber»
(olt unb leichtfertig eine auf unwahre 9el^auf»tun«
gen geftü^^te $., ober »er eine 99. unter Slbmeid^ung
oon bem oorgefc^riebenen 3)ienftn)ege anbringt.
9eaüg(t(^ berbii3cif»linaren 9teaftion gegen un«
gerechtfertigte 9ef(^n)erbefü§rung fc^reibt aber bie
^efc^merbeorbnung audbrüdfli«^ oor, bag, roenn in
ber fc^Ue^K^en @;ntf(§eibung 8. a(d unbegrünbet
aurä(f;iun>eifen ftnb, in iebem einaelnen$aae(wenn
nic^t § 152 ^nmenbung finbet) gu enoägen fei, ob
bie ^ufrecbter^altung ber ^idctpCin ein @inf (^reiten
gegen ben Kläger erforbert; eine unrichtige bienft«
lic^e Hnfc^auung fei an ftc^ nic^t ftrafbor.

^ie ^efd^werbef ü^rung ift g e r e g e 1 1 : I. fjrür
bie Offiziere, SanitötdoffiAiere, Beamten a) bed
.'beereä bur4 S. o. 30/3 1895, b) ber SRarine o.
30/12 1895; IL für bie ^annf^aften ($erfonen
bed (SoOKitenftanbed vom gfelbvebel abwärts) a)beiS
£)eered o. 14/6 1894, b) ber Warine o. 23/10 1894.
%üv bie afrüanifcben @(|ut^tnq)f»en gelten nat^ S.
0. 1/8 1896 bie für bad $eer gegebenen IBeftim«
mungen.

Xk Offinere tc. bed Seurlaubtenftanbed
baben biefe ^orfcbriften , auc^ Ȋ^renb fte jtum
IDienfte nic^t einberufen ftnb, ^u beobachten. Sluf
bie Beamten (obere unb untere, StiUtftr« unb
©ioil«) finben bie Dffiaierä-Sorfc^riften nur mit ge*
miffen 9Ra^gaben äinwenbung; ben Beamten ftnb
$erfonen bed @olbatenftanbed, welche in Stellen
oon Beamten oenoenbet n>erben, bejüglic^ ibrer
aug biefem SerbttCtnid b^^otgebenben S3. gleicb«
gefteHt.

§ 2. Sa^Iidycr wtb tierfditai^er(9egcnflaiib i
ber Öef i^lpef be. Sefc^werenfönnenfic^: I

I. Df f iaier c JC, roeldje @runb au einer Ä(agc |
über Sorgefette au baben glauben, fei ed a)aud einet
9)i$cip(inarftrafe, fei e9 b) and ^anblungen bed IQor«
gefegten, burcb roelcbe ber ^efti^werbefübrer u) per«
fönlicb ober in feinem berecbtigten Stanbedberoubt«
fein, ober ß) in feinen bienftlicben ©etcc^tfamen unb
Sefugniffen ftcb oerle^t ober gefc^äbigt füblt. 9116
$ or gef e|ter in biefem Sinneiftanauf eben: a)n)er
infolge gefe|(icber ä^orfcbriften, bienftitcber SCnocb«
nungen, allgemeiner militari fcber ©runbfät^e, foroie
burcb 9lang ober patent bie Sefugnid bat, für ben
Sefcbmerbefübrer ober beffen ^efebldberei(b Sefeble
ober 9lügcn au erteilen ober änorbnungen au treffen,
ober aucb b) jeber Dffiaier ic, ber fid> oerpflicbtct
füblt, gegen einen jüngeren ^ameraben bienftlicb
einaufcbreiten.

II. Son aKannfcbaften jeber, welcher glaubt,
bag ibm burcb unmürbige ^ebanblung, Sorent*
baltung oon ©ebübrniffen ober fonftmie oon Sorge«
festen ober jtameraben Unrecbt augefügt n^or«
ben fei.

Das Vevfafycen:

§ 3. I. «nf feite» bc d »cfdyipcrbefftl^reri»
(Oefil^crbMeg). A. ®emeinfamed. $er@nt«
f cblu6 aur ©. fott ..nicbt in ber Erregung, fonbern
erft nadb reifli^er Überlegung gefaxt »erben. 2)a«
ber barf S. niemals n>äbrenb beS ^ienfted ober

Vorganges nocb felbfi unmittelbar nacb beffen 9e«
enbigung, fonbern erft am f o l g e n b e n X a g e ge»
fübrt »erben (»ad bei S. oon Offtaieren mit ber
9(ngebuna bed Vermittlers beginnt), 8. über eine
^iSciplinarftrafe immer erft nacb beren
Serbü^ung. SlnbererfeitS mub fte oon Cffi«
aieren 2c. binnen 3, oon SRannfcbaften binnen 5 ia^
gen eingeleitet fein (»aS bei Offuieren burcb ^<tbl
unb Senacbricbtigung beS Sermtttlerd erfüllt ift).
^JVicbteinbaltung ber ^riften ift biSciplinarifd^
ftraf bar (beaüalicb ber ^annf cbaf ten ift Straf freibeit
im ^aUe entfcbulbbarer Serfpötung auSbrücflicb
oorgefeben). -— 2)er Untergebene barf nie bem
Sorgefebten fagen, bab er flcb über ibn be«
fcb»eren »olle; baber ift aucb bie SRelbung, bie ein
Dffiaier über feine bem Vermittler augefflbrte 9.
feinem näcbften Vorgefe^ten au macben b^tt, fo»ie
oon ben SJlannfcbaften bie 93., bie regelmäßig bem
Aompagniecbef oorautragen ift, faUS bie Slbreffaten
felbft bie Serllagten ftnb, an beftimmter anberer
Stelle anaubringen. — ©emeinfcbaftlicbe S.
mebrerer ^erfonen ftnb unftattbaft; ein jeber lann
ftcb anlößlicb beS nämlicben Vorganges für ficb he*
fcb»eren.~ «SBeitere V.", bei bem nücbftböberen
Vorgef ebten bis aur Slllerböcbften SteOe binauf , fte^t
gegen bie über eine V. getroffene (Sntfcbeibung bin*
nen ber obigen Triften bem Vefcb»erbefübrer, aber
aucb bemVerfla^tenau.

B. ^er 9(nbrtngung ber 9.
a) oon Dff iaier en k. gebt — unb atoar im
allgemeinen not»enbiger»eife, bei V. oon SBeamten
aegen SRilitär« ober VermaltungSoorgefebte »enig«
ftenS freigeftcllter»eife — eine innerbalb ber gebocb«
ten e^riften nacbauf ucbenbe „bienftlicbeVermit'
telung' oorauS, bamit ber au oerflagenbe Vor«
^efebte ©elegenbeit erbalte, unbemubt ober in ber
Übereilung angefügtes Unrecbt f of ort abaufteUen ober
auSaugleicben. (9lu(b bei Offtaieren fällt bie Vermitte«
lung übrigens »eg, »enn eS ftcb um 3)iSciplinarftrafe
ober um eine »eitere V. banbelt.) ^er Vermittler
ift oom Vefcbmerbefübrer au »äb^n; eS foll ein
älterer unb erfabrener Dffiaier bea». SanitätSoffi«
aicr (erftereS ftetS bei V. oon Dfftaieren gegen Dffi-
aiere) oon nieberem 9lange als ber Vertagte, aber
minbeftenS gleicbem Stange als ber Vefcb»erbefü^rer,
möglid^ft oon bemfelben Verbanbe k. fein. 9{a(b
9Babl unb Venacbricbtigung beS Vermittlers bat
ber Vef(b»erbefübrer oon bem Vefc^reiten beS Ve«
fcb»erbe»egeS an bie böbere Stelle bte fcbon unter A
berübrte Slelbung au macben. — 2)er aum Ver»
mittler @r»äblte mub ficb aunäcbft burcb ben
Vef cb»erbef übrer über bie Sacblage unb Vef cb»erbe«
punfte, nötigenfalls in fcbriftlicber f^orm, genau
unterritbten "laffen. ®r barf — gruitbfäblicb ift er
aur Übernabme beS SlmteS oerpf[icbtet — bie oer«
mitteinbe Xbätigfeit nur abiebnen, »enn er eni*
»eber bie V. in allen ^untten für grunbloS ober
umgefebrt bie Verlegung für au f cb»er eracbtet, alS
bab Vermittelung am $labe »äre. 3m übrigen bat
ber Vermittler ben Vefcb»erbefübrer au beraten,
aticb bei @runbloftg!eit ber V. abaumabnen; bem
Vertagten (falls eS oorber nicbt au jener 9(blebnung
gefommen) bat er bie Sacbe aur Kenntnis au brin*
gen, barf ibm aber nur auf Vefragen bie eigene 9tn<*
ftcbt auSfprecben unb mub beffen i^ntfcbeibung ent*
gegennebmen, ob berfelbe bie V. beilegen ober »eiter
qeioärtigen »oQe. — !DaS Ergebnis ber Vermitte*

»efdlioerbe (mtlitärifdle). — Seairf (Sad^fen). — »imtenf^iffa^rt.

31

lung tft bem Sefc^ioetbefü^rer mitzuteilen, bet bar»
über^ fotDte über feinen etwaigen SBef(^Iu6 ber 9ßei-
tcroerfoCAung — au4 ^urüifsie^ung ber 9. ift
aber ftattl^aft — nac^ obenhin SRelbunj) erftattet.
;\m "^üe etfolQiod gebliebener Sermittelung ift
»trS. unoerattgli^ weiter i^u leiten; ber IBef erwerbe«
innrer t^ai fte bem jur ^ntf^eibung suftänbigen
lorgefeiten münblic^ ober f(^riftli4 — nur (e^te-
u« bei .^weiteren' 9. von Offizieren unb ftetd von
;itm ber Beamten — ju unterbreiten.

b) 9Rannf((aften tragen i^re 9. münb»
lid) — unb nur, menn bieS nic^t gefc^e^n fann,
)(^iiftli4, aur $robebienftleiftung Slbfommanbierte
ab« ftet« fcftriftli«^ — unmittelbar einem »or»
i)de|ten Of f iaier vor, unb par: im ^eere bem
Sompagnie' sc. ^(ef ; faQd bie 99. M gegen biefen
rietet, bem nä(bflältefien Offizier ber itompagnie tc,
^ fte unter ^Reibung an ben Jtompagniec^ef obne
Snaug aur C^ntf Reibung bed ^oberen Sefe^ld^aberd
iu bringen l^at: in ber äRarine, unb groar: an
ifinb bei ben SRarineteilen bem Jtompogniefübrer,
bet Beworben bem nftd^ften mit ^idcif»ltnarftrafge«
volt uerfe^nen Offiaier, an 9orb aber bem 3)ioi«
jtond« beam. bem erften Offiaier, bearo. bem jtom«
manbanten; im Seurtaubtenftanbe bem Be«
iirls^ Jtommanbeur bea». bem 93eair!d« ober itontrol*
Offtjier beam. bem Slbjutanten. ^anbelt t^ fl4 um
nettere 8., fo ift vom Kompagnie« 2C. (^b^ (ober,
nenn biefer ber (Sntfcbeibenbe mar, oom nätb^älte«
fttn Dffiaier ber Kompagnie) eine ^^er^anblung
aufiiunebmen, in melc^er ber Befcbmerbefübrer feine
(9cünbe fär ^nfecbtung ber ^ntfcbeibung angeben
mu^, unb von jenem bem aur @ntf (Reibung berufe«
nm Sorgefetten ooraulegen.

§ 4. IL «ttf feiten be9 entfdieibeiilen »nr-
Itfc^ten« Suftftnbig aur (Sntfd^eibung ift regele
mäfcig ber näc^fte mit S)idcipltnarfh:afgen)alt oer«
ff^en« Sorgefette (bei »eamten ber nädjftc 2)icnft'
mf^efebte) bedjenigen, gegen melcben bie )6. gerid)«
tet ip: im öefdjwerbemege ber Dffiaiere jc. ftnb S.
über Sorgefefte, bie einem eignen Offiaiercorpdoer«
Ninbe angeboren, a^r @ntf (Reibung bed Jtomman«
beurs ober ä)ireItord aucb bann au bringen, wenn
id)on einer feiner Untergebenen auftönbig märe;
über bie ©ntfcbeibungöftcUe ber 93. ber Unter* unb
(^injäbrig-greimiaigen-^rate f. ben 9lrt. IRili^
täiärate; bei SDhlitärbeamten , bie in boppeltem
Unterorbnungdoerboltnid fteben (fte^e ben Slrt.
^üitärbeamte) werben bie 93., faHS fte bad OJebiet
ber 2Riatarbi«ciplin berübrcn, oom aRilitör-, fonft
oom SenoaCtungdoorgefetten entfcbieben.

Don bem auftftnbigen 93orgefetften ift jebe $.
- au(b bie unter 92t(btbeoba(btung bed ^ienftmeged,
ber^^jt ober ber abmabnenben )Bele^rung ange«
btaite — fa(^li<^ au unterfucben unb fo
*'(^ea m entfcbeiben, ald es bie unerlägUcbe @org«
|alt oeftattet. 3n jebem ^aUe ift ber |>ergang ber
^<^e, unb aioar bei ^. oon O f f i a i e r e n 2c. burcb
münbli^be ober fcbriftlic^e »ericbte ber öeteiligten,
unb menn bierburcb ber 2:batbeftanb nicbt bin«
Ri(^b ge!(ört, burd^ ^erne^mung ber ^Beteiligten
i^n^ Saugen burcb einen bem 9)erflagten im SRang
naWfe^enben Dffiaier unter ^lieberfcbrift feftau«
««tten; bei 3B. oon 3Wannf(baf tcn erfolgt bie
Mifl&rung burcb münblicbe ober fcbriftlicbe «er»
Wttblungen ; bei 93. oon S e a m t e n !ann ber SWilitär «
i'^'TSefette indbefonbere bie 9]ermaltungdbebörbe

biHren. 3m Sefcbmerbemege ber SRannfcbaften ift
ber Umfang ber $|[i(bten beö entfcbeibenben Sor»
gefegten audbrü(!li(b weit umfc^rieben: bfe 93or«
f(briften beaieben ftcb auf alle ^anblungen,
burcb bie ber 93ef(bn)erbefübi^er perfönlicb in feinem
bered[)tigten @tanbedben)u6tfein ober in feinen
btenft(id|en @)erc4tfamen unb Sefugntffen oerle^t
ober gefd^äbigt wirb, aucb auf ftrafbare ^anblungen
(vSB. Seleibigungen, 3Ri|b<^nblungen Untergebener,
unterlaffene 93eaufftcbtigung ober ^Reibung feitenä
«orgefebter SK.etr.@.93. § 147); bilbet ein geric^t--
licb au abnbenbed ^elift ben ©egenftanb ber 93., fo
f)at ber SJorgefe^te bie @a(be fogleicb (burcb ^bat^
beriebt) aur gericbtlicben Unterfucbung au bringen.
2)ie über bie 99. gefäUte (Sntf Reibung ift
ibrem mefentlicben Snbalte nacb (bei Offiaieren
f ^riftlicb) bem ^efcbmerbefübrer unb bem Skrflag*
ten, bei Offiaieren aucb bem bb^ften 93orgefe(ten,
ber oon ber 99. bienfUid^eitenntnid bat, mitauteilen,
iebedmal fcbriftlicb nieberaulegen unb oom @nt«
fcbeibenbeii , bei !02annf(baften oom SataiUon sc,
aufaubemabren. o. SRarct.

»ejirt (®ad|fen).

93b. I @. 201.

?luf Beite 203, ^eile 14 oon unten ift hinter
ben 9Borten „für iurtfttf(be ^rfonen ftnb beren
Vertreter mablberec^tigt' einaufcbalten: »aufff bie
2:eilnabmc politifc^er öcmeinbcn, bafem fte im 93e*
airfe an bireften @taatdfteuern ben Setrag oon
minbeftenö 300 Jt entricbten, ift bei ber SBabl ber
$ö(bftbefteuerten nicbt weiter au beanftanben. 1R.9.
0. 21/2 1895 (Sfifcber« Seitftbrift, 93b. 16 S. 206).

©rgönaungdbanb II @. 27.

Sin 2 ift anaufügen: »bei ber Slbgrenaung ber
mebrere amtäbauptmannfd^aftlicbe Seairfe betref«
fenben SBablfreife für bie äBablen aur II. Jtammer
ber ©tänbeberfammlung" (®. o. 28/3 1896 § 7,
«uäf.*S5. 0. 10/10 1^96 § 6). 4> ö p e.

»ittnenfdliffaiirl.

a. 93b. @. 215.)

3)ad «.®. 0. 15/6 1895, betr. bie prioatrecbt-
li^en 93erbättniffe ber 93innenfcbiffabrt, bef(bränft
feine 3lufgabe, ber überfcbrif t gemäg , im wefent«
lieben auf bad Gebiet bed ^rioatrec^td. ^^ür bie
umfaffenbe 9{euorbnung , melcbe in biefer ^inftcbt
au geben war, lieferten bie 93eftimmungen bed $.®.9.
für bad Seerecbt bad 93orbilb. ^ai ®efeb bat nur
eine älnpaffung berfelben ooKao^en, wie fte burcb
bie 93erf(biebenbeit ber Ser^ältntffe geforbert war.

2)em öffentlicben Stecbte angebörig ift bie Oe«
ftimmung bed § 140, wonacb ber 99.91. ermft(bttgt
ift, ben 93efä^igunggna(bweid für 6cbiffer unb

99iniienf(l|iffa§ri — SUnbenanfialteiu — Oörfe.

9Raf((tntften oor^uf^reiben. ^üx bie 84tffaBrt auf
gef^loffenen ^tnnenfeen fte^t ber Sanbedtegtetung
bie gleit^e ^efugnid 9u.

tittmHit:

S a n b )) r a f , 9i.®, , betr. bie prtoatted^tlt^en
SerbäUniffe ber Sinnenfc^iffa^rt unb ber ^logecei
1896. Jt e i b e l in ^nnalen 1897 8. 289 ff. SBeitere
£itteraturanaaben in !Deutf(be Suriftenxeitung 1897
6.183. 0. 2Ro9cr.

eUttöenanftaltftt.

(59b. 16. 222 f.)

I. ^rioate 9.'9C. treten in ^r eufien qan^ ju-
rüdP. 3m Sa^re 1891 beftanben ^ier 15 ».^9[. mit
635 jtinbern, unb nur eine prioate Snftalt. ^te
9(nfta(ten oerfotgen au4 bie anberen S^tU ber
SUnbenfürforge unb fteQen ba^er fRutter^dufer
für i^re 3i>dnn(ie bar, in welche biefe nötigenfaOS
;turti(ffel^ren. Q^ befte^t bei und no(b ein grobed
9){iBi>er^ältnid awifd^en ber 3a^I ber Stinben unb
ben Dorbanbenen 99.«9(.

IL 9Xan f^ai nun erf annt, bag etwa e i n ^ r i 1 1 e I
aller ©rblinbungen beruht auf @c^äb[id^ feiten,
roet^e oermieben n>erben fönnen. SlUein bie eine
(Srfranfung ber blennorrhoea neonatonim fteUt ein
ungeffeuered jtontingent )u ben (Srblinbungen.
^iefe ®rblinbungdurfa(be (ä^t fu^ leicht unb jiem'
lieb ftc^er oermeiben, unb braucht einmal aud'
gebrochen bei fachgemäßer 8el^anb(ung fo gut n>ie
nie sur (SrbUnbung ju führen. 97 <^/o aUer in
9.«9(. Verpflegten gehörten ben ärmften Solfd»
f laffen an.

3)ie wicbti^fle 9(ufgabe für bie 3ufunft bejle^t
in ber $ e r m e t b u n g ber @rblinbung.

Sinüer.

(»gl. »b. IS. 224 ff.)

I. VOgemeine B^rbrnierhingnt.

§ 1. Segriff ber ü^örfe. - § 2. Gt^molOfilfc^H. - § 3.
€taat unb Söcie.

Barfc«gefe<ird 9§m S2/6 1896; Sorflef4<i«te bicfe« (»t>
fe*e«.

IIL Sic tumüUuna^te^m^tn Srftlmmiingett hti
WeiiSnarfnigcfe^r».

9 5. Xtt »«flriff „Söiic^ na(4 htm 9tei(^«6»rfen0Clet^e.
— § 6. Sagemeine Ocfiimmungen Aber bie Organifation ber
Sörfen.

IV. 9 7. Sic «erlincr SSrfmsrbnittig Hörn 2</l2 1896.

I. fUIgemeitie Soriemettutigeti.

§ 1. Scgrif ber X^i^rfc. ^er geroöbnlic^e
8prac^gebraui nimmt bie Se^eic^nunaen : ^laxtt,
3Keffe unb ©. öielfatj at^ gleirfibebeutenb ; fo fpricbt
man beifpielSmeife nic^t feiten oon einem 9Boa«
marft, roo ed äßoUbörf e ober bo4 SioUmef f e,

oon einer Ouc^^änbler bdrf e, mo ed Su^^änbler*
m e f f e , oon einer @ier* ober IBrieftauben b ö r f e ,
n>o ed ®ier« bejm. 9rieftaubenmar!t Reißen foUte.
S)iffenf((aftti($ bagegen ift )n>if((en ben bre i Sud«
brädfen fltren^ ju unterf<beiben. Unter SRarft ifi
ju oerfte^en jebe regetmäBig an beftimmten, aUge«
mein jugftngli^en Orten ftottfinbenbe, bem ®üter«
audtauf^e oienenbe Sufammenfunft oon i^onfu«
menten unb jtlein^änblern bearo. ^robu^enten.
3R e f f e n ftnb bie in längeren 3n)if 4enr&umen reget -
möBig ftattfinbenben. für ben ©ef^äftdoerfe^r ^mu
f^en ®roB« unb lt(ein^&nb(ern befHmmten Sufam*
menlünfte. 2)ie 8. enbli^ unterf^eiben ^4 ^on
ben ^l^ftrf ten unb 9Reffen einmal babur^ , baB fte
(ebigli4 bem <Skf(l|ftftdoer!e^r ber®ro6^önb(er unter
fid bienen. Slu^erbem werben an ben S^ärften unb
iReffen inbioibueH befHmmte SBaren ge^anbett, an
ben 9. beftimmte Stengen einer beftimmien Skiren«
gattung; bie fpecifif^e ®ef4ftftdform ift bort baei
gemeine jlaufgef^ftft, abgefd^Ioffen na4 l^rüfung
einer inbioibueUen SBare, ^ier ber itauf na4 fog-
Xi)i^n bei SBaren, ber®enudfauf beiSBertpapieren.
^arna4 Iä|t fx^ folgenbe Definition auffteOen:
9. ift bie regetm&|ig (meifl töglic^) an einem bc^
ftimmten Orte au einer beftimmten ^ageSa^^^ f|oit«
ftnbenbe 3ufammen!unft oon ^roftfauneuten eines
^anbeldplat^eS unb ^ilfdperfonen bed @roB^anbe(d
aum S^^^^ ^^^ ^bf(((uffed oon ^anbetdgef^fiften
in genereU beftimmten Sßertpapieren ober t^pen«
mä|ig ge^anbelten äßaren.

§2. Stlpiito(»gif4fi». 3)ad Sßort 8. mirb oon
Einigen abgeleitet oon bem mittetalterli^-tateini-
f (^en SBorte bursa (grie^ifcb ßv^a) = (S^elbbeutel,
roetc^ed im 9Ritte(aIter aur Seaei^nung ber oon ^ox*
porationen für gemeinf ((aftfic^e S^ede , a- 8* a^r
Unterflüffung j(ran!er, ^efü^rten Haffen angenenbet
würbe unb f^Iietlic^ bte 93ebeutungoon ,®enoffen«
f^aft" erlangte. 9(nbere leiten e« ah oon ber $atri'
aierfami(ie oan ber 99urfe au Srügge; bad $aud
biefer t^amilie, an beffen %xont bad {^miiienwappen
— 3 (Sfelbbeutet — angebracht war, war im 13. unb
14. 3a^t^- ein 9Barenmagaain unb Sogier^aud für
frembe Jtauf(eute; auf bem VCa^e oor bemfeiben
bielten bie italienif^en 5tauf(eute i^re ©ef^äftS'
oerfammlungen ab.

§ 3. Staut itnb 89rfc. Die erften 9. waren
frei aus ben ©ebürfniffen beS ®ef(bäftööcrfebrsf
^eroorgegangene, oöUig autonom geleitete (Sinxxdj'
tungen ber faufmännifc^en Korporationen. 9lber
fcbon im 16. unb 17. Sa^r^. würben otete 16. oon
ben 9tegierungen erricbtet unb ftaatlic^er 9luffi(^t
unterftellt, fo 1549 in 2:ou[oufe, 1566 in Sonbon.
5m 17. unb 18. 3a^r^. waren befonberS bie nieber*
(önbifci^e unb bie franaöfifd^e 9iegierung eifrig be«
mü^t, einen wetige^enben (Sinflug auf ben Sörfen»
oerfe^r au erlangen. Gegenwärtig ftnb bie englif c^en
unb He meiften norbamerifanifcien )8. oon ber Äe^
gierung oöUig unabhängige, e^flupoe KlubS ; babei
ift in biefen Sönbemeineweitgel)enbe@pecialifterung
burc^gefü^rt: Der ^rtpapter^anbel ift oom $ro«
buüen^anbel getrennt, unb innerhalb beS letzteren
befielen für bte einaelnen Ärtüel (betreibe, 35oum-
woUe, Äaffee ic.) gefonberte 9. 9lnberS auf bem
Itontinente. $ier ift an febem einaelnen ^iai^t
regelmäßig nur eine 8., femer fielen bie fonti*
nentalen ö. burc^weg unter ftaatlicier 3lufrt<ftt ; im
einaelnen ftub jebo(^ bie ©renaen ftaatli^^i^ ®iu«

8örfe.

33

»ttfuitg auf bad Sörfenmefen halb enger, balb
miitx gebogen. 3>ad öftetrei^if^e ®. x>. 1/4 1875
^t bte Sf (bftDeriDa(tungdre4te ber )B. auf ein Vit'
Rtnnim tebusiert; auf ber gleiten 9a^n bewegt ftc^
sie neuefte beutf(^e Sleic^dgefet^gebiinn-

II. 2)er 9ieAt^|ttfianb im Sentf^en Kctd^e not

drlift beS Sirfengefc^eS H. 22/6 1896. Sot*

flcff^if^te btefeS Oefe^eS«

§ 4. 9or (SrIaB bed 9leic^dbörfengefe|^ed xoax bad
f9örfenroefen — abgefe^en von ben ^eftimmungen
bes ^.d^ . 9 über bad 9Raf (erwef en •— in ben einzelnen
Bunbedflaaten oerfc^teben geregelt. 3n Sapern
unb Baben waren bie 9. autonome ^anbeldoer'
eine, frei oon ieber ftaatlid^er 9lufrt(dt. 3m itönig«
ttxdt SaC^f en mar bie £eip^iger 93. ber ^ufftc^t
berbortigen^anbeldfammer unterfteUt; bie übrigen
9. iiatten ft($ in ber j^orm oon ^rioatoereinen bej^n).
@(noffenfciaf ten gebilbet unb unterfianben a(d f oI(^e
(ebiglid^ bem Sereind- be^m. @)enoffenf(baftdgefeJ|^e.
3n ben ^anfaftäbten var ^mav gefe|^Uc^ ^ine
6taatdauf{i(^t oorgefcben ; bie <Benale enthielten fic^
jebo^ ieber bireften €inmifc(ung in Söcfenange«
(egen^eiten; augerbem mar ber 3utritt 9u ben
9örfenoerfamm(ungen bem »gefamten anflön«
bigen männlit^en ^ublifum" freigefteQt. 3n
freuten (unb ä^nli^ au4 in SBürttemberg)
mar bie @rri(^tung oon 9. , fomie ber ©rfaft oon
Sörfenorbnungen an bie Genehmigung ber @taatd'
regierung gebunben; bie [taatli^eSIuffic^t mar ben
faufmänni[(^en jtorporattonen beim, ben $anbeld«
tammern übertragen. 3nner§a(b ber bur(^ bie ein»
üelneti Sörfenorbnungen gezogenen ©renken bntten
itmar bie ^. nocb 9iemU$ roeitge^enbe ©eibftoer»
moltungdbefugniffe; jeboc^ fc^redte bad preu^if^e
^anbeldmtnifterium oor bireften Eingriffen in biefe
Semegungdfrei^it feinedmegd aurüff.

^n^nfiol jur einer rei^dgefet^lic^en 91ege«
(ung bed Sörfenmefeng gab bie börf(nfeinMi(^e 9e*
megung, meiere befonberä feit ber 2. $äCfte bed 3.
ISSS mebr unb mej^r an Soben gemann. ^ie Stusi«
f (^reitungen , bie in ber $robuften« unb Effehen«
fpefulation im 3a^re 1891 ^u 2:age traten , oeran»
tagten bie 9lei((dtagdabgeorbnetenü)raf SaUeftrem,
Dr. oon ^unp unb &amp au ^nitiatioanträgen, burc^
meiere oon ben oerbünbeten 9legterungen gefe^gebe*
rif4e SRaftna^men ^egen bad «örfenfpie( unb ben
^i^brau4 bed 3^itgef c^öf td , fomie eine ftrenge
ftaatlic^e 99eauffi(^tigung bed Sörfenoerfe^rd ge«
forbert mürbe. 2)ie oerbünbeten Regierungen bc*
riefen gurUnterfuc^ung ber oorbanbenen SRigftänbe
unb üur STudarbeitung eined 9{eformgefe^entmurfed
bie fog. Sörfenenquetelommiffton , melcbe o. 6/4
1892 bid 11/11 1893 in öcrfin taflte. 3)cr @ntmurf,
ben biefe Jtommiffion bem 9<ei(^dfan3(er überreizte,
mürbe aun&(^ft im 9)unbedrat einer Umarbeitung
unter)(oaen unb in biefer oerönberten (Meftalt am
m2 1895 bem 9Iei4dtageoorgelegt. IDer 9{ei(bdtag
iibermiedi^n na^ ber 1. 4^efung,bie am 9, 10, unb
111 1896 ftattfanb, einer befonberen Äommiffton
iVLT Sorberatung. 2>tt oon biefer Sleic^dtagdfom*
miffton am 24/3 1896 bem Plenum oorgelegte @nt-
lourf bebeutete eine mefentU^e Serfc^örfung ber
^egierungdoorlaqe. 2)ie oom 9iei(botage in ber 2.
(284— 1/Ä) unb 3. (5. unb 6/6 1896) Sefung gefaS»
9on Stengel, SB3rtetbu(^ (ttfiSniungfbanb III).

ten Sefc^lüffe gingen in manchen mefentlic^en $un!«
Un no(( über bte 5lommifftondbefc^(üffe ^inaud:
tto|^ bed SBiberfprucbd ber 9{egierungdoertreter
mürben eine 9leit)e weiterer Serfcbörfungen oom
9lei4dtage angenommen, ^ie 9efd^(üffe ber 3. 2t»
fung f anben am 18/6 1896 bie 3uftimmung bed 26un'
beeratd unb mürben am 24^6 1896 a(d 93örfengefetf
0. 21/6 1896 im ai.(5J.«l. ©. 157 oeröffentlic^t. a)ad
O^efeti trat am 1/1 1897 in Jlraft.

gfür bie S(udlegung bed (S(efe|ed fommen be«
fonberd in Betraft: 1) oon ben SRaterialien ber
@nquete!ommif fion : bieSituno^protofoUeunb ber
an ben 9letc^dfan}(er erftattete ä)eri(^t; 2) bie äRo»
tioe aum Sunbedratdentmurf; 3) bie ftenograpl^i»
fcben Berichte über bie 3 Sefungen im 9ieid^dtagd«
Plenum ; 4) ber Bericht ber 9lei^9tagd!ommiffton.

III. 2)ie ncmaUittiftSte^tli^eit »eftint-
mniigeti M Kei^SfeScfentefe^el.

§ 5. ^erSegriff „«drfe" nady bem m.fd,i».

^mSegenfat^ au anberen ü^efe^gebungen ^at bad
beutf^e 9Ü.$.@. oon einer Segalbefinition bed 9e«
ariffed „9." abgefe^en, roeil »eine fo(c^e laum er«
U^öpfenb au geben müre unb bie t^atf abliebe QkftaU
tung ber oor^anbenen, unb ald foI(^e im teci^nif^en
Sinne unbeftritten anerfannten9.genügenb9(nbalt
bietet, um au entfcbeiben, ob eine faufmännifcbe Ser«
famm(unga(d,0.'im@innebed6)efe^edanaufebenift
ober nic^t". Slld ficb nun @nbe ^ejember 1896 unb
anfangd Januar 1897 mehrere $robuftenb5rfen
auflöften unb bereu bie^erige Befuc^er bie fog.
„freien Sereinigungen' grünbeten, entftanb lebbaf«
ter Streit barüber, ob biefe freien Bereinigungen
9. im Sinne be^B.G. feien ober nic^t, unb tm$(n«
fd^Iuffe hieran firib bie miberfprec^enbften SCnftcbten
über ben Segriff „8." geäufiert morben. 3)ie einen
finben baä cntfcbeibenbe ^lerfmal in ber 9ioticrung
oon Jturfen, anbere in bem Sor^anbenfein einer
Sörfenorbnung, anbere in ber mirtfc^aftli^en 9e«
beutung ber 3ufammen fünfte für ein grögered
fBirtf(^aftdgebiet u. f. m. ^ief e äCnftcbten fmb un«
richtig. a)er «egriff «. fann, ba bad ©efej fetbft
eine Definition nicbt enthält , fein anberer fein a(d
bidber. ^ieoon ift aüerbingd eine ^(udnabme au
ftatuieren. 3tac^ ben SRotioen foUen bie ^eftim*
mungen bed 9.^. auf mebrere faufmännifc^e Ser«
fammlungen ^Inmenbung finben, meiere ni^t unter
ben oben aufgefteUten tec^nifcben Segriff S. fallen ;
fo auf bie fog. ,S.* in ©leimig, ©rimmen, SWemel,
auf bie berliner grübbörfc u. a. öeaügli(^ ber
na4 ©rlaft beö 8.CS. cntftanbenen „freien SBereini*
gungen" ift baber oon graQ m %aU au prüfen , ob
fte S. im ermö^nten ^ortftnne finb ober ni^t.
©rftered trifft unarocifel5[öft a« binficbtUcb ber freien
Sereinigungen in Serbin unb Stettin; (entere«)
a. S. oermut(i4 für biejenige in ^aUe.

§ 6. «ffgemettte Seftimmitiigett ftftcr bte £x^
gattifatiott bev Surfe». 2)ie (^rric^tung einer S.
bebarf ber Genehmigung ber iSanbedregierung, biefe
fann bie Slufbebung befte^enber S. anorbneii. ^ie
i^anbedregierungen üben bie ^lufft^t über bie S.
unb bie auf ben Sörfenoerfe^r beaügticben @inri4«
tungen (£tguibationdfaf[en, 'Sereine, Jtünbigungo«
bureaud u. bgl.) auä; fte fönnen bie unmittelbare
Slufftc^t ben ^anbetdorganen (^anbeldfammern,

3

34

«örfe.

laufmännif^en 5ton>orationen) übertragetu SlliS
Dr(;ane ber Sanbedregierungen fmb bei jeber 8.
einer ober mel^rere Staatdlommiffare aube«
fiedelt; biefe ^aben bte Sufaabe, ben ©efc^äftdoer«
fel^r an ber 99., foioie bie Sefolgunq ber in Sepg
auf bie )B. erlaffenen ©efete unb Serroaltnngöbe«
ftimmungen na^ näherer SCnweifung ber fionbed«
regierung gu übenoa^en unb über äRängel unb bie
3)litte( SU ibrer Slbftettung ^eri^t au erftaüen. 6ie
baben bog 9ie(§t, ben Beratungen ber Börfenorgane
(b. i. na(^ ben SRotioen Börfenoorftanb unb bad
mit ber unmittelbaren älufftc^t tttoa betraute $an«
belöorgan) beizuwohnen unb bie Sörfenorgane auf
beroorgetreteneWi^br&uc^e aufmerffom ju ma^en.
mt 3uftimmung be$ 9.9i. !onn für tin^lne 9. bie
2:bätig!eit beä^taat^f ommiffars auf bte ^itn>irf ung
beim e^rengerid^ttic^en Serfa^ren befc^ränft ober,
fofern eö fi$ um Heine ö. ^anbelt, oon ber 33efteN
ung eined @taatiS!ommiffard abgefe^en werben.

(^ür iebe 8. ift einelBdrfenorbnung juer»
(äffen. 3ebe 85rfenorbnung ^ot Seftimmungen $u
treffen : .

a) Über bie 99örfenleitung unb beren Organe
(Sorftanbr ^ommiffare, ftänbige Deputationen
u. f. w.). S)em Börfenoorftanbe obliegt bie $anb*
Labung ber Drbnung in ben 99drfenräumen; er ift
befugt, ^erfonen, welche bie Orbnung ober ben ®e«
fd^äftdoerfe^r an ber fß, ftören, fofort an^ ben
Börfenröumen su entfernen unb mit aeitweiüger
9Cudfcb(ie6ung von ber iB. ober mit ^Ibftrafe au
beftrafen. Xai ^dc^ftmaft beiber Strafen wirb burt^
bie Sörfenorbnung feftgefe^t. 2)ie oerbängte 9(u«»
fc^Iiegung oon ber 9. !ann mit Genehmigung ber
Börfenaufftc^tdbe^örbe burc^ 9(nf4(ag^in ber 9.
be!annt gemalt »erben, ©e^en bie %erpngung
ber Strafen finbet innerhalb etner burc^ bie Sdrfen«
orbnung feftjufelenben J^rift bie Qefc^merbe an bie
Börfenaufftd^tdbe^örbe ftatt. $erfonen, bie fi^ an
ber 95. au Swetfcn einfinben, roelcfte mit ber Drb*
nung ober bem ©efc^äftSoerfe^re unoereinbar fmb,
^at ber SJorftanb ben Sutritt au oerfagen. 3)ie
näheren Seftimmungen über bie 3ufammenfetmng
ber einaelne Organe ber Sörfenleitung §at bte iBör«
fenorbnung au treffen; bte Sanbedregierung !ann
inSbefonbere anorbnen, ba^ in ben 93orftftnben ber
^robuhenbörfe bie Sanbroirtf d^af t , bie lanbmirt«
f cbaftlicben 9lebengen>erbe unb bie 92üüerei eine tnU
fpreibenbe 93ertretung finben.

b) Über bie ©efd^äftdaroeige, für »elcbe bie
93örfeneinri(btungen beftimmt finb. ^it IBörfen«
orbnung !ann für anbere atö bte l^iernac^ au be«
aei(§nenben ©eft^fiftduoeige bie 93enutung ber 935r«
f eneinri(^tungen aulaffen ; jeboc^ finb reic^drecj^tli^
oon ber 93enu^ung berfelben audgefc^ (offen : ®e«
f^äfte in äBertpapieren, n)e((be aur 5ffent(i(^en
3eid^nung aufgelegt werben, bid aur Seenbigung
ber 3uteilung an bie Stidfnev: foroie in SBert*
papieren , beren 3u(off una aum Sörfen^anbel »er*
weigert ober ni^t nacbgefud^t ift; ferner Sörfen«
termingefc^öfte tn äßaren ober äßertpapieren, in
benen fte unterfagt finb, ober bie Sulaffung von ben
93örfenorganen enbgi(ttg oerweigert ift; ebenfo ein
oon ber HRitwirlung ber IBörfenorgane unabhängiger
3:ermin^anbel, foweit er ficj in ben für »örfen*
termingefcbäfte üb(i(j^en «formen DOÜaie^t. Unter»
fagt ifi ber 93örfentermin§anbel in betreibe unb
SRü^lenfabrüaten, in einteilen oonSergwerfö» unb

^abrifunteme^mungen; femer in Sfnteifen oon
anberen (Srwerb^efellfcbaften, beren ©runbfapital
weniger a(d 20 mn, Jt betrögt. Sugerbem ift ber
93unbedrat befugt, ben 93drf entermin^anbel oon 9e«
bingungen abhängig au mad^en ober in beftimmten
äBaren ober äßertpapieren au unterf agen. 9lbgef eben
Don biefen 93ef4ränfungen entfd^eiben über bie 3u«
(äff ung von Söarcn unb SBertpapieren aum »örfen*
termin^nbel bie 8drf enorgane nac^ näherer Seftim^
mung ber SBörf enorbnung. ^ov ber 3ulaff ung oon
IBaren aum Börfenterminbanbel baben bie IBörfen«
Organe in jebem einaelnen 3=alle93ertreter ber beteilig«
ten (Srwerbdaweige gutac^tli^ au Igoren unb ba« ®W
gebnid bem 91ei(§S fanaler mitauteilen ; bie 3ulaff ung
barf erft erfolgen, nac^bem ber 9tei(bdfanarer erflört
l^at, bafi er au weiteren Ermittelungen leine 93eran«
laffungfinbe. Unter «örfentermingefc^äf ten finb §ie*
bei au t)erfte^en . jlauf« ober fonfttge Slnfcbaffungd«
gef(|äfte auf eine feftbeftimmte £ieferungöaeit ober
mit einer frftbeftimmten Sieferungjfrift, wenn fte
na4 ®ef((&ftdbebingungen gef(^loffen werben, bie
oon bem öörfenDorflanbe für ben 2:ermin^anbel feft*
gefegt fmb, unb wenn für bie an ber betreffenben :^.
aef db^offcnen CS)ef (^&f te folc^er ^rt eine amtli^e ^ft«
fteUung »on 2:erminpreifen erfolgt". — 3nnerbalb
ber burc^ biefe Seftimmungen geaogenen Grenaen
werben bie (Slefc^äft^aio^e, für wel^e bie 95rfen«
einric^tungen beftimmt ftnb, oon ben 935rfenorb<
nungen feftgefeibt; jeboc^ ift ber 99unbedrat befugt,
für bef^immte (fkf(|ftftdan>eige bie 99enutung ber
99örfeneinri(!^tungen au unterfagen ober oon fdt*
bingungen abhängig au macben.

c) Über bie SJoraudfe^ungcn ber 3u(affung
aum 93efu4eber 0. 9lei(^8re4t(id^ finb oom Sbrfen«
befuge audgefc^loffen: a) ^rfonen tmbli^en @e«
f c^le^tÄ ; Ä^erftnen, weldje ftc^ nic^t im öefttjc ber
bürgerlichen (S^renrec^te befinben ; v) $erf onen, we(*
4e tnfo((M geric^tli^er 9Cnorbnung tn ber Serfügung
über ibr Sermi^gen bef c^rän!t ftnb ; cT) $erf onen, rotU
4e wegen betrügli^en )8anferottd re(§tdlröftig ver=
urtei(t finb ; «) ^erfonen, welche wegen einfac^enöan»
(erott« recjtSfrdf tig »erurteilt finb ; Q ?5erf onen, we(*
(be ftd^ im Rufianbc ber So^lungöunfä^igfeit bc*
finben; ri) ^erfonen, gegen we(d^c burc^ redjt«*
Iräftipe ober für fofort wirffam erüärte e^renge»
ric^tlt^e @ntf(beibung auf 9(udfd^lie6ung oon bem
öefu(^e einer 93. erfannt ift. — a)ie Sulaffung ober
SBieberaulaffung aum 99örfenbefu4e fann in ben
gföüen unter ß unb y nic^t oor Sefeitigung bei$
8ludf(5lic6unodgrunbeÄ, in bem Satte t nicbtoor
9lblauf »on 6 äftonoten, na<bbem bie Strafe oer^
hü^t, »erjä^rt ober erlaffen ift, erfolgen; fte barf
in bem (enteren S^tte unb im gatte C nur fiatt«
finben, wenn ber 95örfenoorftanb ben Äadjwei« für
geführt era^tet, ba^ bie ee^ulbBer^öltniffe fämt«
li^en ©laubigem gegenüber bur* 3ö^lung, ©rlaft
ober etunbung geregelt ftnb. Einer ?erfon, melcbe
im SBieber^olungdfaUe in 3a^lungdunfft^igfeit ober
in Äonfur« geraten ift, mu| bie 3ulaffung ober
Söieberaulaffung minbeften« für bie iDaucr eine«
go^teö oerweigert werben. 3n bem gatte unter <r
ift ber Slu«f<ijlu6 ein bauember. — a)te 95örfenorb»
nungen fönnen weitere «uöfd^liejungdgrünbe feft-
fejcn. Stuf Antrag ber 99örfenorgane fann bie
Sanbeöregtemng in befonberen fJäUcn Hu«na^men
oon ben »orfc^riften über bie «uÄfeftlie^ung oom
995rfenbefu4e aulaffen.

«ötfc.

85

d) darüber, in melier Seife bie greife unb
Surfe 9U notieren ftnb (f. 9rt. VtatletroeUn).

fin ieber 8. ift ein ©^rengertd^t ^u btiben.
§d beße^t, menn bie unmittelbare 9(ufft(^t über bie
9, einem ^onbeldorgane übertrnaen ift, aud ber
@efamt(eit ober einem 9tu«f(5uffc biefeö Organ«,
anbemfaS^ aud Witgliebem, welche oon ben 8ör«
fenoTganen gerodelt werben. S)ie näheren 8efttm«
mungen überbie^ufammenfeffung bed'^^rengeric^td
merben von ber £anbedregterung erlaufen. l^aS
ß^rengerid^t jiel^t ^ur Serantnortung Sörfenbe*
h^, toeli^ tm 3uf<inimen(ange mit t^rer ^^ätig«
feit on ber ©. ft(5 eine mit ber @^re ober bem 9ln*
fpruc^ auf faufmännifd^ed Vertrauen nic^t au oer«
etnbarenbe i^anbCung l^aben ]iU Scbulben fommen
loffen. ^te mit ber Hufftc^t über bie 8. betrauten
Dtgane finb oerpflid^tet, ^anblungen ber 8örfen«
befu(^er, meldte au einem e^rengeric^tüd^en 8er«
fahren Slntag geben, aur ^enntniä bed ^taatäfom*
miffatd ober , n>enn ein folc^er ni^t befteSt ift, aur
jtenntnid bed @btenaeri(^tS au bringen. 8on ber
(Anleitung ober Slble^nung eine« e^rengertc^tlid^en
Serfo^rend iftber ©taatdfommiffar au unterri^ten ;
er ^at büd 9led^t, aVitn 8er^anb(ungen beiaumo^nen,
Anträge, foioie gragen an ben 8efc^ulbigten, bie
3eugen unb Sac^oerftfinbigen au flteUen; er fann
felb^ bie Einleitung tim^ ebrengeric^tUc^en 8er^
fahrend verlangen, tiefem Verlangen, foroie aUen
oom @taat«!ommiffar geftellten 8en>eiSantrögen
muf( ^ttgegeben merben. 3m einaetnen aeflaUet
ft<^ ba« 8erfa|^ren oor bem @l^rengeric^t mte folgt:
3ur Vorbereitung ber $auptoer^anb(ung !ann
hcä Ehrengericht einem SRitgliebe bie ^^ül^rung
einer Sorunterfuc^ung fibertragen; in bie 8or«
unterfuc^ung ift ber 8efd|ulbigte unter SRit*
teilung ber ^efd^ulbigungdpunfte ooraulaben unb
nenn er erfc^eint, mit feinen @r!(ärungen unb 9n«
trägen au §dren ; Saugen unb ©ad^oerftänbige bür«
fen nur unbeeibigt vernommen merben. Mit Äu»
itimmüng bed @taat«fommiffar« fann ba« 8er'
fabren eingefteSt merben, anbemfaUS ift bie $aupt»
oer^anMung anjuberaumen. ^iefe^atftattaufinben,
au(^ rotnn ber 8efcbulbigte ni((terf dienen ift. @ie
ift nic^t 5ffentlt<^; ieboc^ fann ba§ El^rengeric^t bie
&ff entlief ett anorbnen; le^tere« mug gefc^el^en,
loenn ber @taat«fommiffar ober ber Sefd^ulbigte
e« beontragt, fofem nic^t eine ©efägrbung ber
öffentlicben Drbnung ober ber ©ittlic^fcit au be*
forgen ift. 3)ie ©trafen bcftc^en in 8erTOei«, acit*
roeiliger ober bauember Hudfc^liegung von ber 8.
^e dntf (Reibung mirb in ber ©itfung, in welcher
bie mfinbli(be 8er^anblung gefd^loffen mirb , unter
Angabe ber®rünbcoerfunbet ober fpätepenä inner*
(alD an)ei 9Bo(^en nac^ bem @4Iuf[e ber 8er^anb'
lung bem @taat«fommiffar unb bem 8efcbulbigten
in einer mit ®rünben oerfe^enen 9[uSfertigung au«
ge^eUt ^a« Ehrengericht fann in ber Entfcbeibung
anorbnen, baj unb auf meiere SBeifc fie öffentlich
befannt au machen fei; bicfe Jlnorbnung muß er*
folgen , wenn auf greifprcc^ung erfonnt wirb unb
ber 8ef((ulbigte einen entfpred^enben 9(ntrag fteUt.
fflirb bie ©träfe ber aeitmeiligen ober bauemben
9u«f4ließung oon ber 8. erfannt, fo fann bie (SnU
fc^eibung für fofort roirffam erflärt merben. —
@eaen bie Entfcbeibung be§ E^rengerid^t« fte^t fo*
rooQl bem ©taatSfommiffar ol« bem 8ef(^ulbigten
ba« ^Rechtsmittel ber 8erufung an bie periobifc^

au btlbenbe 8erufungdfammer au. ^iefe befielet au«
einem i)om8unbe«rat au beftimmenben 8orfit^enben
unb au« 6 8eift^ern, meiere oom 8örfenau«f d^uff e
(f. unten!) au« feinen auf 8orfc^lag ber 8örfen«
Organe berufenen 3Witg(iebern oemS^lt merben; oon
ben Seifigem bürfen uicftt mc^r a(« amci berfclbcn
8drfe angepren. S)ie 8erufung ift binnen einer
SBod^e nadi 8erfünbung beam. 3ufteSung ber @nt*
f^eibung fc^riftli^ ober au ^rotofoU be« @eri(^t«*
fcbreiber« beim Ehrengericht einaut^en; binnen
einer meiteren SBoc^e fann fie fd^ti^Iic^ gerecht*
fertijjt merben. 3)em Gegner be« 8erufung«fü§rer«
ift bie 8erufung«fc^rift unb bie 9iec^tfertigung««
fd^rift burc( ba«E^ren^eric^tmitautei[en ; innerhalb
einer äBocbe nac( ber SRitteilung fann eine 8eantmor'
tung«f(^rift eingereid^t merben. Xa^ Ehrengericht
fann bie fünften aur 9ied^tfertigung unb aur 8eant*
roortung ber 8erufung auf Eintrag oer längern.
^a^ Ablauf biefer gr'iften ftnb bie ^ften an bie
8erufung«fammer einaufenben. ^a« Verfahren
oor ber 8erufung«fammer ift ba« gleiche mie ba«
oor bem Ehrengericht. — 3)ie @eric^te ftnb oer*
pflichtet, bem Erfucben be« E^rengertd^t« fomie ber
8erufung«fammer um 8erne§müng oon 3^ugen
unb ©ac^oerftänbigen au entfprec^en.

^ieErri^tungoon8örfenfcbieb«geri(^*
ten ift ben SBörfenorbnungen freigeftettt; jeboc^
ftnb Vereinbarungen, burc^ metcbe bie 8eteiUgten
ftc^ ber Entfc^eibung eine« 8örfenfc^ieb«gericbt«
untermerfen, nur oerbinblic^, menn ieber oer 8e*
teiligten Äaufmann ober für ben betreffenben @e*
fc(ftft«ametg in ba« 8örfenregifter eingetragen ift
ober menn bie Untermerfung unter ba« ©c^ieb«*
gerieft nac( Entfte^ung be« ©treitfaUe« erfolgt.

Xie 3ulaffung oon SBertpatJieren aum 8örfen*
banbel erfolgt an jebcr 8. burc^ bie 3ulaf fung «*
ftelle. 8on ben SÄitgliebern biefer Äommiffion
muß minbeften« bie ^älfte au« ^erfonen befte^en,
bie nicjt in« Sörfenregifter für SBertpapicre einge*
tragen ftnb. ©ie ^at bie Slufgabe unb bie $flt4it:
a) bie Vorlegung ber Urfunben, meiere bie @runblage
für bie au emittierenben IBertpapiere bilben, au oer*
langen unb biefe Urfunben au prüfen; b) bafür au
forgen , baß ba« ^ublifum über alle aur 8eurtei=
lung ber au emittierenben aBertpapiere notmenbigen
tl^atfäd^lic^en unb red^tlic^en Ver^ältniffe fomeit
al« möglich informiert mirb, unb bei Unooüflönbig*
feit ber Angaben bie Emtffion ntc^t auaulaffen;
c) Emlfftonen nic^t auaulaffen, burc^ meiere cr^cb*
lic^e allgemeine Sntereffen gefc^äbigt merben, ober
meiere offenbar au einer Öbcroorteilung be« $ubU*
fum« führen, S)em Ermcffen ber 3ulaffung«ftelle
ftnb reicb«rec^tlid^e ©c^ranfen geaogen teil« burcb
ba« 85rfengefetfelbft, teil« burc^ bie aufiSrunb be«
§ 42 be« 8örfengefetfc« ergangene 8ef. be« 8.:H.
0. 11/12 1896 (Ä.®.8l. ©. 137ff.). 3)ic 3uloffung
beutfc^er 9{eict«* unb ©taat«anlei^en barf nic^t
oerfagt merben. 2)te 3ulaffung oon Äftien eine^
aur 9lf tiengefeUf djaft ober aurÄommanbttgef eüf c^af t
auf Slfticn umgemanbelten Unternehmen« aum 8ör«
fen^anbel barf oor Ablauf eine« ^af)ve^ nac^ Ein*
tragung ber @efellfc^aft in ba« $anbel«regifter unb
oor ber Veröffentlidjung ber erflen Sö^^^^bilana
nebft Eeroinn* unb Verluftredjnung nic^t erfolaen;
in befonberen gällen fann biefe grift oon ber San*
be«reaierung gana ober teilroeife crlaffen werben.
2He gulaffung oon Slnteiläfc^einen ober ftaatlic^i

3^

86

»örfe.

ntd^t garantierten DbUgatronen ouälänbifd^er @r«
tDerbdgefeUfc^aften ift baoon ab^änatAf bafi bie
(Emittenten ftc^ auf bie ^auer t>on 5 ^a^^en oer^
pflichten , bte ^itana , foroie bie ®en»tnn« unb $er«
(uftrec^nunj) jö^rlic^ na(^ ^ftftettung berfe[6en in
einer ober mehreren oon ber3u(affungdfteUe ju be*
ftimmenben beutfd^en Rettungen ,^u oeröffentlid^en.
!^er 92inbeftbetrag bed @runbfapital«(, »eld^er für
bie 3u(affun(t t>on ^ftien an ben einzelnen 9. mal*
qebenb fein f oU , fomie ber 3(Rinbeftbetrag ber ein-
zelnen @tücfe ber jum ^anbel an ber 9. lujulaffen-
ben Wertpapiere roirb Dom Sunbedrat beftimmt;
biefer fann aucb n^eitcre Spornten über bie S(u[gaben
ber3u(affungöfteUeunbbieSorau0fe^ungenber3u-
loffungfeftfe^en. !Die ermahnte ^efanntmad^unq beo
SBunbeöratä enthält — obt^efe^en pon einge^enben
Seftimmungen über ben 3n^alt bed oorjiUegenben
^rofpettö unb fonfiligcr urfunblic^cr 9la(bnjeife —
in biefer ^ejie^ung folqenbe ä^orf cbriften : 3)ie 3u'
laffung oon äBertpapieren jum ^örfenbanbel barf
nur erfolgen , loenn bie (^efomtfumme ber Stüde,
roelc^e auf @runb ber 3ulaffung in ben Serfe^r ge>
bracht werben [oUen, nad^ i^rem ^ennioert fic^ min«
beftcn« beläuft: für bie 99. doh Berlin, JJranffurt
a./9}l. unb Homburg auf eine ^JJliUion J^, für alle
übrioen 93. auf 500*000 M\ (lat ber eJegenftanb ber
@miffion nur 93ebcutung für bad engere S&irtf dj^af td>
gebiet, n>c[4em ber Sörfenpla^ angel)ört, fo fann
für bie S Mon 99erlin, ^ranffurt a./3)i. unb Ham-
burg bie ^örfcnauffiC^tdbc^örbe, für bie übrigen 93.
bie l^anbedregierung bie 3ulaffung Don SÖerten
im ^inbeftbetrage oon 500000 J^, bej^n). von n>eni<
ger otä 500000 \S geftatten. 3)iefe 93efd^rönfung
fällt weg , loenn bie äBertpapiere oon einem @e«
meinroefen, einer ^feUfc^aft ober ^erfon auclge^
ftellt finb, von welchen fonftige fßerte bereite an
berfelben SB. j^ugelaffen ftnb. 2)er Siinbeftbetrag für
jui^uIaffenbeSlftien ober ^(nterimdfc^eine ift 1000.^;
unter 1000 Ji bei inlänbifc^en ^Iftien, forocit fte im
(^inflang mit ber inlänbifc^en ^ftiengefe^gebung
auf einen geringeren 93etrag als 1000 *M iauten,
bei aud(änbifc^en Slttien, menn bie Sanbe^regierung
bie3ulaffung .^uftimmt. ^ebe3uMfung l^at ^ur Sor«
audfe^ung: a) ba^ bie Wertpapiere ooU eingei^ai^U
ftnb ; b) ba6 fte auf bcutfc^e Währung ober gleich»
jeitig auf biefe unb eine anbere Währung lauten;
c) bd^ bie 3infen unb ^ioibeuben , fomie bie oer«
(often unb gelünbigten @tücte aw einem bcutfc^en
93örfenpla((e ^a^lbar finb unb bie Sludbänbigung
ber neuen 3i"^bogen bafelbft !oftenfrei erfolgt. 3)ie
93orfcbrift ad a finbet leine Slnroenbung auf ^ftien
unb 3nterimgfc^eine oon 93erftc^erungSgefelIf(^af'
ten; in geeigneten {^äUen fann bie 3u(affungdfteUe
überbaiipt oon ben ^orauöfet^ungen a— c abfegen,
bat jeboc^ bie bemiUigten 9(uenal)men bem Staate*
fommiffar unter Slngabe ber ®rünbc mitzuteilen.
— 3"ncr^olb biefer ©renken cntfd^eibet bie 3"=
laffungdftetlc nac^ freiem ®rmeffen ; fte barf (Smif*
ftonen fogar o^ne Eingabe oon @rünben ablehnen,
^luc^ ift fie befugt, z^gelaffene Wertpapiere oom
SJÖrfenij^anbel roieber auSaufd^Iie^en. — 2)er 9ln*
trag auf ^"^öffung ift bei ber 3w^offwngöfteUe
fc^riftlic^ etnaureicften. ^ie 3"fQffw"9^ftene oer*
fügt l^ierauf bie 93eröffentlic^ung bedfelben; biefe
erfolgt burc^ Sludl^ang an ber 93., foroie burc^ (Sin^
rücfung in ben i,9ieic^danseiger unb minbeften^
Sroci anbere inlänbifdje 3citungen* ; Icjtere werben

I oon ber 3a^Iungdfteae mit ber 9Ra6gobe befiimmt,
I ba6 fi4 unter i^nen eine am ^örfenpla j^e erf (^etnenbe
I 3€itung, unb wenn e^ ficb um Slftien ober Dbli*
gationen einer inlänbifcbenSIftiengefeUfd^aft^anbelt,
I eine 3ci^ung beftnben mug, roeli^fe in bem engeren
Wirtf (baft^gebiet erfd^eint, bem bie (S^efeUfd^aftange'
I ^ört. 3n>if(^en biefer Seröffentlic^ung unb ber ein«
I fü^rung an ber 8. m\x% einegrift oon minbeftend 6
; Tagen liegen. (S^lei (^zeitig mit ber 3utaffung ift,
fofern ed fi4 nid^t um beutf(^e 9tei4d« ober Staate»«
I anlei^n ^anbelt, ein $rofpeft einzureiben, welcher
' bie für bie Beurteilung bes Wertet ber einzufübren-
ben Rapiere wefentli^en eingaben entl^ält, unb
indbefonbere ben Betrag, toelcber in Serfe^r ge*
I brad^t, ben Betrag, welker oorläufig oom Berfe^r
I auc^gefcbloffen werben foU, unb bie ^«t, für welcbe
biefer SuejcbluB erfolgen foS, erftc^tli^ mad^en
mu6* 93on biefem ^rofpeft^wang fann bie 2onbe^«
regierung entbinben für Scbulboerfcbreibungen
i fommunaler Jtörperfd^aften, fommunalftänbif^er
Hrebitinftitute, ber unter ftaatli^er Hufftd^t fte^en«
ben '^tanbbriefanftalten, unb für folc^e, bezüglich
I beren bad 9ieicb ober ein Bunbedftaat bie ootte Ga-
rantie übernommen ^at. ^\a^ 93erfügung ber 9!$ei«
' öffentlic^ung be«; eingereichten Stntragd bat bie 3u«
I laffung^fteUe zu prüfen, ob ber $rofpeft unb bie
übrigen oorgelegten 'Jtad^wetfe ben gefet^lid^en (Er-
! forberniffen entsprechen, unbbenSlntragfteUereoen'
tueU zur 93erooUftänbigung ber Borlagen aufzu«
f orbern. 2)er $rofpeft ift zu oeröffentlic^n. ^tü*
^eftens 3 läge nac^ Beröffent liebung bed 3ulaff ungö«
gefud^eö in ber am Börfenpla|eerfcbeinenben3eitung
Ift über ben Antrag zu befc^lieften. 2)er 3ulaff ungd«
befd^luB ift gleidj^faUf) öffentlich befannt zu machen;
oon einem ablebnenben Bef cbeibe ^at bie 3ulaff ung^^
ftelle ben Borftönben ber übrigen beutfc^en B für
Wertpapiere 9)2itteilung i\x machen unb Sterbet
indbefonbere anzugeben, ob bie ^ble^nung mit
diücfftc^t auf örtli(be Ber^ältniffe ober aud anberen
C^rünben erfolgt ift. 3n le^terem J^atle barf bie
3ulaffung oon einer anberen B. nur mit 3uftim-
; mung berjenigen 6telle erteilt werben, welche bie
I 3ulaffung abgelehnt ^at. Wirb baö (S^efud^ um
; 3ulaffuttg bei mehreren B. eingereicht, fo follen bie
I Wertpapiere nur mit 3uftimmung ber anberen 3u«
laf[ung«ftelle zugclaffen werben. 3ugelaffene Wert«
papiere bürfen erft am 3. 2:age nac^ Beröffentlicb«
ung beo 3ulaffungdbefd|lu{fe^ unb bed ^rofpefted
an ber B. eingeführt werben. — 2)ie nähren Be«
ftimmungen über bie 3ufammenfet^ung ber 3u*
I laffungdftelle finb in ben Börfenorbnungen zu tref-
I fen; reic^eigefe^licb ift lebiglic^ beftimmt, baft opn
I ber Beratung unb Befc^luftfaffung im einzelnen
1 3<iUe biejenigen ^{itglieber audgefc^loffen ftnb,
I welche an ber @infü^rung bed betr. Wertpapierti
I in ben Börfen^anbel beteiligt ftnb; an i^rer ©teile
^aben SteSoertreter }iVi fungieren.
I Bei iebem zur gü^rung be« ^anbel«regifterd
Zuftänbigen (S^ericbte ift je ein B ö r f e n r e g i ft e r f ür
I Waren unb für Wertpapiere zu führen. S)ie ^aw*
bedregientng fann bie ^ii^i^ung beä Slegifters für
I bie Bezirfe mehrerer ©erid^te einem berfelben über^

tragen. 9ln bie Eintragung h^xo, 9}tc^teintragung

im Börfenregifter fnüpfen ftc^ cioilrec^tlicfte Wir«
I fungen. (S'ingetragen werben bieienigen "^erfonen,

bie ftc^ an 3:ermingef(bäften in Waren ober Wert«
I papieren beteiligen wollen. Bor jjeber (Eintragung

»ötfe.

37

i\t eine (Stntrogungdgebütr von 150^4; für jebed
filgenbe Jtalenberja^r, to&^tenb beffen bie @intra«
futg befielen foQ, eine ^r^altungdgebü^r bon 25^
ui beja^len; fidfc^ungen ftnb (gebührenfrei, ^ie
9e^mmun<)en über bie $ül^rung bed Torfen«
regifterö ftnb jenen über bie grül^rung bed $anbe(d«
rrgifterS nad^gebilbet. Sebed ®eric^t ^at bid gum
31/12 iebe« ga^re^ etne £ifte bet no(^ pi ^eö^t ht*
fie^enben Einträge an bad 9lmtdgeri(^t I su Berlin
einpfenben; biefed f^ai (ieraud unoergügHct eine
Qefamtlifle ^jufteUen unb im Steic^danaeiger be«
(annt|u maifen,

3ur Begutachtung ber bur4 '^^^ SÖrfengefe)^
ber (^efc^tuBfaffung beö öunbeSratö übenoicfencn
Angelegenheiten ift ald ©ac^oerftönbigenorgan ein
9örfenaudf($u6 gebilbet; berfetbe ift befugt,
Sntrdge an ben 9{eic^($ranaler au fteUen unb @a4«
oerlitänbiße ju oerne^men. ®r befte^t auS minbeftend
'^ 9tit()(tebem, nel^e oom ^unbeerat in ber 9^ege(
auf ie 5 Sa^re au w&f^ltn ftnb ; erneute SBal^l ift au«
löfrtg. ^te SBa^I ber .t)ä[fte ber SKitgtieber erfolgt
auf ^orfc^rog ber Sorfenorgane ; bie anbere ^ölfte
iDirb unter angemeff ener ^erüdftd^tigung von fianb«
virtfc^oft unb 3nbuftric geroäblt. a)er ®rla6 näJ^c«
rer äeftimmungen ift bem ^unbeSrat oorbe^alten.

IV. ^1. 2te »evHner 99STfeii0vbnttii« nom
23/12 1896*

Sta^ftel^enb feien not^ einige Beftimmungen
auS ber ^örfenorbnung für Berlin, ber roic^tigften
beutfc^n 8., mitgeteilt

2)ie unmittelbare Sluffi^t über bie B. fte^t ben
tlteflen ber ßaufmannfd^aft oon Berlin au. ^er
Börfenoorftanb befte^t aud 32 SRitg liebem , oon
benen 24 von ben an bem Börfenoerfej^r bireft teil«
ne^menben SRitgliebern ber ^Korporation ber l^auU
mannfc^aft aud beren Itreife unb 8 oon ben ^^Iteften
ber Berliner üaufmannfc^aft aud i^rer SRitte ge-
iD&mt merben. 3)ie SBa^l ber erfteren (15 SRitglieber
für bie Sfonbdbörfe unb 9 für bie ^robuftenbörfe)
erfolgt im 92onat 2)eaember auf 3 ^a^re mittelft
reCatioer @timmenmebr^eit burc^ ©timraa^ttel; all«
iä^rli^ ^aben für bie ^onbfSbi^fe 5 unb für bie $ro«
buftenbörfe 3 SKitglieber au^aufc^eiben unb werben
bur(( Slewoaf)len erfe^t. 3)ie S^abl ber (enteren
(5 für bie gonb^börfe unb 3 für bie ^robuftenbörfe)
erfolgt jä^Iic^ im ^a^n^ber auf 1 ^af^t, ^er
Börfenoorftanb befte^t an^ 2 9(bteilungen: bem
Sorfianb ber Sonbdbörfe (20 iRitglieber) unb bem
ber ^robuftenbörfe (12 9Rttglieber). grür bie ben
^onbel mit lanbroirtfc^aftlid^en ^robuften betref«
fenben Slngelegen^eiten treten au bem Borftanbe
ber ^robuitenbörfe a(d weitere iRitglieber ^inau :
5 Bertreter ber Sanbmirtf^aft unb ber lanbmirt«
f(^aftlt(|en 92ebengen)erbe , unb 2 Bertreter ber
^Kfiderei ober anberer au bem ^ef^öftdoerfel^r an
ber B. in Beaie^ung fte^enben ©eroer be; erftere
Verben oom SRinifter für Sanbmirtfc^af t, Domänen
unb ^orften, (entere oom IRinifter für $anbel unb
^kioerbe auf je 3 ga^re ernannt !Öem Börfenoor«
flonbe liegt bie Börfenlettung na^ 3)2aggabe ber
gefe^lic^en Beftimmungen ob ; inSbefonbere l^at er
fplgenbe Aufgaben: er erlägt mit Genehmigung beS
iiteflenfollegiumd Beflimmungen über bie äußere

Siegelung beS (S)ef(bäftdoer!el^rdanber B.,flberma4t
bie Befolgung ber in Beaug auf bie B. erlaffenen
(^efel^e unb Benoaltungdbeftimmungen , befi^lieBt
über bie Rulaffung aum Börfenbefud^e unb über ben
^udfc^luloon bemfelben,übt bie ^iScipIinargewalt
an ber B. au^ , bef orgt bie amtlid^e 92otierung ber
Hurfe unb beren Beri)ffentli((ung, übermoc^t bie
oon ber ä^aflerfammer oonunel^menbe Berteilung
ber ©efc^öfte unter bie xurSmafler (pe^e 9lrt
SRafler), unb entfd^eibet über @treitig!eiten au9
^ef^äften an ber ^onbd* unb $robuftenbörfe,
foroie über bie SluffteSung bean». ^uf^ebung oon
Börfengefc^äftÄ- unb Börfenoerfeljr^bebingungen.
^er Börfenoorftanb unb feine Slbteilungen lönnen
einaelne SRitglieber ober aud i^rer 9Ritte gebilbete
jtommifftonen mit ber Borbereitung unb ©riebi-
gung ber ©ef^äfte betrauen. Sebed ber 32 WiU
gtieber bc8 Börfenoorftanbed !ann Börfcnbefut^cr,
welche bie Drbnung, bte 9iu^e ober ben Hnftanb an
ber B. oerle^en ober Slnorbnungen eined Bor«
fianbdmitgliebd nic^t ungefäumt ^f olge leiften, fo«
fort aud ber B. entfernen laffen. S)er Börfenoor«
ftanb befteHt aud feiner 9Ritte alliäl^rlic^ eine Jl'om^^
miffton aur Borprüfung ber (^efucbe um gulaffung
aum Börfenbefuc^ ; biefe J^ommiffton fungiert au^
gleich ald Unterfuc^ungdfommiffton in 3)ig€tplinar«
fachen.

2)ic B. au Berlin ^at aum 3n)e(fe bie ®rlcid^*
terung bed Betriebet oon ^anbelSgefc^äften in
1) B}{ünaen unb ^lyclmetallen , Banknoten, f^apier^
gelb, Staatö« ober anbern für ben ^anbetSocrfebr
geeigneten äSkrtpapieren, Aoupond unb S)iDiben«
benfc^einen, SBec^feln, dbedä, Slnroeifungen unb
^uSaa^lungen (^onbdbörfe); 2) betreibe, 9»e^l,
Braumola, ©tärle, 3u(fer, Saat, Wüböl, Petro-
leum, @piritud, $ola unb anberen ^robuften unb
äBaren ($robu7tenbörfen). ^ie Börfenoerfammlun^
gen finben in bem ber Korporation ber Kaufmann:
f^aft gehörigen Bbrfengeböube ftatt :Der Zutritt
m ben Borfenoerfammlitngen fielet nur benjcnigen
^erfonen au, meiere oom Börfenoorftanb eine ©in*
trittdfarte erhalten ^aben. 2)iefe barf, foroeit nic^t
reic^dgefc^lic^e Slu^fc^liegungdgrünbe vorliegen,
nit^t oerfagt werben ^erfonen, meiere entwebcr
a) Dtitglieber ber Korporation ber Kaufmannfc^aft
oon Berlin ftnb, ober b) ald Snl^aber einer ^anbeld«
firma , ali OJefeUfc^after einer offenen ^onbelcige-
feUfd^aft, als Borftanb^mitglieber einer ^ftienge«
feafc^aft, als perfönlic« t)aftenbe O^efeUfc^after
einer Hommanbitgefeafc^aft , alS ©ef^aftsfü^rer
einer @(efeUf(^aft mit befc^rönfter Haftung ober alä
$ro!unften einer ber oorgebac^ten S^t^n^^u in bad
^anbelSregifter ober ais' Borfte^er einer einge*
tra^enen ©enoffenfc^aft in baS ©enoffenfc^aftS«
regifi«t Berlins ober eine« feiner Bororte einge^
tragen ftnb, ober c) als danblungSge^ilfen hei einer
ber unter a unb b beaetc^neten $erfonen ober $ir«
men im 2)ienfte fielen, faUS il^re 3uloffung burc^ ^^n
$rinaipal beantragt wirb , ober d) vermöge i^rer
9lmtS« ober ^Xiienflpfiid^t bie B. au befuc^en b<tben.
^anblungdge^ilfen ift ber Eintritt in bie B. nur
inforoeit au gcftatten, alS fie oon i^rcn ^rin^ipolen
mit ber ^uSfü^rung ber Börfengefd^öfte berfelben
ober mit ber ^ilfeleiftung babei betraut ftnb; fie
bürfen an ber B. nur (i^cf^äfte auf ben 9Zamen
i^rer $rinaipale unb für biefelben abfc^liegen. ^ie
(EintrittSlarte barf na^ bem Grmeffen beS Börfen-

38

©örfe. — Sranboerftd^ening in Sapem.

»orftanbd erteilt unb loieber entaocten merben (^rem<^
ben, 8etic^terftattem ber treffe unb folgen ^et«
fönen, mtli^t ein bem Sörfenl^anbeCbienenbed ^ilfd"
gemerbe betreiben ; fte ift biefen ^erfonen bef onbers
bann }u entjie^en, nenn fte genierb^mafeig an ber
9. (^ef^äfte abf^UeBen. 2)er»ntraaauf Bulaffuna
9um 9efu4e ber 9. ift f d^rif tU4 au fteden unb muB
von brei <S)emft^rdm&nnern , »elc^e feit minbeften^
2 ^o^ren ununterbrod^en )um IBefud^e ber berliner
9. ju^elaffen finb, unterftü^t werben, ^er Eintrag
ift mit namentlid^er Se^eic^nuna ber ®e»ä|rds
männer bur4 Slud^ang an ber %l. »ftl^renb einer
äBoc^e }ur Aenntnid ber Sörfenbefud^er m bringen.
%a4 9(b(auf biefergrift entf^eibet ber $3drfenoor«
ftanb na^ Sln^örung ber Hufna^mefommiffion
über beq Eintrag, noc^bem bie @en>ä^rdmftnner
3u ^rotoIoQ erflärt l^aben, bab fie naA forgfältiger
Prüfung ben 9(ntragfteUer für einen SRann l^alten,
welcher ber 3u(affung sunt IBefud^e ber S). unb ber
Sichtung feiner ^erufdgenoffen mürbig fei. äBirb
ber älntrag auf Bulaffung enbgiltig abgelehnt, fo
barf berfelbe innerhalb 6 SRonaten nad^ ber Slb«
le^nung nic^t nieber^olt werben. Sßirb gegen ein
SRitglieb ber IB. auf ^udfc^Ue^ung von berfelben
auf bie ^auer oon 8 Wonaten ober (önger erfannt,
fo ift )ug(ei($ feitend bed Sörfenoorftanbed ^u prü-
fen, ob ber ^ewö^r^ntann bei ber (Smpfe^lung
%f)a^a^n gefannt ^at ober bei ernfter ^fü^ter*
füUung ^ätte !ennen muffen , wono^ ber Sludge«
fc^(of[ene ber 3u(affuna jum iBörfenbefuc^e unb
ber 9(($tung feiner ©erufdgenoffen unwert getoefen.
3ft bieS ber ^aU, fo !ann gegen ben ^wö^rdmann
seitweife ober bauernb auf SLbfprec^ung bed 9ted^td,
ald ®ewä^rdmann gu fungieren, erlannt unb biefed
@r7enntnid burd^ Slud^ang on ber 8. oeröffentUc^t
werben. @in Serfa^ren gegen ben G^ewäbrdmann
tritt nid^t ein, wenn swif d|en ber C^ewA^rf ^af t unb
ber 9(udfc6(ie|una me^r a(d 3 Sa^re liegen. — Son
bem 8efu4e ber %l5rfenoerfamm(ungen ftnb mitteld
fc^rift(i4 au^aufertigenben 8ef4luffed bed 93örfen^
oorftanbed audauf(^lie|en biejentgen, we(c^ ftd^ in
ben 8örfenfö(en ober ben auge^örigen 92ebenräumen
Don bem 3^i^unfte ber Öjtnung big ra bem ber
©C^Hegung ber (Singangdtpren ber SBeleibigung
eineiS anberen Sörfenbefuc^erd ober eined Beamten
ber Korporation , ber Erregung oon £örm , Drb«
nungdftörung, ber 3un>i^^v4<>nb[ung gegen eine
Hnorbnung eine!$ Sorflanbdmitgliebd ober hei Un«
gel^orfamd gegen eine na^ 8 U^r erlaffene üuffor«
beruna bed S9örfenbienerd aum iSerlaffen ber 9.
fd^ulbtg gemocht f^aben; bie 9ludf4IieBungdfrift ift
auf minbeftend 8 2age bid l^bc^ftend 1 Sa^r au be«
ftimmen, bei Orbnungdftörung lann ftatt auf 9lud«
fc^Uefiung auf (S^elbftrafe oon 50—1500^ er!annt
werben. 3)ie er!annte @trafe ift bur4 14t&gigen
Siudl^ang an ber SB. befannt au machen.

^ad @^rengeri4t beftebt aud 5 ^itgliebem
bed ättefienfoUegiumd, we(^e oon biefem auf 8
Saläre gewollt unb im j^alle beg 9ludfc^eibend eined
SRitgliebiS fiir biefen g^itraum ergönat werben, unb
einem 69nbi!ud ber Korporation mit beratenber
Stimme.

^ie 3uraffungdfteIIe für SBertpapiere befleißt aud
22 SJtitgliebern, welche auf bie S)auer oon 8 Sauren
bur4 bie lälteftengewä^It werben ; fie ift befcblug«
fö^ig, wenn 9 SRitgiieber (beaw. @teIloertreter)
anwefenb ftnb, oon benen minbefteni 5 nic^t im

Sörfenregifter für SBertpapiere eingetragen ftnb.
Sgl. auc^StrttRafler.

^mttütut.

Sgl. bie £itteraturna4»eife oon Dr.dnhe*
mann auf 8. 211 ff. be« juriftifd^en ^itteratur«
blattet oon 1895; aufterbem bie ^uffä|e oon
@uftao (Soi^n unb SQeber im l.ga^rg.ber plDeut«
f^en Suriftenaeitung" ; @nbemann, ,2)ad 9dr-
fengefe^^* im »Sa^vb. für 92ationalöfonomie unb
@tatifti7, III. $oIge 8b. XII @. 868; Pfleger
unb^fd^winbt, »Sörfenreform in 2)eutf(i&Ianb"
(15., 16., 22. etüdber ^ün^ener oolldwirtf^aft**
(id^en ©tubien', Stuttgart bei €otta); bie Korn«
mentare aum 9orfenaefe| oon S(pt,ftal^n,Kun«
reut^er (mit ^a^ltei^n Sitteraturangaben),
Küttner, 3&ermut^*8renbel, doffmann.

Dr. |5 fleger.

Srandberfidicrung itt iBaiiertt.

(«gl. «b. I @. 400.)

§ 1. (At^dfidfÜidfH. - fi 2. Orflonlfation. - § S. «er«
moltuii0<cr9ebniffe. — 14. tinfiut auf anbcrt 8erfi(^c«

§ 1. (»tjäil^iti^t». mt in ben übrigen beutf d^en
Staaten , fo beftanben au(^ in Köpern prooinaieUe
unb ftäbtif(^e 3nftitute für bie 3ntmobiliarbranb.
oerficberung. Solche 3(nftalten waren anfangs bed
gegenwärtigen 3a^r§unbertd oor^nben in ben alt«
ba^erifi^en $roDinaen, in ben ^ürftentümern 9(nd«
ba4 unb IBa^reut^, im oormaligen ^oc^ftift 9am*
berg, in ber Sieic^dfitabt 92ürnberg unb in ber ha-
maligen ^rooina SÄwaben. l!)ur^ 8. bed Könige
3Ra; Sofef I. o. 28/1 1811 würben biefe @inri(^<'
tungen au einer großen Sanbedanftalt vereinigt.
:Der König rü^mt tn feiner Serorbnung ben ^ul^en
bed öffentlichen Sranboerftc^erungdwefend: i,Stele
unferer Untert^anen, burc^ plö^lic^e unb unab«'
loenbbare Serbeerungen bed g^enS auffer Obbac^
gefeit, unb fonft ber bnngenbften 9{ot( prei^egeben,
fanben Iroft unb 4)ilfe in ben »ertragen ber oer«
bunbenen ©efellf^aftiSmitglieber. 2)ie ©laubiger
ber Serunglütf ten, ftatt wie fonft i^re Unterpfänber
in Xfd^e oerwanbelt au feigen, erhielten eine neue,
auoerläfftgere Sic^er^eit für ii^re rechtmäßigen
Sforberungen. ^ftufer unb (Sebäube gewannen
wefentlic^ im SBertl^e; bie üufna^me unb 9(nlage
oon Kapitalien fowie ber Einbau ober SranbfleUen
würben in ^o^em ©rabe erleid^tert, Krebit unb
92a(rungdftanb beförbert unb bad ^ublifum oon
einem Schwärme 8ettler unb 9Rüffigg&nger befreit,
welcbe oormald mit ächten ober falf^en Bammel«
briefen bie fe^r oft betrogene ©utmüt^igfett branb«
f t^aiten." S«nter erklärte ber König, bie aUgemeine
8erftc(erungdanftalt ald »eine wa^re 9lationaU
anftalt unter feinen befonberen Sc^ut nehmen au
wollen'. ®etreu biefem Königdworte l^aben bie
nac^folgenben 9teaenten ber ©ntwicfelung ber Sin«
ftalt ibre Xufmerifamfeit unb oollfte gförberung au«
gewenbet. ^ie Slnftalt war urfprünglic^ ein Serein
ber ®ebäubebeft|er; bie SBerwaltung unb bie 8er«
tretung ber Sntereffen ber Serftd^erten oblag ben

9ranbDetftd^erun() in 9a9etn.

etoatöbe^rben. SBtö (eute (at bie 9(nftalt btefen
^^attet taiKi^rt. 2>utd^ ®. o. 1/7 1834 lourbe
ber Slnflalt bad äXonopoI ber ©eb&ubeoerftc^erung
erteUt unb eine Untecfc^eibung ber @ebäube tn
4 Bauartdf (äffen eingeführt. 3n einem »eiteren ®.
0.28/5 1852 rourbe ein anbered »ettragdoerl^ältniiS
norgefe^en unb ^ur (Smtittelung bed »abren SBerteä
kTiuoerfld^mben ©ebäube fowie )ur Ermittelung
^ 6f^öben bod ^nftitut ber IBranboerrtc^erungd«
infipeetoren eingeführt.

§ 2. Orgamiftttie«. Einer fpdteren, im 3al^re
1875 bur^geffi^rten 9teform oerbanft bie ba^erifc^e
jmmobtUar«33ranboerft4erunadanfta(t i^re berma«
Uge Entwitfeluno. $id aum 3al^re 1875 roar bie
^nwaCtung ber 9(nfta(t bei 8 HreiSregierungen unb
192 SHfhrtltdoenDaltungdbe^örben geführt morben.
2^ur(^ &. t>. 3/4 1875 nurbe bie Verwaltung cen«
traliftert unb einer neuen EentralfteUe, ber itönigl.
Sronboerftc^erungdlammer , übenoiefen. 3)iefe
jtammer bef (Reibet aUt Einträge auf @in« unb Sluä*
ttiit, fel^t bie Setträge unb @ntf(^äbigungen fejl
unb fü^rt bad Serfi($erungd»@runbbu(^ für bad
j{5mgretc^. SDie ba^erifc^e Sranboerftd^erungd*
anmalt, beren ®runb(aaen na4 § IV bed SerfaiUer
e^lufiprotoloUed o. &in 1870 ein bai^erif^ed
^{eferoatrec^t barfteUen, ift eine ©egenfeitigfeitd*
anftalt, audgeftattet mit ben Sterten unb grei^eiten
einer milben Stiftung. 2)ie ^^eiCna^me an ber 9ln«
fta(t beruJ^t auf ^teiwiOigfeit. ^erfetben muffen
iebo(4 etnoerleibt nierbeniaHe Staatdgebäube, atte
@ebdube ber @emeinben, Itird^en^ Bd^uU unb fon«
fügen Stiftungen, ber $farreien , enbüc^ alle &t»
bäube^ bie im Eigentum 9Re^rerer fle|^en ober min«
berjä^rigen unb unter Kuratel beflnblic^en $erf onen
ge^dren. 2>ie Serftci^erung von ©ebäuben bei
anberen Snftalteu ift unter bem dtadfUiie ber 92i($«
tigfeit verboten unb au^erbem ftrafbar. ©egenftanb
ber ^ßnfvdfttun% ftnb alle ©ebäube unb bie Su«
de^öningen berfe(ben, bann Einrichtungen für ^e«
iDerbe« unb grabrif betrieb. S)er Serftc^erungdbeitrag
i|t bunb bad @efe^ feftgelegt. 2)ie ©ebäube werben
unter Serüdfi^tigung ber Sauart in 4 Klaffen
eingeteilt r oon »eichen Klaffe I bie mafftoen ^e«
baube mit l^arter ^ac^una , Klaffe II bie ©eböube
oon @tein« ober £e^m^einfa(|wer! mit barter
2)a($ung, Klaffe m bie ®eb&ube oon ßel^mf^cfen*
vett ober ^ol} mit harter 3)a($ung fomie bie
maffioen ©ebdube mit meic^er S)ad^ung, enblid^
Stoffe lY alte übrigen (S^ebäube umfaßt. 2)er Ser«
ft(^enmgdbeitrag beträgt 10 ^ in Klaffe 1,1S/^
tnßlaffen,20/^ in Klaffe lU unb 25 /i& inKlaffelV
oon je 100 J^ ber Serfi^erungiSfumme. 3n 3a^ren
mit Dei4ältntdmft(ig größeren Überf^üffen mu^
ber Seitrag um bie ^älfte geminbert werben.

Entf(l^äbigt mirb nur ber wirflic^e ©traben,
ber burc^ Sranb ober be^ufd Söfc^ung bed Sranbed,
bnrct Sli| mit ober obne Ent^ünbung, bann burC^
@SPloflon entfielen. S)ie Entfcfiäbigung wirb nur
unter ber Sebingung geleiftet, m^ bad befc^äbiate
debdube auf ber aften Stelle bauorbnungdmä^ig
wieber aufgebaut wirb. 9lu$na6men oon biefem
$rinci)) Idnnen unter aewiffen Kautelen oon ben
2)tfinttdoenoaltungdbe9örben, ben 9legierungen
unb oom Staatdmtnifiterium bed Snnem gewährt
«erben. SMe S(nf|)rü4e ber SerftC^erten werben oon
ben oerwalhuigdrec^tlicten Snftan^en befc^ieben.

§3. Serivaltitngderaeiitiffe. 2)ie Serwal«

tungdfoften betragen 1^2 ^ auf 100 .^ ber Ser-
fic^erungdfumme. Seit bem Saläre 1875 würbe im
ganjen elfmal nur ein falber Serfic^erungäbeitrag
erhoben; ber ben Serfic^erten ^ierburC^ gewährte
3la^lai f^at 35000000 Ji betragen.

2)ad bei ber Slnftalt oerfid^erte @ebäube!apital
beträgt gegenwärtig 5 SKiSiarben Jt. Xev 3a^ted«
beitrag beaiffert 8'/06984 Ji. 2)ie größten äßerte
finb inber I. Sauartdflaffe (2 643 817 300 .iK) unb in
ber m. Sauart«llaffe (1211917700 Ji) oerfic^ert.

2)ie geleifteten Entfc^äbigungen betrugen oom
1/10 1894 bi^ 1/10 1895 6632989 J» unb oom 1/10
1895 bid 1/10 1896 5601475 Ji.

^er 9tef eroef onbd ber Slnftalt betröat einf ^lieB*
lic^ bed 3mmobiliarbefi|ed ber Slnftalt 12 1 15967 Ji.

2)ie älnftaltdoerwaltung beftel^t aud einem Sor«
ftanbe, 3 iuriftifd^ nnb 3 tec$nif($ gebilbeten 9läten,
3 Dberinfpeftoren, 12 Suc^^altem , 6 Seiretären,
329ieoiforen unb 55Sranboerfic^erungdinfpe{toren.
i£)ie 9(nftalt gewäbrt bem ^ienftperfonol $enfton,
beftt^t einen Unterftüfungö« unb Sparfonbd, au^er«
bem eine intereffante Sammlung oon Saumateria«
lien unb Kartenwerlen. 3)ie Sranbftatifti! wirb in
grünblic^fter äBeife gepflegt, inöbefonbere werben
alle SRomente ftatiftifc^ feftge^alten, weld^e für bie
Semeffung ber Seiträge oon SBert fmb.

a)ur(^ ®. 0. 5/5 1890 würbe bie Sranboerfid^c*
rungdanftalt ber $ f a Ij mit ber ba^erifc^en SanbeS*
anftalt für immer oereinigt ©leid^d^itig würbe an«
georbnet, ba^ bid ju 5 ^/o ber regelmäßigen jä^r«
liefen Seiträge sur Unterftü|ung oerunglüdtter
Feuerwehrmänner unb i^rer Hinterbliebenen fo*
wie aur ^örberung beS ^^euerlöft^wefend ju oer«
wenben finb. Seit bem Sefte^en ber Slnftalt in
i|^rer neuen Serfaffung (1875) würben gegen 6 a»il«
lionen ^ für biefe Äufgoben oerwenbet. Sägern
oerbanft bad Suftoi^^^^ontmen ja^lreic^er nü^lic^er
gemeinblic^er S^afferoerforgungen ben ergiebigen
Seiftungen ber ftaatlit^ geleiteten Stnntobiliar«
Sranboerftcl^erungdanftalt.

g 4. (Eiitflttt auf anberc Serftificrnngi»»
^meige* 2)ur4 bie Eentralifation ift bie ^nftaltd«
Verwaltung fo erftarft, baß man balb baran backte,
bie gefc^ulten Kräfte ber älnftalt ouC^ für anbere
Serftc^erungdjweige ju oerwenben. ^urd^ &. o.
13/2 1884, bie ^ageloerft(Jcrungäanfialt betr., würbe
eine öffentlicbe, ftaatlid^ geleitete SanbeS^l^ageloer«
fid^erungdanftalt errichtet unb bie gefamte Serwal«
tung unb rec^täwirffame Sertretung bicfcr 3lnftalt
ber ^ranboerftc^erungdfammer übertragen. 92a(^«
bem bur4 ein weitered ®. o. 11/5 1896 auc^ eine
öffentlid^e, ber ftaatlic^en Seitunq unterfteUte
Sanbcä«Sie5oerfi<ierungganflalt für Sagern in bad
Seben gerufen würbe, ift auc^ bie Serwaltung btefer
anftalt ber Sranboerftc^erungdfammer }ugewiefen
worben. S)ie Serwaltung ber beiben S^niefter«
anftalten würbe ^ierburd^ bie benfbarft billige, ^ie
^ageloerftt^erungdanftalt unb bie Sie^oerft^e«
rungdanftolt leiften sur Seftreitung ber Serwal«
tungdloften an bie Sranboerftc^erungdanftalt eine
iö^rli^e ^oerfalfumme mit 2 /^ auf 100 Ji ber
Serfic^erungdfumme. Eine fo billige ©eftaltung ber
Serwaltung war nur baburc^ ermöglid^t, ba| bie
oor^anbenen Slrbeitdfräfte nac^ Sebarf für ben
einen ober anberen Serftt^erungdsweigbienftbar ge«
mac^t werben fönnen. ^ie billigen Serwaltungd«
ioften ber brei Slnftalten gewähren ben SerFt^erten

40

IBranboerftd^erung in Sapevn. — Sranntroeinfteuer.

9$ortdIe, rote fteoon ^rtoatoerftc^erungdgefeafctiaf'
ten faum qeioö^tt roerben fönnen.

!Dur4 Könial. S. o. 15/12 1896 würbe a(d ®e<
famtorgan für bie Senoaltung ber brei oereinigten
^nfta(ten bie ,A'öntglt(^e $erti4eruno^!amtner' in
baS i^eben gerufen, roelc^e ie eine Abteilung für
Sranboerfi^erung, ^ageloerftc^erung unbSie^oer«
fi^erung umfaßt.

3m ba^erift^en £anbtage ift n)ieber^o(t ber
Sunfd^ ^eroorgetreten, ber baperifc^en Sanbed«
anftalt a\xd^ bieSRobinaroerftc^erung ^u übertragen.
3u einem be^faUfigen (^(efomtbefc^lufTe ber beiben
Äammern ift ed inbeffcn nic^t getommcn. Seiten«
ber ba^erifd^en ©taatdregierung mürbe in^mifc^en
ben $rtoat«i^eueroerftd^erungdgefettfd^aften nal^ege«
le^t, ben Serfic^erten bie indoefonbere oon ben (anb«
mirtf($af ((i(^en Jt reifen gemün festen @r(ei(l^terungen
einzuräumen. Xie ©efeUfcbaften finb biefen 9Bün^
fC^en entgegenge!ommen unb l^aben au(^ bur(^ ein
Harten bafür Sorge getragen, hai in ben fog. ge*
miebenen Ortfd^aften, bie mit 9lü(!ft(^t auf i^re
iSaumeife befonber« branbgefä^r(i(^ erf^einen, bie
SBo^Ubat ber J^eueroerftc^erung ben SBerftc^erunad«
bebürftigcn nic^t me^r oorentl^alten werben barf.

9itter<hir.

». ^örmann,©. ».28/5 1852, bie fjeueroer-
ftc^erung^anftalt für ®ebäube in ben (Gebietsteilen
biedfeitd bed 92^eined betr.; o. ^aucf, 2>ie ^ranb«
DerftcberungSgefete für bad Jtönigrei^ kapern o.
3/4 1875 ^ ^ „ -, .

5?5T89Ö'^'^"'^- *.t).$aag.

^Brannttteinfteuer*

(9?gr. «b. 1 6. 232 ; grgän jung«bb. 1 6. 10, II S. 27.)

% 1. «inUitune. — S 2. 2)ie wirtfc^aft«« unb \ociaU
polttifd^ftt QitU ber ^ftooeOe von 1895 im aliaemeinen. —
§ 8. ^njelne :S(nberungen ber Md^er geltenoen S3ranttt<
weinfteuergefet gebung. — 8 4. $rn>efrerttng ber 9ronnt«
toeinfteuergeteigebung burc^ 9leueinffl^rung ber Srennfteuer
unb berSrennfteueroergtttungen. — §5. 'ZJie Veftlmmungen
über bie (^l^ebung ber »rcnnfteuer. — § 6. t>ie *efttm^
mungen über bie Senvenbung ber IBrennfteuer (i(u«fubr
unb 8ermenbung«oergütnngen). — § 7. Seionbere gemerbe
poli)eiUc^e Seftim mungen über ben Jtleinbanbel mit beno^
turiertem Spiritu«. - §8. (SiltigteitMermtn ber gefeilicben
)Befttmmungen unb übcrgong^beftimmungen. — % 9. iSv
mäddtigung beS 9(etc^<tanslet8 jur iBefanntmac^ung bei neuen
Zeste« t>ti gefamten 9ranntn>einfteuergefe|e«. — § 10. %ui^
fü^rungSbeftimmungen be9 %unbe«rat«.

§ 1. Einfettung, ^ie fc^on na^ ber gefe|^
Iid)cn 5tu«geftaltung be« 3a^rcS 1887 fe^r per»
rottfeite beutfcbe Sranntroeinbefteuerung ^at eine
loeitere, febr er^cbli(^|€ Äomplijierung burcb ba8 0.
D. 24/6 1887, betr. bie5lbänberung beeöranntroein-
fteucrgcfetc«, erfahren'). 2)ie im II. ©rgänaungä«

1 2)er etaatefctretar be« 9}ei<l^«f<I^Q^amt« Otraf d. 9ofa«
bomStt) «Seiner ffoh bei ber erüen Beratung beiS einfcl^lä«
gigen a»c|c»entn)urf« in ber 3let(l^«tag«1Hmna u. 28/4 1895
gemtnerma^en ent^d^ulbigenb f^eroor« bo^ bie nerbünbeten
«Regierungen in bie ^roang«lage gef et»t feien , „ba« an ftd^
j(^on fo au|erorbentli<J^ Ci>mp(l|ierte Olefet» no4 mit neuen
SBeftimmungen ju infruftleren" ; bo<^ jei bie« nid^t Wongel
on gefeljflcberijc^em (Beld^id, ^onbern eine ^olgc ber »er-
fcbiebencn ^robuflionibebingungen ber Brennereien einer=
tiitd bed äBefiend unb ettbenS unb anbererfeit« beS 9lorben«
unb Dfien* a)eut^(bianb8. foroie ber ©erfCbleben^eit ber *ro*
buftionitec^nil nac^ i^ren oerfd^lebcnen 9to^ftoffen (6itung««
bettelt 6. 1906).

banb biefe« ffiörterbucb« 6. 28 erwähnte, im Rw
fammen^ang mit ber 9Ri(itän>or(aae om 6/12 1892
bem 9tei<^dtag unterbreitete 9?0Deue ^um f^rannt-
meinfteuergefet^ gelangte nicbt i^ur Serabfcbiebung.
3>ie für ben %aü ber i^nnal^me bed ©efetentvurfd
am 6(b(u6 beS ^rt. Sranntmeinfteuer eoentueU
Dorbe^altene nähere Erörterung ber im @ntmurf in
Xuöfic^t genommenen ©injelbeftimmungen entfällt
l^ierna^. 92ur in i^ürae fei bemerft, bo| ber Q^nU
rourf neben ber in erfter £inie beabfl(i^tigten @r^
}ielung einer SRebreinnabme eine Slngabl einjel«
ner ^nberungen ind 9luge gefaxt ^atte, für meiere
ein praltifc^ed ^ebürfnid hervorgetreten mar. 7>ie
^^erfofgung bed ftnanjieUen 3i^(S ber 9}or(age von
1892 ift oon ben oerbünbeten Slegierungen auf«
gegeben morben. dagegen fteQte fitb ein t>erflärrted
SebürfniS noc^ einer meiteren 9(u^ge[ta(tung ber
(Gefe^gebung unb par in erbeblid^ größerem Um-
fang beraud , ali eine fol^e oor^er in ^uSftcbt ge-
nommen mar. ^n Stelle ber ftnon;ipoIitif4en S^ele,
me(($e su ber Sor(age oon 1892 geführt blatten,
macbten ft(b nunmehr mirtfc^oftS* unb focial«
p ( i t i f 4 e @rmägungen , in ber ^auptfacbe agra^
rif d^en ^b^^taf terS', geltenb, meiere burcb ben SluSbau
beS Sranntmeinfteuergefet^ed, unb smarmtttelfl be«
fonberer fteuerfidfalifcber SRa^na^men,
eine Serbefferung ber £age ber beutfd^en ^rannt«
roeinbrennerei überhaupt unb ber betreibe«, nament«
(i4 aber ber Itartoffelbrennerei im befonberen er*
ftrebten. daneben mürben bie in ber Vorlage oon
1892 in Slu^ri^t genommenen Seftimmungen
fteuertec^nifcber 9iatur im mef entließen aufrecht«
erbauen. 2>iefe Sludgeftaltung ber Sranntmein*
fteuergefe^gebung l^at aunäcbft il^re f^ormulierung in
bem ^efet^entmurf v. 19/3 1895, betr. bie ^bünbe:*
rung bed dranntmeinfteuergefebeS 0.24/6 1887, unb
il^re enbgittige geftftettung im ®. ». 16/6 1895 ge*
funben. ^ie er^eblicbe Umgeftattung , melcbe bad
^ranntmeinfteuergefet von 1887 infolge ber 9{op.
pon 1895 erfahren ^at, gab sugteicb ^nlafi, in S(rt. V
ber 9{op. ben 9lei($d!ana(er }u ermächtigen, ben
Xejrt beS ©efe^eS, mie er ftC^ infolge ber abänbern*
ben ^eftimmungen ergab, burcb hau 9i.®.8(. be«
fannt ^u ma^en, mai unter bem 17/6 1895 ge*
[(beben ift.

§ 2. ^tc witmnfW nnb foctaIt»ontif4eii
3ierc ber ^^onelTc Hon 1H95 im afftcmcineit. 2)ad
erfte loirlf cbaftöpolitifcbe S^el ber ^topeOe
ift günftigere 6)eftaltung ber beutfcben 8ranntroein«
probuftion im aUgemeinen bur^ ^erbeifüb«
rung oon tßrobuhionSeinfcbr anhing einerfeitd unb
pon ^u(lfu^rpermebrung anbererfeitd mittelft be«
fonberer, barauf berechneter fteuergefe| lieber 9e«
ftimmungen. i^em S^el ber $robuftiondein«
fcbräntung bient bie ^elaftung ber einen ge«
roiffen SXinbeftbetrag überfcbreitenben ©rjeugungd«
menge mit einem Steuerjufcblag (Srennfteuer),
ferner bie 92ormierun() einer @£trabe(aftung für ben
Sommerbranb lanbroirtfcbaftUc^er 93rennereien unb
(in befonberd ftar!em SRafte) für bie Sludbel^nung
ber probuftion ber Wetaffebrennereien. i^ier^er
gehört meiter bie bei ber 9{eufonttngentierung in
^udfic^t genommene ^ürjung bed Jlontingentd ber
größten betriebe. 2)ie 9[udfut)rer(eicbterung
mittelft ^efeitigung ber Stocfung bed SCbfa^ed pon
beutfd^em ^ranntroein inö Sludlanb mitb burc( bie
neu eingeführte f efte $sport|>r ämie erfirebt, für

Branntioetnfteuet.

41

^ren (Serofi^rung in etfter ßtnie bie burd» bie neu
ringefu^rte Srennfteuer auf^ubringenben 'iflitUi hVi
Krioenbcn ftnb, nfil^renb in jroeiter £inte qu(^ für
ben 3ur 6fftgberettun<) verroenbeten Stanntmein
snb in brttter ü^tnie aüd beni Überfc^ug an IBtenn*
tfnierauffommen au(6 für ju anberen fteuerfreien
3iD€(fen ocrwenbeten Branntwein Vergütungen bid
)tt6^ genährt werben tonnen, fomeit in einem
jal)re bie geaa^Uen Vergütungen ^inter bem Huf«
fcmmen an Vrennfteuer j^urüdtgeblieben fmb. 3n
bcr iDtrtfc^aftdpodtif^en 9tic^tung einer (Snttaftung
be^ Sptritudmarited beioegt ft4 uu(( bie im <Skfe|
Dorgefe^ene Erleichterung bed Verfe^rd mit benatu«
rlertrm Branntwein.

9teben biefen aagemetnen roirtfc^aftdpolitifcben
jjielen »erfolgt bie 92oDeUe nod^ bie w ei t er e 10 i r t «
jt^aftdpoittifc^e ^^enbenj, bie wirtfc^aft«
(t(^en Vorbebingungen für bie ( an bmirtfc^aft«
lidje, indbefonbere bie Hartoff elbrennerei im
netteren ^udbau ber ®runbgeban!en bed &. oon
1887 ju oerbeffern. $ier lommt inöbefonberc bie Su-
ru(tbr&ngung berHonturrenj ber 9)?e(affebrennereien
in Betracht, bereu ^robultion^bebinguugen burd^
<H(ei(^be^anbIung mit bengewerblic^n Brennereien
unb bie boburc^ bebingte ^Ö^ere Belaftung mit ber
Serbrauc^^angabe an ©teile ber Staifc^bottic^fteuer
ungünftiger geftaltet werben. Slugerbem ift bur4
eine Steige oon (Sinjetbeftimmungen ben ^ntereffen
ber lanbwirtfc^aftlid^en Brennerei 9le(^nung ge»
tragen, fo inebef onbere bur4 ^Neuregelung bed Ber«
fahren« bei ber Kontingentierung, wonach au4 teil«
iDcife unregelmäßiger Betrieb in einzelnen 3a^ren
feine Sc^äbigung bed Rontingentdonfpruc^d nac^
fid^ }ie^t, femer burc^ Begünftigung ber fleinflen
lanbwirtfc^aftlic^en unb 9ilaterialbrennereien bei
bei Kontingentierung, bur(( Erweiterung ber Be«
tneb^rlei<$terungen für (anbwirtfc^af tli^e Brenne«
reien, indbefonbere mittelft 9Ri(berung bed Verbotet
bes S^lempeoeriaufS, unb burd^ weitere Sluöbe^'
nung ber 9{aterialfteuerermä|igung für Keine
£anbroirte.

Von er^blic^er Bebeutung ift na($ biefer w ir t «
f^aft^politifc^en Seite bie er^eblic^e $)öt)er«
irenteffung ber Betrfeb^fteuer bei ben Heineren unb
mittleren Betrieben in jenen ^üen, in weld^en
f)efe« ober SKelaffebrennereien in Sr^ge
fmb. (Eine weitere im Gtefe^entwurf enthaltene
!Differenaierung biefer Slrt, weld^e außerbem all«
gemein bie lanbwirtfd^aftlidlen, nic^t £)efe
erjeugenbe Brennereien gegenüber ben weber ^efe
erjeugenben, no4 9ReIaffe oerarbeitenben gew er b «
M(^en Brennereien begünftigen wollte, gelangte im
Siei^^tag nic^t $ur Slnna^me.)

92eu ift bei ber oorliegenben "SHoveüe ouf bem
Gebiete ber beutfd^en Branntwetnbefteuerung bie
focialpolitif(be2:enbenj, wel^e in bem Ber«
fu^e ber fleuerfidfalifAen gförberuna ber fleinften,
f leinen unb mittleren Betriebe mittelft 91 b fl u f u n g
berBrennfteuer nadb ben Betriebsgrößen b}w.
Jr e i la f f un g ber fleinfien Betriebe oon ber Brenn*
fteuer jum Sludbruct fommt.

@4on na4 ber ®runbgefe|}gebung oon 1S87
bim, ber 9^oo. oon 1891 ^at bie beutf^e Brannt«
veinfteuergefetgebung einen oerwidelten Berfu($
(Dom @tanbpunfte ber 3:l|eorie gerabe^u einen in«
tereffanten ^Sc^ulfaH*) borgcftettt, mittelft rei^«
faltiger Ibidgeftaltung einer inneren @teuergefet«

gebung — bie in gewiffem ©inn ein ©egenftitct $ur
©(^utjjollflefetgebung ift — bei einem lanbwirt«
f4aftli4 ^o^bebeutfamen $robuftionä}weig, tro^
glei^^eitiger erheblicher 9Re^rung ber @teueranfor«
berungen an biefen, bie Erhaltung ber $robuftion
in ber l^auptfac^e in bem (iftorif(^ geworbenen Um«
fang unb indbefonbere an ben einzelnen ^iftorifd^
geworbenen ^robuftion^ftötten fic^erju^ellen. ^iefe
Hufgabe, bie nic^t obne ftarfed ftaatSfocialiftifc^ed
Eingreifen in bie ©eftaltung ber $robuftiondbe«
bingungen möglich war, ift bur^ bie ©runbgefe^«
gebung oon 1887 in ber ^auptfad^e mit Erfolg ge«
löft worben. Eine SBeiterfü^ning ber wirtf^afts«
politifc^en Hftion, bie in ben ^efeifen oon 1887 unb
1891 jum Huebrucf gefommen ift unter teilweifer
!}lnberung ald unjwecfm&fiig befunbener Eintel«
beftimmungen unb ein SBeiterbau berfelben auf baS
focialpolitifd^e (Bebiet ift in ber 9too. oon 1895 ent«
galten, burC^ welche nunmehr bie beutfd^e Brannt«
weinfteuergefet^gebung eine ber fompliaierteften
©eflaltun^en beutfc^er ^inana«, SBirtfc^aftS« unb
@ocialpolttif geworben ift.

äBie bie in ber 9{oo. oon 1895 enthaltenen
iSnberungen unb neuen gefe^lid^en 3ut^aten im
einzelnen befc^affen ftnb, ift aud ber naiveren Xax»
legung in ben aunöd^ft folgenben ^aragrapl^en au
erfe^en.

Hußer ben bur(^ bicfe befonberen wirtfc^aftö«
unb focialpolitifc^en ^enbenaen oeranlafiten Be«
ftimmungen enthält bie ^looeUe in il^rem erften 2:eile
no(^ eine Slnaa^I oon Slbönberungen oon Einael«
beftimmungen ber geltenben ©efe^gebung, au welken
bie fett 1887 gefammelten Erfal^rungen Slnlaß ge«
geben Ratten. 3ni folgenben foUen aunäd^ft biefe
Slbönberungen unb alSbann bie auf bie Brenn«
fteuer bejüglic^en unb bie weiteren neuen Beftim«
mungen ber 9Noo. oon 1895 im einaelnen — t^un«
(i^ft in fpftemottfc^er Überfidbt — bargelegt werben.

§ 3. Qinitint ^Ififtttbentngen ber bU|er
geltenben Brannt»eiit|irettergefetgebnng (92oo.
3lrt. I 1— -7). A. Äoutingentierung. I.Kon«
tingentierunggperiobe. ^tefe ' wirb oon
3 Sauren auf 5 3a(re er^ö^t, unb awar fowo^l für
ba« .(SJefamtfontingent*, b. i. bie ©efomtjaljre««
menge, oon welker ber niebrtgere Slbgabenfat Su
entrichten ift, ald für bad »Kontingent* ber einjel«
nen Brennereien, b. ff, für bie 3a^re«mcnge Brannt«
wein , wel($e biefe au bem niebrigeren 9bgabefa(;e
^erfteUen bürfen. (^ie Beaeic^nungen @efamt!on«
tingent unb Kontingent ftnb nunmehr in ben ^e«
fe^eetejt felbft aufgenommen.). Xu^ ber Betrag
be^ niebrigeren Sbgabefa^eS foll alle 5 Sa^re einer
9ieoifion unterliegen ^} (^rt. I 1 u. 2 ^bf. 1 bed ©.).
(Bon erheblichem Einfluß auf bie 3Ba^I ber fünf«
jäl^rigen KontingentSperiobe war bie Öber^eugung
oon ber 3»eclmäßig!eit bc§ 3ufammenfallen« ber
j^ontingentierungg« unb ber Bolf^a^^lungdperiobe.)

2. Berfa^ren bei ber Kontinaentie«
rung. 92eufontingentierung. a) 3eitbe«
flimmung für bie Kontingentierung. 3)ie
^Reufontingentterung erfolgt im Saufe beS legten
Sal^red ber jeweiligen fünfjährigen ^eriobe für bie
folgenben fünf Betriebdja^re (^rt. I 2 $lbf. 1 bed

äBeaen bcr ÜberaangMeftimmuttsen jur Überleitung
in bie neue ^etUbcnfolgc 09L unten | 8.

42

Otannhoetnfteuer.

®-)' — (Sni^er erfolgte bie 92eufontigenttecun0 erft
nad) Slblauf ber breijä^rigen $eciobe.)

b) ®runbfä|e fttr bad »erfahren bei
ber Kontingentierung. (9(uf ©runb ber bei
ber ^udfiil^rung bed ®. oon 1887 gemalten ®r«
fal^rungen ift eine Steige (ier einfd^Iögiger Sonber«
beftimmungen in bad ©efet aufgenommen, beren
3n)e(t e$ ift, bei @r(aB bed ©efej^ed nic^t oorJ^er«
gefei^ene hörten unb Unebenheiten, bie bei bem
^oUjug ft4 ergeben ^aben, absufteSen.)

a) S^egelmäftiged Serfa^ren unb Ser»
fahren bei teilmeifer 92icbterfüUung bed
itontingentd innerhalb ber ablaufenben
Kontingentierungdperiobe. 3m allgemein
nen werben bie bid^er beteiligten Brennereien nacb
äßaBgabe ber in ben oor^erge^enben fünf Setriebd«
jähren burd^fc^nittüd^ sum niebrigeren älbgobe«
foi ^ergefteUten SKfo^oImengen roeiter beteiligt.

3ür ben gaO ber t^atf ftc^U^en 92 i (^ t e r f ü l *
lung bed Jlontingentd in einje (nen Sauren
ber x^etriebdperiobe tft(o^neba^ bie im (&nU
rourf enthaltene SJorbebingung befonberer au^er«
orbentli(^er @reigniffe in bad defe^ aufgenommen
würbe) beftimmt, baB allgemein bie ooue jtontin«
gentdmenge ald l^ergefteDt angenommen mirb, menn
wentgftend in brei oon ben fünf Sauren baS Kon«
tingent ooQftänbig ^ergeftellt morben ift , unb ba^
na4 näherer SBeftimmung bed Bunbedratd in 9(b'
finbungdbrennereien bie Kontingente au(^ bann ald
^ergefteUt angefel^en werben, wenn biefelben inme^r
ald jwei ^a^ten nic^t ober nic^t oottftönbig ^er«^
gefteat finb (Slrt. 12 a bed ®.> (^iefe Beftimmung
entpit eine Serftörfung beS wirtfd^aftdpolitifcben
©nb^ieliS ber Branntweinbefteuerung, foweit biefed
barauf gerichtet ift, bie ^iftorifc^ geworbene $ro«
buFtiondgeftaltung ber ^Brennerei aufrecht }u galten
unb 9!$erf4iebungen auf (^runb ber @c^lu6folge«
rungen aud oorüberge^enben Setrieb^einfd^r&n'
fungen ferne ^u balten. 9{a4 ber 92atur ber Sac^e
fommt biefe ^eftimmung ben lanbwirtfc^aftli^en
Brennereien unb babei indbefonbere ben Heineren
Setrieben ju gute. — 2)ie gaffung ber öeftimmung
ift aug einem {Kompromiß hei ben 9iei(^dtagdoer«
^anblungen ^eroorgegangen. Tlan war einig, ba^
9}ic^tabbrennen beS Kontingents bei 'Sli^ttnU,
(^euerfcbaben u. f. w. im ^ntereffe ber £anbwirt«
fc^aft unb ber @piritu3tnbuftrie o^ne 92a(^teil für
bie aufünftige Kontingentierung fein foUe, aber man
^atte Bebenfen gegen bie gefe^lid^e ^ erallgemeine«
rung einer folc^en Beftimmung, in welcher man bie
^uSgeftaltung bed Kontingente in ber 9{ic^tung
eim^ ifiealxtd)t^ erblitfte. Sc^lieglic^ glaubte man
in ber (^eftfe^ung ber ongegebenen SRinbeft^a^l oon
Sauren, in welchen bad Kontingent abgebrannt fein
mu|, einen Sludgleic^ gefunben ^u ^aben.)

ß) Kontingentgminberung beim 8e*
triebSwec^fel. ^ie urfprünglic^ im ®ef e$ nic^ t
oorgefe^ene ©eftaltung ber Kontingentdminberung
in bcm gaUe, baß Brennereien, wel^e anbere ©toffe
als betreibe verarbeitet l^aben, jur bitfmaifc^enben
^etreibebrennerei ober jur -t^efeeraeugung über«
ge^en, ift nunmehr bal^in geregelt, baß bei über«
gang einer bicfmaij^enben Brennerei jur J^efc«
erseugung bie bei ber SJeufontingentierung in ^ed)^
nung m ftellenbe9llfo^olmengeum°/7, bei Übergang
einer Brennerei, bie 3uoor anbere Stoffe alS ®e«
treibe verarbeitet ^at, }ur ^efeer^eugung um bie

$&lf te unb bei Übergang mv (^etreibeoerarbeitung
of^nt ipefeergeugung um Vs gefürjt wirb. Bei teil-
weif em Übergang tritt Kür$ung 3u bem entfprec^en-
ben Xeile ein. Bei äBieberbolung eineS Betriebs«
wed^felS berfclbcn Art finbet erneute Kürzung nur
infoweit ftatt, alS bie ^nberung ber Betriebsart
bei ber früberen Kür^una no4 nic^t berü(fft4tigt
ift (^rt 1 2 b beS &.). (2)te im Entwurf weiter oor«
gef^lagene Beftimmung, baß ber BunbeSrat sur
Bulaffung anberweittger 9luSna§men ermöd^tigt
fein foUte, namentltd^ um bie 9Röglic^feit offen ^u
balten, baß in Salären einer S^ßernte lanbwirt-
fcbaftli^e Brennereien in ben Stanb gefegt werben
fönnten, auSna^mSweife ©etreibe ftatt Kartoffeln
^u verarbeiten, ol^ne beS^alb fpäter Kontingents*
minberung ju erleiben, würbe vom 9leicbStag ab-
gelehnt. — f^ftgefteat würbe gelegentlich ber Be-
ratungen in ber Kommiffton beS Sieic^StagS, baß
gewerbliche Brennereien, welche )um lanbwirtfc^aft-
liefen Betrieb übergeben, entfprecbenb bem fc^on
feit^er geübten Berfo^ren wie neu entftanbene lanb*
wirtfc^aftlic^e Brennereien su be^anbeln feien.)

y) Steuerveranlagung }um Kontin-
gent. IRad^ ben bisher geltenben gefetlid^en Be«
ftimmungen war bie Steuerveranlagung aum Kon-
tingent nic^t bloß für bie neu entftanbenen, fonbem
au4 für bie fcgon befte^enben, aber in unregel-
mäßigem Betrieb geftanbenen Brennereien burc^
bie augemeine ^norbnung geregelt, baß bierbei ber
Umfang ber Betriebsanlagen unter ISerüofic^tigung
ber lanbwirtf(^oftlit|en Ber^ältniffe maßgebenb fei.
9lunme^r ftnb an Stelle biefer aOgemeinen Siege-
lung fpecialifterte Borf^riften über bie 92euveran-
lagung getreten fowo^l für neu entftanbene als
bei 2rl&4mi>ct&nberungen ber lanbwirtfdiaftlid^en
Brennereien im allgemeinen unb ber aur Kartoffel-
verarbeitung übergegangenen , alS betreibe- ober
^efenbrennereien am Kontingent beteiligten lanb-
wirtfc^aftlic^en Brennereien überhaupt. 3n biefen
Borfc^riften ift aut^ bie nachträgliche Berücffi^ti«
aung bei früheren Kontingentierungen etwa über-
legener ^realveränberungen vorgefe^en.

3n ben materiellen ^runblagen für bie Be-
ftimmung beS Kontingents ift eine ^bänberung
ba^in vorgenommen , baß bie Bemeffung ber Kon-
tingente ber neu veranlagten Brennereien nic^t
me§r nad^ bem BerbältniS erfolgt, nac^ welchem bie
bisher beftanbenen Brennereien an ber jum niebri-
geren übgabef a( |ergeftellten Sa^reSmenge im Ber-
bältniS )ur 3Raifd^botticbfteuer beteiligt waren,
fonbem nac( bem nunmeffr befannten Berl^ältniS,
weld^eS awifc^en ber ©efamterjeugung ber au ber-
felben wirtfcbaftlic^en Kategorie gehörigen Brenne-
reien unb ber oon i^nen aum niebrigeren älbgabe-
fa^e ^ergefteUten Sllfobolmenge wä^renb ber vor-
hergegangenen fünf 3a(re beftanben l^at. 9)ie
^Ifo^olmenge felbft, welche alS ben bezeichneten
Brennereien angemeffene jä^rlic^e ^erftellungS«
menge au erad^tcn ift , wirb na<^ bem Umfang ber
BetriebSeinric^tungen unter Berüctfi^tigung beS
beacferten ober fonft lanbwirtfc^aftli^ genügten
3lrealS unb ber gef amten wirtf d^aftlic^en Berbält-
niffe, fowie beS BetriebSumfangS anberer am Kon-
tingent beteiligter Brennereien nad^ Slnl^örung
aweier Sacbverftänbiger ber Brennerei-BerufSge«
noffenfAaft ermittelt («rt 1 1 c beS ®.). (Bei ber
KommifftonSberatung war angeregt worben, aß«

SranntiDetnfteuer.

43

oonein fämmtlii^e Brennereien lebigltc^ na4
vta^QOiht i^rer lanbrotrtfc^aftUcl^en Sebürfntffe ju
fontigentieren. * 9Rit SRüdftc^t auf bie Schmierig«
feiten ber prafttfc^n 5Dur4fü^rung einer folgen
princtpieUen Snbeningunb auf benregierungdfettig
betonten d^arafter bed ©efe^ed atö eined ^3loU
gefet^ed* rourbe oon einer fo wettge^enben &nberung
ber ^runblegenben Befttmmungen über bie itontin*
gentterung abgefe^en.)

c) üürjung bed Jlontingentd beitS^roft«
betrieben. @d ^anbelt ftd^ §ier um ^urc^f Urning
etned neuen, in ber bisherigen lBranntn>einfteuer'
qefe(gebung nic^t oermrfUc^ten QkhanUn^, ber
übrigens in audfü^rlid^erer ®ntmi(fe(ung bei ber
unten 3U erdrternben HudgeftaUung ber Setriebd'
fteuer nieberfe^rt. di foQ im 3ntereffe ber auf«
fteigenben ®ntn>i(telung ber Yleineren unb mittleren
betriebe bem Ü5ergeroid[)t ber ©rogbetriebe, unb jroar
imoorliegenben^aQ baburc^ entgegengetreten wer«
ben,ba| bei ber 9{eu!ontingentierung bie Kontingente
ber grd^ten Setriebe einer ^tür^ung unterworfen
werben, allgemein foS bieg, unb j^roar um Vao (ber
9iegierungdo*orf($rag ^atte urfprüngli^ nur auf Vss
gelautet), bei aUtn Brennereien gef (9e^en, beren Kon«
tingent me^r ald 1500001 beträgt, feboc^ mit Ser«
meibuna ber ^erabfe^ung unter 150000 1. %ixt
neu entfte^enbe, bam. folc^e Brennereien, für bie eine
Kontingentderp^ung beanfpru^t wirb , ift bel^ufiS
Ser^inberung bed (^ntfte^end neuer Betriebe ein
fc^drfered Borge^en in ber Slrt feftgelegt, baB über«
^aupt ein ^öc^flbetrag beS Kontingente feftgefteUt
ift, unb %xDav für (anbwirtf^aftlic^e Brennereien
auf 80000 1, für SRaterialbrennereien auf 8000 I.
dine weitere Sonberbeftimmung forgt bafür , ba|
nic^t etwa infolge ber ^nwenbung ber aUgemeinen
Kontin^entterungSoorfc^riften bei fpäteren Steufon«
tingentterungen berartige Kontingentdbefd^rän«
fungen etwa wieber in fÖegfatt fommen (S(rt. 1 1 d
unb e beS ©.)•

d) ÄontingentSoerwetgerung bei
Übergang 3um gewerblichen Betrieb.
6oIc^e war btdl^er gefeilte^ für (aubwirtfc^aftlic^e
Brennereien, welche in gewerbliche oerwanbelt wer«
ben, audgefproc^en. ybutd^ bad neue ®efet tritt
biefe f^olge nic^t nur mit ber Erweiterung ein, ba(
aud) ber Übergang sur 9)}elaffebrennerei barunter
fäOt, fonbem ba^ auc^ für Staterialbrennereien bie
gleiche Folgerung gebogen ift (9(rt I 1 vorletzter

e) Begünftigung ber tieinflen Unb«
wirtfcbaftUc^en unb SRaterialbrenne«
reien bei ber Kontingentierung, dnt«
fprec^enb bem fc^on bisher 00m Bunbedrat auf
®tunh gefet^lic^er (Srmäcbtigung fefigetegten Ber«
fal^ren t^ nunmebr burc| oad @ef e^ felbft beftimmt,
ba| (anbwirtfc$aftUc(en unb SRaterialbrennereien,
welc^ in einem Betrieb^ia^r nic^t me^r ald 10 hl
reinen Xlfo^old ^erfteUen, nad^ naiverer Befiimmung
bed Bunbedrated geftattet werben fann, il^r ge«
famteS ©raeugnid au bem niebrigeren 9(bgabefat
^eraufteOen (Krt 1 1 le(ter «bfatz bed ©.).

B. Sanbwirtfc^aftHd^e Brennereien
unb Kleinbrennereien. Betriebderleic^«
terungen. a) iBanbwirtfc^aftlic^e Brenne«
reien. BeaüjiUc^ ber Bebingungen, unter benen
eine Brenneret an ben Begünftigungen M (anb«
wirtf^af tlic^en Betriebes teilnehmen barf, finb (&x*

leic^terungen angeorbnet, infofern ber BunbeSrat
ermftd^tigt ift, baS Berbot beS 6cblempeoer!aufS au
milbem, baw. ben 3^if4cn'^tneb mit alleiniger
Berwenbung felbflgewonnener nid^tme^liger Stoffe
neben ber Berwenbung oon Karto^eln unb betreibe
auaulaff en (Slrt. I, 6 1 bed ®.).

2>ie burc^ bie !Roo. oon 1891 burd^ Berlegung
beS Slnfangdtermind 00m 1. 0!tober auf ben
1. September erweiterte, bis aum 15/6 laufenbe
BetriebSfrift für bie au ermäßigten aRaifd^botttc^«
jteuerfät^ augelaffenen lanbwirtfd^aftlic^en Bren-
nereien ift burc^ Berlegung beS SlnfangSterminS
auf ben 16. September auf SV» 3Ronate ein«
gefc^ränft worben, mit Stücfrtc^t auf bie er^eblicbe
$robuttionSfteiaerung, welc^ bie im Sa^re 1891
oorgenommene Erweiterung ber BetriebSfrift aur
^olge gehabt ^atte (9lrt. I, 6 II beS ®.).

b) Slbfinbung ber Ileinen SRaifc^«
brennereien unb ber 92aterialbrenne«
reien. 2)ie im § 8 beS Branntwetnfteueraefe|eS
oorgefebene Srt ber Sllbfinbung biefer Brenne«
reien ift nac^ ben inawifc^en gemachten Erfal^«
rungen ba^in abgeftnbert, baß bei ben Brenne«
reien, welche mehlige Stoffe verarbeiten, an bie
SteUe ber SeiftungSfä^igfeit ber aum ©ebrauc^e
beftimmten Brennereioorrtc^tung ber beflarierte
(»angefagte') äRaifc^bottic^raum tritt, w&l^renb für
bie aal^lreicben Betriebe ber aUerfteinften 9lrt eine
erleid^terte Xbfinbung auf ©runb ber aur Berarbei«
tung angemelbeten Stoffmengen augelaffen ift. 3n
befonberen pllen ift Slbfinbung auf bie SXinbeft«
menge bed au aie^^^en reinen ^Üo^olS auläffig
(im Sntereffe berienigen größeren Betriebe, in wel«
c^en ben Slnforberun^en ber Berwaltung beaüglic^
ber fteuerfic^ren Einrichtungen mit Sammelgef aßen
nic^t entfproc^en werben fann).

c) SRatertalfleuerermäßigung für f lei«
nereSanbwirte. 2)ie Sßirff amfeit oer in biefer
^inftc^t burc$ bie 9{oo. oon 1891 getroffenen 9Raß«
nal^men wirb baburc^ erl^ö^t, baß nunmehr ben
Befc^ränfungen , an bie baS ®efet bie ®ew&^rung
ber Steuerermäßigung Inüpft, nic^t me^r bie
Brennereien, fonbem bie Brenner perfön«
lic^ unterworfen werben. (3n ber 9{el^raa§l ht*
ftfen bie Beteiligten, indbefonbere in Baben unb
Elfaß«£otiringen, feine eigenen Brennfeffel, fo baß
fte genötigt ftnb, t^re SRaterialien in ©etreibebrenne«
reien tc. ober auf frembem Geräte abaubrennen.
Snfof em nun bei Sufammenrecgnung ber eraeugten
3){enaen in ben betreffenben Brennereien eine Über»
f Arettung ber auläfftgen ^öc^ftmenge oon 50 baw.
IQO 1 reinen Sllfo^olS eintrat, fiel bie Steuerbeaünfti«

gung fort, hiergegen ift nunmehr mittelft Erf e(ung
er , Brennerei' burcb ben „Brenner' 9(bbilfe ge«
fc^affen.) (Slrt, I, 6 IV beS @.)

d) BetriebSerleic^terungen. Um ber
Steueroerwaltung einen freieren Spielraum in ber
Bulaffung oon BetriebSerleic^terungen au gewäl^ren,
ift beftimmt, baß nic^t nur bie in ben einaelnen
BunbeSftaaten oor bem 1/10 1887 beftanbenen Be^
triebSerleic^terungen oon ber SanbeSreaierung aud^
ferner in Geltung belaffen werben bürfen, fonbern
baß auc^ ber BunbeSrat ermächtigt ift, biefe Er-
leichterungen allgemein einaufül^ren unb weitere
S(bweic(ungen oon ben gefet^lic^en KontroUoorf c^rif«
ten anauorbnen (9lri 15 beS ©.).

e) 3i^^i^<Kffung oon lanbwirtfd^aft'

44

Branntioeinfteuer.

(i4en Srennereien oon ber ^tf^thnn^ ber
aRaif^botti^fteuerauf SIntrag. 9^eu ift bte
3u(affun() aud^ ber 7(etnen ^artoffe(brennereien au
betn ermA^tOten 3uf4Iao )ur Serbraud^^abgabe an
Stelle ber SO^aifcbbotttcbfteuer unb bte 3u(affun()
fpeciett ber (anbroirtfc^aftltc^en ^efebrennereten
g(eicf)fall^ 5u einem — etwa« ^ö^er bemeffenen —
ermö^igten 3uf(blaa an @teOe ber Watf^bottid^«
[teuer. {Xaü Sebttrfnid ^atte fid^ aud tbatfä^Iic^
unaünftiger ©eftattung beS Sludbeuieoer^Altniffed
in Brennereien ber genannten Hrt ergeben.)

Xa^ C^efe^ befHmmt (9(rt. 1 7 III), ba( in lanb«
n)irtf(baft[id|en Brennereien auf Antrag an @teUe
ber 9Raif((botticbftener folgenbe 3uf4Iäge sur $er»
brauc^^abgabe für bad £iter reinen Sllfol^otö er«
^oben werben:

1) in Brennereien, bie in einem Sa^re nic^t
mel^r als 100 hl reinen 9(tfo§old erjeugen, mAl^renb
ber SRonate, in benen fie ol^ne ^efeneraeugung be-
trieben iperben 0,12 Ji, m&^renb berjenigen SRonate,
in benen fte mit $)efener$eugung betrieben werben,
0,16 Ji;

2) in Brennereien, bie in einem Sa^re mel^r
aH 100, iehoä) nic^t über 1501 reinen SUfo^otö
erzeugen, roäbrenb berjenigen äXonote, in benen
fte ol^ne .^efenerjeugung betrieben werben 0,14 Ji,
wä^renb bcrjenige Monate, in benen [xt mit .t)efen«
erjeugung betrieben werben, 0,18^;

3) in Brennereien, bie in einem ^a^te me^r
ald 150 hl reinen 9Ufo^old erzeugen, 0,16, 0,18 ober
0,20 Ji nacb ber Betriebdgröbe (burcbfd^nittlicb
töqlicb bemaif^ter Bottic^raum: nicbt über 1050
-^^ über 1050 biä 1500 — über 1500 bid 8000 1
Botti^raum).

0. @ewerb(id|^ Brennereien unb grö«
6ere9Rateria(brennereien. a)Be räuberte
Be^anblung ber 9{e(affe brenn ereien.
«Rai^ bem ®. p. 24/5 1887 waren bie SWelaffe-,
3iüben* unb Äübenfoft-Brennereien ©on ber ®nt»
ricbtung bed gufd^Cagd )ur Berbrauc^dabgabe^ bem
bie übrigen gewerblichen Brennereien unterworfen
waren, audgefc^loffen unbgletc^ ben (anbwirtfc^aft»
lid^en Brennereien ber Hxoifc^botticbfteuer unter-
fteUt worben, in ber Slnnabme, ba( l^ierburc^ ben
^elaffebrennereien wegen i^rer geringeren Äu«*
beute bie Konfurrena mit ben Kartoffel« unb ®e<
treibebrennereien genügenb erfc^wert fei. ^iefe
9(nna§me ^at ft(i( aber nic^t erfüQt ; bie SluSbeute
berSRelafTebrennereien ift im Steigen, unb foQ bem«
gemäft beren ^onfurrena baburcb einaefc^ränft
ioerben, baft fie ftatt ber (niebrigeren) SRaif^bottic^«
fteuer bem Rufc^Iag aur Berbraucl^Sabgabe nacb bem
eo(;e non 0,20 Ji für bad £iter reinen 9(lfo^o(d
unterworfen werben (S(rt. 1 7 1 beö &X (3n biefem
aielbewuftten Surüdbränpen ber inbuftrieUen 3»e*
laffebrenncrei lommen bic befonberen wirtf^oft«*
unb focialpoUtifd^en Xenbenaen bed ©efet^ed, bie
feiten^ ber 9{ei(i^dtagdminber^eit {larf angefochten
würben , in audgefprod^ener ^eife aum ^udbrucf.)

b) Berfagung ber 3uf(^lagdermä^t«
gungen bei $>efebrennereten. ^d ®efe(
beftimmt nunmehr auSbrüdlic^, bafe bie Berfagung
ber 3uf4I<i()^^nnä^igung , welche bei ben f (eineren
gewerblichen Brennereien ^ewä^rt wirb, an bie
^efebrennereien nur für biejenigen Wonate eintritt,
in weldben eine ©efenergeugung ftattfinbet(2lrt.I 8,
(e«ter Xbfa« bed ©.).

c) 3n)angdweife UnterfteHung unter
ben 3ufcblag aur Berbrauc^dabgabe an
Stelle ber SXaterialft euer. 3?a ßd^ bei grobe«
ren 9Rateria(brennereien gezeigt ^t, bag fte eine
S(lfo^o(au8beute eraielen, wel^e über bie bei ben
9Rateria(f!euerfä|en ju ^runbe (iegenbe 9(nna^me
binaudae^t, ift aur Berl^ütung ber barin liegenben
Beaünftigung ber Großbetriebe bie älnwenbung ber
3ufc$(äge an SteUe ber SRaterialfteuer aucb o^ne
SIntrag ber Brennereibeft^^er augelaffen (Sllrt. 1 7 III
bed®.).

D. Sonflige (SinaeCänberungen ber
geltenben ©efejgebung. a) Steuerfrei»
|eit beg Branntwein^ au wiffenfc^aft«
(icben unb ^eilawecfen. ^ie greilaffung bed
au wiffenf^aftlid^en unb ^eiCawecfen nerwenbeten
Branntweins oon ber Steuer ifi aud bem @efe(eS«
tejrt entfernt unb in eine Ermächtigung beS Bunbed«
rat« au folc^er greiCaffung umgewanbelt (3lrt. I 1
bed ®.). (@d ^anbelt f^c^ l^ier um bie Gewährung
ber Steuerfreiheit für unbenaturierten, ba^er au
©enuftaroetfen geeigneten Branntwein. @d ^at ftcb
^erauSgefteOt, baß 30{ifibröuc^en , burc( wel^e bad
Steuerauffommen in erl^eblic^em SJUaie geföbrbet
wirb , nur baburc^ begegnet werben fann , bab ber
Bunbedrat, ben ieweiiigen Umftänben unb Bebürf«
niffen entfpred^enb , fünftig biejenigen Dtittet unb
3wedte, für welche bie ©ewäl^rung ber Steuerfrei«
^eit eintreten barf, einaeln naml^oft mac^t. 2!)abe(
bleibt bie SRöglic^feit befte^en, öffentlichen itranfen«
bäufern, wiffenfc^aftlic^en Snftituten unb ä^nlid^en
Slnftalten, an beren 3ut>erläfftßfeit nic^t au aweifeln
ift, bie Steuerfreil^eit wie btS^er in umfaffenber
&eife au gewähren.)

b) Bergütung ber Berbraucl^dabgabe.
^ie bisherige Beftimmung, wonach eine Bergütung
ber Berbrauc^dabgabe bei ber Stuftf ubr oon ^^ a b r i *
!a ten, au beren ^erftettung im freien Berfe^r he-
finblid^er Branntwein oerwenbet ift , für jebed in
ben {^brüaten enthaltene £iter reinen 9(lfo^o(d au
0,50^ feftgefteUt war, ^at ftc^ ald au eng erwiefen,
Seiter ^at ftc^ bad Bebürfnid ergeben, auc^ bei ber
Sludfubr oon 2:rinfbranntweinen felbft, au
beren ^erfteltung Branntwein aud bem freien Ber-
fel^r oerwenbet ift, Bergütung auauloffen. gür alle
biefe gälle ift nunmehr bie 9iormicrung bed Ber«
gütung^fa^eü bem BunbeiSrat überlaffen (SIrt. I 3
bei» &.).

c) Straf mini mum für Berieb ung oon
Borfcljriftcn in Brennereien mit 3u*
fc^laggerl^ebung. 3)iefed ift in Übereinftim«
mung mit ben Beftimmungen ber 92oo. o. 8/5 1891
(3lrt, II 2) auf eine 3»arf feftgcfejt («rt. 1 7 V d.).

§ 4. Qtmiittnn^ ber Branntmclnftcncr«
8cfc<^gcbniig bttr4 9}emcinfa|tttng ber Brciin''
fiener unb ber Brettitftctterbergfitniif citl 3ur Qv-
fenntnifi bed ffiefend ber burcb t>a9i ®, o. 16/5 1895
in ©eftatt eines «befonberen 3uf<^[agd jur Ber«
braud^dabgabe' neu eingefüffrten Brennfteuer
bient bie »uSeinanberbaltung bed 3n>e(fed ber @ r «
bebung unb ber Berwenbung ber Brennfteuer.

a) Gr^ebung ber Brennfteuer. 35ie
Brennfteuer ift eine mit weitge^enber 3)egreffion
für bie kleineren ©raeugungdmengen au^geftattete
gabrifatbefteuerung, bie b^^^uad^ t^atfäc|licb für
bie gro|e SRe^rao^l ber oon berfelben betroffenen

Branntioetnfleuer.

45

betriebe alö eine ptog]:efftoe3uf4(agdfteuer
^ barftteDt.

2^ie Srennfteuer be^ioecft eine nic^t aud fid«
faUfcl^en, f onbern auft mirtfc^aftd« unb folialpoliti«
it^en (Srn>äaungen «evanlafite Serf^iebengefialtung
ber fieuerUc^en Vrobuftiondbebinaungen für bie
Brennereien mtttelft Steuerabftufung nac^ ber
@rö6e ber $robu!tion inSerbinbung mit ungünfti«
aerer Oeftaltung biefer ^bflufung für bie $efe* unb
iKelaffebrennereien.

^abei roa(tet

I.etne0irtf(6aftdpolitif(6e2:enbena, in«
fofern oon biefen 93effcimmungen eine gegenüber
ber Überprobuftion oon Sranntioein für mün«
f^endroert erachtete ^robuftionsieinfd^rönfung er«
TDortet wirb. 3n biefer ^tid^tung foU im aUgemeinen
ber Steuer^uf dblag (bie SBrennßeuer) wtrien, welker
für bad eine geniffe $robu!tiondmenge ber einzel-
nen Betriebe überfteigenbe (Sraeugnid aur ^r^ebung
fommt. 3n glei^er Stifl^tung foK bie^ftrabeUftung
ber in (anbmirtfc^af tilgen ^Brennereien in gemiffer
^obre^aett (Sommerbronb) erzeugten Branntwein*
mengen n)ir!en, fobann roeiter bie ftarfe @£tra«
belaftung, roeld^e ben neuerri^teten 9Re(affebrenne«
reien, b,)». benienigen, bie bad jtontingent um me^r
atö '5 überfteigen, auferlegt wirb.

2. 7>ie focialpolitifd^eXenbenaber^ün-
ftigergeftaltung ber $robuftiondbebin0ungen bei
ben Heineren unb mittleren Betrieben tn ber 9lrt,
bat biefelben nac^ IRaftgabe bed geringeren Um«
fangs ber ^robufttonemengen mit abgeftuften ge«
ringeren @ä(;en au bem Sufc^^^G ^erangeaogen
werben, ale ber 9{ormalfa^ bed SuWoq*i für bie
aröBcren , eine beftimmte ©raeugungömenge über*
fc^reitenben Brennereien beträgt. 3En äBeiterfül^-
rung biefer Xenbena mirb bei Brennereien mit ben
Keinften — in einem beftimmten SRinimolbetrag
feftgeftellten — (Sraeugungömengen ein 3uf4lag
überbauet nitbt erhoben. — @ine fpcricHe fociol«
politifc^e Zenbena f^ai au(b bie bur(^ ben äVeicb^tag
in bae &eU^ gebrachte Beftimmung, bur(b melcbe
ben am 1/4 1895 beftanbenen lonbn}irtf(baft[i(ben
@enoffenfcbaft0brennereien baburc^j eine Begünfti*
qung gewö^rt ift, baft bei biefen nur *U ber Brenn«
fieueruil^e ma^gebenb finb.

3. (^tne weitere mirtf d^aftd« unb fociah
politif^e 2:enbena ift barin au erfennen, baf( bie
^rogreffton bei ben fleineren Betrieben unb bie Be«
Kimmung ber ^raeugungemenge , non welcher ah
ber 9}ormalfat ber Brennfteuer $lat greift, für bie
Mt* unb SRelaffebrennereien anberd geregelt ift,
ald für bie übrigen Brennereien. (2)er ^efe^ent*
Durf ^atte no(^ eine oermicteltere ^ifferenaierung
bur(^ ^^ftellung einer befonberen @teuerffala
1) für bie lanbroirtftbaftlic^en Brennereien o^ne
^cfeeraeugung, 2) für bie gemerblicjen Brennereien,
bie Weber ^efe« nodj HKelaffebrenncreien finb, 3) für
bie $)efe eraeugenben Brennereien unb bie SKelaffe«
brennereien in Studfic^t genommen.)

b) Berwenbung ber Brennfteuer. ^ie
Brennfteuer flicht awar aunäc^ft formell ald 9Kcf)r-
einna^me aud ber Branntweinbefteuerung in bie
Siei^dfaffe. @d ift aber nic^t beabft^tigt, \>a% biefe
®tnna§me materiell bem 9{ei(^ (baw. nac^ SRaftgabe
ber fiberweifungSoorfc^riften ben Bunbedftaaten)
verbleibe, fonbern ed iftjef etflic^ (u"^ h^^^ aunäc^ft
bid aum 30/9 1901) in »udftd^t genommen, bie au^

ber Brennßeuer anfaDenben 9Re^retnna(men fo ^u
oerwenben, ba( einer bauernben Slnfammlung oon
Branntweinbeftönben, für welche ed an einer 9(b«
fatmoglicb^sit im Snlanbe feblt, oorgebeugt werbe.
@ine f ol(^e Berwenbung ber Brennfteuer, welci^e bie
©ntfaftung beS ^eimifcben BranntweinmarTtee ^er«
beifü^rt, alfo wirtfc^aftäpolitif^en Smedtn bient,
finbet in erfter :Sinie mtttelft ©ewäffrung oon Slud >
fubtoergütungen flott. 3)aneben nimmt bad
@efet eoentueU weiter bie — inawif^en auc^ tbat*
fäc^licb oerwirTlic^te — Berwenbung oon oerfüg«
baren Steftbetrögen bed Brennfteuerertragdaur Ber«
me^rung ber ^eimif^en Sf^ac^frage nacb
Branntwein für bie S^^^^ ^^^ ^ffigbereitung unb
fubeoentueU au anberen @teuerawecfen mitteilt &e»
Währung oon Brämien (gleid^falld ald «Bergütun-
gen* beieiAnct) in Sluöfi^t.

§ 5. ^te Bcftimmungen Aber bie Grl^efinng
ber BvcnnflCMer. a) Objeftioe unb fubief«
tioe @teuerpfli(bi. ^a bie Brennfteuer ein
„3uf(:^lag' au ber Berbrau^dabgabe ift, fo bemtgt
ft(^ bie objeftioe unb f ubjeftioe @teuerpflicbt im all«
gemeinen nac^ ber qemäg ber biö^erigen®efetgebung
begrünbeten objelftiDen unb fubjeftioen Berpflic^«
tung aur Berbraucb^fteuer, jebocb mit ber Waigabe.
baft eine objeftioe Brennfteuerpflitbt überhaupt nur
in benjenigen Brennereien erwäcbftr welche in einem
^a^re mel^r ald 300 hl reinen ^Ifo^ol^ eraeugen,
unb au(b bann nur für bie me^r eraeugte ^Ifo^ol*
menge, unb bofi bie f u b i e ! t i e @teuerpf{i(bt au^*
f(l)lie§li4 ben Brennereibeftber trifft (^rt II § 2
beS ®.). 2)cr brennfteuerfrete Betrag oon 300 hl
gilt ^iernad^ für alle Brennereien (mit ^udna^me
ber neu errichteten ^elaffebrennereien ; f. unter b2).
(3n ber Begrünbung ift ^eroorgebnben , ba^ bier>
na4 gemäfi ber @tatiftif oon 1892/93 oon 60025
Betrieben wenigftend 57000 brennfteuer frei fein
würben;au4na^ber@totifti7oonl894/95[Biertel«
ia^rd^efte aur @tat. b. 2)eutf(ben ^ieid^fii, 1896,
2. ^cft] fann bie 3<^^I ^«^ Brennereien, beren
SRa^imateraeugung 300 hl beträgt, nicbt genau an«
gegeben werben, ba bie Betriebe mit 20Ö— 500 hl
in eine ®ruppe aufammen(|efaBt ftnb. klimmt man
nur bie Betriebe mit einer SRasimateraeugung
oon 200 hl , fo ergiebt ft^, baft im Saläre 1894^95
beren 62037 unter ber ©efamtaabl oon 65377
Brennereien oor^anben waren, ^ie foeben er«
fc^ienene ber Umgeftaltung ber ^efe^^gebung an^
gepalte ©tatiftil für 1895/96 ergibt, bag oon 60763
im ganaen im Betrieb gewefenen Brennereien eine
3a9re«eraeugung oon 300 hl unb weniger 57770
batten, unb jwar hi^ au 0,5 hl 46771; über 0,5 bid
1 hl 3620; über 1 biö 10hl 3675: über 10 biö 100hl
2332; über 100 bid 150 hl 442; über 150 bi« 300 hl
930.) («rt. 11 § 1 9lbf. 1 beö 0.)

h) Steuerfajj}. 1. Drbentlicber, für bie
fleineren Betriebe begreffio abgeftufter
@teuerfa^: 3)er 9{ormalfat^ ber Brennfteuer ift
6 Jt pro ^eltoliter reinen Slfo^old mit nad^fte^en«
ber — in ber fortfd^reitenben Slbminberung ber
Steuerfäte für bie einaelnen Bruchteile ber @rgän^
aungdmenge oerwirfli^ten — ^egreffton für bie
fleineren Betriebe mit einer SRajrimaleraeugung biö
au 3000 baw. 1700 hl.

2)iefe ^Degrefpon bed @teuerfa(;ed gehaltet fid;
folgenbermagen :

46

9t<tniitiofin|i€Ufr.

@0 ftnb 9u entrid^ten

eteuerfal

fttr ba«

^eftoliter

m4j|#||

«n Uinbvirtfdbaftl.

In fttmtU4en brenne-

u. fleiocrbl. Scntnc«

ttitn.

bie 6efe eneugen.

rcien, bte mcber

In bcn geioerbl. Oreime'

£efe erzeugen no<t
Kelaffe, 9IUbcti ober

reien

vdibc SRelaffe,

aito^ou

SHlbrn ober 9(flbenfaft

Slflbeitfoft 9Ct«

oerarbeiten, unb in ben

orbcftrn
fflr ble 0r|cu9un0«n

Staterialbrennerelen

M

lenge (tn ^cftolttem) von

6

Üb« J^OOO

über 1700

5,5

. 2800-3000

1600-1700

5

^ 2600-2800

1500—1600

4,5

, 2400-2600

1400-1500

4

. 2200-2400

1300—1400

3,5

, 2000-2200

1200—1300

3

. 1800-2000

1100-1200

2,5

, 1500-1800

1000-1100

2

. 1200-1500

900-1000

1,5

, 900-1200

700- 900

1

. 600- 900

500- 700

0,5

, .'MX)- 600

300- 500

(9(rt II § 1, 1 aibf. a u. b bed ®.)

2. 9(uterorbentHc6e9lbminberunflen
unb @rbö^uit()en bed @teuetfa|ed. Sb«
minberunf). 3n [anbiotrtf ^af tlic^en Brennereien,
bie M folc^e am 1/4 1895 beflonben ^aben, wirb
für ben Umfang bed bid^erigen Betriebt bte Brenn*
fteuer au nur brei Vierteln ber oorbeaeic^neten Sä^e
erhoben («rt. II § 1 S(bf. 2 bed ®.).

@r^5(ung. @ommerbranb lanbmirt«
fcbaftHc^er Brennereien. 3n aUen lanbwtrt«
f(^aft(i(ben Brennereien, bie im Saufe bed Betriebt«
ia^red SRaifd^botticbfleuer entrichtet §oben, wirb
aufier ber orbentltc^en Brennfteuer no^ meiter eine
auferorbentlid^e Brennfteuer erl^oben für jebed in
ber 3eit vom 16/6 bid 15/9 bergeftettte ^yeftoUter
reinen 9[7obo(d, unb swar 9U bem @teuerfa| oon
1 Ji bei täglicber ^urcbf^nittdbemaifcbung oon
über 1050—1500 1 Bottit^raum, pon 2 Ji bei
täglicher S)urcbf(^nittdbemaif(i(ung oon über 1500
h\k 3000 I Botticbraum, oon 3 ^ bei täfllitber
^urcbfc^nittdbemaifcbung oon mebr ald 3000 1
Bottic^raum.

^iefelbe SCbgabe ift lu erbeben, fomeit ber Be«
trieb einer berartigen Brennerei in ber ^t\i oom
16/9 bid 15/6 8V9 9Ronate überfcbreitet (»rt. II § 1
9lbf . 3 bed ®.).

SRelaffe» unb ^efebrennereien. 9{eu
entftanbene Brennereien, bie äRelaffe, Stuben ober
9tübenfaft verarbeiten, unterliegen für i^re gefamte
Graeugung einer (Srböbung ber Brennfteuer um
15 Ji für jebed ^eftoüter mit ber äRaBgabe, bag
aucb für bie (Srjeuaung bid au 300 hl je 15 «4 er«
boben werben. Überfteigt bei am Kontingent be«
teiligten Brennereien fold^er Srt bie eraeugte 9(Ifo«
bolmenge in einem Betriebdj[abr ba« Jtontingent um
mebr atö ein {fünftel, fo tritt für jebeS weitere
£)eftotiter bie Brennfteuererböbung oon 15 Ji ein.
Bei ni^t fontingentierten Brennereien biefer 3(rt
tritt bie Brennfteuererbbbung inforoeit ein, alS
ibre (S^efamteraeugung 20000 hl überfteigt; biefe
20000 hl würben auf bie innerhalb ber U\Un brei
^abre im Betrieb gewefenen Brennereien biefer
9rt na^ bem Umfang ibrer Betriebdanlagen oer«

I teilt; geben biefe Brennereien aut ^raeugung oon
; i^efe über, fo wirb oon bem betreffenben Betriebt«
I jabre an bie Sllfobolmenge, bte ber um 15 ^ er«
bebten Brennfleuer unterliegt , um bie ^älfte ge«
! fürat (S(rt II § 1 letzter 9lbf. bed ®.).

c) gailigreit ber @teuer. 2)ie Brenn«
j fleuer ift au entrid^ten, fobalb bie eraeugte Hlfobol«
I menge in ber Brennerei amtlicb feflgefiellt ift,
ober bie Bereiibnung ber fieuerpfliibtigen Sllfobol«
menge im Sege ber 9(bfinbung fiattgefunben bat.
@ine @tunbung finbet nicbt ftatt (Hrt. 11 § 2 bed
®.). (^er Sludftblul ber ©tunbung bexwedt, bie
|)robu7tion^einf cbrftnfenbe Sßirlung ber Brennfteuer
au erbdben.)

§ 6. ^te BefK«mmii0eii itet bie Bermes-
biw0 bet 9vc«m|leMcr (flm^fM^t' it»b SeMes-
bmiigdMrgfitMf c«). (Sine Sludfubtoergütung
oon 6 Ji für jebed ^eftoliter reinen Sllfobold wirb
gewAbtt in benjenigen ^Vitn, in wel(ben bei ber
^udfubr oon Branntwetn, fowie oon ^brifaten,
au beren ßerfteHun^ Branntwein oerwenbet ift,
nacb bem 9(udlanb etn ^rlag ober eine Bergütung
ber Branntwein«Berbrau(bdabgabe eintritt (9(rt. II
§ 3 bed ©.).

@ine Berwenbungdoergütung fann ge«
wabrt werben h\^ au bem gleicben Betrage für ben
aur (Sffigbereitung oerwenbeten Branntibein , unb
— foweit in einem 3abre bie geaablten Bergütungen
btnter bem Sluffommen an Brennfteuer aurücfge«
blieben ftnb — aucb bei anberer Berwenbung oon
Branntwein au fteuerfreien ^vytdin alä aur ©fftg*
bereitung, unb awar gleicbfaUd bid au bem Betrage
oon 6 Ji (9lrt U § 3 ^bf. 1 u. 3 bed ®.).

!Die Bergütungdffi^e unterliegen nacb
nö^erer Beftimmuiu; bed Bunbedratd aQjäbrlicb
einer 9leoifton unb ftnb für bad folgenbe ^iit tnU
fprecbenb ^txa%%\x]t%tn, wenn bie ©efamtfumme
ber geaablten Bergütungen (b}w. bei oorberiger
Küraung ber Bergütung bie obne folcbe fällige
@umme) für bad abgelaufene 3abr einen Betrag
ergiebt, ber größer ift, ald bie gleicbaeitige ®m*
nabme an Brennfteuer (%xt II § 3 9(bf. 2 bed ®.\
^k oom 1/10 1900 bid 30/9 1901 auflommenbe
Brennfteuer barf aur ^^ewftbtun^ oon Bergütungen
nitbt oerwenbet werben , infowett ald bie ®efamt«
fumme ber feit (Geltung bed ®efe|ed geaablten
Brennfteueroergütungen bie ©efamtbeit ber gleicb^
aeitigen Brennfteuereinnabme übeirftiegen b^^^u
foDte {%xi. II § 3 »bf. 4 bed ©.). (3m ®efe1^ent«
wurf war nur bie 9ludfubroergütung oon 6 .4 mit
breijübnger 9ieoifton bed Bergütungdfaf^ed oor«

gefeben. ^ie übrigen Beftimmungen, indbefonbere
ie ®infübrung innerer Berwenbungdoer«
aütungen unb bie genaue finanaielle ^ür*
forge für Reifung ber Bergütungdaudgabe burcb
bad Brennfteuerauflommen, ftnb oom neicbdtoge
beigefügt worben. ^Raftgebenb für bie ©infübrung
ber Berwenbungdoergütungen war ber SSunfcb ber
Steigerung bed inlänbifcben Berbraucbd oon
Branntwein, melcbe — wie aucb »om Scbaftfeftetär
anerfannt würbe — für bie einbeimif djc ^robuf tion
oon ebenfo b^^^ Bebeutung fei, wie bie eng be^
grenate Steigerung ber Sludfubr. — Bei ber Be»
ratung bed Sietcbdbaudbaltdetatd für 1897/98
(9ieicbdtagdftbung 0. 12/3 1897) teilte ber Scbab'
fefret&r mit, baft im erften Betriebdjabr ftcb etn Über«
fcbuft ber Brennfteuereinnabme über bie Bergütungd*

^ranntmeinfteuer.

47

id^Iungen Don ntnb 1 300000 ^ ergeben f^obe, ha%
jebo4 oom 1/11 1897 ab bie S^ergütung für ben
efftg oon 8 auf 6 ^ erl^öl^t, aufeetbem bie Set«
9ütung oon 1,50 Ji für ben übrigen su benaturie«
renben Spiritue geroäbrt worben fei, in ber ®x*
Wartung. baB bie ©rfpamiiS bid jum @nbe ber
@ilttgfeit, alfo btö 1901, aamaj^lid^ aufgeje^rt
©erbe.)

§ 7. 8kf0«^eve ütwtthtMl^tiH^t IBeftim-
«ugeit nhtt beit ftletmlpanbcl mit bevatnHertew
6)iirtliid. 9u|er bem Serfud^, burd^ bie 6teuer-
eiefet^gebung ber ^ranntroeininbuftrie 3U $i(fe 3U
ievmen, enthält bad ®. o. 16^6 1895 weiter ben
$erfu4, in gleicher 9{ic^tung bur(^ eine ^nbe*
rung gemerbepoliseilicl^er ^eflimmungen
jtt loirfen. ^ie Sknoenbung oon benaturiertem
Sptritu« foH baburc^ beförbert werben/ ba6 ber
JKeinl^anbel mit bemfelben mögCic^ft erleichtert unb
biefer indbefonbere aui ber im übrigen für ben
Ülein^anbeC mit Srannhoein befte^enben l^onjef«
fu>n9pf[ic^t audgeloft wirb, b)n). bag biefe 9lud(öfung
bur(^ gefetflic^e ^rmäd^tigung be§ Sunbeäratd er-
mdglicbt wirb. €ine entfprec^enbe weitere ^örberung
bedSpiritudoerbraucbd würbe oon ber(Sinf(^ränfung
bed Serbrauc^d fog. ^ranntweinfd^ärfen unb über«
^aupt oon einer ©id^erung ber Jlenntnidna^me oom
loiriltc^en Xlfo^otgel^alt bed @piritud feiten« bed
^ublüumd erwartet unb bemgemftg in 9(u«ft4t ge«
nommen, beren Serwenbung ourd^ ^norbnung ber
Angabe ber 9((!o^olflärfe fowoj^l bei bem gewöl^n*
liefen Zrinfbranntwein wie bei benaturiertem unb
unbenatuttertem Spirttud entgegenjuwirfen. ^Ue
biefe Anregungen erfolgten im Steic^^tag. S(uf«
gegeben würbe bad Serlangen ber 9lnaabe ber ^U
!o$oIfU{r!e beim S^rinlbranntwein. ^iernac^ be»
fitmmt ber SIrt III bed ®. , ba| ber Sunbedrat
ermächtigt wirb,

a) ben l^leinl^anbel mit benaturiertem @piritud,
abwetd^enb oon ben Sorf c^rif ten beiS § 38 ber ®ew.O.,
)u regeln,

b) ba^in Seftimmungen ju treffen , bag beim
Itlein^anbel mit benaturiertem ober unbenaturier«
tem @pintud bie Slllo^olftärfe bed abaugebenben
Spiritud burc| Stud^ang an ber SerfaufdfteUe bem
^ublihtm erfld^tlic^ ju machen ift

3uwiber^anblungen gegen bie oom Sunbedrat
erlaüenen I3eftimmungen werben mit ^elbftrafe bid
3u 150 Jt ober mit ßaft beftraft.

§ 8. (Siltigfeitdtemiin ber gcfe^rii^cit »e-
{timwumgm mmb ftbergarngd^fHanimitgeii« 2)ad
®. 0. 16/6 1895 ift am in 1895 in Äraft getreten,
^ie auf bie Setriebdfleuer bejüglicfien Sorfc^riften
(Sri. n) treten am 80/9 1901 au^er^raf t (Art. IV I).

8id aum 30/9 1898 oerbleibt eS bzi ben für bie
$eriobe 1898/96 jugewiefenen ^ontingentdmengen.
j)te Sleoifton bed @efamt!ontingentd, fowie bie 9(eu«
bemeffung ber Kontingente wirb im Setrieb^ja^r
1897/98 unter Sugrunbelegung ber (Srgebniffe ber
Dter SetriebSja^re 1898/94 bid 1896/97 oorgenom«
men(3lrt.IVI).

3)enienigen lanbwirtf cgaftlic^en unb äTiaterial«
brennereien, welche oor bem 1/10 1895 neu entftanben
unb betriebiSfä^ig l^ergeric^tet ftnb, lann bereits für
1896/97 unb 1897/98 oorbebaltlid^ ber bemnAc^fligen
9{euoeranlagung ein angemeffened Jtontingent ju«
gewiefen werben (Art. I v III).

Brennereien, wel^e oor bem 22/8 1895 bie

9lo^aterialien angefauft unb ben barauS berju«
fteHenben Branntwein burc^ Vertrag oor bem 22/8
1895 für «ieferung biä jum 80/9 1895 oeräufecrt
f^ahtn, ftnb bcred^tigt, f oweit bie in ber 3cit o. 28/8
bid 1/7 1895 ergeugte öranntweinmcnge hinter ben
oerfauften SRengen jurücf geblieben ift, ben J^^l«
betrag ju ben biSlJerigen Steuerbebingungen abju-
brennen (Art. IV, 11).

§ 9. QEmtfti^Hgititg bei^ Kti^»fmi$Ut» a"i^
Bei otitttiHaitnttg bed ncnen X^M beS «efamtgi
Bromntioeiiifteitergefe^^cd. 2)urc^ Art. V wirb ber
5lei(S«fanslcr ermächtigt, ben %eit beä @., betr. bie
öefteucrung be« Branntwein«, o. 24/6 1887, wie er
ftc^ infolge ber ^ierju ergangenen abänbernben Be«
ftimmungen ergiebt, burc^ ba« SR.®.Bl. beJannt ju
machen, ^cr 3leic^«fangler ^at ^ieroon mit Bcf.,
betr. bie «ebaftion be« Branntwcinfteuergcfc^c« jc.
0. 17/6 1895, @ebrauc4 gemad^t (9«.@.Bl. 1895
©.276 ff.).

§ 10. An^fftlpntitgdbefltmmnitgeit bed Bnn«
be«rot9. JDicwicbtigeren, feit bem 3a^rc 1898
ergangenen Au«f.*Beft. be« B.Ä. in Be.^ug auf bie
Branntweinfteuergcfctjgebung fmb folgenbe:

Qfa^t 1893. (Sortf. au IL (Srgänaung«bb.
@. 26.) Beft. über bie fünftige Äontingentic«
rung ber Branntweinbrennereien, in«befonbere
prooiforifc^e geflfe^ung für 1898/94 unb Beft. über
Anerfennung ber „UnregelmäBigfeit* be«
Betriebes (B.Jt.B. o. 20/7 1898 § 483 b. ?5rot.,
SDrucff. 9lr. 84; Be!. b. 91.Ä. o. 6/8 1893, 6.BI.
@. 248). — Berwenbung neuer Sled^nungötafcln
(3ufa|tafeln) bei ber Ermittelung be« Al!o^
fiolgeljalte« oon Süören, gruditfäftcn, Effen*
gen, ©straft u. bgl. (B.W.B. o. 20/7 1898, § 490 b.
^rot.; Bef. b. «.Ä. o. 7/8 1898, ©.Bl. ©. 251). -
Abänberung ber Au«f.-Beft. über bie ©tunbung
ber B er brauch «ab gäbe, in«befonbcre§inftc6t-
lic^ © i c^ e r ft e 1 1 u n g ber f rebitierten Branntwein*
oerbrauc^Sabgabe (B.Ä.B. o. 1412 1898, ?rot.
§ 726, SDrutff. 9tr. 187; Bef. b. ffi.% o. 27/12 1893,
S.BL ©. 360).

3fa^r 1894. «orfdjriften, betr. bie Veran-
lagung oer Brennereien %um Kontingente für bie
Äontingent«periobe 1893/96 (B.SH.B. o. 25/1 1894,
$rot. § 42, a)rucff. ^t. 6; Bef. b. 3fl.Ä. o. 26/1
1894, ®.Bl. ©. 23).

9a](? 1895. Beflimmungcn a«t Au8-
fül^rung be« ©efe^e« oom 16. 3uni 1895,
betr. bie Abänberung be« Branntwein='
fteuergefele« oom 24. 3uni 1887. B.31.B.
0. 27/6 1895 baw. 4/7 1895 (le^tcrer ftc^ auf eine
oorbe^altene Anlage r8] au ben Beftimmungen be-
aiebenb), §§ 418 u. 472 be« ^rot.; Bef. be« Hi.St. o.
27/6 1895 ((5.BI. ©. 226) bgw. o. 4/7 1895 ((5.BI.
©. 266).

^abei banbelt e« [i^

I. um bie Siegelung be« Berfa^rcn«
bei ber ©ewöl^rung oon ©tcueroergü«
tun gen, in«bef. für bie Au«fu§r oon Brannte
wein , fowie oon ^Jabrifaten , au beren §erftettung
Branntwein oerwenbet worben ijl. 3)iefe ^tv^
fallen in: A. Allgemeine Beftimmungen
§§ 1—9 (Siquibation ber Hauptämter über bie
©teueroergütungen, ^f^nnuläre ber Branntwein*
fteuer-Bergütungöfd&eme; Slegifter ber 2)ireftio
bel^örben über bie Au«fertigung unb @rlebigung
ber erteilten Branntweinfteuer-Bergütungöfc^eine;

46

9tanntn)einfleitfr.

fn [onbwirtf(^ft(.

)u entrichten

eteuerfal

für bo<

^ftoUter

in fttmtlicben Drenne-

u. 0ewcrbl. Srenne«

reten.

reien, bte web«
Äcfe erjfugen no<5
«elaffe, »tib«n ober

in bcn

reien

geverbl. 9renne«
n>cl(bc SReCaffe,

aito^ol«

muhtn ober Sittbenfaft

9(übenfaft oer«

oerorbeiten, unb in ben

arbeiten

aRoteriaCbrennereien

M

fflr bie erieuflun0«mense (in ^eftolitem) uon

6

Übet 3000

über 1700

5,5

„ 2800-3000

9

1600—1700

5

. 2600-2800

*

1500—1600

4,5

, 2400-2600

9

1400-1500

4

^ 2200—2400

m

U^O— 1400

3,5

^ 2000-2200

1200-1300

3

, 1800-2000

m

1100-1200

2,5

, 1500-1800

m

1000—1100

2

. 1200-1500

900-1000

1.5

, 900—1200

tt

700- 900

1

, 600- 900

m

500- 700

0,5

. 300- 600

300- 500

(9(rt. 11 § 1, 1 9lbf. a u. b beS &.)

2. XufterorbentUc^e Sbmtnberunc^en
unb (Srbö^un^en beS @teuerfa|ed. 9(b«
minberunf). 3n lanbroirtf^af tilgen Brennereien,
bie a(d fold^e am 1/4 1895 beftanben ^aben , xoith
für ben Umfang bed biäb^igen Betriebs bie Brenn«
fteuer au nur brei Vierteln ber oorbeaeic^netenSö^e
erboben (»rt. 11 § 1 »bf. 2 bed ©.).

@r^öbung. @ommerbranb (anbroirt*
f(baft(tcber Brennereien. 3n aQen (anbroirt«
fcbaftUc^en Brennereien, bie im Saufe bed Betriebt«
jabred fRoifcbbotticbfleuer entriclbtet f^abtn, wirb
aufter ber orbentUcben Brennfteuer noiib weiter eine
augerorbentiicbe Brennfteuer erhoben für iebed in
ber 3eit »om 16/6 bid 15/9 bergeftettte öeftoliter
reinen 9[(7obo(d , unb snar 9U bem Steuerfaf t>on
1 Jt bei tögli(ber 13!)ur<l^f(bnittSbemaifcbung oon
über 1050—1500 1 Bottic^raum, oon 2 ^ bei
täg(i(ber ^urcbfcbnittdbemaifcbung von über 1500
bis 3000 1 Botticbraum, von 3 Ji bei täglicber
^urd^fcbnittdbemaifcbung von mebr a(d 3000 l
Botticbraum.

2)iefelbe «bgabe ift au erbeben, foroeit ber Be-
trieb einer berartigen Brennerei in ber 3cit »om
16/9 bid 15/6 8V8 9){onote überfcbreitet («rt. II § 1
3lbf . 3 be« ®.).

SWelaffe* unb ^efcbrenncreien. 'JiVu
cntftanbene Brennereien, bie SWelaffe, Sfliibtii üWt
9iübenfaft verarbeiten, unterliegen für if^rt {^efainte
(Jraeugung einer ©rböbwnß ber Brennftesun- um
15 Ji für jebe« §eftoIiter mit ber SWalgab?, ha\\
aucb für bie (gracugung bi« a« 300 hl je 1> Ji cr^
boben werben. Überfteigt bei am jtonttni^eiit bt*
teiligten Brennereien foldj^r Art bie eraeuiite ''Xtto-
bolmengein einem Betrieb^iabr baS Kontingent um
mebr olä ein fünftel, fo tritt für iebe© xüdtnt
.öeftolitcr bie Brennfteuererböbu^fl ^^^ 1^ -^ *^^*^"
Bei nidbt !ontingentierten Brennereien biefcr 3(rt
tritt bie Brennfteuererböbung infomeit ein« aU
ibre (SJefamteraeugung 20000* hl überftd^t: btefe
20000 hl mürben auf bie innerbalb ber Irt^titi brei
3abre im Betrieb geroefenen Brennereien bickt
^rt nad^ bem Umfang ibrer Betriebdanlat^e^t tirt-

tei(t ; geben biefe Brennereien aur @raeugung von
öcfe über, fo wirb von bem betreffenben Betriebe*
jabrean bie Slifobolmenge, bie ber um 15^ er-
böbten Brennfteuer unterliegt , um bie ^älfte gc^
fürat («rt. II § 1 le^ter «bf. beö ®.).

c) Srälligf eit ber Steuer. Xie Brenn-
fteuer ift au entritbten, fobalb bie eraeugte fCffobor-
menge in ber Brennerei amtli(b feftgeflettt ift,
ober bie Berecbnung ber fteuerpflicbtigen Xlfobol«
menge im SSegc ber Xbfinbung fiattgefunben bat.
@ine ©tunbung pnbet ni^i ^iatt («rt. II § 2 bes
®.). (^er S(udfcb(uB ber 6tunbung beamectt , bie
probuftiondeinf cbrÄnfcnbe SBirfung ber Brennfteuer
au erbbben.)

§ 6. ^ie BefHummgeii ühtt bie 8ev»em-
bmitg be? Vreitiifieitcr (9lMdfM|r* sitb SeMcm-
bmiigdbcrtfitMXf em). (Sine ^udfubroergütung
von 6 «4 für jcbed ^eftoliter reinen 9l!oboId mirb
gemäbtt in benjenigen f^&aen , in metcben bei ber
9[udfubr von Branntmem, fomie von ^^brifaten,
au beren ßerfteQun^ Branntwein vermenbet ift,
na(b bem 9(udlanb etn @r(a6 ober eine Bergütung
ber BranntmeiU'Berbrauc^dabgabe eintritt (9Irt. II
§ 3 bed ®.).

@ine Bermenbungdvergütung fann ge«
roäbrt werben bid au bem gleiten Betrage für ben
aur (SfFtgberettung verwenbeten Branntwein, unb
— foweit in einem 3a^re bie geaablten Bergütungen
binter bem Huffommen an Brennfteuer aurüdge-
blieben finb — au(b bei anberer Berwcnbung von
Branntwein au fteuerfreicn 3we(fen alä aur ©ffig*
bereitunq, unb awar gleicbfaUd bid au bem Betrage
von 6 Ji (9(rt. U § 3 ^bf. 1 u. 3 be« ®.).

^ie Bergütungdfä^e unterliegen nacb

n&i^erer Beftimmung beiS BunbedratS aUfäl^rlicb

einer 9ievifion unb ftnb für bad folgenbe Sobr ent^

fprecbenb b^i^^b^ufet^en , wenn bie ©efamtfumme

ber geaal^lten Bergütungen (bjw. bü vorberiger

Küraung ber Bergütung bie obne folcbe föllige

Summe) für baä abgelaufene 3abr einen Betrag

ergiebt, ber größer ift, ald bie gleicbaeittge @in«

nabme an Brennfteuer (9Irt. II § 3 9(bf. 2 be^ ®.).

Xxe vom 1/10 1900 bid 30/9 1901 auffommenbe

Brennfteuer barf aur ©emäb^un^ von Bergütungen

ntcbt verwenbet werben, infoweit ald bie ®efamt«

fumme ber feit Geltung bed @efe|}ed geaablten

Brennfteuervergütungen bie ©efamtbeit ber gleicb«

aeitigen Brennfteueretnnabme überftiegen b^ben

fönte (9lrt. II § 3 9lbf. 4 be« ®.). (3m @efe^ent-

wurf war nur bie ?fu«fub«»ergötunfi üon 6 , Ä mit

breijiifjiriii^i' fli^i>iMi>(i öca iierputim^öfiiteo poi-

^efebcn. Tk übrificu Beftimmuni^en, inöbcfünhtre

\hk (^infü^rung innerer $eriveiibungilDer-

i\ütunnen iinb bif t^enaue finanji^t^f rlftr*

totfle inv X^erfung tn*r !CcTgülMng0au^iTa&e buidj

baö !örc«iifteiterauffommen, [nib vom Sd^ötaqe

tciflefitiit inorbeit. V^sa^iKbenb füt bte ^itiftibrunn

ber äJcnvcnbung^oa^ütungfn war ber fßuiif<b ber

81eii;crunt^ t^H itü^nbifi^cn Berbrau^bl Von

BtaMiitipcin, peltffc — wie im^ vom S4a|feFret^r

, anerfai uU toitrbe — für bie dnbdmifi^c t^robuftiö»

' wn ebenfo bö%«^ 5&ebnttwiift f«. mte Mt; en*i br-

I grenate Steigerung ber tCudfubr. — ^et ber Se^

[r^tuitg br« ^cic^4b<^u^ttiiliii»

(?let(b^tfflgi|l|iiag o, 1^ *""" '

fefre(ftvmit,ba|fttiir^

Iftöulibcr^rfimpwir

8ranntioeinfteuer.

47

w^Iungen von runb 1 800000 ^ ergeben l^abe, baf
iebo4 ootn 1/11 1897 ab bie Vergütung für ben
(Tfftg von 3 auf 6 ^ er^öl^t, aufierbem bie $er«
(lütung oon 1,50 .^ für ben übrigen gu benaturie«
renben Spiritud gen)ä^rt roorben fei, in ber &t*
loartung, baB bie ©rfpamid bis jum @nbe ber
(Siltigfeit, a(fo bid 1901, aamd^Iic^ aufgejel^rt
werbe.)

§ 7. 8€f«iikere (e»e?(eiP0(iaeUii4e IBe^-
maf en Met beit ftletnjmbel mit beaotiiHerteiii
@)imtiid. Hu^er bem ^erfuc^, bur^ bie @teuer«
aefe^gebunct ber ^ronnhoeininbuftrie 3u $i(fe au
tommen, enthält ba« ®. v. 16/6 1895 meiter ben
Serfuc^, in gleicher 9itc^hing burc^ eine ^nbe«
rung gemerbepoHaetlid^er Seftimmungen
jn mirfen. ^ie Senoenbung oon benaturiertem
epiritud foQ baburd^ beförbert »erben, baft ber
Xletn^anbel mit bemfelben mö^Iic^ft erteid^tert unb
bieier tndbefonbere au« ber rni übrigen für ben
Älein^onbet mit Sranntroein befte^enben Äonjef-
fton^pfli c^t audgelöft n>irb, baw. bag biefe 9(ud(öf ung
bttr(b gefeiltere (Srmä^tigung bed ^unbedratd er«
n5g(i(bt wirb, ^ine entf pr^c^enbe weitere Prberung
dc^piritudoerbraucbdniurbe oon ber^infd^ränfung
be^ Serbrauc^d fo0. Srannlweinf^ärfen unb über«
^aupt oon einer ©td^erung ber jlenntnidna^me oom
iDirfli^en SKIo^otgel^alt bed Spiritus feitend bed
^ublifumd erwartet unb bemgemä^ in Xuftftc^t ge-
nommen, beren Senoenbung ourc^ Xnorbnung ber
Angabe ber 9[(!o(olftärfe forooj^l bei bem gctoöl^n«
li(^n Xrinfbranntwein wie bei benaturiertem unb
unbenatutiertem Spiritus entgegcnjuwirfen. Sitte
biefe Anregungen erfolgten im Sieic^dtag. Auf*
mtbtn würbe bad Serlangen ber Sfnaabe ber ^U
lo^olfiMt beim 2;nnlbranntwein. $iernad^ be«
ftimntt ber Srt III bed ®. , ba( ber »unbedrot
eimöt^tigt wirb,

a) benüIein^anbeC mit benaturiertem @piritud,
abroeidjenb oon ben 5Jorf c^riften be« g 33 ber ®ew.D.,
m regeln,

b) bo^in Seftimmungen au treffen , bafi beim
lüein^anbel mit benaturiertem ober unbenaturier«
tetn Spiritus bie Sl(fo§o(ftör7e bed abaugebenben
epirttud burd^ Slud^ang an ber Serfaufdftette bem
$u5(thtm erftd^tii^ au machen ifU

Suwiber^anbiungen gegen bie oom ^unbedrat
rrlaffenen Se^immungen werben mit @e(bftrafe bis
iu 150 Ji ober mit ©aft beftraft.

§ 8. emfitimtmlM ber gefe^Iiiteit »e-
ftinuvMgea mi^ ftliergaagdtetiaititmige«« Xa9
0. p. 16/6 1895 ift am 1/7 1895 in Äraft getreten.
3)ie ouf bie öetricböfteuer beaüalic^en Sorfc^riften
(«rt. 11) treten am 30/9 1901 aufer Äraf t («rt IV I).

9id »um 30/9 1898 oerbleibt ed bei ben für bie
i.. : •-- W"i:-f 'f>i ;..,;, .■ijofcitfn AtoTUinqeju^ntt^npen.
t}if Kt'pifton bc§<^*ffamtfo*tttn£tetit^r fotuic bie iJJeu*
brm^jmnfl ber itonltngcnte loirb im Öetrieb^jflljr
IHK unter Huf^runifckguitg ber ^ri^ii^tiniife ber
WlHlticUeja^re J89;i/04 b\% 18%;97 trorat^nom«

^«n Jensen tan b m i rtf * af tt i tt^m it n b tU ii t c rial-
: . , iWUl^tvov htm 110 1895 neu cntftanben

: '^^k^ ^' ^' '^^^^ iiti t tt& für

fc^t. '- Hontinfinit au*

I

22/3 18^5 bie

9lol^aterta(ien angefauft unb ben barauS berau-
ftcttenben 35ranntwein burCj 2Jertrag oor bem 22/8
1895 für Sieferung bi« aum 30/9 1895 oeräufecrt
boben, fmb berechtigt, foweit bie in ber 3eit o. 23/3
bi^ 1/7 1895 eraeugte ©rannt weinmenge hinter ben
oerfauften SWengen aurürfgcblieben ift, ben '^f^U
betrag au ben biö^erigen ©teuerbebingungen abau-
brennen («rt. IV, n).

§ 9. (Ennfti^tigitiig bei^ Ktld^^ttm^Ut» ^ux
IBef mntwoitiiiig U» neuen Xtj^M be9 gefamtgi
9raMittivciit|leitergefe4;ed. ^urcb S(rt. V wirb ber
ÄeidJ^fanaler ermäd^tigt, ben %ei:i beä ®., betr. bie
Scftcucrung bed Sranntweinö, o. 24/6 1887, wie er
ftc^ infolge ber l^ierau ergangenen abänbernben öc:*
ftimmungen ergiebt, bur(b baö 9l.®.8(. bcfannt au
mad^en. 2)er 3lei(b«fanarer l^at ^ieroon mit 33ef.,
betr. bie 5Reba!tion bcä Sranntweinftcuergefe^c« 2c.
0. 17/6 1895, ®cbrau(5 gemad^t (%&.^U 1895
©.276 ff.).

§ 10. ^litdfftl^ntngdbeflimmnngen be9 »um
beiSrotS. 2)ie w i cb t i g e r c n , feit bem 3a^w 1893
ergangenen 3(u«f.*33efi be« S.A. in Seaug auf bie
33ranntweinfteuergefe|gcbung fmb folgenbe:

3f«^t 1893. (Sortf. au II. ergänaungöbb.
©. 26.) «eft. über bie fünftige Äontingcntie»
rung ber Branntweinbrennereien, inäbefonbere
prooi'forift^e Seftfc^ung für 1893/94 unb 9eft. über
3lnerfennung ber „UnregcImäBigfcit* bcö
»etriebeä (».3t.». o. 20/7 1893 § 483 b. ^tot,
SDrurff. 9h:. 84; «e!. b. 31.Ä. o. 6/8 1893, (EM,
©, 248). — »erwenbung neuer 9ledjnungötafcln
(3ufaStafern) bei ber ermittelung bc8 9lI!o*
borgeljalte« oon Öüören, gruditfäftcn, ®ffen-
aen, ®jtrart u. bgl. («.W.». o. 20/7 1893, § 490 b.
W; »e!. b. Ä.Ä. 0. 7/8 1893, ©.«r. 6. 251). -
SlbÄnberung ber 9lu8f.-©eft. über bie ©tunbung
ber »erbrau(^öabgabe, inSbefonbere ^inftcbt^-
lidj © i dj e r ft e 11 u n g ber Ircbitierten Srannttpein^
ocrbraud^äabgabe (©.«.«. o. 14/12 1893, ?rot.
§ 726, JDrudff. ^t. 137; »e!. b. fft.^. o. 27/12 1893,
S.SI. ©. 860).

3fa^t 1894* «orfc^riften, betr. bie SBeran-
tagung ber Brennereien aum Kontingente für bie
Äontingcntöperiobe 1893/96 (93.3i.». o. 25/1 1894,
?rot. § 42, 2)rudff. ^t. 6; »e!. b. 3Ü.Ä. o. 26/1
1894, ^.«(. ©. 23).

dfol^ 1895. »eflimmungen aur «u«^
füljrung be« OefeJeS oom 16. Sunt 1895,
betr. bie 3Cbänberung be« »ranntwein^
fteuergefefteS oom 24. 3uni 1887. S.31.».
0. 27/6 1895 baw. 4/7 1895 (lejterer ft(b auf eine
oorbe^altcne 3CnIage [8] au ben Beftimmungen bt'
aiebenb), §§ 413 u. 472 beS ^rot.; öe!. be« %Si. o.
27/6 1895 (e.Sr. ©. 226) baw. o. 4/7 1895 (G.BI.
©. 266).

^bei l^anbelt ed ftc^

I. um bie Siegelung beä »erfa^renä
bei ber @ewäljrung oon ©teueroergü*
tungcn, inSbef. für bie Slu3fu§r oon Brannt-
wein , fowic oon ??abri!aten , au beren ©erftettung
Bronntwein oerwenbet worben ift. 2)iefe ^ex*
fatten in: A. SClIgemeine Bcftimmungcn
§§ 1—9 (Siquibation ber Hauptämter über bie
©teueroergütungen, gormurarc ber Branntwein-
fteuer-Bergütungdfd&eine; Äegifter ber 2)ireftio
beworben über bie SCudfertiguna unb ^rlebigung
ber erteilten Branntweinfteuer-Bergütungäfc^eine;

48

9ratinttDeinfteuer.

S^etjeid^niffe für bte in grd§erer Sln^a^I a(d 3 f^lti^*
fettig in 9(nre4nun<) gegebenen ober aur @in(öfun()
burcl $ar}o^Iun(t öorctelej^ten Serqütuna^fc^einr,
9{a4weifun$en ber Hauptämter über bie auf ä3rann t>
tneinfteuer in Slnrec^nunct t^enommenen ober hnvd)
9ari)obIung einaelöften 'Sronntmrinfteuer^^ergü'
tungsfc^eine). B. Sefonbere ^eftimmungen
über bie Vergütung hei ber Hudfubr oon
Qranntioein. § 10 (Srennfteueroergütung 0.06.4
unb baneben in benienigen ^äOen , in welcben ber
Branntwein ber Slaif^botti^' ober INatertalfieuer
unterlegen f^at, eine Vergütung biefer ©teuer mit
0,1601 Ji für bod Siter reinen Sflfo^ol«! bei einer
9(udfu§rmen§e oon minbeftend 501 reinen Sllfobold.
^ie oberften ^anbeiftnan^beprben ftnb errnä^«
tigt, (SIcmerbetreibenben, bie in ^oÜfK^er abgefc^Ioffe*
nen 92äumen unter ftönbiger amtlicber Übermad^ung
t^abrifate unter Senoenbung oon Sranntmein für
bie ^udfu^r anfertigen , unter ber ^ebingung ber
SCudfubr fämtlidber J^abrifate bereite bei ber
Slufna^me bed ^ranntroeinä in bie jioUficb^r <tb«
gefd^(offenen 9(äunie ber 9(nfta(t bie oorbeaeid^neten
©teueroergütungen m gewähren ). C. 9efonbere
Qeftimmungen über bie ^usfu^r oon
Branntwein entba^tenben {^abrifaten
§§ 12— 14. (^ie Vergütung mirb gemäbrt bei ber
nudfubr oon 2;rinfbranntmeinen aQer 9lrt, oon
j^rud^tfäften, $unf(befTen$en unb jur SSermenbung
in ber ^^abrifation oon 3:rin!branntmeinen be«
ftimmten a(fo^oIba(tigen (^ffenjen, foioie uon ge*
miffen, in einem befonberen Serüeittnid aufgefübr«
itn Xinfturen unb ^(uibeirtraften, unb gmar, menn
ber oermenbete ^^ranntroein noc^ nid^t in ben freien
IQerfe^r getreten ift, eine S^ergütung ber iBrannt*
meinfteuer nacb ben Beftimmungen unter B, on«
bernfattd eine Vergütung ber 9Ratf(bbotticb- ober
Waterialfteuer mit 0,1601 ./i, ber $erbrau(bd-
abgabe mit 0,70 Ji, ber Brennfteuer mit 0,06 Ji,
iebo^ nur an ^abrifanten, meiere bad Vertrauen ber
Steuerbe^örbe geniefeen unb baS au^^ufübrenbe
iVabrifat fetbft bergeftettt f^ahen; auönabmemetfe
lann bie 2)ireftiDbebörbe bie 93ergütung aud^ ^er*
fönen geroöbren, melcbe bad ^abrifat nic^t felbft
bergefteUt baben. ^ie Sludfubroergütung ift nur
9U gemö^ren, menn bie mittelft bes^Ufobotmeterd
auf einmal ^u unterfuc^enbe ober mitte(ft einer ein^^
atgen ^efttUation ju prüfenbe HRenge bed oor^
geführten {(abrifatd bei ^rinfbranntmeinen menig«
ftenä 20, bei ^unfcbeffen^en , otfoi^cvtartigen k.
Gffenacn, ^infturen unb Jluibejtraften roenigften«^
10 unb bei grutbtfäften toenigften« 1001 beträgt.)
D. öefonbere ^eftimmungen über bie!
^udfubroon Branntwein nicbtentbalten^j
ben Sabrifatcn. §§ 16- 19 unb bie alö %n*\
tage 8 beigefügten befonberen Borfcftriften für bie ;
©ewäbrung biefer %tt oon ©teueroergütung. (9((d
oergütungefäbige ^abrifate finb 7 "ältberarten unb I
bie ^emifc^e au0 benfelben bejeicbnet; Bergütuna^^ I
fä^e 0,06 Ji für ba« IMter reinen 5(Ifo|ol9; alö '
Brennfteueroergütuna bei ber 2(u«fubr oon Stber |
(3(bwefe(ätber), tinb 0,1601 JH 9)2aif((botti(b' ober •
S!Rateria(fteuer, 0,70 Berbraucbdabgabe unb 0,00;
Brennfteuer bei ber Xu^fu^r ber übrigen Stber unb i
ät§ergemif(be , gemäft ber Beftimmung, ba^ bie {
Vergütung ber crften 9lrt bann gewäbrt mirb, wenn j
^ur ^erftettung ber ^abrifatc Branntwein fteucrfrei
oermenbet werben barf . 3« biefem Jall ift ber oer* I

tragdmäfetge 9Rtntma(bettag ber 9(udfubr 50 kg, im
übrigen 10kg. Vergütung wirb nur an ^abrifonten
gewäb^t, bie bad Vertrauen ber 6teuerbebörbe ge«
niesen unb orbnungdmöfiige faufmännifc^e Bücber
fübren; aUc^ in ber 9}ege( nur für oon ben gfabri-
fanten felbft bergefteUte ^^brifate. llber bie Sn*
melbung, 9(bfertigung, in€befonbere®ewi(bt9erm(t«
telungen , bie ^ftflellung ber oergütigungefä^igen
äCIfoJ^olmengen, bie eoentuett ju oer^ängenben Jlon-
oentionalftrafen ftnbeingebenbe Speciafoorfcbriften
gegeben.) £. @teuerfreieBerabfo(gung oon
Branntwein ju gewerbltcben 3c. S^^^^^
§§ 20, 21. (3n benjenigen 'Säuen, in welchen ber
Branntwein ber 92aif(bbotti^« ober Stateriatfteuer
unterlegen ^at, eine Vergütung biefer ©teuer mit
0,1601 Ji, in benjenigen gräflen, in welcben eine
^enaturierung mit ©fftg ftattfinbet, au^erbem eine
Bergülung ber Brennfteuer mit 0,03 .4»). — 9(n-
gefügt finb Borfc^rtften über bie !&mter'£iquibatto«
nen über Steuertfergütung für benoturierten ober
unbenaturierten, au gewerblid^en u. f. w. dn^eden
fteuerf rei ocrmenbeten Branntwein). — F.Steuer-
freie^bfcbreibung oon B rann twein«^eb(«
mengen(§§ 22—24). (Siegelung ber SKatfcbbotti«^«
bsw. 9Rateria(fteueroergütung oon 0,1601 ^ für
biefen JJaU.) —

II. Studfübrungebeftimmungen , indbefonbere
beaüglicb ber ^udna^men oom Berbot ber Ber«
öuberung oon @cbUmpe ober Jünger (@r«
möcbttgung ber ^ireftiobebörbe), fowie beaügticb ber
Berarbeitung felbftgewonne ner nicbtme^Itger Stoffe
im 3 n)if eben betrieb. (Xcr Sniifd^^nbetrieb mit
309e(affe, Stuben ober 9iübenfaft foU ben Berluft ber
(anbwirtfcboftlicben Gigenfcboft ber Brennerei aucb
bann berbeifü^ren, wenn biefe Stoffe oom Brenne-
rei befi^er felbft gewonnen fmb.) VuBerbem eiiueCne
änberungen ber Specialbeftimmungen über 9iü(f«
oergütung ber ii?aifcbbotti(b« ober Branntwein«
materialfteuer §§ 25-29.

III. Stuefübrungöbeftimmungen ju ben Bor«
fcbriftenüberbie Brennfteuer (§§30— 37). Bor«
fcbriften über bie Bucbung ber Brennfteuer in bem
oon ber Hebeftette }u fübrenben Brennfteuerregiflcr.
9llö (iJenoffenf($aft§brennereien im Sinne
be^ ©efe^es finb biejenigen Ianbwirtf(baft(i4en
Brennereien .^u bebanbefn/wclcbe am 1*4 1895 oon
minbeftene 3 je eine felbftänbige fianbwirtfc^aft
fübrenben unb regcfmäftigScbtempe oon ber Brenne«
rei beaie()enben Xettnebmein auf gemeinfcbaftU^e
^e(bnung betrieben würben, ^er Umfang bed bi9«
berigen Betriebeo wirb nntb ber 9Jiarima(iabre<<'
er.uugung in ber ^Mttobe 1/10 1887 bie 30/9 1894
bemeffcn. Borfcbriften über bie eJcftflfßw"S ^^^
Beträge, weld^e in ben V^elaffebrennereien oon ber
(^^trabrennfteuer oon 15 .S freibleiben. (Bei ben
nicbtfontingentierten Brennereien biefer 9(rt erfolgt
bie Berteilung ber im ganzen freibela^enen 20000bl
reinen 9(Ilobo(d auf bie einzelnen Brennereien burcb
ba<3l 9tei(bdf(bab<init nacb Berpitnid ber für biefe
Brennereien ermittelten tägli^en Veiftung^fäbig'

') X^iir«^ roi'ltcrcM «ef(i^lu| be« «.«. o. 19. 12 1895 («ef .
b. ?H.Ä. 0. 2D/12 18as ftf »I. e. .52S) bfl^in flcänbert, bofc
bit\c «erflütung ber S^rennfteuer mit 0,0.3.« bei berXiena«
turieruiifl mit ^fig audi bonn jii getväbren Ift, »enn bet
^ronnttoein ber ^laifcbbottict)' ober Watirialfleuer ni(bt
unterleaen t^ot; ferner burcb «.91.9. o. 14/10 1897 Sr^ö^ung
biefer Qergfltunfl auf 0,06 JC (f. unten).

SBtatntimeinfleifer.

49

fett.) -^ ^ie Sretinfteuet ifi binnen brei %aqzn nac^
erfolgtet Äittcttimg bcd SBctrag« fcitenS bcc J&cbe»
^euer (ei Kernteilung ber jwangdweifen Beitreibung
;u sa^Cen, — SBeitcr finb Übcraangöbeftimmungen
^3ugli($ ber ^ennfteuerbemeffung für bie Qnt v-
1'6 1895 6id dOf9 1895 fomie besüglic§ ber prooifo«
rifc^en Seroalagung neu entjlanbener lanbrairt«
fd^aftßcier unb SKaterialbrenneretcn jum Äontin*
mt gesoffen. 2)eit @41ug bilben bie S^orfd^riften
aber bie Verrechnung ber ©rennfteuer.

äluf^elung ber gu^affung ber Serroenbung
ieuecfreicn Sranntroeing jur Herstellung
öon flüffi^ ^arfümcrieen unb oon Äopf*
!ö Q f fem (©.».». 0. 24/5 1895 ^rot. § 342, 3)ru(f f .
5Jr. 66: »e!. b. 91 Ä. o. 11/7 1895, dM. 6. 296).

tnberung (infolge ber anberrocitigen Scftim-
mang be« Begriffe ,,5ufclöl*) ber Jöranntroein *
reinigungdorbnung unb ber Anleitung
')ur Ermittelung be§ 3ll!o.^o(ge^aItd int
Btann t n> ei n in ctnseincn fünften unb ©rfe^ung
ber biß^crtgen Slnweifung jur Beftimmung beö
^ufelülo burc5 eine neue anroetfung jur Bc*
itimmung bc§ ©e^alt« ber Branntweine
an Sicbenerscugniffen ber ©ärung unb
Deft i l ratio n (B.91.B. ö. 4/7 1895, ^rot. § 473;
öef. b. Ä.Ä. 0. 17/5 1895, ©.BC. ©. :i04).

Borf(5riften für bie Bergütung ber
öranntiueinfteuern bei ber ausfuhr non
flüfftgen, aUo^ol^aftigcn ^arfümcrieen, foroic
üon alfoijor^altigen Äopf*, 30^"' «^^^ SKunb-
10 af fern (o. 1/1 1896 ah) (B.Sft.B. o. 19/12 1895,
i?rot. § 711, 2)ru(«f. 9Jr. 126; Bcf.'b. 9l.Ä\ o. 19/12
1895, CBl. ©. 507). .

3ai|r 1896. Beftimmungen über ben
^anbel mit benaturiertem Branntwein
B.Ä.B. D. 27/2 1896, ?5rot. | 125, SDruclf. 5ir. 27;
Scf. b. ».Ä. 0. 27/12 1896 (©.BI. ©. 67). Beftim^
mungen, toelc^e an ©teile beS burc^ basi &. au^er
titroenbung gefej^ten § 33 ber ©ero.D. treten, inö»
befonbere über bie 3lnmelbcpffic^t (Oei ber ©teuer*
bewürbe unbber Drtgpolijeibelörbc), über bie©tclr!c
be« benaturierten Branntweins (minbeftenö 80 ®e«
iriit^t^proj.), über bie Berpflic^ tung jur 2luS^ängung
einer Befanntma(ibung im Berfaufälofal, betr. bie
SKinimalftärfe be« benaturierten Branntwcinä unb
bie Un^ulafftgfeit ber 9luiSfc§eibung be§ S)enatu«
rierungdmittelö u. f. w. — 2)cr §anbel mit Brannte
mein lann feitenS ber ©teuerbel^örbe unterfagt
rocrben, wenn X^atfad^en oorliegen, welche bie Mn*
^uüerläffigfeit be3 ÖJewerbetreibenben wo^rfc^ein*
lt(^ ma^en. Xie £anbe^ftnanabel^örbe entfc^eibet
enbgiltig. 2)ie Beamten ber 3oll*, ©teuer»' unb
ISolijeioerwoItung pnb befugt, in bie fraglid^en
3iäumli(^!eiten in ben @efc||äft0ftunben, bjw. wenn
fte geöffnet ftnb, einzutreten, ben bafelbft fcilge^al
tenen ober oerfauf ten , benaturierten ober unbena*
tarierten Branntwein ju unterfuc^en unb groben
hnm ^wetfe ber Unterfu(^ung gegen ©mpfangöbe*
ftbcinigung }|u entnehmen. 9luf iß erlangen ift bem
Beft^er ein Xeii ber $robe amtlich oerfc^loffen ober
»«Riegelt jurücf sulaff en. gür bie entnommene ?robe
ift f ntf(^äbigung in i&ö§e be§ üblichen Äaufpreifeö
$u (elften.

SS^rlic^e 3flet)ifion ber Brennfteuer*
oergütungäfä^e wirb im Duartot 3u(i*©ep«
tember »orgcnommen (B.9t.B. o. 26/3 1896, $rot.
§ 197; Be!. b. «.Ä. o. 26/3 1896, 6.BI. ©. 87).
oon etengel, Sörter6u(^ (StgSnaungfibanb m).

Beftimmungen, betr. bie ©tatiftif ber B r a n n t *
weinbrennerei unb Branntweinbefteue*
rung (B.Ä.B. n. 2/7 1896, ?Jrot. § 436, ferudf.
^v. 86; Bef. b. 9t.Ä. o. 14/7 1896, ©.Bl. ©. 386).
9ieuregelung ber gefamten ©tatiftif ber Brannt-
weinfteuer unb Befteuerung mit Siüdftc^t auf bie
'iRoo. öon 1895, o. 1/10 1896 ah in SGÖirffam!eit ge-
treten.

Itnberung ber Brennfteueroergütung
bei ber fteuerfreien Berwenbung oon Branntwein
,su gewerblichen ic. 3wecfen (B.91.B. o. 14/10
1896, ^rot. § 534, 3)ruclf. 3lv. 112, Be!. b. Sl.Ä. o.
14/10 1896, ©.Bl. ©. 497). 5lb 1/11 1896 bei Ber^
menbung »on Branntwein jur ©ffigbcreitung 0,06^,
bei ^enaturierung mit bem allgemeinen *S)enatu«
rierungömittel 0,015 Ji.

3a(vl897* Begriff ber felbftgewonne»
neu nic^tme^ligen ©toffe, bie na^ ben Bor*
fc^riften für lanbwirtfc^aftlic^e Brennereien im
.»iwifc^en betrieb «erarbeitet werben bürfen, ba^in
beftimmt, bafe alö foldje — unbefc^abet ber Be*
ftimmungen bejü^lid^ ber äßelaffe (f. oben B.9t.B.
u. 27/6 1895) bieienigen nic^tme^ligen Brennftoffe
gelten, welche oom Brenner geerntet ober uon i^m
ober feinen Beauftragten gefammelt ober in einem
oon i^m geführten Betriebe erzeugt ftnb (B.Sfl.B.
c. 28/1 1897 ; Bef. b. 9t.Ä. o. 8/2 1897, ©.Bl. ©. 46).

©tcuerlid^e Be^anblung ber SBein*
brennereien. ©r^ebung beö 3«! ^1^93 jur Ber*
brauc^öabgobe ftatt ber 3Jcaterialfteuer in Brenne»
reien. welche Obftwein, Xraubenwein, ^orint^en
unb Stofmcn »erarbeiten, f obann weiter : änberungen
unb ©rgönjungen ber Beftimmungen über bie 31 b «
finbung ber Brennereien (B.St.B. ». 28/1
1897; Bef. b. «.Ä. o. 8/2 1897, 6.BI. ©. 46).

Borfc^riften, betr. Änberung beä
Branntwein«9iicberlage*9legulatioö(B.^.B.
0. 28/1 1897; Bef. b. 31.Ä. o.'8/2 1897, (S.Bl. ©. 47),
betrifft bie Branntwein - ^rioatlager (mit neuen
Formularen für bie Branntwein*^rioatlagerrcgifter
unb baä 2:arabuc§ für bie Branntwein «^riuat'=
Uiger).

(Srgänaung ber Borfc^riftcn für bie
fteuerfreie Berwenbung oon unbenatu*
ricrtem Branntwein ju §eil* k. 3wecfen,
fowic ber weiteren Beftimmungen gur Sluäfüferung
bc9 BranntweinfteuergefetfeS (B.Jl.B. o. 25/2 1897;
Bef. b. 9t.Ä. 0. 9/3 1897; S.Bl. ©. 76). 3Kit Ber>-
jeic^niffen ber 3ubereitungen, l)su beren ^erftellung
unbenaturierter Branntwein ftcuerfrei nid^t »er*
wenbct werben barf , 2) welche ju ^eiljwccfen auä
unbenoturiertem Branntwein ftcuerfrei nur für bie
'berwenbung in 2lpotl^ercn ^ergeftellt werben bürfen.

Borf($riften über bie 3?et)ifion ber
Branntwein. SRefeapparate (B.Sl.B. o. 1/4
1897; Bef. b. »Ä. o. 14/4 1897, S.Bl. ©. 105).
Borfd^rif tcn über bie regelmäßige unb aufeerorbent*
licftc Äcoifion, fowie über ben Berfe^r 5wifc^en ber
5ionnaI*9lic5ungäfommiffton unb ben 3)ircftiobe*
prben.

OneHeti nnb gi tt et utu r*

Slußer ben im oorfte^eitben genannten Quellen
feien §ier bieparlamentarifc^en Slftenftürfe
^u ber 5loo. »on 1895 im 3wf<»»wmen^ang aufge»
fü^rt: Entwurf eineö ®., betr. bie SCbänberung ber

4

50

93ranntn)einfleuer. — 8taufieuer.

$rannin)etnbefteuerun0,i). 24/6 1887 nebft Segtütt' >

bung ». 19/3 1895 {m.X. 9. Sca.*?Jer. lU. ©cffton

18W95 a)ru(ff. »r. 235). — §rftc «erotung (77.

u. 78. 6i^«ng b. ffi.%. d. 26. u. 27/4 1895) — ©c*

ric^t bcr XV. Äommiffion über baä ®. ü. 16/5 1895

(25ru(ff. yit. 340). — 3roeitc Beratung (97. u. 98.

©itung b. %X. ö. 21. u. 22/5 1895) — ©ntrourf b.

®. ttac§ bcm »cfd^Iuffc bc« SR.^. in gweitct ©c*

ratung (3)ru(ff. 9k. 377). — abritte öcratung (99.

©itfunq b. %%, d. 24/5 1895) — ©ntro. be^ ®. nod^

ben öcfc^lüff cn bc8 91.2:. in britter ©crotung (3)nirf f .

9lr. 380). — 2)aä ® cf CÄ, betr. bie 3lbänbcrung bcr

^ . «:r. 24/6 1887 .., ^„ ,

©rannhocmbcftcuerung, ». jg^-j-gQg tft Dcröffent'

Ixdft in «Rr. 22 bc§ Ä.Ö.ai. oon 1895 @. 265 ff. unb
bic neue 9lcba!tion bcS gcfamten ®., betr. bie ©e*
ftcuerung bc3 ©ranntroeinö , ü. 17/5 1895 eben»
bafetbft @. 276 ff. (3)0« ®. in ber amtli^en
goffung t). 17/6 1895 tft auc^ abgebrucft in © c|i anj ,
ginonjarc^iö XII. 3al)rg. 1895, S. 808 ff. «nb in
ben Slnnalen b. a)eutf4en 9{ei4)d oon $trt§ unb
o.©C9bcl,1896, @.877ff.) 2)ieIctte©totiftif 1
ber ©ranntrocinbrenncrei unb ©efteuerung im beut* I
f^en ©ranntroeinfteuergebiet unb in Su^emburg '
n)ä§renb bed ©etrieb^ia^reg 1894/95 nac^ ben alteren
nunmehr abgcänbertcn ©orf(^riften ip oeröffcnt^
lic^t im U. ©eft, Saftrg. 1896 bcr ©iertelja^rö^efte
aur ©tatiftif be« 2)eutfc^en Sieid^ö ©. 77 ff. 9Ja(f|
ben neuen ©orfc^riften ift bie ©tatiftif gum crftcn
mal oeröffentficlit für ba« ©etrieböja^r 1895/96 in
bem IL t>eft ^a^raang 1897 ber ©iertelia^rä^efte
8ur ©tat. b. 2). SR. *©. 115 ff.

Sitteratur: ^oafd^c, 25ieneueftc9leform
ber ©ranntfpcinfteuer (Söftr^- für 9lationalöronomic
u. ©tatiftif, m.gotgc, ©b.XI,3cna 1896, ©.367 ff.).
(9Ran ogl. aud^ © (% ä f f l e , 2)ie ©tcuern ; bcfonberer
XeiI,Seipsigl897, ©.:^ff.)

Dr.». SKa^r.

Orauftcucr.

I. fltei^ebdtcitrrttitfi ber HirteS (Sravfftetter).

§ 1. Qertauf oon 9Ral)f(l^tot. 6teuerptttne.

II. Sentf^c Sanbed'Hirrbrftetttntna anfittlpafb bcr
Sraiiftrucrficotcinfdlaft.

a) 9 a 9 e r n (aRaljauffd^lait).
9 2. ?)ie «o»cae v. 24/5 1896. - § 3. iWcuc «onjUfl«r
beftimmutiflen )u ben (SKS. o. 8/12 1889 u. o. 24/5 189t>.
b) äBürttemberg.
§ 4. %>ie floDtüt V. 8/7 1895.

c) 99a ben.
§ 5. flbergottg oon ber Jteffelfteuer ju ber ^^raiimalifteuor.
- g 6. 2)ie geltenbe Siecbefteuerung naä) bem &. o.
30/6 1896.

III. 6tatifHf ber lOierbrauerricn unb Sirrbrftruetunfl
im beittfiben dottarbiet.

I. 9let48Befteitetuit8 beS SBiereS
(Sranfteuer).

§ 1. ©erlauf kion SRalsf^rot. etmertiiatic.

3)ur(^ ©.9i.©. 0. 5/3 1896 fmb bic a)irertix)be^örben
ermäd^tigt, ben ©rauern baS galten oon ©orräten
an SKalgfcIrot jum ©crfauf unter Jlnorbnung ber
gemö6 § 13 9lbf. 3 be8 ©rauftcuergcfeteS ü. 31/5

1872 erforberlicben Kontrollen m geftaten ($rot.
§ 151, ©cf. beö «.Ä. 0. 17/3 1896, l.©r. fe. 88).

9lm 6/12 1892 mar bem ^eid^ita^ du|tei4 mit
bem ©ntmutf eined ®. betr. bie Slbänbemng bed
©ranntweinftcuergefeteö — f. (grg&ttgurgäbb. II
©. 28 — unb eine« @. betr. »bänbcrung be« &•
über bie 9iet(i6dflemf>e(abgaben im Su^omnen^ana
mit ber SRiUtäroorlage ber ®ntn)urf ein cd €).
betr. SCbönberung be«@. megen ^r^ebunc)
ber SBroufteuer o. 31/5 1872 oorgelegt toorbcn,
töclcfter iebo(^ gleich bcm ©ranntroeinfteucrentwurf
im Sleic^ätag nit^t jur Slnna^me getankte. S)cr
fragli^c ©efe^entmurf fteüte ftc§ im Oegenfa^ ju
ben früheren — gfeic^fanä erfolglofen— Ölefeftoor* .
f erlögen nur al« SRoü. jum ©raüfteuergefe|jv. 1872
unter 9(b(e^nung bed C^ebanfen« be« ilbergang«! au
einem anberen, in^bef onbere bem bo^crifc^en <^^ftcin
ber ©terbefteuerung bar. 3« Der ^auptfat^c roar
©erboppelung ber bid^erigen ©teuerföl^e in %u^^
ftc^t genommen unb meiter „nac^ bem ©orgauj^ ber
ba^crifclicn ©efetgebung" eine ©rmä^igung be«
©teuerfa^ed für bie fleincn unb eine (Stf^of^unq
bedfelben für bie großen ©rauanlagen. SCuc^ toar
roie bei ben früheren ©efe^edwr lagen bic @in*
bcjic^ung »on (Slfafe-Sot^ringcn in ba« ©raufteucr«
gebiet in Sludfid^t genommen, ^ie @rbö^ung ber
©icrfteuer foUtc „an erftcr ©tcßc* jur i»ccfung ber
3Re^rfoftcn ber ?ieuorbnung be^ ©eerroefcnö biencn.
2)er 9ieic^«tag »crbielt fid^ jebo(^ gegen biefen 2:eil
be« ginansprogrammS ber ocrbünbcten Jlegierungcn
burc&auö abfe^nenb. — ©gl. ©cfc^entrourf v. 6/12
1892(9'lei(5öt.«2)ru(ff. 9ir. 51) — ©cric^te bcr 17. u.
18.©itung o. 10/1 u. 11/1 1893 (©tenogr. ©er. über
bie©er5. b. «cicböt., VIII. Seg.»«cr.; II. ©cffion
1892/93, 1. ©b.).

IL Setttfd^ SanbeSiierie^eitentitd aitfter»
l^alb ber Srau^energenteinf^aft.

a) ^^avent (ZITalsauffd^Iag),

§ 2. 2)ie 9l9tftnt tP« 24/5 1896. me in ben
©eri(^ttgungen unb @rgän,^ungen sunt I. u. II. ©b.
biefcä SBörterbuc^^ (©b. II *©. 1022) bargclegt
mürbe, ift burc^ boö @. t>. 8/12 1889 eine' 91 b-
ftufun^ ber ©tcuerfäte na^ bcm Umfang ber
©rauerctbctriebc eingeführt roorben. 2)abci rourbe
ben fleinen unb mittleren ©etrieben bie
©egünftigung eine€ ermäßigten ^al^auf fx^lag-
fa^c« (5 Ji ftatt beö giormalfated uon 6 Jf) für
bie crftcn 2000 »^eftolitcr be« in einem ^af^te »er*
rocnbctcn 3Kal3C6 gemährt, jebod^ nur unter ber
©orauäfe^ung, ba| bie betrcffenbe ©rauftättc im
3a^re 1888 oorl^anbcn mar, unb ba6 in bcrfelben
in biefcm 3a^r nit^t me^r als 6000 5>eft. 3»ol3
oerarbcitet mürben. 2)ie im ^af^tt 1888 aufeer ©e*
trieb geftanbenen ©rauftätten maren ^iemac^ von
biefer ©egünftigung audgefc^loficn. (S« foUte ^ier«
burc^ ben im ©ctricb befinblid^cn fleinercn unb
mittleren ©rauereien ©c|iu^ gegen ben äBettbemerb
ber bamale aufeer ©ctricb befinblidjjcn ©rauftätten
unb gegen bie @ntftet)ung neuer fleincr ©rauereien
gemährt roerbcn, roel^e bic 3wlöffung jum
hiebrigercn ©teucrfa|c Icbiglic^ ^uv Umgebung ber
für ben ©ctricb ber @aft* unb ©(^anfroirtfc^aft bc«
ftc^enben Jlonacffiondpflic^t Ratten ausbeuten

9rau{leuet.

51

foitnciL 2)ifcfcr 3wc(f ift audj erreicht roocben.
2>abei etaab ft4 aber meiter, ba^ bet SCudfc^Iug
oon bet »egön/Hgung beS ermäßigten Steuerfaf^eS
in fo^en ^Uen eine ^ärte in ft$ fc^Ioßr in meU
(^en bei bcr oor bem Saläre 1888 erfofgten »e«
trieb^infitellnng nic^t ein oöUigeiS Slufgeben bed
Sraugefc^öfied, fonbem nur ein oorüberf^el^enbeiS
thidfe^en be§ Srauereibetriebed beabftc^ttgt war.
oämtRd^en im Sa^re 1888 Dor^anbenen unb ba«
ma(§ nid§t betriebenen Brauereien bieSegünftigung
hH ermäßigten ©teuerfo^eiS au geroä^ren, lag aber
attc^ fein SCntaß vor, ba flc§ barunter oiete befanben,
Toel^e feit Sa^rge^nten ben Betrieb eingefteUt
^ben. 2)ie Einräumung ber Begünftigung iDürbe
Bei foldjen nur Slnlaß jju unerroünfci^ter ©pefu*
lation gegeben §aben. ^an entfc^ieb ft(^ bed^alb
tKz^in, für bie nachträgliche 3u(affung ber im Sa^re
1888 jroar Dor^anbenen, aber nic^t betriebenen
Srauftätten gu bem ermäßigte ©atjc neben ben
fonftigen gefeilteren Boraudfe$ungen ben^ta^weiS
;u forbern, baß bei ben beteiligten Beft^ern im be«
wc^netcn Sö^te eine au^ beftimmten 2;ratfa^cn
?u cntne^menbc Slbftc^t bcjianben ^at, ben Setrieb
toieber aufiune^men. %i^ folc^e 2:ratf ac^en f ommen
in »ctrad^t, baß bie ©rauftätte im äal^re 1888 be*
triebäfä^ig cingeridjtet war, ober für biefelbe (SJe-
roerbefteucr ober ein wegen größerer gcucrgcfä^r»
lit^feit ber Setrieb^aniage er^öl^ter Branboer-
fic^erungäbeitrag entrichtet würbe.

Unter biefen SorauSfefeungen ift burd^ ba§<5J.
D. 24/5 1896, ben a»alsauffc§lag betr. (©.u.SJ.Sl.
S. 237), bie @taat«r egicrung crmäd^tigt, bie im
3a^re 1888 »or^anbenen, icboc^ nic^t betriebenen
Sraufiätten jum ermäßigten SRalaauffc^lagfa^e
mit 3Birfung ». 1/1 1896 ab ijuaulaffen.

§ 3. 9lint 8o0^ti0i»liefHiiiiiiitttgeii ^n beut ^.
». 8^12 1889 tttib tf. 24/5 1896. SKittelä »ef. beä
Äönigl. ©taatSminiftcriumö ber eJinanjen o. 21/7
1896 (®.u.S.S3l. 8.481) finb unter 5lufl^cbung ber
mit Scf. 0. 18/12 1889 oeröffentlicbten öeftim-
munden ium BoUaug beS ®. o. 8/12 1889 unb aOer
fonfitgen entgegenfte^enben Borfc^riften unb ^n«
orbnungcn neue »©eftimmungen a«ni 3JoUaug ber
0. 0. 8/12 1889 unb ». 24/5 1896, ben SÄalaauf^
fdjiag betr.* erlaffen unb im Ö.u.S.Sl. ©.482 u.ff.
Qbgebrudft. JDiefe Sollaugäbeftimmungcn ftnb aud^
entgolten im Slmtäblatt ber äönigl. ba^er. ©cneral-
bircftion b.^öUc u. inbir. Steuern 1896 ©. 174 u. ff.

üuellenunb £itteratur. Slußer ben be^
reitS angcfüljrten Duellen: Entwurf eine« ©., bem
IRaraauffc^lag betr., ö. 19/3 1896 (Äatnmer b. 9lbg.
XXXII. Sanbtagöoerf ammlung, IL ©effton 1895/96,
«eil. 565).

2Ö. öurf^orb, 2)aS ncueHÄalaauffc^laggefe^
in »apern c. 8/12 1889 (®. ©c^ana, Smana«
art^io, VI. Sa^rg. 1889, ©. 784 u. ff.). — (g.© t r u t) e ,
3)ic (gntwicfelung beS ba^er. 33raugewerbc§ im
19. äa^r^., in ©c§mollerS ,©taot«« unb focialwiff.
3oTf (Jungen*, «b. XH, 1893. — g. @raf, a)ie
baijcrifcje ^KalaauffcJlognotJelte üon 1889 unb ijre
©irfungenC^inanaarcJ. SBb.XIII, 1896, ©.224 ff.).—
ü. ® c i g e r , Sie bapcr. 3Ralaauf f c^lagönooeac ». 1889
unb i&rc2Bir!ungcn(5inanaarcJit) XlV.SaJrg. 1897,
e. 285 ff.). — ä)a8 ®. t). 24/5 1896 ift nebft ber
bcr 9{cgierungdoorlagc beigegebenen Segrünbung
abgebrutft im «b. XIII, 3ajrg. 1896 be« ginana«
arcjiö« ©. 673 ff.

Slußerbem ifl anr allgemeinen fiitteratur über
ben ba^erifcjen SRalaauff^lag nod^ natJa^^^^d^t^
ber Slrt. 93ier unb 8ierbefteuerung oon d. Tlar^
im ^anbw. b. ©taatömiffcnfcjaften, ©. 567 ff., mit
Sitteraturangaben (©. 625).

b) rDürttemberg.

Jt 4. ^ie 9hi^tUt bont 8/7 1895. 2)ie im
rgänaung«bb. ©. 28 al« unmittelbar beoor»
ftel^enb erwäl^nte SlllerJ. ©anftion be« ®. betr. bie
SlbftufungberSKalaftcuer ift am 28/4 1893
erfolgt. 35urcJ biefc« &. würbe beftimmt, baö für
biejenigen, welche im £aufe eine^ @tat«ja^re« nid^t
mef)t at« 100000 kg (2000 ©cntncr) SJJala für iljre
Sle^nung aur ©ierbereitung oerwenben, mit SBir*
!ung »om 1/4 1893 an bcr burcj ba« ^inan^Qe^ti^
beftlmmte ©teuerfa^ für bie erften 50000 kg (1000
Zentner) um ben a^Jnten ^eil au ermäßigen fei.
5lußerbem ftnb im ®. einaclne , in ber ^auptfadje
mit biefcr ©infüjrung ber ©teuerermäßigung für
fleincre unb mittlere Brauereien aufammen|ängenbe
(Srgänaungen ber ©trafbeftimmungen oorgefe^cn.

^ie Surcjbrecjung be« bi« aum äal^re 1893
feffgel^altenen $rincip'« be« @in§eit«fa|^e« ber
HÄaljfteuer nur in ber Slicjtung einer Erleichterung
ber kleinen unb mittleren 93etriebe erwie« ftcj aber
nitjt genügenb ; e« ergab ftcj weiter ba« Bebürf ni«
au^ einer iDteJrbelaftung ber ©roßbetriebe unb
überbie« einer weitge^enbcn Segünftigung ber
^iereraeugung für beti $au«oerbraucJ (privat«
brauereien). 3!)cr a«crft in ©a^ern aum JDurcJ»
brud^ gefommene @runbfat$ ber Slbftufung ber
Bierfieuer §at Jiernad^ int übrigen ©übbeutfd^lanb
(ogl. aucj unter c löaben) rafcj 9lacJfolgc gefunben.
5luf ®runb einer ©efe^eäoorlage o. 7/6 1895 !am
in äßürttemberg ba« weitere ®., betr. bie ^b«
ftufung bcr' HKalafteucr, o. 8/7 1895 a«
ftanbe.

3)er nad^ bem®. t). 28/4 1893 cingcfül^rte er*
mäßigte ©teuerfa^ war fowo^l ben gewerbsmäßigen
iöicrbraucm alä ben fog. ¥*^ioatbrauern, b. f). fol*
cjcn Sierbrauem ju fiatten gef ommen, welche Sier
nur jum eigenen Sebarf bereiten. 2)urcJ ba« (^. o.
8/7 1895 ftnb nun weitere 3lbftufungen im
©teuerfa^ eingeführt worben, unb awar eine weit=
gejenbe Ermäßigung für ben f leinen ^rioat«
brauer unb ein nacj awci ©tufen bemeffener Qu-
fcjlag au bem orbentli^en ©tcuerfa^e für bie
(Großbetriebe (beaüglid^ ber le^teren blieb c«
im @efe^ bei bem in ber Siegier ung«Dor läge oor«
gcfcjlagenen ©a^; bie 35egünftigung bcr Keinen
'IJriDatbrauer, bie in ber Vorlage auf 50 ^!o t>ox*
gefe^en war, würbe feiten« ber ©tänbeoerfamm«
lung unter Suftimmung ber 3^egierung auf 75 ®/o
er§ö§t).

2)ie neuen geftfc^ungen be« ©. o. 8/7 1895,
welche« im übrigen auc§ bie in (S^eltung bleibenben
bisherigen gefe^lid^en Seftimmungen über ben
©teucrfa^ wiebcr^olt, finb ^iernac^ folgenbe:

1. gür bicicnigcn, welc|^e93iernur attm eigenen
^ebarf im $au«^alt bereiten ($rit)atbrauer)
unb l^ierau in einem Etatdja^r nid)i me^r al« 500 kg
(10 ©entner) 3»ala t)crwenben, ift ber burd^ ba«
ginanagefe^ bcftimmtc ©teuerfaj um 75 ®/o au er*
mäßigen. @in iebe« 9lblaffen folc^en Siere« an
nid^t aum $au«^alt gehörige $erfonen gegen @nt«

4*

52

Sraufteuet.

(^elt ift utiterfagt. SietDertöufer l^aben auf btefe
drmä^igung feinen ^nfpruc||.

2. Bierbrauer, rodele im Saufe cineä (&tatd'
jal^rcä mcjjr alö 500000 kg (10000 ©entner)
3Ra(3 filr i^re Sled^nunq jur $ier6ereitung oer^
roenben , §aben für bie biefe 'SJltnc^z überfteigenben
näc^ften 1500000 kg (30000 Zentner) au bem burc^
ba§ ginanatjefe^ beftimmten ©teuer fa^ noc^ einen
Ruft^rafl »on 50/0 unb für bie 2 000 000 kg (40 000
Zentner) überfteigenbe äRalamenge einen 3uf4Iag
Don 10 ®/o ju entrichten.

(S3ei bcr ©cratung ber ®efe^eööor(age in ber
Kammer ber 3l6gcorbneten erflärte bcr 5i"fl"i'
minifter d. Stiecfe a(d bie Slbftc^t ber !Sor(age, ben
^rioatbrauern fo weit alä irgenb möglich entgegen*
autommen unb au^erbem auc^ ber Sage ber mitt*
(eren Brauereien Siec^nun^ au tragen, in ber SBeife,
bag bie größeren Brauereien, bie unter günftigeren
Berl^öltniffen arbeiten unb be^^alb aud bemfetben
99o^probu!te eine ^ö^ere 3J2enge guten BiereS er«
zeugen fönnen, etroad ^Ö^er au belegen, ^m übrigen
fei bie ganae Borlage nur ai«$ eine ^rt 92otgefe$
unb nid^t atd eine befinitioe Siegelung ber ^ala«
fteuerfrage anaufe^en. 2)ie burdjigreifenbe Sleform
bicfer wie ber inbireüen ©teuern überhaupt werbe
erfl in Singriff genommen roerben fönnen, fobalb
bie Reform bcr bireftcn ©teuern au einem gcroiffen
3(bf(^(uB gelangt fein loerbe.)

Clucllen unb Sitteratur: ®. 0.28/4 189:S
betr. bieSlbftufung bcr 3WaIafteuer(9lg.öI.©.81). —
3(nnjeifung bes ©teuerfoUegiumS, 9lbteil. für 3öUe
u. inbir. ©teuem, 0. 29/4 1893 ju Bottaw^ung
beö ®., betr. bie 3(bftufung ber 3«alafteuer, 0. 29/4
1893(9(mt0bfatt b. Üönigl. »ürtt. ©teuerfoüegiumö.
©. 425).

(gntro. eineö ®., betr. bie Slbftuf ung ber SWalj«
fteuer, ». 7/6 1895 (Kammer b. 5lbg. Beif. 47, Slusa-
.11/6 1895 ©. 509 ff.). — Ber^. b. mürtt. Äammer
b. Slbg., 50. ©i^ung 0. 21/6 1895, ©. 1069 ff., unb
51. ©tftung 0. 22/6 1895, ©. 1079 ff. - Bcr^. bcr
loürtt. Kammer ber ©tanbed()erren, 12. ©it^ung 0.
2/7 1895, ©. 149 ff. — ©., betr. bie Slbftufung bcr
analapeuer, 0. 8/7 1895 (9tg.Bl. ©. 219). — 3(n
roeifung beä ©teuerfottegiumö, 3(bt. für QMe unb
inbir. ©teuern, 0. 12/7 1895 auBoUaie^ung beü (5j.,
betr. bie 2(bftufung bcr !matafteucr, 0. 1*2/7 1895
(9lmt«br. b. Äönigl. roürtt. ©teuerf oUegiumß ©. 425).

3)ie roürtt. ^Äatafteueroorfd^riften nac^ bem
©tanb 0. 1/3 1896, aufammcngefteUt ». Dberfteuer«
rat ©cliubert, ©tutigart 1896 m. Äo^f^anner).

c) Baben.

§ 5. Üücrgang noti ber j^cffelfteiter surfStaU'
mafgficiter* ©(^on im 3a^re 1884 ^atte bie Plegie«
rung ben ©tänben einen (SJefc^entrourf oorgelegt,
in^altlid^ beffen bie bisherige Äcffelfteuer*) (Beftcue-
rung beä BiereS nat^ bem 9laumin^alt bc8 ©rau*
gefä|eS) aufgegeben unb an beren ©teile bie ratio«
neuere 3Äatcrialbeftcuerung burc§ Beftcuerung beS
'JWalaei^, unb ^mav al§ ^Karagcroid^tfteuer, treten
foUte. 3)abei toar einerfei tö ber Umftanb mafe'
gebenb , ba( burc^ bie ^ef[e(fteuer guted unb ge*

>) 3u »b. I bed SBörter6u(^« @. 244 ift oetfe^entlic^
ber 30/4 1845 flatt bed 28/2 1845 o» 2)atum be« babtfc^en
»terfteuergefe^eS ongegeben.

ringed ^robuft gleich l^od^ getroffen miib, unb
anbererfeitiS bie lRü(ffi(|tna^me auf bie mit ber
Äeffeffteuer unocrmcibCit^en, ben Betrieb befc^rän»
fenben Kontrollen. 2)ie babifc^en Bierbrauer
l^atten bed^alb feit einer, Steige oon S^^ten bei
bem Sanbtag ©efuc^e um änberung bir Bietftcuer«
gefetfgebung eingebracht, metc^e bie 9(uf^cbtmg ber
^eff elfteuer unb bie (Sinfül^rung ber Beftetiuung
bed Skalf^e^, unb atfcir in ber ipauptfac^e bieC^in«
f Urning bce; 3leicb«»BrauftcuergcfeteS t). 31/5 1872
anftrebten. 2)iefen (^efut^en mar bie babifd^e 5ie^
gierung nit^t näl^er getreten, folange bie Auf«
()ebung bed genannten 9leic^dgefeieä unb bie (&m*
fü^rung eineä neuen 3)2obud ber Bierbefteuerung
für bad 2)eutf(!(e SReic^ beam. bie Bierfteuer«
gemeinft^oft in gragc ftanb. 9iac^bem ftc§ a^r im
Saufe ber 3cit J&crauägefteDt ^atte, baft eine anbct«
roeitige 9lege(ung ber Bierbefteuerung für ba$ 9%eic^
^unä^ft nic^t au ermarten fei, ^atte ftt^ bie bablfd^e
dtegierung im ^af^tt 1884 aum Borgeben in bem
eingangs ermähnten ©inne entfc^toffen. ^er Ber«
fucÖ fc^eiterte aber, »eil eine ©inigung arotfc^en b«r
Slegierung unb ber IL Äammer über ben ©teuerfa^j
iiicbt eraiett merbcn fonnte. (iZ)ie j^ommiffion ^atte
fc^on bamald, nad^bem fie auerft aud oerfc^iebenen
(^rünben einfache Slblc^nung bes (Sntrourfö bean*
tragt batte, gana bef onberiä ben inamif Cben in toeitem
Umfang in ber Braufteuergefctgebung oerfc^iebencr
Sauber burd^gebrungenen ©runbfa^ einer 5lb*
ftufung beS ©teuerfa^eö im©inneber Begünftigung
ber Jtleinbrauer oertreten , bie 9)egierung bagegen
an bem |Jrincip feftgel^atten , bcil für bie Ber*
brauc^dfteuern ein einbeitUcibci^ ^cl^ erforberlicb fei.
tiefer SCntrag ber 5iommiffion fanb jeboc^ im
'Plenum ber Äammer nid^t bie 3Rebr^eit; er würbe
burdj ©tic|ientf(^eib be« ^räfibenten abgelehnt.) 3n
bem folgcnben Sö^J^Ä^^nt rourbe bie »teform ber
Bierbefteuerung gefeigebcrifcb nic^t mieber in ^n«
griff genommen, entfprecbenb bcr oon bem bama (igen
ginanaminifier euftätter bei ber Beratung bei8 ©nt=
iDurf« oon 1884 abgegebenen ©rffärung, baft er im
AaUe ber Ablehnung ber Borlagc biefe Steform
nicbt mieber anregen rocrbe.

Snaroifc^en maren wä^renb beS Sanbtagd
1893/94 von einer größeren 3lnaabl uon Bier«^
brauem beä Sanbeö Petitionen on bie I. unb II.
.Hammer ber ©tänbeoerfammtung gericibtct morben,
in benen um ©teuererleic^terung für bie fteineren
unb mittleren Brauer unb um @infü^rung ber
Braumatafteuer an ©teile bcr Äeffelfteuer gebeten
rourbe. 2)a8 Bcr^alten ber Itammem a« bief cn
Petitionen, in§befonbere ber mit großer 9){ebrbeit
gefagte Befc^Iufe ber II. Kammer o. 2.5/5 1894, bie
^Jetition in bem ©inne empfc^Icnb au überroeifen,
ba6 bie Jlcgierung eine ©cfe^ceoorlage einbringen
möae, in^altlic^ beren an ©teile ber feit^erigen
Keffelfteuer eine SKalaftaffelfteucr mit befon«
bercr Berücffic^tigung ber mittleren unb fleineren
Brauereien eingeführt roerbe — gab ber Slegierung
2lnla6, bie S^ogc ber Bicrfteuerreform roieber auf'
aunebmen. ^iernac^ gelangte am 8/11 1895 ein
(SJef e^entrourf an bie' ©tä'nbe , roeld^er fic^ oon
jenem beä Sa^reÖ 1884 in bcr .^auptfad^e nur
barin unterf^icb, ba6 ber ©runbfa^ ber Slbftufung
ber ©teuerf ö^e auf genommen rourbe uubbieöteucr*
fä^e im allgemeinen ctroaö f)'6f)ex feftgefefet rourben.
Bei ber Beratung im Sanbtag (II. Kammer) mürbe

Sraufieuer.

53

ha9 ^rinctp ber Staffclftcucr burc^ einfcfitcbung
einer neuen Stoffel, «crgröBerung ber Staffel*
rahmen unb 3llfc^n)ä(iun(^ ber ©teuerfätje für bie
fleineren unb {(einen ^Betriebe noc^ weiter aus«
arbaut, aud^ >ie befonbere ^egünftigung beS $aud«
trunB »on obergärißem ©ier eingefügt. — 9öie
im übrigen bie babif^e 9rauma(afteuer nac^ betn
auf (Bninb bed genannten @efet;ent>ourfd 3U ftanbe
aefommenen @. v. 80/6 1896 fic^ geftaltet, ift aud
bem folgenkn 3U entnehmen.

§ 6. tit geltetibe fBitvUfttnttun§ nadf beut
«. tP. 3a'(;i896. 1. 9ßefen unb 9lrten ber
öicrft^uer. 2)ur^ bie SBierfteucr foU ber 95er*
braud^ von Sier (innerl^alb beS (Srogl^ersogtume)
letrof^ werben, ^etngemäg wirb biefelbe er«
^oben:

a) ald 99rauma()fteuer oon bem im ®ro^^
(ervgtunt gebrauten ^ier;

b) ald Übergongdfteuer von bem ein«
geUJbtten S^ier, fomeit foIc|ied nic^t ber ^Si^erjoUnng
u/;ter liegt (unb bemgemäg ber ^artifu(ar(anbed«
tKJteuening entzogen ift fSCrt. 1 beö ^.]).

gär iuSgcfü^rteä öicr wirb ©tcuerrürf-
?ergütuug — na^ SÄaSgabc ber geftfe^ung im
Scrorbnungäroeg — gewährt (3lri 9 beö ©.)•

A. Sraumatjfteuer.

2. Oble!tiöc@teuerpfri(i^t. 2>er örau*
maljfkeuer unterliegt baä jur ©icrbcrcitung inner«
^alb bed ®ro6^erüogtumg beftimmte 3ftal]^, wo«
runter aOeS fünftlic^ jum ^'einten gebrachte ©e»
treibe uerftanben wirb (2(rt. 2 beä 0.*). 9*ei3 fäUt
nicöt unter ben Segriff be« ©etreibeö (gin.aWin.^SB.
D. 29/7 1896 § 2).

2>ie Steuerbarfeit beö SKal.^c^ tritt ein,
[obalb eS in ungebrocbenem 3uf^^i^^^ innerl^alb
bw Orofc^erjogtumä im aÄü^Ienraumc ober irgenb
einem 2:eil be« HRü^Iwer!« einer SKaljmü^Ie uer-
bra($t ober in gebrod^enem ßuftanbe in bad ®xoi"
^er^ogtum eingeführt wirb (^rt. 3 be^ ®. , 9(bf . 1).

3ÄaIa ^<*^f "wr gebrochen werben: 1) auf öffent=
liefen, nid^t transportablen ^üblen, 2) auf ben oon
ber Steueroerwaltung genehmigten ^rioatmal^«
müMcn (9lrt. 11 beä'®.). Sei iejteren wirb bas
^U() erft mit ber Serbringung in einen %exl bed
OT^lroerfö unb, fofern bei folc^en HKü^tcn ba«
^lali einen genehmigten felbftt^ätigen Si^ägeapparat
burd^iäuft/ erft mit bem ^T^urd^gang burd^ >en
iBägeapparat fteuerbar (%rt. 3 "äbl 2 ber @.)-

2^ie Serwenbung »on SJ^aljfurrogaten jur
?Jierbcreitung (fowo^I afö (Srfab wie alä 3u|atj,
insbefonberc auc§ ungemäljted ©etrcibe) ift Der-
boten. 3^^ @rseugung oon untergärigem Sier
barf nur (Merftenmafa Scrwenbung finben (Slrt 6
b«> ©.)• ^^^ 2)örr* ober iSuftmalj barf üerwenbct
roerbcn, ntcbt aber^rünmal^, ungemalateö (betreibe,
»ei« (Sin.5Win.*«. ». 29/7 1896 § 5).

8. Subjeftioe ©teuerpffic^t. 2)ic ®nt'
ricfttung ber Sraumal^fteuer liegt bem Eigentümer
be§ fteuerbaren ^malf^e^, bei 2)efraubationen foli-
barif(^ au(^ bem 5refraubanten ob {%xt 5 be« &.\

4. Steuerfa^. 2)ie Sroumaljfteuer ift alö
©ewic^tfteuer mit 2lbftufungen nac^ ber Se^^
triebggrö^e ber Srauereigefc^äfte unb unter
Segünftigung be« Serbrauc^d »on obergärigem
Sier in ben ^auöbrauercien fotgcnbermafeen
Wt9efe<jt(«ri7beg®.):

gür je 100 kg (netto — bei SWala in Södten
Xara 2 ®/o) ungebrochenen ober gebrochenen aÄaljeö,
bie bei einem Srauereigefc^äft in einem ftalenber^
ja^r fteuerbar werben^

1) bei einem iöl^rHd^en ©efamtmala«
uerbrauc^ bid ju 1500 dz

a) für bie erften 250 dz H Ji,

b) für bie folgenben 1250 dz ... 10 ,

2) bei einem jöl^rtic^en ©efamtmalj«
verbrauch oon me^r ald 1500—5000 dz . 11 «

3) bei einem jö^rlicben ©efamtmalj«
verbrauch oon me^r ald 5000 dz .... 12 „

4) bei Bereitung obergärigen SiereS
)um Sebarf im^audl^att unb Serwenbung
oon nid^t me^r alä 5 dz 3!ftal^ im 5la(enber<»

ia^r 2 ,

(Sold^en Srauern ift unterfogt, Sier
an nic^t jum ^auS^alt gel^örige ^erfonen
gegen Entgelt abzugeben.)

5. Steuer^Sefreiung, (Srtal unb
3tüdf»ergütung. Steuerfrei bfcibt baäSJlala,
baS unter Einhaltung ber gefeilteren be^w. »er«
orbnungdmägigen J^ontroUmagregetn ju einem an*
beren S^erfe alö jur Sicrbercitung »erwenbet wirb
(9lrt.4 beaw. 38 bed ©.). 2)ie Steuerfreiheit beS ju
anberen S^oedfen aU jur Sierbereitung, 3. S. i^ur
®ffig* ober Sranntweinbereitung ober alö Sie^*
futter, berwenbeten SRalaeö ift an bie. Sebingung
ber Einhaltung ber uorgefcbriebenen J^ontroUen ge«
fnüpft (5in.2Rtn.*S. v, 29/7 96 § 6). — »efonbere
Erleichterungen für bie fteuerfrcic SJerwenbung
oon tlal^ jur Sranntweinbereitung finb burcb
5in.9Rin.»Erla6 0. 18/11 1896 gewährt, ogl. »ef.
ber OJroS^erj. Steuerbireftion in bem ».öl, 1896,

5. 133.)

ErlaB ber Sraumaljfteuer, bejw. wenn folc|ie
bereits entrichtet ift, 9iütfoergütung wirb ge*
wö^d :

1) wenn baS Sred^en bereits fteuerbaren SKaljeS
nac^gewicfenermaSen nic^t oolljogcn wirb;

2) wenn unb foweit baS fteuerbare äRalj be3w.
baS barauS bereitete Sier nod^ uor Serlaffen ber
traueret unter fteuerlic^er 2luffid^t oernic^tet wirb
ober nac^weiSli^ bur^ S^i^a^ 3u (^runbe gegangen
ober berartig bcfc^äbi jt ift , bog Serwenbung beS
SKaljcS gur Sierbercitung ober Serwertung beS
SiereS jum Itonfum alS fölcbeS nic^t möglich ift;

3) „wenn im (S^roftb^vsogtum gebrautes ober
gegen Übergangsfteucr eingeführtes Sier ober ge*
brod^eneS H^ala unter fteuerlid^er i^ontroUe über bie
^anbeSgrenje ausgeführt wirb.

^ie Steuerrüctoergütung für 9Ral)
wirb nac^ bem geaa^lten Setrage geleiftet, jene für
Sier im SerorbnungSwege feftgefe^t (Slrt. 9
beS ®.).

2)urc^lanbeSb.S. ».12/11 1896 §2 (®.u.S.Sl.

6. 410) ift bie Steueroergütung für baS auS-
gefüljrte Sier feftgefe^t:

für ben hl
1) für baS im ©roft^eraogtum ge»
braute Sraunbier, wenn nad^ge«
wicfenermafecn Derwenbet ift:
gWafa aum Steuerfa* oon 11 .^ . . 2,60 .^,

ir » * I» 12 ,, . . 2,75
in aUen anberen fällen 2^ .

44

Stannhoeinfteuer.

ticken Brennereien oon ber @r^e5unq ber
9Uif(^botti4fteuer auf Antrag. 9{eutftbte
3u(affun(t au4 ber Keinen Äartoffelbrennereien )u
bem ermö^io^en S^Wa^ gur Serbrouc^dabgabe an
eteUe ber ^Oi^aif^botticbfteuer unb bie Sulaffung
fpecieQ ber (anbroirtfc^aftlic^en ^efebrennereten
gleid^fott« gu einem — etwa« ^ö^er bemeffenen —
ertnäii()ten 3uf4I<i(t <>" ©teile ber SRaifc^botti^«
fteuer. (Xai Sebürfntd ^atte Tt^ ou« t^atfä(^(i(4
ungünfliger <3)efta(tung beS 9[udbeuteoer§ftltnif[eö
in Brennereien ber genannten ^rt ergeben.)

SDad ®t\eilf beftimmt(»rt. 1 7I1T), bag in lanb«
roirtfcbaftlic^en Brennereien auf Antrag on ©teile
ber ^^aifd^bottic^fteuer folgenbe 3uf4Iäge jur Ber»
brauc^dobgabe für bad £iter reinen Sllloi^old er«
^oben werben:

1) in Brennereien r bie in einem ^af^tt nic^t
mebr als 100 hl reinen 9t(!o(oId erseugen, roä^renb
ber 5Ronate, in benen fte o§ne ^efenerseugung be-
trieben werben 0,12 A n>ä^renb berjenigen aRonate,
in benen fie mit ^efener^eugung betrieben werben,
0,16 Ji;

2) in Brennereien, bie in einem Saläre me^r
a(S 100, jeboc^ nic^t über 1501 reinen Slüo^old
erzeugen, roöbrenb berjenigen HRonate, in benen
fie o^ne ^efenerjeugung betrieben werben 0,14 Jf,
wä^renb bcrjcnige tRonate, in benen fte mit .^cfen-
erjeugung betrieben werben, 0,18^;

3) in Brennereien, bie in einem 3al|re me§r
a\^ 150 hl reinen 9l(fo^oId eraeugen, 0,16, 0,18 ober
0,20 Jl nacb ber Betriebdgrd'fte (bur^f^nittlicb
tä0di bemaifc^ter Botticbraum: nic^t über 1050
— ' über 1050 bi3 1500 — über 1500 bi« 3000 1
Botticbraum).

C. ^ewerblic^i; Brennereien unb grö«
6cre3WateriaIbrenncreien. a)Beränberte
Be^anblung ber ^äWelaffcbrennereien.
^a^ bem ®. o. 24/5 1887 waren bie SRelaffe^
9iüben« unb Slübenfaft* Brennereien oon ber ^nU
rid^tung bed Sufc^Iag^ ^ut Berbrau^dabgabe, bem
bie übrigen gewerblitben Brennereien unterworfen
waren, auögef(^|Ioffen unbgleitb bcn lanbwirtft^aft«
(i^en Brennereien ber SKoifc^botticbf^euer unter«
fteUt worben, in ber Sinnobwe, baf; ^ierburc^ ben
SWelaffebrennereien wegen i^rcr geringeren 3lu«*
beute bie Äonfurrenj mit ben Äartoffel* unb ®e*
treibcbrennereien genügcnb crfc^wert fei, S)icfe
älnna^me bat fi4 aber ni^t erfüQt; bie ^uöbeute
berSMefaffebrennereien ift im Steigen, unb foll bem-
gemöft beren ^onfurrenj baburc|i einaef^ränft
werben, baft fie ftatt ber (niebrigcren) SRaifcbbolticb*
fteuer bem Rufc^Iag jur Bcrbrauc^öabgabe mdf bem
@at^e üon 0,20 ^ für bad £iter reinen Stlfo^otö
unterworfen werben (9(rt. 1 7 1 be€ @A (5n biefem
aielbewufeten Surüdbränjen ber inbuftricUen 3Re-
laffcbrenneret fommen bie befonbcren wirtfc^aftd*
unb focial^jolitifcien 3;enbenaen be« ®efe»eö, bie
feiten« ber 9leid^dtagdminberbeit {tar! angefochten
würben , in audgcfprod^ener 2öeife jum 3luöbru(f.)

b) Berfagung ber 3uf(^lagdermä(i-
gungcn bei ©efcbrennereicn. 2)a5 @cfet
beftimmt nunmehr auSbrücflic^, hai bie Berfagung
ber 3uf(blag^^rmä6idung, wel^e bei ben Heineren
gewerblidjien Brennereien aewä^rt wirb, an bie
^ef ebrennereien nur für bieienigen Monate eintritt,
in welÄen eine ^efenerjeugung ftattfinbet (3Irt.1 8,
Ufter «tbfat bed ©.).

c) 3n)angdweife Unterftellung unter
ben 3uf4Iag aur Berbrauc^dabgabe an
Stelleber Water ia Ift euer, ^a ftc^ bei grobe«
ren SKaterialbrennereien gezeigt ^at, ba| fte eine
9[Ifo§oIau8beute ersielen, weld^e über bie bei ben
3Rateria(fiteuer)ö(en ju @runbe liegonbe ^nna^me
binauäge^t, ift sur Ber^fltung ber barin liegenben
Beaünftigung ber Großbetriebe bie Slnwenbung ber

tuft^Iftge on Stelle ber äRaterialfteuer aucb obne
ntraa ber Brennereibeft^er sugelaffen (ätt 17111
beS @.).

D. Sonftige (Sinjelänberungen ber
geltenben ©efef^gebung. a) Steuerfrei«
§eit bed Branntwein« au wiffenfd^aft«
lid^enunb ^eilaweden. ^ie greilaffung be«
au wiffenf^aftli^en unb ^eilaweden oerwenbeten
Branntwein« »on ber Steuer ift auä bem Gefe^^e««
te^t entfernt unb in eine Ermächtigung be« Bunbe««
rat« au folcber ^reilaffung umgewanbelt (Hrt. I 1
be« ©.). (@« ^anbelt ftc^ ^ter um bie Gewährung
ber Steuerfreiheit für unbenaturierten , ba^er ^it
®enu^^roe^en geeigneten Branntwein. (^« l^at ftc^
berau«geftettt, bag lotlißbr&uc^en , burcb wel^e ba«
Steuerauffommen in erheblichem SRage gefäbrbet
wirb , nur baburc^ begegnet werben fann , baB ber
Bunbe«rat, ben ieweiugen Umftänben unb Bebürf«
niffen entfprec^enb , !ünftig biejenigen SRittel unb
3we(fe, für welche bie ©ewd^rung ber Steuerfrei*
^eit eintreten barf, einaeln namhaft mac^t. IDabei
bleibt bie äRöglic^teit befte^en, ö^entlic^en Rranfen«
bftufem, wiffenfc^aftlid^en Snftituten unb ä^nlic^en
^nftalten, an beren 3ut>er(äffigfeit nic^t au aweifeln
ift, bie Steuerfreil^eit wie bi«^er in umfaffenber
Sßeife au gewähren.)

b) Bergütungber Berbrau(^«abgabe.
^ie bi«^erige Beftimmung, wonach eine Bergütung
ber Berbrauc^dabgabe bei ber 9lu«fu^r tjon g a b r i ^
faten, au beren ©erftellung im freien Berfe^r be=
finblic^er Branntwein oerwenbet ift , für jebe« in
beit t^abrüaten enthaltene fiiter reinen 9ll!o^ol« au
0,50 ^ f eftgeftellt war, f^at fic^ al« au eng erwiefen.
Leiter l^at ftc^ ba« Bebürfni« ergeben, auc^ bei ber
9lu«fubr oon 2^rinfbronntweinen felbft, au
beren ^erftellung Branntwein au« bem freien Ber-
fe^r oerwenbet ift, Bergütung auaulaffen. 'Süx alle
biefe gälte ift nunmehr bie 9{ormierung be« Ber«
gütung«fa(e« bem Bunbe«rat überlaffen (9(rt. I 3
be« ©.).

c) Strafminimum für Beriet ung oon
Borfc^riften in Brennereien mit 3u*
fc^lagSer^ebung. ^iefe« ift in Übereinftim«
mung mit ben Beftimmungen ber 92oo. o. 8/5 1891
(Slrt. II 2) auf eine SRarf feftgefejt (9lrt. 1 7 V d.).

§ 4. atmtiittunn ber BmiiiiitDtiiifteiier^
gefe^gcbniig bnrd| 9}eKctttfft|rtttt9 ber Breiiii=
^eiier nnb ber Brennflettevberglititiiien. 3ur Q^v-
fenntnie bed ^efen« ber burd^ ba« ®. o. 16/5 1895
in ©eftalt eineö .befonbercn 3uf(blög« aur Ber«
braut^Sabgabe'' neu eingeführten Brenn fteuer
bient bie 9lu«einanber^altung be« 3n)e(fe« ber (S r «
bebung unb ber Berwenbung ber Brennfteuer.

a) Gr^cbung ber Brennfteuer. 3)ie
Brennfteuer ift eine mit weitgeijenber ^egreffton
für bie fleineren ®raeugung«metigen au«geftattete
^brifatbefteuerung, bie bternad^ t^atfäc^ltt^ für
bie gro|e SRe^rao^I ber oon berfelben bettoffenen

i8rannti0ftnf)euet.

45

9etrie6e als eine progreffioeSuf^Iagdfteuer
ju^ barfteHt.

^ie 9rennfieuer be^xotdt eine ni^t auS ftd'
falifc^en, fonbern au«i iDirtf4aftd« unb foUalpoUti«
f (^en Snoä^ungen Deran(aBte Serfd^iebenoepaUung
ber fteuerhc^en $robuItiond6ebinaungen für bte
Brennereien mittelft Steuerabftufung nac^ ber
®rö6e ber $robuf tion in Serbinbung mit ungünfti«
gerer ^eftaltung biefer 9(bflufung für bte $efe« unb
172e(affebrennereien.

^abei maltet

1. eine mirtf4aftdpolitif4e^enbend, in«
fofern von btefen 8efiimmungen eine gegenüber
ber Überprobuftion oon Branntwein für n)ün«
fd^endroert erachtete ^robuftionseinfc^ränfung er«
sKtrtet n>irb. 3n biefer Sttd^tung foQ im aUgemetnen
ber Steuer)uf(^(a0 (bie Brennfteuer) mirlen, roelcf^et
für bad eine gemiffe $robufttondmenge ber einjel-
nen Setriebe überfteigenbe ©r^eugnid )ur ©r^ebung
fommt. 3n gletd^er SRic^tung foU bie ©^trobeUftung
ber in (anbioirtf($aftIt4en Brennereien in gemiffer
3abred,Kit (Sommerbranb) eri)eugten Branntwein*
mengen roirfen, fobann netter bie ftarfe @ctra*
be(aftung, roefd^e ben neuerrid^teten 9D2eIof(ebrenne«
reien, b^n). benjenigen, bie bad llontingent um me^r
ali ^'» überfteigen, ouf erlegt mirb.

2. ^ie focialpoIitifcbeXenbenj ber@ün>
fligergefialtung ber ^robuftiondbebin^ungen bei
ben Heineren unb mittleren Betrieben tn ber %xi,
bat biefclben na4 3Ra§gabe bed geringeren Um-
fangs ber $robuYtiondmengen mit abgeftuften ge«
Ttngeren Sä^en ^u htm S^WH herangezogen
luerben, alS ber 92orma[fa^ bed 3uf4Iag^ für bie
aröSeren , eine beftimmte ©rieugungämcnge über*
fi^reitenben Brennereien betrügt, ^n 9Beiterfü^«
rung biefer Xenbena mirb bei Brennereien mit ben
fleinften — in einem beftimmten Sninimalbetrag
feflgefteUten — (grjeugungämcngen ein 3wf^J<i9
überhaupt nicbt erftoben. — (Sine fpccieUe focial-
politifc^e Xenben) f)(it aud) bie burc^ ben 9lei(^dtag
in bad <S^efe|f gebrachte Beftimmung , burcb meiere
ben am 1/4 1895 beftanbenen (anbn»irtfcbaft(ic^en
@enoffenf(baft0brennereien baburd^ eine Begünfti^
gung gemährt ift, ba( bei biefen nur ^/4 ber Brenn*
Heuerfö|e maftgebenb ftnb.

3. eine «eitere roirtf c||oftd« unb focial*
politifc^e 2:enbenii ift barin )u erfennen, hai bie
9rogref fton bei ben kleineren Betrieben unb bie Be^
Kimmung ber (Srjeugungdmenge , von mel(ber ab
ber 9{ormalfa| ber Brennfteuer ^la^ greift, für bie
^efe- unb SRelaffebrennercien anber« geregelt ift,
al« für bie übrigen Brennereien. (2)er ®efetent«
iDurf ^atte noc^ eine oermicteltere ^ifferensierung
bur4 f^ftftellung einer befonberen 8teuerf!ala
1) für bie Ianbn>irtf(^aftlic^en Brennereien oj^ne
$)efeer}eugung, 2) für bie gemerblic^en Brennereien,
bie roeber $efe« nodj 3Relaffebrennereien finb, 3) für
bie ^efe erjeugenben Brennereien unb bie SRelaffe*
brennereien in ^u3ft(i^t genommen.)

b) Berroenbung ber Brennfteuer. Xie
Brennfteuer fliegt 3mar aunä(^ft formell ald äRe^r«
etnnoi^me an^ ber Branntmeinbefteuerung in bie
Sieic^dfaffe. (S^ ift aber nid^t beabflc^tigt, bag biefe
^inna^me materiell bem 9ieic^ (bjm. nac^ äRaggobe
ber Übern>eifung«»orf(ftriften ben BunbcSftaatcn)
verbleibe, fonbern ed iftjefe^lid^ (unb iwax junö^ft
bid aum 30/9 1901) in äutdr^c^t genommen, bie aud

ber Brennfteuer anfallenben H)<2e^reinna^men fo ^u
oenoenben, baB einer bauernben ^nfammlung oon
Branntmeinbeftänben, für meiere ed au einer ^b<
fa^möglicbfeit im Snlanbe feblt, oorgebeugt mecbe.
®ine folc^c Berroenbung ber Brennfteuer, meiere bie
@nt(aftung bed ^eimifcfien Branntmeinmarfted ^er«
beitü^rt, alfo n)irtfc|iaftdpolitif((en S^^^^^ hkni,
finbet in erfüer £inie mittelft ©eroä^rung oon 9lud -
fubtoergütungen ftatt. daneben nimmt baS
®efe4 eoentuell meiter bie — inamift^en au(^ tbat«
fäc^licb oern)tr!li(i^te — Bermenbung von oerfüg«
baren 9leftbetrögen bed Brennfteuerertrag^aur Ber«
me^rung ber ^eimifcben 92a(^frage nacb
Branntwein für bie Qmedt ber ^ffigbereitung unb
fubeoentueU au anberen (Steuerawecfen mittelft &c*
mäbrung oon Prämien (gleichfalls alS «Bergütun«
gen* beieicbnct) in Sluöfidftt.

§ 5. ^ie BefHmiitttitgcii über bie Srficbnng
ber Brennfteuer. a) Dbjeftioe unb fubjef«
tioe ©teuerpf liebt, ^a bie Brennfteuer ein
„Sufcblag" au ber B erbrau d^dabgabe ift, fo bemigt
ft(b bie ob jeftioe unb f ubjef tioe @teuerpflid^t im aU*
gemeinen nac^ ber gemög ber bie^erigen(9efetgebung
begrünbeten objettioen unb fubjeftioen Berpflicb«
tung aur Berbrauc^dfteuer, jebocb mit ber ^taggabe,
ba6 eine objeftioe Brennfteuerpflid^t überhaupt nur
in benjenigen Brennereien erwöcbft, meiere in einem
3a^re me^r ald 300 hl reinen %Vtof)oi^ eraeugen,
unb auc6 bann nur für bie me§r eraeugte ^llobol«
menge, unb bab bte f u b j e f t i o e Steuerpflicbt aud>
fcblie^lid^ ben Brennereibefi|er trifft (^rt II § 2
beä &.). Xtv brennfteuerfrei'e Betrag oon 300 hl
gilt (iernatft für aUe Brennereien (mit ^udnal^me
ber neu errichteten 3!ielaffc brennereien ; f. unter b2).
(3n ber Begrünbung ift ^eroorgebnben , baB bier«
nac^ gemäft ber @tatifti! oon 1892/93 oon 60025
Betrieben menigftend 57000 brennfteuer frei fein
würben; au(^ nacb ber Statiftüoon 1894/95 [Bierteu
ia^rdl^efte jur @tat. b. 2>cutf(ben Sdeic^«, 1896,
2. $eft] fann bie 3^^^ htv Brennereien, bereu
äRacimaleraeugung 300 hl beträgt, nicbt genau an«
gegeben werben, ba bie Betriebe mit 20Ö— 500 hl
in eine ®ruppe aufammen(;efaBt ftnb. 9limmt man
nur bie Betriebe mit einer IRajimaleraeugnng
oon 200 hl, fo ergiebt ft*, bob im Saftre 1894/95
bereu 62037 unter ber öJefamtaabl oon 65377
Brennereien oorl)anben waren, ^ie foeben er«
fd^ienene ber Umgeftaltunq ber ©efebgebung an^
gepaBteetatiftiffür 1895/96 ergibt, baB oon 60763
im ganaen im Betrieb gewefenen Brennereien eine
Sa^reSeraeugung oon '300 hl unb weniger 57770
batten, unb awar bid au 0,5 hl 46771; über 0,5 bid
1 hl 3620 ; über 1 biö 10 hl 3675 : über 10 biö 100hl
2332; über 100 bid 150 hl 442; über 150 bid 300 hl
930.) («rt. II § 1 Slbf. 1 bcö Ö.)

b)©teuerfa^. 1. Dr beut lieber, für bie
fleineren Betriebe begreffio abgeftufter
StcuerfaJ: 2>er ^lormalfa^ ber Brennfteuer ift
6 Ji pro |)eitoliter reinen Sllfo^otS mit nac^fte^en»
ber — in ber fortfc^reitenben Äbminberung ber
@teuerfätfe für bie einaelnen Brucbteile ber @rgön^
aung^menge oerwirfli^ten — 3)egreffion für bie
fleineren Betriebe mit einer SRa^imaleraeugung hiö
au 3000 baw. 1700 hl.

2)iefe ^egreffton bed @teuerfabed geftaltet ftdj
folgenbermaBen :

46

Btantitioetnfteuer.

@ö flnb )u entrichten

eteuerfal

für bai

^ttollter

ftt lQnbiDirtf(^aft(.

in fttmtnt^en 9renne»

tt. geiDcrbL »renne'

reien.

bie ^c erzeugen.

reien, bte meber
ßefe erzeugen no((
gfelaffe, ȟben ober

In bcn
reien

gewerbl. Srenne»
wcl(be 9le(a1fe,

auo^o»

«üben ober Äübenfaft

Stflbenfaft oer«

verarbeiten, unb in ben

arbeiten

Woterialbrennerelen

Ji

für bte ^leugunfllmenge (in ^ttolitem) von

6

Übet 3000

Über 1700

5,5

» 2800-3000

1600-1700

5

^ 2600-2800

1500—1600

4,5

, 2400-2600

1400-1500

4

„ 2200-2400

1300—1400

3,5

„ 2000-2200

1200—1300

3

» 1800—2000

1100-1200

2,5

, 1500-1800

1000—1100

2

. 1200-1500

900-1000

1,5

, 900—1200

700- 900

1

, 600- 900

500- 700

0,5

. 300- 600

300- 500

(9rt. II § 1, 1 Hbf. a u. b beS ®.)

2. StufterorbentUcbe Slbminberunqen
unb @rbö^ungen bed Steuerfal^ed. ^b«
minberung. 3n (anbrnirtfc^aftlic^en Brennereien,
bte a[d folc^e am 1/4 1895 beftanben l^aben , n>irb
für ben Umfang be« bid^igen Betriebs bte Brenn*
fteuer ju nnr brei Vierteln ber oorbe)ei((neten @a^e
erhoben (Hrt. II § 1 9(bf. 2 bed ®.).

©r^d^ung. ©ommerbranb (anbn>trt»
f(^aft(i((er Brennereien. 3n aSen (anbwtrt«
fcbaftücben Brennereien, bte im Saufe bed Betriebt«
ja^red 3Xatf((botti(i^fieuer entrichtet laben, mirb
auBer ber orbentlic^en Brennfteuer no^ roetter eine
aulerorbentltc^e Brennfteuer erhoben für iebed in
ber Seit vom 16/6 bid 15/9 §ergefteate £>e!totiter
reinen flliofy>ii, unb ^»ar su bem @teuerfat t)on
1 Ji bei täglicber ^urd^fc^nittSbemaifc^ung oon
über 1050—1500 l Bottic^raum, oon 2 ^ bei
tägiit^er ^urc^fcl^ntttdbemaif^ung oon über 1500
bid 3000 1 Botticbraum, oon 3 Jt hti täalicber
^urt^ft^nittdbemaifc^ung oon me^r aiS 8000 1
Botti^raum.

^tefe(be Itbgabe ift su ergeben, foneit ber Be«
trieb einer berarttgen Brenneret in ber 3^it oom
16/9 bid 15/6 8V9 SRonate überfd^reitet (9irt. II § 1
9(bf . 3 be« ®,\

Welaffe^ unb ©efcbrennereien. 9leu
entftanbene Brennereien, bie SWeiaffe, Stuben ober
Stübenfaft oerarbeiten, unterliegen für i^re gefamte
(^ri^eugung einer @rbö|ung ber Brennfteuer um
15 Ji für jebeg $eItoIiter mit ber äRaggabe, bag
auc| für bte (Srjeugung bid au 300 hl je 15 Jl er«
loben werben. Überfteigt bei am Äontingent be*
teittgten Brennereien foldjer 3lrt bie erjeugte ätlfo-
lolmengein einem Betrieb€ia|r baSitontingent um
mebr ali ein ?fünfte(, fo tritt für febed weitere
öeholiter bte Brennfteuerer|d|ung oon 15 Jt ein.
Bei ni^t lontingentierten Brennereien biefer Slrt
tritt bie BrennfteuererWbung infoioeit ein, al«
ibre (^efamterseugung 20000 hl überfieigt; biefe
20000 hl würben auf bte innerhalb ber legten brei
3a|re im Betrieb gewcfenen Brennereien biefer
^rt nac| bem Umfang i^rer Betriebdanlagen oer«

teift; ge|en biefe Brennereien )ur ®r)eugung oon
öcfe über, fo wirb oon bem betreff enben Betriebd-
jabre an bte 9(rfo|olmettge, bte ber um 15 Ji er-
lösten Brennfteuer unterliegt , um bte ^äifte ge^
fürat («rt II § 1 (e^ter Sbf. beS ®.).

c) 5ftl[ig!eit ber ©teuer. a)ie Brenn*
füeuer ift ju entrichten, fobaib bie erzeugte 9fIo|o(«
menge in ber Brennerei amtlicb feftgeflettt ift,
ober bie Berechnung ber fteuerpflic|tigen Xlfobol'
menge im IBege ber Xbfinbung ftottgefunben bat.
(Sine etunbung ftnbet nic|t ftatt (tirt. II § 2 beo
®.)* (^er 9[udfcb(uB ber @tunbung bejwedt, bie
probultionöcinf c|ränfcnbe SBirf ung ber Brennfteuer
SU erböben.)

§ 6. ^ie BefKwwiiiigeK llbev bie Berüen-
bMg bc? IBraiKfteitev (Ktti»f«|r- «nb 9ttwtn»
b«ttgi»tpergllt«xgai). (SineSludfubroergütung
oon 6 ^ für {ebed ^eftotiter reinen 9[Ifo|otd wirb
gewahrt in benjenigen {^äUen , in welchen bei ber
9ludfu|r oon Branntwein, fowie oon (^brifaten,
)u beren derfteDuna Branntwein oerwenbet ift,
nati bem 9(ud(anb etn (Srlaft ober eine Bergütung
ber BranntweimBerbraucfidabgabe eintritt (9trt. II
§ 3 bed <S(.).

@ine Berwenbungdoergütung !ann ge*
wäbrt werben bi^ {u bem gleichen Betrage für ben
dur (Sfftgbereitung oerwenbeten Branntioein , unb
— f owett in einem 3a|re bie geballten Bergütungen
lintet bem Stuffommen an Brennfteuer surüdge^
blieben ftnb — au(| bei anberer Berwenbung oon
Branntwein 5U fteuerfreien B^ecten alä a^r (^fftg«
bereitung, unb swar glei(|faUiS bid au bem Betrage
oon 6 JH (Hrt. U § 3 ^bf . 1 u. 3 be« ©.).

2)ie Bergütungdfäte unterliegen nacb
näherer Beftimmung be« Bunbedrat« aaiä|rli(|
einer 9ieotfton unb ftnb für ba« folgenbe 3a|r ent^
fpretlenb |erabiiufe^en, wenn bie ©efamtfumnte
ber geaa|(ten Bergütungen (bjw. bei oorieriger
^üraung ber Bergütung bie obne fol(|e fallige
Summe) für ba« abgelaufene 3a|r einen Betrag
ergiebt, ber größer tft, at« bie glei(|aetttge ®in«
na|me an Brennfteuer (9rt. II § 3 Hbf. 2 beS ©.)•

Xit oom 1/10 1900 bi« 30/9 1901 auffommenbe
Brennfteuer barf aur ®ewä|run^ oon Bergütungen
nic|t oerwenbet werben , infowett a(« bie ©efamt«
fumme ber feit ©eitung be« @efe|e« geaa|Iten
Brennfteueroergütungen bie ®efamt|eit ber g[eic|«
aeitigen Brennfteuereinnabme überfliegen laben
fottte (3lrt. U 8 3 »bf. 4 be« ®.). (3m ®efe«ent.
wurf war nur bie 9[u«fu|roergütung oon 6 .^ mit
breiiä|riger Steoifton be« Bergütung«fa(e« oor«

§efe|en. ^ie übrigen Beftimmungen, in«befonbere
ie ®infü|rung innerer Berwenbung«oer«
aütunäen unb bie genaue finanatelie ^ür«
forge für IDecfung ber Bergütung«au«gabe Durc|
ba« Brennfteuerauf!ommen , finb oom 9ieic|«tage
beigefügt worben. 99laBgebenb für bie @infü|rung
ber Berwenbung«oergütungen war ber 9Bunfc| ber
Steigerung be« intänbif(|en BerbraucI« oon
Branntwein, we(c|e — wie auc| oom Sd^atfe!retör
anerfannt würbe — für bie ein|eimif4e ^robuftion
oon ebenfo |o|er Bebeutung fei, wie bie eng be-
grenate Steigerung ber Slu«fu|r. — Bei ber Be-
ratung be« 9Iei(|«|au«|a(t«etat« für 1897/98
(3flei(|älag«rt*ung 0. 12/3 1897) teifte ber ec|aS-
fefretärmit, bag im erften Betrieb«ia|r ft(|ein Über-
fc|u6 berBrennfteuereinna|me über bie Bergütung«*

^cannttoeinfteuer.

4fi

la^lungen Don tunb 1 800000 ^ ergeben (abe/ba^
iebo<^ oont 1/11 1897 ab bie SSergiitting für ben
(Ifftg oon 3 auf 6 ^ er^ö^t, au^erbem bie Ser«
^ütung 0011 1,50 Ji für ben übrigen au benaturie'
itnben Spintuä gemährt n>orben fei, In ber ®t*
loariitng, ba^ bie (SrfpamiS bid )um @nbe ber
@üfig!ett, a(fo hi^ 1901, aamä^Uc^ aufgeje^rt
werbe.)

§ 7. »ef9«bere aetDe?bc|9li$ei(ic4e BefHin-
KXBgeit iier ben Sttttn^mUl mit bmatvriertent
Spititiid. ä(u$er bem Serfu^, bur4 bie Steuer«
(tefe^gebung ber IBranntweininbuftrie ju dilfe au
iommen, entl^ätt bad ®. o. 16/6 1895 werter ben
Serfuc^, in gleid^er 9lid^tung burd^ eine ^nbe«
Tung generbepoliaetlicder Seftimmungen
)u mitten. Xie Senoenbung oon benaturiertem
epiritud foQ baburd^ beförbert »erben, ba^ ber
^(ein^nbet mit bemfelben m&ali^ft erleichtert unb
biefer in^befonbere au8 ber ttn übrigen für ben
i{lein^anbe( mit ^ranntn»ein befte^enben Aonaef«
ftonspflic^t aujgelöft roirb, hixo. bag biefe SCudlöf ung
burcb gcfe^Itd^e ©rmöd^tigung bed SunbedratiS et*
möglic^t mirb. @ine entf prec^enbe n>eitere f^örberung
be^Sptritudoerbraucbä »urbe oon ber^inf 4rön!ung
bed ^erbraud^d fo0. ^ranntn>einf((ärfen unb über»
baupt oon einer Steuerung ber j^enntni^na^me vom
mirHid^en SlKo^ofge^att bed Spiritud feiten^ beiS
¥ubli!umd erwartet unb bemgemä^ in SCu^ftc^t ge«
nommen, beren Senoenbung ourc^ Slnorbnung ber
Angabe ber 9(Gfo(oIftärfe fomo^l bei bem gewöhn'
li^en ^rinfbranntwein n>ie bei benaturiertem unb
unbenaturiertem @piritud entgegenaunirfen. SCUe
biefe Anregungen erfolgten im Steic^Stag. 9Cuf«
gegeben mürbe bad Serutngen ber älngabe ber 9(1«
fo$o(^ärfe heim 2:rinfbranntn)ein. ^iernac^ be*
fitimmt ber 9(rt III bed ®. , bat ^^ Sunbe^rat
ermä(ibtigt mirb,

a) ben 5tlein^anbe( mit benaturiertem Spiritus,
abmei^enb oon ben Sorf d^riften bed § 33 ber ®eio.O.,
ju regeln,

b) ba^in Seftimmungen au treffen , ba^ beim
^leinbanbel mit benaturiertem ober unbenaturier«
tem Spiritud bie 9ltfol^o(ftär!e bed abaugebenben
6piritud bur^ Slud^ang an ber SerfaufdfteKe bem
$ub(tlum erft^ttic^ au machen ift

3un>iber^anb(ungen gegen bie oom ^unbedrat
eclaffenen Seftimmungen nerben mit @elbftrafe biS
}u 150 Ji ober mit 5aft beftraft.

§ 8. (SilHgfeitdtennin ber gefeliliUten 8e>
jHoiiKniiaeit unb fibergang8ie{Kiiiiitiiitge«* 3)ag
@. 0. 16/6 1895 ift am 1/7 1895 in üraft aetreten.
^ie auf bie SetriebiSfteuer beaügli^en Sorfd^riften
(«rt. n) treten am 30/9 1901 aujer Ärof t (Slrt. IV I).

»id aum 30/9 1898oerbretbt ed bei ben für bie
$eriobe 1893/96 augewiefenen üontingentSmengen.
3>ie 9leoi{ton bed ®efamtfontingentd, fiomie bie 9ceu«
bemeffung ber Kontingente roirb im öetriebSja^r
1897/98 unter 3ugt«noeIegung ber ©rgebniffe ber
oier »etriebSja^re 1893/94 big 1896/97 oorgenom*
mcn (Strt. IV 1).

2)enjenigen (anbmirtf d^aftlicben unb ^ateriaU
brennereien, meiere oor bem 1/10 1895 neu entftanben
unb betriebdfftl^ig bergeric^tet ftnb, !ann bereite für
1896/97 unb 1897/98 oorbelaltUc^ ber bemnä^ftigen
9teuDeranIagung ein angemeffened Itontingent au«
gemiefen werben (SCrt. IV III).

Brennereien« roe((^ oor bem 22/3 1895 bie

5io^ateria(ten angefauft unb ben barauiS b^^au«
flcttenben »ranntioein burt^ SJertrag oor bem 22/3
1895 für Lieferung biä a««" ^0/9 1895 oeräufeert
^aben, ftnb berechtigt, foroeit bie in ber 3eit o. 28/3
bi« 1/7 1895 eraeugte öranntrocinmenge binter ben
oerfauften SRengen aurüdtgebliebcn ift, ben ge^l«
betrag au ben biSlierigen ©teucrbebingungen abau-
brennen (3lrt. IV, 11).

§ 9. (Srmftc^Hgttiig be8 mtxüi»fmBttx» inr
8ef onntntadiiiitg be8 neneii Xt^t9 bed gefamtgi
Srattnttoeinftenergefc^ed. ^urc^ Slrt. V wirb ber
»cic^Sfanaler ermächtigt, ben 2;e5t beä ®., betr. bie
Sejleucrung beS »ranntioeinS, o. 24/6 1887, wie er
ftc^ infolge ber ^ierau ergangenen abdnbernben 53e*
ftimmungen ergiebt, burc^ baä 91.®.»!. befonnt au
mad^en. 2)cr 3leid^«fanafer ^ot ^ieroon mit Scf.,
betr. bie SRcbaftion bcä ©ranntroeinfteuergcfe^e« 2C.
0. 17/6 1895, ©cbraudj gemacht (%&.^l. 1895
@. 276 ff.).

§ 10. 9lit9fft(rniig8beftimm«ngeti bed Snn«
bedrati». 3)ie rot cb tigeren, feit bem ^a^rc 1893
ergangenen »uSf.^'Scft be« ©.9«. in »ejug auf bie
©ranntroeinfteuergefc^gebung ftnb foCgenbe:

3o^t 1893. (Sortf. au IL @rgänaung«bb.
©. 26.) Seft. über bie fünftige Äontingentie*
rung ber Sranntroeinbrennereicn, inSbefonbcre
prooiforifc^e JJeftfc^ung für 1893/94 unb öeft. über
SCncrfennung ber »Unregermäjia'fcit' beä
«etriebe« («.9t.ö. o. 20/7 1893 § 483 b. $rot.,
SDrudtf. Vh. 84; »ef. b. «.Ä. o. 6/8 1893, CÖL
@. 248). — Senoenbung neuer SHec^nungätafeln
(Sufa^tafeln) bei ber ©rmittelung be«2lI!o*
^otge^alteS oon Sifören, grucbtfäftcn, ®ffen-
aen, ®jtra!t u. bgl. («.SR.», o. 20/7 1893, § 490 b.
W; «ef. b. «.Ä. 0. 7/8 1893, 6.©r. S. 251). -
Slbänbcmng ber 9(u8f.*S3eft. über bie ©tunbung
ber SBerbrauc^dabgabe,in$befonbere^tnficbt«
lieb @ i dj e r fl e n u n g ber f rebitierten »ranntipein^-
oerbraudjgabgabe (».31.». o. 14/12 1893, $rot.
§ 726, 3)rucff. 9lr. 137; »ef. b. fUM. o. 27/12 1893,
(5.»l. e. 360>

3fttl>r 1894. »orfc^riften, betr. bie SSeran-
logung ber »rennereien aum Kontingente für bie
Äontingent«pertobe 1893/96 (».31.». o. 25/1 1894,
^tot § 42, Xtudl Wr. 6; »e!. b. gH.Ä. o. 26/1
1894, e.»l. @. 23).

Qfal^r 1895. »eftimmungen aur 9lu8-
fü^rung be^Ocfe^cä oom 16. 3uni 1895,
betr. bie Slbänberung be« »ranntroein*
fteuergefe^eS oom 24. 3uni 1887. ».Ä.».
0. 27/6 1895 baro. 4/7 1895 (fetterer ftc^ auf eine
oorbeliafteoe Slnfagc [8] au ben »eftimmungen be*
aiebenb), §§ 413 u. 472 beö ?Jrot.; »et beä Sl.K. o.
27/6 1895 (^.»r. ©. 226) baro. o. 4/7 1895 ((5.»I.
©.266).

^abei ^anbelt ed ftc^

I. um bie Siegelung bed »erfal^renS
bei ber ®eroä^rung oon ©teueroergü*
tungen, indbef. für bie Ausfuhr oon »rannt*
roein , f oroie oon gabrifaten , au beren $erftettung
»ronntroein oerroenbet roorben ifl. 2>icfe a^'^*
fallen in: A. 3irigemeine »eftimmungen
§§ 1—9 (Siquibation ber Hauptämter über bie
©teueroergütungen , gormulare ber »ranntroein*
fteuer-»ergütungdfcbetne; »egifter ber 3)ireftio
beworben über bie Äuäfertiguna unb (Srlcbigung
ber erteilten »ranntroeinfieuer«»ergütungSfc^eine;

48

Oranntioeinfteuer.

Ser^etc^nifFe für hie in grölerer Xnsa^I atö 3 afetc^«
fettig in 9(nrec^nun() gegebenen ober sur @tnlöfung
bur4 ^araa^lung oorgelegten Serqütungefc^einr,
9}o(^n)etfungen ber ^ouptätnter über hie auf Srannt»
meinfteuer in Stnreid^nung genomm«'nen ober burd^
9ari|Qb(ung eingeLöflen ^^ranntn^tinfteuer^^ergü'
tungefc^eine). B. Sefonbere ^efttmmungen
über bie Vergütung hei ber 9ludfu()r oon
Oranntmetn. § 10(9rennfteueroergütung0,06.4^
unb baneben in benjenigen ^äUen , in meieren ber
^ranntroein ber 92aif4botti4* ober Waterialfteuer
unterlegen hat, eine Vergütung btefer Steuer mit
0.1601 Ji für bad £iter reinen aflfo^old bei einer
^(udfu^rmenf e oon minbeftend 501 reinen SKfo^oId.
^ie oberften Sanbedfinanjbeldörben flnb ermöd^«
ttgt, ^roerbetreibenben^bie in )oaft(^er abgefc^ioffe«
nen9ftäumen unter flänbiger amtlicher Übernac^ung
^abrifate unter SSenoenbung oon Branntwein für
bie Sludfu^r anfertigen , unter ber Qebingung ber
9(udfu^r fömt{i(^er ^abrifate bereite bei ber
^(ufna^me bed Branntroeine in bie jioUfi^^f a^*
gefd^Ioffenen Stäume ber ^[nftalt bie oorbejei^neten
6teueroergütungen ^u geroäi^ren). C. Oefonbere
99 eft immun gen über bie ^u^fu^r oon
Branntwein ent^altenben (^abrifaten
§§ 12—14. (!Die Vergütung mirb genährt hei ber
)Kudful^r oon Irinfbranntroetncn aller Slrt, oon
3=ru4tfäften, $unf(^effen)en unb jur Bermenbung
in ber (^abrifation oon S^rinfbranntweinen be«
fHmmten affo^^aftigen (Sffenjen, foroie x>on ge»
»iffen, in einem befonberen Serjei^nid aufgefü^r*
ten ^infturen unb ^(uibejrtraften, unb jroar, menn
ber oerwenbete Bvanntmein no4 nic^t in ben freien
Berfe^r getreten ift, eine Vergütung ber Brannt'
roeinfteuer na(b ben Beftimmungen unter B, an*
bernfaUd eine Sergütuna ber 9ifaifc||botti(^' ober
Hl<aterta(fteuer mit 0,1601 -^r bec Berbraucbei- 1
abgäbe mit 0,70 .4, ber Brennfteuer mit 0,06 Ji,
)ebo4 nur an gfabrifanten, metc^e bad Vertrauen ber
@teuerbe^örbe genießen unb bad aud^ufü^renbe
pobrifat felbft ^ergeftettt ^ahen; auonai^meroeife
fann bie ^ireftiobe^örbe bie Vergütung au(^ $er<
fönen gemäbren, roelc^e bad ^abrüat nic^t felbft
^ergefteUt ^aben. Xie Slu^fubroergütung ift nur
au geworren , menn bie mittelft bes 9((f o^otmetec^
auf einmal i^u unterfud^enbe ober mittelft einer ein«
aigcn ^eftiUation ju prüfenbe 3Wenge beö oor*
geführten fVabrifatd bei Xrintbranntroeincn roenig*
ftenö 20, bei ^unfc^effenjen , alfo^cfortigen k.
Gffennen, a^infturen unbjruibejtraften roenigftenö
10 unb bei ^ruc^tfäflen loenigftend 100 1 beträgt.)
D. Befonben* Beftimmungen über bie
^udfu^r oon Branntwein nicbtentt) alten«
ben gabrifaten. §§ 16-19 unb bie olö 3(n*
löge 8 beigefügten befonberen Borfc^riften für bie
©emäf^rung biefer Slrt oon @teuen)ergütung. (2llö
oergütungefö^ige ^abrifate finb 7 ätberarten unb
bie ^emifd^e aue bcnfelben beaeid^net; Bergütuna^- :
fö^e 0,06 Jt für bad i^ter reinen 9(lfo$ole> alo |
Brennfteucroergütunq bei ber Slu^fu^r oon ^Ät^cr |
(S(^mefelötl)er), unb 0,1601 Ji ÜRaifc^bottic^« ober i
^aterialfteuer, 0,70 Berbrauc^dabgabe unb 0,06
Brennfteucr bei ber Äuöfu^r ber übrigen ät^er unb '
Ät^ergemif(iie , gemäft ber Beftimmung, baft bie,
Vergütung ber crftcn Slrt bann geroäbrt wirb, roenn
^ur ©erftettung ber ^abrifate Branntwein fteutrfrei
ocrmenbet werben barf . 3n biefem goU ift ber oer-

trogdmäfttge SRtnimatbettag ber üudfubr 50 kg, im
übrigen 10kg. Bergütung wirb nur an eVabrifonten
gewährt, bie hau Bertrauen ber Steuerbe^örbe ge-
nieben unb orbnungdmäftige faufmännifc^e Bücher
führen; aUc^ in ber Siegel nur für oon ben ^abrt-
fanten felbft l^ergeftellte l^brifate. Über bie Xn-
metbung, Slbfertigung, indbefonbere^ewici^tdermit«
telungen, bie g^ftftellung ber oergütigungefä^igen
Sltlo^olmengen, bie eoentueU au oer^ängenben Jton»
oentionalftrafen finb einge^be ©peciafoorf (Triften
gegeben.) £. Steuerfreie Berabfolgung oon
Branntwein au gewerblichen k. gwetfen
§§ 20, 21. (3n benjenigen <$äUen, in welchen ber
Branntwein ber SD^aifcbbottid^« ober IRatetialfteuer
unterlegen ^at, eine Bergütung biefer Steuer mit
0,1601 ^, in benjenigen gäOfen, in welken eine
^enaturierung mit @ffig ftattftnbet, ou^erbem eine
Bergütung ber Brennfleuer mit 0,03 .^>). — an-
gefügt finb Borf^riften über bie ä[mter«iSiquibatio«
nen über Steuertfergütung für benaturierten ober
unbenaturierten, au gewerblichen u. f. w. 3n>ec!en
fteuerfrei oerwenbeten Branntwein). — F. Steuer-
freie Slbfiftr ei bung oon B rannt wein «^e^l-
m e n g e n (§§ 22—24). (Siegelung ber Waif cftbottic^-
baw. äRaterialfteueroergütung oon 0,1601 Ji für
bicfen 'S<'^Vi,) —

II. Sludfübrungdbeftimmungen , indbefonbere
beaüglic^ ber S(udna^men oom Ber bot ber Ber-
äugerung oon S((ilempe ober 3)ünger(@r«
mä^tigung ber ^ireltiobe^örbe), fowie bejüglit^ ber
Berarbeitung felbftgewonncner ni4[tme|Iiger Stoffe
im3n>ifc^enbetrieb. (Zcv 3iDif c^enbetrieb mit
SiKelaffe, 9lüben ober Slübenfaft foU ben Berluft ber
tanbwirtfc^oftltc^en (Sigenfc^aft ber Brennerei au4
bann herbeiführen, wenn biefe Stoffe oom Brenne-
rei beft|er felbft gewonnen finb.) Slufterbem einzelne
inberungen ber Specialbeftimmungen über SlüCf«
oergütung ber iifaifcbbottic^* ober Branntwein«
material^euer §§ 25-29.

III. Sluefübrungdbeftimmungen au ben Bor«
f<briften über bie Brennfteuer(§§ 30—37). Bor-
fc^riften über bie Buchung ber Brennfteuet in bem
oon ber ^ebeftellc au fül^renben Brennfteuerregifter.
Slle (5Jenoffenf(|aft§brennercien im Sinne
be^ @efe^e0 ftnb biejenigen lanbwirtfc^aftlic^en
Brennereien ju be^anbeln, welc^^e am 1*4 1895 oon
minbeften« 3 je eine felbftönbige Öanbwirtft^aft
fül^renben unb regelmäßig Sd^Iempe oon ber Brenne-
rei bcaie^enben Xeilnebmcrn auf gemeinfc^aftli^e
dted^nung betrieben würben, ^er Umfang bed bi^«
^crigen Betriebeo wirb nacb ber SWarimafjabre^-
er^iigung in ber i^riobe 1/10 1«87 bi« 30/9 1894
bemeffen. Borfcftriften über bie 5«Pf*«flwnö ^^^
Beträge, welche in ben SRelaffebrennereien oon ber
(Sstrabrenufleuer oon 15 .4 freibleiben. (Bei ben
nic^tfontingentierten Brennereien biefer Slrt erfolgt
bie Bertcilung ber im ganzen fretbelaffenen 20000hl
reinen Sllfo^old auf bie einaclnen Brennereien burc^
ba«^ 9leid^dfc^a^amt nac^ Ber^&ltni^ ber für biefe
Brennereien ermittelten täglic|ien Veiftung^fa^ig»

>) X>ur(^ tvctteron «cfd)lu$ bc« «.<N. d. 19/12 1895 (»ef .
b. >W.Ä. V. 20/12 isas (fä »r. S. 52^) ba^tn pcänbert, baft
bieK» SerflUtun0 ber tt renn fteuer mit 0,03.» bei berX^cna^
turierunfl mit (HOg aud) bann iu geroäbren tft, menn ber
Branntwein ber iNaifcbbotttt^-- ober Watcrialfteuer nitbt
unterleaen bat; ferner bur<^ ».9{.9. d. 14/10 1897 (Sr^öbung
biefer Qerflattttid auf 0,06 JC (f. unten).

Sratmhoeinfleiier.

49

feit.) — Zie »retmfteucr ifl binnen brei %aqtn nocj
erfofglier Ißtttetlvng be$ SetragiS fettend bet ^tbe*
treuer 5ei ^ermeil^ungbetstoangSwetfen 9ettrei6un()
iu aalten, — 3kiter ftnb ÜBerjangäbefltmmungen
be^äglic( ber SBrennfteuerbemeffunc; für bie 3^ v*
1'6 1895 M BW9 1895 foioie besüglii^ ber prooifo«
rifc^en Seronlaoung neu eniftanbener lanbroirt«
[c^ftlider unb äRaterialbrennereien jum jtontin«
cmt (lelroffen. 2)eii &^lu% bilben bie SBorfc^riften
über bie Serrec^nung ber «rennfteuer.

^ttf^etong ber 3ul^(iffung ber Senoenbung
Steuerfreien 9ranntn>eind aur ^erflettung
oon flfiffigen ^arfümericen unb oon Äopf «
TD a f fern (©.».«. ». 24/5 1895 ^rot. § 342, 2)ructf.
^^r. 66: Sef. b. 9* Ä. ». 11/7 1895, €.öf. ©. 296).

Anbetung (infolge ber anberroeitigen Seftim»
muna be« öegriff« „gufclöl*) ber ©ranntrocin«
retntgung^orbnung unb ber %n(eitung
tUT@rmitteIun0 beä ^llo.^olge^attig im
$ranntn)einin etnselnen fünften unb ©rfe^ung
ber bi&^erigen Slnroeifung jur »cftimmung bee
^l'elül*3 burcft eine neue anroeifung jur ©c-
jzimmung bed &ef)aU^ ber Branntweine
an ^iebeneraeugniffcn ber (SJärung unb
2eftillation (».»i.«. ö. 4/7 1895, ^rot. § 473;
öef. b. «.Ä. 0. 17/5 1895, dM, B. :i04).

SJorft^riften für btc SJcrgütung ber
öranntiueinfteucrn hei ber Äuäfugr oon
flüfftgen, ollo^oI^aCtigen ^arfümerieen, fon)ie
oon Qlfo^ol^altigen Hopf«, 3al)n« unb 9)lunb^
TD af f ern (». 1/1 1896 ab) («.9i.93. o. 19/12 1895,
Brot. § 711, 2)rucff. 5ir. 126; SBef. b. m.i^. o. 19/12
1895, 6.01. e. 507).

9<M|v 1896. 93eftimmungen über ben
^anbei mit benaturicrtem Sranntroein
«.».«. 0. 27/2 1896, ¥rot. § 125, 2)rutff. 9lr. 27;
3ief. b. ».Ä. t). 27/12 1896 (©.«I. ©. 67). Sefiim^
mungen, meiere an ©teile bed bur(^ bas @. au^er
Knmenbung gefegten § 33 ber @en).0. treten, ind«
befonbere über bie 3lnmelbepflid^t (6ei ber ©tcucr^
bc^örbe unb ber Drt§poliaeibe§örbc), über bie©tär!c
bed benaturierten Sranntrocin« (minbeftenö 80 ®e«
iDic^tdpro}.), über bie Verpflichtung jur Slud^öngung
einer ^efanntmac^ung im $er!auf iSlof al , betr. bie
SZinimalftärfe bed benaturierten Sranntroeins unb
bie Unauläfftgfeit ber Slugfd^eibung bed 3)enatu«
rierungdmitters u. f. ro. — 3)cr §anbel mit Srannt*
iDein fann feitenS ber ©teucrbe^örbe unterfagt
werben, wenn Xfiatja^tn oorlicgen, rottet bie Un-
^uoerlöfftgfeit beö ÖJeroerbetrcibenben roa^rfc^ein*
iidf ma^n. 3)ie Sanbedfinanjbebörbe entfc^eibet
enbj^iltig. 2)ie 33eamten ber 3^11'/ Steuer« unb
Voltjeioermaltung ftnb befugt, in bie fraglid^en
3täumli4!eiten in ben ©efc^äftsftunben, bam! memi
fie geöffnet finb, einzutreten, ben bafelbft feilge^al
tenen ober oerfauften, benaturierten ober unbena«
turierten Sranntmein jti unterfuc^en unb groben
^um ^loede ber Unterfu(^ung gegen ®mpfangöbe=
fc^einigung ^u entnehmen, ^uf ^Wrlangen ift bem
39eft|er ein ^^eil ber $robe amtlich Derfd^loffen ober
«erfiegelt aurüdaulaffen. gür bie entnommene ?robe
ift entfc^äbigung in ^ö^e be« üblichen Äaufpreifeä
äu letften.

:3&4rlicl^e SHeoifion ber örennfteuer*
oergütungäfätfe wirb im Duartal 3"Ii*®«P'
tcmber »orgcnommen (».31.«. o. 26/3 1896, ^rot.
§ 197; »er. b. 3fl.Ä. o. 26/3 1896, (5.951. @. 87).

D0ii6teti0cl, Sörter5uc^ (CrganaungSbanb III).

©efHmmungen, betr. bie Statiftif ber » r a n n t *
weinbrennerei unb »ranntmeinbefteue«
rung (».Ä.». o. 2/7 1896, ?rot. § 436, fcrudf.
')ix. 8^6; »ef. b. mS. o. 14^7 1896, ©.»(. 6. 886).
9leuregelung ber gefamten ©tatißi! ber »rannt*
roeinfteuer unb »efteuerung mit gtüctftc^t auf bie
')2oo. oon 1895, o. 1/10 1896 ab in SBirffamleit ge«
treten.

änberungber »rcnnfteucroergütung
bei ber ftcuerfreien »enocnbung oon »ranntroein
^u gewerblichen icRmeden (».3i.». o. 14/10
1896, ?Jrot § 534, 3)ru(ff. 9lr. 112, »ef. b. Sl.Ä. ».
14/10 1896, 6.»l. ©. 497). 2lb 1/11 1896 hei »er*
loenbung oon »ranntroein jur @frigbereitung0,06^,
bei iDenaturierung mit bem allgemeinen iDenatu-
rierunggmittet 0,015 Ji,

Qfa^r 1897* »egriff ber felbftgeroonne«
nen nic^tme^ligen Stoffe, bie naä) ben »or«^
fc^riften für lanbroirtfd^aftlic^e »rcnncreien im
,^n)ifc§enbetrieb oerarbcitct werben bürfen, ba^in
beftimmt, baft alö folc^e — unbefc^abet ber »e*
ftimmungen bejü^lid^ ber SRelaffe (f. oben ».91.».
u. 27/6 1895) bieienigen nic^tme^ligen »rennftoffe
gelten , meiere oom »renner geemtet ober oon i^m
ober feinen »eauftragten gefämmelt ober in einem
oon i^m geführten »etriebe erzeugt finb (».91.».
0. 28/1 1897 ; »el. b. 91.Ä. o. 8/2 1807, 6.»t. @. 46).

©teuerlid^e »e^anblung ber SBein«
brennereien. ©r^ebung be« 3" W^QQ^ h^^ ^^^'
brauc^Sabgabe ftatt ber ^aterialfteuer in »renne*
reien, meiere Obftmein, Xraubenwein, ^orint^en
unb Slofinen »erarbeiten, fobann weiter: ^nberungen
unb ©rgän^ungen ber »eftimmungen über bie ^ b *
finbung ber »rennereien (».91.». ». 28/1
1897; »ef. b. 91.Ä. o. 8/2 1897, 6.»t. 6. 46).

»orfc^riften, betr. änberung beS
»ranntwein«92ieberlage''9iegulatiod('».9t.».
0. 28/1 1897; »ef. b. 91.Ä. 0.8/2 1897, (£.»l. S. 47),
betrifft bie »ranntwein - ^rioatla^er (mit neuen
Formularen für bie »ranntwein*$rioattagerrcgifter
unb bad ^arabuc^ für bie »ranntwein^^rioat«
tager).

(Srgänjung ber »orfc^riften für bie
fteuerfreie »erwenbung oon unbenatu*
riertem »ranntwein ju §eil* ic. Qxoedtn,
fowie ber weiteren »eftimmungen i^ur ^udfü^rung
bcQ »ranntweinfteuergefe^eä (».9i.». o. 25/2 1897;
»ef. b. 91.Ä. 0. 9/3 1897; 6.»l. ©. 76). mit »er-
jeic^niffenber 3ubereitungen, 1)8U beren iperfteUung
unbenaturierter »ranntwein ftcuerfrei ni^t oer*
wenbet werben barf , 2) weld^e )u £)eilawecfen aud
unbenaturiertem »ranntwein fteuerfrei nur für bie
'^erwenbung in 2(pot§efcn ^crgeftellt werben bürfen.

»orfcjriften über bie 9leoifion ber
»ranntwein. aßefeapparate (».91.». o. 1/4
1897; »ef. b. »Ä. ». 14/4 1897, (5.»l. ©. 105).
»orf d^rif tcn über bie regelmäßige unb aufterorbent*
lid^e 9tcoifion, fowie über ben »erfe^r awifd^en ber
5iormaI*9lic5ungSfommiffion unb ben 3)ircftiobe»
^örben. _

Cinelleit mib 2 Ut tt atu t*

3lu6er ben im oorfte^enben genannten DucUen
feien ^ier bieparlamentarifc^en Slftenftücfe
au ber 9?oo. oon 1895 im 3«frt'"'wcn§ang aufge*
fü^rt: Entwurf eineö ®., betr. bie Slbönberung ber

4

50

SSrotttttmeinfiteuer. — Svoufieuer.

öranntwclnbeftcucrutig, o. 24/6 1887 nebft öegtütf
bung t). 19/3 1895 («.X. 9. 8ca.*?Jcr. lU. Scfflon
1894/95 2)ru(ff. 5lr. 235). — @rftc »eratung (77.
u. 78. ei^«ng b. «.2. d. 26. u. 27/4 1895) — »c-
ric^t bct XV. Äommiffwn über baä ®. o. 16/5 1895
(2)ru(ff. 9lx, 340). — Swcitc ©cratung (97. u. 98.
©itung b. di.%. o. 21. u, 22/5 1895) — @tttu)urf b.
@. nac^ bem Sefc^Iuffe bed 91.^. in aweiter 9e«
ratung (3)m(ff. 9lr. 377). — 3)ntte «eratung (99.
eiftung b. ».X. o. 24/5 1895) — @ntn). bcö ®. no(^
bcn acfelüff en bcö Ä.2. in britter Beratung (JDrudff .
"Sit. 380). — 2)aö ef cfc, betr. bie Äbänberung ber
x^ . i;^. 24/6 1887 .., ..„ ,

SBranntn)etnbefteuerung,t). YßTc-ioqr m* neroffent*

licjt in 9lr. 22 bcä fÜ.^.fßl von 1895 @. 265 ff. unb
bie neue 3leba!tion bc8 gefantten ®., betr. btc Se«
fteuerung bc« Sranntroeinö , o. 17/5 1895 eben«
bafetbft @. 276 ff. (3)aS 0. in ber onttltcben
Raffung o. 17/6 1895 ift auc^ abgebrutft in 8 d^ ana r
ginansarc^iö XII. Saftrg. 1895, ©. 808ff. unb in
ben Slnnalen b. 3)eutf(6en Sleic^ä non $irt^ unb
».©e9bel,1896, ©.377ff.) 2)ielc|tc©tatiftif
ber Branntweinbrennerei unb Befteuerung im beut«
fc^cn ©ranntnjcinfteuergebiet unb in Sujemburg
roft^renb bed BetriebSja^reg 1894/95 nac^ ben älteren
nunmehr abgeänberten Borfd^riftcn ift neröffent^
ti*t im II. $>eft, 3a&rg. 1896 ber »iertelja^rebcftc
Sur ©tatifti! be« 2)eutfdjcn 3iei*ö ©. 77 ff. ^attj
ben neuen Borfc^riften ift bie ©tatiftif iium erftcn
mar oeröffentlic^t für ba« öetricbsjo^r 189r,/96 in
bem IL $cft ao^rqang 1897 ber »tcrtelja^rs^eftc
8ur©tat. b. 2). 31/©. Il5ff.

£itteratur: ^aafd^e, 3)ie ncuefte Slcforni
ber Branntiveinfteuer (Sa^rb. für 9{ationaIöfonomir
u. ©tatiftif , ni. Solgc, 33b. XI, 3cno 1896, ©. 367 ff.).
(SRan ogl. aud& © (^ ä f f ( c , 3)ie ©teuern ; bcfonbcrer
Xeit,Seipgigl897, e.303ff.)

Dr. ». SJa^r.

Oraufitcuer.

I. fltci^dbeltcttrntitfi ber 9ittt9 (iBrattfinier).

§ 1. Sertouf oon Wal^fc^rot. Gteuerpiane.

II. Sctitfilie Sanbee-flifrbflitettcniiio attf rrliatb brr
Uranftfitcrgrmcinfiflaft.

a) Q a 9 e r n (9Ra[}auff(^Ia(t).
§ 2. X)ie 9looeae o. 24/5 1896. - § 3. 9{eue SoQsud«-
beftim mutigen ju ben ®(8. d. 8/12 1889 u. v. 24/5 1896.
b) ffiflrttembetg.
S 4. a)ie 92oDeae Q. 8/7 1895.

c) Saben.
§ 5. Übergong oon ber Aeffelfteucr nu ber ?iraumat)fteut*r.
- g 6. 2)ie geltenbe Sterbefieuerung nadf bem (4. d.
30/6 1896.

III. etatifttr ber Hierbrauerdeit «nb eirtbeftruerttitfl
im bmtfiben doOfirbiet.

I. 9leid|SBefteuetitit8 be8 SBtered
(SBranflettet).

§ 1. S^erfuttf 0911 SRarafc^tot. ©tenertiiaitc.

3)urc^ ».91.Ö. D. 5/3 1896 fmb bie S)ircftiübcl^örben
ennäd^tigt, bcn SJrauem baS Porten oon SSorröten
an ^alsfc^rot jum Serfauf unter 9(norbnung ber
gemäB § 13 9lbf. 3 bed 9 r aufteuer gefe^ed r>. 31/5

1872 erforberlicfien Jtontroffen ju geftaten (Srot.
§ 151, «ef. beä «.Ä. d. 17/3 1896, 1«[. g. aS).

9(m 6/12 1892 war bem ^eic^^tag au|lei4 mit
bem ©ntiDurf eine<S (S(. betr. bie Slbänberung bed
«ranntroeinftcuergefeteö — f. (grgängungäbb. II
©. 28 — unb eine« @. betr. Äbänberung be« ®-
über bie 9iet(^dftempe(abgaben im Suf^mmenl^ang
mit ber aJ^iUt&roorlage ber ©ntmutf einesi ®.
betr. Äbänberung beS®. wegen <gr6ebun<|
ber SBroufteucr ». 31/5 1872 üorgefegt toorben,
welker jeboc^ gleich bem Sranntroeinfteuerentrourf
im 9tei(^dtag nic^t pr Hnna^me gelangte, ^er
fragli^e ©efe^entmurf fteUte ftc^ im (S(egenfa<} gu
ben frül^eren — gCcic^fallö erfotglofen— (ätefejjoor*
f erlägen nur alä ftoo. sum Sraüfteuergef e^ d. 1872
unter ^bte^nung be« föebanfen« bed Übergatigä ju
einem anberen, indbcf onbere bem ba^crif ^en Ö^ftent
ber ©ierbefteuerung bar. 3" öcr ^auptfat^e mar
Serboppelung ber bid^crigen ©teuerfälje in Äuä*
fic^t genommen unb metter „nac^ bem Vorgang ber
ba^erifci^en @efet^gebung' eine ^rmöftigung be«
©teuerfa^e« für bie ftetnen unb eine (Srl^ö^ung
begfclben für bie grogen örauanragen. 2lu(^ toor
roic bei ben früheren (Mefe^eäwr lagen bie ©in*
bejie^ung oon (Slfaft-iJot^ringen in ba« SJraufteuer«
c^ebiti in 2luofid^t genommen. 2)ie ©rbö^ung ber
!öierfteucr follte „an crfter ©tettc" jur iiecfung ber
^e^rfoften ber Slcuorbnung bcS ^eerioefend bienen.
2)er Slcic^^tag »erbielt fic^ jeboc^ gegen biefen %txl
be« f^inan^programm« ber oerbünbeten Slegierungen
bur^auö abte^nenb. — 3ltgl. ©efe^entrourf o. 6/12
1892(Äeic5öt.«2)ru(ff. 9?r. 51) — Scric^te ber 17. u.
18.©iiung o. 10/1 u. 11/1 1893 (©tenogr. »er. über
bie «er^. b. 3fleit^öt., VIII. ^cg.-^er.! IL ©cffion
1892/93, 1. ©b.).

IL Sciitfd^ SanbeSiierie^eitentitfl M%tu

a) öavern (ZITalsauffdilag).

§ 2. 2)ie 9l9t9tUt tP« 24/5 1896. SBie in ben
Berichtigungen unb @rgänaungen aum I. u. IL »b.
biefeö feörterbuc^ä («b. II ©. 1022) bargelegt
rourbe, ift burc^ baö (SJ. ». 8/12 1889 eine 21 b-
ftufun^ber ©teuerfö^enac^ bem Umfang ber
»raueretbetriebe eingeführt roorben. S)abci ro'urbe
ben deinen unb mittleren Betrieben bie
»egünftigung eine« ermäßigten 3»aljauff(blaa'
fa|c« (5 Ji ftatt beö 9«ormatfate« oon 6 J^) fiir
bie crften 2000 ©eftolitcr be« in einem 3o§re ocr*
roenbetcn SMaljes geroäbrt, jcbot^ nur unter ber
$oraudfe|ung, ba| bie betreffenbe »rauftätte tm
3a^re 1888 oor^anben mar, unb baß in berfelbeu
in biefem 3a^r ntc^t mt§r atä 6000 .t»c!t. Walj
oerarbcitct mürben. 3)ic im ^a\ixt 1888 außer »e*
trieb geftanbenen »rauftätten maren ^iemadji oon
biefer öegünftiaung auSgefcftroffen. 6« foUte ^ier-
burc^ ben im Betrieb befinblid^en !(eineren unb
mittleren Brauereien ©d^u^ gegen ben SBettbemerb
ber bamals außer Betrieb befinblicfien Brauftötten
unb gegen bie ®ntftel)ung neuer Keiner Brauereien
gewährt werben, meiere bie 3ulaffung jum
niebrigeren ©teuerfaje (ebiglic^ jur Umgebung ber
für ben Betrieb ber @aft' unb ©^anfroirtf c^aft be«
fte^enben ^onaefftonöpflic^t Ratten ausbeuten

SSroujleuer.

51

foimeiu 2)fefcr 3tt>«* «ft öw«S erreicht roorbcn.
^M ergab ft4 aber neiter, bag ber 9Cudf(^(u|
oon ber Segün/Hgung bed ermäßigten @teuerfat^e§
in folt^en ^Qen eine i^ärte in ft$ f^Iog, in nei=
c^en bei ber »or bem Sollte 1888 erfolgten Se*
trtebdeinlieEnng nic^t ein oölliged 9(ufgeben bed
Sraugefci^öfted, fonbem nur ein t>orüber(|el^enbed
%u$fejen beS 8rauereibetriebed beabftc^ttgt war.
6ihntn($en im g^^^e 1888 Dor^anbenen unb ha*
malS ni^t betriebenen Srauereien bieScgünftigung
bed ermä^gten ©teuerfa^eS ^u gewähren, lag aber
au(^ fein S(ntaß vor, ba ftc^ barunter viele befanben,
welche feit Sa^rje^nten ben 93etrieb eingeteilt
^ben. 2>ie Einräumung ber Segünftigung loürbe
Bei folc^en nur 3lnla6 jju unerroünfc^ter ©pefu*
lation aegeben ^abm. Ttan entfc^ieb ft(^ beSbalb
ba^in, für bie nachträgliche 3ulaffung ber im 3a^re
1888 imav Dor^anbenen, aber ntc^t betriebenen
Srauftätten gu bem ermäßigte ©aje neben ben
fonftigen gefe^ liefen $oraugfe^ungen ben 92a^n)eiS
ju forbem, baß bei ben beteiligten aefi^crn im bc-
m^neten So^re eine au^ beftimmten ^^atfad^en
ju entne^menbe Slbftc^t beftanben ^at, ben 93etrieb
mieber aufzunehmen. %19 folc^eX^atfac^enfommen
in 33eirac^t, baß bie örauftättc im :3abre 1888 be^
tricbSfo^ig eingerid^tet roar, ober für bicfelbc (5Jc»
roerbeftcuer ober ein wegen größerer ^euevqe^f)X'
lic^feit ber 93etrieb«anuige er^ö^ter Sranbocr-
fic^erungSbeitrag entrichtet rourbe.

Unter bicfen SorauSfc^ungen ift burc^ baööJ.
0. 24'5 1896, ben SDialaauffc^lag betr. (®.u.S.33l.
6.237), bie ©taat^rcgtcrung ermäd^tigt, bie im
3a^re 1888 oor^anbenen, jcboc^ nic^t betriebenen
Srauftätten jum ermäßigten äRaljauffc^lagfate
mit 9Birfung o. 1/1 1896 ab /jugulaffen.

§ 3. 9ltnt 8off^it091iefKiititmttgeii ^u bem ^.
>- 8^12 1889 tttib ti. 24/5 1896. SRittelö »e!. beS
Äönigl. ©taatSminifteriums ber fjinanjcn o. 21/7
1896 (®.u.SB.93l. 6.481) finb unter 3luf§cbung ber
mit »cf. ». 18/12 1889 ocröffentlicbten »eftim^
munjen jum SJoUjug be3 @. d. 8/12 1889 unb attcr
fonfligen entgegenfte^enben SSorfc^riften unb 3ln*
oTbnungen neue „Seftimmungen jjum SJoUjug ber
@. 0. 8/12 1889 unb o. 24/5 1896, ben 3Kalaauf*
Wa^ betr.* erlaffen unb im®.u.S5.33r.©.482u.ff.
ttbgebrucft. 2)iefc SßoHjugäbeftimmungen fmb aud^
enthalten im Slmtäblatt ber Äönigl. ba^er. ®enera(-
bireftion b. Sötte u.inbir. Steuern 1896 ©.174u.ff.

Duellen unb Sittcratur. SÄußer ben be=
reitä angeführten Duetten: (Sntiourf eine« ®., be«
IRalaauffc^lag betr., ». 19/3 1896 (Äalnmcr b. 2lbg.
XXXn. 8anbtag§oerfammlung, II. ©ef fton 1895/96,
Seil. 565).

SB. »urf^arb, 2)a!8 neue HKalgauf f c^laggefe^
in SBat)crn v. 8/12 1889 (®. ©c^anj, Sinanj.
arc^io, VI. 3a^rg. 1889, ©. 784 u. ff.). — (g.© t r u o e ,
!Die (^ntmidelung be« ba^er. SSraugemerbe« im
19. Sa^rlJ., in ©c^motterö ^©taat«» unb fociolroiff.
Sorfc^ungen*, 33b. Xn, 1893. — g. ßJraf, 2)ie
boijerifc^e aWaljouffd^lagnooctte r>on 1889 unb il^rc
®irrungen(5inanaarc^. »b.XIII, 1896, ©.224 ff.). -
u. @ e i g e r , ä)ie ba^er. SKalaauf f c^laoönooette ». 1889
unb ibreSBirfungcnCJinangarc^io x!lV.3a^rg. 1897,
6. 285 ff.). — ä)a« &. V. 24/5 1896 ift nebft ber
ber Äegierung«t)orlagc beigegebenen Segrünbung
abgebrucft im ob. XIII, 3a^rg. 1896 be« ginona*
ar^io« ©. 673 ff.

Slußerbem ift aur attgemeinen Sitteratur über
ben baperifd^en 9)2alaauffc^lag nod^ nac^ju tragen
ber3lrt. öier unb ©ierbefteuerung »on o. 3Jia9
im ^anbro. b. ©taatSroiffenfc^aften, ©. 567 ff., mit
Sitteraturangaben (©. 625).

b) IDürttemberg.

Jt 4. ^ie 9U^tUt bont 8/7 1895. 2)ie im
rgänaung«bb. ©. 28 al« unmittelbar beoor«
fteljenb erroäl^nte Sttter^. @an!tion be« ®. betr. bie
3lbftufungbera«alaftcucr ift am 28/4 1893
erfolgt. 3)urc^ biefe« ®. rourbe beftimmt, bafe für
biejenigen, roelcfte im Saufe eine« @tat«ia^re« nicbt
me^r al« 100000 kg (2000 ©entner) SKala für i^re
9te4nung aur SBierbereitung oerroenben, mit 9Bir«
!ung Dom 1/4 1893 an ber burc( ba« ^inanagefef^
beftimmte ©teuerfa* für bie erftcn 50000 kg (1000
Gentner) um ben ^tffnten Xeil au ermäßigen fei.
9lußerbem finb im ®. einaelne , in ber ^auptf a^e
mit biefer ©infü^rung ber ©teuerermäßigung für
kleinere unb mittlere 33rauereien aufammenl^ängenbe
©rgänaungen ber ©trafbeftimmungen »orgefc^en.

2)ie sburc^bred^ung be« bi« aum Saftige 1893
feftgel^altenen ^rincip« be« ®in§eit«fa|^e« ber
SRalafteuer nur in ber 9iic||tung einer Erleichterung
ber kleinen unb mittleren betriebe erroie« fic^ aber
nic^t genügenb ; e« ergab ftc^ roeiter ba« Sebürfni«
au^ einer 3Re§rbelaftung ber ©roßbetriebe unb
überbie« einer roeitgebenbcn öegünftigung ber
^iereraeugung für ben ^au«oerbraud^ (privat«
brauereien). 2)er a^crft in öapern aum JDurc^*
bruc^ gefommene ©runbfa^ ber 3lbftufung ber
^ierfleuer l^at ^iernac^ im übrigen ©übbeutfi^lanb
(ogl. aud) unter c Saben) rafc^ vJac^folge gefunben.
5Uif ©runb einer ©efe^eäüorlage o. 7/6 1895 fam
in SBürttemberg ba« »eitere ©., betr. bie 2lb*
ftufung ber HRalafteuer, o. 8/7 1895 a«
ftanbe.

2)er na(5 bem-®. ». 28/4 1893 eingeführte er*
mäßigte ©teuerfa^ roar foroo^l ben gcroerbsmäßiaen
'Bierbrauern als ben fog. ^rioatbrauern, b. ^. fol*
c^en ^Bierbrauern au ftatten gekommen, roeld^e 33ier
nur aum eigenen Sebarf bereiten. 3)urd^ boS ©. o.
8/7 1895 finb nun roeltere 9lbftufungen im
©teuerfafe eingeführt roorben, unb aroar eine roeit»
gel^enbe Ermäßigung für ben f leinen ^rioat"
brauer unb ein nac^ awei ©tufen bemeffener 3"^
fc^lag au bem orbentli^en ©teuerfatfe für bie
(5J roßbetriebe (beaügtic^ ber le^teren blieb e«
im @efe^ bei bem in ber 9iegierung«t)orlage oor«
gefd^lagenen ©a^; bie Segünftigung ber Meinen
^Jrioatbrauer, bie in ber Vorlage auf 50 ^/o oor*
gefe^en roar, rourbe feiten« ber ©tänbeoerfamm«
iung unter guftimmung ber 3iegierung auf 75 %
er^öl^t).

3)ie neuen Scftfe^ungen be« @. o. 8/7 1895,
roelc^e« im übrigen auc^ bie in (Geltung bteibenben
bi«|erigen gefe^lic^en 33eftimmungen über ben
©teuerfa^ roteber^oU, finb ^iernac§ folgenbe:

1. gür biejenigen, roelc^eSiernur aum eigenen
SBebarf im ^au«^alt bereiten (^rioatbrauer)
unb bierau in einem Etat«ia^r ni^t me^r al« 500 kg
(10 Zentner) 9Kala ocrroenben, ift ber burc^ ba«
Jinanagefe^ beftimmte ©tcuerfaft um 75 ®/o au er*
mäßigen, ©in jebe« Stblaffen folc^en Stereo an
nic^t aum $au«^alt gehörige ^erfonen gegen ®nU

52

Stoufleuer.

Oelt ift unterfagt. 9iert)er!aufer §a6en auf biefe
©rm&BtOung feinen ^nfpruc^.

2. Bierbrauer, n)e(($e im Saufe eineiS ®tatg^
jal^reiS mel^r al§ 500000 kg (10000 (Zentner)
3Kal5 für i^re Slec^nung jur SBicrbereitung »er-
roenben, §aben für bic biefe SKenge überfteigenben
näd^ften 1500000 kg (30 000 6:entner) gu beut burc^
bad ginanjgefe^ befiimmten ©teuerfat^ no(^ einen
3uf(^lag t)on 5«/o unb für bic 2 000 000 kg (40 000
ßentner) überfteigenbe SKaljmenge einen äufc^Iag
Don 10 ®/o 8u entrichten.

(Sei ber Beratung ber ©efe^edDorCage in ber
Kammer ber äCbgeorbneten erklärte ber e^inanj«
minifter ». Äiede afö bie 9lbfi(^t ber Vorlage, ben
^rinatbrauern fo roeit ald irgenb möglich entgegen«
jufommen unb au^erbem auc^ ber £age ber mitt«
leren Brauereien 9{ed^nun^ ju tragen, in ber 9Beife,
ba| bie größeren Brauereien, bie unter günftigeren
Berl^ältniffen arbeiten unb be^^alb aud bemfelben
9{o^probu!te eine §ö^ere 9Renge guten Biere^ er«
;(eugen fönnen, eina^ §Ö^ergu belegen, ^m übrigen
fei bie ganje Borloge nur a(«J eine 9lrt SiotgefeJ
unb nid|t ald eine befinitioe Siegelung ber ^al^;^
fteuerfrage anaufeljien. 3)ie burd^greifenbe Steform
biefer mit ber inbireften Steuern überl^aupt werbe
erfi in Angriff genommen werben f5nnen, fobalb
bie ateform ber birehcn Steuern au einem geroiffen
^bfc^luB gelangt fein loerbe.)

DueUen unb Sitteratur: &. p.28/4 1893
betr. bie3lbftufung beraRaläfteuer(3lg.BI.©.81). -
$(nn)eifung bee SteuertoUegiumS, Abteil, für ^öüe
u. inbir. Steuern, o. 29/4 1893 ju Bottjie^ung
beä ®., betr. bie 9lbftufung ber 3Rolafteuer, o. 29/4
1893(9lmtöblattb.Königl.roürtt.©teuer!oaegium«,
©. 425).

@ntn). eineä @., betr. bie Slbftuf ung ber 3Wal,v
fteuer, o. 7/6 1895 (lEammer b. Slbg. BcÜ. 47, ^lusj.
,11/6 1895 ©. 509 ff.). — «erb. b. roürtt. Kammer
b. Slbg., 50. ©i|ung o. 21/6 1895, ©. 1069 ff., unb
51. ©i^ung ü. 22/6 1895, ©. 1079 ff. — Berl^. ber
iDÜrtt. Äammer ber ©tanbc«l)erren, 12. ©iftung o.
2/7 1895, ©. 149 ff. — ®., betr. bie Slbftufung ber
a)lalajieuer, o. 8/7 1895 (9ig.Bl. ©. 219). — 5ln=
TOeifung beä ©teuerfoUeqiumö, 2lbt. für 3öUe unb
inbir. ©teuern, o. 12/7 1895 ju BoUsie^ung bed (M.,
betr. bie Slbftufung ber 3»alafteuer, o. 12/7 1895
(^mt^bl. b. Königl. mürtt. ©teuerfoüegiumS ©. 425).

S5ie roürtt. aRalafteueroorfc^riften nad^ bem
©tanb ». 1/3 1896, aufammengeftcUt o. Dberfteuer«
rat ©c^ubert, ©tuttgart 18^6 (9B. Ko^(^anner).

c) Baben.

§ 5. Übergang kioti ber ^cffelfteiter antOraii^
malafteuer. ©(^on im 3a^re 1884 §atte bie Siegte-
rung ben ©täuben einen Oefcftentrourf oorgelegt,
in^altlicb beffen bie biä^crige Äcff elfteuer *) (Befteue^^
rung bed BiereiS nac^ bem Staumin^alt bed Örau«
gefäged) aufgegeben unb an beren ©teile bie ratio^
neuere SWaterialbeftcucrung burc^ Befteuerung beS
SJJataeö, unb a^ar al§ ^ialjgeroic^tfteuer, treten
foUte. 2)abei ^ar einerfei ts ber Umftanb maß
gebenb , baft bur(§ bie Äeffelfteuer gute« unb ge*

•) 3u 9b. I be« 9B5rterbu(^« @. 244 ifit oetfe^entüc^
ber 30/4 1845 flatt beJS 28/2 1845 aU S)atum be« babtfc^en
93ierfleuergefe^e< angegeben.

rtnged $robult gleich ^od^ getroffen roirb, unb
anbererfeit« bie iRücfftc^tna^me auf bie mit ber
Ä'effelftcuer unocrmeibli<^en, ben Betrieb bcfd^rän*
!enben ÄontroUen. 2)ie babifc^cn Bierbrauer
Ratten beä^alb feit einer, 9leil)e oon Sötten bei
bem fianbtag ©efuc^e um ^nberung bir Bietfteuer«
gefe^gebung eingebrad^t, meiere bie ^uf^ebung ber
keffeffteuer unb bic ®infü^rung ber Befteuwung
beiS Sßalae« , unb anar in ber ^auptfad^e bie (^in«
fü^rung bes Steid^ä-Braufteuergefefteö v, 31/5 1872
anftrebten. liefen @efuc^en mar bie babifc^e ^v
gierung nic^t nä§er getreten, folange bie Kuf«
Hebung bed genannten S^eic^^gefetfeä unb bie 6in^
fül^rung eineä neuen a)lobu« ber Bierbefteuerung
für ba« 2>eutfc^e Slcic^ bearo. bie Bierftcucr*
gemeinfc^aft in grage ftanb. S^ad^bem fic^ aher im
:^aufe ber 3^it l^erauSgefteHt ^atte, hai eine anber«
roeitige Siegelung ber Bierbefteuerung für baS Sleic^
aunäd^ft nic^t au erroarten fei, ^atte ftc^ bie babifc^e
Regierung im ^af^ve 1884 aum Borgeben in bem
eingongä erroo^nten ©inne entfdjloffen. 2)er Bcr=
fucb f(^eiterte aber, roeil eine Einigung aroifd|en ber
Slegierung unb ber II. j^ammer über ben ©teuerfa^^
nicbt eraielt roerben fonnte. (^ie Kommiffton ^atte
ic^on bamaU, na(^bem fie auerft au« oerfd^icbcnen
(Mrünben einfache Slble^nung bcs (Sntrourfä bean^^
tragt batte, gana bef onberö ben inaroif d^en in weitem
Umfang in ber Braufteuergefetfgebung oerf (btebener
^änber burd^gebrungenen ^runbfa^ einer ^b'
ftufung be« ©teucrfafteß im ©inne ber Bcgünftigung
ber Äteinbrauer oertretcn , bie Slegierung bagegen
an bem ^rincip feftge^alten , baft für bie Ber*
brauc^dfteuern ein einheitlicher ©a^ erforberlicb fei.
tiefer Eintrag ber Kommiffton fanb jeboc^ im
'Plenum ber Äammer nicbt bie SWe^rJeit; er rourbe
burc^ ©ti(^entfc^eib be« ^räftbenten abgelebnt.) 3n
bem folgenben Sa^rae^nt rourbe bie Sleform ber
Bierbefteuerung gcfe^geberifc^ ni(^t roieber in 3(n*
griff genommen, entfprecf^enb ber nonbembamaligen
5ina'naminifter ©üftätter bei ber Beratung bed Gnt=
rourf« oon 1884 abgegebenen ©rflörung, baft er im
jvalle ber $lblebnung ber Borlage biefe Sleform
uic^t roieber anregen roerbe.

Snaroifc^en roaren roä^renb be« Sanbtag«
1893/94 »on einer größeren Stnaabl oon Bier*
brauem be« Sanbe« Petitionen an bie I. unb II.
Kammer ber ©tönbeoerfammtung gericbtct roorben,
in benen um ©teuererleic^terung für bie tleineren
unb mittleren Brauer unb um Ginfü^rung ber
Braumalafteuer an ©teile ber Heffelfteuer gebeten
rourbe. Xa^ Berl^alten ber Kammern a^ biefen
Petitionen, inSbcfonberc ber mit großer SWe^r^eit
gefaßte Befd^luß ber II. Kammer o. 25/5 1894, bic
'Petition in bem ©inne empfe^lcnb au überroeifen,
baß bie Slegierung eine ©efe^eeoorlage einbringen
möge, in^altlic^ beren an ©teile bir fcit^erigen
Keff elfteuer eine 3Jlalaftaffel fteuer mit befon^
berer Berücffic^tigung ber mittleren unb Heineren
Brauereien eingeführt roerbe — gab ber Slegierung
2lnla6, bie ??rage ber Bierfteuerrcform roieber auf*
annehmen. §iernac§ gelangte am 8/11 1895 ein
ÖJefe^entrourf an bie ©tähbe, roeld^er |t(5 oon
jenem beä 3a§re« 1884 in ber .t>auptfad^c nur
barin unterfc^ieb, baß ber @runbfa^ ber 9lbftufung
ber ©tcuerfä^e aufgenommen rourbe unbbieSteuer*
fö^e im allgemeinen etroaS ^ö^er feftgefe^t rourben.
Bei ber Beratung im Sanbtag (II. Kammer) rourbe

Oraufieuer.

53

ba9 Vrincip ber @toffelfteuec bur(^ ©mfcgiebung
einer neuen ©taffcl, ^Jcrgröfeerung ber ©taffct*
rahmen unb 9l^4n>ä(^un<) ber Steuerfätte für bie
fleineren unb fleinen ©etriebe noc^ weiter aud»
(gebaut, aud^ ttc befonbere Segünfligung beö ^auö«
trunf«$ t)on obergärigem Sier eingefügt. — SBie
im übrigen bie babif((e ^raumalgfteuer naäf bem
auf ®runb bc« genonnten 0efeftentnjurf§ ju ftanbe
qerommenen®. v. SO/6 1896 fic^ gestaltet, ift aud
Dem folgenkn au entnehmen.

§ 6. ^ie geltetibc fSitthtfttütmu^ nadi beut
H« ». 30/6 1896. 1. SBefen unb »rten ber
^ierfteaer. 2)ur(^ bie ^ierfteucr foU ber 95er*
brauch oon $ier (innerhalb bed ©ro^^er^ogtumd)
getroffen werben. 3>cmgemä§ wirb biefefbe er«
!}oben:

a)ald 99raumQ()fleuer oon bem im ®rog
(^r^tum gebrauten ^ier;

b) ald ÜbergangSfteuer oon bem ein«
geHf^rten $)ier, foweit foid^ed nic^t ber ^er^oKung
unterliegt (unb bemgemäg ber ^artifu(ar(anbed«
b^tcuerung cntjogen \^i [SCrt. 1 bed ®.]).

gür aufgeführtes feicr wirb ©teuerrüd-
sergütung '—- nac^ SÄafigobc ber geftfe^ung im
Serörbnungäweg — gewäljrt (3lrt. 9 beö ®.).

A. ©raumaljfteuer.

2. DbjeItioe6teuerpfti(^t. 2)er ©rau==
maljfteuer unterliegt bad jur 93ierbereitung inner-
halb bed ®ro6^eriiogtumS beftimmte S!flaU, wo«
runter olled fünftlid^ jum Äeimen gebrod^te @e*
treibe oerflonben wirb (2Crt. 2 beä 6.*). SleiS fäüt
ni(6t unter bcn 33egriff beS®etreibeö(5in.3Hin.*9}.
ü. 29/7 1896 § 2).

2)ie ©teuerbar!eit beö aRalaeö tritt ein,
fobaib ed in ungebrochenem 3uftanbe innerhalb
bes @ro6|^ersogtumiS im äRü^lenraume ober irgenb
einem 2:ei( beä HRü^rwcrfiS einer äffaiamül^le uer«
bracht ober in gebrochenem ßuftanbe in bad ©ro^^
^erjogtum eingefül^rt wirb (9(rt. 3 be« ®., «bf. 1).

Wals barf nur gebro(^en werben: l)auföffent«
[ic^en, nid^t transportablen SRü^ien, 2) auf benoon
ber ©teueruerwaltung genehmigten ^rioatmatj«
müWen (3lrt. 11 beS &). »ei letzteren wirb baö
iKala crft mit ber Serbringung in einen a:cil beS
Äü^lwerfS unb, fofern bei folc^en ^ü^Ien boS
Wals einen genehmigten feibftt^ätigen SBägeapparat
burd^louft, erft mit bem !r>urd&gang burc^ >cn
^löägeapparat fteuerbar («rt. 3 «bf. 2 ber ©.)•

T>ie Senocnbung T>on SRaljfurrogaten jur

^ierbereitung (fowo^I alS (Srfa^ wie alS 3ufa(,
indbefonbere aud^ ungemal^teS 6)etreibe) ift oer«
boten. 3«^ ©rjeugung oon untergärigent öier
barf nur (Herftenmalj Scrwenbung finben (Art. 6
beä ®.)- 3flur 2)örr== ober iiuftmaig barf oerwenbct
werben, n itbt aber @rünmal,^, ungemaljteo (betreibe,
5leiS (Sin-^»n--5J. o. 29/7 1896 § 5).

3. ©ubjeftioe ©teuerpfUc^t. 2)ie Ent-
richtung ber öraumaljifteuer liegt bem Eigentümer
beS fteuerbaren SKa^e«, bei 3)efraubotionen foU--
barif(§ aut^ bem 5Defroubanten ob (2lrt. 5 bed ®.)-

4. ©teuerfa^. ^ie »raumaljfteuer ift als
@ewi(^t [teuer mit 9lbftufungcn nad^ ber 33 e»
tricbSgröJe ber »rouerctgefc^äfte unb unter
33egünftigung bed 93erbraud^S oon obergarigem
Sier in ben ^auSbrauereien folgenbermafeen
feftgefetjt(3lrt7beS®.):

gür je 100 kg (netto — bei ^flal^ in ©ärf en
Xara 2 ^/o) ungebrod^enen ober gebrochenen SÄaljeä,
bie bei einem Srauereigefc^äft in einem ftalenber«
ia^r fteuerbar werben,

1) bei einem jä^rlit^en ©efamtmal}«
oerbraud^ bis au 1500 dz

a) für bie erften 250 dz H Ji,

b) für bie folgenben 1250 dz ... 10 „

2) bei einem iä^rlic^en ©efamtmala*
verbrauch oon me^r als 1500—5000 dz . 11 „

3) bei einem jä^rlic^en @efamtmala«
oerbrauc^ oon me^r alS 5000 dz . . . . 12 „

4) bei Bereitung obergärigen »iereS
aum »ebarf im ^auSl^alt unb S^erwenbung
oon nic^t me^r alS 5 dz 9)2ala imjlalenber«

ia^t 2 ,

(©olc^en trauern ift unterfogt, Sier
an nic^t aum ^auS^alt gehörige ^erfonen
gegen Entgelt abaugeben.)

5. ©teuer^Sefreiung, Erta^ unb
9tüdoergütung. ©teuerfrei bleibt baS ^ala,
baS unter Einljaltung ber gefe^lic^en beaw. oer*
orbnungSmägigen Jiontrollmagregeln au einem an*
beren Qnede als aur Sierbereitung oerwenbet wirb
(2lrt.4 beaw. 38 beS®.)- 2)ie ©teuerfrei^eit beS au
anberen 3rocc!en alS aur Sicrbereitung, 3. )ö. int
Efftg* ober SJranntweinbereitung ober als SJie^*
futter, oerwenbeten S^lalxeo ift an bie^ebingung
ber Einhaltung ber oorgef cbriebenen l^'ontrollen ge«
fnüpft (Sin.aKin.'S. 0. 29/7 96 § 6). — ©efonbere
Erleichterungen für bie fteuerfrcic SJerwenbung
oon SRola i\xv ©ranntweinbcrcitung finb burc^
Sin.SJfin.'Erlafi 0. 18/11 1896 gewährt, ogl. »e!.
ber ®roB§era. ©teuerbireftion in bem ^M. 1896,
©. 133.)

Erlag ber l^raumalafteuer, beaw. wenn folc^e
bereits entrichtet ift, 9iütfoergütung wirb ge«
wä^rl :

1) wenn baS »rechen bereits fteuerbaren SKalaeS
nac^gewiefenermagen nic^t ooUaogen wirb;

2) wenn unb ^omeit baS fteuerbare SRaU beaw.
baS barauS bereitete $)ier noc^ oor SSerlaffen ber
Brauerei unter fteuerlic^er Sluffid^t oernic^tet wirb
ober nachweislich burc^ 3ufall au ®runbe gegangen
ober berartig bcfcibäbigt ift , bag Sterwenbung beS
3KalacS lut Sierbercitung ober 9?erwertung beS
SiereS aum Honfum als folcbeS nic§t möglic^'ift;

3). wenn im ©rofeb^raogtum gebrautes ober
gegen Übergangsftcuer eingeführtes 93ier ober gc*
broc^eneS H^ala unter fteuerlic^er Kontrolle über bie
^anbeSgrenae ausgeführt wirb.

^te ©teuerrücfoergütung für äßala
wirb nac^ bem geaal^lten 93etrage geleiftet, jene für
^ier im SSerorbnungSwege feftgefe^t (Slrt. 9
bcS &.).

!J)urc^lanbeS^.«. 0.12/11 1896 §2 (@.u.S.33l.
©. 410) ift bie ©teueroergütung für baS auf-
geführte Siier feftgefe^t:

für ben hl
1) für baS im ©roft^eraogtum ge»
braute 99raunbier, wenn nac^ge«
wiefenermafeen oerwenbet ift:
9Ral3 aum ©teuerfatj oon 11 .^ . . 2,60 .4i,

» w n » 1^ ir • . 6/75 I,

in allen anberen e^äQen 2^ ,

54

Sraufleuet.

für ben hl
2) für int (S^roBl^erao^tum in ge«
merbdmätig betriebenen IBrauereigefc^äf*

tcn gebrautes ffleiftbicr 1,— ^

.3) für 9ier, bad gegen ^ntric^tima
beräberganggfteuer eingeführt roorbenift 2,30 „

B. ÜbergangSfteuer für ein«
geführtes 8ier.

6. ©teuerpflidjt unb ©teuerfatf. 2)er
Übergangdfteuer unterhegt Sier, melc^eS au^ einem
anberen B^^^^^i^^indftaate in bad (^rog^ersogtum
eingebracht roirb, augerbem 8ier, n>elc^ed aud bent
^ulsianb (be<tn). einer 9lieberlage für unoerjoUte
9Baren) in nic^t aum 3oQ9erein gehörige @ebietd>
teile be« ©roft^erjogtumö eingebra^t wirb — fo«
fern ed fic^ nic^t um eine fteuerlitl^ kontrollierte
^urcbfubr ^anbelt IDie Übergangdfteuer roirb nac^
bcm 9Wa|e ber ©raumalafleuer im SGBege ber Ser«
orbnung feftgefet^t, welker auc^ bie näheren Sor«
fd^riften über bie 9lrt unb SBeife ber @r^ebung
biefer ©teuer norbe^aUen bleiben (9rt 8 be<l ©.).

2)ur(b § 2 ber oben enoäl^nten (anbed^. $. o.
12/11 1896 ift bie ÜbergongSfteuer für öier (roic
bid^er) auf 3,20 Jt für ben ^e!to(. feftgcfe^t. —
2)ie weiteren Sorfcftriften in betreff ber Über*
nangdfteuer (indbef. fiberganggfc^einlontroUe, 8e«
ftimmung bed (Sintritt^ortS, ber fteuerpflic^tigen
3Äinbeftmengen [1 iöiterL er^ebungöoerfal|ren 2C.)
finb unter ben Sorfc^riften über Gin», 2)urc^ unb
9(uSfubr von 9ier überhaupt enthalten in ber $.
be« Sinanaminifterö v, 17/11 1896 (@.u.«.»l.
©. 411) unb ber mit @rmä4tigunjj be« Jinanj-
minifterium« erlaffenen 2)ienftann?etfung t). 23/1 1
1896 («.öl. ber 0ro6^ bab. 6teucrbireiftion 1896
©. 93).

C. öetriebäoorfdjriften, ®rljebung.
©trafbeftimmungen.

7. Äontr oUe* unb Metrie böoorfc^ rif*
ten für örec^en von Walfi unb äSerfe^r
mit S9}a(a« ^^^^ wic^tigfte Ji'ontrotmittel ber
aRaljbcfteuerung liegt barin, ba| — wie unter 2
angeführt — 3)iat8 nur auf öffent lieben — b. §.
geroerbämäftig hetviebenen — SDla^lmü^Ien, auf
benen ^orr« ober i^uftmalj gebrochen werben lann,
ober auf ben oon ber ©teueroerwaltung ge«
ne^migten ¥rioatma($mü^(en gebro^en
werben barf. 2)er Slbfri^nitt II be« &. entWtt ein*
ge^enbe öeftimmungen über ha^ örec^en oon
^al3 innerhalb beig(^rog^er3ogtum§,unb
jwar 1) aDgemeine öeftimmungeu t)eaüaltc^ ber
3)2ü^(en, indbefonbere über bie SCn^eigepflic^t ber
SBefifter oon ^Walamü^fen bei SBeginn ber SiBir!fam*
feit beä ©efe^e« (3lrt. 10), bie Sulaffung unb 9(uö'
fc^liefeung oon 2)Jüb(en gum ^Jaljörcc^en; 2) SRala-
brec^cn auf öffentli^en SÄü^Ien unter öeftimmung
ber Obliegenheiten a) berjenigen, welche a}2a(^

' brechen (äffen (2lrt. 13—15) eJJJalsfc^ein ober 3nai)U
fc^ein ober5Vreifc^einI), b) ber 9)iüUer(9lrt. 16-21);
3) SWaljbrec^en auf ^rioatmaljmü^len mit Unter*
fd^eibung berjenigen o^ne unb mit felbftt^ötigcm
3ä§Iapparat (2lrt. 22-:i5). 3)er 9(bfd^nitt III
(9Irt. 36) befd^äftigt fic^ mit ber (Bin- unb
Xutäiiuf)v oon auger^alb bed G^rog^er«
jogtumd gebroc^enenem 3Hala unb ber 3(b«

fc^nittVI mit bem fonftigen Serfelr mit
gebrochenem 9Ra(a.

aber bie Serwenbung oon äRah au leuer-
freien 3>oedfen ftnb ini Sbfc^nitt v biegrunb«
(egenben JtontroUbeftimmungen getroffen.

Skiter enthält bie 9Rin.'*ö. o. 29/7 189« §§ 10
bis 23 ^ier^er ^e^örige «uöfü^rungöbejHmnmngen,
indbefonbere etnge^enb bnügtic^ ber Oenebniiaung
unb ^ontroUierung oon $rioatma(amü(Ien (| 17)
unb ber öefc^affeni^eitunb JtontroQe foId^craViililes
oljne (§ 18) unb mit (§ 19) fe(bftt5ätig.m ,^0^^
apparat. — SGÖeitere Ausführungen enliält bie
!Z)ienftanweifung ber ®xo^f). ©teuerbirtUioit n.
14/7 1896 im II. «bfc^nitt. ^rioatmaUnii^ten
mit felbfttl^ätigem 3ä^(^P<ifat bürfen nir ler
wenbet werben', fofern ba3 betreffcnoc ©pftf -i von
ber ©teueroenoaltung jugelaffen worben ift 3l4if
®runb biefer ©eftimmung fmb oon bem 5i^^"iS'
miniflerium hi^ je<jt brel Sjfteme oon fe,(»ft
t^ötigen ätegiftrierwagen augelaffen worben. (^ef.
b. JVinanjminift v. 14/8 unb 6/11 1896, ®.u.«.:Jl.
e. 250 u. 386).

8. ©r^ebung ber öraumaCafteue .
örauem, welche in gutem fteuerlic^en 9iufe ftet)ei'
unb genüoenbe ©t^erbeit (elften, fann bie in ben
änonaten DItober biS 3l2öra fällige örauma(afteuer
auf je 4 HWonategeftunbet werben (9(rt. S9 beö @.).
— 3n ber 5in.lRin.*!ö. o. 29/7 1896 fmb befonbere
Sorfc^riften über bie mit Stücfft^t auf bie 9b«
ftufung ber ©teuerfa^e erforberti^en vor(öuftgen
©teuererbebungen im £aufe beti ^a(enberia^reä,
oorbe^a(t(i(( ber enbat(tiaen e^eftfteEting, getroffen
(§ 7). Gbenbafe(bft fmb tn § 24 bie Öebingungen
ber ©tunbung genauer feftgefte((t.

9. ©trafbeftimmungen. ©emfif; ben noc^
9orm unb Gruppierung im aügemeinen an t»ie
^trafbeftimmungen bed $.3-(9- , in^befonbere bie
§§ 1;H— 137 biefeö 0. p* anle^nenben »eftim=
mungen fmb au unterf (Reiben : l) oerbotdwtbrige
Serwenbung oon S}{a(aerfatf« unb S^fat^ftoffen
einerfeitd; 2) 9Ra(afteuerbefraubaiiönen tmb Über*^
gangöfteuerbefraubotionen anbererf eit^ ; 3) Drb«
nungSwibrigfeiten.

1) SSerbotdwibriae «erwenbung oon
2»a(aerfat* unb 3ufa^ftoffen. ®e(bftrafe
oon 30 big 3000 Ji ,, auc^ bann fc^on oerwirft,
wenn ein fo(cber ©toff in irgenb eine unter ©teuer*
fontroUe ftebenbe 9iäum(icbfeit bed öierbrauerö
eingebrad^t ober bafelbfl oorgefunben wirb; au^er
bem ©inaiebung ber ©toffe (unter 9lnwenbung oon
§ 155 beö 3.?.3.®.). (3lrt. 42 b. 0.)

2) ^a(afteuerbefraubation. ^er e^
unternimmt, bie SBrauma(afteuer a« ^interaie^en
ober eine Slüdfoergütung berfe(ben au gewinnen,
we(d^e nid^t ober au geringerem betrag au bean^^
fprud^en war,macbt ftcb einer 3)efraubation f (^u(big.
®e(bftrafe im erften 'Sau baS 4fad^e, im erften 9lücf>
fa[( bad 8 fac^e, im aweiten 9lütff a(( baS 12 fa^e, im
britten unb jebem weiteren 3lürffa(( baö 20fa(5e beä
oor enthaltenen beaw. aur Ungebühr beanfprucbten
©teuerbetra jä ; minbeftenö 30 Ji. Überbie§ ifl im
britten unb lebem weiteren 9iüdtfa[( (i^effingnid biß
au 6 5l^onaten oerwirft. — Slu^erbem ftnb nicjt
entrichtete, noc^ nic^t oerjäbrte ©teuern nacbau
aa^(en, beaw. au Ungebühr empfangene ©teuerrücf
oergütungen aurürfauerftattcn. (Si'ücffaU (iegt oor,
wenn jemanb, ber wegen örauma(afteuerbefrauba«

Sroufteuer.

55

Hon fbe^to. XeUnaf^mt ober ^egünfttgung] oer«
urteilt mar, innerhalb 3 ^ct^ren von ber Ürtei(d>
Derffinbiguna fK$ abermals berfelben fc^ulbtg mac^t.
ÄrC46bc«®.i

Rann ber ^interaoc^ene Steuer« (beaiD. ber au
Ungebühr kanfpruc^te SRücfQergütunodO^etroa
nidft feftgefleSt toerbenjo Fann eine 3)efraubationd:'
ftrof e oon 90 bid 3000 Ji au^gefproc^en werben
' «r t. 43 hei ©.). aOSciterbin werben (in «rt- 44 beö
(i) le^n ^Vit fafuifttfc^ aufgeführt, in loelc^en
iemanb ber ^Defraudation ber '3rauma(afteuer ftd)
.in^bcfonbere" fi^ulbig mac^t. Sei btefen tritt
teild ber me^r formale ober obieftive, ieiii
ber materielle ober fubjeftipe ^l^arafter
ber angenommenen ^efraubation0abfi4t §erPor.
Üpiered tft ber Safl }. ^. bei: Serbringung pon
iR%&y^T*e SRalaf^cin ober in einer bie bort an»
onge^bene Wcnge um 5 <*/o überpeigenben 3Äengc
in b^ Silü^Iräume einer Öffentlichen ^ü^(e bearo.
in aä SRü^Iwerf einer $ripatma(amU^(e o§ne
^alopparat, — ©infu^r pon gebrod^enem ^aia
üK bie Sanbedgrenae ol^ne 9)2alafc^ein beaw. in
ui 5 <*/o überfc^ieBenber 9lenge, — Serroenbung
fHierfreicn gebrodjenen SÄalaed aur 33ierbereitung
oer Abgabe an anbcre, — SRataoer bringung in
ine SRg^te, bie aum äJ^^atabreii^en nic^t augelaffen
c^t, -— Übernahme ungebrod^enen 9Ra(aed o|ne ben
i)?ataf£5etn burc^ ben aRüIler. 2)er aweiten Kate-
gorie gehören a- 9- an bie 'S^Ue, n>enn bei ©efuc^en
um Grlaft ober Vergütung ber ©teuer bie fteuer^
pfitcbtigen äRengen über ben mirllic^en Setrag an«
gegeben ober bur(( fonftige roa^r^eitdroibrige 3in*
gaben ein €xla% ober 9lü(f Vergütung ber @teuer au
gcroinnen gefudjt wirb, bie nid^t ober nur niebrtger
üu beanfpru^en mar; menn bei fe(bftt§ätigen ^d^U
Apparaten auf öiefe fo eingeroirJt roirb, bafe bie ge*
trockene HRenge auf bem 3ö^(mer! au niebrig ober
gor nic^t ang^eben mirb; menn burc^ Senu^ung
bed (Sinf(|reibbuc^ä eineiS ^Dritten ober bur(( Gr*
fe^ung ober Senuj^ung eines auf einen dritten
(autenben 3){a(af4eined eine au niebrige SRalafteuer
entrichtet mirb.

ÜbergangSfteucrbefraubation. öeaüg
lic^ biefer bteiben bie Seftimmungen im «rt. 9 IV
m 0. p. 23/12 1871 ((3.u.«.»I. ©. 4:31) in Äraft.
3) Drbnunggmibrigfeiten. a) 3n ben
unter Siff. 2 gehörigen J^aUen tritt an ©teUe ber
2^efraubationö= nur eine Orbnunggftrofe pon 3 biö
loO -4f, menn barget^an merben !ann, bafi lebiglic^
ein Serfe^en oorticgt. S5on bcr2)efraubationgftrafc
ift obaufe^en, menn ba« SSerfäumte por Äenntni«*
nabme burc^ einen ©teuerbeamten nadjge^olt mirb ;
bo(^ !ann atdbann auf OrbnungSftrafe erfannt
merben.

b) «ujerbem unterfc^eibet ba« ®. («rt. 48)
DrbnungSmibrig feiten in perfd^iebencr
©rababftufung (nacb ber bem ß^arafter ber Ser*
feblung [meiere übrigen« bei 1 oon einer mirfUc^en
^Drbnung«mibrig!eit* ftarf entfernt ift] ent-
fpredjenben §ö§e bc« ©trafra^menS) unb mit ber
Wafejabe, baft bie beiben ^ö^cren ®rabe unab-
bängig Pon einer etma erJannt merbcnben 2)efrau»
Dationdftrafe oermirft flnb.

3>ie Drbnungskmibrigfeiten fmb:
1) Einbringung Pon Sorridjtungen an 2Ra(a»
müblen mit ÄontroUapparat ober an ^rinatmala«
müßten mit Qma^paxat, permöge beren SIRaia un«

fontroUiert gebrochen merben !ann ober ^u niebere
Angaben bed QäfilmetU erfolgen; ©törung unb
Sefc^öbigung ber Slpparate unb bed amtlichen Ser«
fdjiuffe«; SiRatafc^roten auf fremben SRoIafc^ein
ober ©d^roten fremben äRataed auf eignen 9Ra(a»
fdftein; Slbgabe pon 3Ra(a an einen dritten, ber
biefe« nac^ ^ö^ercm J^ariffa^e auoerfteuern ptte —
OrbnungSfhafe pon 30 bid 3000 Ji;

2) bei fa^rläfftger Sefc^äbigung ober ©törung
ber porgenannten Slpparate beam. fal^rläfftger Ser«
fcbtuBoerlefeung — Orbnungdftrafe oon 20 bid
1000^;

3) bei einer fonfHgen 3un)iberljanb(ung gegen
bie Sorfcbriften beä @. — Orbnung«ftrafe pon 3
bi«300^;

4) hex einer 3uwiberl>anbtung gegen bie Soll*
augöporfc^riften — Drbnunqöftrafe pon 1 bi«
30^.

SBirb bei 3 unb 4 baiä Serföumte Por Aenntnig«
na§me burc^ einen ©teuerbeamten nac^gel^olt, fann
oon ©träfe gana abgefe^en merben.

2)er Art. 49 regelt bie grage ber aTcilna^me
beam. Sertretungdperbinblid^feit bed
Eigentümers oon ^ala ober Sier, metc^edben Negern
ftanb einer 3un>iber^anb(ung biCbet, fomie bed
92ü§[enbeft(erS für 3un)iber^anb(ungen , meiere
fein Ehegatte, feine Äinber, S)ienftboten ober fonftige
in feinen 25ienften fte^enbe ?erfonen begeben. 2)ie*
fetbcn ftnb im allgemeinen a(5 2:^äter bejm. 3Rit*
t^öter ftrafbar, fofern fie nid^t nac^auweifen per*
mögen, ba| bie 3umiber§anblung gegen i^ren SBiQen
ftattgefunben l^at.

2)ie Serjä^rung ber ©trafperfolgung
tritt hei aßen 3umiberl^anb(ungen in 3 Salären ein.

D. SoIIaugSbeftimmungen. ©tatiftif.

10. SodaugS'unb ÜbergangSbeftim«
mungen. Xev Xag, m meic^em baS (^. in 9Birf«
famfeit au treten fiaiie, mar ber (anbeS^errlid^en
$erorbnung porbebalten (Slri 51 beS &.); burc^
eine fotd^c p. 29/7 1896 ift ber 1/1 1897 beftimmt
morben.

3Slit bem SoUaug ift burc^ baS ®. baS S'inana«
minifterium beauftragt unb augleid^ ermächtigt, pon
ftc^ aus (Srreic^terungen in ben burc^ baS ©efe^van«
georbneten JtontroUporfc^rif^en eintreten au (äffen,
fofern bteS o§ne G^efö^rbung beS fteuerlic^en Snter«
effeS t^unlidj crf c^cint («rt. 53).

JDie pom Sinanaminifterium crlaffenen Soff-
augSbeftimmungcn fmb: S. o. 29/7 1896, ben Soa=
aug beS ®. über bie Sierfteucr p. 30/6 1896 betr.
(®.u.S.Sr. ©. 226); S. p. 17/11 1896, ben Sottaug
beö «ierfteuergefefteS betr. (©.u.S.ÖI. ©. 411).

Son ber @roB^. ©teuerbireftion ift aufgefteQt
bie ^ienftanmeifung aum ®. p. 30/6 1896 unb aur
S. p. 29/7 1896, bie Sierfteuer betr. p. 14/8 1896,
unb bie 2)ienftanmeifung aur (anbeS^errC. S. p.
12/11 1896 unb aurS. (^ro6^. Sinanaminifteriumä
p. 17/11 1896, ben SoOaug beö SierfteuergefeffeS
betr. p. 23/11 1896.

11. ©tatiftif. 2)ie hierüber jemäf; ber Sin*
orbnung beS ^^inanaminifteriumS läbrltc^ aufau*
fteUenben Überfic^ten unb bie bei SluffteUung ber*
felben einaubaltenben ©runbfä^e finb au^ ber Ser-
fügung ber (^ro6^. ©teuerbireftion, bie Sierfteuer
betr., p. 20/11 1896 au erfe^en.

Quellen unb Sitteratur. ^ie fdmtlic^en

56

IBraujteuer. — @:entTa(*(Ben4>ffenfc^aftdfaffe in ^reu^en.

hu ootftel^enben angegebenen, im ®efe^, in lanbes^«
f)errli(^en unb ftnanjminiftcrienen SJerorbnungen,
foioic in 2)ienftanrocifungen ber ©teuetbireftion
niebergeleaten, auf bie Sierfteuer bejügCic^en Sot^
fc^riften ftnb in amctfmäfiiger 3EBeife aufontmen*
gefaxt in ber amUidJen 2)rutf fc^rift .SierfteucrgefetJ
ünb Sottsugdbeftimmungen 1896'. Ilarldru^e,
«aiUcrfcftc ^ofbu*brutfcrei, 1896.

$(uBerbem fommen in äettad^t: @efe^entn)urf,
bic @r6c6ung einer SraumaMftcuer betr., v. 16/1
1884 (»eil. j. ¥rot b. 21. öff. ©ifrg. ber U. Äam-
mer o. 18/1 1884). — Seric^t ber Äommiffion ber
II. Äammer für ben Wcfc^entrourf, erftattet von
bem 9lbg. (Sbelmann (Seil. j^. $rot. ber 62. öffentl.
©i^g. ber IL Äammer o. 22/4 1884). — 3roeiter
öeric^t ber .ilommiffton jc. (»eil. j. ?rot. b. 78. öff.
©ifeg. t). 17/5 1884)l — ©efetfentwurf, bie «ier-
[teuer betr., o. 8/11 1895 (»eil. j. ¥rot. b. 6. ©i|g.
ber IL Äammer o. 19/11 1895). — »eric^t ber
Kommiffton ber II. Äammer ber Sanbftänbe über
ben ©efe^entraurf, erftattet oom 9lbg. Dr.äBe^golbt.
— ©efe^entrourf, bie »ierfteuer betr., nac^ ben
»efcblüffen ber IL Äammer (»eil. Sßr. 218 j. $rot.
ber 20. @i^. o. 1/6 1896). — »eric^t ber «ubget*
Fommifjton ber I. Äammer über ben @efet^entn>urf,
bie »ierfleuer betr., erfiattet oon Äommerjienrat
©cipio (»eil. 9lr. 219 j. ^rot. b. 20. ©i^g. d. 1/6
1896).

in. etatiftit ber Bietitaiteteieit unb Stet*
be^ettentttg im betttf(|eti S^UithitL

2)ie ncucftcn SJatbroeifungen finbcn ftc^ im
4. $eft beö ^a^rg. 1896 ber »iertclja^rs^efte jur
©tatifti! bed 3)eutfc6en Keic^ö. JDiefelben entbalten
junäc^ft für baö ©tatSja^r 1895/96 einge^enbe
^flac^roeife für baö »raufteuergebict unb bas
©rog^eri^ogtum £u£emburg. SCu^erbem ftnb Sluä-
llüge auö ben Don »apern, Sßürttemberg,
»aben unb (glfaft^Sot^ringcn üorlicgenben
©tatiftifen gegeben (»a^ern: Äalenbcrja^r 1895;
HSürttemberg unb @lfa6'£ot§ringen: @tatäia^r
ri/4_3i/3] i895/96; «aben: ©teuerja^r [1/12 bi«
30/11] 1894/95. Angefügt ftnb Überftc^ten, in benen
bie ©auptergebniff c ber »ier- unb »ierfteuerftatiftif
in fämtlid^en beutfc^cn »ierfteuergebicten für bic
20 ^af)xt 1866 biö 1895/96 sufammengefteUt ftnb.

Dr. 0. aRa^r.

(£entral«»@eniiffenf(6aftdtaffe
in $rm6en«

2)ad »ebürfnid einer ©elbauögleicbung unter
ben einzelnen $erfonaI!rcbit*@cnoffenfc^aftcn ift
fd^on frü^ erfannt roorben, inbem bei bem mec^feln«
ben »er^ältniä jroifd^en bem 3«flwffe ber©parein»
lagen unb bem Ärebitbebarf ber ©enoffen bie
©in^etgenoffenfc^aft balb Überfluft, balb HRangel
an Pffigem Äapital ^at. Jenem S^ecfe bienen
Sluögleic^sftellen, bei benen bie (^cnoffenfcbaft jeit»
meilig übcrflüfitgeöelber anlegen unb im »ebarfö=
falle frembe^ (Selb aufnel^men tann. ©olc^e @in«

ric^tungen maren, abgefe^en oon ber ^eutf^en &e*
noffenf^aftöbon! ©örgel, ^arriftuS & ^o-, lie aber
über i^ren urfpcüngli^en S^sotd ^inauiS mr^r ben
(Sl^araher einer (^irogbanf angenommen ^t, bei
ben ocrfc^iebcnen (§Jenoffenf(5aftof9ftemen in wr-
f^iebenen formen getroffen, namentlich ald tf tien^
gefellfc^aften (^teuroieb unb fünfter) ober aU &C'
noffenfd^aften mit befc^ränfter .Haftung, toobei bie
Sinjelgenoffenfc^aften atöi ^ftionäre ober ll^it^
gtieber ber $auptgenoffenfc^a)ten eintraten. Xuf
ber »erallgemeinerung biefei$ (^cbanfeud bentl)t
bie preuftifd^e ©.-©.-Ä., bie alö (5Jlieb ^^öberer Crb^
nung mieber ,)mif(4en jenen oerfc^iebenen prooin^
gieUen jc. ©enoffenfcftaftäcentrcn W «Vlbunv-
gleic^ung vermitteln foU. 3um (^ *idt)crf''l)r
mit ben ©injelgenoffenfc^aftcn ift fte i m fttmtÄ
9Cufgabc unb ©efc^äftöfreiö ber 6.M Jpiiten
aber nic^t auf bief en unmittelbaren 3n ei^i<iatt
merben. ^cUn bem genoffenfc^aft4»^v.; htoW
maren bie »ebürfniffe ber in anberen i^ormei>.\f«
gebauten Drganifationcn für ben ¥erfonol!^^),t,
namentlich ber mit ben £anbfd^aften oerbunbet^,
für ben lanbfc^aftlic^en (^runbbeftfe beftimm^
^arlcl^ndfaffen ffU berüctfic^tigen; auBerbemmUitc
ber Äaffe , um fie jur ®rreic^ung i^rer 3roe<lc ^l
befähigen, namentlich bie ^eranjiel^ung frembe
©eiber ju erleichtern, ber »etrieb von »anfgefc^öf
ten anberer ^rt in jiemlic^ meitem Umfange ge«
ftattet merben.

^ie @rricbtung ber Äaffe ifi burc^ ba| preuft.
W. 0. 31/7 1895 (©.©. ©. 310) angeorbnet unb am
1/10 1895 erfolgt. Xu «nftalt füftrt ben SHamen
„^reu6ifdje (5.=®.*Ä.* unb ift eine felbfkänbigc
juriftifc^e ^erfon. ©ie ift für bie 2)auer i^reS
»efie^enö vom ©taate mit einem ben ©laubigem
^aftenben ^runbfapital audgeftattet, beffen »etrag
nacft bem (5. v. 31/7 1895 5 mu. Ji betrug, ober
bereit!^ burd^ @. v. 8/6 1896 auf 20 mWL Ji erl^o^t
ift. mä3n)ecl ber ©rric^tung berSlnftalt be^ei^net
bad @. in § 1 »bie görberung beo ^erfonalfrebited,
indbefonbere beä genoffenfdjaftlic^n ^erfonaßre»»
bited'. 2)er @efc^äftdfreid ift in § 2 ba§in um«
grenzt, ba^ bie ^nftalt

1. sindbare 3)arle^en gemährt an

a) folc^e Bereinigungen unb »erbanbäfaffen
oon Grroerb« unb SBirtfdJaftdgenoffenfciaften
(31.0. D.4/5 1889), rocldje unter i^rem 9lamen «agen
unb verklagt merben !önnen,

b) bie für bie gförberung beo ^erfonallrebitd
beftimmten lanbfd^aftlic^en !^arlel^end!affen,

c) bie von ben ^rovinjen (Sanbesfommunal*
verbänben) errichteten gleichartigen Jnftitute;

2. von ben i»u 1 gebac^ ten Bereinigungen u.f.n).
(Selber ver^inelic^ annimmt

3ur (SrfüUung vorgebac^ter 5lufgaben barf bic
^ilnftalt aufeerbem gemäfe § 2 3iff.3— 8 bed Öefe^eö
»anfgefc^öfte aller ^rt betreiben, jebocb mit 9lud-
W\xi be$ (SmifftonSgefcgäfteä unb unter »e«
fcbränfung bed (Sffeltentommiffionc^gefc^äftd auf bie
Bereinigungen (3iff. 1), bie ju bcnfelben gehörigen
©cnoffenfdjaften unb biejenigen ^crfonen, von
benen fie ©eiber im IDepofiteno unb (S§etfverfe^r
ober ©pareinlac^en ober ^arte^en erhalten §at.

2)urdi Äönigl. »erorbnung, roelcbe feit^er nicftt
erlaffen ift, Yann ber (SJefc^öft^freid ber 3(nfialt
neben ben Bereinigungen ju 3iff* 1 01^4 <iuf öffent
lic^e ©parfaffen erweitert merben.

€entraI»öcttoffenf (laftSIaffc in ^rcu^en. — IDampffeffeL — 2)omänctt.

57

Son bem Mnaemime loirb ein 2^ei[ s^i^ ^i^'
bung eined Ste^nroefonbiS ein 2:eil ^ur Serjinfuni^
beö ®ntnbYa|<ctaId (mii 8 , §ö(^flend 4 o/o) oet«
iDenbet

^ie antaft fte^t unter ftaatUc^er Sluffic^t unb
£eiiun() unb wirb bur(^ »infoKe^iateiSS^ireltorium
icnodtet 0er ^iai ber oerfonlii^en unb f&c^(i(^en
Benoaltungiaud()a6en unterUe()t ber^enel^migunc;
)ed Sanbtafd. 3ur beirätUd^en ä^Hhoirlung bet
)en @ef4&fbn tft ein SIuiSf^uB non eac^nerftän«
H(^en c)cMQ»it, ber über bie ©runbfäte ber (3e»
fcbaftdfü^niig unb ben jö^rlic^en 9tec^nunad«
Abfi^luf gutik^tit(( 9u i^ören ift 3)ie näheren ®e«
iuKMMiV^^v ^fammenfe^ung unb (^ef^öftä-
lft^ufM|(nb (^entll § 14 beä ®efe^e^

igt

4/10 1895 (®.e. 6. 533)

_ ^tma^iär.i 1>'W in ber 33ubget!ommif-

».Uf^.v.^aufee gegebenen amtdd^en TliU
wai bte (iciitraüaffe feit^cr mit 28 Ser*
bäiöcf.I&nb(ic(er@enoffenfc^aften unb 6$erbanbd«
roflf 'bcÄ $onbroer!« u. f. ro. in Serfel^r, ferner mit
1lAi0f4aft(i(^en 3)ocIe4end!affen unb il^nen gleic^«'
fSr/nben proninaiellen 3nftituten. ^er ©efamt*
niiai^ betrug filr bie erften Vi 3aörc beö ®e=
P/äft8io5reä 1896/97 runb TOOSJha. .S. »ig jum
/. 2»dr| 1897 »arcn inögefamt
auSgetie^en an ©enoffen

f^aftSoerbänbe . . .
i(urüctge9Q^(t non il^nen .
audgelie^enan (anbfd^aftl.

a)arle^n3!affeu . .
ituriicfge^a^lt non i^nen .

48,1 mn, A

33,5 , ,,

48,8 . ,,
46 . ,
^ermeö.

3)aitM)ffeffeL

!»a(5trag aum II. ®rgänaung«bb. @. 29, 30.

9)ie Sludf^Seft. »u § 24 ©em.D. enthalten:

1. freuten. ®.» ben betrieb ber 2)ampf»
feffelanlagen betr. n. 3/5 1872 (CSJef.e. ©. 515).
Cirhilar nebft ^(nweifung , betr. bie OiJene^migung
unb Unterf u(§ung ber 2). ö. 16/3 1892 (3R. 831. e: 1 17)
u. &'5 1894 (SW.«!. e. 119); f. au« (Sri. o. 14/4
1888, bie polijeilic^e Siegelung u. f. ro. non X. betr.,
3»in.3lefr. n. 5/8 1880 (3K.ör. e. 223) u. 3».®. n.
10/5 1894(3».»!.©. 91).

2. ©ac^fcn. «., bie polijciric^e »eaufftcbti»
(mng ber 2). betr. n. 5/9 1890 (O.u.SB.SBr. ©. 121).
;i^. D. 5/9 1890, ben »erfe^r non ©tro6cnlo!omo*
tioen auf öffcntl. ffiegen betr. ((5J.u.«.»l. ©. 146).

3. «09 er n. «. n. 28/6 1872 u. «oUv*93cf. n.
17/7 1892 (®.u.«.ör. ©. 559); besgl. §§ 26-39
«oaj.S. n. 28/6 1892. bie «nleaung u. f. ro. non 3).
unb 3)ompfgcfä6en betr. (@.u.g3.«r. ©. 439).

4. Württemberg, «f. b. 3Rinift. b. ^nn..
betr. bie Unterfu*ung ber SD. ». 28/6 1887 (S.»l.
S. 316), be««gl. n. 16/7 1889 («.«I. ©. 240). — «f.
be« HRinift. b. 3nn. , betr. SJorficbtemaferegeln bei
XuffteUung bemeglic^er X. o. 16/12 1889 (ffiM.
S. 340). @rta6, betr. bie Sleoifion ber im betrieb
befinblic^en 2). n. 12/11 1895 («.»I. ©. 453). »ef.
beö SÄinift. b. 3nn. n. 4/11 1890 (3(.JBI. ©. 329).

4. «abcn. @. n. 22/1 1874 (0.u.«.»I.©. 128).
». n. 24/10 1891 (®.u.«.SBr. ©. 181), inäbcf. §§ 16
bid29.

5. def f en. »ef. n. 5/8 1890, betr. aKgemeine
poliseiticbe »eftimmungen über bie 3ln(egung non
2). («.»l. ©. 163) unb ». ». 30/12 1891 (K.»l.
1892 ©. 1).

9l.n.£anbmannu.®.3lo6mer,2)!e©cn).D.
u. f. ro., 3. «ufl., SWüncben 1897. »erlag Ä. ^. » etf
©. 197—207. Dr. Ä. © (b e n f e 1 , 2)ie beutf «e OJero.»
0. u. f. ro., Äorlörn^e 1892 u. 1894, 1. »b. ©. 146 ff.,
II. »b. ©. 640, 651,657, 660. Ä. o. Slo^rf c^eib,
2)ic 9ieid&§ (5JeTO.D. u. f. m., Seipjig, »ertag ^irfdj»
felb, 1896, Ausgabe für $reu6en, ©ac^fen, »apern
unb SBürttemberg. Sieger, 2)ie ©ero.D. u. f. ro.,
2. Slufl., »errag »rügcl & ©o^n in Slnobac^, 1896,
©.34 ff. Dr. 3cllcr.

3)iimanen«

(92ac^trag )u.bem 9rt. Romanen im (Srgänaung^'
banbn©.30ff.)

§ 1. Anleitung. — § 2. $reu§if(^e« 2)omaiteiirc(!^t. -
5 S. 3)er fDomttnenbedriff In ben flbriflen etaaten.

§ 1. d^inleittmiL 2)er Studbrucf 3>. roirb im
cjeltenben beutfd^en »erroaltungSrec^t in fe^r oer*
fc^iebener »ebeutung genommen; fclbft innerhalb
beelfelben ©taatä fommt i^m unter Umftänben in
oerfd^iebenen ©efet^en nerf (biebener ©inn i^u.
Jmmer^in bobcn aUe biefe »ebeutungen eine ge»
meinfc^aftlid^e SBurael. ©te liegt in Stec^töoerbält-
niffen, meldte auf bie 3c<^ ^^^ <^^i^(< ^utfc^en
92ci(^eS jurücf gelten, roo 3). ' urfpn\^gli(^ aH
a^ominium (Obibene »uDe Stap. 20 § 1), iebe
(^runbl^errfd^aft, fpäter bie (anbed^errlix^e mit ber
Saft, bie Ufoften ber ßanbednenoaltung mit m
tragen oerbunbene, nom 18. Sß^t^unbett an im
$(ural bie gefamten mit jener Saft oerfnüpften
[anbe^J^errU^en »ermögenSrec^te, a(fo fooiel roie
.Hammergut, bebeutet. Segt biefer oerfcbiebene
©inn bed 38orted in fräl^erer Seit ben ©d^Iug
na§e, bag bie heutige »erfc^ieben^eit bed »egriffed
mit jener früheren jufammcn^ängt, fo läjt anberer*
feitö ber Umftanb, bag bte oerfc^iebenen heutigen
»ebeutungen überhaupt aud ölteren SlecbtSnerbält'«
niffen fxOf erüftren, bie Hnnal^me ju, baft ber Slud-
brucf 2). überhaupt nur in ©taaten oorfommt,
roelcfte i^rem »cftanb nac^ auf jene 3«itcn a^rtid-
ge^en. Unb in ber ^^at fe^lt ber ©efet^edfprac^e
besjenigen beutf(ben©taate^, ber erft bie ©cböpfung
unferer jüngften »ergangen^eit ift, berSudbructS).
oöaig. 5Die 9{ecbtdfpra(^e beS ^eutfc^en SleicbeS
fennt feine Sleicb^'T»., fonbern lebiglicb im »»efl^*,
im „Eigentum* bcö Äeicbe« befinblicben ®runb»
unb beweglichen »eptf (SiM. n. 25/5 1873 über bie
Slec^tdoerl^ältniffe ber aum bienftU^en @ebrau(^e
einer Sieicb^oerroaltung bestimmten @egenftänbe).

§ 2. ¥reitSifd|e9 ^omSiteitred|t. (Sine uer«
fc^iebene »ebeutung bed äBorted ^. tritt gleicb im
preu^ifd^en Steckte entgegen. Einmal beftebt (in
^reujen §eute ein 9Rintfterium für Sanbroirtfc^aft,

58

2)omSnen.

2). uttb Sorftcn, erratet burc^ Sl.®. tj. 25/6 1848
für ranbwirtfcftaftlicie 2ln0e(cQen§citcn. 3>cmfe(6cn
tDurben burd^ 3l.@. o. 7/8 1878 auc^ bie bid ba§in
auftcr in bcn Söijrcn 1835—48 jum SGöirfungö*
frciS bcä unterm 27/10 1810 gcbilbcten ginanj»
mintfterium^ gehörige SSenoaltung ber ^. unb %0X'
ften übertragen (ogl. Art. ©taatSminifter,
Staatsminiftertum). 3ötn unmittelbar unter«
georbnct tft ferner bie in i^rcr näheren Einrichtung
auf Rah.ü. 9. 3/6 1814 jurucfge^enbe $[bteilung ber
SSejirföregierung für bircftc ©teuern, 2). unb
Jforften. 2luf ber anberen ©eite ftc^t bie 2)efinition
ber SD. im 9(.S.3l. 2;eit II ^it. 14 § 11, wonach
„einjclne ÖJrunbftücfe, ©efätte unb Siebte, beren bc«
fonbercö Eigentum bem ©taatc unb bie auöfc^Iiel"
(ic^e Senu^ung bem Dber^aupte bed Staate^ ^u--
fte^t, 3). ober Äammergüter genannt werben* (ogl.
II. ergänjungäbanb ©. 30 u. 31). ®ä fragt ftc^, in
mel^tm Sinne ber 3(udbru(f 2). beibemal fte^t.

2)ie Sebeutung an erftgenannter ©teile ergicbt
fic^ o^ne ©c^roierigfeii 33iö 1878 untcrftanb bie
3)omänent)cm)altung bem ginanjminifterium, roie
fie ^eute noc^ jufammen mit ber 9$ern)altung ber
bireften ©teuern unb gforften eine Abteilung ber
Se^rföregierung bilbct. S)ie 2). in biefem ©inne
fte^ßen alfo unter aUen Umftänbcn ginanjDermögen
bar, unb badfelbe ergiebt eine gefc^id^tticbe Setrac^
tung ber 35e§örbenorganifation feit 1808. ?lber
nic^t aßeS Sinanaoermögen ift 3). 3^rc Trennung
oon ben ©teuern setgt, baf( bie ^. iebenfaU^^ in bev
.^auptfa(4e prioatred^tUc^e ^innal^mequcden, unb
ber Umftanb, baft eine Steige prioatroirtfcbaftlic^cr
Einnahmen anberen ^e^örben, 9erg«, MtUti'^ unb
©alinenmefen unb ^orsedanmanufaftur bem 9Rini^
fterium für .t)anbel unb ©emerbe, bie @ifenbabn<
Unternehmungen bem SWinifterium für öffentliche
Slrbciten, ©ee^anblung unb Sotteric bem Sinanj*
minifterium i^uge^ören, baftfte nur einen ^cilbief er
prioatrec^tlid^en Einnahmequellen beiS ©taateS
repräfenticren. 9lun Reiften fte 2)., unb fo ergiebt
fic^ inBufammen^alt mit bem alteren unb jün^ften
re^tä^iftorifc^en 3>omäncn begriff: 2). im ©inne
biefer preu^i fc^enS er mal tun geeinte ilung
ift nllcä roerbenbe, cntroeber in ßJrunb^errfd^aft
befte^enbe unb bamit oerbunbene ober auä Dem
lanbec^^errlic^en ^ammergut hervorgegangene obei
biefem glcic^geftcUte ©taatSöcrmögen, baö nic^l
sum ©egenftaub eineö befonbercn 35ern>altungei'
.^meigec^ gemacht ift. ES enthalt bemgemäft alle
lanbroirtfc^aftlic^cn Wrunbftücfc,3Äü6len, gifd^erei*
rechte, SWineralbrunnen unb öabcanftalten 2c. beö
©taateg unb bie mit @runb^ervfc^aft verbunbenen
prioaten unb öffentlichen Jted^te, wie bie an ©teile
biefer ©runbljcrrfc^aft getretenen Slenten, anberer*
feitö aber au(^ bie Übcrrefte nu^barcr 3lcgalien
(iBernftcinregal). 3n ber ^auptfac^e ift cö lanb*
roirtfc^aftlid^er ^eft^ , unb fo fommt e<(, baf; in
einem engeren, nur t^atfäc^tic^cn ©inne bie ein*
jelnen einen ©ad^begriff barftellenben, Dormiegenb
lanbmirtfc^aftlic^en CSüter 2). genannt merben.

9Baö aber ben anberen, beiilanbret^tlic^en
3!)omäncnbegriff angebt, fo ergiebt pc^ fofort, ba^
biefer ein weiterer ift; benn 3)omäneu- ober
ilammergüter finb nac^ i^m alle einzelnen ©runb«
ftücfe, ©efäUe unb Siechte, beren befonbcrcä Eigen*
tum bem ©taat unb bie aui^f^Iie^lid^e ^enu^ung
bem Ober^aupte bedfelben julommt. Xit nähere

Umfc^reibung folgt auä Itn »cgriffen »befonberc«
Eigentum^ unb ^auSfdJieftlid^e »cnu^ung beS
©taatdobcr^aupte«*. 2)0$ befonbete ©taatleigen*
tum fte^t im @e(;enfat |tm «gemeinen' ©taatd«
eigentum. Gemeines ©toatdeigentum ftnb nac^
i^anbred^t II 11 §§ 21 ^n\ 24 bie £anb« unb^eer^
ftrafeen, bie »on 9?atur fc^iff baren 6tröme, baö
Ufer bed SKeered, bie ^öfenunb bie baron befte^enben
iRutfungen, fomie bad auf c^lie^lic^e Kec^t, geioiffe
«rten ber ^errenlofen ©a*en in Seift au nehmen
(3ie(5t ouf ^crrenlofe (Brunbftürfe, crbtofc Serlaflen-
fc^aften,3agb« unb $ergn)erfdregal)* 2)araud folgt
,)unäd^ft noc^ beutlid^er, a(g aud EI U § 14 aQeln,
bag bad 98ort Eigentum in bem meteren ©inne
oon Sermögendreci^t überhaupt gebraucht mirb^
benn bad jule^t genannte au äf (ift liebend 9lec^tWM
ia nur bie SefugniS, Eigentum ^u ctmbüiSmiJ''^
Eigentum felbft bar. 9(nbercrfeitS e|^iebt'aÄ[f>)'-
öeaeit^nuna biefer Scrmögenärect» al« Eige^i
,^uglei(^,baB unter Eigentum nur $rioatDermö(|^n^
rechte gemeint ftnb., mai anäf ber Umftu^b be^
ftötigt, ba6 bad IBetteuerungdrec^t ald ein ^ci^Ud«
recbt (II 14 § 2) auöbrücflidj baoon getrennt m^b in
§ 25 beftimmt roirb, bicfeö gemeine ©taatSei^jn»
tum fei ben 2). oöQig gleic^§uac^ten , b. b- ibm Wr
gleiche Stec^tdcbarafter mie ben 2). beizulegen (t)|i.
aucb Slnf (^ü^ imSJenoaltungSarc^iü t3b. V ©.Ö8
U.107). Eögebtnunnic^tan,n)ieSörfter«»Ecciu4
unb © cb u I j e eö t^un, bed weiteren unter gemeinem
Staatseigentum bad Eigentum an ©ad^en j^u t>er«
fte^en , beren (^ebraucb unter IBeobad^tung ber ba«
für befteljenben SSorfc^riften jebem Untert^an frei*
ftc^t, benn jene^ audfc^liegenbe 9lecbt auf Dccu^
pation ^errenlofer ©ac^cn ift fein 3*edit, an bem
(Gemeingebrauch beftebt. Sitte im gemeinen Eigen-
tum cntbaltenen Slecbte b^ben oielme^r, wenn mir
fie im (Segenfa^ jum befonberen Staatseigentum
betracbten, bad gemeinfam, bag ed nad^ Slnfc^auung
beS 91.S.91. Siecbte ftnb, welche bem ©taat ald
folcbem jufteben, b. b. aud ber gemeinen 9{atur beö
Staate^ ftie^en, mit bem ©taatdbegriff gegeben
finb, worauf abgeleitet wirb, bag ber ©taat fte
nicbt öcräufeern, fonbern nur 9?ubungcn baran
gewähren fann(ogl. 8 orn ba f , ?reu6. ©taatärecbt,
JBb. 3, ©. 546; '2)ernburg, ^reufe. ^rioatrec^t,
5. ^ufL, »b. 1 ©. 138 9?. 11). 3m @egenfa^ ba^u
ift bann befotibereS ©taatdeigentum $rioatt>er=
mögenörecbt, ba« auf befonberem Slecbtötitel (®c-
fe^^ u. f. m.) berubt (»gl. 2) er n bürg a. a. D.
unb Snfd^üt; ©.87; Combat bagegen ibenti«
fi.^iert befonbered Eigentum mit gemöbnlicbem $ri'
oateigentum). Slber nid^t iebei^ auf befonberem
'Wecbtötitel berubenbe ^JrioatoermögenSrec^t beö
©taateS ift 2). , fonbern nur ba« bef onbere Eigen*
tum, an toelc^em bie auSfc^lieglid^e ^enu^ung bem
Staatsoberhaupt jufte^t. 2)amit miU nic^t bie
"ilKöglicbfeit ber 99egrünbung eineS 92ut^ung£»r€cb*
teS'an 2). burd^ Ein^jelatte, bie SJerlei^ung oon
9?u^ungSrcd^ten an ^rioate, fonbern nur ber 0e»
meingebraucb, baS iebermann von StecbtS wegen }u^
ftebenbe DtubungSrec^t f^kxan auSgefd^loffen fein.
So ftnb alfo 2). im Sintie beS Sanbred^tS atte
^-UrioatoemtögenSrecbte beä BtaaM, bie auf befon*
bcrer Erwer'bSt^atfacbe berufen unb woran fein
(^emeingebraucb beftebt. ES fättt barunter alfo
nicbt bio6 baS mit (SJrunbl^crrfc^aft jufammen*
^ängenbe ober an^ bem lanbeS^errlic^en Kammer«

3)omitnen.

59

()ut lierooroegcmsene, fonbem ouc^ bad t>on biefem
Sttforatncn^ttng freie $dt)atocrmöaen«rc(5t, wie
bie 3^*^^»^«^*^' n)el(!ie bie SleicfSban! an bie
pi-euli^e etaatö!of?e nac^ «ertrag t). 18/5 1874
über Abtretung kr preu^ifd^en $anf an bad 9teic^ au
ei^en ^at, «ber wie bie in SBertpapieren nieber«
^legten 9l!tien!apita(ien ; unb g(ei(|gtltig ift femer,
netd^er »e^örbe bie SJerroartung btefe§ Vermögens
Itftel^t, ob ben S)ont&nenbe^örben in jenem anberen
Sinne ober trgenb einem anberen @taatöamt. Sor
(flem aber: gleic^gitttg ifl auc^, ob bad Siermögen
toi 6^ara!ter Don ginanj* ober ScrroottungSoer*
Hbgen trö^. SJZon fdnnte bag Gegenteil barauS
'""'-"— -— en, boft ber in Setrac^t lommenbe
^td oon ben @taatöeinlünften

\ Siedeten ^anbett, unb § 1 fagt: aUe
batteinfünfte, weldje auö bem 33e*

, aud bem befonberen @taatäcigen»
t 9}egalien unb anberen Qtaat^

' werben unter ber Benennung be§
$il(u§ begriffen; aQein l^ieraud ge^t nur ^eroor,
ba% Wb ©efei^geber einen foCc^en ©rtrag ald bie
tba^&^ü^e Siegel, aber ni(^ at«( re((tli(^ »efent«
(ttfe^ (Clement beS ^omanenbegriffed anfielet.

Skd^bemfo feftgefteUtift, hai bad preu6if^e9)e(^t
ht& (ejten ^o^r^unbertS einen boppe(ten Domänen«
^riff auägebilbet l^ot, ift bie erftp weitere grage
Üe, ob benn bicfcr ältere, lanbredjtlicbc, 2)0*
mdnenbcgriff neben bem anberen' jüngeren,
aber immerhin bereite 1808 bur($ bie neue Se*
börbenorganifation eingeführten, organifatorifc^en
no(^ ©iUigfeit ^at S)arüber erteilt ba« poft*
tioe »ed&t bie bünbigfte 9(ntroort. 3unä(§ft ift
es baS @bi!t unb ^auSgefe^ o. 17/12 1808 .über
bie Seröufterlicbleit ber königlichen 2)omänen''
(pubfijiert 6/10 1809), welc^ed au^brücflic^ auf
'Jl.^.^. n 14 § 16 f., wo eben ^omänenrec^t be^an«
belt wirb , i^n bellarierenb, öejiug nimmt Unb
ebenfo beflimmt bie «. o. 19/3 1819 für bie 1815
neu ober wieber erworbenen Gebiete, ba^ rec^tlic^e
iRatur unb Seröu^erlid^feit ber ID. nac^ ben Sor^^
fi^riften btS SLS.K. II 14 ju beurteilen feien.
Unb baöfclbe ftatuiert enblic^ für bie 1866 mit
$rcuSen vereinigten fremben &tbkit bie 35. o.
5.'7 1867 „in ^nfe^ung ber rechtlichen (gigenfd^aft
unb ber Seräufeerlic^feit* ber ju ben 2). gehören-
ben ß^egcnftänbe. SBir oermögen alfo bem ©a^e
0. Stenge lä (^reuft. ©taatörecftt 1894 ©.242)
nic^t beizutreten, ba^, nac^bem ^runbgeföQe unb
grunb^errlic^e Siechte im wefentlic^en aufgehoben
ober abgelöft feien, ftc^ je^t nur bie im Eigentum beS
Btaaieä fte^enben, ber lanb« ober f orftwirtf c^af tlic^en
^u^ung unterliegenben @runbftütfe unb aUed
fonftige @runboermögen afö 3). bejeic^nen liefen,
ebenfo feblt genüoenbcr Slnlafe bafür, mit SBorn*
baf (a- a. D. 35b. 3, ©. 496) unter 2). im IJeutigen
©inijie nur baS oom ©taate au^fd^lieglid^ genügte
©runboermögen ju oerftel^en.

3um anberen ift in ^fJac^gang ju ben 3lui8*
fül^rungen beS aweiten ^rgänjungäbanbc^ über
Erwerbung, Seräuftcrung, Verwaltung unb 93e*
nu^ung ber 2). nunmehr bie allgemeine S^^agc ju
erörtern, inwieweit ba^inbiefer Slicbtung befte^enbe
befonbere Sanbeörec^t oon bem Snfrafttrcten bcö
l)ürgerlid^en @efe|bud^eS berührt wirb,
^ter ift nun }unö(^ft ;iu beachten, ba| bie ^e«
jlimmungen oon 9(.£.9{. II 14 nid^t alle bad gleiche

räumliche ©eltungSgebiet umfaffen. 92ui' bie SSor«
fd^riften über ©cgriff unb Seräufeerlicftfeit ber X.
(§§ 16—20), nid^t aber bie übrigen, über Unerfi^--
bar!eit berfelben (§ 36 f.) unb über 2)omänenoera
waltung (§ 76), gelten, oon4)o^enaoaern, Sauenburg
unb $elgolanb db^efe^en. in ber ^anaen SRonarc^ie.
£ettere ^aben otelmel^r nur m ben allgemein
lanbxec^tlic(en®ebieteteilen$reugenjS, b. §.*in ben
öftlic^en ^rooinaen mit SluiSnabme oon 92euoor«
pommern unb 3lügen, in aSeftfalen, in ben Äreifcn
JleeS, (Sffen unb 2)ui«burg ber 3l^cinprooina, fowie
in DftfrieSlanb, Singen unb @id^dfelb Geltung.

Von biefen Vorfc^riften ftnb nun bie über Uu:«
erft^barfeit ber 2). na^ i^rcr ganaen ©truftur pri*
oatred^tlic^e, fte werben ba^er gem&g ber allge"
meinen Siegel beö 9(rt. 55 beä ©.©. a- V.®.©., bafe
bie prioatrecbtlicben Vorfc^riften ber Sanbe^gefe^e
au6cr .^raft treten , foweit nic^t im S.®.93. ober
bem @.®. ein anbere« beftimmt ift, oom 1/1 1900
ob i^ire @iltig!eit oerlieren , nac^bem ba^ 93.®.V.
aucb fönft bene^iäfuS bem gewöl^nlid^en ^rft^ungd^
recbt unterwirft. Dagegen wirb ber anbere ©a^
(J 76), ba6 bei bem ©ebraucft, ber Venu^ung unb
Verwaltung ber 2). bem ©taat ber Siegel nacb eben
nur bie Siechte wie einem jeben ^rioateigentümer
>u!ommen foQen, in bem ©inne auc^ für bie 3u«
fünft alö au rcc^t befte^enb au erad^ten fein, alö ber
@inaelftaat aud^ fernerhin beftimmte @egenftänbe
feineä Vermögeng ouS öffentlicbem 3ntereffe oon
Unterorbnnng unter ba§ ^rioatred^t au§fcölic6cn
fann. 9lur ben (Srlag oon prioat», aber nid^t ben
&xlai oon öffentlic^rec^tlicbenVorfc^riften verbietet
9lrt. 55 beö @.®. ben ©liebftaatcn. 2)ie ^rioat«
rec^töfäljigfeit oon ©ac^en unb Siedeten au3 ©rün-
ben anberer ^oftcitörecbte als beöjenigen, bie ^ri-
oatrec^tSorbnung feftaufteßen, gana ober teilweifc
gefefflic^ au oerneinen, baau bleiben bie ®lieb^
ftaaten nac^ wie oor berechtigt, ä^nlic^ etwa, wie e§
tro| beö Umftanbeä, bafe baö 9i.®.V.®. bieäuftön*
bigfeit ber orbcntlicben ©eric^te für alle bürger»
lid^en Äcc^täftreitigfeiten begrünbet, ben ©inael-
ftaaten geftattet bleibt, «in freier ^rwögung ber
burdj i^r öffentliches SRec^t a" fd^ü^cnben ^nter-
effen ben GJerid^ten bürgerliche ^lec^tSftreitigfetten
au entaie^en* (^änel, 2)cutfcibeS ©taatörec^t,
1892, Vb. I ©. 786). SBie baä V.®.V. baä Stecht
ber @liebftaaten unberührt lägt, auS öffentlichem
3ntereffe gewiffe ©ad^en für oerfebröunfö^ig ober
im ©emeingebraud^ Menb au erflären, fo bleibt
alfo bem SanbeSrec^t aucb bie Vefugnid vorbehalten,
traft feiner ^inana^obeit für baS 2)omänenrecbt in
größerem ober geringerem Umfang an bie ©teile
allgemein prioatrecbtiic^er befonbereftaatSred^ttic^e
Slormen au fe^en.

^uS ä^nlic^er (^rwögung erllärt ftc^ aber auc^
bie gortcjiftena beö anberen ieilS beS in II 14 ent«
^altenen 2)omänenrecbtS, b. b- ber Veftimmungen
über Vegriff unb Söeräufeerlidjfeit ber 2). 3>icfe
Vorfcbriften ftnb öffentlid^rec^tlic^er Slatur. 2)ie
oben erwähnten Verorbnungen oon 1819 unb 1867
eriennen bieS für II 14 §§ 16—20, bamit aber aud^
inbireft für II 14 § 11 auSbrütflic^ an, wenn fte
fagen, bafe in Slnfe^un^ ber redjtlic^en @igenfd^aft
unb ber Veräugerlid^fett ber au ben 2). gehörigen
(Sjejcnftänbe feine anberen ©runbfä^e alS bie*
jenigen gelten foUen, welche bie fonftigen aüge«
meinen »ftaatdrec^tlic^en'' Veftimmungen, wie fold^e

60

2)omftneit.

im 9l.fi.9l. II 14 §§ 16-20 auSgcfproc^cn flnb, mit I
fic^ bringen. JDagcgcn wirb für bicfe^ in II 14 |
§§ 16 f. enthaltene teilnetfe SSeräugerungdoerbot
t)om 1/1 1900 an bie IBeftimmung bed 18.®.». .
§ 134 gelten, hai 9Ie(^tdgefc^äfte, rotl^e gegen ein i
gefe^lic^esl Verbot oerfto^en, nid^tig {tnb.

@ine roeiter nod^ inSetrac^t ^u jie^enbegtage !
ifl bann bie, ob. fomeit bie^Jeräufecrung con ,
2). nad^ preuB- Äed^t jutäffig ift — unb ba« ift fo*
roett ber ^aU, aU bie Veräußerung gegen Entgelt !
erfolgt — , cä IJier^iu einer 3«fttmmung bed ßanb» '
tagä bebarf, eine 5wge, bie in Spreußen befonbcre
^ur Erörterung gelangte, a(d bie Siegierung 1865
i^r Siecht auf Grroerb ber Äö(n-9Hinbener * @if en*
baf)n gegen SCbfinbung aufgab (ogl. »orn^af
a. a. D. 33b. 3 ©. 50l unb im allgemeinen bie
^rt. (Jinanjoemaltung unb ©taatdoer«
mögen). Sßie oiele öltere^ ©c^riftfieQer, fo be-
hauptet au d^ je^t no4 @eorg ^{e^er (£e^rbucb
be« beutfc^en etaat«redjteä , 4. «ufl., 1895, § 205
51. 11, ©. 651), für bo« ftaat(i(5e ginan?»t)crmögcn
ergebe [x^ eine fold^e Suftimmung ald Jlonfequenj
be'g; bem £anbtag juftel^enben »ubgetrec^ted. @v
fprid^t \\d) nic^t audbrücflid^ barüber aui, aber er
meint ed jioeifeUoS fo, baß bie SRec^tdgiltigfeit beS
Seräußerungdgefc^öfted baburd^ bebingt fei, benn
er fagt, biefer (SJrunbfa^ fei in vielen Serfaffungen
in »ejug auf bie (SJrunbftürfe be« Staate« auö-
brüdtlic^ auSgefprod^en. 98o cü aber auSgefproc^en
ift, ba gefc^a^ eS überall in bem @inne, baß babur(4
bie 9{ec^t$giltigfeit besj (^efc^öftd bebingt fei (ogl.
,V ». für bad ba^erifc^e Mcd^t o. @ e 9 b e l , Sa^er.
etoat«rec^t, 2. 9(ufl., «b. II, 6.387). 2)iefcr
Meinung fann nun nic^t beigetreten toerben, eben»
fotoenig aber ber entgegengefefften , baß bie Ser^
öußerung im allgemeinen überhaupt nicbt ber Q\i-
ftimmung ber VoUdoertretung bebürfe (» o r n b <i if
»b. 3, ©.502; ©dawart, 2)ic S^crfaffunq«-
ur!unbe für ben preuß. ©taat, 1896, ©- 318). ©ie
bcbarf ber gwfttwmung, aber ber 3Wangel berfelben
mirft nic^t auf bad Ver^Itnid beä ©taated sum
Erwerber, fonbern nur auf bad ^er^ältnid bee
aJiinifterä jur Solf^oertretung. 3)er 2Rangel mac^t
baS 9ied^t$gcfc^äft nic^t nichtig, fonbern begrünbet
nur SBerantmortlicbifeit bed ^iD^inifterS gegenüber
bem Parlament. !t)ie 3Ritn)irfung§befugnid folgt
au^ ber SKitwirfungsbefugnid bei JJcftftcttimg bes
etat«. 3la^ SS.U. 3lrt. 99 werben aUc Einnahmen
beö ©taateö für iebc«5 3a^r im »orauS oeran»
fcblagt. ^aä) ber Statur bed &tat^ aH eine« $er-
maltungäplaneo; ift alfo für iebc« 3a§r auc^ ju er*
wägen, welche 35 eräußer ungen oon 2). für ba«
fommcnbe ^af)v notwcnbig ober jiwerfmäßig er*
fcbeinen. Sin einer Prüfung biefer J^age bat baä
Parlament teil, nac^bem ber Etat burc^ ©efamt^
oft oon 9legierung unb Vodöoertretung .^u ftanbe
fommt. SBirb o^nc eine folcbe ooranöge^enbe
^rüfung im Etat veräußert, fo tritt SBerantwort*
lic^fcit bc« SWinifters gegenüber bem ^^ailament ein.
3)abei bejicl^t fi(§ biife« JRcc^t ber Etat^prüfung
nic^t, wie man wobl ftäufig fagt (auc^ ©d^war^
a. a. D. ©. 314), allein auf ba<ä ginana*, fonbern
auc^ auf bao Verwaltungdoermögen bc« ©taate«.
3lud^ barauf erftredtt fic^ bie Erwägung, ob eö an»
gemeffen ift, etwaä bem Serwaltungöbienft ^u ent-
/tiefen, bie ^aferne auf^ulaffen u. bgl. E« befte^t
nur ein tl^atfäc^lic^er Unterfc^ieb bejüglic^ ber in

»etrad^t fommenben Einnal^men. kleinere Set«
äußerungen werben ebenfo wie bie Slnfcfaffung
weniger !oftfpieliger D(je!te wo§l !aum jum
ÖJegenftanb befonberer Erwägung gemacht, fonbern
in »auf4 unb »ogen in ber Slbfd^ä^unq be« Se-
trieb^aufwanbe« ftillfc^wcigenb mitbegriffen. ©0
er!lärt fid^, baß bie meiften Seräußerungen ber
laufenben Verwaltung nid^t j(um ©egenffanb be«
fonberer Erörterung bei ber Subgetaufftettung ge-
malt werben. Slber e« folgt barauä nid^t, baß c«
beaüglic^ bec Veräußerung aEed VerwaltungciKr«
mögend leiner bubgetred^tlic^en 9Ritwirfung Ved
Parlament« bebürfe. 92ur ba« ftel^t feft: ^r
5tcc^t«giltig!eit ber Veräußerung ift bie 3uftimmut«
ber Volf«oertretung allerbinj«'nur ba erforberli^
wo eä au«brürfli(b oorgefc^neben ift, wie tü^a
einem @. 0. 9/3 1867 in oerfc^iebenenllte^rwer^ -
oon Eifenba^nen ergangenen (^efe^en gefcba^ (ogl.
Vorn^af ©.502;o. ©tengel©:245).

Eine befonbere 9Keinung vertritt ©c^war^
(a. a. D. ©. 818). ^ladf i§m bürften bie oor 1826
erworbenen 2). im engeren ©inne nur auf @runb
eine« befonberen^efe^e« veräußert werben. Unterm
17/6 1826 erging 5U ber V. v. 17/1 1820 über bie
fünftige Ve^anblung be« ©taatdf^ulbentoefens
eine erläutembe ^ab.O. 2)iefelbe beaei^net bie
lanbe«§errli(^en 2). au«brüc!Ii(^ al« ©pecialgarantie
ber ©taat«f d^ulben unb überweift ba^er bie 2). unb
^orftrevenuen ber Hauptverwaltung ber ©taat«^
fc^ulben i^ut Tilgung unb Ver}infung ber ©taat«»
fd^ulb. ©4wart^ ge^t nun von ber un^utreffen«
ben VorauSfetjung aüö, alä hafteten in biefer SBeif e
nur bie bomal« vor^anbenen T>. unb fforften, unb
Fommt fo ju bem gleitben Sftefultat für bie gleicb»
faU« in ber V. von 1820 (f. Eivillifte) vor-
gefel)ene, iener Haftung vorgebenbe @)arantie ber
iD. unb ijorften gegenüber bem Äronfibeifommiß.
Er legt bemgemäß ben beute bie«be)ügli4 inVe=
tratet fommenben 9(rt. 59 ber preuß. Verfaffung
ba^in au«, baß unter ben Einfünften ber i). unb
^orften, auf wcldje nac^ 8lrt. 59 bie bem Äronpbei»
f ommißfonb« jufommenbe 9lente angewiefen fein foU
(f. Eivillifte), bie Einfünfte au« ben 1826 vor-
banbenen ^. unb f^orften gemeint feien. Slllein bie
V. von 1820 fpri^t wobl von fämtli(^en ,,iei^t
üor^anbenen ©taat«fcbulbcn*, aber nur von „ben
f amtlichen 2)., J^orften unb fäfulorifierten Öütern*.
Daran« folgt, baß bamit nur bie jeweil« vor^an^^
benen 3). unb ^orften gemeint finb. Snbem
6($war^ ba« ©eaenteil annimmt, gelangter ju
ber 9lnfcbauung, baß jur Veräußerung jener älteren
2). unb jjorften ein ©efe^ unb, wa« bie 3). angebt,
beren Einfünfte bem Äronfibeifommiß überwiefen
feien, fogar ein Verfaffung«gefet erforberlic^ fei.
^I^cnn e« liege ba in iebcm einzelnen J^aUe eine ^b*
änberung ber alä Wefe^ geltenben V. von 1820,
bejw. be« 2lrt. 59 ber Verfaffung vor.

3n ä^ntic^er äßeife behauptet auc^ 91 i n t e l e n
(.?)anbwörterbucb ber ©loat«wiffenfc^aften , Slrt.
„Domänen", Vb. 2, 1890, ©. 958), bie (Sarantic
Iciftung beniel^e ftc^ nur auf ältere 3b., er meint, auf
bie bi« 1820 erworbenen, unb gelangt fo ju ber Ve^
bauptung, aur (SJiltiqfeit ber Veräußerung fol(ber
3)., auf welcbe bie V. von 1820 bejw. «rt. 59 ber
Verfaffung 9lnwenbung pnbe, bebürfe e« für ben
Erwerber ber Quittung ber Hauptverwaltung ber
©taat«fc^ulben über ben Erwerb«prei«. Er wiU

«Dont&ttcR«

61

>attU fagen, ber (StiDerbdpretS fei an biefe Set'
oaltung a6)ufü^n. %ltm baburd^ lotrb boc^ ber
Hed^H^ilHqUit bei Seräu^erungdgefc^äfted !eine
Bebingung gefielt, fonbem eine befonberc ftaatS*
f^iliä)t $erpfiK^tung gefc^affen.

Übngend erüäcen flc^ beibe ^[uffaffungen,
b ^. biefe Srfc^ränfung jener Haftungen bed
eaat^uted auf bie 1826 beaio. 1820 oor^anbenen
Z, and einer faI)c^e«pr(i)atre(^t[i(^enJlonftru!tion
bc Sie^töoer^aitntffe. SBäre bie bur^ iene $. von
IfäO begrunbete Garantie ptirnttetj^tli^ aufp-
f4%n, bann (dnnte ja )ur S^ot an eine umnittet«
tace bingltc^e £>aftung unb bamit an eine Haftung
mselner befttmmter SSerntögendobjefte, bie bamalä
»aren, unb nur biefer gebac^t fein,
•ben bomtligen @taatdgfäu bigern au«
" i heftet nur in ber SSerpftic^tung,
tn re^tfat^mägig baju anau^alten,
f'^KMe ^t^* unb ^omönenreDenüen ber
ctadlpitlbenoenoaltung überweifen, ^ie nirt'
ft^aflllSe (Garantie roirb rec^Uic^ nic^t burc^ @in«
tritt in einen pcioatrec^tlic^en Garantie« ober 9)er«
pfänU/ngäoertrag gegenüber ben ©(öubigern, fon«
^erp burc^ ^uffteUmtg einer ftaatdrec^tlic^en Ser«
pflh^tung ber S^inanaoenoaltungä beworben geteiftet.
3n anberen ^aUe l)ätten roir ja eine ^inbung o^ne
(|A;t(^en. 92a4 ben ^uc^ftaben wäre eine ^eröuge«
ung bed bamald Dor^anbcnen !Domänengute^ o^ne
^uftimmung ber (^^läubiger überhaupt unmöglich«
J^td^t eine (Garantie im äiec^tä«, fonbem nur im
n)irtfd^aft(ic^«po(itif c^en @inne wirb übernommen.

§ 3. ^er ^omSiteiibegriff in ben übrigen
Staaten« :3n $) ap er n fommt ha^ 3Bort ^. nur
in einem einiget tlic^en Sinne Dor. ^J{ad) ^rt. 2 bed
@. 0. 1/7 1834 über bie $eftfe<»ung einer perma^
nenten (Simüifte ift bie (Sioiaifte be§ Jtöntg<$ ^.auf
bie gefamten Staat^bomönen rabisiect". äiWil bie
(Siotüifte barauf rabijiert ift, mu| e«i ©taat^oer^
mögen fein, bad Renten abwirft , alfo ^inanjoer«
mögen, unb wegen be8 ffiorteä ^rabi^iert" ®runb=
oermdgen, b. ^. atfo nad^ bem ^iftorifc^en 7>0'
mönenbegriff (^runb^errfc^aften mit aUen bamit
Derbunbenen 9le(^ten. SDafür fpric^t ferner, bag
biefe ^uälegung auc^ auf bie beiben anberen
Stellen bed ba^cr. Serfaffungöretjtcö zutrifft,
roo ber ^udbruct X. noc^ oorfommt. 92ad^ )S.U.
litel HI § 5 unb VII § 18 tönnm mit 3u==
ftimmung bed fianbtagd ©taatdbomönen ober
6taat«renten jur Selo^nung großer unb be«
ftimmter bem ©taate geiciftctcr Sbienftc »erliefen
werben. SGBie ber ^egenfat^. au dienten aeigt , finb
Mer unter 3). a^^eifeüoS größere (S(ut9fomple;re,
b. ff. @runb^errf c^aften irgenbwelc^er 9)etriebeart
gemeint. 3n biefem ©innc ift auc^ u. ©e^bel
ju »crftejjen, wenn er a. a. D. ©b. I, ©. 179 2). mit
Staatsgüter wieber giebt.

3n ©ac^fen ftettt bas SBort 3). einen 5ifto=
tif(^ abgeft^loffencn »egriff bar. Xex § 22 ber
Serfaffung fprid^t oon einem „löniglic^en !Do^
mänengut", inbem bort beftimmt wirb, ba^ bie
eioiUiftc aU Squioatent für bie ben ©taatdfaffen
auf bie jebesmalige 2)auer ber 9iegierungSacit bed
Königs überwiefenen 92utfungen ' bed föniglic^en
2)omänenguted au betrauten feien. ipierauS ge^t
^eroor, ba( unter ^omänengut im ©inne bed fcic^«
ftf(5en 9ted^teö ber Seil be« ©taatöoermögen« —
benn bafür ftnb bie 3). in § 16 erflärt — au »er*

fielen ift, wetd^er bid jum ®tia% ber ^M. im
(Eigentum ber (anbedl^errltc^enSamilie mit ber £aft
fianb, au ben jtofien ber ©taatdoerwaltung beiau«
tragen, htm. wad an ©teile biefed Vermögend ge>
treten ift. Sbaneben bebeutet 2)., ebenfowie5tammer«
gut, ben einaelnen ni biefem SSermögen gel^örigen
©utdfomples (SJerfaffung §§ 16 u. 17).

3n 95Bürttem ber g ftnb ©taatä- unb ©of*
bomänen au unterf^eiben. 3)ie legieren bilben ein
oon jeber befonberen Scrpflidjtung, ju ben Äoften
bc« ©taat«^au«baltä bciautragen, freie« Privat-
eigentum ber!öniglic^en5amiIie(3Jerfaffung§ 108).
Ertrag ber ©taat^bomänen werben im württem«
bergifd^en ©tat bie einnahmen bei ben Äameral«
ämtern, bei ben gorftoerwaltungen, oon öerg* unb
^üttcnwcrfen unb ©alincn genannt, ©ic bilben
einen öeftanbteil ber ©inna^men au« bem Äammer-
gut, wet^ le^tered bie @efamt^eit aller nu^baren
Siebte bed ©taate« mit Sludnabme be« Siedete« auf
öffentliche Slbgaben unb auf Überweifungen com
3iei($umfa6t'(|102).

3m ®egenf aft au ben biöj^ec genannten ©taatcn
bebeutet 2). in öaben nic^t ©taatS*, fonbem
lanbeö^crrlic^e« Vermögen, auf weldjem bie Saft,
au ben .Soften ber ©taatdoerwaltung beiautragen,
liegt. @ö bebeutet ba« bei ©rlaß ber Sß.U. vot-
f)anbene , mit biefer $flic^t belaftcte SJemtögen ber
lanbedfürftlidjen gamilie. 3)cr öegriff ift alfo ein
rcc^tö^iflorifc^ abgcfcfttoffener («.U. § 59).

3)a«fe(be ift beaügCic^ aller übrigen *^{onarc^ieen
:£)eutf(^(anbd mit ^iludna^me ber beiben 3Hedim*
bürg ber gall. 2). bebeutet audj ^ier ba« ehemals
lanbed^errlic^e üammergut ; babei ift baSfetbe teil«
awifc^eu ber regierenben «^amilie unb bem ©taat
geteilt, teil«, foweit e« gana ober tcilwcife ber 5?a*
milie oerblieb, mit jener Saft auc^ fernerhin oer* '
bunben, ober, wa« bie 9lu«na§me bilbet, baoon be^
freit. ©0 ging in Reffen ba« Siecht an einem
2)rittel ber bei ©rla^ berSJ.U. oor^anbenen 3). auf
ben ©taat über, aber auc^ bie @in!ünfte ber übrigen
,^wei ^Drittel, welche ber regierenben Jamilie t)er*
blieben, fliegen gegen bie SJerpfiic^tung aur Seiftting
einer Sioillifte in bie ©taat«laffe. 3» ^eu 6 ö. S.
bagegen ($erf. § 17) ift ba« 3)omaniaIgut au««
fd^iieglic^ $au«gut unb a^ar o^ne 92u^ung«red^t
be« ©taate« boran, wofür auc^ bie '^fiid^t beöfclben
aur Seiftung einer eioillifte entfällt (f . (5 i » i 1 1 i ft e
unb öcorg aWe^er a. a. O. § 94).

2)ie umfaffenbfte unb mobcmftc »cbeutung
^at ba« 9Bort 2). im ©inne oon @taat«bomäne im
clfa6*lott)ringifc^en »cc^t. §ier ift do-
maine public de l'Etat alle« ©taat«oermögen.
3)o«feIbe a^tföUt in ba« öffentliche unb prioate
©taat«gut (domaine public beaw. domaine priv^),
wobei erftcrc« ba«icnige ift, welche« ben 9iormen
be« ^rioatrec^t« oollfoinmen entaogcn ift. Qu i^m
aä^len bie ©ad^cn im öemeingebraucft, alfo ©taat«
ftrafecn, öffentliche glüffe, ©c^iffa^rt«fanäle unb
©taat«fä^ren, aber auc^ bie oom ©taat erbauten
öffentlichen @ifenbal^nen, wie auc^ X^ore, Stauern,
(Mräben unb Söälle ber gcftungen (oal. code civil
538 u. 540 unb Seoni=3)ianbet, S)a« «erwat«
tung«rec$t in eifa6-Sot§ringen, 1895, ©. 5). —

* Sücgen ber Se^örbenorganifation ber 3)o»
monenoerwaltung f. im allgemeinen auc^ 3lrt.
Jtinanaminifterium unb Jfinanabe^örben,
Söb. I, ©. 401 f. 3n ¥r engen werben bie ^aci^t-

^om&tten. — (Sittfulir« uttb SluSfuJ^tDerbote.

t)erir&({e t)on ber 9iegierung abgefcfiloffen, unb von
einem tl^ret 9lefetenten wirb au4 bie Slufftd^t über
bte $äd^tet geübt 92ur bei bem in ben beiben
$rot)inaen Preußen oorfommenbcn 3ntenbantiir-
f^ftem giebt ed befonbere örtliche S)omänenbeamter
bie fog. 3ntenbanten. 3§nen obliegt bie SCuffid^t
über bie äOirtfc^aftdfül^rung ber ^äd^ter, bie ^e*
forgung ber ^errfc^aftlic^en 93auten unb bie IBe«
rec^nung unb ©injie^ung ber ©efäHe.

(^ttfu^r« unb HuSfuftrtttrbote«

L <JHtifit]iT»ctIiotc.

g 1. Son ber 9le{c^oenD9ttuitfl frlaffeite (UnfvJfyntX'
böte. — § 2. S9Uerre<btU(bc Seftbr&nZunflen bec ^n« unb
3)ur(bfu^ri)erbote mit aftücfftc^t auf S^oleragefa^r. — § 8.
iBon etnaelftaat(i(^en IBe^Srben erlaffene ^n* unb Surd^«
fu^roetbote.

n. «tt»fittftoer»dte.

4. Son ber 9iet(!^<oenDa(tung erlaffene SCutful^rver«
böte. — § 5. %Xi% beut1(^c Gtreu« unb ^utterautfu^roecbot
von 1894 tniSbelonbere.

I. eittftt^ttietliote«

§ 1. fßnn bev 9leii^8tier)9alt«itg erlaffeite
6titpil|rkierbote. (Sgt. 9Crt. @in< unb SCudfu^r--
uerbote § 2 im SBörterbuc^ Sb. I 6. 295 unb (Sx^
gänaungdbb. I @. 14, II ©. 35.) 3u ocraeid^nen ijl
ein gefunb^eitSpoH}ei(ic^eS,mittclftäaifer(.
^erorbnungnac^ erfolgterßuftimmung bed SunbeS«
ratd erlaffened ©infu^roerbot, roer^e^ jum
Zeil ald abfoluted, aum Zeit alS bebingteiS
«erbot ft* barfteat

Xnxd) SJ. 0. 8/2 1897, betr. Sefc^ränfungen
ber ®infu§t au§ 9lfien (9l.®.öl. 1897 6. 15) ift jur
)sBer^ütung ber ©infd^leppung ber $eft bie (^infu^r
gewiffer ©egenftänbe (Seibm&fc^e, alte JCleibungS^
ftücfe, gcbraud^ted öcttaeug, ©abcrn unb fiumpen,
Xeppic^e u. f. w.) jur 6ee auä Werften , bem ?f«ft-
(anb äSorberinbienS , gormofa, ^ongfong, äRalao
unb ^^ina , f üblid^ be^ *50. ^reitgrabed , biä auf
roeitereS oerboten. 2(uf Seibroäfd)c, Äleibungä^»
ftüde, ^ettjeug unbZeppid^e, roeld^e Steifenbe ju
i^rem (SJebroudj mit ftc^ führen, ober meiere al§ Um-
aug^gut eingeführt roerben, finbet bad !Serbot feine
Slnroenbung ; bod^ tann bie @eflattung ber @infu^r
bcrfelben oon einer oor^erigcn 2)eöinfeftion af>^
gängig gemacht werben. — SDer Sieic^öfanjlcr fonn
^iluSnal^men oom @inful^roerbot unter ^(nwenbung
ber erforbcriicbcn SBorfidbtämafercgeln julaffen.

§ 2. miUtttä^ttmt tiefAraitfitngcit ber
(&xn> unb ^utä^fnf^ti^txwtt mit dtfkdf^ä^t auf
(SllDleragefaltr. ^üx bie mit Stücfftc^t auf bie
(Sljoleragcfa^r ju erlaffenben ®in» unb SDurc^fu^r*
oerbote fmb burc^ bie internationale Über*
einfunft, betreffenb3Äo6rcgeIn gegen bie
©bolera o. 15/4 1893 (3l.®.©(. 1894 ©. J343ff.),
befcbränfenbeoölferred^tlic^e (^runblagen gefdbaffen.
3m Zitel IV bicfer Übereinfunft fmb bie SBarcn
ober (SJcgenftänbe aufgeführt, welche Zräger beS Än=
ftetfungöftoffg fein fönnen, unb al« fold^e für ben
(&tiai t)on ®in« unb S)urd^fi4rt) erboten (fowie für
bie i[norbnung einer !^eäinfe!tion) in ^etrad^t
{ommen. S)ana(^ [tnh bie eingigen^egenftftnbe ober

SBoren, weld^e oon ber (StifuQr oudgefc^loffen aet'
ben bürfen: 1) i^eibwäf^e, alta unb getragene
^leibungdftütfe, gebrauchtet SSettjeug, 2) ^abern
unb fiumpen. @e^en bie ju 1) eno&^nten @egen^
ftänbe atö Sleifegepäcf ober ttmaugdgut ein, fa unter-
liegen biefelben ber 2)e8infeItton, fofern biefelbm
nad^ ber ^nftc^t ber (ofales ©efunb^eitdbe^örbe ol9
mit G^^oleraentleerungen befd^mutjt au erdeten
finb. (JDie (Sinfu^rnerbotc erftreden ftd^ auf biefelben
nic^t.) Skiter ift noc^ !afuiftif4 angefügt, bag ntd? t
oerboten werben bürfen a) ^^braulifdj ^u^amn^n*
gepreßte Pumpen, welche in mit (Sifenbanb ttr«
fc^nürten fallen im ©rog^anbel oerfenbet »erhn
unb mit Urfprungämarfen unb -9iummem tjerf ebn
finb, bie oon ben »eftörbcn be« öeftimmung«lono(
onerfannt fmb; b) neue ÄbfäHe , weld^e biri*""*"
©pinnereien, Söebercien, fowie au
unb IBletc^onftalten f ommen; Hunf^oDe unb neie
^apierfc^ni^fcl. — 2)ie 2)urAfu^foon 2Bamt imb
©egcnftänben, welche Zräger beä Slnftedunaöftoffe«
fein Jönncn, barf nidjt unterfagt werben, fo>ern bie^
felben fo oerparft finb, bag untcrwcgä e^e «e*
rü^rung bamit nic^t möglich ift. @benfo fdd eine
in gleicher Sßeifc erfolgte SBeförberung burc§ tinen
oerfeu(^ten örtlichen öeairf fein ®infu^r§inbeutt6
bilben. — 2)ieerlaffenen ©infu^rocrbotc finben fe.ne
2tnmcnbung, wenn ber öcl^örbe beä 33eftimmung§-
(anbcö nac^gcwiefen wirb, baft bie fraglichen SBareti
ober Wegenftänbe minbeftcn« 5 Zage oor 9(uöbrud^
ber ©pibemic aur 3lbfenbung gelangt finb.

3n ZitelVI ift weiter beftimmt, baf; bieÄcgC'^
lung beö CVJrenaoerfe^rS ben befonberen S?erein-
barungen ber aneinanber grengcnben Staaten über-
laffen bleibt.

( 3nf olge ber öeftimmungen bief er Übcreinfunf t
ift bcifpicläweife in Söürttcmberg burc^ SJcrfügung
beä aWinifterö beö Snncrn o. 2/2 1894(9t,öl. 6. 17)
bie 3K.9Sf. 0. 13/9 1892, betr. bie ®in^ unb 2)urd^*
fu^roon Seib«unb öcttwäfc^c, gcbraucftten Äleibern,
§abern unbSumpen, Dbft, frifc^cm ÖJemüfe, Butter
unb SQeic^fäfe au§ C^^oleragegenben , f oweit folc^e
nic^tfc^onburc^ TOnifterialoerfügung o. 14/11 1892
aufter Süirfung getreten war, aufgeboben.)

§ 3. Son einaelftaatlidieit Setdrben erlaffene
&in» unb ^nrdifn^rtierbote. @old^e Verbote oete*
rinärpoli.^eilic^en ©ftaraftcrä finb md) Sebarf gegen
bie einfuhr gewiffer Sie^gattungcn bejw. oon
51eifc§ avL^ 9ioc^bargebicten wie an^ entfernten
iiänbern (5. ©. 9lmerifa) fortlaufenb teilö oon ben
auftänbigcn einaelftaatlic^en SWinifterien , tcil^ oon
'^Jrooinsial* unb SSejirfäbe^örben crtaffen. 2)ieÜber*
fic^t beö t^otfäc^ liefen Serbotöbeftanbeö ift bi«i'^
burc^ jeweilö fe^rcrfc^wert. (Sin miniftericU centra*
lifierter ©rlaf; biefcr ?Jerbotc finbet ftc^ in Sägern,
3Bürttcmberg, Saben, @Ifa6«^^ot^rin0en unb bem-
gcmäft bie Veröffentlichung berfclbcn m ben ©cfetj»
unb aSerorbnungSbtättem, beaw. bem (würti) Sie-
gierungdblatt unb (elf.*lot^r.) Central* unb ©eairfö
ämtSblatt. 3n ^Jrcujen ftnb folc^c 9?erbote in ben
Amtsblättern ber einaelnen Siegterungen ju fuc^en.
3)iefe SBcrbote tragen burd^wcg ben im 9lrt. @in»
unb 31uäfu^roerbote in »b. I beä SBörter-
bu^ä ©. 295 j^croorge^obencn Gl&arafter ber ma^
teriellen reic^ägefe^ltd^en !3)elegation. 3n ber
gaffung ber ®infu§roerbote gelangt bicö weber
gleichmäßig noc^ burc^weg aum Sluöbrucf. ©oweit
folc^eä in ben einaelnen SSerboten überhaupt ge«

««^ .---■.

^inful^t« ttnb HuSful^roevbote.

68

f^ie^t, toirb ei miitelflSe^ugnal^me auf bag Sieic^d«
fmc^engefet beam baS SSie^feud^enübereinfornmen
Ott Ofterrei^ obo: au($ burd^ ©rmö^nung ber ^n»
n^ung bed 9tei($lamt0 beS Snnern, bsro. beS @tn«
ocmet^mend mit btefem (fo tnäbefonbere in kapern)
bevir!t.

3)ut($ bad @., Betr. Sbänberung bed @e«
feieöüber bieSlbwc^runbUntcrbrüdung
oon Ste^feud^en t). 1/5 1894, ftat ber t)or«
ernannte ^^arafter ber einaelftaatüc^en (Sinfu^r«
Derbote, bie fioax junäd^ft auf ber einjelftaatUc^en
polisei^o^eitltc^en 3uftänbig!eit jum @r[a6 ber
fraglichen Serbote berufen, babei aber boc^ bie^uiS"
u^ung ^efer poluei^o^eitüd^en Sefugniä im @inne
^^ gekmifainen flet^Sintereff en aur ^oraudfe^ung
N jLJjlUMS toe Qtti§bcü(fiid&e rei^Sgefe^lic^e gormu«
^^Guibcn. S)ur(^ ben 9lrt. 1 ber genannten
t in bac^cuc^engcfe^ ». 1880 folgenbe 33e*
,, neu aufgenommen: »Xritt bie ©cud^e in
ixutrx inlöubifc^en $ie^beftanb bebro^Uc^en
^/1m 9(u^lanbc ouf, fo ^at ber Keic^Sfanaler
bie Siefierungen ber beteiligten ^unbeSftaaten )ur
^nor>nung unb einl^eitlid^en S)ur(^fü^rung ber
iia^ !}Ra6gabe biefed ©^fe^eS erforberli^en Slb«
loehrmaSregcIn au oeranlaffen." ^lad) bem ®. ».
23i5 1880 war bem SReic^gfanaler bie Berechtigung
mx> SJerpfiic^tung ber gürforgc für ©c^u^ma^*
irgefn nac^ cin^eitlicben wcjtc^tepunlten fcitenö ber
"beteiligten ^anbcabc^örben nur beim 9luf treten oon
3eu<^en im Sn^ßnb beigelegt. 2)ie neue 83eftim*
muug erftvecft bicfe ffürforgebercc^tigung unb 5öer^
pfli-SNuq auf ben nid^t minbcr midjitigen gatt beä
i^u^bruc^ t^ner @eu^e im ^u§(anb. *^abei roat,
wie au^ ber ^)egrünbung aum ©ntrourf ber ^ooeUe
^ert)orgc;tt, natixentlid^ bie ©rroägung beftimmenb,
baj einßinfurjrwcrbot, loelc^ed einer oon aroei an
baö »cifeut^tc Sluötoub. ongrcnaenbcn SunbeS»
ftaaten erläßt, ben beabficfttigten C^rfa^ nid^t l^aben
lann, menn ber anbere nid^t baS g(eid^e ^infubr«
oerbotanorbnet 2)ie primärtÄompetena berSanbeö*
regierungen aum (Srtag ber angezeigten ©infu^r»
oerbote foKte jeboc^ ^icrburdj fcine^megä befeitigt
werben. 2)cmgemä6 ift in ber Segrünbung ouä*
brä(!(i(^ ^eroorge^oben, hai bie angeführte ^eftim«
mung ben Steic^Sfan^ter in ben @tanb fe^en foUc,
bei broljenber @efa§r ber ©eud^eneinfc^leppung fo-
fort bie Slnorbnung unb 2)urc§fül^rung gleichartiger
Stbroe^rmaftregetn an ber ganaen bebrobten ©trede
ber Äeic^Sgrenae ^erbeiaufül^ren, f ofern nid^t bie be*
teiligten £anbedregierungen bereits il^rerfeitd baS
^Jtötige oerfügt baben foQten.

(3Wan ogl. Sleicbätag^ocrl^anblungen, 9. SegiS*
laturpcriobe IL ©effion 1893/94: Hftenftürf S«r. 28,
entmurf cineö @., betr. Slbänberung bcö ®. über
bie ^broebr unb Unterbrüdung oon Sie^feucben. —
aftenflüdf 5«r. 189, Bericht ber VIII. Äommiffion
über biefen ©efe^entiourf. — SSon ben ©i^ungS«
berichten inSbef. ben Serid^t über bie 77. ©i^iing
0. 9/4 1894. — a)aS ©., betr. 3lbänberung beä ®.
über bie SCbrocI^r unb Unterbrüdung oonSJicbfeud^ien,
0. 1/5 1894 ift oeröffentlid^t in 91.(3.331. 1894 9ir. 19
6. 405 ff,). - 3u oermer!en ift ^ierber eine r e i cb ö *
gcricbtiicbe @ntfc5eibung(I. ©traffenat, Urt.
o. 11/7 1895) über bie grage, roaä unter ber ein-
fuhr eines verbotenen ©egenftanbeö „auä* einem
anberen Sejirte au oerfte^en ift. 2)abei wirb be«»
jüglic^ bed in grage fte^enben, auf (SJrunb beS

©eucSengefefteä erlaffenen (ginfir^rocrboteS bar*
gelegt, bag e^ nid^t barauf anfommt, bag bie ©egen«
ftänbe auJS bem gefperrten Sejirfe ftammen, bag
oielmebt auc^ bie (Sinfu^r oon ©egenftänben , bie
biefen öejirf nur auf ber JDurc^fu^r berührt IJaben,
oerboten ift.

n. 9ltt8ftt]^ttiet(0te.

8 4. Sott bev fRtid^»i»tmalittnq erlafftttc
fdtdftt^tkierbote. Son ber Sfleic^Soermaltung (unb
aroar burd^ Äaiferl. Serorbnung, nad) erfolgter Ru*
ftimmung bed 8unbe§ratd) finb in ben Sauren 1893
bi3 1897 amei 9luäfu§n)erbote crlaffen:

1) ein mtrtfcbaftd'^poIiaeilid^eS: baS
SJerbot ber Sluäfu^r oon ©treu* unb Futtermitteln
0. 4/7 1893 (ffi.®.m. ©. 203); aufgehoben burc^
Äoiferl. «. 0. 21/5 1894 (5t.0.33l. ©. 453). — »on
biefem Verbot ift im folgenben Paragraphen nod^
befonber«bie3lebc— ;

2) ein p (i t i f d^ e 3 : baS SBerbot ber Sluäfu^r
oon 9Baffen unb ©(^iegbebarf nac^ ^t^iopien o.
27/7 1895 (3l.®.»L ©. 423).

§ 5. 3)a9 betttf Ae @trett» ttnh ^tttterand«
fttllmerBot tion 1894 ttidbefonbere* S)ag in § 4
erroäl^nte ro i r t f dj a f t § p U a e i t i cb e SluSfu^roer*
bot in Seaug auf ©treu* unb Futtermittel gehört an
ficb aroeifelloS in ben SRal^mcn ber 3luöfu^roerbote,
melcbe oon berdteicb^oermaltung auf ©runb ber aoD«
gefetflicben Beftimmungen beim antritt au^er«
orbentlid^er Umftänbe erlaff en merben fönnen. i^an
ogl. ^rt. @in«unb ^udfu^roerbote in $3b. I
beä Söörterbuc^ö § 2.) Xie guttcrnot beö Jrü^ jabrS
unb ©ommcrö 1894 war alS ein in tociten lanb«
mirtfd^aftlid^en Ärcifen f)eroortretenbcr ^fiotftanb ein
berartiger ein 3luöfu^roerbot red[)tferttgenber auger*
orbentlicber Umftanb.

^Dagegen ift bie grage aufgeworfen morben, ob
biefcö iBcrbot mit ben befonberen im ^anbelSocr
trag mit Dfterreic^-Ungarn o. 6/12 1891 oölfer^
red^tlid^ ocreinbartcn ©cftimmungen über ben (Srlafe
oon ©infubr-, SluSfu^r« unb ^urcbfu^rocrboten
oercinbar fei. 3« 2(rt. I beg genannten JBertragö
oerpftid^ten fic^ bie oertragfd^liefeenben 2:eire, ben
gegenfeitigen $erle§r atoifd^en i^ren £anben burd^
{einerlei dinfubr*, ^udfu^r* ober ^urd^fu^roerbote
ju ^emmen. ^uäna^men ^ieroon bürfcn nur ftatt«
ftnben: a) bei^abaf, ©ala, ©c^iejpuloer unb fonfti»
gen ©prengftoffen, foroic bei anberen 9(rtifeln,
meldte in bem (Sebiete eine« ber ocrtragfc^liegenben
^eile bcn®egenftanb eineä ©taatSmonopoK bilben ;
b)au8®efunb§eiläpoliaeirürfRd^tcn;c)in33caic5ung
auf Ätriegöbebürfniffe unter au|erorbentIic^en Um«
ftänben.

Sluf (SJrunb einge^enber Söürbigung biefer öe=
ftimmungen gelangt ©toer rf a« bemßrgebnig, bie
fraglidJe'SJerorbnung, bie au§ feinem ber ^ier er«
roäbnten 2lusna^mefälle erftof[en fei, muffe alö for-
mal ungiltig,aunäcbftaQerbingä lebiglic^ oorbemG^e-
rtc^tdtifc^e, angefe^en merben. 3^ einer Slnfed^tung
ber SJerorbnuiig oor bem Slicbter ift eö nic^t ge!om'-
men ; ber ©treit über bie formale Ungiltig!eit, beaio.
bie oölfer- unb ftaatöred^tlicbe3uläffigfeit ber frag*
lid^en S^erorbnun^ ift ^iernad^ ein afabemifc^er ge»
blieben. Sn^altltcb erfcbeint berfelbe gteicbtoobl
oon er^eblid^em 3«tereffe. SKeine« (Sracbten« bleiben
aur Stec^tfertigung beg mit bem äßortlautc bed

64

@tnfu^r« unb VuiSfu^roerbote. -^ <Sin!ommenfteuer.

v'»-^

^anbeldoertragd auf ben erften SCnl^ieb laum ju
oereinbarenben Setbotö nur smei 9Be(;e. 9Ran fann
ben Serfuc^ machen, bad Verbot mtttetft einer roeit«
^erjtgen Interpretation ber ,,®efunb^eitdpo(i,)ei«
rütffi^ten" ju becfen. X^atfäc^tic^ fteUt ftc^ 9(r n b t
auf biefen ^oben; iA teile aber in biefer $inrt($t
bic von ©tocrd oorforglic^ gegen eine folc^e ufer»
lofc Snterpretation geltenb gemachte Slnfid^t. $ier-
na4 bleibt nur bie meitere STnna^me übrig, baf ber
SSertrag ba$ Stecht beS 92otfianbed ber jtontra«
l^enten, melc^ed einen berfelben 3u einem Xudful^r«
perbot nic^t aud ^ a n b e ( d poütifd^en äRotioen,
l'onbem 5ur ^ermeibung fernerer @d^&bigung ber
Dur4 ein auf;erorbent(id^ed (Sreignid bebro^ten
eigenen Sotföioirtfc^aft oeranlagt, nic^t befeitigt
babe. 2)af( ben 5tontra^enten biefe ^orfteQung bei
^bfc^luB beS äJertragd oorgefd^mebt ffabef mirb aud
bem blogen ©tittfc^meigen ber Stbma^ungen über
biefen $un!t faum gefolgert werben !önnen. Xa*
gegen barf guö bem Umftanb, bag anfc^einenb ein
(£infpru4 Dfterrei^'Ungamd ni^t erfolgt, biefed
oielme^r nac^ furjer S^it mit ber ^anbl^abung bed*
felben 92otftanbärec^teS vorgegangen i^, gefolgert
werben, bafe bcibe Kontrahenten bei ber oölferrcc^t«
liefen Überprüfung i^red burd^ ben lanbroirtfcbaft^
liefen 92otftanb oeranlagten Sorge^end oon bem
auger^alb bed SertragSra^mend fortbefte^enben
^Hec^t bed 9{otftanbed bie gleichartige Überjeugung
gewonnen §aben, gegen welche (Sinfpruc^ ^u ergeben
loeber einem politif($en,no(^ einem oon^ntereffenten
angerufenen ri((ter liefen ^aftoc 9lntafi gegeben fein
möchte. S)ie meiterge^enbe Slnftc^t Slmbtö, baf{
ed «regelmöBig nic^t ober bo4 !aum' ^Ibftc^t ber
^anbelsoer tröge fei, fic^ ben $ejug oon SBaren,
indbefonbere oon $eu, auiS bem anberen $ertrag<$
gebiete ju fiebern, oiclme^r „boc^ rocfentlic^ nur"
fic^ bie ^udfu^r oon Sl^arcn unter geroiffen Se-
bingungen garantieren ju laRcn, ift nic^t nur ^taat^^
rec^tlic^, fonbcrn roirtfcl^aftöpolitifc^ äufterft be-
ben!Uc^, unb wiberfpric^t bireft ber vereinbarten
{^reil^eit bed gegenfeitigen Ser!e§rö unb ber
babei burc^aefü^rten ©leid^fteQung ber ^udfu^r«
mit ben ©infu^roerboten.

®ine anbere S^ge, bie ^icr nur furj berührt
fein mag, ift bie, ob eä aroedmägig mar, aud bem in
5ragc ftebcnben Slnlaffe bie JJ^age ber grunbfö^-
liefen iragroeite ber oereinbarten freien il?erfe§rö«
bejie^ung bur4 beutfc^e i^nitiatioe ^ur Erörterung
3U ftellen. ^mmerl^in ift, möge bte formeUe lBe<
grünbung ber 2lbroei(^ung vom aßortlaut beö oölfer--
red^tlit^en 5?ertrag«J roic immer auffallen, ein
^f räcebenafatt gefc^affen , ber unter gegebenen Um«
ftänben Gelegenheit ju unenoünfc^ter ^eran^ie^ung
in einem galle geben fönnte, in mctd^cm bte 3luf«
red^ter^altung ber 5Jerfe§räfrei§eit oon großem 3n*
tcreffe märe. Unabhängig oon ber S^ige ber QU'
Ittfftgfeit bcd fragli^en Serbotd verbleibt biemad^
bie — ^ier iebodj nic^t weiter ju oerfolgenbe —
grage feiner Opportunität.

Tlan vgl. ^- Stoercf, ^ad SluSfu^roerbot
unb bie partielle (Sufpenfton oöllerrec^tlid^er ^ev>
träoe (Slrc^io f. öffentl. SRed^t, ^erau^g. o. Sabanb
u. ©toerrf, IX. ajb., greiburg unb Seipjig 1894,
©. 23 ff.) — 21. Hrnbt, ©in-", 2)urc^« unb «ug*
fu^roerbote unb beren rec^tlic^e Statut (Slnnalen
Sa^rg. 1895, ©. 181 ff.). Dr. o. 3R a 9 r.

(Sinlommmfteurr.

(93b. 1 6. 297. - ©rgänjungSbb. I ®. 15 ff. u. 31. - -
(Srgän)ungdbb. II 6. iiß.)

A. mnUmmtnfktutt in freute«.

I. 21 nsfn^rungsoorfdjrif ten jum (9. p. 24/6 »^91*

§ 1. 9ieue Raffung oon XttffU^nmodQotii^riftrn.

II. SonfHg» Uoajngsonotbnungrn.
§ 2. SlOgemeine unb befonbere Secfügungen. 9ef4(ibe.
in. ZHe Cntfd^ribnngen bes (Z?bert>ecn)aUungf9erl<t(«^
9 3. 2)tc epntc^fammlungen unb berrn iBccöffcnt-
(ic^ung.

IV. Deranlagungsergrbniffe.
9 4. !£>lc «rgebnlffe für 1896/97. - -§ 5. a)ie (Sröfe j
$enDa[tunfl«Qufgabe bei ber Durd^fflbmng be« C
fteuergefeie«. -^

B. (Sittlaamtcvflntct i« Bn\Htn.

9 6. t>K Btanh ber StcuerreforUfVafle.

€. itUiUmmtuftVßtt in 6«(l(frtt.

I. ^Ibdnbernng bes Cinfommrnflenrrgefetirs v. z*- \!ij
bnrd? <B. v.,\o/3 iö-H.
9 7. Zev %nla% ^ur KooeOe o. 10/8 1894. — %9. ^fi.
porlamentarif^en iKerbanblungen in ber 11. unb I. ff an
mer. - 9 9. ^ie Seftlmmungen be« «. o. 10/3 IS«*..
9 10. Z)le »oasug«Dorf(^ften «um 9. o. 10/:^ 1894.

II. Cinrontmenftruer5ufd?Iag tnr BecPnng nid)! Dorgrfet)er r
indtriralarbeitragslei^nng an bds Heicb.
§ 11. Vellimmung im ^inonsg'efel für bte ^abre 189i
unb m^b.

D. «inrammevllciier i« fBflrttcmlerg.
9 12. Aurje überf(^ou ber eocblage.

K. (Blnlümmtnftmtt i« 0nbcn.

9 13. ^le 9rI^BI)ung ber @lntommcnfteuer fflr bie ^a^re
1894 unb 1895. - § 14. «nto^ unb «rt ber 'Jinberungen be«
(Hnfornmenfteuergefefe« burd) bie 9lov. v. 26/6 1894. -
9 15. Z>ie auf bie <f intommenfteuer bejügüclben Veftlmmungen
be« (9. V. 2(;/0 1894, bie Slbdnbcrung be« Cinlommenfietter -
unb be« jeopitaIrentenfteuergefe|e« betr. — 9 16. eoOaug«-
norfcbriften jum Sintommenfieuergefet.

F. CNvIomatmlleiicr in ^rffm.

9 17. T^ie «orgefAi^te ber 9{cform Don 1H95. - 9 18.
^er C^tmurf oon 1894 unb beffcn porlamentarifd^e B(t^\d
faie. — 9 19. 2)ie »eflimmungen bc« C4. o. 25/6 1895, bie
aagemeine ^intommenfteuer betr. — § 20. S)ie3(u«fai)rung««
oerorbnung |um (S. o. 25.6 1895.

A. Sinfommetiftetter in ^ren|en.

I. ^(usfüi^rungsporfd^nften sunt (ß. v. 2^ h

im-

§ 1. ^eite gfaffttitd nou 9ltidffll|riiitgi»iior«
fl^rtflen. ^eraroeite^teil ber9(u^fübrungö>
an n) ei fung o. 5/8 1891 (ogl. 2lrt. ©infornmen
ftcuer im 1. (Srgänjungäbanb <5. 29) ift im 3a^r
1894 in groeitcr, burd) 3lu^na^mc ber abänberu'
ben ^orfd^riften ergänzter unb berechtigter amtlicher
3lu«gabe crft^ienen (Berlin 1894, Sleic^öbrurferei,
162 '©., 8«). 2)iefer Xeil ber «nroeifung be^anbelt
bad äeranlagungdoerfa^ren (allgemeine
'deftimmungen; Vorbereitung ber Veranlagung
burc^ ben ©emeinbe'f^uts^^'lSorftanb; Vorein«
fd^ä^ung; Veranlagung; 9fte(^tdmittel ; ©efd^äftd«
orbnung ber Mommiffionen); beigegeben finb ja^l*
reid^e (22) gormulare. 3n einem Sln^ang fmb bie
Verorbnungen unb Verfügungen abgebrudtt, meiere
bie ^agegelber,9leife!often unb Verfäümni^gebü^ren
ber in älngelegen^eiten ber bireften 6taatdfteuern

@tnfommenfteuer.

66

berufenen jtommifflond' unb Sudf^ugmitg Heber
betreffen. SCuficrbem ftnb bie Sefhirnnungen ht^
3»tniftcr$ beä Snncrn unb bed ginangminiftcr« o.
28/9 1892 aber ^erred^nung unb Stnaie^ung ber
oon bent ÜÖmgl. Oben>ern)attung$gertc^t in ©in«
fommenfteuerbe^c^roerbefac^en feftgefe^ten Jloften
unb baten Xudlagen abgebrucft.

2)er brittc2:eilber SluSfü^runaöanroeifunfl
(og(. 9(Tt @tn!ommenfteuerimII. J^rgänjungd«
bonD ©. 36) erfc^etnt in neuer gaffung, unb jroar
gemeinfci^aftHc^ für bie @tntommenfteuer unb bie
^rgän3ungdfteuer ald i^^nroeifung bed e^inon^«
minifterö v. 31/8 1894 über bie 3u- unb 9IbQängc,
ba§ £)eberoefen, baS (Strafoerfa^ren unb bie Jtoften
bei ber @in!ommenfleuer unb ©rgön^ungefteuer
(britter Seil ber SCnmeifungen j^ur 9(udfü^rung bed
einfommcnfieuergefete« u. 24/6 1891 unb beÄ ®r*
gänsungdfteuergefet^ed o. 14 '7 1893)". ^ahti ift
jebo4 aud praftifc^en 9Rii(fft4ten bie S(rttfe(folge
ber ^(nroetfung o. 5/8 1891 beibe^a[ten. 3n ben
vier SCbfc^nitten ber Stnroeifung fmb be§anbe(t:
1) bie $erön^erungen ber »cronlagten ©teuer im
Saufe be« 3a^tcä ; 2) ba« l^eberoef en ; 3) baö ©traf*
verfahren unO bie 9?acibefteuerung ; 4) bie Äoften.
Seigegeben fmb 9 (Formulare.

11. Sonftige DoIIsugsanorbnungen.

§ 2. 9in§eiiietite nnbbefmibereSerfügniieeii.
Befdieibe. 3n gortfü^iung ber jwerft in 9lr. 25
ber i,92ittei(ungen auB ber SBerroaltung ber bireften
Steuern im preugifc^en ©taat" (ogl. 8lrt. ®in»
!ommcnftcuer im IL ®rgän§ung«bonb ©. 40)
gebotenen ©ammlung oon ®cf (Reiben, SBerfügun«
gen unb €ir!ulart>erfiigungen enthalten oerf c^iebene
ber feitbem weiter erschienenen 9Jummern ber ge-
nannten SRttteilungen jo^Ireid^e für bie ^udlegung
be^ ®efe|ee unb bie Slnmenbung ber SoUjiugSan«
toeifung — in (st[ter ^infic^t au4 in ergän^enber
unb abänbernber Stiftung — bebeutfame @ntfc^ei*
bungen ber Winifteriaünffanj.

3m einzelnen !ommen folgenbe Slummern ber
.Witteilungcn* in öctracbt

9hr. 26 (»erlin 1893) enthält unter A. (Sin-
tommenfteuer fotd^e @ntf(beibungen in »ejug
auf: 1) ^erec^nung bed fteuerpflid^tigen
(Sinlommend (ü. 8. Aber ©teuerp^i^t ber »e«
amten«9iemunerationen, Sbjüge für ^bnuffung oon
^ebäuben, SlbaugöfäbigYeit ber S^nfen oon $9po«
ifitUn auf ertraglofen ^runbftütfen, fobann ber an
9lftiengefeaf((aften gejal^Iten UnfaU^^erftd^erunad«
Prämien); 2) Serantagung ber nic^t p^^fi'
fc^en^erfonen (beaüglic^ ber — nic^t gegebenen
~ ©teuerpfticftt ber OefeUf djaften mit bcf *rän!ter
Haftung); 3) Silbung ber bei ber Scran»
(agung beteiligten Hommiffionen (indbef.
über (Srgdnaungd* unb ©rfat^ma^len); 4) bie ben
Sorftt^enben ber SSeranlagunggfom«
miffionen beigegebenen $ilf dIrftfte(S)iä«
ten)ulagen an bie ftaatlicben 8ureau§ilfdarbeiter);
5)Serf a^ren bei ber Veranlagung (barunter
indbefonbere bead^tendwert bie allgemeine Sf. o.
14 '2 1893, burd^ welche im gaüe ber Seanftanbung
ber ©teuerertl&rung bie Sefc^reitung bed SBeped
ber perfonlic^enSet^anblung mit bem©teuerpflt4«
tigen, um biefem®elegenl^eit jur erforberlic^en 9luf«
oon etcngclr asörterbuc^ (SroSniunofbanb III).

fldrung §u geben, in erfter £inie empfohlen wirb;
beigefügt ift ein (Formular für bie ©inlabung 3ur
Ser^anblung mit bem Sorfi^enben ber Seranla«
gungdfommtffton ; oerfc^iebene ©in^eloerfügungen,
burt^ rocfc^c bem Verlangen ber ©erufungdfom-
miffton na^ fpecieUeren eingaben, atö bad ®efe^
ftc oorftbrei bt, entgegengetreten wirb; eine allae»
meine «f. o. 9/2 189ä über Vereinfachung be« ®e»
fc^äftdgangg; 6) bie Suf^lagdfteuer (a. S.
allgemeine Verfügung über bie ^ufd^lagdfteuer
gegen ^enftten, meiere i^re ©teuerpflid^t beftcetten);
7) bad 91 e(^tdmitteroerfa^ren(^iB. allgemeine
?Jerfügung über geftfieHung fingierter 9cormal*
fteuerfä^e burc^ bie Verufungdfommifftonen); 8)
(Srmüftigwng ber oeranlagten ©teucrCj. V.
Vefc^eibe n>egen Un aulöfftgf eit ber ®rm&(igung bei
®e^altdabaügen unb bei aeitmeiliger Ertrag [oft g!eit
oon9lftien);9)3ugangdoeranlagungen unb
Hbgönge (indbef. einfc^rönlenbe allgemeine Vf.
0. 7/3 1893 ^inft(^tlid^ ber iRad^forberung oon
©teuem auf (^runb bed § 80 bed ®. , fobann all«
gemeine Verfügung über Äbftanbna^me oon ber 3u-
fammenberufung ber Vcrantagungdfommifpon in
gemiffengäDfen); 10)Äoften ber Veranlagung
^indbef. allg. Verfügung bed S^inifterd bed 3nnem
unb bed ginanammiftcrd über 2:agegelber unb
3leifefoften ber ben Sanbrätcn augeorbneten tlffeffo*
ren o. 27/2 1893); 11) ©trafberfa^ren («Ug.
Verfügung über ben Vegriff ber ^®inleitung ber
Untersuchung*).

«r. 29 (Verlin 1894) entölt unter A. (Sin-
!ommenfteuer folgenbed: 1) Verfabten bei
ber Veranlagung(indbef. Sing. Vf.o. 24/8 1893,
änberung oon Vorfc^riften über bad Veranlagungd«
©erfahren betr., barunter a- V. bie 9(norbnung, bafe
eine iRotia über bad Vor^anbenfein unb bie $5^
ieber einaelnen ©cbulb au ben $erfonalaften bed be*
aüglic^en ©Iftubigerd gebracht ban). bem für bie Ver-
anlagung bed ©läubigerd auftönbigen Jlommiffwnö«
oorft^enben mitgeteilt merbe. [^abei mirb betont.
ba6 ed gegenüber bem Veftreben oielec Gienftten, i^r
Äapitaloermögen ber ©teuerpflicbt ni entaie^en,
oon bcfonbcrem SQBerte fei, fömtlic^e >Hngaben ber
©teuerpflicbtigen über bie.^öbci9ter©c^ulben unb
über bie ^erfonen t§rer ©laubiger für bie fteucr«
lic^e Veranlagung nu^bar au ma^en]); 2) bie ben
Vorfit^enben ber Veranlagungdfommif«
fionen beigegebenen ^ilfdfräfte (Sllge«
meine Verfügungen über 3)iätenaulaaen, 9ieif eloften
unb 3:agegei[ber ber Vureau^tlfdaroeiter); 3) bad
9ilecbtdmittcloerfa5rcn(indbef.angemeineVf.
0. 11/10 1893, betr. bie Vef^luBfaffung über oer«
fpfttete SRec^tdmittcl; befonbere Vf. o. 2/11 1893,
betr. bie Suläfftgfeit ber Vcrufung eined fteuerfrei
Veranlagten; affg. Vf. o. 5/5 1893 unb 19/8 1893,
betr. bie gegen bie ®infommen{teuerneranlagung ein«
gegangenen Verufungen unb Vefc^merben); 4) ©r«
mäftigung ber oeranlagten ©teuer (a. V.
bef. Vf. 0. 14/8 1893, burc^ welche bei bem auf feine
Slrbeitdfraft älngewiefenen Uranl^eit atd eine ftc^
täglich emeuembe Urfacfie bed SBegfaQd ber d^in«
na^mequelle erllftrt ift); 5) Ru« unb Sbgangd«
roef en (SlDg. Vf. o. 30/6 1893, betr. Vereinfachung
bed Verfahrend bei 3u« unb Slbgängen: aEg. Vf. o.
7/8 1893, betr. bad Verfahren bei unbeitreiblic^en
©teuerrücfftönben unb bem SQegauge oon ©teuer«
pflid^tigen); 6) ©trafoerfa^ren (befonbere Vf.

5

©infontmenfieuer.

0. 26/12 1898, wtid^t bie Serpflt^tung ber Organe
ber SteuerDerroaltung betont, ben § 66 bed Sin«
lommenfteuergefetedtSitafbeftimmungen] mit wU
lern @rnfte sur 9lnn>enbung }u bringen unb bafür
9U forgen, bag bie %&llt n>iffent(t$ unwichtiger
Stcuererflärung mit ben gcfe^Iit^en ©trafen be*
legt roerben); 7) ^{eic^ggefet} roegen Sefeitt«
gung ber 2)oppel6efteueruna(bef. $f. o. 12/5
1893, meiere baS Sinfommen ber giegelmeifter alS
gen)erbli6ed ©infommen erüört).

«r* 30(öcr lin 1895) crftretf t ftj^ unter A. (g i n -
lomnten [teuer auf folaenbe Q^ebiete:

1) l^erec^nung bed fteuerpflic^tigen
einfommen« (Mg. »f. o. 9/1 1894, über 3in8.
einnahmen auS notleibenben SBertpapieren [unter
IBejugna^me auf eine @ntf((eibung beS Dberoer«
roaltungSgerid^t«]); 2) ©erfahren bei ber 3Jer-
an Ugu ng (3. $. befonbere Sf. 0. 27/2 1894, über
bie Prüfung ber Ocfc^äftä- unb fflirtfc^aftdbüd^er ;
inSbefonbere attg. Sf. 0. 24/8 1894, betr. Prüfung
ber ©efc^äftd- unb äBirtfc^aftgbüc^er burc^ bieSor-
ftffenben ber Serantagungdfornmifftonen unb bie
biefen beigegebenen Bureau Hilfsarbeiter (unter 8e«
augnal^me auf eine @. b. D.S.®. 0. 22/2 1894]; aa«
gemeine Sf. v. 24/8 1894, betr. ^Benachrichtigung ber
steuerpflichtigen von ber ^inreic^ung ber eingelegt
ten ^efti^roerbe an bad DberoerwaltungSgeric^t;
aagemeine Sf. t). 15/11 1894, betr. 3Ritteilungen
feiten^ ber SCmtdgeric^te an bie SeranIagungS!om«
miffionen mit einer barauf beaüglid^en aUaemeineit
Verfügung bc« Suftisminiftcrä 0. 15/11 1894,
über bie von ben Slmtd^erid^ten ben äSorfttfenben
ber SeranlagungSfornmifftonen von Stmtd roeazn
fortlaufenb ^u mad^enben 9J2itteilungen über bie
Eintragung, Umfc^reibung unb fiöf d^ung oon ^j^po*
tf^eUn, ©runbfc^ulben unb anberen' bingCic^en
Siechten, foroie über bie von ben Slmtdgeric^ten
oorgenommenen $er§anblungen ber nic^tftreitigen
©erid^tSbarfeit); 3)bie®infommenfteuerfom«
m i f f i n c n (5. SB. Slttaemeinc S5f . 0. 9/1 1894, betr.
bie 3ufammenfe^ung ber Soreinfc^ä^ungdfornmif«
fionen; 0. 28/5 1894 über «erfäumnigjebü^ren für
ortSanmefenbe SRitalieber oon S^oremfc^ä^ungd«
fommif fionen); 4) bie ben Sorfi Jenben ber
Seranlagun^iSfommif fionen beigegebenen
IBeamten (}. ä. SCQg. Serfügung betr. Errichtung
oon etatSmä^igen Steuerfelretär« unb Jlanaliften*
[teaen [nac^bem im Etat 1894/95 120 eteuerfefre-
täre unb 7 J!an3liften[teQen b^roiUigt waren] ; IBe«
ftimmungen über bie Prüfung ber im Sureaubienfi
ber Serroaltung ber bircJten Steuern anjuftettenben
SBeamten); 5) Ermäßigung ber oeranlagten
Steuer (8. 8. Mg. Verfügung, betr. Stunbung
»on Ein!ommenfteucr bei bem Vorliegen oon Er»
müßigungSanträgen); 6) Bu^angdoeranla-
gungen unb Slbgänge (etnjelne befonbere
Verfügungen); 7)Strafoerfabren (bef. Scrfü*
gung, betr. Slbftanbna^me ber Siegierung oon ber
oorläufigen Straf feftfe^ung [9Rur unter ber Sorau«*
fetfung, baß ber Sl^atbeftanb einer raiffentlic^en
3uwiberl^anblung in tJ^atföc^Iic^er unb rechtlicher
Sesiel^ung fo !Iar oorliegt, baß bie gerichtliche Ser«
urteilung mit einiger Si^er^eit erwartet werben
lann , foU baS gerichtliche Serfal^ren herbeigeführt
werben]).

2)cr 5lr. 30 ift beigegeben eine Siac^weifung ber
0. 1/10 1893 biig Enbe 9. 1894 wegen Suwiber^anb-

lung gegen bad Einf ommenfteuergefej an^öngig ge«
wefeneu Unterf uc^ungen , nebft Stüäblicr auf bie
Seit 00m 1/4 1892 bid 30/9 1893.

9tt. 33 (Berlin 1896) bebanbelt unter A. E i n -
fommenfteuer 9flac^fte^noed: 1) Berechnung
bed fteuerpflic^tigen Eintommend (Xüg.
«f. 0. 1/4 1895, betr. Slic^tabaugfäftigf eit ber ©runb*,
©ebäube« unb (Bewerbefteuer 0. 1/4 1895 ah; SlUg.
Sf., betr. Berechnung bed Spefulationdgewinnd, o.
23/4 1895 [unter Bejugna^me ouf eine E.b.D.B.GJ.
0. 21/4 1894J); 2) «erfahren bei berBeran*
lagung (Mg. Bf. 0. 13/9 1895, betr. Anbetung
oon Borfc^riften über bad Beranlagungdoerfafiren
[Siftenfü^rungl; befonbere Berfügung, betr. Ber«
nel^mung oon ^ienftboten unb d^ewerbege^ilfen ald
3eugen [in ber Siegel baoon abaufefienj; Ättg. Bf.
0. 7/5 1896, betr. Borlegung ber ©cfc^äftdbüd^er
[Borfc^riften )ur Bermeibung ber Unauträglic^«
feiten, welche für ^werbtreibenbe bamit oerbunben
ftnb, wenn i^nen }um S^ed ber Beweidaufnafime
im Einfommenfteuer« , BeranlagungS« ober Be«
rufungdoerfa^ren bie ©efd^äftdbüc^er auf längere
3eit entzogen werben]; 9CUg. Bf. 0. 13/3 1896, betr.
{Formulare für bie Beanftanbung oon Steuererflä»
rungen unb bie oerantwortlid^e Berne^mung oon
Steuerpflicbtigen (^abei wirb wieberl^olt auf bie
perfönlid^e Ber^anblung mit bem Steuerpflic^tiaen
als ben aunäc^ft geeigneten äßeg oerwiefen, um bie
gegen ben Su^alt einer Steuererllärung ober Ber«
mögendanaeige beftel^enben Beben!en ju erörtern] ;
m%, Bf. 0. 5/5 1896, betr. SRitteilunaen ber Äönigl.
Eifenbal^nbe^örben über bie Bejüge i^rer Beamten,
mit einer Berfügung beS SRtnifter« ber öffentlichen
2lrbeiten 0. 24/3 1896; 2iaa. Bf. 0. 3/2 1896, belr.
ben (SefcftäftSoerfefir mit ben Bertretem frembcr
äRäc^te [aus 9lnlaß beS BorfommniffeS, baß ber
Borfttfenbe einer BeranlagungSfommiffton einen
fremben ©efanbten in unjuläfftger SBeife jur Ab-
gabe einer Steuererflärung aufgeforbert ^atte});

3) b ie benBor f i Jenben oerBeranlagungS -
fommif fionen beigegebenen Beamten(2lllg.
Bf. 0. 24/12 1895, betr. »iitwirfung ber Subaltern-
beamten in ben ÜommiffionSft Jungen [mißbilligt]);

4) Ermäßigungen ber er anlag ten Steuer
(oerfc^iebene Einjeloerfügungen); 5) 3ugangS«
oeranlagungen unb Abgänge (Mg. Bf. 0.
13/3 1896, betr. Überweifung ber Steuer beim SBo^n«
fijwec^fel; Hüg. Bf. 0. 14/10 1895, betr. bie in-
folge beS SlblebenS oon Steuerpflichtigen eintreten-
ben Qu» unb Abgänge mit bem gormular eine«
SCn^angS jum 92oti3regifter , betr. bie burd^ Erb-
fäUe oeranlaßten 3ugänge oon Einfommen- unb
ErgänjungSfteuer, welches fortan oon allen Bor«
ftjenben ber BeranlagungSfornmifftonen über alle
nidjt fofort in i^ren Steuereraebniffen flar liegen-
ben ErbfäHeÄU führen ift); 6) Strafoerfa^ren
(«Hg. Bf. 0. 30/10 1895, betr. Strafbarfeit unrich-
tiger, auf Sled^tSirrtum beru^enber Mgaben [Ent-
gegen ber in emem ErfenntniS beS 5(ammergeric^tS
auSgefprod^enen Änftd^t werben bie Äönigl. Regie-
rungen beauftragt, aucb ferner wie bisher baoon
auSjuge^en, baß Die ^lle beS 9ied^tSirrtumS unter
bie Strafbeftimmung beS § 66 StbfaJ 2 beS Ein-
fommenfteueraef eJeS fallen]) ;7)JloftenberBers
anlagung (2111g. Bf. 0. 16/2 1895, betr. äa^lm^
oon ^ortoloften); 8)91.0. wegen Befcitigung
ber 2)oppelbcftcuerung (Mg. Bf.o. 12/91895,

(Sinlommenfteuev.

67

6etr. Befieuetung ber Srate im Königreich ®a(|fen
unb in $reu^en.

Xu^erbem enthalt 9lt. 88 eine nacb Siegier unad«
Bcsirfen unterfd^iebene 9{ac^n)eifuna ber gegen bie
@tn!ommenfteuer«$eranIagung für oad ©teueria^r
18d8/94 eingelegten Berufungen unb 9efdin)erben.
(Sm gouBen 256758 Berufungen gegen 828087 im
Sorioi^r unb 12557 Bef^merben geaen 14167 im
Sorio^r ; bie 6umme ber ermäßigten eteuer6eträae
ma^t 2851 761 Ji gegen 4091049 ^ im Borja^r
auö, iene ber er^ö^ten Steuerbeträge 68240 ^
gegen 604926 .4 im Borja^r. S)ie ®efamtaa§( ber
i^ur (Einfommenfteuer Deranlaoten (Senftten beträgt
2481837 gegen 2487886 im Borja^r unb bei 3u*
rcffenungberBugangilueränberungen 2599520 bm.
2553081.)

9hr«34(1897). l)S3ere(^nuna beg fteuer«
pf H4tiaen@in!ommend. (Berf c^iebene aUge«
meine Berfügungen über militärifc^e Bejüge, fobann
über Be^nblung ber äRietdentfc^äbiaungen unb
IDienfhoo^nunaen ber 9iegierungdpräfiBenten, U%'
tere 0.8/2 1897); 2) »erfahren bei ber Ver-
anlagung (Mg. Sf. 0. 22/8 1896, tndbef. besüg-
li^ ber 6teuererflärunadfrift; (entere für bie gfolge
auf bie 3^t vom 4.— 20., eoent. 21. Januar feftge«
fe^t; Sog. Sf. 0. 25/2 1892, welche Beläftigung ber
Steuerp^ic^tigen burc^ unnötige {^agefteUungen
abjufteOcn ftrebt; «Hg. «f. v, 273 189^ meiere bie
Grtetlung oon $orbef^eiben an bie 6teuerpflt(^«
tigen auf beren Anträge anorbnet, faüd bie enbgiltige
@rlebtaung (ängere B^it in SCnfpruc^ nimmt; 9(Qg.
Sf. D. 20/8 1896, betr. SCufberoa^rung unb Bemi($«
tung ber ^erfonalalten ber Steuerpflichtigen [SCn-
orbnung jur SBa^runa ber ©el^eim^altung auci bei
ber Bemicfitung]; 3(bbrucf eine« ®rfenntniffe8 bcd
$lenumd ber Steuerfenate bed j!önig(. D.B.®. o.
27.11 1896 über bie Bebeutung ber SSorte „Veran-
lagter Steuerpflichtiger' in § 24 bed @in!ommen«
fieuergef eied [3eber bei ber erftmaligen — urfprüng«
liefen — Veranlagung mit ®in(ommen über 8000 «4
peranlagte unb nac^ § 89 beS ©infommenfteuer-
gefe^ed hiervon benachrichtigte ©teuerpflid^tige ^at
ald oeranlagt im @inne beiS § 24 su gelten unb in-
folge ber öffentlichen Äufforberung eine ©teuer-
erflärung ab}ugeben, fofem nic^t btd aum Slblaufe
ber ^{i aur Sibgabe ber ©teuererflärun^ eine Ve«
Ttc^ttgung ber Steuerfeßfej^ung gemäß etnem @in«
fommen oon ^öc^ftend 3000^4 erfolgt ift]; älüg.
Vf. 0. 17/9 1895, ent^altenb eine «Ug. Vf. be« 3u-
fHsminiflerd t). 24/8 1895, betr. bie oon ben SCmtd-
aerid^ten ben @teuerbe§örben be^ufd Veranlagung
ber ®in!ommen- unb ber ^rgänjungSfteuer ^u
mac^enben äRitteilungen, monac^ biefe bei Ver^anb-
lungen, bei benen ber SBert beS ©treitgegenftanbed
300 ^ nic^t überfieigt, au unterbleiben f^aben ; Sllg.
Vf. ». 31712 1896, entl^altenb eine aügemeine Ver-
fügung bed Suftijminifterd mit anbermt^itiger
^{fung einiger Veftimmungen ber S(Üg. Vf. n. 15/11
1894, betr. ^Mitteilungen ber ^mtdgertc^te über
Verl^anblungen ber nic^tfireitigen äiecfitdpflege;
«Hg. Vf. 0. 26/11 1896, meiere bad Vebürfnid einer
forgfameren Vegrünbung ber Verufungdbefc^eibe
barleat; «Hg. Vf. o. 8/3 1897 betr. WUteilunjoen
ber !onigL preuß. (Sifenbal^nbe^örben über bie Se-
}üQe i^rer Beamten (indbefonbere bejüglic^ ber
außerhalb bed preußifcben ©ebieteS wo^nenben Be-
amten, ^[^{tonäre unb Beamtenraitroen); 3) (Sr-

mäßiaungber veranlagten @teuer(indbef.
ein Befci^eib o. 16/1 11897, wonad^ bei ©inlommend«
oeränberung infolge Verpachtung eineS felbftbemirt-
fc^afteten ©runbbert^ed Ermäßigung ber ©infom-
menfleuer nac( § 58 bed ®. nic^t suläfftg ift, ba feine
®in!ommenfi(|uelle meggefaUen ift ; bef. Vf. o. 20/8
1896 , betr. Steuerermäßigung bei 9lrbeiteloftgfeit
[eine fold^e oon me^r aliS 3 äßonat nic^t atö oorüber-
ge^enb ausuferen, alf o (Ermäßigung]) ; 4)3 m a n g ä -
oeranlagungen unb Abgänge (SQg. Vf. 0.2/2
18979Ritteilungen oontSrbfäüen; Slüg. Vf. über Un-
auläfftgleit einer Rfxqana^DtxanlctaunQ ber oon ber
@inIommenfteuer^retgelaffenen[«ußerfraftfe^ung
ber bejüglic^en Beftimmung in ber Stnneifung o.
31/8 1894 — 9(rt. 72 9lr. 5 — im ^inblic! auf
^lenarentfc^eibung ber ©teuerfenote be« D.V.®.]);
5) Soften ber Veranlagung (Bef. Verfügung,
betr. bie foftenlofe Verabfolgung ber ©teuererflä-
rungdformulare [ed mirb bemerlt, baß „meitläuflge
Erörterungen über bie jfrage, ob ben ©teuerpfli^-
tigen ein oertretbared Verfd^ulben an bem Verluft
bed gormularbogeng trifft, mit bem SBert bed
®egenftanbed in Uinttn rid^tigen Verl^ältntffe fte^en
mürbe']; 6) Erhebung ber Steuern (Slttg. Vf.
0. 8/8 1896, Erhebung ber ©taatSfteuem burc^ btc
(äkmeinben [gegen erQeblic^e 9iücfftänbe gerichtet];
Bef. Vf. 0. 1/5 1896, betr. oorfcjußmeife 3aftluna
oon Steuern burc^ bie ©emeinbe [grunbfätlic9
nic^t au billigen]; Slbbrucf eineS ErlenntnijTei^ be^^
!önial. ®eric^tiS$ofed aur Entfd^eibung ber itompe«
tenaronflüte o. 12/12 1896, monac^ für ben 9n-
fpruc^ auf Verainfung nm^ überl^obenen Sinfom-
menfteuerbetraged ber Siec^tdmeg unauläfftg ift.

III. 2>ie £ntfci{eibungen ^es (DhewcvwaU
tungsgcrid^ts.

§ 3. 3)ie Bptnd^\ümminnqtn unb berett Ber*
öffentKi^itittf. 2)aburc^, baß in bem preußifc^en
Etnlommenfteuergefe^e oon 1891 infolge ber Be«
fd^lüffe beä £anbtaad bie »ed^tfprec^ung bed D. V.®.
auf bie Einfommenfteuerfac^en audgebe^nt ift, fam-
meltftc^inben@ntfc(eibungenbegOberoers
m a 1 1 u n g g g e r i d^ t iS ein reichhaltiger Stoff an, ber
fomo^l für bie Sludlegung bed @efe]^ed, aliS für jene
ber VoUaugdoerorbnungen unb gegebenenfalls auc(
als Slnftoß aur ^nberung ber Unteren oon erheblicher
Bebeutung ift. 7>a^ Sc^mergemtc^t biefer 9iec^t-
fprec^ung liegt oor allem in oer Entfc^eibung ber
manniijfaltigen 3meifel, meiere ftc^ bei ber Stnmen-
bung etner fo tief eingreifenben neuen ©efej^gebung
auf bem ©ebiete ber geftftelluna ber fubjeftioen
unb inSbefonbere ber objeftioen Steuer-
pflic^t foioo^l bei pj^pftfc^en ald nic^tp^nftfc^en
^erfonen erijeben l^aben. Beben tungdooü finb ba-
bei namentlt^ bie über bie.9[bgrenaung unb Be-
ftimmung ber oerfc^iebenen einaelnen Slrten bed
(Sinfommend unb bie auläfftgen älbaüge oom Ein-
kommen getroffenen Entfd^etbungen. Slußer biefer
auf bad materielle Etnfommenfteuerred^t beaüg-
lic^en Sted^tfpred^ung lommen fobann für bie for-
melle ^anb^abung ber einfc^lägigen Steueroenoal-
tung unb ^ier in befonberd audgefproc^ener SQBeife
für bie entfprec^enbe Slnpaffung ber mintfterieUen
VoHaugSanorbnungen an bie gefetlid^en @runb-
beftimmungen bie E. b. C.V.@. in Betracht,

5*

68

©inlommenfteuer.

meiere auf bie Setanlagung, unb smar auf bie
@teueterf(ärungen unb bad SerantagungdoerfaJ^ren
im engeren Sinne Sejug ^aben, fobann weiter bie
auf bie 9te(^tdmittel ber 93erufung unb ber 9e«
f c^merbe beaüqUc^en @ntf4eibun()en. ^a^ SRatenal
an bisher befannt geworbenen @. b. 0.$.®. ift ein •
fo reic^^altiged (unb wäre, menn nic^t bie im ^ant:
tag beftogte nic^t unerhebliche fJerjögerung ber
(S;ntf c^cibungen oorläqe , fc^on ie^t ein no(( reic^«
baUigered), baf( ein dinge^en auf ben materieDen
^nbalt berfelben ^ter nid^t möglich ift. 9Bo^( aber
mu| auf bie S3ebeutung bed '^n^altd biefer (Snt«
fd)eibungen für bie Jtenntnidnabme Don ben (Sinjel«
Reiten ber preugif c^en (Sinfommenfteuergefe^gebung
unb 9}ecn)altung ^ier audbrücflic^ ^ingemiefen wer»
ben. (Erleichtert roirb biefe JlenntniSna^me burc^
fotgenbe $ub(iIattonen:

1. ^ie a(d @rgänjungdbänbe ^u ben @nt«
fc^eibungen beS Jlönigt. preug- Oberoenpaltungd«
geric^td erfc^einenben: ®ntf (Reibungen bed
Jcönigl. preuBif4^n DberoerroaUungd« ,
gerid^td in @taatdfteuerfac^en. I. 9anb ;
OBerlin 1893, 6. ^epmann), berauögegeb. t). 9lei' :
nid, Oberoerroaltungdgeric^tdrat (audfcbtieglid^ ,
^infommenfteuerfac^en entba(tenb); IL 9b. §er« 1
oudgeg. von 9ieini(t u. ^oigtd, Oberoenval«
tung$geric^tdrat(8er(in 1894;g(eicl^faa^audfc^ae6- >
iidf (Sinfommenfteuerfac^en ent§a(tenb); III. ^anb,
^erau^geg. von Steinidt u. $etnfiud, Dberoer« '
waltungdgerid^t^rat (SSerlin 1895), Sbteil. I (Snt*
fdieibungcn in ©infommenfteuerfa^en; IV. 35anb
(öertin 1896), Slbteif I; V. »anb «)eft 1/2 (»erlin
1896), Abteil. I (Sntfdjeibungen in ©infommenfteuer-
unb (irgänaung^fteuerfac^en mit gefonberter f^fte«
matif 4er Überftd^t ber ju biefen beiben ©teuerfac^en
ergangenen (Sntfc^eibungen.

gm SSormort gum erften 9anbe biefer (Sntfc^ei«
bungen ift jutreffenb bemerf t , M% für biefe neue
$ubUfation $orm unb ^n^alt burd^ bie Sonber«
eigenfc^aft ber auf bem neuen enge begrensten ®e«
biete \\ä) beroegenben, gemäg §46 bed ^infommen«
ftcucrgefe^es in nic^t öffentli^er ©iftungerge^enben
,6teuer-@ntf (Reibungen* bebingt fei. SBä5rcnb bie
biS^eri^e allgemeine (Sammlung ber wichtigeren
©ntfc^etbungen beiS Dberoerwaltungdgeric^td über«
wieqenb für bie ^ra^id ber »e^örben unb bie
wiffenf d^aftlic^e »ebanblung bed Sermaltungdrec^td
beftimmt fei , muffe für bie Verausgabe ber (SnU
fcfteibungen in ©taatöfteucrfac^en auf ba« prafti*
fc^eSebürfniS auc^ noc^ eine« anberen unb größeren
ÄreifcS oon Sntcreffentcn SlüdEfic^t genommen wer*
ben; bie ©teuerpf lid^tigcn felbft feien jc^t
jur 9){itn)irfung im Seranlagung^oerfa^rcn mefer
als Dörfer berufen unb baburc^ oor neue 9Iufgaben
geftellt, benen gegenüber eine gewiffe Unftd^erbeit
erft aUmö^licJ^ überwunben werben fönne. ^a%
biefe lejtere 9luffaff ung zutrifft , jeigt bie Waffen*
6aftig!eit ber injwifc^cn tbatföcftli^ ergangenen
@ntfc^eibungen im ßufammenbang mit ber glei^«
faß« aufterorbentlicb mannigfaltigen — au3 ben in
§ 2 gegebenen 2lu«|ügen crficfttlicften — miniflc*
riellen i^ätigfeitauf bem Gebiete ber ^norbnungen,
welche eine fortlaufenbe Slnpaffung ber SoUjugd«
t^ätigfeit an bie ®efe^edaudlegung unb SRe^t«
fpred^ung be^wecfen. — ^m übrigen fei noc^ bie »e«
mertung geftattet, ba^ namentlich baS über bie
objeftioe (&teuerpflic^t ft^ anfammelnbe 3D>{aterial

ber Serwaltungdred^tfpred^ung auc^ oon weitttagen«
ber allgemeiner »ebeutung für bie wiffenfc^aftlic^e
Vertiefung bcä (ginfommcnSbegriffS unb be8 ©in-
blitfd in bie t^atfäc^li(^e ©eftaltung ber ®infom«
mcnSarten ju werben oerfpricbt.

2. Sine erfte Ü b e r f i d^ t ber in @taat«fteuer-
fac^en ergangenen @ntfcbeibungen bed Honig I.Ober«
oerwaltungdgeric^tä oon grunbfä|li(j^er9ebeutung,
foweit bietelben bid @nbe 9lpril 1893 befannt ge-
worben ftnb, ift enthalten in 9h. 27 ber Glitte t«
lungen aud ber Verwaltung ber bireften
Steuern im preugifd^en Staat (welche augerbem bie
9{ac^weifung über bie Berufungen unb »efc^werben
für 1892'93 enthält). 2)ie Überficbt ift gegenüber
ben SnbaltSüberfic^ten ber oorfie^enb unter 1 er*
wähnten Sänbe baburc^ oon fpeciellem ^ntereffe,
ba6 eine furje — aUerbinge nic^t erfcböpfenbe —
Formulierung ber au« ben ein.^elnen (Sntf d^cibunaen
ab^uleitenben 9ie£btdgrunbfät^e beigegeben ift. @tne
aweite am 31/12 1893 abgef cbloff ene äberfic^t folcber
9lrt entölt 9ir. 29 ber Mitteilungen.

3. @ine f^ftematifc^e Verwertung finben
bie @ntfc$eibungen beS Oberoerwaltungdgericbtd in
ben neueren ilommentaren }um ©efe^e. <Bo ift bei*
fpield weife ber Sn^alt beS oben angefül^rten I. Van*
be« ber ,@ntfci)cibungen in Staatdftcucrfac^en*
eingel^enb berücffic^tigt in ber 3. umgearbeiteten
Auflage oon V. ^^uifting, ^ai preug. (Sinfom«
menfteuergefet o. 24/6 1891 unb bie SluSfü^rung«*
anweifung o. 5'8 1891 mit (grlöuterunqen. Verlin
@. ^e^mann, 1864. 3n ^eitli^ weiterer iSrftredPung
ftnb in ben fnappen Erläuterungen ber V. rfui«
ftingfc^en Xafc^enauSgabe bedfelben ©efeted (Ver«
lin, a. ^e^mann, 1896) bie (Sntfd^eibungen bed
Dbcroerwaltungdgeric^tö berücfftc^tigt , auf beren
wie auf ber Verfügungen bee Jyinansminifterd
SBiebergabe ftcb bie (Erläuterungen in biefem fletne«
ren Jtommentar befd^ränfen. ^abei ^aben bie für
baä praf tifcbe Vebürfnid überaus wid^tigen Urteile
ber ©teucrfenate biefeS ©eric^tdbofed eingel^enbe
Verücf ftc^tigung gefunben ; eiS fmb nic^t nur bie in
ben »Gntfc^cibungen* fowie in oerfd^iebenen Seit»
fc^riften abgebrucf ten Urteile, fonbem audf bie
fonftigen, bisher nic^t oeröffentlid^ten wichtigen
©rfenntniffeberSteuerfenate aufgenommen worben.
^ud^ ber 00 Qe ^e^t ber ^udfübnmgdanweifung in
ber neuen gaffung ift aufgenommen.

IV. Deranlagungsergebniffe.

§ 4. ^ie d^rgebitiffe für 1896/97. 3m n. @r»

gänaunßdbanb @. 42 ff. ftnb eingebenbe äRitteilungen
über bte (Srgebniffe ber erftmaligen ©infommen«
fteueroeranlagung für 1892/93 mit Unterfc^eibung
aller einjelnen überhaupt oertretenen @inIommen«
ftufen gemacht worben. JDer ^ier oerfügbare 3taum
geftattet nic^f , in gleicher 9(uäfü^rlic^feit auf bie
nunmehr biä 1896/97 cinf djl. oorliegenben, in gleicher
banfenSwerter 9ieic^^altigleit aufgeftellten 9{ac^«
weifungen einjugeben^). IDaaegen fc^eint ed an«
gemcffen, ber in ber iüngften ©tatiftif für 1896/97
entbaltenen oergleicbenben ÜberftcJ^t einiger $aupt»
giffem für bie 3al)re 1892/93 bi« 1896/97 folgenbe
Vaupt^a^len au entnehmen.

1) S)ie ittng^e Seröffentl^ung für 1896*97 ift enthalten
in : Mitteilungen aui ber Verwaltung ber bireften Steuern

(Stnfommenfteuer.

1893/94

1894/95 ' 1895/96 1 1896/97

Aa^t ber Senfiten in VliUionen

$aoon ißeranfagungdfott in SIRiatonen SRarf . . .
($(eiamt^a^( ber nic^tp^pftfc^en ^erfonen unter ben

S^nftten

^avon $eranlagungdfo0[ in SRiSionen 3Ravl . . .
@e^amt$a^( ber p^^ftfc^en^erfonen unter ben S^enjtten

(o^ne Slnge^Brtge) in SRillionen

$ro5ent ber Seoöderuna

$eran(agun(tdfoa ber ^enjiten (p^pftfc^e $erfonen) .
Seranlagted ^infommen ber Senftten (p^^ftfc^e ^er«

fönen) in SXiSionen 9RarI

3aftf ber mit meftr a(3 3000 Ji ®infommen oeranlagten

p^pftfc^cn ^erfonen

^rojent ber ^eoölferung

6efamteinfommen ber mit me^r ald 8000^ ®in!ommen

©eranlagten p^^fif c^cn^rf onen in SRittionen 3Rarf,
unb jroar:
aud Hapitoloermögen in SRittionen SRarf ....

I, @runboerm5gen „ „ « . . . .

, danbel, ©emerbe u. Sergbau in äXiHionen 9Rarf

• deroinn bringenber Sef^äftigung in fRxlL ^
betrag bed Stbjugd an ©c^ulbenjinfen, Saften u. f. n>.

in WiUionen SWarf

2,44
124,84

2028
10,06

2,44

8,15
114,79

5 724,32

316889
1,06

3223,83

891,72
755,36

982,80
593,94

431,48

2,48
123,19

2059
9,39

2,48

8,24

113,80

5 725,34

319317
1,06

3207,66

887,47
745,57
959,65
614,97

451,09

2,52
122,03

1922
7,76

2,52

8,29
114,27

5 784,80

321296
1,06

3 216,52

887,98
741,8i3
95:S,82
632,90

458,83

2,61
123,43

1891
6,92

2,60

8,45

116,52

5 936,87

324 294
1,05

3 267,44

904,49
739,47
963,43
660,05

466,45

2,65

127,08

1929
6,77

2,65

8,46
120,31

6086,05

331 091
1,06

3371,81

912,46

755,29

1 019,22

684,85

482,50

3er tegt man bie Qa'^l ber @ e n f i t e n (p^9ftf c^e

^erfonen) nac^ ber @inIommendgröge in oier

(Bruppen unb oerqlei^t man bie ®rgebniffe oon

1892 '93 unb 1896/97, fo ergiebt ft^ folgenbed:

einfommeniflufni ^ojentantelle^ba^Wnfommen«.

* 1892/98 1896/97

Über 900— 3000 -Ä 86,99 87,52

. 3000-6000 . 8,40 8,10

. 6000—9500 , 2,28 2,18

. 9500^ 2,33 2,19

9n Steuer bringen bie einseinen iSinfommeniS»
gruppen ber Gcnftten (p^^ftfc^e ^c^^fonen) auf

SHe Scnfiten oon einem

189&9S

1896/97

(Hnfommen oon

^roaent

$ro|ent

Über 900- 3000-4

28.60

30,06

. 3000- 6000 ,

16,32

16,30

. 6000— 9500 ,

9,78

9,68

, 9500— 30500 ,

18,68

18,13

. 30500-100000 „

13,62

13,29

.100000-4

13,00

12,54

/vür bie n i c^ t p^pftf cften ^erfoncn ergiebt fi(^
für 1896/97 fotgenbe ©iffercnaicrung be« ©teuer-
betraqö nac^ ben Sinfommendftufen:

über 900— 3000JI 0,15 $roaent
„ 3000- 6000 „ 0,32 ,
„ 6000— 9500 » 0,49 ,
„ 9500— 30500 „ 3,42 „
, 30500—100000 , 12,08 „
,100000-4 83,54 ,

im preu^ifc^ etaate. 6tatifiif ber prett|i1(^en Cinfommen«
unb 9r0ftn)ung<fteuer«8etan(aeuna ffic bo« 3abr 1896/97.
^m Stuftraae be< &erm ^inansmfniflerS bearbeitet oom
Mnigl. ftatlflifiben »ureau, »erlin 1896. ^ne abgefttrite
3ttfammettfldDan0 ifl enthalten in ber vom ^naniminifler
bem Xbg<0rbneten^aui ttbcrfenbeten oergleic^ben Überficbt
ber Srgebniffe ber Cinfommenfleuer« unb CrgänsungCfteuer-
oeranlagtang für 1895/96 unb 1896/^97 (ßauft ber SIbgeorbn.
18. aegl«Iatttrper. IV. Sefilon 1896/97, JJnicff. iWr. 47).

5. $ie (Urofie ber 8eniiartitito0attfoaae
(ei \tx ^nrdlfü^rnitg bei» ^infomnteitftetter-
gefe^^ei»« 2)ie in biefem unb in ben Dor^erge^enben
©rgänsungdbänben mitgeteilten gefe|(ic9en unb
SoQsugdbeftimmungen im ßufammen^ang mit ber
auägiebigen @pruc§tptigfeit bed Oberoermaltungd«
gertc^td laffen er!ennen, roelc^e reiche {|ülle oon
Jlufgaben ber {^inanaoermaltung hzi ber ^Durc^fü^*
rung eined ©efeged erroac^fen, bad mit vollem fttt«
li^en (Srnft ft6 bie $(ufgabe gefteQt l^at , eine ge«
re^te ^efteuerung bed @in!ommend unter ©eltenb«
mac^ung aller au beff en e^ftfteUung bei ben gegebenen
ftaatlic^en unb gefeQf^aftüc^en Ser^ftltniffen oxi*
menbbaren 9Ritte( aur ^urc^fü^rung au bringen.
S^atföc^Itc^ ge^t bie@pecialität ber ^{ac^meifungen,
auf niefd^er bei ber Veranlagung beftanben mirb, fo
weit, baB man unter Serüctft^tigung namentlich
bed Umftanbed, bag bie Seranlagung aHiä^rKc^ neu
erfolgt, fagen barf, ed ^anbCe ft^ in ber ^auptfat^e
barum, für bie @teuen>eranCagung gemiffermaten
eine 9(rt befc^ränlter ^ubUcitat ber Sßirtfd^aftd«
fü^rung ber (Senfiten au oerwirfUdJen. 3n ber %f^ai
!ann eine @teuergefe6gebung , bie ft4 bad emfte
§iel einer allfeitig glet^mögigen unb erfc^öpfenben
©infommendbefteuerung fe|t, o^ne eine berartige
$ubncität, bie in ber (rtnft^tna^me ber ©efc^äfte«
bü^er burc^ bie oeranlagenbe Se^örbe i^ren beut«
lid^en 3(u9bruct flnbet, nic^t bur^gefü^rt merben.
@d ift aber auc( begreiflich, ba% eine folc^e S(rt ber
@teuen)ern>a(tung , }uma( in ber erften ^txi i^red
9Ba(ten9, in a^^^i^ctc^e Jtolliftonen mit privaten
Sntereffen lommen mug. 9Ran barf fogar fo weit
ge^en, au fagen, e« erfc^eine eine folc^e ©efeftgebung
nur unter ber S^oraudfe^ung lange oor^erge^enber
fteuerlidjer ©rjie^ung — mie folc^e einigermaßen
auc§ in ber älteren preufitfc^en Oefejgebung vor*
^anben roar — o^ne bie äußerften ©djwierigfeiten
bur^fü^rbar. lCa6 namentUc^ bie erften Sa^re bed

70

(Stnfommenfieuer.

SeflanbeS einer fold^en ©efetgebuttQ viel Unfid^er«
leiten sur ^olge l^aben müften, ge^t ntd^t nur oud ber
(trogen Sln^al^I ber minifterieUen Verfügungen unb
ber (Sntfd^etbungen bed Oberoenoattungdgerid^id,
fonbem aud^ aud ben oben fd^on berül^rten 3<i6^<n
ber Serufunaen unb ^efd^nterben, aufterbem aui
ber ©ttttifüf ber Straf ffttte 5cr»or *). ®ine SSeroott*
ftänbigung bed ^ilbe« oon ben 6d^n>terig!eiten,
meldte bie 3)urd^fü^ntng be9 ©efefed bietet, »ürbe
(ine erfd^öpfenbe @tatifti! ber Beonftanbungen ber
oon ben ^{lid^tigen abgegebenen @teuerer!Iftrungen
bilben. @tne fold^e Statiftif liegt sur 3eit no^
nid^t oor, ift aber für bad nac^fte 3a^r aU wa^r^
fd^einüd^ beaeic^net (@r!(ärung bed St^ierungdfom«
ntiffard tn ber 55. Si^ung bed preug. »bgeorbneten«
^aufeä 0. 20/8 1897). 9Iud ben für einaetne Seairle
gefomntelten 9la(^n)etfen »irb bid^er (ogL ben au'
gegebenen Si^ungdberid^t @. 1729) gefolgert, bag
ttxoa ein 3)ritte( aQer @teuererl(ftrungen beanftan^
bet werben. SRan toxtb , um in ber eacbe flar au
fe^en, gut tl^un, aunftd^ft bie ooUftänbige jtatifHfd^e
Ermittelung ber Seanftanbungen abauroarten, ha»
hv. aber immerhin aud^ iej^t fcoon geneiat fein, bie
äCnftd^t beiS Stegierung^Iommiftard , baf bie Sean«
ftanbung oon '7$ ber ^teuerltagen ni<bt fe^r beben«
tenb fei, nic^t gu teilen. @tne einge^enbe ^erüd'
ftd^tiaung ber aUjäbrlic^ gelegentü^ ber Beratung
bed @tatd ber bireiten Steuern in beiben Käufern
beS Sanbtagd ftattfinbenben SSer^anblungen unb
namenilid^ ber babei abgegebenen ErKörungen be3
ginanaminifkerS — auf oie i(| ^iex leibcr oeraic^ten
mu6 — liefert roertootteS SÄaterial ^uv ©rfenntniö
indbefonbere ber neben ben oertoaltungdrec^tlic^en
bebeutfamen oerroaltunpdpolitifd^en (Sefic^tdpunfte
ber ^anbl^abung bed @tn!ommenfteuergefd^ed.

$)on erheblichem Sntereffe ift aud^ bie ^er^anb«
lungr meiere im $erren(aud am 29/5 1897 aud SInlag
ber SnterpeQation bed trafen o. Jtleift-Sc^menain,
betr. S'längel bei ber Veranlagung aur @infommen«
fteuer,ftottgefunbenl^at(Ser5anbr.bc«$.©.1896/97,
20. Situng, @. 404 ff.). »eacbtenSroert ftnb ind«
befonbere bie äludfül^rungen beS ginanaminifterd
0. 2Ktquel in a»ei Seaiejungen. ©rften« in ber
Darlegung ber Sc^mierigfeiten beiS Übergangs a^
bem neuen Softem, unb aroeiten« in betreff ber 2ln*
er!ennung ber Steoiftonöbcbürftigfeit be4 Oefe^je«
in einaelnen fünften, ^ie fcbmierige Slufgobe, na^
unb nac^ a^ einer mirflic^ größeren ©leid^mägigfeit
in ber 2:raQung ber ©taatdlaften au gelangen , et^
muc^S in ^reugen aud bem Umftanbe, bag man
jahrelang ben gerabeau entgegengefe^ten 3uftanb

1) 9)er fifinanaminiflet o. Sliquel bemerfte in ber

ma hei &.^. v. 27/3 1896 (@t. »er. @. 160), ba% er

fein frfl|er größere« Vertrauen in bie aagemeinc Sleblid^feit

ei|una beS &.^. v. 27/3 1896 (@t. »er. @. 160), bat er
fein frflber größere« Vertrauen in bie aSgemeinc Sleblid^feit
ber Genftten bo<l^ ttmai ^ecabfe^e, nac^bem oom 1/10 1898

bifi 80/9 1894 oUein 2500 Unterlud^ungen loegen niffentlit^
unrichtiger 9tngaben über ba< fteuerpflic^tige Gintommen
oorgefommcn feien. — ?tn ber Sifuna bed A.6. o. 26/5
1897 ifat ber ^inansminifter o. miqwl bie Stafiftit ber »e«
anftanbungen ber Steuerertlärungen int Oereid^ ber ganzen
anonarc^ie für baS nScbfle ^af)v in ^tudfid^t gefieüt, unb ba«
bei erwähnt, ba^ in »erlin bi«^er etwa 14000 »eonflon-
buugen in ^rage ftanben, oon n>el<^en etwa 10000 fid^ alS
begrünbet enoicfen ^Atten. ^ür bie jRnampoIttijd^e 2Bürbi«
gung ber Sinfommenfteuer finb bie SiuSfü^rungen bed %\*
nansminifler« in ber genannten 6ifung oon er^eblid^ent
gntereffe, barunter in«befonbere bie »ctonung ber wirt*
fc^aftlicben Sebeutung, meiere bie burc^ bie (Sinfommen«
unb »emtögenSftcucr bewlrfte richtige Beurteilung ber
eigenen Vermögens« unb SinfommenSoer^ältniffe i^at.

gehabt (atte. S3ad bie 9leoifbniSbebürftiareit bed
@efeted anlangt, fo bttontt ber ginanamintfter, ba^
ein fold^ed ®e]ili oon oorn^erein beim 9Ran()el aSer
(Erfahrungen fcbon am ^age feiner @kburt tn ein «
aelnen^unften reoifiondbebürftig fein muffe;
baoon fei man im ginanaminiflerium überaeugt ;
man ^alte aber nod^ nid^t bie 3^it gef ommen , um
mit beftimmten SIntrftgen an ben Sanbtag ^eranau«
treten ; iebenfaHd aber »erbe bie 9ieoifion oen etgent*
lid^en ©runbd^aratter ber ganaen Steuer nid^t be«
rühren ober angreifen. — ßeroorau^eben ift aud^
bie nic^t unautreffenbe S(^lu|bemerfung beS Snter«
peQanten, „ba( bad iefige 9}erfal^ren burd^ bie
vielen Seanfianbunaen bo^in gefommen fei, bag
wir je^t nic^t mit etnem 2)eflarattondoerfa^ren au
t^un ^aben, fonbem »efentlid^ mit einer 91 ec^'
nung die gung, bie mir bem gfidCud über bad an«
oertraute ®ut abaulegen ^aben."

Sitteratur. 9lu6er ben in ben an}ei erfien
(Srganaungdbönben unb oben in § 3 eno&^nten
Hommentaren finb bur^ bad grofte allgemeine 3n*
tereffe, meld^ed ftc^ an bie ^anb^abung bed@in«
fommenfteueraefe^ed !nüpft, nod^ fpecieHe, aumSeil
bie ^opularifterung ber gefe^lidjen Seftimmungen
für benSteueraa^ler erftrebenbe Veröffentlichungen
^eroorgerufen. 9lld SBeifpiele feien ermähnt 1) bie
furaen Sludaüge aud ben ^ntfc^eibungen beiS Ober«
oermaltungdgeric^td oon 9t o ^ b e unb oon 5( ame f e
(Berlin, ^e^mann), fomie fold^e Sludaüge oon
SDeimel (©amm, Selbftoerlag). 2) S^l'eifen«
bäum, $ilfdbu(^ für bie ©emeinbe« unb ©utdoor«
ftdnbe über i^re Obliegenheiten in @(n!ommen« unb
(SrgänaungSfteuerfac^en, ©annooer 1895, ®if|orn.
£. Sonntag, 3)a€ ®inf ommen« unb Srgönjungd«
fteucrgefctj, erläutert bur(^ ©eifpiele ic. ; ein Jü^rcr
für Steueraa^ler, Sredlau 1895. m, 3Raa\ , IDie
faufmänntfc^e ^noentur unb ^ilana atö ©runb«
läge ber Seranlaguug bed ©efc^äftdin^aberd aur
StaatSeinlommenfteuer, iSiegni^, ^rumb|aarl896.

Steuerpolitifc^ bebeutfam ift: i8. ^uifting,
^er 9le(btSf(^ut^ bei ber ^infommendbefteuerung
in $reu|en, aud b. 93enoattungdarc^io, Berlin
1896. — Slufierbem finb not^ folgenbe im S3er*
maltungSarc^io enthaltene Sluffä^^e anaufü^ren:
f^. SRarcinomSü, 9lud ber $ra^iS ber Vermal«
tung ber biref tcn Steuern (ob. 1 1893 S. 213 ff.). —
9Bitt§oeft, 3)ie SBefteuerung ber SpefulationS«

?eminne bur(^ bag @in!ommenfteuergefe( o. 24 '6
891 (Sb. I S. 97 ff.). — g. a»arcinon)«fi, 2)ie
(Srmägigung enbgültig veranlagter Staats« unb
(SinIommcnfteuer'(Vb. II, 1894, S. 521 ff.).

B. Cinlommeit^ener in Sa^enu

§ 6. ^er Stanb ber Stenerreforntfrage* 3n

Vapern ift infolge eined ©efamtbef^luffeS beg £anb«
tagd oom 28/1 1896 bie S^^age ber (Sinfübrung einer
allgemeinen (Sinfommenfteuer bid aufmei«
tered oerneinenb entf c^ieben.

^ie Jtammer ber Slbgeorbneten ^atte ft^ om
22/5 1894 in erfter Sinie grunbffijlic^ für @in«
fü^rung einer allgemeinen bireltenpro«
grcffioen ©infommenftcuer, oerbunben mit
einer Vermögenöfteuer, auSgefprodJen, unb
Smar in ber S^ffung, „an ben $rinaregenten bie
Vitte au richten, bie Jtönigl. Staatdregierung au

(&\täommenftmet.

71

beauftragen, bte ^vage ber ®infü^rung einer fold^en
Steuer 3U prüfen itnb eoentueU bem Sanbtag in
t^unlic^^er 9&(be eine biedbeaüglid^e Vorlage ju
machen'. 9lld @oentualantrag, faUä nämlid^
bid Sur nac^ften 2anbtag$fef|lon bte Vorlage eined
©efe^entrourfS einer allgemeinen progrefftoen (Sin«
{ommenfteuer ni^t mdgh(^ fein foSte, gelangte bte
9[(itte um 9$orlagen über $(bänberung ber nad^«
benannten Steuergefe^je jur Slnna^me, in bem
^inne, ba(

1. bei ber Jtapitalrentenfieuer beratener«
fat bei ben l^o^eren Sa^redrenten entfprecbenb ge*
fieigert, bagegen für ^erfonen, beren @efamtem«
!ommen uno ^a^redrenten gewiffe Beträge nic^t
überftetgen, barunter indbefonbere für enoerbdun«
fö^iae $erfonen, für SSitmen unb minbcrjft^rige
SSkifen, meiter ermäßigt wirb, Hudlänber aberjaüd
fie in kapern ber Hapitalrentenfteuer unterliegen,
mit i§ren gefamten Kapitalrenten jur Steuer 9er«
<tngQogen werben;

2. bie Sinlommenjleuer im* ©egen^alte
suc Jetzigen @!ala in ben mittleren unb (öl^eren
Säfen aSmäl^lic^ anfteigenb entfprec^enb er§ö^t,
bte Steuerbefreiung ber auölänber aber, foioeit ju*
läffig, befetttgt merbe;

3. bei ben® ew er ben eine öefteuerung nac§
bem Ertrage mit progreffio auffteigenben Sä|en
t^unlt^fi augemein angetoenbet merbe unb lebiglic^
für minber leiftunggfä^ige ©emerbe eine Steuer«
anlöge nac| fefiten Sö^en erfolge, ber betrieb
M ^Bergbaues aber — an Stelle ber ©infommen*
jieuer — ber @enjerbefteuer unterworfen werbe.

a)er in erfter Sinie t)on ber Äammer ber 2lb-
georbneten auf dinfübrung ber allgemeinen @in«
fommenfteuer gerichtete Sintrag würbe von ber
Kammer ber 9tei(^gräte am 38/1 1897 auf $orf(^lag
bed Sleferenten o^ne ^tberrebe burd^ Übergang ^ux
2:agedorbnung befeitigt. 2)age^en ift binftcptlicb
ber eoentueU beantragten «parttellenä^eotfion
ber beftc^enben ©infommenfteuer«, Kapitalrenten*
fteuer* unb ©ewerbefteuergefe^e* ber oben erwähnte
©efamtbefc^lu^ erjielt

3n ber Sitzung ber Kammer ber Slbgeorbneten
0. 17/4 1896 l^at ber ginanaminifter cr!lärt, baß bie
Sflegierung infolge ber in ber Slbgeorbnetenfammer
gepflogenen Ser^anblungen bereite oor 3ö5re«frift
Sie Einleitung ber erforberlic^en Slrbeiten, unb swar
cincrfeitd in ber Slicbtung ber ©infül^rung einer aU*
gemeinen ©infommenfteiier unb anbererfeitä in ber
eoentueUen 9iicbtung ber partiellen Sieoifion ber
vorgenannten Steuergefeibe getroffen l^abe. Seit
bem ©efamtbefc^lu^ bed Sanbtagd 0. 28/1 1896 fei
bie formale Studarbeitun^ ber fraglichen ®efe^«
entwürfe im Äobbau ferttggcftellt, unb jwar im
Sinne ber $rinjipien, über welche bie beiben ^ftufer
bed Sanbtagd ftc^ aeeinigt Rotten. 2)ie Vorlage ber
entwürfe an ben Sanbtag werbe bei beffen nä^ftem
3ufammentritt, alf ungefähr in 1 Va Qa^re erfolgen.
— 9ladJ bicfer ®rflärung beä ginanjminifter« be-
fc^lofi bie Kammer ber Slbgeorbneten, bie gfrage ber
Steuerreform — unb jwar ber Reform aller Öefe^e
über birefte Steuern — nic^t weiter p befprec^cn.
S)er ^räflbent ^atte ^ierju noc^ bemer!t, bafe ber
ginanjminifter in öeaug auf bie Sleoirton ber ©runb-
unb $audfteuer im ^inanjauSfc^uB bie (Srilörung
abgegeben i^abe, hai auäf an bie SReoifton biefed ®e«
fefed gegangen werbe, wenn unb fobalb bie nötigen

Erfahrungen in 93esug auf bie ffitt>i[%on ber anberen
©efet^e gemacht feien.

Duellen. Si 3er. über bie Ser(. b. baper.
Kammer b. SIbgeorbneten 0. 21. u. 22/5 1894 (Serb.
b. K. b. Slbg. 1893/94, IV. ob. S. 315 ff.). — ^ro-
toIoU ber Si^ung ber Stammev ber 3%ei($dräte bed
Königr. SBapern «. 28/1 1896 (3Jer5. ber Kammer
ber 9tei(^gräte in ben Sauren 1895 u. 1896, $ro«
tofottbanb III S. 239 ff.). — St. »er. über bie «cr^.
ber baper. Kammer ber $l6georbneten 0. 17/4 1896
(Ser^. b. K. b. Slbg. 1895/96, Vin. ob. S. 3 ff.).

G. Sinlommen^etter in Sad^fen.

I. 2(6än5ening bes finfommenjleuergefc^es
V. 217 ^878 burd^ (5. 0. 10/3 \S^.

§ 7. 2)er SCtttat mx 9lo9tUt n« 10/3 1894.
3)er unmittelbare SlnftoB au ben in biefer iRooette
entl^altenen ^nberungen ber Einlommenfteuergefe^«
gebung lag in ^nanapolitifc^en Erwägungen. S^tt
Siüdftc^t auf bie huxdf bie Bedienungen awifc^en
Sieic^g« unb Staatd^aul^alt bebingte Serfd^letj^te«
rung ber f^inonalage war in bem Entwurf bed
Staatd^aud^altSetats; für bie^inandperiobe 1894/95
bie früher einpcftellte Übcrweifung eineS Xtil^ ber
©runbfteueretnna^men an bie @emeinben at^
Sd^ulbotation in SBegfall oebrac^t. tiefer ^ov*
fc^lag, ben übrigend bie 9legierung nac^ beren
eigener Erflftruna nur fel^r ungern gemad^t l^atte,
ftieg in ber II. Kammer auf aSgemeinen Siber«
fpruc^. Einer im Saufe ber 2)ebatte über ben
Staat^^aud^altiSetat aud bem S^oge ber Kammer
gegebenen Anregung gemö6 entfc^log man fitj für
SBtebereinftellung ber Sd^ulbotation unb für »e«
fc^affung ber ^ierju erforberli^en ^edung im äBege
ber Einfommenfteuer. ^ie ^ringipienfrage, ob bier«
3U na4 älterer Übung ber proportionale 3uf(i^lag
}ur Einfommenfteuer ober entfprec^enb ber neueren
focialpolitifc^en ^udgeftaltung bed btreten Steuer«
wefend eine SJ^e^rbelaftung ber oberen Ein!ommen
$u wählen fei, würbe in le^terem Sinne entfc^ieben,
na^bemfc^on bieoorerwäl^nte parlamentarifd^eSln«
reaung eine SBeiterfü^rung ber — biS bal^tn bei
3 ^lo abbrec^enben — ^rogrcffion biö su einem
Steuerfa^e oon 4 ^/o für bie böseren Einfommend'
betröge au^brücflicb in Sludfid^t genommen ^atte.
2)cmgemä6 würbe in ber 5lcgierung§oorlage(Königl.
2)efret 9lr. 18 0. 5/12 1893) nadj Einfdjiebung einer
fog. ^orijontale (b. i. burc^weg 3 ®/o für bie Ein«
fommen oon 10000-25000 Ji für bie ftö^eren
25 000 -Ä überfteigenben Einfommen bie gortfü^-
rung ber ^rogref fton big au ber im preuftif^en Ein»
!ommenfteuergefe(e angenommenen ©renje oon4^/o
bei Einfommen über löOOOO.^ ])orgefcniaaen, unb
jwar. 00m 3tt6te 1895 ab, wöl^renb fiir 1894
alg Übergang^magregel eine leidster burc^fübr*
bare — unten ju ermäpnenbe — anberweitigc 3Wa6-
na^me jur ^eranjie^ung ber ^ö^eren Einfommen
gewählt würbe. !Ra((bem in biefer SBeife eine Snbe«
rung bed Einfommenfteuertarifd in Angriff genom«
men war, entfc^loB man ftc^ weiter, obwohl e$ ft(l§
in erfter Sinie um ^efc^affung oon 2Re§reinnal^men
au^ biefer Steuer ^anbelte, auc^ nod^ anberen au^
focialpolitif c^en Erwägungen beroorgegangenen ®e*
ftc^tgpunften, bie in früheren ^a^ren jur parlamen«

72

Sinlommenfteuet.

tarifdjcn ©rörtetunfl gcfommen roarcn, Äedjnunoau
tragen. 3n bicfcm ©innc njurbe junäc^ft bie Be-
freiung ber unterften aroei Älaffcn (über 300—400
unb über 400—500 Ji (ginfornmen) üon ber Steuer
Dorgef erlagen, roobei auf bie fortf^reitenbeSermim
berung ber 3^^^ ber Steuerpflichtigen biefer Itlaffen
unb auf bie befonberen fteuertec^nifc^en unb finana«
praftifdjen ®rünbe 83ejug genommen rourbe, roeld^e
für bie Befreiung biefer Ätlaffen fpröc^en. Slufterbem
rourbc für bie mittleren @ln!ommen3f raffen oon 2500
bid 8400 Ji einemägige^erabfetung ber Steuerfä^e '
(runb um 2 ^/o) in »udftd^t genommen. Se^üg«
iidi ber ©r^ö^ung ber oberen SteuerKaffen oon
100000 -Ä unb mel^r oon 8 ®/o auf 4 ®/o rourbe bie
Slnlc^nung an ben preufeifd^en ©infornmcnfteucr*
tarif betont unb feitend ber 9tegierung audbrücfU^
erHärt, bafe fie jebe weitere Steigerung ber ^xo*
oreffton über 4®/o, cbenfo roic bie Slnrocnbung biefeä
öteuerfa^c« auf ®in!ommenftaffen unter 100 000 -Ä
principieQ ablehnen muffe. Son einer burd^greifen-
ben 9ln(e^nung ber ^arif geflaltung an bad preu^if (^e
Softem mürbe grunbfä^Üd^ abgefe^en, bogegen eine
allgemeine Serbefferung bed 2:artfä burd^ Verenge«
rung ber Ätaffenral^men erftrebt.

®ine weitere , gleic^faUd focialpolittfc^en ®r«
mägungen entfprun^ene unb ebenfaU^ burc^ ben
SSor^ang ber preufttfc^en ©efel^gebung oerantagte
Befttmmung , mel^e gleic^faUd 9(ufna^me f anb, \
bejog ft4 auf bie $(udgefta(tung ber Befugniffe ber
©inf^ötungdfommifftonen, bei ben (Sinfc^öl^un^en
bie Steuerfä^igfeit mefentüd^ oerminbernbe mtrt«
fdJaftKc^c «er^ältniff e ju berüdftc^tigen. — Äufier-
bem ift eine genauere ^räcifterung ber Steuerpflicbt
bipIomatif(^er unb fonfulartfc^er ^erfonen auf-
genommen.

§ 8. S)ie (parfameiitarifiteti Set^attblnttgeit
itt ber II. nnb I. Staumtt* Xev ^ier verfügbare
9{aum geftattet (eiber ni($t, auf bie ©tnselbeiten
biefer $Jer^anb(ungen einjuge^en, bei melcben me^r-
fa4 rec^t bebeutungdooUe Ci^egenfä^e fteuer« unb
focialpolitifcftcr »uffaffung jum StuSbrud Famen,
welche jum 3:et( sroif^en ben beibcn Äammcm felbft
befiebenb, in biefer t>inrtc^t f^Iie^ficb bur4 ba§
^ereinigungdoerfa^ren aum Sludgteic^ gebraut
mürben.

seid ©nbcrgebniö ber parlamentarifc^en Be-
ratungen ift in ber ^auptfa(^e folgenbe« ju oer-
i(ei(^nen.

1. Steuertarif. ^Jlur bie unterfte Älaffe
(300—400 Ji ein!ommen) ift ftcuerfrei geloffen, bie
bisherige §n)citc, nunmehrige erfte 5l(affe(400 biS
500 Ji) bleibt wie biö^cr mit 1 Ji ftcuerpfLic^tig. —
2)ic mäßiac 2(bmtnberung ber Steuer beginnt f c^on
bei ben (£in!ommen oon 1100 ^ unb beträgt in
ben Älaffen big ju 2800 Ji \t \ Ji. — »ei ber
Älaffe oon 2800 biä 3100 bleibt e« bei ber Äegic-
rungöoortage (54 Ji b. i. 1,929 %); für bie nä^ftc
Älaffe (310Ö-3400 Ji) tritt @rf)öbung oon 62 auf
63 Ji ctn. — ©ei ben Älaffen oon 3400—5800 bleibt
e^ bei ber Äegierungöoorlage. — S5on ben Älaffen
5800-6300 Ji bx^ ju ber Älaffe 9300-10000 Ji
ift eine mäßige aber ftcigenbe (Srböbung beä Stcuer-
faftcS (1—4 Ji) feftgefeljt. — JJür bie oberen ®in-
fommen bleibt eö hd ber 9iegierung3oorIage.

2. ©crücffitbtigung roirtfcftaftlic^er
Berbältniffc. 6« bleibt bei ber SRegierungö-
oorlage.

3. 92eu aufgenommen ftnb in baS ®efe|^

a) Beftimmungen, burd^ meiere bie \t%U
inftanjlic^e (Sntfd^eibung bei {^inansminiftertumd
in ©infommenfteuerfacben aud bem ©ebiete ber
reinen ^ermaltungiangelegenbeiten nacb ^orm unb
Berfo^ren in iened bed % e r m a ( t u n g d ft r e i to er •
führend übergeführt roirb;

b) eine Übergangdbeftimmungmit 9lü(frtc^t auf
ben 3ufammenbang'oon Steuerleiftung unb Wii^U
barleit jur IL Kammer.

Son ber IL Kammer mar einftimmi^ z\x\z Sie«
foiution gefaxt morben einerfeitö für @tnfü^rung
einer ©rgftnaungdfteueraur £>erbeif übrung ber
$ö^erbefteuerung bed funbierten ^tnfommenö, unb
anbererfeitd für anbermeite Siegelung ber Bor«
fd^riften über bie älufbringung ber ®e«
meinbe« unb Scbulumlagen bebufd tj^un-
licbfter 9lbgrenaung beä öefteuerungögebieteS einer*
feiti bei Staated unb anbererfeitd ber polittfc^en
unb S^ulgemeinben. ^ie I. Kammer trat jeboc^
biefer Siefolution, — meiere afö S^eflerroirfung ber
neuefien $ludgeftaltung bei preu6if^^>i Steuer«
roefenö ficb barftettt — nitbt bei.

§ 9. %\t »elÜntmiiiigCK bed (H. n. 10/3 1894.
2)er %xi. I bed ®. regelt folgenbe $un!te:

1. Steuerbefreiung ber @sterritoria«
l en. 2)iefe ift ajidbrüdlicb eingef(^ränft auf bie am
Äönigl. £)ofe beglaubigten ®efanbten unb @ef c^öf td«
trttger, fomie bie Berufe fonfuln anberer Staaten,
bafem fie nicbt fä(^ftfc(e StaatSangebörige finb, unb
bie oudfcblieBlicb für bie ©efcbäfte ober für bie Ja-
milie in beren ^ienfi befinblic^e ^erfonen unb ^mar
beaüglicb bed nicbt aud fä^ftfcbem ©runbbeft^
ober Q\x^ ©emerbebetrieb innerhalb Sad^fend ^tx»
rü^renben (ginfommend.

2. Steuertarif.

Rlttffe

Öinfommcn

6teucrfa|

JC

JC

la

übet

400- 500

1

1

500- 600

2

2

600— 700

3

3

700— 800

4

4

800- 950

6

5

950- 1100

8

6

1100- 1250

10

7

1250- 1400

13

8

1400— 1600

16

9

1600- 1900

21

10

1900— 2200

29

11

2200- 2500

37

12

2500- 2800

45

13

2800- 3100

54

14

3100- 3400

63

15

3400- 3700

72

16

3700- 4000

82

17

4000- 4300

96

18

4300— 4800

112

19

4800— 5300

128

20

5300- 5800

144

21

5800- 6300

161

22

6300- 6800

178

23

6800- 7.300

195

24

7300- 7800

212

25

7800- 8300

229

26

8300- 8800

246

27

8800- 9400

264

28

9400-10000

282

29

10000—11000

300

(Sinfommenfteuer.

73

Soit ba fteigen: a) bie Stoffen um je 1000 Jt
btd üum Gtnfotnmen von 100000 J^ unb um ie
2000 Ji bei (Sinfornmen über 100000 Jt, bie
eteuerfäte um je 30 ^ bid ju 25000 ^ ®in»
fornmen (Ätaffe 48), um je 40 ^ »on über 25000 biS
au 72000 v^ (ginfommen (Ulaffe 95) unb »on ba biä

gl 100000^ @infommen(ÄIaffe 118) um je 50^.
ei aDen weiteren @teuerl(affen beträgt bie Steuer
4 ootn öunbert beftjeniqen®infommend,mitn)e(dJem
bie Doräudge^enbe klaffe enbet.

3. Steuerermäßigungen au« perfön*
tieften Äücff testen. Serminberte ©teuer-
f S I) i g f e i t. $ei @infommen btd ju 5800 Ji fann
in Serüdftc^tigung mirtf^aftUc^er, bie Steuerfä^ig«
feit ©efentlitft oerminbernber ^iJer^ältniffe eine 6r»
mdgigung ber@teuerfä^e um ^öd)ftend breiHIaffen,
b^ro. bei ben unterften brei ©teuerflafjen gänalidje
Steuerbefreiung gewährt werben. 211« folcfte S5er*
^dltniffe fommen (ebig(i(^ aufiiergemö^nUc^e Se»
laftung burd) Unterhalt von j^inbem , Durt^ Ser*
pf^i^tung 3ur Unterhaltung armer $Cnge^öriger,
anbauembe Äranf^eit unb befonbcre Unglüdf^föüc
in Betraft.

4. (Sinfü^rung bee Serroaltungäftreit*
Derfa^rend bei ben le^tinftanalid^en ft-
nan^minifterieHen ^ntfc^etbungen auf
$ef4n>erben über bie 9lef{amationdfom«
miffionen. 3n biefen f^äUen entfc^eibet ba«
?vinan5minifterium enbgiltia in ber bur* ®. o. 30/1
1835, ba« Serfa^ren in afbminiftrotiojuftiafac^en
betr., t)orgef4riebenen 3ufammenfeimng a(« ^öc^fte
SenoaItung«geri4t«be4örbe, unter 9lniüenbung be«
in bem genannten @efetfe oorgef^riebenen Serfa^«
ren«. — Söirb bie ©efc^roerbc für begrünbet er-
achtet, fo wirb bie @ntf(ieibung ber S^euamotion«-
fommiffton abgeänbert ober bie ©at^e unter
SCuf^ebung ber ®ntf(l§eibung an bie ^teHamatton«-
fommiffion aurüdoerroiefen ; im letzten %aü ^at bie
9ilef(amation«fommtffion bie rec^tUc^e Beurteilung,
toelc^e ber Stuf^ebung ber ©ntfc^eibung ju @runbe

J(e(egt xft, au(^ i^rer @ntf Reibung 3U @runbe au
egen.

S)er 2(rt. II be« ©efe^e« enthält

1. bie SefHmmung, ba^ für biejenigen, meiere
bei 3n!rafttreten be« ©efe^e« 9){itg(ieber ber'
n. Jtammer ftnb, bur(^ ba«felbe eine ^nberung
in 8eaug auf i§re SBö^Ibarfei t oor SIblauf i^re«
aRanbat« nic^t eintritt;

2. bie Überaang«beftimmung über bie
@infommenfteuer^ufcb(äge bei ben §ö§eren @in!om«
men für ba« ga^r 1894. ^ie ©teuerföl^e be« ®.
0. 2/7 1878 würben bei ©infommen »on über 30000
bi« au 100000 -Ä um 10®/o, bei einfommen »on
über 100000 ^ um 20 «/o er^ö^t. ©oroeit M
jebo(( babei nadf bem neuen 2:arif (Slrt. I) ein nie-
brigerer ©teuerfa J berechnet, §at bie ©r^ö^ung nur
bi« au btefem einzutreten.

§ 10. ${e »•laM9dti»rf4rifteit anm &. t».
10'3 1894. ^ie burc^ ba« &. o. 10/3 1894 oeran-
Iahten Xbänberungen ber au bem (Sinfommenjleuer-
gefe<> t). 2/7 1878 erCaffenen 3Ju«fü5rung«üerorb-
nuna ». 11/10 1878 baro. ber Snftruftion für bie
@inf4ätung«fommiffionen unb Steüamationdlom-
mifrtonen vom 7/12 1878 finb in ber Serorbnung
be« Sinanaminifterium« t>. 30/6 1894 enthalten. 3n
biefer finb namentlich etnge^enb bie Soraudfejungen
geregelt, unter tocitiien bie oben in § 9 I 3ifT- 3 er-

wähnte Serüdfid^tigun^ befonberer bie
©teuerf ä^igf eit wefentlid^ beemträc^tigenber w t r t «
f (^ af t lic^ er S e r 1^ äl t n i f f e einautreten^at (3)ie
einf (^lägigen Beftimmungen ber 3nftru!tion o. 7/12
1878 waren bereit« oor (^rlafi be« ®. oon 1894 burc^
». ü. 4/11 1893 [O.U.95.5ÖI. ©. 245 ff.] abgeänbert
worben.) ^abei wirb beifpiel«weife folgenbe« ^er«
oorge^oben: Rux Slnna^me oerminberter ©teuer'
1 fä^ig!eit im @inne be« ©efe^e« wirb bei ben ge-
! ringeren ©infommen e^er unb in vermehrtem ®rab
I ein äebürfni« vorliegen, al«bei ^ö^eren®in!ommen,
unb biefe« Bebürfni« wirb fic^ me§r unb me^r ab-
f^wäcben, je me^r ftd^ ba« ®infommen ber ®renae
Don 5800 Ji nähert. — Unauläfftg ift e« (bartn liegt
ein ®egenfa( gegen ben ®runbfa|} ber preugifc^en
(^efe^'ebung) bie Serü(ffi(^tigung fc^ablonenbaft
beim Sorbanbenfein einer gewiffen Slnaa^l oon ^in>
bern anauorbnen. — Um eine öerüdfic^tigung wegen
ber Unterhaltung armer Slnje^öriger au begrünben,
ift ntc^t erforberli(§ , ba6 eine re^tlic^e Serpflid)-
tung ^ierau vorliegt ; e« genügt vielmehr eine aweifel«
lofe moralifc^e 3JerpfIid^tung. — öei ^Berüdp^ftti*
gung von ^ranf ^eit !ann fowo^l jene be« Seitrag««
pflid^tigen felbft, wie fetner i^amilienglieber in
Betracht fommen. — äBirb bie Slnna^me oermin-
berter ©teuerfä^igfeit befc^loffen, fo ift beffenun-
geac^tetba« ©tnfommen in bem von ber Jtommiffion
wirflt^ ermittelten Setrage in ba« ^atafter einau»
ftellen unb nur bie ©teuerflaffe entfprec^enb nie-
briger au«auwerfen. äBenn ba« dinfommen be«
Settrag«pfli(^tigen einer ber unterften brei klaffen
angehört, fo fann oon ber 2lu«werfung eine« ©teuer-
fa|e« gana abgefe^en werben.

3n ber 8lu«fü^rung«oerorbnun0 o. 30/6 1894
ift in Übereinftimmung mit bem bt«^erigen S3er«
fabren beftimmt, bag bie ®ebü§ren für bie ®r«
bebung ber @infommenfteuer unb bie Seforgung
ber übrigen, ben @emeinbebe^örben nad^ 3Ra6gabe
be« ©infommenfteuergefe^e« unb ber baau ge^öri'

?\m 9[u«fü^rung«i)erorbnungen obliegenben ®e-
4äfte burc^ befonbere Serorbnung feftgefe^t wer-
ben. %üv bie Sa^re 1896 unb 1897 ift bie« gef (bellen
bur^ S. be« ^inanaminifterium« o. 16/4 1896. S)a-
nac^ ifi bie (^ebü^r für bie @r^ebung ber @infom«
menfteuer bei einer 3ft'®innaftme bi« au 2000 Jt
auf 2<^/o biefer ©innabme, bei einer 3ft-@inna^me
oon über 2000 Ji auf 1,8 ^/o biefer ©inna^me, min-
beften« aber auf 40 Ji feftgcfejjt unb bie ©ebü^r
für bie Seforgung ber übrigen ©efc^äfte für bie ®e-
meinben, benen hie Slnlegung ber Äatafter über-
tragen ift, auf 0,75 ®/o ber 3ft-(Sinnabme, unb für
bie übrigen ©emeinben auf 0,5 ®/o biefer ^inno^me
feftgefcljt.

3u§§7— 10. Quellen. £anbtag«aften oon
ben 3abren 1893/94. ^önigl. ^efrete nebft Ein-
lagen, III. »b., 2)re«ben, 9lr. 18. 3)efret an bie
©tänbe über ben Entwurf eine« ©efe^e«, eine Slb-
änberung be« (Sinfommenfteuergefe^^e« o. 2/7 1878
betr., fowie über einen 9la(^trag aum orbentli(fien
, ©taat«^au«(alt««(Stat unb aum Entwürfe be« e^i-
j nanagefclje« auf bie 3a^re 1894 u. 1895 o. 5/12
1893. — äRitteilungen über bie Serl^anblungen be«
I orbentUc^en Sanbtag« im ^önigr. ©acbfen 1893/94,
; II. Äammer, 2)re«ben 1894, @. 200 ff., ©. 334 ff.,
©. 890 ff., ©. 1043 ff. — ßanbtag«aftcn 1893/94.
I Berichte jc. ber II. Äammer I. ob. 1. Seil ^x. 52
KSerid^t ber f^inanabeputation über ben ©efe^-

74

(Sinfontmenfieuer.

cntwurf). — Sanbtaggatten 1893/94, »cridjteic. ber
I. Äammcr, SUr. 47, Slntraa Dr. Söftme (bej. be«
Senoattunadftreitoerfa^reiw; 9lr. 67 Seric^t ber
1. unb 2. ^Deputation ber 1. A<xmmer über biefen
9inttaQ, ebenbaf. — SWitteiluitgen über bieöerft. b.
orbentt :Banbtagd 1893/94, I. iTammer, e. 200 ff.,
@. 332 ff., £anbtagSa!ten 1893/94, @tftnbifd^e
edjriften ?Wr. 14.

®. D. 10/3 1894, bte Stbänberung bed (Sinfom-
menfteuergefeted o. 2/7 1878 betr. (®.u.$.9(. 1894
e. 53 ff.). $., bte weitere Sludfül^rung bed ^in»
Jommenfteucrgefetje« betr., ©. 30/6 1894 (®.u.S.»I.
1894 @. 144 ff.). S., bte ©ebü^ren für (Sr^ebung
ber (Sinfornntenfleuer unb 93eforgung ber übrigen
ben ©emeinbebe^öcben bei ber @in!ommenfteuer ob«
liegenben ®ef «äfte in ben Sauren 1896 u. 1897 betr.
(®.u-».«1. 1896 6. 75ff.).

IL €infommenfieuer3ufd]Iag 3ur Decfung

nid^t por^efel^ener 2TIatrifuIarbeitrag5-

leifhing an bas Heid?.

§ 11. IBefHmmnitg int gfiitanagefe^; fftr bte
Qüfj^ 1894 ttttb 1895. 3n bad grinanagefe« auf
bie Sa^re 1894 unb 1895 (§ 3) ift auf ^(nregung
ber Siegierung sur 2)ecfung ber — allerbingö in ge-
ringerem Umfang aI3 erwartet eingetretenen — nidjt
oorl^ergefe^enen 9]>}atriIu(arbeitragS[eiftungen an
bad dit\^ bie Ermächtigung bed t^inansminifteriumd
oufgenommen roorben für ben %aü, bag @a($fen
infolge feiner finan)teQen SBejie^ungen ^um 2)eut«
fd^en 9ieic^ an (e^^tered mel^r $eraugau}a|(en f^ahtn
foHte, ald im ©taate^aud^altdetat angenommen ift,
im So^rc 1895 einen allgemeinen guf^Iaa jur ®in*
!ommenfteuer bi8 ju 20 ®/o be« gonjen Sa^redbe*
tragd ^u ergeben, hiervon ift burc^ ä. bed {^inanj«
minifteriumd o. 3/1 1895 in ber 9lrt ©ebrauc^
gemacht, ba^ ^ur ^eftreitung ber ben Soranfc^Iag
tm ©taatg^auS^attSetat für bie (^inanaperiobe
1894/95 überfcfireitenben $erauSaa^(ungen an bad
9tei4 für bag ^al^r 1895 ein allgemeiner 3uf4lag
3ur ®in!ommenfteuer nac^ $ö^e oon 10 ^/o be^
ganzen Sa^redbetragS , unb awar je aur $älf te in
ben gcorbnetcn betben 6teuerterminen oerorbnet
ift. (@in in ber IL 5(ammer geftellter Stntrag, ftatt
ber allgemeinen Qn^t^läqt aur @tn!ommenfteuer
fold^e für bie ®tn!ommen oon 3600 Jt ab, unb aioar
bid m 30 ^/o in SluSftd^t au nehmen, war abgelehnt
woroen.)

Duellen. Sanbtagdalten 1893/94. Jlönigl.
a)e!rete IIL ob. ^v. 27 o. 23^2 1894 (2)c!rct on bie
6tänbe,bie Ermächtigung aur eventuellen Erl^ebung
eined allgemeinen gufc^lagd aur Einfommenfteuer
im Stt^^r« 1895 betr.). — 3Kitteilungen über bie
S5cr§. bc8 orbcntl. Sonbtagä 1893/94, IL Äammer,
SDreäben 1894, 8. 1182 ff. — Mitteilungen tc.
I. Äammer, 3)reäben 1894, ©. 461 ff. — Sanbtagä-
a!ten 1893/94, ©tänbifc^c Schriften, 9ir.l5, ©.37.

gfinanagefe^ auf bte ^abre 1894 u. 1895 o. 15^3
1894 (@.u.Ö.SBl. 1894 6. 95). — ». bcä ginana*
minifteriumd , bie Erhebung eined 3ufc^lag$ aur
Einfommenftcuer im Sabre 1895 betr., o. 3/1 1895
(Ö.u.S.SBL 1895 ©. 4).

8u§§7— 11. Sitteratur. S5. SBbbmert,
©ädjfif c^e (Sinf ommenftcuerftatiftif oon 1875—1892
(babei u. a. i, Allgemeines über bie gortf($ ritte ber

(Sinlommenfteuer in ©ad^fen unb freuten unb über
bie^auptergebniffe ber fäd^fifd^enEinEommenfleuer*
flatifUr) Seitfdjrift be« Äöntgl. ©äif. ©tattft
»ureauS 1893, ^ft I u. IL — ». »öfimert.
©äc^fif t§e (Sinlommenfteuerflatiftir t)on 1875—1894
(Seitfc^rift b.Äönigl.©äc6f. ©tatöureouS 1895), —
®. © d^ ä f er, 2)aS Jtdnigl. Säd^f. Sinfommenfleuer'
gef ejj o. 2/7 1878 in ber bur* ba« 0. o. 10/3 1894
oeränberten Raffung sc aum ^onbgebrauc^ für bad
fteueraa^lenbe ^ublifum aufammengefleHt, fieipaig
1894. — ®. ©(^ana, 2)ie Slooette aum fädjftfc^cn
(Sinfommenfteuergefe^ o. 2/7 1894 (^inanjarAto
XIL 3a^rg. 1895 ©. 751 ff. - fB. SCröltf i, »rt.
@tn!ommenfleuer im I. ©upplementbb. aum^anbio.
b. ©taatSmtffenfc^aften, 3ena 1895, ©. 288. —
fjr. 3- *Jicumann, 3ur ©emeinbefteuerrcform in
deutf c^lanb, mit befonberer SBeaie^ung auf fäc^ftf^e
»er^ältniffe, a;übingen 1895, ©. 250 ff. u. 283 ff.
(Sttteratur über fä^ftfd^ed ©teuernefen).

D. Cinlommnt^ener in 9Bfirttetn6et(|«

§ 12. Stntit fi(erfd|an ber ©ai^Iage. 3n

äBürttemberg fte^t feit bem 3a^re 1895 bie ^rage
einer ergänaenben allgemeinen ©infom*
menfteuer in gefe^geberif^er Ser^anblung. 9Rit
92ote 0. 14/5 1895 §at bad ©taatSminifterium ben
Entwurf bed ©., betr. bie Einfommenfteuer, ber
Kammer ber älbaeorbneten oor^jelegt, aufammen
mit ben Entwürfen über bte mit Sludna^me ber
fpecieHen Etnfommenfteuer auf 2)tenft« unb 9erufd«
einfommen beiaube^altenben unb in ermägigenbem
©inneumaubilbenbenErtragdfteuem(i¥apitalfteuer,
(Srunb«, ©ebäube« unb ®ewerbefteuer; SBanberge«
werbefteuer. (9Ran ogl. bie mit vorgelegte ^enf«
f c^rift betr. bie SBciterbilbutig ber bireften ©teuem
in SBürttemberg; Serb. b. ifammer ber $lbgeorb«
neten 1895, »eil. 31).

Stm 2/7 1897 ift bie Jlammer ber Slbgeorbneten
aum 9lbfd^luf( il^rer Beratungen über bod Einfom«
menfteuergef e^ Qe!ommen. ^ie ©runblage biefer Be-
ratung bilbete ein einge^enber „Bericht ber ©teuer«
lommtfrton ber jtammer ber Slbgeorbneten über ben
i^r aur Borberatung überwiefenen Entwurf eined
©efe^eg, betr. bie Einfommenfteuer, Berid^terftatter
®röber" (3lu«gegeben b. 21/5 1897, Äammer b. Äbg.
Beil. 197, 198 u. 199). SDer Bericht ift baburdj oon
^eroorragenbem allgemeinen 3ntereffe, ba( er eine
wertvolle oergleic^enbe 9Raterialfammlung über
beutfc^e Einfommenfteueroerl^ältniffe enthält

äBeld^eS bad f c^lieglid^e ©c^idfal ber ©teuer«
reformoorlage fein wirb, läfit ficb ^eute nod^ ni(^t

?;enau überfe^en. Er^eblid^e S)tfferen;(pun!te ani«
(^en 9ie^ierung unb Slbgeorbnetenlammer befte^en
aur 3^tt tndbefonbere infolge ber oon ber ilammer be«
fc^loffenen SBeiterfü^rung ber ^rogreffion
über ben regierungdfeitig in Sludft^t genommenen
BOta^imalfat oon4^/o hi^ au 6 Vo bei Einfommen oon
200 000^ ab (beginnenb mit 4,10<^/o für bieEinfom«
menSf laff e 18 500—22 000 unb bei ber Einfommen^
flaffe 50000-65000 ben @o| oon 5 <>/o erreicbcnb).
2)er Sinanaminifter l^atinber Äommiffionwie in ber
l^ammer er! lärt, bag eine ©teigerung ber $rogrefflon
bis au 6 ^/o feines Erac^tenS für bie 9legieruna,
iebenfaSS aber für i^n perfönltc^ unannel^mbar fet.
Beaüglid^ ber Steigung bis au 5 % ^atte ber (^inana«

(Sinionmenfteaet.

75

mimfier in ber Jtommtffion erllSrt, ed fei ber S^t«
imnftnocl (angeniest gefommen, in neld^em bie
jtömgl. 9%egiening ftd^ au überlegen ^aben merbe,
06 Ite eine betartige Serf d^Ummbeff erung t^red ®nt«
i9urfd mit nod^ anberen Serfc^lec^terungen ^in«
nehmen Idnnte gegen bie fonft oieUeic^t erhielten
Serbefferungen. @in meiterer roefentlid^er ^iffe«
renapunft befte^t barin, bag bie Hammer entgegen
ber Kegierungdoorlage ben (Stn^ug ber neuen mn^
fommenfleuer burc^ bie ©emeinben unb ni^t burc|
bie @taatiSbe(drben xoiU, (HAan oergl. 5lammer ber
abg. »eil. 217, SluSg. am 1/7 1897. ©ntmurf beg
@. nac^ ben 9ef4(üffen ber Jtammer ber Slbgeorb«
neten.) 9uf bie ©ingel^eiten ber Vorlage unb ber
btdjett barüber gepflogenen parlamentartfc^en Ser«
bonblunoen etnauge^n, liegt ^ier mit ätücffi^t auf
Die befte^enbe Unftd^er^eit über bie enbgiltige ®e«
^altuno ber Vorlage !ein Slnla^ oor. (SBaä bie
SBeiterfül^rung ber $roareffion anlangt, fo bürfte
eine fc^liefilic^e Serftänoigung awifc^en ^Regierung
unb ^olfdoertretung auf ben 9Ra^malfa( oon 5 ^^
oiel SBal^rf4einli(^!eit für \xdf (aben.)

S)agegen bürfte eS angeaeigt erfcjeinen, bie
na($fle]^enbenaufbien)ürttembergif4e@teuerreform
beaüglid^en ^eröffentlid^ungen au oeraeid^nen:

Sitteratur. ©.o.ätta^r^äBürttembergif^e
eteuerreformfragen (Scitf (^r. für bie gef. ©taotS*
wiffenf(^aft, 47. So^tg., 1891, ©. 253 ff.). — Ä. g.
D. @4all, f^inanjloge, (Statdf ragen unb @tanb
ber Steuerreform m SBürttemberg (grinanaartbi»
Don @. et^anar Sa^tg. 1893, «b. U @. 1 ff.). -
3. 9tiebe, 3«!? Sleuorbnung ber biref tcn ©teucrn
Siürttembergä unter 83eaugna^me auf bie @in!om«
inenfteuergefe|gebung unb «@tatiftt! anberer beut«
fe^er «unbegftaaten, Stuttgart 1894. — Ä. g.
0. @ d^ a 1 1 , Seitröge aur Sleform ber birelten @teu'
em in SBürttemberg, unter 93erüdffi(§tigung ber
Steuerreform in ?reufeen (ginanaarc^io üon ®.
S(^ana, SoJ^rg. 1895, öb.I S. Iff.). — 3Ä. $auä«
meifler, Xie Steuerentroürfe ber roürttembergi-
f^enSie^ierung, bie 9{otn)enbig!eit i^rer Slblet^nung
unb geeignete ©egenoorfc^läge, Stuttgart 1895. —
S)ie Steuerreformfrage am @r5rterungdabenb beS
Stuttgarter ©eroerbepereing, 12/12 18d5; ISortrftge
»on ?rof. Dr. ifleumann, öanfier ^au«meifter unb
©anbei«! ammerf efretär $rof . Dr.$u ber. — 3 « ^ ^ c r ,
Aur württemb. Steuerreform (3citf<6r. für bie gef.
Staat«»., 52. 3a§rg., Tübingen 1896, S. 147 ff.). —
Sr. 3.9^eumann, 2>ie perfönlic^en Steuern Dom
einfommen, oerbunben mit Ertrag«« ober mit Ser«
mögendfteuern, mit befonberet öcaie^ung auf roürt«
tembergifd^e 93er^ftltniffe, Tübingen 1896. — 3a^«
redberid^te ber $ anbei«« unb ©etoerbefammern in
SBürttemberg für ba« 3a^r 1895, Stuttgart 1896,
S.20ff.

E. Sinbmmen^eiter in Saben.

§ 13. ^ie iStf^fif^nuq ber ^nfsrnmenficKev
für bie ^a^re 1894 nitb 1895. ^ie wegen Un.^u«
reic^enb^eit berStaat«einnal^men für bie ^a^re 1894
unb 1895 burc( &. 9. 29/4 1894 angeorbnete @r«
^ö^ung ber @in!ommcnftcucr erftredt ftdj nit^t auf
bie iSinfommen unter 1000 Ji. 8ei biefen bleibt
e« bei bem Steuerfafe »on 2^ »on je 100^ „Steuer-
anfc^lag' (vgl. Sb. I be« 3Börterbu($«, ^vt @in«

fommenfleuer S. 305). S)ie ^infommen ba«
gegen oon 1000 Ji (im Steueranf d^laa oon 250 Ji)
unb mel^r merben mit einem Steuerfa^e oon 2 Jt
50 /^ ^erangeaogen.

Duellen. (S^ef e^entwurf , bie ©r^ebung ber
©infommenfteuer für bte Sa^re 1894 unb 1895 betr.
(Ser^. ber St&nbeoerfammlung be« (^roft^. 8aben,
4. «cilogenljeft Sq. 67 ff.). — ©eric|t ber ©ubgetfom«
miffwn ber II. Äammcr (5. öeilagenl^eft S. 343). —
Beratung unb )Bef($lu( bani. 9){itteilung über ®e«
ne^migung ber erften Jlammer (^rotof otl^eft S. 130
baw. 132). ^

§ 14. 9ttraf unb 9rt ber «nbentnoeit be0
iSinfomntettfieiteroefe^fe« bitrd| bie 9tooelle tP.26/6
1894. 9)ie Slnlöffe aur tnberung be« babifc^en
Sinfornmenfteuergefe^e« finb ö^nli^ ben oben bei
Sac^fen erroäl^nten; nur tritt in ber babifc^en ®e*
fe(e«oorlage ba« ft eu e r p 1 i t i f d^ e Sntereffe einer
ftärferen ©eranaie^ung ber ^ö§eren@infommen me^r
in ben SJorbergrunb al« ba« finanapolitifd^e
3nteref|c an ber SJerme^rung ber Staatseinnahmen.
3n ber Segrünbung aum ®efe|}entn)urf mirb in
erfter Sinie auf ben roieber^olt unb bef onber« na^*
brücflicb mä§renb ber Tagung oon 1893/94 in ber
II. Itammer ^eroorgetretenen äÖunfc^ ©eaug genom*
men , e« foQe ba§ Sinf ommenfteuergef e^ im Sinne
einer progreffiocn Scftcucrung beä 59§«'
ren @in!ommen« weiter au«ge{taltet merben,
mit ber Bemerfung, bag bie Berechtigung biefe«
9eae§ren« eingeröumt merben !önne, ba burc^ beff en
Erfüllung, fofem bie ^roareffion ein geioiffe« 3ka%
ni(^t überfieige, ber ©runofalj, bie Pflichtigen nad^
il^rer Seiftungöfö^igfeit au beftcuern, feiner S5 er -
mtrllid^un^ nä^er gebracht merbe.

Sei btefem Slnlaffe mürbe nod^ nac^ einer an*
bem 9ttc(tung eine Umgeftaltung be« ©inlommen«
fteuergefetje« (unb bamit aufammen^ängenb be«
^apitalrentenfteuergefe^e«) burc^gefü^rt , nämltc^
eine Serfc^ärfung ber Strafbeftimmungen unb ber
SBorfc^riften über bie 92ac(^olung ber bei iSebaeiten
eine« Pflichtigen au menig entrichteten dtnfommen«
unb Äapitalrentenfteuer , beren ©interaie^ung crft
nac^ bem Sobe bes Setreffenben entbedPt mirb.
2)abei mürben a^gleic^ bie etnfc^lägigen Seftim«
mungen be« @in!ommenfteuer« unb be« Jtapital*
rentenfteuergefe^e« möglid^ft in Übereinftimmung
gebracht.

2)ie l^ierüber in bem am 13/4 1894 einaebrac^«
ten ©efe^entmurf enthaltenen Sorfc^läge ber Sie«
gierung fanben bie StQigung ber Stänbeoerfamm«
lung. *

§ 15. $ie auf bie (Sinfmnmenfleiter be

liAen »efkimmtttiaeti be« &. b. 26/6 1894, bie 9ti«
Snberiing be« QHiiloiitmeii|ietter« ttnb be« SttipitaU
retttettfieiteroefe^^e« betr. 1. Steuerfa^. ^ie
beffe^enbe ©infommenfteuer mar in befc^ränltem
Umfang infofern eine ?5rogreffioftcuer, al« bie (Sin«
fommen oon 30000.^ abmärt« nic^tin i^rem ooUen
Betrag, fonbern nad^ einer bcgrcfftoen bei ben unte«
ren ®infommen tiefer fmfenbcn Sfala aur Steuer
ocranlagt mürben. ^o^fweH ift bicfe S)cgreffion in
ber 3lrt bewirft, ba| ber „Stcueranfdjlag* ber an
ber 3)egreffion beteiligten ®infommen«f(affen nie«
briger al« baS ©infommen felbft bemeffen ift. (95gl.
SBörterbuc^ )Bb. I S.305 : bieS}2et^obe be« „Steuer«
anfdjiag«* fann geroiffermojen al« ein Berfuc^ be«
trachtet merben, unter 9lufret§ter§altung ber g^iftion

76

@in!ommenfteuet.

einer burc^meg proportionalen ^efteuerung
eine t(atfäd)fid^e $rogreffion berfelben in oer«
fc^amter Steife )ur @infü^rung ju bringen.)

2)urc^ ^rt. 1 1 bed @. bleibt bie niebriqere 8e«
fti^mung hei 6teueranf4Iagd nunmehr auf bie
(ginfommen unter 20000 Jt in ber biSbcrigen
^eife befcbränft; bie Sinfommen oon 20000 biö
250(X) Ji baqegen roerbcn im oolTen Setrage }ur
Steuer l^erangejogen.

gcrner werben natb 9lrt I 3 bed ®. bie ©in- ,
f ommen oon 25 000 Ji an nadf einer progrefftoen |
@fa(a befteuert. formell ift bieä mit S^üdfftd^t auf
bie Sebeutung ber Gin!ommendanf(^(öge für bie I
@emeinbebefteiierung nicbt in ber bem bid^erigen '>
Serfa^ren analogen 3Qßeife einev^ guffö^ög* 8u ben |
@teueranf (flögen, fonbern mittelft prozentualer Qt* '
(ö^ung beS jemeild burc^ bad {Jinani^gefe^ beftimm«
ten ©teuerf u6ed bemirf t, unb jroar ift biefer ©teuer«
fu% 3U er^ö^en

bei Steueranf^Wgen uon

25000 bis 30000^ um 5 <>'o,

30000 „ 40000 . » 10 ,

40000 , 50000 , „ 16 „

50000 „ 75000 » . 20 ,

75000 „ 100000 , , 25 ^

100000 , 150000 „ , 80 .

150000 „ 200000 , . 35 ,

200000 -Ä unb mt'br 40 ,

Sei einem ©teuerfa^^ oon 2^50 fteat ft^ ^ier«
na4 bad SRo^tmum ber prozentualen Sefteuerung
bed (Einfommen« in ber Jtlaffe über 200000 Jt (Sin*
fommen auf 3,50 %, roobei iebod^ su beachten ift,
bag in Saben augerbem bad @infommen aud Stcüßi»
talrente nocb mit 2 ^/o belaftet ift. (3n ber IL itammer
gelangte ba;u eine Stefohition jur Slnna^me, burcb
rocld^e bie Stegierung erfuc^t wirb, bei ber in 2luä*
ftc^t genommenen Steuerreform baS (Sinlommen-
fteuergefei berart ju geftalten, baft bie ^rogreffion
einbeitlic^ entroeber audfc^lieglic^ in bie Steuer«
anf 41äge ber (Sinlommen ober ebenfo in ben Steuer*
fu6 oerlegt n)erbe.)

2. 92a(4f4u|oerbtnbli4!ettber @rben.
2)iefe ift nunmebr für bie (Sinfommenfteuer unb
bie jtapitalrentenfteuer im Sinne ber f^on bidber
für bie erftere geltenben Seftimmungen geregelt (bad
doppelte ber am Sobedta^e bed @rblafferd nid^t
oerjäbrten, iu, roenig entn^teten Steu erbeträge).
3ugleid^ ift bie bid^er f c^on itn wefentlicben in Übung
befinb(i<be 9le(btdoermutung nunme§r gefe^ticb unb
Sroar mit Si^irfung foroobl für bie (Sinlommenfteuer
wie bie Jiapitalrentenfteuer feftgelegt, bag ber am
2:obedta^ bed ©rblafferS oor^anbene Stanb ber
SRenten, tnforoeit ald er ben le^toerfieuerten Stanb
überftei^t, für ben ganzen rücfliegenben gcitraum
ber äenä^rungdfrift ali fteuerbar an§une^men ift.
Sl(d @runblage für bie Serec^nung bed maggeben*
ben Steuer betragt !ommt ber einfache Setrag ber
oon bem ©rblaffer ju wenig entrid^teten unb oon
ben @rben nic^t angetnelbeten Steuer in SetraAt.
(3lrt.I2u.4bbc«&.).

3. i8crf(§ärfung ber Strafen. 3)ie 2)e-
fraubationd« unb Crbnungdftrafen ftnb fotoo^l für
bie ®inIommenfteuer ald bte 5^apitalrentenfieuer er«
mt, unb smar bie ICefraubattondftrafen bei beiben
oom ac^tfad^en auf ben je^nf acben Setrag. Hu^erbent
tommt be$üg(i(^ ber (Sinfommenfteuer bie ®r§öbung

ber arbitrören !^ef raubationdftrafe oon 8000 Ji auf
5000 Jt unb bed ^öcbftbetragd ber Orbnungdftrafe
oon 300 Jt auf 500 ^ in Setra^t (^rt. I 4a u. c,
5 u. 6 be« ®.)-

3n SBirlfamfeit getreten ift bag &. bexüg(i(^
ber unter 1 ermahnten Seftimmungen am 1/1 1894,
im übrigen am 1/1 1895 mit einer Übergangdbeftim«
mung, roonacb bie 92acbf(bu6oerpflicbtungen bei 9(b*
leben beö $fii(btigen oor bem 1/1 1895 fic^ na^ ben
big babin geltenben Seftimmungen bemeffen (Art.
III u. IV beö 0.).

§ 16. Sottiutgdiiorf diriften ^nm (SinUmmev
ftenetgefe^. $)ie S. bed ^inan^minifteriumd o.
6'7 1894 enthält in § 1 bie burc^ bad ®. o. 26/6
1894 oeranlogten änberungen ber S. o. 17/2 1885,
ben SoU^ug bed ©infomntenfteuergefet^ed o. 20.6
1884 betr., mdbef onbere mit 9{ü(fftcbt auf bie £nbe«
rung ber Seftimmungen über bie9la<6fc^u6oerbinb*
üc^fett.

äBeitere einzelne änberungen ber SoU^ugdbe«
fttmmungen ftnb entbalten in ben SS. o. 11/1 1898
(@rmä6igung beö Steuernacbtragd) ; o. 17/3 1898
(Serpflicbtung ber Scbulgemeinben jur antrieb tung
ber Steuern für bie bem Scbulbienfte gewibmeten
@ebäube unb (Gefälle; o. 4'6 1894 (oorlftuftge (Sr-
lebigung ber Q^efucbe um eyeftfteHung oon Steuer«
abgana ober Steuerrüctoergütung burcb bie Steuer«
fommiffionen).

3u §§ 18-16. CMtUe» att^ Sittttatot.

A. e u e It e n. (Entwurf eined &, o. 13/4 1894,
bie Slbänberung bed (Sin!ommenfteuer« unb bed
jtapitalrenienfteuergefe(red betr. (Ser^. ber Stänbe«
oerfammlung befi ©roM- Saben oom £anbtag
1893/94, 4. Seilagen^eft S. 211 ff.) — Sericbt ber
Subgetlommif fu>n ber II. jlammer über ben ®efet$«
cntrourf ; «bg. 6 u g (5. Seilagenl^eft S. 851 ff.). —
Seratung unb Sefd|lufi, b^ro. SRitteilung über ^n«
nabme ber I. Jlammer (^rotoIoQ^eft S. 142 b^ro.
170). — Sericbt ber Subgetlommiffton ber I. jlam«
mer über ben (9ef e^^entwurf (Ser§anbl. ic. $rot. ber
I. Äammer 1893/94, Seilagcnbeft S. 313 ff.). —
Seratung unb Sefc^lug ber I. i^ammer (^rotofoU«
beft S. 274 ff.J. 2)a bie ^rotofotte ber I. Äammer
im ®egenfa^ j(u fenen ber ü. Kammer über bte
^uefübrungen ber einzelnen Solfd« unb 9iegie«
rung^oertreter einge^enb berichten , ftnb biefelben
oon befonberem ^ntereffe. 3" oenoeifen ift indbe«
fonbere auf bie Ausführungen bed j^inansntinifterd
Sutbenberger über ^Jrogrefftonunb aiegreffton u.f.n).
(S. 282 ff.) (3)er ©efet^entiourf, f oroie bie Seridjte
ber Subgetfommifflon ber jweiten unb erften j^am«
mer ftnb abgebrucft in Sd^anj, ifinansarcbio
XII. 3abr«. 1895, 1. Sb. S. 173 ff.) — ®., bie »b-
änberung bed ©infommenfteuer« unb bed 5lapital«
rentcnfteuergcfebe« o. 26/6 1894 (CiJ.u.S.Sl. 1894
S. 279 ff.). — S., ben Sottjug be8 ®. über bie «b«
ünberung bed @infommenfteuer« unb bed llapital«
rentenfteuergefel^ed o. 26/6 1894 betr., o. 6/7 1894
(®.u.S.Sl. S. 300). — S., ben SoUaug be« (Sinfom«
menfteuergefe^ed o. 20/6 1884 betr., o. 11/1 1898
(O.U.S.SI. 1893 S. 7). — S., ben SoHjug be« ©in«
(ommenfteuergefe^ed unb bed ßapttalrentenfteuer«
gefetje« betr., o. 17/3 1893(®.u.S.Sl. 1893 S. 87).—
S., ben Soaaug bed ©infommenfteuer« , bei ®e«
roerbfteuer« unb bed itapitalrentenfteuergefe^ed
betr., 0. 4/7 1894 (Ö.u.S.Sl. 1894 S. 300).

B. iBitteratur. SB. 3:röltfcb, 9lrt. (Sin«

(Sinlominenfteucr.

77

fotnmenfteuer im L@tipp(ementbb. ^um l^anbtoörter»
buc^ ber etaatdaiffenfc^aften, 3ena 1895, @. 290.
(öuc^enbcrger), SDenffdjirift über bic Äeform bct
btreften Steuern in Saben (9)lär$ 1896) 6. 14. (3)ie
S)en!f(^rift be« 5<noni"ii«iPcrä öud^enbcrgcr ift
abgebntcÜ in @ (^ a n )t , ^inonaarc^io 1896, @. 845ff .)

F. Sinrommen^ener in ^ejfeit.

j 17. ^e 8or8cfd|id|te berSiefontt Hon 1895«

Sm II. ©rgänjungdbanb (6. 46} ift bemerft, bog
am 2910 1892 ben Sanbftönben ein @efe|entrourf
zugegangen fei, 'buvdi) xotld^en bie bi^ ba^in in Reffen
fe^{enbe S)e!(arationdp flicht bei ber ®infom«
menfteuer eingeführt werben fodte. ®d fonnte no4
bie 3«ftinimung ber II Äammet p bem — wie
«tebalb borjulcgen fein mirb — »onil^rfelbftfc^rer*

!iebli4 enDeiterten^efe^entiDurf fonftatiert n>erben,
emer bie ablei^nenbe Gattung ber I. Itammer. 3)ocl^
tuurbe in (e^terer ^iitft^t bie S^ermutung audge-
f proben, ba^ eS fc^Ue^Iid^ juv fog. ^urc^ftimmung
fommen unb ber ©efe^entrourf niit 9Bir!ung t). 1/4
1894 jum 0efej werbe erhoben werben. 2)iefe
^rop^ejeiung ift ieboc^ nic^t eingetroffen; e§ ift
Dielme^r bamafö baS (S)efe4 nic^t ju ftanbe ge»
lommen.

^er Serlauf ber bamaligen, ffir bie neuzeitliche
©eflaltung ber Sleformbeftrebungen auf bem ®e«
biete ber @in!ommendbefteuerung oielfad^ t^pifc^en
Ser^anblungen mar in l^ür^e fotgenber. 2)ie 9ie»
gitrung |atte fi(^ in i^rem Entwurf, in ber 9lbfi($t,
oeffen parlamentarifc^e ©efä^rbungen mögUc^ft au
oerminbern, in ber ^auptfo^e auf bie (Sinfü^rung
ber 2)eflarationSpflf(()t bef(^ränlt. $on Leiter«
füjrung ber ^rogrcf fion unb r>on (gntloftung ber
fteuerfc^mäc^eren Schultern mar nic^t bie Siebe. 2tn«
aefic^td bed mettgreifenben (Sinfluffed ber preugi«
fc^en @infommenfteuergefe^gebung unb in^befon«
bere ber in ben breiteften ^olfdf c^id^ten immer me^r
burc^brtngenben Überzeugung oon ber ®erecbtig!eit
einer in roeitem Stammen fi^ berocgcnben^rogreffion,
nared aber nic^t mÖ^Üc^, ben gefe^gebenben 5lörper
bei ber audf^Iie^Itc^en Erörterung unb ©rlebi«
aung ber ^rage ber2!)ef(arationdpflid|t feftzu^alten.
3(uBer ber^nerf ennung ber 3) e I [ a r a t i niS p f (i ^ t
würbe burc^ bie unter erheblichen Schwierig«
feiten ju ftanbe gefommenen^efc^Iüffe ber II. Jtam«
mer insbefonbere geregelt bie SBeiterfü^rung ber
^rogref f ion für bie @infommen über 20000 Ji
(bi«ber i^attc bic ©teuerbefaftung — nac^ SWafegabe
ber Slnwcnbung beö finanag^fc^Iic^ beftimmten SluS*
fc^lagdfoeffisientcn — auf baS in ben oerfc^iebenen
@infommen«(laffen mafegebenbe .©teuerfapital" im
©öc^ftbetrag fic^ auf 2,56 »/o gefteUt; in ber Kammer
würben Anträge hi^ gum ©a^e oon 4,8 ^/o gefteUt;
zur Snna^me gelangte ber oom ^(udfc^uB in ^ud^
pc^t genommene SWajimalfa^ oon 3,2 ^/o). SWan
entfc^tcb fic^ weiter für größere iöerüdfic^ti-
gung oerminberter iBeiftungdfä^igfeit
a) bur((^ @eftattung ber 9lbaüge für jtranlen» , Un«
faK«, Sdterd«, Snoaübitdtgoerftc^erungd-, äßitwen«,
Sßaifenfaffenbeiträge, b) burc^ aenaue 2)efinition
ber eine Serü(lfi($tigung er^eifc^enben Ser^lt-
niffc unb Erweiterung ber ^erabfefeung«befugni8
ber itommiffton (bid au je 2 jtlaffen). ^ugerbem
würbe eine Erleichterung bed Steuerpf (ic(«

tigen burd^ ©eftattung bed SlbaugS ber 2ebtni*
oerftd^erunggprämten in ^u^rtc^t genommen unb
eine gefe^lic^c fjcftlegung ber öeftimmunjen über
SCbfc^reibungen infoige oon äßertmtnberun
u. f. w. bewerlftelligt. EnbCid^ würbe eine Erweite-
rung ber Siec^tdmittel burd^ 3u(affung ber Se*
fc^werbe an ben SerwaltungSgeric^td^of
bef^toffen.

^er fo geftaltete ©efe^^entwurf würbe oon ber
I. Äammcr abgelehnt. S)a6 im übrigen hierauf
in wichtigen fünften ber Einfluß ber preufet«
fc^en Einfommcnfteuergefejgebung ein gröfecrer
war , atö eg nac^ ben einf c^Cögtaen 9)eben ben 9Cn«
fc^ein f^at, ergiebt ftd^ auS ber Raffung beS gleich-
•zeitig gemög bem in erfter Sinie oom ^uSfä^ug ber
I. ilammer geftettten unb oon biefer angenommenen
Slntragc an bie Regierung gerichteten Erfudjen«, fo*
mit au3 bem ^nf^ait ber oom Slu^fcftuß geftettten
Eocntualantröge (inöbef onbere greilaffung ber Ein-
fommcn bi§ a« 600 *^, SBeiterfü^rung ber ^ro-
greffton bid au 4®/oI). ^ad Erfuc^en fetbft (autete:
»Sarbt^unlic^ft eine dleform ber gefamten bireften
Steuergefef^gebung , namentlich ber J!ommuna(«
fteueracfc^gebung. unb jmar unter Sct^ätigung be«
¥rincip§ fühlbarer Entlüftung ber geringeren Ein*
fommen auf 5!often ber böseren unb l^öc^ften, fowie
SBefeitigung ber 3)oppeIbefteuemng hti @taat unb
(S(emeinbe oorbereiten au motten.

IDamit war bie Vorlage gef atten ; bod^ brachte
bie IL Äammer bie Hoffnung auf balbige Erneue-
rung ber ©efe^edoorlage aum Sludbrucf.

§ 18. ^er (Sntitinrf non 1894 nnb beffen
liarlnmentatiffl^c Si^tiffalc* Xie Vorlage oom
8/10 1894 befcbränfte fic^ nid^t me^r auf bie Ein-
fü^rung ber 2)eftarationäpflic5t für bie erfte 2(btei«
lung ber Steuerpflichtigen, fonbem brachte im ^n*
fc^lüg an bie oorerwö^nten SBer^anblungen über bie
oorberge^enbe Vorlage einige weitere ^bänberungen
in aSorfcJlag, unb aroar unter 3ufammenfaffung
atter 2lbänberungen unb ber unoerdnbert blciben-
ben ©eftanbteile beä bisherigen ©efe^c« au einem
einheitlichen neuen ©efe^entwurf.

Slbgefe^en oon ber fDeflarationöpflic^t
unb ben barauf beaüglicften näheren Sorfcjriften
fommen ald wichtigere in Sorfc^Iag gebrachte $nbe*
rungen indbefonbere in ^etrac^t:

9ludna^men oon ber Einfommen*
fteuer. 9{a4 preugifc^em Vorgang Steuerbefreiung
ber Snoalibenpenftonen bei einem @iefamteinfommen
oon ntd^t 600 Jt, beS^l. ber in ber Erwerbetbätig«
feit wefentlid^ gefc^äbtgten Snoaliben bei @efamt*
einfommcn oon weniger al§ 700 Ji.

Steuernac^tragfür Steuerpflichtige, beren
Einfommen M awifc^en ber Qeii ber Steuerregu*
lierung unb bem iQeginn bed Steuerja^red erbost
ober beren ootted am beginn bed Steuerja^red be*
ftanbened Einfommen aur 3^it ber Veranlagung
unbefannt war.

Seftimmungen über ©eftaltung ber S t e u e r *
pf lid^t ber Erben (mit unbebingter e^reilaffung
bed SterbequartalS).

S teuer fa^ (bei ber Einfommenfteuer erfter
2lbteilung) be^ufä ftärferer ©elaftung ber l^ö^eren
Einnahme ift ber oon ber 28. Älaffe (21 000 Ji unb
meftr) für je 1000 ^ hv^i^U^^nt>z Steuerfapital-
betrag oon 160 auf 200 Jt er^ö^t.

78

(gtniommenfleuet.

92eue SefHmmungen über bie juUlfftgen 5)1».
un)u(fifftgen SIbafige am ®in!ommen.

Xuäbe^nung ber Befümmungen über bte ® e«
(eitn^altung ber SBermögend« unb (Sin'
fommen^Der^ftltniffe ber ^flid^ttgen, fotoie
ber Jtommiffiondoer^anbCungen überhaupt auf bie
@infdätunqdfommifftonen atoeiter Abteilung.

3u beginn ber llammen>erl^onb(ungeti über
beit ©efetentnurf o. 8/10 1894 beftanb bie ©efa^r
eines abermaligen Scheiternd ber Siegierungdoor*
läge, unb sroar fc^on in ber IL lammet, ^er
®runbgeban!e, ba( bie Stnna^me bed mobifiaierten
@in!ommenfteuergefe4ed ber ^rc^fü^rung einer
allgemeinen auf breiter 6)runblage burcb^efü^rten
Steuerreform ^inberUd^ fein lönne, ^atte tn n)eiten
itreifen 9ln!(ang gefunben unb bie 92ajorität bed
9(uSfc^uffed ber IL Hammer au einem primär auf
$Cb(e(nung bed ©efel^entrourfeä gerid^teten Slntrog
oeran(aH Snfolge bed entfc^teoenen ©ingreifend
bed (^inanaminifterd unb roieber^olter auf bte gfrage
ber aSgemeinen Steuerreform beaiiglic^er Srilä«
Hingen bedfelben gelang ed, biefe ®efa^r au be«
f c^nören. (^er f^inanamtnifter ^atte in ber Si^ung
ber IL j^ammer o. 18/1 1895 namend bed Staate«
minifteriumd erflärt, bie 9legterung fei für Sefeiti'
gung ber bid^erigen Veranlagung ber ^runb« unb
@en)erbefteuer unb für eine Umgeftaltung biefer
Steuern, mefentlid^ unter gu^nbelegung ber 9tein«
erträgniffe; fte fei bamit einoerftanben, ba^ bei
biefer Umgefta(tuna bad funbierte @infommen, fei
eä mitte(ft einer Soraudbefteuerung , ober mittelft
eined 3uf4Iag8 aut (Sinfommenfteuer, entfpred^enb
^ö§er b^tanauaieben fei, ald bad nid^t funbierte,
unter m5|)(id^fter SRütfftcbtitabme auf bie Sic^er^eit
ber t^unbterung, auf bie £etftungdfäbigf eit unb ind«
befonbere auf bie etmaige Selaftung funbierter ©in*
fommenqueUen hux^ Scbulbainfen. ^ie SRegierung
fei aucb bereite in bie Vorarbeiten aur Einleitung
ber beaeid^neten Sieform eingetreten, f^alte aber
gleicbaeitig bie mögUc^ft ba(bige iDur^fübrung ber
eine Verbefferung ber ©infommenfteuer bearoecfen«
ben Vorlage ni(^t nur für roünfcbendmert, fonbern
für ein notroenbiged @rforbernid , um eine fiebere
Unterlage für bie beabftcbtiate Reform au fc^affen
unb biefe felbfi au förbern^).)

9{acbbem ber grunbf&^ticbe Sßiberfprucb gegen
bie Vorlage übermunben mar, gelangte biefelbe
nac^ einge^enben Verbanblungen unb unter einigen
nicbt unmefentUd^en ^obififationen aur Slnna^me,
nid^t o^ne bag nocb einmal aud %nla( ber au«
erjl erfolgten 9lb(ebnung bed ©ntmurfd burc^ bie
I. Hammer bie ©efa^r ibred Scbeitemd ftd^ geaeigt
bätte.

3)ie mefentlicbfte Steuerung, nämlicb bie ® in«
fübrung ber 2)eIIarationdpf(tcbt für bie

äSfltcbtigen ber 1. 9(bteilung (2600 Ji unb mebr ®in-
ommenl aing alatt bur^. (Sä mürbe fogar burd^
VefcbluB Der IL Hammer — unb aioar unter bem
(SinfCuB ber einfc^lägigen VefKmmungenbedpreugi«
fc^en ©inlommenfteuergefeted — eine er|eb(id^e

>) eine einge&enbete Sarlefiutig ber Keformaebanlen
ber 9t(0ientng ent^Stt bie foe6en (3uni 1897) ecj^ienene
unb ben itammermitoHebem mitgeteiUe, von bem Sorftien«
ben ber SRinifterioIabteKung fflr 6teucnoefen o. itrug ge«
segnete unb mit reichlichem flatifiif^em Slaterial auft«
geflattete „Senff^rift sur Steuerreform im QroB^erjogtum

(Erweiterung bed IDeflarationdprinctpd aufgenom«
men, inbem oie eoentueUe 3)e!(arationdpf[i4t — im

taUe ber 9(ufforberung burcb ben Vorft^enben ber
eranlagungdfommiffton — aucb auf bie $f(id^tigen
ber IL Slbteitung (2600 bid 500 Ji (Sinfommen) er«
ftredt unb augerbem bad falultatioe ^eflorationd«
recbt aOer $$i(btigen audbrüctiicb im (9efet feft«
gelegt mürbe. (2)abur(b mar ed aucb mbgli^ , bie
tm Entwurf no(b entbaltene Sluine bed alten <^«
fcbätungdoerfabrend fallen au laffen, monacb bei
fteuerpfticbtigen Sludlänbem unter gemiffen Vor«
audf e^ungen, f aSd audreicbenbe IRittel aur Scbät^ung
beä mir!licben (Sinfommend ni^t oorlogen, ber
fed^dfacbe Vetrag bed mirlli^en SRietmerted i^rer
SBobnung ald ibr (Sinlommen anaufeben mar.)

Von micbtigeren Einael^eiten ber parlamen«
tarif(ben Vorgänge in ber IL Hammer ift folgenbed
b'erooraubeben. 2)er Eintrag auf (Sr^öbung bed
©Sifienaminimumd (auf 600 •^) mürbe abgelehnt,
ebenfo ber Antrag auf anbermeitige SIbgrenaung
ber L unb IL Slbtetlung ber EinfommenfteuerpfLicb'
tigen (3000 ^ ftatt 2600 Jf). 2)er Steuerfa* unb
bie ^rogreffton in ber L Slbteilung bilbete ben
©egenftanb eingebenber Erörterungen; bie Strö«
mung mar in ber IL Hammer entfcbieben für eine
ftärfere $rogrefflon ; unter Hble^nung ber meiteft«
gebenben Slntröge gelangte aunäcbft eine erbeblicbere
Steigerung ber^rogreffton aur Slnnabme, bie erft
f cblie^licb bei ber Verftänbigung mit ber L Hammer
eine Slbfcbmä^ung erfuhr. Unter Slnna^me bed
üblid^en Steuerfa^ed oon 16 /^ pro 9Rarf Steuer«
fopital gebt bie ^rogreffton im iRasimum nunmebr
bid annäb^tnb 4 ^/o, gegen bad frübere 9Ra;imum
oon runb 2Vi ^lo. Einaelbeiten ber Jtnberungen
auf bem ©ebiete bed Veranlagungd» unb 9leflama«
tiondoerfa^rend finb aud bem folgenben $ara«
^rap^en erficbtlid^. Von grunbffttlicber Vebeutung
tfi bte burcb bie II. Hammer im Slnfcblu^ an ben
Voraang ber preugtf eben ©efe^gebung, entgegen ber
oon ber 9legierung vertretenen Slnftcbt, oeranUt^te
92eueinfübrung ber 9leoiftondinftana bed Vermal«
tungdgerid^tdbofed* ^ie oorgef d^lagenenunb fd^lie^«
lieb au(b angenommenen Strafoerfcbötfungen gaben
9lnla6 au lebbaften Debatten.

9luf bie Einael^eiten ber Verbanblungen in ber
I. Hammer einaugeben, ift bier nicbt möglicb* 92a(b«
bem auerft bie Slblebnung bed ganaen (SJefe^^ed be«
f (bioffen mar, ftanben nad^ SÜütfgängigmacbung
biefed Vefd^luffed loJtflvtx^e Einaeloer&nberungen
ber oon ber ü. Hammer befc^loffenen e^/ifrunj oed
©efe^ed in 'Staat. IDurcbgebrungen ift bet ber
fd^lieBlicb^u Verftänbigung bie L Hammer in ber
^auptfa<be nur ]^inftcbtli(b bed Steuertarif d fomobl
bei ber L mie bei ber II. Abteilung ber Steuerpflid^«
tigen, unb amar in beiben t^äÜen in einer ben Steuer«
fa^(bam.na(b b^ffif^^m Softem: benSteuetfopital«
anfd^lag) abfcbmäcbenben Sinn.

§ 19. ^ie eefHnomrogeK bc» 0. n. 2^6 1895,
bie oSgeineine (Sintmnmtnfttntx betr. 3)ie £nbe«
rungen ber beftebenben ©efe^gebung ftnb ni(bi in
©eflalt einer 92ooelle, fonbern einer iReufaffung ber
gefomten Einfommenfteuergefe^gebung burcbge«
fübrt 2)abei ift indbefonbere bie grunblegenbe
Sd^eibung ber, abgefeben oon gemiffen allgemeinen
Veftimmungen, ma^gebenben gefe^lid^en Vorfcbrif«
ten in fol(be über bte Veranlagung ber Einfommen«
fteuer erfter unb jmeiter Abteilung beibehalten.

(Sinimnmenfleuer.

79

S)ie »efentlt^iie 9leuentti0 ift bie @tnfägung
ber aUaemeinen ^eflarattondpfltc^t in
bie Seftitnmuttgen für bie Sinlornnten*
{teuer erller Abteilung unb einer eoen«
tueClen ^ef larationi^pfltc^t 6)». beiS ^ef(a«
rotionS r e 4 1 d in bie Seftimmungen über bie ® in «
fommenfieuer jiDeiter Slbteilung (Hrt. 20
bid 22, 26, 49 bed &.), unb bamit im Rufammen«
^ang bie entf prec^enbe Umgefialiung ber %torf dättf ten
für bie »(Sinfc^ät^ung' in folc^e fttr bie ,$eran'
lagung' («rt. 28-25 bcd &.).

fSon ben $orf Triften über bie@teuerer!Iä'
r u n 9 e n ifl folgenbed ^roorju^eben. ^ie Steuer«
erflörungen ftnb f^riftUc^ unter ^nmenbung eined
oom e^inansminifterium feft^ufe^jenben grormulard
offen ober oerft^Ioffen bei ben Sürgermeiftercien
abau(iefem, oon n)o fte ol^ne Serjug bem Sorftfen«
ben ber Seranlagungdlommiffton, infomeit oer«
f^Ioffen uneröffnet, überfenbet »erben. S)ie @r»
flärung !ann aud^ bireü bei bem @teuer!ommiffariat
eingeliefert n>erben. SBei burc^ @4ä|ung )u ermit«
telnbem <Sin!ommen foQ bem Steuerpflichtigen auf
feinen Slntrag geftattet roerben, in bie @teuererf(ä«
rungen flatt ber siffermögigen Eingabe bed (Sin«
fommend biejenigen SRac^roeifungen aufzunehmen,
beren bie Seranlogungdlommiffion jur @4ä(ung
ber betreffenben 8e)üge bebarf. Sluf Verlangen ber
Jlommtffton mui ber Steuerpflichtige »eitere 9Iuf«
Harung ber in Betracht fommenben (Sinlommend«
oer^altniffe erbringen (9[rt. 20)l

2)ie ^in!ommenger!(örun0 ifi nid^t unbebingt
oon aßen Steuerpflichtigen jjä^rUd^ neu abju«
geben. Solches ift vielmehr nur bei SCftiengefeU«
fc^aften unb ^ommanbitgefeQfc^aften auf Vitien
ber ^aVi. ^m übrigen ftnb oon ber jäl^rlid^en
SteuererMärung — im galle nidjt bag ginanjminis
{Zerium für ein Steuerja^r beren aüaemeine ®r«
füUun^ audbrüc!(ic( anorbnet — biejentgen Steuer^
Pflichtigen entbunben, welche im unmittelbar
ooraudgegangenen Steuerta^r bereits sur @inIom«
menfteuer juaepgen maren, aud^ inamifd^en i^ren
SBo^nf^t . nicpt gemec^felt unb feine ©tnfommenä*
oerbefferung erfahren ^aben, »elc^e i^re Serfe^ng
in eine P^ere klaffe bebingt. äluf etmaige 9(uf«
forberung ber Seranlagungdtommiffton ift jebod^
in aUen graQen eine Steuererflärung abzugeben
(«rt. 21).

Xie Slbgabe ber Steuerer ftörung erfolgt 1) für
minberjä^rige, oermi^te ober unter ^ormunbfc^aft
beftnblic^e $erfonen burd^ beren gefe^lic^e Vertreter,

2) für bie ^Itiengefeafc^aften burc^ bie Sorftänbe,

3) in aUen anberen gfftQen burc^ ben Steuerpflid^«
ttgen felbft, unb snar ^infic^tli^ be§ gefamten i^m
fo»o^(, ald feinen nic^t f elbftänbig aur @infommen«
fteuer gezogenen älnge^örigen gufte^enben @in>
fommeng (»rt. 22).

^ie Grftrecfung ber eoentueUen S)e!U'
r a t i n g p f l i (^ t auf bie Steuerpflichtigen ber 9(b«
teilung II ift in ber Slrt erfolgt, ha% auc^ biefe jur
9(bgabe einer Steuererflärung verpflichtet ftnb, fo«
balb eine befonbere Slufforberung bed ^orftf^enben
ber Seranlagungd!ommiff(on an fte er^e^t. Slud^
ftnb bief elben auf i^r Serlangen gur f r e i » i U i g e n
Abgebe einer Steuererflärung aujulaflen (2lrt. 49
letter«bfafe).

Sesügltd^ ber 8eanftanbungen ift impfet
audbrücflic^ audgefprod^en , bag auc^ ber $f lic^«

ttge, beffen SteuererHörung bean^mhet »orben
ift, bad Sitec^t f^ai, p verlangen, ba( bieitommiffion
i^m ober feinem 9eooamäc9tigten perfönlic^eiS @e«
^5r gebe (S(rt 25 9lbf. 3).

SQßer ungead^tet befonberer Slufforberung eine
(Sinfommenfteuererflarung nid^t abgegeben (at ober
ber^ufforberung berSeranlagungd!ommiffton ^in«
ftc^tli^ ber ©rgänjung ober %leri$tigung einer ab*
gegebenen ®rt(ftrung nicfit nac^fommt, mac^t ftc^,
abgefe^en oon ber im erften gfaE oermirften hinter«
aiel^ungdftrafe für baiS betreffenbe Steuerja^r beä
SRe^tS ber SteHamation oerluftig, fofern nic^t Um«
ftftnbe barget^an »erben, »elc^e bie Serfäumnid
entfc^ulbbar machen.

@ine »eitere umfaffenbere ^nberung ber biiS«

f erigen ©efe^^gebung ift bie Einfügung ber 9leDi«
iondinftan^ bed Sernaltungdgeric^tiS«
6ofe« (9lrt. 32—35 beö®.).

©egen bie @ntfc$eibung ber fianbeSfornmiffton
fte^i fo»o^l bem Steuerpflic^tiaen a(g bom äior«
fil^enben ber SanbeSIommiffton bie 9efc^»erbe an
bad oberfte Ser»a(tung^gerid^t au. ^ie )Bef erwerbe
fann nur barauf geftü^t »erben 1) ba^ bie ange«
fod^tene ®ntfc$eibung auf ber !Rid^tan»enbung ober
auf ber unrid^tigen 9ln»enbung beS befle^enben
Biec^td beruhe; 2) oaS bad Serfa^ren an »efent(id^en
3Ȋnae(n leibe (9lrt 32).

iber )iBer»a(tungggerid^tS^of oerl^anbelt unb
entfd^eibet in nic^t öffentlicher Sitzung; er !ann bem
Steuerpflid^tigen oon Slmtd »egen ober auf Eintrag
©elegenl^eit pr perfbnlic^en Ser^anblung über ben
©egenftanb ber 8efd^»erbe ge»äl^ren. 2)er Ser«
»altungggeric^td^of fann bei begrünbeter 8e«
fc§»erbe felbft bie Steuerfeftfe^ung berichtigen ober
bie 9[ngelegen^eit xur anber»etten (Sntfd^eibung an
bie £anbeSfommtffton aurüdgeben, »elc^e bie über
bieSludlegung unb^n»enbung ber gefe^^lid^en Sor»
fc^rtften oom Senoaltungdgeric^td^of gegebenen
aßeifungen au befolgen ^at (Slrt. 33),

Über )Bef erwerben, »eld^e bal Serfa^ren bed
Sorft^enben ber Sanbeelommiffton aud Slnlag ber
eingereichten 8cf erwerben betreffen, bef c^lieftt gleich«
faad ber Senoaltungdgeric^tdbof (9lrt. 35).

!Die »eiteren erheblicheren ^nberungen bed ®e«
feteS ftnb folgenbe :

SubiefttoeSteuerpfltc^t. 9lid^t^effen,
bie in Reffen »o§nen (fofern fte nic^t bafelbft eine
mit @r»erb oerbunbene öefc^äftigung ^aben) »er«
ben nunmehr bann ^erangeaogen,»ennfte überhaupt
ein 3a^r tm @ro((eraogtum ge»o§nt §aben, »ä^«
renb fte bid^er amSBeginnbed Steuerjal^red be«
reitd ein Sa^r baf elbft ge»o4nt §aben mugten (9lri3).

Dbieftioe Steuerpflic^t. 9leu ift bie
Steuerfreiheit ber 99eaüge ber 5trteaSinoaItben in
©eftalt oon auf ®runb gefej lieber 93 orfc^rift i^nen ge-
»ä^rten ^enfton^erbbbungen oberSerftümmelung«»
anlagen, femer ber mit Ärieaöbeforationen oer«
bunbenen ®6renfolbe (3lrt. 6 3iff. 8). — 3u oer«
aeic^nen ift ^ier^er ferner bie genauere Seftfe^jung
ber auldfftgen 9lbaüge oom ®in!ommen (nrt. 19).

Steuertarif.

a) Sei ber I. Slbteilung.

Xie S(b»etc^ungen ber neuen oon ber bisherigen
!norm unb inS befonbere bie Sßeiterfü^rung ber $ro«
greffion ift auS folgenber ©egenüberftellung ber
burd^ baS ®. o. 25/6 1895 oeränberten Sö^e
erftc^tUt^:

80

@inlommenfiteuer.

Gteuerfdpitol nad^

«laff« «nfommen ^^.•^^*!oS?"

^ 1884 189->

-^ ^ JtC JC

1—13 26006iöiocnigcral« 8500 unccränbcrt

,. or^ (280-1020U»)

U 8500 , , „ 9000 1090 1095

}5 S955 • • - Ö500 1165 1170

16 9500 „ „ , 10000 1245 1245»)

17 10000 , „ , 11000 1330 1405

18 11000 , „ . 12000 1485 1565

19 12000 „ „ „ 13000 1650 1735

20 13000 „ . . 14000 1815 1905

21 14000 „ . , 15000 1985 208.5

22 15000 „ . „ 16000 2160 2265

23 16000 „ , . 17000 2340 245.5

24 17000 „ „ , 18000 2520 2645

25 18000 „ . , 19000 2710 2845
^S j^599 • " • 20000 2900 3045
27 20000 , , . 21000 3200«) 3255

^ 3465

29 3675

^ 3885

il 4095

f. 4315

^^ 45a5

tt 4755

^^ 4975

i^ 5195

i: : : : : : : ''''

39 .
40.
41 .
42.
43.
44.
45.
46.
47 .
48.
49.
50.
51 .

56.55

5885

6115

6345

6585

6825

7065

7;305

7545

7795

8045

8295

8545

,, , 8795

«nb fo fort m bcr SBcifc, baß (nac^ bem 0. »on 1895)
)c 1000 ^ mit 250^ Stcucrfapital je eine weitere
Älaffc bebingcn.

b) »ei berU. abtctlung.

«c « -.. SteuertQpital

iUane Cttifommeti 1884 1895

-^ M M JH.

1 500 bi« weniger arg 600 30 25

2 600 „ „ „ 750 45 40

3 750 , „ „ 900 60 55

4 900 „ , .1100 80 70

5 1100 . , „ 1300 100 90

6 1300 ,. „ „1500 125 115

7 1500 „ „ „1700 150 145

8 1700 . „ „2000 175 175

9 2000 „ „ „2300 210 210
10 2300 , „ ,2600 245 245

SBeiter ift ju bemerfen, bofe bti bief er «bteilung
bic ^erobfetjung um eine ober jwei Äloffcn su er-
folgen ^at, wenn auf bie fieiftungSfä^igWt be«

*) unoerdnbert.
^ ^ "*!? [^ ^9^ *" ^« »eife, bQ« Je 1000 JC mit 160 .^
eteuecfapttal eine »eitere Ulaffe bebineen.

Steuerpflichtigen ungünftig einwirfenbe SBer^ält«
niffe HU befoiiberer Serüdntc^tigung Stnlaß geben.

9lef(amationdDerfat|ren. $ier ift bie
Sefitmmung aufgenommen, baß bei Sleüamationen
bed Sorflt^enben gegen bie Sefc^Iüffe ber f&txan*
lagungdfommiffton bem Pflichtigen ^enntnid von
ber SSerufungäfc^rift unb Gelegenheit j^ur @egen«
crflärung gegeben werben müffc (Art. 27).

©trafen. 2)ie ^interjie^ung^ftrafc ift r>on
bem 4facjen ouf ben Sfac^en S^Ör^^betrag ber
l^intert^ogenen ©teuer er§ö^t (^rt. 40 9(bf. 2).

(^eroor^ul^eben ift bie oon beiben Kammern be«
fd^(of[ene9lefo(ution, in^altlic^ beren bte^le^ie«
rung crfuc^jt wirb, ben ©tänben über bie ©rgebniffc
ber crftmaligen Jöcranlagung be*@infommenfteuer«
gefe^cö Vorlage ^u macben.)

§ 20. S)ie Stni^fü^rnttgduerorbntitto jttnt ®.
». 25 6 1895. 3)ic sur JüoUaie^ung be« 6. o. 25'6
erraffenc lanbeS^errlic^e ». o. 30/7 1895 erftrecft
ftc^ auf folgenbe fünfte:

1. SWitwir!ung ber öürgcrmeiftereien.
^iefe ftnb oerpflic^tet, barauf su achten, baß fämt«
Hc^e fteuerpflid^tige ^erfonen ^ur i(enntnid ber
Steuerfommiffariate gelangen (§ 1). ^ierju ift bie
gübrung befonberer Scrjeic^niffe üorgefc^rieben
(§ 2). 3« größeren ®emeinben lonn bie ©teueroer«
waltung oor ber ©teuerregulierung eine oollftänbige
Sluf na^me be« einfommenfteuerpfltd|tigen $erf onen*
ftanbed anorbnen (§ 8). ^ie @emeinben ^aben bad
i^ofal für bie©i4ungenberl$eranlagungö!ommifru>«
mn nebft etwa nötiger £)eiaung unb Beleuchtung
unentgeltlich ju ftcttcn (§ 8).

2. SBa^l ber 92itgtieber ber Seran«
lagungäfommiffion. Regelung ber ^ier ein«
fc^Iäciigen Aufgabe ber 5lreidtoter (§§ 4 u. 5).

3. ®et)eim^a(tung ber SermögeniS«
unb ©infommcnöoer^ältniffe. 2)ie TOit«
glieber berSeranlagungdlommiffton l^aben biefe, fo*
wie ber ^ommifftondoer^anblungen überhaupt unb
bie unpartciifcbe unb gewiffcniafte ©rfüttung i^rer
^flic^ten bem Sorrt^enben mittctft ^anbfc^lagd an
Gibedftatt au geloben (§ 6).

4. Ernennung ber 9Äitg lieber ber San -
beSfommiffion. @infc^rägige2:5&tig!eitbcr^ro-
oinjialaudfcbüffe.

dtcOen nn^ Sittemhiv.
A. Duellen. Öcfc^entwurf, bie allgemeine
©infommcnfteuer betr., o. 810 1894 (3Jerbanbl. ber
II. j^ammer ber Sanbftänbe be« ®roß^. Reffen in
ben Oa^ren 1894/97, 29. Sanbtag, Beilagen II. ©b.,
3)armftabt 1895, »eil. 9lr. 160). — «ntrag be« Äbg.
SÄöIlinger, 2)ie Sieform ber bireften ©teuern betr.
(ebenbaf. »eiL 5ftr. 196). — Bericht be« I. Slud»
fc^uffe« über ben ©efe^entwurf u. f. w. (ebenbaf.
9lr. 215). — Serftanblungen ber II. Äommer u. f. m.,
*rotoroaeII.93b., 3)armftabtl896, ?rot.34©.14ff.
(öerotuna be« ©efcbentwurf«); ^rot. II. »b. ¥rot.
43, 44, 51, 52, 53, 56 weitere Beratungen unb »e.
fc^lußfaffungen in ber II. j!ammer au« Slnlaß bet
öefc^lüffe ber I. Hammer. — Bericht be« I. Slu«»
fc^uffe« ber @rflen Jtammer ber ©tönbe über bie
aWitteilung bcr II. Äammer, betr. ben ©efe^entwurf
u. f. w. (Ser^anblungen ber I. Äammer berSanbftänbe
in ben Sabren 1894/97, Beilagen, 2)armftabt 1896,
Beit. 9tv, 72). Beratungen unb Befc^lüffe über ben
®efej[cntwurf in ben tfrot SUr. 11, 12, 14, 15, 16,
17 (Ser§anblungen ber I. Äammer 2c., ^rotofoBe,

(^nfommenfieuer. — ®ifen(a^naBga(en.

81

2>annftabt 1896). ®. o. 25/6 1895, bie aQgemetne
einfommenfUucr betr. (».öl. 1895 S. 107 ff.). —
S., bie aaaemetne(^n!ommenfieuer betr., o. 30/7
1895(3i«1. 1895©. 153ff.).

B. Sitteratur. 3. 3- »lau, öeitrafl 8«t
9ief orm ber bireften steuern im ®roM. Reffen unb
ildni$r.9reuften,2)annftabtl894.— a.®(äffing,
2^er neuere @tanb ber 9ieform ber bireften Steuern
im ®ri)|(. Reffen unb bie ©efe^e über @in!ommen«
unb Ättpitalrentenfteuer «. 25/6 ba». 10/7 1895
(^inanaard^to von ®. Sd^ana, ^af^ta. 1896,
6. 273 ff.). Dr. 0. dÄoijr.

f 1. «tnlettttna. - § 2. Xb^aben bev Clfenbabnen an
bcn Gtoat. -9 8. abgaben ber Ctfenbal^nen an (Semein«
ben. — § 4. Kbgabc» bec «ifcnbabntn an anbert Aommu«
naloerbftnbe.

§ 1. Sisleititttg. 9)er ^fenba^nunteme^mer
ift Eigentümer oon ©runbeigentum , betreibt ein
Qemerbe unb (at ein (Sinfommen. (&t mürbe ba^er
an fidi ben auf bad ©runbeigentum, bad ©emerbe
unb bad (Sinlommen gelegten Steuern unb Slbgaben
in i^ren «erfc^iebenen f^ormen unterworfen fein.
Sielfac^ finb ieboc^ bur$ gefe^lid^e Seftimmungen
Hudno^en begrünbet, inoem ^ier unb ba (Sifen*
bahnen oon einjetnen Steuern g&nalid^ ober teil«
meife befreit, au(l§ befonberen Slbgaben unb enblic^
bejügli^ einzelner Steuern befonberen ©runbf&^en
untenoorfen morben ftnb. Unb gmar gilt bieg nic^t
nur Don ben an ben Staat, fonbern au(l§ oon ben
an ®emeinben unb anbete Jlommunaloerbänbe au
entrid^tenben Steuern. Soweit leine gefe^lic^e 9e«
ftimmung eine Sludna^me begrünbet, greift bie aS»
gemeine Steuerpfli^t, wenn beten SorauiSfetungen
oorlieaen, aud^ für ^ifenba^nen $(a4.

§ 2. mgabeH ber difcKbol^nen on ben Staat.
Son i^ren eigenen 83a^nen ergeben bie Staaten
!eine fibaahtn, ba ber 3a§lenbe unb ber (Smpfanger
ein unb btefelbe $erfon fein mürben, ^ie Stbgabe'
Pflicht ber ^rioatba^nen ift in ben einaelnen Staaten
oerfd^ieben georbnet.

3n$reuBen ftnb, nac^bem burd^ bad ®.
meaen Sluf^ebuna bitelter Staatdfleuern oom 14/7
1893 (®.S. S. 119) bie ®runb- unb ©ebüube-
^em, fomte bie bewerbe« unb Setriebdfteuern
M Stotttdfteuem aufter Hebung gefegt morben
finb , bie ^rioateifenba^nen bem Staate nur oon
i^rem @infommen fleuerpfltc^tig. S)er Serpflic^«
tung aur Entrichtung ber allaemeinen Einfommen«
fleuer unterliegen bief elben ntc^t ald f ol($e, fonbern
nur infofem, ald p^ijftfc^e $erfonen ober SRtien«
gefeUfc^aften, Jtommanbitgefeafc^aften auf Slftien
ober ®enoffenf(fiaften bie Unternehmer ber @ifen»
bahnen ftnb uno ein @inIommen aud ibrem (Sigen«
tum ober Betriebe beaie^en (§ 1 beS (Sinlommen-
fteueraefete« o. 24/6 1891 [(9.S. S. 175]). O^egen«
flanb oer ^nfommenfleuerpflid^t ift aber ntd^t bad
äin!ommen biefer @ifenba^nen, fonbern ha9 ©e*
famteinfommen ber Steuerpflid^ttgen. 3>aneben
liegt aber ben @ifenbabnen ald folc^en bie Sntrid^-
tung einer befonberen Slbgabe, ber @.«9(., of> (§ 38
baf.jL S)ie ^Veranlagung biefer SIbgabe ift eine oer«

•on etengtl, SBbrtfrbucb (0rg&nauns<banb III}.

f (biebene, je ttadibem eine inl&nbifc^e ®ifenba(n«
SlftiengefeHf^aft, b.b. eine SHtiengefeUfc^aft, beren
^xx>ed lebiglid^ auf ©ifenbabnunteme^mun^en ^e«
richtet ift, ober eine anbere l^erfon, mag bteS etne
pbpftfcle $erfon, eine anbere ©efeEf^aft, eine
dftentlicbe Korporation ober au(4 ein frember
Staat fein, ber Untemel^mer ift. ^ie Ermittelung
unb 3<4(ung ber Slbgabe ift für bie @tfenba§n-
9({tiengefeafd^aftenbur4 bad ®.o. 80/5 1853, betr.
bie oon ben (Sifenbai^nen au entric^tenbe Slbgabe
(®.S. S. 449), für anbere Unternehmer burd^ bad
@. 0. 16/3 1867, betr. bie Slbgabe oon aSen nid^t
im Beft^e bed Staat« ober inlftnbifd^er Eifenba^n*
^(ftiengefeltf^aften befinbltd^en (Sifenba^nen (®.S.
S. 465), georbnet Erhoben wirb bie SIbgabe oon
bem Steinertraqe aller nicbt im deftf^e bed pteu^i«
fc^en Staates befinbli<|en (Sifenba^nen, fomeit nid^t
burc^ Staatdoertrftge ioefreiuna oon berfelben ju«
gefiebert ift, unb par bergeftalt, bag oon einem 9ietn'
ertrage bid au etnf^lieBlt^ 4^/o ber Einlage •— für
(Sifenba^n«9iniengefeaf(baftenbeg Sftienlapita» —
1/40 biefeS Ertrage«, oon bem SRe^rertrage über
4—5 o/o i/jo, von bem SRel^rcrtrage über 5—6 <*/o
Vio, oon bem Sße^rertrage über 6^/o */io biefer Er«
tragdquote au entridbten fmb (§§ 1 u. 3 bed ®. o.
30/5 1853, §§ 1 u. 2 bed ®. o. 16/8 1867). 2>ie
fteuerpflicbtige ^fon ift nacb bem erfteren ©efe^e
(§ 1) bie Eifenba§n«9(!tiengefeafc$aft, nat§ bem le^«
teren (§ 1) ber Beftter ber 9a^n. SBefentlid^ oer«

Stieben ift na^ beiben ©efe^en bie Berechnung be«
einertrag« unb be« Jtapital«, meiere« für bie Se«
red^nung be« ^roaentfafe« matgebenb ift 2)er
fteuerpflid^ttge Steinertrag ber Etfenbal^n « Slftien«
gefellfc^aften ift berjenige Ertrag, welcher nad^ 9lb«
aug ber SBerwaltungg« , Unterbaltung«« unb Be«
triebdfoften, be« erforberlic^en Beitrag« aumSieferoe«
fonb«, fomie ber aur planmäßigen Berainfung unb
Sil^ung erforberlic^en Beträge auf ba« oenoenbete
Sllttenfapital aur Berteilung !ommt (§ 2 be« ®: o.
30/5 1853). gür bie übrigen Unternehmet ift ber
fteuerpflic^tige Jleinertrag biejenige Summe, um
meiere bie Betrieb«ro^einnal^me bie tn bem betreffen«
ben jtalenberjabre aur Benoenbung gefommenen
Benoaltung««, Unter(ialtung«« unb Betrieb«foflen
überfteigt, wobei bie Siüdtlagen in bie unter ®enel^mi«
gung ber Slufftc^tSbe^örbe errichteten 9teferoe« unb
Erneuerungdfonb« al« Unterhaltung«« unb Be«
trieb«Ioften au bered^nen, bie au« bem Sieferoe« -
fonb« au beftreitenben 9(u«gaben aber außer 9lnfa|
jiu laffen unb unter bie Betrieb«einna^men bie für
Stec^nung ber Ba^nbefiter unbBetrieb«unteme|mer
fclbft ftattfinbenben Bcfötberungen, foweit fle nidjt
für3n)edfe be« Bahnbetrieb« erfolgen, aufaune^men
fmb (§§ 3 u. 4 be« ®. o. 16/3 18m ^a« Einlage«
lapital, beffen Ber^ftltni« xum 9ieinertrage bie
$öbe berSlbgabe bebtngt, ift fürEifenba^n^^ftien«
oefeUf c^aften ba« oerwenbete 9l!tienfapital, b. i. ber
@efamtbettag be« burcfi aüe emittierten ^ftien
bargefteüten Kapital« (§§2 u.3 be« ®.o.30/5 1853).
Sür bie übrigen abgabepflichtigen Unternehmer gilt
al« Slnlagefapital berjenige Betrag, weld^er auf oie

SerfteUung ber Ba§n unb beren 9(u«rüftung mit
infcbluß ber Betrieb«mittel nü^lic^ oerwenbet ift.
Slucb fönnen für bie oerwenbeten Summen 5^/o
3infen oon ber 3<it ber Berwenbung bi« jur Be-
trieb«er5ffnung tn Slnfa^ gebracht werben (§ 6 be«
®. 0. 16/3 1867). S)ie Ermittelung be« 9ieinerttag«

6

(Stfeniial^nabga^en.

erfolgt auf ®tunb ber Siec^nungdfü^ning überOe«
ttitH'(&innafyntn unb«9(uiSgabenr loosu bie (Stfen«
bo^n-Slftienaefeafcbaften na$ § 34 bed (gifenbo^n-
gefe^ed o. 3/11 1838, bie übrigen Untente^mer na4
§ 5 bed ®. 0. 16/3 1867 oerp^id^tet \\nt>.

3n 8a9ern tfi bie Sefretitng bed 6taaid^
eigentumd oon ber @runb« unb ber ^audfteuer in
§ 117 unb § 2 ber ®®. o. 15/8 1828 unb 19/5 1881
(@.u.S.9I. 1881 6.669), bie Befreiung ber @taa»-

Seraerbe oon ber ©eioerbefteuer burcb 9rt. 16 3(bf.3
ed ©eraerbefteuergefe^eö o. 19/5 1881 (6).u.S.9(.
@. 495) unb oon ber jiapita(rentenfteuer bur4 ^rt. 4
bed ®v bie ^apita(rentenfleuer betr., o. 19/5 1881
(®.u.$.9(. @. 477) audgefpro(^en.

^rioatba^nen toerben jur ^runbfteuer oon bem
8a^nförper unb feinem untrennbaren 3ubf (ör, ind«
befonbere aud^ ben Seiten» unb Sftngdraegen inner«
ba(b unb auger^alb ber Stationen unb ben an ben
Oa^n^öfen liegenben, bem öffentlid^en Serfe^r
btenenben ^lä^en unb Strafen ni^t ^erangejogen.
3m übrigen genießen biefetben leine Befreiung oon
ber (S^runb' unb ©ebAubefteuer (^nanaminift.«
®ntf^I. 0. 9/4 1863). — Z>tt ®eroerbefteuer unter*
Uegen bie $rioatbabnen na^ ben allgemeinen
©runbfä^en. Son (Sntrid^tung ber j(apita(renten«
fteuer ftnb bie^rioateifenbo^ngefeaf^aften^inftc^t«
Ud^ bed 9lentenertragd aud ben im ©eraerbe ange«
legten aSetriebefopitalien frei (S(rt. 4 3lt. 7 bed ©.,
betr. bie ltapita(rentenfteuer, 1. c).

SCuc^ in 3Bürttemberg ift bad Eigentum
unb ber (S^eroerbebetrieb ber ©taatdba^nen oon ber
@runb«, ® ebäube« unb ©eraerbefteuer nac^ oudbrfld«
(it^er Seftimmung bed Slrt.2 1 2, betr. bie ®runb%
©eb&ube- unb ©eraerbefteuer, o. 28/4 1873 (ffi.m.
S. 127) befreit. (Sbenjfo ^abcn bie ^rioatbaftnen
®runb«, ©ebftube' unb ©ewerbefteuer nacb 3kai*
gäbe bief ed ©efel^ed nicbt au entrid^ten, raerben aber
mit ben au i§rem Setriebe bienenben ©runbfCäc^en
unb ©ebSuben unb mit i^rem Gewerbebetriebe jur
®in!ommenfteuer nac^ 3Ra%Qaht bed ®. über bie
Steuer oon itapital unb 9ienten o. 19/9 1852 (ffi.m.
6. 230) ^erangeaogen («rt. 2 11 2 bed ®. o. 28/4
1873 1. c).

9lu4 für bad Jtönigreid^ Sac^fen ift bie
Befreiung bed @taatd oon®runb» unb ©inlommen«
fteuem audbrüdlic^ audgefproc^en. 2)ie $rtoat«
bahnen ^ahzn ©runbfieuer unb @in!ommenfteuer
oon il^rem dinlommen unb i^rem ©runbbeft^e unb
ibrem gcroerblic^en ©etricbe au entricfiten (§ 2 bed
®runbftcuergefc|jcd o. 9/9 1843 [®.u.«.ÖI. ©. 971
unb § 4 bed ©infommenfteuergefe^ed oom 2/7 1878
[®.u.1b.«L ©. 129]).

3n Baben entrid^ten raeber Biaatd», nod^
^rioatba^nen bie bort befte§enben ©taatdfteuern
(®runb«, Käufer', ^Kapitalrenten« unb (Sin!ommen«
fteuer). S)ie öefreiung ift nicbt in allgemeinen,
fonbern rairb in ben bie>anlageber einaelnen 9a§nen
betreffenben ©cfeten oudgefprodjen.

3n $cf f en fpric^t bad ®., bie ©tcucrfreiljeit
ber ©tootdeifcnba^nen bctr-, o, 31/8 1877 {%m.
@. 161), bie Befreiung bief er Sahnen oon atten
Steuern aud. !Die ^rioatba^ngefeUfcbaften ^aben
bie @taatdeinfommenfteuer oon ben Überf (puffen,
raelc^e ald^lfttenainfen unb ^toibenbe oertetlt, ober
aurSc^uIbentilgung ober aur Silbung oon9leferoe«
f onbd oerroenbet »erben, au entridjten (3(rt. 4 bed ® .,

bie allgemeine ^nfommenfleuer betr. , o. 8/7 1884
[».-»l. 6. 67]).

§ 3. n§f»tu ber difmlftlKe« m bie

ftommtitaftperbittbc. 3n $r e u ( e n ftnb aur @nt«
rid^tung oon Steatfteuern (®runb«, (£>ebftube«, ®e»
raerbe« unb 9etriebdfleuem), welche nadj bem ®. o.
14/7 1894 (flebe §2) nid^t mei^r oom 6toate erJ^obeit
raerben, bie (^ifenbabnen forao^l ben ®emetnben,
raie ben itreifen gegenüber nur in befcbr&nftem
Tlaie oerpflic^tet. Son ber ©eraerbefteuer finb bie
@ifenbal^nen gdnalic^ befreit (§ 38 9lbf. 2 bed ®.
über bie (Sifenbai^nunterne^mungen o. 3/11 183B
[®.@. ©.505], §38 «bf. 3 bed Äommunalabgaben*
gefe^ed o. 14/7 1893 [®.6. ©. 152]). %en (Srunb-
unb (^ebäubefteuem, roelc^e oon ben streifen unb
Gemeinben erhoben werben, Ttnb ni^t untenoorfeit
bie ©(bienenraege ber Gifenba^nen unb bie übrigen
Grunbftüde unb ©ebdube berfelben, fofern btefe
bem ©taate, ben $rooinaen, ben streifen , ben Ge«
meinben ober fonftigen !ommunaIen Serbänben ge*
^ören (§ 4 bed ®. betr. bie anberraeite Siegelung ber
©runb^cuer o. 21/5 1861 [©.©. ©. 252]. — §§ 14
u. 17 ber 5(r.D. für bte öftlicben f rooinaen o.

10/10 IQ70

19/3 1^1 f®-®' ®- ^^ "• ^^^' ^'^ ©annooer 0.
6/5 1884 r®.©. ©. 181], für Men-9laffau 0. 7/6
1885 [®.@. ©. 193], für SBcftfalen 0. 31/7 1886
'©.©. ©. 217], für bie Ä^einprooina 0. 30/5 1887
®.©. ©. 209t, für ©cblcdroig-öolftcin 0. 26/5 1888
®.©. ©. 13^ unb fixt 5 B 92r.2 bed £.$.©. unb
bed ®. über bie 3wftän^iö'"t ber SJenoaltunjd-
unb ^erwaltungdgeric^td beworben in ber ^rootn^
^ofen 0. 19/5 1889 [®.©. ©, 1081; § 24 bed Äom-
munalabgaben^cfetjcd 0. 14/7 1893 [0.©. ©. 152]).
9l(d ein öffentlicher ^ienft ober ©ebraucb wirb nur
ber Setriebdbienft, nic^t au^ bad 2:randport«
aeraerbe ber ©ifenba^nen angefe^en, fo ba^ ft4 ^ie
©teuerfreibeit nur auf bie bem erftcren bienenben
(Srunbftüde unb Geböube befc^ränlt ((S. b. 0.9).®.,
«b. 2, ©. 129, ob. 4, ©. 11). a)ie Veranlagung
unb Senoaltung ber ®runb* unb ®eböubefteuern
für bie Jtreid« unb ®emeinbebeßeuerung wirb oom
©taate audgef ü^rt (§ 3 bed ®. 0. 14/7 1893).

9lu(^ ^ux IBefieuerung bed @infommend aud
@ifenbabnbetrieb ftnb bie ilreife unb ©emeinben
berechtigt. 3n betreff bed Umfanged biefed 3%e4td
gelten aber für bie 5treife aum 2:eil anbere Seftim«
mungen loie für bie ®emeinben. ^n legieren ftnb
abgabepflid^tig SlftiengefeUfc^aften, ^ommanbit«
aefellf haften auf Slftien, eingetragene ©enoffen«
U^aften, juriftifc^e $erfonen mit audnabme bed
f^tdhtd unb pb^pftfte ^erfonen (Jorenfen) forao^l
oon ben (Sifenba^nen, raelcbe fie eigentümlich he*
ftt^en unb betreiben, raieaud^ oonbenjjenigen, raelc^e
fie nur eigentümlid^ beft^en ober nur betreiben.
3)er t^idhtd ift bagegen oon feinem @ifenba^nein«
lonroten nur bann abgabepflid^tig, raenn er @tfen«
bahnen betreibt (§ 33 92r. 2—4 bed kommunal*
abgabengefe^ed 0. 14/7 1893). ^ie 9lb0abepflicbt
ber @ifenba^ncn ift in benjenigen ©cmetnben oor»
banben, in raelcbem fidj ber @tt ber Serroaltung —
für ©taatdba^nen einer ©taatdba^noerraaltungd«
be^örbe — , eine©tation, eine ©etriebd« oberSBerf*
ftötte, ober eine fonftige geraerblicbe Einlage be«
finbct (§ 35 baf.). Qum Qtotdt ber Oemeinbe*
befteuerung wirb bad ®efamtreinein(ommen für

difenbo^nabga^en. — (Sifenba^itbeamte.

83

^riiHttBa^neit auf ®ntnb ber sur Oetec^nuna bet
(6taatd')ä.9L evf olaten gfefifteaungen oon ber mm*
ba^nouffi^tdbd^öm, für Staatdboi^nen, iveCdie eine
einaiae obgabepflic^ttae $erfon Mlben, auf ®runb
bed ^Irgebniffe« ber ^a^redre^nungen unb unter
9[5§u(| bed SVapro^entigen 3inf^d ^)S S(n(age« unb
(SnoerbdlopitaU fdmtli^er Staatöba^nen oom
SRintfier ber öffentlichen SCrbeiten feftgefet^t (§§ 45
u. 46 bafO- Son biefem (S^efamteiniommen cann
iebe obgabeberecbtiate Qkmtinhe benienigen ^ei( 9u
ben demeinbeabgaben beran^teben, melqerft^ nod^
bem Uer^SItniffe ber in i^rcm Bejirfe erroad^fenen
Sluögaben an @e^ältem unb £b^nen )u ben ®e«
famtoudgaben an ®e^A(tem unb Söhnen ergiebt,
»obei ieboc^ bie an bad ^fonai ber aQgemeinen
Senooltung geaa^Iten nur mit Vt, bie an ba« $er«
fonoX ber SÜerfftöttenoenoaltung unb befS ^^t»
bienfted nur mit Vs i^rer Beträge ium Slnfat lommen
(§47baf.>

gu ben ^reideinfommenfieuem fönnen bie
@taatdeifenba^nen oon bem aud i^rem ©runb*
befil^e unb Betriebe fliefienben (ginlommen nicbt
herangezogen , bage^en mit ber ®runb* unb ®e*
bäube^euer um bie $alfte bedjenigen ^rogentfa^ed
flörfer beiaftet werben, mit welchem bie 6taatdetn«
fommenfteuer ba^u herangezogen toirb (§ 14 ber
itr.D.). ^ie ttnteme|^mer oon ^rioatbo^nen ftnb
bagegen au^ ben itreifen aegenüber oon ibrem @in«
tommen fteuerpflid^tig (§ 14 baf .). Hut^ für bie
SRe^rja^I ber oerftaatlic^ten (Sifenba^nen ift ed in
ben bctreffenben Berftaatüc^ungdgefeten bei biefer
@teuerpfticbt nadi i^rem Übergange in bad ©igen*
tum bed @taated belaffen raorben. ^ie Beran«
lagung biefer @teuern ber $rioatba^nen erfolgt
na^ benfelben ©runbfä^en, welche für bie Seran«
lagung ber $rioateifenbabnen unb ber @teuem ber
oerftaatlic^ten @ifenbabnen, welche für bie Beran«
(agung ber @taatiSeifenbabnen ju ben ®emmht*
einfommenabgaben maggebenb ftnb (§ 91 3tx, 4 bed
Hommunalabgabenaefetfe« o. 14/7 1893).

3n Bauern finb bie^taatdba^nenoon i^ren
in ben @emeinben liegenben Beft^ungen Umlage«
pf[i(btig; jebo^ fönnen ®runbftü(te unb ©ebftube,
oelcbe unmittelbar au 3n>e(fen bed Staate bienen,
nic^t baju herangezogen merben. 9htr infomeit ifi
eine Befteuerung ber (Sebäube sulftffig, ald ftd^
barin für ben ^auptped bed ©ebäubed entbebr«
ti(^ ^ienfU ober äRtetnobnungen befinben (mt.
43 u. 44 ber @.D. o. 29/4 1069 [0.U.B.BI. ©. 865]).
2)te $rioatba^nen unterliegen ben ©emeinbeum«
lagen nad^ äRaftgabe ber in ben ©emeinben au ent«
ric^tenben ©taat^fteuem (9lrt. 43 baf.).

^u ben üreid« unb 2)iftri(tdumlaaen merben
bie @ifenba^nen auf ©runb ber Sltt 18 u. 19 bed
Sanbratdgefefed o. 28/5 1852 ((S^.Bt. e. 270) unb
be« art. 30 be« ®. , bie 2)ipriftörftte betr., o. 28/5
1852 (@.Bl. 6. 245) ^erangejogen. gür @taatd«
bahnen befcbränft fic^ bie @teuerpf[t(bt auf bie im
üreife unb 2)iftrtfte befinblid^en £tegenf(^aften.

änäBürttemberg ^abenetaatd'unb^rioat«
bahnen an bie Gkmeinben unb 3lmtdförperf(^aften
nur ®runb« unb ©ebäubefteuer, bage(;en feine @t*
xoexhf ober (^n!ommenfteuern au entnc^ten (9{rt.9
beä ®., betr. bie SCudbe^nung bed 9lmtiS« unb ®e«
meinbeoerbanbed auf fämtlid^ ^eile bed Staate»

gebiet«, o. 18^6 1849 [«.Bl. @. 207]; 9(rt. 2 be« ®.,
etr. bie iSrunb«, ©ebäube« unb @en>erbefteuer, o.

28/4 1873 [9t.f&l @. 127]; %xU 3 bed ®. über Be-
fieuerungdrecfite ber Slmtd!drperf(baften unb &t*
meinben, o. 23/7 1877 [Ä-Bl. @. 198J.

3n B a b e n »irb au(^ bie Befreiung ber @taatd«
unb ^riiMttbal^nen oon (Stmtinhtahaahen in ben
einaelnen, bie Baugenehmigung entbaltenben ®e«
fe^en gemärt ^üx Staatdbabnen ift biefelbe
übrigens je^t allgemein in bem ©efe^e über bie
Berfaffung unb Benoaltung ber ^emeinben, in ber
bur4 bad ®., bie Slufbringung bed ©emeinbeauf-
manbd betr., o. 24J2 1879 (®.u.B.Bl. @. 71) i^m
gegebenen (Raffung oerlie^en.

3n $ e f f e n gilt bie im ©. o. 31/3 1877 (».Bl.
6.171) ben ^taatdba^nen gero&^rte Steuerfreiheit
au4 für bie ®emeinbeabgaben. ^ie ^rioatba^nen
baben @emeinbeabgaben nac^ 9Ra(gabe ber &®- o.
8/7 1884 unb o. 2^9 1887 au entridjten.

CuieKett imb ^itUtatmt*

A. Duellen: im Ze^te.

B. £itteratur: ©nbemann, ^ad Siedet
ber eifenba^nen, §§ 105 ff. (nur für ^reuften).
©leim, 2)ie Kommunalbefteuerung ber @ifen«
haf^nen, im Slr^io f. (Sifenbai^nmefen, Sabrg. 1886,
6.60. @leim.

(^fettia^ttieomte.

2)ie ^arfleUung auf 6. 323 ff. bed erften
Banbed bebarf infolge neuerer beaüglic^er Berorb*
nungen in an)eifa(^er ipinfid^t ber Berid^tigung.

^ür bie Boraudfe^ungen ber Slnftellung ber
§5^et-en@taatdeifenbabnbeamten in ¥reuften(§2)
ift nunmehr ber § 17 ber an Stelle ber Crgam-
fationdbefiimmungen oom 24/11 1879 getretenen
Bern>altungdorbnung für bie @taatdeifenba^nen
oom 15/12 1894 (®.S. 1895, ©. 11) mafigebenb,
bem^ufolge ed aut Ernennung aum 9Ritglieoe einer
j^öntglic^en ©ifenba^nbireftton , aum Borfionbe
einer Betriebd-, 3Raf deinen-, SBerfftätten* ober
^elegrap^eninfpeition in ber Siegel ber Hblegung
ber betreffenben böseren 6taatdprüfung beoarf.
^u4 foOen biefe Beamten beim Eintritt in ben
@taatdeifenba^nbienft bad 40. iBebendia^r nod^ nic^t
ooSenbet j^aben. ^em SRtnifter ber 5^entli($en S(r«
beiten ift ieboc^ oorbe^alten, Sludnal^men oon biefen
Beftimmungen auaulaffen.

2)ie in § 3 unter 2 ernannten Beftimmungen
bed Bunbedratd über bie Befähigung ber Bapn«
poliaeibeamten unb £ofomotiofübrer oom 11/6 1878
ftnb aufgehoben unb bur^ bie Beftimmungen über
bie Befähigung oon(Sifenba^nbetriebdbeamten oom
5/7 1892 (%&.^l @. 723) erfe^t »orben. ^efe
erforbem für fämtlic^e barin aufgeführten @ifen-
bo^nbetriebdbeamten bie für ibre ICtenftoerricb«
tungen erforberli^e @efunb^eit, 9{üftig!eit unb
©emanbt^eit, ein audreicbenbed ^'ox* unb Se^oer^
mögen unb in ber 3legel ein Sebendalter oon nif^t
mebr ald 40 S^^wn, ferner aber geroiffe gä^ig«
feiten unb Äenntniffe, weldje je na^ ben gunf-
ttonen ber einaelnen Bcamtengattungen oerfcftiebcn
bemeffen ftnb. 3« betreff ber befonbcren (Srforber*

6*

84

@tfen6a§n6eamie. — (Sifen&a^nbe^örben.

niffe füt bie SInfteUung bet )8o!omotiof ü^ter ift an
bcn iBeftimmungen oom 11/7 1878 nichts geänberi
©ämta^e in ben 9efl. o. 5/7 1892 aufgeführten
SBetriebiSbeamten mit aKetniget Xudrutl^me ber
Sofomotbfübrer ftnb 3uglei(( Sa^npoUseibeamte.
3n biefer (StgenfÄaft ift na(^ § 68 bet Settiebd-
orbnung für bie ^aupteifenba^nen unb nad^ § 47
ber IBo^norbnung für bie 9{e6eneifenbabnen
a)eutfc5lanbä »om 5/7 1892(31 ®.8I. ©.691 u. 764)
au^erbem Unbefc^olten^eit bed 9iufed unb ein
Sebendatter oon minbeftend 21 Solaren erforberlic^.

®Uinu

^ifcttba^ttbe^öri^ftu

S 1. (Sinleitunfl.) Überfielt. - § 2. 2)ie »eic^ft-Vufflt^t««
be^i^rben. - S 8. 2)ie Sanbc«««uffl(j^»be^'öcben. - | 4. 2)ie
9iet(^««Sifenba^itoertDaltung«be^&rben. — S 5. Sie fianbe««
Cifenbal^iti)er»altung€be^bKben.

§ 1. ftberMt ^it ©teQung, welche ber Staat
in betreff bed Stfenba^nmefenS im allgemeinen ein*
nimmt, bebingt bie 9(rt feiner 3:^ättgfeit auf biefem
(Gebiete unb ber i^rer SCudübung bienenben Organe,
©oweit er ben $au unb betrieb ber ^tfenba^nen
anberen Unternehmern, feien bie^ ^rioatperfonen,
©efeSfcfiaften, öffentli^ < re<^t(ic^e Jtorporationen
ober anoere Staaten, überlaffen§at($rit)atba^nen),
fällt i^m nur bie Sluffic^t, foweit er aber fetbft ben
Sau unb betrieb in bie $anb nimmt (Staatdba^nen),
bie eigene Sauaudfü^rung unb Serroaltung ^u. 3m
erfteren gaOe ftnb feine Organe ©ifenbabnaufpc^t«*
beworben, im (enteren ^ifenba^noenoaltung^be^ör«
ben, unb jroar entmeber ©ifenbabnbaube^örben
ober ®if enba^nbetriebdoermaltuna^bei^örben , ober
fe oereinigen bie ^^unftionen beiber in fic^. ^a*
neben !önnen aud^ nod^ befonbere Slufftd^tiSbe^örben
befielen.

2)ie 9(ufrt4t über bie ^rioatba^nen fte§t, in*
fofern biefeCbe nid^t burd^ ©taatdoertrftge gänjtid^
ober teilroeife einem anberen ©taate übertragen ift,
bemjenigen Staate au, melier bie Jton)ef flon erteilt
bat Snforoeit aber huv^ bie Stetd^Soerfaffung bem
ä)eutfc^en 9lei(be me @inn)irfun0 auf bad ®ifen«
ba^nroefen oorbe^alten ift, fommt t§m auc^ bie ^uf«
ft^t unb gmar nid^t nur über bie ^rioatbabnen,
fonbern au($ über bie Staatdbal^nen ber )Bunbe^«
ftaaten ju. @d giebt bal^er 9ieic^d-9(uffic^td« unb
£anbed'9Cuffic^tdbeb5rben.

Staat^eifenbabnen beft^t fon>ob( baS9lei(i^ (bie
©ifenbal^nen in @(fa6''Sotbringen ftnb nid^t ®igen«
tum be8 Sanbeg — , fonbern beS Äei(^8fi«fu«, unb
merben für 9lec^nung bed (enteren betrieben), wie
auc^ bie Sunbedftaaten. 2)ie Sleid^d^Staatdbabnen
werben oon 9let(ib^*^c<^n)a(tungdbe^örben, bie 2an*
beä'Staatdba^nen oon Sanbed«3!}erwaltungdbel^ör'
ben betrieben unb verwartet.

§2. ^ielReii^d-Sttfflflitdbeldrbett. IDiebem
Slcic^e namcntlidj im Sntercffe ber SanbeSoertei-
bigung unb ber einbcitlidjen Äonftrultion, 2lu«-
rüftung unb Verwaltung ber beutfd^en @ifenbabnen
nac§ 2lrt. 4 5Rr. 8 unb 2(rt. 41—47 ber 31.5J. ju*
fte^enbe ®inwirfung auf bie @ifenba^nen wirb, fo«
weit eä ficb um attgemeinc, nid^t in ©efe^e^form ju
erlaffenbe 93erwaltung«oorf(ib"f*cn unb ®inri^-

tungen ^anbelt, burd^ ben Sunbedrat (%rt. 7
92r. 2 ber 9i.9).), bie 9(ufficbt über bie (Sifenbd^nen
oom 9iei(bdf analer (9lrt. 17 ber 9I.S.) ausgeübt,
^ie l^temacb bem SteicbSfanjCer obliegenben §run!«
tionen werben na6f feinen SCnweifungen unb unter
feiner Serantwortlicbfeit oon bem burcb bad ®. o.
27/6 1873 (».(i.ei. S. 164) ald GentraCbebörbe su
biefem S^edt in öerUn errichteten 9iei(fid«(^ifen'
ba^namt wal^rgenommen. ^er Sorftffenbe unb
bie 9Ritg(ieber biefer Se^örbe werben oom itaifer,
bie Subaltern* unb Unterbeamten oom Sieid^dians«
(er ernannt, iteiner biefer Beamten barf bei ber
Verwaltung einer beutf eben ^ifenba^n beteiligt fein.
Vorbel^alten ift für ben g^att eintretenben Oebürf'
niffed bie (Ernennung oon 9iei(bd'@ifenbabn!onu
miffaren, welche oom 9ieicbd'(Stfenbabnamt ibre 3n«
ftrumonen empfangen (§0— 3 bc« ®. o. 27/6 1873).

2)ie gunftionen bed Sieicb^'^ifenbabnamtS be«
fte^en in ber 9(ufrtcbtdfübrung, ber 9(udfübrung ber
reic^Srecbtric^en Vorf Triften unb ber ^bfteKung ber
beroortretenben SRängel unb SRififtanbe auf bem
Gebiete bed (Sifenbabnwefend innerhalb ber 3uf^n*
bigfeit bed 9lei((g. ^ür Sapem befd^r&nlt M btefe
Ruftänbigfeit auf bie öefugni« , im Sntereffe ber
Sanbedoerteibigung ober bed gemeinfamen Serfe^rd
erforberlicbenfadd oon 9%eicbd wegen (SifenbaJ^nen
in beffen (Sebiete anaufegen ober ju lonjefftonieren
unb im 9Bege ber ®efe|^aebung einbeitli^e 9{ormen
für bie llonftrultion unb 9(udrüftung ber für bie
Banbedoerteibiguna wid^ttgen ®ifenbabnen aufju«
fleßen (9lrt.41 u. 46 ber St.Sß.). SCugerbalb 9a9ernd
bat baä 9teicbd«®ifenbabnamt biefe e|un!tionen im
Umfange ber oerfaffungSmägiaen 3uTtänbig!eit für
fämtrii^e (Sifenbabnen, tndbefonbere aucb für bie
9{ei(bdbabnen in ®(faft«Sotbrtngen (§ 5 9tr. 3 bed
(S. 0. 27/6 1873) au«auüben.

3u biefem 3wecfeift baiS 9leid^d'®ifenba^namt
bered^tigt, über aSe @inri(btungen unb Wa^regeln
oon ben (SifenbabnoerwaCtungen SCuSfunft ju oer«
langen ober ficb burd^ perfönlicbe ^enntni^na^me
3u unterrid^ten, indbefonbere aud^ bie Vabnanlagen
au betreten (§ 54 bei Vol^npoliaeireglementd). ^n
betreff ber $rioatbabnen fommen i^m auc^ bie
etwaigen weiter ge^enben Vefugntffe ber Sanbed«
Slufft^tSbe^örben au. (Sine birefte 3ioangSgcn><t(t
gegenüber ben einaelnen (Sifenbabnoerwaltungen bat
ba^felbe iebocbntcbt, ift oietme^r wegen 3n)an^dmaB«
regeln gegen $rtoatbabnen auf bie 9iequifitton ber
betreffenben fianbed«^uffi(btiSbebörbe angewiefen.
(Segen 9iei(bd«(Sifenbabnen werben bie Verfügungen
bed 9ieic^d«@ifenba§namtd nötigenfalls vommti^^*
!analer, gegen StaatSeifenbabnen in bem rei($Soet*
faffungSmftgigen SBege (9(rt. 19 ber 9i.V.) aum Voll«
äuge aebra<bt (§§ 4 u. 5 beS ®. o. 27/6 1873).

SBirb eine Verfügung beS 9lei(bS«(£ifenba^n<
amtS als ben (Sefe^^en ober fonftigen rec^tdgiltigen
Vorf(briften auwiberlaufenb angefochten, fo batbad«
felbe nad^ Verftärfung burdb rid^terlicbe Veamte
felbftänbig, unter eigener Verantwortlicb^^it , in
foüegialer Beratung unb Vefcblugfaffung barüber
au entf (Reiben (§ 5 vtv. 19 baf.). ^en bicrbei au be«
obacbtenben (Sefd^ftftdaang orbnet ein oom Vunbed«
rate unter bem 13/3 1876 erraffeneS9legulatio((S.V(.
S. 197 u. 198).

§3. ^it^anU^-nnffiHimtfiMtn. 2)ieüber«
wacbung ber ^ifenba^nen oom Stanbpunfte ber
maggebenben lanbeSrec^tlicben — gefe^lid^en, regle«

<Sifen6a§n6eliörben.

85

mentarifc^eitr lonaefftondmäfiigen — Sorfc^riften
tft Aufgabe ber Sanbedauffi^t. Snfotoeit bie ben
@ifenba^nen (ieraud enoac^fenben Serpflic^tungen
au<$ in reid^drecitlidben SSeftimmungen begrünbet
futb, fonfurriert bie iavhe^auffx^i mit ber 9iei(i^^
aitfftc^t ^r Staatäbo^nen bebarf eiS befonberer
Sluflt^tdbe^orben um bedmiden nic^t, weit bie ben
@ifenba^noem>aItungen t)orgefetten,mitben weitet«
gel^enben Sefugniffen (ö^ever ^enoattungdbel^örben
audgefiatteten Dtgane au4 bie Sufftd^t über biefe
SU fäbcen baben.

^n $reu(en wirb bie SuffK^t über bie
$ri9atbabnen oon befonberd hierfür beredten i^om*
miffarenr bie Oberauf ftc^t oon bem IRinifter ber
öffentlichen Slrbeiten ausgeübt. 9(uf ©runb bed
§ 46 bed ®. über bie ^ifenbabnuntemebmungen o.
3/11 1838 (@.@. e. 505), bem^ufolae sur 9(uSübung
bed ftaatUc^en SCufftc^tdred^td ein befiänbiger J!om'
miff ar ernannt werben f oQ, würben 3unä((ft einzelne
$erfonen ald Itommiffare befiettt , bemnöAft aber
befonbere 8e^5rben, bie ®ifenba^n!ommiffariate,
oud abminifiratioen unb ted^nifcQen Beamten be*
ftebenb, l^ierfür eingerichtet. iRad^bem infolge ber
Serftaatlic^ung bed meitaud größten 2:ei(ä ber^ri«
oatbo^en bie äaii ber @tfenbabn!ommiffariate auf
bad in 8erßn beftebenbe bef^rftnlt toorben war, ifi
bur4 ben Sl.(S. o. 15/12 1894, betr. Umgejtaltung
ber €.-». (^.@. 1895 @. 11) au(^ biefe »e$brbe auf«
gehoben unb in § 6 $[bf.6 ber burc^ benfelben ®tla^
genehmigten Serwaltungdorbnung für bie @taatd«
eifenbo^nen ben $räfibenten ber ^önigl. @ifen«
babnen in ben ibnen oom äßinifter ber öffentUcb^n
Sirbeiten ^ugewiefenen älufftd^tdbeairfe in Vernein«
fcbaf t mit Den ald ibrefiänbigen Vertreter beftimmten
betben SRitgliebem ber i^ireltion (Dber«9leaierunad«
rat, Dber«%aurat) atö ffcänbigen itommiffaren oie
Xufft^t übertragen worben. 2)ie faci^Cic^e ^uß&n*
btgfeit berfelben beftebt na^ bem oon ben äRmiftern
bed Snnern unb für ^anbel, bewerbe unb öffent«
Iti^e Slrbeiten unterm 24/11 1848(9».8(. ber inneren
Verwaltung @. 890) erlaffenen 9tegu(atio in ber
SBabrung ber Slecbte bed Staate ben @ifenbabnen
gegenüber, fowie ber Sntereffen ber ®ifenbabn«
unternebmungen aliS gemeinnü^iger Slnftalten unb
ber Sntereffen bed bie ^ifenba^n benu^enben^ubii«
fumd ; bie äBabruna ber Stecbte he» $ublifumd ben
(Sifenbabnaefedfcbaften gegenüber im übrigen iftba«
[egen ben Regierungen oorbebatten. 9lu(b bie 3(uf«
'i(bt über bie iBeobacbtung ber babnpotigeilicben
(orfcbriften feiteniS ber^rioatbabnoerwaltungftebt
in erfier Snftan) bem ®ifenbabn!ommiffar gu (f. ben
Strt. Sifenbabnpoliaei). ^ebtn ben in bem
Slufftcbtdrecbte enthaltenen allgemeinen 9efugnif[en
iH bem @ifenbabn!ommiffar baiS 9%e(bt beigelegt, bie
Sorftänbe ber (Sifenbabna!tiengefellf(baften ^ufam«
mensuberufen unb ibren 3ufammenfünften beiju«
wobnen (§ 46 bed (Stfenbabugefe^ed o. 8/11 1838,
®.@. @. 505).

3n 8 a 9 e r n ftebt bie Xufficbt über bie $rioat«
babnen ben JcreiSreaierungen beaw. lEommiffa»
rien berfelben, bie Oberauffi^t bem @taatdmi«
nifterium bed ^önigl. .^aufed unb bed
«u 6 erniiu (§2 ber «. o. 1/12 1871, ».öl. 6. 1883).
3n SBürttemberg ift bie äBabmebmung ber
Sluffi^tdrecbte bed Staate bem SRinifierium ber
auswärtigen Slngelegenbeiten , Slbteilung für bie
Serfe^rtenftalten, übertragen (§2 92r.22 ber iönigl.

^. , betr. bie Verwaltung unb Veaufftcbtigung ber
»er!ebr8anftalten, o. 20/8 1881, SR.Öl. ©. 99).
hiermit ift jebocb nur bte obere Slufftcbt gemeint
3n ben ben ^rioatunternebmern erteilten ^on^ef«
fbnen pflegt bie unmittelbare Slufficbt ber ^bmgl.
©eneralbireftion ber @taatdeifenba$nen übertragen
3U werben.

3m üöniarei(be<Ba(bfen ift bieSCufft(bt
noifcben bem üKinifterium bed Snnern unb bem
prinansminifterium bergeftalt geteilt, bag bie 3^'
ftdnbigfeit bed erfteren \xdf auf bad S^arif« unb
%af)wlo,nmt^eti bef(bränft, bem le^teren bagegen bie
2lufft<bt im übrigen, inSbcfonbere über ben Setrieb,
8u!ommt (§§ 1—3 ber V., bie »effortoerbältniffe in
@ifenbabn« u.f .w. Slngelegenbeiten betr., o. 26/6 1851,
@.u.V.Vl. e. 285). Sur unmittelbaren Sludübung
bed Stufftd^tdrecbtiS werben befonbere Aommiffare
(meift ^reid« ober ^[mtdbauptleute, 9ur tecbnif^en
Slufficbt tecbnifcb gebilbete Beamte ber @taatd'@ifen<-
babnoerwaltung) befteSt.

3n ben ©robbersogtümern Vaben unb
Reffen ftebt bie Dberaufft<bt bem ginangminifte«
rium 8U (bab. «. o. 20/4 1881, 0.u.«.»l. ©. 127.
gür bie 9luffl(bt bebalten bie @ifenbabn!onaefftonen
bie ©efteHung befonberer Äommiffare oor.

gür^lfab-Sotbringen bat bie»., betr. bie
(SinricbtungbedaRinifteriumdfür^lfab'Sotl^ringen,
0. 23/7 1879 (@.»l. für ©Ifa^^Sotbringen @. 81)
ber 2lbtrilung IV biefe« SRinifteriumS für ®ewerbe,
2anbwirtf(bQft unb dffentli(be Slrbeiten bie 3(ufft(bt
über ben 93au unb betrieb ber ^rioatbabnen über«
tragen, »gl. cax<A ». o. 15/4 1887.

§ 4. %{e 9(eif!i9«(]Eifettbal|ttiieruialtitttg9be«

Jdvbeit. Sür bie obere SlufftAt unb Leitung ber
Verwaltung ber 9iei(bd«@ifenbabnen in @lf ab«2otb«
ringen ift auf ®runb faiferl. (grlaffe« o. 27/5 1878
(9l.@.Vl. 1879 @. 193) ein befonbere«, bem 9ieid^S«
longler unmittelbar unterfteEted 9ieicb«amt unter
bem!namen„tRei(b«amt für bie Verwaltung
ber9iei(b«'@ifenbabnen' al« S^entralbebbrbe,

gr bie unmittelbare Verwaltung, ben Betrieb unb
n ooßftftnbigen Sludbau biefer Vabnen auf ©runb
faiferl. ^rlafe« ». 9/12 1871 (».®.©l. 6. 480) in
Strasburg etne Vebörbe unter bem Flamen i, j^aiferl.
©eneralbireftion ber (Sifenbabnen in ®lfa(«fiotb«
ringen* erricbtct, früber bem SReicbSfonjleramt,
nunmehr bem beseicbneten 9tei(bdamt bireä unter«
ftettt. 2)ie Ruftänbigfeit be« 9lei(b«amtd ergiebt
ftcb teil« audTeiner Stellung aldoorgefejte Vebörbe
ber ©eneralbireltion, teild au« ben Veftimmungen
über bie Drganifation ber Verwaltung ber beutf (ben
S%eid^««®ifenbabnen in @lfa^«£ot^ringen o. 18/12
1871, welcbe bem 9iei(b«!analeramt, an beffen SteQe
iebt ba« 9lei(b«amt eingetreten ift, eine Snaabl be«
fonber« wicbtiger (Slef(bäfte ber Verwaltung oorbe«
balten. — 2)ie ®eneralbire!tion ift eine fctteaia*
lifcb organifterte Vebörbe unter ber Leitung oe«
©eneralbireftor«, au« brei ^Abteilungen beftebenb.
^ie ®ef(bftft«erlebiaung erfolgt teil« ourcb S(norb«
nunoen be« ®eneraibire!tor«, teil« bur(b Vefcbtüffe
be« Kollegium«, fowie ber einzelnen Slbteilungen,
teil« bur4 Verfügungen ber einzelnen Slitglieber
(§ 1 ber ®efcbäft«orbnung für biefe Vebörbe o.
Bl/3 1879). 3bve fa(bli(be 3uftftnbig(eit erftrecft ftcb
auf fämtlicbe burcb ben Slu«bau , ben Vetrieb unb
bie Verwaltung ber 9iei(b«babnen bebingten ®e«
fcbäfte, foweit biefelben nicbt bem 9iei(b«amt oor«

S6

(Sifen^n5e(dtben.

bel^alten finb. Btlbft&nhx^e Se^drben unter ber
©eneralbiteftion giebt ed nic^t ^r unmittelbaren
Rettung ber ein$e(nen S)ienfit3iDeige bebient fte flc^
ber Oberbeomten, nfimUc^ eined ObermafÄtnen»
nietfierd für ben 2ofomotio« unb fSkrffUlttenDtenfl,
bed Xeregrap^emOberinfpeftord für bte Seauffi^ti«
üung ber Unterhaltung bed te^nifc^en ©ebrau^d
Der ©ifenba^ntelegrapfen, unb ber Setriebdtnfpef«
torenfür ben 8a§nunter§aItungS«Su0bi^ii.unb bie
jtontrolle über Sabneigentum , Snoentarien unb
IBaumatertoIien auf ben einseinen Streden, unter
toei^en n>ieber ben @ifenba^nbauinfpeItoren bie
fpecteUe Sevad^ung be< bauli(ben ßuftanbd ber
IBa^n unb be« babei bef cbäftiaten ferfonald obliegt,
fönte enblt(^ ber Seriel^rdinfpeftoren sur ^(ufrecbt«
er^altung etner (ebenbigen S^erbinbung mit bem
^anbeld« unb dkmerbellanbe unb ber XufflAt über
bie ^anb^abung bed ® fiter«, ^erfonen«, ®epft(f«
e]rpebittond«unbltaffenbien1M(8efttmmungenüber
bie Organifation tc. o. 18/12 1871).

§ 5. Sie Simbe9'^feitba|«|pai9altn«09be«
Mrbe«» 3n ben ^unbedftaaten wirb bie Drgani«
f ation ber@taat8*@ifenbabnenoenoaItung wef entließ
bur(( bie XuSbebnung bed @taatd*<Sifenbabnneted
bebingt Überall bef&^en unter OberaufTtd^t» ^vitn
%ül au4 unter SRittoiriuna eine« aRinifteriumS
bei mistigeren ®ef ^äften, (Sifenbabnbireftionen jur
IBetriebdoermaltung ber @taatdbabnen unb ber im
betriebe bed 6taatd be^nblicben ^rioatba^nen,
meieren in ber Siegel aucb bte fieitung ber 9{eubauten
obliegt 9Bä^renb aber $reu|en in 21 (Stfenba^n*
bireftiondbeairfe geteilt ift, beftebt für SSa^ern,
SBürttemberg, Saufen unb )Baben nur je eine ^ene*
ralbireltion, für Reffen. mel(bed nur eine Stoat«*
bal^n, bte im Iga^re 1876 angekauften oberl^efftfcben
IBaJ^nen, befit^t, nur bte für biefe 9abn erri(btete
©ro^^er^ogC. ^ireftion.

^ür $ reuten ifl bie Organifation ber
@taatd«®ifenbabnoerma(tung burcp eine mtttelft
JtönigL @rtaffed o. 15/12 1894 eingefül^rte Sermal-
tungdorbnung (®.6. 1895 6. 12 ff.) geregelt, ^ier«
nac^ erfolgt Sie S^enoaltung ber im Sau ober im
Setriebe befinblicben @taatdbal^nen unb ber oom
Staate oermalteten ^rioatbabnen unter ber oberen
£eitung bed aRinifterd ber öffentlichen arbeiten
burc^ bte lEönigl. ^fenbabnbire!tionen, unb fofern
beren ®rri(btung angezeigt erf(beint, ©ifenbabn«
baufommifftonen. gfür bie Sludfül^rung unb Über«
ma^ung heü örtlichen ^ienfted befte^en ben 5t5nigl.
@ifenba|nen untergcorbnete Snfpeftionen, unb für
bie fieitung oon 92eubauaudfü§rungen merben , fo*
fem ni(bt bafür befonbere ®if enbobnbauiommifftO'
nen eingef e^t merben,innerbalb ber 2)ire!tionen Sau«
abteilungen einaericbtet.

S)em SRinifter fielen bie aud feiner ©teSung
als oberfter Snftan) ftd^ ergebenben Sefugniffe mit
ber 9Rabga6e au , ba| eine Sefcbmerbe an i^n nur
gegen Sefcjlüffe, gegen Serfügungen ber ®ifen-
babnbireftionen aber nur infomeit }uldfftg ifl, als
biefelben nidft auf Sefcbmerben oon @iTenba^n«
beamten gegen Serfügungen ber ben (Sifenbabn«
bireftionen untergeorbneten Organe ergangen ftnb.
Slu^erbem tft aber in betreff ber allgemeinen , ber
Setriebd« unb ber aZeubauoermaltung unb ber $er«
fonalien eine größere Slnjabl oon Sermaltungdaften
mit 9iücfft4t auf i^re befonbere SBi^tigleit ober auf
bie 9totmenbigfeit einer ein^eitlicben Sebanblung

feiner ©enebmijpmg ober geflfleaung oorbebalten.
3n erflerer Seate^ungiommt i^m ber (Sr(a| etnbeit«
lieber ©efdiAftd« unb^ienftanmeifungen, fomie ein«
^eitlicber Sorf^rifbm für bieOrbnung ber ffttd^t»*
unb Z)ienftoer(Altniffe ber Seomten unb Xrbeiter^
für bad itaf[en« unb 9le4mtn(|ftwefen unb für bie
einseinen S)tenft3meige im Setriebe unb im Saue
ber etaatieifenba^nen su (§2). SHe Sorbebalte in
betreff ber 9leubau« unb Setriebdoermaltung be«
sieben fl4 namentlicb auf bie Xnorbnung ber Sor«
arbeiten unb bte ^ffcfteSung ber sur ftudfübrung
beftimmten (Snttoürfe unb XoftenanfcbUlge, femer
auf bie ©enebmiaung bed Sauaudfü^mngdpland
für neue Sabnlinten, auf bie ^eftftellung ber ben
Setrag oon 50 000 ^ ni(bt überfteigenben (Sntmürfe
unb itollenanfcbläge, bie^ftfteSungunb ftnbemng
ber aiormalentmürfe unb 9iormalanorbnungen für
bauliebe unb maf^ineOe 9lnla()en,fomie für S«triebd»
mittel unb mafcbinefle Setnebdeinricbtungen , bie
(Srmft^tigung sum Xbfcbluffe oon Siefemngd« unb
Slrbeitdoertragen oon jö^erem SBerte, auf bie Ge-
nehmigung sur (Sinfleuuna bed SetriebeiS auf ein«
seinen Sabnfhretfen, auf oie S^ftfteüung unb 9n«
orbnung ber gfa^rplAne bei Seginn ber SBinter« unb
@ommerperiobe unb bie J^eftfieüung ber Tarife im
$erfonen« unb Güteroerfe^r, fomeit biefelbe ben
difenbabnbireitionen nic^t übertragen ift (§§ 3 u. 4).
(Snblicb gehört su ben bem SRinifter oorbebalten.n
Sefugniffen bie Slnfleüung, Serfe^ung unb dnt^
laffung, foioie bie Regelung ber Sefolbungdoerb&lt«
niffeberetatftmäbigen bbbem Seamten. ^ 3mübri«
gen finb su ber gefamten Senoaltung aller su i^rem
Sesirfe gebörigen, im Setriebe ober im Saue be«
finblicben difenba^nftreden bie Jtönigl. (Stfenba^n«
bireftionen bemfen, melcbe aud einem $rftftbenten
unb ber erforberli^en Sln^b^ ^on äRitgltebem be«
{teilen, oon melcber smei (Ober«9iegierungdrat unb
Ober«Saurat) su ber ftttnbigen Sertretung bed
erfteren bemfen ftnb. 2)ie ^önigl. (Sifenba^n«
bireftionen ftnb nic^teiaentlicb ^rooinsialbebbrben;
ed ftnb i^nen jjebod^ ourcb bad ®., betr. Über«
tragung oon Sefugniffen, melcbe ben $rooinsial«
bebörben unb beren Sorfte^em gefefflif^ oorbe«
galten flnb, auf bie JtönigL (Sifenbabnbirelttonen
unb beren Sorfte^er o. 17/6 1880 (®.6. e. 271) bie
Sefugniffe beigelegt, melcbe ben $rooinsialbe^örben
bur(b bad ®. o. 24/1 1844 binficbtlicb be« @rlaffed
ooUftretfbarer Jtaffenbefeftdbefcblüffe unb burcb bad
^idctplinar^efet o. 21/7 1852 in betreff ber @nt«
fc^eibungen tn bem ^idciplinaroerfabren gegen bie
bei i^nen anqeftellten ober ibnen untergeorbneten
Seamten oerlte^en morben finb. (Sbenfo fielen i^ren
Sorfle^em bie ben Sorfte^em ber $rooinsialbe«
^5rbm burc^ bad lebtere ^efet übertragenen Se«
fugniffe su. Hbgefeben oon ben Sef(blüffen auf
Sef(bn)erben ibrer Seamten gegen Serfügunaen,
melcbe bie unfreiioiEige (Sntlaffung mibermfli^
ober fünbbar angefteüter Seamten ober eine bie
Hälfte bed monatlichen ®e^altbetragd überfteigenbe
(^elbftrafe sum ©egenftanbe §aben , mel(be oon ber
IDireftion ald lEoIIegium su faffen flnb, beftebt für
biefelben bie 3)irertorialoerfaffuna (§§ 6— 8> —
^ür bie Xudfübmng unb ÜbenoacQung bed öffent«
ItAen 3)ienfied na(b ben Xnorbnungen ber itönigl.
difenbabnbireitionen befielen für ben aRaf(btnen«
unb Setriebdmerffittttenbienfi 9Raf4ineninfpeftio<
nen, für ben Serfe^rd«, Xbfertigungd« unb Äaffen«

(Sifenba^nbe^drben.

87

btenfi Secfe^rdmfpef tionen, für ben Sßetiftatten- unb
tBerIfiöttenmatetialtenbieiifk SSerfftäiteninfpeltiü'
tien, für bte Unterhaltung, ä^enoac^unfl unb Slud«
aeflaltung ber elef trif d^en 2:elegrap|^en', Signal» unb
fonfiigen )ur 6t4eruna bed (Itfenba^nbetriebed
bienenben eleftrtfc^en Einlagen %ti^vapf^tnin\pd*
tionen, unb für ben gefomtcn übrtaen öetrieb^bienft
^etnebdtnfpeftionen. 2)tefen Snipeftionen lomntt
bie (5igenf4aft von 8e§drben nid^t su. ^en 99au'
«bteUungen liegt bie Leitung ber 9leubauaudfü^»
Tungen ob (§§ 9—15). 3ur Vertretung ber Stoatg-
^fenbo^ttoenoaltung na(( auften ftnb lebigücQ ^i^
jtdniol. ^fenbo^nbireftionen juftänbig (§ 6 9lr. 4).

3He Drgantfatbn ber @taatd'(Stfenbal|m>er'
iDOItung in 8 a 19 er n ift geregelt burd^ bte Jtöntgl. )S.
D, 17/7 1886, bie »erroaltung unb ben Setrieb ber
iTdnigl. Serfe^r«anftalten betr. (®.u.$.99(. 8. 487)
unb bie Jtönigl. ». v. 24/12 1896 (®.u.«.8(. S. 678).
£)ie oberfte Leitung unb Sufftc^t ftel^t beut Staate«
tmnifterium beä 5löniß(. $aufed unb bed Äußern
pi, meckern ebenfaUd etne größere %ma^( befonberd
TDic^tiger ^nhionen Dorbej^alten ift ^ie obere
Leitung unb Verwaltung fämtlic^er im 9au unb
t^etrieb befinbli(^er @taat9ba^nen liegt ber (General*
bireftion ob, beren SJerfofTung aud^ bie bireftoriole
ift S)er an ijrer ©pi^e ftejenbe ©cneralbireftor
ift für bie ganje ©efc^äftdfü^rung oerantroortlic^.
flbgefe^en oon ben t§r ald oorgef^er Sel^örbe ber
Oberbo^n&mter 2c ;uIommenben e^tnftionen ftnb
i^r ouc^ 3ol^lreic^e ©efcgftfte ^ur unmittelbaren ®r«
lebigung übertragen. Sbtc ®eneralbirc!tion jerfällt
in 5 Abteilungen mit ie einem S^orftanbe, 1) bte Slb«
tetlung I für oie allgemeine Sertoaltung, bie ^er«
fonalangelegen^etten, bie 9ie((tdfac6en unb bad ge«
famte ©tatd«, Jtaffen« unb Slec^nungdwefen mit
Xuefc^lug ber !8erfe^re!ontroae; 2) bte Abteilung II
für ben f^^rbienft unb bad ^erfonen« unb ©üter«
tronSportmefen; 3) bte Abteilung III für hai ge*
fomte Xariftoefen, ben fommerjtellen ^tenft unb bie
VerfeMfontroüe; 4) bte Abteilung IV für bad ge-
famte SZafc^inenmefen, bte ^BetriebSmaterialtenoer«
loaltung unb bte eleftroted^nifcben Angelegenheiten;
6) bie Abteilung V für ben (Sifenba^nneubau , bie
Sal^nunter^altung unb bie Sefc^affung ber ^au«
materialien für 9{eubau unb Sa^nunter^altung
(Soüsugdbeftimmungen be« SRinift beö Jtönigl.
Kaufes unb bed tu^ern au ber V. t>. 24/12 1896). —
^ür bie (Srlebigung ber laufenben ^fd^äfte ber SBe«
triebäpermaltung befte^en, ber ®eneralbtre!tion
untergeorbnet, (10) Oberba^nümter, an beren Bpii^e
je ein Cberbal^namtdoorflanb mit Serantn)ortlt($«
f<nt für bie ©efc^üftdfü^rung im aügemeinen fte^t.
^ad gefomte $er|onal bed 99eair!g ift bemfelben
untergeorbnet. 2)te bem Oberbo^namte nacbgeorb*
netenä)ienftftellen aerf allen in^mter, 9)em)altungen,
€£pebitionen unb ^altefteüen (§§ 14 bid 20 baf.). —
%üv bie Audfübrung größerer ©rgttnaung^bauten
unb für 9leubauten werben, fofern bicfe ntdjt Ober*
bo^Amtem übertragen ftnb, @if enba^nbauf ef tionen
mit Genehmigung beS IRtntfteriumd , aud einem
6e!tiondinpenieur al§ Sorftanb unb bem erforber*
(t((en te^ntfcfien unb abminiftratioen ^ilfiSperfonal
befielbenb, errichtet (§§ 21—28 baf.). — @nbltd^ ftnb
ber ©eneralbireftion afö äußere Soüaugdbe^örben
bie (Sentralmerfftätten unb (^ntral-anagaatndoer«
Haltungen bireft unterfteOt m 18 u. 24 baf.).

3n SBürttemberg ifi ote obere fieitung unb

Seaufrtc^tigung ber @taatdeifenba^nen bem SRini«
fierium ber audvärtigen Angelegenheiten übertraaen
unb |u biefem 3»«»« in biefem eine Abteilung für
bie Serfe^rdanftalten gebtlbet. jlönigl. $., betr.
bie Verwaltung unb Veaufftcbttgung ber Verfe^rd«
anftalten, 0.20/8 1881 (Ä.«l. e. 99, Arc^io für
(Sifenba^nmefen @. 210). Au<i^ ^ter ftnb bem SRini*
fterium bie micbtigften ©efc^öfte ber Verwaltung
oorbel^alten (§ 2 baf.). grür bieienigen ©efc^äfte,
weld^en eine allgemeine ©ebeutung für mehrere
2)ienftaweige aufommt, ift i^m ein ffiat ber Verf e^rd«
anftalten beigegeben, aud ben ^räftbenten unb Vor-
ftänben ber ^treltiobe^drben , einem vortragen«
ben State be^ 9Rinifteriumd unb 6 SlRttgliebem,
wel^e 00m i^önige aud ben Slitgliebern ber 2)tre('
tiobe^drben ernannt werben, beftel^enb. ^em Mai
ber Verfe^rSanftalten fommt nur eine beguta<i^tenbe
Stimme au (§ 6 baf.). — ^ie unmittelbare Rettung
unb Veaufftcittgunip bed Vetriebd , fowie ber !Reu«
hauitn unb Srgänaungdbauten innerhalb ber
Staatd*(Sif enbal^noerwaltung Iteqt ber^eneralbiret«
tion ber Staatdetfenba^nen ob, etner felbftönbtgen,
mit ben [Rekten unb ^flic^ten oon SanbedfoUegten
audgeftatteten, bem 92intfterium untergeorbneten
2)ireftiobel^brbe, welche bie Verwaltung in allen
StecQtd^anblungen unb Streitigfeiten oertritt 9}ur
foweit bie ®ef4i&ftSorbnung für bie ©cneralbiref«
tion für beftimmte (Hefd^öfte foUegiale Veratung
unb Vefc^lu^faffung oorfc^reibt, fommt berfelben
ber (S^arafter einer J^oUegialbebörbe, im übrigen
aber ber einer 3)ireftorialbe^örbe au. 2)er an i^rer
Spi^efte^enbe frürtbent ift für bie ganae ©efaäftd«
fü^rung oerantwortli* unb atten ber ©eneralbiref «
tion ange^örigen unb unterfteüten Veamten oorge«
fe(t. ^ür bie einaelnen ^tenftaroeige bebient flc^ bie
®enerolbircftion mehrerer (4) Dberinfpeftoren ^m
Überwad^ung bed Stationg*, ©üter«, (Sjrpebitiond*,
^^rbienfted, bed Signalwefend , ber ^oS^nhe*
wad^ung unb ber @r|altung be§ ?to^rmateriald.
ber Vetriebdinfpeftionen für ben Vetriebd« unb
Abfertigungibienft unb ber Va^nbauämter für bie
Va^nbauten.

Smltönigrei^e Sad^fen fte^t bie oberfte
Leitung ber Verwaltung ber Staatdba^nen unb ber
00m Staate verwalteten ^rioatba^nen bemjftnana*
minifterium au; nur bei ber allgemeinen Prüfung
ber ®ifenba§nunterne^mungen wirft bad SRinifte*
rium be« 3nnern mit. @benfo ift ba« ginanamini»
fterium aur oberen Seitung ber 92eubauten berufen.
S. V., bie Stcffortoer^ältniffe in @ifcnba§n-, fowie
in Vcrg« unb $üttenangelegen§eiten betr., 0. 26/6
1851 ((3.U.V.ÖI. S. 285). - 3ur unmittelbaren
Verwaltung unb Seitung bed Vetriebd ber beaeic^«
neten Val^nen ift bur<i^ bie Vef. bed ginanaminifte«
riumd , bie neue Organifation ber Staatd'^ifen«
ba^noerwaltuttg unb bie @rri($tung einer ©eneral«
bireftion ber ÄönigL fät^f. @ifenba^nen betr., 0.
17/6 1869 (®.u.V.Vl. S. 159) eine bem ginana-
minifterium unterfteUte ©eneralbiref tion errit^tet.
3)iefelbe befielt aud bem ©eneralbireftor, beffen
Steüoertreter unb ber erforberlit^en Anaa^l Udf*
nifcber unb abminiftratioer State unb aerfäUt in
awei Abteilungen. 3)er erften Abteilung fällt bie
®rlebigung ber allgemeinen unb aüer ntc^t tetbni«
feien, ber aweiten bte ber fpeciftfcft tec^nife^en An-
gelegenheiten au. 3n ben einaelnen 2)ienftaweigen
bebient fte fi^ oerfc^iebener Dberbeamten, nümlid^

C^tfehMnbePrben. — (Sifenbo^nfonseffton. — ©ifcnba^npoUget.

1) bed 8etrie5dte(egrap(en«Obertnfpe!torg für ben
ted^nif^en Xeil bed Xelegrapbenioefend, unter mU
d^etn S^etegrop^eninfpeltoren fungieren, 2) bed 9e-
triebS-Dberinfpcftor« für ben Oabnunter^altungS'
unb )Ba^nauffic^töbienft, nierAent IBextrfiSingenieure
unterfieat finb, 8) ber Setrtebd'Dberinfpeftionen
für bie ^eoufftt^ttgung ber ni((ttec^nif4en 3n)eige
bed StattoniSbienfled, 4) be^S^randport-Obennfpef«
tord für bie fieitung unb SSeaufftc^tigung beiS 3<t&r«
unb Xrandportbienfied, 5) beiS 9Rafc^inen«DDerin«
fpeftord für ben 9){af4inenbienft, unter welchem
SAafd^ineninfpeftoren flteben, unb 6) bed Dbemta«
fc^inenmeifterd für ben äBerfftättenbetrieb. — %üv
9{eu bauten n^erben in ber Siegel befonbere jlommif«
ftonen, aud juriftifc^ befäl^igten Beamten unb Ober*
ingenieurcn befie^enb, erridjtet.

3n 9 a b en ifl bie oberfte Leitung unb Seauf-
ftd^tigung bed ^aue^ unb Betriebs berStaatdba^nen
unb Der vom ©taate ©ermalteten ^tivathafimn,
weldje früher bem ^anbersminifterium iuftanb, mit
beffen Sluf^ebung burc^ bie «. o. 20/4 1881 (®.u.
SS.Ör. S. 127) bem fjinanaminifterium übertragen.
^ 3)ie centrate Verwaltung unb Leitung bed Saued
unb Betriebes biefer Sal^n erfolgt bur$ bie ®ene«
ralbireftion ber ©ro^^er^ogl. bab. @taat$eifen«
bahnen. Sie befte^t aud bem ®eneraIbireItor an
ber @pi(e unb abminiftrattoen unb Udfnxj^en
aRitqliebem, unb jerfäSt in 3 9(bteirungen: 1) bie
)8etrtebdabteilung, 2) bie te^nifd^e, 3) bie 9iec^-
nungdabteifung. @. $., bie Organifation ber @en«
traloemaltung ber ©rog^erjogr. ©taatdeifen*
bahnen betr., o. 31/7 1876 (®.u.«.«r. 6. 217). —
2)er $e3ir!^» unb Sofalbienft ift burcQ bie S. d.
4/10 1883 (®.u.SJ.»r. ©. 311) organiftert. @r ift
gefc^ieben in 3 2)ienft3n)eige: l)ben ^etriebdbienfi,
welcher ben ^aftrbienft, ben äußeren ©tationöbienft,
ben @Epcbitton8«, Äaffen*, a:elegrap6enbienft unb
bie ^anbl^abung ber äa^npoU)ei umfaßt unb oon
)BetriebSinfpe(toren geleitet mirb; 2) ben bauted^«
nif^en 2)ienft, bie Untergattung unb Seaufftc^tt«
gung ber Sifenba^nanlage, bie 9(udfü^rung ber @r«
neuerungd« unb (Srweiterung^bauten an ber I93a§n
unb ben ^Ba^n^ofen umfaffenb, unter ber Seitung
oon 8a^nbauinfpe!toren; 3) ben mafc^inented^ni«
fc^en 2)ienft, rocidjer bie gürforge für ben betrieb«»
ftd^eren 3uft<^t^b ^^^ SRafci^inen unb mafc^ineUen
(Sinrid^tungen, bie Leitung be« te^nif^en Xeil« bed
9a]|rbienfte€ unb bed Seairfdnierfftättenbienfted be-
greift unb Don 9Rafc^ineninfpe(toren geleitet n)ttb.

(JHfeti6aQttfiitt)effiom

^ie in bem 9(rt. : Sifenba^nronjeffionen (8b. I^

5. 836) in Sejug genommenen 9^ormen für bie
J(onftru!tionen ber Sifenba^nen ^eutfd^tanbd oom
30/11 1885 fmb erfe»t burcft bie 9lormen für ben
8au unb bie SCudrüftung ber ^aupteifenba^nen
2)eutfdjtonb« »om 5/7 1892 (§1.®.ÖI. 6, 747), bad
Sol^npoUaeireglement oom 30/11 1885 bur(| bie
öetriebSorbnung für bie ^aupteif cnbo^nen 2)eutf (ft-
lanb« Dom 5/7 1892 (Ä.®.«!. 6. 691), unb bie
Sa^norbnung für beutf 4e 93a§nen untergeorbneter
Bebeutung oom 12/6 1878 bur<i^ bie So^norbnung
für bie 9{ebeneifenba^nen ^eutfc^Ianbd oom 5/7
1892 (9i.®.8L 6. 764). ^iernad^ fül^ren bie SoOU
bal^nen nunmebr bie Seaeici^nung: „ßaupteifen«
bahnen*, bie Saqnen untergeorbneter Sebeutung bie
8e3ei(i^nung: ^^^Zebeneifenba^nen".

2)ie ©eftattung ^ur Vornahme oon Eingriffen
in frembed ©runbeigentum behufs ^Anfertigung oon
Vorarbeiten für (Sifenba^nantagen (§ 2), we(d^e nac^
ben §§ 5 u. 55 bed (Snteignungdgefeifed oom ^t^
gierungdpräfibenten ju erteilen war, ift in § 150 bed

6. über bie 3uftänbigleit ber Venoaltungd* unb
Vern>a(tungdaeri4tdbe§örben oom 1/8 1888 (®.@.
©. 237) bem ©eairföaugfdjuffe übertragen.

3n ^reugen erfolgt bie awangdmeife Ver«
fteiaerung" einer (gifenbo^n roepen nic^t friften-
mftliger ISoUenbuna berfetben tn ©emä^^eit bed
§ 21, unb wegen ^icfiterfüüung ber üomefftond'
bebtngungen in ®emäB§eit bed §47 beg @ifenba^n«
gefeffeiS oom 3/11 1838 nad^ ben für bie Sman^9*
oerfteigerungen ber ^rioateifenba^nen unb Itletn«
bahnen geltenben Sorf^riften (§ 46 bed ®. betr.
bad $fanbrec^t an $rioateifenba6nen unb Rlein«
babnen unb bie Sn^^^ns^t^oUftrecfung in biefelben
oom 19/8 1895, 0.@. S. 499).

CveVen vnb SittctfttttY,

Xen Bearbeitungen bed (Sifenba^nreAtd ift
bin»igetreten: ® leim, S)ad Siecht ber (Sifenba^nen
tn ^reugen. 1. Vanb. Xai ©ifenba^nbaurec^t,
weld^ed in ben §§ 17—25 bie (S.«J^. bezaubert.

®Ieim.

CaeVen ttnb SittcMtitr«

A. Duellen im 2:e5te.

B. Sitteratur: (Snbemann, ^aS 9Uäft
ber C^fenbal^nen, § 10 f. (nur für bad 9itiäf u.
¥reu6en). — ®aer, ©anbbuA be« ^reugift^cn
@ifenba^nrec§tö, 83b. I §§ 17 u. 18, 8re8Iau 1886. —
Ä r 5 n i g , 3)ie Verwaltung ber ^reugif eben Staat«-
eifenba^nen, Vb. I ©. 65 ff., Vre^lau 1891.

®(eim.

Sifenba^ntioUiei.

§ 1. 0efiriff unb Aufgabe ber «ifenbo^npoHiel im üU*

Semetnen. — § 2. ^te Bo^npoltartocrorbnungen. — 9 3. Sie
[uftflftttng bcc ea^npoU)ei.

§ 1. Segtriff ttitb «ttfgabebet(£ifettba|it^oH'
aei im attgemeineit« Slufgabe ber ®.-$. ift bie ^ür«
forge für bie ©ic^erbeit unb Orbnung be« @(fen«
ba^nbetrieb« unb be« (^ifenba^noerfe^r«. Ru bie-
fem 3wetfe liegt i^r ob bie gürforge: 1) für bie
betrieb«rtcbcte unb orbnung«mä^ige Vefc^affenbeit
ber gefamten @ifenba|nanlaae unb be« bem Ve-
triebe bienenben SRaterial«. unter Va^nanla^e in
biefem Sinne ftnb nid^t nur bie bem eigentlid^en
3ugoerfc§r, fonbcm au4 bie ben Vorbereitungen

@ifenba$npo(iaei.

89

bedfelben bienenben (Sintid^tungen, lote a* B- SSarte«
röitmer $a^n^ofd))orpUl|e, £abep(ä4f^, au oerfte^en;
2) für bie orbnungSmäfige $anb^a6ung bed )Be«
ttie6d unb ^eoba^tung berjenigen S^otftd^tdtna^'
reaeln, neld^e im Sntereffe ber Setttebdftd^ecfieit
erforberlic^ ftnb; 8) für bie orbnungdtnä|ige i3e«
nut^una ber (Sifenba^n fettend ber ^randport«
intereffenten, indbefonberef ür bie Slufrec^terl^altung
ber Drbnung unter ben ^affagieren, fowie unter
ben Befrachtern unb (Smpföngern oon ijra^tgut.
2)ie @.*$. äußert ba^er il^re äBirfungen gegenüber
a) ben @ifenba(noern)a(tungen fetbft burc9 Über«
mac^ung ber betriebäft^^^n ©eftaltung unb @r«
baltung ber 93al^nanlage unb ber orbnungdmägigen
^etriebSfü^rung ; b) bem bie @tfenba^n benu^enben
$ub(i!um bur<i^ Überroaci^ung ber orbnungdmö|igen
Qenu^ung; c) bem gefamten $ubUfum burc^ über*
mac^ung unb (yern^altung ettoaiger 8efc^äbi«
gun^en ber Sa(nan(age unb Störungen bed $a§n<
betriebt. 3)te ®.«$. beginnt mit ber Eröffnung bed
Sa^nbetriebd. 3)iefe(be fd^tieftt bie 2:§ätig!eit ber
mit anberen potijeilici^en gfunltionen betrauten Säe*
(örben auf ber fßa^n unb ben Bahnanlagen nid^t
aud, iffc aber aucb in i^rer Ausübung ni^t auf bad
Bahngebiet befc^rönft. %üx bie ^anbl^abung ber
@.«^. ftnb auger ben attgemeinen 9lec^tdnormen ind'
befonbere bie ^oliieioerorbnungen maggebenb.

§ 2. ^ie ^oiiseitierorbititttgett. %ad Jie^t,
(S.'^.sBerorbnungen (Sa^npoUsei« unb Betriebt«
r^(ementd) ju er(affen, ift innerhalb ber ©renaen
feiner Ruftänbigfeit auf bem ©ebiete beS ®ifen-
bo^nmefend bem Steic^e vorbehalten (S(rt 43 u. 45
A.B.) unb wirb auf Orunb be« «rt. 7 Jlv. 2 51.B.
oom Bunbedrat ausgeübt ^emgemäg ftnb Don
bemfelben erlaffen für bie ^aupteifenba^nen bie
formen für ben Bau unb ber 9(udrüftung ber S^aupU
eifenba^nen ^eutf((tanbS o. 5/7 1892 (9i.®.B(.
6. 747) unb bie BetriebSorbnung für bie ©aupt-
eifenba^nen 2)eutf(5ranbö o. 5/7 1892 (3l.@.Br.
S. 691) unb für bie ^iebeneifenba^nen bie Ba^n»
orbnung für bie 9{ebeneifenbabnen ä!)eutf(^tanbd t).
5^7 1892 («.@.BI. @. 764). 2)urc5 Be«. beä ».Ä.
0. 24/8 1879 (».®.BI. S. 161 bid 166) boben bie
9lormen , bie BctriebSorbnung unb bie Ba^norb-
nung einige ^nberungen erfahren. (Sinaelne baf^n»
polijeitic^e Beftimmungen enthält aucb bie Ber«
fe^rdorbnung für bie (Sifenbabnen ^eutf((Ianbd
p. 15/11 1892 («.®.BL @. 923) unter III. ©o-
veit retc^dre(^t(i((e Beftttnmungen nicbt entgegen«
fte^en, !5nnen aud^ in ben Bunbedftaaten Babn-
polijeiDerorbnungcn crlaffen werben. 3"P<i«^^9
bafür finb biejenigen ftaatUc^en Organe, me((i^en
bad $oli$eioerorbnungdre(i^t überhaupt aufteilt.
3n ^reufien iji bad @i|enbabnpo(iaeit)erorbnungd«
recftt indbefonbere bem 3Kinifler ber öffcnt*
a<^en Slrbeiten oerlieben (§ 186 £.B.®., ®.@.
@. 195). ^en @ifenba^nt)ern)a(tungen ftebt nicbt
bod Sle^t aum @r(affe t)on $oliaeit)erorbnungen,
bagegen bie Befugnis a^ aEgemeinen Slnorbnungen
bebufd SCufrec^terbaltung ber Drbnung innerhalb
bed Babngebietd unb beim Transport ber ^erfonen
unb ©ffeften %u, unb ftnb 3un)iber§anb(ungen mit
6trafe bebro^t. fyür 9lebeneifenbabnen lönhen bie
Ba^noerwattungen mit (Genehmigung ber $[ufft((td«
bebörbe aucb allgemeine Slnorbnungen anberen Sn«
battd treffen (§§53 unb 62 ber Betriebdorbnung,
§§ 48 unb 45 ber Babnorbnung). — Beibe Ber«

orbnungen entölten Botfd^riften für bie Bo^n«
oermaltungen unb für baS $ubUfum. ^ie erjlteren
betreffen ben Suftanb ber Ba^n, bie @inricbtung
unb ben 3«^«"^ ^^^ Betriebsmittel, foroiebie ®in-
ricbtung unb äRagregeln für bie ^anbbabung beS
Betriebs. 92a(b Umfang unb 3nba(t fHmmen aber
bie Beftimmungen ber BetriebSorbnung mit benen
ber Babnorbnung nicbt überein, bie erfteren ent«
balten oiel weiter gebenbe Slnforberungen. ^aS«
felbe gilt von ben Beftimmungen für baS $ubli!um,
für beren Übertretung bier ©trafen angebrobt finb.
Snblttb f^nb in beiben Berorbnungen biefenigen
Beamten beaeic^net, mel^^ bie Babnpoliaei auSau«
üben baben, unb beren Berbftitniffe geregelt, ^ie
auf Orunb ber 2lrt. 43 unb 45 91.B. erlaffenen Ber«
orbnungen iabzn feine ©eltung für Bapem. @S ift
jebocb bie BerlebrSorbnung für bie ©ifenba^nen
^eutf cblanbS burcb bie Befanntmad^ung beS ©taatS«
mintj^eriumS beS Röntgt. $aufeS unb beS Supern
0. 4/12 1892 aucb in Bauern eingefübrt, unb ferner
eine BetriebSorbnung für bie ^aupteifenbabnen
unb eine Babnorbnung für bie f^ebeneifenbabnen
Ba9ernS o. 10/12 1892 (®. u. B.Bl. SRr. 62) erfaffen.
9(udb bie beiben le(teren ftimmen im mefentlicben
mit ben betreffenben, Dom BunbeSrat beS 2)eutf(ben
9iei(bS erlaffenen 9ieglementS überein.

§. 3. ^ie «ndftlittttg ber Bal|tt)»oa)ei ifl ben
©ifenbabnoermaltungen bergeftalt übertragen, bag
einer großen ^naabl ib^er Beamten bie @igenfcbaft
oon Babnpoliaeibeamten beiaelegtunb ben sDireltio«
unb 2lufficbtSbebörben bie Slufficbt über bie ÄuS«
fübrun^ ber aur ©icberun^ beS Betriebs gegebenen
Borfdjriften oorbebalten tft. 15 Äategorieen oon
Bebienfteten oon ben BctriebSbireftoren unb Dber-
ingenieuren abwärts bis au ben Xbürbütem unb
9la(btn>äcbtern ift bie Babnpoliaeibeamten«Dualitftt
oerlieben, gleichviel, ob biefelben im ^ienfte einer
Staats« ober einer $rioatbabn fteben, ob fte ftcb im
Beamtenoerbältniffe ober nur in einem, ^ienfhniet«
ober £obnbtenftoerböltniffe befinben. Über bie @r«
forbemiffe binftcbtli(b ber Befäbifiung ber Babn«
poliaeibeamten f. 9(rt. ^ifenba^nbeamte §3.
^ie ®igenf(baft eineS Babnpoliaeibeamten wirb er«
morben bur(b Eintritt in eine berfenigen ©teilen,
an meldte biefelbe gelnüpft ift; in bie Siedete öffent«
lieber poliaeibeamten bem^ublüum geaenüber tritt
berfelbe erft burcb bie Beeibigung alS foldjer. 2)en
Babnpoliaeibeamten ftnb über ibrc 2)ienftoerri4«
tungen unb tbr gegenfeitigeS BerbältniS fcbriftlicbe
ober jcbrucfte Snftruftionen au erteilen, ännctbßlb
beS tbm biwburcb awgewiefenen SBirfunaSfrcifeS
bat jeber berfelben bie Babnpoliaei auSauüben; bem
^ublihim gegenüber ift aber ibre S^ftänbigfeit
nicbt burd^ btefen äBirfungSf reiS bef (btönf t. (Sbenfo«
wenig ift ibre SlmtSwirffamfeit auf ibren 9ßol^nfi|
ober SlmtSbeair! befcbrdnft, erftredt ftcb oielmebr
auf bie ganae Babn, bie baau gebörigen Einlagen
unb fo weit, als folcbeS aur SluSübung ber Babn«
poliaei erforberlid^ ift. ©ie f'innm^ievb^ bie Unter«
ftütfung ber ©taatS« unb (Gemeinbepoliaeibeamten
beanfprudj[en, ftnb aber anbererfeitS audf aur Unter«
ftü^ung biefer poliaeibeamten, foweit eS ibre be«
fonoeren $fti(bten aulaffen, oerpflicbtet. Bei StuS«
Übung ibreS 3)tenfteS muffen bie Babnpoliaei«
beamten IDienftuniform, fofern für fte foldje oor-
gefcbrieben ift, ober baS feftgefteOte ^ienftabaeicben
(mcift 2)tenftmü|e mit bem geflügelten Stabe) tragen,

90

@ifefiba^tq»o(t}ei. — SrSf^aftdfleuer.

obet mit einer Segitinuttion oerfe^n fein. 2)en
Safinpoligeibeamten ftelbt bie 9efugnid ber oot«
läufigen ^{hta^me au (§§ 68 unb 64 ber »etriebd«
orbnuna ; § 47 ber IBabnorbnunoi ^ie bem 2)ienft«
perfonal ber (Sifenba^nen na^ § 20 ber 8erf(|rd«
orbnunq 9ufie(enbe Sefugmd, unter gewiffen
Soraudfe^ungen $erfonen oon ber ^r^^rt beam.
Sßeiterfa^rt audauf<i^Iiefien, ^ai i^re ©runbloge in
bem Seförberungdoertrage, meld^er unter ben 9e«
btngungen bed Setriebdrealementd abgef(((offen
mirb. — XU Slufft^t über bie Befolgung ber Qe«
ftimmungen ber ^etriebdorbnung unb ber ^af^n*
orbnung ift für bie $reuf|ifd^en @taatdeifenba(nen
ben ^5nia(. (Stfenba^nbirehionen, für bie $reu(i«
f((en $noatetfenba^nen ben SifenbaJ^naufftc^td«
beworben berfelben (f. ben Urt. ^tfenboJ^nbe^örben
§ 8) übertragen, bie ^nftionen, weld^e na^ ber
Setriebdorbnung unb ber 9a§norbnungber Sanbed«
auffi((tdbel^drbe auflegen, finb bem iTOinifter ber
öff. 9(rb. oorbe^alten ((Sirl.-drI. beS SHnifterd ber
öff. «rb. ». 26/9 1892. ®ifenb.*)öcrorbn.*Crott
@. 289). 3n 8 Q 9 e r n ift bie SCudübung ber »a^n-
polia^ n>efentU(( in gleicher SBeife georbnet. Stb«
mei^ungen ftnben ficb namentlich in betreff ber aur
Sludübung berufenen 99eamten(ategorieen. ^ieXuf«
ftAt ift für @taotdbabnen ber ®eneraIbire!tion ber
5tonig(. Serfe^rdanftalteUr für $rioatba§nen beren
^irenionen unb ben 9%egierungd!ommiffarien über*
trogen.

CMeDcn itnb Sittetatnv«

A. Duedenim %e^t

B. Sitter atur: @nbemann, ^ad9%e((t ber
@ifenbabnen, § 48 ff.; (Sger, ^anbbucft bed ^reugi*
f (^n (Sifenbabnrec^td, »b. 2 §§ 48 ff., »redlau 1896.

@(eim.

• 1.

• 2.

(Sr6fd)aftdfletter.

I. Vreuftcn.

%>U 9too. 0. 81/7 1895.

II. OIfat-S0t«vi«0ev.

•rbfd^aft^fieuer oon Itusen.

I. ^mtfeen«

(@. Xrt (Srbf c^aftdfteuer [^reu^en] im I. (Sr-

gdnaung«bb. @. 32 ff. u. «rt. ®rbf «ftaftdfteuer

im II. @rgän)ungdbb. @. 61.)

§ 1. ^ie 91919. H. 31i7 1895. Xen Slnftog au
biefer 9lox>iüe gab bie in bem @tempe(fteuergefets o.
31/7 1895 erfolgte Äobipaierung ber StempelpflKi^t
(og[. SCrt @tempe(fteuer). @$ ergab ftc^ ^ier*
nac^ in einaelnen fünften bei bem3ufammentreffen
t)on ®rbf4aftöfteuer unb @tempe(pfi[i((t eine ^b»
weidjung ber formen aroif eben bem neuen ©tempel-
gefeS uno bem geltenben ®rbf (baftSfieueroefet}, beren
Sefeitiaung roünfcftengroert erfc^icn. $)er ©efelf*
entrourr p. 20/2 1895 nabm in biefer öeate^ung in
^udftc^t: 1) bte ®rei(bfteaung bed ^ultiplüa-
tionÄfaftorö bei ber Ermittelung immermabrenbcr
9{ubungen unb fieiftungen (ba$ 25fa(be ftatt bed
bisher im @rbfcbaftdfteuergefe( angenommenen

Wfa^tn); 2) eine Übereinftimmung ber Raffung
über bie (Srbfc^aftdfteuerbefretung oon Xnftalten,
B^ukn u. f. m. Xu^erbem würbe ber Xntag be«
nüiit, um eine Sücfe bed (Srbfcbaftdfteuergefet^ed
audaufüüen, n>et(bed bidljer eine Qeftimmung über
bie (augeftanbenermaben aUerbingd nur feiten in
^rage lommenbe) @rbfcbaftSfteuerpf{i(bt bed 8er'
mögend oon (Srblaffem, bie beim Hbleben feinen
SBolJnfit baben, ni^t aetroffen f^aiit.

Sbxt vorläge fanb im allgemeinen fovobl im
SIbgeorbnetenbaud wie im ^erren^aud 3ufHmmung.
S(n ben Sorfcbriften über bie Steuerbefreiungen
würben oerfcbiebene rebaltioneUe Snberungen oor«
genommen, aucb würbe für bte Befreiung ber
fleinften ErbanffiHe bie bem ^tempelgefe^ ent«
fprecbenbe j^affung gew&blt. ^er Sorfc^lag , nicbt
blofi bie »öffentUcben' fSaifenb&ufer. fonbem aVL*
gemein bie 9Baifenb&ufer aufaufübren, fom im Slb«
georbneten^aufe niAt aur ^nnaljme. dagegen würbe
auf Antrag ber Xommtffion bed Slbgeorbneten«
boufed bte Befreiung für Jtaffen ober Xnftalten
aur Unterftü^ung oon ^[rbettne^mem u. f. w. auf«
genommen.

tiemac^ gliebert ft(b ber Snbalt ber gemft6
be« ®. am 1/4 1896 in Äraft getretenen Wo-
oeQe folgenbermaben:

1. 6teuerpfli(bt. $atte ber (Srblaffer bei
feinem 9lbleben feinen SBobuft^ , fo unterliegt bad
vermögen ber ®rbf(baft«fteuer , infoweit eö bei
feinem Slbleben in $reu^en ftc^ befinbet (S(rt. 1 1)
bed ®.).

2. Steuerbefreiungen. 9leu formu«
liertftnb folgenbe:

8on ber ^rbfc^aftdfhuer befreit ifl:
ieber Slnfall, weldjer ben Setrag oon 150 .^
nic^t überfteigt, mit 9ludnabme bed $alled, bag
lebtglt(b infolae bed 9[baugd bed Skrted ber einem
Stritten aufte^enben 9lu(ung ber äßert ber Bnb»
ftana rieb auf 150 JH oerminbert (^rt. 1 Sa bed
®.); ferner

jeber Unfatt, welcher gelangt an

(gemäj 3^ff- 2 g ber »öefreiungen* ^neittx
Bci\) ferner öffentlicbc SEBaifen^äufer, oom Staate
genebmigte ^ofpitoler unb anbere Serforgun^d«
anftalten, femer oom &taatt genehmigte Seretne
für bie Äletnfinberbewa^ranftalten , fowic Stif-
tungen, welfbe ald milbe audbrücflicb anerlannt
ftnb(llrt. 13bbed®.),

(au 3iff* 2 k ber öefreiungen) bie aufä^licbe »e-
ftimmung, baß bie Befreiung ber in grage fte^en-
ben 9(nftalten, Stiftungen, Sereine u. f. w. ft(b
nur auf inlfinbifcbe erftreift, jebo($ au(b audlän*
bifc^en gewäbrt werben fann, wenn ber auswär-
tige Staat Vreu^en gegenüber bte gleicbe 9lü(f«
fi<bt übt (»rt. 13c be«®.>

9ieu gef<baffen ift:
bie Befreiung oon j^offen ober Slnftalten,
welche bie Unterftü^ung ber Slrbeitne^mer ober
Sebienfteten beS ©rblaff erd,fowieber Ungehörigen
berfelben beawecTen (9rt. 1 dd be« ®.).

3. SRultiplifationdfaltor hti immer*
wft^renben 9{ubungen unb Seifhtngen.

tiefer ift burcb ^rt. 1 2 bed (Sl. auf bad 25fa(^e
beftimmt.

OttCKCH HSb SlitCTtttltV.

A.Duellen. ®ef e^entwurf o. 20/2 1895 (oor-
gelegt am 26/2 1895), betr. bie ®rbfcbaft«fteuer(3lnl.

@rbfd^afid{teuet. — BreCbjäger.

91

SU bell 6t. Qer. über hie 18etb. be« $aufed bev 91b«
<ieorhneien 1895, UI. »b., »erlin 1895, @. 1561,
SlftenPütf «r- 64). — 6t. »et. übet bic «etl^. bc«
«bgeürimetenboufed 1895, n. 8b. 6. 1460 a. »era«
tung).>-SXünbUc^et)eetid^tberXI.ltommifft0nüber
ben ^elentnurf mit ^MfötnmenfteButtg bct Äe*
9ieTungdoorIaaeunbbetftommiffiondbef(([üffe(9(n«
(ogen HU bem 6t. »et. 1895, V. »b., «etlin 1895,
6. 2603; «ftenftüd 9lt. 199). — 6t. «er. über bic
«er^. bed Sbgeorbnetenbaufed »b. IV 6. 2487
(^oeite «erotung) unb 6.2552 (britte SBeratung). —
6t. 8er. über bte Serl^anblungen beiber Käufer bed
£anbtO0d«,^erren§(md,I. 8b., 8er(in 1895, 6. 272
(9ef c^UitfaWung über gef(|äftli((e «e^anblung), 8e«
ratung 6. 857. — @. ©. 81/7 1895, betr. bte (Srb*
f^aft^lleuer (®.6. 1895, 6. 412, 413).

B. «itteratur. Ä. 6c5ätf unb ®. «nfen,
iContmentor jutn preu^. ^rbf^aftöfteuergefeff o.

81/7 1895 ' "^^'* ^^^^^ f9pematifc5en JDarfteüunß
bed @rbfc^aftdfleuerre4td, Serlin 1896 (mit fe^r
einge^enben Sitteratuma(!§n)eifen unb , Beiträgen
ntm internationalen ©rbfd^aftdfteuerrec^te', indbef.
Hbbrucf berjeniflen Sorfcbriften ber beutf^en ®e*
fe^e, müiit bte 8me(ungenbed betreff enben6taatd
^m Sudlanb in ©rbfc^aftdfteuerfac^en regeln).
•

II. «fttl-Sutlpttiigeit.

(6. (StgSnaungen gum I. u. II. 8b. bei? 9Börterbuc(d
in 8b. n 6. 1017.)

§ 2. (Srbfft^aftdfrettev nou Ihtseu* ^ucb in
@(faf «Sot^ringen fyti bie Jtobiftfation ber 6tempe(«
fteuergefel^gebung ju einer (^rganjung bed ®rb*
f^aftÄfleuergcfefte« geführt, aber nidjt wie in ber
^ouptfacbe in $reufen im 6inne ber Sludgleid^ung
^evtffer 8efHmmunaen in beiben ©efe^en, fonbem
tn bet Stiftung, bal äbnii j n>ie bied in ^reugen
bqüalic^ ber mol^nfttlofen ^rbtaffer gefc^e^en ift,
einefiüde ber @rbf(^aftdfteuergefet gebung im 6tnne
bet (Snoeiterung ber 6teuerp^icbt ^tnftc^tKc^ einer
befonberen 9(rt oon ^ermögendbefttf auiS^efäüt
Bmrbe. 8ei 8eratung bed 6tempergefete§ tn ber
^ommiffwn bed Sanbedaudfc^uffed machte fi($ bei
Gelegenheit ber ^eftfel^ung ber 6tempe(fäte für
8ergiiierfduedeil^ungenbie9Cnft4tgeItenb, ba6 fo
b^utenbe SSBerte ben ®ebü§ren für Übertragungen
unter £ebenben, fomte ben 6terbfaagebü$ren ntc^t
entgeben fottten; bie Äommiffton bel^ielt ficft ©or,
ein Scittel gu ftnben, um biefer 6ad^(age burc^ ein
^tiotiooefet abgubeCfen, mie bied bejüglid^ ber
SerfebtSoefteuerung ber 9lpot§efenübertragung
g(ei((niKd in 9(udft4t genommen mar. 9(uf biefer
@nmblage mürbe ber Snitiatioantrag 8act u. (^en.
».31/41897, betr. bie SilegiftrterungSabaaben für
bte Übertragung t)on ^otbefen unb ©on Äu jen, f o»
mie bte <Srbfd|aftdjteuer oon 5lu;en einge*
broAt %>a^ 8ergmer!deigentum ift afS unbemeglid^e
6a(be na^ bem ®rbfd^aftdfteuergefete ©. 12/6 1889
ber @rbf($aftdfleuer o^ne Stücffid^t auf ben SBo^n«
fit^ ober bie 6taatSange^5riQfeit bed ®rblafferg|
untermorfen; bie Itu^re ber tn ®(fa^«Sotl^ringen
belegenen 8ergmerle unterliegen bagegen ald 8e«
ftanbteil bed unförperlid^en bemeg(i(^en Vermögend
biefer 9[b0abe nur, wenn ber ©rblaffer feinen SBo^n«
ftt in @ifa6«Sot§ringen ^atte. Slud benf elben

@rünben, meCd^e für ^erangie^ung ber üuse m ber
8erfe^rdbefteuerung hn Übertraguna unter Seben*
ben geltenb gemalt mürben, erf c^ien bie @rftre(fung
ber objeftioen ®rbf((aftdfleuerp{Ii((t auf bie frag«
a^en Kui^e o^neStücfTtci^tauf SBo^nftl^ ober6taatd''
ange^örigleit bed ®rblafferd gerechtfertigt 2)o((
mar ed gur 8ermeibung einer 2)oppe(befteuerung
notmenbig, bie 3ulöfftgfett bed SCbgugd ber ®rb«
fd^aftdabgaben audsufprecben , bie ein @rblaffer
beutf((er 6taatdangebörig!eit etma in einem 8un«
bedftaat m entrichten ^atte.

3)icfer 3nitiati©ontrag fanb bie Swfüwwung
bei^ fianbedauijfc^uffed unb ber Stegierung mie bed
8unbedrate£; unb fül^rte gu bem ©efe^, betr. bie
Slegiltrierungdabgaben u. f. m., fomie bie (Srb*
fcbaftefteuer oon ^u^en ©.21/6 1897, beffen
§5 beftimmt: „ J^u^e in @(faB'Sot(ringen belegener
8ergnier(e unterliegen ber (Srbfd^aftdfteuer o^ne
9iücfftc^t auf ben äBo^nft^ ober bte 6taatdange«
l^drigfeit bed ©rbtafferd. 8efa6 ein ©rblaffer,
melcger feinen SBoJ^nfi^ nic^t in @(fa|«fiot§ringen
l^atte, eine beutfc^e 6taati^anae^örigleit, fo ift auf
8er(angen bie nad^ ben ©efe^en eined 8unbed<
ftaated etxoa gu entric^tenbe unb ermeidlic^ gegai^Ite
®rbf((aftdabgabe in 9(bi(ug m bringen."

D u e U e n. 8eri4t ber Specialf ommif fton über
ben ©ntmurf eined 6tempe(gefeted(8erb. b. )BanbeiS<
audf^uffed für @(fa6«£ot^rinaen 1892 6. 542 ff.,
inSbef. 6. 547 u. 549). — Antrag 8acf u. ®en.,
©ntmurf eined @., betr. bie 9%egiftrierungdabaaben
u. f. m., fomie bie (Srbfc^aftäfteuer ©on tfu£en
(ebenbaf. 6. 604). @rfte :8efung 6. 595; gmeite u.
britte Sefung 6. 704. ®. ©. 21/6 1897, betr. bie
ätegiflrierungSabgaben für bie Übertragung ©on
3(potl^e!en unb ©on Itu^en, fomie bte ©rbfnaftd*
ftcuer ©on Äujen (0.81. 1897 SRr. 12 6. 71 ff.).

Dr. ©. aÄa^r.

(9la4trag )u 8b. I 6. 896 f. § 2.)

$infi((tli(i^ ber ^ienftleiftungen ©erfügt
Sit.M. ©. 5/4 1894: ^ie g. merben gu minbeftend
3 ^ienftleiftungen berangegogen, ©on benen bie
beiben erften in ber Siegel 40 ober 56 2:age baucrn,
bie (e^te gumeift ald f e^dmonatiged gforftunterric^td«
üommanbo abguleiften ift; iene erfolgen in ber
9legel bei einem SügerbataiSon bed Sorpdbegirfd
ober, menn lein folcbed ©orbanben, bei bem Söger*
bataiUon bed bem Slufentbaltdort benad^barten
Slrmeecorp«. ^ie g. (mit au8na§me ber g. ©om
2)ienft) erhalten babei au« offenen Dffljierfietten
ber Säger unb 6((ü4fen ©el^alt ald Of^jier; be*
ne^en ^e bereite ©e^alt ald gf., fo lommt btefed auf
Sag Pffisier«®e§alt in Slnrec^nung. 9Cm 6c^lu6
ber Übungen überfenben bie 8ataiÜond'5tomman'
beure ber Snfpeftion DualififationiSbericbte.

©. 92ar(f.

92

Seuer^oUaei. — S^nan)minifletittin unb ^inansbe^örben. — ^inanaoeriDattung.

8fttter|ioti)eU

(«b. I 6. 395, (grfl5b. H. S. 63.)

3u § 2B. 3n SBürttetnbcrg ip but(^ «er*
orbnung o. 3/10 1893 bie ^udübung ber Sagb mit
^ergme^ren in ber Umgebung miUtärifd^er
§riebend«$uIt)ermaQa)ine bid ju einer Entfernung
oon 225 m von ben le^teren, bej. beren UmwaKung
unterfaat worben; nieitere Stc^er^eitäma^regeln
6eaügli(9 bed fc^netten Vorbeifahrend, Staubend k.
fmb auf Eintrag ber 9RiUtdrbel^örbe burc| ortd«
poHseiUc^e Sorfd^rift )u treffen.

0. Dppen.

Sittattitnittifterium ttni^ ^inattibe^öri^nt.

(SRac^trog 8« »b. I S. 401 ff.)

2)te bebeutenbfle ^nberung trat in @(fa(«
)8ot^ ringen ein, inbem l^ier feit 16/1 1895 eine
vierte 9(btei(ung beS SRinifteriumd (für ^Banbwirt«
fc^aft unb öffentlidje Arbeiten) erridjtet würbe. 2)ic
britte Midlunq iftbarum aber nid^t meniger bie ein*
Sige t^inanaabtetlung geblieben; benn bie ibomänen*
oerwaltuna mürbe tbr niAt entaogen. 6ie §eiBt je^t
Slbteilung für f^tnanaen, ©emerbeunb ^om&nen, in-
bem fte fiir bie 9(bgabe ber (anbmirtfcbaftU^en ^n*
getegen^eiten (mit 9(udnal^me hH äReüorationd*
mefend) von ber erften 9tbteirung bie 9[nge(egen'
beiten augetetU erhielt, meldte auf Pflege unb
Sförberung von $anbe( unb ©emerbe Seaug ^aben.
Snäßürttemberg mürbe bie bem ^,*3h, unter«
georbnete SWittelfteUc für bie Sermaltung ber
bireften unb inbireften @taatdfleuern unb ber 3bDe
unb Sleicbdfteuem, bad ©teuerfoUegi um , bur^
St'dnial Serorbnung v. 7/2 1892 unb Tlirufß. o.
29/2 1892 einer neuen Drganifation untermorfen.
9?eben ben beiben Slbteitungen, in bie ed aerfäHt
(Abteilung für birefte Steuern unb Abteilung für
35lle unb inbirefte Steuern), §at au(( bad (Skfamt*
foSegium felbft einen beftimmten äBirfunadIreiS,
eben in Angelegenheiten, meiere beiben Abteilungen
gemeinfam finb, a- ©. 9?ormierung ber perfönlicben
unb bienftlid^en VerbSltniffe ber Beamten (vgl.
&aupp, Staatsrecht bed Jtönigrei(bd SBürttem«
berg, 2. Aufl. 1895 S. 212 u. 213).

9le^m.

9{natt)tierttia(tun(|.

I. ^tdf m.®. V. 9/6 1895 ip audj für baS
@ebiet ber ^. eine aEgemeine gefe^lic^e pfii^t ber
©unbeöfiaaten ju gegenfeitiger » ec^tdjilfe ein-
geführt morben. Sie bejiebt \\^

l)aufben$eiftanbbei®inaiel^ung öffent-
li(i^er Abaaben. 2)ie in biefer Sltcbtung l^ervor-
getretenen S^üftl über bie recfttlidje 3ulÄfftgfeit ber
Anmenbung bedSerivattungdamangdverfa^reng aur

^Beitreibung öffentlicher Abgaben, bie an einen
anberen ald ben beitreibenben Staat au entrichten
maren, bilbeten ben Anlag au bem bann metter«
greifenben 9leic(dgefet^. 3mar l^atte fi<( in ben
meiften (Sliebflaaten bie Übung gebilbet, unter
Voraudfetfung ber (S^egenfeitigfeit unb einigen
anberen bad eigene £anbedintereffe ma^renben 9e*
fd^ränhingen aur Seitreibung von öffentlichen AN*
gaben iebem anberen ©liebftaat be^ilflid^ au fein;
aber ed maren ®eben!en entftanben, ob bie erfuc^te
Sebörbe überhaupt berechtigt fei, bem (Srfuc^en
naclaulommen, nacbbem boc| nacb bem (Srunbfal^,
I ba6 (S^efe^e in 3n>^if«t <Kuf bem 2:erritorialprtncip
I berufen, angenommen merben mugte, bag, menn
I bie SanbedgefetK i^ten Sebörben bie IBefu^nid aur
j Seitreibung von öjfentlicben Abgaben tm Ser-
maltungdamangdverfabren einräumen, fte biefe Ein-
räumung in ber Siegel nur auf folc^e Abgaben be-
aogen mtffen moUen, bie an ben eigenen Staat ober
an eine anbere öffentlicib« ^«ffe tn bemfelben au
leiften ftnb. Überbied beftanb eine Serpflicbtung
aur died^i^il^e in biefen (fällen nur fo meit, ald
eine folAe burcb StaatSverträge übernommen mar.
Z)ad %(3. V. 9/6 1895 über ben Seiftanb bei (Sin-
aiebung von Abgaben unb SoQftredhtng ber 8er-
mögenSftrafen, § 1 verpjlidjtet nun bie Sebörben
verfcbiebener Sunbedf^aten, einanber auf Erfuc^en
»um Sxotdt ber (Srbebung unb Seitreibung folgen-
ber ötfentli^er Abgaben ^eiftanb au leiften:

a) ber für einen Sunbedftaat, für politifc^e,
ittrcben« unb Scbulgemeinben, fomie für meitere
fommunale unb firdblicb^ Serbänbe einauaie^enben
öjfentlicben Abgaben;

b) fonfliger öffentlicfier Abgaben, einfcblieftlic^
ber Seitr&ge an öffentlicbrecbtUcbe Serbfinbe, @e-
noffenfcbaf ten unb Anflalten, fomeit biefe Abgaben
unb Seiträge nacb ffUi^i* unb 2an\>eittd^t in ber«
felben äBeife beigetrieben merben, mie bie unter a be-
zeichneten Abgaben. 2>ie Seiftanbdpflicbt beaie^tftc^
tn beiben fällen nur auf off entlicbe, b.b- auf öffentlich«
red^tlicbem Xitel rubenbe Abgaben , alfo nid^t a« S.
auf 2)omänenpad^tgelber, anoererfeitd aber auf aQe
öffentlicben Abgaben, alfo nicbt bloft auf Steuern^
fonbern audb auf ©ebü^ren unb Seiträae, bie Aud«
flu6 ber f^inanabobeit ftub. § 1 Abf. 2 gebt fogar nocfi
meiter unb erftrecf t bie Seiftanbdpflicbt auf alle burd^
ein SermaltungSverfabren ober ein gericbtlicbeS Set«
fahren entftanbenen ®ebübren unb fogar Auflagen,
fomeit Staat, ©emeinbe ober eine anbere ber ge-
nannten iuriftif eben $erf onen bed öffentlichen 9te^td
in biefer 9iicbtung ald ber forberungdberecbtigte
Xeil anaufeben ifl unb nicbt § 99 bed 9i.®.it.®.
0. 18'6 1878 $latf greift, melc^er für bie Einhebung
ber gericbtlicben ©ebübren unb Auflagen in ben vor
bie orbentlicben ©ertcbtegebörigen, nacb ber E.$r.O.,
ber Str.^r.D. unb ber Jtonf.C. au bebanbelnben
9iecbtiSfacben bie Seiftanbdpflicbt fiatuiert f^at @d
mirb bie Seiftanbdpflicbt alfo audgebe^nt auf
öffentlicbrecbtlici^e ®elbforberungen, bte nicbt auf
eine ^nanabobeit aurüctfübren. %enn baraud, ba^
bad ©efe^ bie in einem gerid^tlicben ober Ser-
maltungdverfabren entftanbenen (^ebü^ren befon-
berd bervorbebt, barf nid^t gefd^loffen merben, \>ai,
fomeit ntcbtd befonbered baau bemer!t ift, unter Ab-
gaben nur Steuern au verfteben feien. § 1 Abf. 2
min nur aucb folcbe Sermögendauflagen treffen, bie
nicbt Audflug ber {(inanabobeit finb. Unter Ser-

Sinanjoermaltung. — Sifc^erei ttnb ^fc^eteipolisei.

93

»altungdoetfal^ren i{l baS SBerfal^ren Dor irgenb*
loelc^n Senrntltungdorganen su Derfte^en, alfo ntc^t
bloi vor Organen ber inneren Verwaltung unb ber
Senoaltungdgeric^te, fonbem au4 ber oudtoärtigen,
ber grinana«, ber SRUitfir«, ber SufHsoemaltung.
@d beaiefit fid^ bte »eifianbdpflt((t 3. 8. auf bie ©e«
fmfftvxpfix^t ber polisettic^en SBauer(au5niS^ mie
bed !onfu(arifc6en Seurfunbungdafted. ©ertd^t«
lic^e« »erfahren ip »erfajren »or ber 3«ftt8f b. §.
vor ben ®eri((ten ber (^toil« unb Strafrec^td'
pffege. 3n Betraft fommen ^ier ^auptfäc^üd^ bie
älngelegen^eiten ber ntd^tftreitigen ©erid^tdbarleit.
c) ber ^ollt, ber in bteSlcicJSfaffe ffie^enbcn
Steuern (md^t @ebü§ren!) unb ber Übergangd^
abgaben;

2) beorunbet bad St.®. 0. 9/6 1895 eine gegen*-
feiti^ 8etfknbdpf[ic^t ber SBunbe^flaaten beaüglid^
ber ^rc^fü^rung bed mit ber S(6ga5enerbe6ung
enge sufommen^ängenben SernDaltungdftraf*
9erfo^ren9 wegen Swwiber^anblung oer 38or-
fünften über bie ®r^e5ung ber unter 9lr. 1 ge«
nannten reid^d« unb (anbedrec^tlid^en 3^^^ ^nb
fonfHgen abgaben unb ©ef&Ue mit 9[udna^me ber
iwr^in ermähnten, bur(^ ein geri(^tUd^e$ ober Ser»
iDoltungdoerfa^ren entftanbenen ©ebü^ren unb
StuiSIagen. 3)te ^eflimmung be^ie^t fid^ a(fo auf
ba« in ber ©tr.^r.D. § 459 ff. georbnetc »erfahren,
^ur eine größere 3^^^ ber genannten 9ib%abw he»
ftarCb aKerbingd froft ber @pecia(gefe(e f$on biefe
»eiflanb«pfli§t(5l.« 9lrt. 40 mit R.SßA 0. 8/7 1867
«rt 7 unb 3oafartea 0. 11/5 1883 Art. 3; mdf^eU
llcmpelfteuergefe^ 0. 10/6 1869 § 19 Sibl 2, IBrau-
fteuergefet^ 0. 31/5 1872 § 42 9lbf. 3, Xabalfleuer*
gefet t>. 16/7 1879 § 47 9(bf. 3, IBranntweinjteuer'
gefet 0. 24/6 1887 [ie*ft 17/6 1895] § 38 «bf. 3 in
Sesug auf SBranntweinoerbrauc^Sabgabe, Rudtt»
fteuergefe^o. 31/5 1891 [jefet 27/5 189q § 64 »bf. 3,
Stei^dftempelgefef} 0. 27/4 1894 § 36); bad ntue
®efe^ oeraQgemeinert biefelbe. 3» ben 3un)iber«
^anblungen , für mtl^e bad IBeiftanbdred^t gettenb
gemoAt werben lann, jä^It au^ bie gegen @in«
unb Sutäfui^roerbote.

Staatdoerträge, na^ wetzen wetterge^enber
Seifhtnb afS ber bi^^er gefdjilberte ju Iciftcn ift,
ftnb julfiffig, a(fo aufrechterhalten.

IL 3m einaelnen fteüt bad @efet über bie
39eifianbdgewä^rung bann noc^ folgenbe ^ot*
f (giften auf:

1) 93erpf{ic^tet 8ur @ewö^rung bed )Bei|tanbed
finb, foweit nid^t (anbedrec^t(i^ befonbere ^Be*
ftimmungen hierüber befleißen, biejenigen Sel^örben,
weld^e 9u $anb(ungen ber beantragten Slrt in bem
entfpre^enben @efqiäftdf reife il^reiS Staate^ berufen
ftnb. ge^It e« an einer ^iemac^ oerpflidjteten SBc*
^örbe, fo ^aben bie Banbedregierungen fo((^e ju be»
ftimmen.

2) SBeifianb wirb ni^t gewft^rt, wenn eine i^anb«
(ung beantragt ift, bie naA bem für bie erfuc^te
18e^9rbe geCtenben Siecht ju bem gewünfd^ten Qmed
ni^t vorgenommen werben barf. ^^emer fann ber
Seiftanb auc^ f onft be^ufd Slbwenbung einer S)oppe(«
beffceuerung abgewenbet werben.

3) 2)te SSoraudfel^ungen ber Seiftanb^feiftung
rieten ftc^ nad^ ben für bie erfuc^enbe Stelle ma^^
gebenben Sorf^riften. 2)ie SoQftrectbarfeit ift im
@rfu($ungdfd( reiben px bef (peinigen, ^ie %tt unb
SBeife ber 8eiflanbd(etftung erfolgt na^ bem Siedet

bed SoSaie^ung^ftaate«. Über bie Sulftfftgfeit bed
Seiftanbed, über (Sinwenbungen, weld^e bieSlrt unb
SBeife ber öeiftanbSIeiftung betreffen, fowie über
bie $}erfagung ber Setftanbdgewä^rung wegen
2)oppeIbefteuerung entfc^eiben bie auftänbigen i9e«
^drben bedienigen SunbedftaateS, welkem bie er«
fud^te Steffe angehört. @inwenbungen, welche ben
9lnfpru4 felbft ober bie SSonftrecTbarieit bedfelben
betreffen, unterliegen ber ^ntfdjeibung ber au*
ftänbigen 8e^5rben bedfeniaen 8unbeiSftaated, bem
bie erfuc^enbe Stelle angel^ört; bie Soüftrecfun^ds
be^örbe !ann in biefem gatte, wenn i^r bie ®in*
wenbungen er^ebtic^ unb in t^atfä(^Iic^er Seaiel^ung
gtaubl^aft erf ((einen, bie l^oüftredhtng oorlftufig ein«
fteUen.

4) 3ebe von einer auftänbigen 9e(5rbe eined
8unbe3ftaated wegen einer 3uwtber§anbtung gegen
bie Sorfc^riften über bie ^rl^ebung ber oben ae«
nannten reid^S« unb (anbedrec^tUd^en ^baaben em«
auleitenbe Unterfuc^ung unb au erfoffenbe Straf«
entfd^etbung fann au^ gegen 2:ei(nel^mer unb
8egünftiger ^ttidfiet werben, bie einem anberen
Sunbedftaate angel^ören. 3u bem Serwaltungd«
ftrafoerfa^ren (aben bie Stmtdgerid^te auf ^rfu^en
3eugen unb Saci^oerftänbige etblid^ (nad^ 9la(gabe
ber Str.^r.D.) au oemeftmcn.

5) 9^ur bie baren S(ug(agen ber Seiftanbd«
gewft^rung ftnb ber erfu^ten ^e^örbe von ber er«
fuc^enbcn au erftatten. 3ft eine sa^lungSpflidJtige
^erfon t)orl^anben, fo finb bie jtoften, foweit bte
erfudjtc Se^örbe biefe ntc^t felbft beitreiben fann,
oon ber erfu(i(enben einauaie^en unb ber erfuc^ten
öe^örbe au überfenben. —

iRic^t in baS ©ebict ber %. gehört bie öeftimmung
in § 1 2(bf. 2 3iffer 3 beö ®. 0. 9/6 1895, wonadj
^etftanbdpflid^t aucb aum 3n)ecte ber SoIlftre(funa
oon Vermögensftrafen befte^t, bie gemüg
§ 453 ber Str.^r.D. bur^ poliaeili^e iSerfüguna
(f. Slrt. ^otiieilicfte Strafoerfüaunaen)
ober gem&g § 101 SeemanniSorbnung 0. 27/12 1872
burc( ®ef(|etb beS SeeamtS feftgefe^t worben ftnb.

9tel^m.

(frgänaungen au «b. I S. 408 ff.)

I. 3u § 8 »t>. I 6. 409. @a(^U(4ev anl^alt ber f^lf<!&e«
rttterec^lguna. - n. Äu %%J unb 15, »b. I 6. 409, 415.
Occttpationftpcrfiffltniffe bei Überf^wemmunaen. — m. Qu,
§S 6—12, Ob. 1 6. 410 ff. ^fd^ieipoltietlic^e »efÄrftnfunaen.
- IV. 3u g 18. 8b. I 6. 414. etaateoertrttge aber 9icdfar«
unb eobenfeefifc^erei. — Y. Au § 14, »b. I 6. 415. freier
Sngelfang, Jtanalflfc^eret , »biacentenllff^erei , ^tfoeret«
genoffenf^aften , ^tfc^ereibeiirle. — VI. 3u § 16, »b. I
6. 416. Uferbetretung«re<^t. - VII. Su § 18, »b. I 6. 417.
SBafferoerunreintgung. — VIII. i)u § 19, Ob. I e. 417.
SDem Bfifd^befianbe ft^flbltc^e Xiere. - IX. 3u § 22, Ob. I
6. 418. Aennieic^nung oon ^ijdberf o^rgeugen ; aRitfflbtung
oon Iflfc^eretgerSten IC. auf Skiffen. - X. 3u 25, Ob. I
€. 4a). eranntmein^anbei an 9tf(^er auf l^o^er 6ee.

Seit ber SBerdffentticbung meinet atrtüeld unter
obiger Überfd^rift ftno einige bemerfendwerte
gif^ereigefefceinCaben, SlfaB-Sot^ringcn
unb $reu|en, bedgleid^en au4 etliche neue
StaatÄoerträge über gijc^ereioer^ältniffe ent«
ftanben. 2)ie nö^ere Sejet^nung biefer neueren

94

Sif4etei unb f^ifc^ereipotiset

9ie4tdqueIIen folgt am Sd^Iuff e. 3^t 3n§alt mU
fprid^t, gan) im aQgemetnen Betrautet, benienigen
®ntnbanf4auunc|en unb )ener Stellungnahme bet
neueren fifc^eretUc^en ©efe^e, totl^t in bem o6en
angeführten ^auptartifel gefennaei^net ftnb. 3m
einaetnen ift ju le^terem folgenbed nad^mtragen:

L 3u § 3 8b. I 6. 409. 3ur ^eft^eaung be«
f adllidTe« Qnf^Mt» Ut ^if f!ievci(e?ed|Hgmig ^at
fic^ Baben oeranCaBt geTe^en, eigend gefeftli^ gu
oerfügen, ba( im f^if (^ereire^t au4 bad Siedet jum
Sammeln ber $erlmuf€^eln, fomte jum Sfan^e von
Jtrebfen inbegriffen fein foUe. 3n Unterer ^tnftc^t
filtert bie neue ©efe^eeoorfc^rift lebigltc^ bie bU*
§erige, auö^ ti^ttxlid^ anerfannte, aber noc^ nicQt
eigen« legalifterte ätec^tdübung. SBejügUc^ ber früher
in 8aben freier Cccupation prei^egeben genefenen
$erlmuf($eln mirb mit obiger Sorf((rift eine ®f
fet^edlüde aufgefüllt, im Sntereffe ber in babtf^en
©emftffem neuefiend wieber aufgegriffenen S^erfuc^e
)u rationeller ^rlmuf((e(3U((t

(S If aB«Sot§ringen fiellt ebenfalls neueftend
fefir bag gum ^f^fang aucb ber gang oon 5trebfen
unb anberen nu^baren äBaffertieren gehört, fomeit
fte ni^t ©egenftanb beS gagbrec^td ftnb. £e(tered
9U beftimmen, ift bemerfeni^verter äBeife lebigli((
einer SOtinifterialoorf^rift anheimgegeben.

II. 3u § 3 unb 15 »b. I @. 409, 415. Über bie
Sefugnid bed gif ((ereibere^tigten jur S i f (( n a 4 «
eile (sei^uela piscatoria), b. (. sur Cccupation oon

?ielegentltd^, namentli(i^ bei Überf^wemmungen auf
rembem ©runb unb 8oben gelangten gifc^en bur((
ben im ^erfunftSgewäffer Sere^ttgten enthält au^
bad neuefle babifcpegifc^ereigefe^ leine audbrü(!(i(^e
$orf 4rif t. dagegen giebt ed bem ©runbbefit^er
bad 9ied^t. ft^ im ^Qe bed Sludtrittd eined
©ewäfferS über feine Ufer biejenigen gifc^e
anzueignen, n)e((^e na d^ bem SRücttritt M SQjafferd
in folc^en ©röben unb Vertiefungen §urü(tbleiben,
bie nid^t in fortbauember ^erbinbung mit bem
gfif c^maff er fte^en. ^abei wirb ed aber bem {^f (i^erei»
berechtigten gefiattet, ^urüctgebliebene ^if^brut
an ft4 )u nehmen, bamit biefelbe nid^t nuilod jum
Schaben beS gifcftwaffer« ju ©runbe ge^t. 2)iefer
fifc^ereimirtfc^aftlic^e unb ^fd^ereipoliseilic^e 3n)e(!
ber 9}orf4rift beftimmt oon fetbft aud^ il^re Xrag«
weite.

m. 3u 8 6-12 »b. I ©. 410 ff. Sfifdletei-
pM^tHinit vorfi^rifte« im Sinne oon gemein*
nü^igen unb gemeinnotn>enbigen 99ef$rän»
! u n g e n unb f onfttgen Siegelungen ber gf i f (( e r e i '
audübung (at neueftend in audgebe^ntem Um«
fange @tfa6'£otl^ringen getroffen. Neffen
S^orf Triften entfpre<i^en im mefentlic^en unb großen
aQ bem, maü gegenmörtig faft in allen beutf^en
Staaten 9le(6tend ift. Snfonber^eit be}ügli(i^ ber
Sc^on^eitoorfcftriften folgt ®lfa6»2ot§*
ringen au($ ie^t wieber, ftc^ barin oonpreu^i«
f((em @influffe frei^altenb, bem in gan^ Süb«
beutfd^lanb burc^aefü^rten unb fa^li^ <tu^ allein
an^emeffenen S^fteme ber Snbioibualf c^on«
settmitSJlarftoerbot. Von Unterem ftnb äluS«
nahmen ^ugelaffen für ben f^aS oon oor^er bei ber
8e§örbe angezeigter Slbfifc^ung oon gifc^tei^en.

2)ie ©inridjtung befonberer S a i c^ * unb i& eg e -
p l ä ^ e bringt, wie f rül^er f d^on 9aben(«b. I S. 413),
in öl^nlic^er äßeife auc^ @lf ag'Sot^ringen zur 2)ur4'
fü^rung. i

IV. 3u § 13 8b. I S. 414. Sin Staatdoer«
tr A g en ^fc^ereipoliaeilt^en Sn^altS ftnb ie^t nod^
Zuoerzeid^nen:

a) bie ^unftationen z^U^^n SBürttemberg»
Soben unb Reffen zur Hebung ber Jf if c^erei im

SRedaro. — j^ 1889, oereinbart iu ^ctbelbetg

unb in Sollzug gefegt burc^ fianbedoorfd^riften für
«aben o. 19/1 1890, Reffen 29/1 1890, SBürttem-
bergo. 24/12 1889.

vlaA langift^rigen Sorbemü^ungen ift ed enb»
lic^ au(9

b) zu einer förmlichen Übereinlunft über
bie 8obenf eefif((erei zjpif^^n ben Sobenfee*
uf erflaaten 8aben, Sapern, DfierreiA mit Sitten«
ftein, Schweiz unb SBürttemberg gelommen. Sie
ift abgefc^loffen worben am 5/7 1893 zu Sregenz-
9ln biefelbe f^lie^en ftc^ forrefponbierenbe Xud«
fü^rungdoorfc^riften ber Sertragdftaaten.

V. Ru § 14 «b. I S.415. SBa« bie fif*crei*
wirtf(^aftli(| notwenbige Seba^tnol^me auf bie
Sefeitigung ber m zahlreichen unb auf ^u engen
9taum fi4 erftrectenben ^ifc^ereiberecbtiäungen be*
trifft, fo §at ^Ifa^'Sotpringen ebenfalls zur Mb*
l^itfe bie Silbung oon ^ifd^ereigenoffen»
f c^ a f t e n , unb zmar teils freiwiQigen, teild unter
Umftänben zwangSweifen, ^efe^^lic^ angebahnt unb
geregelt, ^a^ ber 9(rt btefer Siegelung unb ben
beigefügten ®inf<i^ränfungen wirb man aber bort
mit ben ©enoffenfc^aften faum fonberlic^ weit
fommen. 3)abei ^at auc^ ^Ifa^'Sot^ringen mit bem
altfranzöftf (i^en Snftitute beSfreient^ifdbfangS
„mit ber fc^wimmenben in ber ^anb gehaltenen
Slngel* in befHmmten, bem ^if^ereired^te bed
Btaat^ zugehörigen f c^iff « ober flößbaren ®ewäff em
wieberum nicftt aufgeräumt! — im ©^enteil ein
folc^ed Siecht neuerbingS anerfannt, unb ttc^ barauf
zurückgezogen, burc^ Sorfcgriften über SZotwenbig«
feit unb @rteiluna oon Singellarten etwad ein»
fc^rAnfenb abzuhelfen, fowie bie Slrt ber 9luS>
übuuQ folcber ©emeinbered^tigung burc^ ftfc^erei»
polizeiltc^e SBefci^rftnfungen zu regeln unb einzu«
bämmen. Sluc( bie f ogenannte Jtanalfifc^erei^
b. ^. bie Sa^ung, bat in Kanälen unb ®räben^
weld^e auf ^rioateigentum angelegt ftnb unb auf
Soften ber Eigentümer unterhalten werben, bie
g. ben Eigentümern zufte^e, ^at Elfa6*£ot^«
ringen aufrecht erhalten unb biefe Kanalflf^ereien
fogar oon bem(9enoffenf c^aftdzwangeaudgenommen.
Slud ®rünben bed ®emeinwo|ld (at bagegen Soben
ben f c^limmen 3uftänben ber Kanalfif c^ereien^rünb-
lic( ein @nbe gemacht. 3n folc^en !ünftltc^ an«
gelegten äßaff erlauf en(J!anttlen), welche gewerblichen
Btoeden bienen (©ewerbiSwaffern) unb \\d^ in aud«
fd^lieglicfiem Eigentum ber Säerlbeft^er befinben, ift
beren auf bief ed äSer^ftltnid ftc( grünbenbed f rü^ered
Sifc^ereired^t gänzlich aufgehoben unb unter ge«
wiffen Soraudfe^ungen bem Staate, in anberen
fällen ben @(emarlungdgemeinben übertra0en
worben, lebiglic^ gegen eine gefe^lid^ fl^erte Ent«
fc^dbigung ber oorbem itanalf^fd^ereiberec^tigten.
!^er befonberd in SBeftfalen unb ben St^einlonben
fel^r auSgebe^nt gewesenen, ber gfifc^^ege oerberb-
liefen fogenannten ^biacentenfifd^erei ift bie
preugifc^e ©efe^gebung burc^ für jene $rooinzen
erlaffene ^artifulargefe^^e entgegengetreten (für bie

{Jfifc^etei unb gfif^ereipoltseL

95

^Toont) Hannover ebenfo in Vorbereitung), ^e
Xudubung ber bem €Hgentümer eined Ufergrunb*
flütfed ald folgern (alfo abgefel^en ). S. oon be«
fonbercm 9le4tötite() sufte^enben %. mirb gefetlid^
bur4 bie SCnbo^nung ton ^i\dtevtiht^xxien
(»feCbftänbtgen'ober «gemeinf ((aft(i4en')9u orbnen
gefuc^t unb ift, foioeit fold^e^f^ereibejirfe gebilbet
loerben, nur me^r nac^ 9Ra|gabe befttmmter ge»
fe^Iid^er 92onnen gef!attet.

2)te @(fa6«Sot^ringtf(6e ©efe^gebung erfennt
für gemiffe &affer(äufe (in benen weber flaatUc^e
no(^ JtonaIfif4ereire(6te befielen) baS gifc^ereirec^t
ber Ufereigentfimer mit Sorbel^alt entgeaenftel^enber,
auf ,9ent 0^^^ ^t^^^ berul^enber' Sted^te eigene
not^ an, fuc^t aber berartige unerfprieBlic^e S* int
Sntereffe ber g. fclbft in bie geffeln freier ober
imangdmeife gebilbeter g'ifc^ereigenoffenfd^aften }u
bringen.

Vi. Äu § 16 »b. I ©. 416. 2)ic «nerlennung
beS ttferiettretiingi^reflitd erftrecTt ftc^ nun au4
auf Oaben. 2)ad bortige neueftegfif^ereigefet fpric^t
hai Uferbetretunadre^t audbrütftid^ au fomo^C bem
3n^er bed ^Vi^mittä^i^ felbft, aI8 au^ bem

fifd^ereip&^ter, bem angefteQten f^ifcber unb
if^ereiauffe^er, wie bem gif(5ergaft ald Ztäaet
einer ^if^ereierlaubnid. ^abei malten aber ®xn*
fc^rftnhingen infofern ob, a(d

a) bie Uferbetretung nur fo meit aeftattet ifl,
ald fle 3ur g. ober {^fc^ereiaufft^t erforberlic^
erf^eint,

b)eingef riebigte ©runbftücfe nid^t — ober
oietmebr ntc^t obne auSbrfldCid^e ober ^iafd^mei»
genbe ^(aubnid oed @runb§erm — betreten merben
Surfen, unb

c) für ben angerichteten @c^aben neben
bemUrfieber aud^ ber «^f c^ereibered^tiate, f ofern
er bie g. f elbp betoirtfdjaf tet, ober, wenn f otcje oer*
paßtet i^, ber ^äd^ter l^aftet. äBäre bie smeit»
ermahnte Hudnal^me no4 bef^ränü morben auf
6infriebigun0en, innerhalb beren fxdf äSo^nftfttten
beftnben, fo tonntt man bamit bie gfif (|ereiintereffen
0(9 oollft&nbig richtig gewahrt erachten. 9li$td
veniger a(d bted (ägt ftc^ bagegen fagen oon bem
fonberbaren äBege, meldten (S(fa6*2ot^rtngen be«
f<i^rttt. 3n beffen i$if d^ereigefe^ »irb ^mar au4 bad
Uferbetretungdrec^t an unb für fx^ ni((t abge«
fproc^en, im Gegenteil ift ed für beftimmte fcjtff»
bare ober flbgbare SBafferläufe mit 99ef((rttnfung
auf ben £ein« ober glöBpf ab f ogar emend anerlannt.
il^abei ift aber gleich beigefügt, ba^ ft(^ bie Stf 4er tc
über jenen $fab ^inauS mtt ben Ufereigentümem
über bie Senu^ung ber ©runbftüde, beren fte 9um
Rieben unb Srocfnen i^rer 9}e^e bebürfen, ju oer<
ftänbtgen ^aben. S(ufterbem ift an anberer ©efe^ed«
fteOe gefagt, bag ber Ufereigentümer bered^tigt ift,
mittetft 9lnme(bung bei ber CrtSpoüseibe^örbe bad
betreten feiner ®runbffcücfesum3n)ecfebed giftend
m verbieten. @ine folc^e Siegelung, meiere ben
^tfc^er ganj einfeitig unb ol^ne tiefere SBürbigung
ber e$if c^ereibebürfnilfe in ber ^auptfac^e bem guten
SJiKen bed ©runbeigentümerd preidgiebt, ift prin«
cipieS unrichtig, prartifd^ unangemeffen, überhaupt
unerträglich.

VU. 3u § 18 «b. I ©. 417. 3ur «broenbung
ber @(bäbtgung ber ^. burcb S^entnreittigttngeit bet
OeMffer Uf^tt @(fa6«£ot^ringen aud^ nad^
feinem neueften ©efe^e analoge Verbote unb abmi«

niftratioe SRa^regeln oor mie bod benachbarte unb
fonoentiondoermanbte Saben.

Vin. Ru § 19 «b. I @. 417. «ucj (glfaS-
Sot^ringen fte^t nun in ber Steige berjenigen fiänber,
in benen e« ,bem gifc^ereiberec^tigten aeftattet ift,
o^ne 9lüdftc|t auf iagbpoliaeiltc^e Veitimmungen
bie bem Sü<4beftanbe fc^äbltc^en 2:tere,
meiere ftd^ an ober in i^ren f|Hf4p<>fT^nt aufhalten,
o^ne Slnmehbung oon Schußwaffen au fangen ober
au erlegen', ^ie bortige ^efe^gebung gel^ort babei
berjenigen ®ruppe an, mel^e auc^ bem t^ifc^erei«
berechtigten bad erlegte 2:ier belügt !Die oon aSc
bem fortbauemb nic^td miffen moUenbe Übergunfl
ber ba9erifd^en S^anbedgefe^^gebung für bie gegen«
teiltgen 9Bünfc(e ber Sogbintereffenten bilbet nun
balb ein menig beneibeniSmerted Unifum in meiten
£anben.

IX. 3u § 22 Vb. I @. 418. ft^nlic^e »efHm-
mungen mie bie bort aufgeführten über bie ^ en n «
aeic^nung ber o^ne Veifein bed SrU4^ B^nt
^ifc^fang audliegenben grifc^erfa^raeuge tc, fomie
über baS Verbot bed SRitfic^fü^rend oon

ifc^fanggeröten auf Schiffen unb anberen
iafferfal^raeugen ^at nun auc| @lfaB'Sotl^ringen.

X. 8u § 25 Vb. I ©. 420. 3)ie früfter er*
xodf^nitn iRormen aur Vefd^ränfung bed VerfaufS
aeiftiger (S^etrönfe an 9{orbfeefifd^erfa^raeuge auf
90(er @ee ftnb inamifc^en ergangen in ®e|talt eined
©taatdoertragS an^ifd^en bem ^eutfd^en fütx^,
Velgien, 2)änemarf, ©rogbritannien unb Qrlanb,
bann 9}ieberlanben (gfranfreic^ §at noc^ nic^t rati«
fiaiert) unb anf c^liegenb baran burc^ beutfc^eiS 9%.®.
0. 4/8 1894.

OtteDctt ttttb Sitietatitv«

9lac^trag au Vb. I @. 420.
A. Duellen. ©efe^eunbSludfü^rungi»«
oorfdjriften. S)eutfc§c8 »cic§: 3».®. o. 4/3
1894, betr. bie ^udfü^rung bed internationalen

Vertrag« o. ^?^ j ^^^ m UnterbrüÄung beS

Vranntmein^anbclö unter ben Slorbfeefifdjern auf
l^o^er ©ee (3«.@.Vl. 1894 S. 151). — ^reugen:
®. 0. 30/6 1894, betr. bie 5. ber Ufereigentümer in
ben ¥riöatflüffenber?Jrootna aGöeftfa(en(®.©. 1894
©. 135); ®. 0. 25/6 1895, betr. bie g. ber Ufereigen-
tümer in ben Prioatflüffen ber »IJeinprooina (©.©.
1895 ©. 267); SBBürttemberg: V.über bieg, im
9lerfor 0. 24/12 1889 ; V ab cn: ®. 0. 29/3 1890, betr.
bad 9led^t aur äludübung ber g. (®. u. V.Vl. 1890,
SRr. X), ncbft VoHauflÄoerorbnung ü. 5/4 1890 (®.
u. V.Vl. 1891, 3lx. X); V. ». 19/1 1890, bie Slu8-
übung ber g« im ^eäat betr. (&. u. V.Vl. 1890,
9fJr.4)L — Reffen: V. über bie SlecTarfifcfterei 0.
29/1 1890. — (g(fa6«Sot§rinaen: gifc^eret-
gefel 0. 2/7 1891 (®.Vl. 1891 ©. 6Ö). — ©taatS-
oertrüge unb Übereinfommcn: Snter-
nationaler Vertrag mx^äfen bem beutfd^en
Steid^, Velgien, 2)änemar!, ©roBbritannien unb
Srlanb, bann ben 92ieberlanben aur Unterbrüctung
beä Vranntroeinl^ianbclg unter ben 9^orbfcefifd^crn
aufl^o^er©eeo. 16/11 1887 (91.0.VI. 1894 ©.427).
Übereinf unf t au Vrcgcna aroifdjcn öfterreid^ mit
ßicd^tenflein, Vaben, Vätern, ©cftweij, aBürttem«
berg, betr. bie Slnroenbung gleichartiger Vcftim-
mungen für bie g. am Vobcnfce, nebft ©c^lufe-

96

grif^erei unb %\j^tttxvoÜ^l — ^idlud.

protolott 0. 5/7 1893 (aBaebrucf t beietaubinger,
(aper. fianbedftfc^eretorbnung,2. 8anb($en,2.S(ufl.
@. 60 ff.), äbereinf ommen 9u ^eibelbera jtpif^en
»aben, ^efTen unb 9Bürttem5erg über bte Jledat^

fifdjerei ». -^ 1889.

B. iBitteratur. 91. ^Buc^enberger, 2)aS
$ern)altungdre<i^t ber Sanbwirtfd^aft unb ^, im
^roBl^erjogtum Saben. (Sraönjungdbanb, Zauber*
btfd^ofS^eim 1891 @. 151 ff. ^. !8uc^en berger,
Über ^, in ®. d. @c^önbergiS ^anbbud^ ber poli*
tifcftcn Dfonomie. 4. Aufl. <S. 869 ff.

Dr. D. @tQubinger.

mShtS.

SCu4 baiS neue 3). S.®.99. be^eicQnet ben Staat
in feiner ©igenfc^aft ald ISermögendfubjett alS f^.
>öl. 8- »• §981: 9lei<^gflg!u«; g. bc« öunbe«»
ftaated), aber faft möchte tS f(i^einen nur f o weit, a(d
er 3U9(ei(( ^rioatred^ttSfubjeft ift, fo bat ber Staat
al« 2;räger öffentlicher Vermögensrechte unb 35er*
mögeniSpflid^ten nic^t rf. mSre. ®d folgt unS bied
aud bem Umftanbe, bap bad 9.®.99. ba, n}0 ed oon
ber Haftung ber politifdjen ©emcinmefen für ben
oon i^ren SJertretern burc^ eine prioatrcc^tlic^e
^anblung zugefügten Schaben ^anbelt, oon einer
Haftung oed ^idfud (§ 89), bagegen ba, wo eiS bie
^rage Ser S^erantroortlic^feit für ben oon i^ren
Beamten in Ausübung ber il^nen anoertrauten
öffentlichen ®emait zugefügten Schaben berührt,
oon einer Haftung oed Staate^ fpric^t (®.®.
Srt. 77). Dicfer SBccftfel be« Slu«bru(f« ifi be*
jcidjnenb, moa er nun ein bcabfidjtigter ober ein un-
wittfürlid^er fein. — 3lu« ben matcrieHrec^tlit^en
Vorrechten, welche bad V.®.V. bem g. einräumt,
mag beroorgel^oben merben, bag badfelbe nic^t blog
ben ÄnfaH oon Vereinöoermögen , erblofen Vcr-
laffenfc^aften unb VerfteigerungderlöS aud f^unb«
fachen an ben fj. (§§ 45, 46; 1936, 1942, 1964—
1966,2011,2104,2149), fonbem auc^ baS aud«
fd^lieBlic^e Siedet bed^., aufgegebene ©runbftücfe
ft4 anzueignen (§ 928), ald prioatreci^tlic^e Se»
fugniffe bed Staate^ anfielt

SQaS bie Haftung bed Staate« für feine
V e a m t e n angebt, fo ftatuier t baS @ef eff ben 9teci^td*
fa^, bat ber %, für i^anblungen, bie feine Beamten
in SCudübung ber ibnen in prioatred^t liefen
Ver^&ltniffen suftepenben Sertretungdmacbt be«
ae^en, ebenfo haftet, wie ber prioatrec^tlidje Verein
für feine oerfaffung€mft6igen Vertreter (§ 89).
a)icfen erflärt ba« V.®.V. aber für Sdjäben ocr*
ontroortlic^ , welche feine oerfaffungömäftig be-
rufenen Vertreter burc§ eine in Slu«fü^rung (ni(4t
auc^ : bei ©elegenl^eit ber 9lu«fül^rung) ber i^nen
auflel^enben Verrichtungen beaangene. zum Sc^a*
benderfa^ oerpf[i6tenbe ^anblung emem 2)ritten
zufügen (§ 31). s)ie ^anblung wirb regelmäßig
dne roiberrec^tlic^e fein. S)oc^ lennt ba« V.®.V.
Sc^abenSerfatpflic^t auc^ hti rechtmäßigen $anb«
lungen (z.V. §904): §anblung umfaßt aucft Unter-
{affung. ^ie ^age, ob unb inmien)eit ber Staat

für Schaben einzufle^en §at, ben ein Veomter in
Ausübung ber il^m anoertrauten öffentlichen
(Semalt ben ber ^mt«gen>alt Untermorfenen ober
dritten jufügt, zu regulieren, überläßt ba« V.®.V.
bem fianbe«red^t, bem e« auc^ einräumt, Vorfc^rif«
ten aufzuftellen, meiere ba« Siecht be« Vefc^äbiaten,
oon bem Veamten ben ^fa^ eine« fold^en Schaben«
ZU oerlangen, infomeit au«fcl(ließen, al« ber Staat
haftet (@.®. «rt. 77).

9li(i^t«beftomeniger läßt ftcb au« bem V.®.8.
entnehmen, meiere 9ieci^t«natur ba«felbe biefer $af«
tung be« Staote« für burc^ Veamte in ^udübung
i^rer öffentlichen bemalt zugefügten Schaben bei«
mißt, fofern btefe Sci^aben«zufügung eine miber«
rec^tlicfte ifi. § 839 be« «.®.V. legt bem Veamtcn,
bie §§ 1674 unb 1848 in«befonbere bem Vormunb»
fd^aft«ric^ter, bie Verpflichtung zu Sc^oben«erfa^<
leiftung auf, menn er oorfä^lii ober fa^rläffig bte
i^m geaen einen dritten (Slünbel) obliegenbe
9(mt«pfuci^t oerletf t. (S« erflärt baburcj^ im ©inflang
mit aller bi«§erigen 3lnf(i^auung (®ierle, 2)eut«
f$e« ^rioatrec^t, Vb. I, 1895, § 68 91. 83, Otto
IR a 9 e r , ^eutfc^e« Vem>altuna«rec(t, 2:eil 1, 1895,
§ 17) biefe S(ijaben«erfa4pflic9t für eine prioat*
red^tlic^e unb Inüpft fo an eine bem öffentlichen
9lec(t zuioi^ei'i^^iufenbe ^anblung (bie Verlejsung
ber 3)tenftpflic^t ift immer Verlegung be« öftent«
liefen Siecht«, auli menn biefelbe innerhalb ber
prioatred^tlic^en Vertretung«befugni« , alfo burd^
eine prioatrecbtdmibrioe ^anblung gef^a^X <2lfo an
ein fiaat«rec$tlic^e« $)elift, eine prioatred^tlid^e
^olge. $ierau«refultiert aber, baß, fofern ba« poft«
tioe Siedet eine Haftung be« Staate« für f old^e 9lmt««
pflic^t«oerlet^ungen aud^ bann fennt, menn bie
S(i^aben«zufügung in Slu«übung öffentlicher SRac^t«
befugniffe gefd^a^, aud^ in biefem^^Qe bie Haftung
be« Staate« prioatrec^tlid^er 92atur ift; benn ber
Veamte gilt nac^ S(uff affung be« V.®. V. in prioat'
recbtlid^er ^inftc^t al« Vertreter be« Staate«
(§ 89 mit § 81). (5« liegt lein ®runb oor, ba«felbe
ntc^t auc^ binftc^tlid^ be« öffentlicb^red^tlid^en
9Bir!ung«!reife« be« Veamten al« bieSReinung oe«
V.®. V. anzunehmen. 3m (Segenteil, ber 3ufammen«
§alt oon 2lrt. 77 mit 9lrt. 78 be« @.®. läßt fcl&r
beutlic^ erfe^en, baß ba« V.®. V. ben Veamten auc^
in Ausübung ber öffentlidjcn ©ewalt al« Vertreter
be« Staate« anftebt, benn, inbem 9lrt. 78 oon bet
Haftung be« Veamten für bie oon ibm angenom*
menen Steffoertreter unb ^e^ilfen b<xnbelt, zeigt
ftd^, baß ber bie 3ufammenftellung ber beiben
Slrt. 77 unb 78 erflärenbe ©ebanle berienige ber
Haftung be« @efci^äft«l^errn für ^anblungen oon
SteQoertretern ift 2)arau« gebt aber ^eroor, baß
auc^ bie Haftung be« Staate« in biefem t^aUe al«
eine prioatrec^tlid^e angefeben merben muß, auc( fte
alfo eine prioatrecbtlic^e äBirfung eine« öffentlidb«
red^tlid^en Vorgange« barfteUt. ^Blan tann ftd^ für
bie cntgcgengefcftte SWeinung nic^t barauf berufen,
baß bo« V.®.V. in STrt. 77 oon Staat unb nic^t
oon ^- fprid^t. ®« ift nic^t zu oergeffen, baß
Slrt. 77 nid^t bloß bie %aVit begreift, mo e« fic^ um
miberred^tlic^e unb mit Verlegung ber Slmt«pf{icbt
oerbunbene Sc^aben«zufügung banbelt, fonbem
auci^ bief^äUe, mo in3tu«übung önentlic^er (S^emalt
obne9ted^t«« unb $flid^toerlei^ung ^nberen Schaben
oerurfad^t mirb. SBäbrenb bie berrfcib^nbe Sleinung
(ogl. ® i e r f e a. a. D.) bi«ber f c^on biefe Haftung be«

gfidhtS.

97

StaoieS für pf[ici|tii)tbnge unb mibervedäitltc^Xud*
Übung oon $o(eitdre(^ten unter hai %xii>attt^t
^Vit, oertreten ®eorg SReper (fie(rbtt(6 beö
beutfc^n etaatdre((tö, 4. 9(uf{^ 1895, § 149) unb
C 1 1 HR a ij c r, tt. 0. D., 2:eil II, 1896, § 64) auf ber
©runblage bed bisherigen 9ied^ted bie gegenteilige
ISlnf^auung.

(Sd bleibt bie gfrage, ob na4 bem annoc^ mag'
gebenben Sanbedrec^t ber ^* f^^ Stäben, ber
Wr4 feine Beamten in Xudäbung ber i^nen an»
vertrauten öffentlichen &^xoaU dritten zugefügt
virb, benn überhaupt haftet, ^rei gttUe finb l^ier
^u unterfc^ben: 1) bie $)oftung für oorffi^lic^e
ober fa^rläffige Serlefung einer bem Beamten
einem lZ)ritten gegenüber obliegenben Slmtd'
p f (i 4 1. @oneit eine fo(4e vorliegt, ^oftet ber Staat
na4 beutf((em ^t^t nur, menn bie^ burc^ befon*
bered @efet angeorbnet nmrbe. Gin oerpflic^tenber
ottgemeiner Aec^tdgrunbfat^ befte^t ni^t. ©Abe ed
einen folgen, fo roftren @onberbeftimmungen, niie fle
für off entli^ed ^interlegungdwef en, Orunbbuci^fü^'
rung ff. fefft SDeutfd^e ärunbbu((orbnung o. 24/8
1897 § 12) unb niberrec^tCic^ ®efangennal^me ober
8ef4Iagna^me oorlommen (f. ® i er (e a. a. C, § 67
9t. 87), sum großen Xeil überflüfftg. 2)a« geilen
eines fotc^en 9te(^tdprincipd finbet feine (Srflärung
aber borin, ba( eS ft(^ l^ier um (SrfüSung einer $flic^t
^anbelt, bie bem Beamten unmittelbor gegenüber
bem lZ)ntten obliegt. @ine fol^ unmittelbare
Vfli^t bed Beamten ^u ^ienftleifhtngen gegenüber
Stritten begrünbet ber @taat nur für bie öffent«
lit^n Wa($tbefugn{f[e. 9ei prioatre^tlic^en ®e«
fd^ftften haftet ber iBeamte nur bem Staate auf
ITienfterfüttung. äBegen iRic^terfüIIung alS fof^er
ift na4 ou^en (ebiglic^ ber Staat verantwortlich.
^ux ex delicto (S.®.e. § 823), olfo o^ne Stücfft^t
ouf ein befte^enbed ^flic^toer^ältniS, fann ftc^ eine
Sc^obenSärfafoerbinblic^feit bed fdeamien eraeben.
gn öffentlic^rec^tlic^en Qejie^ungen bagegen ifi ju»
metft ber ^Beamte $u 2)ienftleiftungen an 3)ntte
nic^t bto( bem Staat, f onbem biefen dritten felbft
oerpflicitet @r (aftet bo^er auc^ i^nen megen
9{ic|terfüaung(t>gt. Dtto SRaper o. a. O., 2:eill,
S. 232). lZ)iefe unmittelbare S)ienftpf[i((t be« 8e«
omten gegenüber ben feine ^ienflleifhtng Ser«
langenben unb bie barouf gegrünbete Haftung beS«
felben für (Srfüffung (9.@.8. § 889) genügt noc^
beutfc^em 9Ud^t. @ine £»aftungbed Staates ift ba^er
im Sa>exUl ouSgefc^loffen. ä)cn ftier vertretenen
Stanbpunft teilen n.a. v. Se^bel, SBanerifcbeS
Staatsrecht, 2. ätufl., 8b. I, § 132 9^. 88 unb bie
bei (Seorg HRe^er o. a. C. § 149 9^. 6 hierfür at»
nannten Sdftriftfteller, fomie bie ^ubilatur (9ieic9S«
gerieft 9b. XI in (Sioilfac^en, S. 206 ff.); 2) ift nad^
unferem geltenben Stecht mangels befonberer Sor*
fc^rift bie Haftung beS Staates auSgefj^loffen bei
par objeftiv red^tS«, aber fubjeftiv ni^t
oienflpfCtc^tmibrigen ^anblungen beS Beamten.
SoliJ^e finb gegeben, wenn ber Seamte innerhalb
feiner allgemeinen 3uft&nbigfeit auS Irrtum ober
auf (fixere Sßeifung rec^tSwtbrigen Schaben anfügt,
^ier ift ber Beamte von ^aftpflid^t frei (Otto
äRa^er a. 0. 0., 2:eill, S. 228), aber auc^ ber
Stoot übernimmt nic(t ben (Srfa^ beS ouS ber ob«
iefttven Stec^tSwibrigfeit fic( ergebenben 9{a(fiteilS.
2)ieS folgt pofttivred^tlic^ burc^ec^lufivom^o^eren
oufS 9Qiebrigere auS ben Sorfd^riften beS ».Str.«

oon Stengel, Sdtterbud^ (SrgSniungftbanb III).

®.8. Über Sßiberfianb gegen bte StaatSgenmlt.
Z)iefer SSiberflonb ifi noc» § 113 beS Si.Str.®.».
au(4 bann ftrofbor, wenn bieXmtS^anblung, geaen
n)elci$e er ^eric^tet iß, re^tSwibrig war, btefe
9le((tSn)ibrtg!eit aber auf einem Irrtum berul^te, in
ben ber Beamte bei aller $fli(^tmft(ig!eit wtfaütn
!onnte, ober barin i^ren ®runb (otte, ba| bie
SlmtS^anblung trotf 9{ec(tSmibrig!eit infolge bienft*
lieber ^e^orfamSpfIt((t oorgenommen werben muftte
(vgl. Otto SRaper a.a.O., Xeill, S. 860 ff.;
V. fiifjt. £e(rbu4 beS beutfd^en Strafre(^tS,
7. Aufl., § 170). $ttt ber ttntert^on bie ftrofrec^t-
lici^en 92a4teile einer red^tSwibrigen XmtSauS«
Übung ^u bulben, welche auf fc^ulblofem Irrtum
ober auf bienftlid^er ®e^orfamSpflt((t beruht, bann
muB er auc^ boS red^tlici^ weniger Schwere, bte pri«
votrec^tlic^en 9tac^teile ^ierauS, tragen. 92ur, wenn
ber Staat burd^ befonbereS ®efei bie Haftung
Übernimmt, befielt fie; 8) fommen bie^lle in Be«
troc^t, wo eS eine vollfommen rechtmäßige 9luS«
Übung ber öffentlichen &troalitn ift, buVm weld^e
auf bie 9iec(te ber Untert^anen eingewirrt wirb,
^ür bie ^ntfc^eibun^ ber t^rage, ob (ter ber Staat
eine Haftung trägt, ift vor allem ber in einer 9leil^e
beutfd^er BerfoffungSurfunben (Preußen, Sac^fen,
Reffen, Olbenburg, Jtoburg-®ot|a, ffieu% ä. u. j. £.,
aSalbedP, Bremen) wieberlegrenbeSa^ beweiSbe^lf'
lic^, baB baS Eigentum nur auS Siücfftd^ten beS ge<
meinen Beften au f ® runb etneS ©efe^eS unb nod^
vorhergegangener gerechter @ntfc^äbigung entzogen
ober befcpränft werben bürfe ober, wie bie preufi.
Berf affung 9lrt. 9 fagt, nur auS @rünben beS b^enU
lid^en 3Bo$lS gegen vorafingige, in bringenben fällen
wenigftenS vorläufig feftauftellenbe dntfc^äbigung
nac^ äRaßgobe beS (Sefe^eS entzogen ober he»
fcjränft werben fönne.

2)iefer So^ ergiebt gunäc^ft für fic^ unb in gu«
fammenbalt mtt onberen BerfoffungSbefHmmun«
gen, boB er fic^ nur auf ®nt)ie^ungen unb Be<
f cbräniungen beS Eigentums burc^ BerwaltungSofte,
ntc^t auf unmittelbar burc^ eine Siec^tSnorm ge«
f d^e^enbe bejie^t. 2)er Urtifel fagt nic(t, baS d^gen«
tum fann nur bur^ ^^f^tk f onbem er faat, eS
lann nur ^.auf ®runb, nac^ SRoggabe beS ©efe^eS'
entzogen ober bef ^tünft werben. (Sr fe(t alfo neben
bem Sef e( no(i^ eine befonbere ent^ie^enbe bejw. be*
fd^ränfenbe StaatSbanblung , alfo einen Berwal«
tungSaft voraus, »ucb für baS preu^ifc^e 9ied^t
tonn in biefer 9ii((tung feinSw^if^l fein. S)aS ^na^
äRoftgabe biefeS ®efe£eS' ae^ört grammotüalifcb
nxdft, wie eS Slnfd^üt, a;er ©rfatanfprucfi auS
BermögenSbef(i^äbtgungen burc^ rechtmäßige ^onb«

Jabung ber Staatsgewalt, im BerwoltungSorc^iv
Jb. V (1896) S. 83 verwenbet, »ju (gntfc^äbiauna*,
fonbern ju ^entaogen ober befc^ränft werben . $ie
Beftimmung be^iie^t ftc^ alfo nur auf ^ntaie^ung
unb Befd^ränfung burc^ auf ®efet^ beru^enben Ber«
woltungSaft. ^aSfelbe ergiebt aber ouc^ ber gu«
fammenbalt mit anberen BerfaffungSbeftimmungen.
9llle genannten Berfaffungen enthalten eine 9%ei§e
von ©ntjielungen ober Befc^ränfungen von @igen«
tumSrec^ten, o^ne @ntfcQäbigung au gewähren, a- B.
bie preuj. Berfaffung in Art 4, ber olle StonbeS«
Vorrechte befeitigt (ogl. boau Slnfc^ü^ a. o. O.
S. 11 unb S. 63 92. 108); fie geben bamtt au er«
!ennen, bafi ber von il^nen auf^efteüte ®runbfat^
ber (Sntfc^äbigung nur für ©ntate^ungen unb Be«

7

98

^iöfuS.

fci^ränlungen but^ Sermaltungdafte, nic^t für un*
mittelbar burc^ 9ie4tdnonn gef^e^enbe ©eltung
haben foE. Ru loeit ae§t Siermann, frioatrec^t
unb^oa^eitn ^reuften, 1897, @. 125, 184, 209,
wtnn er bad ^auf (S^runb bed ©efe^eft'* mit »burd^
bad ^fet' ibentft)tert, inbem er behauptet , bie
^olijei loeife bei (Sinfc^rftnlunaen auf @runb bed
©efei^ed ben (Sigentümer nur tn bie SAranfen su«
rü(f, bie feinem Siechte burc^ bad ®efe| gejoaen
feien, unb fo ni bem 6(i^Iu6 fommt, nac^ «(tt. 9 ber
preu^. ^erfaffung fei oom Staate (Sntf^&bigung
nur bei unred^tmä|igem ^orge^en ber $ot»ei gu
(eiften. ^a| @inf4r&n!ung burc^ unb auf Srunb
bed ©efe^ed }u unterf((eiben finb, beneifl mit aSer
^eutUd^feit a* 9* bie Umfd^reibung bed (Sigentumd-
in^arted im neuen «.®.ö. § 903, wo ed ^eijt: a)er
(Eigentümer einer Ba6ft (ann, foneit nic^t bad (Stefe^^
ober Slec&te dritter entgegenfle^en, mit ber @ac^e
nac^ 99e(teben verfahren unb 9tnbere oon ieber @in«
roirtuna audfd^lie^n. $ad »ober füt^tt dritter'
wäre überftüfftg, wenn bur(( &t^t1f unb auf ®runb
bed O^efe^^ed re(|t(i4 bodfelbe wären. Slber aud
anberen @rünben ergäben ft^ noc^ @inf($ränfungen
ber @ntfd^äbtgungdpfli((t.

®d ift au beachten, baft bad (Siaentum nac^
unferen Äulturperpltniffen eine ©rfc^einung im
etaatdoerbanb ifi. Xa^ moberne (Eigentum ^at
feinen natürUc^en @tanb im Staate, nur in i|m
!ann ed ft<i^ ooK entfalten. (Sd unterfte^t bamit aber
auc^ ben aud feiner (Sinorbnung in bad Siaat^leben
ftcb notwenbig ergebenben Sc^ranlen. @d ift, wie
@terle, 2)eutf4ed¥rioatrec^t, SBb.I(1895)@. 195
92. 50 l^inrt^tn^ bed ©runbeigentumd fo treffenb
fagt, nad^ beutf^er SCuffaffung ein ^inft<i^tli4 ber
Senu^ung öffentlic^red^tUc^ gebunbened $rioat«
wdft 9ln biefer allgemeinen 92atur bed @igentumd
wiQ ber badfelbe im einaelnen regeinbe (S(ef e^geber
im 3n>eife( nic^td geänbert ^aben. @ie fe^t er ald
gegeben ooraud. SRangeCd gewichtiger, entgegen*
ftepenber @rünbe muffen wir bied auc| für bie ge«
fettigen SBeftimmungen über @ntfc^äbigung bei
@igentumdentaie^ung unb (Sigentumdbef(i^ränfung
ooraudfe^en. ^ann ergeben ft4 aber noc^ folgenbe
@infc^ränlungen ber ftaatUc^en ©ntfcbäbigungd«
pflid^t: a) C^ne @ntf(^äbigung ftnb (Sntaie^ung,
8ef4äbigung unb SBenü^^ung einer Ba^t ober 8e'
f(4ränlungen bed @igentumd auläfftg, wenn ol^ne
foCd^ed eine obrigfeithc^e2:4ätiafeit überhaupt ni^t
mög(i4 ift- äRan beule an bad betreten ber ®runb«
ftücfe a«nt Qrotde ber Soüauffic^t ober Strafoer«
folgung unb aU bie (ginwirfunjen auf bad Eigen-
tum, welche au4 ol^ne ©efet bte Untert^anen oon
i^rem eigenen ©taat erbulben muffen, wenn ed bad
Unglücf wia, bag ber heimatliche $oben aum ^riegd«
felb umgcwanbelt wirb (ogL bie Seifpiele bei D tto
a»a9 er a. a. D. II ©. 182 ff.); b) finbet eine (gnt*
f d^äbigung niAt ftatt , wenn bie obrigf eitli^e ®in<
wirfung erforber(t($ ift, um bem getneinen äBol^I
bro^enbe (SJefa^ren abauwenben. 9Ran benfe an all
bie @inwir!ungen poUaeili^en S^araherd. 3n
attcn biefen gatten ift bie einwirfung auläffig, aud^
wenn bie baourc^ herbeigeführte Sermogendfc^äbi«
gung no(i fo fcftwer unb bauernb ifl (oqI. Otto
ÜRaper II ©. 365) unb, foweit bied autäfftg, au(^
anbere ald bicjcnigen trifft, oon welchen bie ®e«
fa^r au^^tf^t; c) ^nbet au4 f^ine @ntfd^äbigung
bei @ntaie^ungen ober )Befd^ränfungen ftatt, welche

nur aur 95rberung bed dffentlic^en SBo^led ge«
fc^e^en, fofern bie barin liegenbe (Einengung ber
prioaten Sntereffenfp^äre i^rem SnBalt na4 f^ne
übermäßige, beträ(^tlici|e ift (SCnoringuna oon
Straßenlaternen K.; 8eifpiele bei Otto STa^er
U ©. 185 mit @. 179).

9Benn nun na4 unferen SerfaffungdbefHnu
mungen in bem angegebenen Umfange eim @ntf<i^ä*
bigungdpfli^t bed Btaaitd bei reatmäßiger %ud«
Übung ber @taatdgewalt oerbleibt, fo erübrigt nocb
bie gtftfteOung, bei (Sinwirfung auf wel^e diente
eint folc^e (Sntfc(äbigungdpfli((t ftatt^at Xie Ser»
faffungen fagen: bei (Sinwirfungen auf Eigentum.
(Sd fragt fic^, wad Eigentum im Sinne biefer ^e^
ftimmungen ift. Of^ne baß man auf red^tdl^iftorif d^e
Unterfu(9ungen einauge^en brauet, ergeben fd^on
bie Serfaffungen felbft, baß Eigentum alle $er»
mdgendre^te, indbefonbere auA öffentliche, aber
au4 nur Sermögendrec^te umfaßt- Eigentum ber
Untert^anen biGbet in unferen Serfaffungen ben
®egenfa^ iu $erfon ber Untert^anen. Sie unter«
f^eiben Unoerlet^Itd^feit ber $erfon unb Unoerlet^«
li^feit bed Eigentumd. Ed lann fein 3n>^f^l fein»
baß in biefem ©egenfa^ Eigentum ni^t bloß bad
Eigentum im tec^nifd^en Sinne bed ^rioatrec^td,
fonbern nur aüe^ Sermogendredbt beaetc^nen fann.
2)aß aber aucb ba, wo oie Serf affungen , wie bie
bremifc^e (§ 19) fagen, »bad Eigentum unb fonflige
^rioatrec^te Ttnb unoerlet^ttc^,' unter biefen ^rioat«
rechten nur ^ermögendrecbte, wenn au4 aKe (ouc^
öffentlid^rec^tlic^e), feinedfaUd aber Siechte nic^t oer«
mögendrec^tlic^en Sn^altd gemeint fmb, ergeben
eben bie befonberen Sorfc^nften über bie perfön*
lid^e ^ei^eit. Slud^ biefe wirb für unoerleflic^ er«*
ftärt, b. §. aber nac^ ber ganaen gef c^i^tli^en *
Entwicfeluna biefed ®runbrec{[ted in ^eutfc^lanb
lebiglic^: wiUfürlid^e, b. §. nic^t obieftiorec^tlic^
begrünbete S^er^aftung, Sludweifung ober Drtdan«
weifung ift unftatt^aft; einen 9lnfpru4 auf Erfa^
bed burd^ Serle^ung biefed ©niubfa^edoerurfaciiten
mittelbaren Vermögend' ober gar ibeeüen Schabend
geben bie entfpred^enben Serfaffungdparagrap^en
nid^t. ^er unfc^ulbig Verurteilte ^at feinen Ent«
fd^äbigungdanfpruc^ (ogl. Otto 9Ra9er II S. 3(58
unb überhaupt 3)ant fc^ er, Xrt. $erfönlid^e ^i«
§eit im Dfterreid^if eben Staatdwörterbuc^ , Mgeg.
oon UlbridJ unb 3Rif(ftIcr, «b. U S. 784 ff.).

Von ben angeführten Serf äff ungdbeftimmungen
aud bleibt eine ^ta^e noc^ für bad preußifci^e
9te4t. & ift bie j^age, ob neben Xrt. 9 ber Ser«
faffung bie über bie Entfc^äbigungdpflic^t oor^an«
bene ältere ^eftimmung bed 9l.£.9f. § 75 Einl. noc^
fortgilt, wonach ber Staat gana aSgemein gehalten
ift, benjentgen au entfd^äbigen, welker feine befou*
beren Siedete unb Sorteile bem SBo^le bed gemeinen
äBefend aufauopfern genötigt wirb. Vtan f^at erft
in jüngfter 3eit (8lnf cftü^ S. 81 ff.) wieber eine
biefe SBeftimmung erfetenbe unb in^altUc^ ein*
fc^ränfenbe 9{orm bereitd in ber in ber preuß. ®.S.
1831 S. 255 publiaterten Stab.ü. o. 4/12 1831 er-
blicfen wollen, ^it Unred^t. ^iefelbe befte^t aud
einer oom Staatdminifterium für bie ©eric^te oor-
wiegenb über bie 9(udlegung bed § 75 abgefaßten
»Sele^rung' unb einem Befehl bed Hönigd bed 3n-
|altd , baß biefe Belehrung auf gefe^lic^em 9Bege
aum Sroecfe ber öffenttici^en Jlenntnid unb ber f&e*
folgung ber ©ertöte befannt ^emad^i werbe. &

Bridhtd.

99

M^t iticit m, hitfdht a(d ein (BtM im @inne bed
Eanbre^td ansufe^n. (Sd f e^It i^r bie 9l5fi(^t ben
1 75 aI9 (Sefetgeto s» ftnbern. Obwohl oon i§rem
^n^alt maietiea ni^t bIo( bie ©etic^te, fonbem
alle 8e^5tben unb oov allem bie Untert^anen be«
rü^rt merben, n>irb bie »für bie ©endete obgefajte
Sele^rung' bo4 sut »Sefolaung' nur für bie w*
ri^te, allen übrigen gntereffenten nur )ur ,itennt'
nis' befonnt gemad^t (Sin @efe4^ xoenhtt ftd^ an
olle an bem geregelten 9iec§tSoer^ältnid fac^lic^ Se»
teiltgten autoritativ, biefe itab.O. nur an bie ®e*
richte. 92ur bie gform i^rer Sefanntmad^ung (burd^
bie @.@.) ifi bie bed ©efefeed, i^re übrige ^^rm loie
t^r Snl^alt nic^t ber eined ®efe|ed, fonbern ber
eined2)ienftbefe(led, eined ^ienjtbefe^led an bad
6taatdmini{lenum 3ur Sefanntmaciung , an bie
(Seric^te |ur materiellen Befolgung, dagegen ift
u. (S. § 75 burd^ Strt. 9 ber Serfaffung erfe^t unb
fioar üöQtg. Sri 9 regelt biefelben SKaterie, wie
I 75. 3)ie »befonberen Steckte unb Sorteile' bed
^ 75 ftnb glei^bebeutenb mit ben enoorbenen Sieb-
ten im @inne beS Staturrec^td unb biefe mit Sßer«
mogenSred^t (ogL Unf c^ü« @. 104, 106 9{. 107 u.
6. 47 ff.), ^on ber ^ef cbrSn!ung unb <Snt}iel^ung
ber Senn5gendre((te ^anbelt ober 9lrt. 9 ber $er*
fajfung unb, inbem er audfpric^t, SermögenSrecbte
bürfen burd^ Senoaltunadafte nur gegen Sntf^äoi«
aung auf geboben ober befc^rftnlt werben, (ebt er bie
Siegel bed s 75 auf, bog aud^ unmittelbar burd^
Süeätdnorm auferlegte Sermdgendopfer einen @nt«
f((cu>igungdanfprud^ geio&^ren. ^iefe Slnflc^t ift
fretlii^ ni^t bie ^errf cbenbe, inSbefonbere au(^ nic^t
btqenige bed 9ietd^dgertd^td (ogl. (Sntf((eibungen in
(Sioilfac^en «b. 86 ©. 272 ff. unb 38b. 37 6. 252 ff.).
3m ©egenteil, bie jüngften litterarif(|en ®rörte«
Hingen ju Slrt. 9 vertreten fogar eine biametral
aegenüberliegenbe äOteinung. Sie fpre^en bem
»rt 9 f(file4t^in (fo Sc^wart, ^ie S.U. für ben
preuBif^en Staat 1896, @. 68ff. unb 9lnf((ü|
6. 83) ober wenigftenS für bie f^age ber (Sntf^äbi«
gung aud red^tmä^iger Ausübung ber öffentlid^en
Gewalt (Siermann a. a. O. @. 184) jebe pofttio«
te((tli(!^e Sebeutung ab, unb erblid(en in i^m lebig«
li(^ eine nid^tbinbenbe 2)ire!tioe für bie Sensal'
tungSgefetgebung.

& erübrigt, nod^ au unterfud^en, mie unfere
gfrage für bie Staaten $u entf (Reiben fei, in roeld^en
aSgemeine gefe^^licbe Seftimmungen über bie ^U
f^äbigungSpfli^t überhaupt fehlen. $ier ift, mxe
eä erfl au4 n>ieber 91 n f d^ ü 4 @. 16, 25 u. 132 unb
Stermann @. 120 ff. get^an, oon bem (Sigen»
tumdbegriff bed heutigen pofltioen 9le4ted auSsu*
ge^en. 92ac^ il^nt tft bad ®H)entum nur eine relatioe,
oon Silatur eingef ((r&nüe ^errfd^aft über bie @ad^e.
^ied gilt, n)ie Siermann eingebenber na^mti%
indbefonbe für bad 9l.S.9i., ben Code dvil unb bad
Gemeine S^ed^t, unb fo vermag in ber {Raffung, »elc^e
ber (Sigentumgbegriff im neuen 2). S.S.S. § 903
mit ber fc^on oben angeführten Seftimmung fanb,
ber Eigentümer !dnne mit feiner @a(be nad^ Se«
lieben verfahren unb anbere von ieber ®inn)ir!ung
audfc^lieten, foraeit nic^t ©efe^ ober Sfiec^te dritter
entgegen^nben, ber 9Cudbrud allgemeiner beutfc^er
9>{e$tdanfd^auung erblicft ju merben (ebenfo ®. b.
Ä.0. in ßioilf. Job. 37 ©. 256 bcjüglic^ ber ©er-
oitutX 3ft bieg aber ber gall, bann ergiebt fid^, bal
aSe bem freien Serfa^ren unb bem auSfc^lie^lic^en

(Sin»ir{en bed (Sigentümerd auf feine Sad^e ent»
gegenfie^enben obri0(eitli(ben ©c^^^n^^ ^in Ste^t
bed Eigentümer^ mc^t verleben. 6on)eit bie Se«
fugnid oed Staates reicht, Jte^t il^m nicbt Siecht, nur
Sntereffe gegenüber. Suriftif d^ liegt alfo lein Sd^abe
vor. £ad gilt nic^t bloft für in$altlid^e, fonbem
aud^ für seitliche Sefd^r&ntungen ber EigentumiS«
befuanid, alfo forao^l für bie Sefciränhtng nie für
bie (Snt^iebung bed Eigentum^ im ^inm bed poft-
tioen SÜecbted. Soweit bemnac^ nicbt befonbere &f
fe^e bem Staate Entf ^öbigungdpfli^ten auferleaen,
tfl er von ieber $flid^t aur Sc^ablodl^altung frei.
Kielt 9ied^td«, nur ©erec^tigfeitSgrünbe fönnen für
Sd^ablod^altung fpred^en.

Unbefhitten Ttnb freilid^ aUt biefe Sä^e nic^t,
<m menigften bie auf bie ®ntf(bftbiguna im Sfaüe
9lr. 8 bejüglic^en. Wl^enn au(|, um nur oie neuefte
2itteratur unb Ked^tfpred^ung ju berühren, bie
übenoiegenbe äReinung ba^in ge§t, ba^ »eber filr
gefetlid^e, nocb für abminiftratioe Eingriffe in bie
prioate Sntereffenfp^ftre ein allgemeiner ffit^i&»
grunbfat bem Staat eineEntfd^äbtgungdpfli4t auf'
erlege (ogl Sellinef, S9fiem ber fubjeftioen
bffentlid^en »ec^te (1892) S. 232 u. 322; ©eorg
SKener, ^er Staat unb bie erworbenen Sted^te,
1895, S. 43 u. 44; E. £bning, Senoaltungd«
arcbio Sb. III (1895) S. 541; o. Se^bel, Sape«
rif(bed StaatSred^t, 2. Slufl. Sb. U S. 371; 9ln«
fd^üt S. 16 u. 25; Siermann S. 183 ff. u.
S. 209), fo fe§lt eS bod^ au(| nid^t an beroorroaen*
ben Vertretern bed ©egenteild. ä) ern b u r g (^an*
betten I § 72, 5. Slufl., 1896) unb 9iegeld berger
($anbe!ten I [1893] § 113) nebmen eine allgemeine
Entfd^ttbigungdpflicbt bei Sermögendfd^ObiQung
burd^ Sermaltungdalte in prioatre^tlic^en Seroalt«
niffen, ©ierle (3)eutf(be« ^rioatrec^t I [1895]
S. 196 bei 91. 51 unb S. 308 bei m, 24) bei gleid^er
Sermogendfd^ftbigung burd^ @efetgebunada!te an.
älm meiteften ge^t D 1 1 SR a 9 e r a. a. O. II S. 349,
351, 357. 9lad^ i^m l^at ber Staat in aUm ^Vien
Entfcbobigun^ )u leiften, mo er einem Untert^anen
unmittelbar etn befonbered Sermdgendopfer, fei ed
in feinem oermögendred^tlicben, fei eä in feinem
fonjiigen Süec^tSheife, fei ed an prioaten ober öffent«
liefen Siedeten, burcb ©efe^ ober Sem>altungSaft
auferlegt XcA Siet^dgeric^t (in. Eioilfenat)
erlennt nun bei gefe^geberifd^en iftm leine auS
allgemeinen Süed^tdgrunbfäten folgenbe Entfc^äbi«
gunggpfli^t an (Seuffertd 9lr^io, 97. d- 9^- ^^
9lr. 164; ogl. «nf d>ü* S. 60 91. 103 u. 91. 119);
binfi(btlicb ber SermaltunQdafte fe§lt ein allgemeiner
Slugfprud^ begfelben; inbtreh ergiebt ftc§ aber auä
ben oorliegenben neuen Entfcbeibungen (SeuffertS
«rdjto, 91. S. Sb. 20 9lr. 75 [bterau «nfcbü»
S. 651; Entf (ficibungen in Eioilf . Sb. 36 S. 272 ff.,
Sb. 37 S. 252 ff.), baft eä l^ier in bem Seilen einer
Entf(bäbigungdp|[i(|t eine Sludna^meerfcbeinuna
erblicft. Über bie gemeinred^tlic^e 3ubi!atur f.
9iegcl8bcrger § 113 91. 15 unb «nfc^üt
S. 59 ff. unb 65 ff.

So oerf (Rieben aucb bieSInfd^auungen, barüber
IJerrf (6t Übereinfltimmung,ba6 blo^e Scfc^ränfungcn
ber Senu^^ung aud polijeilicben^rünben im @egen«
fat 3U Entziehungen ber 9ied^te ben Staat nic^t
entfcbäbigungdpflic^tig maAen (fo indbefonbere aud^
® ier f e a. a. D. S. 195 91. 50; ÄeiAägetic^tgentfdj.
in Eioilf. Sb. 26 S. 337 ff. unb Sb. 37 S. 252 ff.;

100

^idfue. — ^löfterei. — ^turbereinigung in Oapern.

vaU au6f Georg SR euer, fie^rbuc^ M S)eutf((en
etaatöreAtd, 4. 9ufl., 6.700 91.2: ^^roavt
0. a. O. e>. 71 unb bie bei 9(nf(6fit 6. 65 ff.
citierte Subifatur). Otto 9Ra9 er II e. 851 (äftt
fogar bei aUen VoItseimoBregeln, a(fo au(b bei Unter«
tbanenrec^te völlig oemic^tenben , wie ferner bei
SufHa« unb itriegdfc^ftben. bie fiaatli^e (Sntfc^äbi'
gitngdpfiid^t entfallen, n>ooei freilid^ ju beacbten ift,
ba( SRa^er ben Umfang ber ftaatUcl^en Voltsei-
gen)a(t er^ebUc^ enqer alä bte allgemetne SReinung
aie( t 9la4 D 1 1 o 9R a p e r ift bie etaatd^errf cbaft
%o(iseigen)alt nur fo weit , o(d fie fi(^ gegen ben
Gtörer ber guten Orbnung bed ©emeinroefenS
»enbet, nid^t Dagegen, infofem fle \uv ^nmenbung
von ©efa^ren für bad ®emein»efen, für wel^e
SRenf 4en ni^t Derantwortlic^ finb, Untert^onen }u
S^ermdgenSopfem ^eran^ie^t (8b. I 6. 249 u. 266).
Su bemerfen bleibt nod^, baft in ben ^äOen ber 9lr.d
nad^ allgemeiner SReinung nur ber 6taat, nic^t au(^
ber Seamte b^ftet, unb ba^ bod (SM. sum 8.®.8.
9(rt 109 unb 218 bie ©efet^gebung über bie im
dffentlid^en Sntereffe erfolgenbe Sntjiebuna, öe*
f d^ftbigung ober Senu^ung einer Bad^t , Sef^tftn«
luna oed ^igentumd unb ©ntjie^ung ober 8e«
fd^ranfung oon Siechten unb bamit aud^ bie ®efet^«
gebung über bie wegen eined folcben (Singriffd ju
gem&brenben (Sntf^äbigung bem Sanbedred^t vor«
heffilt

9Ba8 bie ^aftuna bed Staaten su 92r. 1 onaebt,
fo erlennen in biefem %nH ©ierle (3)eutf(be8
$rioatred^t, Sb. I, 6.532) unb Otto SRaper
(Seil II 6. 350 ff.) eine unbebingte, ©eorgSReper
f§ 149) nur eine fubfibiäre Haftung bed 6taated an.
mn ganj neued ^rincip ftellt bie^eutfcbe ®runb'
bud^orbnung § 12 auf. 6ie lä^t ben 6taat ober bie
itörperf cbaf t tn beren ^ienfte ber ©runbbud^beamte
pebt, an beffen 6teDe baften unb oerweift 6taat
unb Jtbrperf^aft auf bad i^nen fonft jufommenbe
9{ecbt bed (Srfat^anfprucbed gegenüber bem Beamten.
fiinftdjtli(b ber jäüe unter 9lr. 2 erflftren ficb
®eoraäReper(§ 149 6.461) unb Otto SRaper
(6. 363) für ?rincipalbaftung beö 6taate«.

9lebm.

»löfeeret

(ob. I 6. 423.)

ber ^Id^erei, 1896. ^aftu bie eingaben in 2)eutf (be
Surifienseitung II 6. 188.

O. Waper.

^r bie glögerei mit oerbunbenen $5Iaern orbnet
bad 9i.@. 0. 15/6 1895, betr. bie prioatrecbtücben
S^erbältniffe ber f^Iö^erei, biefe Serbältniff e im engen
Snfd^IuB an \>ai 9t.®. gteicben 2)atumd, betr. bie
prioatrecbtUcben SerbäUniffe ber i8innenf(biffabrt.
Offentlicbre(bt(i(ber 92atur ift lebiglid^ bie )Be«
ftimmung bed § 32, roonad^ ber Sunbe^rat für
pIoBfübrer ben 93efäbigungdnacbmeid oorfcbreiben
fann. SBei äBafferftragen, auf we(dben eine rege!«
mäßige 6(biffabrt nicbt ftattftnbet, tft bie Sanbed*
regierung juftdnbig.

Brltttderriitigttitg in IBatient.

(«b. I 6. 424.)

SitletittnT«

fianbgraf, 9leid^dgefe4, betreffenb bie pri«
oatred^tficben Serbältniffe ber Sinnenfd^iffabrt unb

Sapem b^t länger ai^ alle übrigen beutftb^n
6taaten bie S^obltbaten ber $. entbebren muffen,
(^rft am 10/11 1861 lam bad fo^. SCrrobierung««
gefet )u ftanbe, n>e((bed odüig ntrfunadlod hlxth,
mei( ed feine audreicbenben 3n)ang9beftimmungen
entbielt unb alled in bie ^ftnbe ber beteiligten
legte. 92a(& langen ilämpfen lonnte enbfid^ bad
®. 0. 29/5 1886, bie %. betr., erlaffen werben.

tiefes ®efe( gewährt auSreicbenbe 3tQ<tngd«
beftimmungen unb oermeibet jebe beengenbe fde*
grenjung bed SegriffeiS g. Unter (entere fällt fo«
raobl bie 3ufammenlegung ber ©runbfiütfe aCd
aucb bie S^tbmegregelung^ foroie jene Unter«
ne^mungen, me(d^e betbe SRobaHtäten umfajfen.
^9 äOid^tigfte, wa9 bad ®efet aber bot, ftnb fol*
genbe ©runbfft^^:

1. ®« mirb eine centrale öebörbe, bie glur-
bereiniaungd'ilommiffion, gefd^affen, beren aud«
f(b(ieBU(be SCufgabe bie Leitung unb ^urd^fübrung
oon 5- tft.

2. ^ad ^erfabren wirb in t^unlic^fter IBeife
oereinfaAt unb befcbleuntgt.

3. ^urcb ©ebübrenfreibeit, burcb ®eroäbrung
oon S^orfcbüffen unb ^ufcbüffen werben bie Soften
wefentUd^ oerminbert.

^ai ©efe^ ^at ftd^ in ben erften )e(n Sabren
feines 8eftebend oortrefflid^ bewäbrt 3^ad fßf
bürfnid ber $. war gerabe in kapern, wo bei bem
Überwiegen bed fleineren unb mittleren lanbwirt«
fcbaftitcben Bert^ftanbdS bie ©emenglage ber
©runbftücfe unb ber bamit oerbunbene 9RangeC
entfpre(benber3u' unb ^bfabrtdgelegenbeiten md^r
als anberSwo b«roortritt, unb wo infolgebeffen ber
oerberblicbfte aller (anbwirtfcbaftlicben 9RiBfiänbe,
nämlicb ber fogenannte Slurjwang fa|t aUent«
balben im breiteften SlaBe [xdf b^auSgebtlbet bat,
in fämtlicben £anbedtet(en in b^b^tn 3Rage ae*
geben. 3)er lanbwirtf (baftlicbe ^eft^flanb beS ©tn»
jelnen beftebt in ber 9lege( aud mebreren räumlid^
getrennten ©runbftürfen. 2lu8 ben SWiftoer^ärt*
niffcn bicfer ©emcnglage unb ber erfcbwerten 3«*
gäng(i(bfeit ber ©runbftütfe leitet ftcb ^tne Stetbe
wirtfcbaftlicber S^acbteile ah, bie ftcb in nu^^lod
oergeubcter äctt, in bem (SrforberniS an SIrbcitd«
!räften, im Vcangel an feften Seft^grenjen unb an
aebbriger Slufftcbt über bie ®runbftüd(e, im $e«
fteben jabllofer 9iaine unb ©renjfurcben, läfiiger
gabrt-, 2;repp- unb änwanbbienftbarfeiten, groier
Umwege ju ben ein}elnen ®runbftütfen unb in ber
Unburcbfübrbar!eit jwecfmägiger Sobenoerbeffe«
rungen füblbar macben.

3e bringenber in öapern bie 5- »öt, befto
weniger 6diwteriafeiten würben aud^ ber burcb baS
0. 0. 29/5 1886 eingeleiteten ogtarlf(ben SWaftregel
entgegengefe^t. ^nv in brei e^äHen mu^te oon ben
3wangSbeftimmungen beS ®efe(ed (9ebraud^ ge«

SCurbereiitiining in fßw^exn. — ^bü^ren.

101

ma4t »erben; alle üBrtaen Unternehmungen wuv*
bctt 2)onl ber ®tnft(^t ber beteiligten £anb»irte
o§ne jeben R^ong aum Hbf d^Iuffe aebroc^t

6e|r (aufig ge^t mit ber gf. bie 9leguUeruna
ber S^afferläufe, bie @rbouung oon Brüden unb
ShinMOiffen $anb in ^anb.

2)ie }ur ^urdS^fü^rung ber Unternehmungen
berufene Se^drbe ^Itgflurbereinioungdxitomif jton
unb be^e^t aud je einem (beeren Beamten ber Ig(.
6taüt«minifterien ber SuIHs, be« 3«ncm unb ber
ginonsen, bann au9 einem «eomten ber inneren
Senoaltung unb brei ^ed^nilem. @e(b{berft&nb'
(i^ ftnb ber itommiffion no(§ weitere 2;e4ni!er3ur
SHenfileifhtng beig^eben.

Sei ber S^urbereinigungS'Jtommifflon finb
feit bem 1/1 1887 586 Einträge auf ^omo^me von
Sereinigungen eingefommen. $ierpon mürben he»
xeitd burc^geffl^rt 193 Unterne|munaen mit einer
^runbfiac^e oon 10 960 ha. 3)ie erstelten Vorteile
nmrben oon ben Sludfd^üffen ber beteiligten auf
3326122 ^bered^net.

Sefonberd bemö^rt (at fl4 bad in Sapem
eingeführte äBertdermittelungdoerfa^ren.
3um Se^ufe ber Ermittelung ber Umtauf 4'Sertä-
Halfen merben oor aUem bie SobenUtgen ber SBe«
reinigungdfiur einer Unterfud^ung unterfteSt; ber
gerinafie oor^efunbene äBertdunterf^ieb jmifc^en
3met §Iä4enetn^eiten(nac( ^r ober 3)ecimalen) mirb
in ®elb angefc^Iagen. tiefer ©elbanfc^lag bilbet fo*
bann bie äBertdeinl^eit ober bie ^(affenjiffer 1.
3ebefoIgenbeit(affendiffer iftum eine äöertdein^eit
$ö^er, fo bag ft(^ ein itlaffenfpftem ergiebt, in totU
4ed atte beteiligten ©runbftüae eingereiht merben
fonnen unb beffen einzelne 9EBert8!Ioffen«ffem
oenou im richtigen unb gleid^mägig abgeftuften
Ballen« unb Sßertdoer^ältniffe au einanber fte^en.

9lld eine mit Umftänbüd^feiten oerbunbene
BefHmmung mirb bieiSinoerna^me ber $9|»ot(efen«
g(5ubiger unb oon fonfHgen SDrittbered^ttgten be*
aeic^net

^ie fe^endmertefien g. Ba^erniS §aben in ber
M^ von ^euAXUn ftattgefunben, mo in 9lot( unb
ben anüegenben ©emeinben 2200 ha sufammeu'
ge[Mt morben Ttnb. ^ie ^araeUenaa^I ift oon 6500
auf 3500 oerminbert roorben. ^ie angelegten neuen
^bmege beft^en eine Sänge oon 100 km. ^er er«
'^itltt ättel^rmert mürbe auf eine ^aiht äßiUion Sßarl
oeronfd^lagt. ^ie auf bie beteiligten faUenben
iloflen ber Unteme§mungdauSarbeitung betrugen
14 Jt pro ha.

SlttCMtttt*

0. $aag, ^ad ba^er. ®., bie §. betr. 0.29/5
1886, S^örbrtngen, @. $. «ecT, 1886. — o. SRüIIcr
unb 0. $aag, 2)ad ®. o. 29/5 1886, bie ^. betr.
erlangen, ?alm & ®nfe, 1891. — 2Binbjto6er,
35a« §Curbereinigungg*6efe^, «nsbac^, ®. SBrügcl
&eo^n, 1892. 0. $aag.

§1. eorbemerbing.

L ftei^fgcfc^Hi« geregcltf «eiftl^fni«

a. (Beb&^rrn ber Hedjispficge.

I 2. Oteba^ren ber »enelftaufna^me bei UnfSOen ber
Simicnf^tffa^rt unb ber ^IB^etet.

b. ^th&fytn ber Vttwcdtunq.

% S. Jtufece Senoattung. ItonfuIatSgebfl^rcn. — § i.
Oo(fliotrtf<^aftn^e Verwaltung.

c. 0ebftf}ren f Ar bie Sen&^nng von OerreI}r$ehiri<f tnngen.

I 5. Sbgabentorif ffir ben ftalfer IBi(^e(m«üana(.

n. Sankefgefe^li« geregelte Ocbft^vtn.

a. Stügemeines.

1 6. Sfte^ti^Ufe unter ben Sunbeftfiaaten in S3esug auf

OebO^ren.

b. prengen.
§ 7. Oebfl^ren ber »ec^tfpflege. - § 8. (Seba^ten ber
Sermaltung.

c. SaTern.

I 9. 0ebfiVven ber 9ie4t«pf[ege unb ber eenoattung.

d. Sadfitn.
I 10. Bernaltungfflebfl^ren.

e. IDArttemberg.
§ 11. SebU^ren ber »e(btftpflege unb ber Verwaltung.

f. Soben.

I 12. Sebtt^ren ber (nicbtftreitigen} 9le(^t«pflege. —
I 18. ®ebü^ren ber Verwaltung.

g. Reffen.

1 1^ Oebtt^ren ber Verwaltung unb 9led^tftpflege.

b. ClfagtCotl^cingen.
S 15. Oebfl^ren ber Sflec^tfpflege unb ber Verwaltung.

§ 1. Sorbewerlitttg« SBiefc^on in ben beiben
oor^ergel^enben @rgänaungSbänben (9b. I @. 37,
9b. II @. 63) bemerft mürbe, mug auf eine alle
Einael^eiten erfaffenbe ^arfteOung ber Seränbe«
rungen, meldte in ber reic^geglieberten 9lormierung
ber ©ebü^ren aller 9lrt fid^ fortlaufenb ergeben,
oeraid^tet werben. Sefonbered ©emid^t ift bei bem
nad^folgenben 9lac^trag in Übereinftimmung mit
bem im I. unb U. ®rgänaungdbanb eingel^aiftenen
9erf a^ren, auf bie SoUfiftnbigxeit ber in ben 9lormen
für bie 9ieid^S gebühren eingetretenen Snbe'
Hingen gelebt. Seaüglic^ ber Sanbedgebiil^ren
ift audbrücf lt(| ^eroorau^eben, ba^ über bie im neuen
preugifc^en ®eric$tdf often« unb @tempelgefe|e,
fomie bie tm elfaft'lot^ringifc^en Stempel'
gefet^e entl^altenen l^er&nberungen ber Sanbedgef et[<
gebunjs über @ebü§ren §ier nicbtd oorgetra^en ift,
ba^ otelmel^r l^ienoegen auf bie Slrtifel ® e r t d^ t d «
foftenunb 6tempelfleuer oermiefen mirb.

I. 9tcid^8flcfe<sli4 tttegctte »Mffttn. .

a. (Sebüfyen 5cr HcdjtspPege.

§ 2. <3^ebfil|reit bet 8eioei0a]tfital|me bei
ttnfftSen ber »innenfitiffa^rt unb ber gfldferei.

3n bem ®. o. 15/6 1895, betr. bie prioatre(Jtad&en
«er^ältniffe ber 93innenf*iffa^rt § 14 (3l.®.ä3l.
@. 305) unb in bem ®. o. 15/6 1895 , betr. bie pri«
oatrcd&tlidJen»er§ältniffeberglö6erei § ll(».®.83l.
@. 343) ift l^inftd^tlic^ ber ^etoeidaufna^me bei VLn*
fällen übereinfiimmenb feftgefe^t, bag in Seaug auf

102

®e(fl§ren.

bie (Stf^ehum oon ®e5ü§ren unb Sludlagen
bie für hai Serfc^ren »ut 6i(|entng bed 9eioeif<«
geltenben IBeftimmungen bed ©erid^tdloftengefeied
mit ber Tlaiaahe Snioenbung ftnben, bag alS ®e«
bül^r nur bie S'ftifte ber bort Dorgefe^enen S&^e unb
&5(|ftend ein J^etraopon 30 Ji erboben mirb. 3ft
bad lOerfa^ren auf Verlangen (bet ber @4iffabrt:
etned Sobungdbeteiligten; bei ber glöfterei: bed «b«
fenberd ober (Smpfängerd) beantragt, fo J^at biefer
bie entftanbenen jtoften )u erfiatten, fowett er nic^t
9(nfpnt(^ auf Grfat bed burd^ ben UnfoU i§m ent-
ftanbenen Sd^abend l^at. 2)ie Serpflid^tung bed
@(^iffdeianerd bem @4iffer, bsro. beS 3)ien{t^erm
bem S^olfü^rer, bie oeraudlagten Jtoften au er«
fiatten, n)irb ^ierburc^ nic^t berührt.

a3ei Sc^iffa^rtdunfäDen ftnbet in ^äUen ber
großen $aoerei bie Sefiimmuna (§ 84 bed (3.) 9n«
n>enbungr ba| Jtoften, n>e((^e ourA ^udeinonber«
fe^ung unter ben beteiligten entftel^en, ju ben
jtoften ber großen ^ooerei ae^dren. SDied gt(t ind«
befonbere oon ben ifloften für bie Ermittelung ber
©c^aben unb für bie SuffteQung ber Sled^nung über
bie gro|e $aoerei (S^idpad^e).

SSon ben 9lefo(utionen, welche ber Steicl^dtag ju

bem ®v betr. bie prtoatred^t(i(ben Ser^ältniffe ber

SBinnenf(^iffa§rt, am 29/4 1895 befc^Ioffen ^at, ifl

eine (IV.) für bie gragc beö einjelflaatlicben

©ebübrenwefend auf bem ®ebiete ber

64iffal^rtdob gaben oon principieEer Sebeu«

tung unb beSl^alb ^ier ju oer^eic^nen. ^ie frag*

Ix^c, einem 99ef(((uffe beS GentrafoereiniS für

SBinnenfc^iffa^rt entfpre4enbe SRefoIution lautet:

ben ^erm Steid^dlanüer ju erfud^en , ba^in

iu lüixUn, baB M ber ^eftfe^ung unb Erhebung

ber @d^iffa^rt8abgaben auf ben mehreren S3unbed<'

ftaoten gemeinfamen 9Bafferftra|en im Sntereffe

ber SBinnenf(§iffa5rt nadjfteftenben ©runbfä^en

9led^nung getragen merbe:

1. bie f^eftfe^ung unb @rl^ebung ber ®f
bü^ren l^at nicbt, mie bid^er, pad^ ber Zragfä^ig»
leit ber Skiffe, fonbem nad^ ber n)irf[i^en
£abung ju gefd^e^en, unb jroar ^öc^ftend in jmei
Slariff (äffen, fon)o^( ^inftd^tlic^ bed(S)en)id^td, wie
ber Gattung;

2. bie Erhebung bed Sa^^ed ber böseren
^arif!(affe für bie ganje Sabung, mennp ®ütem
ber nieberen Jllaffe foic^e ber ^ö^eren Alaffe bei«
gelaben roerben, ift unjulöfftg;

3. filr lecrgel^cnbc ga^r^euge ift eine nacj
beren öJröfte ju bemeffenbe feftc ©ebül^r anju«
fe^en;

4. neue S^arife unb 2:arifänberunaen foUen
nid^t früher a(d 6 9Ronate nacb i^rer Serbffent«
Uc^ung unb möglic^ft nur mit bem Beginn eineS
Äalenbcrja^res in i^raft treten;

5. bei ber Gr^ebung ift für t^unlic^fte Ser»
einfac^ung bes Serfal^reng Sorge ju tragen.

Duellen, a) ©c^iffa^rt: ©ntrourf eined
©., betr. bie prioatrcc^tl. SJcrBäUniffe ber 33innen=
fdjiffa^rt v. 13/12 1894 (St. ©er. über bie «er^. b.
S«eicjgtagä, 9. fiegiötaturper. III. Seffton 1894/95,
I. «niagebb. 6. 295 ff., inöbcf. 290 u. 319). — ©rfte
^Beratung : @t. 93cr. ber 23. u. 24. ©i^ung (@t. Ser.
1894'95, «b. I S. 527 ff.). - ©eric^t ber IX. Äom*
miffion über ben ©cfetentrourf o. 26'4 1895 (Sin*
lagebb. II ©. 1071 ff., inSbef. ©. 1074 u. 1084j. —
3n)eite SBeratung: ©t. 93er. ber 79. ©i^ung (©t.

8er. 1894/95 Ob. HI ©. 1947 ff., indbef. 6. 1957
u. 1974). — a)ritte »eratung: @t »er. ber 84.
©itjung 6. 2068 ff., in«bef. 6. 2073. — 0., betr.
bie prioatrecbtUAen Serbältniffe ber Qinnenfd^iff«
fa^rt 0. 15'6 1895 (91.01.91. 6. 801 ff., indbef.
©.305).

b) Slb^erei. Entwurf eined ®., betr. bie
prioatre^tric^en Ser|&Itniffe ber ^(ö^erei o. 1312

1894 (St. »er. 1894/95, I. «ntegebb. ©. 365 ff.,
in«bef . ©. 366 u. 870). — ®rfte «eratung : 6t. »er.
ber 24. ©i^ung (6t »er. »b. 1 6. 554 ff.). — »erid^
ber IX. jtommiffton über ben ©efe^^entraurf o. 27A3

1895 (»niagebb. II ©. 1120 ff., inSbef. ©. 1121). —
Smeite »eratung: ©t. »er. ber 79. ©i^ung (©t.
»er. »b. ni ©. 1974X — 2)ritte »eratung : ©t. »er.
ber 84. ©i^ung (©t. »er. »b. HI ©. 2079). — ®.,
betr. bie prioatred^tlic^en »er^ältniffe ber ^(dfterei
©. 15/6 1895 (Ä.®.»1. ©. 341 ff., inSbef. ©. 348).

b. (ScBüt^ren ^er t^ertoaltung.

§3.fi«§erc»ettiaUit«g.ft0«f«Iatl»8(bftl|rc«.

2)urd^ § 8 be« ®. ». 1/7 1872, betr. bie ©ebü^ren
unb 5toften bei ben Jtonfulaten bed l^eutfd^en
9lei(bd mar für bie mit ©eric^tdbarfeit oerfe^enen
jtonfuln ber bem ®. o. 29/6 1865 über bie ©erid^td«
barfeit ber preu^f^en i^onfuln angehängte 2:arif
0. 24/10 1865 infoweit aufrecht erhalten, M e« fidj
um StmtSgefc^ftfte §anbelt, für meldte ber bem @.
von 1872 angehängte ^arif leine 9nfa|^e entl^ielt.
3)urd^ § 44 bed (S). über bie 5tonfuIaraert4tdbarfeit
0. 107 1879 mar biefer a:arif »on 18Ö5 für bie «n«
gelegenl^eiten ber nicbtftreitigen (^erid^tiSbarfeit
aufrecht erhalten. 3)iefer urfprünglit^ mit ben
bamaltgen preugifd^en Sofien« unb ©ebü^renoor«
fcjriften übereinftimmenbe a^arif entfprac^ nicjt
me§r ben oeränberten »er^ältniffen; bejfen nnmen«
bung gab teitö su Stec^tdunftc^er^eiten, teilS 5u Xln<
glei$mä^tg!eiten Snla^r beren »efeitigung er«
münfdbt er|(^ien. Xit^ mürbe einfad^ in ber 9(rt
bemerffteUigt, ba^ bur^ @. o. 5/6 1895 ber § 8 bed
genannten ®. oon 1872 aufgel^oben rourbe. ^amit
tft ber prcu6if(Je 2:arif o. 24/10 1865 befcitigt unb
für ben Äoftcnanfa^ in ben jur ÄonfulargeriAtS«
bar!eit gehörigen nicbtftreitigen 9lnge(eaen§etten
ben Jetjt in $rcu6en im ®ebiet beS 8I.fi.9fl. gelten«
ben »eftimmungcn, fomie beren fpäteren Slbänbe«
rungen bie SBirffamfeit neben bemXarif o. in 1872
unb ben fonftigen reidjägefetlidjen »orf(briften in
ooUem Umfange gefidjert.

Duellen. Entwurf eine« ®. wegen Äbänbe«
rung bed (^. , betr. bie Gebühren u. Jloften bei ben
Äonfulaten be« JDeutfc^en Sieicft«, o. V2 1895 (©t.
»er. bed beutfc^en dleid^Stagd, 9. Segidlaturper.
in. ©cffion 1894/95, 1. Slnlaaebb. ©. 667). - Grftc
unb zweite »eratung: 33. ©it^ung (©t. »er. »b. I
©.786). Stritte »eratung : 34. ©i^ung (©t. »er. »b. I
®. 789). — ®., wegen «bänberung be« ®. o. 1/7
1872, betr. bie Gebühren unb Höften bei ben Äonfu«
taten beä 2)eutfdjen Sieic^S o. 5'6 1895 (5i.®.»I.
1895 ©. 4171

§ 4. »o(!9ioirtfitaft(tite »ertoaltmig. 1.
$lid^gebü^ren. Serfc^iebene Slbönberungen ber
oon ber 92ormal « Slid^ungdfommiffton erlaffenen
Sli4gebü^renta£e(ogl.3ßörterbu(^»b.I©.477)

j ftnb oerfügt burc^ nacbfte^enbe »cfanntmac^ungen

1 ber genannten j^ommiffton :

O^eftä^ten.

108

8e!. 9. 26/7 18d8, betr. bte ICid^ung oon c^emi«
f<5cn lÄaSgerÄten mit ^ftftettung bcr ©cbülten*
fate (§ 6) für Slic^una 5sn). bloge Prüfung (bef.
»eiLju 9lr. 80 bc« ».§.351. 1893).

»€!. u. 8'5 1894, betr. «bänberung unb (gr-
gönsung ber Stid^orbnung unb ber Stc^gebü^ren«
taje mit (SIrt. 4) äCnberungen ber gaffung bcr ®e-
bü^renta^re für ^anbetö« unb ^räcifiondgenic^te
unb @rg5naung ber Sa;e für ^oftgewic^te (bef. SeiL
9U «r. ä6 bed k®.©r. 1894).

8eL t). 6/5 1895, betr. STbfinberuna ber 914«
orbnung unb ber Slitjgebü^rentaje, forote ber öef.,
betr. bie SCtc^ung be« ®etrcibeprober«, mit Anbe-
tung ber @ebü(rentase (Xrt. 2) für ^anbefdgemiclte
tsnb Vräctfton^gewid^te (befonb. Seilage su 9tt. 16
bed ».®.»(. 1895>

9e!. o. 8/4 1896; betr. bte Sitzung von c^emi-
f4en SReggeraten mit neuer f^iffung oer SSeftim»
mungen über bie «i(bgebübren für biefe ®efä6e
(bef. ©eil. 8« 9tr. 9 be« 3i.®.öl. 1896).

»e!. ö. 2/7 1897, betr. bie «icftung Don felbfi-
tbatigen 9legtftriem)agen, von ((emtfcl^en Tlei*
geraten unb oon SRegroerfaeugen jur ^eftimmung
be§ $ro3entge^artd von gucferlöfungen (bef. 93ei(.
|u »r. 81 be« ».®.»1. 1897).

£itteratur. Oarcjpndü, ^te9Ra6«unb
Gemic^tSorbnung für baS ^eutf(^e die\(S) nebftHiA«
orbnung unb 9(i$gebü^renta;e, äRagbeburg 1898.

2. ©d^iffSoermeffungdgebü^ren (@e«
bfi^ren für ^Jermcffung üon ©cefd^iffen). 3)ie »om
I9unbedrat erlaffene, am 1/8 1895 vom 91. Jt. be«
fannt gemati^ten Sorfd^riften aur 9(bänberung ber
6(biff«©ermefjung«orbnung o. 20'6 1888 (9i.®.©I.
1895 ©• 153 ff.) enthalten leine änberunj bcr ein*
fc^Iögigen ®ebü^renoorf((riften. 2)ie in bicfer $in»
ft^t geUenbcnQeftimmungen ftnben ft(( in ber gemäg
9[rt. lY ber vorgenannten Sorfd^riften in neuer
gaffung oeröffentUAten ©c^tffdoermcffungS*
orbn u n g unter VIII. ®ebü§ren für bie Sermeffung
(9e.(5J.»I. ©. 175).

2)0 biefe ©ebü^ren im äBörterbud^ , bjro. ben
beiben (Srgönxungdbänbcn unter ben reic^dgefelfltc^
fefkgefieUten Gebühren nod^ nic^t ermäl^nt ftnb, f^at
bies ^ier su gefc^e^en. S)ie ©ebü^ren für ^er*
meffung unb Sluäfertigung be§ äRe^briefcd einfc^I.
6tempeIfoften betragen:

1. hti 9$ermeffung nac6 ooUftänbigcm Scrfa^ren
5 4& für iebed jtubümeter beö Sruttoraum«
ge^altd bed @c^iffd, minbeftend 2 Ji;

2. bei abgefürstem Serfa^ren ober offenen ga^r*
jeugcn bie ^älftc;

3. bei Sermeffung einaelner 9)öume 5 /^ für
fcbeS JSubümeter, minbeftend 2Ji; \

4. bei Serle^ung ber ben Erbauern, Si^ebcrn |
bjm. ©djiffäfü^rem in öcjug auf ber 93er«
meffung auferlegten Verpflichtungen bad i
SDoppcUe; '

5. ba9 3e^nfad^e bei 9{a4oermeffung oon ^mtd I
wegen bei unterbliebener SInjcigc räumlid^er
Öauocrünberungen b3».geiuiffer Senu^ungd« |
oerSnbetungen.

8. SBarenacidJengebül^rcn. @emä6 bem '
CJ. j^um ©d^u^j ber SBarenbeaeic^nungen o. 12^5 1894
(§ 2 «bf. 8) ift für iebe« 3eid^en bei ber ^nmelbung
eine ©cbü^r oon 80 Ji , bei jebcr Erneuerung ber
S(nme(bung eine ®ebüf)r oon 10 Ji au entri^ten. i

gübrt bie erfie Xnmelbuna nic^t aur (Eintragung,
fo werben oon ber ^ebfl^r 20 Ji erflottet

2)te ©ebü^r tftntebriger georiffen, afö bte^e«
bfi^r oon 50 Ji, meldte nad^ ben feeftimmungen beS
bid ba^in maggebenben 9RarIenf c^utgefe^ed o. 80/11
1874 au erbeben war, mit Slücffid^t auf bie barüber
^eroorgetretenen Befcbmerben unb namentlicb be^«
hM, xotxi ba9 neue ©efe^ ben geic^enf^ut aud^ für
ileinere $robuaenten unb $anbeltreibenbe einführt.

JClu eilen. Entwurf eineö ®. aum ©c^u^ ber
SBarenbeaeic^nungen o. 25/11 1893 (@t. 93er. über
bie $er^. bed 9leicbdtagd 9. Segidlaturper. U. ©eff.
1893/94, L «nlagebb. @. 500 f^, imSbejL ©. 507). —
©rfte »eratung: 85. ©itjung (6t. «er. «b. II
@. 877 ff.) — öeric^t ber XII. Äommiff\on über ben
Oefetentrourf o. 11/4 1894(11. «ntagebb. ©. 1420 ff.).
— Sroeitc öeratung: 88. ©i^ung (©t. ©er. ©b. III
©. 2156 ff.). — 3)ritte »eratung: 86. ©ijung (©t.
«er. »b. m ©. 2254 ff.). - ®. a«m ©c^uS ber
2Barenbeaei(bnungen 0.12/5 1894(9i.(9.«I. ©.441 ff.).

c. (5e6üE{ren fiir bie Senü^ung oon t>er-
feljrsetnrid^tungen.

§ 5. »bgabentadf f flr ben ftaifer »irternt*
ftaital. 1. ©efetlic^e Serlönaerung ber
grift für S?eftfetung be« 2:arif8 auf bem
«erorbnungdmeg. S)urcb § 8 bed ©., betr. bte
^erflettuna be3 Slorb-Dftfee-Äanaß o. 16^ 1886
ift bie geftfe^ung be« für bie «enüjunq be8 Äanalä
ju erlaffenbcn abgabcntarif« weiterer gefetjlidjer
Siegelung oorbe^atten, jebocb bid aum äfblauf be$
erften Sa^red na* ber 3nbetriebf cljung bcr ganaen
j^analftredfe bem Äaifer im (Sinoernel^men mtt bem
«unbeSrat übertaffm worben, wäbrenb bie «or«
(age ber oerbünbeten Slegierungen (ä^rutffadb^n beS
9ieid^«tag« 1885/86 «Rr. 63) bie Seftfe^ung be« «b«
gabentartfd bauemb bem Äaifer im Ginoerne^men
mit bem «unbe^rat ^atte übertragen wollen. 9(uf
Orunb bicfer «eftimmung iftnoc^ ber gcrtijftcKung
bcd J^anatd ber prooiforifc^c ^bgabentartf o. 4^6

1895 (f. unten "^x. 2) erlaffcn werben. (2)ic ®runb»
fä^c, wc((be für bie Slufftellung bicfcS iarifiS ma^*
gcbenb waren, ftnb \n einer IDcnffcbrift niebergelegt,
wcicbe bem ©efc^cntwurf o. 20'3 1896 afö Slnlaae B
beiaefügt ift.) ^ic ©efialtung bcr «erfc^rsocr^äa«
niffc im Äanal, inSbefonbcre beffen fdjwac^c «e«
nutfung burcb gro|e ©((iffc (iefien cd nic^t angc«
mcffcn erf (feinen, ben iarif, fei c8 aud^ nur in
feinen ©runbfä^cn , nad^ nur einiö^rtgem «etrieb
bereits für einen längeren Zeitraum gcfe((i(^ feft*
ntlcgcn. ®ä würbe bcdb<t(^ fettend bcr oerbünbeten
Slcgicrungen oorgefilagcn, bie im @. oon 1886 htß
ftimmte grift um 3 ^apre, nämlic^ biß a""^ 30'9
1899, au erftredtcn. 3)cr «orfc^Iag fanb bie öiUi-
gung bed Sicid^Staad, wc((bcr baraud "^nia^ aur «e«
(euc^tung ocrfc^icbcncr für bie ^arifpolitif ma^*
gebenber ®eftc^t§punfte na^m, unb ^at au bem biefe
JBcrIöngerung bcr grift aum 2Cuäbru(f bringenben
®. 0. 27/5 1896 geführt.

Duellen. Entwurf eine« ©., betr. ben 91b«
gabentarif für ben Äaifer 3BiI5eIm«5tanar o. 20 '8

1896 (©t. »er. über bie «erbanbl. bes Sicid^Stag«
9. Scgiälaturper. IV. ©eff. 1895^97 IL «nlagcbb.
©. 1^57 ff.). — ®rfte »cratung: as. ©i^ung(©t.
«er. 1895 97, III. «b. ©. 2112 ff.). — Sweite «e-

104

^ba§ren.

ratung : 86. ei^ung (@t. »er. III. 9b. 6. 2199 ff.). —
2)ritte 93eratung: 93. et|unfl (®t. 9er. IV. Sb.
e. 2858 ff.). - 0. 0. 27/5 1896, betr. ben Slbgaben-
tarif für ben Haifer 9Bil^Im>llana( (9l.®.)6(.
e. 150).

2. ^er geltenbeSCbaabentarif. 3^^^^^
»ttrbenbur49(.@. o. 4'6 1894 na4 erfolgter 3uftim«
mung bed Sunbedratd 2:arife für bte ©trecfe bed
92orboftfee(ana(d Sn>if c^^ ^oUenau unb Stenbdburg
unb für bie »enu^ung ber^afenanlagen xu^oltenau
genehmigt (9i.®.S(. 1894 6. 464 ff.). %m 4'6 1895
erging fobann ber S.(S., bur^ neld^en unter Xuf^er«
Iraftfetung bed «bgabentorifd o. 4'6 1894 ber ^'äb»
gabentarif für ben92orboftfeefanal' genehmigt würbe
C^l.®.»!. 1895 @. 241 ff.). Slucb biefer 2:artf tftauger
Jtroft gefegt bur4 ben mit 9(.(S. o. 4/8 1896 nad^
erfolgter Sufttmmung bed 9unbedratd aene^migten
,9teoibierten Slbgabentarif für ben J^aiferSBil^Im«
Äanal* (K.®.»1. 1896 ©. 681 ff.). a)er neue larif
bringt einerfeitd eine^erabfetung^ber Sariffäte für
bie großen ©d^iffe burc^ meitere »bftufung ber ®e«
bü^r für bte einen geroiffen Setrag überfcbiegenbe
9ie0ifier'Sonnenaa§(, anbererfeitd Sinfüoung eine«
netteren niebrigeren SRinimalfated für Die fleinen
Hüftenfa^raeuge, fonie ^erabfefeung bed Sinter«
3uf4(aad.

Xie im allgemeinen ald ,9(bgaben', gelegent-
lich jebo4 audf ai9 »®ebübr' bejeicbneten ®ebü§ren
für bie Senul^ung bed Jtaif er äBii§elm«ilanald fteUen
ftd^ bi^ntac^ folgenbermalen:

1. oon belaoenen gfo^rjeugen: a) im ollgemei«
nen ^ur^gangSoerfe^r für bie erflen 400 9tegifter«
tond netto je 60 4, für bie überfc^ieftenben bid
einfc^l. 600 je 40 A, über 600 bid 800 je 80 A unb
für bie joeitcr überf ^ie|enben 3legiftcrtonÄ je 20 4 :
b)imbeutfcbenÄüftenfracfttoerfebt bei einer ©cbiff«*
gröge bid ^u 50 9legtftertond einf^l. für jebe 9(e«
gifierton 40 /^,

2. $on leeren ober in Battafl laufenben S<>4^'
3eugen nac^ ben um 20 ^/o oerminbertenSä^en )u 1.

8. 3)ie gertnafie für eine ^^vi ju entri(btenbe
älbgabe betrögt: bei ben unter Ib ermähnten Sro^r«
}eugen 6 Ji, im übrigen 10 Ji.

4. $ln ©(blepplopn jaulen au^erbem 8egelfa§r«
Seuge bei Senu^ung ber orbnungdm&gigen Bdiltpp*
jüge: für bie erften 200 Siegiftertonö je 40 /ij , im
gall oon 1 b ober 2:2b^;füx bie überfc^iegenben
^egiftertond je 80 4, im ^aü oon Ib ober 2: 20 A,

(2)ie ©ebü^r für Q)eftellung oon ©cbleppb^Me
für Dampfer ober befonbere @$(epper für @egel'
fa^r/ieuge n)irb oon ber ^onaloenoaltung nac^ ©röfte
ber 3)ampfer unb Senut^ungdbauer feftgcfe|t.)

5. SBöbrenb ber IRonate Dftober bi^ einfc^l.
^ära roerben bie abgaben unter 1 bid 8 um 10 Vo
(oor^er woren cö 25 ®/o) erhöbt.

3n biefen ^h^abtn ift ber ®rfat für bie »e-
nu^ung ber fömtltd^en Setriebdeinricbtungen bed
JSanald, fotoie für bad Sotfen anifcben ben Sotfen«
fiationen «rundbüttel, !Rübbel unb griebricbSort
mit inbegriffen.

2)ie ©cbingungcn unb®ebübren für gulaffung
oon $a§raeugen , welche ibte ^af^vi innerhalb beä
5tanald beginnen ober enbigen , für bte Senu^ung
ber reic^öfiSfalifd^cn ^afenanlagen am Äanal, fo-
roic für baö 2lufnebmen unb Abfegen oon Sotfen
augerbalb ber Sotf cnftationen roerben oon berÄanal-
oerroaltung feftgefe^t

a. Tlügemexnes,

§ 6. iRe4tl»tUfe wtter be« 8ititbe9|hieteii
in Sem «if eebfltrett« 9i« aum (&xla% be« 9i.®.
0. 9/6 1895 fehlte ei im aUgemetnen an näheren Sor«
fcbriften barüber, inmieroeit bie SBenoaltungdbe^ör«
ben ber einaelnen beutf^en Stoaten oerpfli^tet
waren, einanber bei (Stnaiebung oon abgaben unb
SoQftredhtng oon Sermögendftrafen Seiftanb au
leiften. QU ^atte ftcb iroat in ben meiften ^taattn
bie Übung gebilbet, in fold^en t^Uen ben erbetenen
Seiftanb unter ber Soraudfe^ung ber ©egenfeitig'
leit unb unter aeroiffen 9ef(brön!ungen au ge-
mähren. SCllein bie 9ie(btdlage blieb an>eifelboft,
namentlich ^infid^tlicb ber ®runbfrage, ob bie @in-
xie^ung oon abgaben im 8erioaltungdanKtngdoer«
fahren aucb bann angenenbet werben bürf e , wenn
bieSlbgaben on bieStaatdlaffe ober etne®emeinbe»
faffe eined anberen Sunbedftaated a^ entrichten flnb.
Um ber gegenfettigen Beiftanbeleiftung etne recbt«
liebe ®runblage au fcbaffen, mar entmeber ber Slb«
fcblul einer Steibe oon Staatdoertr&gen awif^en
ben einaelnen Staaten unb beren Senebmigung
burcb bie £anbtage aller Staaten ober bie Setretung
beiS äBeged ber 9leic^dgefetgebung möglid^. ^ie oer«
bünbeten Regierungen »äbUen biefen — - tbatföcjlic^
eine grunbfäi^licb bebeutfame änoetterung ber
»eic!^öa"f*ft«^i0Wt barftellenben — SBea, unb fan»
ben (mit Sludnabme eineS oereinaelten focialbemo«
fratifcben fßiberfprucbd) beim Steid^dtag aüfeitige
3ufHmmung.

3n § 1 bed &, 0. 9/6 1895 über ben Seiftanb
bei ®inaiebung oon abgaben unb SoQftretfung oon
SSermöQeneftrafen ift audbrüdlicb beftimmt, ba§
unter bte Seftimmungcn , mclcbe ficb auf bie ©ei»
ftanbSleiftung ber 8cbörben oerfcbiebener 9unbe«»
ftaaten aum 3wecf ber (Srbebun^ unb Beitreibung
beateben, aud^ bie burA ein gend^tlicbed ober Ser*
waltungdoerfabren entftanbenen ©ebü^ren unb
Xudlagen fallen, foweit ntd^t bad ©erid^tSfoften«
gefe^ ^nroenbung finbet. ^n ber füe^t^ilft auf
bem ©ebiet bed gerid^tlid^en S^erfa^rens, meiere auf
®runb bed § 99 bed ®ericbtdfoftengefe|ed burd^
«nroeifung be« Ö.91. ». 28/4 1880 geregelt ifl, tritt
eine änberung nicbt ein. Db bie ©ebübren unb
Endlagen ber @taat«faffe (®emeinbefaffe u. f. m.)
oerbleiben ober al« Vergütung für befonbere ^r»
bciien an anbere abgeführt werben , macbt an ftd^
feinen Unterfcbieb; aud^ in letzterem SfoU ift ber Sei»
ftanb au gewähren, fattg ber Staat (bie @emeinbe
u. f. w.) bem ©ebübtenpflicbtigen gegenüber al9
forberungdberecbtmt anaufeben ift.

Quellen. Entwurf eine« ©efe^e« über ben
8eif%anb bei ^inaiebung oon abgaben unb Soll«
ftretfung oon Sermögen«ftrafen, nebft Segrünbung
(@t. »er. über bte Ser^anbl. be« 9leicb«tag6 9. £e-
ai«laturper. III. Seffton 1894/95, II. »nlagenbanb,
Sbrucff. ?»r. 809 8. 1298, inabef. @. 1295.) — (grfte
Beratung: 91. Si^ung (St. Ber. be« 9ieid^«taq«
1894/95, III. Bb. @. 2246); ameite Beratung:
92. Sijung (ebenbaf. S. 2278); britte Beratunq:
94. Si^ung (ebenbaf. @. 2304). — ®. o. 9/6 1895,
über ben Beiftanb bei^inatebung oon Slbgaben unb
BoUftrecfung oon Bermögendftrafen, in«bef. § 1
3iff. 3 (9l.@.Bl. 1895 ©. 256).

^ebüJiwx.

105

b. Preußen»

§7. i&tHfixtn %tt ffit^iMt^U a) Sor*
b eme t lu n g. 3)ie lanbe^aefetlicien ©ebü^ren ber
Ste^tiSpfleae in SCnoeleaen^eiten ber nic^tftreitigen
unb ber ftreitmen Ited^tdpflege ftnb neu geregelt
tmvdt bad ®eri4itd!oftengefet o. 25/61895; ogLXrt.
Oertc^tdlofien. Süperbem tragen im einzelnen
ben G^aralter ber ©ebübren — foroo^l ber äiec^td*
pflege »ie ber Serrooltuna — oerfd^tebene im
6tem)>elf]teuergefe<» o. 81/7 1895 aeregelte ©tempel«
1teueni;ogr. ben 3lrt. @tempellteuer.

b) auf ^ ebung ber 9C.D. o. 27/6 1845, bie ®e*
bü^ren ber Steviforen laufmännifd^er Sucher in
Berlin für i^re Ru^xtf^una bei gericfetHc^en ®e«
fd^äften burc« ®. o. 1/6 1893 (®.@. 1898 @. 99).

c)$erfdnac^e ©ebü^renoon ^ilfdorga»
nen ber ftaatlic^en Stecb topf lege (ogl. äßör«
terbu« 9b. I @. 474).

©ebneren ber iRotare. !^ie neue ©e*
bü§renorbnuna(®. o. 25/6 1895) filr 9{otare enthält
bie bid ba^infe^lenbc auf am menf offen beÄobi«
füation bed notariellen ©ebü^renred^td
für ben preugifc^en @taat ^abei Ttnb jroei ®ruppen
ber (Skbü^ren }u unterf (Reiben : 1) ©ebü^ren für
^^Stigfeit ber 92otare auf bem ©ebiete ber frei*
niSigen ©eric^tdbarfeit bei ©efc^äften, »eld^e au4
bei ©eric^ten oorfommen; 2) @lebü^ren für fol((e
@ef((äfte, bie nur bei !Rotaren oorfommen, nebft
allgemeinen IBeftimmungen über ben Snfat unb bie
Gr^ebung ber ©ebü^ren unb SCudlagen ber 92otare.
gür bie ju 1 genannten ©ebü^ren Ttnb im äuge*
meinen bie bur^ ba8®eric^t3!oftengefcJ normierten
Bote maggebenb , mit geniffen ben ^erl^öltniffen
ber 92otare Siec^nung tragenben STbniei (jungen
(Ueinbeftbetrag ber ®ebü§r 50 4I [§ 8 Slbf. 1 beS ©.];
Sr^ö^un^ ber ©ebü^r um ^U, menn eine Urfunbe
in oerfc^tebenen ©pracgen aufgenommen werben
muB [§ 5 %bf. 2 bed ©.]; für 93eurfunbungen am
iCranfenlager ober in ber S^tt oon 8 Ugr abenbS
hü 8 ttir morgens 3wWIöÖ t)on •/lo ber ®ebü5r
^ 7 bed ®.]; bei Seituna einer (Srbteilung k. baS
3n)eifa4e be4 ©eric^tiSfoftengefeteS [§ 11 bed @.];
bei 3nanfpru((na^me beiS ^otar^ o^ne Soüjie^ung
M ©ef^äftd bur^ i^n 1^/10 ber ©ebü^r bid ju 20 ^
fSasimum ; M 9{iditerf((einen ber Parteien in bem
bei bem *dlotar anberaumten Termin Vio bid 10 Jt
aRayimunvß 12 be« ©.]; für erforberte dntroürfe
"10 ber Gebühr [§ 9 bes ®.]).

iluf bie einjelncn ©ebüörenfätje für bie be-
fonberen notaricIIen@ef(5 elfte fann §ier in
erfc^öpfenber äßeife nid^t eingegangen toerben.
^erporge^oben feien folgenbe:

1. Empfang, Serroal^rung unb Slud«
)a^ lung von @elbern:a) im gaüe bed (Empfangs
5ur Slusja^lung an dritte für ^ec^nung bes ^uf«
trogaeberd bid 50 Ji einfd^l. 40 >4 ; für je weitere
50 Ji biö jiu 400 -^ 20 /ij. für je »eitere 100 Ji
bx^ ^u 1000 ^ 20 4l, für je weitere 200 Ji bi«
VI 10000^ 20 4& unb für jebe angefangenen 500^
bed aXe^rbetragd 20 ^; b) im ^aVic ber (Sr^ebung
Don britten ^erfonen bad ^mexfa^t biefer ©ä^e.
Sei SSertpapieren bie ^älfte biefer ^ebü^ren (§ 14
bed ®.).

2. 3ua<^Nnfl eined ^weiten 92otard
ald3eugen. ä)ief er erhält */io ber bem beurfun«
benben 92otar sufte^enben^ebü^r, au^erbem ^age»

gelber unb 9leife!often. 3ß er o^ne Serlangen bev
Partei sugejogen, er^ttlt er ni(§t mebr ald 1 ^ für
iebe angefangene @tunbe (§ 15 bed ©.).

8. ®utac§ten mit iuriftifc^er Begrün«
bung. ^ür folc^ed ©uta^ten ^at ber Slotar an^e«
meffene Vergütung ju beanfpruc^en, über bie im
^rojetmeg entf^ieben wirb (§ 17 bed &.).

4. ^erfdnlid^e^aftungfürftauf'unb
Vad^tgelber, foweit folc^e geflattet. Sei Ser«
fteigerungen beweglicher ©egenftftnbe 5 ®/o , unbe*
weglid^er O^egenftanbe l^fo bed @rlöfed, bei Ser»
pa^tungen im S^erfieigerungdweg 2 ®/o ber ^a^t-
gelber (§19 bed®.).

5. ©(Jreibgebü^rcn für Äudfcrtigungen
unb «bfc^riften 10 /^ pro ©eite mit minbeflend
20 Seilen (§ 21 bed ®.).

6. BefonbereSeflimmungen fürbad®el«
tunadberei^ bed r§einif($en9lec(td. @ol(|e
finb m § 18 bed ®. getroffen.

IDer betrag ber 9)ergütung bed 92otard lann
abweic^enb oon ben Sorfd^nften ber ©ebügrenorb-
nung gemäfi § 28 berfelben in gewiff en fällen burc^
SB er trag feftgefe^t werben, indbefonbere bei le^t«
willigen SBerfügungen, ^ibeüommig* ober (^milieu'
ftiftungen, »ereind- :c. 6a^ungen unb ©efc^lüffen;
bei Entwürfen ju Seurfunbungen, ®rbteilungd' 2c.
fieitungen, Serlofungdbeurfungen; ©elbempfang,
«Sewa^rung unb «Sludaa^lung.

9(ld ®rttnb)we(! ber einheitlichen ^obifüation
bed preugifc^en 9{otariatdgebü^renwefend ift auger
ber Vereinfachung bed ^ier einfd^lägigen ©ebü^ren«
wef end eine angemeffene Serteilung ber ®ebü§ren
auf bie oerfc^iebenen Gruppen ber ^flicgti^en anju«
fe§en. 3n biefem ©inne finb bie Ocbü^ren bei
fleineren SBertbeträgen wefentlic^ ermäßigt, bei ben
^ö^eren bagegen tr^'ö^t (unter Sefeitigung ber bid
ba^in bei 60000 Ji gejogenen oberen ©ebü^ren-
gtenje).

Duellen. Entwurf einer ©ebü^renorbnung
(Anlage ju ben @t. Ser., ^aud b. ^bgeorbneten
1895 ©b. II 3lx. 8 e. 816). — Grfte »eratung:
6. ei^ung (@t. ©er. «b. I @. 128). Äommifflond-
berieft (2)ructf. 9lr. 91, «nlagebb. UI). 3weite »e.
ratung 58. 6itfuna (6t. ©er. ©b. IE S. 1688).
^Dritte ©eratung 58. ©iljung (St. ©er. ©b. III
@. 1811). — (Scbübrenorbnung für 5»otare 0. 25'6
1895 (®.@. 6. 256 ff.).

Sitteratur. Simöon, 2)ie ©efe^e über
bad 92otartat unb bie Gebühren ber ^^otare für bie
prcu^ifc^e SWonardjie, II. Slbtcilung, ©cbü^renorb»
nung für 9iotate, mit ©rläuterungen, ©erlin 1895.
Ddf. SRügel, 2)ie preufeifc^en Äoftenaefeje 0. 25 6
1895. ^reu6. ©eric^tdroftengefetj unb ©ebü^rcn-
orbnung für 92otare, mit Jtomm. u. ^nm., ©erlin
1895. — Serufalcmu. SicrJ, 2)ie ©cbübren*
orbnung für «Rotare 0. 25/6 1895, ©crlin 1895.

§ 8. <9eiül|ren ber Vertia(ttt»f. a) Ge-
bühren berSerwaltungbed^nnern. 3agb«
f c( e i n g e b ü 6 r. 2)ie bid oa^xn f el^lenbe ein^eit-
lic^e Siegelung ber Gebühr für 3agbf((eine (ogl.
äBörterbudi ©b. I 8. 477) ifi berbetgefü^rt burc^
bad Sagbfc^ein^ef eft 0. 31/7 1895.

^er S^gbfc^etn gilt für ben ganaen Umfang
ber SRonarcbie unb wirb in ber Siegel auf ein ^af)T
oudgefteüt (Sa^redjagbfdöein). gür nur oorüber-
ge^enbe äludübung ber 3iagb fann ein auf 8 auf'

106

®thü^ven.

etnonberfolge Xaqt giltt(|er Sagbfd^ein (Slage^iagb«
fc^etn) audgefleSt toerben (§ 3 bed (9.)-

Jfür ben Sa^reSjogbf^ein ift eine XBgobe oon
, für ben 2:a0c«iagbf(IJctn oon 3 -^ s" ^«t-
neigten. $erfonen, n)e(4< weber Xngel^önge etned
bcutf (^cn ©unbeäftoatc« ftnb, nocj in $reu Jen einen
äBo^nftt ober ®runb6eftt ^aben, muffen eine er«
^ölSlte Abgabe für ben Sa^redjagbfc^etn oon 40 Ji,
für ben 2;age8iagbf(l^ein oon 6 Ji entrichten. —
^ie Abgabe \iie%i sur JtreidlommunQ(!affe, in ben
6tabtfreifen jur ©enteinbefaffe, in ©o^enaottem
5ur 9(mtd!ommuna(faffe.

(^urc^ bie oorbeseiAneten ^§en &ft(e, indbef.

iür Studlänber, nimmt bte Sagbfc^einabgabe neben
lem (S^§ara!ter ber ®ebü§r auc^ lenen ber £u|ruä«
[teuer an.)
b) ©otfSwirtf(Jaftnd>e Serroaltung.
©dJiffSregiftcrgebüfiren. ©rmöBigung
ber ©ebneren für Eintragung tn bad Sc^iffSregifter
für bereit« oor 1/1 1896 erbaute Schiffe, ba». über-
haupt für gcroiffe Meine ©cftiffe, auf '/lo ber nacfi
bem ©erid^tdfoftengefet faUigen ©ebübr (®. o. 14^3
1896, ®.@. 6. 39).

c) SerTOaltungägebü^ren für Hilfsorgane
ber ftaatlic^en S^erroaltung.
S)ie ©ebübren für S^^d^n unb ©acjoerftön*
bigc bei ber »eranlagung ber (JrgänjungSftcucr
werben nad^ ben in GioilprojcfFen jur 3lnn)enbung
fommcnben SJorfdJriften bcrecbnet (GrqänjungS*
fteuergcfctj o. 147 1893 § 4, ®.@. ©. 14Ö).

c. Savem.

§ 9. ^ebü^ren ber 9itiit9Mm «nb ber
IBerioaltiiitg« a)(Slebü^renber9te(|tdpfrege.
a)ur(5 31.«. 0. 17/9 1896 jtnb bic ©ebü^rcn ber
^ppotfiefenberoa^rer in ber ^f alj für bic ©rtciluna
oon bcfc^ränftenj) 9 po tiefen au 8 aügcn(in«bcf.
bie babei anfaüenben 92acl^f(^(agegebübren)
geregelt (®.u.SJ.Öl. 1896 6. 577).

b) ©ebü^rcn ber Serroaltung.

®ebü§rcn für 2:iteloerIeiöung. ^uvä)
«.^. 0. 16/4 1894 finb bie ©cbü^ren für bic §of*
tileloerlei^ung neu geregelt (225 Jt für SBcrlci^ung
bc3 ber @cfc^äftäbc^ei<5nung oorjufe^enben ^of-
titelä, 150 Ji für Sertci^ung bc« ^ofHcferanten-
titelä). 25ic ©ebü^ren fCicfien au «/s in bic Äönigl.
Hoffaffe; au Va in bic ©taatSfaffe (0.u.«.33r. 1894
e. 149).

»crroaltungbcSSnnern. 25urc^ 93c!. beS
Äönigl. @taat3miniftcriumS bcä Snncrn unb bc§
Äönigl. ÄriegöminiftcriumS o. 121 1894 (1895?)
ift ein neuer GJebü^rcntarif für bic Prüfung unb
©tcmpcrung ber Saufe unb Serfc^tüffc ber H au b«
f cuerroaffen fcftgcftettt (®.u.«.8r. 1895 ©. G).

SJoIf«njirtfc6aftIidje «erioaltung.
SDurdj 91.8. 0. 21 '4 1894 (®.u.8.ÖI. 1894 @. 151 f^)
ift bic ©ebü^rcntajc ber Sic^anftalten für
3)la% unb Oeroic^t in cinge^enbcr Söeife abgeänbcrt
baro. ergänat in ber 9lrt, baj bic neue gaffung
ber ©ebü^rcntaje on eteltc ber älteren 911 orf Triften,
inm\, ber 93. o. 151 1876, tritt. 3n gefonbertcn
2(bfc^nittcn ftnb bc^anbclt bic ©cbü^ren für bic
SKtdJung, baro. blofec ^rüfuna, unb für bie ©tempe*
tung ber 1) SängenmaBe, 2) glüffigfcitSmafee , 3'
gäffer unb HcrbftgefäBe, 4) Ho^tmage unb 9Re6-
roerfaeuge für trocfene ©cgenftänbc, 5) Öeroic^tc,

6) SBagen, 7) äReftmerfaeuge aur 93efHmmunabe0
@t&r!egrabe« meingeiftiger |y(üf [tg! eiten , 8) aRe|-
roerfaeuge aur Seftimmungber ^i^te oon aRineraU
5(en, 9) ©aSmeffer, 10 Can^ang) Hilfsmittel ber
SJ^effung unb SBägung, bann 97orma(e unb Stormal«
apparate.

2)urA 99e!. beS 6toatSminifterS beS 3nnem
0. 17/3 1896 nirb bie SCUer^. ©ene^migung oon 9Ib«
ünberungen unb (Srgänaungen ber debu^rentase
ber 2(i(§anftalten, inSbefonbere für HanbetS-, ?rä»
cifu>nSs unb Gcrbmünagewicfite oeröffentlicbt (®.u.
«.«1. 1896 e. 191 ff.X —

ßitteratur. H^'^w. o. ¥faff, 3)aS ba^er.
®. über baS ©cbü^renroefen in ber neuen 2:e£tie«
rung oom Sa^re 1892; mit @in(eitungr Erläute-
rungen unb 8ad^regifter u. f. w., 92ünd^en 1896.

d. 5ad]fcn.

§ 10. »emaUnngSgeifillreit. a)$rüf unaS-
gebü^ r en. gür bic ftaatSöratric^c Prüfung flnb
biefclben burdj baS mit 3)2.9}. o. 16'3 1896 erlaffene
aiegulotio f eftgef eftt, unb aroar mit 75 Jt für fämt-
li^c Prüfungen, bei SQBieber^oIunacn einacfner Slb*
fdjnitte je Vs ^icroon (®.u.f}.93l. 1896 S. 36).

b) 93o(fdrairtf($aftIi((e 93ern)aCtung.
©ebü^rentase für 2Rar!fdJeiber. 99eaügli%
ber Gebühren ber 9Rarf f dbeiber , beren Hauptauf-
gabe bie HwfleUung ber Stiffe ift, beren bie 93erg-
»erfSbefiber aur 93etriebSleitung bebürfen, ift burc§
93. ber 2Umifterien ber ginanaen unb beS Snncni
0. 9 '3 1893 im Hinblidf auf ba« fät^f. 95crggcfc6 o.
16'6 1868 (§ 61) unb bie §§ 34 SIbf. 3 u. 72 ber
S'leid^ägcroerbeorbnung unter 2luf5ebung ber älteren
93eftimmungcn fMgenbeS oerorbnet. ^ie 93e^ablung
ber aWarf f (^eiberarbeitcn pnbet nad^ freiem Übercin*
fommen aroif(§cn bem SWarfft^eibcr unb bem Auf-
traggeber ftatt. 9118 ®runblage für fold&c Über-
einfommcn fmb bic 6ätjc ber ber 9?. o. 9 3 1893
beigefügten ©cbü^renorbnung »au empfehlen",
^^atfä^lid^ (at man cS ^iernac^ nic^t mc^r mit
®cbü^ren im öffentlich »rc^tlic^en ©innc, fonbem
nur nocj mit einer in ben formen einer ©cbü^ren-
orbnung pc^ bcmegcnben ÄeminiSccna an bic oor«
matige öffcntlidj-recötlicöc Siegelung einer nunmehr
grunbfätflicft bem ^noötrec^t überroiefcncn SWatcric
au t^un, wobei bie 9lolle ber ©cbül^rcnorbnung auf
bem Gebiete ber moralifc^en ^intoirfung auf bie
Parteien unb eoentucH auf ben bürgerlichen Ätdjter
ftc^ beroegt. 2)ie neue ,6cbübrcnorbnung*, auf
beren (Sinacl^citcn ^icr nic^t eingegangen roerbcn
fann, regelt fc^r einge^cnb I. bie oerfc^ieoenen ,®e-
bü^renfä^c* bei aRcffungcn in berOrube, übcriage,
für 93crc(§nungen oon SRcffungen, 9lnfertigung
ber Sliffc unb fonftige ©cbü^ren; II. bie 93eaa5lung
natfi Reit inSbef. für Steifen unb für 9(rbeiten
((3.U.9J.931. 1893©. 83ff.).

9lic^unaSgebü§ren. 3>ie 95. be« Ttxnu
ftcrium« beS 3nnern o. 8'4 1893 , bie 9lac§aid^ung
ber yftait, &erüxd^ie, SBagen unb 9Regn>erfacugc betr.,
entl^ält (in § 13) einen befonberen ©ebü^rcntarif
für bic «Ra^aic^ung (0.u.93.«l. 1893 @. 101 ff.).

©djiffäreoiftcrgebü^rcn. 3« ber 95. ber
SWiniftcricn ber Suftia unb beS 3nnern o. 2712
1895 aur 9ru8fü5rung ber m.(3. o. 15'6 1895, betr.
bie priüatre(Jtlic6cn Ser^ältniffe ber 93innenf{Jiff«
fa^rt unb ber glöfeerei ift beftimmt (§ 21), baft

©ebü^ven.

107

bte ®eBܧren für (Sintrogunaen in bad Sc^iffd«
regifier unter entfprec^enber 9inn)enbung ber 9$or«
Mriftoi in § 72 a u. b bc« bcm Äoflengcfctj o. 6/11
1890 beigefügten 2:arifS ju ergeben, uttb ba6 inner»
^a(b ber bort beaeic^neten ©renken bie ©ebül^ren
namentlid^ au4 nac^ ber 2:ragfd^tglett beS Sd^tffeS
§u bcmeffcn ftnb (®.u.«.58I. 1896 ©. 6).

e. IDürttembcrg.

§ 11. (Hedü^ren ber 9lt4it9pfit%t ««b ber
Sermaftsitg. a)$erfönli(^e ©ebü&ren von
Hilfsorganen ber 9iecl^tiSpf lege. 2)urd^Ser«
fugung ber 3Winifterien ber Suftij unb be« ilird^cn*
unb ©(^[urroefen« ». 1410 1895 ftnb mit 9iaerl^.
®ene§ntiqung bie ©ebübrenföj^e beftimmt, »elc^e
bem oetennarted^nif d^en KoOegium ber tieräratlid^en
Hoc(f(!^u(e in Stuttgart für Segutad^tungen in 9ln«
gclegen^eiten ber ÄedJtSpflege ju gcroö^ren ftnb
(10 5§n>. 15 ^; in befonberd fdioiengen ober jeit*
roubenben gaffen biä ju 50 JS) (91.351. 1895 @. 297).

b)9{oIfdn)irtfc^aft(i4e ©ebü^ren.

1. a)ur(§ 33e!. be« SWiniflerium« beS 3nnern
ftnb bie @ebü^ren für bie tierSratlid^e Unter-
fui^ung ber oom SCuSlanb (über gnebric^g^afen)
jur ®ins ober 2)urc6fu6'^ gelangenben ^iere fcft*
gefebt {%. «. ^fcrbe 1,50 J>, Dtffen, 6tiere, Äü^e
75 4r @*n)cinc, ©djafc, Siegen 10 4 («.©I. 1894
e. 182).

2. 2)urdJ 93f. bc§ SKiniftcrium« beS ^nnexn r>.
2312 1895 ftnb bie ©ebü^ren für bie Prüfung
unb Sleuifion »on 2)ampflcffeln, nacjbcm
ftd^ baS Scbürfnid ergeben f)at, biefe ®e5ü§ren nad^
ber $ei3P<5e ber 3)ampf Feffcl abjuftufen, neu feft-
gcf cjt , unb jwar foroo^I für bie ©cneftmigung al8
bie «cDiftonen ber 2Cn(agen (9l.»L 1895 ©. 349).

f. ^aben.

§ 12. eebü4rcttberrnt4tflreiH0en) mtdit9-

pfitft, a)urc§ ®. V. 7/5 1894, bie @ebü^ren für ®e.
fd^äfte ber Kcc^täpolijcioerroartung betr.(0.u.5].«I.
1894 @. 243 ff.), ftnb bie ©ebü^renfä^e bc§ Tarifs
3u bem ®., bie ©ebü^rcn für bie 0ef t^öf te ber Jicc^t«*
polisei betr., t). 20/8 1864 in ber Raffung t). 21/6
1874, in erl^ebüt^cm Umfang gcänbcrt. SnSbefon*
bere fommt foIgenbeS in ©etraci^t:

a) ©ebü^ren für bie ®rfatbere<5nung bei 93 e r *
laffenfdjaftä» unb bei ®emcinf d^aftSauS*
einanberfc^ungcn. @ä werben erhoben aufeer
ber allgemeinen ©cbül^r oon einer SRo^maffe: bi« ju
1000 J 1 A bis m 2000 Ji2Ji, bi§ ju 10 000 ^
4 M, f>i9 8U 20000 JiQJi, big a« 40000 JiSJi,
bi^ au 100000 Ji 10 M, über 100000 J^ 12 M.

b)©eaeid^nungbcr®cf(§äfte,n)cfc^ebcr3:age8«
q eb ü ^ r untcrlicoen (ooHe 2:age3gebü^r bei wenig*
ftcng 8 ©tunben Slrbcit 12 Ji, bei !üraerer S)auer
ber «rbeit für bie ©tunbe 1 ^ 50 ^J).

c)gür SSerträge, fofern ntc^t für Äauf* ic.
Serträge oon Sicgenf haften, baro.gauftpfanbu. f. ro.
«ertrage bie ©ebü^r anbcrrocitig feftgcfctt ift, ftnb
folgenbe ©öJe feftgeftettt:

SBenn ber SBert bcö @egcnpanbeS

vom etfid

ni(it 2000 ^ übcrfteigt 4^

2 000 ^, aber nid^i 4 000 ^ überfteigt 6 „
4000 , „ „ 8000 „ „ 8 „

t)om Stüd

8 000 ^, aber nicftt 16 000 ^ überfteigt 10 Ji

16000 ^ , , 80000 ^ ^ 12 ,

30000 , , , 60000 , „ 14 ,

60000 , „ „ 100000 „ „ 16 „

100000 ^ überfteigt, für je weitere 50 000 -4P 2-^

me^r; fa&d ber ©egenftanb ni(^t in einem beftimm«

ten äSertSbetrag in ber Ur!unbe audgebrüdt ift, 8 ^.

d. '^t ©c^enlungen unter £ebenben,
(ette IBtüenSoerorbnungen, für ^eiratS«
oerträae, SerpfrünbungS«, Leibrenten«
unb ©efenfdJaftSoertroge. S)iefelbc Älaffcn»
abftufung wie au c mit um je 2 ^ Böseren ©äjen
(6 Ji bid 18 Jf), fobann für je wettere 50000 ^
über 100000 ^ je 2 ^ me^r, ba». M mangelnbem
SBertSbetrag 10 ^.

e) gür Sluf^ebung, Erneuerung unb
Verlängerung von «(ertragen (o^ne neue
SSertragdbebingungen), für ©infe^ung in bie die^U
beg ©läubioerd uno Übertragung oon SRec^ten, für
allgemeine Vollmachten, für äBec^felprotefte. S^ie*
felbe ^taffenabftufung wie au c mit im allgemeinen
um 2 ^ (bei ber unterften ©tufe um 1 .^ niebri-
aeren ©ä^en (3 Ji big 14 Jf); für je 50000 Jt über
100000 -^ 2 ^ me^r unb bei mangclnbem SßertS-
betrag 6 Ji.

t) gfür befonbere S5ollmadJten, für
©d^ulbanerfenntniffe, für ^nnaf^mcn,
9Bib errufe unb löeraicftte, für Duittungen,
für Einwilligungen unb Genehmigungen,
für Einfettungen in bie 9le(^te bed (Släu<
bigerg unb für 9{ec^tgübertragungen o^ne
Er!lärung ber Slnna^me; für anbere ein«
feitige SBtllengerflärungen. 3)iefelbe Slb«
ftufung mit im allgemeinen um 1 ^ niebrigeren
©ä^en alg au f (ausgenommen bie anleite ©tufe,
welche 3,50 JH gegen 4 Ji aufweift); für je 50000 -4P
über 100000 -Ä 2 -^ me^r, bei mangclnbem SBert-
betrag4v^50 ^.

ä)urdj bag »orerwä^ntc ®. o. 7/5 1894, bag
am 1/7 1894 in Äraft getreten ift, würbe bag SKi«
nifterium ber Suftia , beg Jlultug unb Unterrid^tg
ermächtigt, bcn Sejt ber ®. t). 20'8 1864 unb o.
21/6 1874 famt bem beigegebenen S^arif mit ben im
@. 0. 7/5 1894 befc^loffenen änberungen aufammen*
aufteüen unb bie Sufammenftelluna burd^ bag
@.u,93.©l. au oeröffcntlic6en. a)ieg ift mit f&el o.
29/5 1894 (®.u.«.öl. 1894 ©. 249 ff.) gefc^e^en,
welcje bemgemäft eine aufammenfaffenbe Äobifi*
fation ber tn i8aben für bie „©efd^äfte ber
Sle^tgpoliaeioerwaltung" aur Erhebung
lommenben ©ebü^ren enthält

§13. ®eBül|ren ber S^erioalttmg. a. tnbe*
rung ber allgemeinen ©ebü^renorbnung.
«aben beft^t in bcm ®. ». 4/6 1888 bie Ocbü^ren
in SSerwaltungg« unb oerwaltungggerid^tlid^en
©ad|en betr. etne aufammenfaffenbe Üobi^fatton
ber Verwaltungsgebühren. 9ln biefer ftnb einaelne
Änberungcn eingetreten burdj ®. o. 15'6 1894, bie
9lbänberung beg ®. o, 4/6 1888 bie @cbü§ren in
SSerwaltungg« unb t)erwaltungggertd^tlid^en ©ac^en
betr. (@.u.S.»l. 1894 ©. 273 ff.).

2)abei fommen ingbefonberc bie mit einem
ftarfen 8ufa<^ t)on ©tcucrc^arafter ocrfcftenen @e*
büßten für bie Erlaubnis aum ®aft* unb ©c^an!»
wirtfd^aftgbetricb unb für bie Erteilung oon 3agb»
paffen in Betracht

106

©ebfi^ren.

einanberfolge Xage gt(ti()er ^a^bf^etn (Slagediagb«
f4etn) audgefteOt toerben (§ 8 bed @.)*

Jfür ben Sa^redjagbf^etn tft eine ILhaaht von
, für ben 2:a9e«jogbf<l^etn von S Jl ^n ent-
rtd^ten. ^erfonen, roei&t webet Snoe^drige etned
beutf d^en 8unbedftaated ftnb, noc^ in $reu6en einen
äBo^nfi^ ober ©nxnbbeftt ^aben , muffen eine er*
(ö^te %baabt für ben Sa^re^iaabf^ein von 40 Jt,
für ben xage^lagbfdjein »on 6 -4 entrichten. —
^ie 9[6gQ5e liiert jur Jtreid!ommuna(!af[e, in ben
6tabt!reifen gur <9emeinbe(affe, in ^o^enaoUem
5ur SImtdfommunadaffe.

{Xux^ bie vorbeaeic^neten ^^en Bd^e, indbef.

!ür Sludlänber, nimmt bie Sagbfc^einabgabe neben
lem ^^oralter ber ©ebü^r aud^ ]enen ber 2\xjtvi^»
[teuer an.)
b) 9}oI!dn)irtfdiaftn4e SJernaltung.
©c^iffdregiftergebübren. ©rmä^igung
ber @ebü^ren für (Eintragung xn bcS Sc^iffiSregifter
für bereit« üor 1/1 1896 evbautt ©d^iffc, bjn). über-
haupt für geroiffe Keine ©c^iffe, ouf '/lo ber na*
bcm ®cric^t«!oftcngefetj föttigen ®ebübr (0. ü. 14 'B
1896, ©.©. 6. 39).

c)Sern)aItungdgebü§ren für Hilfsorgane
ber ftaatlic^en S^ern^aüung.
S)ie Oebübren für Saugen unb ©ac^oerftän*
bige bei ber Veranlagung ber Grgänjungäfteuer
werben nadj ben in Stoilproaeffen jur Slnroenbung
fommenben Sorfdjriftcn berecbnet (Graänjung«-
fteuergefc* o. 147 1893 § 4, ®.©. ©. 148j.

c. Bayern.

§ 9. (S^ebü^ren ber Ktäit»pfm nitb ber
tBerttaltmig. a)(Slebübren berStec^tdpflege.
a)ur<5 31.«. 0. 17/9 1896 finb bie ©cbübrcn ber
©ppotbefenbewa^rer in ber ^f ala für bie ©rteitung
oonbefc5ränften©9potbefenau8aügcn(in8bef.
bie babei anfaüenben ^Ucbfd^Iagcaebübrcn)
geregelt (®.u.».©I. 1896 6. 577).

b) (Sebü^ren ber Serroaltung.

®ebü§ren für 2:iteIoerteiNng. 25urc5
ST.«. ». 16'4 1894 ftrtb bie ®cbü^ren für bie §of*
tileloerleifiunq neu geregelt (22o Ji für 9]erleiljung
beö ber (Sefcpäftöbc^ic^nung oorjufeienben $of-
titcld, 150 Ji für Serlcibung be« Hoflieferanten-
tttclS). 2)ic ©cbüftren fCiefien au "/s in bie Äönigl.
^offoffe; au Va in bie ©taotgfaffe (®.u.«.öl. 1894
©. 149).

SBcrroaltung beSSnnern. 2)urdJ Sef. beö
Äönigl. ©taatöminifterium« beö 3nnern unb beS
Äönigl. ÄriegSminiftcriumä o. 12/1 1894 (1895?)
ift ein neuer Öebü^rentarif für bie Prüfung unb
©tcmpelung ber Saufe unb S3erf(5lüffc ber ö anb*
f euerroaffen feftgcftellt (®.u.5J.53l. 1895 ©. 6).

Solföroirtfcbaftlic^c Serroaltung.
SJurdj «.«. 0. 21 '4 1894 (®.u.«.53l. 1894 @. 151 ff)
ift bie ©ebü^rentapc ber Slic^anftalten für
9)Mfi unb (Scroic^t in eingc^enber ffieifc abgeänbert
baro. ergänat in ber 2lrt, baft bie neue gaffung
ber ©ebü^rcntaje on©teae ber älteren SSorf Triften,
in«bef. ber S5. u. 151 1876, tritt. 3n gcfonbcrten
2lbf(5nitten fmb bcbanbelt bie ©ebü^ren für bie
«idjung, banj. blofie ^rüfunc^, unb für bie ©tempe*
Cuna ber 1) Sängenmafee, 2) glüfftgfeitSma^e, 3:
gäffer unb $erbftgefä6e, 4) ^oblmafec unb SWefe-
werfaeuge für trotfene ©egenftänbc, 5) ©ewicfttc,

6) Sßagen, 7) Weftmerfaeuge sur 9efitimmung bed
©tärlegrabed meingeiftiger glüffigfeiten, 8) aRe^«
werfaeuge aur «eftimmungber ^i$te oon ^inttaU
5ten, 9) ©admeffer, 10 (ansang) ^ilfdmittel ber
äReffung unb SBägung, bann ^tormale unb 92onnal-
apparate.

^urA 99e!. M ©taatdminifter« bed Snnem
0. 17/8 1896 wirb bie SlUer^. (Senebmigung oon SIb-
änberungen unb ©rgftnaungen ber Sebü§rentase
ber Slic^anftalten, in^befonbere für ^anbeld«, $rä«
cifunds unb ©elbmünagewicbte oerbffentlicfit ((B.u.
«.»l. 1896 ©. 191 ff.). —

Sitteratur. i^erm. o. Vfaffr 3)ad baper.
®. über ba^ ®ebü§renwefen in ber neuen 2:e|rtie«
rung oom 3a§re 1892; mit Einleitung, (Erlöute-
rungen unb ©ac^regifter u. f. w., 9{ünd^en 1896.

d. Sad\\en.

§ 10. fBtmültnn%9^tUfittn. a)$rüf unaS-
gebühren, gür bie ftaatiSäratlic^e Prüfung fmb
biefelben burdj ba« mit SJ.S. ». 16'3 1896 erlaffene
^legulatio feflgefeftt, unb aroar mit 75 Ji für fämt-
ll(be Prüfungen, bei SQBieber^olunaen einaelner Hb-
f(6nitte je Vs ^ieroon (®.u.«.»l. 1896 ©. 36).

b) SolISwirtfc^aftlicbe Verwaltung,
©ebü^rentaje für STOarffcleiber. öeaügli*
ber ©ebü^ren ber 3Rorff4eibcr, beren ^auptauf-
gobc bie ^erfteUung ber Stiffe ift, beren bie öerg*
werfSbeRber aur Betriebsleitung bebürfen, iß bur(§
95. ber 3Rinifterien ber ginanaen unb be8 3nnem
0. 9 '3 1893 im $inblid auf ba« fäc^f. »erggefe» o.
16 '6 1868 (§ 61) unb bie §§ 34 »bf. 8 u. 72 ber
Sleicbögewerbeorbnung unter Sluf^ebungber älteren
öeftimmungen fMgcnbeö oerorbnet. 2)ic ©«ablung
ber ajlarf fc^ciberarbeitcu finbet nadj freiem ubercin-
fommen awifc^en bem SWarffc^eiber unb bem .9Cuf»
traggeber ftatt. 9(1« QJrunblage für fold&c Über-
einfommen fmb bie ©äfte ber ber «. o. 9 3 1893
beigefügten ©ebü^renorbnung ,a" empfehlen*.
2:§atfä$li(b f^ai man e« ^iernoc^ nicbt me^r mit
©ebü^ren tm öffentlic^srcd^tlic^en ©innc, fonbem
nur noc^ mit einer in ben Sormen einer QJebü^ren-
orbnung fwj bewegenben SteminiScena an bie oor*
malige öffentlic^-rc^tlic^e Regelung einer nunmehr
grunbfötlic^ bem $rioatre((t überwiefenen SRaterie
au t^un, wobei bie 9lolIe ber ©ebü^renorbnung auf
bem &zbiett ber moralifc^en Einwirlung aut bie
Parteien unb eoentueü auf ben bürgerlichen Richter
ri(6 bewegt. 2)ie neue »ßebübrenorbnung*, auf
beren (Sinael^eiten ^ier nic^t eingegangen werben
!ann, regelt fe^r eingc^enb I. bie oerfc^ieoenen „(Se-
bü^renfä^e" bei 3Weft ungen in berOrube, über2:age,
für ^Berechnungen oon 3Äcffungen, Anfertigung
ber aiiffc unb fonftigeÖJebüJren; IL bie öeaa^lung
nacj Stxt inSbef. für S^leifen unb für Arbeiten
(®.u.«.öl. 1893©. 83ff.).

9lic§una§gebül^ren. 3)te 93. be$ SRini«
fterium« beä Snnern o. 8'4 1893, bie fladjatdjung
ber ^a^t, ®ewicjte, SBagen unb 9Re|wer!aeuge betr.,
enthält (in § 18) einen befonberen @ebü§rentarif
für bie ^Ra^aic^ung (®.u.».«l. 1893 ©. 101 ff.).

©djifföreaiftergebü^ren. 3nber8«Der
SWiniftericn ber 3;«ftia unb beS Snnem p. 27/12
1895 aur Sludfü^rung ber %®. v. 15/6 1895, Mr.
bie prioatrecbtlic^en Serl^ärtnif[e ber 8iilMM|lfff
fa^rt unb ber f^lögerei tft beftimmt (| VB4i|

(«»f^llölYll'

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Mi* »r

'rrr.

108

Oebfl^ven.

a) ®ebü(ten für bie (Sciaubnid lum
«etrieb einer

mit toentger ald 3000 ©in». 150 Jt 100 ^

^ 3000 Mö 10000 , 800 , 200 ,

„ me^r aU 10000 , 500 ^ 300 ,

9Btrb bie @r(aubnid §um IBrannttoeinfc^an!

na^gefu^t unb erteilt, fo er^ö^t ft4 bie 2;a|e

für Orte mit weniger aii 3000 (Sinto. um 40 ^

, <, ^ 8000 bid 10000 ©inio. um 60 ,

. ^ » me^r aW 10000 . . 100 ,

^anbelt ed ftcb um ben betrieb einer SBirt»
fd^^f t t>on befonberd bebeutenbem Umfange, fo fann
bie Za^e für bie @rlaubntd bid Dum boppelten 9e«
trag ber angegebenen ©ft^e er^Ö^t n^erben. — %vlx
bie (Srtaubnid jur Verlegung einer SBirtfc^aft inner*
f^aib bed @emeinbebesirfö finb ''/lo ber 2:a|;en ju er«
f)tben. — Sei Sluäbebnung eined befc^rftnften
@d^anfn)irtf(^aftSbetriebed, fon>ie bei UmmanbCung
einer S^anfnirtf^aft in einer ^afhoirtfc^aft ift
bie oben beijeic^nete Za^ce ab}üg(id^ bed früher be«
$ab(ten 2:a£betraged }u ergeben. — gur bie ©e«
ftattung bed pac^tweifen Qetriebd einer ffieaitDitU
fc^aft werben "/lo ber iajcn erhoben.

Sßeiter !ommen inebefonbere fotgenbe ©e*
bü^renfä^e in Setrac^t: für bie (Sriaubnid gum
jlleinbanbel mit Branntwein ober @piritud 40 bid
100 Ji (mit benaturiertem @ptritud 5—20 Jt); für
bie ©rlaubnid sur gewerbdmögigen $eranfta(tung
von @inafpie(en, @c^auftellungen k. in einem fte^en«
ben So!aI 100-500 Ji,

b. Sagbpftffe. (SS wirb ald Xa^t of)m
Sportel erhoben: 1) für Sagbpäffe auf ein ^af^t
a) für Snlönber 25 Ji, b) für nicbt im ©rog^eraog*
tum niebergeloffene Stetd^daudlönber 50 ^, 2) für
SBod^enjagbpftffe 5 Ji,

Xtt Seitpunft ber Snfraftfetfung bed ©efef^ed
ift ber (anbed^errlic^en Serorbnung oorbe^atten
worben. @lemä| $. o. 21/6 1894 ift bad ®. am 1/7
1804 in jtraft aetreten.

S)ad 9J{inifterium bed Innern würbe burc^ bad
®. ». 15/6 1894 ermädjtigt, ben Jeyt be« ®. ©. 4/6
1888, xoit er ftc^ Qu« ben befcbloffenen Jtnberungen
ergiebt, burcb ba« ©.u.S.SBI. mit ber Überfc^rift
,äerwa(tunaggebü$rengefe|' befannt ||u
machen, ^ie^ tft gef ebenen mitöcf. t). 30/11 1895
(«.U.JB.81. 1895 ©. 899 ff.). Suglei* ift sum »oIT-
SUg be« ^erwaltungdgebübrengefete« eine neue
„Serwaltungägcbü^renorbnung* d. 30/11
1895 oom SÄiniftcnum bc« 3nnem erlaffcn unb im
®.u.33.SBl. oeröffentltcftt (®.u.«.«l. 1895 ©. 411 ff.).

b) 3:ierärstritije ©ebübren. SWit öejug
auf ba« $iebfeuc^en«Überein!ommen mit Öfterretcb*
Ungarn ftnb bie für bie tierärztliche Untcrfucftung
ber über bie 3ottgrenje jur (Sin- unb 2)urc5fu^r
beftimmten £iere ju entric^tenben @ebü^ren burcb
S3ef. be« Winiftcrium« be« 3nnern ©. 24/6 1893
feftgefe^t (@.u.«.öl. 1893 @. 74) bcifpieföweife für
^ferbe 3 Ji, Dc^fen unb Jlü^e lJi50^, Mlbn
unb Schweine 20 >4, ©d^afc unb 8i«9«n 1^ '^•

Sitteratur. (E. 3Jlat^o^, 3)ie babifc^en
©portein, %a^tn unb ©ebübren in Staat«- unb
(5Jemeinbc*33crwaItung«facben u. f. w., öonnborf
1895.

g. Reffen,

§ 14. (8eMl|veit ber fUtäitMtgt ««b ber
Serioaltitng. a) ©ebü^ren ber ^{ec^tSpf lege.
1) iRi^tftreitige 9{ec^t«pfleae. ©ebü^rcn«
befreiu ng. 3)ur4 ®. o. 9/6 1894 ftnb unter ge«
wiffen Sorau«f ebungen ©efeUf haften unb ®enoff en>
f haften mttbemfltatutarif(^en3we(te ber Qef Raffung
oon Sßo^nungen für Unbemittelte — wie au4 Unter«
ne^mungen gleiten ^totdü oon ©emeinben unb
Stiftungen — für (Srrtc^tung unb Slbönberung bei»
©efeUfcfiaftdoertrag«, femer bei ber Seurfunbung
oon 9ef4läffen unb bei @introgungen in ba« ^an^
bei«* ober ®enoffenf4aft«regifler, fowte hzi ber Er-
werbung, Seräufierung unb Selaftung oon £iegen«
fc^aften oon ®eri4t«gebü^ren (unb Stempeln) be«
freit (®. 0. 9/6 1894, bie Befreiung gcmcinnüjiger,
auf bie Errichtung oon SBo^nungen für Unbemittelte
gerichteter Unternehmungen oon Gericbtdgebü^ren
unb Stempeln betr., 91.81. 1894 S. 245).

2. Hilfsorgane ber ftaatlicben9lec|t««
pflege, (^ebübren ber9totare. ^urc| lanbe««
^errltc^e S. o. 1/2 1896 ftnb bie ©ebübren ber 92o«
tare in Äbeinbeffen, ,ba biefe in mehreren fünften
nid^t me^r ben heutigen SJer^ältntffen entfprad^en'^
teilweife anberweitig geregelt, in«befonbere ). 9. für
äBeinoerfteigerungen , Slufnabnie oon 3:eftamenten
unb Ebeoerträgen, Seurlunbung ber JBefd^lüffe bet
©eneraloerfammlungen oon älftien« ober anberen
@efellfcbaften, fobann für Slnferttgung oerlanater
Entwürfe (SB., bie (9ebü^ren ber 9?otare in ber $ro«
oina Sibcinbeffen betr., o. 1/2 1896 ; 9i.S5l. 1896 S. 21).
b) ©ebübren ber Verwaltung.

1. Verwaltung be« Innern. Sagb-
fd^eine. S)ie »Abgabe für einen 3ogbwaffenpaft*
ift burcb lanbe«berrl. V., bie Sagbwaf enpöfTe betr.,
0. 30/6 1894 § 4 a) für ein Sa^r auf 20 ^, b) für
7 unmittelbar aufeinanberfolgenbe 2:age auf 5 ^
feftgefetjt (9l.«l. 1894 S. 257).

2. Volf«wirtfcbaftlid^e Verwaltunci.
Sc^iff«regiftergebübren. ^ie au« Veran»
taffung bergü^rung berSc§iff«rcaifter »ju ergeben-
ben Äoften* waren gemäj § 5 ber Ätlerb. «. o. 23/12
1895 nur ?lu«fübrung be« m,®, o. 15 '6 1895. bie
prioatrecbtlicben Verqältniffe ber Vinnenfcbiffa^rt
betr. (Ä.ÖI. 1895 S. 218) oom SWinifterium be« 3n*
nem unb ber Sufti^ju beftimmen. ^ie« iftgefd^e^en
in ber ». biefe« Winifterium« o. 6/1 1896, bie au«
Veranlaffung ber gübrung berSd^iffSrcaiflcr su er-
bebenben Äoftcn betr. {^M. 1896 S. 5 ff.), fowie in
ber ergänjenben V. o. 30/3 1896, welcbe bie geringeren
Sä^e für bie bereit« oor bem 1/1 1896 ooUenbet gc*
wefenen Sdjiffc feftfeftt («.»l. 1896 S. 35).

3. $ilf«perfonen ber Verwaltung,
©eometergebübren. ^ie SlSerl^. V. o. 19/7
1893, bie ©ebübren be« sur 9lu«übung ber gelb«
me^funft befteUten $erfonal« betr., enthält eine
2lufbefferung ber ©ebübren für bie nidjt nadj be«
fonber« feftgefe^ten %attn 5u oergutenben Slrbeiten
(unterfcbteben in 3in»nierarbeiten unb Arbeiten auf
bem Selb) (9fl.Vl. 1893 S. 111). (Eine Ve!. be«
2»inifterium« ber ginangcn o. 197 1893 [91.331.
1893 S. 113 ff.] entbält bieEr^öbung ber ©ebübren,
welche bie ©eometer für jtatafteroermeffun^dar beiten
%u besiegen traben, mit einer überftd^tltd^en 3»«
fammenfteHung ber feitberigcn unb ber neuen ®e-
bü^ren.)

®e(ü^ren. — @emeinbe (^nigemeine«).

109

h. £(fag'£otl}ringen.

§ 15. ^cBfl^ve« bev mt^iipfitgt it«b ber
Bttm§Jltnn%. a. Sorbemer!ung. (Sine um«
faffenbe Jtobifilation oon ©ebü^ren berStec^töpfieae
iDte ber SenoaUunjg ift im guf^^nien^ng mit
oecfd^rdfteuerücben Momenten in bem @tempel<
ef ej ©. 21/6 1897 (®.8r. 1897 ©. 47 ff.) ent^otten.
auf biefe itobiftfation xoivh (ter ni 4 1 eingegangen,
oielme^t auf ben barü5et fid) oerbreitenben ^rtiVel
©tempelfieuer oerwiefen. ^iemacb oerMeibt
^ier, ba au4 auf einaelne in ben iüngften labten
eingetretene fpecielle Snberunaen ber ^nregifhe«
mentdgefebgebung (einjetne IBefreiungen burcb bie
(»®. 0. 4^4 1898, 22/5 1898, 15/7 1895 unb (Sin*
ffi^rung ber 9iegiftrierungdabgaben für bie ftber«
traoung oon ^potbefen unb oon jtusen — @. o.
21/6 1897 — ) aud ben in ^b. I beiS äBörterbud^«
@. 471 angegebenen ©rünben §ier nic^t einjuge^en
i^, nur folgenbed )u oer^eic^nen.

2)te®ebübrenfarbieSübrung ber Schiff d«
regifter fmb beftimmt in bem ®. o. 11/11 1896,
betr. bie (^ebü^ren für bie gfü^rung ber Sd^iffi^«
regifier.

(3n ted^nifc^er ^infld^t ifl besügltd^ ber 3a^«
lungdweife Der ©erid^tdfoften auf ben § 62 bed
oben eno&^nten @tempergefe^eiS oon 1897 ju oer*
roeifen, nad^ velc^em für @ntricbtung oon ©ericbts*
ioften einf d^Itet U4 ber @runbbud^l(often na^ n&berer
SefHmmung bed äRinifteriumd @tempelmar!en t>er«
loenbet »erben fönnen.) Dr. o. 3R a 9 r.

SemeinUe («agemeineS).

(»b. 16. 495 ff. ©rgänaungSbanb I @. 40.)

9ud ben wichtigeren neuen ©efe^en ift fo(«
genbed atuufü^ren.

3n Sägern ifl ju ber pfälaifd^en ®.D. 0.
29/4 1869 eine 9lot). ». 17/6 1896 ergangen, nad^
beren ^auptbefümmung aü(| beruf dmä|ige, be*
folbete ©emeinberatdmitgUeber, namentli^ für bad
8ürgermeiftcr* unb «bjunftenamt, aufgeftettt wer-
ben rönnen.

3n 9aben ^at ein ®. 0. 11/7 1896 einige 8e-
flimmunpen ber ®.D. 0. 18/12 1831 geänbert unb
nament(tc( bad $rincip ber @inn>obnergemeinbe
auf bie ®. mit weniger a(9 500 @inwo§nem au9«
gebe^nt

a)te öef fif «e ^tü, x>. 18/6 1874 ^at bur*
0. 0. 26/5 1894 einige Snberungcn erfahren, welche
namentUd^ bie befolbeten Seigeorbneten unb bie
a)i«ciplin über bie Ocmeinbebeamten betreffen.

ffür (glfafi.Sot^ringen beftimmt eine
@.0. ©. 6/6 1895: 2ln ber ©pilje jeber (SJ. fle^t ein
Bürgermeifter, ber burd^ einen ober mehrere Sei«
georbnete unterftü^^t unb nöttaenfaSd vertreten
wirb. 2)te öürgermeifter unb öetgeorbncten werben
in @. mit minbeficn« 25000(Sinwo^nern auf »or«
f (blag bed ©emeinberatd burcb ben itaifer ernannt.
(£en ®. mit minbeflend 25000(Sinwo§nem fönnen
ftc$ in jeber Seaie^ung bie 5lreid^auptorte gleid^*
fleOen unb anbere ®, auf Antrag bdS @emeinberatd

burc^ ben 5taifer gleid^gefteUt werben.) SBenn ber
ilaifer ben Sorfc^Iag bed (S^emeinberatd ablehnt, ift
ein neuer au machen. SBenn ber ©emeinberat bied
oerweigert ober wenn au(b ber aweite $orf (blag ab*
gelernt wirb, fann bad SRinifterium, bid tm %or<
fc^lag genebmigt wirb, einen Verwalter ernennen.
3n ben übrigen &. ernennt ber Seairf^präftbent bie
Sürgermeifter unb IBeigeorbneten aud ber aRitte
bed ©emeinberatd; audna^mdweife fbnnen aud^
anbere ^erfonen ernannt werben. iSürgermeifler
unb Seigeorbnete ftnb regelmäßig ®^renbeamte;
ber ©emetnberat lann i^nen aber eine IBefolbung
gewähren. 2)ie öürgermeiftcr unb 93eigeorbneten
werben auf 6 Sa^re ernannt, befolbete auf SCntrag
bed ©emeinberatd für längere ^auer. ^er Bürger«
meifter ift baS örtliche Organ ber aügemeinen
2anbedoerwa(tung, ber Seairfd« unb ^reidoerwaU
tung ; er (eitet bie Drtdpoliaei unb fü^rt teild allein,
ttil^ in ISerbinbung mit bem ©emetnberat, beffen
9}orf!|enber er ift, bie ©emeinbeoerwaCtung. @r
beaufftc^tiat bie ©emeinbebeamten unb !ann Drb«
nungdflrafen über fte oer^ftngen. ^ie Bürger'
meifter unb 8eigeorbneten fönnen oom Beairld«
präftbentcn oorläufig oom ^ienft enthoben unb in
&, oon 25000 ©inwo^nern oom Jtaifer, fonft oom
öeairf«pr&ftbenten entlaffen werben. — 25cr ®c«
metnberat wirb auf 6 Sa^re burt!^ bie SBa^tberec^«
tigten ber ®. gewählt, b. ^. bur^ bie männlichen,
reidJSangc^örigen, 25 Sa^re alten ®inwoiner,
welche entweber feit 8 Stören in ber ®. wohnen
ober awar erft feit einem 3ö§r baf eibfit wohnen, aber
ebenba entweber ein 3Bo§n^aud beftf en ober felb«
ftänbig ein (bewerbe ober Sanbwirtfc^aft treiben,
ober etn öffentliches Stmt ausüben, ©ewiffe Be«
ftrafungen, »ormunbfdjaft u.f. w. ^eben ba« SBaJI-
recbt auf. fßä^Ibar finb bie wahlberechtigten @m'
wobner ber 0., welche bafelbft ju einer ber oier
bireften @taat«fteuem oeranlagt ftnb, unb bie nid^t
in ber ®. wo^nenben Eigentümer oon ©runbflücfen
i^rer SWarlung, bie in ber ®. i^re« SQBo^nftJe«
wablberec^tigt flnb. J)ie Slbflimmung ift geheim.
3)er Oemeinberat beftebt je nadj ber (Sröfte ber ®.
au« 10—36 SWitglicbern. 3« ben ®. mit weniger
aK 25000 Einwohnern treten bei gewiffen Ser^anb»
lungen unb «efd^Iufifaffungen (a-B. Aufnahme oon
Unteren, Errichtung oon Oemcinbeämtem) bem
©emctnberat bie wahlberechtigten $öcbftbefleuertcn
in ber 3a^l ber 9Ritglieber be« ©emeinberat« §inau.
2)er ©emeinberat ift oom Bürgermeifler au berufen,
fo oft e« bie ©efcjäftc erforbern ober ein 2)rittel
ber SKitglieber barauf anträgt 2)ie ©ijungen be«
®emeinberot8 f\nb ntc^t öffentlich, aber jcber Ein-
wohner unb 6teueraa^ler fann oon ben Situng«-
protofoUen Einfielt nehmen. 2)er ©emeinberat be*
f erließt im Stammen ber ©cfe^e über bie Verwaltung
be« ©emeinbeoermögen«, bie Benützung b«r ®e«
meinbcgüter unb Slnftalten, bie Errichtung oon ®e«
meinbeämtem unb 3lnftalten, bie Beaüge ber
Bürgermeifler unb ©emcinbebeamten, ben Erwerb,
bie Veräußerung unb Berpad^tung oon ©emeinbe-
oermögen, ba« Bubget, bie Slufna^me oonSlnle^en,
über ©cmcinbebauten unb Drt«ftraßen, freigebig-
feit«banblungen u. f. w. Er fann oom Äaifer auf*
gelöft werben; in biefem ^aVit fann ber Beairfd-
präfibent bi« aur S'leuwa^l be« ©emeinberatS, aber
längften« wäl^renb 3 Sabrcn, bie »leckte unb $fl[ic5-
tenoe«felben einem oon i^m ernannten Einwohner*

110

©cmcinbc («ttgemetncÄ). — ©enbttrmcrie. — ®eri(it8foftcn.

au8f(^u6 ober bem Sürgermeiftfr 'fiberttogen. —
3)te 9(ufrt4t über bie (SfemeinbepertDaltung fü§rt
ber Äreidbireltor, in 0. oon wenigften« 25000
(Sinioo^nern ber 8e)irföpr&ftbent; ed ifl i^nen
namentlicb bte ©ene^mtgung getoiffer Sefc^Iüffe
bed ©emetnberatd vorbehalten, ^efc^tüffe über bie
9(ufna^me oon ^nitf^n, bte in längerer atö ^e^m
jähriger ^tifi getilat »erben foOen, unb über bie
®r{[eoung ober Sr^ö^ung oon Serbrouc^dabgaben
bebürf en faiferlic^er €(ene§migung.

30119.

(SmUarmerif*

(SVac^trog SU 9b. I @. 567 ff.)

3uB.5elbgenbarmerie*Drbnung 0.10/6
1890 (2l.S.a9I. @. 145). gelbgenbarmen im S)ienft»
anmg mit Kingfragen befinben p«! ftet« im 3)ienft
uno gelten bann ald militärif(|e 9Ba((en (f. biefen
9(rt.X Selbgenbarmen , bie ftd^ ni^t im ^ienft bt»
ftnben, genießen nur bie Sterte i^rer (S^arge. i^lb«
acnbarmen muffen Cfpsieren, Dffisierftellocrtretcm,
©anitätÄoffiaieren unb oberen 9Rilitär5eomten
gegenüber bei Serftdgen berfelben geaen mili«
tär^poliseiltd^e Slnorbnunaen fitp barauf be*
fc^ränfen, auf le^tere aufmerffam au ma(^en unb
ndttgenfaHd unter ^iite um Eingabe oon S^arge,
tarnen unb Truppenteil hie $erfon beS Offinerd k.
f eft^uftellen (bei ^ef d^loffenen 9lbteilungen bei d^rftnft
ftd^ bad ®inf (^retten auf bie Xnaeige an ben ^^^rer).
SlUe äRilit&rperfonen muffen ben f^lbgenbarmen
iebe Unterftü^ung angebei^en laffen. — Über baS
Jtommanbo im gemeinf4aftlt(!^en2)ienftber
pelbgenbarmerie mit 2:ruppenabteilungen entfd^ei*
Den bei Cffiaieren Sl^arge unb $atent, wogegen bie
55elbgenbarmerie*SBad^tmeifter,Dbergenbarmenunb
Unteroffiaiere bad Jtommanbo über bie im 9iang
gleidjftcl^enben df^atatn ber 3Jruppen erhalten. —
^Ibgenbarmen im abienft bürfen Dffiaiere, Dffi*
aierfteUoertreter, @anitätdoffiaiere unb obere 9Rili«
tftrbeamte nur feft nehmen, »enn biefelben ein
Serbrec^en begeben ober [i^ in bürgerltd^er StUi»
bung i^ren Sfnorbnungen wiberfeten. — «u^cr
ben eigenen Sorgefe^ten bürfen nur Offtaiere 00m
@tabdofftaier (einf d^L) aufwärts f^elbgenbarmen bei
^emac^löfftgung ibred 2)ienfted ober überfti^rei«
tung i^r er »mtdbefugniff e aured^tnjeifen. S)ie
Ser^aftungoon gelbaenbarmen im S)ienft lann
in ber Siegel nur bur^ biejentgen Sorgefe^ten an*
georbnet werben, benen pc unterftettt ftnb, auS*
na^mdweife jebod^ au(( burc^ ^Uc ©enerale.

ßur Unterftü^ung ber ©enbarmen bei ben
größeren ^Gruppenübungen »erben oon ben
an bicfcn teilne^mcnben ÄaoaKcric»9legimentern
Unteroffiaierc unb ©efreiten a« ®cnbanneriepa»
trouillen lommanbiert, bte aunäc^ft bad ^ublüum
oon giurbcfcftäbigungen aurüdau|altcn unb bem«
fclben 3lufftelluttg anauweifcn, aufeerbem gelb»
poltaeibienfte ju oerric^ten l^aben. Über ^uSwol^l,
^ ^rung unb 9lc(bt3ftcllung btefer Äommanbierten
iCn^ang aur {$elbgenbarmerie*Crbnung.

0. aWarrf.

(II. (SrgänaungSbb. @. 74.)

!^ie ^arfleOung ber Ianbe8gefe|li(fien ©e**
bü^renoorfd^riften erleibet, fomeit fie ft4 auf
freuten beaie^t, infofern eine ftnberung, ald in
biefem 6taate inawifti^en bad gefamte, ber £anbe^«
gefet^gebuna verbliebene üoftenroefen eint neue, ein«
beitlicbe unb umf äff enbe Siegelung burcb bad®.it.(3.
0. 25/6 1895 erfahren iat, mohti aua^d^ ^"^ 9^
recbtere Serteilung ber ©ebü^ren auf bie einaelnen
®ef d^&fte unter ^rmä^igung einiger bisher au (o^er
B&tt angeftrebt »orben ift. 3)ad neue ®.H,®. ^at
auq Sorf^riften oon nur prooinaieQer Bebeutung
aufgenommen unb tagt baneben nur wenige frühere
^oftenoorfd^riften audna^mdweife befielen.

$on ben allgemeinen Seftimmungen
ftnb bieienigen über bie (objeftioe unb fubjeftioe)
©ebü^renfrei^eit, über bie Serjäbrung ber ®.«5l.(in
oier 3a§ren), über (Sinaie^ung berfelben im SBege
bei S^ertoaltungdawangdoerfa^rend, über 6tunbung
unb 9{teberf4lagung loegen Xrmut, )Be§anblung
ber Stempel u. a. aud^ auf Angelegenheiten ber
ftreitigen ®eri$tsbar!eit für anwenbbar erllärt

2)ie augemeine Siegelung erftretft ftd^ ferner auf bie
3a§lunad' unb Sorf4u|pftid^t, bie pOigfeit unb
ben Snfat ber ®.«Jt., bie SOertiSbere^nung, fowie

bte Sefd^werbe gegen bie 3Bertd« unb jtoftenfefl«
fe^ung, in welker Seate^ung bem Jtammergerid^t
eine audfd^lieglic^e 3uftänbigleit ald oberfte 3n»
ftana beigelegt ift ^urcb bie ©ebü^ren werben im
allgemeinen auÄ bte @tempelabgaben gebed(t, bie
im übrigen olö ©ebü^ren be^anbelt weroen.

%üx bie 9emef f ung ber ®ebü^ren, ie na^
bem äBerte bed ©egenftanbed, ftnb f efte ©ebü^ren«
reiben aufgefltellt, unb an>ar aufter ber au^ ^ier
in Slnwenbung lommenben Stufenleiter bed beut«
f c§en®.it.®. für bürgert 9le4tdftreitigleiten,§aupts
fftc^li^ eine ©ebül^renrei^e für gerichtliche Seur«
funbungen unb 2 Siei^en (A unb B) in ©runbbuc^«
fa^en; baau nod^ eine Stufenrei^e in ^anbeld«
regifterfad^en unb eine für S^ormunbfd^aftdfad^en.

Sür bie Xufnal^me einfeitiger Sied^tdge«
f (J&fte, für Sd^ä^ungen, SermögenSoeraetd^niffe,
Siegelungen, SBcdJfelprotefte; Xeftamentderöffnung
u. a. ift ber einfache ©aj be« Xarif« für »e*
ur!unbungen ausgeworfen; ber boppelte @at für
2(ufno§me gegenseitiger Serträge, lejtwiUiger
Serfügungen unb (Srboerträge, fowie für Familien-
ftbeifomtntffe u. bgl.; ber Dreifache 8a( in ^b»
ftufungen für freiwillige Serfieigerungen oon®runb«
ftütf en , wä^renb bei beweglichen 6ac|en 5— Vs °/o
beS ^rlbfeS erhoben wirb; ferner ber ^albe Saf für
auftimmenbe baw. ergänaenbe (Srilärungen, geriet*
lic^e Seftätigungen, Sollmacbten u. a. m., ber '/lo*
baw. */io*@at für UnterfcftriftSbeglaubigungen,
^/lo für anbere Beglaubigungen.

3n @runbbuc§fac|en fommt ber 2:arif A
für @igentumSeintragungen unb Entgegennahme
ber Auftaffungderflärung aur Slnwenbung, ber
2:arif B für enbgültige Eintragungen in ber aweiten
ober britten Abteilung , aur ^älfte aucft hei Ein»
tragung oon Seränberungen, Sormerfungen,
Scrfügung«befcjrön!ungen, au '/lo für fonftige (Sin«

©ericJtSfoflcn. — (^efet* — ©cmcrbepolijet.

111

tro^ungeti. ^ie (Bthüf^x für Sdfd^ungen entfpric^t
ber für bie bejüaCtc^e Eintragung. %üx bie ®rtei«
lung bed ^ppoilefen* unb ©runbf^ulbbrtefed ift
eine befonbere ©ebül^r oorgefe^en.

Eintragungen in bad $anbe(dregifter
loftctt je nadj bcr Oemcrbefteuerflaffe 2—100 A bei
offenen ^anbetdgefeUfd^aften bad Sbop|>e(te.

3n 9la4laifa4en unb ^udeinanber«
fel^ungen ftnb oerf^iebene ©ebü^ren oorgefel^en,
uno snar

1) für bad (Srbeilegitimationdoerfai^ren bie bed
Sarifd £ (nac^ bem SBerte bed 9{a4(affed abaügUd^
ber 04u(ben)r n)0}u nix^ eine befonbere @e6ü^r für
bie eibedftattU^e ^erft^erung tritt;

2) für bie ei^erfteHung beiS 3ta^la^ed ber
gleiche @at;

3) für bad gefamte @rbtei(ungdoerfa§ren vom
gongen ^füvna^lai ber breifad^e 6at t)on B ober,
icenn ed nic^t dum @rbreae( lommt, ber ^veifac^e;
biefer au4 , n>enn ftc^ bie £§ättg!eit auf bie @r«
mittebtng unb (^eftfteUung ber ^ac^Iagmaffe be«
f^ronft

9uf bie ©ebü^ren su 2 unb 8 nirb gegebenen'
faltö '/i ber @ebä^ren au 1 angerechnet. %te oor«
munbf 4af tlid^e ^lac^taf regulierung ift gebührenfrei.

Sormunbf^aften unb $f(egfc^aften
oerben burc^ eine Sebü^r von 1 Jt ton je 400 Ji
bed iRünbeloermögenS befteuert, tooin noc^ je 10 /^
für bie Siecbnungdlegung tritt. $flegf4aften für
einjelne ©efd^afte bebingen eine @ebü§r wie Ser^

üufterbem jlnb für einzelne fonftige Singe«
feaen^eiten , wie ^antiUen« unb ©rbf^aftiSfad^en,
looptionen, Slufgebote, ^anblungen auf j^anbeld«
unb gef eUfdb^tftdred^tlic^em Gebiete, Stequifttionen
u. a. m. befonbere ©ebübrenoorfc^riften erlaffen.
%nx 9ef4n)erben wirb eine ®ebü§r oon 1— 2K) J^
erhoben.

gfür bie Bnx^ngdoerfteigerung unb
Smanadoernaltun^ unbewegHd^er ©egen«
jianbe itnb im roefentltc^en bie bisherigen Sor*
fünften befielen geblieben.

^ie IBeftimmungen über bie Sludla ^en paffen
m in ber ^auptfac^e ben reic^dred^titcfien Sor*
fd^riften an. 3)ie (enteren foHen aai!^, »te bid§er,
auf foCc^e oor bie orbentlic^en ober vor befonbere
©ertöte gel^drigen Sle^tdfa^en anwenbbar bleiben,
für roelc^^e bie 3). <£.¥.D. ober @tr.?Jr.D. fraft
lanbedgefef U^er Sorfc^rift ma^gebenb ftnb.

gür bte ilofteneri^ ebung ift je^t bie Äaffen-
inftrultion o. 15/7 1893 maggebenb.

3n 9 a 9 e r n ift bad @ef et über bod (^ebü^ren«
loefen burd^ &. o. 26/5 1892 (€».u.$.S(. @. 183)
geänbert, tnfolgebeffen 9leureba!tion o. 6/7 1892
(8.489). @.®ebü^ren§9.

Sitteroittv*

Jürba8 9leic§:^fafferot]^,6.2lup.,1896.
— gür ^rauften: Äolifc^, ?Jr. @.Ä.®., 1895.
fRügcl, 2. 3lujl., 1897. ^faffcrot^ 1896.
¥ietf (1^1895. @im^onl896. — gürSaijern:
«urf6arbl893. ^faff, 8. 2lufl., 1896.

?ßfafferot§.

(»m.

:Sitteratur«9la4trag: ^änet, ^a9 (S$.
im formeüen unb im materietten @inne, Seipjig 1888.
0. Stengel, ^taatdred^t beS itbnigr. ^reu^en in
0. SRarquarbfend $anbbu4 @- 167 ^.

(Sonrab Sorn^a!.

(«Rac^tfägc 5tt bem 3lrtilel in ob. I ©. 586.)

3u § 1. ^ie beutfc^e ®en>erbeorbnung bat
unter atten Süeic^dgefeten feit i^rem ^efte^en bie
sa^Irei^ften Seränberungen erlitten, an ibnen
fpiegelt fic^ bie SBanblung wieber, weld^e bie berr»
fd^enbe oolfdmirtf^aftlic^e Slnfcbauung oom6tanb«
punft ber faft unbefd^ränften ©ewerbefrei^eit bid
)u bem einer weitgel^enben Unterwerfung bed ge«
werbltd^enSebeni^ unter ftaatlic^em @inf{u6 burcb«
gemacht §at. 2)ie urfprünglid^e (9ew.O. (S3.®.Sl.
@. 245) erhielt bur4 folgenbe ^^ooeEen Slbänbe^
runaen: 1) @. o. 12/6 1872 (».®.öl. @. 1.70, mit
ftrafrecbtlicben SSorf cbrif tcn jum 3n)ede ber Übereiii*
ftimmung mit bem 9l.etr.@.S.). 2) ®. o. 2/3 1874
(9l.®.®(. @. 19) mit Erweiterungen bei» Ser)ei4'
niffed ber gene^migungiSpflid^tigen Unlagen. 3) ®.
». 8/4 1876, betr. bie «bänberung be« '^it VUI
@ew.D. (».@.38r. ©. 134) mit Umaeftaltungen be«
Slbfcbnittd über bie gewerbli^en $Ufd!affen. 4) @.
0. 11/6 1878, betr. ben Gewerbebetrieb ber ma\dtu
niften auf ©eebampffd^iffen (9%.®.16l. @. 109, Ein*
fübrung bed SB efä^igungdnac^ weifet). 5) 9>2od. o.
17/7 1878 («.®.öl. @. 199) mit Umgeftaltungen bc«
2:iiVni(arbeit«oertrag,@dJu<jber*Slrbeiter,@traf.
unb ©djlufebeftimmungen). 6) 9loo. o. 28/7 1879
(9l.®.ÖI. ©. 276) mit «erfcbärfungen ber Äon-
sefftondpflid^t ber $rioat«, Jlranfen«, EntbinbungS^,
Srrenanftalten, ^fanblei^cr, Äütflauföbänbler. 7)
0. 0. 18/7 1881 (Ä.®.S3I. ©. 238), mit Umgcftal-
tungen bed Snnungdwefend. 8) ®. o. 1/7 1883
(8«.®.«l. S. 159) mit ocränberten »eftimmungcn
über ben Gewerbebetrieb im Um^er^ie^en, über bad
Gewerbe ber 9(u!tionatoren, jtommifjlonären, Sröb«
ler u. f. w., bie Rurücfna^me ber Slpprobation oon
ärjtcn unb Äpotficf em, ben ©ctricb beä $uf bef (^(ag»
gewerbed, bad Serfa^ren in Gewerberecbtdfacben
(§21)überbieSludfteaungt)on9lrbeiti3bü4ern(§108).
Eine für bie ^rasid wid^tige ^Beftimmung erm&cb-
tigte ben Steic^iSfanjIer )ur jperaudgabe eined neuen
Xected ber Gew.O. (Slrt. 16), beffen $ub(ifation
am 1/7 1888 erfolgte (©tr.G.SB. ©. 171 f.). 9) ®. o.
8/12 1884 (S«.G.Öl. @. 255), betr. Slbänbcrung ber
Gew.D.(3;it.VI,§100e3lu8f{bIu6ber9W(IJttnnungg-
meifter oom 9iecbte £ebr(inge gu galten. 10) G. o.
28/4 1886 (9l.G.«I. ©. 125) betr. bie Slbänberung ber
Gew.O. (Siegelung ber ^erleibuna oon ilorpora«
tiondred^ten an Innungen). 11) ä3eSgl. G. o. 6/7
1887 (91.G.ÖI. 6. 281, Ermädjtigung ber Snnungcn
8ur Erl^ebung oon Beiträgen für Snnungäswede
oon 5li4tmitglicbem). 12)3(foo. o. 1/6 1891 (^.G.öl.

112

(Bemtthtpoli^tt

e. 261), fogen. 9(r(eiterf(4utflefet (f. I. ^rgSn-
8unfl«bb. @. 1—10). 18) Ol, betr. bic ergünjttng
ber »efi über ben 9Bu((ec, o. 19/6 1898 (Si.®.«!.
@. 197; Sinfüaung bed peioerb^mägigen Oetriebd
bec Sieioerftauung, beS Stel^l^anbel« unb ^anbeld
mit länbU^en ©runbftücfen in Hbf. 8 be« § 85
®eio.O.V 14) &. betr. bte Hbänbening ber @eio.O.
0. 6/8 1896 (St,@,Sd. 6. 685). 2)ie S^ooeOe betrifft
ben (^eiDerbebetrieb ber Unternehmer oon ^rioat«
Jlranlens (Sntbinbungd« unb Srrenanftalten (§ 80),
ben ber @4aufpte(unteme^mer (§ 32), ber itonfum«
unb anbcrer Vereine (§§ 33, 41a, 105 b), ben fio«-
banbel, ^roguen« u. f. n). ^anbeC unb ben jt(ein«
9anbel mit 8ier (§85), ben ambulanten (Ikioerbebe«
trieb (§ 42 b), bad ^betailreifen (§ 44), bie 9Bteberauf-
na^me unterfagter®emerbebetriebe (§§85, 58) unb
enthält ferner Serfc^ärfungen ber Q)e»erbepoIi)et
in Sejug auf ben ©eroerbebetrieb im Um^er^ie^en
(§§ 56, 56a, b u. c, 57, 57a u. b, 60b). 15) ®., betr.
bie ©em.D. o. 26/7 1897 (Ä.®.». 6. 668). fog.
gnnungd' ober ^anbmerfergefe^ (f. 9(rt. 3 nn u n *
cn, Se^rlinae). 3" *^rt« "I P"^ ücrdnberte

ffungen bed § 134 9(bf. 1, bie (Sinf((a(tung be«
144a, 3ufäte 8u §§ 144, 148. 150, entJ^aften.
3u §5. a)ur* 91.®. ü. 6/8 1096 (9?r. 13) erf aljren
3unä((ft bie ®runbfat« über ba« Srforbemid ber
Jtonseffionen für einzelne gemerb(i((e Unter«
nehmen (f. 8b. I @. 589) mefent(i(4e Snberungen.
Äonaefjionen fmb erforberm für:

1. Unternehmer von $rtoatIranfen« , privat«
entbtnbungd« unb ^rioatirrenanftalten. 2)ie 5ton«
^effton ift nur bann ju oerf agen :

a) wenn S^^atfad^en vorliegen, mti^e bie Un«
poerlAfftgfeit beS Unternehmer^ in Qe^iebung auf
bie Seitung ober Verwaltung ber Snflalt bart^un,

b) menn nac^ ben von bem Unternehmer einju«
reic^enben Oef^retbungen unb$(ftnen bte baulichen
unb f onftigen te(^nif(^en (Sinrid^tungen ber 9lnfta(t
ben gefunb§eit«poIi3ei(i((en Slnforberungen ni^t
entfpre(^en,

c) (neu) nenn bie 9lnfla(t nur in einem Ztiit
eines auc^ oon anberen $erfonen bewohnten ®e«
bäubed untergebracht werben foD unb burc^ i^ren
»etrieb für bie 9Ritbemo§ner biefed ®ebAube« er«
^ebli^e 9{a(^tei(e ober ®efa^ren hervorrufen fann,

a) (neu) wenn bie SInftalt gur Stuf na^me oon $er«
fönen mit anflecfenbenJtranf Reiten ober oon®eifted«
ifranfen beftimmt ifi unb bur(( i^re örtliche Sage
für bie Seft^er ober Seroo^ner ber benachbarten
©runbpde er^ebli^e 92at(teile ober ®efa^ren ber-
oorrufen fann. fßox @rtei(una ber itonsefflon ftnb
über bie ^agen ju c unb d bie Drtdpoli^ei« unb
bie ®emeinbebebörben ^u ^ören.

3ti^i f onjef fton«pfli(^ttg finb l^iemad^ öffentlich
Stnftalten (beft Staate^, ber ®emeinben, Stiftungen)
bie ni^t gemerbdmftgig betrieben werben, unter
aCeic^er Voraudfe^ung ^rioatlranfenanflaften u. a.
iber Unternehmer fou nicftt nur unbefc^olten fein,
fonbern auc^ biete^nifc^eCluaCifitationsurSeitung
unb Verwaltung einer folc^en SCnfialt befl^en. 2)ie
burc^ bie 9{ooeOe hinzugefügten lit c unb d he»
mtdm bie SBa^rung ber Sntereffen befc^rönlter
$erfonenf reife (aWitbewo^ner, 9lac^bam). 3n allen
^äUen obliegt ber Ve^örbe bie f^ftftellung , ob bie
tnöglic^feit erheblicher 9{ac^teile u. f. w. audge«
fc^loffen ift ober ni^t; bie üonftatierung ber le^«
teren $lltematioe ^at bie Serfagung aur gfolge. 2)ie

ftonseffton wirb bem Unternehmer für feine tßerfon
9um 3n)e(f e bed Setrieb« in einer beftimmten, plan«
gem&B nac^ Sage unb (Einrichtung be|eic(neten
9lftumli(^(eit gegeben. Siegen bed Verfahrens bei
(Erteilung unb(Snt)ie^ung berStonsefflon ogl. §§40,
48 ff., unb für^reuSen 3ifF.26, 55— 58ber«u«f.-
9lnwetf. 0. 21/6 1869 (9R.VI. e. 202) unb § 115
3uft.®. 0. 1/8 1888, wonach ber Ve)ire«audfc(uB,
für Oerlin ber $oli)eiprAfibent, suftttnbig. Über bie
tec^nifc^en, fanitären u. f. w. Slnforberungen vgl.
a'xvUiSvl 0. 19/8 1895, betr. Einlage, Vau unb (Sin«
ric^tung ber öffentlichen unb $rioat«Kranfenanfto(«
ten (9R.VI. 261), fowie ben ®rl. o. 20/9 1895, betr.
Xufna^me unb ®ntlaffung oon ®eifteS!ranten,
Sbioten unb (Spileptifc^ in unb aud frtoat«
Srrenanfialten, SK.Vl. 271 unb o. 24/4 1896, W.Öl.
104. 3n Vätern flnbnac^S 10 Volls.V. 0.29^
1892 bie 2)iftriftS«Verwaltung«be(örben, in Vtüw
c^en bie $oli^ibireftion !ompetent; ogL au^ W-®*
0. 3/12 1895, bie VerWltniffe ber ^rioat-Srren-
anflalten betr. (9R.VI. @. 685). ?[n @a(^fen ^at
nac^ § 27 bed Org.®. o. 21/4 1898 bie itreiSl^aupt-
mannfc^aft unter S^Mc^ung be« Ärei«au8fiuffe«
9U entf Reiben; inJBürttemberg ftnb bie ftreid«
regierungen juftänbig (W.Vf. o. 9/11 1888); in
Vaben bie Ve)tr»ömtet (§§ 34—87 VoS-V. v.
28/12 1888).

2. Bc^aufpieluntemel^mer, b. b. gewerbSmöBig
t^eatralifc^e ^arfieQungen oeranftaltenbe privat«
perfonen. 2)te Erlaubnis gilt nur für baS bei ber
Erteilung bejei^nete Untemel^men. 3uin Vetrieb
eines anberen ober eines wefentlic^ oerfinberten
Unternehmens bebarf eS einer neuen (Srlaubmd.
6ie ift 3U oerfagen, wenn ber 9lac^fud&enbe ben Ve«
ftt ber au bem Unternehmen nötigen SRittel nici^t
nac^juweifen vermag, ober wenn bie Ve^örbe auf
®runb oon ^batfac^en bie Überzeugung gewinnt,
bab berfelbe bie su bem beabfic^tigten bewerbe«
betriebe erf orberlid^e 3uoerl5f figteit , inSbefonbere
in Ttttlic^er, artifttfc^er unb finanaieUer ^inftc^t
nic6tberttt(§82).

©c^aufpielunterne^mer if% ber, welc^r bie Ver«
anftaltung oon @c^aufpielen (alle Slrten) auf eigene
9led^nung unb Verantwortlic^teit alS ®ewerbe be«
treibt ^Daneben unterliegt baS ®ewerbe fog. Sing«
fptel^aOen u. f. w. ben befonberen VefHmmungen
in § 88a; in beiben %äfUn ift Konaefflon erforbev«
lic(. 2)er Sc^aufpielunteme^mer xfk nacb § 14
®ew.O. anzeigepflichtig, baS $erfonal bebarf feiner
5tonaeffton; bie nic^t gewerbsmäßige Sluffü^rung
oon tl^eatralifc^en Vorfteüungen f&Ut ni^t unter
^ 82. 92ad^ ber 9loo. oon 1896 wirb bie Konaeffton
im 3ntereffe ber ^rüfung ber ftnanaieOen unb ar*
tifKf c(en 3uoerläfflofett nur noc^ für ein befHmmted
Unternehmen erteilt, bei beffen aufgeben eine neue
ilonaeffton einaul^olen ift; gleiches gilt bei wef ent*
lieber Veränberung. 3)ie Äonaeffton ift eine per«
fönlic^e unb ni^t bebingt burc^ bie Vefc^affen^eit
ber Einlage, fte gilt für baS 9leidi, befeitigt nic^t bte
VefugniS ber Ve^örbe, einzelne @tücle zu beanjlan«
ben. 9tuc^ bleiben bie lonzefrtonierten Unternehmer
allen lanbeSrec^tlic^en polizeilichen Vorf c^riften über
bie SluSübung i^reS ®ewerbebetriebS unb bie be«
fonberen VerufSpflic^ten unterworfen (SluSübung
einer X^eatercenfur, poliaeilic^e Slnforberungen an
Sage unb Einrichtung ber 2:|eatergeb&ube> Un«
oermögen bie für baS Unternehmen nötigen 9Ritte(

©etoer^epoli^ei.

118

na4)uioetfen, ift butc^ bie 1896er StooeOe ein ohlu
qaton\ätet Serfagung^gninb getoorben; bie blo^e
«Suoerläfftgfett" in ftnan^ieOer ^infic^t reicht ni(|t
ouä. Xud^ !ann ber Setrieb auf beftinnnte 9rten
4eatra(tf4er ^orfteSungen befc^ränft n)erben.
SBegen ber bei ber.,$rüfung ju beac^tenben @eftcbtd*
punfte unb ber Ubenoac^una ber 3:§ätiglett ber
€i^aufpielunteme^mer og(. rür freuten 9R.@.
0. 5/3 1898 (2R.81. e. 104), wegen ber Sur&fftgYeit
ber fog. Sl^eatercenfur 9R.®. o. 28/7 1884, SR.8(.
€. 210, (gntfc§. be8 D.3J.®. o- 2/5 1892, XXIV 311.

ftber bie antrage auf itonaef ftonSerleiCung be<
f(^Ue|t in ^reuften ber 8e}ir!dauSfc$uB, gegen
beffen oerfagenben Sefc^eib innerhalb awei 9Bo(9en
ber Eintrag auf münblic^e Serl^onblung im Semal«
tung8fheitx>erfa^ren ftattfinbet (§ 115 bed 3ufl.®.
0. 1'81883> ®egen bad (SnburteU ift nur Sieoirton
luläfria (§ 118 a. a. 0). Über bie gurücfna^me ber
Aonjeffton entf((eibet ebenfaUd na(^ § 129 a. o. O.
auf Alage ber aufi^nbigen 8e^drbe ber Beaidd*
audfd^ui. 3für ben @tabtlreid 9er(in bef((lie6t in
ben SdKen bed § 115 o. a. D. an ©teile bed Oesirfd«
au0f<4uff«S ber ^oCiaeiprAßbent. 3uftftnbig in
Sa9ern ifi nad^ § 11 ber SoKa-^- 1).29/3 1892 bie
^iftriftdDernmltungdbel^drbe (in SRünc^en bie $o<
ri|eibire!ti4)n); bei SBerfagung tritt bad oerroal'
tungSre((tIi(^e (Streitoerfa^ren ein (itreidreaie«
rungen, SSerwaltungSgeri^tdl^of). 3n @ achten
entf((etbet bie ^reid^auptmannfc^aft unter fßliU
oirfung bed UreiSaugf^uffed (§ 24 9(udf.S. o. 28/3
1892), m SBürttemberg bie 5trei^regierung (§ 7
2R.3Jf. »-9/11 1883), in ö ab en ber Sanbeöfommiffor
(|§ 39—41 «oDa.». 0. 23/12 1883), in (glfaft*
£ot^ ringen ber Seairföprärtbent (§ 8 ®tnf.$.
0. 24^12 1^, L. 8. @., betr. bie (Sinfü^rung ber
@e».D. u.f. w. V. 27/2 1888, 9l.®.«I. ©. 57).

9{a4 itrt. 22 ber 1896er 92oo. gilt bie @($au«
fpieCunteme^mem btd^er erteilte (SrtaubniS aum
Setriebe i^red Unternehmend nur für bie beim 3n«
frofttreten ber 3lot>. (1/1 1897) betriebenen Unter*

3. $erfonen,n)e(d^e®aftn)irtf(^aft, @(4an!n)irt<
f <^aft u. f . n>. betreiben; f. 9(rt. ©enerbepoliaei
Sb. I @. 589. ^ie 1896er 9^od. fügte ben Rufat
bei: bie oorfte^enben.Seftimmun^en flnben auf Ser»
eine, welche ben gemeinfc^aftltc^en @in!auf oon
2eben^ unb SBirtfc^aftiSbebürfniffen im großen
unb beren Slbfaf^ im Ileinen aum auSfd^UeBlicb^
unb (ouptfäc^U^en 3n>e(t §aben, einfc^KtegUd^ oer
bereits befte^enben, au(4 bann Stnnenbung, »enn
ber betrieb auf ben itreid ber SKitglieber beft^ränft
ijt (9bf. 5). ^ie Sanbedregierun^en !önnen an«
orbnen, ba( bie porfte^enben Sefttmmungen, mit
9(udna^me ber @infü^rung beiS Sebürfnidnad^«
ipeifed, oud^ auf anbere Vereine, einf(^(ie(nc§ ber
bereits befie^enben, felbft bann ^nmenbun^ finben.
Denn ber Betrieb auf ben JIreid ber SRitgUeber be«
f4rdn!t ifi (9(bf. 6).

@aftipirtf(baft: Ratten eined offenen £o!a(d
|ur genterbdmäligen Beherbergung (mit ober o^ne
Verpflegung); bie ^onseffu>n fann auc^ o^ne ®r«
laubnid xum SluSfc^anf aeifiiger ®eträn!e erteilt
»erben (b.^.d. o. 9/4 1888, XVI 352). »ermieten
pon @4(affteKen unb bloge Verabreichung pon
Speifen fallen nidjt unter § 38; bagegen fog. ^tn»
fionen, faUd fte allgemein augünglid^e fiofale (aben.
S)ad galten pon Koftünbem gilt alS Srjie^ung pon

»OB Stengel, 9B3rter6u(^ (SrgttnjungSbanb III).

jtinbern gegen Entgelt (§ 6). 2)er ©afhoirt barf
®etrön!e auSfc^enfen unb itlein^anbel mit Srannt«
roein treiben; bie itonaeffionderteilung !ann jene
Befugnis befd^rfinlen (®. b D.B.®. p. 9/4 1888,
Sieger, @. XVI @. 852). JJür Bauern f. 3».S. p.
10/2 1875 3lx. 558 u. B. p. 25/4 1868 (p. Sanb*
mann,3. «up., S.272).

@(^anln)irtf(^aft ift bie gemerbSmägige Berab«
folgung Pon ©etrünf en jjeber Sirt (nic^t nur geiftiger)
aumOcnufi auf ber ©tette (®. b. D.B.®. p. 4/7 1877,
beS CS.®. JtarlSru^ p. 12/11 1894, beS O.2.®.
Koftorf P. 11/5 1895, p. $5 anbmann 1.C ©.278ff.).
92iÄt erforber(t(^ a^m 2:§atbeftanb ift ber 9[uSf(^an!
an lebermann o^ne Untertrieb (itonaeffionSpftic^t
bei XuSfc^anf an SßitgUeber gemiff er ®ef ellf c^af tS«
flaffen, etneS BereinS u. f. m.), gleid^giCtig ob als
^auptgemerbe ober a(S 92ebenbetrieb. Hein ©4anl«

gemerbe ift Verabreichung feIbftgen)onnener vlHäf
urc^ Sanbn)irte, ber Berfauf oon äRild^ in einer
aRi(d^!uranflalt au ^eilamecten (®. b. 5t.®. p. 6/2
1896, «ßeufamp, 2. Aufl., @. 43).

2)ie Erlaubnis !ann auf einzelne ®eträn!e be«
fc^ränft werben (preu^. B. p. 27/3 1878), unaulÄffig
ift ber 9(uSfc^(u6 meibUc^er Bebienung in ber Ston*
acffton (B. p. 12/3 1884); fie gilt nur für ein be*
ftimmteSSofaI;f. Berger-SBirScImi, 14. «ufl.,
@. 44. Streitig ift, ob nur p^pfif c^en ^erf onen, nid^t
auc^ Äftiengefettf^aften u. f. m. bie Äonaefpon er-
teilt werben fann (®. b. D.B.®. p. 16/9 1882, @. IX
@. 266, beS ba^er. B.®. p. 25/1 1881; f. iReu-
!amp, 2. «ufl., 6. 42; Berger-aBil^elmi
@. 44). über bie $(uSlegung beS Begrip .,®enu|
auf ber SteBe^, f. p. Sanbmann , 2. «uff., @. 275,
276, (S. b. 0.)B.®. äRünc^en p. 1/7 1893 unb beS
51.®. p. 9/2 1893, ben ®egenfa| bilbet ber Berfauf
über bie @tra{ie.

2)er Begriff , AleinbanbeC ift ein tbatföd^Iid^
(erunterf(4eibetftc^pom®ro{|]^anbeIunb»uSfc^enfen
aum ®enu6 auf ber @telle), bei beff en ^eftfteEung bie
einaelnen (anbeSrec^tUc^en BerwaltungSporfc^rtf ten
malgebenb fxnh. ^ür ^reufeen f. 9Rin.9ieffr. p.
20/11 1881, für Bauern f. § 12 B. p. 29/3 1892,
für @a4fen f. § 25 «uSf.B. p.28/3 1892, für
äBürttemberg äR.Bf. p. 9/11 1888 (Quantitäten
unter 2 1), für |>effen f. B. p. 10/11 1886. 3n
@lfa(«i2otl^rtngen ift er gefe^Kcb befiniert (®.,
betr. ber 5llein5anber u. f. ro., p. 16/5 1877 § 1, fo
Sanbmannl. c ©.277).

V Branntwein" begreift auc^ fiifbre unb ä(n«
lic^e ®etränfe; über ben 5tlein(anbe( mit benatu«
riertem Spiritus enthält ber B.9i.B. p. 27/2 1896
(91.«. 9lr. 52 p. 28/2 1896) auf ®runb ber §§ 1 u.
43 e 9i.®. betr. bie Befteuerung beS Branntweins;
befonbere BefHmmungen f. auc( p. Sanbmann
1. c @. 279. «ud^ Branntweinbrenner bebürfen
ber 5tonaeffton aum 5tlein(anbel, beaügüc^ ber «po«
t§e!er gelten bie (anbeSrec^tUc^enBefltmmungen.—

2)aS ®rforberniS ber 5tonj|effionSpfIic§t (^ 33)
beaie^t fi(^ nur auf bie gewerbSm&fiige S^&tig!eit
((Srwerb, «bftc^t beS ®ewinnS), füQt beS^alb bei
gfabriffantinen (o^ne ®ewinneraie(ung nur an bie
äRitglieber auSfdenfenben 5(onfum« unb anberen
Bereinen) weg. (ti gilt weiter nur für ben f elbftän«
bigen ®ewer bebetrieb (nic^tfür SteQoertreter), nid^t
beim (feilbieten für porübergel^enbe ®elegen^eiten
(als poüaeiHd^e Erlaubnis). 3n B a^ er n bleibt ben
Brauern in ben befiimmten totalen unb Säger«

8

104

®e(ü4ren.

tatum- 8G- eitung (et. »er.UI. 8b. e.21d9 ff.). --
2)rtttc »ctatuno: 93. ©ijuna (©t. »er. IV. «b.
@. 2368 ff.). - §. 0. 27/5 1896, betr. ben «bgabcn-
tarif für ben Jlaifer 9BtI^eIm> Kanal (9i.®.8(.
e. 150).

2. ^er oeltenbeSbaabentarif. 3uerft
n)urbenbur(b^'®> t). 4'6 1894 na^ erfolgter 3uftim<
mung bed SunbeSratd Tarife für bie @tre(fe beS
9lorboftfee!ana(d jwifc^en ^oltenau unb 9ienbdburg
unb für bie »enu|ung ber^afenanCagen lu^yoltenau
genehmigt (91.3.91. 1894 8. 464 ff.), «m 4.^6 1895
erging fobann ber ^.(S., bur^ roel^en unter Slu^er«
fraf tje^ung bed Slbgobentarifd o. 4/6 1894 ber .9(6«
gabentarif für ben92orboftfee!anaI' genehmigt mürbe
(51.® .öl. 1895 ©. 241 ff.). au(i bicfer Sarif Ift aufier
itraft gefegt burc^ ben mit 9(.(S. o. 4/8 1896 nat^
erfolgter 3uftimmung bei» 99unbedratd aenel^migten
„S^eoibierten 9(bgabentarif für ben Jlaifer äBill^elm-
Äanal* (3l.®.»L 1896 ©. 681 ff.). 2)er neue Xarif
bringt einerfeitd eine^erabfe^ungber Xariff&^e für
bie großen ©d^iffe burd^ weitere SCbftufung ber ®e«
bü§r für bie einen gemiffen betrag überf^iegenbe
9le0ifter«2:onnen5a^(, anbererfeitd Einfügung eined
wetteren niebrigeren 9)linimalfaj}ed für oie Üeinen
Küfienfa^raeuge, fonie ^erabfe^ung bed 9Binter«
3uf4(aad.

IDie im aEgemeinen ald i.Sbgaben", gelegent«
(ic^ iebo4 caid^ atö ir^ebübr" bezeichneten ©ebü^ren
für bie IBenul^ung beditaiferäBil^elm«JtanaIdfteaen
ftc$ l^iernac^ folaenberma^en:

1. oon belaoenen ga^r^eugen: a) im allgemei-
nen ^ur4gangdoer!e^r für bie erfien 400 SRegifter*
tond netto je 60 /^, für bie überf c^iegenben bid
einfiel. 600 je 40 A, über 600 bid 800 je 30 Ä unb
für bie weiter überf d^iegenben Sftrgiftertond je 20 /^ :
b)imbeutf4en jtüftenfrac^toerfel^r bei einer ©c^igd«
gröge bi^ %vi 50 Siegiftertond einf^l. für jebe 9te«
gifterton 4() /^.

2. $ou leeren ober in öollafi loufenben ^Jabr«
Seugen nac^ ben um 20 ®/o T>erminberten@ft4en au 1.

3. ^ie geringfte für eine gobrt ju entric^tenbe
Slbgabe beträgt: bei ben unter Ib erwähnten f^a^r«
seugen 6 Ji, im übrigen 10 J^.

4. 9ln @(blepplobn aalten augerbem ©egelfa^r«
Seuge bei öenu^^ung ber orDnungdm&gigen Schlepp*
Stige: für bie crften 200 SlegiftertonS je 40 ^l , im
^aa oon 1 b ober 2 : 25 4 ; für bie überfc^ieBenben
^egiftertond je 30 4, im SaU oon Ib ober 2: 20 4.

(^ie ®ebü^r für ©efiellung oon ©cbleppbilfe
für 2)ampfer ober bcfonberc ©Klepper für ©egel-
fa^raeuge wirb oon ber jlanaloerwaltung nac§ ©röge
ber Dampfer unb »enu|ungdbauer feftgefe^t.)

5. IBäbrenb ber SRonate Dftober bid einfcbl.
aWära werben bie Slbgaben unter 1 hii 3 um 10 ^/o
(oor^er waren eö 25 ^/o) erbost.

3n biefcn Slbjaben ift ber ®rfa| für bie Se*
nu^ung ber fömtltc^en öetriebdeinricbtungen bed
Jlanal^r fowie für bad fiotfen awifcben ben Sotfen»
ftationen örundbüttel, 92übbel unb gfriebricbdort
mit inbegriffen.

2)ie öcbingungcn unb®ebübren für 3wlttffung
oon ^abraeugen , welche ibre gabrt innerbalb beS
jtanald beginnen ober enbigen , für bie Senut^ung
ber reicb^ft^Ialtfcben ^afenanlagen am 5lanal , fo«
wie für baS auf nehmen unb Sbfc^en oon Sotfen
aufterbalb ber Sotfenftationen werben oon berÄanal-
oerwaltung feftgefe^t I

II. 8anbe8(efe|tt4 getegelte SeUtl^tett

a. ^Qgemcines.

S 6. ReAtllilfe »ntev be» 8nnbe»fhi«tett
in 8eaM aiif (»tHtittvu ®id aum (&xlai be« 91.®.
0. 9/6 1895 fehlte ed im allgemeinen an näheren Sor«
f(briften barüber, inwieweit bie Serwaltungdbe^br«
ben ber einzelnen beutft^en Staaten oerpfli^tet
waren, einanber bei @inaiebuna oon Slbgaben unb
SoUftredung oon Sermögendjirafen !6eiftanb ju
leiften. @i3 ^atte ftc^ an>ar in ben meiften ©taoten
bie Übung gebilbet, tn fol(ben fallen ben erbetenen
8eiftanb unter ber l^oraudfetung ber ®egenfeitig«
!eit unb unter gewiffen 8ef($rän!ungen m ge«
wäbren. 9lllein oie 9{e(bt6lage blieb an>eifelbaft,
namentlich ^inftd^tli^ ber ®runbfrage, ob bie &iiv
jie^ung oon abgaben im SerwaltungdawangSoer«
fabren aucb bann angewenbet werben bürf e , wenn
bieSlbgaben an bieStaatSfaffe ober eine®emeinbe^
faffe eines anberen Ounbedftaated au entrichten finb.
Um ber gegenfeitigen 8eiftanbdleiftung eine recbt«
liebe ®runblaae au f^affen, war entweber ber 9lb'
fcblug einer äteibe oon ©taatdoerträgen ^mi^^en
ben einaelnen Staaten unb beren Senebmigung
burcb bie £anbtage oQer Staaten ober bie öetretung
bed &eged ber 9iei(^dgefej|}gebung mögli(b. ^ie oer«
bünbeten 9iegierungen wäbltenbiefen -— tbatföd^li(^
eine grunbfä|licb bebeutfame Erweiterung ber
9iei(bdauflfinbigfeit barftellenben — 9Bea, unb fan«
ben (mit Sludnabme eined oereinaelten focialbemo«
fratifcben SBiberfprucb^) beim 9{eicbdtag aUfeitige
SufHmmung.

^n § 1 be« ®. 0. 9/6 1895 über ben Oeiftanb
bei ©tnaiebung oon SXbgaben unb $ollftre(fung oon
SermöQenSftrafen ift audbrüdflicb beftimmt, baft
unter bie Sefiimmungen , wel(be ftcb clvl^ bie Sei«
ftanbSleiftung ber öebörben oerf(biebener Sunbed*
ftaaten aum di^cct ^^^ ©rbebun^ unb Beitreibung
belieben, au(b bie burA ein gertcbtlicbed ober Ser«
waltungdoerfabren entftanbenen ®ebübren unb
^u^lagen fallen, foweit nidbt baä ©erid^tdfofteu«
gcfftj änwenbung pnbct. 3n ber 9ie(btSbilf« öuf
bem ®ebiet beä gericbtli(ben SSerfabrenö, welche auf
®runb bed § 99 bed ®eri(btd!oftengefe4ed burcb
Slnweifung bed 8.91. 0. 23/4 1880 geregelt ift, tritt
eine ^nberung nicbt ein. Ob bie ®ebü|ren unb
Sludlagen ber Staatdfaffe (®emeinbe!affe u. f. w.)
oerbleiben ober ald Vergütung für befonbere ^r«
beiten an anbere abgefübrt werben , matbt an fic^
feinen Unterfcbieb; aud^ in le^terem ^U i^ ber ^eu
ftanb au gewähren, falld ber Staat (bie ®emeinbe
u. f. w.) bem ®ebübrenpflicbtigen gegenüber alft
forberungöbered^tmt anaufe^en ift.

Quellen. Entwurf eineä ©efe^ed über ben
Seiftanb bei Einaiebung oon !2lbgaben unb IBoU'
ftred ung oon Sermögendftrafen, nebft Segrünbung
(St. 8er. über bie Serbanbl. be§ 9lei(bdtagd 9. Se-
giSlaturper. III. Seffton 1894/95, II. 9(nlagenbanb,
Sbrudf. 9ir. 309 S. 1298, insbef. S. 1295.) — Erftc
Beratung: 91. Si^ung (St. 8er. bed 9iei(b^tagd
1894/95, lU. 8b. S. 2246); atoeite Beratung:
92. Sijung (cbenbaf. S. 2278); britte Beratuni:
94. Si^ung (cbenbaf. S. 2304). — ®. 0. 9/6 1895,
über ben Sljeiftanb bei Einaiebung oon abgaben unb
BoUftrecfung oon Bermögendftrafen, indbef. § 1
3iff. 3 (9l.®.Bl. 1895 S. 256).

O^ü^veiu

105

b. preu§en.

§7. 9tH%xtn %tt ffltdiiMt^t. a) Sor«
b eme r !u n g. ^ie (anbedaefetCtcien ®e6ü§ten bec
ätet^täpfleae in 9(nae(eaen$eiten ber nid^tftreitigen
unb ber ftreittgen Steo^tdpflede flnb neu qereaeCt
bur4 bog @eri4ti$!oftengefet o. 25/6 1895; ogLSltrt
©eri^tdfoflen. 9[uterbent tragen im einaelnen
ben (S^araher ber ©ebübren — fowo^I ber 9ted^td'
pflege wie ber Serroaltuna — oerfdjiebene im
Stempelfteuergefet» o. 31/7 1895 geregelte ©tempeC«
fteuem;ogf.ben 9(rt. Stempelfteuer.

b) 9luf ^ ebung ber «.D. o. 27/6 1845, bie ©e-
btt^ren ber ^leviforen faufmannifd^er 9ü((er in
Berlin für i^re Rusie^ung bei gerid^tlic^en ®e«
Vdjäften bur* 0. o. 1/6 1893 (®.©. 1893 ©. 99).

c)$erfönUc^e®ebü§rent)on ^ilfdorga«
nen ber ftaatHc^en 9ied^tdpf(ege(ogI. äÖör*
terbu« Sb. I @. 474).

debü^ren ber 92otare. !2)ie neue ®e«
5üirenorbnung(®. o. 25/6 1895) für 92otare enthält
bte6iöba§infeljIenbesufammenfaffcnbcÄobi-
füation bed notariellen ©ebü^renrec^tS
für ben preugifc^en @taat ^abei fmb jroei ©nippen
ber @ebü^ren ju unterfc^eiben : 1) ©ebü^ren für
^^ätigfeit ber 9lotare auf bem ©ebiete oer frei«
roifligen ©eric^tdbarfeit bei ©efc^öften, meiere au(^
bei ©eric^ten norfommen; 2) ®ebä§ren für folc^e
@ef4äfte, bie nur bei 9{otoren oorfommen, nebft
allgemeinen Seftimmungen über ben SInfat unb bie
<Sr|ebung ber @ebü^ren unb Slu^lagen ber 92otare.
%üt bie SU 1 genannten ®ebü§ren Ttnb im adge«
meinen bie bur^ bad®eric^td!oftengefeJ normierten
6ate maligebenb , mit gemiffen ben lÖer^ältniffen
ber SRotare Siet^nung tragenben Slbmeic^ungen
(IRinbeftbetrag ber ©ebü^r 50 4 [§d»bf. 1 bed®.];
(Sr^b^un^ ber ©ebü^r um ^U, menn eine Urfunbe
in oerfcbiebenen @pra(ben aufgenommen werben
muft [§ 5 Slbf. 2 beä ®.] ; für äeurlunbungen am
ArantenCager ober in ber ätli pon 8 U^r abenbd
bid 8 U^r morgend 3uf4(ag oon ^^/lo ber (9ebü^r
[§ 7 beg ®.]; bei Seituno einer ®rbteilung ic. baS
3roeifa(5e bcd ©eri^täfoftengefeted [§ 11 bed ©.]'»
bei Snanfpruc^na^me bed ^otat^ obne $o(l}ie^ung
bed ®ef(4äftd bur^ ign ^/lo ber ®ebü^r bid au 20 Ji
9X?a£imum ; bei SRicbterfc^einen ber Parteien in bem
bei bem 5lotar anberaumten 2:ermin "/lo bi8 10 Ji
3Ra5imun\[§ 12 bed ®.]; für erforbertc Entwürfe
«10 ber ®ebä5r [§ 9 bee ©.]).

^uf bie einjelnen ©ebü^renfdt^e für bie be*
fonberennotariellenöefc^äftefann^ier in
erfdjopfenber SBeifc nic^t eingegangen werben,
hervorgehoben feien folgenbe:

1. Empfang, Serroa^rung unb 9lud«
3 a^Iung von ®elbern:a) im gaUebed Empfangs
Sur Xudja^lung an 2)ritte für iRe^nung bes Auf-
traggebers bis 50 Ji einfc^l. 40/4» für je weitere
50 J^ bis ^u 4O0Ji20 4, für ie weitere 100 Ji
MS m 1000 ^ 20 4, für je weitere 200 JH bis
^u 10000^ 204 «nb für jebe angefangenen 500^
beS Ste^rbetrags 20 ^; b) im ^aUe ber @r^ebung
Don britten $erfonen baS Qxoeiiad^t biefer ©ä^e.
Sei SBertpopieren bie ipälfte biefer ®ebü^ren (§ 14
beS®.).

2. 3uM^^un(l eines aweiten 92otarS
ati 3« u g en. 2)icfer erhält */io ber bem beurfun*
benben 9}otar aufte^enben ®ebü^r, augerbem 2:age«>

gelber unb 9ieife{often. Sft er o^ne Sl^erlangen bet
$artei augeaogen, erhält er nid^t mebr alS 1 ^ für
iebe angefongene 6tunbe (§ 15 beS d).).

8. ©utac^ten mit juriflifc^er begrün«
bung. Sür folc^eS ©uta^ten l^at ber 92otar ange«
meffene Vergütung au beanfprud^en, über bie im
$roaeftweg entf((ieben wirb (§ 17 beS ®0-

4. ^erfbnlic^e Haftung für itauf' unb
$ac$tgelber, foweit folc^e gemattet. S9ei Ser«
Weigerungen beweglicher ®egenftänbe 5 % , unbe«
wegli(^er ®egenftänbe l^lo beS @rIöfeS, bei SSer«
paqtunaen im SJerfieigerungSweg 2 ^/o ber $a((t'
gelber (§ 19 beS ®.).

5. 64reibgebü^ren für SluSfertiaungen
unb Slbfc^riften 10 /^ pro @eite mit minbeftenS
20 3eilen (§ 21 beS ®.)*

6. 9efonbere9eflimmungenfürbaS®e(«
tungSberei^ ^^^ r^einif(^en9iec(tS. @ol4e
ftnb in § 18 beS ®. getroffen.

^et iBetrag ber Vergütung beS 92otarS !ann
abweic^enb oon ben Sorfd^riften ber ®ebübrenorb«
nung gemft( § 28 berfelben in gewiffen f^öUen burd^
93er trag feftgcfctt werben, inSbefonbere bei leftt«
willigen Verfügungen, gibeifommifi« ober J^amilicn*
ftiftungen, SJereinS- ac. ©ajungen unb ©efc^lüffen;
bei (Entwürfen au ^eurfunbungen, ®rbteilungS« zc.
iSeitungen , SerlofungSbeurfungen ; ®elbempfang,
«Sewaprung unb «AuSaa^lung.

9[IS ®runbawed ber ein^eitlid^en Jtobififation
beS preu^if 4en 9lotariatSgebü^renwefenS ift auger
ber Vereinfachung beS ^ier einfc^lägigen ®ebü^ren»
wefenS eine angemeffene Serteilung ber ®ebü^ren
auf bieoerfc^tebenen ®ruppen ber Pflichtigen anau«
fe^en. 3n biefem 6innc pnb bie ©ebü^rcn bei
fleineren äBertbeträgen wefentlic^ ermäßigt, bei ben
böberen bagegen er^ö^t (unter Sefeitigung ber biS
ba^in bei 60000 Ji geaogenen oberen ©ebü^ren«
grenae).

Duellen. Entwurf einer ®ebü(renorbnung
(Anlage au ben @t. 8er., SauS b. Abgeorbneten
1895 »b. II Jlv, 8 6. 816): — ©rfte »eratung:
6. Si^ung (@t. «er. ©b. I ©. 128). ÄommifflonS*
berieft (a)rudf. 9lr.91, Anlagcbb. lU). 3weite Se-
ratung 53. eijuna (@t. »er. ob. m 6. 1688).
3)ritte Beratung 58. ei^ung (St. Ser. 8b. III
©. 1811). — ®cbübrenorbnung für «Rotare o. 25'6
1895 (®.©. 6. 256 ff.).

Sitteratur. @im4on, ^ie ©efe^e über
baS !Rotartat unb bie ®ebü^ren ber 9totare für bie
preugifc^e SRonarcbie, IL Abteilung, ®ebül^renorb«
nung für 9iota«e, mit Srlouterungen, Scrlin 1895.
OS!, a^üg el, ^ie preu6tf($en Jtoftengefete o. 25 '6
1895. ^reug. ®eri($tS!oftengefe« unb ®ebül^ren«
orbnung für 9{otare , mit Jiomm. u. Anm., Berlin
1895. — Serufalcm u. SierJ, 35ie ®ebübren-
orbnung für 9lotare o. 25/6 1895, Berlin 1895.

§ 8. (»tHi^ttu %tt 8ert9altiing. a) ®e-
bü§ren ber SerwaltungbeS^nnern. 3agb«
f cj c i n g e b ü § r. 3)ie bis babin fe^lenbc einbeit-
licbe Siegelung ber @ebü^r für Sagbfc^eine (ogl.
äBörterbucb 8b. I @. 477) ifi berbeigefü^rt burc^
baS Sagbfc^eingef e^ o. 31/7 1895.

2)er Sagbfcbein gilt für ben ganaen Umfang
ber SKonarcbie unb wirb in ber Siegel auf ein 3ö§r
auSgefteUt (SabreSiagbfd^ein). fjfür nur oorüber»
ge^enbe Ausübung ber ^agb lann ein auf 3 auf«

106

®e(fi^ren.

etnanberfolge Xaqt gütiger Sagbf 4etn (^age^jagb*
f(4ein) audgefteUt werben (§ 8 bed ©.)•

Jfür ben Sa^redjagbf Aein ift eine SCbaabe oon
r für ben Stagedjagbf((ein oon S Ji ^u ent-
richten, ^erfonen, mel^t roeber 9(nge§örige etned
beutf c^en IQunbedftaated finb, nod^ in $reugen einen
SSo^nftt ober ®runb5eft| §aben, muffen eine er-
l^bl^te Slboabe für ben 3a|rediaabf Aein oon 40 JH,
für ben xageÄjagbfc^ein oon 6 Jt entrid^ten. —
2)ie 9(bga6e fliegt aur ^reidfommunaßaffe, in ben
6tabt!retfen jur ^enteinbefaffe, in ^o^en^oUem
5ur $(mti$fommunaIfaf[e.

(!Durc^ bie oorbejeic^neten l^^en @äte, indbef.

iür fludlänber, nimmt bie Sagbfd^einabgabe neben
lem ^^arafter ber ©ebü^r auc( jenen ber Suj^ud«
fteuer an.)
b) JBoIfSwirtfc^aftlic^e Serroaltung.
@4iff3re9iftergebübren. ®rmägigung
ber (Sebü^rcn für Eintragung m baö ©djiffgregiftcr
für bereit« oor 1/1 1896 erbaute Schiffe, bjn). über-
^oupt für geroiffe Meine ©c^iffe, auf '/lo ber na4
bcm ©cric^töroftcngefe» föttigen 0ebü§r (®. o. 14^3
1896, ®.(S. e. 89).

c) 5Sern)aItungSgebül|ren für Hilfsorgane
ber ftaatlic^cn Serroaltung.
2)ic Öebübrcn für Smqm unb ©ac^oerftän-
bige bei ber Veranlagung ber (Srgänjungsftcuer
werben nac^ ben in ©ioilprojcffen jur Slnroenbung
fommenben JBorfc^riften berechnet ((SraänjungS-
fteuergefet o. 14/7 1893 § i, ®.@. ©. 148j,

c. Sayern.

§ 9. @tUfittn ber ffitäimfltat unb ber
ISerioaltttitg. a)®ebü4renber9ie4tiSpfIege.
JDurdJ «.». 0. 17/9 1896 ftnb bie ©ebüljrcn ber
§9potbefenberoa5rcr in ber ^faf} für bie Erteilung
oonbefc5ränften$9pot§e!enou«jügen(in3bef.
bie babei anfallenben 92ac^fcb(aaegebü6ren)
geregelt (®.u.?J.ÖI. 1896 @. 577).

b) ©ebül^ren ber SSerroaltung.

©ebü^ren für Xiterocrtci^ung. JDurdJ
91.53. 0. 16/4 1894 ftnb bie ©ebü^ren für bie §of*
titeloerlcibung neu geregelt (225 Ji für SBerlei^ung
be« ber Öefc^äftäbe.^eic^nung oorjufc^cnben ©of-
titelä, 150 Ji für ^Jerlei^ung beS ©oflteferantcn-
tttefö). 2)ie ©ebül^ren ftiefeen ju "/s in bie Äönigl.
Hof raffe; au Vs in bie ©taatSfaffe (®.u.«.SBr. 1894
©. 149).

SJerroaltung be§3nnern. 2)urdJ S3e!. beS
Äönigl. ©taat§minifterium§ beS Snnern unb bc«
5tönigl. Äriegöminiftcriumö o. 12/1 1894 (1895?)
ift ein neuer (5Jcbü^ rentarif für bie tßrüfung unb
©tempetung ber Saufe unb SScrfc^Iüffe ber H aub-
f eucrnjaf fen feftgcftettt (®.u.«.«r. 1895 ©. 6).

SSoIföujirtfcöaftric^c «erioartung.
SDurcft 51.^. 0. 21/4 1894 (@.u.3J.öt. 1894 @. 151 f^)
ift bie ©ebü^rentapc ber Slid^anftalten für
2)2o6 unb (Semid^t in einge^enber ©eife abgeänbert
baro. ergänat in ber 2(rt, bafe bie neue gaffung
ber ©ebüj^rentajre an Stelle ber ärtcrenSSorf Triften,
in«bef. ber 93. o. 151 1876, tritt. 3n gefonbcrten
2lbf(§nitten ftnb bel)anbelt bie ©cbü^ren für bie
STidjung, baro. bfogc ^rüfuna, unb für bie ©tempe*
rung ber 1) SängenmaBe, 2) giüffigreit^majse, 8)
Säffer unb HerbltgeföBe, 4) Ho^Imafie unb 3Wc6-
TOcrlaeuge für trodfene ©egcnftänbc, 5) ©eroidjte,

6) äBagen, 7) SRe^merfaeuge aur 8efHmmungbed
©tärfegrabe« roeingeiftiger 3f(üfftgfeiten , 8) aXe^-
»erfaeuge aur IQeftimmung ber ^i^te oon äRineral«
b(en, 9) ©aSmeffer, 10 (SCnbang) Hilfsmittel ber
Steffung unb SBdgung, bann 92orma(e unb 9lorma(-
apparate.

3)urA Bei. bed ©taatdminifterd beS Snnern
0. 17/3 1896 wirb bie SlQer^. Genehmigung oon flh*
änberungen unb ©rgänaungen ber ©ebü^renta^e
ber Hic^anftalten, inöbefonbere für HanbelS-, ^rä-
ciftonSs unb ©elbmünagewicbte oeroffentßdt ((S).u.
38.©I. 1896 @. 191 ff.). —

£itteratur. .^erm. o. $faff, 2>a^ ba^er.
&» über bad ©ebü^renwefen in ber neuen 2:e£tie-
rung oom S^Ste 1892; mit Einleitung, Erläute-
rungen unb ©ac^regifter u. f. w., Wunden 1896.

d. Sadii^n,

§ 10. fBtmaUnn99^th^xtn, a) Prüfungs-
gebühr e n, gur bie ftaatdäratricfte Prüfung ftnb
biefelben burc^ ba« mit 3R.SJ. o. Iß'S 1896 erlaffene
3fleguIatio f cftgefe^t, unb awar mit 75 Ji für fämt-
Udje Prüfungen, bei SDÖieber^oIungen einaelner 9tb-
fc^nitte je Vs ^ieroon (®.u.?J.»r. 1896 ©. 36).

b) SBoIfSwirtfc^aftlic^e Verwaltung,
©ebü^rentase für SÄarffdJeiber. »eaüglic^
ber (Sebü^ren ber SRarff (^eiber , beren Höuptauf»
gäbe bie HerfleHung ber SRiffe ift, beren bie 33erg-
werfSbeftier aur Betriebsleitung bebürfen, ift burd^
95. ber SRmifterien ber Jinanaen unb beS 3n««rn
0. 9/3 1893 im HinbUcf auf ba« fä(if. »erggefetj o.
16'6 1868 (§ 61) unb bie §§ 34 «bf. 3 u. 72 ber
9ieic^ägewerbeorbnung unter STuf^ebung ber älteren
93eftimmungcn folgenbeS oerorbnet. 2)ic ©Mablung
ber 3Kar!f c^eiberarbeiten finbet nadj freiem Überein -
fommen awifcjen bem 2Äar!fc^eiber unb bem 2luf*
traggebcr ftatt. 211S ©runblage für fold^e Über-
einlommen ftnb bie ©äje ber ber SB. o. 9 '3 1893
beigefügten (Sebü^renorbnung ,a« empfehlen*,
^^atfä^licb l^at man eS ^iernac^ nic^t me^r mit
©ebü^ren tm öffentlic^^re^tlic^en ©innc, fonbem
nur no(ö mit einer in ben Sormen einer ©ebü^ren-
orbnung ftc( bewegenben 9teminiScena an bie oor-
maliae öffentlid^-rec^tlicöe Siegelung einer nunmehr
grunofä^lic^ bem ^rioatrec^t überwiefenen SÄateric
3U t^un, wobei bie Stoße ber ©ebü^renorbnung auf
bcm &ehiete ber moralifc^en Einwirfung auf bie
Parteien unb eoentuell auf ben bürgerlichen 9iid^ter
ficj bewegt. 2)te neue »(Sebübrenorbnung", auf
beren Einjel^eiten ^ier nid^t eingegangen werben
!ann, regelt fe^r einge^enb I. bie oerfc^iebenen «®e«
bü^renfölje* beiSJJeffungen in ber (^rube, überrage,
für ©erecjnungen oon HÄeffungen, Slnfertigung
ber Stiffc unb fonftige ©ebübren; II. bie ©eaa^lung
nac5 Seit inSbef. für S^lcifen unb für 2lrbeiten
(®.u.SB.93l. 1893©. 83ff.).

Slic^unaSgebül^ren. 3)ie 93. beS 3)lini*
fteriumS beö Snncrn o. 8^4 1893 , bie Slac^aic^ung
ber SWafte, Gewichte, SBagen unb SKeJwcrfacuge betr.,
enthält (in § 18) einen befonberen ®ebü^rentarif
für bie «Rad^aidjung (®.u.«.öl. 1893 ©. 101 ff.).

©c^iffäreaiflergebü^ren. 3" ber 93. ber
aWinifterien ber Suftia unb beä 3nnern o. 27/12
1895 aur auäfü^rung ber m.®. o. 15'6 1895, betr.
bie prioatrecStlic^en Serl^ältnifTe ber SBinnenfc^iff-
fal^rt unb ber giöfeerei ift beftimmt (§ 21), ba^

®e0ü^ren.

107

bie @ebü^ren für ®tntragunaen in bad ©(^iffS«
regtfter unter cntfprccjenbcr SlnwenbunQ ber Sor*
fdbriften in § 72 a u. b bed bcm Äoflcngcfe^ o. 6/11
1Ö90 betgefügten XarifS 8u ergeben, unb hai inner-
halb ber bort beseic^neten (Srenjen bie ©ebü^ren
namentlich ouc^ nac§ ber Srag Wtaleit bed @d^tffed
gu bemeffcn fmb {®.u.».ör. 1896 @. 6).

e. WnüUmbetg.

§ 11. Q^ebi^reii ber 8)ed|tiltif[e0e nitb ler
Sertpaltmig. a)$erfön(i4e (S^ebübren oon
Hilfsorganen ber 9iecl^tdpf lege. ähtrd^Ser«
fügung ber 5Wintfterien ber 3«ftia «"^ i>cS Ätrd^en*
unb S^ulmefenS o. 1410 1895 ftnb mit SCQer^.
Genehmigung bie @ebü§renfäte befUmmt, welche
bem oetennärtec^nif d^en Kollegium ber tierftr^tlic^en
^oc^fd^ule in Stuttgart für Begutachtungen in in*
gcleaen^eiten ber ÄedJtSpflcge gu qeroä^ren ftnb
(10 ban). 15 ^; in befonberS fc^miertgen ober xeit«
roubenben gaffen 5iä ju 50 Jf) {JiM. 1895 @. 297).

b)SoI!Smirtfd^aftn(^e Gebühren.

1. a^urd^ S3e!. beS SWinifterium« be8 Snnem
finb bie ©ebü^ren für bie tierärgtlitie Un ter*
f u c^ u n g ber üom Äuötanb (über griebric^ä^afen)
aur Gin- ober !Dur4fubr gelangenben Xiere feft*»
gefeit (§. ». «ßferbe 1,50 ^, Dcffen, ©tiere, Äül^c
75 4, Schweine, ©c^afe, Siegen 10 ^ (91.931. 1894

2. a)urc^ SSf. be« 3Rinifterium8 beS 3nncm o.
23.12 1895 fmb bie ®e5ü§rcn für bie Prüfung
unb Äerifion oon 2)ampffeffeln, nat^bem
ft(^ baä S3ebürfni§ ergeben bat, biefe Gebühren nac^
ber ^eijffäc^e ber a)ampffcffcr absuftufen, neu fcft*
gefegt , unb swar fotoo^I für bie ©eneljmigung al8
bie 3lc»ifxonen ber Slnragen (Ä.»t. 1895 8. 849).

f. Sabcn.

§ 12. i3thüfittn ber ifitfi^tftteitigett) Stents-
fliege. 3)urcl^ @. o. 7/5 1894, bie Gebühren für ®c.
fc^äfte ber aiec^töpoliacioertoartung betr.(0.u.S8.Sl.
1894 @. 248 ff.), fmb bie ©ebü^renfäfte bc§ Tarifs
ju bem ®., bie ©ebü^ren für bie ®ef d^öf te ber SRcc^tS«
polisei betr., o. 20/8 1864 in ber gaffung o. 21/6
1874, in erheblichem Umfang geänbert. QnSbcfon*
bere fommt foCgenbed in Betracht:

a) Oebübren für bie ^rfaftbcred^nung bei 38 e r *
laffenfc^aftS* unb bei ®emeinfd6aft3au8*
einanberf etungen. @d nierben erl^oben aufier
ber allgemeinen ©ebü^r von einer Slo^maffe: hii au

1000 J^iJi, m m 2000 jt2Ji, bis au loooo Ji

4 Ji, bi^ au 20000 J^QJi, bi§ a« 40000 JiSJi,
bis au 100000 Ji 10 Ji, über 100000 M 12 Ji.

b)93eaeidjnungber®efc§äfte,«jelc5eber2:age8*
gebühr unterliegen (ootte ä'ageSgcbü^r bei wenig*
fteng 8 ©tunben 2lrbcit 12 J6, hti fürjerer 35auer
ber Arbeit für bie ©tunbe 1 Ji 50 4).

c)gür Serträge, fofern nic^t für l^auf* k.
Serträge tjon Siegenf haften, baro.gauftpfanbu. f. n.
Serträge bie ßJebül^r anberraeitig feftgefc^t ift, fmb
folgcnbe @ä|e feftgeftellt:

SBenn ber SBert beS ®egen{)anbe§

vom ®ifl(f

nid^t 2000 Ji überfteigt 4 Ji,

2 000 A aber nidjt 4 000 ^ überfteigt 6 ,
4000 „ , „ 8000 „ ,. 8 „

vom Stfid

8000 ul(, aber nid^t 16000 ul( überfteigt 10 Ji

16000 , „ , 30000 . , 12 ,

30000 , . „ 60000 ^ „ U „

60000 ^ ^ „ 100000 „ „ Iß „

100000 „ überfteigt, für je weitere 50 000 Ulf 2 Ulf

me^r; faüd ber ©egenftanb nic^t in einem beftimm«

tenäBertdbetrag in ber Ur!unbe auiSgebrütft ifl, 8 J6,

d. ^r @c^en!ungen unter Sebenben,

letteSBtüendoerorbnungen, für ^eiratiS'

oerträae, Serpfrünbungd«, Leibrenten«

unb ©efellfd^aftdoerträge. 2)iefelbe Itlaffen«

abftufung mie au c mit um je 2 ^ böseren ©ä^en

(6 J^ bid 18 UV), fobann für je mettere 50000 UV

über 100000 Ji\z2J^ me^r, bam. bei mangeinbem

SBertSbetrag 10 ^.

e) gür tluf^ebung, Erneuerung unb
Verlängerung t)on Serträgen (ol^ne neue
Sertragdbebingungen), für ©infefung in bie Siedete
bed ©läubioerd unb Übertragung oon Siedeten, ^r
allgemeine »oQmac^ten, für äBed^felprotefte. S)ie«
felbe ^laffenabflufung mie au c mit im allgemeinen
um 2 .^4 (bei ber unterften @tufe um 1 Jf) niebri«
aeren Sä^en (3 Ji bid 14 .^; für je 50000 Ji über
100000 .^ 2 ^ me^r unb bei mangeinbem SBertd*
betrag 6 Ji.

f) gür befonbere Sollmadjten, für
@d^ulbaner!enntniffe, für Slnna^men,
SBib er r uf e unb S erat c^te, für Quittungen,
für ®inroilligungenunb®ene§migungen,
für @infe^ungen in bie Siedete bed ®iäu«
bigerS unb für ^Rechtsübertragungen ol|ne
@r!lärung ber Slnna^me; für anbere ein»
feitige äBtltenSerflärungen. 2)iefelbe SCb«
ftufung mit im allgemeinen um 1 ^ niebrigeren
Sätfen ald a^ ^ (aufgenommen bie aweite Stufe,
welche 3,50 Ji gegen 4 Ji aufmeift); für je 50000 uV
über 100000 .^ 2 .^ me^r, bn mangeinbem Söert-
betrag 4 .^50 4.

S)urc^ bad oorerwä^nte (B. u. 7/5 1894, bad
am 1/7 1894 in Äraft getreten ift, mürbe ba« m*
niftcrium ber Suftia^ beä ÄultuS unb Unterricht«
ermäcbtigt, ben Xeici ber ®. o. 20'8 1864 unb ».
21/6 1874 famt bem beigegebenen 3;arif mit ben im
®. 0. 7/5 1894 befdjloffcnen Änbcrungen aufammen*
aufteilen unb bie ^ufammenfteEung bur$ bad
@.u.S.Sl. au oeröffentlic^en. 2)ieS ift mit Sef. x>.
29/5 1894 (®.u.S.»l. 1894 ©. 249 ff.) gefcfte^en,
welche bemgemäfe eine aufammenfaffenbe Äobifi-
!ation ber m öaben für bie „©efd^äfte ber
Slec^tSpoliaeioermaltung' aur (Sr^ebung
fommenben ^ebü^ren entpit.

§13. @(ebfll|ren ber Sermaltttttg. a.$[nbe«
rung ber allgemeinen @ebü^renorbnung.
Saben befx^t in bem @. o. 4/6 1888 bie ©ebü^ren
in Serroaltun^d« unb oermaltungdgerid^tlici|en
Sachen betr. eine aufammenfaffenbe 5lobi^fatton
ber SenoaltungSgebüi^ren. 9ln biefer finb einjelne
änberungen eingetreten burd^ ®. t). 15 '6 1894, bie
Slbänberung be« 0. o. 4/6 1888 bie ®ebü§rcn in
SermaltungfS« unb oermaltungdgeri^tlid^en @ac^en
betr. (®.u.S.S3l. 1894 @. 273 ff.).

2)abei fommen indbefonbere bie mit einem
ftarfen .Sufa^ oon ©teuerd^aroftcr ocrfel^encn (SJe-
bü^ren für bie Erlaubnis aum @aft« unb Sc^an!«
rotrtfdjaftäbetrieb unb für bie Erteilung oon 3agi>*
paffen in IBetrad^t

108

®ebfi§ten.

a) ®ebü(cen für bie (Srlaubntd sunt
9ettieb einer

tn ütten ^^^^ ^^^^^

mit nenigev ald 3000 ®into. 150 ^ 100 ^

^ 3000 bi« 10000 . 300 . 200 ^

„ mef^v atö 10000 , 500 , 300 ^

SBirb bie Erlaubnis ^um Sranntweinfc^an!

nac^gefud^t unb erteitt, fo er^d^t {14 bie ^ase

für Orte mit weniger a(d 3000 ®inn>. um 40 ^

» , , 3000 bid 10000 (Sirm. um 60 .

V „ , me^r old 10000 . » 100 .

^anbeU ed ftd^ um ben ^Betrieb einer Sßirt«
fd^af t pon befonberd bebeutenbem Umfange, fo !onn
bie 3:a£e für bie Erlaubnis btd üum boftpelten 8e«
trag ber angegebenen ©Ä^e erjö^t werben. — %üv
bie (Srlaubnid )ur Verlegung einer SBirtfc^aft inner«
f^alb bed ©emeinbebejir» finb ^/lo ber ilaren ju er-
geben. ^ Sei 9(udbe§nung eined bef((rän!ten
@(^an!n)irtf4aftdbetriebed, foroie bei tlmnanblung
einer ©d^anhoirtf^aft in einer ®aftwirtf4aft ift
bie obtn bezeichnete Xai^e ab)ügUd^ bed früher be«
jaulten aiajbetrageä s" ergeben. — gür bie ©e-
ftattung bed pa^tmeifen Setriebd einer 9iealn)trt'
f c^aft roerbcn '/lo ber iofcn erhoben.

äBeiter !ommen inebefonbere folgenbe ®e«
bü^renfä^e in iBetrac^t: für bie ®r(aubnii$ gum
jtlein^anbel mit 8ranntn)ein ober @piritud 40 bid
100 Ji (mit benaturiertem @piritug 5—20 Ji); für
bie @rlaubnid ^ur generbdmägigen Seranftaltung
oon @ingfpielen, ^cQaufteQungen }c. in einem fte^en«
ben fiofal 100-500 Ji.

b. Sagbpäffe. @d wirb aii 2:ase o^ne
6porte( erhoben: 1) für 3<igbpäffe auf ein Sa^r
a) für Sniönber 25 Ji, b) für nic^t im ©rol^erjog^
tum niebergetoffene Siei^daudlönber 50 ^, 2) für
SBo^eniagbpöffe 5 Jt.

Xtx 3eitpunft ber Snfraftfe^ung bed ©efef^ed
ift ber (anbedb^rrlicben Serorbnung oorbel^aUen
roorben. @ema| $. o. 21/6 1894 ift ba« ®. am 1/7

1894 in ^raft getreten.

^ad 92intfterium bed Innern würbe burc^ bad
®. 0. 15/6 1894 ermächtigt, ben Jcyt be« 0. o. 4/6
1888, nie er ft4 aud ben befc^Coffenen Snberungen
ergiebt, burtb bag ©.u.S.lBI. mit ber äberfc^rift
»äerwaltungdgebül^rengefefc' befannt m
machen, ^ied tft gefcbe^en mitSef. 0.30/11 1895
((g.u.SB.»(. 1895 6. 399 ff.). Sugicicb ift jum «ott-
$110 bed ^erwaltungdgebü^rengefet^eg eine neue
„«ferwaltungd^ebü^renorbnung* o. 30/11

1895 oom aRiniftenum beS Snnem erloffen unb im
(5J.U.93.SBI. oeröffentlic5t{®.u.«.©r. 1895 ©.411 ff.).

b) Jicrürstni^e ©ebü^ren. SWit «ejug
auf bad $ie^feuc!6en«Öbereinfommen mit öfterretc^*
Ungarn ftnb bie für bie tierörjtltc^e Unterfud^ung
ber über bie SoQgrenje $ur @in« unb 2)urc6fubr
beftimmten ^iere )u entric^tenben ©ebü^ren burcb
9ef. bed äJ^inifteriumd bed Snnern o. 24/6 1893
fcftgefe^t (®.u.«.»1. 1893 6. 74) beifpictöroeife für
^ferbe 3 Ji, Dc^fen unb itü^e 1 ul( 50 4, Kälber
unb ©cftroeine 20 4J, Schafe unb 8i«9«n lö z^.

Sitteratur. (E. Ttat^o^, 3)ie babifc^en
©porteln, Xaitn unb ©ebübren in Staate« unb
öemeinbe'SJcrroaltunggfad&cn u. f. »., öonnborf
1895.

g. Qeffem

§ 14. (SeUircn lev ffttä^iMt^t taik lev
SftMltitiig. a)(3ebübrenber 9tec^t8pf(ege.
1) 9{ic(tftreitige Sfiec^t^pfrege. ©ebü^rcn«
befreiung. ^urc^ ®. 0. 9/6 1894 finb unter ge*
wiff en IBorau^f e^ungen @efellf c^af ten unb ®en offen«
fc^aften mitbem^atutarif d^engwecfe berSefd^affung
oon SBo^nungen für Unbemittelte — wie axx^ Unter-
ne{[mungen gleichen ^XDtd% oon @emeinben unb
Stiftungen — für (Srrtc^tung unb Hbänberung bed
©efedfitaftdoertragd, femer bei ber 9eurfunbung
oon 9ef d^lüffen unb bei Eintragungen in baS $an«
hM* ober @enoffenfc(oftdregifier, fowie bei ber Er-
werbung, Serfiufierung unb Oetaftung oon Siegen«
fc^aften oon @eric^t9gebü^ren (unb Stempeln) be«
freit (®. 0. 9/6 1894, bie ©efreiung gemctnnüjiger,
auf bie Errichtung oon SBo^nungen für Unbemittelte
gert4 teter Unternehmungen oon ©ericbtdgebü^ren
unb etempeCn betr., 9i.m, 1894 e. 245).

2. $ ilf Sor gane ber ftaat ticken fted^tS«
pflege, (^ebü^ren ber92otare. ^urd^ (anbed«
^crrlic^e ». 0. 1/2 1896 pnb bie Öebüljren ber 9lo.
tare in Ä^ein Reffen, ,ba biefe in mehreren $un!ten
nid^t me^r ben heutigen Ser^dltniffen entfpra^en',
teilweife anberweitig geregelt, inäbefonbere 3. IB. für
SBeinoerfteiger^ngen , Xufna^me oon 3:eftamenten
unb E^eoerträgen, ©eurfunbung ber Sefd^lüffe ber
©eneraloerfammlungen oon %!tien« ober anberen
©efeUfc^aften, fobann für Slnfertigung oerlanater
Entwürfe (35» bie ©ebü^ren ber SRotarc in ber ^ro*
oinj «§ein§effen betr., 0. 1/2 1896 ; 3l.»l. 1896®. 21).
b) @ebü^ren ber Verwaltung.

1. 3Serwaltung bed Snnern. S^gb«
fc^eine. ^ie »Slbgabe für einen Sagbwaffenpa^"
ift burc^ lanbed^errl. S., bie ^agbwaftenpäffe betr.r
0. 30/6 1894 § 4 a) für ein Sa^r auf 20 ^, b) für
7 unmittelbar aufeinanberfolgenbe 2:age auf 5 »^M
feftgefctt («.«l. 1894 6. 257).

2. SBolfdwirtfc^aftli^e 3$erwaltung.
©(^iffSregiftcrgebülJren. a)ic aud Seron*
laffung bcrgü^rung berSc^iffSrcgifter »ju erljeben-
ben Äoften" waren gemöj § 5 bei- Stterb. «. 0. 23/12
1895 »ur 3lu«f Urning beä 91.®. 0. 15 '6 1895, bie
prioatrec^tli^en Serbältniffe ber Sinnenf^iffa^rt
betr. («.«l. 1895 @. 218) oom aWinifterium bed 3n-
nern unb ber Sufti^su beftimmen. ^ied iftgefc^e^ett
in ber 9. biefed aRinifteriumd 0. 6/1 1896, bie auä
Seranlaffung ber 5"6ning ber ©c^ipregifler su er-
^ebenben 5loftcn betr. («.«l. 1896 ©. 5 ff.), fowie in
ber ergänjenben S. 0. 30 '3 1896, welche bie geringeren
@ä<}e für bie bereite oor bem 1/1 1896 ooUenbet ge«
wefenen Schiffe feftfcjt (W.öl. 1896 @. 35).

3. $ilfdperfonen ber S^erwaltung.
©eometergebü^ren. ^ie Slllerl^. ^. 0. 19/7
1893, bie ©ebü^ren be« jur Sluaübung ber ^Ib«
megfunft befteUten ferfonald betr., enthält eine
SCufbefferung ber Oebü^ren für bie nic^t na(( be»
fonberd feftgefe|ten 2;asen ju oergütenben arbeiten
(unterf einleben in 3intmerarbeiten unb 9(rbeiten auf
bem Selb) («.öl. 1893 6. 111> (Eine »e!. bc8
aWiniftcriumg ber Jinanjen 0. 19/7 1893 [91.S3I.
1893 @. 113 ff.] enthält bie Ecftö^ung ber ©ebül&ren,
welche bie ©cometer f ür Äatafteroermeffungdarbciten
m bejie^en §aben, mit einer überftc^tltc^en 3u«
fammenfteUung ber feit^erigen unb ber neuen ®e«
bü§ren.)

^Bü^ren. — ©emeinbe (SHgetneineiS).

109

h. £(fag'£otI{ringcn.

§ 15. (»thü^xtu ker Kt^t^pfLt^t nuh In

SerlVttltiiiig. a. Sorbemerfung. (Sine um-
faffenbe ilobifüation von ©ebübren bet Siec^töpfleae
oie ber S^ertoaltung ift im 3uf<tmmen§ang mtt
oerfe^rdfteuerU^en 92otnenten in bem Stempel«
fl ef ctj ». 21/6 1897 (®.«1. 1897 ©. 47 ff.) enthalten,
9uf btefe ltobififotii>n mtrb ^ier ni 4 1 eingegangen,
oielme^t auf ben bacüber fi^ tierbreitenben Slrtitel
Stempel [teuer oermiefen. ^iernac^ oerbCeibt
§ier, ba au(^ auf einjeCne in ben jüngften Sauren
eingetretene fpecieUe Anbetungen ber ^nregiflre'
mentdgefelgebung (einzelne Befreiungen burcfi bie
&(B. 0. 4/i 1898, 22/5 1898, 15/7 1895 unb (Sin-
fü^rung ber Siegiftrierungdabgaben für bie Über«
tragung oon 9(pot^efen unb von Jtusen — &, o.
21/6 1897 — ) aug ben in Bb. I be« SBörterbuc^«
6.471 angegebenen ©ränben (ier nic^t einjuge^en
iftf nur folgenbed su oer}ei(^nen.

a)te®ebü^renfürbie5übrungber©*iff8.
regifter ftnb bcftimmt in bem ®. o. 11/11 1896,
betr. bie @ebü^ren für bie t^ü^rung ber @(^iffd«
regifler.

(3n te^nif^er ^inFtc^t ift besüali^ ber ga^«
lungdneife ber ® er idSf tdfoften auf ben § 62 bed
oben erwähnten ©tempeCgefe^ed von 1897 ju oer«
nieifen, na(!^ melc^em für Entrichtung von ©erid^te«
iofien einf(((ie6(i4 ber ©runbbud^^often nac^ nd^erer
Seftimmung bed SKinifteriumd @tempe(marlen t»er«
»enbet »erben !dnnen.) Dr. o. 9Dt a 9 r.

(SemeinDe (SiagemeineS).

(©b.I@.495ff. ®rgän3ung8banb I @. 40.)

9lud ben wichtigeren neuen ©efe^fen ift fol«
genbeS amufü^ren.

3n öa^ern ift ju ber pfäraifc^en ®.D. 0.
29/4 1869 eine 5Rot). 0. 17/6 1896 ergangen, nac^
beren ^auptbeftimmung aüc^ berufdm&|iae, be«
folbete @emeinberatSmitg(ieber, namentU^ für bad
Surgermeifter« unb SCbiunltenamt, aufgefteUt »er«
ben tonnen.

3n öa ben §at ein ®. ». 11/7 1896 einige 8c-
ftimmungen ber O.D. ». 18/12 1881 geÄnbert unb
namentUc^ bad ^rincip ber ^inno^nergemeinbe
auf bie ®. mit weniger a(d 500 (Sinwo^nem aud«
gebe^nt.

2)ie lief fif c§e St.O. ©. 13/6 1874 ^at burcft
®. ». 26/5 1894 einige Änberungen erfaljren, welche
namentlic!^ bie befolbeten Seigeorbneten unb bie
3)idciplin über bie ©emeinbebeamten betreffen.

Sür (gIfafe«Sot6ringen bcftimmt eine
®.D. D. 6/6 1895: Sin ber Spi^Je jeber 05. fte^t ein
Sürgermeifter, ber burcft einen ober meljrere Sei«
georbnete unterftü^t unb nötigenfalls vertreten
»irb. ^e Sürgermeifter unb Betgeorbneten werben
in ®. mit minbeflend 25000 Sinwol^nern auf $or«
fc^lag bed ©emeinberatd burc^ ben l(aifer ernannt,
(^en ®. mit minbeftenS 25000@inn)o^nem fönnen
fi^ in ieber Sejie^ung bie üreid^auptorte gleich«
fteden unb anbere (S. auf Antrag bed ©emeinberatd

burc§ ben Äaifer gleid^gefteat werben.) 3öenn ber
jtaifer ben Sorfc^lag bed ®emeinberatS ablehnt, ift
ein neuer ju machen. SBenn ber ©emeinberat bfed
verweigert ober wenn auc^ ber jweite SBorfd^lag ab«
aele^nt wirb, fann bad SRinifterium, bi^ ein Jßox*
f((lag genehmigt wirb, einen Serwalter ernennen.
3n ben übrigen ®, ernennt ber 8e)irfdpräftbent bie
©ürgermeifter unb ©eigeorbneten aud ber SWitte
beä ®emeinberat§ ; auSnai^mdweife fönnen auc^
anbere ^erfonen ernannt werben. 9ürgermeifler
unb Seigeorbnete ftnb regelmäßig E^renbeamte;
ber ©emeinberat fann i^nen aber eine Sefolbung
geworren, ^ie Sürgermeifter unb Seigeorbneten
werben auf 6 3a^re ernannt, befolbete auf Antrag
be« ©emeinberatd für längere 2)auer. 2)er Bürger«
meifter ift bad örtliche Organ ber allgemeinen
Sanbedverwaltung, ber Bejim« unb jireidoerwal«
tung ; er leitet bie DrtSpoliaei unb füljrt teilS allein,
teil« in Serbinbung mit bem ©emeinberat, beffen
Sorfi|enber er ift, bie ©emeinbeoerwaltung. @r
beaufftc^tigt bie (S^emeinbebeamten unb !ann Drb«
nungdftrafen über fie verhängen. 2)ie Bürger*
meifter unb Beigeorbneten Fönnen vom Be^irfd«
präfibenten vorläufig vom 2)ienft enthoben unb in
@. von 25000 @inwo§nern vom jtaifer, fonft vom
BeairfSpräribentcn entlaffen werben. — 2)er ®e«
meinberat wirb auf 6 ^af^n burc^ bie SBa^lberec^«
tiaten ber ®. gewählt, b. ^. burd^ bie männlichen,
retd^Sange^örigen, 25 ^af^xt alten Einwohner,
wel^e entweber feit 8 S^t^i^en in ber ®. wohnen
ober jwar erft feit einem ^af^x bafelbft wohnen, aber
ebenba entweber ein SBo^n^auS befifeen ober felb«
ftänbig ein ©ewerbe ober Äanbwirtfcbaft treiben,
ober etn öffentliche« Amt ausüben, ©ewiffe Be-
ftrafungen, Bormunbfc^aft u.f. w. f^ehtn bad äBa^l«
rec^t auf. SSä^lbar ftnb bie wa^lbered^tigten (Sin«
wobner ber ®., welche bafelbft xu einer ber vier
biref ten ©taatöfleuern veranlagt ftnb, unb bie nid^t
in ber ®. wol^nenben Eigentümer von ©runbftüdEen
il^rcr aWarfung, bie in ber ®. il^re« aBo^nftJeö
wailbcrccfttigt ftnb. a)ie Slbflimmung ift geheim,
^er ©emeinberat beftebt je nac| ber Sröge ber ®.
au5 10—86 aWitglicbern. 3" ben @. mit weniger
als 25 000 Einwohnern treten bei oewiffen Ber^anb«
lungcn unb Befc^lugfafjungen (a-B. Aufnahme von
^nle^en, Erri^tung von ©emeinbeämtern) bem
©emeinberat bie wal^lbered^tigten ^öcbflbefleuerten
in ber Qaf^i ber 9Ritglieber beS ©emeinberatS ^inju.
S)er ©emeinberat ift vom Bürgermeifter au berufen,
fo oft eS bie Oefc^äfte erforbern ober ein a)rittel
ber SÄitglieber barauf anträgt 2)te ©i^ungen be«
©cmeinberatS ftnb nic^t öffentlich, aber jcber Ein«
wo^fner unb ©tcueraa^ler lonn von ben SiJungS-
protofollen Einfielt nehmen. 9!)er ©emcinberat be«
fc^liegt im 9la^men ber ©efete über bie Verwaltung
beS Oemeinbevermögenö, bie Benü^ung bw ®e«
metnbcgüter unb Slnftalten, bie Errichtung von ®e«
meinbeamtem unb SCnftalten, bie Beailge ber
Bürgermeifter unb ©emeinbebeamten, ben Erwerb,
bie SSeräu&erung unb Berpac^tuna von ®emeinbc«
vermögen, baS Bubget, bie SCufno^me vonSnle^en,
über ©cmcinbebauten unb DrtSftraJen, fJ^eigebia«
feitSbanblungen u. f. w. Er !ann vom Äaifer auf«
gelöft werben; in biefem fjalle fann ber Beairfd«
präftbent biS jur »euwa^l beS OemeinbcratS, aber
längftenS wäl^renb 8 Sauren, bie Siechte unb ^flicft«
ten beSfelben einem von i^m ernannten Einwohner«

110

©emcittbe (Äagemeinc«). — ©enbarmerie. — ®cri*t«foftcn.

au«f(5u| ober bem öüröemeifter übertragen. —
^te SluffK^t über bie ©emeinbeoerioaCiung fül^rt
ber ^reidbireltor, in ®. von wenigftend 25000
^inroo^nem ber eejtrtdpräftbent; ed ifi t§nen
namentlich bie ©ene^migung gemiffer Öefd^lüffe
beS ©emetnberatd oorbe^olten. 8efd^(üffe über bie
^ufna^me oon Slnle^n, bie in längerer ald ithn»
jälriger grift getilgt werben fotten, unb über bie
®r(e6ung ober (Sr^ö^ung oon Serbrau($dabgaben
bebürfen faiferlic^er Genehmigung.

(Kendarmetie.

Olac^trag ju ob. I €5. 567 ff.)

3uB.3eIbgenbarmerie«Drbnung 0.10/6
1890 (9.S.m @. 145). I^elbgenbarmen im 2)ienft«
anjug mit 9fling!ragen beftnben fid^ ftet^ im ^ ienft
unb gelten bann atö militärifc^e äBac^en (f. biefen
^rt.). Selbgenbarmen, bie ftd^ nic^t im 3)ien{t be«
pnben, genießen nur bie 9ie4te i^rer (S^^arge. i^elb*
genbarmen muffen Cffisieren, DfftsierftcUöertretcm,
@anitätdoffiaieren unb oberen SRilit&rbeamten
gegenüber bei Serftbgen berfelben gegen mili«
tär-poHseilid^e Slnorbnunoen ftip oarauf be-
fd^ränlen, auf le^tere aufmerlfam ju machen unb
ndtigenfaKd unter Sitte um Angabe oon ^^arge,
tarnen unb Truppenteil bie ?Jerf on beö Dffijier« jc.
feftaufteaen(bei Qefc^loffenen Abteilungen befd^ränft
ft(b bad @inf erretten auf bie Slnaeige an ben t^ü^rer).
Slue SRilitärperfonen muffen ben gfelbgenbarmen
iebe Unterftü^ung angebeil^en laffen. — Über bad
Itommanbo im gemeinfc^aftlic^en^ienflber
(^elbgenbarmerie mit 2:ruppenabteilungen entfc^ei«
ben bei Cffiaieren (S§arge unh latent, wogegen bie
Relbgenbarmerie-SBac^tmeifter, Dbergcnbarmen unb
Unterofftaiere bad itommanbo über bie im 9iang
gleid^fte^enbcn ^f^axatn ber X^ruppcn erl^alten. —
gelbgenbarmen im ^ienfi bürfen Dffiaiere, Dffl»
aierfteUoertreter, Sanitätdoffiaiere unb obere SRtli*
t&rbeamte nurfeflnc^men, wenn biefclben ein
Serbrec^en heacf^tn ober fxdi in bürgerlicher ^lei«
bung i^ren Sfnorbnungen n)iberfe|en. — Auger
ben eigenen SJorgefe^ten bürfen nur Dffiaiere oom
@tabgoffi5ier (einf d^l.) aufwärts gfelbgenbarmen bei
SBernoc^löfftgung ibreä 3)icnfteä ober Übcrf^rei-
tung i^rcr Slmtäbcfugniffe auredjtrocifen. 3)ie
Sl^erl^aftungoon ^Ibaenbarmen im 2)ienft tann
in ber Siegel nur burc^ mej[enigen Sorgefe|ten an--
georbnct roerben, benen fie unterftellt fmb, au3*
na^mSmeife jebod^ auc^ bur4 ctUe Generale.

ßur Unterftüj^ung ber®enbarmenbeiben
größeren ^Gruppenübungen »erben oon ben
an biefen teilne^menben 5taoallerie«9flegimentern
Unterofftaiere unb Gefreiten au Genbarmeriepa«
trouiQen fommanbiert , bie aunö^ft bad ^ublüum
oon f^lurbefc^öbigungen aurütfau^alten unb bem<
felben Aufftellung anauacifen, auSerbem gelb*
poliaeibienfte au oerric^ten f^ahtn. Über AuSroal^l,
'^ü^rung unb 9iecbtdftellung biefer ilommanbterten
Anfang aur {$elbgenbarmerie«Crbnung.

0. aRard.

SeridjtSfoftett.

(II. (SrgttnaungSbb. e. 74.)

^ie ^arfteUung ber lanbedgefe^li^en Ge»
bü^renoorfd^riften erletbet, fonmt fte nc^ auf
^ reuten besiegt, infofern eine »nberung, ald in
biefem Staate inanifc^en bad gefamte, ber Sanbe^«
aef e^gebuna oerbliebene ilofienmef en eine neue, ein*
leitlt^e unb umfaffenbe Siegelung burc^ baSG.K.G.
0. 25/6 1895 erfahren l^at, mobet ^naiti^ eine ge-
rechtere Serteilung ber Gebühren auf bie einaelnen
Gef 4äfte unter ^rmägigung einiger bid^er au ^ober
©ä^e anaeftrebt morben ift. 2)ad neue G.il.G. gat
auc^ Sorf Triften oon nur prooinaieller Sebeutung
aufgenommen unb l&it hamhtn nur menige frühere
itoitenoorfd^riften audna^mdmeife befte^en.

Son ben allgemeinen Oefiimmungen
ftnb biejenigen über bie (objeftioe unb fubjeftioc)
Gebü^renfrei^eit, über bie Serjdbrung ber G.'^.(in
oier Sauren), über (5inate§ung berfelben im äBege
bed Senoaltungilswangdoerf abrend, über @tunbung
unb Sitieberfc^lagung megen Armut, Se^anblung
ber Stempel u. a. auc^ auf Angelegenheiten ber
ßreitigen Geric^tdbarteit für anmenbbar erflärt
SDie augemeine Siegelung erftrectt ftd^ ferner auf bie
3a^lungd« unb Sorf c^uBpfti^t , bie gfäSigfeit unb
ben Anfat ber G.'it., bie SSertdbere^nung, foioie
bie Sefc^merbe gegen bie Sßertd« unb ito^enfefl«
fe^ung, in welcher Seaie^un^ bem itammergerid^t
eine auSfd^lieglicbe 3uftänbtgfeit ald oberfte 3n«
flana beigelegt ift. 3)urc^ bie Gebühren merben im
aEgemeinen auÄ bie Stempelabgaben gebedt, bie
im übrigen ald Gebühren be^anbelt werben.

^r bie Oemef jung ber Gebül^ren, je naci^
bem SBertebedGegenftanbed, ftnb fefteGebü^ren«
reiben aufgeftellt, unb atoar auger ber audf l^ier
in Anroenbung fommenbcn Stufenleiter beä beut»
fc^enG.^.G. für bürgert 9le($tdftreitig!eiten,§aupts
fäc^lid^ eine Gebübrenrei^e für geric^tlid^e Seur«
funbungen unb 2 SÜeil^en (A unb B) in Grunbbuc^«
fa^cn; baau noc§ eine ©tufcnrei^e in §anbel8*
regifterfac^en unb eine für Sormunbfd^aftdfad^en.

gür bie Aufnahme einfeitiger fÜt^Hat»
f cb&fte, für @(^ä^ungen, Sermögendoeraetc^nitfe,
Siegelungen, fflct^felproteftc, a:eftament8crbffnung
u. a. ift ber einfache ©a| bc8 XarifÄ für 93e-
urfunbungen audaemorfen; ber boppelte Sa^ für
Aufnahme gegenfeitiger Sertrftge, lettvilliger
Serfügunaen unb (Srboerträge, f omie für (^milien«

eeüommiffe u. bgl.; ber oreifacbe Saf in Ab«
f ungen für freiwillige Serfteigerungen oonGrunb»
ftücfen , roä^renb bei beweglichen Sachen 5— l's ®/o
bed @rlöfed erhoben wirb; ferner ber ^albe Sa^ für
auftimmenbe baw. ergänaenbe (Srflärungen, gerid^t«
lic^e Seftötigungen, Vollmachten u. a. m., ber '/lo«
baw. ^/lO'Sa^ für Unterf^riftdbeglaubigungen,
^/lo für anbere Beglaubigungen.

3n Grunbbud^fac^en !ommt ber 2;arif A
für @igentumdeintragungen unb Entgegennahme
ber Auflaffungderflärung ^m Anwenbung, ber
Sarif B für enbgültige @intragunaen in ber aweiten
ober britten Abteilung , aur ^ölfte auc^ bei @in«
tragung oon Serönberungen , Sormer!ungen,
95crfügung«befc^ränfungen, au '/lo für fonftigc ©in-

0eri(5tÄfoilen. — ©efej. — ©eroerbepoltjct.

111

irogungen. ^te @e6ü§v für £öf4ungen entfpric^t
bor für bte bejüaUc^e @intraaung. %üt bie (Srtei«
bing bed $9pot9efen* unb Srunbf^ulbbriefed ift
eine befonbere (Sk&ü^r oorgefe^en.

^ntraaungen in bad ^anbeldregifter
fofiett ]e na(9 ber @ki9er6efteuer!(affe 2—100 Ji, bei
offenen ^onbel^efeüfc^aften bad doppelte.

3n 9la((Uifa4en unb Slu^einanber«
fefeungen ftnb oerf^iebene Qkhü^xtn oorgefe^en,
unb sivar

1) für bad ©rbe^Iegittmationdoerfo^ren bie bed
Xorifd B {naäf bent äBerte bed 9{a4{affed absüglic^
ber €(bulben)r nwut no<$ eine befonbere ©ebü^r für
bie eibedftattU^e SSerftc^erung tritt;

2) für bie 6ic^r{ieaung bed 92ac^Caffed ber
gleite @a4;

3) für bod gefamte (Srbteilungdoerfo^ren oom
ganaen 9[fttona($(a6 ber breifa^e @at oon B ober,
nenn ed ni^t aum (SrbreaeB fommt, ber an)eifad|e;
biefer au4 r vaenn ft^ bie 2:^ätigfeit auf bie @r«
mittehing unb (^eflfteSung ber ^ac^Iaftmaffe be«
f(6ränft.

SCuf bie (Bebü^ren ju 2 unb 3 wirb geoebenen«
faüd Vt ber ©ebü^ren ju 1 angerecbnet. >Die oor*
munbf clbaftU(^e 92ad^(a6regulieruna i{l gebührenfrei.

Sormunbfcb'aften unb $fUgf(i^aften
»erben burc^ eine ®ebü^r oon 1 Ji von je 400 Ji
bed SKünbeloermdgend befeuert, moBu noc§ je 10 ^
für bie 9{ec&nungd(eaung tritt $f[egf(§aften für
einjelne ®ef(^jif te beoingen eine Sebü^r voit Ser«
trage.

9u(erbem ftnb für einaelne fonftige %nge«
leaen^eiten , mit f^antilien« unb @rbf(4aftdfac^enr
Sooptionen, 9(ufgebote, $anb(ungen auf ^anbeld«
unb gef eUfcbaftdre^tlic^em (Gebiete, 9iequifttionen
u. a. m. befonbere ©ebü^renoorfd^riften erlaffen.
Sür iBef (^werben »irb eine @ebü§r oon 1—20 ^
erhoben.

^ür bie 3n^<t>^9d<>^vfi^id€tung unb
Rwangdoerroattun^ unbemegUc^er @(egen«
ftanbe ftnb im toefentltd^en bie bid^erigen SBor«
fc^riften befielen geblieben.

^e Seftimmungen über bie 9[ u 2 ( a ^ e n paffen
fid^ in ber ^auptfad^e ben reic^dred^tltc^en $or«
fc^riften an. ^ie (elfteren foOen an^, n)te bid^er,
auf folc^e vor bie orbentlic^en ober oor befonbere
(Berichte ge^drigen Siecbtdfad^en anwenbbar hUibtn,
für me(die bie X. G.$.0. ober @tr.$r.O. fraft
lanbedgefef (iAer %orf 4rift maftgebenb ftnb.

Sfür bte 11 oftener^ ebung ift ieft bie Waffen«
infhuftion o. 15/7 1893 mafigebenb.

3n 9a9 ern ift bad @efet über bad ©ebü^ren«
n)efen burc^ @. o. 26/5 1892 (&.u.SßM. e. 133)
geanbert, tnfoCgebeffen 9{eurebaftion o. 6/7 1892
(3.489)l e.@(ebü6ren§9.

Sitteratvv*

5ürba8 9lei(§:?fafferot5,6.8lufl.,1896.
— gür Preußen: Äolifc^, ?Jr. ®.Ä.®., 1895.
SRügcr, 2. SCufl., 1897. ^fafferot^ 1896.
$ietfd>1895. ©im^on 1896. — gür öapern:
«urf^arb 1893. ¥faff, 3. SluS., 1896.

^fafferot^.

(»m.

£itteratur-92a4trag: $äne(, Xai &.
im formellen unb im materiellen Sinne, £eipaig 1888.
0. Stengel, Staatsrecht beä Königr. ^reugen in
0. äRarquarbfend $anbbuc| S. 167 ff.

G^onrab 8ornl^af.

(9^ad^tföge 3u bem Slrtüel in »b. I 8. 586.)

3u § 1. 3)ie beutfc^e ©eioerbeorbnung §at
unter aütn Stei^dgefe^en feit i^rem IBefte^en bie
ja§lrei((ften fSerdnberungen erlitten, an ibnen
fpiegclt fi(§ bie SBanblung roieber, roeld^e bie bcrr»
f c^enbe oolfdmirtf 4af tlic^e 9(nf d^auung oom Stanb«
pun!t ber faft unbefc^ränlten ©eoerbefrei^eit bid
au bem einer toeitge^enben Unterwerfung beä ge«
merblid^en i^ebeng unter ftoatlid^em (Stnftu^ burc^«
gemalt l^at 2)ie urfprüngli^e ©ew.O. (93.3.91.
e. 245) erhielt bur(( folgenbe ^^ooeQen Slbänbe-
runaen: 1) ®. o. 12/6 1872 (3l.@.öl. S. 170, mit
firafre((tli4en Sorf Triften aum 3n>ecte ber Übereilt«
ftimmung mit bem 9l.@tr.@.».). 2) ®. o. 2/3 1874
(9i.®.)Bl. @. 19) mit Erweiterungen \>H S^eraeic^«
niffed ber gene^migungdpflid^tigen Slnlagen. 8) (3.
0. 8/4 1876, betr. bie «bänberung be« Sit. VIÜ
©ero.D. (9l.®.8l. S. 134) mit Umgeftaltungen bed
9tbf4nittg über bie aewerblic^en^tlfdfaffen. 4) &.
0. 11/6 1878, betr. ben ©ewerbebetrieb ber äRajc^i«
niften auf Seebampffc^iffen (9l.®.99l. 6. 109, ©in«
fübrung bed 8ef(i(igungdnacbweifed). 5) 92oo. o.
17/7 1878 (».®.SBl. e. 199) mit Umgeftaltungen be«
a:it.Vni(«rbeit8oertrag,@<Suftber"3lrbeiter,©traf«
unb Sd^lugbeftimmungen). 6) 3lor). o. 2;3/7 1879
(«.®.9l. ©. 276) mit ^Jerft^ärfungen ber Äon-
aefftondpfli^t ber ^rioat*, Stvantett', EntbinbungS«,
Srrenanftalten, ^fanblei^er, SlücRaufd^änbler. 7)
@. 0. 18/7 1881 (».®.»l. @. 233), mit Umgeftal-
tungen bed Snnungdwefend. 8) ®. o. 1/7 1883
(».®.»l. ©. 159) mit oeränberten »eftimmungcn
über ben Gewerbebetrieb im Um^erjie^en, über bad
Gewerbe ber 9luftionatoren,itommifflonftren, Sröb«
ler u. f. w. , bie 3nrü(!na|me ber Slpprobation oon
traten unb $lpot|e!em, ben betrieb bed $uf bef c^lag«
gewerbed, bad ^erfa^ren in Gewerbered^tdfacben
(§21)überbie9ludfteaungoon^rbeitgbüd^ern(§108).
Sine für bie ^rasid wichtige ^eftimmung ermäc^«
tigte ben ^leicb^Iansler aur Verausgabe eineS neuen
bestes ber Gew.D. (Slrt. 16), beffen ^ublifation
am 1/7 1883 erfolgte (Str.®.«. ©. 171 f.). 9) ®. o.
8/12 1884(S*.@.©r. @. 255), betr. 3lbänberung ber
@ew.D.(?;it.VI,§ lOOe «uSf^lufi berSRi^tinnung«.
meifter oom 9iecbte £e|rlinge au balten. 10) ®. o.
23/4 1886 (9l.G.8t. ©. 125) betr. bte Slbönberung ber
Gew.O. (Siegelung ber ^erleibuna oon itorpora«
tiondrec^ten an Innungen). 11) Xe^l ®. o. 6/7
1887 (31.0.951. ©.281, Srmacfttiaungber Snnungen
3ur (gr^ebung oon Seiträgen für ^nnungöawedte
oon ««idjtmitglicbem). 12) sJoo. o. 1/6 1891 (h&M.

112

©ewerbepoH)^.

€. 261), fogen. 9lrb€tterf((utflefet (f. I. ©rgSn-
Suna^bb. @. 1—10). 13) (d. betr. bie ^raönjung
ber 9e{i. über ben SSuc^er, o. 19/6 1898 (k,&.m.
6. 197; ^infttaung bed (teioerbdmäBtgen liBetriebd
ber StetoerftolTung, bed ^te^^anbel^ unb ^anbeld
mit I&nba(4en ©runbftücfen in 9(bf. 8 be« § 85
®eTD.O.). 14) G). betr. bie 9(bänbening ber &m.O.
0. 6/8 1896 (».®.8. 6. 685). 2)ie S^ooeOe betrifft
ben ®en)erbebetrieb ber Unternehmer von ^rioat«
Jlranlen«, (Sntbinbungs« unb ^rrenanftalten (§ 80),
ben ber Sd^aufpielunterne^mer (§ 32), ber Konfum«
unb anbercr Vereine (§§ 33, 41a, 105b), ben £o«-
^anbe(, 3)roguen« u. f. m. ^anbel unb ben JUein«
^anbe( mit 9ter (§85), ben ambulanten (Ikmerbebe«
trieb (§ 42 b), bad ^etailreifen (§ 44), bie 9Bieberauf-
na^me unterfagter^emerbebctriebe (§§35, 58) unb
entbält ferner Serfcftärfunaen ber ©emerbepolijei
in Segug auf ben ©emerbebetrieb im Um^er^ie^en
(§§ 56, 56a, b u. c, 57, 57a u. b, 60b). 15) ®., betr.
bie ©ero.D. o. 26/7 1897 (Ä.®.ö. 6. 668). foß.
3nnuna8» ober $anbmerfergefe^(f. Slrt. 3nnun«
aen, Se^rnnae). 3n 9lrt. III flnb oerftnberte
Raffungen bed § 184 9(bf. 1, bie @inf(4a(tung bed
§ 144a, 3uffttc 8u §§ 144, 148, 150, entl^alten,

3u §5. 3)ur(^ Ä.®. ©. 6/8 1896 (Sit. 13) erfahren
3un&4ft bie ®runbfäte über hai @rforbemig ber
Jtonseffionen für einzelne gewerbliche Unter«
nehmen (f. 9b. I @. 589) mefentUd^e ftnberungen.
Äonjeffwnen ftnb erforberlidj für:

1. Unternehmer oon ^rioatfranfeu' , ?rioat-
entbinbungS« unb $rioattrrenanftaUen. 2)ie Ston»
^effton ift nur bann ju oerfagen:

a) menn 2^^atfad^en oorhegen , meiere bie Un«
auverlAfftgfett bed Unternehmers in Sejiebung auf
bie Leitung ober Serroältung ber SlnftaU bartl^un,

b) menn na4 ben oon bem Unternehmer einju«
reic^enben Sefc^retbungen unb$lftnen bte baulichen
unb f onftiaen tec^nifc^en @inrit^tungen ber SInftalt
ben gefuno^eitdpoIiseiUc^en Slnforberungen nic^t
entfpre^en,

c) (neu) nenn bte 9(nfta(t nur in einem äleile
eined au4 t)on anberen ^erfonen beroo^nten ®t*
bfiubed untergebracht werben foQ unb burc^ i^ren
»etrieb für bte SKitbemol^ner biefed ©ebftubed er«
^ebliAe 92ac^tei(e ober ®efa§ren ^eroorrufen !ann,

a) (neu) toenn bie 9(nftalt sur Stuf na^me oon $er «
fönen mit anflecfenbenjlranf^eiten ober t)on®etfted«
Yranfen beflimmt ift unb burc^ il^re örtliche £age
für bie 8efi<fer ober öewo^ner ber benocjbarten
©runbjHicte er^eblic^e 92ac^tei(e ober ®efa^ren ^er«
»orrufcn fann. Cor ©rteiluna ber Äonjefiton Pnb
über bie fragen ju c unb d bie OrtdpoH^ei« unb
bie ©emeinbebebörben §u ^ren.

9licl^t f onsef fu)ndpflic§tta flnb l^iemac^ SffentUc^e
Stnftalten (bed @taated, ber ©emetnben, @tif tungen)
bie nic^t gemerbdmägig betrieben loerben, unter
oleic^er Soraudfetung $rit)at!rantenanfta(ten u. a.
ä)er Untemebmer fou nic^t nur unbefc^olten fein,
fonbem au(^ bie tec^nifc^eCluarififationsur Leitung
unb Senoaltung einer folc^en SInftalt beftten. 2)ie
burc^ bie 9{ooeIIe (inaugefügten lit c unb d be«
jroeden bie ffiabrung ber Sntereffen befcbränfter
$erfonenf reife (SKitberoo^ncr, ?Racl^bam). 3» «tte«
püen obliegt ber 9e§5rbe bie Mtftellung, ob bie
SRöglic^feit erheblicher 92aAtetIe u. f. n). audge«
fc^loffen ift ober nic^t; bie itonftatierung ber le^«
teren 9C(tematioe §at bie Serfagung jur gfofge. SDie

jtonseffton mirb bem Unternehmer für feine tßerfon
9um 3n>€dE^ bed Setrteb« in einer beftimmten, plan«
gem&B nact Sage unb (Sinric^tung bezeichneten
9lftum(i(^feit gegeben. Siegen bed Serfa|renS bei
(Erteilung unbiSntjie^ung berStonjiefflon vgl. §§40,
48 ff ., unb f ür ? r e u S e n 3iff. 26, 55— 58 ber «u«f ..
»nneif. o. 21/6 1869 (92.91. e. 202) unb § 115
3uft.®. 0. 1/8 1888, wonach ber eeairfdaudfc^ul,
für Oerltn ber ^oliaeiprttftbent, auftänbig. Über bie
tec^nifc^en, fanitAren u. f. n>. anforberungen ogl.
(^irf.=(SrI. 0. 19/8 1895, betr. Anlage, Oau unb (Sin«
ric^tung ber öffentlichen unb $rit)at«Ktan!enanftoI«
ten (W.©L 261), foroie ben dvl o. 20/9 1895, betr.
Slufna^me unb ®nt(affung oon ©eiftedtranfen,
Sbioten unb @pi(eptifc^ in unb au8 $rtoat«
Srrenanfiatten, 3».©!. 271 unb o. 24/4 1896, «.©l.
104. 3n ©a^ern finb nac^ § 10 ©oUa.©. o. 29/8
1892 bie ^iftrtftä«©enoa(tungdbe^örben, in IRün«
c^en bie $o(i^eibireftion fompetent; og(. auc^ 9R.@.
0. 3/12 1895, bie ©er^ältniffe ber $rioat*3rren-
anßalten betr. (9R.©(. @. 685). 3n @ac(fen tat
nac^ § 27 bed Org.®. o. 21/4 1893 bie itrei^^aupt«
mannjc^aft unter 3u9ie(ung bed ^rei9au8f#uffed
au entf treiben; inJBürttemberg ftnb bie JtreiS«
regierungen 8«ftÄnbig (5R.©f. o. 9/11 1888); in
öaben bte ©catr!«ämtet (§§ 84—37 »ott.©. o.
23/12 1883).

2. @c^ufpte(untemctmer, b. f^, gemerbdm&fiig
t^eatralifc^ 2)arfte0ungen oeranftaltenbe ^rioat«
perfonen. S)te Erlaubnis gilt nur für bad bei ber
Erteilung beaeic^nete Unternehmen. 3unt ©etrieb
eine« anberen ober eine« mefentlid^ oerAnberten
Unternehmens bebarf ei einer neuen (SrCaubnid.
6ie ift au oerfagen, menn ber 9lad^fucbenbe ben ©e«
fit ber au bem Unternehmen nötiaen SRittel nic^t
nac^aumeifen oermog, ober menn bie ©e^örbe auf
®runb oon 2:tatfac9en bte tlberaeugung gewinnt,
bat berfetbe bie au bem beabflc^tigten @emerbe<
betriebe erf orberüd^e 3uoertAf flgfeit , tndbefonbere
in ftttlic^er, artifitfc^er unb ftnanaieHer ^infid^t
nic^tbefttt(§82).

©c^aufpielunternel^mer ifl ber, metc^er bie ©er«
anftaltung oon @c^aufpielen (aQe 9lrten) auf eigene
SRec^nung unb ©eranhoortlic^feit a(8 bewerbe be«
treibt. ^Daneben unterliegt bad ©emerbe f og. Sing«
fpielbaOen u. f. n). ben befonberen ©eflimmungen
in § 88a; in beiben gaOen ifi itonaef|ion erforber«
(tc(. 2)er Sc^aufpielunteme^mer i^ nac^ § 14
®en).D. anaetgepflic^tig, ba« $erf onat bebarf feiner
5tonaeffton; bie nic^t gen>erb«mö{iige Suffül^rung
oon tl^eatratifc^en ©orfteUungen fällt nic^t unter
8 82. 9{a4 ber 92oo. oon 1896 wirb bie l^onaeffton
tm 3ntereffe ber Prüfung ber ftnanaieUen unb ar«
tifHf c^en 3uoer(äffiQfett nur noc^ für ein befHmmted
Unternehmen erteilt, bei beffen aufgeben eine neue
5tonaeffton einau^olen ift; gleiches gilt bei n>efents
lieber ©er&nberung. ^ie Üonaeffion ift eine per«
fönlic^e unb nic^t bebingt burc^ bie ©efc^affen^ett
ber Einlage, fte gilt für hai 9leid^, befeitigt nid^t bie
©efugnid ber ©e^brbe, einaelne @tüdte »u beanfian«
ben. ^uäf bleiben bie fonaefrtonierten Unternehmer
allen lanbeSrec^tlic^enpoliaeilic^en ©orf ((riften über
bie 9lu3übung i^red ®eroerbebetriebd unb bie be«
fonberen ©erufSpfli^ten untertoorfen (Ausübung
einer 2:^eatercenfur, poUaeilidJe Slnforberungen an
Sage unb Einrichtung ber 2;|eatergebdube). Un«
oermdgen bie für bad Unternehmen nötigen 9Rittel

@en)et6epoIi9ei.

113

nac^auveifen, ift butd^ bte 1896ev fRooeOe ein ohiu
^otonf^er Serfdgunadgrunb geworben; bte blofte
«Suoetläfftgtett'' in ftnanaieaer $inft(^t reicht nit^t
aus. 9lu(( fonn ber betrieb auf befttmmte ^rten
t^eatralifffitr 2)arfleSungen befd^vänfi toetben.
SBegen ber bei ber. Prüfung ju beac^tenben ©eft^tds
punfte iinb ber Übemm^ung ber 3:^fttigfett ber
^^oufpielunteme^mer ogl. für freuten SR.®.
9. 5/3 1893 (».öl. S. 104), wegen ber Sulofflgfeit
ber fog. X^eatercenfur 3».®. ». 28/7 1884, 3R.ör.
e. 210, ©ntf«. beä D.«.@. ». 2/5 1892, XXIV 311.

Über bie Sl[ntröge auf Jton^efftonderteiCung be*
fc^UeBt in ^reuften ber SBeatrl«miM4u(, gegen
beffen oerfagenben öefc^etb innerhalb sioet 9Bo(|en
ber Xntrog auf münbli((e Serl^anblung im ^taoaU
tungdftrettoerfa^ren flattfinbet (§ 115 bed Suft.@$.
t». 1/81883> @»egen bad ®nburteu ift nur fütDifxon
ittl&fftg (§ 118 a. a. O). Über bie Surücfna^me ber
ilon$efnon entf((eibet ebenfaOd na4 § 129 a. a. O.
auf itlage ber jufiänbigen öe^örbe ber öe^trfd«
audf((u6. ^üx ben @tabtlreid Serlin befcblieftt in
ben gäOen bed § 115 ou a. D. an ©tette bed Oejirfö«
audf(^uffed ber ^oliaeipräftbent. 3uftänbig in
Öa9ern ift nac§ § 11 ber SoKa-^- v- 29/3 1892 bie
2)iftriftdDeriDaaungdbe]^drbe (in ^ün^en bie $o«
Ii§eibire!tion); bei äSerfagung tritt bad vttmaU
tungdrec^tlic^e ©trettoerfa^ren ein (ilreidreaie«
rungen, öermaltungiSgeric^td^of). 3n Saufen
entfd^eibet bie ^reid^au|>tmannf(^aft unter 'SliU
tDxvhim bed ^reiSaudfc^uffed (§ 24 9ludf.$. o. 28/3
1892), tn SBürttemberg bie Ärei8rcgierung (§ 7
8».Sf . ©. 9/1 1 1883), in » a b e n ber Sanbe3!ommifl[ar
(|§ 39-41 «Otts.«, t). 23/12 1883), in glfaft-
£ot bringen ber öeairföpräftbent (§ 8 ®inf.5J.
8. 24/12 1888, L. 8. ®., betr. bie (ginfü^rung ber
0ett.D. u- f. ro. 0. 27/2 1888, ».©.öl. ©. 57).

9{acl^ Slrt. 22 ber 1896er Slov. giß bie @4au«
fpielunteme^ntem bid^er erteilte ©riaubnid sunt
betriebe i^red Unternehmend nur für bie beim 3n«
frafttreten ber 92ot>. (1/1 1897) betriebenen Unter-
nehmen.

3. ¥erfonen,n)erd>e®afiwirtfc§aft, ©djanfmirt-
f((aft u. f. n). betreiben; f.Slrt. ©ewerbepoüaei
SBb. I ©. 589. 2)ie 1896er Woo. fügte ben Rufa|
bei: bie oorfie^enbeniöeftimmunjen fmbcn ouf SScr*
eine, welche ben gemeinf^aftltd^en @in!auf t)on
2zten^ unb SDöirtfc^aftSbebürfniffen im großen
unb beren Slbfot im Ileinen 3um audfc&liejslicben
unb (auptfä^Iic^en 3mecf l^aben, einfc^(tegli(( oer
bereits beftel^enben, aud^ bann Slnmenbung, wenn
ber betrieb auf ben ^reid ber »itglieber bef c^ränft
ift (Äbf. 5). a)ie ßanbedregierunqen !önnen an-
orbnen, bag bie oorftel^enben öefttmmunaen, mit
9(udna^me ber @infü§rung bed öebürfnidnad^«
toeifed, aud^ auf anbere Vereine, etnfc§(ie(li(^ ber
bereits befie^enben, felbftbann ^nmenbuna finben,
wenn ber Setrieb auf ben JIretS ber »itglteber be«
f^ränrt ift («bf. 6).

®aftn>irtfÄaft: galten eined offenen SofalS
uir gemerbSmäligen Beherbergung (mit ober o^ne
Verpflegung); bie ilonjeff^n tann au(( o^ne &v*
loubniS )um SluSfd^an! geiftiger @eträn!e erteilt
werben (fc.«.®. o. 9/4 18&, XVI 352j, S^crmieten
oon ©(^(affteUen unb bloge S^erabreic^ung oon
©peifen faUen nicbt unter § 33; bagegen fog. $en«
ftonen, faUS fte aHgemein }ugängUcbe So!a(e (aben.
2)aS galten oon itoftünbern gilt a(S Sraie^ung oon
P01I eteitflel, SBörterbuc^ (SrgttnjungSbanb III).

Kinbern gegen Entgelt (§ 6). 3)er ©afiwirt barf
©etränfe audfd^enfen unb Jtlein^anbeK mit 8rannt«
wein treiben; bie Jtonaeffwnderteilung iann jene
©cfugni« befirftnfen (®. b D.«.®. ». 9/4 1888,
»cgcr, ®. XVI ©. 352). JJür öaijern f. HR.®. ».
10/2 1875 «Rr. 558 u. SJ. o. 25/4 1868 (o, Sanb«
mann, 3. «ufl., ©.272).

©d^an!wirtfd^aft ift bie gewerbsmäßige $erab«
folgung oon®etränfen jeber Strt(ni(^t nur geiftiqer)
8um ®enu6 auf ber ©tette (®. b. D.S.®. o. 4/7 1Ö77,
beS CS.®. ^arlSru^e o. 12/11 1894, beS 0.£.®.
Kojbd 0. 11/5 1895, o. Sanbmonn l.c ©.273ff.).
Jlti^t erforberCic^ 3um 3:§atbeftanb ift ber SIuSfAanf
an jebermann o^ne Unterfc^ieb (J^onjefflonSp^idit
bei EuSf c^an! an SRitglieber gewiffer ®efefff(^aftS«
Haffen, eincS Sereinö u. f. w.), gleicbfliCtig ob alS
^auptgewerbe ober a(S 3lebenbtttieb. Stein ©c^an!«
gewerbe ift Serabreid^ung felbftgewonnener SRitd^
burc( £anbwirte, ber Serfauf oon SRild^ in einer
9Ri[(|iuran{ta(t ju ^eilswecfen (®. b. it.®. o. 6/2
1896, «Rcufamp, 2. 8(uf[., ©. 43).

2)ie ®r(aubniS fann auf einzelne ®eträn!e be«
[(^ränft werben (preuft. S. o. 27/3 1878), unjuläfftg
t{l ber SCuSfc^IuB weiblicher Sebienung in ber jton«
acffion (35. 0. 12/3 1884); fle gilt nur für ein be-
ftimmteS£oIaI;f. Serger-SBi(§eImi,14.Slufl.,
©. 44. Streitig ift ob nur pöpftfc^cn ^erfonen, nic^t
auc^ ÄftiengefeUfc^aften u. f. w. bie Äonjeffion er«
teilt werben fann (®. b. D.S.®. o. 16/9 1882, ®. IX
©. 266, beS ba^er. S.®. o. 25/1 1881; f. 9leu-
famp, 2. «ufl., ©. 42; Sergcr-SBir^ermi
©. 44). Über bie SCuSIegung beS SegriffS ,®enu6
auf ber ©tcttc*, f. o. Sanbmann , 2. «u«., ©. 275,
276, ®. b. D.S.®. SRünc^en o. 1/7 1893 unb beS
H.®. 0. 9/2 1893, ben ®egenfa| bilbet ber Serlauf
über bie ©trage.

Xet Seariff ^itlein^anber ift ein tl^atfäd^lic^r
(er unterf c^eioet ftd^ oom®ro{|]^anbeIunbS(uSf ($enf en
3um®enu6 auf ber©teae), bei beffen f^eftftellung bie
einjetnen lanbeSrec^tlic^en Serwaltungdoorfd^riften
matgebenb ftnb. pr freuten f. aRin.9teffr. t>.
20/11 1881, für Sägern f. § 12 S. o. 29/3 1892,
für ©a*fen f. §25 «uSf.S. o. 28/3 1892, für
SBürttemberg HR.Sf. o. 9/11 1883 (Quantitäten
unter 2 1), für |effen f. S. o. 10/11 1886. 3n
®Ifag«Sotl^ringen ift er gefe«ri(( beflniert (®.,
betr. ber itleinl^anbel u. f. w., o. 16/5 1877 § 1, fo
Sanbmann 1. c ©. 277).

„Sranntwein" begreift au^ fiilbre unb ä^n*
lic^e ®etränfe; über ben illeini^anbel mit benatu«
riertem ©pirituS enthält ber S.91.S. o. 27/2 1896
{%% ^t, 52 0. 28/2 1896) auf ®runb ber §§ 1 u.
43 e 91.®. betr. bie Sefteuerung beS SranntweinS;
befonbere Seftimmungen f. auc§ o. Sanbmann
1. c ©. 279. 9l[uc§ ^Branntweinbrenner bebürfen
ber Aon^efflon jum lt(ein§anbe(, bejüglid^ ber Sipo«
tiefer gelten bie lanbeSrec^tlid^en Seftimmungen.—

Xai ®rforberniS ber Aonaefftondpftic^t (§ 33)
besiegt fi^ nur auf bie gewerbsmäßige 2:§ätigfeit
(®rwerb, Slbftd^t beS ®ewinnS), fäUt beS^atb bei
(^abrilfantinen (o^ne ®ewinner)telung nur an bie
9Ritg(ieber auSfdenfenben Itonfum« unb anberen
Sereinen) weg. ®S gilt weiter nur für ben feibftän«
bi^en ®ewerbebetrieb (nic^t für ©teUoertreter), nid^t
beim feilbieten für oorüberge^enbe ®elegen^eiten
(als poli3eili4e ®rlaubntS)L 3n 8 a 9 e r n bleibt ben
Srauern in ben beftimmten fiolalen unb Sager«

8

114

®eiDerbepoIi9ei.

!e0ent ber HuSfc^an! ber eigenen (Srseugniffe oon
®eträn!en o^ne poltaeiU^e Schubnid gefiattet (o.
Banbmann 6.288).

3n $ teuften tfl bte Srlaubnid sunt 9lud<
fdjenfen oon Branntwein unb jum itleinpanbel mit
Öranntnein ober ©pirituS aUaemein, bte (Svlaub»
nid sunt Betrieb einer ©aftnirtfc^aft ober jumSlud'
fc^anf anberer, nic^t unter bte Gattung oon @ptri«
tud unb Branntwein faUenben geiftigen ©etranfe
in Ortfd^aften mit weniger old 15000 (Stnroo^nem
nur bei ortdftatutarifc^er Beftimmung (§ 142) oon
bem ^at^mtid bed Bebürfniffed abhängig. Be!. o.
25/11 1879 (!W.Bl. 80 e. 7) unb Bei. o. 14/9 1879
(3Ä.BI. ©. 254). Bon ber Befugni« beS § 88 3Cbf. 2
(Bebürfnidnacbweid) mafl^ttn aUe 9legierungen ®e«
brau4, mit ^udna^me oon Hamburg für bad
@tabtgebiet unb oon Bremen. 9uc^ bie ©täbte
mit 15 000 Sinmo^nern unb me^r ^aben übenoiegenb
DrtSftotute erlaffen; f. S^enf el, ©ero.D. ©.221,
248. ^ie einaelnen (anbedre^tli^en @rlaffe f.
0. fianbmann 1. c @. 298, 299.

Über bie 3uft5nbig!eit jur @rtei(ung ber Ston*
^effton in ben Bunbedftaoten f. für $reu6en
§ 114 bed 3uft.®. 0. 1/8 1888 (itreidaudfc^uft, 9Ra-
giftrat), für B a 9 e r n § 1 2 B. 0. 29/3 1892 (3)iftri!td«
oenoaltunadbe^örbe, in 9Rünc^en SRagiftrat) , für
©a (ft f cn §§ 6, 10 u. 11 3iff. 4 be« Drg.®. o. 21/4
1873 u. § 25 ber «ugf.B. o. 28/3 1892 u. f. w.

Bei Borbanbenfein au4 nur eine« ber Ber«
fagungd^rünbe mufi bie Itonjefflon oenoeigert wer-
ben. i)xt perfön(t((en ©rünbe (negatioe Srforber«
niffe) ftü^en fic^ auf 2:^atfac9en, beren äOürbigung
Berwa(tung«reAtdfad^e. (Sd werben meift, muffen
aber nicbt audfc^IiegHc^ Beftrafungen fein. 9[noe«
rerf eitS finb seitlich entfernte Beftrafungen ni^t nn*
bebtngte BerfagungSgrünbe. 3n äBürttemberg
ftnb bur4 §§ 12 u. 18 ber SR-Bf. o. 9/11 1888, in
Baben bur« §§ 44, 45 ber BoUs.B. o. 28/12 1888
eingebenbe (Sr^ebungen über bie ^fu((fteQer oor
ber «onjefftonderteilungoorgef trieben, gfür bie
^nforberungen an bad Sofal enthalten SHreftioen
in Vreuften 9R.@. o. 26/8 1886 unb 1/3 1890
(S(.Bl. b. i. B. 1886 @. 182, 1890 ©. 51), in B a )) e r n
a».(g. 0. 6/8 1877 (a.BI. ©. 283), in Württem-
berg §14 2R.Bf. 0. 9/11 1883, in Baben §§43 ff.
Boa}.B. 0. 23/12 1888. 92acbtröglt((e poUseilit^e
Snforberungen an bo« £ofaI ftnb unjuCäfftg ((S. b.
O.B.®. 0. 28/5 1891), abgefe^en oon atUiemzinen
poliaeilic^en Borf^riften. Berlegung be« £o!aI« an
einen anberen Ort ift o^ne Genehmigung ber %}i»
ftänbigen Be^brbe nid^t flatt^aft; be«g(. neue ©e--
ne§migung bei Bergröfterung be« £o!a(« unb bei
wefentlic^en baulichen »nberungen; f. au4 £anb<
mann©. 296.

^ie beiben (e^ten SCbfäJe 5 u. 6 be« § 33 finb
bur(5 bie am 1/1 1897 in itraft getretene SRoo. o.
6/8 1896 ^injuaefügt. Bi«ier nabm bie 3lcc^t*
fpre^ung überwiegenb an, baft ein ^onfumoerein,
ber SDBaren im großen einlauft, um fie bittiger feinen
aWitgliebem liefern au fönnen, fein ©ewerbe betreibe.
92unme^r ftnb bie &a\U unb ©c^anlwirtfd^aft««
u. f. w. Betriebe aller Konfumoereine, mögen fte
eingetragene ©enoffenfc^aften (§ 1 91.®. o. 1/5 1889)
fein ober nic^t, unb atter fonftigen Bereine, meldet
ben in Slbf. 5 angegebenen 3wecf a(« au«f(^(ie6(i(^en
ober l^auptfäd^U^en oerfo(gen,ber Aon3effton«pfIt(^t

unterworfen. Sitte Bereine, bei benen bie« Rtu
terium nt^t antrifft, fatten unter 9lbf. 6, j. B. bie
Offtjierdfaftno, ©tubentenoerbinbunoen, (Refang*
oeretne u. f. w.; f. £anbmann 1. c ©. 305.

4. S)ie (Sriaubni« aum Betriebe be« bewerbe«
al« ©(^aufpielunternel^mer oerlangt § 33 Gew.O.
au(^ für bie BeranftaUung Don ©ingfpielen , &e»
fang« unb bel(amatorif(^en BortrAgen u. f. w. in
ftönbiaen £ofaIen (fog. ©tngfpiel^atten , 2:ingel«
tangeO, w&^renb bie BeranftaUung berartiger fiuft«
barfeiten in wec^felnbem £ofa(, aber an einem Ort
S 33 b regelt (@r(aubni« ber Ort«poliaeibe§örbe).
ibie @r(aubni« ifl nur bann au oerfagen: a) wenn
3:(atf a^en bie Slnna^me rechtfertigen, baft bie Ber«
anftaltungen ben Gefe^en ober guten ©itten au«
wiberlaufen werben; b) wenn ba« aum Betrieb be«
Gewerbe« beftimmte Sofal wegen feiner Bef (Raffen«
^eit ober Sage ben poliaeili^en äCnforberungennic^t
genügt; c) wenn ber ben Ber^ältniffen be« @e*
meinbebeairf« entfpre((enben 'ün^a^l oon $erfonen
bie @rraubni« bereit« erteilt ift.

(Sine t^eatralif (be SMrftettung, bei ber ein wirf«
(t((e« Sntereff e ber 5lunft obwaltet, fdttt nic^t unter
I 33 a, welker nur Sluffü^rungen o^ne ^öbere«
Sntereff e ber Äunft ober Söiff enf (^[af t entgegentreten
Witt. Gelegentli^e ©eftattung einer SRuftfauffü^«
rung u. f. w. bur4 ©aftwirte, Sieb^aber unterliegt
nic^t ber Beftimmung, ebenfo nic^t Snftrumental«
muftf'Berträge. Über ben Gewerbebetrieb ber foa.
2:ingeltangel erging in $reugen ber 9R.@. o. 18a
1895 (SR.Bl. ©. 19), für B a 9 e r n 9R.@. o. 8/1 1879
(9R.9(.B1. ©. 29); über bie poliaeiliclen Snforbe«
rungen on bie fiofale f. p reu 6. a)?in.-©trfular o.
ia/81891,ba9crif(5e3».e.o.20/121881(aR.2l.Br.
©. 503). Über älntrage auf Erteilung ber Urlaub*
ni« bef (fliegt in $ reuten ber Jtrei«« bjw. ©tabt«
au«f(buft, in ©tftbten über 10000 @inw. ber 3Ra*
giftrat (B. 0. 31/12 1888, ©.©. 84 ©. 7). ^ür
Bauern f. § 13 B. o. 29/3 1892 (2)iftrift«oerwal*
tung«be^5rbe, in 9)2ün(^en $oIiaeibireftion) , für
©a(bf cn f. § 26 «u«f.B. o. 28/3 1892, für ffiür t-
temberg §§ 20—22 IR.Bf. o. 9/11 1888 (Ober-
ämter), für Baben §§ 55, 56 ber Botta-B. o. 28/12
1883 (Beairf«ömter).

5. Unoer&nbert ftnb bie Borfc^riften über bie
GefAäfte ber $fanblei§er unb 9lü(ffaufdli&nbrer,
ben ^anbel mit Gift, ba« fiotfengewerbe unb bte
3»orff«ciber (f. Bb. I ©. 589); Bcrbtetuna«re<fite
(S 35, f. Bb. 1 ©. 589 C) beftel^en für ben Betrieb
einjelner Gewerbe wegen erwiefener Unauoerl&fflg«
feit be« Gewerbetreibenben. 92eu ^inaugefommen
ift (9loo. 0. 6/8 1896) au b) ber ^anbel mit Sofen
oon £otterieen unb 9Cu«f pielunaen ober mit Beaug««
unb Slnteilf «feinen auf folc^e Sofe; c) ber aewerb««
mägiae Betrieb ber Bie^oerftettung (Bte^pac^t),
Bie^oanbel unb $anbelmit (anblicken Grunbjiüd en.
Xex ^anbel mit ^roguen unb c^emifc^en Präpa-
raten, welche au $ei(awe(fen bienen, fott unterfaat
werben, wenn bie ^anbl^abung be« Gewerbebetrieb«
Seben unb Gefunbi^eit oon äRenfcben gef ä^rbei ^er
^(ein^anbel mit Bier fann unterfagt werben, wenn
ber Gcwerbetreibenbe wieber^olt wegen Ruwiber*
lanblungen gegen bie Borfc^riften in § 83 beftraft
ift- — 3Tt bie Unterfagung erfolgt, fo fann in atten
f^ätten be« § 85 bie Bewürbe bte äBieberaufna^me
be« Gewerbebetrieb« geftatten, fofern feit ber Unter«

! fagung minbeften« ein ^af^x oerfloffen ift (9loo. o.

(SewevbepoUsei.

115

&81896). 3)ie8efHmmungfoainet^e6Itc^mUtn«
fange ^roorgettetene fürten befeitigeti.

2)aä ^erfa^ren ffir bie Untetfaguna regelt
§ 54, für ben »efuc« § 40 9lbf. 2 ®etD.D. §» aSen
S6Sen entfAeibet über bie Unterfagung bed 9e-
triebd in $ reuten auf Klage ber OrtsS)>o(i|ei'
be^ötbe ber KreiSaudfc^ug, in Stabt!reifen ber 9e«
SirfdaudfÄuft (3uft.®. 9. 1/8 1883 § 119, 1). 3»"
ft&nbta tft bie ^oliaeibe^örbe bed Setriebdortg,
nid^t bie bed SBoi^nortd. ^ür »a9ern f. § 17
Soa§.S. t>. 29/3 1892, für ©ac^fen f. 9(u«f.S. t>.
2a'3 1892 unb Org.@. ©. 21/4 1878 §11 m. 4,
für Württemberg (Dbcrämter) f J§ 27, 28, 9R.»f.
0. 9/11 1883, für »aben f. § 59 ^oU).^. o. 23/12
1883, für @lf afi-Sotbringen (Äreiäbireltor) f.
§ 12 ber Ginf.«. ©. 24/12 1888.

9{ad^ § 6 9l.®en>.0. finbet biefelbe leine Sin*
venbung auf ben ®en)erbebetrieb ber Sluäioanbe«
runggunteme^mer unb Sludmanberungdagenten;
in biefer Se^ielung bleiben junäc^ft bie (anbedgefe|«
(i(^en Sorf^riften aufrecht erholten. 3)urc^ 9t.®.
0. 9/6 1897 im.®M. @. 463) ifi iebo« bad Sud«
»anberungdmefen einheitlich geregelt Slantent*
fic^ enthalt oad ^fe^ einge^enbe oeftimnntngen
über ben ®en)erbebetrieb ber SudmanberungSunter*
ne^mer unb SCudwanberungSagenten. 3)er 9Bunf(4
nac^ einer reid^dgefe|(i4en Siegelung ift innerbalb
ber gef e^gebenben itörperf c^aften , n)ie au4 auler«
fiolb »ieoer^olt oudgefprot^en loorben (9lr. 44 u.
282 ber Steic^dtagdbrudfac^en oon 1878, Sorlaae
etned nid^t 9ur Beratung gelangten ©efetentrourfd
1892). 9ta4 ber ben Stotioen bed ©efe^ed bei«
gegebenen fiatiftifc^en Überfi<bt mar ber umfang
ber Äudwonberung in ben 2[a^ren 1888—1896
ein beträ(i^tli4er. Slufgabe bed ©efe^geberd et»
f^ten ni(!^t bie Sefc^ränhing ber Sludroanberung
überhaupt, fonbern eine Drbnung beS 9[udn)anbe«
rungSnefend. 2)ad ©efe^ jie^t )unä(^fl bie bie
Xudmanberung oorbereitenben Vorgänge in ben
Areid ber Erwägungen; e§ regelt ben ©efc^äftS«
betrieb ber SCuSnanberungdunteme^mer unb Sgen«
ten (fCbfcbn. 1--3). @« tnfft »eiter über bad $er«
^tnid biefer Sermittler ^u ben Sludnanberern unb
bie überfeeifd^e liBeförberung 8eftimmungen (Hb*
fcjnitte IV, V, VI); enblic§ ift für eine h^'öxUi^t
IQ^fftc^tiguna bed äludnanberungdwefenS @orge
getragen (Sbfqn. VI), kleben biefer polijeilic^en
@eite ber SRaterie rietet bad ©efe^ fein Sugem
mer! auf bie ©rmöglic^ung einer mirtfc^aftlid^en
unb nationalen jielbemu^ten Sludmanberungdpoli«
tif. @8 erfüttt im wcfentlit^en folgenbe gforbe-
tungen: fiaatlic^e i|ürforge für auoerläfftge SCud*
funftderteilung an »udnanberungdlufHge, erroei*
terte gürforge ber amtUc^en Organe bed äßutter»
(anbed für bie Sludwanberer au4 nac§ i^rer
Stieberlaffung am ^eftimmungdort, (Sr^altung beS
3)eutf((tumd unb 9{u^barmaaung ber Sudwonbe«
rung für bie Sntereffen beS SÄuttcrlanbeg.

2)ad ©efetf unterfd^eibet unter ben bei ber Be«
fbrberung hti äludmanberem 9Ritn)irfenben, bie
SuiSnanberungiSunterne^mer (§ 1 ff.) unb bie 9(gen«
ten. SEBie in Ben meiften fianbedgefe^en unb im
«uSIanb (@roBbritannien, granfrei«, öelgien,
9?iebcrranbe, ©c^roeia, StaKenj ift bie ftonaeffwuS-
pflic^t ber bei ber Hudtoanberungdbefbrberung he»
teiligten @ef Aäftdbetriebe feftge^alten. gur (Sr«
teilung ober ^erfagung ber ®rCaubnid für bie bie

I 9eförberung oon 9(udn)anberem naA augerbeut«
I f(^en £dnbern betreibenben Unternehmer ift ber
9lei48!an|(er unter ^uftimmung bed 8unbedratd
auftdnbig. 3)ie Jtonaefftonierungerfolgt nac^ freiem
©rmeffen. 2)arüber, ob ein «nftebelungdunter«
nehmen fonsefftondroürbig ifi ober nic^t, fann naöi
ber iRatur ber @a4e nur fontrabtftorifc^ oor
@pruAbeb5rben entf (Rieben werben; bem freien
@rmeffen finb beftimmte ©c^ranlen gebogen, ^ier«
nad^ ift bie (grCaubnid in ber Siegel nur ju erteilen :

a) an 9ieicb^(tngebörige, welche i^re geraerblid^e
9(ieberlafTuna im 9lei$dgebiet f^aUn; b) an $an«
belSaef ellf (baften, eingetragene ®enoff enf c^aften unb
juriftif (^e $erfonen , loeld^e im Siet^dgebiet ibren
@it f^ahtn ; c) an offene $anbeldgef eUf d^af ten, Korn«
manbit^efeOfcbaften unb itommanbitgefeUfc^aften
auf ^Uttn, j[eboc§ nur, nenn i^re perfönlid^ haften«
ben ©efeQfd^after fömtli^ Sieid^gangebbrige ftnb
(§ 3). Sudlftnbem, foiote Steicb^anae^örigen mit
gcwerbtidjer SRieberlaffuna im 2lu8lanb barf bie
^laubntd nur erteilt roeroen, wenn fte: a) einen
in 3)eutf(^(anb wo^n^aften retcbdange^örigen 9e«
ooHmAcbttgten befteUen, welcb^t fie in allen Singe«
legen^eiten ber Befbrberung oon Sludwanberem
9eb5rben unb ^rioaten gegenüber vertritt unb

b) ftd^ roeoen aOer aud ber Slnna^me unb Oeförbe«
rung ber lludwanberer entftebenben 9ie(^tdfheitig«
feiten bem inlänbifcb^n Siecht unb bem beutf^en
©ericbt unterwerfen. 9iad^ ber IBeorünbung follen
biefe 8ebingungen nur bie Siegel bilben, tS wäre
alfo bem Sieicb^fansler unbenommen, oon ber ®r«
füUung ber beiben @rforbemif[e in befonberd ge«
arteten fällen auänaJ^mdweife ob^ufe^en. SDie
Erteilung ber itonaeffton |ängt oon ber Stellung
einer Kaution oon 50000 Ji unb im Saue beab«

54tigter überfecifc^er öeförberung oom 9iadjwei3
er Sfeebereteigenfdjaft (8efifc ber jur S3eförberung
aeeigneten Skiffe) ab (§ 5), ^ie Erlaubnis ift nur
für beftimmte Sftnber, Xeile oon fold^en ober be«
ftimmte Orte, unb im gaUe überfeeifc^er 8eförbc«
rung nur für beftimmte ®infdjiiffung«IJäfcn ju
erteilen. Erleichtert ift bie Jtonjefflon an fog. Jlolo«
nifationdgefeQfd^aften ; §ier ift ber Steic^gfanjler an
bie «orfc^riften beä § 5 nic^t gebunben; im übrigen
fönnen aud befonberen ©rünoen äludnabmen oon
ben a^orft^riften be8 § 5 jugelaffen werben (§ 7).
Eine bem Untemebmer erteilte Erlaubnis 3um @e«
fc^öftSbetrieb ift für bad ganse Sieic^iSgebiet wir!«
fam; eine 9ef4rän!ung entbttlt ber SCgentenjwang,
wonach ber Unternehmer augerbalb beS ©emeinbe«
bejirfed feine Siieberlaffung ober etwaige S^eig«
nieberlaffung im aOgemeinen nicbt felbjt banbeln
barf, fonbern fic§ ber Vermittlung oon 3roiWen-
perfonen, Agenten, in allen ©cförberungSangelegen«
Reiten bebienen mug. Eine öbnlid^e Beftimmung
entbielt bid§er bad preu^ifd^e @. o. 7/5 1853. ^ie
|öcbf^ perfönlicbe Eigenfd^aft ber Untemebmerfon«
)ef fton f (bliebt nic^t bie 8enutf ung oon Hilfsorganen,
6tettoertretem, auS ; jum Setriebe einer 3weig«
nieberlaffung ift eine folcbe Seftellung unerlägli(b.
9ia(b bem S^obe beS UnternebmerS , im f^ille einer
Sormunbfcbaft ober$flegef(baft, barf ber (HefcbäftS«
betrieb nocb 6 Konate burc^@telloertrcter feftgefc^t
werben. 9[uf biefe äBeife wirb aucb bei plöj^licb ein«
tretenben gällen ein 3roif c&enjuftanb oermieben, ber
für bie SKuSwanberer oon unliebfamen ^Igen be«
gleitet wäre. 9luS ber Stellung beS SteUoertreteriS

8*

116

@kner6epo(t)ei.

ergiebt fic^ bie 92otn)enbig!ett ber ^rteUung einer
©ene^migung burA bie gleite ^nfianj mit bei ber
Unteme^merfotMeffton (§ 10). Slud bem (Srunbfate
bed freien @rmeftend bei (Srteitung aSer S(udn>anbe«
rungdfonaeffionen foCgtenblid^ bieSuIäfftateitJeber«
leitiger Befc^ränfungen ober äOiberrufS (§ 10).

9lu4 bie äCgenten bebürfen ber jton^effton. $((d
Slgenten 6e§eic§net § 12 benjenigen, metd^er generbd-
ma|ig bei einem Huiiioanberungdunteme^menburc^
Vorbereitung, Vermittlung ober 9bf(((u6 bed fßf
förberungdoertragd mitwirrt; bie SCgentent^&tigfett
fte^t hiernach in enger Vejie^ung aum ®efc^äft9>
betrieb be4 Unternehmer^. (Stne oon (etfterer lod*
gelbfte für ftc^ felbft befte^enbe Slgentent^atigfeit
Iftgt bad ®efet nic^t su. S)a8 @rforoemid ber (Sr*
(aubnid befc^ränft fxäf auf bie gefc^äftdmäfiige
ä&irlfam!eit im Sntereffe eines Unternehmer^; ed
fett biefer begriff bie ^bft((t oorau^r in einem be-
ftimmten Sinne bauemb obernieber^olt, roenn au4
nic^t um bed eigenen Vorteil »iUen, t^ätig ju fein ;
liegt biefe ^bfid^t oor, fo fann au4 f4on eine ein«
ae(ne ^onblung ben (S^araÜer bed ©ef^äftd an ftc^
tragen. Jton||effionierungd«3nftan} ift im 9lnft^(u(
an bad preu|if4e ®. o. 7/5 1853 bie pfiere Ser«
roaltungdbe^örbe. ^ie perfönlic^en Slnforberungen
an ben Agenten entfprec^en ben für ben Unter«
ne^mer oorgef(^riebenen ; ed !ommt ^ierju bad @r«
forberniS ber VeooEm&c^tigung burd^ einen ju«

gelaffenen Unternehmer; bamit wirb inSbefonbere
ie Slgentent^ätigfeit im Sntereffe im Siei^ägebiet
ntc^t 9uge(affener audlönbifc^er @((ipgefeafd^aften
audgefc^Ioffen. 3)ie Sernaltungdbe^örbe ^anbelt
aucb ^ier im roefentUcben nac^ freiem (Srmeffen.
2)ie Erlaubnis barf nur erteilt werben an 9ieic(^«
angel^örige, welche im Vejtrf i^re gewerbliche 92ieber«
(affung ober i^ren äBo§nft| fiahtn, ober oon einem
^uäziamntti Untemebmer beDoKmöc^tigt fmb. SIuc^
bei erfüttung biefe« (grf orberniff c8 ifl fte ju oerf agen :
a) wenn ^^atfac^en vorliegen , welche bie Unjuoer«
läfftafeit be« SfJadJfucbenben in ©ejte^ung auf ben
©efqäftdbetrieb bart^un; b) wenn einer ben Ver«
bältniffen bed 8e)irf« entfprecbenben Slnao^I bie
@rlaubnid sum betrieb beS ©efcbäftS eined %u5«
wanberungdagenten erteilt ober audgebe^nt worben
ift (§ 15). @g red^tfertigt \i(b bied aud ber @rwtt«
gung, ba^ eine ju groge S^^l oon Xaenten emfte
Un3utrög(i((!eiten jur ^olge iahe (§ 13). 2)er
Sßinbeftbetrag ber ^genten!aution beträgt 1500 Ji.
S)te (Erlaubnis erftredft [i^ nur auf ben Vejir! ber
fonjefflonierenben Se^örbe ober auf Steile bed Ve«
jir!«; mit beren ©riaubni« ift iebodj eine «uöbe^*
nung auf Sta^barbejirle aeftattet (§ 15). ^ie
9(qentenfonseffton f)at gteic^faUd einen perfönlicben
e^arafter; ber 9lgent trägt für aUe gefc^äftlicften
$)anb(ungen bieooUeperfönlicbe Verantwortlic^feit.
JDie 3ulatfung oon Unteraaenten ift im ©efe^ nic^t
oorgefel^en ; für anbere atö tn ber @r[au6niSurIunbe
namhaft gemad^te Unternehmer barf ber Slgent leine
^uSwanberungggefc^äfte betreiben. Unterfagt ifi
ber ®ef(^äft$betrieb burd^ Steüoertreter in Qwei^»
nieberlaffungen ober im Umj^eraie^n (nad^ Sorbilb
ber fc^weiaerifcben unb italientf(^en ©efeigcbung).
9)er begriff bed ©ef^äftdbetriebä im Um^ergieben
beftimmt fx^ §ier na(^ Analogie beS § 55 ber 3ew.O.
9(uc^ über bie Vefc^räntung unb ben äOiberruf ber
9lgenten!on;iefrton entfcbeibet bie Serwaltungdbe«
^örbe nac^ freiem @rme{fen«

S)er SBiberruf mu( erfolgen (binbenbe Vor«
fcjrift) a) wenn ben ©rforberniffen ber Konaeffion
nic^t me^r genügt wirb; b) bei bie Unguoerläffig«
feit bed Agenten tn Vejug auf ben ®ef((öft9betrieb
bart^uenben Xbatf a(^en ; c) wenn bie @t(ber^eit gang
ober jum 2:eil aur 2)edEung ber bafür l^aftenben 9ln«
fprüd^e oerwenbet worben ift unb ntc^t binnen
4 9Bo(^en neu befteUt ober ergänzt wirb (§ 18).
dkgen bie auf bie Aonjeffionierung ber 9[genten be«
aügU((en ^ntifd^eibungen unb f onfitgen Verfügungen
ber ^dl^eren Verwaitungdbel^örbe ge^t bad Stec^tS«
mittel ber Vefc^werbe an bie oorgefe^te 9lufft<btd<
be^drbe (§ 19). ®emeinfame Veftimmungen für
Untemebmer unb Slgenten finb: 3)ie oom Unter«
nebmer befteHte @i((erbeit haftet aud^ für bie oon
ibm au oertretenben,|)anb(ungen feine« augelaffe«
nen @teIloertreterd. Über ben ©efd^äftdbetrieb unb
bie Veauffu^tiaung, namentlich über bie xu fflbren«
ben Vüc^er, Siften, ftatiftifcben unb fonfltgen 9{a(b*
weifungen, Vertragdformuiare, über bie ^vt ber
©tcber^ettdbefteQungen, ber Vebingungen ber ^aft«
barfeit u. f. w. trifft ber VunbeSrat Vorfd^riften.
Xit Vorfc^riften über bie ^aftbarfettdergfinaung
unb Stücf gäbe ber Sicber^eit werben aU Vebingungen
in bie jtonaeffton aufgenommen (§21).

SlQgemetne Veftimmungen für bie Veförberung
oon SCudwanberern finb : ^er Veförberung muB ber
^bfc^(u6 eine« fc^riftCicben Veförberungdoertraq«
oorau«ge^en; bie näheren Sreftfe|ungen über bie tn
ben Vertrag aufaune^menben Veftimmungen ftnb
ben 9lu«fü(rung«oorfc^riften be« Vunbe«rat« vor«
behalten. 2)ie a(u«wanberung«freifieit erleibet nur
im Sntereff e ber SBe^rpflic^t u. f. w. Vef c^rftnlungen.
Verboten ift ^iernac^ bie Veförberung, fowie ber
Slbfc^Cuf» oon Verträgen: a) oon SBei^rpflic^ti^en
awifc^en bem 17. unb 25. £eben«ja^re, beoor fw etne
@ntlaf[ung«urfunbe (».©. o. 1/6 1870) ober tin
3eugnt« ber ©rfa^fornmiffton barüber beigebracht
f^ahtn, bat bie fße^rpfli^t fein $inbemt« ber SCuS«
wanberung ift; b)oon ^erfonen, beren Ver^aftun^
ober ^fbia^me burc^ eine ©eridbt«« ober ^otiaei«
bel^örbe angeorbnet ift; oon 9teic(«ange^örigen,
welchen oon fremben 9iegierungen , itolonifation««
gefedfc^aften ober ä^nücben Unternehmungen ber
Veförberung«prei« gana ober tetlweife beaa^lt ober
Vorfcbüffe geleiftet wirb; 9(u«na^men oon biefer
Veftimmung fann ber 9ieic^«fanaler aulaffen. 2)er«
artige SBerbeoerfucbe bitben ein wirtfd^aftUd^e«
Übel; fte finb auc^ meiften« mit bitteren (&nU
täufc^ungen für bie 9lu«wanberer oerbunben, ba
biefe erfahrungsgemäß in ber 9iege( bie aewäbrten
Vorteile tm £anbe ber 9(nfunft mit @ntbel^rungen
beaa^len muffen, ^ie (defe^e ber ^artifularftaaten
boten feine $anb^abe aum @infd^reiten gegen ^e«
wiffentofe Slgenten. 3^^ Vegegnung biefer S^tg«
ftänbe empfahl ftc^ bie (Sinftbränfung nac( bem
Vorbilb ber @cbweiaer ©efe^gebuna. i>ett $oliaei«
beworben fte^t §ier ba« Siecht au, bte 9lu«wanberer
am Verlaffen be« 9leid^«gebiet« au ^inbem; bie
$oliaeibebörben in ben ^afenorten finb befugt, bie
einfcftiffung oon ?erfonen au ocr^inbern, beren
Veförberung oerboten ift {§ 24). a)ie weiteren
Sc^u^oorfcbriften fiebern eine pünftltcbe Veförbe«
runa nacb bem Veftimmung«orte, a^gleicb ange«
meffene Unterfunft wä^renb ber 9ieife. Verträge
über bie überfeeif^e Veförberung muffen auf Ve«
förberung unb Verpflegung bi« aur Sanbung im

©etoerbepoUjet.

117

XuSfc^iffuttgS^afett gerichtet fein; fte ftnb auf
bie SBeiterbefdrberung unb Setpftegung vom 9lud«
f(i(tffunad^fen bid an bad SlutoanberungSjiel 9u
etftrecfen^ fonieit bied bie XuSnmnberunodunter'
ne^merfonseffton juc Sebinguna mallst iu^ ber
IDec^fel ber Skiffe in einem au|erbeutfdften ^afen
tft in ben Seförberungdoettrag aufjune^men (| 25).
Serboten ift ber Ser!aufoon^^rf<^einen von einem
äberfeeif($en $(at^ aui; nur menn, wie bied bei
großen S^iffdgefeHf haften gefc^ie^t, ber Unter«
ne^mer bieSBeiterbeförberung über ben überfeeif($en
8ef)immungd§afen §inaud im Vertrag übernimmt
unb bamtt sug(eic^ für bie iBeiterbeförberung ®e»
loäf^t leiftet, ftnbet eine Sludna^me ffcatt (§ 26). 2)er
Unternei^mer nm| ben ^tuSmanberer bei jeber, oon
biefem nic^t oerfd^ulbelen S^eraögerung ber )Beförbe«
ning von bem beftimmten Slbfa^rtdtage an unent«
geltlic^ Unterfunft unb Serforgung geioä^ren. 8ei
einer längeren SBartefrift a(d einer äBo4e ^at Der
Sudvanberer neben bem aUgemeinen Schabend'
erfa|anfpru4 ein 9it^i auf 9lü(!tritt oom S^ertrag
unb anfpruc^ auf 9lü(Mlattung beiS ^e^QS^iten Über«
fa^rtdaelbed. Sefftered !ann auc^ oerlangt werben,
menn oer Slui^wanberer ober ein if^n beg(eitenber
gfamiCienonoe^öriger oor eintritt ber 6eereif e ftirbt,
ober bur^ Xranf^eit ober fonftige unoerfd^ulbete
^mif c^enfdQe am eintritt ber Äeife oer^inbert wirb,
^ie ^älfte bed Überfa^rtdgelbed »irb erfe^t bei
9iü(!tritt bed Sludwanbererd aud anberen ^rünben
(§§ 27—29). Sei @eeunfällen (9)er^inberung ber
^ortf efung ber 9teife , längere Unterbred^ung) l^at
ber Unternehmer unentgeltücfi für angemeffene
Unter!unftunb SSerpf^egung su forgen, aud^ bad ©e«
pd(f nadf bem Seftimmunggort au beförbern (§ 30).
9iae ben §§ 27—30 aumiberlaufenben S^erein«
barungen flnb red^tlid^ unn>ir!fam (§ 31). Xtv
Unternehmer Fann oerpflic^tet werben, jur ©ic^er«
fteSung jener Verpflichtung , eine bad Überfai^rtd«
geCb um ben fyilhtn Setrog überfteigenbe Summe
^u oerft^em, ober einen berS^erfic^erung enifpre Aen«
ben Setrag }u hinterlegen ; er trägt für bie See«
tu(i(tig!eit, bie i)orf4nftdmä|ige @inri(btung, 9lud«
rfifhtng unb ^rooiantieruna bed@4tffe8@orge; bie
gleite Serpfli^tung trifft ben S^ü^rer bed Schiff ed
(| 33). Über bie ^rfüDuna biefer Sorfc^rift mac^t
eine Kontrolle burcfi amtliche oon ben £anbedrepie«
rungen befteOte SeMtiger; auc^ ber ©efunb^ettd«
Suflonb ber Sludmanberer wirb burA oorgängige
örstlic^ Unterfu^ung fefltgefteDt (§§ 84-35). %te
^f e^ung ber näheren Sßorf Triften jur SluSfü^rung
biefer grunbfä^Cic^en Beftimmungen ift bem Sun«
betrat überlaffen. ^ie ein^eCnen %orfd^riften mer«
ben burd^ bad Steic^dgefe^blatt oeröffentli^t unb
bem 9iei4dtag bei feiner näc^ften 3ufammenfunft
jur Jlenntnidna^me oorgelegt (§ 86). 3lai!i bem
Sorbilb bed 6amburgif((en @efeted gelten ald 9(ud*
»anberungi^fcbiffe im Sinne bed ©efefed aUe nac^
oufiereuropäifc^en Seehäfen befHmmten Seefc^iffe,
mit benen, abgefel^en oon ben Aajütenpaffaoieren,
minbefteni» 25 9leifenbe beförbert werben (§ 87).
3ttr aXitmirfung h^ ber Sbätigfeit auf bem &t»
biete bed 9ludn)anberun0iSn)efend wirb bem Süeic^d«
fangler ein fa((oerftänbtger S^eirat (oom itaifer er«
nannter SorTt^enber, minbeflend 14 oom Sunbe^rat
geiDä^üe 9{itg(ieber) beigegeben, bei beffen 3ufam«
men^ang auf bie oerf d^iebenen Sntereff entengruppen
9iütfftd(t 3U nehmen ift. Xxt nähere Organifation

befttmmt sunä<(ft ein 9tegutatio, feine 2;bätiafeit
eine felbft gegebene ®ef c^äftdorbnung (§ 38). %on
einem befonberen S(ud!unftdbureau ftebt hai ®ef et
ab, bie gegebene SteQe hierfür bleibt baS 9ludn>är«
tige SCmt. 3n bie SeauffiÄtigung bed SCudmanbe«
rungdwefend teilen jidb bie ^anbedbe^örben unb bie
Organe beg 9lei($d. Hn ben ^afenptä^en fungieren
oon ben Sanbedgefeffgebungen bejleSte ^udwanbe«
rungdbe^brben. 3n ben ^afenorten übt ber 9%eic^iS'
ianaler bie Slufftc^t burc^ heheUtt itommiffäre
au«; (entere fönnen ben in § 34 oorgefebenen
Unterführungen beiwohnen, nbtigenfaQd fctbftänbig
einfd^reiten; fte forgen für 9(bfteIIung oon SJ^ift-
ftänben. ^ie @4iffdfü^rer ftnb oerpjp[i($tet, ben
itommiffaren 9(udfunft über aUe SBer^äCtniffe beg
©djiffcö unb beffen Steife ju erteilen, bad Betreten
ber @($iffdräume unb bie @inftcbt ber Sc^ippapiere
au geftatten. 3m ^u«(anb magren bie itonfulate
bie DbKegenlJeiten ber Äommiffare. erforberlicjen«
faD« ftnb i^nen befonbere itommif[are ald ^tCf««
beamte beigegeben (§ 41). 3)ur(^ faiferU^e Ser«
orbnung mit 3uftimmung bed Bunbedratd fönnen
aur Siegelung ber Beförberung oon S(u«n>anberern
unb $affagieren auf beutf^en, oon ou^erbeutfd^en
$äfen audgebenben Schiffen Sorfc^riften ber in
£36 beaeicbneten 9Crt erlaffen werben (§ 42). 3ur
SDurcbfü^rung ber gefeMid^en ©ebote unb Serbote
enthält 9lbf c^nitt 8 (§§43-48) etrafbejHmmungen.
Untemebmer, weld^e ben aefe^Cicben Seftimmungen
Aber bie9(udübung i^red ^f(bäftdbetrtebdaun)iber*
banbeln, unterliegen ^o^er ©eCb« ober ©efängnid«
ftrafe. ifltbtn bem ©teSoertreter ift in 92a4bi(bung
be« § 151 ber ®ew.D. aud^ ber Untemel^mer jhaf«
bar, wenn bie 3un'iber^anblung mit feinem Sor«
wiffen begangen tft, ober ibm bei ber Seauffi^ti*
guna eine Serfäumni« ^ux Saft fällt. 3n glei^er
SBeite wirb bie Befolgung ber ben j|ü|rem oon
9luSwanberungdf(^iffen auferlegten Serpflid^tung
rtd^ergefteDt (§ 43 Slbf. 8). 3u«iberl^anblungen ber
Renten gegen bie §§ 15, 16, 17, 22 9lbf. 2, 28 u.
25 ober bie Borfc^rtften für bie 9lu«übung i^red
©efd^äftdbetriebd unterliegen ©elbftrafen ober ®e«
fängni« hii^ au 3 SRonaten (§ 44). 3n ä^nlid^er
SBetfe ift bie unbefugte Sludübung bed (Bef(bäftg'
betrieb« al« Unternehmer ober 9laent mit Strafe
bebro^t (§ 45). ^ie gleiche Strafe trifft lebe ge«.
f (^äft«mä|ige Slnwerbunp ^ur 9lu«wanberuna. 9Bie
bem Slgenten, fo ift auc^ jiebem Slnbem bie gejc^äft«
li^e Anwerbung aur t(u«wanberung oerboten.
(Sine folc^e Beflimmung ifk erforberlim, um einer
gewiffenlofen Slgitation }ur Sludwanberung ent«
gegentreten au fönnen. ^te blo|e Befanntmacbung
ber Beförberung unb ©eleaen^eiten, fowie bie blo6e
(Erteilung oon 9lu«(unft ober 9iat an aur 9ludwan«
berung entf^loffene ^erfonen, inSbefonbere aud^
Berwanbte, f^eunbe unb bur4 ®efellf(i(aften fäSt
ni^t unter ben Begriff einer Slnwerbung aur 9(u««
wanberung. SBer ben auf ®runb be« § 42 erlaffe«
nen Borf Triften auwiber^anbelt, wirb mit ®elb«
ftrafe oon 150—6000 Ji ober mit ©efängni« bt« au
6 aXonaten beftraf t (§ 47).

äßer eine e^rauendperfon au bem 3u)ed(e, fte ber
gewerbsmäßigen Unau($t auaufü^ren, mittelft arg«
liffciger $erfd9weigung biefe« 3u>etfe« aur Sludwan«
berung oerleitet, wirb mit Rud^t^ou« bi« ^u 5 Sauren
beftraft. Sieben ber 3uditbau«firafe ift ber Berluf!
ber bürgerlichen @^renre(i^te au«aufprec^en; aud^

118

©ewevbeponjei.

!onn aualei(i auf (Selbfttttfc pon 150—6000 -4, fo«
»ie auf 3u(ftfft0!eit von ^oliseiaufftdftt erlannt
loerbert.

2)iefelben StrafDorfd^riften flnben auf ben«
jlenigen Hnioenbuna, loelc^er mit Aenntttid bed oom
Später in folc^er SBeife oerfolgten Sniecfed bie 9lu«'
loanberung ber grrauendperfon oorfä^Cicb befdrberl ;
llnb mttbernbe Umftdnbe oor^anben, fo tritt ®e«
fänQitiSftrafe ni4t unter 3 SRonoten ein, neben
n>e(4er auf ®elbftrafe von 150—6000 Ji erfannt
n>erben fann (§ 48).

äBel^e JBe^örben in iebem «unbeSftaat- unter
ber 8esei4nun0: Slufftc^t^be^örbe, ^ö^ere ^ttxoaU
tunggbe^örbe, $oÜaeibe^örbe ^u oerfte^en jtnb,
n>irb von ber ^ntralbeqörbe bed 8unbedflaate9
be!annt gemacht (§ 49).

2)ad 9iei4dgefet tritt am 1/4 1898 in 5(raft
(§50).

3u§6. S(u4bie90li8ei(i((en9ef(^rans
lungen ber Sludübung bed ^el^enben (9e«
werbebetriebS erfuhren burc^ bie Si^oo. d. 6/8
1896 Änberunaen. ä)ie Sefugnid jum Oewerbc»
betrieb enthält oad SHed^t nur Slnna^me t)on ©efeSen
u. f. n). ieber Vrt (§ 41). @on>eit nac^ bem Slrbeiter«
fd^uj8cfe|e (f. biefe«) bie ©ef^äftigung üon ®e«
i^iCfen, äe^rlingen unb Sirbeitern im ^anbeli^gewerbe
an ©onn* unb ^efttapen unterfagt ift, pnbet au(ft
fein Gewerbebetrieb m offenen »erfaufdftctten (®.
b. ».®er. V. 26/6 1893 u. o. 19/12 1895) ftatt. S^iefe
l^eftimmung gilt auc^ ffir ben ©efc^äftdbetrieb oon
itonf um- unb anberen SBereinen (§ 41 a). ^ie Se«
fugnid sum fetbftänbigen betrieb eined fle^enben
©enerbeS bered^ti^t au^ jum ^aufteri^anbet. ^ii
ni($t oor^anben gtit eine geroerbli^e ^tiebertafTung,
wenn ber ®eroerbetreibenbc im Sntanbe nicjt ein
bauernb benutztes 2otai beft^t (§ 42). $om $au>
fterbanbel auSgefc^loffene ©egenftänbc (S 56) bürfen
au(^ ni(5t im Scjirf beS fflo^norte« ober ber ge-
werblichen 9liebcrlaffung ^aupcrcnb feilgeboten ooer
jum SBieberocrfauf angefauft werben, mit Hu«*
na^me oon Sier unb «Dein (§ 42 a). ^em ambu«
lauten 99etriebe am 9Bo§n* unb 9}ieberlaffung«ort
(fog. Stabtbaufterer) unterwirft §42b (9^oo. t>. 1/7
1883) eingreifenbe ©efc^ränlungcn, unb swar, waS
bie ®egenftänbe betrifft, allgemein, ^inpc^tli^ ber
•Sulaffung »on ?erfoncn nur im galle befonbcrer
örtlidjer «orfc^rtf t (Srlaubni«). 3uftonbig ift, nadj
Sln^örung ber ©emeinbebe^örbe, bie b5^ere Serwal«
tungdbe^orbe ober mit beren Genehmigung bie Ge-
meinbebe^brbe. Sluf bie Erteilung, Serfaaung
unb ßurütfnabme ber (Srlaubnid ftnben bie §| 5t,
57a, 57b, 58 unb 63 «bf. 1, unb auf bie Slu8*
Übung bed Gewerbebetrieb« bie §§ 60 b, 60 c, 60(1
9lbf. 1 u. 2 unb 63 9lbf. 2 analoge Slnwenbung.
$ö§ere Serwaltung«be§örbe ftnb in ? r c u | c n ber
9^egierung«präfibent baw. in Berlin ber ?oli3ei«
präftbcnt, inöagernbie Siegierungen, in 6 a c§ f e n
bie ÄrciS^auptmannf haften, in Sßürttemberg
bie ÄreiSregierunjen (im gaUe bc8 § 42 b 9lbf. 4
bie Dberömter), m ©abcn ber Sanbe«fommiffar
u. f. w. 5ür ro^e ©raeugniffc ber Sanb« unb gorft*
wirtf(^aft, beS Garten- unb Dbftbauc«, ber Ge»
flügel« unb SBienenauc^t, ber Grgebniffc ber 3agb
unb gifc^erei unb ber Gegenftänbe be« SBo^en-
marftocrfe^r«, femer für ben ©etricb oon 2)rucf-
fc^riften oon $au8 §u $au8 gilt feine fotc^e (St*
laubniöertcilung (Slbf . 3> 2)ie $ö^ere «erwaltungö*

be^örbe fann bie auf Grunb bed § 56 d etlaffenen
bunbedrätli^en Seftimmungen (tfef. bed 9l.it. n.
31/10 1883, 3iff. 11) auf ben ambulanten Gewerbe-
betrieb ber 9lu«länber am SBo^norte unb ber ge-
werblid^en Stieberlaffung audbel^nen (Slbf . 4). 9ludft
o^ne befonbere Seftimmung (Hbf. 1) ift Itinbem
unter 14 Sauren ba« öffentli^e gfeilbieten verboten ;
wo ed ^erfömmlic^, barf ed bie Drt^poliseibe^örbe
für beftimmte Seitabf(^nitte (im Jtalenberja^re ju-
fammen nicbt über oter SBod^en) geftatten (9{oo.
oon 1896). Ünoeränbert ftnb bie Sorfc^riften über
ben foa. fliegenben 8u4§anbel (§ 43). Xtv Setrieb
eine« fte^enben Gewerbe« bered^tiat aud^ jum Stuf-
fud^en von 9ßarenbefteIIunaen. Jbie aufgefauften
SBaren bürfen nur jur Seforberung nad^ bem 9e*
^mmung«ort mitgefü^ werben u. f. w. (f. 8b. I
@. 590). 2)agegen ift ba« fog.^tailreifen nadb bet
neuen Xestoorf^rift (§ 44 «bf. 3 u. 4) er^eblt(6en
öefdjränfungen unterworfen. 3m ootten Umfang
ifl e« geftattet: 1) 3wed(« be« Setrieb« oon 2)rua»
f(i(riften, anberen @<d^riften unb Bilbwerfen, jebod^
mit ber in 2lbf . 4 § 44 neu eingeführten ©ef c^ränfung
be« § 56 «bf. 3; 2) foweit ber »unbe«rat für ein-
zelne äöaren, für beftimmte Gegenben ober Gruppen
oon Gewerbetreibenben au«brüd(li<( 9lu«nal^men
oom Verbot aulü^t. 3nt übrigen barf ber detail«
reifenbe öefteHungen auf ©aren auffudjen: a) bei
Äaufleuten in beren GefdjäftSräumen (ni(5t in ber
$rbatwo^nung), unb awar gleic^oiel, ob e« ft(( um
Söaren ^anbelt , bie ber Äaufmann in feinem Ge-
werbebetrieb gebraucht, ober bie er für feine privat«
awecfe ($au«$alt u. bgl.) oerwenbet; b) bei alten
anberen ^erfonen nur nad^ oorg&ngiger au«brüd-
lid^er Slufforberung, bie au(^ generell an ben 9ieifen-
ben geriijtet fein fann. — Siegen biefe Sorau«-
feftungen nid^t oor, fo mu^ ber 2)etailreifenbc fi<J
einen Söanbergewerbef (^ein gemftfe § 55 Gew.O. be»
fc^affen; f. 9lcufamp, Gew.D. 1. c @. 68.

3um Vuffuc^en folc^er fßarenbefteüungen unb
9um tBarenanfauf ift ber Sefi^ einer Legitimation««
farte erforberlic^ (f. «b. I ©. 590). 2)te an Stette
be« früheren SegitimationSfdJein« getretene Scpiti*
mation«farte , fowie bie Gewerbefarte (aur Steue-
rung be« fteuerf reien9ieifen« in ben Sertrag«ftaaten
f. «erger. SBil^clmi 1. c. ©. 73) be« «bf. 6
§ 44 a wirb in ^reuften nom Sanbrat, in ©tabt«
freifen oon ber Drt«poliaeibe5örbe (9lr. 25 ber SI.D.

0. 29/12 1883 unb § 117 Ruft-G.) erteilt. Gegen
oerfagenbe Sefd^eibe ober S^rücfna^me ftnbet bie
Älage bei bem «e3irf«au«f^u6 ftatt, gegen beffen
®nburteil nur bie Steoipon suläfftg ift. Über ba«
gormular für Gewerbe-SegitimationSfarten f. für
$reu6en ba« ßirfular o. 22/12 1892 (2K.ÖI. 1893

e. 10).

^te Sefugni« jum ftef^enben Gewerbebetrieb
fann burd^ Stelloertrcter (über ben öeariff f. bie
reic$«aeri4tli(^en @ntf (Reibungen bei 9(eufamp

1. c. ©. 71), wel(ije felbjl bie ©efugni« jum Ge-
werbebetrieb (e. b. 91.G. 0. 16/1 1891) baben (S 45)
ausgeübt werben, gür SBitwen unb minberiä$rige
@rben fann ba« Gewerbe burd^ einen qualiftjierten
©teHoertretcr in berSlcgel fortbetrieben werben. 3)a«-
fetbe gilt wä^renb einer Huratel ober d^acblaftregu«
lierung (§ 46). Über bie ftuläfftgfeit ber ©teaoertre-
tung für bie nac§ §§ 34, 36 fonaefftonierten unb
angeftettten ^erfonen entfc^etbet bie 93e^örbe(§ 47).
9iealgewerbeberec^tigungen ftnb auf ^um Gewerbe-

@en>erbepo(iaei.

119

Math »efä^igte äberirao&ar (§ 48). Sul&fft; ijl
bte Sorbefiimmung einer ^ift )um beginn einer
Sniage ober bed Unternehmend bei ben in §i 16 unb
24 beaeid^neten Orten. Sei (SinfteKunp emed Qe'
triebd oäbrenb eined breijä^rigen 3«itraumd er*
Iif(^t bie Äonjeffton (§§ 49, 50). —

Über bie Unterfaaung ber ferneren Benu^ung
einer aemerb(i(i(en ^lage wegen übenoiegenber
^a^ttxle unb ®ef a^ren für bad Semeinno^I f. 9b. I
e. 599» für $ r e u 6 e n bie §§ 52, 58 ber Slugf .«Sinn).
V. 19/7 1884, über bie gurütfna^me von ICppro«
bationcn f. «b. I 6. 589. ©ie ift nur bann sutäffig,
wenn bie Unric^tigfeit ber 92a((n)eife bargetban
wirb, auf ©runb beren fie erteilt n>ar ober bei Slb«
erfennung ber (S^renrec^te. ©(eic^e (Brünbe Ttnb für
3urü(fna|me ber in ben §§ 30 a, 82, 88, 84 unb 36
beaeic^neten ©enel^migungen unb SefteUungen ma(«
gebenb, menn aud £)anb(ungen ober Unterlaffungen
bed Snl^aberd ber äftangel ber bei ber ®rtei(una oor«
oudgef^ten @igenf4aften Kar erl^eOt. Set ^fanb«
(eifern ift ber Slac^weiS ber Unauoerläffigleit bed
@en)er6ebetriebd Soraudfe^ung ber Unterfagung.
Se^örblic^ lann bie äBieberaufna^me geftattet wer»
ben, fofem feit ber Unterfagung minbeftend 1 3a^r
oerfloffen ift (§ 58). äBegen bed Serfabrend unb ber
Se^örben ge(ten bie Sorfc^riften ber §§ 20 unb 21
iSew.D.; f. für $ reu Ben bieöeft. bed3uft.®.unb
ber ». 0. 81/12 1883.

3u § 7. ^ü» ^Mfierflemetbe (f. Sb. I @. 590).
^nberungen enthält bad 9(rbeiterf cbutgefe^ o. 1/6
1891 unb bie 9}oo. o. 6/8 1896. 9In @onn« unb
i^efttagen ift bad ^aufiergewerbe unb bie^b^tigfeit
ber 4>anblungdreifcnben (§ 55 «bf. 1 3tff. 1—8)
unb ber in § 42b aufgeführten ^erfonentategorieen
verboten. Sludna^men lann bie $enDa(tungdbe>
(örbe auf ®runb bunbedrätlic^er Seftimmungen er«
laffen (§ 55 a). ^udgef($loffen ftnb bie in Sb. I
6. 590, 591 aufgeaö^Iten ©egenftönbe, unb weiter:
S&ume aller 9(rt , @träu($er, ©cbnittwur^elreben,
(Futtermittel unb ©ümereien mit Sludnal^me oon
^emüfe« unb Slumenfamen, @4mu(Ifac^en, Si«
jouterieen, Srillen unb optifcbe ^nftrumente. Slud«
gefc^loffen vom feilbieten unb Sluffuc^en oon Se«
ftellungen im Um^eraie^en fmb weiter (f. Sb. I
€. 591 ^bf. 8): 2)ru(f fachen, anbere Schriften unb
Silbwerfe, .infofem fte in ftttlic^er ober religiöfer
Seaiebung Srgernid geben, ober mittelft gufü^rung
oon ^rämien unb ©ewinnen betrieben werben, ober
in Lieferungen erf feinen , wenn nid^t ber @ef amt«
preid auf jeoer einzelnen Lieferung an einer in bie
9(ugen faUenben @teUe beftimmtoer^eicbnet ift 9Ber
^rutff^riften u. f. w. feilbietet, ift aur Sorlage
eined Seraei^niffed unb SRitfü^rung bed bebörblicb

E^migten »eraei^niffeä oerpPi(btet (§ 56 3lbf.8).
Serbote bed baufterenben Setriebd ber ^eil«
p u. f. m. (Sb. I ©. 591 9lbf. 2) tritt bad geil-
bieten oon 9Baren fowie bad Stuffuc^en oon SBaren«
befteDungen, wenn folc&e gegen 2:eilaa^lungen unter
bem Sorbe^alt oeröulert werben, bog oer Ser«
äußerer wegen d^id^terfüUung ber bem (Erwerber
obliegenben Serpfli^tungen oom Sertrag aurüd«
treten !ann (§ 1 u. 6 di.&. über bie SCbaablungd«
gefc^jfifte 0. 16/5 1894). a)er Sunbedrat fann für
alle in § 56 Slbf. 2 Genannten iBarengattungen 9lud«
nabmen oon bem Serbote aulaffen (Se!. bed 9i.^.
0. 21/3 1890 u. 7/11 1892); gleite Sefugnid §at bie
Lanbedregierung für bad ©ebiet i^red (Staated be<

treffd ber unter § 56 SCbf. 2 3iff. 10 (Saume,

tuttermittel u. f. w.) beaeid^neten® egenftänbe. 2)urd^
unbedratdbefd^lul baw. Hnorbnung bed 9lei((d«
fonalerd fönnen aud ® rünben ber off entli c^en Sicher*
beit unb aur Slbwe^r oon Sie^feucben no(( weitere
Objefte oom ^aufler^anbel audgefd^loffen werben.
2)ie S(norbnung unterliegt ber Genehmigung bed
9teid^dtagd. 2)ie Lanbedregierung fann bad Um«
^erate^en mit3u4t^engftenaur 3)eaung unterfagen,
bedgl. ben ^anbel mtt9linboie^, ©((weinen, Späten,
Rieben, ©eflügcl befc^ränlen ober auf beftimmte
Sbauer aum Sd^u^ gegen ©eueren unterfagen (§ 56 b).

Serboten ift enblid^ bad t^ilbieten oon SBaren
burd^ Serfteigem, ©lütfdfpiel ober Sludfpielung
(Lotterie); Vudna^men werben a- S. auf Sa^r«
m&rften geftattet, (inftd^tlic^ ber tSerfteigerungen
nur bei rafc^em Serberb audgefe^ten Sßaren.
Dffentli^e äntünbigungen bed ^auftergewerbed
muffen 3lamt unb SBobnort bed Gewerbtreibenben
enthalten u. f. w. (f. Sb. I ©. 591).

Snberungen entbalten weiter bie ©runbfä^e
über Erteilung unb Serfagungbed SBanbergewerbe«
fd^eind (Sb. I ©. 590, 591 !«r. 1—8). Hudlönbem
!ann ber Gewerbebetrieb im Um^er^ie^en (woau
auc( bie ^(ätigfeit ber $anblungdreifenben gehört)
geftattet werben (Sorfd^riften in Scf. bed S.St. o.
31/10 1883, ©.Sl. 6. 305; o. 8/11 1889, ß.Sl.
@. 559). äuftänbig ift in ^Jreufeen ber 9lcgie-
rungdpräflbent ; bie SefAwerbe gebt an ben Dber-
präftbenten (9».@. o. 29/6 1889, o. 2/4 1894 [3K.SI.
6. 80] unb 0. 21/8 1894 fsW.Sl. @. 150]). 3m
9teic(dgebiet wo^nenben, 21 Raffte alten Stei^d«
ange§örigen mug ber äBanbergewerbef^ein erteilt
werben, fofem feine gef etlichen Serfagungdgrünbe
entgegenstehen.

1. 2)eräOanbergewerbefd^ein mu g oerfagtwer«
ben, wenn ber 92ac(fud^enbe mit einer abfc^redfenben
ober anftectenben ^ranf^eit behaftet ober entftellt
ift, bei Stellung unter ^oliaeiouffid^t ; bei Serur*
teilung (grei^eitdftrafc oon minbeftend 3 SWonaten)
wegen ftrafbarer ^anblungen aud Gewtnnfud^t,
©igentumd« unb 6ittlid^feitdoerge^en, oorfa^lid^er
Singriffe auf 2tben unb Gefunb^eit, Lanb« unb
^audfriebendbrucbi SBiberftanb gegen bie ©taatd«
£ewalt, oorfä^lic^er Sranbftiftung, Übertretung ber
S^erbote unb ©ic^erungdmagreaeln bei llranf^etten
unb Sie^euc^en, — wenn feit oer ©trafoerbügung
feine 8 ^af)xt oerfloffen ftnb; ferner wenn er wegen
aewoJ^nbeitsmägiger 2lrbeit§fd^cu, Settelei, Sanb-
rtreid^erei,ti;runffuc(t übel berüchtigt ift; für 9Rufif=
auffübruugen u. f. w. (§ 55 3'ff-4), fobalb einer ben
Scrbältniffcn bed Sejtrfd entfpredjenben 3^(1 »on
Serfoncn ©anbergewerbefcbeine erteilt ftnb (§ 7).
Über bie Serfagung bed SBanbergewerbefcbeind an
3igeuner f. für ?5rcu|en 9)1.(5. o. 29 '9 1887, o.
8/12 1892 unb Sef. bed 91.Ä. o. 31/10 1888 (©.Sl.
©. 805).

2. 2)er 9Banbergewerbef((ein fann erteilt
werben (Erteilung ober Serfagung (ängt oom be*
^örblicben (grmeffen ab) nocb ni$t gro^jäbrigen ^er«
fönen (er mug erteilt werben, wenn ber 9^a((*
fud^enbe @mä(rer ber gamilie unb bereitd 4 Sa^re
im SBanbergewerbe tl^ätig, 1896 92oo.), blinben,
tauben, ftummen unb geiftedfcbwac^en ^erfonen
(§57a).

8. ^er äßanbergewerbefc^ein barf augerbem
nur oerfagt werben: bei mangelnbem feflen äBo^n«

120

©eioerbepoUsei.

8

PJ Im Snfonbe, roegen »crurteitung ber unter 1
genannten »ergeben s« einer grei^eitSfirafe oon
minbeftenä einer «öo^e, fatt« fett ber ©trafoer*
büjung no(% m*t 5 Sa^re «erftoffen, ober roieber-

Sotter »efhrafung in ben legten 3 Sauren rocgen
(erUtung ber SBorfc^riften über ben ^aufier^anbel,
wegen Sernad^I&fflgung ber fc^ulpflt^tigen Ainber
(§57b).

4. Surüdna^mebe« SBanbergcrocrbcf (^ein«
fann (nac^ pflici^tmäBigem ©rntefTcn ber Se^örbe)
erfolgen bei SSor^anbenfein aUer X^atumftftnbe,
welche sur SJerfagung nac^ § 57 3iff. 1—4, § 57 a
ober 57 b ocrpjii(iten ober bered^tiaen (auSgenont*
mcn § 57 3iff. 5), fattö ftc 8ur Seit ber Erteilung
bercitö oor^anben, ben ©e^örben aber unbefannt
geblieben ober erft nac^ ber Erteilung eintraten
(§ 58). Über baö »e!ur«. unb «efAmerbeoerfa^rcn
f. § 63 ®en).D., *inft(§tli(ö ber «uälänber U A
3iff. 11 ber «ef. beÄ ».Jl. o. 31/10 1888. a)ie gu-
rütfna^me ber auf einen anberen Sejir! erfolgten
Sludbebnung bed @4eind f. § 60 9lbf. 3 ®en).D.

5. ®ined SBanbergeroerbefc^eind be-
barfeSnic^tfür folgenoe SetriebS^anblungen
(bie fonft M äBanbergewerbe gelten): 1) ^ilbieten
felbfigeroonnener ober ro^er Grjeugniffe ber Sanb»
unb Sorftwirtf^aft, bed ©arten« unb Dbftbau§
u. f. n). 2) fjfeilbieten (in beftimmtem Umfreid) f elbft«
gefertigter ©egenftänbe bed SBod^enmaritoerfe^rd
f. § 66 ©en.DO, lanbedaebräuc^li^ed Slnbieten ge«
werblicher Seiftungen. 3) «nfa^ren (ju SBaffcr) unb
H^eilbieten oon bem ^abr^euge auS oon felbftgenon«
nenen (®. b. 91.®. o. 2/2 1888) (Srseugniffen, wo ed
Sanbedgebrauc^. 4) (feilbieten beftimmter Skiren
bei geftcn, ^Iruppenaufammenjie^ungcn unb anbe-
ren außergewöhnlichen Gelegenheiten mit Urlaub«
ni« ber Drtdpoliaci. 3«»« SeJ^^wtc" t>w in ^iff. 1
u. 2 bezeichneten ©egenftftnbe ift ber Eintritt in
frembe äBo^nungen, baS ^Betreten frember Käufer
unb ®e§öfte aar S«ad6taeit nid^t geftattet (f. § 60 c
Slbf. 2, 3). ^ie Sanbeöregierungen fönnen in
weiterem Umfang für ®egenftänbe bed gemeinen
^erbraud^d oon gü^rung bed SBanbergewerbef c^eind
befreien (§ 59). Huf Sludianber ftnben bie §§ 59,
59a ©ew.O. feine Slnwenbung. 9ei § 59 3iff. 1-3
hat bie Oe^örbe ein UnterfagunaSred^t , wenn bie
«orau«fctunaen be« § 573iff. 1— 4oorliegen(§59a).
Über bad «erfabren f. § 63 3lbf. 1 (SIew.D. 6) 2)er
Sanbergewerbefc^ein (ein^eitlici^ed Formular f.
».«.«. 0. 31/10 1883, 9l.®.öl. @. 177 u. 31/10
1889, (S.«l. @. 559) entl^ält ©ignalement bed 3n-
l^aberd unb nähere Sejeid^nung bed ©ewerbef d^etnd ;
er bered^tigt aum Gewerbebetrieb im ganzen 9lei(i(
nac^ (Entrichtung ber £anbedßeuern. 3n ben
größeren Staaten finb für bie IBefteuerung maß«
gebenb :

a) Preußen: dauftergefet o. 3/7 1876, 9R.®.
0. 22/8 1883, ®. 0. 27/2 1880 mit Slnweifung o. 4/3
1880.

b) » a 9 e r n : ®. 0. 10/3 1879 unb 2R.@. o. 16/3
1879, Slrt. 23 bed Gewerbegefe^ed o. 30/1 1868 u.
§§ 26, 27 SBolls.». t>. 29/3 1892.

c)6a(^fen: ®. 0. 1/6 1878, »ona.3nfkr. o.
12/11 1878 unb ®. o. 28/3 1880 über bie jlommu«
nalbefteuerung ber äBanberlager.

d)SBürttemberg:®.o.28/41873,bie®runb-,
Gebftube« unb Gewerbefteuer betr., ®. über bie

J^ommunalbefteuerung bed ^aufiergewerbebetrieb^
0. 28/5 1890.

e) 8aben: ^inftci^tlic^ ber inlänbifd^en SBton'
bergewerbetreibenben Slrt. 1 ff. be« Gewerbefteuer«
gefefeed o. 26/4 1886, ber SDanberlager SCrt 14. gfür
nicbt im Sanbe Slnfäfftae: «rt. 17 «bf. 3 u. 4 biefed
®. u. «. 0. 29/12 1883, geänbert burcj «. o. 4'2
1885 (6d5en(ell.(%©. 474).

IBei Dorüberge^enber Geftattuna bed ^U
bieten« geiftiger ®€trän!e(§568iff. 1) ift bie räum«
lic^e unb aeitlic^e Sefc^r&nfung imSßanbergewerbe«
f (bein anaugeben. Sknbergewerbefdbeine fürS^uftf«
auffü^rungen u. f. w. (§ 55 ^iff. 4) ftnb auf ben
Seür! bef((rän!t, beim betrieb in anberen $e«
}irtenbortaudau^e^nen(§60), wobei aur Studübung
lener Gewerbe oon ^aud au ()aud no4 ®rlaubnid
ber Ortdpoliaeibebörben einau^olen ift (§ 60 a).
Solche finb in freuten auf bem £anbe, in ben fog.
^reidorbnungdprooinaen in ^annooer bieSanbröte,
in $effen«9{af[au unb ber 9i^einprooina bie £anb«
bürgermeifter, in 6d^le«wig«^olftein bie XmtSoor«
fte^er, in 9Beflfa(en bie »mtm&nner u. f. w.; f.
0. 9lo^rfAeibt 1. c. @. 80. 2)ie ©trafbeftim-
mungen f.J 148 3iff. 7 b Gew.D.

%ie SSitfü^runq oon ^Begleitern ift aul&fftgr
bebarf feboc^ einer im SBanbergewerbefcbein ent«
^altenen be^örblidjen Genebmigung, für beren @r*
teitung bie allgemeinen Sorfcjriften gelten (§§ 57^
57 a u. b). SRitfü^ren oon üinbern unter 14 Sauren
au gewerblicf^en 3n)e(fen ift oerboten u. f. w., f. ^b. I
@. 591. Xa9 feilbieten ber in § 59 3iff . 1 u. 2 beaeid^-
neten Geaenftänbe burcb Jlinber unter 14 Sauren
!ann bieCrtäpoliaeibe^örbeoerbieten (§ 60b 1896 er
SRoo.). Qum feilbieten anberer Gegenft&nbe wirb
jlinbem gemäß § 57 a 3iff- 1 b^i^ SBanbergewerbe«
fcbein nic$t erteilt. Serboten bleibt bie Über (affuna
befi SBanbergewerbefd^einS an Slnbere (§ 60d, § 148
3iff. 5); gleiches gilt für gemäß § 42b, 43 u. 44 er-
teilte ©d^eine unb Jtarten. Gef eUfc^aftef d^eine wer-
ben nur für bie Sluffü^rungen u. f. w. bed § 55
3iff. 4 auf Eintrag fämtlic^er sRitglieber, nac^ Jöa^l
ber Sebörbe für bie GefeUfd^aft ober bie (Sin*
aclnenauSgeftettt; ber 3uge^örigfeit«oermer! oer»
linbert Sluflöfung einer äRuftfbanbe aur Selufti«
gung ber SeoöÜentng. 3m äBanberqewerbefd^ein
für ben Unternehmer einer @c(aufptelgefeSf(^aft
wirb biefe (SigenfAaft oermerft (§ 60 d).

6. 3uftänbt0 aur Erteilung beS 9Ban«
bergewerbefc^etndiftbie ^ö^ere ^erwaltungd»
be^örbe be« äBol^n- ober Slufent^altdorted ; le^tere
fann ben Xntragfteller an bie äBol^nortdbel^brbe
nac^ i^rem ©rmeffen oerweifen. Sei § 55 3iff- *
(3Ruprauffü5rungen u. f. w.) ift ber ©e^irf be« Ge-
werbes maßgebenb (§ 61). 3n $ r e u ß e n entf d^eibet
über Erteilung an Sfeic^dange^örige naci^ § 117 be«
3ufl.G.o. 1/8 1883 ber Seairldaudf^uß, oorbebält-
lic^ bed Serwaltungdflreitoerfabren«, bei Sludlän«
bem ber 9iegierungdprärtbent (3R.@. o. 29/6 1889).
3n »ttijern ftnb bie 2)iftrift8poliaeibe^örben au-
ftänbig (8 25 S. o. 29/3 1892), in SSürttember g
bie Oberämter (§§ 63 f. »otta-S. o. 9/11 1883), in
93 a b e n bie Seairfdämter (§§ 90 f. ^oU^.^. o. 28/12
1883). 2)ie 3urü(f na^me be« äBanbergewerbef d^eind
(§ 58) erfolgt burd» biefelbe Se^örbe (§ 61 Slbf. 3).

ä)er 9tefurd gegen Serf agung unb ^urücf nal^me,
fowie 3urütfnabme ber 9ludoebnung etned äBanber-
gewerbefc$eind(Grünbein§§57u.57b,58,609lbf.3)

GJcrocrbüc^c anlagen. — ©utSbeatrf, ©utSporftc^er in ^rcußcn. — ^agctocrrtc^crung. 121

burc^ mottotetten f<(nftlt4en Sefc^eib ge^t o^ne
auff(^ie5enbe Sirfung an bte oocgefe^te Snftan^ ;
bie (^tf (!(etbung erfolgt tm Denoa(tungdgeri($t(t(&en
Serfo^ren. ^adfelbe gilt oon bet i$etfagung ber
(Bene^migung be« S)rud f cjnftenoerjeic^niffe« (§ 56
3lbf. 4), »on ber Unterfagung be« ©eroerbcbetriebS
gemäl § 59 a, ber Serf agung unb 3urü(fna^me bet
@rlaubnid in ben ^Qen beg J 62 9lbf. 2. I8ei Slud»
(finbetn ift nur bie einfache SBefd^»erbe )u(öfftg.

Sef^werbe an bie unmittelbar oorgefe^te 9e*
6örbe finbct bei SSerfagung beä fBanbergewcrbc-
f^eind für SRuftfauffü^runcten u. f. m. mangelt
^ebürfnid (§ 57 giff- 5), foroie gegen Serfagungen
auf ©tunb ber §f 60 9Cbf. 2 («crfagung ber 8lu«-
be^nung), 60 b (»uferlequng oon SBefc^rftnfungen
an SRinberiä^rige) unb 62 9lbf. 4 u. 5 (Verbot ber
2Ritfü^rung oon Äinbem) ftatt (§ 63).

CdieVen niib 2itt€tütnt*

A. Duellen f. bie im ©ingang angegebenen
9)ei4dgefe$e. SanbeSrec^tlic^e äSerfabrungSoor«
fAriften: §ür ?rcu^en f. § 117 3uft.®. o. 1/8
1888, |§ 2—5 SB. 0. 81/12 1883 jur Slu«fübrung
be« 91.®. 0. 1/7 1888, Slnrocifung bierau o. 29/12
1883; für «ogetn § 25 93. o. 29/3 1892, für
aEBürttembcrg §§63 biö 82 95.0.9/11 1888, für
»aben§§ 90-l(S^«. 0.28/12 1883; f.©(5enrel
1. c. ©. 494.

B. Sitteratur f. ob. I @. 592. ©ierju bie
Kommentare oon @ 4 e n f e 1 1. u. IL 9b., o. S a n b «
mann unb Dr. Slo^mer, 8.8lufl., Se(f*aRün(§en,
1897. 9lcufamp, 2. 9Cufl., 1896, Siemenrot^-
»ertin. 91 e g e r , 2. «ufl., 1896, ©rügeUÄnSba^.
0. »oljrfc^eib, 1896, $irf(5felb-Seipjig (Aus-
gaben für^reugen, Sägern, @acbfen, iBürttem«
berg, ©aben). »erger*9a3ilbelmi, ©uttentag-
»erlin, 1896. $ a 1 1 b a u e r , ©efe^ über baS ^ud-
roanberungSmefcn, fieipjig, SBerlag Serger, 1897.

Dr. Seiler.

(9la<(tröge gu bem 9(rtt!el in 99b. I @. 597.)

§ 1. ft0itaeffioit9^flid|t ^a§ S^eraeid^nid ber
na^ 9lrt 16 ^n*.0. gene^migungSpflid^tigen 9ln«
lagen ^at inawif^en feine Snberung ober ^gönaung
erfahren. JDie einaelnen Einlagen unb bie ®rlaffe
beiS 93unbeiSratd enthält ooEftänbig: e^enfel,
2)eutf4e ®ero.D., 2. «uj., «b. I 6. 92 ff., 2)ic
®eiD.2).fürbad ^eutfcbe 9tei4 u. f. n>., oon ©taatd«
minifter Dr. 9i. o. £ a n b m a n n , 3. 9(ufl., bearbeitet
oon ä)r. ®. »obmer, ©. 143—160.

§ 2. ^ü» IBerf atte« bei ber ft^naef fioiiievttit§.
3u ben §§ 26 ff. finb an SluSfü^rungdbeftimmungen
^r $reu|en ergangen:

a) bie §§ 28-48 ber Sludf .-«nweif . o. 19/7 1884
(an.Sl. @. 164), betr. bad »erfahren bei ®rri(^tung
ober Seränberung gemerbli^er Einlagen; b) tec^«
nifc^e Einleitung §ur Sßa^rne^mung ber ben kreid«
audf^üffen ^inficbtlic^ ber ^enel^migung folcber
^[nlagen übertragenen 3uftänbigfeiten o. i8/5 1895
(3R.«l. @. 196); c) §§ 109, 110 u. 113 bc« 3uftän-

bigfeitdgefeted o. 1/8 1888 (®.e. @. 287); d) TIM.
0.6/8 1896 (3Ä.»l.@. 5).

^ür 93apern f. jeft bie ^o%^, o. 29/8 1892
(®.u.S.»l. e. 61) § 7, für 6a*f en f. §§ 12-14
ber 93oaa.S. aur ®en).D. o. 28/3 1892. Pr SBürt«
temb er g fmb bie 9Cuöf.93eft. in §§ 2—5 ber 2Ä.Sf,
0. 14/12 1871 (Ä.831. ©. 350 f.) unb § 3 ber «f. beS
2Rin. b. 3nn. o. 9/11 1883 («.öl. ©. 234) enthalten,
ogl. © (^ i d c r , ©ero.D. ©. 82. 2)er Slntrag auf Er-
teilung ber Genehmigung loirb beim Cberamt ein-
gebraut, in ö a b e n bei bem 93eairf damt(93olla.93. aur
®en).0. 0.23/121883, 9t.«l.©.862ff.) güröeffen
f. «. 0. 23/12 1869 (».931. ©. 865), Slrt. 48 lU, 12
u. 67 SCbf. 2 Är.D. Dr. 3 eil er.

(95b. 1 ©. 617 ff. ®rgänaung$bb. I @. 50.)

I. SBie bie S.®.0. für bie 7 öftlid^en ?Jro*
oinacn ber SKonar^ie oom 3/7 1891 ben Segriff
unb bie ©inricbtung ber felbftönbigen ®. aufregt
erhalten W, fo f)at bieg aucb bie mit berfelben
bii auf einige fünfte ooUfommen übereinftimmenbc
S.®.0. für bie ^rooina ©(ftleSroig-^olftein oom
4/7 1892 (®©. ©. 155) getban, wa« ficb inSbefon-
bere au« bem Snbatte ber §§ 2—4, 122ff. u. 128 ff.
bcä ®. 0. 4/7 1892 ergiebt.

II. dla^ § 16 @. wegen 2luf§ebuna birefter
©taatöfleuern (®.©. ©. 119) !ann burc^ ftönigl. SB.
ben ®emeinben unb felbftänbigen ®. bie 93erp^icl^-
tung auferlegt werben, in i^ren 95eairfen bie @le*
mentarer^cbung ber fämtlicben bireltcn ©taatä*
fteuern, ber 2)omänen-, Slentenbanf» unb ©runb-
fteuerentfcbäbioungdrenten, fomie bie 9lbf Urning
ber erhobenen 93eträge an bie auftönbigen ©taatd-
faffen o^ne 93ergütung au beroirfen. ^urt^ 91$. o.
22a 1894 (©.©. ©. 5) ift aucj biefe 95erpfli(§tung
mit ber SO^^aBgabe aud^efproc^en morben, bafi bie-
felbe ficj ni^t auf bie ©ifenba^nabgabe erftredt
unb ber gtnanaminifter ermätjtigt rourbe, bie ®e-
meinben unb ®. allgemein ober einaelne berfelben
oon ber §ebung ber ©teuer oom ®eroerbebetriebc
im Um^eraie^en ^u entbinben. © te n g e L

(93b. I @. 620.)

§ 1. ®efienwftrtifler 8tanb be< ^ge(oerft(^erung<ii)efen9
in ^eutfdblanb. — § 2. entioitfelang ber 1laatU(^ geleiteten
^ageCoerfic^ctungSaniiaU in Sapern.

§ 1. (Seflenioattifler ^tanh ht9 f^tlt^tt*
fid^eritit§9liiefeitd in ^eittf^Ianb. ®rft fetl ®nbe
bed oorigen ^abr^unbertd machen fic^ in ^eutf($-
lanb öeftrebungen aur SJerfiiSerung ber gelbfrücf^te
gegen ^agelfdjaben gcltenb. ^m Sa^re 1797 ent*
ftanb bie beute nod^ In 2:§ätig!eit fte^enbe unedlen*
burgif($e gegenfeitige ^ageloerft^erungdanftalt in
9{eubranbenburg, tm 3abi^( 1811 ber ©c^lednig-

122

^ogeloerfldfterung.

tolfteinif<(e ^oaeloerrtd^erungdoerein in Atel, im
a^ve 1828 bie ©efelKf d^aft )ur qegenf eitigen $agel«
fd^abenoergütung in £eip3tg , tm So^re 1826 bie
6d^n>ebter S^erft^erungdgefeßf c^aft in @c^n)ebt, im
So|te 1832 bie berliner $ageI'«fferuram-3Ktien-
acfettfcjttftr im jleidjen So^re ber ©agefocr*
Meningdoerein fitr bad jlönigrei(i( l^a^em, ber
tm Sa^re 1889 mit ber boneriTc^en, fiaailxdf ge*
Ceiteten SanbeS ' ^ageloerftc^erungiSanftalt oer«

E^molaen mürbe, im So^re 1838 bie Hannover«
raunf4meigif(&e $ageloerft($erung^nfta(t in
^annooer , im ^a^re 1844 bie $age(f4aben«9}er'
^^entnadgefeUf^aft für ben Cberbruc^ in 9Brie)en
unb im Sa^re 1847 bie^eutf^e f^a^eloerTt^erun^d«
gefeafd^aft für Gärtnereien u. bgl. tn SBerUn. @tne
9lei§e von (Sefeüfc^aften mu|te i^ren betrieb
mieber einfteUen, meil fte ftc^ ntc^t ald lebendfö^ig
ermiefen, fo bie ^ageloerftc^erung^gefeafc^aft in
Gotiken (1812), in ^olberftobt (1820), in »crlin
(1822), in 3)öaftabt unb ©ot^a (1829), in 6rcu6en
(1829), in Stuttgart (18801 in ^cilbronn (1839), in
Gaffel (1840), in (Srfurt (1845), unb mehrere anbere
fleinerc ®efettf(^aftcn.

©egenroärtig ftnbS 2l!tien* unb 25 Ocgenfeitig*
feitSgefeafc^aften in Setrieb.

%erfci^iebene norbbeutfc^e @egenfeitigleit§«
anftalten ^aben im 3a§re 1895 eine v9ieformt)er<
einigung" gebilbct, um jur 3lufftettung mögmft
alei^artiger Serftc^erung^bebingungen su gelangen.
%u|erbem mürbe berSerfuc^ gemacht, mit einjelnen
tanbmirtfc^aftlic^en Serbänben unb SSeretnen, ind«
befonbere mit bem SBunbe ber Sanbroirtc, 95er-
fl(^erungSoerträge mit ©eroä^rung oon ©onber*
rabatten abjuf^Iiegen. ^iefe Slabattgeioä^rung
mürbe inbeffen »om fönigl. preugifcften SWiniftc-
rium für Sanbroirtf^af t , 2)omänen unb Sotftcn
beanfianbet. Snfotgcbeffen unb rocjcn anberer
©(Jroierigfeiten f)ai ftc^ bie 9lcformoercinigung auf»
getöft.

§ 2. <Sntioi(fernitg ber HüütUdi geIcUeieit
ageltietfiAetititgdanftaliin Sägern. 2)te burc^
. 0. ISni 1884 inö iebcn gerufene ftaatlidj gc*
leitete Sanbcä«©agclDcrfi(6crungdanftaIt ift für bie
Gntroirfelung ber ^. in 93a9crn oon bur(^fc^Iagen-
ber S3ebeutung geroorbcn. 2lu(^ in Sapcm crleibet
bie Sanbmirtfc^aft grofte SJerlufte burcb $age(*
fc^tag. — 2)ie 93eiücr6ung ber ^ripat*^ageIoer*
ftd^erungägefellfc^aften um ben Oefd^äftSbetrieb in
93anern mar urfprünglic^ fe^r gering. — - SJon ben
16 beutfd^cn (ScgenfcitigfeitS* unb 5 Slftiengcfcff*
fc^aften finb gcgenroärtig in öariern nur 2 ©egen*
feitigfcitä^efcttfc^aftcn (SRorbbeutfc^e unb Soruffta)
unb 2 Slftiengefettfdjaften (SJlagbcburger unb Gtbcr*
felbcr) tl^ätig; aufeerbeutfc^c ©efettfc^aften finb gar
nic^t Dertreten. S)icfe Serbältniffc riefen baS 93er*
langen na(§ öffentlicher unb ftaatlic^er SJorforgc
für 6. l^ertjor. ©cit ber am 1/3 1884 erfolgten Er-
öffnung ber Sanbeö-^agelocrfK^erung^anftalt ift
jebem Sanbmirt in 93at)em Gelegenheit gegeben,
ben Ertrag feiner @runbftürfe gegen ^agelfc^lag au
einem erfcSroinglic^en Seitrag t)erfic^ern su fönnen.
S)ie Errichtung unb ber biö^crige ^Betrieb ber
fianbe«-$ageloerft(5erung§anftalt al8 SBo^lfa^rtS-
anftalt mit ftaatlic^er a^eii^ilfc unb Jürforge f)at
oeaeigt, ba% ©a^ern bamit ben richtigen SBeg be*
fd^ritten ^at. 2)ie« wirb aUerroärt« anerfannt;
mehrere @toaten aie^en bereit« für ftc§ eine SRac^-

biCbung ber bapertf c^en £anbed-$ageioerftd^entngd<
anftatt in ernfte (Snoägung.

Son meld( eminentem (Sinflugauf bieEntmidte«
lung ber $. in ^ar^evn bie Errichtung ber Sanbed«
^ageloerftd^erung^nflalt mar, ge^t baraud l^eroor,
baf bie fettend ber Slnflaltdoermaltung in allen
Zeilen Sa^erm^ gleici^mä^ig bet^Atigte amed- unb
atelbemu|te 9ludbreitung oer £anbedanftalt aucb
aur 93ergröBerung beS ©efc^ftfted ber ^rtoat«
anftalten er^eblid^ beigetragen ^at. 3m Sa^re
1883 — bem Sa^re oor Errid|tung ber bai^erifc^en
£anbed*^agelt)erftd^erung^anftalt — maren nur
9000 £anbmirte mit 21 SRiU. Ji oerftc^ert gm
Sa^re 1889, aur geit bed Erfd^einend bed äSerfeiS:
.2)ie Sanbwirtfdjaft in ea^exn", betrug bie 8«^^
ber Serftc^erten bei ber Sanbed-^ageloerftc^erung«-
anftalt 38656 mit 50 mu., bei ben 4 ^rioatgefeU-
fc^aften 27396 »erftc^erte mit 57 mu. Ji. 3«*
fammen maren bemnacb 61052 Ofonomen mit
107 2Ria. Jt oerftc^ert. ^eute ftnb bei ber Sanbed«
©ageloerftcjerunadanftalt 104000 SBeft^er mit 157
3RiUionen unb bet ben 4 $rioatgefellfd^aften 85000
Seftfter mit 70 3Kia., im gonaen fonadj 135000
93eft^er mit 225 9Rill. Jt oerftc^ert. 3n ben legten
fieben ^abren ^at ft($ bemnac^ baS ®ef($&ft ber
£anbeSanftalt oerbreifad^t, iene« ber $rioatanftaIien
ift um 8000 Seftjer unb 15 3Ria. M geftiegen.

93on 8021 ba9erifc§en ©emeinben ftnb no^eau
7000 unb oon ben oor^anbenen 681 521 S(nmefen
mit lanbroirtfcbaftlicjem »etriebe 135000 ober
20 ®/o an ber ^. beteiligt Sei SCbrec^nung ber
aal^lrei4«n©emeinben mit audfd^lieglid^em ^utter«
ober nid^t nennendmertem ©etreibebau bürfte |tc(
ergeben, ba| oon ben getreibebauenben 2anbmirten
runb 30 ^/o gegen ^agel oerftc^ert ftnb, ein »er*
^ältnid, baä in feinem anberen Staate auc^ nur
annäbernb erreid^t ift.

S)ie Entmicfelung ber £anbed«^ageloerft(i(e«
rungöanftalt feit i^rem Seftel^en aciß* folgenbe

(€ie^e bie XcAtVa auf €. 128 oben.)

SBä^renb ber S^erftc^crungöperiobe 1884 mit
1896 rourbe oon ber Sanbcö-^ageloerftcberungö»
anftalt auf einen Seitrag oon 12214260 Ji
12 156730 Ji ober 99,5 % bcS Seitrage« unb »o^-
renb ber Serftcberung«periobe 1890 mit 1896 auf
einen Seitrag oon 9748314-^ 9965236-4 ober
102 o/o be« Seitrage« Entfd^äbigung geleiftet.

E« ift aber auc^ b^toorau^eben, ba^ bie oier in
Sägern gefcböftlicb tätigen $rioatgefellfcbaftenfeit
1890 auf i^re Srutto-?rämie mit 5621573 Ji
5102809^ ober 90 «/o Entfcftäbigung letfteten.
^intn ©eminn §at !eine biefer ©efeUf^aften er-
aielt; im ©egentcil, e« mußten bei Serücffid^tigung
ber SenoaltungSfoften äße namhafte S^fcbüffe
leiftcn.

3n ben Sauren 1893 unb 1895 mit erheblichem
Seitrag«überfc^u6 mürbe ben B^Utgliebem ber
£anbe«-^ageloerftd^eru ng«anftalt ein Settrag«nad^«
la6 im ®ef amtbetrage oon runb 400 000 >( gemährt.

2>ie ©runblagen ber ba9erifcjen SanbeS-öagel«
oerftd^erung«anftalt feien bier noc^mal« fura mieber«
^olt:

1) ][Jreimiaigteit be« Seitritt« o§ne S(u«fc^lu|
oon $rioat-ilonIurrena*^nftalten.

2) gefter Seitrag o^ne ^lad^fc^u^oerbinblid^«

^agelDerftc^etung. — ^anbeldoertrftge.

123

Zoiv'

«er-
ftt^crtc

«crfwjcrte

(SJrunb*

ftü(fe

Serftc^erungS"
fummc

8eitrag

JC

Staats*
3ufc§u6

JC

btgtc

^ntfc^ftbt-
öung

JC

«erval«

toften u.

«ettragd«

er^ebung

JC

SlcfcrDc»

gang

intöttttseit [Ä

fonbS

JC

1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897

7 375
13386
22597
28500
29470
aS656
57186
64 855
72414
75 734
85 635
91951
97 772
104000

90193

161640

288 266

359518

365 450

433372

743752

843 725

953905

996 713

1113 255

1205430

1290390

1400000

11140233

20150945

32 792 791

42163426

42 860996

50008430

84 634460

95448430

108788950

114154470

130035130

139437 850

148 725 150

157 000000

1511
1505
1451
1480
1454
1486
1480
1471
1502
1507
1520
1516
1521
1520

141 986

238067

388 674

542 268

540820

619 131

999 254

1 107 568

1388655

1 121 695

1644805

1 667 793

1813 544

1900000

40000
40000
40000
40000
40000
40000
40000
40000
95468
40 000
47 269
40000
110 000
110000

985

1636

2836

1647

4654

5154

7 258

13133

10080

4 607

9 402

9481

15 038

74289

270535

414 280

189086

560 657

682647

1003 739

1438146

14:35189

6^3 465

1 631 003

1453 694

2320000

5373
8 973
14588
19 350
19539
23 472
41499
44999
51238
45 071
61071
61021
66187
70000

165 604

222395

293928

722194

792 633

835 345

1 255 940

1035 912

1147 303

1684 237

1785 431

2114391

1 781 772

1850000

feit, f^äHigfeit bed Settr^ed am beginn bed Set'
fi^eniitgöja^red (1/3). @in§e5uttg SeS 8eitraged
md^ ber ^te im DUober ol^ne »nrec^nung Don
S5erjug«|tnfen.

3) ©eringe S^enoaltungdunfoften burc^ ben $ln«
f^lu^ ber ^nftait an bie fönigl. ba^erifd^e ftaaU
Ii($ aeleitete fianbeS«^ranboer|t<d^erungdanftaIt.
^r ]e ein SRitglieb bettagen bie SSetmaltungd«
foften nut 67 /ij.

4) StaatS$uf4u6 oon 40000 Ji iä^tad^.

5) Stammfapital t>on 1 ^xU.Ji, beffen 3tnfen
mit ](U^tIi4 40000 ^ in ben 9iefetoefonbd fiteren.

6) 9lefet©cfonbä , im öebütfniSfaac ju V4
feines jeweiligen ^BeftanbeS jut S^abenS^oüälung
JBetmenbbat. 2)etf elbe bettägt aut 3eit 1 850 000 ^

7) j^ütsung bet @ntf4äbigung big 80 ^/o beS
obgef (fällten Stabend, xoenn 8eittag (3iff* 2) unb
©taatSsufc^uB (3tff.4) gut ooHen ©c^abenSja^Iung
nii^t audteic^en.

8) ®in befonbetet im ^li^tbebütfnidfaQe auf
baS ^(geja^t übetttaabatet Staatd^ufd^ul oon
70000 Jk. — 2)iefet bcfonbete @taat«§ufdju6 bient
}u t^unüc^ftet äetmeibung bet ©ntfd^öbigungS'
fütjung untet 80 ^/o bed eingefc^ft^ten ©c^aoenS.

9) detanjiebung von V« beS SteferoefonbS
(3iff.6), wenn »eittag (Siff. 2), ©taatSjufc^uB
(Siff. ^) wnb befonbetet ©taatSaufc^ufi (3iff. 8) jut
3a4Iung oon 80®/o bei eingefd^ä^ten @(^abend
ni^t auSteic^en.

10) 9eittagdetmäBigung in ben Salären mit
»eittagSüberf(5u6.

9(n bet SBeittagSetmä^iaung nehmen tene WiU
aliebet Slntcil, werkle minbeftenS oict aufcinanbet«
folgenbe ^a^xe ocrftd^ett ftnb unb feit i^tet SWit*
gliebfd^aft mtf^t f&eiixaq leifteten, alS fte @ntfd^&«
bigung em^ofingen.

11) @elbftbeftimmung8te4t bet ©emeinben füt
bie oetfic^etungSsuläffigen (Stntenette bet ein*
seinen gtuc^tgattungen nac^ ben öttlic^en (Stnte*
oerbältniffen.

12) @(^abenSf(i(ätung but(( einaefd^motene
ptaftifd^e ßanbnitte. ^ie ©d^ä^ungSroften ttägt
nic^t baS mtQlxth, fonbetn bie Slnftalt.

13) SJetttetung bet®efamt§eit bet Setfic^etten
butc^ einen £anbedaudfc^u|. S)te Sanbtöte bet

ad^t StegietungSbeaitfe mahlen auS ben SInftaltd«
mttgliebetnie ein 97litg(ieb )um StuSf c^ug, ebenfo bet
bapetifd^e Sanbmittf ($af tStat ; baS !önig(. Staats«
miniftetium beS ^nnetn fenbet timn Äommiffät
ab. D^ne 3uftintmung beS SCuSfd^uffeS fann eine
Anbetung bet jum ^ageloetftc^etun^Sgefe^e etlaffe*
nen aSgemeinen Setflc^etungSbebYngungen nid^t
eintteten. 2)et 9(uSfd^u^ nimmt ©infid^t »on bet
SlnftaltSted^nung unb ift au ^5ten übet bieüütaung
bet ©ntfd^äbigungSbettäge. @t ift iä^tlic^ min*
beftenS einmafeinaubetufen.

$.». ©aag.

C)QnOe(d&ertrftge«

(ob. I ©. 634 ff. ©tgänaungSbb. II @. 92 ff.)

S 1. 25er beutfdl *rufflTi!^e ^anbclSbertröjj. - S 2.
»ertrage mit anberen Gtaaten. — § 8. ftünbigungen.

„ 1. ^er betttfdl-vttffifd^e ^anbeUtiettrafl.

3)ie Set^anbCungen an)if(^en bem S)eutf4en 9lei4
unb 9iu6Ianb ^aben etft au einem (StgebniS gef ü^tt,
nac^bem ein 3^aitieg beiben 2:eUen et^eblic^en
©djaben augefügt ^atte, StuSlanb untetmatf im
Sunt 1893 bie beutf^en äßaten ben 3oafäten
feine« SKayimaltatifö, Öeutfc^lanb antroottete mit
bet 95. ». 29/7 1893, but(^ roetc^e bie n)i(Stigften
tuf fif (§cn äuSfuJ^tmaten auf ®tunb be« Rongcfetc«
oon 1879 mit einem 3oüaufc§Iage oon 50®/o belegt
mutben, unb ^u^lanb et^ö^te batauf feinetfeitS
bie 3öae feines 9)lasimaCtatifS ben beutfd^en ®t«
aeugniffen gegenübet ebenfaCS noc^ um 50 ^/o. a)et
5>anbeISoetIe9t atoifc^en beiben Sänbetn fom ba*
butc^ faft ooUftönbig aum Stoden, unb nament(icb
TOutbe bie beutft^e ÄuSfu^t nac^ Slufelanb, bie 1892
nod^ immet einen ^tvt oon 240 3Riü.Ji batgefteUt
^atte, faft gänali(^ oetnic^tet. 2)ie beutf(5e 3n-
bufttie etUtt babut(^ ein fd^raete Sd^äbigung, m&^«
tenb bie beutfc^eSaubniittfc^aft oon ben pto^ibitto
roitfenben 3i)U<u auf tuffifd^eS ©etteibe feinen
SJotteil l^atte, a)enn bet tufftfc^e SBBeiaen btüdCte
mit unoetänbettet 6tätfe auf ben aöeltmatftpteiS,

124

$anbe(0oerträ((e.

unb Siumönien unb SImetifa beeilten M, für ben
ruffif^en joggen auf bem beutfc^cn SRorfte ®r*
fat au fc^affen. ®in $. mit 9%u6Ianb aber war
uttbenfbar, roenn ni(5t biefem. Staate bie er*
mäßigten ©etreibejöKe bed mit Dfterrei(i(*Ungam,
Stalten, 93elgten unb ber @4n)ei5 burc^ bie 93er-
träge Don 1891 nimnhatten S^arifd ebenfalls 6e«
wiuigt n>urbe, unb auf biefer ©runblage fam benn
enblic^ ber ^anbeld« unb @c^iffa§rtdoertrag com
10/2 (29/1) 1894 (K.®.8I. 1894, ©. 193) ju ftanbe.
2)ic Angehörigen beiber oertragfdjlieBcnben a:eile
foUcn in 33e3ug auf ^anbelä« unb ©eroerbebetrieb
nac^ %xt 1 in bem anberen Sanbe biefelben 9te(f)te
genießen unb feinen anberen ober polieren 91b«
aaben untern}orfen fein, ald bie ^nlönber. SnbeS
foßen boc^ bie bcfonbcren ©efe^^e unb SBerorb»
nungen auc^ für fie gelten, bie auf alle Sluslänber
Anmenbung finben. ^inft^tlic^ beä ^tec^tdf^uffed
unb bed 9le(^teS, t^r Vermögen aud bem £anbe $u
führen, fte^en bie 9(ngel)i)rigen bed einen ©taates
in bem anberen ebenfaUci ben ^nlänbern gleich;
^inftc^tlid) bed Qvnexh^ oon bemeglicbem unb un«
ben;eglic^em Vermögen aber, indbetonbere auc^
burcb (Srblc^aft unb bie Serfügunp über biefelbe
burc^ Xauf4, @4en!ung, (Sbefc^ltegung , legten
3öillen u. f. ro. genießen ftc bie 9le(§te ber meift*
begünftigten Station (9lrt2). S^ieSReiftbegünfttgung
mirb au4 beiberfeits gemährt ^inftcbtli^ ber @teU
lung unb ^kfc^äftdberec^tigung ber 9(!tien« unb an«
beren $anbeldgefellf(^aften(Art. 4), ber @in« unb
Sludfu^rjölle, ber Se^anblung ber jur Lagerung,
SBieberau^fu^r ober 2)ur(5fu^r (bie nac^ Slrt. lOuuf
ben bem Xranfit^anbel geöffneten äBegen oon jeber
9(bgabe frei bleiben mu|) beftimmten )3oben« unb
©eroerbäerjeugniffe. Scbodj f ollen bie öeftimmungen
biefed Vertrags na^ Att. 11 nic^t berühren: bie SBe«
günftigungen bed lofalen ©renjoerfe^rd mit benac^«
barten SiaaUn, bie ^oU^inigun^ S)eutf4lanbd mit
Su^emburg unb jroei öfterreic^tfc^en @emeinben,
bie ^anbelSbegünftiaungen ber 93en)obner beS
(^ouoernementd Slrc^angel unb ber ftbirift^en
^üfte unb bie befonberen Slbmad^ungen 9lu6lanbS
mit ©cjroeben unb Slorwegen nad^ bem ©ertrag
t)om 5/5 1838 unb bie befonberen Vereinbarungen,
bie bie ^anbelöbejtebungen 9lufilanbd mit ben an«
grenjenben fiänbemSlfiend regeln ober regeln wer-
ben. 3n betreff ber ©(^iffa^rtmirb ebenfaud, foweit
nic^t bie®letc^ftellung ber älnge^örigen beiber Staa-
ten in ber Qe^anblun^ oonSc^iffenunb £abung ftatt-
finbet, beiberfeitS bie ^eiftbegünftigung gewährt
9lad^ Slrt. 13 werben inbed ausnahmen gemalt
für bie befonberen Segünftigungen, welche bem in«
länbif^en (^ifc^fange unb beffen (Srjeugniffen unb
ber nationalen Jlauffa^rteiflotte ie^t ober in Qu*
fünft gewahrt werben foQten, ferner auc^ auf bie
Jtüftenfd^iffa^rt, welche nac^ wie oor burd^ bie ®e«
fejgebung jebcd ber beiben Sänbcr geregelt wirb.
3ebo(^ ift ben ©c^iffen jebed Teiles geftattet, aud
einem $afen beS anberen fianbe« nad^ einem ober
mehreren §öfen beefelbcn Sanbeä §u fahren, um
bort bie aud bem Audlanbe mitgebrachte £abung
gana ober teilweife gu löfc^en ober eine na(^ bem
SSuglanbe beftimmte Sabung einzunehmen ober su
ergönjen. ^ie 2:onnengeIber« unb älbfertiaungd«
gebühren finb (2trt. 16) in ben ©äfen beiber Sänber
frei : bie mit SaUaft ein« unb wieber ausfa^renben
©djiffe, ferner bicjenigcn, bie fidj über bie bereits

in einem anberen ^afen geleifhte 3<K^lung biefer
Slbgaben auSweifen tonnen, unb biejenigen, bie
einen $afen wieber oerlaffen, o^ne irgenbwie &an*
bei getrieben ^u ^aben. Slrt. 17 enthält angeme^ene
^Vereinbarungen für ben ^ü oon ©tranbung unb
©(^iffbrudj. 2)ur* «rt.lS werben bie SerJ^ftltniffc
ber in bem bebtet bed anberen Xeiled reifenben
felbftönbigen ^aufleute unb @ewerbetreibenben
; ober bereit Vertreter in A^nltd^er SOeife geregelt,
wieaud^ in anberen oon ^eutf erlaub abgefd^loffenen
^. 3)iefelben muffen mit einer @ewerbelegitima«
tionäfarte oerfe^en fein unb §aben bann bie 9e«
fugniä, in bem anberen Sonbe Söareneinfäufe iju
machen ober Seftellungen, au4 unter SRitfü^rung
oon Wtviftttn, ju fuc^en. ^inftd^tlic^ ber $äffe unb
ber ben ^anbeldbetrieb treffenben Slbgaben foUen
fte in beiben Säubern wie bie Slnge^örigen ber
meiftbcgünftigten S'iation be^anbclt werben. 92a(^
9lrt. 19 behält fid^ ieber 2:eil ba« Siecht oor, feine
difenba^ntarife nac^ eigenem (rrmeffen ^u regeln,
aber bie 9lnge§örigen unb bie Sßaren bed anberen
%til9 muffen ben Snlänbern glei^gefteUt fein.
Ausnahmen ftnb nur juläfftg, foweit ed Jtd^ um
Transport ^ ermäßigten greifen für öffentUt^c
ober milbe Srotdt §anbelt. 3^ biefem Slrtifel ent«
^ält bad ©(^lußprotofoU wichtige ®rgän§ungen,
junäc^ft in betreff ber ^erftellung birefter ^ai^t«
tarife , namentlidji nac^ S^anjia, Jtönigdberg unb
SRemel, fobann bie befonbere Vereinbarung, baf^
bie (^ra^tfä^e für bie im ruffifc^en ©ifenbo^U'
tarif 5um betreibe geret^ineten Slrtifel fowie für
glac^d unb ^anf oon ben rufftf^en Slufgabe«
Rationen bid su ben erwäl^nten $äfen nad^ ben«
lenigen Veftimmungen gebilbet unb unter bie am
2:randport btttiii%itn Sahnen oerteilt werben,
welche ft|r bie nac^ Sibau unb 9liga fü^renben ruf*
ftf c^en Sifenba^nen ie^t in ^raft ^nb ober in Jtraft
treten werben. 2)adfelbe gilt auc^ für bie 9?eben«
gebühren, ^iefe Verpflichtung gilt nur für bie
^taatöba^nen; aber bie Regierungen werben ba«
l^in Wirten, baß au($ bie $rioatba^nen biefeS
©Aftern annehmen, ©elingt bied nic^t, fo ifi bie
Vereinbarung auc^ ni^t me^r für bieStaatdbo^nen
ailtig. (Sd ^anbelt fic^ ^ier barum, bie itonfurren)«
fö^igfeit ber preugifc^en Dftfee^äfen mit ben ruf«
fifd^en, namentlich £ibau, ju fiebern, inbem für bie
ganzen ©trecfen oon ben rufftfc^en Slufgabe«
ftationen biiS au lentn $äfen Staffeltarife jur 9(n«
wenbung fommen, al$ wenn eine eingige Vai^nlinie
benutzt würbe, ^^atfäc^lic^ wirb biefed Softem
fc^on feit einigen ^af)xen angewenbet ; aber eS ift
ein 8eben«intereffe für bie preujifc^en §äfen, bafc
ed nic^t willlürlid^ abgeänbert werben Unnt, ®int
Sc^äbigung ber lanbwirtfc^aftlic^en gntereffen,
über bie aUerbingd geflagt wirb, finbet nic^t
ftatt —

^ie (Sinfu^r, SluSfu^r unb 2)urc^fu^r oon
SBaren (foweit letfterer nic^t beftimmte 9Bege oer«
fc^loffen ftnb) barf nad^ 9lrt. 5 nic^t oerboten wer«
ben. SluSna^men ftnb „nur für foldje (Sraeugtiiffe
auläfftg, welche auf bem Gebiete eined ber oertrag«
fc^liegenben Seile ©egenftanb eined ©toatdmono«
pold bilben ober bilben werben, fowie aud^ für ge«
wiffe (Sraeugniffe, für bie aud dtüAftd^ ten auf bie
©efunb^eit, bie VeterinArpoliaei unb bie öffentli^e
Sic^er^eit ober aud anberen fc^werwiegenben
©rünben außerorbentltd^e VerbotSmagregeln er«

^anbeCdoertrage.

125

Öm fönntcn*. Unter ©taatämonopoUn ftnb in
fem &a\e ol^ne 3v^f^^ i^^r innere Serbrauc^d«
fteuem in ber f^orm t>on SRonopoIen lu verfielen,
fo ba( alfo 9luBIanb ein®etretbemonopoI nac^ bem
Slntras Raniii ftc§er(i4 ni(^t ald^egrünbung eines
Serbotö ber privaten ®etretbeetnfu§r na4 ^eutfc^-
ianb onerfennen würbe. — Qnnere gabrifat* ober
Serbraitf^dfteuem bürfen nac^ Sirt. 8 für bie (Sr*
^eu^niffe bed anberen Seilet nic^t l^ö^er unb
(öfttger fein, alS für biebetreffenben in(önbif<d^en. —
gür eine größere Slnsa^I »on Söaren ftnb
beiberfeitS beftimmte SoDfät^e fefif(e(egt; ieboc^
enthalt ber üon 2)eutf^(anb bewilligte Sertragd*
tarif bei »eitern ni($t fo oiele 9(rtifel, wie ber mit
6fterrei(6*Ungarn oereinbarte, iinb anbererfeitS
nur wenige, bie fid^ nid^t au^ fc^on in bem (et«
teren finben. Am wicbtigften ift bie $erabfe<fung
bed rnggen« unb SBet^enjoSd auf 3,50 Ji pro
100 kg. a)ic oon »u6(onb im So^re 1892 an
(^ranfreic^ gemachten 3ugeftfinbniffe !amen fe^t
oermöge bed ^rincipd ber SReiftbegünfHgung a\x^
3)eutf c|lanb ju gute, unb au^erbem gew&brte 9lu6«
(anb noc^ eint Slnja^C weiterer Ermäßigungen,
l^er IQertrag foS hi^ jum 31/12 1908 in Jt'raft
bleiben , unb wenn leiner ber beiben Xeile jwötf
Sßonate oor bem leisten S^ermin ftinbigt, nodj
weiter gelten bi^ $um Slblauf eined 3al$red na4
bem Xage ber Jtünbioung oon ber einen ober ber
anberen ©eite. 3« Äraft getreten ift er am 20/3
1894.

3)a9 @(i((u6protofoa regelt no4 manche
Ginjel^eiten, unb namentücb oerpflid^tet ftc^ 9luB«
(anb an^ baju, bie bis ba^tn für gewiffe SBaren,
8- ö. Äo^len, an ber Sanbgrense aufredet er-
haltenen ijö^eren Sötte auf bie bei ber Einfuhr über
bie Oftfee erhobenen »eträge ^erabsufc^en unb leine
neuen, bie @infubr über bie Cftfee, baS ©djwarjc
unb baS 9Cfowf(ije SKeer (mit «uSna^me ber fautaft»
f<d^en itüfte) begünftigenben Unterf ^eibungSjötte ein«
juftt^ren. 9[u(^ bie beutfc^e 9tegierung verpflichtet
ft((, an leiner ©renje bed SReicbS anbere ober günfti«
gcre 3öUe einjuf üljren, al3 an ber ruf jtf (^en ©renje ;
eine SuSna^me wirb nur gemalt für ©alj, gefägte
Slbtfe, grobe ©teinmeftarbeiten unb rol^e ©tiefer*
platten. SJerfc^iebene ©(^wicrigfeitcn in ber §anb-
Labung ber SSertragdbeftimmungen ftnb nac^ I&n«
geren SSerbanblungen bur(5 ein imSWära 1897 unter-
jeid^neteS %roto!ott gehoben worben.

§ 2. 9eTtrS§e mit anberen ©taateii« SRxt
Sturnftnien, bem vorder f($on proviforifcb bie
SertragSjottfötje für ©etrcibe unb einige anbere
(Srxeugniffe eingeräumt worben waren, fam am
21/10 1893 ein ^anbeU- unb ©d^iffa^rtSvcrtrag
9U fianbe, ber am 18/12 1893 vom SÜeid^Stag ge-
nehmigt würbe unb am 1/1 1894 in Äraft trat
(9l.®.öl. 1894 ©.1). ®gifteinaWeiftbegünftigungS-
vertrag mit bem übli(i^en Sn^alt unb }wei SertragS-
tarifen. a)er für bie Einfuhr nadf a)eutfdjlanb
geltenbe umfagt nur verhältnismäßig wenige unb ■
faft ouSf (^liefli^ lanbwirtf^aftlid^e ©rjeugniffe, ■
wä^renb Siumänien für eine große Slnja^l meiftenS
gewerbliiije ?robu!te feftgelegte emiebrigtc 3oUe
annimmt gür ben ©renjverfe^r unb ben gatt einer
SoSeinigung mit anberen ©taatSgebieten finbet bie
IvIeiftbegün^gun^Sflaufel feine ^nwenbung. ^er
Vertrag bleibt, wte au4 bie übrigen neu abaefcblof«
fenen, bis jum 31/12 1903 unb bemnäd^ft ein 3a§r

nac^ Mnbigung in ^raft. — ^er mit bem fpani-
f ($e n SRintfterium 1893 vereinbarte Vertrag ftieft
in ben (SorteS auf unüberwinbbaren SBiberftanb,
unb nad^ mel^rfac^er Verlängerung eineS $rovi-
foriumS würbe am 15/5 1894 ber beutfd^e ©eneral-
tarif für bie fpanifd^en SBaren in ilraft gefegt. 311S
bann ©panien feinen SRasimaltarif gegen i^eutfcb*
Ianb 9ur Slnwenbung brachte, würben burd^ S. v.
25/5 1894 unb 30/6 1895 für eine »ei^e von fpa-
nifd^en ffiaren SoQsufd^läge oon 50 ^/o eingefe^^t.
@rft am 25/7 1896 erreichte biefer 3oa!rieg fein
@nbe, inbem ©panien für bie beutfc^en Saren
wieber ben SRinimaltarif in j^raft fe^te, beutfc^er-
feitS aber burcb eine S^erorbnung von biefem Sage
bie 3<>Q}uf erläge aufgehoben, alfo bie fpantfc^en
(Srgeugntffe einfach bem ©eneraltarif tmterworfen
würben. — 3Rit 9licar agua war fd^on am 4/2
1895 ein gfreunbf c^aftS« , ^anbelS-, ©ci^iffa^rtS-
unb^onfularvertrag abgefchloffen worben, ber aber
erft im f^ebruar 1897 pr Siatift^ierung gelangt ift.
(Sr beruht auf bem ©runbfaf ber ©egenfeitigleit
unb ber äJleiftbegünftigung unb ^at im ganzen alS
Sorbilb ben Vertrag mit Guatemala vom 20/9 1887.
(gr ift auf ge^n Sajre abgefchloffen mit einjähriger
jtünbigung unb ber üblichen SD^bglichfeit ftitt'
fchweigenber Verlängerung. — Von größerer SBidJ»
tigfeit ift ber awifcpen bem ^eutfchen 9leic| unb
Sapan abgefchloffene ^anbelS- unb ©chiffal^rtS-
vertrag vom 4/4 1896 (».©.Ol. 1896 ©. 713). (SS
ift ein SXeiftbegünftigungSoertrag o^ne Vertrags^
tarif auf beutfcher ©eite, iebod^ mit Vinbung ber
japanifd^en S^fU für SlRetatte unb eine Slnso^l von
^alb- unb ©anafabrüaten. 2)ie Sottfä^e betragen
meiftenS 10*/o, nur in einem fJaUe (©ohlleber
15 o/o, für mehrere Slrtüel aber nur 8, 7V9 unb 5«/o
beS 9BerteS. ^infic^tlich ber ©tellung ber ^tem«
ben in Qapan ift vereinbart (9lrt. XVIlI): JDie ein-
zelnen gfrembennieberlaffungen foUen ben betreff en-
ben japanif d^en ®emeinben einverleibt werben. 3)ie
auftänbigen japanifchen Ve^örben fotten bemnach
mit Ve^ug auf biefelben alle Verbinblich feiten unb
Verpflichtungen übernehmen , bie ihnen ^inftd^tlich
ber ©emeinben obliegen unb gleid^^eitig fotten bie
ben Slieberlaffungen ge^örenben ®elber unb Ver»
mögenSgegenftänbe ben japanifchen Vehörben über-
geben werben. Vei ber Einverleibung fotten bie be»
ftehenben seitlid^ unbegrenaten ÜberlaffungSoer*
träge, unter benen in ben 9^ieberlaffungen ©runb«
ftüde befeffen werben, o^ne irgenb welche neuen
Vebingungen beftätigt werben. 2)tefe Veft^rechte
fönneti in 3"^wnf* «ön iljren 3nhabem frei unb
o^ne baß eS, wie bisher in gewiffen ffätten, ber Ge-
nehmigung ber fonfularifchen ober japanifchen Ve«
hörben bebarf , an SnWnber ober Huälänber ver-
äußert werben, ^ie übrigen bisher nad^ ben Über-
laffungSverträgen ben Äonfularbehörben ^^uftel^en«
ben Vefugniffe ge^en auf bie japanifd^en Ve^örben
über, ^te von ber japanifchen Stegierung biS^
für öffentliche 3n>ecEe ber grembennieberlaffungen
jinSf rei l^ergegebenen Sänbereien fotten frei von allen
©teuemunb Saften i^ren urfprünglichen öffentlid^en
3n>eden bauemb gewibmet bleiben. VotteS Eigentum
an @runbftücfen ju erwerben ift aber ben gremben
in ^apan noc^ nic^t aeftattet: wo^l aber fönnen
S)eutf^e auf GJrunbbiefeS Vertrages emp^pteutifc^e,
fuperftaiartfche , ^ppot^efarifc^e unb anbere bing-
lic|e fUe^te an ©runbftücfen erwerben, ^inflcht-

126

§anb«l8oertrÄ0e. — ^elgotanb.

a4 ber (Seri^tdbarfeit be^mmt 9lrt XX, bag mit
bem ^age bed Snfrafttretend biefeS Vertrags aUe
früheren Vereinbarungen i^reäBirffamfeitoerlieren,
unb hai bemnac^ aldbann bie bid boi^in in Sopan
ausgeübte ©eric^töbarfeit beutfc^er ©eri^tö«
beworben aufhöre unb alle audna^mdroeifen $rit>i«
legten, Befreiungen unb Smmunitäten, bie bid
bal^in bie beutfcpen 9lei4dangebdrigen a(d einen
JBeftanbteil ober 9ludflu6 biefer (Serid^tdbarfeit ge«
noffen baben, o^ne weitered i^r @nbe ttttxdfen,
S^tefe (^erid^tdbarfeit foQ aldbann oon ben iapa»
nifc^en ©eric^ten übernommen unb ausgeübt »er-
ben, ^er oon Sapan juaeftonbene Sertragdtarif
fott f c^on 6 SlRonate nad^ Sem Studtouf (( ber 9iati-
füationen bed neuen S^ertragd jur Unmenbung
!ommen; im übrigen ober tritt biefer 93ertrag nac^
9lrt. XXI, mit Sudnal^me bed ben drfinbunaS',
Ttuftex', SRarfen« unb f^irmenf^ut betreffenoen
Slrt. XVII, erft in Äraft — unb smar nitjt oor
bem 17/7 1899 — na^ Xblauf eine« Sa^red, na(i(«
bem bie iapanif4e ^Iraierung ber beutfd^en oon
ibrem äBunfcbe, ben SSertrag in Jtraft ju fe^en,
Slnjetae gemacht ^at. 8id ba^in bleibt ber Vertrag
oon 1869 in ©eltung. 3n einer 9lott bed japonifc^en
©efanbten in Berlin an ben ©taatsfefretär bed
beutfd^en SluSmärtigen Slmtd mirb erHärt, bie ja«
panif^e 9iegierung §alte ed für münfc^eniSmert,
ba6 bei bem Sluf^oren bed bidl^erigen Vertragdoer'
^ärtniffed bie ©efe^bü^er bed japonifc^en fteid^d
bereits tbatfäd^Iic^ in SBirffomfeit feien, unb fte oer«
pf{i($te ft(^ beiS^alb, bie in 9lrt XXI oorgefe^ene
Slnseige ni^t e^er ju mad^en, ali big bie gegen«
märtig no4 in Vorbereitung befinblic^en 2;eiCe
biefer ©efe^bücber in Jtraft gefegt feien. @lei4-
zeitig mit bem p. mürbe au(§ ein itonfularoertrag
3mif$en ben beiben £ftnbern unterzeichnet (St.®. VI.
1896 @. 732). 3)ie Veftimmunpen bei» neuen $.
ftnb übrigen^ im mefentlid^en mit benjenigen iben«
tif<i^, bie suerfk in bem engUf((«iapanifd^en Vertrage
oom 16/7 1894 unb in ben oon Sapan 1894 unb
1895 mit meljreren anberen Staaten gefdjioffcnen
Verträgen oereinbart roorben finb. •— 9wit »Jr anf-
reidft fcb(o( bad ^eutf4e 9ieic^ am 18/11 1896 ein
9lb!ommen, nac^ melc^em bie beutfc^en äBaren in
2:unid unter ben ber meiftbegün^igten Station
mit Sludnal^me ^anlrei^d aemft^rten Vebingunaen
eingeführt merben fönnen. @tatt bed am 16/10 1896
in Straft getretenen tunefifd^en ©eneraltarifd giCt
bemnac^ fe^t aud^ ^r ^eutfc^lanb ber anberen
Säubern, namentlich Öfierreic^-Ungamunb Stalien,
bereit« gugeftanbene Vertragätartf.

§8. Mnbigttngen. ®d haben auc^ einige
Jtünbigungen oon $. ftattgefunoen. @o fünbigte
©IJile am 27/8 1895 ben Vertrag o. 1/2 1862; je-
boc^ mürbe oereinbart, bag bie Veftimmungen bed«
felben, fomcit fte nicbt lebiglid^ bie frieblic^en unb
freunbfc^aftlic^en Vegiel^ungen beiber Staaten be<
treffen, erft mit Ablauf beS 31/5 1897 aufter Äraft
treten foHen. 2)ie2)ominifanifd^e Äepublif
fünbigte ben §. o. 30/1 1885 aum 27/1 1897 unb
Uru g ua 9 ben Vertrag o. 20/6 1892 jum 1/8 1897.

Seji«.

(Srgänjungdbb. I @, 51 ff., U 6. 96.)

I. S(uf ®runb bed § 6 ».a o. 15/12 1890 betr.
bie Vereinigung oon $. mit bem 2)eutf4en fleic^e
ftnb buri ÄaiferL 3.1. o. 22/3 1891 Ol.Ö.Vl.
@. 21 ff.) ^rt.1 eine gange älnga^l oon SteidiS gefeiten,
barunter bad 9%.®. o. 1/6 1870 über bie @rtoerbung
unb ben Verluft ber Vunbe«* unb ©taatSangeftörig-
!eit unb bie fämtlic^en Steid^^iuftisgefete in ^. gur
(Sinfül^rung aelangt. 3n SCrt. II ber V. maren be»
fonbere Vefttmmunaen getroffen für ein für ben
Vegir! oon £). $u biioenbed Schöffengericht mit bem
@i|e bafelbft. ^tefe Veftimmungen ftnb je^t erfe^t
burd^ bad %&. betr. bie ©eltung bed ©ertAtSoer«
faffungggefeje« in $. o. 4/6 1893 (9l.@.Vl. ©. 193),
na$ meld^em bie §§ 25, 26, 40, 43, 44, 86, 87
®.V.®. in $. mit oerfci^iebenen Hbänberungen
gelten. (Vgl. aucb &. betr. bie ©eltungbed Studf.®.
8. beutfc^en ®.V.®. in §. o. 8/4 1894 [®.8.

IL 2)urdJ Äaiferl. V. o. 24/7 1893 (9l.@.VI.
S. 236) mürben oerfc^iebene Sletcb^gefe^e gefunb«
^eitdpoligeilic^er 9latur, mie bad Sntpfgefef o. 8/4
1874, baS &. betr. ben Verfei^r mit Sla^rungd«
mittein u. f. m. o. 14/5 1879 in $. in ^raft gefe|t

III. 3n 3lrt m Ä.®. 0. 27/4 1894 wegen Äb-
änberung bed ®. betr. bie (Sr^ebung oon 9lei(^ä«
ftempelabgaben (9l.®.Vl. @. 369) ift beftimmt, bafe
ber Rei^unft bed 3nh:afttretend bed ©efe^es für
baö ©ebiet ber Qnfel §. burc^ Äaiferl. Verorbnung
unter Hufiimmung beä Vunbeäratö feftgefefct wirb.

IV. JDurdJ Äaifcrl. V. o. 20/7 1895 (».®.VL
S. 421) mürben bie ©tranbungSorbnung oom 27/5
1874 unb bie ju i^rer Slu«fü§runa erlaffenen Ve-
ftimmungen ouf ber 3nfel $. eingefübrt.

V. 3)ur(^Äömgl. V. o. 20/3 1893(®.@.@.61)
mürbe ba§ @. o. 20/5 1887 betr. bie SIbgrengung
unb Draanifation ber Verufdgenoffcnfcjaften auf
®runb bed § 110 9t.®. über bie UnfaS« unb
Äranfenocrftd^erung ber in lanb- unb forftmirt-
fäaftlic^en Betrieben befd^äftigten ^erfonen o. 5/5
1886 in ^. in Äraft gefeftt

VI. Xie in § 9 bed ®. betr. bie Vereinigung
ber 3nfel $. mit ber ¥reu|. SWonarcbie o. 18/2 1891
oorbe^altene Sludeinanberfe^ung gmifc^en bem
©taate unb ber ®emeinbe$. ^infic^tlic^ ber ®runb-
ftücfe bed bisherigen ^elgolänber ®emeinmefend er-
folgte bur* Äönigl. V. o. 17/5 1893 (®.@. @. 91).

VII. 2)urdJ Sönigl. V. o. 14/1 1895 (®.©.
©. 3) mürben mehrere preufi. SanbeSgefeJe prioat*
rechtlichen Sn^altS, infomeit fte in ber ^rooinj
©c^le«n)tg«$oIftein jur Seit ber ©rlaffung ber Ver-
orbnung ®eltung haiUn, für$. in Jtraft gefegt,
ingbefonbere bie Vormunbfcbaftdorbnung o. 5/7
1875.

Vin. @nbli(5 mürben burcb V. o. 1/2 1897
(®.@. ©. 23) eine Slnga^l oon auf baS Unterrid^tS«
roefen unb bie Slec^täoer^ältniffc ber Se^rer an ben
öffentlichen Volfdfc^ulen bezüglicher preu^. ©efe^e
in $. eingeführt. © t e n g e l.

S^eimatvtdft, baperifd^ed.

127

(^a^trag }u 9b. I 6.648 unb )it ®rg&n3ungdbb.II
e. 96.)

3u § 1. Slufier ber im 2. (Srgänaungdbb. @. 96
(efproc^enen 92oi>. o. 17/8 1892 §at bad ^eimat-
aefet^ o. 16/4 1868 neuerbingd eine 9loo. mtt ®. o.
17/6 1896 (@.u.«.«r. ©.297) et^alten. 3)iefeä ®e-
fef enthält ntc^t nur einfc^neibenbe 9leueningen in
Sejug auf bad Stecht bed ^eimatenuerbeiS unb bet
^eimatsebü^ren, fonbetn befHmmt burd^ eine ni<d^t
unerhebliche (Snoetterung ber enbgiltigen Unter«
jtut^unadpflt((t ber flufent^altdgemeinbe au4 eine
eingreifenbe &nberung für bad Slrmenpfleaeaefetf
0. 29/4 1869.

3u § 3 lit. c. 3)er @m>erb eine^ Slnfpntd^d
auf Serlei^una bed ^.*Jt,'^ ift bur(^ bie 9^00.
erleichtert worben. @inen folgen SInfprucb ^oben
fortan «jene 9Cnge^örigen bed ba^erifci^en @taated,
melfS^t im filttt ber SoUjäJ^rigfeit ununter«
brocken 4 ^a^xe lang freiwillig unb felbftftnbig
in ber ©emeinbe ftc^ aufgehalten , »ö^renb biefer
Seit birefte Steuern an ben 6taat beja^lt, i^re
Verpflichtungen gegen bie ©emeinbefaffe unb
Xrmenfaffe erfüllt) ^rmenunterflüffung aber »eber
beanfprud^t noc^ erhalten ^aben'. @inb biefe Sor«
audfe^ungen für eine ?erf on einmal erfüllt, fo wirb
ber ^tetmit enoorbene Stnfprud^ burc^ nachtrug*
li^en SBegfaS ber übrigen SorauSfe^ungen nic^t
verloren, »enn nur ber freiwillige unb felbftönbige
Hufent^alt bii sur ©eltenbmac^ung bed Slnfprucqd
ununterbrod^en fortgefefft wirb. SlSorüberge^enbe
Entfernungen, mel^e nid^t in ber Slbftc^t, ben
SCufent^alt aufjuaeben, gefd^e^en, gelten ntc^t ald
Unterbre(!(ungen bed Slufent^alted. S)ie ^reiwiEig«
feit bed 9ufentbalted wirb baburd^ nic^t für aud'
gefc^Ioffen era^tet, bog berf elbe jur Serbü^ung ae«
ringfügiger ober aud uneinbringlichen ©elbftrafen
umgcwanbelter grei^eitdftrafen ftattflnbct. gür
felbftänbig gelten nic^t ,1) entmünbiate $erfonen,
2) £ienflboten,®ewerbdgeMlfen unb ^inber, weld^e
im 8rote bed ^ienftl^errn ober ^milienbaupted
liefen unb feine eigne äßo^nung ^aben' (§ 1 ber
^ov., «rt. 6 bed ®. o. 16/4 1868).

,9nfpruc$ auf SJerlei^ung bed $.-».'d in ber
Hufent^altdgemeinbe ^oben aud^ iene Slnae^i^rigen
bed bai^erifc^en ^iaattS, weld^e im 9llter Der SoU«
jä^rigfeit ununterbroci^en 7 Sa^re lana freiwiUig
in ber ©emeinbe ftc^ aufgehalten uno wä^renb
biefer Reit Irmenunterftüiung mcber beanfpruc^t
noci erhalten f^abtti." ^at ber öeWerber nadj ©r*
füllung biefer Soraudfe^ungen Urmenunterftü^^ung
beanfpruc^t ober erhalten, fo wirb baburc^ fein Sin*
fpru(^ nicbt hinfällig, wenn er nur feinen freiwil-
ligen Äufentl^alt bid jur ©eltenbmadjuna bed 91n-
fpruAd ununterbrochen in ber (Semeinbe fortgelegt
f^at (f 2 ber ^ov., Slrt. 7 bed ®.).

SDurcb bie d^ooelle ift femer beftimmt worben,
ba^ in ben beiben befproc^enen fallen ber Slnfprud^
nic^t nur oon bem berechtigten felbft, fonbem aud^
oon ber bid^erigen ^eimataemeinbe bed S9erec(«
tigten, unb in Sejie^ung auf ?Jerfoncn, welche eine
oorläuflge Heimat beftjen , tjom fönigl, gisfud er*
(oben werben fann. @efc$ie^t bied, fo ift ber 9e«

rec^tigte oon ber Erhebung bed Slnfprud^d burc( bie
9lufent§altdgemeinbe ju benachrichtigen. S)er 9e«
reci^tigte fann bann binnen 14 Zagen gegen bie ®r«
(ebung bed SCnfpruc^d @infpnt(i( ergeben, ber ft^
entweber auf SRangel ber gefe^Iid^enS^oroudf e^ungen
bed Vnfprud^d ober barauf ju grünben f^at, ba( bie
^eimatänberung für ibn mit erheblichen 9lac|teilen
oerbunben wäre (§ 8 ber 92oo., Slrt. 7a bed @.).

3n ber $fol8 finben biefe ©eftimmungen nur
Slnwenbunp, wenn oon einem Slnge^örigen ber
rec^tdrbeintfd^en Sanbedteile ober für benfelben oon
feiner ©eimatgemeinbe bejw. oom fönigl. gidfud
bie Serlei^ung ber ^eimat in einer pfäljifc^en ®e«
meinbe beanfpruc^t wirb (§ 8 ber 9{oo. , 91ri 28
bed (B.).

3u § 3 lit. e. a)ie griften für bie erftiuna
pnb burd^ bie ^ox>. oon 5 ouf 4 Sa^re unb oon 10
ouf 7 Sß^te (erabgefcjt worben.

Su § 4. 2)ie iRoo. (at bie ^Beftimmungen bed
^eimat^efe^ed über ^eimataebü^ren fowo^l für bad
biedfeittge dauern ald auc^ für bte$fala abgeänbert.

pr Sägern biedf eitd bed St^eind befttmmt ber
obgeftnberte Hrt. 11 bed ®. nunmebr: v3>ie ®e«
meinben fmb in ben j^äOen ber 91rt. 8 9lbf. I, ^rt.
6, 7 unb 7 a bcredjtigt, bie Erwerbung bed ip.*9t.'d
oon Seaa^lung einer ©ebül^r abhängig su machen,
welche im galle bed 9lrt. 8 Slbf. I in Olemeinben
oon me^r ald 20 000 ©eelen 80Ji,in (Semeinben
oon mejr ald 5000 Seelen 60 vÄ, in ©cmeinben
oon me^r ald 1500 Seelen 40 ^, in fleineren @e«
meinben 20 Jt, in ben SräSen ber 9lrt. 6, 7 unb 7 a
bie $ttlfte biefer Beträge ni^t überfteigen, für
äludlänber aber, foweit nic^t Staatdoerträge eni'
gegenfte^en, bid ^um doppelten er^ö^t werben
barf." ,91nge^5rige bed ba^erifd^en Staated, welche
auf ©runb bed Slrt. 7 ober 9lrt. 7 mit 7a bad $.-9i.
in ber Slufent^altdgenteinbe erwerben, flnb oon
Entrichtung ber ^eimataebü^r befreit, wenn fte
wft^renb bed bort begetd^neten ^^itraumd oon
fteben Sauren ununterbrod^en in btefer ©emeinbe
ald ^ienftboten , ©ewerbdge^ilfen, Sfabrifarbeiter
ober fio^narbcitcr fic§ ernährt (oben unb su einer
Jtci^eitdftrafe richterlich ni((t verurteilt worben
jtnb.* Siejt biefer Sefreiungdgrunb nidjt oor unb
iji ber ^etmaterwerb auf Eintrag ber bid^erigen
©eimatgcmeinbe ober bed gidfud (in (91rt. 7a) er-
folgt, fo bat ber Hntragfteller bie ®ebü(r su ent«
richten, ^ie besa(lte $eimatßebü(r fann ber Er-
werber ber Heimat, mag er bte @ebü(r felbft ent-
richtet (aben ober nic(t, bei fpäterem Erwerb bed
Oürgerred^ted in ber $eimatgemeinbe oon ber
S9ürgeraufna(megebü(r in Slbsug bringen (§ 5 ber
9^00., 9(rt. 11 bed ^eimatgefe^ed).

gür bie ^fals beftimmt ber abgeänberte
9lrt. 80 bed &.: 2)ie ©emeinben ber $fals ftnb be-
rechtigt, 1) eine ^eimatgebü(r im $ö((ftbetrage
oon 170 Ji m ergeben a) oon ^erfonen, welche auf
©runb bed »rt. 5 Slbf . I ober bed 9trt. 29 eine neue
©eimat felbftänbig erwerben, b) oon ^erfonen,
welAe auf ®runb bed Art. 2 eine neue ^eimat er-
worben f^ahtn, wenn biefelben bie Zeitnahme an
ben s^um ^rioatoorteile ber ®emeinbeange(5rigen
ocrwenbeten Blutungen bed ®emeinbeoermögend
anfpredjen, ober wenn fte feit swei 3ö(r«" '^^ ber
®cmeinbe mit ©aud-, ®runb- ober ©ewerbefieuer
angelegt fmb; 2) eine $eimatgebü(r im ©öd^fl-
betrage oon 85 Ji ju ergeben oon $erfonen, welche

128

$etmatrec^t, bat^erif^eS. — $intet(egungdn)efen in Ba^^n.

öuf ®ninb ber Slrt. 6, 7 ober 7a eine neue $eimot
fetbfiftnbta enoer^en. ^ie Befreiung von ber
^eimatöebü^r, »eldje bisher für JDienftboten u.f. w.
bei ^eimatenoerb nadft {(e(nj[ä(ngem Xufent^alt
eintrat, erfolgt nunmel^r bet ^etmatenoerb nacb
ficbeniä^rigem Slufent^olt (§ 9 ber 9lot>., «rt. 80
bed ^eima^efe^eS).

9 e r i 4 1 i g u n g : 3m 2. @rgftnsungdbb.,
e. 96, Art. §cimatredft ifl bei 3etle 1 jttttt 1848
5U Icfen 1868 iinb ftnb auf 3eilc 25 p. o. nadj
»i§ren 6it ^at* bic SBorte einsufügen: ,,burd5 bie
SlnfteSung erwerben'.

SHtetatnr.

0. Selber, Saperifc^ed etaatdrec^t, 2. 9uf[.
Dr. «. ¥i(ot9.

f)ittter(efitttt0&ttiefen iti Sac^fnu

((Srgänsungdbb. U @. 107.)

§ 1. Qorbefflerfuna. — 9 2. 3)ie $inter(egttn0<6el^9rb<n.
— 9 8. ^inter(e0un8«ge0eti^nbe. — S 4. Bcrfal^rett tn
^^liiterlcflungftfac^ctt. — 9 5. Ouiib' unb nci^tiungftfU^rttng.

§ 1. Soriemerfiing. 3)ur4 bie mitte(ft S.
be« SufHaminifterium« ». 21/11 1895 (3.W.ÖL
@. 57) eingeführte, om 1/1 1896 in Äraft getretene
•@ef4äftgorbnung für bie jlönig(. @ä4f. guftia-
bel^örben" ift bad $., unter S(uf Hebung ber barauf
beaüglic^en älteren 93efämmungen, neu georbnet
n)orben.

§2. ^ie $htter(e§««§9letdrbeii. ^ieSer-
wabrung ber ^epoRten erfolgt burc^ bie ©erid^te,
biefe l^aben iebo4 nur in ben gefefflicl oerpfIi4ten«
ben ^&Um ober auf audbrflaiic^e Slnorbnung bed
Sufttsminifteriumd 2)epoftten anutne^men. S)er
Sorftanb bed ©eric^td ift bur4 bie S. o. 23/11 1894
ermädjttgt, bei ber ^fänbung »on gorberungen ben
iä^l StaatSfi^fug ald 2)rittf4u(bner im @inne
ber §§ 780—751 ber ©.^.D. ju oertreten, wenn
bie 3u pfänbenbe gorberung gerid^tet ift auf S(ud«
aa^Cung ober Stu^fieferung oon (Betbern, SBert'
papieren, ^oftbarteiten ober anberen benegUd^en
©ac^en, bie ft<§ im a)eporttum' ober fonftiaer »er*
roa^runj ber Suftia beworben bcpnben (ober ©on
Ortägen(fttäbc^örben oerftegelt ober f onft aur ©i(^e=
rung in Ob^ut genommen morben ftnb).

§ 3. $tnter(e0iitt0«§e§e]iftSitbe. Sum 2)epo«
fitum au bringen ftnb bare ®e(ber, Äoftbarfeiten,
Sn^aberpapiere, @inlagebü($er unb anbere äSert«
urfunben. 2)ie S(nna^me erfolgt in ber 9lege( ol^ne
oorberige SCnorbnung beS 9li(^terd; nur menn ben
itaffenbeamten(9tenbant, l^ontroUeur) bie3u(äffig>
{eit eines neuanaulegenben ^epofttum« an>etfe(^aft
erfdjeint, fönnen fie oor ber 3lnna^me richterliche
(Sntfcftcibung über biefelbe herbeiführen, ©ätiftf c^e
$9pot^efenbriefe, Äouf «urfunben , gflelognition«*
f (Seine foroie fonftije Urfunben, bienidjt btc@igen*
fd|aft oon Wertpapieren ftaben, werben nic^t bei ber
S)epofltenfafie, fonbem in anberer geeigneter SBeife
Denoa^rt.

§ 4. 8f rfa^rett in ^interlegitiigdfaiteii«

^ie fLnna^mt unb SBieberaudIteferung oon 3)epo«
ftten (meldte in ber Stege! an RaffenfteSe au fie«
f (^e^en l^at) liegt in erfier £inte bem 9ienbanten ob,
toü^tt audft für bie Sli^tigfett ber j^affenbeftönbe
aunäc^ft oerantmortlid^ ift. ^ie ® i n ( i e f e r u n g
erfolgt mittelft eineS oom ®inlieferer «i unter*
fd^retbenben Sieferfc^eined , an beffen stelle bei
(Sinfenbungen aum S)epofitum ba« (Sinfen*
bungdfc^reiben, unb in benienigen fällen, in benen
bie Sinlieferungdaegenftönbe au ^rotofoH oer*
aeid^net finb, baS ^rotofoll au treten l^at. Sei ^in-
Ueferung oon Aoftbarfeiten ^aben bie Jlaffen«
I beamten ben SBert ber Jloftbarfeiten — bafem ni^t
oom ^inlieferer bie ©c^&tung burd^ einen @ac^*
oerftänbigen beantragt wirb — na^ ®rmeffen feft*
aufteilen unb biefe tfeftfteQung aur (Sinlieferungd«
nieberf(iSrift au bemerfen. viadf Sereinna^mung
unb Sud^ung ber ^epoflten ftnb bie £ieferfd^eine,
Ginfenbungdic^reiben unb ^rotofoOle unoeraügli^
aur Vorlegung an ben Stifter abaugeben. Überlebe
^ofltaleinlteferung ift bem ^inueferer eine oom
üontroDeur au^aufertigenbe unb oon beiben Waffen*
beamten au ooUaie^nbe Quittung au erteilen.

^ie ^epoftten ftnb, mit alleiniger Sludnal^me
ber ^anbfaffe (f. nac^fte^enb) in ben baau be<
^immten eifemen ©d^r&nfen ober ÜAften auf au*
bewahren, unb an>ar nac^ bem fogen. S^^i'
f ($ l ü f f e I f ft e m. ^ie au ben Sn^aberpapieren
gehörigen Siu«- unb ©eminnanteilSIetften unb
'Scheine ftnb getrennt oon ben Jtapitalf<i^einen au
oenoa^ren. 9lIIe l^interlegten baren (tRetaU* ober
Rapier*) (Selber f^nb in einer ©entrolf äffe au
oereinigen. Son biefen ©eibern fann ber 9lenbant
einen oom (Seric^tdoorftanb auf 600 bid 1500 Jt
feftaufe^enben Setrag in einer ^anbfaffe untet
aUeinigem $erf c^luffe behalten. 3)ie (Sendete ^aben
ftetd barauf Sebac^t au nel^men , bat bie btnter'
legten Barfc^aften, welche nic^t aldbatb aur %u^
lieferung oelanaen fönnen, ai>i^^<t^ angelegt
merben. i>ie jlaffenbeamten l^aben bie 9lud*
lofung unb itünbigung ber beponierten 3n*
(aberpapiere au übenoac^en. S)er 9Cn*unbSer'
fauf oon Sn^aberpapieren ift nad^ ben Slnorb*
nungen be« Stifter« burcb ben Stenbanten au«au«
führen unb bur4 ©c^lugnote be« Sanf^aufe«, mit
welchem bad (9efd^äft abgefd^loffen toirb, au be-
legen, ^ie @ntf(i^Iie|ung über bieSBieberaud*
lieferung oon ^epofttalgegenftänben fie^t bem
Slic^ter au ; bie Slnmeifung an bie jtaffe erfolgt in
ber Siegel burd^ ein oom 9li(!(ter unterfc^rtebened
^rotofoS, mel^e« oom ®mpf&ttger ber 2)epofttal«
aegenftanbe au ooUaie^en ifi me 5(affenbeamten
felbft bürfen niemals HudlieferungdprotofoHe auf*
nehmen. 3u>n S(n* unb Serfauf oon Snl^aber*
papieren, aur aindbaren Slnlegung oon Selbem
u. f. w. erteilt ber diidfiev bie Äaffenantoeifung in
Sefc^luBform.

§ 5. 8tti4* wuh Rei^umfl^fft^nnig. 2)em
Stenbanten liegt bie gü^rung be« Jlaff enjour«
nal«, bem itontroHeur bie f^übrung be« Jton«
trolliournal« ob. ^ad a)epofitenbu(S
(^auptbuc^), in bem bie hinterlegten ©egenftänbe
aenau au beaeid^nen ftnb, ift oom JtontroUeur au
fahren, melc^er für iebe felbftänbi()e (Sefd^äftd*
angelegen^eit , in melier S)epofttaletnlieferungen
oorfommen, ein befonbere« Itonto im 2)epofltenbu4
anaulegen ^at. gür ©iej^er^eitdleiftungen in (Siotl*

^interlegung^ioefen in Sad^fen. — ^btotenanftalten.

129

unb Straffac^en ifl ein @ammel!onto anmieten,
be^Ietf^en für bte $tnterlejgungen bed ©^ericptd«
poUsie^erd unb netter für bie Slngele^en^eiten, in
benen ber 9tege( nad^ nur eine @in(teferung unb
eine Sludlieferung oorfommt.

2)amit jeber 3i^it ber Setrag ber bei ben ein«
feinen 2)epofiten oor^anbenen 8arf4aft feftgefteUt
roerben !ann, o^ne bag ed bed 9(5f<d^(uffeg ber
Konten im ^epofttenbuc^e Bebarf , ^at ber Stoti'
troOeur eine Sarfc^aftdlifieju führen. Slufier«
bem liegt bem 92enbanten bie ^ü^rung je einer be«
fonberen Sifte für jebe (Sattung ber beponierten
Sn^aberpapiere ob.

%m Sc^luffe eined jeben äRonatS §at ber 9ien«
banteinen$auptlaffenabf4(u( aniufertigen,
roeld^er mit ben aHtonatSabf^Iüffen ber Jtafjen«
bü(^er genau übereinftimmen mug unb oon beiben
^aifenbeamten au ooffaiel^en ifU )6id (Snbe Wdt^
iebed So^red ^at ber J^ontroOeur einen oon beiben
^affenbeamten ^u unterf^reibenben unb oont &e*
ric^tdDorftanbe mitnuooQaie^enben, mit bem Sä^reS-
abfc^lu^ im Waffen" unb ^ontroUjjoumaC genau
Ü6ereinftimmenben ^epofiten!affenaud)ug
über bie ®inna^men unb Sludgaben beiS le^toer«
gangenen ^a^red an bad @porte(^d!a(at einsufen«
ben. SluBerbem ^at ber Kontrolleur am Sa^red«
W^i ^i^ gefamten gangbaren Jtonten bed 2)epo«
fttenbuc^ed mx (^eftfteUung il^rer 8eftänbe ab^u*
(erliegen uno hierauf ein ju ben Aaffenaften ^u
brtnaenbea fummarifcbeS ^^x^ei^nii aller
am So^redfc^Iuffe gangbaren Honten unb i§rer 9e«
flänbe aufsufteüen, melc^ed mit bem S(bf(((uffe beS
Haffen« unb Hontroüiournald übereinftimmen mug*

^er 9lic6ter fann bie Anfertigung eined S( u d '
}ugeS aus bem 3)epof itenbud^^ fürbie@a((«
aften anorbnen, roelt^er unter Leitung unb $er«
tretung beS Äontrotteurö au fertigen unb »on bief em,
unter äCngabe bed Slbfc^Iugtermin^ , mit au doU*
m^tn ift.

8. im Xejte § 1.

CmtUtn.

6äpe.

SDiotettattftQltett«

(«b. I @. 667.)

I. 92a4 Sranbenberg beftanben in 2)eutf 4«
(anb 1890 41 Snftitute für ©c^mac^rtnnige mit ca.
6000 Söglingen.

3n einaelnen Stäbten befte^en überbied für
öeiftöfcSroac^e nod^ fog. ©il f «f (^ulen. 3n
3)cutfd5Ianb in 80 Stäbten (3. ö. ©Iberfclb, 2la<jjen,
2)üffeIborf, öraunft^roeig, ©annooer).

2)er Slrat foQ bie 5$inber in biefen ^ilfSfc^ulen
öfter unterfutjcn unb ienc auäfc^eibcn, bei benen
eine 8efferung bed ©eifteSauffcanbed ni^t me^r au
erwarten i% bamit biefeCben red^taeitig in ^exU
anftalten abgegeben merben !önnen.

Statt vSbwtenfd^uIen'' roürben biefelben beffer
»£e^ranftalten für Sd^mac^begabte'' genannt, um
bem Vorurteile ber Altern Slc^nung au tragen.

3n$reuBen f^abtn nur 18 Stäbte ^(affen
oon Stengel, 9BÖrter6u(^ (C^rganjungSbanb III).

für S^road^begabte; meitere Einrichtung ift burc^
ein minifterieueS 9lunbfd^reiben 0. 16/6 1894 ati'
gebahnt. Xa» 8ebürfnid für folc^e it(affen ift fel^r
audgebel^nt.

®ef c^loffene Stnftalten fürSd^raa^beaabte
mürben bie gbioten audfd^tie|en unb nur Jlinber
mit ,pf9(&opatbif ((er SRinbermertigf eit" aufnehmen.

n. 5ür $ reu Jen ift oon SBi(Stigfeit ber
@r(a6 betr.bie9lufna(meunb(Snt(affung
oon ©eifleSfranfcn, 3bioten unb®pilep*
tif4en in unb aud $rioatirrenan{^a(ten,
fowie über Einrichtung, Leitung unb
Seauffic^tigung fo(d^er SCnfialten 0. 20/9
1895.

^er (Sxlai enthält bie ^(nmeifuim über biefe
©egenftänbe unter Sluf^ebung bed Erraffet 00m
19/1 1888 unb ber au feiner ©rgänaung fpäter er»
gangenen, fomie ber allgemeinen «orfd&riften in
bem erlafie 0. 17/6 1874.

@« werben (ier unter »I. Slufna^me" alle bie
jjrormalitäten benimmt, unter benen bie Slufna^me
jtattfinbet. Siratlid^ed S^^uid mit ganx be-
flimmten Socfd^riften; in ber SRegel 00m itreid«
p^^fifud audgefteQt. Äudna^me mad^en bringenbe
päue. II. EntlafTung unb ^Beurlaubung. III. SBe^
ftimmungen über freimillige $enftonäre. Unter
„IV. Einrid^tung unb Leitung' mirb sab 3 be«
ftimmt, ba| „in Slnfialten, in benen (eilbare Hranfc
Slufna^me ^nben, ober meldte für me(r ald 50
©eiftesfranfe ober me(r ald 100 (Spileptüer be-
ftimmt finb, minbeftenS ein nac( Sorfc^rift 1 auS-
gebilbeter Slrat mobnen muft*.

2)ur(b @rla| 0. 24/4 1896 wirb feflgefe^
ba6 r^^ i^ne Seftimmung nic(t auf Slnftalten ht*
aie(t, in roeld^en nur^bioten oerpflegt werben.
2)ie 9legierungdpräftbenten ftnb in biefem Erlag
ermächtigt, für bereite be{te(enbe $f{egeanftalten
oon ber ^Jorberung einer pf9((iatrif((en Sorbil«
bung beS ArateS überhaupt abaufe(en, wenn bie
Slnftalten ooraugSweife jugenblic^e ^bioten unb
Epileptifc^e aufnehmen unb ed mit befonberen
S((wierigfeiten oerbunben fein mürbe, einen in
biefer SBeife oorgebilbeten Slrat au befd^affen.

3ur Ergänaung ber Änmeifung 0. 20/9 1895
mirb in bemfelben Erlag (24/4 1896) befiimmt für
Sbioten unb Epileptifc^e, bie no(4 nic(t
18 3a(realt finb:

1. ^ie 9lufna(me barf innerhalb einer (^rift
oon 3 äßonaten na(( ber Sludftellung bed är^tlid^en
3cugniffc« erfolgen.

2. Beurlaubungen bürfen bi& au einer 2)auer
oon 3 a»onaten ftatt^nben.

3. ^ie »eftimmunaen bed Slbf c^nitted III (über
freimillige ^enftonäre) gelten mit na^ftebenben
äRaggaben:

a) ^ie Genehmigung aur 3lufna(me !ann aud^
einer Slnftalt erteilt merben, in meld^er ein Slnftaltd«
arat nid^t mo(nt.

b) 3ur Slufna(me ift bie EinmiHigung be«
Äran!en ni^t crforberli((.

c) betrifft Entlaffung. 3öei Äranfen unter
15 Sauren befte(t eine Verpflichtung bed 9lnftaltd«
oor^anbed, im ^aUe ber Ablehnung eined (&nU
laffunadantragö (§ 17, Slbf. 1, Sa* 2) baS in § 4
(Unterfuc^ung bur(( ben ^b^rti^ud, 3^gnid beS«
felben, melc(ed für ben Verbleib bed oorläufig Auf«
genommenen ober für feine Entlaffung maggebenb

9

ISO

3btotenanfia(teflr— 3nnwnö«n.

ift) oorgefel^ene Serfa^ren einsuletten nur bann,
»enn ber Antrag oon bem gefe4(t4en Vertreter bed
Äranlcn aeftettt wirb.

4. £te 93eftimmungen bed § 18, @a4 3, 4 u. 5
ftnben feine Slnmenbung.

$anbbu4 ber Sc^ut^pgiene oon S. Sutget'
ftein in 31. «Retoltjsfp, Seröff. b. Äaif. ®cf.-
Slmtä 1895, 1896. Öff- Äinbcrfcftut, 2). ^. gieu-
mann, Serlagäbuc^^blg. b. $9j;iene, VII, 2.

ginfrer.

SttttttnBttt.

(33b. I©. 674 ff.)

@ett @nbe ber 1870er Sa^re wirb oon ben
CEtremen gü^rernbcr^anbwerferpartei bießwöng^i'
innung aii bad SRttteC sur 9lettung ober (^örberung
bed JtleingewerbeiS ausgegeben unb oon ber ffizx^ü'
regierung oerfuc^t, ben 9luf ber $anbioerIer nac^
JBefferung i^rer £age, bur^ Honjefftonen in ber
oon ber ^anbroerferpartei angegebenen Slic^tung ^u
bef(§n)i(fttigen. 3)a« 3nnung«gefefe o. 11/7 1881
(f. 8b. I @. 674) oerfte^t unter Snnungcn, im
@egenfa4 gu 3toang^oer6änben, freie (ofaCe Jtorpo«
rationen felbftttnbiger ©etoerbetreibenben (ni^t blog
gleid^er ober oenoanbter ©eroerbe), geftattet bie 9Rit*
gltebfc^aft aber aud^ $erfonen, ntet^s in einem bem
®eroerbe, für roeHe« bie Innung errietet ift, on»
ge^örcnben ®ro6betriebe a(d SBerlmeifler u. f. ro.
bef(i^äftigt ftnb. S(u4 ben ©efeUen ber SnnungS«
mitalieber lann bad ©tatut eine Seilna^me an ben
S^erfammtun^en unb an ber 3)enoaltung ber 3.
§ugefte^en; etne folci^e 2:ei(na^me mug i^nen ein-
geräumt n)erben an ber 3(bna^me oon ©efeEen«
Prüfungen, foroie bei aUtn ®inrt(|tungen, für weld^e
fte ^Beiträge entri^ten , ober eine befonbere 9)2ü§e«
oenoaltung übernehmen, ober welche ju iljrer Unter»
ftü^ung bestimmt ftnb (f. o. 8 (^ ö n b e r g , 4, 9CufI.,
«b. n S. 709). Xai @efe^ ergebt bie 3. ju
öffentti4«red^t(i((en Jtorporattonen unb ftellt bie
i^nen 9b. I @. 674 enoä^nten 9luf^aben; eg fmb
i§nen bie bort bejeic^neten obrigfeitUd^en Sterte
unb )Befugnif[e gewährt unb burd^ bie fpäteren 9lo«
oeEen gur Oeraerbeorbnung (f. @. 675) nodj weitere
Äed^te eingeräumt morben. Snöbefonbere fönnen
fie 9{ic^tinnungdmitgliebern bie Se^rlingdbaTtung
oerbieten unb bie SKitbefheituna ber Soften ber
3nnungdeinri((tungen, mie gac^fc^uten, ©efeEen«
Verbergen, HrbeitSnac^meidfteEen u. f.m. auferlegen,
alfo einen inbirelten Seitrittgsroong ou«üben. 3)ic
SBirffamlcit ber neuen 3» ß«f einjelnen Gebieten
läjt ftc§ ni(§t beftreiten, aber bie Erfolge ber
©efe^gebung ftnb ^inftc^tlid^ ber Beteiligung ber
©Ctoerbetreibenben an ben 3« «nb bcren Seiftungen
hinter ben (Snoartungen aurüdgeblieben (f. oie
©tatifiif bei 0. ©c^öncberg l. c. @. 710). 2)ie
günftler betrad^ten jene ^rioilegien ber 1884 er
unb 1887er ©eroerborbnungdnooeEe nur a(d eine
9(bf(!((agd3a§(ung; sa^Ireid^e Parteiführer oer«

traten — im ©egenfat^e 8«*" ©tanbpunfte ber
füböcutftien öunbedftaaten — bie ^orberungen
obCigotorifc^er 3* @o gingen bie (Erörterungen
über bie Soge bed ^anbnerfd unb bie SRittel 9U
feiner Hebung in bem legten 3o^^S€^nt in ber
$o(iti! unb in ber äßiffenf^aft nebeneinanber ^er.
2)ie $anb»erferpartei cntwidcUe eine rege ?lgi*
tation, beren Ritl bie ®infü(rung bei Befäbtgungd'
nac^wetfed uno bie obügatorifd^e 3nnung (birelter
3nnungS3n>ang). Gegenüber biefer Bewegung unb
angeftc^td ber oielfac^ gebrüctten 2a^t bed ^eutf(^en
üleingewerbed naj^m oie 9ieididregterung unb bad
preu^tfc^e ^anbeldminifterium ©teflung utr ^rage.
^ie 9[ntn)ort auf eine 3nterpeEatton im 9lei(^dtage
oerwieS auf ftattge^abte Konferensen. Unter bem
©inbrud biefer Sorbereitunaen ftanb bie3)idfuffu>n
in ber 9ieid^dtagsrtj^una o. 18/1 1898 über ben Hn«
trag 9((fermann u. Jconf. auf SorCage oon (^efet^eS*
entwürfen im 3ntereffe bed er^ö^ten @4u(fed bed
$anbwerfö. ^en neuen ©runbgebanfen ber Rwanad«
organif ation bed $anbwerf d f agte bie am 2'8 1893
ocröffent(i($te Boriaqe bed preugif^en $anbel@«
unb ©ewerbeminiftertumd (o. Berlepfc^) in einem
Drganifationdgefe^ sufammen, beffen ©runb^üge
in ber Bitbung oon ^c^genoffenfc^aften (ftatt
3nnungen)unb i^nen übergeorbneter obligatorifd^er
^anbwerföfammern gtpfetn. ^er Entwurf )erfäEt
in $orfc^(äge für bie Organifation bed ^anbwer!d
unb folc^e für Regelung oeS Se^rlingewefen«. 3)ie
' ®runbform ber Organifation bi(ben ben 3nnungen
' a(ei($arttae 3^angdoerbänbe, fog. g^c^genoffen«
f^aften. eieftnb füraEe^ewerbetreibenben, weld^e
$anbwer!er , ober re^elmäftig nur 20 9(rbeiter be«
f Saftigen, äl^nli^ n)ie bie Berufdgenoffenf haften
ber focialpolitif^en UnfaEoerftc^erung , oorge«
fe^cn. 3cber ©ewerbetreibcnbe gehört ber gö**
genoffenfc^aft feine« bewerbe« fraft ©cfefeeS an.
)üb(igatorif(^e SCuf gaben ber $a(i^genoff entsaften
ftnb , neben ber ^^eqt be« ©emeinftnnd unb ber
@tanbeSe^re, bie {^örberung eine« gebet^licfien Ser^
Öältniffe« jwif (^en 9»eiftem unb ©efeEen, bie gür-
forae für ba« ©erbergäwef en unb ben 9{ad^n)ei« ber
G^efeEenarbeit, bie nähere 9%ege(ung bed £e^r(ing««
wefend, bie ©ntf^eibung aEer ©trettfa^en }wif c^en
SReiftern unb Se^rlingen, bie SUbung oon $rü«
fungdaudfc^üffen. 911« fa!u(tatioe SCufgaben be«
3ei(^net ber Entwurf bie {(örberung ber gewerblichen
unb tec^nifd^en 9(u«btlbung, bie (Srrtd^tung unb
Seitung oon ga(5fdjulen u. f. w. Sieben ber gat^*
genoffenf c^aft fte^en bie oon ben Slrbeitem gewä^U
ten ®e(i(fenau«fd^üffe, bered^tigt bei gewiffen, bie
Sntereffen ber ®e§ilfenfd^aft berü^renben $un!ten
(Siegelung ber Se^rlingöoer^ältniffe , 9lbna^me ber
©efeEenprüfungen, @ntf (Reibung oon ©treitigfeiten
jwifc^en £e^rmeifter unb SebrCingen (^erberg«-
wefen, SlrbeitSnad^wei«) mitaufpred^en. ^ie ^^ere
3nftan) bitben bie burc^ SBa^len au« ber SRitte ber
au iljrem öejirf ae^örenben ga(iJgenoffenf(^aften
beroorgegangenen ^anbwerferfammern. S^ür gro^e
»ejirfeoorgefe^en, befteben i^re 9(uf gaben näc^fl
ber Seaufftt^tigung ber gac^genoffenfc^aften , be«
3nnung«« unb Se^rling« wefen«, in ber ^ttwirfung
bei 2)urd^fübrung ber ^rbeiterfd^u^gefe^gebung, in
ber @orge für 9lrbeit«na(6wei« unb $erberg«wefen,
in ©rftattung oon öeric|ten unb (äutac^ten über
gewerbli^e fragen, gafw^^ötio fönnen fte ©inric^»
tungen jum öcften bc« ÄIcingemerbe« anregen, bie

Sinnungen.

131

SCudbiCbung ber ©efeSen, (Se^ilfen unb Se^rdnae
förbem (i^c^fc^ulen) u. f. ». S)Ye SBa^Ijur $ano«
verletfantmet erfolgt auf 6 ^cd^xt. 2>U Ümitt finb
nie bei ben f^ac^genoffenf haften @(renämter. ^ie
SCufft(^t fü^rt ein ftaatli^tt Jtommiffdt mit bem
Siedete ber 2;eilna^me an ben $erfamm(ungen unb
ber Seonftonbung von 9ef4(üffen. 9(u($ bei ben
&anbn)er!er!ammem befteben genaMte ©e^ilfen*
auSfc^üff e. S>te Jloften ber Organifatton tragen bie
betciligten'gac^genoffenfciaften. So^jenoffenfc^af*
ten unb ^anbnerf er!ommern !önnen iforporationd*
rechte enoerben. 3)ie bisher ben 3> eingeräumten
Sefuoniffe {tnb inforoeit aufgehoben ; ald fte ft(b
über oen Areiä ber SnnungdmitgUeber binaud er«
ftre<fen (§§ 100 e, 100 f ©en).D.). Jlünfttg oon ben
3. au erlaffenbe 3Jorf<jJriften bürfen nitit im
S^iberfpruc^e flehen mit ben oon ben neuen Cr«
ganen in (SrfüQung i^rer gefe^Uc^en 9Cufgabe ge«
troffenen Seftimmungen. 3)ie 3- unterliegen ber
Slufftd^t ber ^anbmerlerfammern.

2)ie Slufgaben ber ^<t($gsnof[enf<(aften ent«
fprec^en im roefentlid^en Den ber freiniiSig gebil«
beten 3« be« befU^nben ©emerberec^t«. gilr bie
9Cnn»enbung bed Rnxntgd in ben t^acbaenoffenf d^aften
besiegt fi^ bie SBegrünbung ber Vorlage auf bie
9{otn)enbigfeit, bie ©efamtbeit ber ©eroerbetreiben«
ben ber 9iege(una ju unterwerfen. 9lit ben $anb«
»erferfammem foQte bem9Bunf(be ber^anbwerfer
nacb einer offiziellen S^ertretung genügt werben.
9ud^ ^ier ift ber 3toang gewählt n)ei( bie fafultatioe
Drganifation leicht an Igntereffcnlofigfcit unb fal*
fcber Sparfam!eit f ^eitere (f. ^anbwörterbu^ ber
Staat3ioiffenf(^aftett, I. ©uöplementbb. ©. 468).

9{oc^ einf^neibenber ift oie Spiegelung bed 2t^f
ling^wefenS oorgefeben. i)ie öefugniffe jur 3luS«
bUbung oon Se^rlingen foQ abhängen oon Unbe«
fcbolten^eit, ^idpofttu)ndfä§igfeit, SSoaenbung beg
24. £ebendjabred , S^^^^^^^gung einer orbnungd*
mä'^igen Sebrjeit unb Seltenen einer ©efeUen«
Prüfung ; beibe Sorbebingungen werben bur($ ben
3 Sa^re ^inburc^ ausgeübten felbftänbigen betrieb
bed ^onbwerfd erfe^t. S)ie orbnungSmö^ige Se^r-
jeit foE 3—5 3abre bouem; ber Sebrocrtrag unter»
liegt ber fcbriftlic^en ^oxm. S)ie ©efeHenprüfuna
erfolgt burd^ bie 3*r burcb einen ^rüfungSauSfc^uf
ber f^acbgenoffenf (^aft, eoentueS burcb einen folgen
ber $anbn)erfer!ammer. Sie befc^ränft fidb auf ben
9{a(^n>eid, ba^ ber £ebr(ing ein^e^enbe Kenntnis
ber in feinem ^anbwerl aUgemetn üblichen ^anb«
griffe bef||t, biefe {ic^er audübt unb über bag ISefen
unb ben «Bert ber ju bearbeitenben 9lobfioffc unter*
ri(btet ift. Ungeeigneten ^erfonen lann bie 9e«
fugnid }ur Sludbilbuna oon £e^rUngen überhaupt
ober für beftimmte 3^it entjogen werben; ber
OunbeiSrat barf für beftimmte ^anbwerle bag fßev»
^Itnxd ber 3a^I ber fiebriinge 5u ber ber befcbäf^*
tigtcn ©efeUen reacin. 8ur gübrung beö »SWcifter*
titefö* ift baS »efteben einer Oefeaen* unb SWeifter*
Prüfung erforberliA. 2)ie SReifterprüfung erfolgt
oor einer gacbgenoffenfd^aft ober befonberd befteu»
ten $rüfun0g!ommiffton. ®ie befdtftnft ftcb auf
ben 92ad|wetg ber 8efäbigung aur »udfübruna ber
gewdbnlicben Slrbeiten bed @ewerbed unb auf bad
äorbanbenfein ber nötigen gewerb(i(ben itenntniffe
(Sud^« unb 9lecbnunadfübrung). ^ie unbefugte
Sü^rung bed Ttexfttttmd ift ftraf bar.

3)er Entwurf ftie( oielfac^, namentlich in ben

Jtreifen ber 3. , bie für i^ren »eftanb fürchteten,
auf SBiberfprud^. flu^ im 8unbedrat fanb ber
©ebanf e einer 3n)angdoereinigung f amtlicher $anb>
Werfer S)eutf$lanbS in (o!alen (Benoffenfd^aften
feine Xnnal^me. Sielme^r würbe ber Sorf(bCag bed
@taatdmintfterd oon Sötticber, bie $anbwer!er«
!ammem aum ä^ittelpunft ber SReuorganifation au
erbeben, wieber aufgegriffen. 9Cu(^ biefer Entwurf
(5/12 1895) beruht auf bem ©runbfat^e ber 3wang$«
genoffenfcbaft, entbftlt aber bie 8eaei(bnung: 3-
unb 3nnunadaudf(büffe. ^er 3n>anaginnung ge«
l^ört ieber felbftänbige, rege(ma|ig ®efeUen ober
Se^rtinge befd^ftftigenbe ^anbwerter an. S)ie 3*
finb für fleine Seairfe gebaut; für augerbalb bed
Seairfd wobnenbe ^anbwerfer wirb ein @rfa4 in
ben Snnungdaudfc^üffen Qefd^affen. iBeftere be«
fte^en aud Vertretern ber tm ^udfd^u^beairfe an«
gefeffenen 3- unb einer Vertretung berjenigen
^anbwerfer, wel(be einer 3- angehören würben,
faas für ibr $anbwer! eine fo(d^e beftünbe. 3m
übrigen fcblie^t ftd^ bie ®inri(i(tung ber 3* bem
geCtenben Siedete (§ 97 @ew.D.) an. äßeitere obli«
gatorifcbe Huf gaben finb ber®rla| oonSlSorfcbriften
über baS galten ber 2ebr(inae, ben ®ang ber
9(u!Sbi(bung, bie Sebroerträge, bie Serwenbung ber
ße^rlinge aufterbalb bed ©ewerbed, bie 93i(bung
oon Äuöf (fiüff en für bie ©efeffenprüfungen. «uf-
aaU bed ginnungdau^fc^uffed, weld^er burc^ bie
böbere9)erwa(tungdbeb&rbe ind£eben gerufen wirb,
ift bie äRitwirfung bei SluSübun^ be$ ^(ufftc^td«
recbteS ber $anbwer!er!ammer, bte 9Ba§rung ber
3ntereffen ber aur 3- nici^t ge^örenben $anbwer(er,
bie 9]>^itwirfung hei 3)ur(bfii^rung bed SCrbeiter«
fc^u^ed. 2)ie ®rrid^tung ber ^anbwerferfammer
erfolgt burcb ^iatai ber ^ö^eren 9)erwa(tungd*
be^örbe. @ie befte^t an9 einem gef(i^äftdfü^renben
Sludfcbug, bem aum @r(a6 beflimmter S}orf(i^riften
berechtigen 93orftanbe unb ber ©efamtoertretung,
ber bie äBabl bed Sorftanbei» unb S(udfd^uffed unb
bie ftnanaieUe Verwaltung oorbe^alten ift. Unter
ben obligatorifd^en SCufgaben ftnb bie @orge für
9lrbettdnad^weid, ^erbergdwefen unb Überwacbung
bed 9(rbeiterfd^u4ed gefiriAen. @owobI bei ber 3-
a£d bei bem 3nnung§audfd^u| unb ber ^anbwerfö*
fammer, befiebt, wie in ben früheren Entwürfen,
ein ®ef eUenauSf d^ufe. $iemad^ ift bie Drganifation
im ®egenfat a^ ber früber oorgefcblagenen a^oei«
gliebrigeren: e^cijgenoffenfc^aft — ©anbwerfenam*
mer eine breigliebrigere : 5. — 3nnungöau8f c^uj —
^anbwerf dfammer. S)ie Konferenz fügte ald viertel
Clement bie 3nnungdoerbänbe ^tnau unb f (buf f
bie Stufenfolge: 3v SnnungdauSfd^uB, 3nnungiS«
oerbanb, $anbwer!erf ammer. S)ie® ef eSenaudf c^üffe
würben abgelehnt.

2)ie$anbwer!erfammem bed neuen (Sntwurfed
fmb wefentUcb onberer $lrta(dbie in bem Verlepfd^«
fcben ©efe^entwurf geplanten. @g foUen nur gut«
a^tlidje, für gro6e8eair!e(¥tooina, Regierung««
beairf) beftimmte Organe fein, fte erftreden fic^ nur
auf ba« ^anbwerl unb bie ^anbwerler. 9laif ber
©rflärung ber Vertretung ber 9iegierung foSte bad
®efeb nur ein prooiforif^e« fein unb bie feblenbe
Vertretung be« gefamten ^anbwerf« aum Rwede
ber Äußerung über eine befinitioe Organtfation
fcbaffen. 8lu^ biefer ^lan fdjeiterte am SBiber-
fpruc^e be« gHeic^Stag« m,%, 1895/96, 9. u. 10.
©ijung 0. 16. u. 17/9 1895, @t. »er. @. 155X

9*

132

Snnungeiu

©in neuer, umfangreicher preugif^er ©efe^ed«
«ntiourf über bie Smangdorganifation beä ^anb«
werf« erfc^ien am 6/8 1896 («.81. Kr. 86). 2)en
©tanbpunit ber Steic^dreoierung (^aratterifteren
foigenbe BttUzn aui ber Begrilnbun^: ,^ie auf
^reiniüigfeit beru^enben 3. ^aben ntd^t bie per«
fönUd^en Jträfte unb bie finanaieOen 9Rittel ge-
wonnen, bie fie befähigt baben würben, eine aUge«
meine ©efferung ber Soge be« $anbwer!d b^'^bei*
)ufü^ren. 3^re xbötigfeit blieb auf oerbältnidmägig
en^e ©renken bef 4tän!t , unb auc^ ba , wo fte in
gröberer Qcä^l erricbtet worben unb weitere streife
bed ipanbwerferftanbed ibnen beigetreten ftnb, f^aben
fte bte 9Birffam!eit, au ber fte an flcb befäbigt ftnb,
nid^t in DoQem 9Ra(e entfalten lönnen , weil fte in
ibrer gegenwärtigen Organifation bed fxd^etm Se«
ftanbe« ermangeln, inbem e« jebem einzelnen 2Rit»
gliebe in jebem Slu^enblide unbenommen ift, flcb
ben S'olgen ibm läfttger unb feinen unmittelbaren
Sntereffen oieUeicbt juwiberlaufenber Sefd^iüffe
unb Slnorbnunqen ber 3- ^urcb ben 9lud tritt ju
entjieben. 25icfer ©ntwictelungSgang bot ju ber
Überzeugung gefübrt, baf; jebe Organifation bed
©anbwerfg fo lange be« recbtcn ®rfolpe« entbe^iren
mvL% , als fie auf bem $oben ber f^retiDtUigleit ^t--
fteltt ift. Söenn bie Äönigl. ©taatöregierung ftcb
Bierbei in Übereinftimmung mit weiten Ürcifen beS
^anbwcrferftanbeS, inöbcfonbere mit ben 93ertrc«
tungen beS organifterten ^anbwer!S, befinbet unb
ftcb entfcbloffen bat, ben äOeg ber jwangSweifen 3u'
fammenfaffung beS ^anbwerfS $u betreten, fo oer»
mag fte auf ber anbcrn 6cite nicbt ber, namentlicb
oon bem organifterten ^anbwerl unterftü^ten
gorberung ber ffitcbercinfübrung bcd Jöefäbigung^*
nacbweifeS $u entfprecben, ba fte ftcb weber t)on ber
3we(fmä6iqfcit, nocbüon ber 2)ur(bfübrbarfcitbiefcr
a^agregel überzeugen fann. ^te großen <5cbwierig«
leiten würben übrigen« aucb bei einer gegenteiligen
Sluffaffung bringenb bavon abraten, eine bie Snter«
effcn bcä ©anbwcrl« fo tief bcrübrenbc, felbft unter
ben beteiligten ftrcitige grage, gleiAjeitig mit ber
oorgefcblagenen Organifation zur ^rlebigung ju
bringen* u. f. w. — S)ie geplante Organifation um-
faßte ba« o^anit $anbwer!. ^er ^anbwerferftanb
erbält eine ®(ieberung in brei (Stufen: 3w öanb«
wer!«au0fcbüffen unb $anbwer!«?ammern. S5ie 3.
ift al« 3tt>ö"fl'8"i"""9 fü»^ 80 im ©efefeentwurf ein»
sein aufgefül^rte $anbwer!e gebocbt. ä)em öunbe«*
rat unb ber £anbe««(Ientralbebörbe wirb bie ^b>
änberung be« Serjeicbniffe« geftottet. 9iotwenbige
Slufgabcn ber 3- pnb im wefentlitben bie hx^^tn^ta
(§ 97 ®cw.O.), jebocb foUen bie 3. in 3ufunft zum
^rla6 oon 9Jorfcbriften jur Siegelung be« £ebr*
lingSwefen« nur infoweit bcrecbtigt unb oerpflicbtet
fein, alö bie beftebcnben SSorfcbriften nocb Slaum
unb Sebürfni« übrig laffen. ^auptföcblicbe 3luf»
aabc ber 3- bleibt bie ?JPege bcö Oemeinfinnö, ber
©tanbeöebre unb bie gürforge für boö £ebrlingä*
wefen. 2)ie Erfüllung biefe« 3»«^^ lägt ftcb nacb
ber Segrünbung nur Don 3- erwarten, welcbe au«
©cnoffen be«feiben §anbwerf« ober ocrwanbter
$anbwcr!e befteben. 2)er Entwurf fiebt be«balb
nur bie Silbung oon gacbinnungen unb 3- »er»
wanbter ©anbwerfe cor. '^thtn ber ©emcinfamfeit
ber gewerblicben Xb^tigfeit legt er auf eine swecf«
mäfiige Slbgrenjung ber Sejirfc QJewicbt. ©ine S5er«
tretung ber 3ntereffen ber beteiligten 3- unb ber

nicbt!orporierten $anbwer!er bringt bie (Sinricb«
tung Don $anb»erf«au«fcbüffen, beren Slufgabe :
^abme^mung ber gemeinfamen 3ntere]fen aKer
^anbwerfe be« ^eairf« , (SrfüHung ber 9[ufgaben
ber 3- für bie nicbtforporierten j^anbwerfer,
Übemabme beftimmter 9luf gaben für bie beteiligten
3- ^ie SerooUftänbigung ber Organifation be«
^anbwer!« entl^ält bie ^anbwerlerfammer, bie al«
aufammenfaffenbe Vertretung be« ipanbwerf« eine«
arogen ^ejirf« au« ber SBabl ber $anbwer!«au««
fcbüffe b^roorgebt. tluf jeber @tufe ber Organi«
fation hz\i^i weiter ein gewäb^ter ®efellenau«fd^u(.
9leben biefer auf ba« $anbwer! befcbränften
3wang«organifation geftattet ber Entwurf nocb
freie 3- ©r regelt weiter bie SerbÄltniffe ber frei
ftd^ bilbenben 3nnung«Derbänbe (Serbänbe oon
3wang«innungen unb freien 3* gleicber ober per«
wanbter ©ewerbe), fowie be« £ebrling«wefen«
burcbgängig nacb ben Sorfcbl&gen be« früberen ®nt«
wurf«. —

9ln Urteilen über ben @efe|e«entwurf in $er«
fammlungen, in ber $reffe unb au« ben Greifen
ber beteiligten bat e« nicbt gefeblt, wobei bie Sn«
fcbauungen über bte3n)e(fmäBigfeit ber aUaemeinen
©infübrung oon 3wangdinnungen weit uno grunb*
fäblicb au«einanber gingen. äBiberfprucb erbob ftcb
namentlicb feiten« ber ©eroerfoereine (Bauern,
SBürttemberg , Jüoben, Reffen, 2:büringcn). 2)er
neuefte unterm 17/3 1897 bem 9iei(b«tage zuge«
gangene ©efe^jentwurf , betr. änberungen ber ®e*
werbeorbnung (2)rutff. 9?r. 713), na^m bes^alb bie
Silbung oon 3niana«innungen nur ba in
8lu«ft(bt, wo bie 9J2e$rzabl ber beteiligten bem
3nnung«zwange zuftimmt. 9Beiter muB ber S3ezir!
fo abgegrenU fein, bag fein ^itglieb burcb bie @nt«
fernung feine« äBobnorte« oon bem 6i^e ber
3. bebinbert wirb, am ®enoffenfcbaft«leben teilzu«
nehmen unb bie 3nnung«einricbtungen zu benu^en.
©nblicb mu6 bie 3<ibl ber im ^ezirf oorbanbenen
beteiligten ^anbwerfer zur 9ilbung einer leiftung«»
fäbigen 3- au«reicben. !!)ie greftfteUung biefer brei
$orau«febungen erfolgt burcb obrigfeitlicl^e Organe
auf @runb einer 3lbftitnmung ber beteiligten. 2>er
^eitritt«zwang gilt nur für gkicbinnungen unb 3-
oerwanbter (Bewerbe: er ift für gemif^te 3- au«*
gefcbloffen. Sei biefer burcb bie örtlicben unb facb»
gewerblicben Serbältntffe im ^anbwerf gebotenen
^Be^renzung be« 3nnung«zwange« bleiben bie bi««
berigen freien 3- überall bort befteben, wo nid^t an
ibre ©teUe eine 3wang«innung tritt(3)rucff. 9ir. 713
@. 41—47). Äl« Vertretung ber gemeinfamen ort»
lieben Sntercffcn ber 3- wirfen bie 3nnung«*
au« fcbüffe; bie Serleibung ber Jlorporation««^
recbte giebt ibnen eine erboste Sebeutung. Slnfang
unb Slu«gang«punft ber weiteren Organifation
bilben bie§anbwerf«fammern(§§ 103ff.) al«
Vertreter ber Oefamtintereffen ber §anbwerf«- unb
©elbftt>erwattung«organe. ^ierbei befcbränft ftcb
ba« aftioe SBoblrecbt auf biejenigen ^anbwerfer,
welcbe ficb zur Verfolgung ibrer gemeinfamen ge«
wcrblicben 3ntereff en tn 3n)ang«innungcn, freie 3-r
©ewerbcocreine ober fonftige geroerblicbe Vereini*
gungenzufammengefcbloffen baben. ®ine Vertretung
ber ®ef cllenfcbaf t in ber §anbwerferfammcr ift nicbt
oorgcfeben; eine ftänbige güblung mit ben Vebör*
ben oermittelt ber ©taat«fommiffar. SDie 3nnung«*
oerbänbe (§§ 104 ff. ®ew.O.) bleiben befteben; auf

Innungen.

193

htm ®e5iete bed Se|r(ingSn)efend greift bie
@e(bftoeriDaItung bed ^anbroerfd in er^5^tem SRage
ein (§ 126 ff.). 2)ie f^ü^rnng bed 9ReifteTtite(d wirb
nur fotc^en ^anbroerfem geflattet, »etd^e na4 3^'
rüdlegung ber £e(r« unb SefeUenüit eine förmltd^e
iReifterprüfung beftanben. Son Sßieberetnfü^rung
bed Sefä^igungdnac^weifed a(d Soraudfe^ung für
ben 8egtnn bed ^anbroerfdmäftigen Setriebd i^ ab*
gefe§en.

Xm 2i('6 1897 na^m ber Süeic^dtag biegnnungd'
HDoeffe mit 188 gegen 113 Stimmen on, bie S5er*
fünbiaung bed 9)eicb9gefeted erfolgte am 26/7 1897
(«.0.«l. "^Jlr. 37). 9ln ©tctte bed JitelS VI ®exo.O.
treten folgenbe Beftimmunaen: Selbftänbtgen ®f
loerbetreibenben roirb ber ^ufammentrttt su einer
freien 3nnung jur görberwng ber gemeinfamen
oeroerbli^en 3ntercffen gemattet. Aufgabe ber 3-
tft: $f[ege bed @emeingeifted , Xufred^ter^attung
unb Stdrhtng ber @tanbede^re; f^örberung eined
gebei^Iid^en iSer^ältniffed jmifc^en S^eifter unb ®e*
fetten, gürforge für §erberq«n)efen unb Arbeit«*
nac^weid ; Siegelung bed Se^rhngdwefen« unb @orge
für Sludbilbung ber iSe^rtinae; @ntf Reibung in
etreitigfeiten in gätten be« § 3 ®eTO.'@eri(^tögef.
unb bed § 53a jt.$.@. ©eftattet tft bie^Cuebe^nung
ber SBirffamfeit auf anbcrc gemcinfamc 3ntereffen,
bie $anbn)erferaudbilbung(Unterflüt^ung, ®rri4«
tung unb Leitung oon @4u(en), Seranflaltung von
Prüfungen, Unterftü^ung in 5trant^eit unb !Rot*
läge, ©rrici^tung oon Sc^iebdaerid^ten für oben*
genannte @treitfa4en, gemeinf c&aftn^en ®ef ^äftd*
betrieb (§§ 81, 81a u. b). 3)er ÖnnungSbejirf fättt
in ber Siegel mit bem öesirf ber ^öfteren SBcnoal«
tungdbe^örbe (J!rei«) jufammen; iebe neue 3* erhält
einen unterf t^eibcnben Flamen (§ 82). 2)aä ®runb*
aefet ber 3* bilbet ba« @tatut; ber obligatorifc^e
Sn^alt umfaßt: 8^ome, »ejir!, @i<j, ©eroer b^srocig
ber 3>r i^^^ 9(ufgaben unb bauemben (Sinridi*
tungen (Se^rlingSroefen); Aufnahme, Austritt unb
»udf cblufc ber 3ftitaaeber, bercn Äecbte unb ?flic^*
ten; $)i[bung beS Sorftanbed, Umfang feiner )Be«
fugniffe unb gorm ber ®cfd|äft«fü^rung; 3«fo'"'
menfe^ung unb öerufung ber 3nn«nö8oerfamm*
lung, ©timmredjt, 2lrt ber SBefctirufifaffung; gorm
ber%eurfunbung aller Sefc^lüffe; SCuffteUung unb
Prüfung ber 3<^^ved^^4nung; Silbung unb ®e*
[(^äftef Urning beS ©cfeHenauSfc^uffe«; Über*
mac^ung bed 2e^rltngroefend; Organe unb Ser*
fahren jur (SntfÄeibung ber (Streitfatften be« § 81a;
Regelung be« Serfa^ren« bei DrbnungSftrafen ;
Sorfc^riften über ©tatutenänbcrung, »uflöfung
unb öffentliche 91fttter für bie ^efanntmac^ungen
(§ 83). — ^ad @tatut unterliegt ber Genehmigung
ber Pieren Serroaltungdbel^örbe, roeld^e mangels
ber gefc^lic^en 3(nforberung ju oerfagen ift. ©inen
fafultatioen Serfagung^grunb bilbet ba« Sefte^en
einer 3- für bie gleiten ^eroerbe. ®egen ben S3er*
fagung^befc^eib richtet fi^ ber 9lefur« (§84). 3)ie
Se^immungen über Unterflüfung ber SJlitgtieber,
(Srric^tung oon ©c^iebdgeric^ten unb gemeinfamem
OJeft^äftSbetrieb (§ 81b 3iff. 3, 4 u. 5) werben in
9lebenfiatuten suf ammengefagt. Sor ber ©enei^mi*
gung ^ört bie ^ufftc^tdbe^örbe bie^emeinbebe^örbe
am ei^e ber 3* ^i^ Genehmigung !ann na4 @t«
meffen unter llngabe ber Grünbe oerfagt werben,
l^er Slefurd ge^t an bie Sanbed*@entralbel^örbe
(§ 85 Äbf. 1). Sei ber Äaffenoerroaltung ber be-

fonberen Einrichtungen gilt ba« $rincip ber
3:rennung vom übrigen 3nnungdoerm5gen (§ 85
9lbf. 2). 3)ie 3* ^aben J^orporattonSrecfite ; für bie
Verpflichtungen baftet nur bad Sermoaen (§ 86).
2)ie Xufna^me befc^rftnftftc^ auf felbftänoige ^anb«
roerfer beS 3nnuna«be8irf8, SBerftncifler, frühere
öanbrocrfcr unb SBerfmeiper, in lanbroirtfc^aft-
lic&en unb geroerblid^en Setrieben gegen Entgelt
befd^&ftigte $anbroer!er. tlnbefc^ränft ift bie
E^renmitgliebfc^aft. 9)on einer Prüfung ift bie
Slufna^me nur bei 9{egelun^ im @tatut abhängig,
i^r S^^^ ^tt^f nur F^ac^roetS ber Sefäbigung jur
felbftänbigen ^udübung ber gewöhnlichen Slrbeiten
fein. $ängt bie SCufnabme oon 3urücflegung einer
fie^rlingg' ober ©efeffengeit ober oon einer Prüfung
ah, fo i^ eine Xudna^me nur unter beftimmten, im
Statut feftgefteHten VorauSfe^ungen juläfflg. 2)ie
Prüfung oor einer anberen 3* beSfelben Gewerbe«
erfej^t jebe weitere. 9Ber bie ^nforberunaen erfüllt,
er^ftlt bie 9(ufna^me; von Erfüllung ber )Bebin*
gungen ^u Gunften einjelner fann ntc^t abgefe^en
werben (§ 87). 2)er 8tu«tritt ift in ber »egel am
Sd^luffe jebe« 9iecl^nungdial^re« geftattet; bie 9lud-
fc^eibenben oerlieren alle SCnfprücbe an ba« 3n-
nungeoermögen unb bie 9leben!affen ; fte bleiben
jur 3a^luna berjenigen ^Beiträge oerpflic^tet, beren
Umlegung fc^on erfolgt war. Sei SBetterbetrieb
be« Gewerbe« eine« oerftorbenen 3nnuttg$mitgliebe«
für 9{ec^nung ber SJQitwe ober minberjö^rigen
erben erfolgt Eintritt in alle ©efugniffe mit 2lu«*
nal^me be« Stimmrecht«. 3)a« Statut fann ber
SBitwe ober bem SteQoertreter ba« Stimmrecht
einräumen (§ 87 a). 3)ie IBeiträge bienen aur Er*
füllung ber Slufgaben ber 3- unb )ur 2)ec!ung ber
S^erwdltungdfoften ; für bie Senu^ung befonberer
Einridjtungen fönnen befonberc Gebühren erhoben
werben. 2)ic Beitreibung ift bie gleiche wie bei
Gemeinbeabgaben. Streitigfeiten wegen Entric^«
tung oon Beiträgen unb Gebühren entf^elbet bie
9lufncbt«be^örbe (§ 89). £ie Borf^riften über
Jtaffenfü^rung unb SHec^nung« wef en,3i[uf bewa^rung
ber Seftänbc u. f. w. fiesem eine orbnung«mä6ige
Serwaltuna (§ 89a); für einzelne oerantwortli(^e
Gcfc^äfte (Immobilien , bauernbe Sin leiten) ift bie
Genehmigung ber 9luffic^t«be^örbe oorbe^alten
(§ 89b). a)ie Berwattung be« i^ranfenfaffenwefen«
ber 3. ift bem 5tranfenoerftc^erung«gefe^ angepaßt
(§ 90). S)ie 3nnung«f c5ieb«gerict|tc (§ 81 b 3iff. 4)
muffen minbeften« au« einem Borfttenben unb 2
Beiftt^em befielen ; ben Borft^enben beftimmt bie
8lufpc6t«be6örbe. 2)a« »erfahren ifl im 3ntereffe
rafc^er Erlebigung ber Strettfadjen genau geregelt,
im wefentlicben bem gewerbegerid^tlic^en nachgebt l«
bct (§§ 91, 91 a u. b). Organe ber 3- fmb 3nnung«s
oerfammlung unb Borftanb, einzelne Slngelegen«
Reiten fönnen 9lu«fc$üffe beforgen. ^ie 3nnung«*
oerfammlung befte^t au« f amtlichen SRitgliebern
ober au« gewäl^lten Vertretern, ^en Vorflanb
wä^lt bie 3nnung«oerfammlunQ auf beftimmte
3eit mittelft geheimer SBa^l (§ 92). Er fü^rt bie
loufenbe Verwaltung, vertritt bie 3nnung unb oer*
^dngt bei Verftöfien ber SRitglieber Orbnung«ftraf en
bi« 5u 20 -4 (§ 92 a— c). 3)ie 3nnung«»erfamm*
lung bef erliegt über alle bemVorftanbe niqt obliegen*
ben Angelegenheiten. 5)ie wichtigeren, wie geft*
ftellung ber Vubget«, ?Jrüfung unb SIbnaftme ber
3a^re«rec^nung , Bewillfgung nic^t etat«mäBiger

134

Snnungen.

9(u9gaben, Slegehing bed £e^rUnadioefend; @noerb
oon @runbeigentum, 9Ba^( ber Drgane }ur ®nt«
fc^eibung Don Streitfac^en u. f. w. muffen ifit vor«
behalten bleiben (§ 93). SJoraudfetung ber äere4<
tiflung 3ur SSki^l ber Vertreter jur ^nnungdoer*
fammlung unb bed @ttmmre(^tö in (etterer ift:
Soajöbrtgfeit, Seftt^ ber bürgerli^en ©^renre^te,
S)tdB0f^tiondfä4ia(eit; wählbar jumSorftanbr 9^ud«
fd^uB unb 64iebdgen4t ftnb bie sunt Stoffen«
omt befähigten «ablbered^tigten ^nnungdmitgUeber
(§ 93a). Sefcbroerben gegen bie @tltigleit ber 9Ba|I
entfd^eibet enbgiltig bie »ufftcbtdbe^drbe (§ 94).
%\ie Stmter im Organidmud ber 3. finb unentgelt*
(ic^e (Sl^renämter, für bie 9lb(ebnung gilt § 18
G(en).®er.®. (§ 94a u. b). Son IBebeutung erfc^eint
bie Sefugnid, burc^ Beauftragte bie jur 3. gehörigen
Setriebe ju übenoac^en, oon (Sinricbtungen ber
9lftume unb Unterlunft ber £e^r(inge Renntnid au
nehmen. 2)en Beauftragten ift ber ©mtritt in SBcrN
ftätten unb Unterfunft«räumen geftattet; fie fönncn
über aUe maggebenben SerböUniffe 9(uS!unft oer<
langen unb unterftüfen bie^abr itinf peltoren (§ 139b
©en.O.) bur4 i^re 9Rittei(ungen. Befürchtet ber
Unternehmer oon ber Beftc^tigung eine @4ftbi'
gung feiner ©efd^äftSintereffen, fo treten anbere
©a^oerftänbige etn (§ 94c> 3)er oon ben €)efellen

gewollte €)efellenaudf(bu6 ifl beim Se^rlingdwefen,
ei ber ©efeUenprüfung, fowie bei allen Einrieb«
tungen, für welche bie ©efellen Beiträge entrid^ten,
^nftionen übemebmen, ober welcbe juibrer Unter*
ftüt^ung beflimmt ftnb, tbätig. 2)ie nüfiete Siegelung
biefer Beteiligung erfolgt nacb bem § 95 3iff. 1--3).
stimmberechtigt bei 9ßabl bed ©efeHenaudf cbuffed
ftnb bie oolliäbrigen unbefcboltenen ©efellen; n&bl«
bar ift jeber mablberecbttgte, jum @45ffenamte be«
fäbigte ©efeUe. 3n BerbtnberunggfäUen treten bie

gem&blten (Srfafmänner ein (§ 95a u. b). SRitglieber
ed ©efellenauiSfcbuffed bebalten, aucb wenn fte
nicbt mebr bei^nnunadangebdrigen befcbäftigt ftnb,
bei Berbleibcn im Beatrl bie SRitglicbfcbaft nocb
3 SRonate lang (§ 95 c). SCufftcbtdbebörbe ift bie
untere Benoaltunggbe^örbe bed Bejirro bed ©i^eS
ber 3. @ie überwacht bie Befolgung ber befteben«
ben Borfc^riften; ibre Orbnungdftrafen flieBen in
bie 3nnungd!affe. gut (^eltenbmacbuna ber Sin«
fprücbe ber 3. befteHt fte nötigenfalls etnen Ber«
treter. Sie entfcbeibet in Strettigleiten über Suf«
nobme unb Sludfcbtie^ung oon aRitgliebern, über
bie 9Babl au ben Sunungsämtern. Sie bat femer
bad Siecbt ber @ntfenbung eined Bertreterg m ben
?Prüfun^en, beruft unb leitet bie Snnunggoerf amm-
lung bei äBeigerung bed Borftanbed. Über <Bta»
tutenänberung unb 3luflöfung ber 3- J^^nn nur im
Beifein eineS Bertreterö ber Bebörbe befcbloffen
merben. Bef cbn)erben gegen bie @ntfcbeibungen ber
Slufftcbtdbebörbe geben an bie £anbed » (Central*
bebörbe. Scblie^ung einer 3* i^ann erfolgen:
1) äßenn ftcb ergtebt, bab bie (Slenebmtgung ,b^tte
oerfagt werben muffen (§ 84) unb bie nötige änbe«
rungbe« Statut« nicbt erfolgt, 2) bei fortgefe^ter
Bemacbläffigung ber Erfüllung ber gefeblid^en
Aufgaben (§ 81a), 3) wegen gefetjroibrigcr $anb«
lungen ober Unterlaffungen unb ©efäbrbung be«
©emeinwobl« ober Befolgung anberer al« ber gefeb«
lieben 3n>«Äe, 4) bei bauernber ®efäbrbung ber ®r-
fülluna ber gefe jlic^enSlufgabe info Ige ßurütf geben«
ber äKitglieberaabl. ©egen bie S^liegung finbet

ber 9ie(ur« flatt Eröffnung be« ilonfurfed ift ein
gefe^licber ®runb ber Scbltegung (§ 97). Bei ber
Sluflöfung ooUaie^t ber Borftanb tn ber Siegel unier
Kufficbt ber Bebörbe bie Slbwitfelung. ^te böbere
Benoaltungdbebörbe lann ben bi^f^tx mit ber 3. oer«
bunbenen nicbt unter § 73 be« A.B.®. fallenden
Unterftüt^ungdfaffen nacb ber Sluflöfung ober
SiblieBung ber 3- ilorporationdrecbte oerleiben
(§ 98). ^a« oorbanbene Bermögen ift aunöcbft aur
^erid^tigung oon Scbulben unb aur Erfüllung an«
berer Berpflicbtungen ber 3- 9u oermenben. Ber«
teilun^ be« oerbleibenben 9ieinoermögen« unter bie
SRitglteber lann bie 3- nur infomeit bef cblieben, ald
e« au« Beiträgen entftanb. ^ie ©renae bilbet ber
©efamtbetrag ber Beiträge be« (Sinaelnen. ^en
9üeft erhält in ber Siegel bie @emeinbe aur Benu^ung
für gemerblicbc 3roec*e (§ 98 a).

Boraudfefung berBilbung genereller 3 u) a n g « «
innungen bur$ bie böbere Beriooltung«bebörbe
auf Antrag Beteiligter (§ lOOf »bf. 1) ift: 3uflim-
mung ber Siiebrbeit, aweaentfprecbenbe älbgrenaung
be« Beairl«, aur Bilbung einer leifhina«fäbigen 3*
binreicbenbe Sof^l ber $anbwer!er. 3)er Slntrag
fann aucb barauf oericbtet werben, bie Slnorbnung
ber Bilbung einer Bwangsinnung auf ®ef eHen ober
£ebrlinge regelmä|ig befcbäftigenbe ©ewerbetrei«
benbe au bef cbrän!en (§ 100). JDa« Slbftimmungd«
oerfabren aur geftftellung ber erforberlicben 5)?ebr-
beit ift genau geregelt (§ 100 ^bf. 4, § 100 a). 2)ie
öffentli^e Belonntmacbung ber lonftituierenben be«
börblicben Slnorbnung entbält: 3ettpun!t ber 9BirI«
famfcit, 5iame unb Sitj ber 3. , «bgrenaunq ibrefl
Beair{«, Beaeicfinung ber bewerbe, ©egen bte 9[n«
orbnung ober ^erfagung gebt bie Bef$werbe ber
Beteiligten an bie £anbe««£entralbebörbe (§ 100 b).
auf bie gwangöinnungcn finben bie Borfcbriftcn
ber |§ 8la bi« 99 älnwenbung (§ 100 c). (^egen
bie Berfagung ber ^nebmigung be« Statut«
riÄtet ficb bie Befcbwerbe an bie «anbe««Sentral«
bebörbe (§ 100 d). Siitglieber einer neuen Sioang««
innung werben alle felbftänbigen ^anbwerfer be«
3nnung«gewerbe«. äu«aenommen ftnb 1) fabrif«
mäßige Betriebe; 2) im ^tte bie Hnorbnung nur
für folcbe ©ewerbetreibenben getroffen ift, bie regeU
mägig ®ef eilen ober £ebrlinge b<klten , bieieni^en,
welcbe in ber Siegel weber ©efellen nocb Sebrltnge
befcbäftigten. Aber bie 3ugebörigleit oon in lanb«
wirtfcbaftlicben unb gewerbli^en Betrieben befcbäf-
tigten §anbwerfcr unb bie $au«gewerbctreibenbett
entfcbeibet ba« Statut. 3utrittdberecbtigt ftnb:
1) bie Äategorieen be« § 87 «bf. 1 Siff. 2 u. 3, fo«
wie bie in lanbwirtfcbaftlitben unb gewerblicben
Betrieben in ber Siegel obne @efellen ober £ebrlinge
befcbäftigten ^anbwer!er; 2) mit 3uftimmung ber
3nnung«oerfamm(ung fabrifmägig betriebene (Be«
werbe; 3) im gatte be« § lOOf «bf. 1 3iff. 3 bie«
tenigen ©ewerbetreibenben, welcbe reaelmäbtg weber
©efeUen nocb £ebrlinge balten (§ 100 g). Streitig«
feiten über bie 3uaebörigfeit aur 3- entfcbeibet bte
aufficbt«bebörbe (§ 100a). Xxe Soften ber ©rricb«
tung einer 3u>ang«innung fcbie^t auf Antrag ber
Beteiligten bie £anbe««(Eentralbebörbe oor (§ lOOi).
Bei ScblieBung einer 3* burcb @rricbtung ber
3TOang«innung oollaie^t ftcb ein Bermögen«über«
gang ; au«f cbeibenbe SRttglieber erbalten einen ent«
fprecbenben Slnteil; beftebenbe 3nnung«fran!en«
!aff en (§ 73 Ä.B.(S.) geben in ber Siegel auf bie neue

Snirnngen.

135

3!Danfidinnung über (§ 100 k), 6et Sludf Reiben eined
Sietld bec SRitglieber (§ 100 b $(bf. 5) ift Suroetfung
eined Sermdgendteild an organifterte Rranfenfaffen
ober bie ®enteinbe«JttanIenDer{t(^ening geftattet
(§ lOOm). 3ur ^eitna^me an Unterftüt^ungglaiTen,
auf meiere § 73 St.^.®. nid^t aniDenbbat, ftnb ^n-
mina^mttglieber gegen i^ren ^ilUn nic^i oer«
pfi;i4tet(§ 100 n). ^ie Slufftc^tSbe^ötbe lontroQiert
$aud^altungdp(an unb Verwaltung (§ 100 o). 3)ie
Regelung bed Sel^rlingdwefend unterliegt ber be^örb«
U4ien Genehmigung nac^ Sln^drungber^anbwerfd«
fammer(§ 100 p). Untcrfagt ift bie »efc^ränhing
ber 3nnung8mitglicber in gfeftfetung ber greife
ober in Xnno^me oon itunben (§ 100^ Son bem
Sorftanbe unb feinen SluiBfc^uBmitgliebem muffen
mtnbeftend ^/s bad ffie^t utr Einleitung von 2ef^t»
lingen beft^en unb in ber Siegel @ef eilen ober Se^r«
linge befc^öftigen. 3)ie SRitglieber ber Sludfc^üffe
für bie Sfteaelung bed £e^rlinadmefend genügen
fSmtli4 biefen Änforberungen (| 100 r). 8ei bem
Se^rliitadwefen werben nur befttmmte ilategorieen
von ©efeOen (§ 129) herangezogen (§ 100 r). a)en
^obud für bie S^erteilun^ ber iSoften ber 3. unb
bed ®efeIlenauiSf4uffed bilbet ber 9ludfd^lag na4
ber £eiftungdfä(ig!eit ber einzelnen ^Betriebe ; 3^'
f^ldge jur Sen>erbefteuer f ann bie Sanbed«(Eentral«
be^örbe geftatten (§ 100 s). 2)ad ©tatut fann fleine
@en)erbetreibenbe oon ben ^eitrfi^en befreien ober
geringere beitrage feftfe^en, freiwillig beigetretene
na4 feften Bäi^tn (eran^ie^en. (Sintrtttdgelber ftnb
unterfagt ; ©rl^ebung von Gebühren für iBenu^ung
ber 3ttnuw9*«inri(^tungen (§ 88 Slbf. 3) unterliegt
ber be^örblic^en Genehmigung (§ 100 s).

2)ie3urü(fna^me ber ^norbnung einer 3n>angg«
btlbung erfolgt auf älntrag nac^ Sdefd^lu^ ber 3n«
nung^oerfammlung, beffen ®tltig!ett erforbert:
tlntrag oon V« ber 93etetligten , red^taeitige ®in«
labung sur Snnungdoerfammlung , S^f^i^inung
9on ^4. (Srf^einen bei ber ^bfttmmung weniger
ald'/4, fo wirb eine jweiteSerfammlung einberufen,
in welcher bie 3urütf na^me oon '/4 ber (Irfd^ienenen
befcftloffen werben fann (§ 100 bj. 2)a§ ©d^lieftung«*
oerfol^ren richtet ftd^ nacb ben §§98 unb 98 a. Gegen
bie ^norbnungen ber l^öl^eren Serwaltungdbel^örbe
gel^t bie ^ef^werbe an bie ßanbed-Gentralbe^örbe
(| 100 t 9[bf. 4 u. 5). 2)ie ^udbe^nung einer
gwangdinnung ouf einen größeren ©cjirf , onberc
Gewerbdjweige u. f. w. ift unter beftimmten Sor«
auöfcjungen unb gormen jugclaffcn (§ 100 u).

SieSilbungber Snnungdauöf^üffe er-
folgt bur4 Statut ber beteiligten 3. (Genehmigung
ber (öderen Serwaltungdbeprbe, SRelurd an bie
£anbed«(Sentralbe^örbe). 3ugelaf[en ift bie @rtei«
lung oon Horporationdrec^ten an bie 3nnung9aud«
fc^üffc (§ 101). SQBie bei ben freien 3- erfolgt bie
@4lte^ung in ben gefe^lic^ beftimmten fällen in
einem oereaeltcn »erfahren (§ 102).

3)ic ifonjentration beS ©anbwcrfö für eine
9iei^e wichtiger Slufgaben bilben bie^anbwerfd*
f am mern. 2)ie ®rricljtung ift für «ejirfe oorje*
fe^n, wobei bie Silbung oon Slbteilungen für ein«
seine 2;eile bed SBejirfd ober Gewerbegruppen
juläffig. 3Re^rere Staaten fönnen fidj jur @rric5-
tung gemeinfamer ^anbwerfefammern oereinigen.
S)ie aftitglieber (bad Statut beftimmt bie 3ai^0
werben gewählt: 1) oon ben im ^e^ir! anfäfftgen
^anbwerferinnungen aud ben SJtitgltebern , 2) oon

I benfenigen Gewerbeoereinen unb fonftigen, bad
I ^anbwerfförbemben Sereinigungen, wel^eminbe*
I ftend iVix Hälfte auS $anb wertem befte^en unD im
öejirfe ber Äammer angefeffen, auS ber 3«^t i^rer
SRitglieber (§ 103 a). Storaudfefungen ber %äl)U
havhit ftnb: gdl^igfeitaum Sc^öffenamt, 30. gebend*
jabr, felbftänbiger ^anbwerföbetrieb (minbeftend
3 Sflftrc), 85cfugni« aur Einleitung oon Se^rlingen
(§ 103 b). ^ie »mtSbauer beträgt 6 3a§re (§ mc
u. d). 3ul&{f^ ift eine ^rgänjung ber ^anbwerB«
lammer biiS au Vb ber ^anbwerföfammer bur4 mit'
beratenbe Sad^oerftänbige (§ 103 d). Speciell be-
ftimmte Slufgaben ber ^anbweridlammer ftnb:
9lä^ere 9legeluttg unb Überwachung beiS ße^rlingd«
wefend, ünterftü^ung ber Sel^örben in Sbrberung
bed $anbwer!d burd^ Gutachten unb 9)2itteilungen,
(Srftattuna oon 3(t^teSberi4ten über bie ä^er^ölt«
niffe bed $anbwer!S, )6ilbung oon Sludfc^üffen für
bie GefeQenprüfung , bedgleidben aur ©ntfc^eibung
über Öean^anbungen oon Sefd^lüffen ber 9lud«
f c^üff e (§ 103 e). @in aufB ber aRitte ber ^anbwerf ««
!ammer gewählter S^orftanb fü^rt bie Verwaltung ;
wi^tiaere ECngelegen^eiten ftnb hierbei ber Ve*
fd^luMAffung ber Gefamt^eit oorbebalten (§ 103 g).
3)ad ftaatli^e 3ntereffe unb bie Verbinbung mit
ben Vebörben wa^rt bad 3nftitut bed Staatd«
itommiffard (§ 103 h). SRitwirfung eined gewollten
Gefettenaudf ($uffed ift bei Siegelung bed fie^rlingd«
wefend, bei Etbgabe oon Gutachten unb bei Veric^ten
über bie Ver^ältniffe ber GefeOen unb £e^rlinae,
bei ber (Sntf^eibung über Veanftonbung oon %fe«
fd^lüffen ber$rüfung«audfc^üffe(§ 132) oorgefe^en
(§ 103 k). ®ie auSreic^enbe Dotierung ber ^anb<
werfdfammern liegt ben Gemeinben ooer weiteren
itommunaloerbönben ob , wobei Umlegung auf bie
einzelnen $anbwer!dbetriebe geftattet ift (§ 1031).
3)ie £anbed'6;entralbe§drbe erlägt bod Stotut für
bie §anbwerf3fammer , beffen obligatorif djen 3n«
l^alt § 103m 0enau begrenat. @in Drbnungdftraf«
red^t ftc^ert bie 93efolgunQ ber Slnorbnungen biefed
Drgand ber ^anbwerfer (§ 103 n). Elufftd^tdbe^örbe
ift bie ^ö^ereSerwaltung^bei^örbe ; hti gef et^wibrigen
^anblungen u. f. w. fann ECuflöfung unb 9?euwal^l
erfolgen (§ 103 o).

@tnge|enb ift weiter bie Drganifation ber
3nnungdoerbänbe geregelt, beren Slufgabe:
Unterftü^ung ber 3*» SnnungiSaudfd^üff e unb ^anb«
werfdfammern , bedgleid^en ber Se^örben in ge«
werblid^en Slngelegenl^eiten, Siegelung bed ^rbeitd«
nac^weifed, (Srrid^tung unb Suboentwnierung oon
f^ac^f d^ulen (§ 104). S)ad Grunbgef et^ bed 3nnungd«
oerbanbed bilbet hai Statut (obligatorifc^er ^nf^alt
in § 104 a). ^ie Genel^migung erteilt bie ä^erwal«
tungdbebörbe (3nnungdoerbänbe bed 8eairld) , bie
fianbed'^entralbe^örbe (Serbänbe für mehrere Se«
airfe), ber Sflcidjdfanalcr (SnnungSocrbänge für
mehrere ^unbesSftaaten). ^te S^erfagungdgrünbe
ftnb geregelt (§ 104 b). ^ttjö^rli^ reid^t ber Ser«
banbdoorftanb ein Seraei^nid ber aum ä^erbanbe
gehörigen 3* ber ^oberen SBerwaltungdbe^örbe ein.
2)ie 3ufammenfe|}ung bed Sorftanbed ift glei(|falld
anauaeigen, beffen !Serfammlungen finben nur im
^erbanodbeairf ftatt. Slud^ ^ier gilt bie Slnaeiae*
Pflicht (^inreic^ung ber Xage^orbnung). 2)ic Äe-
^örbe ^at ein Unterfagunadred^t, wenn bie 2;aged«
orbnung Gegenftänbe umfaßt, weld^e nid^t 3n'etfe
bed SerbanbeS ftnb; aur Serfammlung !ann fte

186

Innungen. — 3nternattonale« (gifcnba^nfracötrcc^t.

einen 9$ertreter mit ben Sterten bed übenoacfienben
öeamten überfcnben (§ 104 d). 2)ic «crbonMoor-
pdnbe rieten im gntereffc ber oertretenben ®e-
loerbe an bie IBeQörben ^eric^te unb SCnträge. Sie
ftnb 3ur Abgabe Don gemerblici^en (Sutac^ten oer*
pflichtet %u^ ba« Scpliegungdtec^t ber Sufftd^td«
be^örbe ift georbnet (§ 104 f). ^er )6unbedtat !ann
SnnungiBoerbänben itorpotationdred^te oerlei^en
(§ 104 g); bie S5crttetung liegt bem öorftanbe ob. —
9$on 9)ebeutung ift bie loefugnid bed SBerbanbed gut
^rric^tting oon $tlf$fa{f en für 9>{itglieber ber an«
gefd^Ioffenen 3. unb beren Slnge^örige (§ 1041).
!bte XufTt^t fü^rt bie ^ö^ereSBern>altungdbebbrbe;
fte entfd^eibet Streitigfeiten über: 9(ufnabme unb
9(udfcl^Ue6ung Don SBerbanbdmitgliebem, Seiträge
3U ben Sudgaben bed Serbanbd, bie 9ßa^(en ^u
ben $[mtern. (Sin Stec^nungdabf^Iug nehft 9)er«
mögen3audn)eid roirb i^r iä^rUd^ Dorgelegt Sluc^
bie Sc^üeguna unb Stuflöfung eined ^nnungdoer«
banbed ift im ä(nf(^(uf[e an anatoge ©runbföf^e ge>
regelt (§ 1041 bidn).

®tn roi^tiged ©ebiet ber @e(bftoem»a(tung bed
$anbmerld bilbet bad Se^rlingdwefen. ^ie
Serbefferung ber ©efefaebung bur^ bie (Bexoetbt*
orbnunggnooette o. 17/6 1878 (§§ 126—133) unb
ber fpäteren 3«nunöö«ooene (f. Sb. II 0. 44, 45)
waren nictit audreict;enb. Sie roerben burcb bie
neue» «eftimmungen be« 9»^.®. u. 26/7 1897 (§§ 126
bi« 132 a) erfc^t (f. 2Crt. S cl^ r li n ge in bicfcm ®r*
gänjungöbb.). — ®nbm regelt baö 3nnung8gefe^
bie öcrugniä jur ^ü^rung bc« SWeiftertitelS.
©ic fe^t bie 53efugni« jur 3inleitung oon Se^rlinoen
unb bad Sefte^en ber 9)<^eifterprüfung ooraud (3u«
Taffung in ber Kegel crft nac^ breijä^riger ®efetten*
t^ätigfcit Abnahme burc^ ?rüfung§fommiffioncn).
2)ie $rüfung befc^ränft fici auf ^Rac^roeiä ber per»
fönlid^en Strbeiten unb ^enntnid bed (SJeroerbed
(au4 berSu^'unbSüe^nunggfübrung). ^ielloften
fallen ber $anbeld!ammer C^eaug ber @ebü^ren)
^ur Saft. 2)ie ^rüfun^Sjcugmffc Pnb !oficn« unb
ftempelfrci (§ 133). 3)te ÜbergangSbeftimmunaen
regeln bie Umgeftaltung ber SBerfaff ung beftebenber
3. («rt. 6). 2)a8 3nnung8gefcÄ tritt, foroeit e^ fidj
um äßa&reaeln ju feiner S)ur4fü^rung bctnbelt, fo«
fort in Äraf t. S)en allgemeinen (gfnf ü^rungötermin
beflimmt eine Kaiferlicbc SJcrorbnung (3lrt. 9).

CneVeit nnb Sittevatnv«

A. Duellen. %®. v. 27/7 1897 («.®.8l.
«Rr. 87).

B. fittteratur. ^anbroörtecbud^ ber Staats«
roiffenf cftaften , I. Supplcmcntbb. , Art. ©anbwer!,
S. 464 ff. unb bie am Scbluffe bed 9Crt. angegebene
Sitteratur. p. Scftöneberg, 4. 2lufl., II. 33b.
S. 709 ff. 62. biä 71. »b. ber Schriften beg SScr-
eins für Socialpotitif: Unterf Übungen über bie
£age beä ^anbwerfd im ^eutfcben Sieic^e, 9 Sänbe,
^crau3gegeben pon ^rofeffor Dr. Sudler (SJerlag
2)uncfer & §umblobt, Seipüg. ¥rof . Dr. § u b e r ,
3ur fianbnjer!crfrage(SBerfag ©.©tüninger, Stutt«
gart 1869). Sß.Jlu^lemann, 7>a^ J^letngeroerbe ;
9lotlage unbSlbbilfc; 2. perme^rteSluft. (Oottingen,
33anben^occf & »luprecftt 1896). Sluffa^ : SJor* unb
3^üdfblicfe, 3unft3n)ang unb ©eroerbefrei^eit, in ben
3a^rbüd^ern für 9lattonatöfonomie unb Statiftif,
III. 5olge Vm. ob. S. 1—55, 481-535. SCuffa^ :

2)ie Orgonifatton bed $anbn>erfd nad^ ben Sor«
f c^lfigen bed preu^if d^en $anbeldminiflerd im ^af^t*
bucb für ®efe<jgebung, Serroattung u. f. ro. im
S)eutfc^en Reiche; beögleic^en: S)ie 3nnung8ent*
roirfelung in ^reufien, im Sa^rg. 18, S. 123 ff.,
195—228. — (Sine Äci^e Pon «uffä^en fte^e:
Sodalpolitif c^ed (Sentralblatt (fociale ^raj^ig) $b. II
S. 19, 46 u. 47, 478, 593-595; »b. lU S. 540;
«b. V !Rr. 4 u. 30; »b. VI 9lr. 32, 35, 40. — SB i l»
5 elm 9 , 2)a8 9i.®. o. 27/7 1897 («erlag 3. (Sutten-
tag, «erlin 1897). Dr. 3 eller.

StitmtationaUd (SifenbatinfracQtrfdit.

Wacbtrag ju ©rgänjungibb. II S. 117 ff.)

2)aä internationale Übcrcinfommcn über ben
@ifenba^nfrad^tperlebr o. 14/10 1890, bad ^unäd^ft
pom 1/1 1893 auf brci 3a§re, b. §. bi^ .^um 31/12
1895, abgefc^loffen war, ift, ba feiner ber «ertrag«-
ftaatcn feinen Slüdtritt angejeiat bat, auf weitere
brei 3abte, b. b: biö jum 81/12 1898, in Geltung
getreten. 2)a« Übereinfommen ift burdj jwei 3"*
fa^oereinbarungen ergönjt:

1. (Sine gufafeerllärung p. 20'9. 1893, inilraft
getreten am 21/9 1896. Sie enthält bie »efHm«
mungen barüber, unter roeld^en formen anbere
Staaten, bie bidb» an bem Übereinfommen nicbt
teilgenommen ^aben, biefem beitreten lönnen. S)er
beitritt erfolgt burcb »ermittelung ber fcbroeiie-
rifcben Slegierung, bie, na(b Prüfung be« ©intrttt«*
gcfucbö burdj baS ©cntralamt für ben intemotio*
naten @ifenbabntranöport, ben übrigen Vertrag«*
ftaatcn 9Äittcilung mac^t unb, im gaüe ein Söiber*
fprucb nidjt erfolgt, bieS wicberum ben übrigen
Staaten anzeigt, ^inen ^{onat nad^ bem ®rla( ber
SCnjeige wirb ber beitritt red&tSfräftig.

3m 3a^re 1896 babcn ba« Äönigrei* 2)ane-
marf unb ba« gürfltcntum 2Äonaco ben beitritt
na(bgcfucbt, unb bie nötigen Sdjritte ju il^rer Stuf*
nabme finb eingeleitet.

2. 3)ie 3ufatpcrcinbarung oom 16/7 1895, in
Äraft getreten am 23/11 1896. 2)icf e «ereinbaruna,
bie auf Örunb ber ©cratungen einer im 3uni 1893
in SBern obgebaltenen ©adjperftänbigenfonferens
abgefc^loffen ift, fejt bie öebingungen feft, unter
benen®olb« unb Silberbarren, Äoftbarfeiten,Äunft«
gegenftönbe u. f. ro., ferner Seiti^en, roelcbc GJegen*
ftänbe Pon ber internationalen Scförberung auöge*
fcjtoffen waren, ju biefer jugelaffen werben. Sie bot
ferner bie 9lnt. I be« Übcreinfornmen«, entbaltenb
ba« Serjeid^ni« ber jum internationalen ©ifenbabn«
tran«port bebingungSweife jugclaffenen ®egen*
ftftnbe ergäni^t unb unter ©erüdCfidjtigung ber feit Ab»
fcbluS be« Übereinfommen« eingetretenen IReuerun*
gen abgeänbert, fowiebiegormcn, unter benenSer*
einbarungen jwif d^en einzelnen 9}ertrag«flaaten über
erleichterte «eförbcrungöbebingungen abgefdjloffen
werben fönnen, oereinfacbt. — 3« bem »ougieöungä»
protofott au biefer 93ereinbarung ift ,au«brüdCli(^
bcftimmt, baft ber beutfc^e 3:eEt bc« Überelnfom*
mens fowo^l al« ber 3ufatt>ereinbarungben gleid^en
SBert l^aben foH, wie ber fran5öftfcbea:ejt, fofern e«

3nternationalc« ©ifcnba^nfrac^trcc^t. — 3ftcnroefcn.

137

jtd^ um ben ®tfenba^noet!e^r 6<ntbelt, bei loelc^em
etn Staat, too bad 2)eutf4e audfd^lie^Hc^ ober
neben anberen @pra(^en a(d ©efc^äftdfprad^e gilt,
beteiliat x%

^n erCeic^ternben SBorf Triften für ben wt^jtU
fettigen Qerfe^r mit bebingungSweife sugelaffenen
©egenft&nben (ogl. @rgänaung«bb. II @. 118. 119)
befte^en noc^ folgenbe:

1. Rrotfd^en JDeutfc^lanb unb Sujemburg d.

2. Bmifc^en 2)eutf(blanb unb ber Sc^meia t>.
13/6 tt. 14/6 1893.

3. 3w>Uc6en granfrci(br ©elgien, Sujcmburg
unb ben 9iieberlanben o. 9/8 1893.

4. 3n>if4^ ^eutfc^Ianb u. Öfterreid^«Ungarn
T>. 1/4 1895.

(Sgl. 3^i^f4^- f* b. internat. @ifenba^ntran§*
port 1895 ©. 475ff. 1896 6. 379 ff. 424 f.)

3n ber Reit üom 16/3 big 2/4 1896 §at in
$arid |um erstenmal gemäj 2Crt. 59 beg inter«
nationalen Übereinfommend eine itonferenj jur
Prüfung ber für notwenbig erachteten Serbeffe-
rungen unb Slbönberungen beä Überein fommeng
liatigefunben. ©ieÄonfe'renj ^atteil« rebaftioncttc,
teils fad^Uc^e Anbetungen oorgef dalagen ju ben 9lrt.
6, 7, 12, 13, 15, 26, 31, 36. 38, 40, 44, 45 be8 Über*
eintommenS, ju ben §§2, 3, 4, 5 unb 9, unb ben
Anlagen 1, 2 unb 3 ber Sludfü^rungSbeftimmungen
unb SU 3iff. I beS ^Jrotofott« o. 14/10 1890, bem
audj eine 3iffw V beigefügt ift. Unter ben Slnbc»
rungen finb oon befonberer SBic^tigfeit bie neuen
Seftimmungen über bie ©trafen für unrichtige
Sn^altS« unb @en)ic^tdangaben, über bie
Ijeriö^rung unb beren Unterbrechung, bie @r*
Weiterung bed S^erfügungdrec^td bed Slbfenberd, bie
Änberungen in ben grac^tbriefformularen. Sum
«bfcl^Iuft eineä@taat3»ertTagö auf ®runb berSor*
f^täge ber ^arifer Jlonferena ^aben fid^ alle betei«
ligten Staaten bereit erflärt ; ber 3(bfcblu6 rourbe
im 5rü§ia§r 1897 erwartet. 93or ber 3lattfi!ation
roirb biefer ©taatdoertrag noc^ burc^ bie gef ergeben«
ben ^örperfcljaften ber Sjertragsftoaten ju geneh-
migen fein. 3)ie3ufa^Dereinbarung foU brei SJconate
na$ $lu§taufc^ ber SÜatififationen in Hraft treten.

Siitevatitr*

92ac^trag: Slofent^aT, Snternationaied
eifenba^nfrac^tred^t, 3ena 1894.

Dr. ©. b. fielen.

SrrcttWcfen*

(ob. I ©. 691.J

2)urc6 bte 9?oo. jur ©ew.D. v. 6/8 1896 ^at
beren § 30 änberungen erfahren, meiere bie (Sr*
ric^tung »on 3rrenanftattcn weiter befctirönfen. —

@ine p r e u ^ i f c$ e 9J2inifteria(ann)eif ung vom
20/9 1895 beftimmt über bie SCufnabme unb @nt«
laffung oon @eifte§franfen, Sbioten unb (gpitep*
tifdjen in unb auS ^rioatirrenanftatten, fowie über
bie (Einrichtung, Leitung unb Seauffid^tigung folc^er
Slnftalten maä folgt:

^ie 9(ufna$me barf nur auf ®runb eined ärat«
liefen 3c"fi«iffc8 erfolgen , baö bie 9lotn)enbtg!eit
ber Slnl^altSpflege begrünbet unb regelmögig oom
Areidp^pflfud bed SBo^nort« audaufteUen ift. 3n
bringenben ^^llen genügt baä S^d^id jebed
approbierten %rated, ed mvL% aber bann ber 9(uf«
genommene binnen 48 ©tunben oom j^reidp^^fitud
unterfucjt werben, beffen ^cwgni« für baS SSer»
bleiben in ber Änftalt mafgebenb ift. S)ie Sluf»
na|me barf nur innerhalb 2 Sßoc^en nad^ ber im
3eugnid anaugebenben letzten äratlic^en Unter*
^c^ung erfolgen unb ift binnen 24 ©tunben ber
^oliaeibePrbe bed Slnftaltdortd unb, wenn fte o^ne
9Biffen ber $oliaeibe^5rbe bed SBognortS erfolgte,
auc^ biefer mitauteilen. 3)ie Aufnahme eine« nid^t
entmünbigten Jlranfen ift femer binnen gleicher
f^rift bem erften ©taatäanwalt bed jur ^ntmün*
bigung auftänbigen ©erid^tS, bie etned entmün«
bigten itranfen bem auftönbigen SSormunbfd^aftd«
geridjt, bie cine§ 3luSlänberö bem für bie Slnftalt
juftänbigen 9legierungiSpr&ftbenten anauaeigen.

^ie (Sntlaffung mui erfolgen, wenn ber 5!ran!e
gebellt ift ober fein gefe^lid^er Vertreter bie @nt«
laffung forbert. SBcnn bie Slufna^mc unter aWit*
wirfung einer ?oliaeibe^örbe erfolgte, ift beren 3«*
ftimmung, unb, wenn ber Äranfe gefä^rlic^ ift, bie
3uftimmung ber ^oliaeibc&örbe be« fünftigen
äufent^alteorte« erforberlic^. 2)ie erfolgte (Snt-
laffung unb ebenfo ber 2:ob unb bie (Entfernung
be« Traufen ift benfelben ©eprben fofort anau*
aeigen, welche oon ber Hufna^me au benachrichtigen

9Der ^ronfe aufnehmen wiU, bie aud eigner
(Sntfc^lteftung in eine 2lnftalt eintreten (fog. $en«
fionäre), bcbarf l^ierau ber Erlaubnis ber Drt3*
poliaeibeprbe, bie jeber 3cit wiberruftidi ift unb
nur erteilt wirb, wenn in ber Slnftalt ein Slrat
wo^nt. 3ebe Slufna^me ift bebingt bur^ eine ftrat«
lic^c öefc^einigung ber Swedhuäftigfeit ber 9luf»
na^me unb burd^ bie fc^riftlid^e (Einwilligung bed
@intretenben. ©ie ift binnen 24 ©tunben ber
CrtSpoIiaeibe^örbe ber Slnftalt anauaeigen. 2ln«
trögen auf ©ntlaffung muft entfproien werben,
wenn fte oon ben gefe^lid^cn SJertretem ber ^en*
fionäre audgel^en. Slnträge ber $enfionäre bürfen
nur abgelehnt werben, wenn ber itreidp^^ftfuS ftd^
gegen bie (Sntlaffung auSfpridJt.

S)ie mebiainifc^e Leitung ber ^nftalten mug
burd^ pfpc^iatrifc^ gcbilbeteärjte erfolgen, berenSln»
fteHung oom SlegierungSpräftbenten genel^miot ift,
unb bcnen gewiffe Serfügungen oorbe^ialten ftno. 3n
2lnftalten, in benen ftc^ heilbare ober me^r al§ 50
jiranfe befinben, mu6 ein 9lrat wohnen, tn folc^en
für me^r M 100 Äranfe ein weiterer Slrat. jür
jebeii Äranfen muffen ^crfonalaften mit fort»
laufcnber Äranfengefdjic^tc oor^anben fein.

3ebe9ln1talt iftiäl^rlic^ an>^n^<^( ^^m ^^^ftfud,
einmal oon einer oom 2»inifter ernannten S3efuc^8«
fommiffion unoermutetaubeftd^tigen. Überbaä@r«
gebnid ber Seftc^tigung ift bem 9iegierung3prört«
Deuten au berichten. —

Über ben gleichen (SJegenftanb treffen teilweiö
abweidbenbe ©eftimmungen eine württembergi*
f c^ e SW.Sf. 0. 5/11 1894 betr. bie «bänberunj be«
©tatutö für bie ©taatäirrenanftalten , unb eine o.
7/11 1894 betr. ben Setrieb unb bie Überwachung ber
^rioatirrenanftalten, fowie eine babif c^e lanbed*

138

Srrcnwcfen. — SögbpoUaei.

6errn(^e 9$. o. 8/10 1895 übet bad »erfahren bei
Sfufna^me Don ©eiftedfranfen unb ©etftedf (^wa4en
in öffentliche unb prioate 3rven« unb i(ran!en'
anflalten. So ((9.

§ 1. (9ef(!^l4tli4e ^nleituna. — § 2. Sbai oeaentDttrtig
fleltenbe gaflbret^t. — § 8. 3agEf<^«in. — « 4. »llbfc^Qben
unb Silbfc^abenerfalpflic^t. — § 5. dagbborteit. — f 6.
Gd^ufe« unb ^eaeictt. — § 7. SJetbot unmeibmännifc^er
SagbauJSübung.

§ 1. (i(efd)id)taifie GinUitiing. 2)er altger-
manifc^e^runbfat, bal baS^agbre^t ein 9(udflu6
unb 3wöc|ör beö ©runbeigentum« fei, war in
2)eutf4(anb fett ben lejiten So^t^unberten bed
9RitteIa(terd burcl^ bie ©ntnidelung beS Saqh»
vegald DoUftänbtg oerbrängt worben unb Um }u-
erft 1789 in granfrcidj roicber jur ©eltung. Sluf«
te^t ermatten im Code Napoleon rourbe er auc^ auf
bem linfcn Sl^cinufer (feit 1801) anerfannt, im
tibriaen 2)eutf(^Ianb (mit 2luönaime Don aRctflen-
Bura) fc^afftc erft baS Saftr 1848 SBanbel. ©ier
wurDe ba« Sögbrec^t auf frembem ®runb unb
93oben in einigen Staaten o^ne alle (Sntfd^öbiaung
aufgehoben (^reugen, kapern, Coburg«® ot^a), in
anberen rourbe für Siebte, nefc^e auf ©runb löftiger
Serträge emorben waren, ein SCnfpruc^ auf ®nt«
fcl^äbigung juerfannt, wä^renb bie übrigen o^ne
foldje aufgehoben würben; in ©onnouer, ©adjfen
unb Saben mürbe bad Sagbred^t wenigfienS ald
ablösbar crflärt; auf biefen @tanbpun!t lehrten im
Saufe ber 1850er ^af^ve einige ©taaten (^effen-
a)armftabt unb Äur^cffen) jurücf , in meieren 1848
unb 1849 baS Sagbredjt o^ne weiteres aufgehoben
werben war.

3n äJ^edlenburg allein !ommt ^eutjutage noc^
in weitem Umfang baä grunb^errft^aftltcje 3agb-
re^t auf frembem (9runb unb $oben oor. ^aS
Sagbrec^t fte^t bem 2)omanium (öanbeSberrn), ben
Äloftergütern, Siittergütem unb ©tobten ju. 35ic
mittleren unb Keinen Sanbwirte finb l^icr oiclfat^
nur (Srbpöd^ter unb f^ahen ]id) bie Obereigentümer
in ben ^rbpa^toertrögen ftets bad Sagbrec^t oor«
behalten.

§ 2. ^a» gegeiitiiarttg geUenbe dfagbredyt.
äßenn nun au^ baS neuere gagbrec^t anerlennt,
baB bie 3agb iebem Eigentümer auf feinem (Sfrunb
unb SBoben auftc^e, fo ift bie praftifcje 2)urc§fü^=»
rung biefeS ©runbfa^eö nidjt ooaftänbig möglich,
weil ^terburc^ ni(t|t nur ©efa^rcn für bie öffent-
liche ©id^cr^cit, $erfon wie ©igentum, fonbern
auc^ eine oodftönbige Sl^ernic^tung bes 9Bi(bftanbeS
5U befürd^ten wären , welcher bo($ aud^ poüswirt«
fcbaftlic^ fe^r bcactitenS werte Erträge liefert (ber
äßert bed Sa^reSabfd^IuffeS beträgt in $reu{ien
etwa 12 äRiaionen Jf). ^oliaeilic^e 9lücffic6ten
machten baber ^efc^ränfungen bejüglid^ ber S(ud«
Übung bcS $^aQhud)iei notwenbig.

jJbiefeSift baburdj gcfc^c^en, bafe ba« Sagb«

red^t a(d foIc^eS von ber Befugnis jur 3agb«

u S ü b u n g getrennt unb lei^tere nur bei Erf üttung

gcwiffer S^oraugfc^ungen tcilS binglic^er, teil« per*

fönlic^er SCrt gewährt würbe.

Sbiefe gipfeln barin, bag bie gagb weber auf

einem au !(einen ®ehiet, noc^ butd^ eine au groBe
Slnaa^l oon ^erfonen atd Sagbbered^tiaten (nid^t
atö 3 a g b g ä ft e n) betrieben werben barf .

^ie Ausübung ber 3agb wirb ba^er bem
Eigentümer baw. )6eft^er nur geftattet, wenn beffen
^runbftüd tin pewijfed ^inbeftmag überfd^reiten,
wetd^eS aUerbtngd fe^r oerfc^ieben ft^iert ift:
freuten je nac^ ben SanbeSteilen 13—136 ha
baw. 300 SRorgen, IBapern 82 ha(S(ac$lanb), 136 ha
(©odjgebirge), bie Eytreme ftnb einerf eitä Söürttem«
berg (mit 16 ha), anbererfeitd ©ac^fen (mit 169 ha).
5teinerleiiBefc^rän!ung bejügltc^ ber9(udbel^nungbed
^^runbbefttfeS unterliegt bie SogbauSübung inner«
l^alb ^eutfc^lanbS nur inOlbenburg, wä^renb
fonft biefeS Ser^ältnid meift bie Siegel bübet (granf-
reid^, Italien, Belgien, Siu^lanb ; bad Sagbre^t auf
ben au einer ©emeinbe gehörigen Sauerlänbereien
gehört in Unterem ber Oemeinbe au). Straften unb
SBegc, ^lüffe unb ©äc^e unterbrechen ben 3uf ammen*
^ang ntc^t, übrigens finb bie Slnf orbeningen beaüglid^
beS 3ufammen$angeS nic^t immer !lar gefaxt. 9lm
ftreittgften ift bie $raae beaüglic^ beS )i^er(ältniffeS
bec Eif en bahnen. ÜDaS preuf;. D.S.®. I^atte a- ^.
unterm 20/4 1896 entfd^ieben, baft bie Eifenba^nen
ben 3ufammen^ang unterbrechen , unb anxit felbft
bann, wenn Übergänge oorl^anben ftnb, weilfie feine
öffentlichen SBege im Sinne beS Sfig^poliaeigefe^eS
feien, ä^^eorie unb ^ra^iS i^ahen bisher bie enU
gcgcngefejte Slnfid^t ocrtreten (EntfdJ. b. Cbcrtrib.
5Bb.LXVS.342;aBagner, Äo5li,3)aldeic.);
gefe^lic^c 9iemebur ift für ^reuften erfolgt burdj (3.
0. 29/4 1897.

Ungleichmäßig finb bie 93efttmmungen beaüg«
lic^ ber Sf^bauSübung auf ben unmittelbar an
äBobngebäube angrenaenben ©elften unb ©arten,
^ier ift in mel^reren Btaaten bem ^efi^er bie Saab«
auSübung geftattet, wenn fte burt^ eine Umfriebi«
gung begrenat ober fonft ooUfommen abgefc^Ioffen
finb (SBapem, Söürttcmberg); in anberen barf nur
baS au Sd^aben ge^enbe SS^ilb erlegt werben (a* 9.
^reuftcn).

Sluf fonftigen , mit einer biegten Umaäunung
oerfe^cnen ©runbftürfen fte^t bisweilen o^nc 9^ü(f-
fic^t auf bie SluSbebnung bem i9efit^er bie Sagb«
auSübung au (Sapern, |)effen), in einigen Staaten
bürfen fte wenigftenS oon ber Serpa^tung auS«
genommen werben unb ru^t alSbann bie 3agb
(^reuften). ^bnlid^ lauten bie Bestimmungen be«
aüglid^ ber Seen, 2:eid^e, 3«fcli^ «.

i>k SagbauSübung auf ©runbftüdfen , wctdje
oon einem fremben Sagbgcbiet (3. 93. größeren SBal«
bungcn) umfc^loffen finb, aber felbft baS erforber-
lid^e 3J2inbeftma6 für einen gagbbejir! nic^t beft^en
(Eni laoen) wirb entweber bem Eigentümer ber
umfc^ließenben Zaubereien gegen angemeffene Ent«
fd^äbigung übertragen (kapern) ober rulj^t gänalid^,
wenn ii^r Eigentümer hierauf nic^t eingeben will
(Preußen). 3" ^teuften erbält letzterer inbeff cn baS
SRec^t aur felbftänbigen SagbauSübung ol^ne fHüd*
ftc^t auf bie f^läc^engrö|e , wenn ber äßalbeigen«
tümer auf anerbieten beS iOeft^erS oon bem Sin*
pac^tungSrec^t feinen ©ebraud^ mac^t.

2)ie ©runbfä^e für bie Enflaoenbilbunj ftnb
übrigens aud^ infofern oerfdjiebcn , alS in einigen
Säubern ein ooHftänbigeS Um fc^l offenfein perlangt
wirb (©apern), wä^rcnb in ^reuftcn fdjon ein Um«
fc^loffenfein oon me^r alS ber $älfte (»größten-

3a0bpo%i.

189

teild') genüat @6enfo fommt meift bie ®rö(e bed
umfc^Ite^enben 3aab(e3ir!d nt(^t in IBetrac^t, in
^reuBen lotvb jebo^ ^tetju geforbert, bag le^teter
ein SOSalb oon me^r a(§ 766 ha ©cö^e iß , loeld^er
eine einaige iBeft^ung bilbet.

diejenigen Srunbeigentümer, »elc^e bad 9ied^t
jur 3aabaudübung nid^t felbft befi^en, fmb meift
gefej^li^ gezwungen, ibre @runb{ifcitcfe ju einem ge'
meinf4aftlic9en äiagbbejit! ju vereinigen,
^iefe ©runbeigentümer bilben entmeber (3. 93.
^annoDet, ©ac^fen unb Sraunfd^raeig) eine befon«
bere Sagbgenoffenfc^aft, welche unter einem
fetbfi gewallten Sorftonb bur4 Stimmenmehrheit,
nadj ber ©röfee bc5 Orunbbefiteö berechnet, über
bie S(rt unb äBeife ber Sagboemoertung entfd^eibet,
ober edfte^t ber poIitif4en®emeinbein^er«
tretung ber ©runbeigentümer baiS Sagbrec^t gu,
biefed ift in ber SRe^rja^I ber beutfc^en Staaten
(cbenfo in ÖflerreidS unb 3lu6tanb) ber gatt. 2)ie
SiCbung ber gemeinfd^aftticl^en 3aabbejirfe ift atö«
bann Sad^e ber ©emeinbebe^öroen , roelc^e in
einigen Sönbern nad^ freier Übereinlunft mel^rere
©emeinbebe^irfe ober Seile eined folc^en mit
einem anberen (Bemeinbe^ebiet \u einem gemein»
famen Sagbbejirle vereinigen ooer auc^ mit ®e«
nejmigung ber 9lufftc^t«beprbe je in i^rem ®cbict
mehrere Sogbbejirle bilben fönnen. Sei berj^eiluna
bee (Semeinbegebiete« in mel^rcre Sagbbejtrle muB
ni(^t nur bie 9)cinbefigröBe eined felbftdnbigenSagb«
bejirfeS eingehalten »erben , fonbern eg fmb meift
aud^ befonbere 8efd^rän!ungen gegen juroeitge^enbe
2;eitungen in ben ®efctfen enthalten (93o9em nic^t
me^r alS 6 Seile).

^oS 3agbre(^t in biefen oemeinfd^aftlic^en
Sagbbe^irf en nirb entmeberburc^^erpad^tung ober
burd^ Sermaltung mittelfl eigend befieUter Sac^oer«
ftänbiger nu^bar gemad^t; in einigen Staaten tft ed
au4 geftattet, bie 3agb ganj ru^en ju laffen. ^ie
Gntfmeibung über ben einsufd^lagenben Sßeg fte^t
gemopnlid^ oer ©emeinbe unter guftimmung ber
J^ufTtc^tdbeprbe ju.

^ür bie ^auer ber ^ac^tjeit ift in ber
Siegel eine nic^t au überfd^reitenbe oberfte, wie aucb
eine unterfte @renae feftgefefet (^reuften 3—12
Sa^re), erftere, um au oer^inbem, ba| bie 3öab
t|atfäc^li4 ben @^ara!ter einer feftfte^enben^runb-
gerec^tigf cit annimmt, Ic^tere, um eine unmirtf cjaft»
lid^e ätudbeutung au vergüten.

9lu§ bem eben enoäl^nten ©eftd^tSpunft ift
für folc^e gemeinfc^aftlic^e Sagbbejirfe, ebenfo
meifi au^ für Korporationen unb fonftigcö gemein*
fdaftlid^eS Eigentum bie ^öc^fte aulöffige 3(<^l ber
¥ä(^ter (meift 3 ^erfonen) oorgcfc^rieben ; biefe
Sorfc^rift !ann jebocti leidet umgangen merben , ba
für bie 3^^^ ber audübenben Säger (3<idbgäfte)
feine Sd^ranfen befte^en.

S)te (Sinna^men , meiere bie Sl^erpac^tun^ ober
bie eigene SBern)altung einbringt, fliegen in bte Qit*
meinbefaffe; fie f ollen nod^ Slbaug ber Serroaltungä-
loften (unb meift au4 be3 9Bilbf($abend f. u.!) burd^
bie ©emeinbebe^brben auf bie ©runbbefi^er nad^
äßa^aabe bed ^l^c^enin^alted verteilt merben.

§ 3. dfagifdycitte« Um bie Sa^b mirllid^ auS«
üUn m bürfen, muffen fomo^l bie )agbbered^tigten
©runbeigentümer, ald auc^ bie 3<tgbpä4^^^f 3<igb'
gäfte unv 3o9bbcbicnftete Sögbfc^eine (Saflb^
farten, Sasbpaffe), b. 5» »on ber einfdjlägigcn SJer«

waltungdbe^örbe audgefteUte Sertififate befl^en,
meldte bte Befugnis für einen beftimmten 3^itraum,
meift 1 3al^r (^reugen 12 SRonate vom SRoment
ber 9(udftellung, kapern für bad ^talenberja^r) ver«
leü^en; aufiertiem giebt ed in einigen Staaten
(^reujen, Reffen) für Safibgäfte noc^ fog. Sageö*
farten von bef djränf ter 2)auer (^reuften : brei aufein-
anbcrfolgenbe Sage).

i>et 3wcdC bc8 ^ag^b^^exne^ ift ein boppelter:
er foU $erfonen, von benen ein SRigbraud^ ber 8e«
fugnid aur S^abauSübung ober eine ©efäl^rbung
ber öffentlichen Sidjer^eit au bcfürdjten ift, von ber
3agb fernhalten; weiter foH burc^ bie Äoftcn biefe«
Sagbfc^eineg eine @infd^ränfung beä übermäßigen
3agblaufen§ eraielt werben.

2)ie ©ebü^r für ben Sagbfc^ein ift in ^reufcen
15.^, baro. SJi für ben SageSjagbfd^ein (SCudlänber
40 baro. 6 Ji), ©apern 15 A Sadjfen 12 A ©abcn
20 -Ä.

t^orft« unb 3<xgbbebienfiete erl^alten ^emö^n«
lidj unentacltli^eSagbfAeine, bod^ ^aben btcfeviel«
fa^ nur füir i^ren Sienfibeairf ©iltigfeit (in öagcrn
fogar nur für Sie^iejagben); in ^rcufeen genügen
berartige Sagbfd^eme nur nic^t, um bie 3agb auf
eigenem unb gepachtetem öcft^ , fomie auf außer-
halb bed eigenen 3)ienftbeairfed erpac^teten Sagben
au^auüben.

2)te SludfteUung bed Sagbfd^eined muß unter
beftimmten ^oraudfe^ungen verweigert werben
(©eifteSfranfen, unter ^oliacißufpciJt Ste^enben,
^erfonen, welche Sirmcnunterftüfeung genießen; no*
torifdjen Sagbfrevlem, wegen S)iebfta§l« SJerur-
teilte) unb f on n unter anberm verfagt werben (2Rin-
berjö^rigen, wegen gorft- unb 3ö0bftevclS Äerur«
teilten ic); treten berartige SJer^ältniffe nadj 3Cu8*
fteHung bc« Sogbfc^eineS ein, fo muß ba«. fann
biefer entaogcn werben.

3m 3ntcreffe ber poliscilic^en Überwachung
brauet ber 3agbgaft bei Sluäübung ber 3agb noc§
einen @rlaubnt«f c^ein von bem betr. Sß^b-
berccbtigten, faß« biefer niAtperfönlid^ anwefcnb tft.

§ 4. iffii(bfd)aben^ SBitbf j^abenerfa^pfliiltt
SBenn bem ©runbcigentümer entwcber baä Sagb"
redjt ober beffen 2luäübung entzogen ift, fo muß ge-
eignete SJorforge getroffen werben, baß er gegen bie
^efc^äbigungen burc^ baS 38ilb genügenben Sc^uf
pnbct. »iefer beftc^t:

a) in ber @rlaubniiS a^t ^[nwenbung von
ScJredCmitteln aur Sßerfc^euc^ung unb gern^altung
beS SDßilbe« (Älappern, aufgefteöte Sd^recfbilber,
Serfc^eucjen burc^ f leine ober befnüttelte^unbeic).

b) Söiberfprudjörec^t gegen baSÄu^enlaffenbcr
3agb (namentlid^ auf ©nflaven!).

c) Slmtlic^e ©inwirfung auf ben Slbfcjuß, in»
bem bie 93eljörbc auf SSerlangen be§ ©runbeigen«
tümer« ben 3?gbberecjtigten »ur Slbminberung be«
übermäßigen Sßilbftanbed aufforbert, evcntueU aur
3)urcjfü]&rung biefer 3Raßregel bieS^onaeiten auf-
gebt unb, faHö biefen Slnorbnunjen nic^t golge gc*
leiftet wirb, bem ©cfd^äbigten innerhalb gewiffer
©renjen bie SBefugniö einräumt, fid^ felbfl a«
fc^ü^en.

d) 3n einem ÄnfprudJ auf (grfa<j be« SQBilb-
fc^abenS.

äßä^renb bejü^lic^ ber erftgenannten brei SRittel
aiemlic^e Übereinftimmung in ber (Sefe^gebung be*
ftanb, gingen bieSlnfic^tenbejüglicl beS wirffamften

140

aagbpoajel.

mttetöf nämU^ bed ^ßtlbfc^abenderfatee^biS in bie
neuefte 3^it toeit audeinanber. SSoUe @tn^ett(i(^«
feit toirb in btefer Sejie^una evft butc^ bad 3n«
frafttreten bed 8.(3.8. gefc^affen roerben.

3ut Seit befielen 5e|ügti4 bed SBiCbf^abend
in ^eutfc^Ianb no4 btei epfteme:

2)er äDiCbfc^aben i^ gefe^lic^ entioeber ooU«
ftänbig ober mit geringfügigen S9[udna^men auSge»
fc^Ioffen (5lönigreic^@a4fen, äBürttemberg, 8aben,
^ad^f en'äßeimar, i(o5urg«®ot^a, Dlbenburg, S((ten-
bürg, 9ilubo(ftabt, äßaibecf, ipambutg unb fiübed,
roal^rfd^einlid^ dud) in SReuB ä. u. j. ig. unb in
Cremen, im ganzen 12 ®/o ber 9lei(t|«fläclje).

9luf etma 4^/o ber 9{eid^dflö4e, namentlich in
@(fa6«Sot^ringen unb in 9i^einbanem, alfo einem
2:eil beS ©cltung^bereit^e« be« code civil, wirb bcc
äßilbf cl()aben na($ gemeinem @4abenerfo^re4te oer»
gütet ; ©onberoorf c^riftcn für SBilbf (^aben fehlen.

3m übrigen 3)eutf erlaub, auf runb 84% ber
9{eic^6fiäc^e, tft bie äßiCbfc^abenderfatpflic^t burc^
Specialgefe^e geregelt, mel^^ teilroeife erft auS ben
legten ^^i^ren ftammen (größter %tii oon ^reugen
®. 0.11/7 1891, a»ecfrcnburg.6(IJroerin, aRecflen-
burg»6treüj).

^ad 8.a).8. für bad 3)eutfc^e 9teid^ ^at bie
9Bi(bf(i^abengerfa4pf(id^t auf Slntrag bed Oberforft«
meifterd ^ancfelmann bei ber jroeiten Sefung beä
©ntmurfeö in feinen 93ercic^ gcjogen.

^ad) § 835 bed S.0.93. f otten bie burc^^c^roars*,
9iot^^ @(^^ Xam» unb 9{ebn)ilb , fowie burc^ "S^--
fanen §erbeigefül^rten öefdjäbigungen in benfenigen
gättcn erfeft werben, in welchen bem ©igen*
tümer beö bcfc^äbigtcn ©runbftüdeö entroeber ba§
Sagbrec^t ntdät $ufte^t ober bie 9(udübung bed il^m
Sufte^enben Stecbtcö burc§ ®cfej& entzogen ift.

(SineSEQilbfd^abenderfa^pflic^t finbet bemgemö^
ftatt: bei S^tgbgerec^tigfeiten auf frembem Srunb
unb ©oben; femer bei Sagbeinfc^lüffcn (^nflaoen
unb 3agbanfc§lüffen in ober an felbftänbigen Sögb*
bejirfen, bcren ©igentümem bie Scgbaußübung auf
ben @infc^(üffen unb änfc^Iüffen fraft öffentlichen
Bled^ted Sufte^t) unb enblic^ bei gemeinfd^aftlic^en
Sagbbejirfen oon @runbftücfen innerhalb ber ©e*
meinbcftur, beren Eigentümern fraft öffentlichen
^icc^tS bie fclbftänbige 3agbau8übung oerfagt ift.

©rfa^jpflic^tig \]t ber 3ögbbere(|tigte, fomit
entroeber ber 3n^öber beä S^fibVecbteS auf frembem
©runb unb SBoben ober bie Öagbgemeinfc^aft ober
ber Sn^öbcr beä um= ober anfcjliefeenben 3«gb*
beairf«.

SReid^Sgefe^lic^ nic^t erfa^pflic^tig ift ber 3n>
^aber eined anberen S^gbbesirfeg, aud welchem baS
äBilb auf ben befc^öbtgten S^gbbe^irf auSgeroec^felt
ift. S)a« }. 3- in ^annooer befte^enbc SR ü rf g r i f f 8 -
rec^t, roonacb ber (Sntfc^äbigungäpflic^tige M
©treif* unb Söec^felroilb ®rfa^ oon bemjcnigen oer*
langen fann, auö beffcn Sßilbftanb biefeS auSae*
roec^felt ift(@tanbroilb), rourbe jroar oon ber Sleicpö-
tagdfommiffton beantragt, aber oom 9ieic^dtag aU
gelernt, weil unburc^fü^rbar unb ju otelen ©treitia*
feiten SJeranlaffung gebenb. ^ad^ Slrt. 71 bcS @.®.
3um 93.®.SB. fann inbeffcn biefeä SRücfgriffSrec^t
auf bem Sßege ber SanbeSgefetjgebung ftatuiert
werben,

3n ben «rt. 70, 71 u. 72 beS @.®. jum ö.®.«.
finb ber lanbeSgefc^lic^en Slcgetuna u. a. noc^ oor-
be^alten: bie ©runbfä^e über gcftfteHung beS

äOitbfd^abend auf anbere SOilbgattunaen, bie $af«
tung bed @igentümerd exntd ©e^eaed für ben SBilb»
fc^aoen, welcher burc( bad au^ bem ®e^ge au^»
tretenbe äßilb angerichtet wirb, bie F^iAtl^aftbarfeit
für Sßilbf^aben an ©aumfd^ulen, Ob^bäumen 2c.,
fofem bie ^erfieUung oon S^u^oorric^tungen
unterblieben ift.

3n gemeinfc^afilic^en 3agbbe}irfen fann nac^
bem ®.^. burc^ bie äanbedgefet^gebung aud^ bie
©emeinbeobet ber S^gbpftd^ter für oen SBilbfc^aben

?iaftbar crflärt werben, le^tere« ifi je^t bereits oiel*
ad^ im Sßege bed l^ertraged ber ^aü.

^er oft febr bebeutenbe ^agbpacbt enthält
aQerbingd gleicbseitigben @rfat bed in otelen fällen
febr übertriebenen föilbfcb abend ; allein wenn bie
Sagbpocbt sur ®emeinbefaffe abgeführt wirb, fo
participieren bie(5$emeinbeglieber bieran nad^a^aB«
gäbe ibreS SJermögenö b^m. ibrer ©teuerletftung ;
bicfe ftnb eben feineSwegS proportional bem er»
littenen @4Aben, welchem bie geringer bemittelten
©lieber mit ben 9(u6enfelbern in ber 92äbe bed
äOalbeS in ber Siegel am meiften audgefe^t ftnb.
Slu« biefem ©runbe muft ber 933ilbf c^aben entweber
aud bem Sctgbpacbt oorweg ober oom 3<tgbpäc$ter
bireft gebecft werben.

^urcb ein jwetfmäfiiged SBerfabten mu6 inbeffen
aucb ber (Srfa^pflicbtige gegen SBeiterungen , @cbt»
fanen unb (Srpreffungen oon feiten ber (Srunbeigen-
tümer gefdjü^t werben, welche nic^t feiten benSBilb*
f cbaben felbfl bcrbeifijbten (namentlicb burcb Anbau
oon fonft gans ungeeigneten grücbten!) unb biefen
bisweilen gerabeju ald eine (SinnabmequeUe au§»
beuten !

SJerfcbieben oom 9Bilbf(baben ift ber 3agb*
f cbaben, b. f). bie Cefcbobigungen oon gelbem,
Sßälbern, ©ebäuben, SRenfcben unb Sieren burd^
ba^Scigen unb bei ©elegenbeit bcr3agb(aucbburcb
3:rciber unb ^unbe, ^arforcejagb); für biefen mu6
ber 3agenbe nacb ben allgemeinen Stecbt^grunbfäte n
auffommcn, mtnn ib.m babei SBorfaft ober Serfcbul«
ben sur Saft fällt. Übrigen« fiubgewiffeScbäblicb*
feiten, namentlicb in ben gelbem, mit ber 3luö«
Übung ber 3ögb unjertrcnnlicb oerbunben, für bicfe
gilt ber Bai^i qui jure suo utitur, neminem laedit.

§ 5. ^agbooTieit. ^ie^eftimmungen barüber,
wetcbeXiere baSObjeft be« Sßgbrcc^teS bilben unb
welche bem freien 2:ierfang unterliegen, ftnb in ben
einzelnen (Staaten unb felbft in ben oerfdjiebenen
fianbeSteilen fei^ir ungleicbmägig- (@o ift 5. 16. ber
5ucb3 in ber 5lieber'Saujife nicbt jagbbar. in bem
größten Xeil beä fonftigen ^reu|en« aber jagbbar.)
Sfciefe 93er^ältniffe baben ftd^ auf bem SEßege be« ®e*
wobn^eitSrecbte« ^erauögebilbet; bie meiften älteren
Sogborbnungen bejeicbtieten f^iexnad) bie 2:iere,
weld^e 3ur bob^n, mittleren ober nieberen 3agb
geborten; in ben neueren S^gbgefe^en finb fte
bagegen nur feiten namentlicb aufgefübrt (Sacbfen,
Saben, §effcn, SRecflenburg, Dlbenburg, Hamburg
unb 93rcmen).

<So beißt eä a- *• «w befftfcben Sogbftrafgefeb
0. 19/7 1858: 3u ben Vieren, welcfie ©egenftanb ber
3agb finb unb mit bem SBort „9Bilo* bejeicbnet wer»
ben, gehören:

1. seile« genießbare ^aarwilb unb alle jum
$aarwilb gebörigen 9laubtiere oom 3Iti« aufroört«,
fobann ber 2)acb3 ; bie gif cbotter barf aucb oon ben
gifcbereibcfi^ern gefangen werben.

SagbpoKjet.

141

2. aSed genie((are ^ebenoiCb, oon etnfc^CteB*
li^ ben 2)roffeIarten unb 6taren aufroärtd; oon
ben Üeineten S^dgeln loerben nur bte Serben aum
gebenoilb aered^net.

8. Steiger unb ber fd^nyorje @torc$, fowie fftmt«
lid^e 9lauboö0e(, worunter alle $lbler, Ralfen,
IBuffarbe, SBeil^e unb @u(enarten ju verfielen ftnb.

nnbebingt ntcl()t jagbbar, raeuigftend
vom Sled^töftanbpunft aui, ftnb aUe jene 2;iere,
n^elc^e burc^ ©efe^e befonberen @d^u4 qmiei^n,
alfo namentlid^ bte in ben Sogelf^u^gefe^en oe»
meinnü^tgen ^ögel ober folc^e, roeld^e bur4 ®efe(
audbrü(f(i($ atö bem freien 2:ierfang unterliegcnb
beseic^nenb ftnb(s. 99. ^anind^en in ^reugen, ©egen«
fat an^ifc^en Sagbfport unb Sagbrec^tl). 9(Id un«
bebingtiaabbar muffen jene betrachtet n)erben,
n)e(d^c in ber 3<tdbgefeftgebung eined £anbed fpecieU
genannt unb mit einer @c^on}eit bebaut ftnb. Mein
eine aiemlid^ groge 3(naab( oon Spieren, meldte aU«
gemein a(iS jagbbar betrautet werben, wie bie größe-
ren 9laubtiere, fo Xaä^^, Suc^d unb äKarber, ftnb
bort nid^t genannt ober fogar bireft oon ber @4on«
aeit aufgenommen (3ßi(bf4n>ein); bad ©[eic^e gilt
oon ben Sd^wänen unb SBilbgänfen, aroeifeC^aft \irCt>
oerfc^iebene ©urnpf« unb äBafferoöoel. ^ie 9eftim*
mungen bed ^.8.9%., welche auc$ Oppen^of unb
CCd^aufenin i^ren Kommentaren ju g 292 bed
«.etr.®.33. ju ©runoe legen, bafe bei bem 2»anget
praatferer SBeftimmun^en jene roi(ben ^iere jagbbar
feien, welche jur @petfe bienen , ift ofenbar unju»
reic^enb; ^iemac^ mtlrben fömtlic^e Siaubtiere a(S
nid^t jagbbar au erflären fein, ^ie ©efe^gebung
entbAlt l^ier in ben meiften Staaten eine fühlbare
£ü(fe unb bie ^ta%t beaüglic^ ber 3agbbar!eit mug,
foioeit öeftimmungen öfterer Sagbgcfe^e fcblen,
nac^ bem ®en>o^n^itdre(^t entfc^ieben werben.

3)ie nid^t jagbbaren 3:iere unterfte^en (foweit
gefe^Iic^ nic^td anbereS beftimmt ift) bem freien
iierfange, welcber oon jebem ©runbbeftt^er ober
mit beffen 3«f*i"^JWung auc^ oon anberen o^ne
Stnmenbung oerbotener ^agbmet^oben ($reu(en:
S^ie^geroe^re unb ©c^tingen für Slanind^en) aud*
aefibt werben barf. Unbefugte^ ^Betreten eined
fremben (UrunbftüdCeS au gebacbtemRwedf fann nad^
§ 368 Riff. 9 u. 10 b. 9l.©tr.0.a. beftraft werben.

46. ^i^nl- mtb ^cgeaeiten* 3um Sc^u^
ilbed fowobl ald auc^ p jenem ber gelb«
früd^te fmb für bie meiften Söilbgattungen befon«
berc Zeiträume im S^i^r feftgefe^t, innerhalb weldjer
fic gef hoffen werben bürfen {Bäfni^eiten) ; wä^renb
beS übrigen a:eile« be« 3a^wö ift bie ©rlegung un=
ftattbaft, biefe $ertobe ^eiit: @4on« ober ^egeaeit.

2)ie in ben einaelnen beutfd^en Staaten gelten«
ben ^egeaeiten aeigen eine große, bie ÄontroUe na*
mentli«^ an ben Orenaen fe^r erf ^weren^e SÄannigs
fa(tig!ett ^ie Ginfül^runa einbeitU^er ^egeaeiten
für gana ^eutfc^lanb ift etn fd^on lange, nament«
lieb oon feiten bed beutfc^en Sagbfd^u^oereind, aber
leiber bid je^t no^ oergebli(| erftrebted 3ie(.

9((d ©runbfät^e für bie SuffteQung richtiger
^egeaeiten gelten folgenbe: 1) SWit ^türfft^t auf ben
nationalöfonomifc^en SBert ber 3agb foU einerfeit«
bie Grbaltunj eineS mäßigen ?Bilbftanbeä gefiebert,
anbererfeit^ tm tanbwirtfd^aftliciSen Sntcreffc au(^
bie 9%ebuaierung au ftarf anwacbfenber äOilbftänbe
ermdglic^t werben (baber nacb Sebarf 9efd()ränfung
ober Slufbebung ber S^onaeiten !). 2) jjagbtieren

oon nur geringer 6 Aftbü(^fett(®emfen, ipafen,9ieb'
f^üf^nttUf Suer* unb ^irfwilb) foK eine möglid^ft
audgiebige £^egeaeit bewilligt werben. Solcbe mit
überwiegenber Sd^öblicbfeit (Sßilbfc^weine, 5lanin'
d^en, fämt(i($e Slaubtiere) ftnb oon einer $ege au^*
aufc^Ueßen. 3) ^o^trä^tige unb brütenbe i:iere
ftnb au fc^onen, ebenfo bie sKuttertiere bid aur ge«
nügenben @rftartung ber jungen. 4) 3u junge,
f(bwa(be unb bed^alb minberwertiae 2:iere ftnb oon
ber ©riegung audaufcb^ießenC^irfc^Iölber, ®emd«
unb 9tebfite). 5) ^ie Erlegung be§ äßilbed foU nur
au einer ^eriobe geftattet fein, wo ed eine gute unb
appetitlicbe Speife bietet. ($on biefem Stanbpunft
aud fodte bie Erlegung ber ^irfc^e wäbrenb unb
unmittelbar nacb ber Brunft audgef (((off en werben,
ebenfo aucb bie Siebbötfe wä^renb ber @nger(ingS»
periobe.) 6) @tne 5trennung ber $egeaeit nad^ bem
@efdE|[e(bt ift nur bann m()g(icb , wenn biefeS lei($t
unb ftd^er fcnntlicb ift (birfd^örtige Xiere, äuer- unb
Sirlwilb, ^ofanen). 7) 3)ad ^agboergnügen foU
ni(bt unnöttgerweife burd^ au weit gebenbe Sc^on«
gefe^e eingefcbranft werben.

^uf Silbgärten ftnben bie Scb^ugefefe feine
Stnwenbung, ber Stbfc^uß fann ^xet jeberaeit er«
folgen.

3ur Sicherung ber Beobachtung ber Sd^on«
aeiten wirb ber S^erfauf oon SBilb nacb älblauf einer

Jewiffen grift feit Beginn ber Scbonaeit (in Preußen
4 2:age) beftraft. 3ft aur »erbütuna oon SBilb«
fd^aben wäbrenb ber Sd^onaeit SEBilb ober in ^ier*
gärten rechtmäßig erlegt worben, ober wirb bad
SBilb aud bem ^udlanb eingefübrt, fo ift beffen
Berfauf aioar nid^t oerboten , allein ber Berfäufer
muß ftd^ bei Bermeibung oon Strafe burcb ein
SeugniiS ber Ortdpoliaeibebörbe legitimieren fönnen.

9lud bem ^leicben ©runb fd^reiben bie ^oliaei«
oerorbnungen tn einigen Staaten oor , bad unaer«
legt oerfanbte unb aum Berfauf audgefteHte Slot«,
2)am- unb SRebwilb muffe fo bcfc^affen fein, baß
beffen ^efc^lec^t mit Sic^er^eit erfannt werben
fann.

^ie Sieicb^poft unb ebenfo bie meiften (Sifen^
babnoerwaltungen ftnb angewiefen, bei 3Bilbfen«
bunaen auf Beifügung oon äBilblegitimationd«
atteften au boltcn, eoent. bie 3Jcrfenbung au oer«
weigern (®irt.«f . o. 9/8 1873 unb Bf. b. 5». f. 4)anbel
u. bewerbe o. 30/8 1873).

§ 7. Berb9t nniDeibinftiiiiifi^er dfagbattd*
ftbttttg. 3tu 3ntereff e einer pfleglicben 3agbbelS)anb-
lung ftnb ben Sagbbered^tigten gewiffe unweib«
männifcbe Wirten ber 3<igbau$übung unterfagt.
^ierau geboren namentlich : bad fangen ja^bbarer
Xiere in Schlingen, bad 9ludnebmen ber ®ier unb
3ungen bed jagbbaren ^^eberwilbed , bie Berwen«
bung weitjagenber ^unbe, ber®ebrau($ oonSelbfi«
gefcboffen, ^ana» unb f^Ugruben, Scbießbaum«
wolle »., bie 9lb$altung oon Streibjagben im SBalbe
wäbrenb ber Scjon« unb ^egejeit.

^te Beftimmungen bi^^über ftnb in ben ein«
aelnen Staaten unb SanbeiSteilen febr oerfcbieben.

Scbwappacb*

142

JtapttuCanten. — Jtommunalabgabengefet (preu^ifc^e«) vom 14. Sult 1898.

Stfüfitnlanttn.

(9}a($ttafl 3U 9b. I @. 709.)

3u § 1. %li St. bürfen nur Seute angenommen
werben, burc^ bte ein mefentUd^er ^tu^en für ben
3)tcnji 3U erwarten ift. — UnauCäf f ja ftnb Kapi-
tulationen mit beuten, bie oor i^rem ©tntritt, unb
mit Unteroffiaieten, bie wäljrenb i^rer J)ienft8eit
wegen eined äJlangetS an e^rliebenber ©efinnung
»erratenber Sergel^cn bcftraft worben ftnb; in Slud«
na^mefäüen ift jum 9(6fc^Iu6 einer fol($fen Rapu
tulation wenigftenS burd^ baiS ®eneraI«J(ommanbo
bie SlSer^öc^fte ©rmäd^tigung einju^olen, wonft(6ft
bann au4 ber SiDÜoerforaungdfc^ein gewährt wer«
ben barf (Är.*SW. v, 14/3 1894). Kapitulationen mit
fiasarettge^iffcn bebürfen ber Genehmigung be«
eorpö'Öeneralarst« (gricb.*@an.*Drb. Sln^. § 31).

3u § 2 B. Über bie Kapitulanteng ebü^r«
niffc f. bie 5rteben«-93efoIbungöoorf(5rift, inSbef.
§§ 6, 1, 9, 11, na4 midi (e^terem (nebft^ta^trägen)
ber Kapitulantenetat bei allen SBaffen überfd^ritten
werben barf; für jeben überetat^mä^igen K. ifl
jeboc^ eine ©efreitenfleOe offen m (alten, wöl^renb
anbererfeitd für fefttenbe K. Gefreite verpflegt wer«
ben !önnen. ^ie Kapitulanten 15 l^nunj wirb bei
aUen SBaffen mit «cginn be« britten(für SSierjä^rig-
grciwitttgc ber Kaoatterie beö oiertcn) 2)ienfiiaijreö
juftänbig, fofern ber K. pc^ 5u minbeftenS oier«
jä^riaer ©efamtbienftaeit »crpflidjtet l^at. ferner
§ 56 baf., wonach HRannfc^aften (einfd^(. ^ajarett«
ae^itfen, Kr.-S». o. 20/11 1894), bte sum erftcnmal
ft^ ju einer ©efamtbicnfijcit !)on 4 (Ginjä^rig'Jrei*
wiUige 3, oierjä^rig- frei wittige Kaöatteriften 5)
Sauren oerpflicl^ten, ein Kapitulation^ ( a n b g e I b
oon lOO-Äerl^alten, jai^Ibar am S'leferDeentlaffungö«
tag (bei Kapitulationen unter 9^orbe(a[t na^ Ab«
lauf ber grift). grünere UnteroffisierWüIer, «o6-
arst«^fp tränten unb «@(eoen,Unter«9to^är3te, ^i(f d«
mufifer, Dfonomie-^anbwerfer, Kran!enwärter,
^öcfer u. a. m. erhalten fein ^anbgelb.

3u§2C. ^ie @r neu er ung ober 92i4terneue«
rung ber Kapitulation unterliegt ber felb^änbigen
(Sntfc^eibung ber 9{egimentä«Kommanbeure k.
(Kr.«a». 0. 25/8 1887); JebodJ ift mit Unteroffiaieren,
bte bei einer Oenbarmerie ober @4ut[mannfc^aft
jur ^robebienftleiftung !ommanbiert ftnb, weiter
3U fapitulieren, fo ba6 fte wä^reno biefer 3^^^ nicbt
entlaffen werben (Kr.«9R. o. 4/3 1895). 3ur Sluf «
bebung einer Kapitulation mit Unter«%o^äraten
(3)}il.«$eterinär«0rbnung) ift bie Genel^miaung bed
3(llg. Krieg8«2)cpartementä erforberlic^. K., beren
Kapitulation wä^renb bed mobilen 3uftanbed ober
wö^renb einer außergewöhnlichen 9}erftärhtng bed
2:ruppenteild ablöuft, bürfen tl^re (Sntlaffung erft
bei ber ^emobilmad^ung ober Überführung i^red
Xruppenteild auf ben f^riebenSftanb forbem.

CäuUtvu

Duellen im ^e£t; auBerbem bejüglit^ bed
Serbote« für einen SJUrineteil, mit ben K. eine«
anberen be^ufd Gewinnung in 9$erbinbung 3u
treten, ^0. v. 19/2 1884 (a?ar..«.«l. 6. 41); be-
jügltd^ ber Kapitulation ehemaliger (SinjäbrigsS^ei«
wiüigcr Kr.«a». p. 23/12 1893.

». aWarcf.

ftomtttunQlQbfiaben0efe%^) (tirtugtfcQed)
tom 14. 3tUt 1893.

§ 1. t^it 9leflicittn0<DorIage. — I 2. S)ie parlamcn«
tarift^e Seratuna. — § 3. Sanbfiemeinbeorbnung unb Storni
munalabgabengqel. — § 4. Tai Softem bei Jtommunal«
abgabengefefel. — § 5. ^ie ^looeOe.

§ 1. ^ie Negienittg«li0t(age. ed^netter, ald
nadj ben langwierigen, feit bem Sft^w 1877 an*
bauemben ^Vorarbeiten allgemein erwartet würbe,
erfüllte ftd^ bie Hoffnung auf @rla{i M im § 147
ber S.G.D. o.3/7 1891 in «u«ft(bt gefteUten K.«.@.
^a^htm ein Konflift*) über bie ^rincipienfrage ber
finansieUen 9leform in @taat unb Gemeinbe jwifc^en
bem €4öpfer ber £.@.0., bem SBtmfttt M Snnern
©errfurtij unb bem ginanjminifter awiaucl, am 9/8
1892 mit bem 9iü(ftritt be« erfteren geenbet, unb ber
äRinifterpräübent Graf (Sulenburg au4 ba« SRini«
fierium be« !^nnern übernommen 9atte, fünbigte be»
reit« am 9/11 1892 bie 9legierung in ber 2:(ronrebe
brei Gef e^entwürf e an, ben eine« @lef et^e« wegen 9luf«
(ebung bircfter @taat«fleuem , ben eine« Qvqan*
jung«fteucTgcfetje« unb ben eine« K.9(.G., burdj bie
fowo^l ba« ginanjwefen be« Staate«, al« aud^ ba«
ber Kommunen eint burc^areifenbe Sieform erfahren
follte. 2)en äußeren Slnftoß gab bie Qeftimmung
be« § 82 be« ©infommenfteuergefe^e« o. 24'6 1891,
nac^ welchem bie por^anbenen fe^r bebeutenben
Überfc^üffe aui ber S^euorbnung ber Sinfommen«
{teuer über ben Setrag pon 80 SRtOionen Jt ^inau«
„jur 3)urd5fü5rung ber ©efeitigung ber Grunb« unb
Gebftubefleuer al« @taat«fteuer, bjw. ber Überwei«
funa berfelben an (ommunale Serbänbe oerwanbt'
werben mußten.

2)ie Reform flellte tfieoretif(S ben Grunbfa^
ooran, ber @taat muffe bie Senfiten nac$ i^rer
Seiftungfifä^igfeit befteuern, md^renb bte Kommune
por aUem biejenigen mit 9(bgaben ju belaften f^ahe,
benen bie Gemeinbeeinric^tungen ^anbareiflic^e
Vorteile gewährten. 3Ran begrünbete biefc Unter«
fd^eibung bamtt, baß man bem Staate in erfter £inie
bie Verfolgung öffentlid^-rec^tli^er R^edt, ber Ge»
meinbe baacgen bie SBa^rung wirtfcftaftlic^er 3«*
tereffen juf (ftricb. 2)ie Folgerungen, welche ber gi-
nanjminiftcr au«biefen%orberfft5«n8og, bebeuteten
eine grünolic^e Umwälzung ber befte^enben fteuer«
rechtlichen 9^ormen. Xet Staat behielt fic^ bamit

grunbf ö^lic^ bie Gebiete be« Xbgabenwef en« por, in
enen eine Sefteuerung nat^ ber Seiftung«fft^igfeit
burc^fül^rbar war; er fc^uf neben ber bereit« be«
fte^enben Sefteuerung be« @in!ommen« eine unter
oem Sflamen fergänsungSfleuer ju entridjtenbe fpc*
cictte öefteuerung oe« funbierten ©infommen«,
welche formell ben S^araher einer Sermogen«fteuer
trägt. Xen Kommunen überließ er bie bi«^er für
i§n )ur Hebung gelangten 9iealfteuem, bei weld^en
o|ne SiüdTY^t auf bie Serfd^ulbung ber Ertrag b^ro,
ba« Dbjeft Gegenftanb ber öefleuerung war, nSm»
lic^ bie Grunb«, Gebäube« unb bie ebenfaE« am
24/6 1891 reformierte Gewerbefleuer. »eim Grunb-

>) !Dle Sitate beUebcn fi<9 auf bie Ser^anblungen bei
XbgeorbneUn^aufeft in ber 17. SegiKaturperiobe, V. Gejfion,
1802/93 unb bei ^erren^aufel in ber Seffion 1802/98.

*) Sie etreitpunfte in Sejug auf ba< A.K.®. n>erben
in ben 9teben ^errfurt^ft unb SDlique« in ben S3er^. beS
a6g.«$aufe« «. 258 ff. geftreift.

Jtommuna(a6ga5en(tefet (preu^ifc^e^) oom 14. 3uU 1893.

148

^ft^y lote beim (SleiDerbebetriebe foUte bemnac^ bie
Vermutung geften, bag Steuerobjefte fc^on Der*
möge i^rer Sage innerhalb ber ©emeinbe burc^ ein
befonbered Sntereffe mii berfelben oerfnüpft feien.
Sei bem mobilen icapital bagegen, baS aH ^eftanb«
teil eined ISetmögend nur burc^ bie ©rgftnjungd«
fieuer getroffen mürbe , foUte ein Senoad^fen njit
ben itommunen auf ©ebei^ unb Serberb nic^t ange«
nontnten werben.

3)ic geplante S^lcform §atte, wenn fie in üoHer
Steinzeit burdjaufü^rcn war, für ben Staat ben
unleugbaren Vorteil, ba^ er bie ertragreic^fte unb
ba|u für eine fpätere Ouotifierung am meinen ge«
eignete @in!ommenfteuer für ftc^ aUein ju bean«
fpru(^en unb fomit eine tlberfpannung ber Senftten
ouf biefem ©ebiete ni4t me^r %u fürchten ^atte. €ie
befettigte weiterhin aber aud^ ben SRi^ftanb ber
^aatli^en IDoppelbefteuerung ber ©eroerbe unb bed
@runb unb BobenS, n)e(4e, bisher sugleic^ oon ber
(Knf ommenfieuer unb oon ben Äealfteuern getroffen,
bie 2üäe, bie burc^ bad gfel^ilen einer Kapital«
rentenfteuer offen geblieben war, mit ber 3unal^me
beS mobilen Jlapitald immer mel^r ju empfinben
^tten. ^ie S^ermögendfteuer aber, loeld^e in mä^i«
gen @ä|en fomo^l bad mobile Jtapital, ald au4 bad
in ben Gewerbebetrieben unb im ®runb unb ©oben
feftgeleate 3J ermögen traf, fonnte in 3w^"f* ^^'
terieQ faum ald ^oppelbefteuerung wirfen, f onbern
nur in (Srafin^ung ber ^inlommenfteuer bad fun-
bierte (ginfommen in ftärfcrcm SWa^e al§ ben 9lr-
beitSermerb j^eranjie^en. ^u| in biefer Steform
Symptome einer , wenn au4 nur aQju gerechtfer-
tigten antüapitaliftifdjen Senbenj nidjt §u über»
fcqen fmb, ift Dlbenbcrg (^reu^. Söi^tbüc^er
ob. 73 ^eft 1 ©. 38 ff.) o^ne weiteres juguaeben.

Ob flc^ baS für ben Staat günftige 8ilb ber
Bieform für bie ©emeinben ö^nlic^ geftalten würbe,
war freilid^ nid^t fo unzweifelhaft. (Sbenfo wie ber
Btaai, ift au4 bie mobeme ©emeinbe sugleic^ ein
2:räger öffentlich »rccjtlit^er unb wirtf($aftlict|er
SCufgaben. Söenn nun auf ber principalen S3cbeu*
tung bed Staates, für bad ©emeinwo^l einjutreten,
bie Steuerpflid^t nad^ ber SeifhingSfö^igfeit auf«
gebaut würbe, o^ne bafi ber befonberen SBorteile,
weld^e einzelne klaffen ber Senftten auS ber 3u«
ge^örig!eit gu bem lonireten Staate sieben, gebadet
war, fo fe^jte fic^ bief e ctwaS einfeitige 9lnfcbauung
in ber Drbnung ber fommunalen Serbättniffe fort,
^ie 3)oppelnatur ber @emetnbe wirb ^war nic^t
geleugnet, aber i^re Hauptaufgabe in ber Erfüllung
gemeinwirtfc^afllic^er Slufgaben gefuc^t, um bamit
Die 8efteuerung nad^ bem Sntereffe ju rechtfertigen.
Hieraus erflärte fid^, bag Stotdt, benen eine jebe,
}umal größere j^ommune bient, oon ber 9tegierungS'
vorläge ni^t auSreid^enb gewürbigt werben fonnten.
^tnn bie in ber SKe^raa^l ber ®cmeinben über»
wiegenben Mafien öffentlid^^rec^tlic^er 9latur, roit
bie SluSgaben für baS Slrmen» unb Sd^ulwefen,
welche allen Sewol^nern )u ®nU lommen, muffen
au4 na^ ber Steuerreform folgerichtig nac^ bem
$rindp ber Seiftung§fft^ig!eit umgelegt werben.

®rllärli(^ wirb ber Stanbpunft ber Slegierung,
loenn man berüdftc^tigt, hai in ber 2:^at bie ®nt«
widelung ber fommunalen ©efteueruno^eS gängtid^
©erlernt 9atte, bieOemetnben mittlrer gürforgc für
Straßenbau, Qeleud^tung, 92ac^twad^twefen u.f. w.
als gintereffentengemcinf^aften su betrachten; man

fdjien oielme^r bem 3beal jujufheben, fogar in ben
lönblic^en ^meinben bie SeiftungSfä^tgfeit alS
aUeinioen SRagftab für bie ®efteuerun0 anauerfen«
nen. So mußte benn ber ©ntwurf etncS Jt.9l.@.
bie ©emeinben nad^brüdflic^ aunäc^ft einmal auf bie
ffluftbarmac^ung oon 3ntercffen oerweifcn, welche
ber itommune tn fjorm oon ®ebül^ren , Seiträgen
unb präcipualcn fieiftungcn ein äquioalent für er»
reidjte Sonberoortetle ju gewähren l^atten. ^m
übrigen fottten fic^, troib ber mebr platonifd^en 95or*
liebe für bie burd^ bie fieic^Sgefe^gebung in l^ol^em
SWaße in Sefdjlag genommenen inbireften Steuern,
bie Hauptquctten ber bireften ©inna^men ber ®e*
meinbe auS ben Seiftungen ber ®runbbeft|er unb
©ewerbetreibenben erfc^fießen.

2)er gangbare 9Q3eg fc^ien bie ©r^ebung ber
bisher ftaatli($en SRealfteuem burc^ bie 5lommunen
au fein, obwohl ber S^ara!ter biefer Abgaben burc^*
aus fein ein^eitlid^er war. ^ie iä^rlid^ ju oeran«
lagenbe ©ewcrbefteuer fonnte allcrbingS fofort bei
333ertfteigerungen, welAe il^ren ®runb in ber SBer«
befferung fommunaler ©inrid^tungen l^atten, erböl^t
werben. Sei ben fonftigen S^leaifieuern war bieS
feineSwegS ber %alL. 2)ie rentenartige, ein für alle«
mal pEierte ©runbftcuer ftanb in gar feinem, bie
einer ISjä^rigen Steoifion unterworfene ©ebäube*
(teuer in fe^r lofem Suföwmcn^ange au bem wirf*
liefen (Srtrage beS DbjeftS, fo baß ein SRaßftab,
nac^ welkem ber fteigenbe SWe^rwert ber Orunb*
ftücfe einer ftc^ entwidCelnbcn ®emcinbe au ben fom«
munalen Saften ^eranauaie^en war, auf biefe äßeife
nidjt gefunben werben fonnte.

$ie Sebenfen würben baburc^ befeitigt, baß
man ben iSommunen bie Steuer nic^t pure au über*
weifen gcbac^te, f onbern ftd^ barauf bcf^ränfte,
biefe Steuern fiaatlic^erfeitS außer Hebung aufejen,
bamit bie Oemeinben entwcber inncrl^alb bcS Sfa^»
mens ber bisherigen Scfteuerung bie procentuale
Sclaftung üerfcbicben bcmeffen ober überhaupt an
beren Stelle eigene, ^wtdm&^xqet veranlagte 9(b'
gaben ergeben fonnten. S)en ©inwanb enbltd^, baß
bie geiler ber Veranlagung bei ber ©runbfteuer
bisweilen au fc^retenben Ungerec^tiafeiten geführt
Ratten, befeitigte bie Erwägung, baß biefe aR&ngel
innerhalb einer einaelnen l^ommune weniger fc^roff
beroortreten würben, als oorbem innerhalb beS ge«
famten Staatsgebiets. Sollte nod^ ein weiterer
Steuerbebarf oor^anben fein, fo ftanben mäßige
3ufd^läge aur flaatlic^en (Sinfommenfteuer, baneben
aud^ SlufwanbSfteuern aur Erwägung, wä^renb fonft
^erfonalfteuern ocrpönt blieben, »uf biefe Söeife
hoffte man übermäßigen 3uf4(ägen aur ®in*
fommenfteuer au entgegen , welche ben SBegaug ber
Äapitaliften auS f leinen ®emeinben oeranlaffenunb
bamit eine fiete Unfitjer^eit in ber Steucroeran*
lagung herbeiführen, bann aber aud^ bie (S^efa^r mit
fi^ bringen mußten, baß bie Steuerüberbürbung
eine 2)emoralifation ber einer Selbflbeflaration
unterworfenen ©enfiten ^crbeifüljren würbe.

§ 2. 2)ie tiarlanteiitarifdye Seratniig. 9CIS
baS äbgeorbneten^auS , an baS ber Entwurf, wie
auc^ bie beiben anbern 9leformoorlagen , aunäd^ft
gelangte, am 25/11 1892 in bie erfte Sefung eintrat,
war bte Stimmung für benfelben tro^ mannigfaifier
Agitationen auS ftäbtifc^en Jtreifen unoerfennbar
eine wo^lwoEenbe. 92ur bie freifinnige Partei pro«
teftierte. 3§r berufenfter Vertreter, ber «bgeorb«

144

Aommunotabgabengefet (preu|if4e9) oom 14. guli 18d8.

nete 9((e;anber SReper (Serl^. b. Hba.-^aufed
@. 228 ffOr bemäitae(te neben ber oon iQnt anae*
^roeifetten Senoenbbartett ber ®runb« unb m*
bäubefleuet für !ommunate 3n>c(tc ^i^ fc^ranlenlofe
^reil^ett ber ©emeinbepartomente in 93e9ug auf bie
&a|[ ber Sefteuerungdarten unb oertonote anftatt
ber baburc^ bebinaten Studbe^nung bed ftootlic^en
^uffic^tdrec^td beftimmte €teuerti^pen, unter benen
allein bie ©emeinbe noblen foUte. &e%tn bte weit«
gel^enbe 9(utonomie ber ©emeinben wanbte fi^ au4
feitend ber 9}ational(iberaIen ber frul^ere gfinanj*
minifter Slbg. $ o b r e (^ t , wä^renb bie jtonferoatioen
in bem programmatifc^en dkavali&s bed Entwurfs,
ber gelegentlich mit einem @teuer(e^rbu(^ oerg(ic§en
worben ift , einen ^Jorjug erblicften. 3m übrigen
!onnte man aud ben 2)ebatten entnehmen , bag bie
SRe^r^eit bed 9lbgeorbneten§aufe$, aUerbingd oon
fe^r oerfd^iebenen (Snoägungen auSgebenb, tvoii
afUn fiobed, bad bem (Sntrourf freigebig gefpenbet
n)urbe, nic^t bie Honfequenjen sieben woQte, welche
bie 9{egterung aud ber Aufgabe ber 9iealfteuem
feitenS beS @taate$ herleiten ^u muffen glaubte.
IBalb besroeifelte man (fo 9tbg. o. 2;f c^oppe, Ser^.
b. Slbg.^. @. 216 ff. unb au^ 9(bg. äBuermeting
ebenba @. 248), baß bie ©emeinbe ein oorjugS*
roeife roirtf cftaftlid^er SJerbonb fei, um ^ierburd^ bie
9{otn}enbig!ett einer präcipualen Setaftung beS
©runb unb lobend, fowie beiS ©eroerbebetriebd in
ber Jlommune 3u eliminieren; balb oerroied man
(Slbg. @e9ff arbt, Ser^. b. ^bg.$. @. 242, 248)
auf bie ^er^öltniffe ber Snbuftrieaemeinben beö
föeftcnä, in benen gcrabe baß Überwiegen oon
@runb- unb ®ebäubefteuer bem bort ja^lreidj oer-
tretenen fleincn ^arjellen* unb ©auSbcrti, oicHeit^t
auc^ ber jur H)2iete wo^nenben ^eo5lferung f^äb«
(id^ werben muffe, ©c^lie^lid^ trat fc^on bei bem
Zentrum, befonberd aber auc^ bei bem ^bg. ^err*
furt§(«er§. b. 2lbg.$. ©.259 ff.), bem früheren
Staateminifter unb Urheber ber £.®.D. , bie 9^ei»
auna ^eroor, bad 3uftanbeIommen bed i^nen an
ft4 fpmpat^ifc^en ^efe^ed organifc^ mit ber 9ie«
form beiS SDa^lred^tä su oerbinben. ^lan befür^tete
nid^t ganj mit Unred^t, ba$ bie 9üüd(wir!ungen ber
Steuerreform ben ftaatli^en unb fommunolen
^a^len fortan einen oorwiegenb plutofratif^en
(S^arafter aufbrüden würben.

3n bem Sc^oBe ber auS 28 9Ritgliebern be«
fte^enben 5t o m m i f f i o n , ber bie brei 9lef ormoor «
lagen pgleic^ überwiefen würben, lag nunmel^r bie
mateneUc (Sntfc^cibung über bie befinitioe ©cftal-
tung be« im ^rincip bereits aboptierten ©ntwurf«,
beffen ©injclöeiten fic^ für eine S3eratung im Ple-
num !aum ju eignen fc^ienen. @o otelfac^ formelle
unb materielle änbcrungen in ber Äommiffton be-
liebt würben, — bie ¥«ncipien blieben unberührt.

92ur in einem allerbingg fe^r wefentlid^en
fünfte trat gegen ben äBillen ber 9legierung eine $ er«
f^iebung bed @(^werpun!ted in ber Verteilung ber
Steucrlaften ein, weld^er ber Jinanjminifter, offen«
bar um bad ^^f^^^^^^^*^^^^ ^^ Sefe^ed nic^t ^u
gefä^rben, fetn allgu gro^ed ©ewic^t beizulegen be«
mü^t war. Unb boc^ bebeutete bie oon ber ^ommif«
pon oorgenommene Umformung ber §§ 45, 46 E =
§§ 54, 55 5C.31.®. eine er^eblid^e Slbf^wäc^ung
ber 9ieformgeban!en. iDer § 45 £ batte bad ^rincip
8um2lu«brucf bringen f ollen, ba|, oon fonftigen
Hilfsquellen abgefe^en, ft^ ^inc Commune auf bem

Gebiete ber bire!ten Steuern an bie oom Stoate
ben ©emeinben abgetretenen 9lealabgaben 9u galten
^abe (SRotioe @. 62, 68). ^insugefügt war bie
awecfmäftiae Sefc^ränfung, ba(, falls Slealfteuem
allein erhoben würben, ein äRa^imum oon 150 */o
einau§alten fei. SBurben 3uf4läge gur Btaati*
@in(ommenfteuer beliebt, ober würben fte, weil mit
150 ®/o 9iealfteuem nic^t auSj|u!ommen war, jur
92otwenbigfeit , fo mußten mmbeftenS gleich ^o§e,
^ö^fienS um bie Hälfte §d^ere ^ro^ente ber ffitaU
fteuem erforbert werben, um bie (Sinfommenfteuer«
Aufd^läge, bie wieber in maximo 100 ®/o betragen
tonnten, auf feinen ^H überwiegen ju laffen.

^ie Jtommiffwn fanb biefe 8elaftung beS
©runbbeft^eS unb ber ©ewerbetreibenben trot ^
Veraid^teS auf bie ftaatlid^en 9iealfteuern 5U weit«
ge^enb. 3Ran willigte wo^l in bie auSf(i^lie6li(iie
@rl^ebung oon 9iealfteuem, aber nur bis ju 100 %
fehlte aber für biefelben überhaupt eine ©renje oon
2000/ofeft. Sanoc^me^r! «IS 9legel, nid^t mel^r
als 9CuSna§me galt fortan , ba( Siealfteuem unb
3uf4läge 5ur <^in!ommenfleuer nebeneinanber ju
3U ergeben feien, wobei eS bann aUerbingS bei bem
oon ber 9tegierung oorgefc^lagenen Ser^öltniS ber
6teuerarten fein iBewenben ^atte. (^int neue 9CuS«
na^me }u ©unften ber €)runbbefit^er unb ©ewerbe«
treibenben foQte aber bann $la^ greifen fönnen,
falls oon beiben 6teuerarten je 150 ^/o erhoben
würben, ^n biefem (^üe burften für jebeS weitere
^rojent Kealfteuer 2 ^/o ber ftaatlidjen (Sinfommen-
fteuer als ^ufd()lag geforbert werben. 9Cn § 46E
^atte bie ^ommiffion nocb auSjufe^en , baB 3u'
fc^läge über ben ooUen @a^ ber ^taatSeintommen«
fteuer ^inauS nur auS befonberen (^rünben fiatt-
^aft feien, ©ie begnügte ftc^ mit ber audj fcfton
oor^er auSgefproc^enen jtautel, ba6 ftaatli^e @e«
ne^migung erforberlic^ fein foUe. So war eS benn
burc^auS folgerichtig, bafi ber Saf^, man muffe bie
Steuererleichterungen berüdPftc^tigen, welche burd^
ben ^rlag ber ftaatlic^en 9lealfteuern eingetreten
feien, auS bem § 46 E enbgiltig geftrid^en würbe.

Ob bur4 biefe ^eftimmungen bie 9leform ber
preugifd^en ^ealfteuem bem äBefen nac$ oereitelt
worben, unb nur bem (S)runbbefit^ unb ben (3t*
werbetreibenben eine fe^r ungenügenb tompenfterte
(Srlcid^terung angefallen ift, wie bieS Saftrow im
Sa^re 1898 oorauSfagte (Soctalpol. ^ntralblatt n
S. 247, 427), lä^t ft4 bei ber 2)e^nbarfeit ber »e«
ftimmungen ber §§ 54, 55 51.91.®., welche in ben
einjelnen 5(ommunen fe^r oerf^ieben ge^anb^abt
werben fönnen, in ber (Segenwart (1897), in ber bie
(Sntwicfelung ftd^ immer no4 in ben ä(nfönaen be*
finbet, fc^wer überfe^en. 3" erwarten ift freiließ
taum , baft bie burc^ baS neue ^efe^ erleichterten
klaffen, welche regelmäßig in ber ©emeinbe auS«
f c^logaebenb ftnb, ftc^ oon ber JBcrfolgung felbftfüdj«
tiger ^i^l^ aurücf^alten werben. Se^r beaeid^nenb
ftnb otelme^r bie S3emü^ungen, welche aud^ im ^«
xember 1896 im Slbgeorbnetenj^aufe warme $ür«
fprad^e aefunben ^aben, burc^ eine Slbänberung ber
oben befproc^enen Steuerrelation eine weitere ®nt-
laftung beS (Srunbbeft^eS unb (Gewerbebetriebes
^erbeiaufü^ren. So liegt benn immerhin bie ©efa^r
na^t, baß baS ä(bgeorbneten§auS , welches biefe
^nberungen ber9legierung gegenüber burd^fe^ite, bem
an ftd^ berechtigten QJefül^le, ber bisher burd^ bie
ftaatlid^e unb Kommunale ^oppelbefteuerung ^art

itommunalobgabengefet^ (preu^itc^ed) oom 14. 3u(t 1898.

145

MafUU Srunbbeftt muffe audgieMa erlei^tert
»erben, nur aS)u fd^r ottf Jloflen ber fteuerpoliti»
fc^en ©ered^tigfett nad^gegeben ^aht.

Xtö ein gana neued ^rincip, roti^e^ bie
ISommiffton im § 53 in bad S. ^ineingebraAt ^dtf
nnb bad ft4 erft benSi^ren foS, erfc^eint bie $eran«
jie^una ber 16 etrieb dg emeinb e ^ur S)e(Iuna ber
Sebörfniffe oon XrbettenDO^ngemeinben. $atte
man eS bo4 in Snbuftriegegenben arg empfunben,
bat eine ^abrt! ober ein Sergwer!, welche feit bem
ilommnnalfieuer ' 9^otgefet^ aUerbingd aud^ a(d
Hitienuntemel^men überaU ber IBetriebdgemeinbe
fontribuabet waren, benjenigen Jtommunen, in weU
4en lebigli^ bie Slrbeiter i^ren IBo^nft^ Ratten,
nnr Saften aufjuerlegen pflegten, für bie eineJIom«
penfation aud ben @teuerertragen ber 9Ber!e nic^t
%\x erreichen n>ar. liefen Slrbeitenoo^ngemeinben
foEte nun unter ber SBoraudfe^ung, ba^ ite burcb bie
Saften überbttrbetrourben, welche auS bem 93efle^en
eined lontreten Unternehmens für i^r @4uU unb
iCrmeniDefen enouc^fen, f eitend ber^etriebdgemeinbe
ein 3uf 4u| gegiftet merben, ber aber immerhin bie
$&(fte ber i^r von bem äBerfe ^u ja^tenben bire!ten
6teuem nic^t überfc^reiten burfte. 98urbe bie
gemerblid^e Unternehmung in einem ©utdbe^irle
betrieben, in bem, »om Slrmenmefen abgefe^en, eine
lommunaleSefteueruna unmdgli^ n>ax, fo ^atte ber
Cv^emerbetreibenbe felbft ben S^fd^ug, unb jmar
l^d($ftend 5u bem DoSen @a^e ber flaat(i(^ oeran«
(agten ©emerbefteuer au (eiften.

Qin weiterer <BtreitpunIt betraf bie Geltung
bed 2:arifg ber @taatdein!ommenfteuer für !om«
munale Ser^ältniffe. äßä^renb fc^Iie^Cic^ bie Ru«
f^Iäge aur ftaatUd^en @in!ommenfteuer g(ei4mft|ig
Untren würben, forberte man einen berartig engen
^nfd^Iug an bad ftaatlic^e Softem bei ben befon«
beren ©emeinbeeinlommenfteuem nidjt, fofern fie
überl^aupt oorfommen lonnten. ®eftattet warb l^ter«
bei eine ©efeitigung ber fc^arfen 2)egreffu)n ber
ftaotlic^en ^infommenfteuer , bie für ärmere Jtom«
munen oerberblic^ geworben wöre, bagegen würbe
eine auögebilbeterc $rogrcffion im Sntcreffe ber
oberen ülaffen unterfagt.

@in erbitterter ^ampf er^ob fic^ um bie in
einigen ® ro^ftäbten befteijfenbe 9R i e t d ft e u e r , bie
befonberd oon bem 9Cbg. Slle^anber äJle^er
warm, aber nic^t immer ^tüdlic^ oerteibigt würbe.
2)er Entwurf felbft in fetnem § 18 war oon i^rcr
Serwerflid^feit feinedwegd überaeuat,§atteoielme^r
einen @rf a^ ber @in!ommenfteuer burd^ bie 3Rietd«
fteuer auäbrücflic^ geftattet. ^ie Hommiffton ba'
gegen wollte il^r faum in praxi bie @;ci{)enabere4ti«
fiung augefte^en, inbem fte iebe 9^eueinfül^rung
unterfagte unb beren gortbeftanb bort, wo pe ein*
mal eingef ül^rt war , an eint oom 9}?intfter gene^«
migte 9ieoifion ber lÖefteuerungdgrunbfft^e fnüpfte.

2)ie 9}a(^wir!ungen ber jtömpfe innerhalb ber
üommif fton , befonberd über ^egteffion unb ^ro«
greffton ber ®infommenfteuer, bie SBcrec^tigung ber
aRietSfieuer unb über bte ©renaen ber kommunalen
6teuerautonomie, fowie be§ ftaatli^en SlufTtc^td«
rec^td füllten in i^ren ftd^ oielfad^ wiebergolenben
^etaild bie Si^ungen ber am 22/4 1898 beginnen*
ben ameiten unb ber am 8/5 1898 flc^ bar an
f c^liefienben brittenfiefung. ^aS @nbergebnid
war bie alatte Slnna^me ber J^ommiffion^oorf (^lä^e.
2>ur4 bte befd^loffenen 9RobifiIationen würben etn«
mal feftgcicgtc ©runbfäfte nic^t mcljr bcrüljrt.
oon Stengel, SSörtecbu^ (STgänjungSbanb III).

^adSerren^aud, an welches bie Vorlage
am 26/5 1898 gelangte, oerwie« biefelbe o^ne weitere
^Beratung an eine Jcommiffion oon 15 SKttgliebem,
bie {l(( mit 9iütfft(|t auf ben SBunf^, bie 9ieform«
oorlogen tbunlic^ft fämtlid^ unter i)a4 au bringen,
in i^ren SloänberungiSoorf erlägen bie größte Sleferoe
auferlegte. SBo eine me^rbeutige Formulierung eined
Barographen vorlag, genügte i^t f c^on bie Snterpre«
tation burd^ eine mit ber Sluffaffung ber Jtommiffion
übereinfHmmenbe ®r!lärung bed 9cegierungd«ltom«
miffard (ilomm.sBer. b. $erren^. @. 2), o^ne fUM'
{t^t barouf , baB niemanb an eine berartig funb«
gemalte Sluffaffung gebunben war. gubem fonnten
aRißocrft&nbniffe, ebenfo wie eine ungenaue Uijie-
rung abgegebener ^!lärungen niAt ausbleiben,
bie bann aud^ fofort ben äßiberfprud^ beS 9Rinifter<
präfibenten gegen eine autoritative 8enu^ung bed
Rommifftondberid^td ^eroorgerufen baben (Serb. b.
^erren^. @. 814).

3n an>ei wefentlic^en $un!ten oerönberte bie
j^ommiffion beS ^erren^aufed bie ISorlage. 3)a bie
9iegierung unb bad 9lbgeorbneten^auS in einer ®r«
drterunß ber i^age, ob bad @in!ommen auS a u 6 e r •
preuBtf^em ©runbbefi^ unb Gewerbebetrieb oon
ber !ommunalen (Sinfommenfieuer erfaßt werbe,
nic^t eingetreten waren , fo entfd^loB man ftc^ oer»
fucbäweife burd^ einen 3ufa4 a» § 83 ^.91.®.,
biefeS (Sinfommen ber (5)emeinbebe|teuerung au
unterwerfen.

®egen eine 9BillenS(unbgebung bed anberen
^aufeS unb bamit nod^ in oiel fc^ärferer SSeife
gegen bie 9iegierungSoorlage erflärte ftd^ bie kom»
miffton,aföfteft4 ber {^ageeiner S)oppelbefteu e «
rung beS ®infommenS aud bem 9l!tienbefi^
gegenüber fa§. 2)er Entwurf wollte im § 44 in ber
Erwägung, ba6 fc^on eine ftaatlid^e ^oppelbefteue«
rung ber 2)iDibenben, bie me^r ald 8Vs ^/o beS Äapi«
talS betrugen, na^ § 16beS (Sin!ommenfteuergefeteS
oorlag, bad auS bem 9l!tienbefttfe fCiegenbe @tn«
fommen oon jeber fommunalen öefteucrung frei*
laffen, aumal baSfelbe bereits bei ber ^!tiengefell*
fc^aft felber ^erangeaogen worben fei. 3)aS 9lb*
aeorbnetenbauS ^atte nad^ längerem @4wan!en
f4lie|li($ bem @runbfat^e augeftimmt, man folle bie
^ioibenbe oon 9C!tien einer preugifc^en OefeÜfc^aft,
bie nachweisbar bereits ein iia^x lana oom G^enfiten
bef cff en feien , bei i^m nur aut ^älfte fommunal»
fteuerpflid^tig machen. 9luS focialpolitifc^en ®rün«
ben, um baS in Slftien angelegte, präfumtio fteuer*
fräftige iSapital ftärfer ^eranauaie^en, entfc^log fid^
bie jtommiffton beS ^erren^aufeS, bie S)toibenben
ber ^[ftiengefellfd^aften bem fonftigen @infommen
ber Steuerpflichtigen gleicb au be^anbeln unb eS
fomit materiell bei ber ^oppelbefteuerung an be*
laffen, aumal bieS burc^ bie einer juriftif 4en $erfon
analoge Se^anblung ber SCftiengefeÜfc^aft im Sioil*
rec^t aerec^tfertigt erfd^ien.

$aS ^errenl^auS acceptierte in feiner
(Si^ung 0. 80/6 1898 nac^ !uraer ^iSfuffton ben
oon feiner Äommiffion umgearbeiteten Entwurf mit
großer äRe^rbeit.

SllS bie ä^orlage nunmehr an baS Hbgeorb«
netenl^auS prüdgelangte, fa^ fid^ biefeS in ber
eigenartigen Sage, bebingungSloS auaufttmmen,
ober, bo bie 3ħrcSaett oorgerücft war, baS 3u*
ftanbefommen beS ©efet^eS unb bamit bie 9ieform
felbft ernft^aft au gefä$rben. Snbem bie ©egner
ber ^oppelbefteuerung beS Slltien * @inf ommenS

10

146

^ommuna(a5ga6en<)efet (preu6if($ed) vom 14. 3u(i 1893.

but4 bie 9lefoIutü)n, man erioarte fc^on in nftc^fter
@effu)n einen ©efefentrourf übet bie ftaatltc^e unb
fommunale Sefteuentng ber SKtiengefeUfdlaften
unter t6unü(^ftet Sermeibun() ber ^oppelbefteue«
ning, i^r ©eniffen faloierten, gelangte ber unoer«
änberte (Entwurf in ber ©i^^ung o. 3/7 1893 jur
Slnna^me, obroo^t bie greiftnnifjen aud principieüen
©rünben, bie Sentrumdpactet aber, ba baiS in«
)n)if4en ferttggefteOte SBa^taefet» o. 29/6 1893 ju
p(utotratif(^ geraten, gegen me SSorlage ftimntten.

9ßie bte übrigen SSeformgefetse, erlangte ber
(SInhourf nunmehr am 14/7 1893 bie föniglic^e
@anftion unb würbe in 92r. 21 ber ®.@., aud«
gegeben am 28/7 1893, publiziert.

§ 3. fiattbgentcinbeorbiiiittg niiD ft^ntntiittat*
«(gaiettgefe^* 2)ie £.(B.O. o. 3/7 1891, met^e einen
organifc^en 2:ei( ber im Saläre 1891 begonnenen
9}eform bitbete, mu^te, foweit fie bad tommunale
3(bgabenn>efen regelte, bem neuen €teuerprogramm
gegenüber, bad bamalS nod^ nic^t in fefien Umrtffen
ber Dffentlic^feit oorlag, notgebrungen eine au«
nartenbe @tellung einnehmen. @ie geftattete bem«
gemäg im § 147 &bf. 2 £.3.0. bie oorläu^ge IBei«
be^altuna ber „für Serteilung ber @^emeinbeobgaben
ftatutarifc^ ober obferoansmägig befte^enben 9Ka(«
ftäbe', fud^te aber anbererfeitd bo4 nad^ 9»itteln,
um einer einfettigen uberfpannun^ ber®infommen<
fteuer«3uf4Iäae ooritubeugen. 3)te £.®.0. oermied
bemnadi im § 17 auf ©ebü^ren, in ben §§ 10, 15 auf
inbirelte Steuern, tannte im § 14 au^ bad ^rinctp
ber 972e^r« ober SRinberbelaftung von ©emeinbe«
teilen unb @emeinbeange^örigen na^ bem 9){a^«
ftabe beö »or^anbenen Snterefieä , aber aHed mebr
ft)ftemlod , o^ne bie Hommunen im fonfreten ^aie
auf eine ober anbere @teuerart $u oerpfli^ten.

^n bem 5larbinalpunlte, in bem Ser^aitnig
ber ®in!ommenfteuer 3u ben 9iealfieuern, !onnte bzi
bem bamaligen Status ber @taatdfteuem an ein»
fc^neibenbe ^nberungen nid^t gebaut werben. 3)er
6t.D. 0. 30/5 1853 gegenüber war eS fc^on ald ein
Sortfc^ritt su bejei^nen, baB in § 12 £.®.0. bie
gleid^jeitige @r(ebung von duf 4 lägen gur @in«
fommenfteuer mit folc^en ju ben ftaatli<iien Seal*
fteuern, bp. mit eigenen abgaben oom Orunb unb
©oben, fomie oom ©erocrbebetricbe angeorbnet
mürbe. S^reilic^ lag bamit ber Scbmerpunit ber
fommunalen f^inanjen immer noc^ in oen3uf(^ldgen
jur @in!ommenfteuer, ba bie 9iealabgaben minbe«
ftend smar mit ber gälfte, ^öd^ftend aber mit bem
ooUcn betrage beS ^rojentfafceä ^eranjujiel^en
maren, mit bem bie (Sinfommenfteuer belaftet mor«
ben mar. ^ie £.(B.O. enthielt bemnac^ mo^l 9ln«
beutungen, feineSmegd aber entmitfelungdfä^ige
Äeime einer lommunalcn ©teucrreform.

§ 4. SDaiS ^)|ftem beS StnmmunalahqaAtn*
gefe^ed«

teil I. ®em(in6eab9al>en (§§ 1-00).
«rfter tttct. «Oaemeine ©eftimmunaen (§§ 1—8).
^weitet Sttel. ©ebü^rcn unb ©eltrage (§« 4-12).
SBrltter «Itel. ©cmeinbefkeuem (8§ 18-67).

«rfter Mbfcbnltt. 3nbireJte Oemelnbefleuem («§ 18-19).

3weiter 2(bf<^nitt. 3)irelte (3emetnbe1leuem(§9a0— 67).

I. XUaemeine Ve^immungen (§§ 20-23).

II. »cfonbere »eftimmungen (§§ 24—67).

1. jHealftcuern (§« 24-32).

a) iDom @runbbefi| (»§ 24—27).

b) 5öom ©eroerbcbetrleb (§§ 28—32).

2. (Bemeinbeeinfommenfteuer (§§ 83—52).
a) ®teufrpfli(^t (S§ 88-43).

b) eerc<bnung bei ftfucrpflic^titen CinKonu'
meni ber flKalifc^en SomSnen. 6taatf «

unb ^rioatbo^nen (§9 '
c) Scrmeibung oon IDoppelbefteucntng (H 47
bi» £2).

3. Verpflichtung ber Oettiebigemeinben snr

Seifttmg »on 3uf (pfiffen (« 58).

4. OerteUung b«< eteucrbebarf« auf bie ocf

f<9iebenen eteuerarten (H 54—50).

5. 8eitIiAe Oegrentung ber Steuerplli^t (9 60).

6. Veranlagung uno Ct^ebung (§§ 61—67).
eiertet ZUel. «aturalbtenfle (§ 68).

Sanfter %iUl. »ec^tlmtttel (M 60-76).
e<i^ner 2ltel. «uffl<^t (6§ 77-78).
Siebenter Xitel. Strafen (H 70-82).
a^ter Xitel. 9la^forbeningen unb ecrjft^rungeii (H 88

bi^ 88).
SleunterXttel. Itcftenunb Sn>ong»i)oaftre(fung(S§89— 90)

^dl n. Kreis, unb proDin^ialflettetn (U 01—98).

Sdtlia%; 2(a«f&f^ningsf tinb Übergangsbe^immungen

(H 94-97).

(Ceil I. <6cmeinbeabgaben.

3)ie im allgemeinen flare unb überftc^tlic^e
@9ftema tif bed ©efe^ed, beffen ©eltung ftd^ auf
ben gansen €taat mit SiuSfc^lug ber ^o^en^oKern«
fc^en £anbe unb ber 3nfel ^elgolanb erftretft, be*
^anbeltini^remI.Xeilbie@emeinbeabgaben,
um fofort in Xitel 1 allgemeine IBeftim«
m u n g e n oon grunblegenber «ebeutung au treffen.

Grfler %ittU OTgeweine Oeftimmiingeii.

3n ber mieber^olt t)on (Segnern unb f^reunben
bemängelten, aber burc^aud notmenbigen ^orm
genereller £eitfä^e mirb eine Serpflid^tung für bie
©emeinbe ftatuiert, für i^re »ebürfniffe, oon 9ia*
turalbienften abgefe^en, 3unä(fift aud i^rem Ser«
nwpen, bann aud @ebü(ren, i3eiträgen unb 3)o«
tationen )u fd^öpfen unb erft, rotnn baburd^ bie
9ludgaben nid^t gebedtt werben, aur @r§ebung in«
birefter unb f 4liegli(^ birefter @teuem )u f freiten.
Db auf inbirette (Steuern überhaupt aurü(faugreifen
ift, bleibt freilid^ ber Jlommune überlaffen, bie über»
bied ben bur4 birehe Steuern au betfenben Steuer«
bebarf erft naä^ Slbred^nung bed ^rtroged aud ber
Sauplai[fteuer unb aud ber ber ^emeinbe oerblei«
benben ^etriebefteuer rec^nungdmftfiig feftaufteOen
^at, ba le^tgebac^te Slbgaben, falld fie überhaupt
beliebt merben, m^ oonoiegenb oolfdmirtf^aft«
liefen (9eft(i^tdpunften , f ogar o^ne ein finanaieUed
i9ebürfnid, erhoben merben !önnen. 2)amit bie
@teuer!raft auc^ innerhalb biefer @($ranfen nic^t
übermäßig in ^nfpru(i^ genommen merbe, gilt bet
©runbfa^, bag gewerbliche Unternehmungen ber
@emeinbe in ber Siegel ftd^ felber a» unterl^alten^
au oerainfen unb felbft bad 9lnlagetapita( au tilgen
laben.

Breiter XiitU Sebil^reit nnb »eittSgc*

Um bie IBefleuerung nac^ bem Sntereffe mit
mögli^ftem 9{ad^bru(f aur Geltung au bringen, ftnb
©ebül^ren unb ^Beiträge, au^erbem übrigen^
aud^ no4 in § 20 itMM. eint SRe^r' ober SRinber«
belafhtng einaelner Seile beä ©emeinbebeairfd unb
einaelner i^laffen oon ©emeinbeange^örigen im
äBege ber bire!ten 8efteuerung oorgefe^en. ®e«
bü^ren im engeren Sinne (Sac^aebü§ren,
93enutungdgebü^ren) !5nnen für bie tfenu^ung
aller im offentlid^en gntereffe unterhaltenen Gin»
ric^tungen erhoben werben, bie^emeinbe m u| aber,

Rommumlah^ahtnqe^eli (pttüf^x^^eS) oom 14. 3uli 1893.

147

faOd ni^t hut^ Setttftge ober ^räciimalBelafhtng
eine Kudglei(^un0 §u erteilen ift, berartige Set-
oatungen erforbem, fofem fte al& Entgelt für bie
S^enut^ung von SBetan^ltungen auftreten, bie vor»
sugdioeife einjelnen 3nbioibuen unb Rla^m sunt
Sotteil gereic^eitr ). SB. für @f>eid&er« unb ^ad^ofd«
nut^ung.

3)a$ $rincip nirb aber fofort loieber burc^«
bxo^en, faüi für atte ober einzelne ©emeinbe«
angej^rige ein red^tli^er ober t^atfäd^Iic^er B^x^ng
mr Benu^una obiger Einrichtungen befielt, wie
Sic« j. ». beiKonalifation, SBafferleitung , ^äfen
unb ißerften ber ^aü fein nirb. $ier fonnen bie
©ebü^renf ä^e unter bie gur ^^oltung ber Einrieb«
tung |>rivatn)irtf($aftlid^ gebotene $d^ ^erabgefe^t
ober fogar erlaff en werben. iSöUig freie ^anb ^aben
bie @emeinben beiUnterric^tdanftalten, bie ftd^nic^t
als ^ö^ere ober ^c^fc^ulen barfteUen, foroie bei
itronlen^äufemunbfd^Iietli^ in ber^eftfetun^oon
SBegegelbem, fofern ber Xarif nic^t ber ftaotltc^en
©ene^inigung bebarf. 3n bad ©rensgebiet ber pri'
oatred^tlic^en (Sntlol^nunafür geioerblid^e Seiftungen
reichen bieüurta^en hinein, bie nur fraft poft«
iwm Stec^tdfated ©ebül^renc^arafter ^aben, unb,
fofem ber %ati] ftaatlidj Qene^migt ift, im S^erwal-
iungdswangdoerfai^ren betautreiben finb.

9{eben bie BenutfungSgebü^ren treten bie $ e r <*
wa Itu ng 8geb ü 5 ren , weldje für bau* unb feuer*
polijeilid^e fieiftungen unb für Seauffic^tigung von
fiuflborfeiten erhoben werben !önnen, fofem bie
^oliaeioerwoltung ber®emeinbe juftc^t. Xai ältere
!Ronnen über bie ©r^cbung bicfer 2lrt von ®e*
bübren baneben fortbefte^en, ift praltifc^ !aum oon
Sebeutung.

Beiträge, im ©egenf ati au ©ebül^ren , ftnb
aur S)e(fung emed ^eileg ber ftoften für 9$eranftal«
tungen , bie mav bem öffentHdJen 3ntereffe, aber
auc^ bem befonberen ^u^en oon ©mnbbefii unb
@eroerbcbetrieb bienen, oon ben Beteiligten au er*
forbem, wenn baburdj, »a« im Sweifel überall ber
galt fein wirb , bie Erhebung oon Steuern für bie
fonfreten Qxotde umgangen werben lann. Ob
@mnbbeftter ober ©ewerbetreibenbe bie ^eranflat«
tunken aud^ t^atfäc^Ud^ benu^en, ift unerheblich;
bie xm $rincip einmaligen 3n)angiSbeiträae werben
erhoben, faEd bie Borteile in thesi für oie Betei«
ligten ald oorbanben angenommen worben fmb; wie
bieS bei Slnlage oon öffentlichen ©arten , bei einer
Äanalifation u. f. w. bie Siegel ift.

9lud bem oerf c^iebenen S^aralter ber ©ebü^ren
unb Beiträge folgt, bat, faUd bie beabMtigte 9Bir*
fung, bie Überwälaung !ommunaler Saften auf bie
in concreto Beoorteilten, nic^t burd^ eine bief er äRa|«
nahmen au erreid^en ifl, beibe nebe nein an ber
einaefüJ^tt werben fönnen. SluS bem gleichen ©mnbe
fd^ltelen ftc^ ©ebübren unb eine SD^e^rbelaftung ber
Sntereffenten im SÖege birelter Befieuemng nic^t
auiS, wd^renb Beiträge unb präcipuale Saften wirt-
fd^aftlid^ in ber Siegel eben biefelben $erfonen,
^ier als einmalige, bort atö fi($[ wieber^olenbe 9lb«
gaben treffen, wenn au^ au einer aRebrbelaftung
begriff lid^ weitere Jtreife, ald ©mnbbeftt^ unb ®e«
Werbebetrieb, l^erangeaogen werben Idnnen. Beiträae
unb SRe^rbelaftung foUen au gleichen 3n)eclen ni^t
lonfurrieren.

^xittttXiM. ®emehibe1iefitnt«

(Er^er 2lbf<^nitt. ^nbvctfte (Semeinbefleuem.

3)er britte 2;itel über (SIemeinbefteuern
begreift inbirefte unb bire!te Slbgaben in fic$.

9>ie inbire!ten Steuern, beren (^rbebung
oon ber Stegiemng wieberbolt als fe§r erwünfc^t
beaeic^net würbe, unterliegen aunäcfift ben reic^d*
aefe$ liefen Sc^ranfen beS 9(rt 5 beS 3.B.B. o.
8/7 1867, ber beaüglicb audlänbifd^er (Sraeugniffe
burd^ bad 91.©. o. 27/5 1885 mobifiaiert würbe.
Bon ben ©etränlefteuern lann ba^cr nur eine ge-
ringfügige 9lbgabe oom Bier in Betracht fommen.

SCuti^ bie an ftc^ ertragreichen Steuem oon not*
wenbigen Lebensmitteln unb Brennstoffen oerf agen,
weil baS Jt.91.©. felbft im Sntereffe ber ärmeren
BolfSflaffen beren 9leueinfü$rung ober (Srl^öi^ung
oerbietei @S bleibt ba^er lebiglid^ bie @d^lac^t«
fieuer in einigen größeren Stäbtcn be« DftenS unb
beS 9l^einlanoeS , bie Sc^lad^t« unb 99lablfteuer in
^annooerfd^en unb ^effen«naffauifc$en @emeinben
geftattet, wä^renb aEerbingS eine äBUbbret« unb
©eflügelftcuer in allen Orten neu eingefül^rt wer*
ben barf.

^u^er^alb beS ©ebieteS ber Berae^mngSab«
gaben wäre in größeren Jtommunen eine alS ge«
werbliche unb auglexd^ alS 2uzu^af>qabt wirfenbe
Befteuerung oon ©aS unb von eleftrifd^em Sichte,
oor allem aber bie im 9lei(^Slanbe gebräuchliche
Steuer auf Baumaterialien mtt92u^n anauwenben.
2)a6 fogenannte SucuSfteuern, a- B. auf Jtlaoiere,
^utomaten,t^a^rräber,nid^t immer als fold^e wirfen,
aber auc^ nur ©emeinbe«@inIommenfteuem, in
benen bie ^rogrcffion ber StaatSftcucr aufgegeben
worben ift, gegenüber am ^la^je fmb, fül^rt baS
3Rinifterial«Sf(e)tripto.22/12 1894 mit einem gewiff en
9tec|ite aus. ^ageaen finb SuftbarleitSfteuem, wie
Ä. B. in ber gorm ber in granf fürt a/3K. bewährten
ilbgabe oon ^^eaterbiUetS, unb ^unbefteuem oom
JI.Sl.©. befonberS namhaft gemacht Bqt allem
§arrt noc^ baS Problem ber Umfa^fteuer, bie auc^
ben ^onielturalgewinn umfaßt, einer Sofung, faUS
Mer nic^t bie Sorm bircfter Bcfteuemng burc§ bie
Baupla^fteuer oorauaiel^en ift, wä^renb 9Bä§r«
f c^aftSgelber, bie ben ißert beS oeräufterten ©mnb-
ftüdS in ^roaenten treffen, in einigen ©täbten fcjon
oon alters $er gebräuAlic^ unb alS Slbgabe oon
Beräugerungen unter Sebenben aud^ in 3ui^unft
unbebenflidb ftnb (Stefiripte beS ginanaminifterS
unb beS 9RtnifterS beS 3nnem o. 19. u. 26/2 1895).

Xai bie ©emeinbe geeignetenfaUS mit einael«
ncn Beteiligten über bie §öl^e ber inbire!ten ab-
gaben Beretnbarungen auf ^a^re §inauS eingeben
rann, wirb ber Stettgleit beS fommunalen BubgetS
au gute fommen.

gweiter 2(bf<^nitt. Direfte (Semeinbeßenem.
I. Slllgemeine Beftimmungen.
^aS $rincip, bag aud^ bie birelten ^bqabtn
gleichmäßig oerteilt werben foQen, erleibet bie
burc^ ben ©runbfa^ ber Sntereffenbefteuemng ge»
botene SluSna^me, ba| ^e^rbelaftungen für
Steile beS ©emeinbebeairfS ober für Ulaffen oon
©emeinbeange^örigen oortommen lönnen; man
benfeanbie Jtoften ber Beleuchtung oberBewad^ung
oon 9luSbauten ober an Straßenbauten , bie im
Sntereffe einaelner Stabtteile oorgenommen werben.

10*

148

Hontmunalabgabengefet^ (inreuBifd^S) oom U. 3ua 1898.

2)a aud^ ber Staat leine reine Sermögendfteuer
ergebt, gilt bied felbftrebenb aud^ für bie itommu«
nen, benen fogar Suf^I^S^ 3ur (Srg&nsungdfteuer
nid^tgeftattettoerben. ä)ie bire!ten®emeinbe«
[teuer n finb me(me§c etnerfeitS auf bie oom ®efe^
M 9lealfteuem bezeichneten abgaben von ®runb«
beftt unb ©eroerbebetrieb , anbererfeitd auf eine
@iniommenfteuer befc^ränlt, ba bie ju beren ®rfa^
in Hudfic^t genommene 9[ufn)anbfteuer burc^ bad
S^erbot neuer SBo^nungS» unb SRietdabgaben oor-
auSftc^tli^ i^be ftraltif^e Sebeutung verloren (at

II. ^efonbere Oeftimmungen.
1. SteaCfteuern.

3)ie 9% e a ( ft e u e r n , bie ben Kommunen burc^
ben SJeraicJt beö Staate« jur SJerfügung ftonben,
mottten an fidj @rtrag«fieuem fein; fle beabfic^«
tigten ben Ertrag ber SteuerqueUen on i^rem Ur-
fprungejuf äffen, gteid^ gut, meld^er $erfon baS
@in!ommen suflo^. 3n wie geringem SRa^e aber
gerabe ®runb« unb ©ebäubefteuem baju geeignet
toatttif §atte bereite bie Siegierungdoorlage nar«
gelegt (f. bie Sluäfü^rungen im § 1). So bebeutete
alfo — richtig oerftanbcn — bei ber Übcrwcifung
ber 9lealfteuem bie bamit oerfnttpfte @r(aubni«,
bie lommunalen Slbgaben in Qn^^lä^en su er«
beben , oom Stanbpunf t bed ©efe^geberd nur ein
$rooiforium, innerhalb beffen bie ®cmcinbe 3«t
l^atte, i^re $Iäne, nie befonbere 9lea(fteuem
jroedentfprec^enb su geftalten feien, ausreifen m
laffen. Ob in ber S^^at aber bie in biefem $un!te
burebau« autonomen @emeinben ben fo überau«
bequemen 99le($ani«mu« ber 3uf(^(äge jemaC« in
namhafter Qa^l befeitioen merben, fte^t aUerbing«
bal^in, obfc^on gerabe firunb« unb ®cbäubefteucm
bei i§rer abfotuten bsm. reCatioen Unbemeglic^feit
ftc^ bem SBebarfe fc^neU anmac^fenber ©emetnmefen
fd^wer anjupaffen oermdgen.

2)ie9ieatfteuer oom ©emerbebetriebe
unterf(5cibet fidl rocfentm burc§ ben Umfang ber
obieftioen Steuerpflicbt von ber biǤer erhobenen
Staatsabgabe. 9(uger ben bereit« im ©emerbe«
ftcuergcfei o. 24/6 1891 oeranlagten betrieben finb
unter anberen, aUerbingd gegen ben SD3tberfpruc§
ber audj im Sanbtage oertretenen 3»ttereffcntcn, bie
Ianbn)irtfd^aft(i(^en Sranntmeinbrennereien, foroie
im ©inbfirf auf bie auBer Hebung gefejtcn SBerg-
merfSabgaben , ber Bergbau ber lommunalen 9e«
fteucrung neu unterworfen. 911« gcroerbcftcucrfrei
werben auSbrüdlid^ bie Staat^eifenba^nen unb bie
mit ber ßifenba^nabgabc belaftctcn ?rioatba^ncn,
nic^t bie JlUinba^nen, be.ijeic^net. S(ud^ bie ®e«
merbcflcuer fann alä felbftänbigc 9Ibgabe ober in
$ro}enten ber ftaat liefen Veranlagung geforbert
werben, su welchem ^wecfe (entere nac^ § '4 be« &.
wegen 2luf§ebung btreftcr ©taatöfteuern o. 14/7
1893 auf bie neu jur Äommunarfteuer ^crangcsoge-
ncn Dbjcfte au«gcbebnt wirb.

6inc gcfonberte SteEung nimmt bie focial*
politif dj bebcutf ame 53auplajfteuer ein, bie unter
Umftänben wie eine SSermögcn«fteuer wirfen fann.
aWan wollte burd^ biefc ©pcciarabgabc einerfeit« ben
Äonjunfturengewinn treffen, anbererfeitö aber auc§
bie Spefufanten jur fc^neHercn Bebauung ibrer
©runbftüdfe oeranfafTcn. 2)er § 27 9lbf. 2 Ä.«.®,
ift nun aber berart gefaxt , bag bie fontribuabten

Stegenfc^aften „burd^ t^ftfefung von 8auf{ud^t<
Unien' in i^rem äßerte erl^öbt fein mäffen, wftbrenb
eine baoon unabhängige $rei«fteiaerung nic^t in
Betracht ^e^ogen werben lann. tiefer Umftanb unb
bie Sc^wterigfeit oer BeranIa0ung — ber 1878 in
Bremen miBgCüdte Berfuc^ wirb faum ermutigenb
wirfen — werben bie ©emeinben §ftufig genug auf
eine Bauptotffteuer oerai^ten [äffen, um burd^ eine
rationelle, in furzen 3^i^u^^>^ ^^^ 3^ oeran«
lagenbe Befieuerung be« gemeinen IBert« a((er
®runbftü(fe i^r Qiti au erretten.

2. @emeinbe«®infommenfteuer.

®emeinbe'(Sinfommen^euern rechtfertigen Ti^
neben ben 9lea(fteuem noc$ immer au« bem £oppeU
c^arafter ber Jtommune al« eine« augleid^ poUtifd^en
unb wirtfd^aftüd^en Berbonbe«, beffen 9lu«gabcn
für allgemeine 3Q>ec!e, wie Bo(f«fd^u[e unb 9(rmen«
pflege, autreffenb nac^ ber perfönlid^en Setftung«*
f&^iafeit , abauftufen finb. ^ag in ben mit 9(uf'
Wendungen biefer 9(rt überlafteten ®emeinben bie
(Sinfommenfteuerftei« bie^runblage febe« Bubget«
bleiben wirb, barf auc$ für bie Sufunft nic^t über*
feben werben.

Xie fubjeftioe Steuerpflid^t ber einer fommu«
naien ®inf ommenbefteuerung unterworfenen
$erfonen ift gegen ben früheren 9ied^t«auftanb nid^t
wefentlic^ oeränbert. ^tben ben p^pfifcben $er*
fönen, bie ibren SBo^nft^ in ber ©emeinbe §aben,
werben in ^nfd^lug an ba« ltommuna(fleuer«92ot'
gefetJ 0. 27/7 1885 gorenfen, Stttiengefcttf Gräften,
luriftifc^e $erfonen, fowie ber Staat«fi«fu« oI«
fteuerpflic^tig be§anbe(t. 911« Stege! ftnb 3u«
fd^täge aur ftaatlic^en (Sinfommenfteuer geftattet,
beren proaentuale ^ö^e eine ftnfenbe Senbeni a^igt^
wäbrenb anbererfeit« bei ber burdö bie Selbftbefta*
ration oerfc^ärften ftaatlidjcn ©infdjätfung ber ®r«
traa ber Sufcbläge ein reid^erer geworben ift. 2)ie
in § 2 c§ara!terifterten befonberen @infom*^
menfteuern unterliegen weitge^enben j^ontrolen
unb einer ftaatlic^en Genehmigung, ^ie objeftioe
Stcuerpflidjt ift auf bie oom Stoate frcige*
laffenen @in!ommen unter 900 Ji, aUerbing« au
einem ermäßigten Tarife, au«gebe$nt, o§ne bal ba«
mit eine Verpflichtung, beren Steucrfraft au«au*
nu^en, {tatuiert würbe. ä)ie $rioiIegien ber Beamten
unb SRilitärperfonen , a« benen bie ©enbarmerie
aeaä^It wirb, werben aufrecht erhalten, ^ie bi«§er
fc^on in ber ^ra^iä nidbt feltenen, wenn auc^ contra
legem (K.®. ©ioilf. XII S. 272 ff.) getroffenen S e r •
einbarun^enmit ^abrifen unb Bergwerfen über
bie $öbe etneö (Stnfommcn* unb ©emerbefteuer«
ft^umd entfpred^en nunmehr bem ©efe^e. (SnbUc^
werben aud^ Bered^nungSgrunbfä^e über ba« ®in«
fommen au« Domänen , auS Staats« unb $rioat«
bahnen feftgclegt. 3"^ Bermeibung ber 2)oppel«
befteuerung ^at man ficb im wefentlic^en an bie
bewährten Befhmmungen be« JtommunaUfteuer«
^lotgefe^c« an gcfd^ (offen. Somobl für bie ®oen-
tualttät, bag ba« @in!ommen einer fl(^ über mehrere
®emeinben erftredPenben Gewerbe« unb Bergbau«
Unternehmung au befteuern ift, a(« aud^ für ben
f^aU, ba^ ein ^enftt me^rfad^en 9Bo^nfi|^ ^at, ober
ba« ber Staat«einfommenfteuer untecliegenbe ®e»
famtcinfommen nac|i feinen a:eilen in mehreren
®emcinben ftcuerpfCidJtig ift, wirb Borforge ge«
troffen.

J{ommunoIa6$a6engefet (pveu^if c^) vom 14. guli 1893.

149

3. iSerpftid^tungberSetriebdaemeinbensurfieifhmg
ooti Suf^üffen.
3)ad neue ^tinctp, totld^t^ bie Setriebd*
gemetnbe, unter geiDiffen Soroudfetungen su
Setfiungen an bie 9[r6ettem)ol^ngemeinbe t>et*
pfCid^tet, ift bereUd m § 2 gelegentlich ber
patlamentarif d^en (Sntfte^ung beiS ©efe^ed erörtert

4. SJerteiluna bed ©tcuerbebarfS auf bie »er-
fcpiebenen @teuerarten.

^ad 9lefultat ber eben bort gef^ilberten 9Rei'
nungdoerfc^ieben^eit über bie Serteilung bed
^teuerbebarfd auf bie oerfc^iebenen Steuer*
arten »ar bie f^ftleaung naclfolgenber @(runb«
ffil^. 9id 100 <^/o SIealfteuern lönnen o^ne tebe Se*
laftung ber (Sinfommen erhoben n)erben. jtonlur'
deren 9leal* unb ®in!ommenfieucr, fo muß bie
Commune bie Stealfteuer prozentual minbeftend in
gleicher i'ö^, äuBerftenfaUd aber gu einem um
Sie Hälfte §5^eren ^rosentfa^ ^erangie^en, atö bie
Ruf^läge )ur @in{ommenfteuer betragen. Über«
f^tetten bie Äealfteuern 150 ®/o unb ift jugleicj —
nmd über ben vollen @at ber @taatdetnfommen«
fteuer ^inoud nur mit ftaatlic^er Genehmigung ge*
fc^ejen fann — bie ©inlommenfleucr mit 150 **/o
belaftet, fo fönnen für icbcd überfd^ic^cnbc ^^ojcnt
ber jlealfteuer 2 ®/o ber ftaatlic^en @in!ommcnfteuer
ali 3uf4lag erhoben werben. $9e^r ald 200 ^/o an
9tealf)euer barf bie Jtommune nic§t forbern.

@((n)ierigleiten «erben ftc^ beraudfteUen, wenn
in einer (B emeinbe befonbere 9(ealfteuem erhoben
nerben, beren Erträge bann bei ber Serteilung bed
@teuerbebarfd in 3uf4^<i9^P^(>S^ten ber ftaatlid^
veranlagten ätealfteuern umgerechnet in @rfc^ei*
nungju treten ^abcn.

Son einer ÜbAfc^ä^ung bed praltifc^en
SBertc« biefer Steucrrclation ^at ftc§ ber ©efej-
geber frei gehalten, anbcrerfeitd aber fonntc er fe§r
vo^l annel^men, ba6 ber @emeinbe immerhin dn
oudreic^enb freier Spielraum bleiben »erbe, um
inbioibueEen Ser^ftltniffen 9tec^nung su tragen,
tro^bem bie ^fife^ung bed ^dc^ftbetragiS ber 3itaU
Peuem auf 200 ^/o ald eine ^rfc^werung ber fo er«
nünfc^ten (Sinfü§rung befonberer iSIbgaben vom
©runbbeflt unb Gewerbebetrieb ^art getabelt
TOorben ift. 3wbem behält ber Staat bie ©ene^mi*
oung 3u iebem 100 ®/o überfteigenben ®infommen-
tteuersufc|lageunb ganj aenereueine2)idpenfationd'
befugnid von ben Sorfc^riften über bie Steuer«
relation, bie er aUerbingd nur gu Ungunflen bed ald
Sntereffenten fc^ärfer l^eransusiel^enben Grunbbe«
fbed b$n). Gewerbebetriebe^ anwenben barf (weit*
^erstger, aber o§ne gef etliche Grunblage: Slnmer«
hing aur atudfü^rung bed Jt.Sl.G. 9[rt. 89 A II Sb).
9Rag aber aud^ bei ber Serteilung bed Steuerbebarfd
bie Commune nac^ Gräften allgemeine Sebürfniffe
unb 3ntereff entenwünfc^e ju f onbern ftreben, immer-
hin wirb ed bei fonfreten Slufwenbungen, j. 8. für
eine j^analonlage, für Stra|enbeleuc^tuna ober «Se«
fprenaung laum $u entf c^eiben fein , ob oamit bem
Sortetl bed Gmubbefi^ed bsw. bed Gewerbebetriebe^
allein ober bem attgemeinen S^u^en gebient wor-
ben ift.

atudsufd^eiben bei SluffteUung ber Steuer«
relation ftnb i^rer nid^t notwenbig finanaiellen
3iele falber fowo^l bie Saupla^« ald auc| eine
etwa für lommunale Qxotde erhobene Setriebd«

fteuer, welche ben Gewerbebetrieb ber Sc^anlwirte
treffen fott.

SinngemäBe Geftd^tdpunfte ftnb bei ber Unter«
Verteilung ber älealfteuem anauwenben, bei benen
balb bie Sorteile, weld^e eine Sntereffentenflaffe
von ber itommune empfftngt, balb bie iltoften, weld^e
fte il^r verurfad^t, ben 99la]ßftab ahaahtn werben.

Xai aber bie Senbena bed Gefe^ed, bie 9ieal«
fteuem ftftrfer au ben lommunalen Sebürfniffen
ieranauaiel^en, immer wieber aum 2)urdbbruc^ ge«
langt, bewetft bie Sludgeftaltung ber Hxa^regeln
gegen ein äBirtfc^aften ol^ne ®tat feitend ber Ge«
meinben. Sollte nämlic^ eine Commune ed unter«
laffen, über ben Steuerbebarf rec^taeitig Sef c^luB au
faffen, fo trittim9lotfalleein9lormalbubget in
j^raft, nad^ weld^em bie Stealfteuem unter ftc^ gleid^«
mä^ig, aber mit einem um bie ^ftlfte ^öl^eren $ro«
aentf a^e ald bie (Sinfommenfteuer ^eranauaie§en ftnb.

5. Qntlxdit Segrenaung ber Steuerpftic^t.
6. Seranlagung unb (Sr§ebung.

9ln biefer SteUe ^aben bie tec^nifc^en Sor«
fc^riften über bie aeitlid^e Segrenaung ber
Steuerpflid^t, fowie bie Seranlagung unb
®r^ebung ibren $la<( gef unben. SemerlenS wert
ift , bag bie Seranlagung entweber burc^ ben Ge«
meinbevorfte^er ober tintn SteuerauSfcJufi erfolgt,
beren Sefugniffe burc^ Steuerorbnungen geregelt
werben lönnen , in benen übrigens eine bef cbrttnfte
2)eIlarationdpflic^t ber Steueraa^ler ald möglich
vorgefejen ift.

Sierter ZittU 9^atnralbienfte.

Sei ben 9^aturalbienften ift SteUvertre«
tung geftattet. .^anbbienfte fönnen von aUtn
Steuerpflichtigen, Spannbienfte von ben Grunb«
beft^em nac^ Ser^ältnid bed 3ugoie^d geforbert
werben.

affinfter XittU 9ied|ti»inittel.

2)ie Drbnung ber 31 e c^ 1 3 m i 1 1 e l umfafet nic^t
nur ben (Sinfpruc^ unb bie Älage gegen bie ©eran«
miunq }u Gebühren, Seitrftgcn, Steuern unb
Sllaturalbtenften , fonbem aucb , wa8 in ber Äom«
miffton be@ .fierren^LiiEfcl (Seric^t ber Äomm. b.
^Jy, S. 36) gerügt luovoen ift, bad Sefc^lu^oer-
fflfirt^ii über bte Verleitung bed gemeinbefteuer-
pflid^tigeit (Jinfonimcn^ auf mehrere fteucrbereA-
tiijtc (gemein ben, baö bem Softem nac^ im Xit. III
Sl^itfjiiHt 2 imtpt !12 ftdj ber Scftimmungen über
G..,.^i.:^^ i:.;:j.,„:._i.;:.uer paffcnb angefc^loffen
§aben würbe. Offenbar ^at baS Sebürfnid, ^ier aud^
bie S^lec^tömittel im unmittelbaren Slnfd^Iuffc an
ba« Serfa^ren fclbft abju^onbeln, ben Gefeigeber
au biefer mit «üdffid^t auf bie §§ 82, 76 Ä.SI.0.
auffälligen Slnorbnung veranlagt

Sei^fter SiteL «nffi^t.

Xit nic^t allein aum Sd^u^e ber SRinber^eiten,
fonbem aud^ ^ux Sermeibung von Steuer*@^eri«
menten burc^aud erf orber licpe Staatdauffic^t
wirb in boppelter äBeife ausgeübt. Sei einer SRe^r«
aa^l wid^tiger Sefd^lüffe ift eine 92itwir!ung ber
SelbftverwaltungSbel^örben, in le^ter fiinie aber ber
9Winifter vorgcfe^en, bie in ber negativen gorm
ber Staatöauffic^jt, ber Genehmigung, in ben

150

Aommunalabgabeitf^efet (pteaW^U) vom 14. guli 1893.

£anbgemetnben butdl^ ben JtretdauSfd^ul mit bet
8ef Atoetbe an ben Segirfdaudf (fiu(, in ben Gtftbten
but9 ben (enteren mit bet 8ef cproetbe an ben ^ro«
oinstalrot ju erfotgen f^ai, Ȋ^venb bet 9orfiJ[enbe
bet Sef d^merbeinflana im dffentlic^ Sntereffe bie
@ntf(^eibnng ber SRinifter bed 3nnem nnb bet gri«
nonjen anrufen lann.

®6en biefen 9Kni1lem, bie i^terfeitd wieber
i^re 8efu0niffe für @tfibte unter 10000 @inn)o§«
nem an bie Oberprälibenten, für bie £anbgemeinben
an bie 9ieaierungdprdfibenten be(egierten (9Rin.«
9%eflript o. 20/12 1894), gebührt au^erbem bie Su<
ftimmung su ben gen4migenben Qefd^Iüffen ber
@elbfbem)altunad!örper, faEd befonbere bire!te
ober inbirefte ^emetnbefieuem eingeführt b)».
grunbfätlt^ oeränbert merben, faUd bie Steuer«
relation bed § 54 5t.9l.®. ab)U&nbem ift, ober enb'
lid^ Suf 4(äge über 100 Vo ber (Sinfommenfleuer atö
enoünf d^t erfd^einen. $ier oerlanat bod @taatd«
intereffe eine ejalte Prüfung ber Steuerorbnungen
unb bamit ber Sebürfnidfraae, ba eineüberbürbung
ber (^nfiten tndbefonbere m SBesug auf bie (Sin«
tommenfteuer bie bauembe ®rgiebigfett ber Staate»
fteuern in f^rage ju fieHen geeignet ifi

^ie p f i t i e @ette ber flaatlit^en (Stnmirfung
auf bie @emetnbeflnansen ^ai eine fe^r geteilte 9(n«
erfennung gefunben. Serftogen nämüc^ ©emeinbe«
bef^Iüffe gegen bie 9^orfc§riften bed ©efe^ed, fo
fann bie atufrtc^tdbe^örbe, b. i. in ben €>täbten ber
SUgierungdpräftbent, auf bem fianbeberSorft^enbe
bed ^reidaudfc^uffed, aunäc^ft bie Sefeitigung ber
gefetfroibrigcnäußänbeoertangcn, eine Änorbnung,
welker bie 5(ommune bie 9(nrufung bed SSenoal«
tungdrid^terS entgegenaufej^en oermag. ©efc^e^en
trot ber ©rfolglofigteit biefer ^(age in ber ®e«
meinbe letnerlei ©d^ritte , um bcm Oefe^e ju ge»
nügen, f o o f t r o 9 i c r t bie 2(uf pd^tSbe^örbe bie i^r
münfc^endnert erfc^einenbe @teuerorbnung.

3n analoger Söeife ift ouf Antrag ber Snter«
effenten 3u oerfa^ren , wenn fi(^ bie «bftufungen
bed ®runbbert|ed, auf benen befonbere 9iealfteuem
berul^en , im £aufe ber Seittn betart oerf droben
§aben, ba( fte einer gerecfiten Sefteuerung nic^t me^r
a(d ©runbtage bienen tonnen, bie ©emetnbe aU
fold^e aber iebe ^bftnberung per^orredjiert.

®iebeitter XiteL Strafen«

3)ag Straffe ftem lägt bei Steuer^inter«
aie^ung bie »or(äupge geftfe^ung einer ®eCbftrafe
burc^ ben ©emeinbeoorjtanb au , neld^e bei erhöbe«
nem äßiberfpruc^ im Strafprozeß nachgeprüft roirb.
84ter XHtl. 9t« Af orbentngen «nb Set jftb nmge«.
fttmitt XittU mfiett nnb Suiangdtionfiteifitng.

2)te SBcftimmungcn über 9lac5forberungcn
unb SSerid^rungen, fon)ie über Jloften unb
'^.manggootlftrctfung entfprcdjen im mefcnt«
d^en bem bereits geltenben 9%ec^te.

i

Ceil II. Kreis, nnb proptnaiaipeuern.

^en Stammen ber @emeinbebefteuerung im
engeren Sinne überfdjreitct bie 9looeae über bie
Jlrei8«unb$rooinaialfteuern. Sinbiefianb«
gemeinben bcfonber« interefftercnber %til befdjrdnf t
ItcJ barauf , baft biefen aügemein, roie bereits früher
ben Stäbten, baS S^led^t gegeben wirb, bie ÄreiS«
abgaben au^ im 9Bege ber ©emeinbebefteuerung

aufaubringen, fo baß fte bann formeS alS t;eil ber
kommunalen 9[bgaben erf d^einen , »ft^renb oorbem
bis auf XBeftfalen, bie Slbeinprooim unb Sd^IeSmi^«
$oI{tetn bieUnteroerteilung auf biedenfiten aUetn
ftecbtenS mar. ^ief e Qeftimmung erflärt ftd^ barauS,
ba| nunmehr in ben Jtreifen , mie in ben Gemein«
ben. grorenfen, {uriftifd^e ^erfonen, SftiengefeU«
f d^aften u. f. n>. au ber (^meinbebefteuerung l^eran«
^eaogen ftnb, maS oor bemilommuna(fieuer«9{otgef et
tn ben fianbgemeinben beS OftenS feineSmegS ber
gaU mar. ^ie Snbioibualrepartition ber KreiS«
ahaabm gftnalid^ a» befeitigen, mußte mit SUltfft^t
auf bie baburc^ getroffenen ©utSbeairfe, beren 8e«
fi^er für !ommuna(e 9[uS0aben allein auffommen,
aur 3^t untbunlic^ erfc^etnen.

Sdjluftv ^iusfül^nings- un6 Übergangs«
bejHmmungen.

SluS ben S4(uß«, 9[uSfü^rungS« unb
ÜbergangSbeftimmungen ifi ^eroorau^eben,
baß bie aur Drbnung beS kommunalen ^auS^alteS
nötigen «efc^Iüffe bereits oor bem 1/4 1894 ab«

gefaßt werben burften, bamit ben itommunen
er Übergang in ben neuen 9ied^tSaufianb na<ib
äRbglid^Iett erleicbtert mürbe. 3)aS ®. felbft ift am
1/4 1895 in Äraft getreten.

§ 5. ^ie 9l9»tUt. 3)ie bereits unter bem
30/7 1895 fanftionierte 9200. aum Si,SL®. entbäU
eine 9{euorbnung oon Speciatbeftimmungen , inS«
befonbere aur Sermeibung oon ^oppelbefteuerungen,
meldte bie ®runb(agen beS @efe$eS nirgenbS be«
rü^rt. Sie trat i^rem ooQen ^n^alte nacb am
1/4 1896 in Äraft.

CMtUm ttttb SitteMtnt*

A. QueHen. a) $auS ber SCbgeorbneten :
17. fiegiSlaturperiobe, V. Seffwn 1892/93, 2)rucf«
fafben Kr. 7, 8, 126, 128, 272. «erit^t ber X««om«
miffion (Steuerreformgefe^je) über bie Situngen
1--41. St. «er. über bie 95er§anblungen beS tb»
georbnetenbaufeS S. 209—265, 1953—2205, 2283
bis 2347, 2489—2515. — b) ^errenbauS: Seffton
1892/98, ^rudEfacbe 92r. 90. St. »er. über bie «er«
banblungcn beS ©.$. S. 235-258, 307—322.

B. £itteratur. a) älnmeifung aur 9luS«
fü^rung beS Ä.31.®. feitenS beS SlinifterS beS
Snnem unb beS 5ina«8««i«»fl6J^ ^' 10'^ 1^94.
©runbaüge beS Ä.St.®., Berlin 1893, Äarl^ep«
mannS «erlag. — b) Kommentare oon «eb^tung:
91 b i d e S (größere 9(uSgabe), «erlin 1894. O r t e I ,
Siegnit 1894. 91 eil (2. «ufloge), «ertin 1896.
^albep in 0. «rauc^itfcb, «enoaltungSgefefe
«b. in. Strut (3. Slup.), «erlin 1895. —
c) Saftrom im Socia(po(ttif4en ^entralMatt n
S. 245—248, 425— i27. Sl bi rfe S in ber Äeitfdjr.
f. b. gefamte StaatSmiffenfcbaft L S. 410—452,
583—658, Tübingen 1894. $ err f ur tb im $anb«
mörterbud^ ber StaatSmiffenfcbaften, Supplement«
banb I S. 590—607. Scboen, 2)aS »ec^t ber
Äommunaloerbänbe in Preußen (©rgdnaungSbb.
au 0. Jiönnc, StaatSredJt), S. 221—327, Setpaig
1897. Dr. Äeit.

^om|>ciei^!onfli!t - Äottflif t. - SanbcSf tcbttfaff e. — £ttnbe8!uItur»9*cnten6on!en. - £anb^

ftonUieteitifiinflift.

3tt S. 809. 2)ie Sefeitigung ber jtammer«
iutidbiüion erfolgte in $reu(en burd^ S. d. 26/12
1808.

fitttei:otur-SRa(6träac;D.3Äaoet,S>etit-
fc^edSenoartungdrec^t, )8etp3tdl895, )eb.I@. 211 ff.
£. @(&urse> $reuB. @taatdre(^t (2. «ufl.) »b. II
e. 155 ff. »otnl^af , $teu«. Stootdred^t »b. H
6. 479 ff. ».Stengel, et», be« Ägr. ^reufeen
in t). ^arquarbf eng $anb6uc$ 6. 225 {?• $ a r e 9 ,
^ie Sted^tdorunbfS^e bed fdnigl. preug. ©ertd^td«
§ofed 3ur @ntf (Reibung ber Jt.-Jl., Berlin 1889.
p. e epbel, Ba^er. GtaatSrec^t, «b. n 6. 529 ff.
Sonrab Qorn^af.

ftottflift

£itteratur*!RaAträgc:D.aRo9er,2)cut-
f dje« »ermoltungöretöt, Seipaig 1895, ob. I ©. 226 ff.
$. @ (^ u I se, $reuB. Staatdrec^t (2. Stufl.), SBb. II
3. 642 ff. »orn^af, $reuB. Staatdrec^t Bb. II
6. 45 ff . t>. @ t e n g e I , @t9i. bed Hönigr. $reu^en
in 0. SRarquarbfend ^anbbuc^ @. 158.

(Eonrab 93orn^aI.

SanDedtre&ttfoffe im ^mfi^erjQfltum
Oeffcti,

((Srgänjunggbb. I 8. 56.)

9lad> ©e!. v. 9/5 1898 (».öl. ©. 44) erfolgte
ocma^ bem 0. d. 13/10 1890 (3lrt. 16, 17) jur »e-
f^affun^ ber 9RitteI für bie itaffe bie 9Cufna^me
einer werteren Staatsanleihe »on 2000000 •Ä, oer-
Stndlic^ au 8Vfl ^/o burd^ 9(u$ga6e verbindlicher
Sd^ttlboerfd^reibixngen bnrd^ bie StaatSfd^uIben«
oermaltung. S)a8 ©efe^^ über bie Sltif bringung ber
jur ®en>ö(rung von ^ar(e^en aui ber £.'%. erfor«
liefen SRittel t>. 80/5 1894 (».»I. @. 251) beftimmt :
bie Regierung U)irb ermäc^tiat, aur Sefc^affung ber
SPHttelfür 2)arlel^en oudberSanbedfrebitlaffe au^er
ben früheren StaatSanleilJen oon 1 850000-^(1891)
unb 2000000 .^ (1898) ein roeitered Stnle^en bid
3u 2500000 Ji »eraindlid^ au 8V2 ®/o in geeigneten
3eitabfd^nitten aufaune^men. 9)er (SIefamtbetrag
ber für Swedte ber Äaffe ouf auneijnienben 8V2 o/oigcn
Staatsanleihen mirb ^iernac^ auf einen »ennroert
von 6850000 Ji erl^ö^t (»rt 1). 2)ie Tilgung
erfolgt wie bisher burd^ Senoenbung ber »üd^al^«
(ungen auf 2)arlel^en aum 9ln!auf oon S(^ulboer«
f^retbungen. 2)em Staat bleibt bad »ed^t oorbe*
l^alten, bie im Umlauf befinblid^en Sc^ulboerfc^rei«
bungen ober einen beliebigen Xeil auc^ aur (Sinlöfung
mittelff 8araa^luna bed 5lapitalbetragd mit halb-
jähriger ^ft au rünbigen. 2)en Sn^abern ber

S(^ulbt)erf4retbungen fte^t ein 5tünbigungSred^t
gegen ben Staat ni^t au (9lrt. 2). ®tn ®. 0. 8/8
1896, betr. bie «bänberung be« 0. 0. 15/10 1890,
über bie (grridjtung einer S.-Ä. (».öl. S. 107) feftte
ben 9lrt. in 9 bed 1890er ®. feftaefe^ten SRinbefi-
betrag ber {ä^rlic^en Tilgung für oie roeiteren ^ar*
le^en auf *U ^/o ber urfprünglid^en ^arlebeud«
fummefeft. Dr. 3e(ler.

(«b. IIS. 14 ff.)

®ine £.«ie.«».'ö. ift femer burc^ Statut 0.
20/7 1894 für bie ^rooinx äBeftfalen errichtet. 3^r
®ef4&ftS!reiS erffredt fl« auf f(imtn($e in § 1 bed
®. 0. 13/5 1879 beaeidjnetengnjedfe; befonberg »or*
gefeiten ift aud^ bie görberung oon Dbftbaum«,
iRoor« unb $aibe!ulturen. $ e r m e d.

&att&toiirtf(4afta(4eö ftre&itttiefen.

(«b. n S. 22 ff.)

Su § 2 ift nad^autragen , baB tine neue £anb<
ft^aft für ben ritterfc^afttic^en öeft^ ber ^rooinj
SAleSnig-^olftein gebUbet (Statut 0. 18/5 1895)
unb eine lanbfdjaftlic^e 2)arle^cn8fafTe auc^ bei ber
^ommerfc^en Sanbf(^af t eingerichtet ift. ^urc^ ba9
93.0.0. wirb bie »ec^tsfteuung ber fianbfc^aften
nid^t geönbert (9lrt 167 bed @.0.). 2)ie genoffen«
fc^aftlid^e Pflege beS itrebitd ift in lebhaftem «uf'
f (lirounge, jum 2:ei( oeranlafit burc^ bie ©inriclitung
unb 3:9ätig!eit ber preujifc^cn 6entral*®enoffen-
fdJaftSfaffc (f. biefen Slrtücl). So aeigt a- ©. ber
»euroieber »aiffeifenfc^e ©enoffenfc^aftSoerbanb
oon ©nbe 1891 bis SKära 1897 eine guna^me oon
457 auf 2602 ©cnoffenfc^aftcn. —

a)ie im früheren Slrtilel erwähnten »ormatio-
beftimmungen für bie preugif c^en ^^potbelenbanfen
fmb erfc^t burc^ bie »euen »ormatiobeftimmungen
0. 27/6 1898 (3R.ÖI. b. inn. «erro. S. 152), benen
fic^ faft aUe preu^ifc^en unb auc^ mehrere auger<
preuBif^e ^^pot^efenbanlen in i^ren Statuten
angefd^loffen l^aben. @ine reic^Sgefeflid^e »egelung
bed ^^pot^efenbanlroefenS ift in ber Vorbereitung.

^ermeS.

SeaenSmittelfiintriiae.

(ob. IIS. 80 ff.)

gu § 21. S)ie 9Rebiainalftatiftif aeigt, bag im
. Ige einer guten glcifcftbefc^au geroiffe
^ranfl^eiten ber sRenf d^en an ^äufigleit abnehmen,
inSbefonbere au erfcnnen an ber Gpfticerccnlranf«
beit ber SRenfc^en, taenia solium, Gc^niococcen ber
äRenfd^en* Helminthiasis ber $unbe.

SebendmittelfontroOe.

Som 3a§re 1894 lieaen bie 8etrie6«refu(iate
oon290pteu(tf4en e^Iac^t^ttufern t>or, oon
25 Gtäbten Sac^fene, t>on 9aben tc.

9luS bet 9let4dgefet9ebuna fommen für
bie Sf^eifd^befd^ou in Setrac^t 1. oad Sttaf»

5efe^bu(^ für ba« ^eutfc^e 9teic$ oom
5. Sftai 1871 mit § 263, bcr foö. »ctrugSpora-
fixav^, § d24 fobalb infolge einer tferftnberung oon
!RafirungdmitteI eine 3^t9rung ber menfc^licl^en
©efunb^ieit in (^rage fommt, n>el$e na4 § 326 ftraf«
bar i% wenn fa^rßffige ©anblung üorlieat 9 367
3iff. 7, wo «erfouf unb Jpeilbieten perfülu^ter ober
Derborbener ^itoaxen, inSbefonbere tri^inen^al*
tigen glcifAeg, ©erboten ift.

2. Sietc^dgefet, betr. bie SCbwebr unb

M * w ..j «• ..r ^ 23/61880

UnterbrücIungoonwie^feu<IJen». ^^ggj

§§ 31, 33, 36, 39, 43.

3)ic Snftruüion au biefem 0. 0. 27. 3uni
1895 trifft öep. in §§ 62, 89, 973iff. 10, 124.

3. SReic^dgefet, SD^a^regetn gegen bie
»inberpcft, 0.7/41869.

. 4. 9{a^rungdmitte(gefe^ oom 14. 3Rai
1879.

Son ben einzelnen OunbeSftaaten $aben eine
oKaemeine $Ieif^5ef(^au eingerichtet: Sägern,
SBürttemberg, Sabcn, ©effen, @a(5fen-9Reiningen,
@ad^fen< Jloburg-®ot^a , @(^n><>^aburg<9luboIftabt,
@Ifag'£ot^rin^en , fonie einjelne ^rooin^en unb
SRegierungdbeatrIe ^reugend.

@täbte unb größere ©emeinroefen l^aben ge*
regelte S(eifc^bef4(2U in großer SCnjo^I.

IL 3n oielen Stäbten ifl nunmehr äRtlc^^
! n t r U e eingeführt, unb ^roav berücfftc^tigt man
neuerbingS in jicroorragenber ®cife bie groge ber
^ranfl^eitgoerbreituna burc^ 99li(cl^. @o ^at
bie 6tabt Hamburg am 18/4 1894 ein ®. crfaffen,
betr. ben SBerfe^r mit 9RiI($, roelc^ed, foroeit ed ben
iganbel betrifft, mit ber ^Berliner SRUd^poliseioer«
orbnung übereinftimmt. § 3 beftimmt, bag ®r«
Iran!ungen an @c^ar(a4, 3)ip^t§erie, Zyp^ui,
9(e({t9p$ud, Stücf f aOfieber , ^oden, welche in ber
äßobnung ober ben ©efc^öft^röumen eined SDlild^-
^änbUrd oorlommen, oom ©efc^äftdoorftanbe bin«
nen 12 Stunben bem näcbften ^oüjeireoier ansu«
zeigen finb. 9(n anftetfenben 5(ranf Reiten Setbenbe
ober mit berartigen @rfranf ten in R3erü^rung fom*
menbc ^erfonen bürfen meber bie Äü§e melfen,
no(b rt(5 fonft mit ber »e^anbluna ober bem 8e*
triebe ber SWilcb unmittelbor bcfaffen. 3n Ääaen
bringenber ®efa§r lönnen an anftetfenben JCran!«
Reiten £eibenbe aud ben ®ef Aäften poüseilic^ ent«
fcmt ober Icftterc für bie 3)aucr ber Äranll^eit
gefc^Ioffen werben. 2)ie JtontroQe beiS @taatätter'
arjted erflredt Ti^ auf ^ie^ftanb , StaK, gutter*
mittel, ganjen aWildJbetrieb. §11 be^nt bie 33e-
ftimmungen bcä ®cf c^c« au8 auf Sla^m, Buttermilch,
ocronncne SWild^, S^auermild^, fterilipertc 9Ätlc$,
Jtef^r unb anbere gabrifate.

Beftimmungen 3tur ^er^tuna ber Übertragung
anftetfenber Üranibeiten bed SRenlcben burc^ 9R t ((9
finb bei und erft in wenigen @töbten oor^anben.
3)ie Sln^eigepflic^t ifl erft m wenigen ©tobten an*
georbnct. gür einige Äranf^eitcn, wie SKitabranb
unb SBut ober bei 53erbac6t auf biefe ift bie ©e-
ftimmung bed 9ietc$d«$ie^feu(^engefe^ed (§ 36, gn«

ftruft §§ 8, 29) maftoebenb, monadj jeber Serfauf
ober Serbroucb ber ftiCd^ oon folgen gieren für
baS gan^e Steic^dgebiet oerboten ift.

3ur l^urc^fü^rung berartiger 9)erbote ifi in
oerfd^iebenen Orten bie Beftimmung getroffen, bai
bie 8eri4|er oon SRilcbfü^en ftd^ }u ieber 3eit bie
Beftc^tigung unb Unterfud^ung ibree Bie^flanbed
burc^ ben htamittm S^ierarjt aefaUen (äffen muffen.
3n einjelnen 6täbten ift bte ^(norbnung getroffenr
ba^ 9Ri(c^§änbrer i^ren Gewerbebetrieb bei ber
^olUeibe^örbe anBeigen. 3n Bremer^aoen foUen
bie aRild^oerlaufdfteUen bur^ ein Sd^itb a(d fold^e
gelennjeic^net werben.

3)ie einl^eitlid^eSleaeluna bedBer!eM ntit
ST^ilc^ auf Grunb bed § 5 9t.3RM. würbe in einer
(Sirfularoerfügung ber preuft. ST^inifterien an bie
Oberpräfibenten 0. 28. Januar 1884 aldnid^t
cmpf eblen«wert bejeic^nct, ebenfowcnig für $reu(en
wie für bad 9{eic§. Bielmebr foQte bad 3Ri(c(unter«
fuc^un^doerfa^ren ben Besirfdregierun^en refp.
^oüsetbe^orbenüberlaffen bleiben. 3>ie betberSCu««
fü^rung ber 3RiId^!ontroffe ma|gebenben (Sirunbf ä^e
finb in einem Knl^ang ber Berfügung bargelegt
worben.

l^ie JtontroHe ber IRild^ ift junäc^ft eine r *
läufige, bann unter gewtffen Bebingungen eim
cnbgiltige im Soboratorium. Unter ©tall*
probe ift ju oerfteben eine ^robe ber burc^ oott»

Sänbtged Xudmellen unb ^urt^mifcben gewonnene
lii^ aller ber SÜif^t, welche ^anbeldmild^ lieferten»
aliS bie beanftanbete SRildf gemolfen würbe. Sbie*
felbe fann unter bel^örblicbcr «ufficbt entnommen
werben.

2)ie oorgcfebcnen ©trafen ft^wanfen, fall« nac^
ben ©trafaefeften nicbt bösere ©trafen ?lo| greifen,
jwifcben 9 (®ncfen) unb 150 (2)re«bcn) Jl. Xit
öffentliche Belanntmad^ung ber Bestraften wirb
oerfc^ieben gebanbbabt.

3n 9Ründ^en wirb bie marftpoliseilicbe
Unterfuc^ung in erfter £inie burd^ Besirfd*
infpeftoren ausgeführt, welche }u biefem ^ienft
oom Bejir!ätterar3t in eimm mebrwöd^igen .tturfuS
vorbereitet werben unb eine Prüfung abjulegen
baben. ^eht Beanftanbun^ unb Slnjeige feiten^
berfelben wirb oom BcjirfStierarjt lontrolliert unb
erft nad^ Beftötigung berfelben weitergegeben. 3m
3abre 1892 fanb tn ®lfa*-Sotb ringen in
54 ©emeinben eine SJ^ilcbfontroUe ftatt. ^oli^ei'
oerorbnungen über ben ^anbel mit SRilcb waren in
11 ®emeinben erlaffcn.

gür bie 2)urcbfü^rung einer georbneten S.
ift ein großer gortfc^ritt angebahnt worben burcb
bie ^eranjie^ung ber nötigen Unterfuc^ungd*
ftationen unb SCudbilbung ber 92abrungd«
mit tel«@b emiler. S)ie beiben geboren natura
lieb jufammen, ba ber SBert ber öffentlicben Unter«
fud^ungSanftalten gans befonberd in ber Beföbigung
unb guoerläffig!eit i^reS ^erfonalö liegt.

Sn Bauern ift bie @inricbtung »öffentUd^er
Unterfucbungäanfialten* feit oielen 3^^^^^ be»
trieben worben. (Sine fönigl. B. ift oom 27. 3a-
nuar 1884 nebftBoUsugdbeftimmungen o.2.ge«
bruar 1884 ergangen unb b<^t am 5. 3uli
1892 gewiffe Beranberungen erfahren. 3«"» Seil
ftnb fotcbe Slnftalten an fcjon beftebenbe Snftitute
angefügt ©0 fmb Unterfucbungdanftalten errichtet
worben mit ber Bc5cid^nung: »Äöniglic^c Unter*

2tbtnim\Xtdtonlxoüt.

158

fuc&ttngeonfloU für 9la^ningd« unb ©emtfimitteC
in «erbinbung mit betn ^pi^ienif^en Snfittut ber
Untverfität äRfind^ en, mit bem äa^otatorium für
angeiDanbte ^^emie su (S r ( a n g e n , mit bem 2:e4*
nolooif^en Attribut ber ttnioerfttät äBflraburg.

Ibie 9(nfla(ten ftnb unmittelbar untergeorbnet
bem SRtnifterium bed Snnem , führen ein ^ienfl«
Titqti unb ftnb ^ac^be^örben. Sür Den Stegierungd«
beitrf $fal9 ift bte lanbroirtfcbaftlic^e Areidoer«
fuc^ftation )u @|>e9er miberruflic^ a(d öffent(i((;e
anterfufbunadonftalt anerfannt morben. SDie Xi*
reftOTcnr Snfpef torcn, $lfftftenten werben eiblidj »er*
pflichtet. S)ie X^ättgfeit biefer Slnftalten ift ba«
bur4 ermeitert, ba6 tte nit^t nur auf ®rfu((en ber
mit bem 9$oU)ug bed ^{a^rungdmittelgefeted 5e«
trauten Se^örben unb ©erid^te arbeiten, fonbem
au(( bered^ttgt ftnb, an ^rioatperfonen auf äBunf4
Sudhtnft )u geben über Befc^affen^eit von 92a(«
rungd« unb ^^u^mitteln.

S)ie Snftalten ber ©emeinbenju ^ütnbtxq
unb ^ürt^ baben burc^ bad SÜinifterium bed
Snnetn i^re Suierfennung ald öffentUd^e S(nftalten
erhalten.

3m Sö^w 1892 würben von ben 6 Änftaltcn
19 342 groben unterfut^t, oon benen 4608 « 23,3 <>/o
SU Seanftanbungen Stniaft geben.

gfür 99a ben fyxt eine SD^inifterialoerorbnung
oom 28. fjebruar 1882, beren giffcr I 1 am
8. 3uni 1888 unb bercn ©ebü^rentarif am 22.
3Rai 1890 geänbert würbe, bte Slngetegen^eit ge-
regelt. @d ftnb bort gemiffe Stationen jur ted^ni-
fd^en Unterfuc^ung ju^eric^tHcben unb poHsetli^en
Stoeden eingeri(btet(5far(dru^e), öffentliche Unter«
fuc^ungdanftalten ber ©emeinben oom SRinif^erium
bed Snnem im Staatdan^eiger bejeic^net unb bur4
bie SRinifterien ber 3"ftia ober be« 3«nem ©ac^*
verftänbtge naml^aft gemai^t. ^ie SCnftalten ftel^en
unter ber 9(ufft4t bed SRinifteriumd bed 3i^nern.
(SRann^eim, f^reiburg, Seibeiberg, ^fora^etm, )Ba«
ben, £örra4, SBalbs^ut, j^onftann, SBert^eim.)

3n$reu|en bef Saftigen ftc^ mit ber Siege«
(ung9R.@.r)Om2.3luguft 1879, 31. 3uri 1880,
14. Sult 1882, 26. 3u(i 1996. 3)er le^te ®r-
lag betont, baB leiftungdfä^ige, Don ber Dbrigfeit
geleitete unb beaufftd^ti^te Slnftalten in ^inreid^en«
ber Xn^oj^I oor§anben fetn muffen; beren ^rridbtung
foUen bie größeren 6tabtgemeinben unb Itreid-
fommunaloerbönbe beforgen. Staatsmittel fimnen
baju nid^t jur Serfügung aefteUt werben.

So qiebtednun Unterfud^ungdanfitalten, welche
an oerfc^tebene anbere 3nftitute angefc^Ioffen ftnb.
Stele etdbte §aben ftöbtifc^e £ebendmttteUUnter-
fud^ungdanftalten (9. S. Sraundberg, ^annooer,
£)arburg, Ddnabrüdf, 9Rünfter i. äB., 9(rndberg,
^ortmunb, SBiedbaben). ^le SInftalten ber Stabt
Hannover unb 8red(au oerforgen )ug(ei(4 ben 9ie-
gierungdbeairi. Slnbere 9(nfta(ten ftnb oerbunben
mit fd^on oor^er eingerichteten agrifultur-c^emif^en
Serfud^llationen wte 3nfterburg, 9legenwalbe, ober
mit ben Serf uc^dftationen lanbwirtf d^aftlic^er @en«
traloereine wie in SBeftpreu^en ober für St^ein«
preu^en in Bonn. 3» wieber anberen Stäbten
^aben Vereine für öffentliche ©efunb^eitdpflege Sün»
galten eingerid^tet, biefelben ^^emifem ober 9po«
t^efern unterfteSt, ). ®. ^agbeburg, Braunfc^weig.
3n ^agen unb Bod^um ift bie Stnftalt bem 2abo»
ratorium ber ©ewerbeft^ule angefcf|(of)en. Sluc^ in

3Ret »erben bie Unterfuc^ungen im Saborotorium
ber borttgen 9iealf dbule Dorgenommen. 3n S t r a B '
bürg ift bad 1878 gegrünbete Laboratorium 1890
öffentUcbe ^a^be^örbe für ben ganjen Umfang bed
£anbed (mit »udna^me oon SKetf) aeworben«

Sac^fen §at eine c^emifc^e SentralfteOe für
öffentliche ^efunb^eitdpflege in ^redben unb in
S eip s ig 2C., Unterfuc^ungdfteUen, weld^eoon p^ar»
maceuttfi^en Jtreidoereinen eingerichtet ftnb. B re«
men beft^t fc§on feit 1872 ein oon ber Staatdoer«
waltung aegrünbeted Unterfuc^ungdamt ald felb-
ftänbige 2(nftalt »G^emtfcjed Saboratorium ber
Sanitätdbe^örbc* ; ebcnfo Hamburg (1878 reorgani-
fiert). 3" biefen Slnftalten gehören unbebingt fpe*
cieQ aud^ebtlbete unb geprüfte (S^emüer. Xa9
Bebürfntd nad^ folc^en würbe in bem SRage Üb»
^after, ald für oiele Unterfuc^ungen eine fpecieQe
Sludbtlbung notwenbig erfc^ien , ald femer bei ber
Beurteilung unumgänglid^ nötig würbe» ba6 bie
betreffenben Sac^oerftanbt^en mit ben ©ewobn-
§eiten ber 3nbuftrie unb mtt i^rem ^(^e oertraut
fein mußten, ^tefe ©efic^tdpunfte würben fc^on
in ben ^nweifungen betont, welcbe bie Bunbed«
flaaten früher an bie Bebörben erliefen ; $ r e u (e n
14/9, B a 9 er n 16/8 1888. ^ugleid^ würbe barin
ber Umfang ber 3uftänbigletten ber Sac|ioerftftn»
bigen feftgeftellt. @inen aibf^lug er^ieiten biefe
Beftrebungen burc^ bie Borfd^rift, betr. bie
Prüfung ber 9la§rungdmitte(c$emiler.
^er Entwurf würbe, nac^bem er 1888 im Kaiferl.
©efunbbeitdamt oor beraten war, bem Bunbedrat
am 28/6 1892 oom 9ieid^d!an}Ier vorgelegt. 2)ie
Berftänbigung ber Bunbedregierungen
barüber erfolgte am 22. gebruar 1894. a)ie
Borfcjriften traten erft auf (Srunb entfprecbenber
9lnorbnungen ber einzelnen 9legierungen in JIraft ;
weil bie 9ieic^dgefet^gebung (eine (S^runblage bafür
bot, um bie Siegelung oon Sietc^d wegen in Eingriff
3U nebmen.

$rüfungdfommif{tonen ftnb an Unioerfitäten
unb ^oc^fc^ulen gebilbet 3)ie (Entfc^eibun^ über
bießttlaffung, über bie bejüglic^ ber Borbtlbung
oorgefel^enen SCudna^men, fowie über bie 9lner!en«
nung ber !I)ip(omprüfung jum ^wed ber Befreiung
oon ber Borprüfung fou ber ©inbeitlid^ieit wegen
nur im ©inoerne^men mit bem S^eid^dfan^Ier ge«
troffen werben. 2)ic Prüfungen befielen tn einer
Borprüfung unb einer 4)auptprüfuna; lefetere jer-
fädt in einen ted^nif c^en unb einen witfenfcbaftlid^en
^bf c^nitt. 3)ie neuen $rüf ungdeinrid^tungen f oEten
om 1/10 1894 in Äraft treten.

Borbilbung: B^ugnid ber Steife auf ©^mna-
ftum, Stealg^mnajtum, Dberrealfc^ule ober eine
aleid^berecbttgte 9(nfta(t, 6 Semefter Unioerfttötd«
ftubium ber Siaturwiffenfcjaften ober tecjnifc^jer
$o(^fd^ulen bed Sieic^d; praftifc^e Slrbeit im d^emi«
fd^en Laboratorium fold^er Slnftalten 5 Semefter.

gfür bie $auptprüfung fommt ba^u: minbe«
ftend Vfij&^rige il^eilna^me anSRifroffopierübungen
auf beutfcber Untoerfttät ober ted^nifc^er ^od^fc^ule
unb erfolgreicher ^b<itigleit oon minbeftend 3 Se«
meftern an einer ftaat lieben SÄnftalt »ur Unter«
fuc^ung oon 92a§rungdmitteln nac^ beftanbener
Borprüfung. Einige Ubergangdbeftimmungen (amen
ben fc^on im ^^ac^e X^ätigen au ®ute. S)ie ^uftän«
b i g ! e i t ergiebt ft(( aud bem erteilten Bef äpi^ungd«
na^weid: befähigt aur c^emif d^-tec^ntfd^en

154

SebenSmitteßonivone. — Se^rlinge.

Unterfud^una unb 8eurtei(unfl oon 9{a^ntngS« uttb
©enulmtttem unb ©ebrau^daegenftftnben. SCu^er
fetner ^uftänbigfett liegen a(fo bie SSorfommniffe
unb 3)inge, beten Beurteilung eine befonbere, von
bem S^emifer nid^t enoorbene Gad^funbe not«
»enbig machen: ärstlic^e unb tierärstli^e
fragen.

OvcStn mib Sittctutttt*

» e r ö f f . be« !oif . ® ef unb§eit«amt« 1895, 1896.
SB ü r 3 b u r g , ^ie 9{a]^rungdmitteU(Befetgebung im
3)cutfcljen ÄeicJ unb in ben einjelnen öunbcö-
ftaatcn, Seipgig 1894. 5 1 n f l e r.

(»b. n @. 44 u. 45.)

Xa9 neuefle ©emerberet^t er^ob bie @orge für
eine gute tedjfnif^e 9(udbUbung ber Se^rlinge »ur
Stufgabe ber öffentlichen (Sewatt unb su einer lor«
poratioen 9lnge(egen(eit ber ®e»erbetreibenben.
IDaS neue 9i.(B. ». 27/7 1897 {%&,m. 3lv. 37) (fog.
Snnungdgefe^r f. Slrt. Innungen) fe^t an SteQe
ber bidSerigen §§ 126—133 ©ew.D. (a:itel VII «b-
fd^nitt m) folgenbe genauere ©runbfä^e: 1) @rfor<
bemid ber Unbefc^oUen^eit )um galten unb jur
Einleitung oon £e^r(inge, SRögtic^feit ber ^tjie^ung
ber )Bere$tigung (^öl^ere Sem)altungdbe§5rbe, 9le«
furiSDerfa$ren)n)egen wieberl^olter grober $fli(^toer'
le^ungen, ftttUcben Verfehlungen, förperlid^er unb
aeiftiger ^bred^en. 2) Dbligatorifd^e fc^riftlic^e
älbfajfung be« Se^roertragö binnen 4 SBJoc^en (Sfs
Seicfinung beS ©enerbeö, £e§r)eit, gegenfeitige
fieipingen, SBorauäfe^ungen bed 9le4td ber ein«
fettigen )Böf ung). ^er Sater ober Sormunb er^lt ein
@;emplar; ber fie^r^err ift oerpflic^tetj ber Drtd*
polijei auf Slnforbem ben fie^roertrag einzureichen.
8) Siegelung ber ^flidjten beö ßc^r^erm (fadjgc-
mä^e untenoeifung, Überwachung bed @d^ulbef ucQd,
angemef[ene fieitung ber SluSbilbungr Überwachung
bed Slei^ed unb ber eittli^feit, @^u(oorfc$nften
gegen migbräuc^lit^e Sef c^äf ti^ung , S^erbot ber
^enoenbung ju b&udlid^en ^tenftleiftungen M
fiel^rlingen auger^alb be§ £>audn>efend). 4) ^fCic^ten
bed fie^rlinag (Unterroerfung unter bie väterliche
Sucftt beS 2Rciftcr«, golgfamfeit unb Xreue, glcife
unb anftänbigeö SBetragcn). 5) 3ft eine längere
IJrift nic^t oereinbart, fo !onn baö Sebroer^äUni«
innerhalb ber erften 4 9Boc^en einfeitig aufgelöft
werben ; bie ^robeaeit barf ntd^t me^r alS 3 3Ro«
nate betragen. 92ad^ Slblauf ber ^robe^eit gelten
für beibe Xetle bie ^runbfä^e in §§ 123 unb 124
Siff. 1, 3—5 ©ero.D. ©icrju treten arobe SJemacb-
läfftgungcn bc« Se^r^errn afö Sluftöfungägrunb.
2)er 2;ob beg Sel^rlingS IJebt ben Sc^rvertrag auf,
bad Slbleben beö £e^r§erm nur, fofern bie fiöfung
binnen 4 äBoc^en geltenb gemad^t wirb (§ 127 b).
Dbligatorifc^ bleibt bie Sludfteaung oon fiebr|ieug<
niffen unb Se^rbriefen (§ 127 cl «ertäftt ber Se^r*
ling unbefugt bie fie^re, fo fann ber £e^r^err bie
dtüdUf^x nur bei fc^riftlicb abgefc^loffenem Se^r«
vertrag erawingen. S)ie $oliaeibe^5rbe l^ält ben

i8e^rling an, bid aur aertc^tlid^en ^ntfc^eibuna in
ber £e(re au bleiben (S»angdbefuaniffe) (§ 12Ya).
Serufdwec^fel ift nur auläfnfl auf ©runb fc^rift*
Ud^er drllärung bed 9aterd, Sormunbd ober grofti
iä^rtgen £e]^rlingd unb ber ^ermerfung im Xrbeitd«
bud^. ^Binnen 9 SRonaten nac^ ber Sluflbfung barf
ber £e^rling in bemfelben ^»erbe oon einem
anbern Slrbeitgeber nur mit ^uftimmung be« bid*
berigen befc^&ftigt werben (§ 127 e). 9lu(( bie
©eltenbmad^ung eined (gntfd^&bigungdanfprud^d
wegen 9luf Hebung bed £el^roertr«gd finbet nur bei
fc^riftli^er Sibfaffuna ftatt; fte (ängt bei müdttitt
wä^renb ber gefefflicQen $robeaeit unb S(uf§ebung
wegen 2;obed oon einer befonberen Vereinbarung
über 9lrt unb ^5(e im Sertrage ah. gfür bie @nt«
f ((abigung bed SReifter« hei unbefugtem Serlaffen
ber £e§re gilt bie bisherige Sorfd^rift in § 183
(§ 127 g) unb bie gleiche Serjö^rungdfrifi $ält ein
Sewerbetreibenber eine m feinem ©ewerbftumfang
nicbt in angemeffenem Ser^ältnid fie^enbe gal^l
oon Se^rlingen , fo fte^t ber Se^brbe wegen ®e«
fä^rbung ber 9luftbilbung ein Unterfagungdrec^t au
(§ 128).

^ür $anbwer!er gelten nod^ folgenbe befonbere
SBeftimmungen: 2)ie IBefugnid aur innleitung fte^t
nur 24jä^rigen ^anbwerfern au, welcbe bie oon ber
©anbwerfSfommcr oorgefdjriebene Sci^raeit, eoent
minbeften§ eine Sjä^rige fie§raeit aurücfgelegt unb
bie @efellenprüfung bejlanben f^ahtn ober 5 3a^re
felbftänbig ober ald SBerfmeifter t^ätig waren.
SRangeld oiefer Voraudfe^ungen tann oie Serwal«
tungdbe^örbe bie Sefuonid verleiben (§ 129). ^r
mebrere bewerbe umfaffenbe Setriebe befte|en he*
fonbere Sorfc^riften (§ 129a). Ocjört ber fie^r^crr
einer 3nnung an, fo erhält le^tere binnen Umlagen
eine älbfc^rift bed Sebro^rtraged. ^ie Innungen
iönnen ben Slbfc^lu^ bed fie§roertragd oor ber
Snnung oorfc^reiben. Sefteben leine be^örblic^en
Sorfcbriften über bie auWgc 3aljl oon 8. (§ 28),
fo ift Die ^anbelöfammer unb bie Innung aum ®r*
lag befugt IDie regelmäBige 3)auer ber £e^raeit
beträgt 3 Sa^re, fte barf 4 Sa^re nidjt überftcigen.
^ie $anbwer!äfammer lann mit Genehmigung ber
Stufftc^tdbel^örbe bie Xauet ber fie^raeit für einaelne
Gewerbe ober Gewerbdsweige (2ln§örung ber 3n«
nunoen) feftf e^en, tn (SinaelfäUen oon Snne^altung
ber fcftgefetten 3eit entbinben (§ 130a). a)ie ß. er*
galten Gelegenheit mv Hblegung einer GefeUen«
Prüfung oor 9rüfungdaudfc^ü|fen. Sei jeber
3wangStnnung befielt ein $rüfungdau$fd^u6, bei
anbeten Innungen nur bei Ermächtigung aur S(b«
naf^mt ber Prüfung burc^ bie ^anbwerifdlammer.
2)ie$rüfungSaudfc§üffe befteben au^ einem oon ber
^anbwerlälammer beftellten Sorfttfenben unb min«
beftend 2 gewählten Seift^ern. Qmed ber Prüfung
ift ber Siadjweiä genügenber ©ic^erbeit in ben ge«
bräuc^lic^en $anbgriffen unb gertigfeiten, fowie
be« Sefi^e« ber Äenntniffe über SBert, Sefcjaffen-
§eit u. f. w. ber Sto^materialien. 3)ie nähere dieqe*
lung entl^ält bie $rüfung«orbnung. £etftere fann
bie Prüfung aud^ auf bie Suc^« unb Ste^nungd«
fübrung audbe^nen (Sefu^nid aurguaiebung eined
befonberen €>ad^oerftänbigen). 2)ie Jtoften ber
Prüfung trägt , fofern fte ber ,$rüfungdaudfd^uB
einer Innung abhält , biefe , im übrigen bie $anb«
wer!S!ammer (Seaug ber Prüfungsgebühren). 3)ie
Innungen ber Se^r^errn follen ben £. anhalten,

SeJjrlinge. — Sekret.

155

ft(!§ na4 H6Imtf ber Se^rjeit ber ©efeHenprüfung
3U unterbieten (Sotloge b«S ©efud^d mit Sellrseug«
nid an ben $rüfunßdaudfc$uB). 3)ad ©rgebnid wirb
auf bemSe^r^eugntd unb bemSel^rbrief beurhinbet;
bie $nlfungdseu0ntf[e ftnb loften« nnb ftempelfrei
(§ 131c). S)er Sorft^enbe lann S3efc^(üffe bed
$Tüfungdaudf((uffeiS mit auffc^iebenber 9Btr!ung
beanfianben, bie^anbroerfdlammer entfd^eibet. ^ie
£anbed«^ntralbebörben fönnen bie IBeiteUung ber
¥rüfung«au3f(5üffe, ba8 Serfo^ren u. f. v>. ab-
metc^enb regetn , flnb aber an bad SRinbefhnag ber
Hnforberungen (§ 131 9(bf. b 9lbf. 1) gebunben

§132a). 9irt 7 regelt ben Übergang ^um neuen
ecjt.—

9(ufl^ ber @influ( ber Snnunaen auf \>a9 Se^r*
Ims^wefen ift bur^ bad %®, o. 27/7 1897 wefent«
K(^ erweitert (Sine ber ntc^tigften 9(ufgaben ber
freien unb ber ^loangSinnungen ift bie nö^ere 9iege>
(uitg bed 2e^rImgdtDefeniS uno bie f^ürforge für bie
tecbnifc^e, gewerbliche unb ftttltd^e Sludbifbung ber
Se^rlinge. Sluf gleichem ©ebicte greift jufünftig
bie ^l^ätigfeit ber ^anbwerfSfammern ein (f. Slrt
Innungen).

CtteSett nttb Sittetatitv.

A. Gu eilen. K.®. x>. 27/7 1897.

B. Sittcratur. ©. bie am ©c^luffc bc« 9lrt.
Snnungen aufgeführte ßittcratur. — Söil*
^elmp , a)a« Ä.®. t>. 21 H 1897 (SJerfag (SJuttentag,
»crlin 1897). Dr. 3eIIer.

(5Bb. n @. 87 ff.)
§ 1. ^reu^en — 9 2. 6a(^fen — 9 3. Oaben — 9 4.

§ 1. ^i^^t^tt. 2)ie ©efe^oebung auf bem
Gebiete beS SSoIföfd^ulwefend in ^reu^en l^at ftt^
feit bem @nbe ber acbtsiger Sabre fo gut wie aud«
f^acBli* mit ben fiS. bef(^äfttat. 2>te »ebenfen,
tterdje einer Steigerung ber Änforberungen an
bie Sd^ulunterl^aUungft^ic^ti^en entgegenftanben,
würben jurücf gebrängt burd^ bieäBuc^t ber ®rünbe,
bie für eine S^erbefferung ber wirtfc^aftlic^en Sage
bed Se^rerflanbeiS fprac^en. 9(bgefe§en Don bem
@4ulauffic^tSgefe« t>. 11/3 1872 fud^ten bie wic§«
tigfien ber feit ©eginn ber ©eltung ber SJerfoffung
öon 1850erraffenen »oIf«f(^ur*®efeic jene Aufgabe
^u erfüQen. ^n^befonbere ift ^ier )u erwähnen bad
®., betr. bie Erweiterung, Umwanblung
unb 9{euerri4tuna oon äBitwen« unb
SBaifenlaffen für (Slementarrel^rer o. 22/12
1869(®.@. 1870 @.l), weites burc^ jwet iRoo. x>. 24/2
1881 (®.@. ©. 41) unb d. 19/6 1889 (®.@. @.131)
ergänzt unb abgeänbert be^w. auf ben Jtreid ^er*
jogtum Sauenburg audaebe^nt würbe (pal auc^ ^*
0. 16/9 1874, ®.©. 187S @. 75 9lr. 6, betr. bie Er-
richtung einer ®(ementarle§rer«^itwen» u. SBaifen«
!afte für bie ^rooinj ©annotjer). Eine S3. t). 29/7
1867 (®.©. 6. 1245) ^atte »eftimmungen
über baS 2)icnfteinfommen ber SoIfS»
f(^u(Ie^rer im Stegierungdbejirl Gaffel
gegeben, ^iefe bef d^ränften fid^ aber auf bie ©ä^e,

ba^ mit jeberSe^rerfteQe an ben öffentlichen ^otfd«
f d^ulen ein »nad^ ben örtlid^en 93er^ft(tniffen unb ber
befonberen ÄmWftettung bcä 2. au beffen SebenS-
unterl^alt audreid^enbed Einlommen t>erbunben
fein' foSte, bie fd^ulunter^altungdpflic^tigen ®e'
meinben bie (oon ber Siegterung an^uorbnenbe) ®r«
bb^ung bed {ompetenjmägioen ®m!ommend ber
fie^rerfteUen aud eigenen Mitteln, nötigenfaUiS
bur($ Umlagen (na(^ bem %ui ber bireften Staats«
fieuem), ju bewirfen Ratten unb bie Soffäfc^ul«
leerer oon biefen Umlaaen befreit bleiben fottten.

9lu(^ bie®®. betr. bie Erleichterung berSolfS*
fÄuUaflen o. 14^6 1888 (®.6. S. 240) unb o. 31/8
1889 (®.@. @. 64) verfolgten awar unmittelbar ein
anbereS 3*^^ festen aber au^ bei ber Sel^rerbefol«
bung ein.

3u bem ®. über bie $enfionieruna ber
Sebrer unb Lehrerinnen an ben bffent*
lieben Solfgfc^ulen o. 6/7 1885 ®.@. @. 298),
weld^ed fd^on in bem SCrti!el„Se§rer' bed 2. $aupt«
banbed (®. 42/48) berüdftc^tigt worben ift, erging
unter bem 26/4 1890 (®.S. 6. 89) ein Ab an be-
rungdgefel^ied fie^t oor, bag biejenige 3eit, wtt('
renb weld^er ein fi. augerl^alb ^reuBend im Sc^ul»
bienft ober im 3n* ober Sludlanb im jlird^enbienft
aeftanben, ober ald 2. ober Er)ie^er an einer Saub'
ftummen*, Slinben», Sbioten-, Söoifen-, 9lettuna3-
ober ft§nlic^en Slnftalt im 2)ienfte einer ®emeinbe,
eineö fonftigen fommunalen Serbonbcö ober einer
Stiftungdanftalt ber bejeid^neten ^rt ftd^ befunben
^at, i^m auf bie für ®ewä§rung be^w. SBemeffung
einer $enfton ooraudgefe^te bejw. maggebenbe
3)tenfi3eit angerechnet wirb.

2>aS ®. 0. 27/6 1890 (®.e. @. 211) betr. bie
^ürforgefür bieäBaifen berSe^rer anöf«
fentlidben Solfdfcbulen verleibt ben ^inbem
folc^er £., welche an einer öffentlichen SolfSfd^ule
befinitio (enbgiltig) angcftellt ober au^ htm 2)ienfte
an einer folc^en ©d^ule mit lebenslänglicher $en«
fu)n in ben Siu^eftanb oerf e|t ftnb , einen mit ber
SSeUenbung be«t 18.fiebenSia9red, mit ber Ser^eira«
tung unb mit bem ^obe erlöfc^enben Slnfprud^ auf
SBaifengelb an bie Staatdiaffe. 2)iefeg Stecht rubt,
folange bie SBaife ber beutfd^en ©taatSange^örig«
leit entbei^rt. 2)a§ äßaifengelb beträgt:

1. für iebeS Jtinb, beffen 9)2utter lebt unb jum
iBejuge oonäBitwengelb auS einer Elementarlel^rer«
SBitwcn* unb Söaifenfaffe (®. o. 22/12 1869/24/2
1881) ober gleic^ftel^enben älnftalt berechtigt ift, jäl^r«
lidj 50 ^;

2. für iebcS Äinb, beffen' aKutter nidjt meljr
lebt ober nic^t ben in 3iffer 1 beaeidjneten Slnfpruc^
auf SDSitwengelb bat, jä^rlid^ 84^.

$aben bie Jtmber Slnred^t auf 93eaüge auS einer
nacö bem angcjogenen ®. o. 1869/81 eingerichteten
SGÖitwen* unb äBaifenf äffe, fo werben i^nen biefe bi«
}um Setrage oon 250 Ji (bem burc^ bad ®. o. 24/2
1881 beftimmten HRinbeftbetrag ber Hinterbliebenen*
^enfton) auf baS ftaatlic^e äBaifengelb angerechnet,
über ben ^nfprud^ auf SBaifengelb entfcbeibet bie
©c^ulaufTtd^tdbe^brbe, unb bie beteiligten lönnen
hiergegen binnen 6 äRonaten SSefcbwerbe beim
äRinifter ber geiftlicben tc Slngelegen^eiten erl^eben
be}w. innerhalb 6 SRonaten nac^ Empfang ber Ent'
fcbeibung bed le^teren ben 9lecbtSweg befcbreiten
(ogl. § 15 be« Se^rerpenfionggefcbeä o. 6/7 1885).

m folgte bad ®. betr. SRubege^altd-

156

Setter.

taff en für bie Bebtet unb Be^tetinnen an
bendffentlid^enlSoIfdf^uIen 0.23/7 1898.
^efed be^ei^net fl4 felbl^ a(d aur (Stgänaung bed
Be^retpenftondgefet^ed t>. &'7 1885 (§§ 4, 15 u. 26)
befhmmt unb f^at ben ^necf, ben Sd^utuntet«
^altvin%ipfLid)ix^m bie t§nen obüegenbe Stuf«
bringung bet Be§ret>9{u(ege4ölter, b. 1^. bedfenigen
^eild; welker na^ Slbjug bed @taatöbeitragd Don
600 Ji (§ 26 bed ^enflondgefel^e^) im einseinen
gaU nod^ su becfen ifi, ju erleichtern, f^t ieben
9iegierung£be^ir! (bet @tabt(reid Berlin unb bad
S^ürftentum $o§en3oaern«$e(bingen bleiben au^
gef(^ (offen) war na4 bent ®efet eine von ber fit*
gierung au t)em>a(tenbe SRu^ege^altölaffe ju er«
richten, welche bie d<>§^ung ber ben 6c^uluntet«
I|altung8pfli($tigen aut Baft faUenben 9iul^egel|aUd«
Uilt übetnimmt unb aud Beiträgen ber Sc^utoer*
b&nbe (@(^ulfoaieteiten , ©emeinben, @utd6eatr!e)
bie ^ierau notroenbigen SRittel augefü^rt er§ä(t
3lux biefe in Serbdnben aufammengefagten @(i^u(«
unter^a(tungdpflicl^tigen bean». bie®utö^erren(aud^
wenn fie jm bent Be^rerbienfteinfomnten nur ein
SRaiural« Deputat mit bingüc^em ^^arafter bei*
tragen: ®. b. D.«.®. XXIX 168/69) flnb beitraj«-
pflidjtig, nit^t Stiftungen, aud beten SWitteln etnc
So(f gf «u(e auöf (^lieftlic^ erhalten wirb (@. b. ü.^.@.
XXIX 160). gebe Regierung ftcUt für bie »u^e*
ge^altdlaffe i^reS Seairfd altiä^Tli« na4 bem 1/10
einen Serteilungdptan für bad näc^fte, vom fo(gen«
ben 1/4 ab laufenbe Sled^nungdia^r auf. 9(Id SCud«
gabefoU wirb in biefen $[an bie Summe ber 9iul^e«
gemalter, beren S^^^ung ben .©c^utoerbänben*
^4utunter^a(tungdpflic^tigen) am 1/10 ^uv Baft
fiel , unb biejenige ber ooraugfi^tli^en Serroal-
tunadtoften eingefteUt. tiefem Boü ber Sluägaben
mu^ baö Ginno^mefott, b. 6. bie Summe ber ©ei»
träge, g(ei(||fommen. ^er 9)eitrag iebed Sc^utoer'
banbed wirb nad^ bem Ser^ältnid berechnet, in meU
4em bie (auf ^unberte nac^ unten abaurunbenbe)
Sabredfumme ber .rru^ege^aUdberecbtigten" S^tenft«
einfommen feiner BB. unoBe^rerinnen, b. ^. ber enb<
gütig (an öffcntlidjcn Solföfcliulcn) angeftettten
Be§rperfonen (®. b. 0.«.®. XXIX 165), abi^üali«
ber Staatdieiftungen (eined Betraget bis a» 8()0 Jt
für jebe Be^rerfteUe unb ber 2)ienfta(terdaulage bei
unbefeften SteKen) aur Summe jener für fämtlic^e
Sc^uloerbönbe bed jtaffenbeairfö au berec^nenben
Sa^redfummen fte§t. t)ex ©erec^nung jebeiS ein«
ae(nen ^ienfteinfommend flnb, entfprecQenb bem § 4
beS Bebrerpenftondgefe^ed, baS ©arge^att, bie flaat*
ü^e 2)ienftarteröau(öÖCr ^w freie* Söo^nung unb
Neuerung bean>. bieäRietd'unbgeuerungdentfd^äbi«
gung, bie DiaturaCien unb ber ©rtrag »on 2)ienfts
länbereien au ®runbe au legen ; babet befte^t aber
ber Unterfd^ieb , bag nid^t bad Don bem betreffen*
ben B. anlegt beaogene, mit feiner Stelle baucrnb
oerbunbene, fonbern baSjenige 2)tenftcin!ommen
in Slnfa^ fommt, merc^e« bem öctreffenben am 1/10
beä SorjaJ^re« awftönb. Sei Be^rerftetten , welche
mit ürc^Iic^en Ämtern Dcrbunben ftnb, ift bad
2)ienfteinfommen ber »creinigten Stctte alä zxn ein*
i^eitlic^ed ooKftänbig anaurec^nen (@. b. D.S.®.
XXIX 162). gür bie Seredjnung be8 Söert« ber
freien SBo^nung, ber Neuerung unb ber i^rer SRatur
nac$ fteigenben unb faüenben ^ienftbeaüge foU nac^
ber »efttmmunj bcs ®. o. 23/7 1893 bie mäf Sin-
^5rung bed Jtretdaudfd^uffeiS bea». in Stabtfreifen

be< ©emeinbeoorftanbd au treffenbe S^f^l^ung bet
Sd^utoufftc^tdbel^drbe maBgebtnb fein.

3)en fo )u ftanbe gefommenen Serteilungdplan
teilt bie Kegterung bem Itaffenanwatt, »eichet bei
lebet Jtaff e aur 9Ba^mebmung bet Snteteffen bet
S^ulunter^altungdpflicptigen ongefteQt ift, mit;
biefet f ann binnen 4 SSod^en @tinnetungen et^eben
unb fte nöttgenfaUd (binnen weitetet 2 SS^od^en)
mittelft iBef d^wetbe beim Obetptäfibenten netfolgen.
9{od^ 2)urcblaufen biefer Snftanaen gilt bet ^ton ali
irfeftgeftent' unb witb but4 bad Amtsblatt belannt
gemalt. 3)ie Sc^uloetbünbe fönnen ben $Uin
(binnen 4 äßoc^m na(( bet 93elanntma4ung) noc^
but4 ^loge im Setwaltungdftreitnerfa^ren (not
bem BeairfSaudfc^u^) gegen bie SIegierung onfec^«
ten. Unbef<i6abet biefed Jtfagere^td traben fie aber
bie but4 ben feftgefteüten $(an füt fte aud«
gewotfenen Seiträge oierteriäl|rIic§ im noraud au
entrichten. Snuerl^alb ber Sc^uloerbftnbe ^ahtn
wieber aüe «bid^et aut Untet^altung bed B. wäl)-
renb ber 3)ienftaeit SBerpflid^teten" betaufteuem,
a(fo bie nad^ gemeinem Stecht Sc^ulunterl^altungd«
pfiid^tigen, einfd^Iieglic^ ber burdb befonbere
Slec^tdtitel oerpfli^teten 2)ritten. {Xie frühere 9or<>
fd^rift, ba6 ein ^eil bet $enfton aud bem SteUen»
einfommen entnommen werben follte, ifl für bie
9lubege§aCtdfaffenbeitröge befettigt [§ 15 bed ®. o.
23/7 1893 beaw. «rt. !§ 26 bed Be^rerpenflonö*
gef c|e« n. 6/7 1885]). ««ac^ ber StuÄlegung be« Ober*
nerwaltungggerid^tS l^aben aud^ nur bie aur Unter*
l^altung ber enbgiltig angefteUten BB. Verpflichteten
innerhalb be^ einaelnen Sc^uloerbanbed beiau«
tragen unb ber ortdfc|iuloerfaffungdmäBige Ser«
teilungdmaBftab ift aud^ ^ier maBgebenb, a(fo
baiS $er^d(tnid, in welc^ent bie Beifhtng bed ein-
aelnen Pflichtigen aur ^etfung be« (nac^ «baug bed
Staatdbeitragd, ber ftaatlic^en ^ienftalterdaulage
ber C^inna^men auiS bem firc^lic^en 9lebenamt unb
ber @inna^men aud bem Sd^ulbotalgut oerbleiben«
ben) Be^rereinfommen-SolliS au ben gleichen Beift*
ungen ber anberen Pflichtigen ftebt (@. b. O.9.®.
XXIX 165 ff.).

9luc4 wirb bad Be^rerpenrtondgefef nod^
ba^tn abgeänbert, ba^ von ieber Slu^egei^altdfeft»
fe(ung bem j^affenanwalt Jlenntnid au geben ift,
weld^er ©inflc^t in bie SVec^nungdunterlagen ber
(^eftfe^ung au nehmen unb, ebenfo wie bie Sc^ul'
unter^altungdpfli^tigen, bad Siedet ber IBefd^merbe
unb ber ^(ageer^ebung f^at, fowie ba^in, ba( aur
(Sntfc^eibung über bie )Befd^ werbe, weld^e flc^ gegen
bie 9lu(ege^altdfeftfet|ung ber Sc^ulauffid^tdbeQötbe
richtet unb bie Soraudfe^ung für bie 5llageer^ebung
bilbet, nid^t me^r ber Unterric^t^minifter, fonbern
ber Oberpr&ftbent auftönbig fein foü.

(^nbli4 ift am 1/4 1897 bad ®. betr. bad
2)ienftein(ommen ber Beßrer unb Beirre«
rinnen an ben öffentlichen Solfdfc^ulen
n. 3/8 1897 in Äraf t getreten, nacjbem ein Entwurf
0. 4/12 1892 nic^t aur Serabfd^iebung gelangt unb
ein au SBeginn bed Sabre« 1896 eingebrachter, bie
©runblage bed je^igen ®efe^ed bilbenber Entwurf
im ^.$. gefd^eitert war. S)ie Qegrünbung bed
aweiten, unter bem 17/11 1896 bem Slbgeorbneten»
laufe vorgelegten Entwurfs finbet bad Sebürfnid
au ber Vorlage in ber Vuntfc^edtigleit bed gelten«
ben 9lec|itg unb ber Verfcbieben^eit ber wirtfc^aft«
litten Bage beS Be§rerftanbe9 in ben einaelnen

Sekret.

157

ttetlen ber Vtonax^iZf femer in ber Verringerung
bed IBerted bed ©elbed unb ber etetgeruna ber SCn»
forberungen an bie S^it unb ^raft ber ££., toel^e
beten Sefd^ioerben über bie Unsulänglid^feit ber
SteQenbotation a(0 bered^tiot erfc^einen liegen. ®d
wirb nad^geiDiefeUr bag o. 1850—1875 ju brei oer»
f<giebenen ^{a(en oon ber Unterrid^tdoernadung
irSiegulierungen'' ber fiebrerbefolbungen oorge»
nommen norben feien (9R.@. t>. 8/8 1851/6/8 1852,
5».»I. b. i «. 1852 @.42ff., o. 7/2 1867/5/5 1869,
€.»I.U.«. e. 168, 271, bcjTO. 8/5 1872, ©.«LU.«.
e. 293 unb o. 19/6 1878/15/4 1875, ®.»l.U.«.
€. 475/412). man ^atte hierbei bie ^ftfej^ung oon
SRinbeftoepitern ongefitrebt, neld^e ben prootn«
SieQen Serf^ieben^etten ber Sebendoerl^&Itniffe, ®t»
iDO^n^eiten, Sebürfniffeunb greife möglid^jl gerecht
oerben follte, unb war 1878/75 baju gefommen, fflr
crfte ober aOeinfleienbe 2. auf bem £anbe baS
SRinbefl-Sarge^alt
in Dft* unb SBeftpreugen , $ofen, $ommem,

©a(^fen unb SBeftfalen (für billige Drte, neben

freier aSo^nung unb geuerung) auf 750 -Ä,
in Sronbenburg unb ©d^Ieften auf 810 Ji,
in ber ät^einproDtng (einfcbUegticb Neuerung) auf

825-1050 ^,
in @(^te8wig-$oIftein auf 900—1200 Ji
fefl8ufcten.

S)ie bereite angegebenen, unoerminbert fort*
iDirfenben Urfac^en im Serein mit ber burc^ bie
(Sntnitfelung bed Serle^rd unb ber Snbufirie be*
bingien SSerwifc^ung bedUnterf^iebdjn^ifclienben
Heineren @täbten unb bem platten 2anbe riefen
immer neue 92otrufe bed Se^rerftanbed 6en>or,
indbef onbere,na4bem bie®®. o. 14/6 1888/81/3 1889
ben Hoffnungen ber Se^renoelt ni^t (SrfüQung ge«
bracht Ratten, ©eit bem 93eginn ber 70 er ^af^ve
»aren bie Semü^ungen barauf gerichtet, baS Softem
bed feften @tellenge^alt8 mit bem ber beweglichen
2)tenftalterdf{a(a ju oertauf(ben bejn). )u ver«
mif 4en, unb 1890 Ratten in 202 @täbten mit me^r
als 10 000 (Sinrool^nern oon 216 ©c^ulf^ftemen 170
audf (!^Iie6Ii(^ bie bemeglit^e @{a(a. lIHtrc^ ben (Bt*
Io6 0. ia/6 1873 (©.8r.U.SB. ©. 470) würbe aI8*
bann bad elftem ber SBewiQigung oon SClterdni*
lagen ouS ber @taatdlaffe eingeführt unb bei IBe*
ratung b«S ©taatiS^auS^altd für 1890/91 ba^in
au«gebt(bet (9»in.@.o. 28/6 1890, (S.»(.n.3$. @. 614),
bag aQe SS. unb Se^rerinnen in Orten mit bis ju
10000 ^inwobnem nac^ S^oüenbung bed 10., 15.,
20., 25. unb 30. ^ienftia^red 3ulagen oon je 100
be^to. 70 Jt empfangen foQten. ä)ied führte xu
neuen (Srbebun^en über bie ört(t4en Serbältniffe,
unb ali ftcfi bet biefen ergab , bag einige Plegie*
rungen fetbftänbig mit ber @r§5bung ber 3ßinbeft«
. gebauter oortjegangen waren unb bie früheren ort«
' litten Serf^teoen^eiten aucb na^t bei einanber ht»
legener ^ejirfe nod^ oerftärU Ratten, würbe ^ur
Gewinnung einer ®runb(age für ein ;)Ianmü6tged
Sorgeben in ber ganzen SO^onarc^te bie 9(b§a(tung
oon ^rooinjial-Äonfercnsen angeorbnct unb für
beren Beratungen burc^ @rtog o. 26/6 1891 ((S.91.
U.S. @. 488) eine 9lei^e oon ©eTtc^täpunften auf«
gefteHt, welche aud^ bie 9ii(^tfcbnur für ben fe^ft
@efet geworbenen Entwurf gebitbet ^ahen; in^«
befonbere würbe ein <9runbgebalt neben fteigenben
^ienftatterdsulagen unb Jiovmen für bie Untt^*

nung auswärtiger $ienft$ett geforbert. l^ie feit
jenem (Stiai angefteUten unb ourd^ bie wirtfcbaft«
(icbe 92otIaae beS platten Sanbed namentHcb im
Dften ber äKonanbie fe^r bebinberten Bemühungen
}ur 9ieform ber SolfSfibuKebrerbefoIbung flauen
iebo4 feinen anberen Erfolg» ald bag bie einzelnen
^rooin^en unb Bewirte nac| »ie oor ein fe^r buntem,
regellofed Bitb gewäb^ten, eine ooUflfinbige fiyfte«
matifcbe 2)ur(bfübrung M S^ienilalterdprincipS in
teinem Be)ir! erreicht würbe unb bie in einzelnen
Orten neu eingeführten ©cfolbungSorbnungen
innerbatb berfelben ^rooina unb be$fe(ben Sejirld
fogar in i^rer aUgemeinen ©eftattung unb gerabe
in wefenthc^en fünften oielfacb wn einanber ab«
Wieben. (Sine gleicbmägige planooUe Siegelung
bed Se^rerbienftein!ommend war eben unter ber
^crrfcbaft beä ®. o. 26/5 1887 (®.e. @. 176) tebig«
lieb im ^erwaCtungSwege nid^t mbglic^ ; indbefon*
bere (ieg fid^, angeftcbtd ber 9ie$tfprecbung be§
Oberoerwaltungdgericbtd, f etbft gegenüber (eiftungd«
fähigen @cbuloerb&nben unb tro^ anerlannten
Bebürfniffed eine Befotbungdorbnung mit beweg«
lieber, nadb bem ^ienftalter abgeftufter @fala ntcbt
itur ^urd^f Urning bringen ; bad Bef cblugoerfa^ren
naf)m aud^ ^u (ange geh in Slnfprutb, unb bie Be«
fcjlüffe felbft würben mangels einer einbeitUcben
©runblage unb infolge beS SBecbfelS ber ^erfonen
fogar in berfelben ^rooin) oon weit auSeinanber
gebenben ©efi^tSpunften beberrfcbt. Stile biefe
^b^tfacben nötigten §u einer gefeflicben Siegelung.

^aS SebrerbefolbungSaefet befd^fiftigt ft$
audf(^liegli(b mit bem S)ien^ein{ommen ber „enb«
giltig angeftcttten Sfi. unb ficbrerinncn" an öffent«
lid^en Bolfdfcbulen. 9lacb feftfie^enber preugiftber
BerwaltungSpra^iS erbalten eine enbgiltige 9ln«
fteUuna nur fold^eSS. unb Se^rerinnen (aud^ „ted^«
nifcfie"), bei welcben bie unterric^tlic^e 2:i^ätig!eit
an oer BolfSf^ule bie ooQe SlrbeitSfraft in Sin«
fprucb nimmt ©leid^wo^l ifi, einem BefcbluB ber
^errenbau8!ommiffion cntfprecbenb, in § 1 Äbf. 3
bed @. bie ©eltung ber Borfd^riften beSfelben über
bad Sebrer«^ienfteinfommen auSbrücflicb für fold^e
SS. unb Se^rerinnen auSgefc^loffen worben, „beren
geit unb ^rfifte burcb bie ibnen übertragenen ®e«
fcbäfte nur nebenbei in Slnfprucb genommen finb',
alfo für v^anbarbeitSle^rerinnen, S^urn« unb fon«
ftige ^ilfölebrir", fof ern fte »nur einjelne Unter*
ri(bi§ftunben in ber SBodbe ju erteilen §aben unb
na^ ber @tunben§a§l auf ®runb befonberen 9lb«
!ommen8 entfd^äbigt werben' (Begrünbung). Ob
bie Sebrt^dtigfeit eine Slebenbefcbaftiauna i% foü
lebiglicb bie @d^ulaufftAtSbel^örbe entfc^eiben.

^ad ®efeb jerfäut in jwei groge $aupt«
abfd^nitte: eS enthalt !Rormen über baS ^ienftein«
fommen ber SS. unb Se^rerinnen unb femer über
bie Siegelung ber ©taatäleiftungen.

A. ^ür bad ^ienfteinlommen wirb ber fcbon
in ber SB. o. 29/7 1867 (®.@. @. 1245) entbaltene
®runbfa^ aufgefteUt, bag eS »ein fefteS, nacb ben
örtlichen SJerbältniffen unb ber befonberen Amt««
ftettung angcmeffeneS* fein foHe. 5118 „örtlid^e*
ftnb einmal bie „^euerungSoerbSltniffe' beS ®(bul«
ortd unb femer „bie äBo^lbaben^eit beS betreffen«
ben ©cbuloerbanbeä" maSgebenb , unb al8 »äid*
bejeicbnct bie minifterieIlc8lu8fübrung8«Slnweifung
oom 20/3 1897 bie ©inridjtung, baS ^gleidjartije
Se^rerKSeörcrinnen«)Steaen an bemfelben Ort etn

158

£e§Ter.

gleiche« 3)tenfietn!ommen erhalten''. 2)te Xtt(fft(^t
auf bic »befonbcrc »mtäftcttung* barf oudj baju
führen, baj bie für tec^nifc^jc Untcrridjt8fä<!6er
(Junten, ^anbarbett) bcfonbcr« (ober »enbgiltta*)
ongeftcttten fic^rfrÄftc ein geringere« ^enftetn*
!ommen(tnner^aI5 ber gefe^U^en ©renjen) erhalten
Q(d bie übrigen ooUbeftbäftigten. ^ür bie neue
gcftftcllnng be8 2)ienfleinfommen8, welche nunmehr
ftattfinben mui, ift bad in bem ®. o. 26/5 1887
»orgcfdjriebene SSerfo^ren einsufcftlagcn , foroeit
„neue* unb »er^ö^te* Seijhingcn ber ©djulunter*
§altung«pfli(§tigen erjwungen n)erbenfoacn, welche
nit^t baS (SJefe^ unmittelbar anorbnet, nie 3. 9.
bie SHter^auIagen im ä^inbeftbetrage oon 100 be)n>.

oO «Ä.

Xai 2)ienftein!ommen mu6 befielen

1. in einer fefien baren ©elbfumme (®runb«
gcljart),

2. in 9((terd3u(agen,

8. in freier ^ienftno^nung ober entfpre^en«
ber SRietdentfd^äbigung.
1. S)ag @runbge|alt roirb gefe^lic^ feft«
getegt, aber nur atö aWinbeflge§aIt: c8 fott
„ni(§t weniger alä" 900^ f ür 2e jrerftctten, 700^
für Se^rerinnenfteUen betragen. ®in Spftem t)on
9{orma(ge§äItern eingufül^ren würbe mit 9lbrt4t
ni^t unternommen, n>eil man ben großen ^er«
fcftieben^eitcn ber ficbenäoer^ältniffe in ben t)cr»
fd^iebenen ©emeinben nic^t f)&ttt gerecht merben
fönnen. 9)er®ntn)urf Mtebie2Borte„au^inbefon«
berS biUigen Drten* ^injugcfügt: biefe würben in
ber Äommiffion be« §.$. geftric^en alä überflüfftg
unb jur SSermcibuno t)on Streit barüber, ob ein
einzelner Ort a(d befonberd biQig ober nit^t au be«
trachten fei. 2lber aUe SRcbner, wel^e in ben fol*
gcnbcn ^lenarberatungen beS ©errcnbaufe« wie
beä 3(bgeorbneten§aufe8 su biefem $unft fprac^en,
äußerten ftdj, ebcnfo wie ber Unterrid^tSminifter,
ba^in , bag burd^ biefe Streid^ung ber @inn bed
©efeJeS fcineSmegS eine Änberung l^abe erführen
foUen. atuc^ befttmmt § 28 «bf. 5 noc^ auSbrütf*
Ii(5, ba6 eine Serfc^led^terung be« na* ben bii^
6eri0€n ©efolbungöorbnungen feftgefteKten burc§*
f(^mttlidjen 2)icnfteinfommcn« nur in befonberen
STuänoftmefätten unb nur mit Genehmigung be«
Unterric^täminifter« ftattfinben bürfe. Äbgefe^en
bicroon fotten alfo nac§ ber Slbftc^t be« defeie«
(fie^e öearünbung) bie ©ä^je oon 900 bejro. 700 Ji
für ba« ®runbge§alt nic^t bie Sieger, fonbern bie
Slu«na§me bilbcn: bie« grünbet ftdj auf bie %f)aU
fac^e, ba6 nur im 9leg.«93eairf HKarienwerber, in
Sommern, einem 2:eir be« 3leg.»©e3irf« SBieSbaben
unb einem größeren Xeil oon ©annooer au^ .für
ältere SS. jene ©äje nidjt errei^t, im übrigen, alfo
im überroiegenben Xeil ber SWonardJie, aber über«
fc^ritten werben.

SBei ben Serl^anblungen im Sanbtag würben
bie ©ä^e oon Vertretern atter Parteien aI3 jiemlidj
bürftig , ja ar« »öttig unsureic^cnb für ben SBeften
be« Staat« bejei(^net ; man mf)m aber oon einer ®r»
böbung 3lbftanb einmal in ber ©rwägung, ba§ bie
SS. an SSoIf «faulen t)er5ältni«mä Jig f e^r frü^, näm*
Ii(^ etwa nac§ S^oSenbung be« 24. Seben«ia§re«,
8ur enbgirtigen 2lnftettung gerangen, ferner bamit
bie wirtfc^aftric^en »er^ältniffe be« S. in einer
armen ©djulgemeinbc ni(^t in einen ju großen
9(bftanb oon benen ber anberen (^emeinbemitglieber

träten, t)or ollem ober beö^olb, bomit bie Seiffcung«^
fä^igfeit ber S4ulunter§a(tung«)>fitd^tigen be«
platten Sonbe« angefleht« ber 92ot(age ber Sonb«
wirtfd^oft niAt übermäßig in 9(nfprud^ genommen
werbe. 2)er ©ebanf e, bie aur (Sr^ö^ung ber ©runb*
genauer erforberlid^en Summen auf bie Staat««
to^e au übernehmen, fei e« in^orm oon Staat««
bettragen, fei e« burc^ Serftärfung ber für wiber«
ruflic^e Stootäbei^ilfen beftimmten 2)i«pofttion««
fonb«, würbe abgelehnt; im erfteren 'SaUz mot^e
man benfeCben $e(Ier wie bie ©efe^gebung oon
1888/89, nämli« bie £eifhing«fä(igfeit ber be-
teiligten gana ouger odbt au toffen, im übrigen
werbe boburcl nur ber »derftoatlidi^ung' ber $oIf«'
fc^ule Sorf^ub geleiftet. 2)er SBunf* be« Sonb««
toge«, eine Serbefferung ber wirtfc^oftUcben Sage
ber SS. über bie Sorfc^Iäge be« Entwurf« ^inou«
burd^aufü^ren, würbe bann burc^ bie ^r^ö^ung ber
9[(ter«aula^en aur 9lu«fübrung 'gebrockt; man er«
reid^te bomit augleic^, boB bie STorteile oQen SS.,
nid^t nur einer 9l{inberbeit au gute fomen.

Sil« anmalt für bie »emeffung be« Sebrer*
bienfteinlommen« (bei 9leugrünbung oon Sebrer*
fteUen wie bei einer Sleuregelung bort, wo e« ft((
um einen nicbt »aona billigen" Sd^ulort mit woj^l«
bobenben Unterbaltung«pflidj|tigen unb um eine
oerbäItni«mögig au niebrig bbtierte SebrerfteKe
bonbelt, enblidj für bi«ber minber au«geftattete
[aweite] Sc^uIfteKen, wel^e ol« ^urc^gon^dpoften
für junge unoer^etrotete Sebrer gebocbt ftnb unb
in ben Slobmen be« ®. 0. 3/3 1897 nic^t me§r
bineinpoff en) f oE ber ©efi(bt«punlt bienen, bog bo«
©runbgeboU (im Verein mit ber freien äBobnung
beaw. ber 9)2iet«entfc^äbigung) au«rei(^en muffe,
einem S. bie ©rünbung eine« eigenen $au«ftanbe«
burcb Verbelratung, einer Sebrerin bie felbftänbige
^b^^ung eine« $au«^olt« au ermbglicben.

gür bic Vemeffung ber (Srunbgebälter ber Äef*
toren (ber Seiter oon i,Sd§uIen mit ß ober me^r auf*
fteigenben Äloffen") unb ^ouptle^rer (,,erfte SS. mit
Seitung«befugniff en an Vo(!«f c^ulen mit 3 ober mebr
Sebrfräften*) ift eine @rböbung .nocb SRo^gobe ber
örtlid^en unb amtlichen Verbältniffe' oorgefe^en.
@inftweitig ongefteKte Sebrerinnen foHen ni(bt ein
geringere« GJrunbgebolt oI« 700 Ji beaieben, ober
mit biefer ©inf cbräntung ftettt bo« ®efet für einft*
weitig angeftellte SS. unb Sebrerinnen, fowie folt^e
22, (ouc^ enbairtig angeftellte), welcbe nocb nicbt
4 gobrc (einfdjließlidj ber SKilitärbienftaeit) im
öffentliAen Scbulbienft geftonben f^ahen, bie Siegel
auf, bo^ ibre ©efolbung ein fünftel weniger ol«
bo« ©runbgebolt ber betreffenbcn SAulfteüe be-
tragen fofl: olfo 720 Ji, wenn bie Stelle nitbt mit
einem böberen ol« bem gefe^lid^en SRinbeftgebalt
oon 900 Ji au«geftottet ift (§ 3). a)er Sdjuloer-
bonb lonn ober biefe Verminberung auf weniger
Ol« ein fünftel feftfe^en, unb ber ©efefegeber er*
wartet (ogl. Vegrünbung), bog bie« gef($iebt b^
au«nal^m«weife alten, fpät in ben öffentlichen Scbul-
bienft eingetretenen 22,, bei fnopper ©emeffung
be« örtlid^en ©runbge^olt« unb in Drten, in benen
ein S. obne eigenen $au«fianb nur gegen oerbältni««
mä^ig b^b^n $rei« Verpjlegung nnben fonn ober
mongel« jeber Gelegenheit bietfür genötigt ift, ein
eigene« ©ouSwcfen au fübren.

9luf bie fo beftimmten ©runbgebälter ftnb an*
aurecbnen(§20):

Sekret.

159

a) ber Ertrag bet £anbnu(ung: (entere foa
na4 § 18 bem bur(^f(^nittti(^en SBirtfc^aft^bebürf-
nid einer Se^rerf amtlte (von 5—6 $erf onen) (aud^ bie
^rcgfüttening x>on 2 Biüd Stinboie^ foE möglich
fein) entfpred^en unb iebema0einfte§enbenoberetflen
2. auf bem £anbe gen>d^rt werben , „no bie btU
(ic^en 8er(ältniffe ed iunli^ erf(^einen laffen unb
tDO ein Sebürfniä ba^u oorlieat" : ed wirb babei
baron gebaut, ba| 3Rxl^f Butter unb anbere
2eben«bebürfniffe in fteineren Stengen auf bem
£anbe oielfac^ gar ntd^t ober nur 8U übertriebenen
f^reifen Iduflic^ finb. 2)ie et^ulunter^altungd«
Pflichtigen ^aben 3ur ^ewirtfc^aftung bed Sanbed
»erforberli^enfaag* SBirtfc^aftSgcbättbe ^erju»
fteUen, nämlt(^ bann, xoenn nid^t boS ^ienftlanb
regelmäßig burc^SSerpac^tung genügt mirb (Sludf.«
fLtm.): fte ^aben au^ bie öffentlit^en Saften unb
i[bga6en oon bem ©d^ullanbe }u tragen;

b) bie fonfligen 3)ienfteinfünfte an ®elb ober
SZaturaUeifhingen (auf ©efe^ ober ^erfommen ober
befonberen, dritte oerpjIi(|tenben Sted^tdtiteln be«
nt^enbtn Sieferungcn oon 2)eputat, oon Äömer*,
hülfen* unb anbercn gclbfrü(|ten, @iern, Jörot
u. f. n)., Düngung, Seaoerung unb ^berntung beö
2)ienftlanbed, ©ewäl^rung oon JtartoffeUanb, 3tu§«
weibe u. f. m.). a)ic Äufbcbung eineö folt^cn $er»
tommend, bie ^blöfung folc^er 92aturaUeif!unaen
(®. 0. 27/4 1872, ®.@. e. 417) barf nur mit Qu-
fümmung ber beteiligten unb mit (Genehmigung
ber ec^ulaufftd^tdbe^örbe erfolgen (§ 19): ber
fibergang jur ©elbroirtfc^aft fott nic^t ju febr ge»
förbert unb bed^alb bie ie^t oor^anbene äRifd^ung
t§unlicbft beibehalten, aber anbererfeitd eine ber«
artige ^eiftung für neueSd^uIfteUennic^t eingeführt
toerben;

c) baö Brennmaterial: in biefem legten ^unlt
nimmt bag ®efe<( eine ei^eblic^e äinberung an ber
bidl^erigen Übung Dor, meiere ben Bejug M )Brenn«
bebarfg für bie Se^renool^nung fietS oon ben
fonfHgen 2)ienfteinlünften getrennt §ielt. 2>abur(J
foU jeber SRigbrauc^ unb iebe ungebührliche 8e«
(aftung ber @4ulgemeinben na4 Silföalid^feit aud«
cefc^loffcn werben, (gö wirb aber au|erbem info*
fem eine ©renje für bie Slnredjnung be« SBrenn-
materialJS aufgeri^tet, alS bad ®runbge§alt nat^
9(b$ug bed le^teren unb einf^Iießlid^ ber au a unb b
erwähnten öejügc nic^t unter 840, bti ße^rerinnen
nicjt unter 650 Ji jö^rlicij betragen barf: bei ben
mit benSlinbeft^e^ältem audgeftatteten ©teilen ift
bad Brennmaterial alfo nur mit 60^ anzurechnen,
betrögt fein äBert 100 Ji, baS ©runbae^alt um
40 ^3U er^ö^en. S)te SAulaufft^tdbebörbe fann
oon ben Unterbaßungdp^ic^ttgen bie Befc^affung
bcÄ nötigen Brennmaterials in ben ®cgenben
(alfo au(§ für neue ©teilen) forbem, wo fte biöbcr
üblich war unb eine äßo^nung auf bem 2)ienft«
grunbftüd gegeben wirb ; aud^ an ben befte§enben
Verpflichtungen jur 5lnfd&affuna, Slnfuljr uno 8er-
lleinerung oon Brennmaterial für bie ©cjule ober
bie ©c^ulfteKe fottnid^td geänbert werben (§ 17).

3)er § 4 bed &. bef c^äftigt ftc$ mit ben gäOen,
in benen baS ©c^ulamt bauemb (organif^) mit
einem itird^enamt oerbunben ift. ^ier muB bad
©runbge^alt ben im § 2 bed ®. bestimmten
Äinbeftbetrag überfdjreiten, „entfprccjenb ber mit
bem lirc^lid^en Slmt oerbunbenen 99tül^ewaltung'.
^er Borfc^lag, auc^ für biefeS äJte^r einen SRinbeft*

betrag gefe^lic^ fef^ulegen, würbe weaen ber großen
Berfc^ieben^eiten m bem Umfang oer firi^liclen
SRübewaltungen nic^t angenommen. 2)ad S&ort
«rentfprecjenb" foll eine Berüctfic^tigung nicjt nur
biefer SRe^rarbeit, fonbern aud^ ber ^ooe bed @in*
fommend auä firc^lid^en Duellen, bed in ber ©egenb

terfbmmlicl^en unb ber wtrtfc^aftlicben Sage ber
emeinbe j^erbeifü^ren. 2)ie ^infünfte auS bem
3ur 2)otation beS oereinigten ^mtd beftimmten
Sd^ul', itird^en« unb @tiftungdoermöaen (ein«
fc^ließlic^ ber S.ufd^üffe aud KirAenfoffen unb
oon jhrc^engemcinbcn fowic ber fonftigen (Sin»
nal^men a\x^ bem ^irc^enbienft) foQen babei, un«
befc^abet i^rer rec^tlicfien 92atur, eingerechnet wer«
ben. ©lei^seitig wiro aber aud^ im Sntereffe ber
@c^ulunter§altungSpf[id^tigen ein ^öd^ftbetrag für
bie Steigerung beS ©runbge^altS feftgefe^t : biefe
foU über bie ©efamtfumme ber eben erwähnten
(ginlünfte aud ber @tellen«9)otation unb bed
iRu^ungSwertd bed Slnteilä ber !irc$ liefen ^nter«
effenten an bem itüfterge^öft, mit anbeten äßorten
über bie Borteile , welche ben Unter^altunggpflic^'
tigen aud aüen, ben Qmeden beS oereinigten Stmtd
gewtbmeten eigenen (Sinnabmen ber ©teile er«
wac^f en, nicbt binaudge^en (wenn alfo bad ©runb«
geaalt beS S. 900 Ji unb baä ©efamteinfommen
ber oereinigten ©teile 1600 «Ä beträgt, fo bilbet
2500 Jt ben $öc^ftbetrag). 3)ic Äirc^cnbe^örbe ijt
oor geftftellung bed 9J2e§rbetraad au ^ören. SluS«
brütflid^ oemetnt § 28 Slbf. 2 beS &. aber bie 92ot«
wenbiftfeit einer 9fTeuregelung ber BefolbungSocr»
pitniffe für biejeniaen ©teilen, beren (Sle^altS*
belüge bereits ben Borfc^riften über baS ®runb«

§ebalt(§§ 2 u. 4) entfpred^en. 3n ben Berbanblungen
eS SanbtagS würbe betont, baß an ben gefc^i^t-
lidf übernommenen Ber^öltniffen ber oor^anbenen
(übet 14000) ltüfter-£e§rer-©teaen nic^t gerührt
werben foff, ^umal meift nit^t me^r f eftgefteut wer»
ben !ann, waS ©d^ul« unb waS Jtird^enoermbgen
ift. 3m ©treitfaa f^ai bie Befcblußbe^örbe über
bie (Srbö^ung beS ©runbgel^altS S^ftfe^ung au
treffen.

2. ^it^v&iuia%en> 2)en ©d^werpunft ber
BefolbungSoerbefferungen legt baS ®efe^ in bie
^IterSaulagen. ©ie foHen baS S)ienfteinIommen in
beftimmten 3citabfdjnitten, entfprec^enb ber natur-
gemäßen ©teigerung ber Bebürfniffe eine« ^»
milien^auSl^altS namentlid^ burd^ bie SluSgaben
für Unterhaltung unb ©raiebung ber Jtinber, er*
böben. 2)en 22. unb Lehrerinnen ift lein Stec^tS-
anfprucb auf bie »9?eugewä§rung" ber 3"^<*0«w
eingeräumt: einmal gewährte fönnen ibnen alfo
nicbt wieber entzogen werben; aber nur bei »un«
befriebigenber2)TenfifülJrung*, womit auc^ tabelnS-
werteS außerbienftlic^eS Berbalten getroffen werben
foH, barf eine neue Sutage, loelc^e für ben Be-
treffenben fällig geworben ift, i§m (burcb bie Sin-
ftettungöbe^örbe) (aeitweife) oerfagt werben. 3)a
eS ftdj um eine biSciplinarifcbc SWaßregel banbelt,
fo fcbreibt baS ®efe$ bie (SJene^migung berfelben
burcl^ bie BeairfSregierung oor.

2Bie baS ©runbgebalt, fo foUen aucb bie
ällterSaulagen grunbfä^lid^ ,nac( 9Raßgabe ber
öctlicbenBerbältniffe" bcmeffen werben: wo ein Be-
bürfniS oorliegt, !ann bie ©dJulaufficJtSbebörbe
alfo aud^ bie®ewäl^rung böserer als berjefe^lic^en
aRinbeftautagen forbem; nur muß ber Bejug ftetS

160

«C9tct«

nac^ fteBeniSI^Hger S)ienflaett im dffenUiAen B^nU
bienfl beginnen unb eS muffen neun g(ei4 i^o^e 3»'
lagen in 3n>if4^i^Au"tcn oon ie brei Sauren ae»
n)ä§tl »etoen. 2)a< SRinbeftmaB ber Aulagen oe«
fiimmtbad®efe1(fttrB£. auf 100^ für Se^rertnnen
auf 80 Ji jö^rCi^; bte 3ulagen feigen a(fo für
erftere in neun Stufen bift ju 900 Jt, für (e^ttere,
bte Sel^rerinnen, bid 720 Ji. ^ie früheren fünf'
jjä^rigen $erioben ftnb, bem €>taatiSbeamtenre<fit
entf prec^enb , auf bretiä^rige a5ge!ürst roorben, fo
bat ber mit 20 Sauren au9 oem Seminar entlaffene,
mit bem 24. Sebendja^r enbgiltig angefieSte unb
mit bem ooKen 2)ienfiein!ommen audgeftattete 2.
naiS) 31 2)tenftja6ren, mit 51— 52£ebendialtren, bad
$ö<^ftge^a(t erreichen lann. 2)er Serf(biebenarttg'
feit X>a ^uffteigend im ®a^ait foUen btefe Seflim«
mungenm5g(tc9ff entgegennirfen: ba ed ober®e«
meinben giebt, meldte i^ren 22. f^on bisher no^
günftigere ^ebingungen eingeräumt ^ahtn unb bied
au(fi für bte 3ufunft ju erwarten ifl, fo roirb biefe
Slbft(|t nic^t DoUflänbig erreicht werben.

Sämtliche Sd^uioerbänbe eineö 9)egierungd<
5eatr!d ^aben bie pr $e<^ng ber ^ienfialterd«
julagen notigen ^Beiträge an eine nacb bem Shifter
ber 9iu^eae6a(td!affen (®. o. 23/7 1893) neu au et»
rid^tenbe »lter§)u(age!affe abjuf ü^ren, meiere
oon ber betrcffenben »estrfSrcgicrung oertoaltet
mirb unb bie SKter^suIa^en an bie Sejugdberec^«
tigten jal^U (nur in ftäbttfc^en bt^xo., na^ 9lnorb«
nung ber @(^ulaufftd^tdbe^örbe, in größeren (änb'
lid^en @(^utoerbftnben aaMen biefe für Sie^nung
ber SCUerdauCapefaffe). ȟein Berlin ift aud*
genommen, metl ed einen eigenen Sermartungd«
bejir! bitbet.

9Bie bei ben Stu^ege^aUdlaffen wirb ber Se«
barf (bad Sudaabefoü) für bad n&d^fte @tatdia§r
(1/4—31/3) na<9 bem Staube ber 9l(terd)u(agen am
1/10 M SBorJaJbr« unter ^injurec^nung ber »or«
audfi^tU^en Siermaüungdfoften beregnet, unb
ben SRaBftab für bie Serteitung bed »ebarfS auf
bie SAufoerbänbe bilbet bie vinsa^l ber Beßrer«
be^w. £e§rerinnenfiellen beS Bejirfd, oeroietfältigt
burd^ ben @in^eitdfa^ ber SKterdjuIagen biefer
etetten (§8). 2)er ®in^eit8fat wirb gebilbet burc^
ben für Se^rer» bejm. fie^rerinnenftetten in bem
betreffenben Sc^uloerbanb eingefübrten, bioibiert
mit bem gefe^li^en SKterd^uIagen-ilinjelbetrag.

^ie SCIterdsutagefaffen foQen sn)^i S^^^^
bienen : 1) bie Sd^toanfungen in ben ®tai^ ber ®e«
meinben au oerminbern unb 2) bie ^reijügigfeit
ber 22. ju ftc^em. ^cr erflc ©runb ijt von bcfon*
berer äBic^ttgfett für fleinere, meniaer leiftungd«
fähige Sc^ulgemeinben beS platten fianbed. Sild
Serftc^erungdanftalten !önnen bte SHterdjulage'
faffen i^ren S^ed aber nur erfüllen, wenn pc auf
eine möglit^ft breite ©runblage gefteUt, mdglic^ft
loenig beteiligte audgefc^l offen werben, ^ie großen
Stäbte, welche im ^errenlbaufeoertreten ftnb, Ratten
ben crften Entwurf be« ©efcjc« ^öuptfäd^lic^ beö.
^alb abgelehnt, weil fie ben Hlterd^ulaaelaffen
niclit attgefc^Ioffen fein wollten, ^ed^alb fa^ ber
»weite Entwurf, bie ©runblage beS je^igcn ®c*
fe^ed, oor, bag bie Stabtgemeinben, welche einen
eigenen @tabt!reid bi Iben unb alle öffentlichen
SSolIdfd^ulen i^red @ebietS alS ©emeinbeanftalten
o^ne Staatdbei^ilfen (^erburc^ würben nur bie
Stäbte 2:ilftt unb @lbing auSgef^loFTen) unter«

galten, U^r atudfd^eiben au« bem ila{fen«Qerbanb
beantragen fönnten. 9lld aber ber Stftbtetog au^
ben mit biefer ^rleid^terung audgeftatteten ®efe|'
entwurf ald unannehmbar besei<$net (atte, ftri^
ber !Banbtag jene iBeftimmung, unb bie Stobt Berlin
allein würbe aufgenommen. Bei ben Berotunaen
trat ^eroor, ba^ bie Stftbte ein wirtfd^aftlid^ed
Sntereffe an jener Sludfc^eibun^ ni^t geltenb
motten, fonbem in i^rer (Sinbejte^ung nur eine
läftige Bef c^rAnhxng ibred SelbftoerwaltungSred^td •
unb eineIRtnberung i^rerSüed^te ben)B2. gegenüber
erblidften. liHe SRe^rl^eit ging barüber (inweg mi
bem 3 weiten oben erwfi|nten ©runbe: ed follte ben
Stäbten bad 3ntereff e an ber Jfem^altung älterer
£anb<S£. oom fiäbtifc^en Si^ulbienfi genommen
unb biefen 22. namentlid^ bie 9R5gli(^feit oerf d^afpt
werben, i^re SBünf d^e nad^ einer beff eren Bef d^ulung
i^rer Hinber in ftäbtifdjien Schulen ju befriebigen.

3. ^xtxe ä)ienftwo4nung foOen in ber
9legel erfte unb aUeinfle^enbe 22. auf bem Sonbe, im
BebürfnidfaU au4 anbere£8. unb Lehrerinnen tv
galten (§ 13); ald 3ube^5r ifi (o^ne SlnreAnung auf
bad ®runbge§alt) t^unlit^ft ein vom ^ienftlanb
(flel^e oben unter 1) ab^usweigenber ^audgarten
(oon etwa V» bid 1 SXorgen) p gewähren, über
beffen Begrenzung im StrettfaU ouf Anrufen
ber Beteiligten ber Jtreidauifd^ug htm. {bti
Stabtft^ulen unb in jweiter Snfton}, \ehe9mal
enbgiltig) ber BesirfteuSfc^ug bur^ Befd^lu^ ent'
ft^etbet (§ 18 «bf. 1 unb 6). Über «otwenbigfeit,
Umfang unb (Einrichtung oon ^ienflwo^nungen bei
beren vleuaniaae ober bei Beränberungen pot bie
Scbulaufftd^tSbe^örbe nac^ 9Ra(gabe ber orilit^en
Ber^ältniffe unb ber Slmtdfiellung bed Sn^aberd
ber betreffenben Stelle geftfe^ung ^u treffen, gegen
welche bad Berwaltungdftreitoerfa^ren ^uläfftg ift
(§ 14). ^ie S($uainter§altungiSpflid^tigen §aben
(vorbehaltlich ber Berpffid^tungen dritter auf
®runb befonberer 9ied^tdtitel) bte 2)ienftwo^nung
baulich 3u unterhalten unb bie öffentlici^en Saften
unb Slbgaben ^u tragen (§ 15).

^r bie nid^t gewäl^rte 2)ienftwo§nung foQ
eine audreid^enbe SR i e 1 9 e n t f 4 ä b i g u n g gewäJ^rt
werben, beren ^öc^ftbetrag bad®efe^ auf ein grünftel
bed ®runbge^altd unb bed für bie Sc^uIfteUe oon
bem Sc^uloerbanbe au ^a^lenben Sllterdjulagefaffen'
beitragt — bie Summe biefer beiben Betrage fieUt
bad äburc^fd^nittdeinfommen im Sd^uloerbanb
bar — bemiit. HKit Stücfftc^t auf i§r geringereg Be«
bürfnid wirb einftweilig angefteüten , unoerl^ei«
rateten 22. o^ne eigenen $au4ftanb, fowie ben«
jenigen 22., nelAe no4 nid^t oier ga^re im offent«
liefen Sd^ulbienfi geftanben f^ahen, »in ber ^egel'
eine um ein S)rittel geringere SRietdentfc^äbigung
gewährt (§ 16).

4. grür bie ©ewä^rung bed ooQen (S^runb«
ge^altd, ber Sllterdsulagen unb ber 3Rietdentfd^ä<
bigung ift bie3)ienft3eit ma^gebenb: bei ibrer
Berechnung fommt bie gefamte 3^it in Slnfaf,
wä^renb welcher ber betreffenbe 8. (bie betreffenbe
Se^rerin) im öffentlid^en Sd^ulbienft in ^reu^en
(einfc^lie^lid^ ber neu erworbenen £anbedteile) ftd^
befunben ^at $in3Ugerec|inet wirb bie 3^it bed
aftioen Wilitärbienfte«, abgerechnet aber bie 3)ienft-
aett DOr Beginn bed 21.fiebengja^red unb biqenige
in welcher ber Betreffenbe oon fetnen le^ramtlic^en
(Slefc^äften (nad^ ber @ntfd^eibung ber Sd^ulauf«

£el^¥e(.

161

ft$tö(e^Srbe) nur nebenbei in Snf^rud^ genommen
»OT. ^em öffentlichen Sc^ulbienft iui^t gteict bie
2^tiafeit ald £. bejw. ©tsiel^er in ^rö^aranben«,
9[;aubftummen«r Stinben«, Sbioten«, Sßaifen*, fütt*
tunjd« ober ftl^Hd^en 9(nftalten (§ lOX @OQar bie
(ooubefd^äftiate) ^^tigfeit an ^rioatf^ulen
(etnf(^(. Saubfhimmen« u. f. ro. Snftalten)^ in totU
d^en nac^ bem fieJ^rptan einer öffentlid^en SBoIfö«
fd^ule unterrichtet ntrb, foQ bei IBemeffung ber
9CIter95uIagen angerechnet «erben, unb anarfotc^en
££. (Lehrerinnen), meiere am 1/4 1897 bereite in
ben öffentlichen @c|ulbienft übergetreten waren,
o^ne @egen(eifiung unb @infc^ränlung, anberen
nur bid 3um ^öd^ftma^ oon 10 Sauren unb
nur bann , wenn fte für jebeS So^r 270 Ji (SS.)
be)n). 120 Ji (Se^rerimten) unb, foneit ed fi(^
umbieSettoor bem 1/4 1897 §anbe(t, 90be3n).40^
an bie Inlterdaulaqefaffe nac^al^Ien. 9)ie 9efc|df'
tigung oor beginn bed 21. SebenSja^red unb vor
(Srlan^ung ber ^efäl^taung aur SlnfteUung im
dffentCtd^en @d^ulbienft bleibt au^er SereAnung.

5. Um^ugdloften werben bei ^erfe^ungen
im Sntereffe bed ^ienfteS aud ber @taatöfaffe
vergütet: bie @cl^u(untet^a(tungSpflicl^tigen baben
in oiefen ^Oen 3Cnpgd< ober iperbei^otung^foften
in 3u!unft ni^t me^r ju tragen, rooM aber in aUtn
anberen pUen au4 femer {x>aU §§ 89 ff. II 12
8LS.Ä., § 19 preu^. ©cjurorbnung v. 11/12 1845).
^it 9iü(tftc^t auf § 87 bed ®. o. 21/7 1852 (®.@.
6. 465), monad^ SSerfe^ungen nid^tric^terlid^er 9e«
amten nur in ein SImt oon nid^t geringerem etat9*
mäßigen ^ienfteinlommen erfolgen bürfen, ift nod^
beftimmt, ba6 ber ^erluft einer 3)ienftn)obnung
nebft ^auSgarten ober bie Verringerung ber äKietS«
entfc^äbigung ni(^t a(ä Verringerung bed 3)ienft«
etnlommend gelte.

6. .©interbtiebcnen im Slmt oerflorbcner
£8. (Se§rerinnen) fmb in ben §§ 28 unb 24 eine 2ln-
ga^I von SBergünftigungen verheben roorben, roelc^e
bem geltenben ^ieamtenrecjt entfprec^en; bie öe-
ftimmungen f ollen bie 9iotn)cnbigfeit, baö ®. o.
26/5 1887 (@.©. e. 175) anjuroenbcn, auöfcSlicgen.
Sßthoen unb e^elic^e 9^ad^fommen eined (enbgiltig
ober einftn»eiligangefteQten)S., e^elid^e 92ac^!ommen
einer im SBihoenftanbe geworbenen Sel^rerin foQen
ba« 1 1 e 2)ienfleinf ommen bc« (ber) »erftorbenen
nidjt nur für ben ©terbcmonat, f onbern auc^ für
ba« auf benfelben folgenbe 33iertelia§r erl^alten.
6inb ^erfonen ber bezeichneten Slrt nid^t hinter*
blieben, fo fann bie SBejirfSregieruna bad (SJnaben*
quartal aud^ bebürftigen Altern, ©efd^roifiern, ®e«
fc^wifterfinbcm unb $pegcfinbcrn bc8 (ber) SJer-
ftorbenen, rnenn er (fte) i^r ®mä^rer gewefen, ober
$erfonen, welche bte Itoften ber legten j^ranf^eit
besm. ber ^eerbigung getragen ^aben, inforoeit ald
ber ^lad^lai §u beren ':i)ed(ung nid^t auSreid^t, }u«
loenben. Xad ©efe^ fpric^t bie Verpflid^tung ber
@4uIunter&altungSpf[idS[tigen jur (^ewä^rung ber
©nabenbejitge audbrüdlic^ auS; ein ©leid^eS t^at
ber (Sntrourf nod^ für bie Slufbringung ber Itoften
einer SSertretung im 2lmt, auc§ wenn bicfe nijfit
^urd^ einen STobedfaH notn)enbig geworben ift,
aber ber betrcffenbe 9lbf. 8 beS ©ntwurfS rourbc hzi
ben parlamentarif(^en Ver^anblungen geftrid^en
unb, ba 9bf. 1 ben Hinterbliebenen hai volle
S)tenfteinfommen für bod (^nabenguartal ^ufpric^t,
fo enthält bog @efe4 in ®eaug auf bie ^edung ber

oon Stengel, SRörteraud^ ((Srettnaung96anb III).

Sertretung^foften eine Südfe, meiere burc^ 3urürf*
ae^ auf bad bidl^er geltenbe 9lec^t audsufüUen
fein wirb.

Xk binterbliebene ^milie, meldte mit bem
(ber) Serfbrbenen bie ^ienflwo^nung geteilt f^at,
foU in beren ®enu( auc^noc^ wä^renb ber @naben<
jeit bleiben, muft ober auf @rforbern ber @4ulauf»
nd^tdbel^drbe bem mit ber S^enoaltung ber stelle
{Beauftragten freiem Unterfommen gewähren.

7. me S<^i^^^% ^^ ^^Kv^n ^ienfteinlom«
men« mu6 feitenö b«S Sc^ulverbanbed an enbgiltig
angefteHte SS. unb Se§rerinnen vierteliö^rlicl, an
einftweilia angeftellte monatlich gefd^e^en, unb awar
ftct« im «orau8 (§ 21).

@treitig!eiten bei ^udeinanberfetun«
gen, weld^e infolge ber @rlebigung einer ^d^ulfteUe
bur(^ Abgang, SSerfe^ung ober xob bed ©teilen«
in^aberS awifd^en bem Slbge^enben besiv. ben®rben
bed Serftorbenen unb bem Slnjiel^enben ober bem
@d^ulverbanbe über bie Sanbnu^ung, bie 9^atural^
leiftungen, bie2)ienftwo]^nung (etnfqjL^audgarten)
ober bad bare ^ienftein!ommen entfielen, $at bie
^eairföregierung vorbej^altlid^ beS Sted^tSweged
burc^ eine einftiveilige, im Vermaltungdwege voS*
ftredCbare ®ntfdjeibung ju befeitigen. 2)ie Jlejie-
rungen werben aber gleichseitig ermächtigt, btcfe
^efugnid ben i^nen nad^georbneten IBe^örben ju
übertragen, unb bie 9lu3fü5rung8*Slnweifung cm*
pfieblt für Sonbfc^ulen ben Sanbrat bicnnit ju be»
auftragen (§ 26).

^er 9ied^tSweg finbet über ^nfprüd^e von
SS. 2c. auf ^ienftbeaüge gegen @c(ulverb&nbe gemäg
§§ 1-8 bed ®. V. 24& 1861 (®.@. @. 241) mit ber
äffaBgabe ftatt, hai ber Jllaae eine @ntf (Reibung
beS Oberpräfibenten vorangehen, bie Jtlage- inner*
l^alb ber hierauf folqenben 6 SJlonate angeftren^t
unb biefelbe gegen bte Beairfdregierung bann mtt
gerichtet werben mu^, wenn ed ftc^ um $l(terd<
anlagen ^anbelt. 2)er Stic^ter tft an bie auf @runb
oeS öefolbungägefe^e« getroffenen ^eflfefeungen
über bad @teuen'ä)ienftetnfommen , tndbefonbere
über bte $ö^e bed ©runbge^altd unb ber SllteriS*
auloge, über 2)ienflwo^nung ober SWietöentfc^ä*
bigung, über 2)ienftlanb, IRaturalleifhinaen unb über
Slnrecgnung von ©ienftbejügen auf oa« @runb'
geaalt gebunben (§ 25).

B. 2)te@taat8leiftungen regelt ber § 27
bed@.

2)ie 3iffer I biefeä § 27 tritt an bie ©teKe ber
(burcS 1 2» abf.8) aufgebobenen §§ 1—3 be8 ®. v.
14/6 lfe8 (0.6. @. 240) beaw. beS «rt. I bcä (B.
V. 31/3 1889 (®.©. @. 64) unb bcfeitigt bie frühere
Unterf^eibung ber Stellen von voUbefd^ftftigten
^ilfdleorem unb $ilfdle^rerinnen, welche je^t in
orbentltd^eSe^rerftedenumauwanbeln Ttnb, geftattet
aud^ bie Verrechnung ber ©taatSbetträge auf fäc^*
lid^e Slu^gaben aSer 9[rt, foweit fie nid^t aur Ve*

S reitung ber Se^rerbienftcinlommen erforberlidj
nb. 2)ie @taat$bettröge werben (vierteljährlich
im voroud) für jebe Stelle einer voSbefc^äfttgten
Se§r!raf t, unb awar eined aUeinfie^enben ober erlten
S. mit öCK) Ji, eineä anberen S. mit 300 Ji, einer
Se^rerin mit 150 Jf), für neu errichtete Stellen von
bem Slugenblid i^rer Vefetfuna burc^ eine befonbere
Se^rhaft geaal^lt , folange unb foweit baburd^ eine
Erleichterung ber öffentli((«red^tlid^en Sc^ulunter*
baltung§pflid^tigen {tattfinbet, älfo nic^t Erträge

11

«c^tcr.

bed e^uloermdgend ober Setfhtnaen 2)ntter auf
@runb befonberet 9Ke(^tdttte( ben IBebatf becfett.

IL ®ine gatt) neue unb uiel umfirittene Sop
fc^rift ift bte, baf ber 6taatd6etttag nur biä mr
9ö4ft3a§( von 25 e^uIfteOen für iebe poUtifc^e
Semeinbe genährt »irb. 3)ie Öegrünbuna rec^t'
fertigt bied mit folgenben (Snoogungen: 25 Se^rer*
(unb Se^rerinnen^teSen entfpredften ungefähr
einer ^inwo^nerso^I von 10000—12500. Orte
mit 10000 unb meniger @ee(en merben bo^er burd^
bte gebeerte $orf (^rift nid^i benad^teiltgtr faUfi nit^t
bad ^htrd^fc^nitteaUer i^rer Sel^rfräfte ein aui»
nal^mtoeife (o^ ift. ©emeinben oon 10—20000
©inmo^nern erhalten fünftig an @taatdbeitr&gen
unb 3ufd^üffen ju Sl(terd)ulagen (fie^e na^fte^enb
SU IV) bur^veg (obere £eiftungen au8 ber @taatd«
faffe Qld bid^er, uno )»ar um fo bösere, ie gerinaer
bie (Sinioo^nerjaM, olfo bie £ei^ungdf((i^igfeit i{i.
Q^emeinben oon 20— 25000 (Sinmo^nem oertieren
gmar GtaatSbeitröge für etma 25 S^rerfteUen, bied
aleic^t ft4 ober siemlid^ aud burd^ ben SRe^rbetrag
ber @taatiSbetträge unb bie neuen ftaatlt^en Qw
f 4üfTe. 92ur Orte mit 25 000 unb mel^r ©tnmo^nern
werben audgefprod^ene, unb joar mitber@inmoiner'
yo^l fteigenbe Serlufte ^en; i^re £eifhingdfft(ig'
feit reicht aber oöEig au8 xur Prägung ber @4ul«
laften : (ier bebeuten bie @nt)iebungen eine 9RaB-
regel auSglei^enber ©ered^ttgfeit. 2)er ftetige
3uf{uB oom £anbe in bie größeren, ftäbtifc^en Oe«
meinben bebingt für biefe fortgefe^t bie ©rünbung
neuer Se^rer« unb fie^rerinnenfteOen, unb bie Stäbte
fu^en überbteS no(b bie Seiftungen i^rer @4u(en
bur4 Serminberung ber IBefucbdaiffern ber ein-
segnen @4ulf(affen ju er^ö^en. ä)ie Serminberung
ber ^inwo^nerja^l (änbUd^er ^d^ulhe^ixh belaftet
onbererfeitS bie aurütfgebliebenen Gd^ulunter*
(altungdpfli^tigen um fo brüdenber. S)te f((on
biema^ ungered^tfertigte 9e(aftung M @taatd gu
©unften ber größeren @täbte fte^t aber überbied
imSBiberfprud9 mitber Serfaffung, nad^ weld^er ber
Staat ben ©emeinben in ©rfüQung ä^rer S^uC«
unter§a(tungdpf!i(l(t nur bann au $ilfe fommen
foQ» menn fte unoermögenb finb. SDie Seiftungd*
fä^igfeit ber großen. @täbte (at f\^ aubem no((
oergrögert burt^ bie Überlaffung ber ©runb« unb
©ebäubefteuer. ©emeinben mit me§r ald 10000
@inn)0§nem waren bid^er 6taatdauf4üffe auSlIterd«
anlagen oerfagt worben: biefe ©renae wirb aud^ in
3u!unft feftge^alten, aber ber Übergang au einem
aUmäblicberen geftaltet.

2)ie ©((wterigfeiten, weld^e ftd^ bei Verteilung
jener $ö4ftaa(( oon 25 S^uCfteSen bort ergeben,
wo bie betreffenbe politifd^e ©emeinbe me§r atö 25
ScbuIfteOen bat, unb ber Scbuloerbanb aud mehreren
po(itif4en (Siemeinben ober teilen oon fotd^en be«
ftebt beaw. wo bie @inwo§ner einer poUtifc^en ®e«
meinbe oerfd^iebenen €(bu(oerbänben angehören,
werben befeitigt burd^ Bef^Iuf; ber @d^u(aufft4td«
beworben nacb Sln^örung ber beteiligten, weld^e
ben 8ef(((u6 noc^ burcb 9efdbwerbe beim Ober«
präftbenten anfechten fönnen. S)edft pdj ber ©eairf
einer politif c^en ©emeinbe, weld^e me^r atö 25 Bd^uU
fteUen f^aU mit bem ©(^ulbeair!, fo wirb ber Staats*
beitrag innerhalb jener ©renae oon 25 Stellen für
fo oiele erfte Scbretftetten , anbere fiebrerfteOen
unb iSebrerinnenfteUen gewöbrt, al§ bem Verhält«
nid ber 3a^l biefer Stellen au einanber entfpricbt.

III. 3n S^uloerbänben mit 25 fiel^rerfteaeii
unb weniger wirb ber Staatdbeitrag für einfiweilig
angefteEte unb fol<be ££., weltb^ no<b nic^t 4 3abre
im öffentli^en S^ulbienft geftanben §aben, um
100 Jt jdbrlic^ gef ür}t. 2)iefe ftüraung red^tfertigt
fitb baburd^ , bat § 3 bed ®. folt^en 22. ein ge*
ringereS 2)ienfleinfommen aubilligt (f. oben S. 158^
bieS(buloerbönbe alfo entfpre<benb entlaftet werben.

3u IV., VU. unb VUI. ^ür bicjenigen Stetten,
für weld^e ein Sefolbungdbettrag (oben I) au9 ber
Staatdfaffe gew&b^t wtrb, aablt leftere an bie
9llterdaulage!offe bed betrejtenben 9legierungd«
beairfö ben 2)ur(bf(bnittdfat ber Sllterdxulagen^
wel<ber für eine £e^rerfieae auf 387 «4, für eine
Se^rerinnenfteOe auf 184 «4 berechnet worben ift

2)iefe Summen werben bem S^uloerbanbe für
feine ßebrerftetten auf feinen öeitrog aur «Iterö-
aulagefaffe angerecbnet. Xtx Staatdaufd^uB wirb
entfpre(benb gefürat, foweit er ben für bie ©ewäb'
rung bed 9Rinbeftfated ber Sllterdaulagen erforber«
lieben 8ebarf überfteigt 2)ie Uberf(büTfe foOen aur
Unterftü^ung fol(ber »Iterdaulagefoffen, beren 9e«
barf bur(b ben Staatdaufc^uB ni(bt gebectt wirb^
Serwenbuna finben unb im übrigen aur Unter«
ftüfuna leiftungdunfäl^iger Scbuloerbänbe bei (Sie'
mentarfcbulbauten in ben StaotSbaudb<Klt^tat ein«
0efiellt werben. 2)te Staatdbeitröge ftnb oiertel'
I&^rlicb im ooraud au aa^len, foweit fte nid^t ^egen
bie Sllterdaulage« unb 9tubegebaltdfaffenbettrage
(®. 0.28/7 1898, Ö.S. S.194) auf geregnet werben-
2)ie bi^b^t aud ber Staatdfaffe gewährten SllterS«
anlagen (ommen in ^o^tfoll.

VI. mt md[\^t borauf, bog bie politifc^en
©emeinben, weid^e fünftig geringere Sefolbuna§*
beiträte erhalten a» bie ®®. o. 1^6 1888 unb 81/S
1889 tbnen auftcberten, bei ibren in ben legten
Sabren oorgenommenen £ebrerbefolbunad«(^r«
bbj^ungen auf ben f^ortbeau^ ber bidberioen Staatd«
beitrage geregnet baben, wtrb ibnen ber «ludfaS, fo*
weit er ben Betrog oon 2^lo bed ber (Slemeinbebefteue»
rung oom ©infommen über 900 Jt für bod @tatd«
jabr 1897/98 gemä^ Aontmunalabgabengefe^ed o.
14/7 1898 (®.S. S. 152) au ©runbe au legenben
9)eranlagungdfolIiS überfteigt, burA (Bewäbrung
eined bauemben 3uf4uf[ed aud ber^taatdfaffeer'
fett. 9{ad^ einer bem »ertAt ber Kbgeorbnetenbaud«
Äommiffion o. 18/12 1896 (2)ru(rfa(be «Rr. 27) an*

gel^ängten 9^a<bweifung erwäcbji ber Staatdfaffe
urd^ biefe Beftimmung eine ^abredoudgabe oon
1952488 Ji (Oerlin alUin er^ftlt 495586 Ji), unb
bie 75 beteiligten ©emeinben baben einen SluSfaE
oon 1 807557 Ji (»erlin oon 409884 ul) aud eige-
nen SRitteln au becfen.

3u III unb VI bed § 27 unb au § 28 bed ®.
ift no(b berooraul^ben, hai fol^enbe SabredbetrAge
au Staatdbei^ilfen an wenig leiftungdfä^iae StbuU
oerbänbe burcb ben Staatdboudl^alt berett geftellt
werben:

550000 ^ mit Siücfftd^t auf bie l!üraung bei»
StaatSbeitragd für einftweilig angefteUte beaw.
jüngere SS. (1 27 3iff er UI),

250000 ^ für biejenigen politifd^en ©emeinben
unb S(buloerbänbe , beren Sexüae aud ber
Staatäfaffe ge!ürat werben (§ 27 giffer VI),

540000 Jt bebufS @rreid^ung ber 9Rinbeftfä«e
bed ©runbge^altS ber S£. unb Lehrerinnen.

Sekret.

16$

§ 2. 3n Saufen ^ob bad ®. d. 10/3 1890
(@.uJ3.9L @. 42) bie Vp^t m £dfhtng von f&tU
trägen ber ftönbtgen ££. an ben SoIfdfQulen aur
aoigemeinen Se^tet'äBihDen« unb SSOaifenfaffe fo»
»ie sur XOgemetnen Se^rerpenftondfaffe auf. 9[uf
ber anbeten @eite lata infolge bed ®. t>. 12/2 1892
(@Lu.S.SI. @. 10) bie biS^iae Befreiung ber 2.
oon perfBnli^en Anlagen für lürc^enamede in
Fortfall.

2)a« ®. 0. 25/3 1892 (®.u.S.»l. @. 21) regelt
neu bie $enfiondi)er|ä(tniffe ber ftän«
bigen£e^rer an benSo(fdf4uIen(unb an
ben l^ütberen @4ulanfialten tc). 3)omad^ erlangen
jene ££. na4 s^^njäl^riger Senoaltung eined ftdn«
bigen ®4u(amtd Slnnortf c^aft unb, »enn fie n>egen
Ii^er(i(i§er ober geiftiger S)ienfhtnfä^ig!ett burd^
boS iRintfterium in ben Siu^eftanb oerfe^t »erben
ober nat^ ooltenbetem 65. Sebendja^r bes». 40.
2)ienf}ja^r i^r Slmt nieberlegen n^oQen, Slnfpruc^
auf eine $enfton, »elc^e au8 oer unter Senoaltung
bed SRinifteriumd fie^enben aagemeinen Seigrer«
penftondfoffe au xo^len tft 2)ief e $enfton fteigt oon
^fiw (»na^ erfülltem 10. iebo4 oot erfüütem
15. 2)ienfiia^r'')iä^rlic6 um Vioo— »/loo bi3 auf «®/ioo
bed @tenenein!ommend,»ieed am 1/1 bed ber ^enftO'
nierung oorangegangenen Sa^reS im Steaenfatofter
eingetragen unb oom 2. in biefem 3ai^t wirfUc^
b^gen war. 22., mü^e im 2)ienft oerunglüdft
unb oabur^ bienftunfä^ig geworben ftnb, fann bie
^Mfton er^ö^t werben, unb awar bid um an ^/loo bed
^enfteinfommenä, unb fte §aben, wenn bie erften
lO^enfiia^re no^ nic^t ooKenbet waren, Slnfpru^
auf ben niebrigpcn ^enltonSfaj. 3ft bie 5)ienft-
unfä^igleit auf grobed SSerf Bulben aurüdaufü^ren,
fo wirb nur bie $ä(fte ber fSenfbn geaa^It, faKd
ber «etreffcnbe nidjt baö 40. 2)ienftia^r erreicht
ober bad 65. Sebendjabr ooEenbet ffat S>ie na4
beftanbener aSa^lfä^i^Ieitdprüfung unb na4 SoIU
enbung beS 25. £ebenäio(r d in einem geifiUc^en ^mt
(ber ftaatli(^ anerfannten c^i^iftlic^en 9ieIigiond«
gefeUfc^aften) ober a(d Hilfslehrer ober iSifar an
einer dffentli^en Solfdfd^ute verbrachte ^ienftjeit
fommt in Slnre^nung.

2)ad ©., bie @e^altdoer§ältniffe ber
Äel^rcr an ben «ol!«f djulen betr., 0.4/5 1892
(®.u.S.9l. @. 139) fet^t einen 3»inbeftbetrag oon
1000 Jt für bad aum ©eibwert anaef^lagene ®e«
fomteinfommen eined ftftnbigen £. fefi. SluBerbem
ifi freie Sßo^nung ober äBo^nungdentf c^äbiaung au
gewähren, unb oon bem @infommen oom itirc^eu'
oienft barf md^ nur ber 900 Jt überfteigenbe ^e^
trag auf iened Be^rereinfommen angere^net wer»
ben. a)er aÄinbefibetrag für »©(fulbireftoren*
beträgt 2250 beaw. 2700 ^, für ©ilfäle^rer 720UI.
2)ag Sinfommen ftänbiger ££. (unb Lehrerinnen) an
@4ulen, welche me^r ald 40 lünber i&^len, ift
fettend ber S^ulgemeinbe burA 3ulajen au er*
^ö^en, unb awar na^ einer oom erfüllten 25. Lebend«
]a§re bed 2. fxi au re^nenben ^änbigen 3)ienftaeit
oon 5 Salären bid auf 1200 ^, oon 10 Soi^ren bi^
auf 1350 UV, oon 15 Salären m auf 1500 uV
(u. f. w. fteigenb na(^ je 5 Solaren um 100 Jt): ber
$ö(iftbetrag ift 1800.^;für££. an Heineren @(^ulen
beträgt bie 3ulaae für ieben ber fec^d Slbf^nitte
i^rer 2)ienftaeit 75 Ji. 9lu($ ^ier bleibt freie äBo^«
nung beaw. (Sntf^äbigung unb bag @in!ommen
oom 5{ir(|enbienft bid 900 Jt au^er Setra^t Sor*

audfe(una ber SulagebewiUigung ift, ba( bie axat»
lid^en Seiftungen unb bad ftttitctfe Ser^alten ber 22.
au begrünbeten ^Befd^werben feinen ^nlag gegeben
ficihetu Unoermbgenben®emeinbenwerben3uf4üffe
a)a ber Staatdfaffe gewährt.

aufierbem bat ba« ®. v. 26/4 1892 (®.u.$.9l.
@. 95) bie Bewilligung fortlaufenber
Staatdbeibilfen an bie@d^ulgemeinben
geregelt. S3on Slnfana bed 3a(red 1892 ab wer'
ben biefe Sei^ilfen (für einfache unb mittlere
SSolfdf^ulen, für le^tere, fofem am Ort eine ein«
fac^e $ol!df4ule nicbt befte(t) in $ö^e oon 300 Ji
für jebe ftänbige Le^rerfteue (einfd^liefilit^ ber
S>ire!torfteaen) unb 150 Jt für jebe ^ilfdle^rer«

Seile gewährt ^ie ^ewittigun^ ift oon ber 8e*
ingung abhängig, bag bag jä^rltd^e @4ulgelb für
jebed f^ulpftid^tige ^inb in ben beteiligten @c$ulen
ben 2)ur4fd^nitt0fa4f oon 5 Ji iä^rli($ nic^t über«
fteigt.

J3. gfür Oibes ift ein mue& jr^efe^ über
lementar-Unterrid^t' oom 13/5 1892 erlafTen
worben. ^adfelbe unterfc^eibet ,$auptle§rer',
yUnterlebrer" unb Lel^rerinnen. £e|tere fönnen
nur an äSolfäf 4ulen mtt minbeftend 3 Le^rerfteüen
unb nur infoweit oerwenbet werben, ald i^re
©efamtao^l im ©rot^eraogtum ni^t 10 Vo fämt«
li^er fiebrerlieOen überftngt (§ 18). 9[n Unter«
leerem foO in ber 9tegel nur je einer auf 5 Lebrer«
fteüen lommen (§ 16). ^infi^tlic^ ber Slnfteuung,
ber ^Piti^ten, bed ^ienfteinfommend, ber Serfefeung
in ben Stu^eftanb, ber ©ewä^rung oon Unter«
ftütungdge^alten , ber $interbliebenenoerf orgung
unb ber„$ienfipoliaei' foil auf £L. wie Lehrerinnen
bad Seamtengefet o. 24/7 1888 beaw. bie ©e^attd«
orbnung oon bemfelben 2:age Slnwenbung finben,
foweit nicbt bad ^ier au erörternbe ©efet Slnbered
befHmmt (§ 30). (Snbgilttg angej^eüte ^auptlel^rer
unb Hauptle^rerinnen erbalten bie @igenfc^aft
etatSmäBiger »eamter (§ 31). Unter Umftänben
lann auc$ Lehrerinnen für weibliche ^anbarbeiten
ober in ^aud^altunadfunbe Seamteneigenfd^aft
oerlie^en werben (§ 36). Sor ber etatdmägigen
93efe«ung jeber $auptle|rerftelle foU bie Ortdf^ul«
be^örbe »Gelegenheit'' eraalten, ,i§re etwaigen 8e«
benfen ober befonberen SBünfc^e au äuftem' (§ 32).
2)ie Serfe^ung eineS $auptle^rerd o^ne beffenBu*
ftimmung !ann (abgef e^en oon ber @traf oerfef ung)
nur ftattfinben, i^nad^bem auc^ bie Ortdfc^ul«
be^örbe ber ©teile, oon welcher ber L. entfernt
werben f oü, barüber oemommen worben ift' (§ 33).
3eber L. (jebe Lehrerin) ift oerpffit^tet, bt« au
32 Lei^rftunben wöd^entlid^ au übernehmen, auf
SSerlangen ber ®emeinbe ober Slnorbnung ber Ober-
fc^ulbe^drbe aufierbem big au 4 ©tunben wöc^ent«
lid^ an ber ©c^ule beg Sln^Uunggortd ober amc(
eined !Rac(barortg gegen befonbere Vergütung unb
ferner aur Vertretung oon 22. an Solfgf^ulen
begfelben ober eined ^^ac^barortg in ^Utn oon @r«
franfung, fonftiper 2)ienftbe^inberung, 9eur«
laubung ober ^tenfterlebigung »nad^ jlräften",
unb au)ar im ^Infteüungdort (faüd ed ftc^ nid^t um
eine erlebigte Stelle banbelt) bid au 2 SRonaten
o^ne Entgelt, Unterricht au erteilen (§ 37). ^ur
Übernahme bed Organiften« beaw. Sorf ängerbienfted
(biejenige anberer nieberer ürd^ltd^er ^ienfte ift nicbt
erlaubt) in i^rer Jtitd^engemeinbe (önnen bie 22,
burd^ bie Dberf c^ulbe^örbe angehalten werben (§ 38).

11*

164

Setter. — Siegettf(Jaft8ttB0abe.

S)ad®e^attber$auptle^rer bett&qi minbeflen«
1100 unb |öAftend 2000 Ji (bet ^auptle^rerinnen
^ö^fienS 1500 Jt). S)te @tei()eruna mirb Bewirft
burc^ duto^en oon je 100 Ji nadp S^tüdlegung
t>on ie bret 3)ienftia6ren , oon ber etften etatd«
mäßigen SKnfteHung ab gerecfinet. ^tefed ®e(alt
mit »©imuretSnung beS für bie 1. DrtSflaffe fcft»
gefegten %tetr aged bed 9Bo§nungdge(bed ber 5.^tenft«
naffe (ber (Staatsbeamten) bilbet bett @in!ommend<
anf 4(ag, roeCc^er Bei ^auptle^rem für bie 8emeff ung
bed ^u^e», Unterftü^ungS« unb Serforgung9ge§a(td,
fon)ie beS Si^itroenfaffenbeitragd Bea». (bei $aupt'
(e^rertnnen) für bie Semeffung bed 9iu(e« ober
UnterfhitungSge^altg au @runbe }u legen ifl'.
^er erfle von brei $aupt(e^rern berfelben @c^u(e
erhält eine befonbere 3)ienftaurage (§§ 39—41).
Slu^er bem Sarge^alt foH ber ^auptte^rer freie
9Bo|nung mit j,in ber Siegel minbeftend oier 9Bo^n<
räumen* (ba»on ^mti oon Je 20—25 qm ©runb«
fläche unb beijbar, bie übrigen von ie 15—18 qm
®runbf[ä4e), Hü($e unb ben ,,erforber(i4en $aud«
battungdräumeti'' ermatten (§ 42). ^ann bem
$aupt(e§rer freie SSo^nungni^t gewäbrt werben, fo
fte§ti§meine «9Rietain8entfci^äbigung' ju, meiere
mangetd Vereinbarung burd^ ben Sei^irfSrat unter
Serüctrt^tigung ber ortdübüc^en 3)2ietdpreife fefi-
aufteilen ift unb ni(i§t meniger betragen foQ a(d bad
SBo^nungSgelb ber 5. @taatdbeamtens2)ienftf(af[e.
^r (entere @at^ ift ber ^bcbftbetrag ber Ollietdent'
f^äbigung für $aupt(e|rerinnen, meiere feinen
9(nfpru4 auf freie SBobnung ^aben (§ 43).

92i(4t«etatdmäBige i2. unb Se^rertnnen ermatten
eine JBergütung oon 8 — 900 J^, aud befonberen
©rünben bid 1100 Jt, Unter (ebrer einen beijbaren
Sßobnraum oon minbeftend 18 qm ©runbßäcbe ober
äRietsinSentfcbäbtgung, $i(fd(e§rer nur (entere
(beibe in $ö^e oon '/s bed SBo^nungdgelbeS).

3ebe roöcbentlicbe Unterricbtdftunbe (aufge-
nommen ^urn- unb 8lrbeitäunterri(^t) über bie ge*
fet^üc^e $öcbft^^ab( ^inaud mirb mit 50 Jt jä^rlic^,
lebe Xurnftunbe ber ^rt mit 25 Ji jäbrlicb t>er«
gütet(§§45,46).

3m einftroeiligenSlu^eftanb befinblicbe ßß. er»
galten 9ßartegeba(t. 9iube« unb Unterftü^ungd'
gemalte fmb auS ber Staatdfaffeju beftreiten. @benf o
werben aus ber 6taatdfaffe (Seamtenroitmenfaffe)
bie 93erforgungdge^a(te für Hinterbliebene oon
93oIfdf(bu(baupt(e^rern beftritten, wogegen biefer
jlaffe bte ^itwenfaffenbeiträge (§§ 70 ff. bed Se*
amtengefe4ed)bet SolfSfcbulbauptlebrer, fowie au§
ber Staatdfaffe bie nacb § 84 bed ^eamtengefe^ed
au bcmeffcnben Suft^üffe auflieften (§§49, 50).

§ 4. 3n treffen ift unter bem 2/6 1894 ein (^.
betr. bie SOBitroen«» unb Söaifcnfaffe ber «olfäfc^ul-
lebrer ergangen, weld^ed bad gleicbnamige ®. oom
28/10 1874 abdnbert in 33eaug auf ^Joraudfe^ungen
unb Umfang beS ^nfpruc^d auf 9Bitwen> unb
iBatfen(|e(b ber Hinterbliebenen folc^er ßß., welche
aum (Smtritt in eine foCc^e 5!affe berechtigt unb
oerpflic^tet fmb. ^er 9(nfpru(b ber SSitwe unb
oon Xöcbtern befte^t nur fotonge, aCd fie ftcb nic^t
oerbeiraten, berjenige ber waifen hii fie bas
18. ßebendja^r ooKenben. ^ad ®efet^ unterfc^eibet
bie beiben Säße, baft ber ocrftorbene 5Jotfäfcbu(-
le^rer eine Säitwe unb (ebelicbc bejw. legitimierte)
SBaifen, unb ferner , bafe er nur (f olcbc) SBaifen
l^interläBt 3m erften ^a\i erhält bie ^itwe 450 Jt

unb jebed itinb ein fünftel berfelben @umme, im
aweiten ^U ein einaigeS itinb awei drittel, oon
awei Jtinbern jebed bie Hälfte unb bei bem Vor*
bonbenfein oon brei ober me^r Jtinbem iebed ein
drittel bed SBitwengelDed oon 450 Jt. ^ad äBaifen*
aelb für ft(^ unb SBitwen* unb äBaifengelb aU'
fammen bürfen ben betrag oon 1000 Ji nid^t über-
fteigen. stirbt bie ffiitwengelb beaiel^nbe SSHtwe,
fo treten bie iBaifen in ben 9eaug ber ^ö^eten
$oa«3Baifengelber.

(Sin anbered ^efftf^eS 0^., o. 1/4 1896, be«
trifft bie O^ebalte ber SolfSfc^ullebrer
unb ift am 1/4 1897 in itraft getreten, ^av*
nad^ ^aben bie „befinitio angefieuten' ßß. unb
ße^rerinnen an Solfdfc^ulen ,,bei gewiffen^after
3)ienftfü^rung' nacb breijä^riger ^ienftaeit ein
©e^alt oon llOO ^ au beaie^en. 2)ied ifi bad
SRinbejlgebalt, welcbed fteigt nad^ ie brei weiteren
3)ienftiabr^n um ie 100 ^ bi^ aum Hbc^ftgebalt oon
1600 Ji für ße^rerinnen (nacib 18 jähriger ^ienfl«
aeit) bejw. 2000 Jt für ßß. (nadj 27 fäbriger 2)ienft-
^it: bie letzte Steigerung beläuft fid^ auf 200 Jf).
ä)ie iDienftaeit wirb oom 2:age ber erften bienfl*
li^enSerwenbung nad^ beftanoenerSc^lu^prüfung
gered^net. ^ie oorgefc^riebene Sefolbung ift aud
bem nacb SRa^gabe be« &. o. 9/3 1878 feflgefetten
(Sinfommen ber betreffenben ßebrerfteUe au beäen,
ben Seblbetrag a^blt ber Staat atö Sllterdaulage.
^uger bem ©e^alt bat jeber beftnitio angefteute
Solfdfc^ullebrer Slnfpru^ auf ,,eine angemeffene
äBo^nung, womdglicb mit ©arten, ober eine SRiets«
entf^äbigung'. 2)ie SRietdentfc^äbigun^ foU bem
ortsüblichen SRietSpreid entfpre^en unb tft oon ber
j^reidfd^ulfommiffion (im ^aVit eines SBiberfpru^d
beS ©emeinbeoorftanbeS burcb ben KreiSauSfci|u6
unb in ber Süefurdinftana burd^ ben ^rooinuals
auSfcbuf;) feftaufe^en unb awar befonberS für ^er«
beiratete unb für Unoerbeiratete. ße^rerinnen be«
fommen nur bie für Unoer^eiratete befHmmte
SRietdentfcbäbigung. 3m %xll ber ^enfionierung
wirb 3)ienftwoDnung unb iKietSentfc^äbigung mit
200 Jt angered^net. 2) i r f f en.

Siesenft^aftdabsabe*

(SBbrterbucb 9b. II S. 48 ff. — (SrgänaungSbb. II
@. 143 ff.)

$r engen. !Dte ßiegenfcbaftSabgaben in
$reu^en flnb nunmehr aufammenfaffenb geregelt
burcb baS ©tempelfteuergefe^ o. 31/7 1895 (OJ.S.
1895 @. 413 ff.), (»gl. 3lrt. @ t e m p e l ft e u e r.)
3nSbef onbere fommt in IBetracbt 9lr. 8 bed Stempel«
tarifS über ben Steuerfat^ oon Sluflaffungen
oon inlänbifd^en (Brunbftütfen, ^ergwerfen, unbe«
weglicben SergwerfSanteilen ober felbjtänbigen ®e*
recbtigfeiten im (Geltungsgebiet ber @runbbu(|orb'
nung o. 5/5 1872 , fowie oon Umf (breibungen oon
inlänbifcben 3mmobilien in öffentlicben SBüc^ern
(XranSffriptionS«, @to(fbüc^er, S^ulb'unb $fanb«
protofoUe u. f. w.) auf ben Flamen eineS neuen (Sigen*
tümerS in Gebietsteilen, in welchen bie ^^runbbucb'
orbnung o. 5/5 1872 nicbt eingef übrt ift, in (^Ilen ber

£teoenf4aftdabga6e. — Lotterie.

165

freimt&igen 8er&u|ening. 2)er @teuetfat beträgt
nie biiSber 1 oom ^unbert. 9luf(affung^erIIörung
unbUmf t^reibungdantraa ftnb nic^t bem äBertfiempel
unteriDorfen, loenn bie baS Seräu^etungdgef^äft
enthaltende, in an ft4 ftempelpflid^ttger (^rm
audgeflente tlrhinbe in Utfc^rift, SCudfertigung
ober beglaubigter Slbfci^nft vorgelegt nirb. 99knn
jebo4 ^isfc Urfunbe auf ®runb beö § 18 bed dieid)^"
ftempelgefefed t>. 27/4 1894 ber in ber ^ariffteOe
„Jtauf* unb Xauf d^erträge* »erorbnetpn ©temper-
abgäbe ni^t unterliegt, fo ifl ber SBertftempel für
Xufloffunaen unb umf(|retbungen s» entrichten,
infon)eit mt^t bie Soraudfefungen ber 3iff- 1 u. 2
ber (Srm&^igungen unb Befreiungen ber genannten
SariffteUe oor^anben finb. — SBtrb nad^ ber 3a^»
lung ber für 9luf taffungen unb Umf c^reibungen oor*
aefmriebenen Abgabe bie Urfunbe über bad ber
auflaffung ober untf^reibung au ©runbe Uegenbe
SerduBerunaiSgefAöft errichtet, fo ifl auf ben 3U
biefer Urfunoe erforberlici^en SBcrtftempel ber oon
ber äluftaffungdernärung ober bemUmf^reibungd'
antrog gesohlte @tempe(betrag anzurechnen.

3n 92r. 32 beS @tempeltarif d ift ber Steuerf at
für ^auf« unb Xauf^i'^tträge unb anbere
läfiiae Seräu^erungdgefc^öfte ent^altenbe ä^rträge
einf^Iieglici^ ber gerichtlichen groangdoerfteige'
rungen, roie bid^er feftgefet^t: a) für im Snianbe
befinbCic^e unben)ealic9e Sachen ober biefen gleich«
geachtete 9iecbte auf 1 oom $unbert, b) für auger*
Salb 2anbed befinblic^e unberoeali^e Baäen auf
ben feften @at von 1,50 Jt. 972a|gebenb ift bejüg*
lidi ber äßertfeftfteQung bei ^auf- unb £ieferungS«
oertr&gen ber jtauf« ober Sieferungdpreid unter
^injurec^nuna bed SSkrted ber audbebun^enen
fieiftungcn uno oorbc^altenen Siujungen , bei an-
beren STerträgen ber ®efamtn)ert ber @egen(eiftung
unter ^injured^nung beS 9ßerteiS ber oorbe^altenen
Stützungen, ober roenn ber SBert ber ©egenteiftung
aud bem SSertrage nicbt ^eroorge^t, ber 9ßert beS
oeräuBerten ©egen^anbed.

©ei ^auf d&oerträgen beregnet ficfi ber ©teuer»
fot nacj bem SBerte ber oon einem ber ©ertrag»
fc^Ue^enben in 2;aufc^ gegebenen ©egenftänbe, unb
Soar berjjenigen , roelc^e ben ^b^eren äBert ^aben,
bei bem Xau^d^e inlänbifc^er gegen audlänbifd^e
©runbftücfe nur nac^ bem Sßerte ber erfieren, bei
gmangdoerfteigerungen nac^ bem ©etragebed SReift»
gebotS, ^n neld^em ber Su^i^la^ erteilt mirb, unter
Sptn^urec^nung ber oon bem ©rftel^er übemomme*
nen Seifhtngen; bei ©ertragen über Eingabe an
Ao^IungSfiatt nac^ bem SBerte, ju welchem bie
^enflönbe an So^^ungdftatt Eingenommen merben.

©ef r eit ftnb ©ertrage, bur$ meiere unbeneg*
liebe ©a^en ober biefen gleic^gead^tete 9ie(^te oon
Sfcenbenten an ^efcenbenten übertragen n>erben.

®rm&f;igt ftnb Jlauf« unb Xaufc^oer^anb'
lungen smifc^en St^eilne^mem an einer (Srbf^aft
aum Svitdt ber 2;ei(ung ber gu le^terer gehörigen
©egenftftnbe ; bief e unterliegen bem feflen ©teuer«
fat oon 1,50 Ji. (Ru ben Teilnehmern an einer
(Srbfci^aft n)irb auc^ oer überlebenbe ®§eaatte ge«
rechnet, meldet mit ben @rben bed oerttorbenen
(Ehegatten gütergemeinfci^aftlici^ed ©ermögen au
teilen (at.)

(Slfafi'fiotbringen. ^urd^ § 13 be§ ®.,
betr. bie ©ebäubefteuer o. 14/7 1895 (®.©L ©. 98)
ifi bie in O^emäg^eit be« ®. o. 20^2 1849 au er*

bebenbe ^ih^ahz oon ben Gütern ber toten
^ a n b f ür bte nac^ bief em (^ef eff au befleuemben ®e«
b&ube nebfi gube^ör auf 30 oom $unbert bed
^rinaipalbetragd ber ©ebäubefteuer feftgefe^^t.

Dr. 0. aWapr.

ßottcrlc.

(IBörterbucb ©b. II ©. 55 ff. — SroänaungSbb. I
©. 66. — @rgänaung«bb. II ©. 144.)

I. 9rctt|en.

§ 1. 4^anbe( mit Stnteilen unb 9(6{Anitten oon $rioat'
lotterteen. ~ § 2. Z)er bemtalige Spielplan ber ftSnigl.
preu|M(^en Alaffettlotterie.

II. ^effm.

§ 8. ^onbel mit Anteilen unb Slbfc^nitten oon $cioat*
lotterieen.

L $teit|eit«

§1. AauM mit ^nttiltn imb «bfi^itittett
lioit ^ritoiuotterieen. 9Bie im IL ^rgänaunggbb.
©. 144 angegeben ift, f)at bad Slbgeorbneten^auiS in
einer 9iefo(ution (o. 27/2 1893) an bie ©taatdregie-
rung bad ©rfud^en gerid^tet, in geeigneter SBeife
barauf §inaun)ir!en, bag bie bei bem ©ertriebe ber
£otterietofe(ber ^rioatlotterieen) obroattcnben 3Wi J»
ftönbe abgefteUt n^erben. ®in hierauf beaüglic^er,
in ff^affung unb ©trafmag ftc^ eng an bad @. o.
18/8 1891 (ogt. L (SrgänaunaSbb. ©. 66) ftc| an.
fc^liegenber @^efetzentn)urf ift oem Sanbtag am 15/1
1894 vorgelegt morben. 3n ber ©egrünbung ifi
^eroorge^oben, ba^ bie rabifale ©efeitigung ber im
©ertriebe ber fiofe ber ^rioatlotterieen befte^enben
SRififtänbe nur burc$ grunbffitUc^e ©erfaguna ber
©enebmigung au ermöglichen v&re. 2)iefed SDüfittel
aber fei abauneifen , weil eine groge Slnaabl mo^l'
t^ätiger, gemeinnü^iger, 7ün[tlertf^er unb lunftge«
n)erblid^er 3u)edPe nur mit $tlfe oon fiotterieen ge«
f örbert werben f önne. @benf otoenig fei bie ausfeiltet«
lidje Übertragung bc8 Sofeüertricbö oon fßrioat«
lotterieen an bie ftaatlic^en Botterieeinnei^mer (ogl.
@rgfinaungdbb.Il ©. 144) wegen ber für bieOlef c^&ftd«
oenoaltung berfelben au beforgenben Unauträglic^«
feiten antraten, ^emgemäg befd^ränfte ftc^ ber
Entwurf oarauf, ben gewinnfüc^tiaen unb oerwerf«
liefen äRanipulationen ber fiofel^änoler bei ber $er«
ftellung unb bem Slbfa^ oon Slnteilfd^einen ent«
gegenautreten. 3)te (Sefe^oorlage fanb im fianbtage
unoerftnberte 9[nna§me. 2)er einaige ^aragrapb
beS ®. 0. 19/4 1894 (®.©l. ©. 73) beftimmt: ©er
gemerbdmägta geringere ald bie genehmigten 9ln«
teile ober ^bfd^nitte oon £ofen au ^rioatlotterieen
unb Sludfpietungen , ober Urlunben, burc^ welche
folc^e einteile ober Kbfc^nitte aum Eigentum ober
aum ©ewinnbeaug übertragen werben, feilbietet
ober oeräu^ert , wirb mit einer ©elbftrafe oon 100
bid 1500 Ul beflraft. 3)iefelbe ©träfe trifft ben«
ienigen, welcher ein folc^ed Okfc^äft alg SRitteld«
perfon beförbert.

§ 2. ^er beraeitige 9^pit\plan ber Mnigf.
)ireit|ifi^ett ftfaffetilotterie. 9^acE ber mit bem
©taatd^auä^altiSetat für 1893/94 burc^gefü^rten
weiteren ©crme^rung ber Sofe (ogl. ®rgänaung8bb.

166

Sotteric. — 8uft6orfeitcn. — SttjuÄfleuem (^unbeficucr).

II 6. 144) »erben nunmehr oon bet preu^ifd^en
@taatd(otterie 190000 6tammIofe unb 35620 su
ben ©eivtnnen ber brei erfien itlajf en audjugebenbe
tJreilofe beBlttert. S)a« ja^rU^e ©pieltopital ifl
baburdj auf ben ©etrag oon 65207220^ anje*
n)a4fen (sioei Sotterien 3U 92602610 Jt in ®tn-
nannte unb Sludgabe). 2)ie fiofe nerben in ganzen
etü(!en unb in Xeitabf^nitten audgefertigt unb
beträgt bie 3aBI ber aansen £ofe 5000, bic ber
Balbcn 8800, bte ber «ierteltofe 532000, bie ber
Re^ntellofe 476000, fo ba^ im gangen 1021800
^inaelabf^nitte bau). @tü(fe »ur Serfügung ftnb.
eeit ber 189. ßotterie ftettt ftd^ ber Byitlplan, wie
er betfpielSweifc oon ber Äönial. preujif djen ®ene*
raI*£ottericbire!tion am 15/12 1896 für bie 197.
itdnigl. preufeif^e lüaffenlotterie oeröffentlid^t i%
folgcnbermafeen: @rfte Ätoffc 9500 Gewinne unb
95805reilofc;®efamtaen)inne 1049 100 A5ö*fter
©eroinn 30000 -4>. — gwettcÄCaffe 11870®e»inne
unb 11870 grcilofc: ©efamtgeroinne 1941730 A
^Ö4fier ®en)tnn 45Ö00 ^. — Stritte j^laffe 14250
©erainne unb 14250 gfreilofe; ©efamtgeminne
3314060 Jt, Wcftfter ©eainn 60000 Ji. — »ierte
Älaffe 7719O0en)inne; ©efamtgewinne 26298720
JtM(fi^e®emxnnt: I*u500000^,2ju200000^,
2 m 150000 Jt, 2 »u 100000 A 2 ju 75000 ^ 2
3U50000UV. 2 gu 40000^10 au 30000^. Son
allen Gewinnen werben gufammen 15*/b ®/o für bie
@eneraC«SotterieIaffe bg». ben ^innel^mer in Slbjug
aebrac^t. gür ba« Sa^r (gwci Sotteriecn) begiffert
M gur 3^^ ^^ ©ewinnabgug beS Gtaateä na^
«bredjnung ber ben Sotterie-(5innefimem gugebiUij-
ten ©ewinnprooifbn auf 9270092 Jt; burc^ bte
»erme^rung ber Sof e (1893/94) unb bie ®rmä6igung
ber ®en)innprooipon ber (Sinnc^mcr ift ber Staats*
faffe eine jä^rlic^e SRe^reinnaime oon 1 582918 Jt
jugefüfirt

£ttteratur. %. SRarcinowdfi, 2)ie ^ov»
gftnge auf bem Gebiete bed £otterien)efend in ben
ga^ren 1892—1893 (2)a8 Sotteriewefen im Äönig-
reii ^reuften, (Srgängunaö^eft), »crlin 1894. — «.
Äaffon, Sottcrie unb »olfäroirtfcbaft (»oIBroirt-
f^aftlic^egeitfragen, ga^rgangXVI, §eft 128, 124,
öerlin 1895). — $. «or^erö, a)ie ©taatSIottc-
rieen be« 2)eutf(5en Äcic^S in i^ren ncueften @in«
ric^tungen, Sraunfc^weig 1895.

II. I^effen*

§3. Anttbel mitVnteUett nsb Slbfi^itittett
Hott $ritiimotterieett. 3n Reffen ift ein mit bem
oben in § 1 erwähnten prcu|if4en ®efefte gleich«
lautenbeg ®. am 11/4 1896 erlaffen unb vm 9i.9I.
©. 47 oeröffentti(5t. Dr. o. SR a 9 r.

Sttftbatleiteit.

(8b. n @. 59; ^göngungdbb. n S. 144.)

3u f 8 ßiff. 1. 3n eadjfcn fott bie »or-
füBrung fog. SfauBtierbreffuren burdj Xierbänbiger
bet öffentlid^en @4aufteltungen nicbt me^r ertaubt
werben (Sif <6er8 3citf*nft «b. XVI S. 217).

3u § 3 3iff. 3. 3n freuten finb nad^ bem
itommunoUibaabengefet^e 0. 14/7 1893 bie ®emetn«
ben 2c. bere^ttgt, €kbü^ren für bie SeaufPc^tigung
oon S. gu erbeben , wenn ni<$t eine Suftbarfeitd«
fieuer, beren dr^ebung ben ©emeinben gefiattet 1%
erhoben wirb. 0. D p p e n.

eurttSItetttrtt (C)ttit&efteiter).

(6. IBörterbuc^ 9b. n @. 61 ff. — (Srgftngungdbb. I

©.66 ff.)

L Vrcnleii.

§ 1. ßunbctcfleuenmg biir<( bic (Skmelnbcn imb bie
Ärelfe.

n. 0<beit.

• 2. Stctttegetunfl ber flaatli^cn unb 0cmcittbü<(ett
^unbcbcflcuctung.

L iprett|eit.

|1. 6ttBbeie|le«enitt0 bBtd( bie (Beweiitbett
ititb Me ftreife* ^urc^ bie SefHmmungen be«
l!ommunaIabgabenaefeted 0. 14/7 1893 ift eine ®r«
Weiterung ber 8efugniffe ber ©emeinben in
Qegug auf bie $unbebe{teuerung unb eine @r«
ftre(fung btefer ©teuerbefugniä auf bte Jt reife
eingetreten, weld^e ^ier furg gu oergeic^nen ift

9lad^ § 16 bei 5lommunalabgabengefeted ftnb
bie ^emeinben aQgemein befugt , bad galten oon
$unben gu befieuem. IDie in biefer Segie^ung f>i9
gum SrIaB bed jtommunalabaabengefet^ed befielen«
ben gefel^Uc^en Sorf^riften \xrit aufgehoben, ^a«
burc9 ift ben ©emeinben in 8egug auf bie Slud*
geftaltung ber $unbebefteuerung gegenüber ben bid
baiin gum Seil beftebenben Qefefflic^en (Sinfc^rän«
hingen, indbefonbere ^inftc^tltc^ bed 9{asima(fat(e9
ber ©teuer freie Oewe^ung eingeräumt. Següglic^
ber firafred^t(i<$en ©tc^erung ber ©teuer fommt
§ 82 beS Jt.91.®. in Setrac^t. IDanad^ fönnen in
ben ©teuerorbnungen ©trafengegen 3uwiber^anb«
(ungen bid gur ^öpe oon 30 Jt angebro^t werben,
^ie ©trafen ftnb burc^ ben ®emeinbeoorftanb feft*
gufe^en unb na^ eingetretener älec^tSfraft im 8er«
waltungdgwangdoerfo^ren beigutreiben.

Sßeiter finb nac^ § 93 beS it.K.®. au4 bie
Itreife befugt, haS $a(ten oon ^unben gu befeuern,
^od^ ifl §ier ein SRasimalfa^ ber ©teuer gefet^UA
feftgefegt; bte 5lretd'^unbefteuer barf {ä^rlici 5 Jt
für ben $unb nic^t überftetgen. ©te ift burt^
©teuerorbnung gu regeln : bief e bebarf ber ©ene^mi*
;ung beS 8egirfSau§f($uf[ed. 2)ie (Sr^ebung einer
)uttDefiteuer fettend ber Streife berührt bad Siedet
ber ©emeinben gur 8efteuerung ber ^unbe nidbt.

IDtefe Seßimmungen bed § 93 bed Jt.K.®. über
bie 5treiS«$unbebefteuerung ^aben burd^ 9[rt. 3 bed
(B. 0. 30/7 1895, betr. bie Slbänberung unb @rgän«
gung einiger SBeftimmungen beä jt.%.®. 0. 14/7
1893, folgenbe 3ufä^e erhalten. Oegügti^ ber titf
fd^Iögi^en ©teuerorbnungen ift beftimmt, bat auf
biefe bte oben erwähnten Sorfd^riften bed § 82 bed
5^.91.®. mit ber äRatgabe Slnwenbung ftnben, baf;
an bie ©teile beiS ©emeinbeoorftanbed ber Jtretd«
augf(ä^ug tritt. Sßeiter ift befHmmt, ba^ bie &t»
ne^mijung beg Oegtrfdaudf^uffe« ber 3uftimmung
ber SWtnifter be« Snnem unb ber grinangen unter*

£usudfteuem (^unbefteuet). — 9Ra!(er.

167

f legt, unb ba| biefen geftottet x% bie (Srtetlung ber
3u{tiTnmung auf beit Oberptäflbenten ju übertragen.

II. »abett.

i2. 9te]treae(iitt0 ber ftüMltitn «itb ge-
(ii^ett 4^inib€ie{letteniit0. 2)iefe ift erfolat
bur4 bad ®., bie ^unbSta^e betr., o. 4/5 1896.
^ie @teuerf&te ber in 9aben a(S @ioatdfteuer pr
€r(ebun0 fommenben ^unbiStase finb na^ § 1
biefeS @. btefelben nie vorder, näntltd^ 8 «4 m ©e*
meinben oon 4000 unb loeniaer (Sinmo^nem, 16 Jt
tn®emetnben oon über 4000 Ginivo^nem^), für
jeben über 6 SBod^en alten ^unb, au entrid^ten oom
«eftter für bad oom 1/6 bid 81/5 laufenbe ,%at'
io^r'. ^at ber Sefit^er in feiner ©emeinbe bed
^roft^er^ogtumd bauemben Sufent^alt, fo beträgt
bie Xatt 8 Jt. gfür $unbe im Sefi^} bed ^eutf eben
9lei4d ober eineiS ^unbe^ftaated ift eine Xa^e ntc^t
}U entrichten. (S(uf bie früher oorgefc^riebene Sor*
tfi§run0 ber $unbe ift oerjtc^tet.)

98te bied fc^on oorj^er 9led^tend mar, erhalten
bie ®emeinben oom Steinertrag ber ^unbdtose bie
^ftlfte (mit Sludna^me ber gäUe mangeinben
bauernben Sufentbaltd bed ^unbebeftl^erd in einer
babif (ben ©emeinbe) (§ 6 bed (9.). 9(uBerbem fann
aber nac^ § 2 bed ^. burcb ©emeinbebefc^IuB
mit @taat^gene^migung bie ©rbebung eined
in bie ® e m e i n b e ! a f f e fttegenben, f ür aOe $unbe
gleid^mäfiigen 3u\dflaq^ sur^unbeta^e an*
georbnet merben, ber iebo4 bie ^älfte ber in § 1
M ®. genannten betröge ni^t überfteigen barf.
6treitigfeiten über bie $f[icbt aur Entrichtung
biefed Kufc^Cagä entfci^eibet ber S^enoaltung^ge'
n«t«boT.

£er itommunalanteil an ber ^unbebefteuerung
fet^t ftd^ §iemacb in 9aben aur 3eit aud ber alu
cemeinen ^dlftigen Beteiligung am äteinertrag ber
m ber ©emeinbe erhobenen $unbdta;e unb auS bem
aÖenfaUflgen Ertrag bed fafultatioen Jlommunal*
^uf<^Iag§ aur $unbdtaj:e aufammen. Su^Ux^ fteUt
bie 8ulaffung biefed gufc^Iagd einen grunbfä^Uc^
bebeutfamen weiteren Stuöbau biefer £ujnidfteuer
im 6inne einer oon ben befonberen lofalen Ser^ält«
niffen abhängig gemachten Er^d^ung bar.

2)ie roeitcren öeftimmungen bc8 (9efe<^ed be-
gießen ftd^ auf bie SlnmeCbung ber $unbe (§ 3), bie
Entri^tung ber Xa^e (§ 4), ben 9iü(f griff bed S efi^erS
eined ^unbed auf ben Eigentümer (§ 5), bie @traf«
beftimmungen unb bie iBefugnid aur Einaießung
oon ^unben, für meiere bie Sase nicßt re^taeitig
beaaßlt mtrb (§ 7 bed (9.); bei Untertaffung ber
re^taeitigen 9lnmelbung neben ber Xa^e boppelter
Betrag berfelben a(g Strofe; mirb nacßgeroiefl^n,
baf; nur Berfeben,ntcbt Slbficbt ber ^a^ßinteraiebung
ooriag , fo fann auf eine @traf e bis aum einfachen
Betrag ber Xa^eerfannt »erben. 3>ieBeairfdämter
ftnb befugt r bie ©trafen unb bie oenoirfte Ein«
aiebung feftaufe^en unb au ooUftrecIen.)

S)ad ®efet ift mit bem 1/6 1896 an eteüe ber
bis bol^in geltenben gefet^Iicben Borfcbriften in
Äraft getreten (§ 8 beS ®.).

Su bem ®efe| ift am 5/5 1896 eine Ber orb«

1) 9luT ber fledngffigige Unterfc^ieb ift su oermertcn;
baf frfi^er bie ^o^ere läse bei ®emeinben von „4000 unb
me^r" Ctnvo^nem erhoben n>urbe.

nung bed SRinifteriumd bed Innern, bie^unbe«
tase betr., ergangen; burc^ biefe mirb, im Einoer«

SAnbnid mit bem SRinifterium ber ginanaen, ber
EoHaug bed ®. geregelt. Bon ben einaelnen Be-
ftimmungen finb folgenbe ßerooraußeben.

3ä§rli(be Slufnabme ber $unbe in Berbinbung
mit ber — in Baben in feßr awecfmäftiger SBeife
aüidbrlicß im 2)eaember ftattfinbenben — allgemei-
nen Bießa^lung (§ 1). ^äbrlic^er £>inmetS auf
bie ©efetfeSbeftimmungen burcß bie Bexirfdämter
im XmtdoerfünbigungiSbtatt unb ortdübltcbe Ber-
öffent(id^un0 ber beaindamtlicßen Befonntmacbuna
in ben ©emetnben (§ 2). BerjeicbnifTe ber »oertaften*
^unbe unb Bergleicbung berfelben mit ben Kuf*
nabmeliften (§§ 8 u. 4). Siegelung ber Slnmelbungen
(§§ 5 u. 7). Siegelung ber Erteilung ber @taat8-
genebmigung bed ©emeinbeaufcßlagS unb ber Er*
bebuna hei festeren (§ 9). Beftimmungen über bie
Berpftegung befcblagnal^mter unb bie Bermertung
bam. Rötung eingeaogener $unbe (§ 10). ©efucße
um !Rad^la{; bam. @tunbuna ber ipunb^a^e unb
um ©eftattung oon Siatenaa^lungen (§ 11).

Entwurf eined ©., bie $unb0ta£e betr., o. 24/10
1895 (Berß. b. etfinbeoerfammlung bed @ro{;b*
Baben 1895/96, Beil. au ben ?rot. ber ü. Äammer,
4. Beilagenbeft, ÄarlSrube 1896, @. 3 ff.). — Be-
richt ber Äommiffwn ber IL Äammcr über ben
®efe|entiourf (4. Beilagenßeft ©. 314 ff.). — Be*
rotuna unb BefcßluJ (¥rot. b. 11. Äammer, 1896,
@. 91). — Bericht ber Äommiffion ber I. Äammer
für Suftia unb Benoaltuna über ben ©efef^entmurf
(?rot. ber LÄammer 1895/96, Beilagenßeft @. 146).
— Beratung unb Bcfcblub (?rot. oer I. Äammer
e. 80 ff.). — ©., bie ^unbStttfe betr., o. 4/5 1896
(@.u.B.Bl. 1896 @, 74 ff.) — B. beS SRinift. b.
3nnem o. 5/5 1896, bie $)unbStaje betr. (©.u.B.Bl.
1896©. 80 ff. Dr.o. SWapr.

§ 1. icagemeinel. — • 2,
fd^en Reiche.

aRaller.

(Bb. II ©.69 ff.)

Ser 9te(!^tS|ttfionb im S>eut-

§ 1. m^mtint». 9R. (©enfal) ift, toer bie
Bermittelung oon 9iecßt8gefcböften gemerbSmägig
betreibt, obne auf ®runb eined befonberen Bertragd-
oer^ltniffed ftänbig bamit betraut au fein. Senacb
ber ^rt ber Stecbtegefcböfte, mit beren Bermittelung
ftcb ber SR. befaßt, unterfcßeibet man $robu!ten*,
Effeften« (^onbH Smmobilienmafler u. f. m.

ßffentlicb-rec^tlid^e Beftimmungen über bad
©eioerbe ber ^anbetömafler , b. ß. ber Bermittler
oon ^anbeUgef d^äf ten , begegnen und f cbon im 12.
unb 13. Sabrb. tn ben „SRafleroerorbnungen' ber
großen $anbeld{tftbteOberitaliend, f^ranfreicbd unb
ber 9}ieberlanbe. 7>\t 9iecbtdbilbung be« SRittel-
alterd oerlieb ben ^anbeldmaflem bie ©tellung oon
öffentlichen Beamten, mit einer aunftarti^en Orga*
nifation: bie ^anbeldmaller mürben amtltcb befteUt
unboereibigt; ibreUrfunben genoffen ein befonberen

168

SRafler.

^eroeidpriotUg im ^roseffe; \ie Ratten bad Set*
mittetungiSmonopoI für ben $anbe( oon fremben
i^aufCeuten mit ein^eimifc^en unb siotfc^en ben
»Vremben untereinanber; bie ^rtDatmäfelei ber fog.
$fufc^ma!(cc (©ön^afen) toat hex ©träfe »erboten.
ä)ie ©runbaäge bief ed mittelalterli^en ffit^iS ^aben
ftc^ no4 in vielen ©efet^gebungen, teilweife aller«
bingd in einer abgef^ro&^ten , trümmer^aften ®e«
ftalt erhalten ; ber 3ug ber mobemen 9le4tdentn?itfe«
lung ge^t ieboc^ aUent^alben ba^in, bie ecflufioe
Stellung ber ^anbeldmäller au befeitigen unb bad
aKoflergcmerbe freijugebcn.

§2. ^ttmt<iit»$nftanhim^tni\^tn^tiä^t.
S)ad $ermittlergen)erbe tft burc^ § 1 ber ®en).D.
t>. 21/6 1869 freigegeben, gür bie ^anbelömörier
gelten jeboc^ bie befonberen 8eftimmungen beä
£).@.9. oon 1861. ^anac^ »erben oon ben Sanbed»
reaierungen ^anbeldmaller entn^eber für alle 9Raf ler«

gefd^äfte ober für einzelne Strien berfelben, amtlich
eftellt unb oereibigt. 3)ief eamtlid^en ^anbeldmafler
^aben fein Sermittelungdmonopol(bie$rioatmafelei
ift alf erlaubt) ; fie finb — im® egenf a| gu ben ^rioat-
banbelämaflern — feine l!aufleute im Sinne bed
|).®.8., fonbem Beamte, unb ^aben ald folc^e eine
9lei^e oon ^erpflid^tungen, beren S^erlet^ung biiSci«
plinarer 8eftrafung unterliegt. @S ift i^nen oer«
boten, $anbel$gef$ttfte für eigene Sled^nung ober
in eigenem 92amen für frembe SKec^nung ju mad^en,
für bie Erfüllung ber oon i^nen oermittelten @e«
fc^&fte Garantie au übernehmen, ftc^ mit anberen
$anbetöma!lern aum gemeinfc^aftlt^en Setriebe
oon SRallergefd^üften ju oerbinben, ober fic^ aur
93ermitteluna eined Unter^änblerd au bebienen, oon
^bmefenben Aufträge entgegenaune^men, $roIurift,
^anblungdbeooUmäd^tipter ober $anblung£ge§ilfe
eines Jtaufmannd au fem ; fte muffen alle äJcaller«
Verrichtungen perfönlic^ betreiben , baben über bie
Slufträge, SSerbanblungen unb Slbfc^lüffe ftrenge
Serfd^n)iegenbeit au beobachten, unb muffen bie oon
ibnen oermittelten ©efc^äfte burc^ unoeraüglic^e
SujieHung oon ©cblu^noten an jebe Partei , unb
Eintragung in ein $anbbucb unb ein Stagebuc^ be«
ur!unben. a)ie ©eroeiäfraft bicfer ©eurfunbungen
ift Jebocb feine prioilcgierte, fonbern beftimmt fic§
nac§ freiem richterlichen ©rmeffen. 2)ic in 2lrt. 311,
343, 348, 354, 357, 365, 366, 387 §.@.ö. oor«
gefebenen fog. ©elbftbilfeoerfäufe (önnen burd^ einen
amtlid^en ^anbelSmafler oorgenommen roerben. —
2)ie näheren öeftimmungen über 5lnftcllung unb
©ntlaff ung ber $anbcl8mafler blieben ben einjelnen
£anbe0regierungen oorbe^alten, unb finben ficb in
ben oerfc^iebenen i,'JJlaflerorbnungen'; au^ rourbe
ben Sanbedregierungen anbeimgeftellt, bie ^anbeld*
gefe^licben 9lormen au ergönaen unb einaelne 9iecbte
unb $flicbten ber beeibigten 9R. einaufcbränfen ober
au erweitern. 3n »rcmen (S. o. 3/5 u. 4/12 1867)
unb Hamburg (®. o. 20/12 1871) finb bie amtlichen
^anbeldmafler abgefd^afft n)orben.

2)ad Sörfengefe« o. 23/6 1896 §§ 29 ff. bat
ba« Snftitut ber oereibeten $anbelSmafler für bie
SSermittelung oon Sörfcngefc^äftcn befeitigt unb
(nacbbem Sorbilbe ber ^amburgifd^en@efe^gebung)
eine neue Äategorie oon 3R. gefc^affen, bie fog.
^ u r g m a f l e r (§ 30). 2)ief e bürf en in ben ®ef d^öf tiS«
peioen, für welche fte hei ber amtlichen Seftftettung
bcd SörfenpreifcS mitroirfen, nur inforoeit ^aw
belÄgefc^äfte für eigene Sled^nung ober in eigenem

92amen obfcblieften, ober eine Bürgfc^aft für bie
oon ibnen oermittelten ©efcb&fte übemebmen, ald
bieS aur Sludfü^rung ber i^nen erteilten SCuftrftge
nötig ift; aud^ tft ibnen geftattet, oon Slbmefenben
Sluftrttge entgegenaunebmen , ftcb mit anberen 3R,
aum gemeinfdiiaftlid^en Setriebe oon äRaflerge«
fcbAften au oereinigen, unb fid^ f>ei XbfcblieBung ber
©efcböfte eineä ©e^ilfen au bebienen (§ 32). ^a*

?egen ift i^nen verboten bie ^{ermittelung oon ®e«
djöften in Wertpapieren, beren 3ulaffung aum
8örfen^anbel oermeigert ober nid^t nacbgefuc^t ift^
unb oon Sörfentermingefcbäften in SQaren unb
SBertpapieren, in meieren ein 8örfentermin§anbe(
unterfagt, ober bie Bulaffung bedfelben oon ben
Sörfenorganen enbailtig oermeigert ift. Slbgefe^en
^ieroon baben bie 5tunSmafler tm mefentli$en bie
aleicben 9iecbte unb $fli<bten, mie bie amtlicb be»
fteUten^anbeldmafler; indbefonbere baben aucb fte
fein SRonopol ber Sermittelung. Qmax entbält bie
Seftimmung, bag nur bie burcb Sermittelung ber
j^urdmaf (er abgef c^loff enen (S(ef d^äf te einen $lnf pruc^
auf Serüifftcbttgung bei ber amtlid^en ^eftfteUung
beg Sörfenpreife« b^ben, obne 3w«fel eine Begün«
ftigung ber J!urSmafler; aber fte ift praftifcb 3i^ni»
lieb bebeutungSlod burcb bie Sorfcbrift, bai fte baS
9}ecbt bed bie ^urfe feftfe^^enben Sörf enoorftanbed,
aucb anbere@(efcb&fteau berüdPftcbtigen,nicbt berührt,
^ie nöberen Seftimmungen über SinfteUung,
Seaufftcbtigung unb ©ntlaffuuQ ber Aurdmafler
finb lanbeSrecbtlicb ; reicb^red^tltcb ift nur oorge«
fcbrieben, bag fte oor eintritt ibrer Stellung ben
@ib au leiften ^aben, ,baB fte bie ibnen obliegenben
^fli^ten getreu erfüllen werben*, unb bag ba, roo
eine Vertretung ber ÄurSmafler (HÄaflerfammer)
beftebt, biefe bei ber SefteHung neuer Äurömafler
unb bei Serteilung ber ©efc^ftf te unter bie etnaelnen
Tl. gutad^tlicb au b^ren ift. Son ben bietnac^ er»
laffenen lanbedgefe^lid^en Sorfcbriften feien bier bie
mefentlicbften Seftimmungen ber «raRallerorbnuna
für bie ^urdmafler an ber Serliner Sörfe' o. 4/12
1896 ermähnt.

Xie JluriSmafler an ber Serliner
S ö rf e tocrben burcb ben Dberpräftbenten ber ^Jro*
oina Sranbenburg angeftellt unb in feinetn 9(uf>
trage oereibigt; oor ber Seftcllung ftnb bie Älteften
ber ^aufmannfcbaft oon Serlin unb bie äJ^afler*
fammer gutad^tlicb au i'övtn. Xie 5!urSmafler ftnb
oerpflid^tet, in allen Sörfenoerfammlungen mäbi^enb
ibrer ganjen 3)auer anmefenb au fein; Seurlaubung
oom Sörfenbefucb fann für bie ^auer einet äBocbe
oom Sörf enoorftanb, für längere 3eit nacb 3lnbörung
ber SKaflerfammer oon ben Slteftcn ber Äauf mann»
fcbaft bewilligt toerben. (Sie boben benäRitgliebern
bc« Sörfenoorftanbcg, bie mit ber amtlichen ÄurÄ*
feftfebung beauftraat ftnb, alle facbbienlic^en ^uf»
fcbtüffe gemiffenbaft au erteilen. 3)ieientgen &e»
fcbäfte, meldte bie ^urämafler für eigene 9iec^nung
ober in eigenem Flamen abgef cbloffen ^ahen , fomie
bie für oermittelte ©efcbäfte übernommenen Sürg«
fc^aften baben fte in ibren ^agebücbern täglidj^ oor
Sollaiebung ber Unterfcbriften überftd^tlicb aufam»
menaufteHen. — 2)ie Serliner Äurömafler werben
burd^ eine auS 11 SWitgliebem (baruntcr minbeftenä
aroei oon ber ^robuftenbörfe) befte^enbe TloXiex*
fammer ocrtretcn; bie SRit^licbcr werben oon ben
Äurömoflcrn au§ ibrer SWttte auf oier Sabre ge»
wöblt; abfolute Stimmenmebr^eit entfd^eibet. ^ad

aÄttf ler. — aRarftiDcfcn.

169

äßa^Ierge^ni« ift m^ 9l5f(^(u( ber SBa^( burc^
ätuS^ong an ber Börfe (e!annt ju mad^en. 2)ie
SRaflerlannner lo&^U aud i^rer äKitte einen Sor*
ßanb, befte^enb ava einem Soi;fi(enben , einem
Schriftführer, unb einem @(l^a(meifter; ber Sor«
fianb ^at bie 97taller!ammer nad^ aufien )u oer«
treten, bie SSermaltung ber@inna^men unb Sind'
gaben ju beforgen, bie Si^ungen ber Kammer
Dorjubereiten, ju berufen, au leiten, beren 83e»
f(((äffe aur ^udfü^rung au bringen unb bie für bie
Senooltung erforberlicpen Beamten anaufteQen unb
SU beaufftc^tigen. ^ie ^aflerlammer f^lic^tet auf
«ntrog Streitigfcitcn unter ben Äur«moMern unb
übt bie Stuffic^t über bie 312. aud; i^re mic^tiafte
Stufgabe ift bie Serteilung ber QJef^äfte unter bie
einseinen Aurdmafler, »el^eaSjö^rlicb in ber erften
Hälfte bed 2)eaember für bad nö(|fte Jtalenberjo^r
ooraune^men ift.

$on ber 2)ur4f ü^rung ber ®ef (^öftdoerteilung
fmb Sörfenoorftanb unb ©taatdfommiffar au oer*
fianbiaen; biefe fönnen hü ben ^Iteften ber itauf«
mannfc^aft gegen bie von ber 9Ra!ler!ammer be*
f^loffene (^efc^äftdoerteilung ©infpruc^ einlegen;
ift ©infpruc^ erfolgt, fo (aben bie Slteften bie befini«
tioe ^tfd^eibung au treffen. Stugerbem j^aben
Sörfenoorftanb unb Staatdfommiffar jeberaeit bad
9ie4t, eine ^nberung ber ^^efd^öftdoerteilung au
beontragen. Über bie Si^ungen ber äRaf lerfammer
unb bed Sorftanbed ift ein $rotoIoll ju führen; bie
^inlabung au benfelben erfolgt f^riftlicb burd^ ben
Sorfilenbcn, bep. beffen ©teUccrtreter ; oon ber
SKnberaumung einer ©iffung ift bem @taatdIom*
miffar SRitteilung au machen; biefer ift berechtigt,
an ben ©i^ungen mit beratenber @timme teilau«
nehmen. äRaflerf ammer unb Sorftanb fmb bef c^lu^«
fo^tg, roenn mebr ald bie Hälfte ber SO^ttglieber
onoefenb ift. SWuft eine öefc^lufifaffung wegen
9efc$lu6unföbig!eit vertagt »erben, fo erfolgt bie
(Sinlabung au einer neuen ©i^ung unter ^inweiS
auf biefe xbatfac^e mit einer §nft oon minbeftend
24 Stunben ; in ber neuen @il^ung erfolgt bie iBe«
fcblutfaffung über ben betreffenben ©egenftanb,
ipenn minbeftend brei Sßitglieber anroefenb finb.
2)ie öefc^lüffe ©erben mit ©timmenme^irbeit ge-
faxt; bei Stimmengleicbbnt entfc^eibet bie Stimme
beäSorfi^enben. Jüie Berufung berSWaflerfammer
mxi erfolgen, rocnn ber ©taatöfommiffar ober bie
älteften ober 5 SDlitglteber ber SRallerfammer ober
20 Jturdmafler unter Eingabe bed au be^anbelnben
©egenftanbed e9 beantragen, ^er SBorftanb ber
äRculerfommer ^at jä^rli^ bem @taatSfommif[ar
unb ben ^Iteften einen ^erid^t über feine S^ötig*
!eit unb bie ber jtammer au erftatten. 2)ie netteren
^etaild ber ©efcbäftSbebanblung unb ber Ser«
mögendoenoaltung merben von ber Ißaflerfammer,
bea». bem SBorftanbe autonom feftgefetjt. — 5)ie
iturdmafler unterftebcn wie alle Sörfenbefucber ber
8örfenlettungbed Sörfenoorftanbd unb bem ä^ren«
gerid^t, au^erbem ber bef onberen 9luf ftc^t ber 'SRailei*
fammer unb bed StaatdfommiffariS. Verletzungen
ber bem ^urdmafler obliegenben ^flic^ten atebt bie
2)idciplinarbeftrafung burcb bieäßaflerlammer nad^
ftc^; biefe ^at indbefonbere au erfolgen, wenn ein
i^urSmafler o^ne genügenbe @ntfc^ulbigung ober
obne Urlaub bie Sörfenoerfammlung ober bie geft*
fef ung ber 5turfe oerföumt ober aud gabrlöfftgfeit
bei biefer geftfteHung unrichtige eingaben mac^t

a)ie a)ij8ctplinarftrafen fmb: fflamung , Serweid,
©elbftrafe biä iubOOJi, aeitweife SSerfagung be«
Zutritt« au ben Sörfenoerfammlungen big aur
$auer Don brei SRonaten. 2)a§ ^idciplinan>erfabren
ift bem Verfahren oor bem Sörfene^rengericbt nad)'
gebilbet. @ntlaffung lann erfolgen, wenn fid^ ein
fturSmafler einer groben Vflicbtoerlej^ung fc^ulbig
mac^t unb ftcb burcb fein Serbalten in ober auger
bem 9(mt ber Sichtung, beä Slnfe^eng unb M Ser*
trauenS, bie fein öeruf erforbcrt, unwürbig aeigt,
ober aur Erfüllung feiner 2lmt«pf(icbt bauernb un-
fähig wirb, »or ber ©ntlaffung fmb bie SWafler-
fammer unb bie ^Iteften gutac^tlicb au f)'6nn,

2)a8 3u!ünftige beutfc^e §.@.©. lenntbaö 3n-
ftitut ber oereibeten ^anbelämafler nic^t me^r; bie
8eftimmungen bed Sörfengefe^eS über bie JturS'
mafier bleiben bagegen aucb nad^ bem neuen $.(S).9.
in Äraft.

Sittevatitt.

Sgl. bie Sebrbüc^er unb 5!ommentare aum
$.®.S. unb aum Sbrfengefe(, unb bie Sttteratur*
angaben bei Strtifel S ö r f e.

Dr. ?Jf leger.

aRarttttefett.

(Sb. II @. 83; (Srgönaungdbb. II @. 143.)

3u § 1 n. Seiten« beS D.S.®. S^arrnftabt —
a. 3W. D.S.®. anüncben (91 e g e r »b. XVI S. 250) —
wirb bie Slnficbt, baf; auf Specialmörfte bie Sefiim*
mungen in §§ 64-~69 9i.®ew.D. nid^t Slnwenbung
leiben, nic^t geteilt, fonbem angenommen, bag biefe
Seftimmungen an ficb auc^ auf biefe 9Rör!te ficb be<
aieben, jeboc^ gegenüber entgeaenftebenben be«
ftebenben lanbeärecbtlicben »norbnungen au«
rüdftreten muffen (»eger «b. XIII @. 361).

3u§4*. 3« ^r«uBcn lann nacb bem Äommu-
nalabgabengefe^e o. 14/7 1893 oon ben ®emetnben,
Slmtdbeairfen 2C. für bieorbnungd'unbfeuerpoliaei*
liebe Seauffid^tigung oon SJleffen unb B72ärften eine
®ebübr erhoben werben, o^ne baB b^^burcb bad im
Slrtilel unter II erwäbnte ®. o. 26/4 1872 berührt
würbe.

3u § 5 I. 3u ber äRarltorbnung lann bad
feilbieten oon 2Qaren im ®ebtete be« S^arftoerfe^rd
auf gewiffe 3^^ten unb Drte befc^ränft, für bie
übrige S^it bed %aqe^ unb an anberen Drten aber
unter Strafe gefteUt werben, welche Seftimmung
bann aud^ auf bie ^aufierer Slnwenbung ftnbet
(«cger Sb. XIV S. 8 u. 342). (gg ift aud^ au-
läffig, bie Erlaubnis aur 2:eilnabme am äBocben*
marfte t>on ber Erwerbung eine« Serlauf«ftanbe«
unb ber Erlegung ber ^ierjfür au a^b^^uben ®ebübr
abl^öngig au machen (9ieaer Sb. XIV S. 126),
wäbrenb baS Serbot be« Qxoij^m^anM^ — baS
{feilbieten unb Serlaufen ber auf bem9ßocbenmar!te
gefauften ffiaren auf bemfelben aWarfte — unau*
läffig ift (9le g er a. a. D. S. 342).

t). Dppen.

170

IRelbeiDefeiu — SRißtarfirste.

(»b. n @. 92; (Srgänaungdbb. U 8. 145.)

3u§4. 3nea4fentftbucd^ 9.0.16/71895
(SifAer« 3c!tWrift ob. XVI 6. 341) »orge-
f^neoen loorben, ha% in ^ütn, in benen bie oor*
gefegten ^apitxt be^ Stnstepenben feinen genilgenben
Studtoeid über beffen Vergangenheit unb Sorteben
geben, bie weiteren Erörterungen burc^ bie $o(i)ei«
beworben t>on SCmtd megen unb aebü^renfret (mit-
tel^ oorgebrudtter $oftIarte) angefteEt werben f oUen.
@d ifl au4 angeorbnet norben , ha% ber Slad^weid
über bie erfolgte ürd^Ii^e Trauung erforbert, unb
wenn eine Sludfunft hierüber oerweigert ober ein
92a(^n)eid nid^t erbradbt worben ift, bem auftttnbiaen
$farramte bteroon äKitteilung gemalt werben foü
(Sfifc^erä 3eitf«rift ob. XIV @. 220).

0. Oppen.

(3m «nf*ru6 an «b. n 6. 94 ff. neu bearbeitet.)
I. f 1. «I0e«ci«e». OtfltiiiftfHoK kei •mftfttftmiiS.

II. f 2. (lr8ft«AHii0 M ^niat^'Cm^ntnH.
III. StuKg« ••% »irnltoertftltttfffc htt mitgliebcr M

•<ititit»€or)iS.
• 8. «onacer^filtiittJe. — I i. Bor9efe|t«tt»er^äItni«. —
I 5. S^iftcipUnaroerbfiltniffe. — 16. eonfligc bUn1lH(^
sec^AItntffe. Oerabf^lebung.

L «laetiieitiet* Ortatiifatioii be> 6aitU&tS-

t9t}fi.

§ 1. ^ie ^.'&. (welche früher au ber Rla^t
ber aRiUtärbeamten gehörten) ftnb feit ber neuen
Organifation bed @anit&tdcorpd (og(. S. o. 26/2
18& unb 6/2 1873, fowie § 5 bcä SW.etr.®.«. f. b.
^.9i.)$erfonenbe«@o(batenftanbed;rtcleiften
ben ^o^neneib (f. biefen 9rti!eO, unb jwar bie @a«
nit&tdofft)iere unb Unterärate wie bie Dffiaiere
regelmäßig nac^ ber gformel o. 5/6 1831 (im preu^i«
fd^en Serwaltungäberetc^), wobei neu angefteUte
Unterärate barauf l^inauweif en ftnb, baB ber ^a^nen*
etb fle au einer ebenfo treuen Erfüllung quc^ i^rer
befonberen Berufdpflic^ten oerbinblid^ mac^t(^r.«9n.
0. 25/2 1873). Sie geboren entweber bem alttoen
^ienftftanbe (Sriebend^anbe) ober bem Beurlaub«
tenfianbe ber ^rmee bm. ber SDlarine an unb bilben
mit ben 2aaarettge^ilfen unb 5!ran!enwärtern bad
SonitätScorpd ber Slrmee baw. ber SRarine. 3)ie
aR.«ft. mit Dfftaierrang bilben baS Sanitätd-
Offiaiercorpd, weld^ed in SBetrad^t feiner Siedete
unb ^fli^ten ^neben" bem Dffiaiercorpd ber älrmee
baw. ber 9Rarine fte^t; innerhalb feiner finben bie
für bie Dffiaiere ailtigen SSorfc^riften Slnwenbung,
nid^t aber oinfic^tlicb bed au ben Dffiaieren bed
©eere« baw. oer SRarine beftebenben bienftlic^en SSer-
Wltniffe« (ogl. auc§ grieb..@an..D. | 164 3iff. 9).

2)ur4 SB. 0. 9/11 1896 ift bad Sanitätdcorpd
berSRarine oon bem ber 2lrmee getrennt, fo*
wo^l ^inftc^tlic^ ber Rettung, bie hi^ ba^in ber
©eneralftabdarat ber Slrmee aud^ in ber 9)larine

au0übte, ald auc^ binft^tlic^ bed $erfonaU, beaüg-
lid^ beffen bie »u9fübrungSbeftimmungen bed
Stoatdfeeretärd bed 9iet($d«9Rarineamtd ju ber
neuen »erorbnung ed awor ben Ufftltena' unb Unter«
änten ber Xrmee bid auf weitered geftatten, wenn
offene @te0en in ber SRarine oorbanben ftnb, be<
buf» Übertritt« a»>? SRarine and ber «rmee au8a"'
fd^eiben unb t^re etwaiae befonbere aftioe IDtenft«
oerpf[i(|tung in ber 3Rarine abauleiften, einen
Übertritt oon Sanitätdofftaieren ber 9Rarine utr
Slrmee aber in 3ufunft nid^t me^r aulaffen. ä)ie
Organifation bed SanitätdcorpS ber SRarine ift
neugeregelt burc^ S. o. 8/3 1897 (@.S.b. SR.), loelc^e
bie S. 0. 6/2 1878 für bie SRarine auber Jtraft fe«t
(9Rar.-S.«8l. 6. 43).

9in ber @pite bed @anitätdcorpd ber Krmee
fte^t als E^ef ber (SIeneralftabdarat ber 9lrmee. 2)er'
felbe ift augleic^ E^ef ber 9lbteilung für bad SRilitär-
aRebiatnalwefen im ÄriegSminifterium, weither in«-
befonbere bie SBabmebmuna berSRilitär^pgiene, bie
Sanitätdpoliaei unb ©anitätdftatiftif , bie äratlid^'
ted^nifc^e 6uperarbitrierung ber ®rf atfaudbebun^d«
unb Snoalibenfac^en, bie Serf orgung mit Äraenetcn,
»erbanbmitteln unb (Jirurgifc^en 3nfhumentcn,
ba« gefamte ^rieben«-, gelb- unb Belagerung«*
Saaarettwefen, bie Angelegenheiten be« @anitätd«
corpd, ber militäräratli^en »ilbungSanftalten, ber
BabeinfHtute, berSRilitär-^^armaaeuten, £aaarett*
gebilfen unb jtranlenwärter übertragen finb, wä§>
renb fte bei ben übrigen mebt mititärif d^enXngelegen*
beiten ber 2R.-ft. nur mitwirft. — «n ber ©pije
be« eanitätdcorpS ber SR arine fte^t ald Gbef bed*
felben ber @eneralarat ber SRarine, ald folcber %um
Stabe bed Ober-ltommanboS ber 9)2arine gebong,
uiglei(b SJorftanb ber SRebtainal « Slbteilung im
9iet(bd«9Rarineamt, oerfeben mit ben bem (General*
ftabdarat entfpred^enben Urlaubdbefugniffen.

Bei icbem Ärmcccorp« befinbet fttb al«
fieiter bed Serbanbed, ben bie Sanitätgof^atere
feinet (EorpSbereicb^ obne 9lü(tft(bt auf ibre Ser«
wenbung bilben, ein @eneralarat. i>ex Xxvu
fiondarat {Siah^O. o. 29^3 1896) leitet in feinem
Beairf nad^ ben Sßeifungen bed 3)ioiftondlomman*
beurd unb beS ©eneralarated ben Sanitätdbienft,
eraiebt bad ^erfonal unb oerfte^t bie ©efunbbeitd'
pflege. — Bei ben SRari neteilen aur See bepnbet
flcb ein ®ef cbwaber«, baw. 2)ioifiond'', bxw. Flottillen«
arat; unter ben 9Rarineteilen am £anbe bei ben
9)2arineftationen ein S tationdarat ald Setter beä
Berbanbed, welken bie SRarineörate feineiS @ta«
tiongbereicb^ obne 9lü(fft(bt auf ibre Berwenbung
bilben; für bie ©rgänaung biefe« 2:cile8 be8 ©ani-
tätdcorpd iat ber Stationdarat befonberd a^ wirhn;
er ftebt an ber @pi(e bed Sanitätdamtd unb f^t bie
Urlaub«befugntffe eine« GorpSgeneralarate«. — Bei
ben Truppenteilen unb in ber SRarine bei ben
Scbiffen, ben Slbteilungen ber 9){atrofen«^ioifu>nen,
benSßerft«9)ioiftonen wirb berSanitätdbienft burcb
bie babei an ge fte Uten ^rate wabrgenommen.
(Über bie Organifation im Itriege f. Slrtüel
5!rieg8fanitätgwefen§3.)

IL (ItaStiittitfl beS 6aitttStS^Dffi}iere0t)iS.

8 2. SCrmee unb SRarine ergänaen ibre Sani»
tät«-Offiaiercorp« nur au^ geprüften unb appro-
bierten traten. 2)er Beft( ber ^oftorwürbe ift nic^t

IRiIUftv&r)ie.

171

me^t erfoTberlid^. S)te ©r^önsung erfolgt 1) burd^
tx^tt, rotl^t in ben militänf^en 8t[bungdanftarten
ott^eMIbet ftnb; 2) bur^ folc^e, welche in ber
(StfüQung t^rer allgemeinen 9)ienftpflt(!(t begriffen
ftnb; 8) burc^ fol^e, mel^e t^re ärjUid^e Duattfl«
tation auf Unioerfit&ten erlangt (aben unb sunt
S)tcnfl auf Seförberuna eintreten. — JJfür bie SKa*
r ine loerben aber(ad l)feit bem 1/4 1897 @tubierenbe
in bie Itaifer SSHl^eImd«9[fabemie ni^t mel^r ein»
gefteSt, unb von ben bort bereite in Xudbilbung
beftnb(i(^en SRarineadglingen besiegt bie äRarine
nur no(^ vier Sa^re lang ^albjä^rlic^ je jmei; im
übrigen becft fle i^ren Sebcnrf aujB folc^en geeigneten
einifil[rig'ftein)intgen £r}ten, n)eld^e in ben aftioen
2)ien^, fomie au^ Slfftflenj' unb Unterärzten ber
9rmee, n>e(c^e in ben aftioen ^ienj) ber SRarine
übertreten (ogL § 1 «bf. 2). — a)ie ad 1 genannten
SRebi»ner bienen im erften ©ommerfemefter i^reö
€tubtumd mitberSBaffe unb ^aben bemnäc^ft
ein SMenft^eugnid i^rer militärifc^en 9^orgefe$ten
bei§ubringen , bag fie mürbia unb fällig, „bereinfi
bie 6teSung eined milttftrifc^en ^orgefe^ten im
SanitätSbienfte^u befleiben' ; wer ed nic^t erlangt,
fann ouiS ber Slnflalt entlaffen »erben. 3ta(^ ^e«
enbigung i^rer @tubien leifien fte ben Steft i^rer
all%tmtxmn 2)ienflpflid^t als angeflehte Unter*
orste ab, n)oran ftd^ bann für bie ^enoff ene SluSbil'
bun(( eine befonbere S^ienfipflt^t anf($UeBt. —
9Rebt}iner mit ber Berechtigung sum einiä^ri^«
freimtSigen ^tenft, melAt i^reStubien auf Unt«
verfttäten jurücflegen, (onnen i^rer 3)ienfipfliti^t
bei einem felbftgeniä^lten Slruppenteil ber Krmee
b}». bei ber SRarine entweber gana mit ber äBaffe,
ober roä|renb ber erften 6 aÄonate mit ber SQÖaffe
unb nad^ Slbfoloierung ber Staatsprüfung (erlangter
Approbation) iofi^renb ber übrigen 6 Monate ald
Slr|t genügen, roogu i^ncn eoentueK ein ÄuSftanb
über oad 23. fiebendia^r ^inauS , innerhalb ber
@renaen bed § 93 ber 9Qße|rorbnung, gemährt merben
!ann. 2)ad aroeite ^albja^r bienen fte, fofemfte
baS v^enftaeugnid' beibringen, al§ „einiö§rig«
trein)illige^rJte' ah> 2)iefe treten bann ald
U^n t e r ft rj t e in ben 8eur laubtenftanb über. Sei
ber @nttaffung auä bem altioen SRilitär« bj». 9Ra-
rinebienft n>irb ben einjäl^rig' freiwilligen Ersten
ein ySefägigungi^aeuanid'' audge^eüt über bie be«
»iefene Eignung 3ur%feförberung. ä^ebi^ner, welche
i§re aSgemeine 2)ienfitpf[ic$t alS @inj[ä^rig'(^ei'
»iSige gana ^^t ^^^ Sßaffe abgeleiflet ^aben unb
in ben 8eurlaubtenftanb übergetreten ftnb, fönnen
nac^Slbfoloierung ber Staatsprüfung jeberjeit i^re
Ernennung jum Unterarzt beS Seurlaubtenftau'
bed in Slntrog bringen. (Sinjäbrig^freiwiUige ^rgte,
welche auf %(efdrberung im SanitätScorpS bienen
iDoffen, lönnen nad^ oienoö^entlid^er 3)tenftaeit au
UnterSraten oorgefc^lagen unb ernannt »erben,
(aben bann aber bie Serpftid^tung , au^er ber all«
gemeinen einjährigen 2)ienftpfltc9t noc^ minbeftenS
ein So^r altio ald Strat im ^eere ba». in ber SDla*
rine au bienen.

2)ieUnteräratebeSf$riebendftanbeSlönnen
nac^ breimonatli^er^ienftleiftung bei bem Gruppen«
ba». SRartneteil na^ eingel^olter fc^riftlic^er ©es
ne^migung bed JtommanbeurS bed t^ruppen« hm.
StarinetetlS auf ©runb eineS befonberen 3eugniffeS
be« oorgefetjten ©anitätSofftaierä über bie Söürbig-
feit burc^ ben S)iT)ifion8- ba». ©tationSarat bem

betr. Serbanbe ber Sanitfttdoffiaiere aur 9Ba§l
aum Äffiflenaarate oorgefdjlagen werben. —
9)ie Unterftrate beS SeurlaubtenfianbeS fön«
nen baS für bie SBal^l aum Slffiftenaarate erforber*
lid^e S^fiuid entweber burd^ eine freiwillige f ed^S*
wöchentliche SHenftleiftung erwerben, ober bei einer
infolge ber ^ienfberpfliätung ftattgebabten ©in«
}i4ung. ^rate, welche i^rer ^ienf^fiici^t mit ber
SBaffe genügt ^aben unb bem Seurlaubtenftanbe
als Offtaiere angehören, finb im ^Ue eineS ge«
wünfci^ten Übertritts in baS @anit&tScorpS ber
9BaBl aum Slffiftenaarat nid^t unterworfen, fte
muffen j[ebod^ 4 SQ3oc$en in einem £aaarette 9)ienfte
leificn. — Sunt Übertritt in ben aftioen ©anitätS-
bienfl bebürfen bie oberen unb Slfftftenaärate, fowte
eoentuea bie Offtaiere beS SBeurlaubtenftanbeS ber
aUer^öc^ften (Genehmigung.

III. Kann« nnb 3)ieit^erl)SItitifie ber 9Ht-
alieber be8 eattitStSeot)«.

§ 3. fRangnevl^ftltitiffe. 2)er einmrig«frei«
mißige atrat unb berUntcrarat fteljen im Siangc beS
?ortepee«UnteroffiaierS baw. bei ber SÄarine beS
Seelabetten mit DffiaicrSfeitengewelJr; ber Äffi«
ftenaarat 2. 5!laffe in bem beS @e(onbelieutenantS
baw. Unter lieutenantS aur @ee; ber Slffiftenaarat
1. 5!laffe beS $remierlieutenantS baw. Lieutenants
utr @ee; ber StabSarat unb ber OberftabSarat
2. Hlaffe beS Hauptmanns baw. ^apitftn«Sieute«
nantS ; ber OberftabSarat 1. Jtlaffe unb ber Saaarett«
bireftor beS SRajorS, baw. ber 9Rarine«0berftabS«
arat 1. Sil im Stange beS J!oroetten«JtapitänS; ber
a)it)ifionSarat, 3Warine«StattonSarat unb ber ®ene«
ralar^t 2. 5!laffe beS OberftlieutenantS, ber ©eneral«
arat 1. Jtlaffe beS Oberften baw. 5lapitänS mr @ee,
ber @eneralftabSarat ber ^rmee eineS ©eneral«
majorS (falls ben le^teren alS €^efS nic^t perfönlic^
ein $ö§erer 9lang oerliel^en ift).

§4. »or0efe<;teitiper(a(titiS. ^ie@anitäts«
offtaiere ftnb Soroefcjte fämtlic^cr Unteroffiijiere
unb ©emeinen, fowie in ben Saaaretten Öor«
gefegte beS 9lpotl^e!er«, beS 3Bärter« unb 8e«
amtenperfonalS. ©obalb ein Unterarat in unmittel«
bare biettftlici^e Seaie^ung au ben vorgenannten
Sitilitärperfonen tc. gefegt wirb , tritt auc^ er au
benfelben in ein äSorgefe^tenoerbttltniS. Sorgefette
ber SanitätSofflaiere finb bie Stilitftrbefe^lS^aber,
nt beren IDienftbereic^ fte fiejlören, unb bie i^nen im
ä)ienftrange oorge^enben äRitglieber beS @anit&tS«
corpS na4 ben ^r bie fpeciellen 9iang« unb ^ienfi«
oerpitniffe ber Offtaiere gcltcnben Sorfc^riften.
©onfl beftc^t pifien ben SanitfitSoffiaieren unb
ben Offiaieren oer »rmec baw. ber SRarinc tin Sor«
gefe^tenoer^ältniS nic^t, fonbern nur ben Äangoer«
Iftltniffen entfprec^enb bieSld^tungSerweifuna. ^en
äR.«£. gebül^ren (foweit nid^t befonbere SBefttm«
mungen ergangen ftnb), f obalb fte in Uniform er«
fd^einen, fettenS einaelner SRannfc^aften, Soften :c.
biefelben (S^renbeaeigungen wie ben SRilitftrc^argen
beS entfpre^enben 9ftangeS.

§ 5. ^iSci^inBorHer^artitiffe. 2)ie 2)iScipli«
nar«®traforbnunaen (für baS $eer oon 1872, für bie
aRarine oon 1891) finben au* auf bie 3R.«a. Sln-
wenbung ; befonberS auf fte beaie^en ft($ § 8 Lit. D
unb §22 baf. ^ie ^iSciplinarftrafaewalt ift
aufgeteilt awifc^en ben militärtf^en unb äratlicjen

172

SRiatarätste. — tRiHtarbidcipIin.

Sorgefel^ten in bem betreffenben ^ienftbereidft. 2)em
©eneralftabdarst ber Slrmee, bem @(eneralat8t ber
Spanne, ben ©eneraläraten unb bem @ubbtre!tor ber
Jtaifer IßtI^eImd«S(fabemte, fönte ben 3)ioiftond«
är)ten unb ben SRattne>@tatii>ndär3ten, ben ^^ef«
äraten ber Stationdlagarette, enbtid^ ben (l§efftr)ten
ber übrigen Änegö* unb griebenölajarctte unb ben
@tab§öraten ber @anitätSbetQc^ementd ift megen
ber gegen i^re SCutorität begangenen Serge^en unb
ber Serftöfec gegen bie Sorf (Jnften für ben 2)ienft
ber J^ranfenpPege bie ^iäcipUnar^emalt b^m. eined
3)t])ifiond * AommanbeuriS , @tatton§((ef d , Siegt'
mentd«, ^atrof enbioiflond«, eined ni At f elbft&nbigen
Sataiflond^^ommanbeurS, eined nic^t felbftönbigen
ä(btetIungd«5!ommanb€urd unb eined nic^t beta«
(gierten ^ompagniec^efd beigelegt. ^er^iSciplinor«
firafgeroqlt berfelben ftnb unterworfen: au^er
ben aR.«^. bie 3öd(inge ber mititäröratlic^en Sit«
bungdanftQlten, bie Saiarettge^ilfen, bie miUt&ri-
fc^en Äronfenroärter, bie ^garmoaeuten unb baä
)Beamtenperfona( ber Sojarette. S)te S^eförate ber
^elblaaarette §aben aud^ über bie aum S)ienft baf elbft
beftimmten unb in bemfelben befinblic^en Unter*
offisiere unb Sßannfc^aften ^idcipUnarftrafgeroalt.
©ömttic^e 9){.«^. ftnb ebenfo wie bie Offisiere baro.
^ortepee'Unteroffiaiere ber ^idciplinargewalt ibrer
unmittelbaren 92i(itäri)orgefe(ten unterftellt.
^tefe unb bie äratticben Sorgefet^ten ^aben ftcb

iiegenfeitig t)on jeber ©eftrafunq eine« i^rer gemein*
^aft(i(l^en Untergebenen 9Rittet(ung au maqen, in*
ofern bie ©träfe nicbt bloi in SSerroeid befte^t

§6. eoiifitige bienfitlif^e Setl^aitiiiffe. 8er-
ttUf f^tebitng. 9Begen ber fonftigen bienftUcben Ser*
böltniffe ber 9R.«ä., indbefonbere au(( Seförberung,
äJlelbungen unb ©efuc^e, SJerbeiratungen, Urlaub,
5lran!^ettg« unb StobedfäQe, f. 9lbf4nttt UI ber 18.
über bie Drganif ation bc« ©anitätäcorpä o. 6/2 1873,
bei ber aRarine 2lbf c^n. UI ber 6.«. b. 3». t). 8/3 1897.
— 3)ie Seftimmungen über bieSefc^roerbefü^«
rung(f. ben Slrtifel öef (^roerbc, militärifd^e, im
III. @rg&naungiSbanb) belieben ftc^ aucb auf bie
9R.>&., oon benen bie ©anitätSoffiaicre in ber
überft^rift ber Seftbwerbeorbnung 1 ($ecr ©. 30/3
1895, aWarinc 30/12 1895) auöbrücflic^ neben ben
Offiaieren unb Beamten genannt, im 2:e£te aber
mit ben erfteren aufammen gleicbbel^anbelt unb ben
Unteren gegenübergefteUt finb; bie einiä^rig * frei«
TOiUigen Sratc unb Unteräratc untcrftcben ber auf
bie HRannfc^aften t)om ^elbwebel abwärts b^ilq»
lieben ©efcbroerbcorbn. II v. 14/6 1894 hm, 23/10
1894; über ibrcn «cfcftroerberocq f. Ar.«*. ©. 10/8
1894. — 2)ie Rab.D. o. 23/1 1807, betr. litter a»
rifcbe Veröffentlichungen fcitend ber im aftiöen
2)icnfte befinblic^en Dffiaierc 2C., besiegt ft(b auc§
auf bie @anitätdofftaiere, unb ^toax aucb auf i^re
roiffenfcbaftlicben ^Veröffentlichungen ; mirb babei
bie Senu^ung oon amtlichem, bem 9R.«9l. nur in«
folge feiner 3)ienftftellung befannt geworbenem
SRaterial gemünfc^t , fo tft bie (Sntfd^eibung bed
©anitätdamted einaubolen. — 9{icbt Ttnb 9R.«ä. ben
@§rengeric^ten unterworfen, ba bie auf biefe
beaüglicfie ». t), 2/5 1874 (SRarinc 2/11 1875 u.
26/7 1895, alled crgänjt unterm 1/1 1897) nur t)on
ben Offiaieren im ©ecre baw. in ber SRarine, fo«
wk oom Offiaiercorpd (ogl. oben § 1 Slbf. 1)
fpricbt. Obwobl fte aud ber äBa^l ibrer ©tanbed»
genoffen beroorge^eu, giebt ed nun feinen @prucb

berfelben über bie S^renbew&^rung etnei! aß.«9I.,
aucb nicbt ali ebrenaericbtlic^e ©runblage ber 9e«
enbigung bed 2)tenft« unb ©tanbedoerl^ftltniffed.
2)ie aR.«ä[. fönnetf, ba fte $erfonen be« ©olbaten«
ftanbe^ ftnb unb bie gegen fte aur Slnwenbuna
fommenbe ^idciplinarftraforbnung (f. oben § 5)
nur ©trafen ber beffernben, nicbt aber ber reini«
oenben 2)idciplin anbro^t, aucb nid^t im SBege bed
ibiSciplinaroerfabren« ibrer ©teile entfe^t werben.
Entfernung aud bem $eere ober 2)ienftentlaf|un((
lann gegen fie nur ald 9lebenftrafe einer für ein
Serbrecben ober Vergeben oerwtrften ^auptftrafe
im gewöbnlicben gertd^tlic^en Serfa^ren oerbängt
werben. Serabf^i^bung wiber ben äBiUen beft
9R.«S(. lann eintreten, wenn berf elbe ungeachtet
feiner förperlicben ober geifiigen Unfä^igteit aut
gortfetung bc« 2)ienfte« e« unterl&fet, ben abfcbieb
Mt oerlanaen. ^a^u bebarf e^ ber Vorlegung eined
3noalibitatdaeuantffed unb ber Dorgängigen Be-
ratung einer Jfommifflon oon Vorgefe^ten unb
Jlameraben über bie unfreiwillige 2)tenftentla{fung
(§ 27 b. Organ.«©.). — 3)ie Xeilnabme an ber ä r a t -
lid^en ©tanbedoertretung ift geftattet; aur
9lnnabme ber SSOabl aut ^ratefammer ift aber für
altioe ©anitätdoffiaiere ^ö^ere Genehmigung er-
forberli^; aftioe ©anitätdofftaiere unterliegen in
feinem gatle ben 3)iöciplinarbcfugttiffen be* Vor*
ftanbc« ber Sratefommer (Är.«a». ». 20/10 1887). —
9X.«$l., bie@iDilpra£id ausüben wollen, baben
bted bem Jtreidpbpftfud anauaeigen (^r.«9)2. o. 18/11
1882); um in beren 9lu$übung weniger befc^ränft
au fein, bürfen fte au|er 2)ienft ber Giotlfletbung
ftcb bebienen, wäbrenb fonft beaüalicb bed Uniform-
tragend für ^.«S. entfprecbenbe Veftimmungen gel-
ten, wie bei ben Offiaieren. — ^inflc^tlicb bed Ver»
f orgunaöwefenä ber 2)e.«Ä. (2Rilitär*«enflon8-
jjcfej 0. 27/6 1871 , baau ®. o. 22^5 1893) werben
in Veaug auf bie ©dj^e bie ©onitätdoffiaiere ben
Offiaieren, bie einittbn0'f^in}illigen Srate unb bie
Unterärate ben f^lbwebeln gleicb bebanbelt.

OtteOcn tittb BlUttatut*

A. Duellen: im Zeit; femer 8lu8fübr.-öefl.
a. Organ.« V. o. 9/4 1873; gricb.-©an.«0.; SWar.-
©an.«0.; Vcft. über bie »ufna^me in bie Äönigl.
$reu6ifcbe llaifer SBilbelmS-^fabemie für bad mili-
täröratlicbe Vilbungdwefen o. 15'4 1896; über bie
Beurlaubung ber ©anitätdoffiatere J^ab.O. o. 29^
1896.

B. £itteratur: 91. be l'^omme be(Sourt
bi^rc, ©runbaüge ber bcutfcben Wilitäroerwal-
tung , «erlin 1882 . ©. 358 ff . S t o e l i c^ , Seer-
wcfcn, Verlin 1881, ©. 427—428. ? rager in
Motens öanbwörtcrbucb 1878, ©.411. S a b a n b
Illa©.125,220. o. a»arcf.

aRUitftrMdci»Uit.

(»adjtrag au Vb. II ©. 106 ff. §§ 2, 3, 4, 5 u. 7).

I. f^r bie jlaif erliefe 9R a r i n e gilt nicbt me^r
bie 2)i3ciplinarftraforbnung o. 23/11 1872, (onbem

9Ri(itärbidcipan. — äRiatärgeti^td^atleit.

173

bte 0. 4/6 1891, toelc^e in pet %z\U aerfftat: 2)tdct«
pünatbefhafung I am £anbe, II an 93orb in
ä)ienft gefteüter @4iff«- ^bgefe^en boDon,
hai in ber SRarine'^idcipltnacfhaforbnung bte im
^eere geltenben @inri(^tunaen, ^erfonen unb fßt^
Seid^nungen bur<t bte entfpre^enben ber SRartne
erfefi ftnb, fümmt ber I. S^etl in^aCtlic^ fafl doU«
lommen mit ber ^tdcipUnarftraforbnung für bad
^eer, »ie fie in 9b. 11 @. 107 f. n)teberge^eben,
überein. Sliefentlit^e Slbmei^ungen ober metfl ber
n. Xeil auf.

3u §8 bed urfprfingri(^en9lrti!el^.—
9{a4 bem citierten IL %üle ber SDtarine'^idcipIinar'
ftraforbnung i|l ber Umfang ber3>idctp(inar«
flrafgetoalt ermeitert, in fubieÜiDer 9tic$tung
bo^in, ba^ i§r untertoorfen ftnb: 1) alle jur^e«
fa^ung eined in ^ienft gefteQten @(^iffed ober ju
einem Hbldfungdtrandport auf See ge^örenben,
foioie 2) alle anberen auf einem fold^en Sd^iffe be*
finblic^en ferfonen, unb jtoar vom SCugenblitf ber
SnbtenftfiellunQ 6iä lum Sluaenblid ber 9Ku(er«
bienfiftellung; tn objeftioer Stiftung ba^in, baf;
au4 Übertretungen ber @ci^iffdorbnung ber 3)id«
ciplinarbeflrafung unterliegen.

3u§4. lDie2)idciplinarftrafen {inban
9orb bereichert: aegenüber Unteroffizieren o^ne
Portepee burc^ ^erfe^ung in eine anbere S5§nungd'
tlaffe bi& auf brei Wonate, gegenüber ©emeinen
bur(^ bie »f leinen' ©trafen bed ©teilend an 2)e(t
Ȋ^renb berf^reiaeit bidgu 6@tunben, jeboc^ nid^t
über 2 Stunben an einem Xage .rmit ober o^ne
^Sngematte'r ^^ (Sntemd über ben 2:opp bid p
3 3flal in angemeffenen 3^träumen, t^ nacb ber
@rd^e bed @($iffed.

3u §5(3)idciplinart)orgefette)fte^t an
8orb bie S)idciplinarftrafgen)alt allen Dffiaieren
ni, melden ber Öefebl 1) über ein ober mehrere in
äienfl gefteUte @4iffe, ober 2) über ein beta^ierted
Itommanbo oon ber S3efa^ung eined folc^en @c^iffe0
mit Serantmortlid^leit für bie ^idciplin übertragen
iß, unter Umftänben unb in befd^rttnftem Snage
au($ einem ^erften Dfpäier", fomie »betadjierten
Dffiaieren'.

8u § 7 ift bie öcfcbwerbefü^rung über
bie ^idctplinarbeftrafung grunbffi^li^ bem 9e«
firaften felbfl eingeräumt

II. 9luf bieJlaiferlicben Sd^u^truppen
finbet nacb $. o. 26/7 1896 bie ^iiSciplinarftraforb«
nuna für baä $cer o. 31/10 1872 mit einigen «b*
loeic^ungen Slntoenbuna, raeld^e bie 3uftänbipfeit
uir Serbftngung t)on ä)idciplinarftrafen gemtffen
S$orgefej$ten einräumen, oom 9ieic$d!analer, beffen
^idciplinarftrafgemalt berjenigen eined fomman«
bierenben ©enerald in ber 9lrmee entfpric^t, ^erab
bis au einem 5!ompagniefü^rer in ber @d^uttruppe.

m. 3u§7:iieöef4n)erbefü^rungüber
S>idcip(inarbef)rafung rietet fid^ ie|t na4 ben
neuen ^ef^merbeorbnun^en (f. ben »rtilel lOe«
fc^merbe, militärifd^e, tm m. (Srg&naungäbanb),
Donac^ bie 8efc^n>erbefü^rung erft nad^ ber Ser«
bfl^ung aulfifftfi/ <tn gewi^e (^rifien gebunben, un«
mittelbar (bie fonft bei Dffiaieren :c. Dorgefc^riebene
Sermittelung if^ gegenüber ^idciplinarftrafen un«
aulftf jtg), oon SRannfd^aften regelmäßig beim Stom*
pagnie^ef unb münblic^, anaubringen ift.

0. aRardf.

aRUitftrgeriditsaarleit

(9ladjtrag au »b. H 6. 112 ff.)

3u § 1. 2)ie preufiif^e äRilitärftr af geriet td«
orbnung gilt anä^ für bie SÄarine. —

$ür bte ^aiferlid^en Sc^u^truppen richtet
ft(^ nad^ Äaiferl. 55. o. 26/7 1896 (5l.®.öl. @. 670)
bag firafgeh(^tli(^e SSerfa^ren na^ ber preufiifd^en
aRilitärftrafgeric^tdorbnunq mit einigen ä^btuei«
d^ungen, meiere badfelbe etnerfeitd, mit 9lüd{td^t
auf bie obroaltenben friegdfi^nlic^en ISerbältniffe,
t)ereinfa((en, anbererfeitS burcb Einfügung einiger
mobemer ^roaegprinaipien bem bürgerlichen Straf«
proaeß äbnlic^er machen.

a)®ericbtdoerfaffung. ^ie SRilitärfhaf«
gerid^t^barfeit rairb bei ben S^u^truppen oertoal*
tet: burcb bad ©eric^t bed Dberfommanbod ber
S(^u(truppen(®erid^td^err ber 9tei(bd!anater),burc^
®ouoemementd«, enblic^ burd^ ^bteilungdgeric^te
(©eridjtö^err ber jeiocilige Sefe^läböber); Dber«
infiana unb «Sermaltung ift bad ®eneral*Slubitoriat
ber 3lrmee unb äJ^arine. 2)ie Slbteilungdgeric^te

fiaben nur niebere ©eric^tdbarfeit unb einen unter«
uc^ungdfü^renben Dffiaier, bie anberen (Siericbte
au^ b^^cte ©eric^tdbarfeit unb einen Slubiteur.
Überall fann in (Ermangelung eined Slubiteurd ein
aum 9ttc^teramt befähigter Beamter, fcbließlicb aud^
ein Dffiaier eintreten. 3ur Silbung eineiS Unter«
fud^ungdgeric^td genügt in allen gfäUen bie 3"*
jiebung eines DfpaictS ober SanitätSoffiaierS al§
^eift^er. Son ben Sprucbgeric^ten ftnb bte itriegd«
gerid^te mit fünf, bie Stanbgeric^te mit brei 9ltcb«
tem befe(t; @rfa( bed regelmäßigen ^erfonald
bur(i^ anbere geeignete äRilitärperfonen im SebarfS«
falle ift oorgcfe^en.

b)S5erfabren. Serteibigung, au gerichtlichem
$rotofoll ober münblic^ oor bem Spruc^gerid^t,
burcb eine SKilitärpcrfon ifl überall auläfftg, bei ben
fd^tverften ISerbrec^en nottoenbig. 3n (iquiben
prallen, 100 Slngef d^ulbigter , SetoeiSmittel, Ser«
teibiger aur $anb ftnb, fann Unterfuc^ung unb
Sprud^gerid^t oerfd^molaen werben au einer münb«
liefen !!8er^anblung. 3n lefterer erfolgt ftetS aunäc^ft
bie 93ernebmung bed Stngefc^ulbigten burcl^ ben
9lubiteur (untcrfucjungdfübrenben üfftaier), bann
8emeider§ebung , bie ^laibo^erd mit le^tem ilBort
für ben $lngef c^ulbigten. 3)ad $rotoIoll ift geregelt
faft gana n»te im bürgerlichen Strafproae6rec9t. ^ad
^rinaip ber freien SemeiStoürbigung ift audge«
fproc^en. — Slbgefe^en oon ber Seftätigung getotffer
^rfenntniffe burd^ ben 5!aifer , f^ahm bie ©eric^td«
berren bad SBeftätigungiSrecbt: ber 9iei(i^d!analer bad
eineg fommanoierenben ©enetalä, ber Slbteilungd«
fommanbeur bad eined Siegimentdiommanbeurd.
SBtrb eine @r(enntnid aufgehoben, fo bat baS neue
Sprucbgeri^t bie babei angelegte rec^tlid^e unb
militärbienftlicbe Beurteilung aucb feiner (Sntfcbei«
bung au ®runbe au legen. — ^rei^eitdftrafen hid
au einem ga^re merben im Sc^ufgebiet längere in
ber Heimat oollfiredPt.

3u§2. 92acb9«.0. 0.3/5 1890 (5l.(B.»l.S. 63)
ftnb unter SCufbebung ber entgegenftebenben 8e«
ftimmungen ber beftebenben Straf gericbtäorbnungen
bie ocrabfc^iebeten Dffiaiere ber SWilitärge«
ricbtdbarfeit ni((t mebr untermorfen.

174 iRünawefen. — 9lalJrung«.0cnuBinittcl (beten »erf&Ifd^ung). — Wic^tftreitific Kcc^öpflcgc.

ito;)pntann, SRilitfirftraf gefe^buc^ unb SRiU»
tfttftrafgericfitdorbnung fär »apem, SRün^en 1870.
D. äRarcf , t)er aßilit&rftrafproaeB in 2)eutfAIanb
unb feine »eform, »crlin 1 1893, II 1895, III vor*
au^fx^tlid) 1897. 6 (^ a H , ^te militärif c^en etraf-
gefete für bie »ürttcmbergifc^en Xxw^tn, @tutt»
aaxi 1860. S o l m « , ©ttafte^t unb ©traf projeS
für 5eer unb SRarine, 8. auf., »erlin 1892.
9Bei gel, 9)er ba^erifc^e 9RUitärfih:afpro3e6/ 9^üm«
berg 1889. SBerner, (Erörterungen fiber bie
©runbjüae einer @trafgeri(^tdorbnuna für bad
beutf<5e Seer, Stuttgart 1896. 3 en!, sbie Dffent-
ix^Uxi im aRilitärftrafprojeffe, äBür8burgl896.

v.iHavd.

(9?a(4träge ju bem »rtifel in 9b. II S. 148 ff.)

3u § 2. 3n ben Sauren 1892, 1898 unb 1894
würben in bret 9iaten oonje 8 666 667 Ji, »ufammen
26000001 dfterreic^if^eSereindt^aler unb Stoppel«

galer auf ®runb be^ sroif^en ^eutfc^tanb unb
fterrei(^*Ungam getroffenen Äbfommen« d. 20/2
1892pon Dfterreic^ sur ©infä^melgung übernommen.
3n Dftcrreidj würben burt^ ». ». 19/4 1898 bie
^fterreid^ifc^en X^aler unb ^oppelt^ater au^er
Jturd gefett.

3n 2)eutf (^(anb ift ^inrt^tlic^ ber Sereindt^aler
unb ^ereindboppeltbaler öfterretcbifcben ©epräged
bur* %®. V. 28/2 1892 (9l.®.«I. ©. 315) ber «un*
bedrat ermäd^ti^t worben, bie 9lu6er!urgfe4funQ an«
auorbnen unb bte l^ierfür erforberlic^enSorfcgrtften
fefksufteaen.

3u § 3. S>ag äBertDer^ältnid bed (9oQ>ed aum
@i(ber fteOte ftc^ im 2)urd^fc$nitt bed So^red 1896
wie 1 : 30,65.

3u § 5 le^ter Xbfat. ^ie Oefamtaudprfigung
t)on ^ei^dgolbmünaen hii 31/12 1896 betrug
3 102898 155 «4 (nac^ 9lb)ug ber wieber eingesoge-
nen 5291 770 Jf). Siei^dfabermünjen Ttnb gepr&gt
494228892,50 Ji (audfd^IieBIi^ ber wieber ein«
gejogenen 13401025,80 J(), Äeic^S«, «Riefet« unb
Äupfermünaen 67 576 864,92.^ (auSfc^IieBIidJ ber
wieber eingesogenen 3002,19 Ji).

Dr. 9{. J^oc^.

9la^niiteS'®ntitf(mitteI {htxtn f&tt^
fftlfdliiite).

(9b. U @. 152. ~ (Srgänaungdbb. U e. 146.)

3la6i @r(a( bei» äBein^efefeed ift in Saben
bie 5lunftweinfabrifatton einer befonberen
©teuer unterworfen unb in ®lf afi-Sot^ringen
bie Sßeinfteuer für »ofmenwein er^ö^t worben.

Son anberen ©enu^mitteln erregte bie
9(ufmerlfam!eit ber 5! äff ee. 3)ie itönigl. preu^i«
f (ften SRinifter für geiftUdJe 2c. aingelegen^eiten unb

für $anbel unb bewerbe (aben am 14 3uni 1889
unb 3. Sanuar 1890 bie Steoierungdpr&fibenten
aufmerffam gemacht auf ben Vertrieb fünflU^er
Jtoffeeboinen unter ber 9e)eid^nung i^^affend
Äunftlaffee* unb öfpentUt^ por bem verlauf ber»
felben gewarnt unter $inweid auf bie einf c^Cägigen
Seftimmungen be0 9{(4rungiSmtttelgefeted.

(StnefaiferL 8.t>. l.gebruar 1891 bat
auf @runb bed § 6 9{.3R.®. baS gewerbiSmättge
^erfteOten, Serlaufen unb ^eil^lten oon 9Raf deinen,
weld^e gur ^erfieUung lünftlic^er Kaffeebohnen be«
fHmmt finb, oerboten.

3ür bie tünfinc^en ^ineralw&ffer
lommen bie Se^mmungen bed § 1 ber faiferl. 8.,
betr. ben Serfe^r mit SlrsneimitteCn, o.
27. Sanuar 1890 in 9etra(^t, wonad^ gewiffe
Subereitungen alfi Heilmittel nur in Slpot^efen feiU
gehalten ober oerfauft werben bürfen, in bem gfaUer
hai fte in i^rer 3ufammenfetung natürlichen
äRineralwäffem nui^t entfpred^en unb ba^ fte jugleic^
5lntimon,8lrfen, öar^um^S^rom, Äupfer, freie ©aU
peterf äure, freie ©aljfäure ober freie Sdjwefelf&ure
enthalten. 2)ie Slnftalten xur Bereitung !ünftli(^er
TOineralwäffcr bebürfen nt(^t befonberer Oene^mi»
gung, unterliegen aber ber 8 eauffid^tigung na4
äRafgabe ber lanbed^errli^en SBeftimmunaen. 3n
mand^en ©täbten wie Serlin, ^ainh unb für einige
9iegierungdbe3ir(e ftnb befonbere Sorf^riften über
bie Herftettung fünftlic^er 9Wineralw&ffer erlaffen,
welcbe \x^ auf bie 99etrieb«ftätte, Apparate, bad
oerwenbete SBaffer, bie (^(emifalien besiegen. 9lm
26. Dftober 1892 (at ber (önigL preuftifc^e 9Ri-
nifter ber gei^li^en k. 9lngeleaen§eiten einen ^r«
la6 gegeben, wonad^ bie SSerf aufer oon SDlineral*
waffer auf einen ber arrinlwaffertemperatur ent«
f precbenben SBftrmegrab(10^C.) f e^en f ollen unb
bad $ubli!um vor bem ®enu$ eidfalter ©etränfe
gewarnt wirb. ginfler.

9Hd|tftretti0e 9led|tö)ifle0e.

mdit^üti^t «eH4t9iarfeit

(einfc^lie^li« bei 92otartatg).
[(Srgänaungdbb. n 8. 146 ff.]

I. Su § 1. muMttm^ ttttb reii^drei^nite
8efHtitmmt0en« 1. SBä^renb bisher unb gur Seit
bie ©efejfgebung über bie nic^tftreiti^e Sied^tdpplege
einfc^lieBlic^ bed 9lotariatd, oon einzelnen 9luö*
nahmen abgefe^en, ber Siegelung bur(^ bie eingelnen
8unbedflaaten überlaffen blieb, wirb mit ber für
ben 1/1 1900 befiimmten Ginfü^rung bed 9.®.».
für bad S)eutf(|e 9ieic^ eine eingreifei&e Snberung
hierin eintreten, ^x^i nur bad ».®.8. felbft unb
bad @infü(rung9gefei ^iergu enthalten eine 9%ei(e
oon 8e|Hmmungen für bie ni^tftreiti^e Sied^td«
pf[ege, nac^ Slrt. 1 bed (S.®. f off gleic^geittg mit bem
Sntrafttreten befi ».©.». auc^ ein ®efe| über bie
Slngelegen^eiten ber freiwilligen ©eric^tdbarfeit in
itraft treten, ©olc^ed liegt btd^er im (Entwürfe
not^ nic^t oor. @ine (Srunbbuc^orbnuna ift bereits
am 24/3 1897 (».®.»t. @. 139 ff.) erlaffen.

9)egüglitb ber bie nic^tftreitige 9tec^tdpflege
berü^renben 8eftimmungen beS Sürgerlid^en

92i4tfireittge Ste^t^pfUge.

175

®efe((u($ed ifl ^injutDetfen auf § 2 fi5er ben
(Sintritt ber «ottiä^rigfcit, §§ 7—11 über »cgrün-
bung unb SCufbebuna bed SBo^nfi^ed, §§ 21 ff. über
Seteine, §§ 80 ff. über Stiftungen, §§873 ff., bie
©ntraaung ber Siec^tS&nberuna an ©runbftüden
tnbodSrunbbud^ betr., §§ 1113ff.(a($ter9[bf4nitt)
über $9P^t^ef, ©runbfc^ulb unb 9ientenf^uR>,
§ 1317 (SbefcblieBung oor bem Stanbesbeamten,
§§ 1558 ff. Eintragungen in bad ©üterre^td'
regtfter betr., §§ 1723 ff. über (^gea^reitderftttrung,
§§ 1741 ff. über «nna^me on ÄinbcÄftatt, §§ 1773 ff.
über «ormunbf (ftaft, inSbefonbere §§ 1887 ff. fjür-
forge unb Slufftd^t bed SBormunbfc^aftdgeric^td,
§f 1849 ff. SWitroirfung be8 ©emeinberoaifenamte^,
II 1858 ff. gamirienrat, §§ 1896 ff. »ormunbfd&aft
über SoE adrige, §| 1909 ff. ^flegfc^aft, §§ 1922 ff.
über Erbfolge, §§ 1924 ff. Erbfolgeorbnung,
§§ 1942 ff. Slmta^me unb 9luSf d^togung ber Erb«
ft^aft, Sürforge be« 9lacbla6geri(it«, §§ 1970 ff.
9lufgebot ber 9{a$Ia6g(ftubiger, §§ 1993 ff. Snoen«
torSerric^tung, §§20^ ff. 2:cftatttente, §§ 2197 ff.
XeftamentdDOIlftretfer, §§ 2229 ff. Errichtung unb
«uf Hebung ber Seffamente, §§ 2252 ff. Eröffnung
ber Xeftomente, §§ 2353 ff. Erbf t^ein.

2)ad Einfü^rungdgef et aunt 8.®.9. ent«
i&it Sef^mmungen über bie rftumUc^e ^errfd^aft
ber ®efete §tn{tc^tUd^ ber Sormunbfc^aft ober
^flegfd^aft über 9(ud(änber in %xt 23, ber Erb'
fc^aften, Seftamente in «ri 24 ff. ; ferner über E^e-
f^Ue^ung Don SunbeSange^öriaen im 9[ud(anbe
in Slrt. 40, über Staatdange^öngfeit in SCrt. 41,
über Snberung bed ©efe^ed über bie ^eurlunbung
bed $erf onenftanbg unb bie E^ef cblie^ung in SCrt. 47.
2)er britte Slbfcbnitt bed E.®. über bad Ser^ältnid
bed 8.®.9. }u ben Sanbedgefe^en ent^ftlt au^ eine
Steige oon ^Beftimmungen ^inftc^tUc^ ber Slufredt«

SItung ©on Sorfc^riften ber Sanbc«gefcjje, in«be-
nbere ber fianbeSgefcfte unb $auĻerfoffungen in
Xnfe^ung ber Sanbedberren unb ber SRitglieber ber
lonbeöftcrtlid^en gamtlien in Art. 57, ber oomtatö
rei(5«ft&nbifc§en gfamilien in «rt. 58, ber S5or-
ft^riften über ?^<uni(ienfibeifommiffe unb £e^en in
Sri 59, über %eflellung einer ^ppot^ef, ®runb«
ober 9lentenf (^uß> an ©runbftücten, beren SBelaftung
nad^ ben in Slrt. 57—59 nur befc^ränlt ^ulttfftg ift,
in Xrt 60, über ^nerbenrec^t in Krt. 64, über Er«
merb oon ©runbflüden burc^ Sludlänber in Krt. 88,
über bie öffentlichen Sporf äffen in Art. 99, über
religtöfe Eraie^ung ber Jlinber unb 3n'<tngderaie«
bung in Slrt. 184 unb 135 , über ^uftSnbigfeit bed
9{a(^(a6gericbtd jur Snoentarifatton, ©iegelanle«
gung, Seurfunbung oon 9leci^tdgef(|äften hux^ ©e«
richte ober bie 9lotare 2C. in ben SCrt 140 ff. , über
bad ^interlegungdnefen in 9lrt. 144—146 über
Serrid^tung oon 3ta^lai» unb Sormunbfci^aftd*
fachen burcp anbere ald gericbtiicbe 93ebdrben tc. in
»rt. 147ff.

^ie ©runbbucborbnung o. 24/3 1897
{%&.m. @. 159) entbfiU §ier^er beaügU^e Sor«
f^riften in § 1 über bie S^^rung ber ©runbbuc^«
bücber burc^ bie ©runbbud^ftmter, §§ 13 ff. über
Eintragungen in bad ©runbbucb, s[| 86 ff. über
9{a(^n)eid 6er Erbfolge burcb Erbfcbetn unb fon«
ftigeS Seugnid bed ^tac^Iaggerid^td , §§ 56 ff. über

2. Qu ben @taatdoer trägen bed 2)eut«
feigen dteid^ed mit auSwttrtken Staaten, weld^e
tetlroeife Siegelung oon Serlaffenf cbaften unb 3Jor-
munbfd^aften betreffen (Ergänjungilbb. II S. 147),
!ommen nun nod^

a) ber ^anbeld« unb Scbiffabrtdoerirag mit
Sapan o. 4/4 1896 (».0.SI. S. 715ff.), «rt. 1
über gegenfeitige Sulaffung aum Ermerb oon Erb«
fc^aften 2C. ;

b) 5!onfularoertrag mit Sapan o. 4/4 1896
(».®.Öl. @. 782 ff.), «rt. X über bie fog. Slotariatö«
befuoniffe ber Äonfuln, «rt. XI Ebefc^liejungen
bur<§ bie Äonfuln, «rt. XH-XIV über ÄacblaJ-
be^anblung unb c^ü^rung ber Sormunbfd^aften;

c) gceunbfcbafti^«, $anbeld«, Sc^iffal^rtg« unb
itonf ularoertrag mit ber 9iepubli! SRicaragua o.
4/2 1896 {ffiMM, 1897 ©. 171), «rt. 9 über Er-
toerb oon Erbf c^aften, SCrt. 25 über SBebanblung ber
Serlaffenfc^aften unb Sormunbfc^aften unb bie
9Reiftbeaünftiaungd((aufel bed 9lrt. 32.

n.mud^püi^ bie eina einen 8unbeilffaaten
»erben fic^ in ber ©efeffgebung berfelben mit Ein«
fü^rung bed Q.®.16. etngreifenoe ^nberungen burc$
bie au erlaffenben SCudfü^rungdgefete tc, eraeben.

^üt ben bermaligen 9iec^t8auftanb ift im
92a^aange au ber 2)arfteaung in Ergönaungilbb. II
@. 148 ff. folgenbeä ju enoäjnen ^).

3u § 2. SreuleB. 2)ie Slnroenbbarfeit bed
®. 0. 12/8 1869 über «uäftellung gerieft«
lieber Erbbefc^einigungen iff nid^t auSge«
bebnt auf bie 3nfel $elgolanb.

S)ie ©runbfftte beg r^einifd^en füe^id über
9la(|la6bel^anblung in Qeaug auf bad 2:eilung8 •
©erfahren ftnb weiter mobiffaiert bur(| bie«e«
flimmungen be« &. o. 22/5 1887 (®.@. S. 136).

SCu(b inber Slb^inprooina finb bie Slmts«
gerid^te nun niftänbig für eine bleibe, bie Sieber«
fteSung unb iBerwaltung bed 9^aci^laffed, foote bie
fog. mt^ftifcben unb bolograpbifd^en 2:eftamente be«
treffenben, früher ben £anbgerid^ten, £anbgericbtS«
präftbenten unb Dberprofuratoren augeroiefenen
©efcfiftfte (§ 28 Sludf.«®. a- ®.%.®. in ber Raffung
M ®. 0. 16/5 1887, ®.S. S. 185). «uSerbem ift
nacb § 3 bed oben citierten ®. o. 22/5 1887 bad ge«
ricbtltd^e Xeilungäoerfal^ren iefft ber 3uffänbigfeit
ber SCmtdgericbte in ber Si^einprooina übermiefen.

SBeiter fommen nun in »eaug auf bie 9lacjJ»
lafibel^anblung in $reu(en in 9eirad^t Suftia«
minifferialoerfügung o. 24/7 1893, bie nieberlän-
bif^en Erbfc^a^dbefcbeiniaungen betr., 3.9R.$.o.
26/2 1895, betr. bie $anbbabung ber beutfc$«rufft«
fcben 5interlaffenfcbaft8fonoention(3.3».»l.@. 70),
3.aR.».o.8/51895glei(^en©etreffg(3.3R.öl.S.150),
®. 0. 5/6 1895, betr. bie «bönberung bed @. o. 13/3
1869 über SluäfteEung gerid^tlicber Erbbefd^eini«
gungen (®.S. S. 185), ®. o. 31/7 1895, betr. bte
ErbfcbaftSfleuem (®.S. S. 412); femer 3-2».».
0. 20/2 1895, betr. bie infolge Slblebend oon 9[ud«
länbern au mac^enben aWitteilungen (3.3R.ÖI. S. 58),
bad &. über baS Slnerbenrecbt bei Stenten« unb 9ln«

Erteilung unb 3n^alt ber $9potbe!en«, @runb«
fcbulb« unb 9lentenfcbulbbriefe, §§ 71 ff. über baiS
9ie(btämittel ber 8efc^merbe.

*) 3(ud^ begaglid^ oftigev ^9ftn|uii(| ber in ben etn«
seinen QunbeSftaaten aeltenben Seftimmungen oerbantt
ber Serfaffer nertoofle »rttvftae ber befonberen OUte ber

Seiren Dr. SRenaen, Sanbfleric^tSrat in ffronffurt a. aR.,
r. 0renfer, Oberlanbeftotric^tSrat in Bresben, S^wab ,
Sonbgerid^tdrat im ilbnigl. ^ufttsminifleriuin au @tuttflart
unb Orflnioalb, ®e^eimev ^uf^rat unb teorfkanb beS
9(mt89eTi<$td in 3Ret».

176

92i(|tflreitige 9{e(^»|>fle9e.

llebefungdgütetti o. 8/6 1896 (®.6. @. 124) unb
g.SW.«. 0. 15/12 1896, betf. bie oon beti «mtSae»
rieten übet SSerianblungen bet nic^tftrettigen @e«
tid^tdbarfeit an bie ©teuerbebdrbe ju maAenben
SWittcilungen (3.a».»r. @. 864).

^etreffenbbad®runb»unb$9pot^eIen'
tQefen, fo ift nun bte ®e(tung bed digentumS'
enoerbdgefeted unb ber ©tunboudorbnung o. 5/5
1872 auc^ audgebe§nt burd^ ®. o. 12/4 1888 (0^.6.
e. 52) mit ®. D. 14/7 1898 (®.e. ©. 185) für ben
®e(tungdberei(| bed r^einif c^en Stents, burc^ ®* <>•
19/4 1895 (®.@. @. 109) aud^ für ba§ bebtet ber
oormald freien @tabt f^ranffurt, fönte bie bomald
orot^erjoglic^ ^efftf^en unb lanbaräflid^ ^effifd^en
Sebietdteite ber ^rootn} $effen'9{affau unb burd^
®. 0. 9/6 1896 (®.@. @. 109) für ben Ärei« ^erjog.
tum £auenburg. @d gelten fomit bie ®runbbu4-
aefe^e nunmehr im ganjen Gebiete ber preuftifc^en
iRonar^ie mit Xudnabme beö oormoligen ^erjog«
tumd 92affQu unb ber !3nfe( ^etgolanb.

anu berSuftänbigfeitber Slmtdgeri^te für bad
®runbbu4« unb ^ppot^elenmefen fonfurriert au^
in ber Sl^einprooins jene ber 9^otare, infofem folc^e
au4 Sluflaffungen beurfunben fönnen (§ 5 bed ®.
0. 12/4 1888, 0.@. ©. 52),

2)aS ®. D. 18/7 1896, betr. bie «ufljebung ber
i^potbefenömter im Geltungsgebiete be« r^eini*
.'(^en ÄetSt« (0.8. @. 165), orbnet bie Aufhebung
na^ äRa^gabe bed S<>^tf(^reitend ber Slrbeiten jur
Anlegung bed @runbbuc^d an. SBeiter fommt in
öetracftt 3-3)1.». o. 23/11 1895, betr. baS ®runb-
buc^roefen im Geltungsgebiete bed rbeinif d6en 9ie(^tS
(3.2R.»r. @. 410).

SBcjüglic^ ber 3uftänbigfett für 3lufna^me unb
fjertigung oon SJerträgen unb Xt^iamtnUn im rl^ei*
nif^en Siec^tSgebiete ift ju bemerfen, bag nur bie
Aufnahme oon 2:eftamenten unb ©(^enfungen 3ur
audfd^IieBIic^en Aompetena ber 9lotare gehört, ba^
fonft bei Verträgen aud^ bie 9[mtSgeri(l(te suftfin«
big r^nb.

3)ic gamilienfibcifommif fe in !Reuoor»
pommem unb 3lügen betrifft baä G. o. 12/7 1896
(®.@. 8. 162).

3)ie 2iag. ©. beä 3ufl.a». o. 17/9 1896(3.3».93L
@. 331) enthält bie 35cftimmungen über gü^rung
ber öörfenregifter unbbicäufflettung ber®c-
famtlifte.

9e3ügli(^ M »erboted, nac^ roelc^em grauen
t)or $(blauf beS je^nten WonatS feit Seenoigung
il^rer früberen (S^e eine «weitere @^e nic^t fc^Uegen
bürfen, fte^t bie IDidpenfation bem SCmtSge«
richte 3u laut ©rlaffeS t>. 7/9 1879 (S-W.©!. ©. 866).

§infltijtli(i ber öeurfunbung beö ?cr*
fonenftanbeS unb ber @§efcblief;ung liegt
ben SCmtSgeric^ten, aufgenommen im Sprengel beS
Oberlanbedgeric^td Aofn, bie 9(ufben)a§rung ber
Sflcbenregifter jum ©tanbeSregifter ob, 3?f. o. 1/7
1879 (3.aR.ör. ©. 154). 3lu« ftnb bie 3)upliratc
ber alteren Jtirc^enbücfier oon ben 9(mtdgeri4<
ten aufauberoa^ren, «f.D.^/9 1885(3.SW.»t. ©.355).
gerncr flnb oottoefdjriebene ^rotofoHbücber
ber ©4iebämanncr an ba« örtlich auftänbigc
Amtsgericht jur Slufbewa^rung abzugeben (§ 2ß
ber ©(^ieb«mann«orbnuna p. 29/3 1879, ®.©.
©. 321> ^aS 0. 0. 28/5 1894 (®.@. 6. 79) betrifft
bie Aufbebung ber im Geltungsbereich beS r^eini«
f(^en 9tec$tS befte^enben SJorfc^riften über bie

in ben GeburtSregiflern einautragenben
S^ornamen.

2)ie ^inierlegungSorbnung o. 14/3
1879 ift ergftnat burcf baS ®. d. 14/7 1895 (G.©.
©. 801).

^r bie Gebühren ber 9lotare ift nunmebr
maggebenb bie Gebü^renorbnung o. 15/7 1895
(G.©. ©. 256). ^ie t^ftfe^ung ber Gebühren unb
Auslagen eineS !KotarS erfolgt auf Antrag beS
3a^lungSpf[icbtigen ober beS 9{otarS burd^ 9efd^lu(
beS AmtSgericibtS, in beffen ©eair! ber 9lotar feinen
ffio^nfttj ^at (§ 27 1. c. unb 3«.«. o. 17/9 1895,
3.3R.ÖI. ©. 275). 3m Oberlanbe«geri<JtSbeair!e
jtöln nimmt auc^ bie ©taatSanwaltfc^aft an ber
Auffielt über bie 9lotare teil.

3m übrigen ifl in 8eaug auf benGef^äftS«
oerfe^r ber Gerichte noc^ binaumeifen auf
3.9R.«. t>. 17/10 1891, bie Sef^eimgung ber Gefet'
mä^igleit einer inlänbif(^enUrfunbe betr. (3.9R.91.
©. 264), 3-W-^- r>. 20/4 1895, ben Gefcb&ftSgang
bei ber £egalifation oon aum Gebraud^ im AuS«
lanbe befhmmtcn Urfunben {3.3R.)öl. ©. 131),
3.9R.9. 0. 6/3 1896, betr. bie Beglaubigung ber
aum Gebraute in ^iu^lanb beflimmten genc^tlic^en
unb notarietten Urfunben (S.HJt.Cl. ©. 92); ferner
bie 3ufätli(be @rflärung 0. 28./16. 3an. 1893 (G.©.
©. 83) »u bem mit Wuftlanb am 4/2 baro. 23/1 1879
unb 29/8 bam. 17/8 1883 »egen beS unmittelbaren
Gefd^öftSoerfe^reS aroifd^en ben preu^tfcben unb
ruffifc^en 3ufti8bc§örben getroffenen Ablommen
unb bie 3.SW.«. gleichen «etreffS 0. 31/7 1893
(3.aR.»l. ©. 260).

3ur )8itteratur ftnb no^ anaufü^ren:
äRenaen, ^ie preu^if^e Grunbbucborbnung ;
an e n a e n , 2)aS r^einif cbe Grunbbud^rec^t ; SR ü a e l ,
SfllJeinifcbeS Grunbbuc^recbt; SRenaen, Gefetj über
baS Grunbbud^mefen im Geltungsgebiet beS r^eint»
fcben 9le(^tS.

§3. 8al|eni. »etreffenb baS ^ppotbelen*
roef en fommt nunmehr aucb baS G. o. 18/3 1896,
betr. einige Seftimmungen über bie ^nf^abtt*
papiere (G.u.S.ei. ©. 174 ff.), in Betracht. 3la^
Art. 18 biefeS G. fbnnen für f^orberungen auS
©c^ulboerfAreibungen auf ben3n§aber ^^pot^efen
(3n5abcr99pot9eIen)beftelIt werben. 3« ben
SanbeSteilen red^ts beS 9i§einS wirb aur
dntflebung ber ^ppot^ef bie notarieü beurfunbete
®r!lärung beS Eigentümers, baf; er bie $9pot^eI
befteHe unb bie Eintragung ber ,$9pot§ef in baS
^ppot^efenbuc^ erforbert. Xie Übertragung ber
$9Pot§efforberung erfolgt burd^ bie Übergabe beS
Rapiers (Art. 19, 20 1. c). Ein AmortifatwnSoer-
fa^ren mii § 82 beS |)9pot(eIengefe<^eS 0. 1/6 1822
in ber fjaffuna beS Art. 123 ^iff. 3 beS G. 0. 23/2
1879 aur AuSfübrung ber Eiotlproaeftorbnung unb
^onfurSorbnung ftnbet nur ftatt, nenn fein Set«
treter ber Gläubiger (2:reubänber) befteHt ifi unb
30 Sa^re feit bem Gintritte ber für bie Seiftung be«
ftimmten Seit oerftriAen ftnb (Art 24). JJür baS
AufgebotSoerfal^ren i^ baS Gericht auftänbia, bei
roelipem baS ^ppotbefenbucQ geführt wirb, ^n ber
$fala entfiebt bie 3n^aber^9pot§ef burcb bie Er«
flörung beS Eigentümers, ba( er bie ^ppot^ef be«
fteüe naA ben für bieSertragSb^potbef beftebenben
Sorfcbriften. Einer SRitwirfuna beS Gläubigers
bebarf eS jebod^ nic^t (Art 27, 28). 3)ie Einfcbrei«
bung ber 3n^aberb9P0t§ef in baS $9pot§efenbu($

9{i(§t^teitige S^ec^tdpftege.

177

»trb bur4 ^en (Eigentümer oeranla^t (9lrt. 80
X6f. 1). t(tt4 ^iet erfolgt bie ftbertragung ber
^9Pot^etforberuiig burc^ Übergabe bed $q)ierd
(Sri 32).

2)te SoEaugdoerorbnung o. 18/8 1896(®.u.)8.iec
e. 185) enthalt Sefümmungen über baS Slufgebot
oon baperifc^eii @taatiSf(^uIboerf(^reibungen unb
über bie nacb Stri 16 beö &. erforberlic^e @ene^mi«
gung 3ur Sludgabe oon S^ulboerf^reibungen auf
ben Sn^aber, in »eichen bie S^^ung einer be«
ftimmten ®e(bfumme oerfprocben mith. 9Q3eiter
»urben sur 9(udfül^rung ber §§ 19—26 beS ®. bie
9e!. bed 5tdnig[. @taatdmin. ber Suftij o. 12/5 1896
unb ium iSoEauß ber SCrt. 27 --37 bie )Be!. bed
Rönigl. ©taatdmm. ber Suftij vom gleiten 2age
(^aR.»I. e. 181 u. 185) erlaffen. — ^a^ ». o.
17/9 1896 (®.u.S5.»J. S. 577) fwb bie ©ppot^efen-
bema^rer in ber $fa(a i)er|)f[i4tet, auf Stntrag Slud«
aüge aud ben $9poti^fenregiftern au erteilen, bie
114 auf einzelne benimmt beaetcbnete
Siegenfc^aften bef(^rftn!en. ^ierau Sei. ber
jldnigt. @taatiSminiftenen ber Suftta unb ber %i*
nanaen v. 21/9 1896 (3.9R.»I. 6. 809).

aber bod SerfaJ^ren bei (Sntlaffuna oon
l^flegtinaen aui3 ber Sormunbfcbaft ent>
balt nunmebr nähere SefHmmungen bie99e!. o. 16/1
1896 (3.9R.S9I. @.5), roelc^e aunä^ft für bie @e-
ric^te in ben Sanbedteüen rechts beS St^einS gelten,
aber ouc^ von ben ©eric^ten ber $fala anaumenben
ftnb, wenn fte auf (Srfucben rec^t^r^einifd^er ®e«
richte t^fttig nerben.

3n Seaug auf Serlaf f enf^af tiSbe^anb«
lung gilt nunmehr über @rftattung ber
2:obeganaeigen an bieiSioilgericbie bieg«
feitd bed St^eind bie bie (Sntfc^r. o. 26/11 1866
aufbebenbe 9e!. bed üonigl. @taatdminifierittmd
bed Snnem o. 13/4 1896 (S.aX.SI. 6. 160). Über
bie 9ebanb(ung ber Serlaffenfc^aften ber in
dauern oerftorbenen Sludlänber unb ber
im Sudlanbe oerftorbenen Qapern ift oom
itonigl. etaatiSminifterium ber Suftia unterm 7/10
1891 einge^enbe ©ntfc^Üegung ergangen (f. S^iU
fcbrift für intern, ^rioatrecbt «b. 11 6. 87 ff.) 2aut
3.3R.»ef. D. 30/11 1896 (3.3W.»I. ©. 891) finb %n»
fragen um Studfunft über bad StbCeben oon
9iei(^danae$brigen in Ungarn an bad j^aiferl.
(Sknerallonfulat in SBubapeft au rieten, an n)el(bed
ft4 bie 3uftiabe^örben auf bem in 8iff. 12 unb 5
ber »et ©. 27/11 1887 (3.3».ÖI. ©. 279) beaei(^neten
SBege au raenben ^aben.

92ad^ @. 0. 18/8 1896, bie Stbänberung bed
atrt. 19 bed ^^otariatdgefe^jed d. 10/11 1861
betr. (@(.u.9}.»(. 1896 6. 173) fann bie ©rricbtung
eined S^a^Ia^inoentared oom Ser laff enf 4af td*
geriefte bem Seric^tdfc^reiber übertragen werben,
»elc^e SCnorbnung jebo4 nur getroffen »erben fott,
menn anaunebmen ift, ba| ber äikrt ber 92a(bla^«
maffe o^ne Sbaug ber 64ulben ben »etrag oon
2000 ^ nic^t ober nic^t erbebU^ überfteigt.

S)ie gemeinfcbaftii(be Öef. ber Jtbnigl. @taatd«
minifterien ber t^nanaen, bed Snnem unb ber Suftia
0. 17/12 1895, bieSe^anblung ber 9)epof iten bei
ben Ibnigl. »angaffen betr. (®.u.@.»(. 6. 427 f.),
oeröffentlid^t eine Übcrficbt ber feit 7/1 1896 an
eteSe ber früher, burcb bie »e!. o. 30/6 1862
(«.»l. S. 1605) unb o. 12/9 1875 (®.u.«.öl. ©. 576)
beftimmten 8eair!e nunmehr für bie Einlage ber ge'
9 Ott etengtl, 8Börter(u(^ (9ra&n}ttna#6anb III).

rid^tlic^en unb abminiftratioen 2)e|)oftten hei ber
lihtigl. 93anf unb beren f^Ualen gebilbeten )6eair!e
audgef(bieben nac^ ben einae(nen9legierungdbeair!en.

92a(b § 1 ber S. o. 13/6 189% bie @r]^ebung
oon 3)epofita(gebübren in Sormunb«
f (§af ten betr. (®.u.».ÖI. ©. 273), fommt in öor-
munbfcbaften, in wetcben bad Sermbgen bed äDlün«
betö nicbt über 1000 Ji beträgt, bie in § 1 ber ». o.
17/12 1882 (®,u.».»l. @. 599) beftimmte ©ebüljr
nic^t aur ©r^ebung. 92a4 § 2 finbet, nenn eine
S^ormunbfd^aft auf mel^rere SRünbel fxd^ erftrecft,
bie »eft bed § 1 ber S. oon 1892 auf bad »ermbgen
iebeS einaelnen HRünbeld Slnmenbung.

3m übrigen ift nocb ^inaumeifcn auf 3-3W.öeI.
0. 18/12 1891, bie Befcbeinipng ber ®ef e|<
mä^igleit inlänbifd^^^ öffentli^er IXr<
!unben betr. (3.2R.»l. 6. 240), unb S-W.öe!. o.
29/12 1891, betr. bie örtliche 3uftänbigleit
aur »e^anbCung ber iBegitimationd« unb
9lamendönberungdgefu(be in ben £anbeä*
teilen btedfeitd bed S^beind (3.aR.»1. 1892 e. 2).

§4. ^üäi\tn. »eaügli4 ber $orf4riften über
bieBe^anblung ber »erUffenf haften ftnbnod^
anaufü^ren bie ®ef4äftdorbnuna für bie 3ufti|<
beljörben (a>rc«ben, D. ^einri«^, 1896) §§572— 588,
unb 3*3R-»ef. 0. 17/8 1892, bie »e^anblung ber in
©acbfen befinblicben 92obiliarna(^I&ffe preu^ifc^er
©rbteffer (3.9W.©C. ©. 16).

^r bie Befteuerung oon (Srbmaffen
finb notb Sludfü^rungdoorf^riften enthalten in S.
0. 6/12 1876 {&M. @. 579) unb in ber ®ef ^äftdorb«
nung für bie 3uftiabe^örben §§ 1804—1312. 3)ie
©eneraloerorbnung bed ginanaminifteriumd o. 6/10
1892 betrifft bie 8e(anb(ung ber ber preuftif^en
@rbf4aftdfteuer unterCiegenben SRobiliaroerlaffen«
f^aften (3.2».«1. 1892 ©. 51>

3n »eaug auf Sormunbfc^aften fommt
nun aucb bie JB. o. 28/9 1894, bie »eoormunbung
@eiftcö!ranler betr. (3.3R.»I. @. 54), in Be-
traft.

^a^ S. 0. 9/2 1895 aur »efanntmac^ung einer
mit ber grofd^. babif^en Regierung über bie
gegenfeitige Kecbtd^ilfeleiftung getroffenen herein*
barung (®.u.S.»l. 6. 11) ift nunmcftr «rt. 31 ber
Übereinfunft oon 1855 (ogl. ^ierau % ö ^ m , 3ntern.
9la(((a6be^anb(ung,2. Slufl., S. 126)bttr4 fofgenbe
»eftimmung erfe^t: .3)ie »efteHung ber Sor«
munbf 4aft (^erfonaloormunbfc^aft) für
9Rinberi&^rige unb i^nen gleic^aua^tenbe $erfonen
gehört oor bie ©ericbte bed &taaied , in bem bie au
beoormunbenbe $erfon ii^ren ^o$n{t( ^at, unb
faUd ein SBo^nft^.in beiben Staaten begrünbet ift,
ober in Ermangelung eineiS äBoJ^nft^ed, oor bie ®e«
richte bed ©taateiS, in bem fte ficb aufhält.'

Über bie ObCiegenl^eit ber Sormunbf^aftd«
geriete betreffe @ntgegennal^me ber ®efu(be um
ife^eli^fpre^ung, Slboption unba)>tünbig«
feitderüArung og(. au(b ©ef^äftiSorbnuna für
bie 3ufti3beftörben §§ 610—613 unb «. o. 18/11
unb 15/12 1896(3.Ä.ör. 6. 99, 110).

3ur £itteratur ift na^autragen: 5taben,
&anb(e(i!on bed im itdnigreid^ ©acbfen oettenben
^amilien', SBormunbfi^aftd« unb Erbfcboftdre^td,
1894.

9ür bad ©runbbu^« unb ^^pot^efen«
m efen !ommen ergönaenb in Setracbt bie @en.S.
0. 18/8 1887 (®.»(. e. 27), bie @ef($öftdorbnung

12

178

9}id^tfhetti8e ^U^fApftt^t,

füt bic SttWsBeiiörbcti §§ 519-543, 1785-1757 1
iinb bad ®. o. S/11 1890, betr. bie 8eg(aubiaung
bet $]:ti)atttt!unben(®.u.8JBt. e. 164) mit 9Rtn.9.
0. 5/11 1890 (®.u.S.»I. 6. 168) unb S. o. 3/4 1891
(3.9».»l.@.43).

9esu9(i4 bed ^epofitenioefend ift aitc^
auf bie me^rcrtDö^nte ®ef c^ftfttorbnung §§ 412 bid
414, 1063—1152 au oeroeifen.

3ur Suftftnbigleit bec Stmtdgeti^te in ber
iti^tftreittgen 9%e(9tdpflege gel^dren au(^ bie %u\*
na^mt oon$roteflen gem&| ©efc^äftdorbnung
g§ 614—619 unb bad »nerbieten ju Sef
traaSerfünunaen, Semabrungen, SRab«
nunaen gemftB ®. o. 10/11 1890 (©.»I. e. 202).

Sn I3esua auf bad 9{otariatdn>efen be»
trifft bie S. o. 5/2 1897 (3.9R.991. 8. 18) ben 9lri 26
ber 9totariatdoi^nung, Eufna^me oon Urfunben
in frember 6x)ra4e.

|5. mrttORiert. 3n »eaug auf bie ntc^t«
fheittge SleAtd^fleae flnb nur roeniae Sla^träae
oeranTofit 2)ie 3.1m.S. o. 17/5 1895 (iL8I. b.
SufiSRin. 1895 6. 24) betrifft bie Snnenbuna ber
(interloffenfcbaftdfonnention mit 9lu|(anb o. 12/11
bsm. 81/10 1874. 6onft ftnb nur noc^ ansufttbren
3.9R.eel. 9. 10/7 1891 , bie tSegtaubiaung ber für
bod «udlanb be^mmten Urfunben (S.8(. @. 45),
femer bie 3Rin.8eei. o. 17/3 1898 unb o. 23/6 1898,
bie Seglaubiaung inlAnbifc^er Urfunben feitend ber
faiferU ruffifdjen IRifftonen (3l.»I. @. 18 u. 41).

3)agegen ift noc^ ju (Srgttnaungdbb. II @. 157
megen ber X^ätigleit ber ®emeinberftte beaügUc^
bed Unterpfanbd (:&9pot^e!en)mefend su bemerfen:
bie 9lbteitungen ber ©emeinberäte , melcte in ben
ord^eren 6täbten na« «rt. 18 Sbf. 8 bed ®. o. 6/7
1849 (ni4t 1846) bieUnterpfanbdaefd^äfte beforgen,
t^un bied unter Serantmortli^xeit beiS ganzen
®emeinberat$, nic^t b(oB jener befonberen 91b'
teilung.

§ 6. 8«lc«. SBegen ber in Sejup auf bie
gfül^rung oon Sormunbf^aften etngetrete«
nen Jtnberung ber fibereinhtnft mit @ a c^ f e n , iBe«
fanntgabe mtt 9Rin.»ef. o. 2/5 1894 (®.u.S.»l.
e. 224), f. oben bei @a4fen.

9{a4 ®rta( bed groM* 3uft.9tin. o. 27/4 1892
(vgl. 3eitf4r. f. intern, ^rioat« sc. Ste^t IBb. II
8. 625) mirb bie 91b gäbe ber Dormunbfd^aftlit^en
9ie(^te an ©eric^te anberer 99unbedftaaten
nic^tbaburc^ audgefd^^ffen, bal bieSRünbel ba*
bif 4« @taatdange$önge ^nb.

Saut 3uft.*l.®. 0. 13/2 1888 («ab. ®.u.3J.»C.
6. 149), bie ^ürforge für ben 92a4Ia6 in
ber S^w^iS oerftorbener» I3abener betr.,
!ommt ben babif^en Se^brben besüali« bed ^a^*
laffed eined <Sr blaff erd, ber, tomn f^on babifc^er
Staatdange^örtger, feinen SBo^nft^ in ber Sc^roei}
gebabt unb nur bort 9$ermögen ^interCaffen l^at,
eine amtliche X(&tig!eit in rec^tdpoliaeiricber ^in»
fi4 1 nid^t au ; beff en @i(^rftellung unb ^udeinanber«
febung ift vielmehr @acbe ber betreffenben fc^meiae«
rif eben Se^örben nac^ @taatdoertrag atoif 4en Oaben
unb ber @4n>eia o. 6/12 1856 (»ab. ».»(. 1857
6. 431), 9lrt 3—6, ogl. mit 9lieberlaffungdt>ertraa
an)if(ben 3>eutf(blanb unb ber Sd^meia t>. 27/4 1876
(nun 0. 31/5 1896) unb ber bab. »c!. ». 5/8 1877
(»ab. ®.u.».SB(. @. 149).

"IDen ermcrbdioeifen (gigentumdübergang
oon £iegenf4aften in SSaben auf Grunb oon

(Srbbef(beintgungenaud(ftnbifc&er®ertd^tebe'
trifft ber 3uft.9t.<S. o. 7/2 1895 9hp. 2014. Ȋl^ered
l^ierüber in 9(nnalen ber gro|^. bab. (9er. 1896
e. 295 unb Settfd^r. f. intern, ^rioat» tc fUtdfi
«b. Vn «. 72.

2)ie IRin.». 0.31/5 1894, bie ©efd^ftftdorbnung
für bie 9lotare M 9ie<«tdpoIiaeibel^rbe betr.
(®.u.S.)et. e. 261) entbait (ebiaKcb minber mic^Hge
SbAnberungen ber ®ef(fi&ftdorbnung o. 2/11 1889.

9{a4 3uft.9R.®. 0. 19/8 1890 fix, 14862, bie
9(nmenbung fremben Stecbted bur(^ ®e«
rid^te unb xotare betr., ift bei (Srfu^en um
Sudhinft über bad in einem fremben 6taate gel»
tenbe Stecht ftetd bie Sermittelung bed SuJHa«
minifleriumd anaugel^en unb iebe birehe anfrage
an IBe^örben bed fremben Staated au unterlagen.

^ielBeglaubigung ber aum^ebraud^e
im 9Cud(anbe beftimmten Urfunben ge*
^rt nunmebr aur 3uftttnbigfeit bed grofi^. 9Ri«
nifleriumd bed gro^i^. $aufed unb ber audn)ärtigen
Slngetegen^iten. Urfunben, welche ni(bt oon einer
® taatdbe^brbe ober einem 9{otare, f onbem oon einer
©emeinbebe^drbe, einem ®tanbedbeamten, einem
$farramte u. f. «. audgefteHt finb, bebürfen oor (St»
wirfung ber minifieriellen Beglaubigung aundcb^
ber gerichtlichen, beairfdamtücoen ober notariellen
»egiaubigung. aRin.8ef. o. 4/4 1898 (®.u.S.»I.
@.41).

3m übritfen finb nur nocb anaufü^ren 9Hn.8ef.
0.21/4 1893, bieSornabme oon 3ufteUunaen
an @sterritoriaIe(®.u.S.m e.43), 9Hn.8ef.
0. 15/6 1896, bie (SbefcbKie^ung babifAer
etaatdange^driger in Ungarn betr. {&.vl.
S.8(. @. 149), unb bie lanbedl^errl. S. o. 25/10 1896,
bie @rtei(ung oon @taatdangebbrigfeitd«
Urfunben )c betr. ((9.u.S.»(. 6. 361).

§7. ^effc«. 9{ac(®.o. 10/5 1893,® runb«
eigentum unb ü^ppot^efenmefen in ber
VroDina9ibeinbeffenbetr.(9i.«l.@.53),«rt.l
erhalten Kec^tdgef^ttfte unter Sebenben, metd^ bie
Übertragung ober bie3utei(ung bed @igentumd oon
©runbftüd en ober bie Stuf tbfung berarttger Sied^td«
gefc^äfte megen 92id^terfüIIung ber IBebingungen
aum ©egenftanbe §aben, erfl burd) ben oom 9mtd«
gericbte Der belegenen @acbe ooEaogenen (Sintra^ in
bad SRutationdoeraeicbnid 9Sirf f amf eit gegen ^ntte.
2)er (Sintrag in bad 9Rutationdoeraei(bnid fann nur
auf @runb einer oon einem r^einbeffif c^en 9lotar ober
oor einer anberen auftänbi^en offentli^en IBel^örbe
über bad 9ied^tdgef «äft errichteten Urfunbe, ober auf
©runb eined Urteild, meld^ed bad I3efteben eined
bie Übertragung, 3uteilung ober äßieberauf^ebung
bed ^igentumd bemirfenben Kecbtdgefd^&ftd an«
erf annt unb ben Eintrag in bad äRutationdoeraeid^«
nid angeorbnet b^t , erfolgen. £aut Srt. 41 bed«
felben ®. ftnb bie »eftimmungen ber 9lrt. 939—941.
2108, 2136—2145, 2148 «bf. 3, 2181 unb 2188 bed
9.®.I3., foroie bie in 9Crt 1 unb 2 bed ®. o. 6/5
1879 , betr. bie Übertragung oon ®runbeigentum
unb bie Fortführung ber ®runbbüc^er in ber $ro«
oina 9i^etn^effen, aufgehoben. 9ln Stelle bed in
Slrt. 2183 oorgef^riebenen Sludaugd ber 2:rand«
ffriptton bed 8erf auf daf ted tritt ber nudaug bed @in«
tragd in bad IRutationdoeraeic^nid ober ®runbbu(b.

^udfübrungdoorf d^riften au biefem ®efe|^e ent«
balten bie ». o. 1/12 1893 {».»l. @. 277) unb o.
15/11 1894 («.«l. @. 507).

Slici^tfirettige died^töpflege. — 9{oten5an!en.

179

3)ie 9Kn.8ef. o. 29/9 1891, bte Sfi^rung
ber $anbel««, ^eid^tn», aRuflet<unb (Be*
noffenf^aftdteaifker betr. (®.it.$.»L e. 185)
fett bte »el. p. 25/9 1879 auBer straft; oon 1892
an fü^rt jebeiS älmtSgend^t in ber ^rooin)
Sl^ein^effenbaiS füt^iftet fflr feinen »edic!.

^ie ®ebfl(ren ber 92otare in ber ^rooina
9lietn(effen5etrtfftbieS.o.l/21896(®.u.B.»l.

«.21)L

§8. eifat*£«t|ri»gc». Aber bie 3uflftnbig.
feit ber Slmtdgeric^te aur fludfieauno geriditfic^er
Srbbef Reinigungen ogL auR S. o. (^ 1898
(®.e. Sb. 18 e. 29).

Aber (Srbfd^aftdfieuer«(MIärungen unb
tndbefonbere ben 9ca(fineid oon @(&u(ben unb Soften
f. S. 0. 5/10 1898 ((9.e. »b. 18 i. 902).

Ü6erbie8e§anMung bed92a4Iaffed dfier«
rei4if(^erober ungarifc^er ©taatdange*
Priger in etfag'Sotfiringen f. ben 9(uffat
oon SRiniflerialrot Dr. ileti in Qubooefi in
^eitfc^r. für intern, ^noot» ic. Stecht 8b. U

3tt8e§ugaufbad8ormunbf4aftSmefen
ftnb na4autragen 8. o. 1/6 1892 ((».6. »b. 17
e. 421), bie (Eintragung ber a^finbelgelber
im 9iei4df Äulbbu($ betr. unb 8. o. 11^ 1894
unb 0. 16/7 1894 Ober Eintragung ber 9Rün»
beI(opotbefen(®.e. 116U.207).

SeaägliR ber |»9po tiefen» unb Soraugfl«
rechte fomntt nun aud^ bad ®. o. 14/7 1895 (®.@.
8b. 20 e. 406) unb, foioeit @(runbbfi4er angelegt
1tnb,att4 bie ®runbbu(iorbnung 0.22/6 1893
(®.6. 8b. 18 e. 162) unb bad @. o. 14/7 1895, bte
SUänberung be« ©efetefl über (EinriAtung
ber®runbbü4er(<S.@.8b.20 6.498) in 8e-
trac^t Über bie 9rt ber Eintragungen ind ®runb*
bu4 unb in ba« Jtatafter be^mmt bie 8. o. 23/9
1898 (®.@. 8b. 18 e. 296).

Aber 3uftftnbigf eit bed ;8anbgeri(bti3 9ur iSnt'
fd^eibung ber Anträge auf Slntoeifung be«
Stanbedbeamten jur 8omabme einer oon ibm
anaelegten SImtdbanblung befinben baiS ®. o. 16/5
1892 (®.@. 8b. 17 6.408) unb bie a)ienflann)eifung
für etanbedbeamte o. 8/10 1898 (@.@. 8b. 18
8.305}.

S)te Hinterlegungen gef^el^en nur bei ber
@taatdbepofitenoenoaItung in @tratburg ; über bad
Serfa^ren f. ®. o. 4/4 1893 ((^.6. 8b. 18 6. 61 u.
ai.8(. 6. 37).

3n 8eaug auf boS 92otariat ift ^inaunetfen
auf bte 8. 0. 9/4 1892 (®.@. 8b. 17 @. 270) , betr.
biebeutf4e@pra4e aU ^efRäftdfpra^e
für 92otariatdurfunben, 8. o. 1/6 1892 über
bie ®ebü§renbere(§nung unb ©ef^äftd»
fü^rung ber 9lotare o. 1/6 1892 (®.6. 8b. 17
6. 422), S. 0. 8/6 1892 (®.6. 8b. 17 6. 446) über
bieStelloertretung ber 9lotare(®runbfttte
über bie 8e{leaung eined Slotard ald Sertrderd oon
Slbroefenben, »rt. 112 ff.), 8. o. 25/4 1898 über bie
Anlegung oon äßünbelgelbern (®.e. 8b. 18
6. 83), 8. 0. 22/6 1893 über DbUegeäeiten ber
Notare bei j&anb^abung ber ®runbbu4orb«
nung (@.@. 8b. 18 8. 181), 8. o. 30/11 1894 über
Stnträge ber 92otare in®runbbu(§fa(fien (@.8.
8b. 19 8. 801), weiter über bie notarteHe ®e-
bü(renbere($nung unb ®ef d^ttftdfül^rung

8. 0. 20/4 1893 (®. 8. 8b. 18, 8. 74, IT), 8. o. 21/5
1894 u. 4/6 1894 (®.8. 8b. 19 8. 190 u. 197) unb
0. 10/3 1895 (®.8. 8b. 20 8. 129).

8dim.

(Stac^träge au bem Slrtife( in 8b. II 8. 169 ff.)

3u ^ 2. «uf i^r »otenrecbt oeraidfttet ober
gana liqutbiert ^aben bid je^t 25 8anfen. 8iiS mm
Sa^re 1889 ^aüen oerai^tet ober Uquibiert 1992.-8.;
bann folgten: Seipatger itaffenoerein (8ef. o. 9/5
1890 — 9l.®.8(. 8.68), 3)anaiger ^rioataftien-
ban!, $rooinaialaftienbanf für bad ^^ro^^eraogtum
9of en, SRagbeburger 8rioatbanf , E^emniler 8tabt»
banf (8ef. o. 14/1 1891 -> ».®.8(. 8. 9), 8tabti-
f($e 8anf au 8red(au (8ef. o. 27/2 1894 — 9i.®.8t
8. 152).

3u § 2, letter Xbfat. 8on ben nod^ jett be«
^enben fieben (^rioat^Slotenbanfen l^at nur bie
8raunf(iiDetgif(^e 8anf ftc^ ben betreffenben 8or'
f4riften nic^t unterworfen.

3u § 3a. 8anfnoten aum 8etrage oon 200 Jt
fontmen nic^t me^r oor.

3uJ8ff. 3)ur(ibad(Sr(öf(^enbe8 9lotenre4td
oon 25 9f.'8. ift ber 8etrag an ungebecften 92oten,
weld^er berSleid^dbanf urfprüna(i($mit2509Ria.ul
übenoiefen mar, auf 293400000 «^ angetoad^fen
(wegen ber 8ef . f. 9lad^trag au § 2).

3u§4(e«tert(bfa4. 8on ben 8ef4ranfungen
beg 9(otenum(aufd (§43) ftnb unter ben nod^ be«
fiebenben $rioat-92.'8. (f. »ad^trag au § 2) befreit:
Sranffurter 8anf, 8a9erif(ie 91.-8., 8a(bftf4e
8anf au iDredben, äBürttembergifAe 9{.-8., 8abi«
f^e 8anf, 8anf für 8übbeutf(i(anb m 2)armftabt,
a(fo fftmta(§e ($rioat-)9{.«8. mit Sludna^me ber
8raunf(biDeigif($en 8ant

3u § 5, la unb b. gn $ reu gen befielet nur
no§ eine $rioatnotenbanf, bie ^anf furter 8anf
in ^ranffurt (äRain) mit 18 mn. Ji ©runbfopitaC
unb einem SVotenrec^t bid aur ^ö^e oon 34 285 700.>4(
oon unbefc^rftnfter S)auer. ^ad ^rioileg fann
ieberaeit mit eini&l^riger %xx^ oom $reu(if4en
8taat ober oon ber 8anf felbfi gefünbigt werben
(reoib. 8tatut oon 1875 Sitt 28). äßegen ber S)auer
f. S(.@. 0. 6/5 1889. Sür i^r »otenpriotleg bat bie
8anf bem 8taate ein unoeraindiid^ed ^arle^n oon
1714285,71 Jt wä^renb ber ^auer bedfe(ben aur
8erfügttng gefteat (8tatut S(rt. 76).

3u §5, 2. Eine 8ermebrung bed Sftientapi«
taU ber 8aoerif 4en 9l.«8. unb bie bafür ma^
aebenben 8ebingungen fann bie (Skneraloerfamm«
utng befd^Iie^en, wobei iebo4 ^er baperifc^en
8taatiSregierung baiS 8etei(igungdre(it auf Ve ber
ntnm fütitn aum 9}ennbetrage, oorbe^altlid^ ber
oerbältnidmfttigen Ergänaung bed bid hMn an«
gefammelten 9leferoefonbd innerhalb einer 8räf(u«
jtofrifi oon 4 äBo^en referoiert bleibt, aucp wenn
bie 9tegierung fi^ uic^t me^r im 8efti|e i^red ur«
fprüngCidJen V6.anteil« ber 3lftien beftnben foUte
(Statut oon 1875 § 7). 3luf i^r »otenprioileg barf
bie 8anf o§ne ©ene^mi^g ber baperifc^en jtegie-
rung weber gona nod^ tetlweife oerai^ten, no(§ auc^

12*

180

SHotenbonfcn. — Dberfte« Sanbeigcricit in ©a^em. — ^oplergclb. — Sottseircdjt.

wegen einer berartiaen SJetjicJtleiftuttö mit einer
anberen San! eine Vereinbarung abfc^Iie^en. Xxe
9loten »erben in Bauern au4 t>on ben 6taatd«
loffen in Stt^lung genommen (fJertr. v. 20/8 1875
§§ 3 «. 4, 6totut oon 1875 § 2).

3u § 5, 8. 3n @a(bfen befte^t nur noc^ bie
e&4fif 4e »anl gu 3)redben atö 9l.-)6.

3u§5, 4. a)iea)auerberaBürttemberöi»
f4en9}otenbanI ift bid jum 1/1 191] oerlängert
(»ürtt. ®. D. 18/7 1895).

gu § 5, 6. 2)ad (5(runbfapital berSanlfür
@äbbeutf4(anb in iDarmftabt beträgt
15 672800 ^. 3)tt« Slotenrec^t aeljt m »ur ©öbe
oon 86981000 ^ (SaUngd 8örfen - Sta^rbu^
1896/97, U. %til, e. 888).

Ru § 5, legier «bfa^j. ©ämtK*e «.-»., ou«-
f4(ieB(ic9 ber SVeic^dbonf , Ratten ^nbe 3)e}ember
1896 cingeaa^Ite« ®runb!apitoI: 99672800^. «ur
bad @tammfapital ber Saperif^en S^.-S. ift ni^t
coU, nämlic^ nur jur ©älfte mit 7500000 Ji ein*

?e3a^a. 9lef eroef onbd f amtlicher $rioatnoten6anlen :
5968526 Jt. SHotenumlouf 191987800 Jt unb
l^ieroon ungebetft: 91495402 Ji. ^ie fonftigen
t&alicb f äQiaen Ser binblid^feiten betruaen 88 250 846
Jf. 2)er mtaüht^tanh betrug 80418458 Ji.

Dr. 9t. K04.

Cberfteö SanDeöflerldit ist eat)ent*

(^rgänjungdbb. IT e. 171/72.)

S)te 3uftänbig!eit bed 0. S.«®. wirb burd^ bie
@infü§rung be« iB.®.S. für bad 2)eutf4e 9lei4
mefentlic^ befd^rdnlt. aber bie bidberige Suftftn-
big!cit »gl. ®rgäniiung§bb. II 6. 171/72. Slunme^r
mirb bem D. S.'(S(. bur4 9Irt. 6 bed @.®. jum
0.®.9. bie SSer^anblung unb @ntf(beibung (elfter
Snftanj in aQen ©ac^en entjogen, in welken burcb
Iflage ober SBiberflage ein ^nfpruc^ auf ®runb
be«'l3.®.0. geltenb gemacht mirb.

guftönbig bleibt bad O. S.«®. bann no4 1) in
benjenigen Sachen, welche in § 2 3. 2 beft atrtifeld
,D. 2A in »apem*, @rgänsung8bb. 11 ©. 172,
aufgeführt finb, 2) bei ^©treitigfeiten über «n.
fprüt^e aud dtec^tdoerl^ältniffe, bie bti bem 3nfraft«
treten bed 9.®.9. f4on oor^anben unb ba$er au4
nac^^er noc^ nadi ben bisherigen fianbedgefefen 9U
beurteilen fmb', 8) bei@treitigfciten über Änfprüc^e,
bie in folc^en SRaterien bed bürgertici^en dtzd^M be»
grünbet ftnb, wel^e burc^ bad 8.®.99. nic^t ge«
regelt werben — @treitig!eiten, bie aber au4 nic^t
sur 3uftänbig!eit beS oormaligen Keid^doberban«
betögericbted gehört §aben unb oie nic^t burcb be«
fonbere 9lei(^Sgefete bem Sleic^dgeri^te pgemiefen
finb ober werben.

»gl. fiotljar 6euffert, 2)ie guhinft be«
aSa^er. oberften (S^eri^td^ofed, Blätter für Sted^tS«
anwenbung, 62. Sa^rg., 1897, ©. 97 ff.

Dr. $eimberger.

(^aä^ix&%e au bem Strtilel in «b. n @. 205 f.)

Ru § 2, re«ter 9Cbfa«. @eit 1/1 1891 Ttnb nur
nod^ 120 aXilL Ji 9lei(bd!affenf4eine in Umlauf.

3u § 8. ^it Serteilung ber Sleicb^faffenfc^eine
auf bie einjelnen ^(bfd^nitte ift feit 1/1 1891 fol«
genbe: 20 miVL )u 5 ^, 80 mtl. su 20 ^ unb
70 mu. au 50 Ji. (etat gabrb. f. b. 3)eutf c^e »ei($
1892, 6. 194>

3u § 4. IDad $apiergelb ber ©tabt ^annooer
ift im Sa^re 1898 eingesogen.

Dr. 9t. Jto4.

^oltielrrdftt

I. 3u ben fübbeutfcben ¥ol.etr.@».e. finb (Sr«
gänaungd* unb ^bänberungdgef ej|e ergangen, bur((
weld^e einaelne potiaei(i(be S^aterten teild unmittel-
bar, teils mittelbar im SBege beS Sorbe^altd poli«
aeilic^er Qerorbnungen baw. Sorfd^riften georbnet
werben. @o für kapern bie &®. 0. 9/2 1892 (®.u.
«.»l. 6. 29) unb 0. 24/5 1894 (@.u.«.öl. ©.2671
für »aben bie ®®. 0. 8/6 1894 (®.u.S.)6l. ©. 269)
unb ». 17/6 1896 (C3!>.u.».©t. ©. 148).

II. S)er ^Begriff ber $oUaei unb ber Umfang bed
polijeilicben Serfügungd« unb SerorbnungSrec^td
bat für Sreuften in bem glei^namigen Slurfa| oon
91 of in (§Berwaltungdar4toIII©. 249, au4 feparat,
Berlin, Jtarl ^e^mann, 1895) , f owie batauf(fin in
bem baS «r^otiaetoerorbnungSred^t in ^reuften" be«
banbelnben äBerfe bedfelben Serfafferd, 2. XufL,
S3erUn, ®uttentag 1895. eine erneute Unterfud^ung
erfahren. 2)ie 9tefultate berfelben laffen ftdi bo^in
auf ammenf äffen: 1) !Der 99egriff ber ^oUaei im aO*
gemeinen umfaßt nacb preu|if4em 9lecbt (oon ben
f peciftf^en Serfaffungd« ober SanbeS^o^eitdfa^en
abgelesen) bie gefamte innere 9$erwaltung, b. ^.
unter Sludfc^eibung ber 3uftia«r Sinana« unb 3RHu
täroerwaltung bie ganae, na^ 3nnen gerichtete,
bem ©emeinwobl gewibmete ftaatlici^e ^^ätialeit,
glei^oiel, ob |ie mebr auf ©i^erl^eit ober SBol^l«
fa^rt, me^r auf ©(bu^ ober auf ^örberung gerietet
ift. 2) 3m ooaen Umfange bief ed Begriffs entfaltet
fic^ b<>^ poliaeilid^e BerorbnungSred^t in ^reuften;
eine Befd)rän!ung beSfelben auf ben bie SBo^U
fa^rtSpoliaei auSfcblieftenben § 10 n 17 ».£.». ift
nidbt anauerfennen. 8) ®benfowenig gilt eine folc^e
nacb § 8 ber ». 0. 26/12 1808 für baS BerfügungS'
re^tber £anbeSpoliaetbe^örben, wogegen aUerbingS
ben DrtSpoliaeibe^örben eine allgemeine, bie ©pecioU
gefelgebung ergänjenbe Befugnis au poliaeilic^en
Verfügungen nur tm 9ta§men {eneS § 10 cit au*
lommt.

^ie Subüatur beS OberoerwaltungSgeri^tS,
welche, wie auS 9(rt. ir^oltjeioerorbnung" §4 Stbf. 1
beroorgebt, in Bexug auf bte Tragweite beS gebauten
§ 10 II 17 91.)8.9t. einer abwei^enben üuffaffung
folgte, ^at neuerbingS au ben Unterfucbungen 9^0«
f i n S no4 ni^t ©tellung genommen. ®egen benf elben
ogl. a«B. Biermann, ^rioatrec^t unb ^oliaei in

^oliacitet^t — ^oWaeiftunbe. — »ec^tSftilfc.

181

^xttiitn, SerKn 1897, @. 7 ff., ein 9u4, welc^ed
im etnaetnen für baiS Ser^dltnid ber ^oUaei gut
ISkiDerbefreü^ü, fomiejium $noateigenhim, ind«
bef onbere aum prioaten Srunbeigentum, Seoc^tend«
iDcrted bietet 9lofin.

(8b. n @. 278; ergän^ungdbb. U @. 173.)

Hu A. 3)te 8efHimnun0en über bie $. finben
«uc( äCnioenbung auf öffentliche SerfammCungen
gefd^toffener Vereine in ben von biefen emtieteten
wiumU(6feiten(@.b.preut.O.S.®.9ieaer%lb.XIlI
6. 95), ebenfo na(| einet — vo^t anfe^tbaten —
Gntfc^. bed Kammeraend^td auf bie ^rioataimmer
bcd SBitted (baf. 6. 309). o. Dppen.

9led|td(|Ufe'.

(^gftnsungdbb. II e. 177 ff.)

A. Kc^tS^f e tttttet km ketttf d^m «eri^tai.

^u I. Sed]tsI^Ife in 6er or^entlid^en
ftreitigen (Serid^tsbarfett.

1. Sluf ®runb ber neueren 9iec^tfpre4ung ber
beutfc^en @eri4td^5fe ift bejügUc^ ber SInmenbung
ber Seftimmungen bed 13. 2ite(d bed beutf(^en ®e«
rtc^tdoerfoffungdgefeted m 157—169) folgenbed
anjufü^ren: 3)ie Ä. um 3eugenoeme^niung !ann
ni^t bed^alb abgelehnt merben, roeil na^ »nft^t
bed requirierten 9li(§terd baiS 9ie(^td^ilfeerfu(^en
na(^ £age ber ©ac^e nic^t gerechtfertigt fei(3eitfd^r.
f. intern. ¥ri©at- u. Strafr. »b. 1 ©. 134 u. 7 8. 347).
3)a!0@rfu4en um K. f ann auc^ nic^t bed^aXb abgelehnt
»erben, roeil ber requirierte 9lic^ter ber ^nftd^t ift,
ba6 bad ^roae^geric^t bie ooraune^menbe $anb-
lung, %uimail oon geugen, felbft l^ätte vornehmen
Idnnen (2 @. 602). (&xn Grfuc^en um 9i. gilt a»
abgelehnt, roenn bem (Srfuc^en im übrigen ent«
fproc^en, inbed bie 2:ragung ber erwac^fenen Höften
abgelehnt mirb (1. c. 3 6. 539). ^er vom $roaefe«
gerid^te um Soma^me einer Seu^enoerne^mung
requirierte Stifter lann feine X^dttgteit nic^t oon
ber Vorlage eined Studlagenoorfc^uffed abhängig
machen 0- c 5 @. 292). 3)er Sorft^enbe ift be«
fugt, bei äBo^nung^ ober SlufentbaUdmedi^fel eined
Heupen ein anbered ald bad vom @eric^te beftimmte
Sendet um Beweisaufnahme au erfuc^en (5 @. 189).
gür Vorlage ber Sucher einer Partei ift bie 9t. au-

*) 3n OeittG auf bie Aber X. in ben einielnen Dunbc««
Jlaaten geUaiben Oeftimmungen ^atte flcb Cerfaffer ber
bonffniioerteflen Untet1ttt|ung bet ßerren Dr. SRenien,
fionbgerid^tirot in 9h:anffttrt a/Vt.,Vr, (Brenfer, Ober«
Ionbeigeti(bt<rat in %re<ben, 6 (b » a b , £anbgeri(^t#rat im
Aönigl. ^u^ismtniHerium |u Stuttgart unb (Btfinenatb,
«e^. 3uftijirat unb Sor^anb beft ftaiferl. Xmtlgeric^ti in
IRe|, |u erfreuen.

I&ffia (3 6. 81). 9(uf bieienige 91., »el^e einem
©ertd^tdfc^reiber gemö6 § 162 ®.S.®. obCiegt, be-
ate^t ftc« § 160 bed ®.S.®. nic^t (2, 8. 598). Über
t>erbotene ^anblungen im Sinne bed § 159 beS
®.S.®. f. 3eitf(^r. 3 8. 542 ff., über bie Unauläffig-
leit ber 91. über einen SergCei^doorfc^Cag 2 8. 191,
über Senoeigerung ber SK. wegen drtUc^er Unau«
ft&nbta!ett 3 8. 636. S)ad @rfuc^n eined aufter«
r^einifc^en ©eri^tS, eine im ©ebtete bed rl^einif^en
9tecbtd »ol^nenbe $erfon über bie älner!ennung ber
Saterfc^aft eined une^eU^en Jtinbed au oeme^men,
barf ni^t abgelehnt werben (2 8. 600, 5 8. 60).
3um Hroecfe ber IBeitreibuna oon ^(bftrafen ftnbet
leine 9l ftott, ba bier lebigUcb § 161 ma^gebenb ift
(»b. 1 8. 62 u. 371). Über 9). aur SoUftrecfung oon
^ei^eitdffcrafen og(. im aSgemeinen 1. c SBb. 3
8. 638, über bie UToQftrecfung ber aur (Sraioingung
ber Sortfe|ung bed e^i^en Stben^ erfannten ^afU
ober ®elb^afe in einem anberen Bunbedfiaate —
feine eigentliche 9t. im 8inne bed § 159 ®.S.®.,
fonbem § 161 maftgebenb — 8b. 5 8. 61, 576, 578,
582 u. 4 8. 591, über (Srfud^en bed Sorfttenben bed
8cbiebdgeric^ted in ^noalibität^ tc Slngeleaen*
beiten um 3wgenDeme^mung 93b. 7 8. 32 u. 268,
Slblel^nung ber nocbmaligen Serne^mung eined
3eugen 1. c 8. 134, »ebeutung bed § 222 ber
8tr.ipr.D. für bie 9t ibid. 8. 271.

9lac^eile im 8inne beS § 168 ®.S.®. ift nic^t
geftottet, wenn ber einaige 3u>e(t bed (Sinfc^reitend
bed 8ic§er(eitdbeamten auf bem ©ebiete bed bena<$«
barten 8taated nur bie fbrperltc^e S)urc4fuc^uitg
bed tingellagten nac^ 2)iebfta^tögerät, baw. bie 8e»
fcbtognci^me ber in feinem 8e{t|e oermuteten 3n«
ftrumente, nid^t aber bie Ergreifung bedfelben war
(ob. 6 8. 67).

2)ie Sefcbwerbe wegen Verweigerung ber 9t.
aur Seitreibung oon ©eibftraf en ift ferne Sef ^werbe
tm 8tnne bed § 160 ®.S.®. an bad Oberlanbed-
geriet, fonbem im Slufftcbtdwege au bef (Reiben
(8b. 6 8. 69), bedgleicben bie 8ef4werbe wegen
Serweigerung einer auf ®runb bei3 § 101 bedU.8.®.
nacbgefuc^ten 91. (8b. 5 8. 583) unb bei 9tec4tg^üfe-
erfu^m oon preugifc^en 8erwaltungdgeric^ten
(8b. 3 8. 539). Über 8ef (^werben oon beugen unb
8aci^oerftdnbigen wegen ber $d^e i^rer ©ebül^ren«
forberungen entfcbeibet bie bem erfucbten G^eric^te
übergeorbnete Snftana (8b. 4 8. 170).

8eaügUc^ ber @inaie^ung oon itoften
lommen oon bedfaüftgen 8eftimmungen einaelner
8unbedftaaten in 8etrac(t für $ reuten 3.9R.8.
0. 27/11 1893, 8erecbnung ber bei preugifcben ®e»
ricbten erwac^fenen 9le($td4iCfeloften in 9lnge(egen«
l^eiten ber Unfall«, 3noa(ibit&td' unb SlUerdoerftcbe«
runq (3.aK.8r, 8. 342); für 8acbf en 8. o. 27/2
1893 (3.9R.8I. 8. 11), bad 8erfaf)ren wegen S(b«
na^me bes Offenbarungdeibed bei ©inaiebung oon
^(eric^tdfoften anberer 8unbedftaaten 8. o. 12/1
1895, ben bei ®inaie^ung oon iloften auswärtiger
beutfcber ©eric^te au leiftenben 8eiftanb betr.
(3.aR33l.8.2); für gSBürttcmberj 9Ä,8. o. 21/3
1891, betr. ben ^rfa|^ ber burc^ Slbheferung an bie
Suftiabe^örben beutfc^er 8unbed{taaten entfte^en»
ben baren «uSlagen (91.81. 8. 47); für ©cffen
9R.8e(. 0. 13/8 1894, Serec^nung ber bei ben beff.
®ericbten erwac^fenben 9{ec^tdbilfefofien in ^n»
gelegenbeiten ber UnfaQ«, Snoalibitätd« unb9((terd«
oerftc^crung (2R.2L8I. 9lr. 5).

182

»ed^td^ilfe.

Übet toec^felfeitige SKitteitung von Gtrafuttet«
(en unb ^Knrt^tung ooti ettafregiftem f. u. 6
«r. IV.

3u IL aed^tsIjUf e in öer ftreitigen (Serid^ts«
barfeit gegenüber befonberen (Beridjten.

92i4t ju ben otbentCic^en, fonbetn Sit ben be*
fonberen reic^dgefe^Ut^ befteQten ®etid^ten gehören
indbef onbete au^ bieSRilitargeti^te (®.9.®.
§ 18 mit § 7 bed (&,®.). 9ln ftd^ flnbet ballet eine
». auf ®ninb be« Xit. 13 Uü @.S.(S(. gnifAen
@:ioi(« unb Stilitäraeti^ten nt^t ftatt, ba ber
^iteC 13 ft4 nur auf bteSl. in ber otbentlic^en ftreitt«
aen ^(en^tdbarfeit etftrecft. tttu« biefem ©tunbe
bat eine ®ntf4eibung bed Dbetlanbedgedc^td Jtötn
0. 21/1 1896 (Seitf (br. f. intern. ?Jr.«., «b. 6 ©. 365),
bte Sorfd^rift bed § 160 ©.S.®. nic^t fflr annenb'
bar era^tet unb au^efproc^en , bie (Sntf Reibung
über bie Sefc^nerbe gegen bie bur4 bad 9mt^
aertc^t erfolgte Slble^nung bed ©efuc^ed etned 9Ri«
lit&rgerii^td fte^e ni^t bem Oberlanbedgerid^t, fon*
bem bem Sanbgeric^te ju. $ür Oapern finb
iebod^ bur4 Sirt. 77 bed 9(udf.®. sum €^.S.®. o.
28/2 1879 bie »eftimmungen ber §§ 158—160, 162,
164, 167 bed ®.9.®. au(( für bteM. swif^en (^iniU
unbSRiUtArgeri^tenanvenbbarerYIärtr wobei über
bie 8efc(n>erbe gegen bie ®ntf4etbung beiS Ober«
Ianb«Sgert4td im ^aOe be« § 160 Sbf. 1 bed^.S.®.
bag oberfte £anbedgeri4t entf(^eibet. Sßie in ben
9(&ttem für 9le<(tdann)enbung ®rgänjungdbb. 14
e. 1 ff. aufaefü^rt wirb, ^at bei Ä. m SRilitÄrftraf.
facben bie »eme^mung ber 3^^^^" ^^^ 9Ra|gabe
ber 9R.@tr.®.D. o. sä/4 1869, ^vt 78—88 beiS
aiudf.®. aur 9{et(^d{itraf|)roae|orbnung unb ber Oe«
ftimmungen ber @trafproae|noDeEe oon 1848 unb
M (Str.®.e. oon 1813 Zeil II eibli^ su erfolgen.
®ine @ntf4eibung bed Obertonbeiggeri^td Jtolmar
0. 27/2 1898 (Seitf 4r. f. intern. ^rioatreAt tc. 9b. 8
6. 688) l^at auf @runb § 51 ber preu|. miMu
ftrafprojegorbnung unb § 38 bed 9{e(i^td§tlfegefe|ed
oon 1869 audgefpro(ben, baft bie ^(mtdgeric^te oer<
sf[i<(tet feien, bem (Srfud^en ber SRilitärbe^örbe um
^eme^mung eined Saugen unter Sugie^ung eined
Dfft$ier« a(d Beift^^er ju entfprec^en. aber @rtei«
lun0 ber SoUftredungdflaufel für bie SoUftrectung
miUtäraeric^tü^er üontumaaialurteile in @tfaB«
£ot]^rtngen in S&nen bed § 12 bed 9le(^tg^i(fe«
gefefce« f. «. o. 7/1 1895 (eIf..rot5r. ®.e. »b. 20
%. IB).

Über 91. in ^idciplinarfa^en bat baS
9lei48geri4t mit @ntf4. o. 21/10 1889 (@ntf4. in
etraff. Ob. 19 @. 488) au^gefpro^en, bie »eftim«
munacn be« beutfd^en ®.S5.0. §§ 157 ff., in«bef.
§ 160 über 91. lönnten feine analoge Slnnenbung
jtnben, wenn eine Sanbe«bi«cipKnarbe^örbe gerieft*
(i(|e K. in älnfpru^ nimmt 3)agegen fiat bad
Dberlanbe«geri4t $>amm mit Oef^lul o. 2/6 1882
(3citfc?>r. «b. 5 6. 513) unter öesug auf § 87 be«
preui äluSf.®. aum ®.93.®. bie 9imtdgeri(^te in
^reuften für oerpfltc^tet erachtet, ben Slequifittonen
ber fbni^l. ®ifenba^nbe^örben auf Seme^mung oon
3eugen \n S^idcipUnarfac^en 5U entfpred^en. 8e«
|iügU4 bed ^txU^x^ beg @^rengeri<^ted ber
snroaltdorbnung mit ben ©ertöten anberer
beutfc^er 99unbedftaaten mürbe bie Slnmenbung bed
®. oon 1869 über K. für auiSgef 4(off en erftftrt burd^

8ef 4ltt| be« 0.2.®. a^armfiabt o. 28/5 1890 (Irc^io
für praft. ».9B. 8b. 16 e. 76).

gu III. Hed?tsIjUfe in ^ngelegenljetten 6er
nidjtjtreitigen Äed^tspflege.

9Bie f 4on früher erm&^nt, ^aben nad^ ben burd^
bie 9(u8fü|rungdgefete ber einzelnen beutf^en
8unbedftaaten getroffenen Seftimmungen auf bem
^btete ber niAtftrettiaen 9le4tdpflege bie ©eri^te
eined unb be^felben 9$unbe8ftaate0 unter 9inmen»
bung ber Oeftimmungen beS beutfd^en ©ertd^t^oer«
faffungggefeife« fid^ gegenfeitig Ä. ju leiften.

3n freuten flnbet in 9(ngelegen(eiten ber
freimiQigen (S^eri^tdbarleit, mel^e )um audf^Iie^«
liefen ®ef^&ftdlreife ber 92otare gel^ören, im ®e*
biete ber r^einifc^-re^tlid^en (Sinri^tungen menia«
ftend, eine ». ni^t fktt (3eitf4r. 8b. 2 @. 59^
3n @runbbud^fa(&en ^oben na^ § 87 bed preuB«
9(udf .®. 3. ®.8.® . bie rl^einpreugif c^en atmtdgerid^te
bejüglid^ ber Stufna^me ber gum ^medt ber Sin«
(egung ber ©runbbü^er erforberCi^en Urfunben
«. %u leipen. »oL IJiersu 3citf4r. «b. 3 @. 77, 79
u. 80 unb 6. 218. 3)agegen finbet fol^e 9t. ni^t
ftatt für Slufna^me oon anberen urfunben, indbe-
fonbere nic^t jur Slufnal^me oon Söfd^ungdbemiUi«
gung für bad ©runbbud^ (Seitfc^r. 8b. 5 @. 187).
v^emer ftnb bie r^inpreuftif 4en Slmtdgerid^te ni((t
bere^tigt, einem im 9{e4td^ilfemeg anffe gerid^teten
(Srfuc^en ftattsugeben, wel^e« bo^in ge^t, bur^ ben
@erid^tdf4reiber oon oerf^iebenen $erfonen ben
Antrag auf £df((ung oon^anbeldfirmen aufnebmen
au lalfen (3eitfd^r. 8b. 5 @. 191).

%üx bad 8erl^ft(tmd ber preuftif^en d^
richte au ben preufiifd^en Sermaltungdbe^brben
fommt in 8etra4t § 38 ber 8. 0. 2/1 1849 (®.e.
@. 1), unb §S 36, 29, 28 ber brei 88. 0. 26/6 1867
über bie ©eric^tdoerfaffung in ben neuen £anbe8«
teilen (®.e. 6. 1073, \m, 1094> m^ @onber-
beftimmung ifi ^eroorau^eben § 31 bcd preuBifd^en
@tempelfteuergefe|eft 0. 31/7 1895 (®.^. 6. 418)^
n)ona4 bei bringenbem Serbad^t einer Stempel«
fteuerbinteraie^ung bad älmtiSgerid^t, in beffen w
air! ber 8erbäd)ttge feinen SBo^nfil ober in (Ehr«
mangelung bedfelben feinen geroö^nlid^en Sufent«
^alt f)atf auf Eintrag bed Stempelfteueramtd über
bie Slnorbnung um 8ef4lagna§me ober 2)urd^«
fu^ung ^tfcbeibung au treffen l^atfogl. au4 Sai^r«
bu^ ber preui eJertd>t«0€rfaffung 1896 ©. 21).

über bie 8erpf[t((tung aur m. amifc^en 8er«
maltungdgerid^ten unb Slmtd^ericbten in $reu|en
bei ®rfu(^en erfterer um eiblt^e 8ernel^mung oon
3eugen f. 8efcb(u6 bed Oberlanbe^geri^td ^ranl«
fürt a/a». 0. 2/2 1889 (3eitf^r. f. intern. ?rioatr.
8b. 8 @. 539).

^ie Übereinkunft an'ifc^en @ac^fen unb
8aben 0. 6/7 1855 (©. ®.8l. 6. 165) f^at laut
mi 8. 0. 9/2 1895 (®.u.8.8l. ©. 10) jufolge
neuerli^er 8ereinbaruna ^u 9lrt 31 eine Slbänbe«
rung ba^in eri^alten, ba| bie 8eftellung ber 8or«
m u n b f 4 (K f t ($erf onaloormunbf (baf t) für äRinber«
iS^rige unb i^nen glei^aua^tenbe ^erfonen oor bie
®erid^te bed ©taateS gehört, in bem bie au beoor«
munbenbe $erfon tbren SBo^nfif Wt unb falld ein
SBo^nfit in beiben Staaten begrünbet ift, ober in
Ermangelung eined 9Bo^nfl|ed oor bie (senkte beS
Staates, in bem fte ftc^ auf^dli

»ed^tä^ilfe.

183

jgfür S^firttentberg frnnmt in Qejug auf 911.
in ni^tftretttgen Stec^tdfac^en nantentli^ in Se*
tratet bie Slnmeifuna für bie SCmtigaericbte o. 20/2
1894 (3.3R.9.8C. 6. 11, bete, bie »efdtbentng von
amtli^eii Kudfertigungen in ^rbf^aftdfac^en unb
fonfhgen Angelegenheiten ber freiwilligen Siec^tö»
l^flege nebfl einem 9Cn§ange über internationale
ffta^lai' unb Sormunbfd^aftdbe^anblung; femer
finb anaufül^ren: 3-3R.Sf. t>. 29/11 1888, betr. bie
9ta4fu^ung ber 9i. bei ben %el|örben anberer beut«
fc(er Staaten in Sad^en ber frein)illigen ©erid^td«
barfeit (a^rtt. Okri^tdbl. 18 S. 241, unb 3.3R.9$.
0. 28/10 1892, betr. bie ^rfuc^en um % bei ben ^f
Sorben von @Ifa|«i6i)t|^ringen in Ba^tn ber frei«
nHQigen @en4tSbar!eit. 9tu4 lann §ter bie Über«
etniunft jmifc^en SBürttemberg unb Qaben über
©ene^migung ber 91. auf bem ©ebiete bed öffent«
n (^ en 9i e 4 1 d 0. 21/4 1896 (9i.m. @. 83) erm&^ni
»erben.

2)ie Ie(tere Übereinkunft ifl für IBaben mit
3R.(S. 0. 19/6 1896 (@.u.S.»(. @. 148 befannt ge«

ghau Über ben S^e^td^ilfeoertrag habend mit
ac^fen f. oben.

gu IV. SonfHge feefon^ere Säue 6er ZiedttB'
I^Ife innert}a(B bes 6eutfd;enHetcf|sgebiete&.

Beftimmungen über 9%. finben fl4 toeiter in
folgenben Stei^lgefeten : 9la(^ § H bed %®. o.
12% 1894 )um Sc^ut^e ber &arenbe9ei<(-
nungen ift bad Patentamt oerpfticbtet, auf ^«
füllen ber äeric^te übertragen, raetd^e eingetragene
iffioren^eic^en betreffen, ©utad^ten abzugeben , fo«
fem in bem gerid^tlid^en Qerfa^ren oon einanber
obioeic^enbe äxeinungen mehrerer Sad^oerftdnbiger
vorliegen.

3tad^ §26 bed Sörfengefet^eiS o. 22/6 1896
(9L43.99C. e. 157) finb bie ®eri(^te oerpflic^tet, bem
@rfu(^en bed (S^rengeric^td , fomie ber BemfungiS«
lammer um Serne^mung oon Seugen unb @ad^oer«
iiänbigen }u entfpre^en.

tfetreffenb bie 91. in Unfall-, Snoalibi-
tätd« unb Filter Soerfi^erungdangelegen«
Reiten ogl. über bie gfrage, ob bem (Shffuc^en ber
@e!tion8oorfiftnbe auf eiblic^e Seme^mung oon
geugen burtdb bie SlmtiBgeri^te ftatt^ugeben xft;
BeitfÄr. f. intern, ^rioatr. ic »b. 8 @. 175 u. 637
unb 8b. 7 @. 52; b^üglic^ ber 3u{iänbig!eit ber
9ef(^v)erben gegen Senoeigemng auf ©runb § 101
bed XUß.®. nacbgef uc^te 9t f. oben 9lr. I.

Über ben ^eiftanb bei (Sinjie^ung von
älbgaben unb Sollftredfung oon Sermd«
gendftrafen enthält eingebenbe )Qorf(i^riften bad
SlO». 9. 9/6 1895 QH.(3.m. S. 256). ^ad^ § 1 l^aben
bie 8e(örben oerfd^iebener Sunbedfkaaten einanber
auf drfuc^en iBerftanb ju leiten :
1- 8um 3vedt ber (Sr^ebung unb Beitreibung

a) ber 3dlle, ber in bie Steid^gfafFe flie^enben
@teuem unb ber ÜberaangSabgaben,

b) ber für einen Sunbedftaat, für politifc^e,
5tird^en« unb Sd^ulgemeinben, fomie für
meitere lommunale unb fircblidie äSerbänbe
einaujie^enben öffentlichen Abgaben,

c) fonftigeröffentlid^er9[bgaben,einfc^lie|li(i^
ber Beträge an öffentli4«red^tli(^e Ser«
bänbe, ©enoffenf^often unb Slnflalten, fo«
meit biefe abgaben ober Beiträge na4

9{ei4iB« ober fianbedred^t in berfelben SOeife
beigetrieben »erben, n)ie bie unter b be>
Sei^neten Abgaben ;

2. aum Rmtd ber ^ur^fü^rung bed Benoal«
tungdftrafoerfa^rend mej^en 3un)iber$anb«
lungm gegen bie Borfd^nften über bie ®u
Hebung ber in 9{r. 1 bejeid^neten Slbgaben unb
©efäUe;

3. jum 3n>edte ber S5ollfirc<!ung oon BcrmbgenS-
ftrafen, welche gemäfe § 453 ber etr.?r.D..
bur4 poli^eilid^e Verfügung ober gemäft § 101
ber 6eemann8orbnung o. 27/12 1872 (9l.®.»l.
&. 409) burc^ Bef^eio eined @eemanndamt$
feflgefetit roorben ftnb.

Unter bie Befiimmungen ber 92r. Ib unb c
fallen au4 bie burdi ein geri^tlic^ed ober Benoal«
tungdoerfa^ren entflanbenen ©ebü^ren unb ^ui*
lagen, foneit nic^t § 99 beS ®erid^tdIoftengefe|eiS
9[nn>enbung ftnbei

3n bem BenoaltungSfirafoerfa^ren (§ 1 9{r. 2)
^aben bie Slmtögeri(^te auf (Srfud^cn 3^0^^ unb
^ad^erftänbige eiblic^ ju »ernennten, ßinftd&tlic!^
ber Berne^mung unb Beeibigung finben bie ^or«
fünften ber @traff>ro)eBorbnung, Bud^ I, Slbfd^nitt
6 u. 7, Unwenbung (§ 8 b. ©.).

3m ^Ke ber $en)ä§rung oon Beiftanb pif (^m
Beerben oerfc^iebener BunbeiSfiaaten ftnb bie ^ier«
burd^ entfte^enben baren SluSlagen ber erfu^tm
Befiörbe oon ber erfu(§enben )u ermatten. SBeitere
itoften werben oon ber erfucpenben Bebörbe ni($t
erftattet 3ft eine sa^lungSpflid^tige $erfon oor«
(anben, fo finb bie iloften, fomeit bie erfud^te Be^
börbe biefe nicbt felbft beitreiben !ann, oon ber er»
fud^enben Beerbe einjugiel^en. ^er eingebogene
Betrag ift ber erfucfiten Bebörbe m überfenben
(§ 9 1. c).

2)ie Borfdjriften biefe« ©efeje« finben ent»
fprec^enbe Knnenbung auf bie Beiftanbdleifhtng
ber Sanbedbel^örbe aum 3n>edf ber Beitreibung oon
©elbflrafen, toelc^e gemäB § 101 ber @eemannd«
orbnung burc^ Bef^eib txn?^ beutf^en 6eemannd«
amtd im Sluglanbefefigefe^tmorben ftnb (§10 1. c).

6taatdoerträge, nacb loeld^en bie Beworben
oerfcbiebener BunbeSflaaten \einanber meitergeben»
ben Beiftanb au leiften ^aben, al« in biefem Sefe^e
oorgefe^en ift, bleiben unberüi^rt (§111. c).

3u oorfle^enbem 9leid^dgefe|e BoUaugSoor«
fünften in Bauern: 3.3R.Be!. o. 26/4 1896, bed
«ei4«gefe|e« ic. (3.3R.BI. @. 167) unb oom
gleiten 2:age, ben BoQaug potiaetli4er @trafoer«
Tilgungen unb Befd^eib ber 6eemanndämter be-
treffend (3.3Ä.BI. 6. 168).

B. Me^tSlftUfe nenenUiet bem «itSIaitbe.

3m 9{a4gange au ber in (SrgänaungSbanb n
@. 181 ff. ent^altenben 2)arfieaung ift folgenbed
anaufü^ren.

3u9lr.II. 3nBeaupaufbie3uftellungen
im Sludlanbe lommen metter folgenbe in ben ^rdfte«
ren@inaelftaaten erlaffene Borfcbriften tn Be«
tratet: für ^rcu^en: 3-2R.B. o. 612 1891, betr.
(Sv^näftn um 3ufi^IIung an in Su^emburg be«
jinblid^e $erfonen, monac^ fol^e fortan an ben
laiferL äXinifterreßbenten i.n 5aag au überfenben
ftnb, femer 3.SW.B. t>. 20/1 1893 über 3ufleaung

184

fieditmf^

cm ®;territonaIe (3.aR.9(. 6. 87) unb S.SR.S. o.
9/81898, betr. bieRufteUungseric^tlicIer Ra^lungd-
ober Setfhinggoerbote an im Sudlanbe DefinbU(6e
S)rittf4u[bnet; in 9 aner n: 9Rin.eef. o. 5/4 1898,
bie 9$oma^me oon Bufi^Qu^H^ <>>i (Sitterrttotiale
betr. (3.aR.»l. 6. 75) unb 9fiin.»c!. ». 1/7 1898,
bie SufteUung von ^eric^tlic^n 3<>(Iunad« ober
£eiftungdoer5oten an tm 9(ud(anbe n)0]^nenbe iDritt«
f4u(bner (S.aR.SI. @. 227); in Saufen: S. o.
19/4 1890, bie im 9(ud(anbe au beioirlenben 3u'
fteDungcn betr. (3.SK.«l. @. 12), «. ». 17/3 1898,
flbergufieaungoon S^riftftücfen an ©territoriale
(3.9K.«r. @. 17), ». 0. 8/4 1898, betr. bie Suftettung
Don 3a^^ungd' ober Seiftungdoerboten an im Slud«
lanbe bcftnbli(Je a)rittfc|urbncr (3-3K.»l. 6. 28);
über 9>le(i^tdoer!e^r snifc^en ©ac^fen unb Ofterretc^
bejügli^ ber SufteUung oon pro^eieinlettenben Ser«
füaungen ogL 3«'*W^^- f- intern. $rioat« u. ©trafr.
93b. 1 €.258; tn ^örttemberg: 3.SR.S. o. 15/4
1898, betr. SufteUung oon 3a$Iun^< ic. Serboten
an 2)rittMulbner im 3(u8ranbe(3.ite.3l.»I. 9lr. 4);
in Reffen: ». 0. 20/1 1898, über 3ufteaung an
@StcrritoriaCe (9R.a.öL 9lr. 2); in @lfa6'Sot^-
ringen: 3*^-9- 1>. 22/5 1898, SufteUuna an @s«
territoriale betr. (6;.u.©.3l.»l. e. 189), a»in.«. ».
2/8 1894, 3ufteIIung oon $f änbungd« unb ftberroei«
fungSbef^Iüffen, fonie Slrreftbefe^Ten an in gftan!'
tei(9 mol^nenbe ^rittfc^ulbner unb o. 26/5 1895
gleicben »etreff« (92&bered 3eitf d^r. f. intern. $rioat-
rec^t 2c. Ob. 4 6. 600 u. »b. 5 @. 524).

9Ritber9RaterieberSonjtre(fungaudrän«
bif(ber®ioi (urteile unb ben in §661 31bf.2 ber
beutfd^en ^ioilpro^eBorbnung aufgefteHten (Srfor«
be miffe, in«befonbere ber 93er bürgung ber ® e g en •
feit ig feit befc^äftigt ft4 fortgefef^t bie 3eitfcbr.
f. intern. $rioat« unb @trafre4t, fomol^l bur^ 3Rit«
teitung einf(b(ägiger ©ntfd^eibungen ber ©erictte
bed 3n« unb ^udlanbed, ald in befonberen 9(b^anb«
lungen. $on (ej^teren aud neuerer Rtit ift indbe«
fonbere ^injuroeifen auf Jt (ein, Sgouftrecfung ber
Sioilurteile beutfd^er O^eric^te in Ofterreic^ (@b. 7
@.97);j( (ein. Über bie grage, ob für ben 99eariff
ber oerbürgten ®eaenfeitig!eit nac^ § 661 %il 2
^r. 5 ber C$r.O. bad Sorangel^en beö aud(önbi<
fdjen ©taateS mit ber UrteUSooUftredung erforbcr*
(idj fei (93b. 7 ©.17); 5e(ein, 3)a« ®rforbemi« ber
oerbürgten ®egenfeitig!eit bei S^oUftredf ung aug(än«
bif4erUrtci(ein3)cutftb(anb(93b.6 ©.97U.7 ©.828);
^(ein, ©eaenfeitigfeit im 93er^ä(tnig ^m @na(anb
(93b. 6 ©. 898); jf(ein, S^oOftrecfung ber @iDi('
urtei(e beutfd^er ©cric^te in ©erbien (93b. 6 ©. 408);
©d^umac^er, 3nternationa(re(bt(. SBeftimmungen
ber neuen öftcrreic^ifdjcn 6.?r.D. (93b. 6 ©. 49 f.);
93iberfe(b, ^ie 93oaftre(fung beutf^er Urtet(e
in Öftcrreic^ (93b. 6 ©. 503); Äiein, «Rac|prüfung
beS 9Sor^anbenfeing ber oerbürgten ®egcnfeitig!ctt
bur(^ bad 9ieoirtondgeri(^t(93b. 5 ©. 40) ; Sß a u 1 1^ t e r ,
93ereinbarung,bte aud(änbif(|enUrtei(e o^ne9Gßiber«
fpruc^ ooüftretten au (offen (93b. 4 @. 120); Ä lein ,
SoUftr. beutfd^er (S:ioi(urtet(e in Ungarn (93b. 4
©. 417); Sltc^arb, 3)ic exceptio rei judicatae
auS einem auä(änbifcben Urteile nac^ beutfc^em
3lei(i^äre(Jt (93b. 3 ©. 10) u. a.

3Ba8 inäbefonbcre bie Scrbürgung ber
©egcnfcitigfctt betrifft, fo giebtÄ(ein in ben
oben erwähnten ^bbanblungen, geitfc^rift 2c. 93b. 6
©. 97 ff. baro. ©. 403 u. 7 ©. 323 eine Überpc^t ber

oerf^iebenen ©taaten. ^iemad^ ift bie ©egen«
feitigifeit a(& oerbürgt anaufe^n

a. gef e|s(i4 bei ©taaten,

1. totlqe ^inftd^tlid^ ber 93oaftre(fung unferev
re(^td!räftiaen Urteile (eicbtere 93orau<feiun«
gen a(« bie beutfc^ (S.^r.O. auffleOen, n&m*
li^: Kantone Safelftabt, ferner 93u(garien,
ilant. ©t. (Suaden unb @raubünben, Jtroatien,
£id^tenftein, Ofterreicb (nac| biS^eri^em
©tanbe bid jum 1/1 1898), ©(aoonien, ©panien,
jtanton 3;efftn,

2. beren Kecbte mit ben 9Joraudfet^ungen beft
§ 661 9(bf. 2 92r. 5 im n)efent(icben überein«
mmmen, nftm(id^ 8odnien unb ^eraegonina,
3ta(ien, 93raft(ien ;

b. oertragSmö|ig
in ©erbien auf ®runb bed $anbeld« unb 3oK<
oertragd o. 21/9 1892 im 3ufammen(a(^ mit
bem 9te(Jbtdbi(feoertrag ju ©erbien unb Dfier«
reic^o. 24/4 bam. 6/5 181.

c t^atfft^li«

in ben 5tantonen SKaroau , 9[ppenaell a. 9^.,

93afe((anb, SBem unb S($aff§aufen, in 2)äne«

mar! unb 9llumänien.

92i4t oerbürgt ift bie !®egenfeitiglett in ber
3;ür!ei, xotid^e bann nic^t ooUftrectt, menn bie (Snt»
fd^eibunp eine Verurteilung eined i^rer ©taatd«
angefangen audfprid^t, in 9lu|(anb, ^innlanb,
92orn)egen, ®l^i(e, ^aiti, j^anton 9^euenburg, ^ßetn,
@cuabor, toei( biefe nur im ^oUt §ier ermangelnber
©taatdoerträ^e ooSftreden, in ©daneben, mo b(o(
bänif^e UrteUe ooEjogen werben, in ^Argentinien,
SResilo unb in ben 92teber(anben, n)e(4e ©taaten nur
in 9(udna§mdf(iEen ooUftreden, femer in Ungarn,
mo ©taatdoertrag ober <Sr!(ärungöaudtauf d^ f eitenfl
ber beiberfeitiaen Regierungen erforbert ift, in
3Rona!o , ben Kantonen KppenaeU a/9lb., X^urgau
unb 3ugr 100 ber UrteildooSaug vom lOelieben ber
@er i^td«, ban).93erma(tungdbe^örben ab^öngig ift, in
93elgien, Kanton ($reiburg,^an!reid^,Jtanton ®enf,
£u£emburg, 93enente(a unb ben Kantonen Unter«
n>a(ben o. 3B. unb äßaabt, n)e((^e ©taaten bei 93oK«

Strecfung audmärtiger ®ntf(^eibungen eine Prüfung
)erfe(ben in oodem Umfange oomebmen ober alle
@inn>enbunaen beS ©4u(bnerd aulaffen, infoweit
nic^t ein StaatSoertrag (mie ber ©taateoertrag
aroif^en 93aben unb gfranfreic^ o. 16/4 1846);
etroa^ anbered beftimmt, enblic^ tn Stontenegro,
@na(anb unb ©4ott(anb, Kanton ®(arud, (^tit^en*
iani, £ouiftana, 93ereinigte ©taaten oon Hmerila
unb oon Ko(umbien, $ortuga(, Uruguay fomie in
ben Kantonen 3BaKid unb Qüxi^, meil bei biefen
©taaten bie Prüfung ber mit ber 93oIIftred(ungä«
bemiUigung befaßten ®eri(^te ober fonfttgen 93eb5r'
ben, fomie bie ©inmenbungen bed ©c^ulbnerS an>ar
nic^t unbefd^ränh aulftfftg T^nb, ieboc^ in einer mit
§661 9(bf. a (S.$r.O. nt$t im @in!(ang fiel^enben
slBeife auf bie ©acbe f elbft eingegangen »erben barf .
gn)eife(5aft ift bie grage beaügddj ber Kantone
©c^iopj, Untern)a(ben n. b. SB. unb Uri.

^ic SBeaie^ungen au Dfterrei^ er(eiben mit
bem beoorftelSicnbcn Sn'tafttretcn ber neuen öfter*
rcid^ifcften ®Eefution«orbnung o. 27/5 1896 (Dfterr.
9t.®.93(.@. 269 ff,), inöbefonbere ber in %itel 2 ent*
^a(tenen 93eftimmungen über @£e!ution auf (S^runb
im $(u3(anbe errichteter ^fte unb Urfunben mefent«
(i($e änberungen. 92a4 § 79 bed ermähnten @e«

»ec^tö^tlfe.

185

fe^ed barf auf ©runb von tlhen unb Urfunben, bte
rdä^t nu ben im § 2 be^i^neten '(Ssehttiondtiteln
(tttlftnbif (|en (Ssehitiondtiteln) gehören, aber aufter«
fyOb beS ®e(iungdgebteted ber (S^rehtttonSorbnund
errietet unb naci ben bafelbfi geltenben gefeilteren
Sefthnmungen esehttiondfä^tg ftnb, bie ®£efution
ober bie Somo^me einzelner (SrefutionSl^anblungen
im Oeltungdgebiete biefed ®efe|ed nur bann unb
in bem äRafe flattftnben, ald bie (S^egenfeitialett
butc^ Staotöoerträge ober burc^ barüber ertaffene,
im ^eic^iSgefetbUktte htnbgema^te 9iegierungder«
fifirungen verbürgt ift. 9{&Qered f. 3^tf (9r. f. intern,
^rioat« u. @trafr. f8h. 6 @. S60 unb bie oben er«
md^nten 9[b^anb(ungen von Klein 9b. 7 6. 97,
lt. 823 unb Siberfelb Sb. 6 @. 503, e^u«
mac^eröb. 6 6,497.

9lo(6 ift SU bemerfen, bat bie flbereinfunft o.
21/5 1867 sn)if((en ®aben unb bem Jtanton
Xargau über SoQflrecfung oon Urteilen u. f. m.
in bürgerUi^en 9le4tdfa4en nocb in üraft befte^t;
f. Seitf (ir. f. intern, ^rioat- unb 6trafre*t SBb. 2
6.502.

3u 9lr.m. ^en imiSrg&naungdbb. II 6. 188 f.
unter 92r. m aufgefül^rten internationalen $er»
trfigen bed ^eutf AenSiei^ed flnb fo(genbe an»
Sureiben: 2)er 9{ieberlaffungg]>ertrag mit ber
e^m^ 0.81/5 1890 (».0.»!. 6. 131), bag Aber-
einlommen mit Siu^Ianb o. 10/7 b)n). 27/1 1894
(9fi.9(. 9lr. 78), betr. bte gegenfeitige SBieber-
aufnähme ber eigenen Sanbedange^öri«
gen,badÜbereinIommenmitben9}ieber(anben
Sum64ute oer!uppe(ter meiblic^er Ser«
fönen o. 15/11 1889 (31.®.«!. 1891 6. 856).

3n SSejug auf ben 64u| ber Urbeberrecbte
an äBerten ber Sitteratur unb Stunft finb
injmifc^en neuere Serträge vom iDeutfc^en 9ieicl^e
nid^tabgefd^Ioffen norben. Slucb ber internationalen
Union aum 6(bu|e beg gemerblicben Eigen-
tum d ifl 2)eutf(^(anb noc^ ferne geblieben. S)a«
gegen mürbe mit ber 6c(mei3 Übereinfommen o.
13/4 1892, betr. aegenfeitigen $atent', äffufter*
unb aRar!enf4u4; (9i.a«l. 1894 6. 511) unb
mit Serbien neuer Vertrag o. 21. bam. 9/8 1892,
betr. ben gegenfeitigen 3Äar!en- unb aRufter*
f*uj (31.0.01. 1898 6. 317) abgefcbloffen.

3n Sejug auf ben 9) er {e^r ftnb ju ermäbnen
ber äßeltpofloertrag o. 4/7 1891 (9t.®.S3(. 1892
6. 508), femer bte Überein!ommen o. 4/7 1891,
betr. ben SluStaufcb oonSriefen unb^arten
mit aSertangabe (9l.@).$l. 6. 585), betr. ben
^oftanmeifungdbienft (ib. 6. 549), betr. ben
9ugtauf4oon$oftpa(feten(ib.6.560), betr.
ben ¥oftauftrag3bienft (ib. 6. 576), u. betr.
ben $oftbe|ug oon Reitungen unb Äeit-
f ci r i f t e n (ib. 6. 588). gum intern otionalen über*
einlommen über ben @if enbal^nf rad^toerfe^r
(2)eutf(^lanb, Öfterreic^-Ungam, Belgien, ^ranf-
rei4, gtolien, Sujemburg, 9iieberlanbe, SluBlanb,
64meid) t). 14/10 1890 erfolgte unterm 20/9 1893
eine ^ufa^erllftrung, betr. ben 93eitritt oon bi9*
litt ni(bt can ftbcreinfommen beteiligten Staaten
(«.@.»I. 1896 6. 707) — inamifd&en ijt a)äne.
morf beigetreten — unb am 13/6 1893, bie Ver-
einbarung erleic^ternber Sorft^riften für ben
mec^felfeitigen ä^erfe^r aroifc^en ben ©ifenbal^nen
2)eutf^Ianbg, ber SRicberlanbc, öfter«
xei^i unb Ungarnd, fomie ber Scbmei), rüc!«

fl(^tn4 ber nac^ bem internationalen fiberein!om«
men o. 14/10 1890 oon ber 93eförberung
auSgef(^loffenen ober bebingungSroeife
jugelaffencn @egenftänbc (Ä.®.ÖL 1894
6. 118, ferner am 5^2 1894 mit fiujem bürg unb
am 80/4 1894 mit 99elgien (m,®.f8l 149 u. 403).

3)ie internationale Sanitätöfonoention
0. 30/1 1892 rourbe abgefc^loffen jmifc^en a)eutf(^-
lanb, Dfierreic^- Ungarn, Belgien , S^ftnemarf,
6panien, granfrei*, ©roftbritannien, gtalien, ben
9lieberlanben, Portugal, 9lufelanb, 64meben unb
Slonoegen unb ber Xürfci. Seit 1/2 1894 ift in
Jtraft bie flbereinfunft aioif c^en 2)eutf4lanb, After«
rcic^-Ungam, ber 6(Jweis, »elgien, granfreic^,
3talien,Bu5cmburg, Montenegro, ben 5Rieberlanben
unb 9fiu|lanb o. 15/4 1898, betr. einheitliche SRa^«
nahmen xum 64ute gegen bie S^^olera
(«.®.©l. 1894 6. 848). 3ur älugfüfirung ber le^t-
genannten fibereinhtnft o. 16/11 1887 mürbe baS
».©. 0. 4/8 1894 (9i.®.»l. 6. 151) erlaffen.

Von neueren $anbeld<,3oll«, ^reunb*
fdjaft«- unb @4if f a^rtd-Serträaen
3)eutf(i^tenb« flnb anjufü^ren: greunbfc^aftö-,
^anbeW* unb 6ciJiffa^rt8oertrag mit ber 2:ürfei
0. 26/8 1890 («.©.ÖL 6. 117); ©anbelÄoertrag
mit SRaroüo o. 1/6 1890 (9i.®.93l. 6. 878);
iDenaration mit Spanien o. 29/1 1892, betr.
bie $anbel$beate§ungen ((^.01. S. 81); ^anbelS«
oertrag mit ftgppten o. 19/7 1892 (%&,m.
S. 17); ^anbeld« unb SoOtDertrag mit Serbien o.
21. ba». 9/8 1892(».®.«l. 1898 S.269); ^anbe«-,
SoO- unb Stbiffa^rtgoertrag mit Rumänien o.
21/10 1898 {di.®.m. 1894 S. 1); ^anbelS« unb
Scbiff a^rtdoer trag mit 9t u 1 1 a n b o. 10/2 bam. 29/1
1894 (».©.81. S. 152); ^reunbfc^aft««, ^anbeld«
unb Sc^iffa^rtdoertrag mit bem S^reifiaat ^o»
lumbien o. 23/7 1892 (».®.Sl. 1894 S. 471);
$anbcl«« unb StbiffabrtSocrtrag mit ber Äepublil
Uruguay 0. 20/6 1891 («.©.81. 1894 6. 508);
öanbelö» unb Scbiffa^rtöoertrag mit 3apan o.
i4 1896 (9l.@.8l. S. 715); ©rflärung a»if*«n
3)eutfc5lanb unb granf rei(^, betr. bie Regelung
ber 8ertrag8beaiebungen awifc^en 3)eutf(blanb unb
XuniS. 0. 18/11 1896 («.©.81. 1897 S. 7);
^eunbfd^aftd«, ^anbeld«, Stbiffabrtd- unb Jlon«
f ularoertrag mit R i c a r a g u a o. 4/2 1896 («.©.81.
1897 S. 171).

^er ^anbel^s Sc^iffal^rid« unb j^onfularoer*
trag 3)eutf(blanbd mit ber 9>ominiIanif eben
«epublt! 0. 80/1 1895 («.©.81. 1886 S. 3) ift in«
folge itünbtgung burc^ bie bominifanifc^e «egie*
rung mit bem Slblaufe bed 26/1 1897 auBerJIraft
getreten («.©.81. 1897 S. Sl S)er $anbel«oer.
trag mit ©ro|britannien ift gefünbigi

3ur Sludfül^rung bed mit öfterreicb'Ungam
abgef(^loffenen3ollIartelld(«.©.8l.l892S.8)
mürbe bad «.©. o. 9/6 1895 («.©.81. 6. 253) er*
laffen.

SBegen 9luf Hebung bed 9lbf(boffed unb
Slbfa^rtSgelbeg bat 3)eutf(blanb mit 3)äne-
mar! badübereinfommen o. 5/2 1891 («.©.81.
S, 346) abgefcftloffen.

3)em Vertrage an)if4en 2)eutf(^lanb, ben
«ieberlanben unb ber Sc^meia o. 30/6 1885,
betr. bie «egelung ber Sa^Sfifc^erei im Strom«
gebiete beS «^ind («.©.81. 1886 S. 192 ifl auc^
£u£emburg beigetreten, laut Staatdoertrag o.

186

9te4tö^ilfe.

5. 6910. 15/11 1892 ($reu(. ®.@. 1895 @. 157).

tiecvi prcuB. »u8f.-®. ©. 17/4 1895 (®.6.
. 165).

3n »e^uaauf bie9l^etnfd^iffa§rt8a!te,
()«). bte ^ottjeiorbnung für bie Sc^iffol^rt unb
Slö^erei auf bem 9lfiein {inb nod^ anaufü^ren: fttr
fBax^txn: miruSßetl 0. 21/1 1893 unb 0. 21/11

1893 , bie ^b&nbenina biefer VoU^eiorbnung Betr.
(®.u.S.e(. @. 42 u. 843); für Reffen: aRin.»eR.
t), 22/8 1892, bie «bänberung bcr gnftruftion gur
Sludfü^rung ber reoib. 9i§einf4iffa^rtöafte betr.
(».öl. @. 159), 0. 2/11 1893, »bänbcruttttbe« «rt. 1
3iff. 2 ber ^oCtaeiorbnung für @4nfQ^tt unb
^löfierei ouf bem »l^ein (».»L @. 273) u. ü. 12/12

1894, Hbänberung b. Srt. XVII ber genannten
^oltjetorbnuna (9l.ör. 6. 536).

^te 9lbänberung ber proDifor. @4iffa^rtä« unb
tJIo^orbnung für bie iDonau tnner^Cb bed baper.
Staatsgebietes betrifft bie baperif^e aRin.eef.
t), 22/3 1893 (®.u.S.»C. 6. 73).

3u enu&bnen ift no4 ber Staatdoertrag a^if^en
»aben unb ber SdJweiÄt). 5/12 1856(»ab.».Sr.
1857 6. 431) unb bierju 3.3».«. ». 13/2 1888, bie
^rforae für ben ^cac^lat in ber (S^roeix oerftorbe«
ner öaoener (f. oben !Ri<(tftreitige®eri4tds
bar!ett); auf bie bouembe ©eltuna beS babifd^«
fransbftf^^n ©rensoertragS 0. 5/4 1^ ift tinge«
wiefen in 3eitf cftr. f. intern. ?Jri»atr. »b. I 6. 514.

)Bei bem aweiten internationalen Jton«
gre| für internationales ^rioatrec^t im
Saag (25/6 bis 13/7 1894) ftnb bie S)elegierten oon
^eutfd^Ianb, Cfterreic^« Ungarn, Belgien, 2)äne«
mar!, Spanien, granfrcicj, Stalten, fiu^emburg,
ben 9^eberlanben, Portugal, 9himftnien, »u^lanb,
Schweben, 9}orwegen unb ber S^meia über gemein«
fame Siegelung oerfd^iebener fünfte beS inter«
nationalen $rtoatre(i^tS, nfimlicj^ I. öeftimmungen
über bie ®$e (a. öebingungen für bie ©iltigieit
ber ®be, b. 9Birhingen ber (S^e auf ben Verfonen«
ftanb Der $rau unb ber j^inber, c. @l^ef4eibung unb
2:rennung oon ^if4 unb öett), II. öeftimmungen
über bie öormunbf^aft, m. Befümmungen
über bieü^ioilproaeBorbnung (a. SRitteilungen
aeric^tlid^er ober au^ergerid^tlid^erUrhtnben, b. @r«
fud^ungSfc&reiben, c. Si^er^eitSleiftung für $ro«
aefefoften, d. ÄrmenreAt, e. ^erfonalarrcp); IV. öc»
ftimmungen über ben K n !u r S ; V. Beftimmungen
über 9{a4laffenf4aften, 2:eftamente unb
Sd/enfungen für ben ^obeSfall in Beratung
getreten unb unter ben in ben @i|ungSproto!oIlen
auSgefpro($enen Borbebalien übereinge!ommen, bie
bieSbejügli^en Befd^lüffe ber 9Qßürbigung ibrer he*
treffenben Slegierungen au unterbreiten. (9flälJereS
f. äettf c|r. f. intern, ^rioat- 2c. 9le*t »b. 5 S. 1 ff.).

3u 5Rr. IV. «etreffenb bie 3(uSlieferung
oon Berbrec^ern ift aunä^ft ber ^mi^d^tn
^eutf(|(anb unb ©ro^britannien über bie
SluSlieferung ber Serbred^er an)if4en ben beut'
fc^en Sc^u^gebieten, fowie anberen oon
^eutf erlaub abhängigen Gebieten unb ben
©ebieten S^rer grogbritannifc^en SRaieftät abge*
fdjioffene Bertrag 0. 5/5 1894 (».©.Bl.
S. 335) au ermähnen.

iDaS an)if(^en ^eutf erlaub unb Italien
einerfeitS unb ber @cl^U)eia anberfeitS aur SluS«
fü^rung beS SluSlieferungSoertragS an)ifci^en
3)eutr4lanb unb Italien 0. 31/10 1871 ge«

troffene Slblommen 0. 25/7 1878 (^urc^lieferungd«
oertrag, (S:.Br. S. 271) ift infolge ilünbigung
feitenS ber Sdhoeia mit bem 23/8 1893 au|er itraf t
ae t r e t e n. Bon biefem 3eitpun!te ab xoith bai^er
für bie 2)ur4lieferung ber oon Stalten an S>etttf($«
lanb auSauliefemben Berbrec^er burc^ bie St^iöeta
[ebigli<( ber Slrt. 10 beS beutfc^ «f ^veiaetifAett
SCuSlieferungSoertragS 0. 24/1 1874 (li^.Bt
e. 107) malgebenb fein. 9{ö^ereS f. Bef. beS 9UL
0. 22/8 1898 (e.BL @. 274).

3u ben 9luSlieferungSoertr&gen beS ^eut«
f d^en Keic^S {tnb oon ben einaelnen BunbeS»
ftaaten na^beaeic^nete neue BollaugSoot«
f Triften ergangen:

1. 3um »ertrag mit Statien 0. 31/10 1887
Oe.®.BL e. 446 ff.): ^reu^en: 3.SW.B. 0. 27/9
1893 , betr. bie S)urd^ lieferung bur^ bie @d^n)ei§
(preui3.SR.Bl. 6.294); in Bauern: 9Hn.Bet
0. 23/11 1893, betr. bie S)ur4lieferuna burA bie
S^weia (3.9{.Bl. @. 299); in Sac^fen: B. o.
24/10 1893, gleidjen Betreffs (3.3W.BI. @. 73); in
SBürttemberg:3.3».B.o.6/31878(5i.Bl.e.40),
ben BoUaugbeS beutfd(<italienifc^ SluSliefeningS«
oertragS betr., ^.^a. 0. 27/9 1893, bie S^urc^liefe»
rung burc^ bie Si^roeia betr. (91.BI. @. 277), eine
weitere BoUgugSoorf^rift enthält bie 3.9R.B. 0.
16/10 1894(3.Sl.9l.Bl. S.67); in Baben: aRin.«
Bei gleid^en Betreffs 0. 4/9 1893(©.u.B.Bl. @. 105);
in @lfa(-)Botbringen: B. 0. 23/8 1893 beS<
f elben Betreffs (®.@. S. 286) unb 0. 5/9 1893 (®.S.
6.290).

2. ^um Bertrag mit Großbritannien 0.
14/5 1872 ftnb na^autragen für SBürttemberg :
bie 3-3R-öef. 0. 22/4 1874 (®eri4tSbl. 8 6. 66),
3.9K.B. 0. 22/7 1875(@er.Bl.lOe. l61)u.3Rin.Be!.
0. 29/8 1879 (©er.BL 15 «. 417).

3. 3um Bertrag mit ber ® «m eia 0. 24/1 1874
in Preußen: 3w.B. 0. 26/5 1893, bie Änmen-
bung beS beutf4«f4roeiaerifc^en SuSlieferungSoer«
tragS betr.; in Bapern: aRin.Be!. 0. 25/4 1893,
griltbere^nung betr. (3.3W.BI. @. 93), ». 22/1 1897,
Snaeige beS DrtS unb ber 3eit ber Übergabe (91.BI.
b. 3Rtn. b. 3nnem 1897 6.43); in SSürttem«
bera: 3-SR.B. 0. 10/5 1893, betr. ben 9[rt 8 b«»
beutfd^«f4n)eiaerif4en SluSlieferungSoertr. (3-3R.-
ttl.Bl. 6. 69) unb 0. 5/3 1897, «naeige beS DrtS
unb ber 3eit ber Übergabe (9i.Bl.6. 19) ; in ® If a* -
2ot§ringen: B. o. 15/10 1892 (®.6. Bb. 17
6. 511); B. 0. 10/4 1893. Beregnung ber |^:ifi beS
«rt. 8 betr. (®.6. Bb. 18 6. 67), B. 0. 12/5 1894,
9luSlieferung wegen ^e^lerei (©.6. Bb. 19 6. 188),
B. 0. 9/3 1895, «uSlief. wegen Äuppelei (0.6.
Bb. 20 6. 127).

4. 3um Bertrag mit Belgien 0. 24/12 1874
in Bauern: 9Rin.Be!. 0. 25/4 1893, Bered^nung
ber grift beS «rt 8 (3.3R.BI. 6. 93); in Würt-
temberg: 3.aR.B. 0. 21/6 1875 (JlBl. 6. 315) unb
0. 8/7 1879 (».Bl. 6. 142).

5. 3um Bertrag mit Su^emburg 0. 9/5 1876
3.aR.B. 0. 23/4 1877 (Ä.BI. 6. 62).

Au ben oon ben gröfieren (Stnaelftaaten
S)eutfd^lanbS abgefcbloffenen ^uSlieferungSoer»
trftgen lommen nod^ folgenbe BoHaugSoorfcbriften
in Betraft: in? reu Jen: 3-3R.B.oon 1896, Ber*
fabren be^ufS ©rwirhtng oon SluSlieferungen an
granf r eic| betr. (3.3R.BI. 1896 6. 8), B. b. 9»in.
b. 3nnem u. beS 3uft.9Rin. 0. 23/3 1896, betr. bie

Sied^td^tlfe.

187

(ScIeMaung t>on (^u^en fonial. nieberiftnbt«
f Aer Sel^otben um fßeWaatuAmt in ©traffaAen
(3.SK.«I. 6. 106), 3.3R.». t). 18/10 1896, betr. blc
Dorlfiuftge^efinalme fCüc^iiger Qetbrec^et in 91 u 6 «
(anbr3.aK.9i. €. 382); in Sapern: 9Rin.9e!. t).
11/6 1896, ben Sfte<6«Mrfeoer!e^r mit ben Ki c b e r -
lanben betr. (3.3R.ÄL @. 194); in ©ac^fen:
3.^.9. 0. dm 1895, betr. Suerief erung mit ff r a n ! :«
r e i 4 (3.SR.»r. S. 25), 3.3».«. ü. 12/6 1896, bie (gr-
lebigung von fCntrftgen nieberlänbifc^er SBe«
(5rben auf 8ef4(agna^me von (SIegenftänben in
etraffadjen betr. (3.W.ÖI. @. 40); in SBür t tem-
be r 9: 3.IR.S. 0. 15/8 1896, betr. ben ^udtieferungS«
Dertrog mit grranfreic^ (3.3R.«.©I. ©. 45), 3.2».».
9. 15^ 1896, @r(ebigung ooniSrfuc^en ber nieber«
(änb t f (^ en 8e^5rben um 9ef(^(agnabme in @traf«
fa^en (3.9R.ai.»r. @. 89); in » aben: 9Hn.9e!. 0.
7/1 1891, betr. bie äludUeferung ber Xcilne^mer m
SerbreAen; in (S(f a{i«£ot$ringen: su bem auf
Slfat'Sotbringen audgebel^nten preu^.'franxöf.
Sudlief erungSoertrage ».0.8/11 1895, ha^ »er«
fahren wegen »efleAung unb @ntfä§rung 3»inbers
jabtioer (®.@. »b. 20 6. 159).

Su ben aEgemeinen »efümmungen über bie
»ebanblung ber ©efuc^e um SCudliefe«
rung oon »erbrecbern unb bad »erfahren
bei (Srmirfung oon SudUeferungen ftnb
nacijutr^en für $ reu gen: »f. b. 9»in. b. 3nn.
». 21/8 1891, betr. Hnjeigen über @ntn)eic|ung eineä
«uf @rfu(!b^ «ittw fremben Stegierung feftgenmn*
menen 9tu$Iönber8 au^ poltteilicbem ©eroa^rfam
(»eni>.9Rin.»(. @. 180), 3.9».». 0. 22/4 1893, baiS
»erfabren bei ^noirfung oon ätudlieferungen betr.
(3.3».»l. @. 124) unb bte »e!., bie f^eftnobme non
na<b erafUien geffücbteter »erbred^er (Seitfc^r. f.
intern. ¥ni)at'K.9ie(bt»b. 7 @.d69);fürea(b fen:
«. V. 24/10 1893, bie «uSIieferungen betr. (3.S».»l.
6.78), ®efdJäft«orbnung für bie3ufti8bebbrbcn »on
1896J§439 ff., mitSufat8u§441(3.»i.ör. 0.911);
für eifaft-Sotbringcn: ». 0. 15/4 1892 (®.6.
«b. 17 6.328) unb». 28/12 1893(®.©. »b. 18©.422),
bad »erfahren bei oorl&ufiger ^eftna^me oon $er«
fönen in 9[ud(ieferungdange!egenbeiten betr., ». 0.
24/12 1892, bie »oEftänbigf^t ber Haftbefehle im
»u«Iieferungö©erfobren betr. (®.6. »b. 17 6. 553),
femer bie ». t). 23/8 1895, bad 3lu8rieferung«»er*
fahren mit S)änemar! (®.@. »b. 20 @. 436) unb ».
0. 22/7 1896, bie »ebanbCung von Einträgen nieber«
(önbif (ber »e^örben auf »ef (dblagnoi^me oon ®egen*
ji&nben in ©traffad&en (S«tf d^r. f. intern, ^rioat*
tc.9ie4teb.6 6.469).

^)ügli(b beS 9(UiSIieferunggoer!ebrd
mit Dflerreicb'Ungarn ftnb ju evw^ntn: für
»apern: a»in.»e!. t). 30/1 1894, bad oon ben
3n^3beb9rben be^ufS (Snoirfung oon SludUefe*
rungen aud Dfterreicb'Ungarn au beobacbtenbe »er«
fabmi (3.9».»1, 6. 21); für @a 4 f e n: bie 3-9».».
0. 20/12 1894, bie (Srftattuna oon 9Cug(ieferungg«
foften im »erfebre mit Öfterreitb-Ungarn betr.
(3.a».«r. ©. 81), ». 0. 18/4 1893, bie llberaabe
unb übemabme oon befangenen an |ber fä(bftf(b<
JHtevrei^if d^en ©renje (3.9».»(.@. 30); f ür SB ü r t «
tem b er g ifl auf bie Sbbanblung oon SanbgericbtS«
rat ^d^wat im Itönigl. 3ufHminiflenum in Stutt-
gart über |[udUeferungdoerfebr an)if(ben SBürttem«
berg unb Olterreid^-Ungarn in S^itfd^r. f. intern.
Ißrioat« unb @trafr. »b. 5 6. 225 bin^umeifen.

Ober bie gegenfeitige 9»itteilung ber
6trafurteile, b^m. bie (Sinrid^tung ber
etrafregifter enthält »orfcbriften bie ». bed
©.91. 0. 16/6 1882 bjro. 9/7 1896, nebft ber »e!. be«
^.St. 0. 6/8 1896; SCudfübrungdoorfcbriften ent«
balten für ¥reuBen:3'a»»t). 9/11 1889(3*9».»!.
6.268), 3.9».». 0. 25/4 1893, betr. bie für baS
6trafregiffer bem 9iei(bdjufH3amte beftimmte 9»it'
teilungen (3.9».»1. 6. 127), 3.9».». 0. 7/9 1896, uir
genannten »erorbnung bed »unbedrotd (3-9l»(»
6. 265); für »aper n: 9»in.»e!. 0. 28/5 1888 u.
6/11 1889, betr. bie 9Rittei(ung ber »erurteilung
oon 9(ud(änbem (3.9».»l. 1889 6. 201), 9»in.»et
0. 10/5 1893, bie @inrid^tung oon 6trafregißem
unb mecbfelfeitige 9»ittet(ung oon Strafurteilen
(3.9».»r. 6. 104); 3.9».». 0. 13/1 1895, 9Ritteirung
oon Strafnacbricbten an bie portugieftfd^e 9legie«
rung (3.9».»I. 6. 23); für 6adjf en: ». 0. 1/11
1889 (3.9R.»r. 6. 33), ». 0. 11/7 1893 (3.9R.ÖI.
6. 59), 3-9».». 0. 19/12 1894, 9»ittei(ung oon
6trafna(bri4ten an bie portugiefifcbe 9tegierung
(3.9».»r. 6. 80) unb ». 0. 22/9 1896, bie Sinricb«
tung ber Strafrcgifter unb bie wecbfelfeitifle 9»it-
teilunq ber ©trafurteile betr. (3.9R.»l. 6. 79); für
9Bürttemberg: 3.9».». 0. 4/11 1889 (3.9».«.« l.
6. 49), 9Rin.öeI. 0. 30/9 1896 (9i.«r. 6. 206) unb
3.9».». 0. 1/10 1896, bie ©inricbtuna ber ©traf-
regifteric; für »a ben: 9»in.». 0.3/1 1895, bie
9»itteilung oon ©trafnadjricbten an bie portugie-
rtf(be 9tegierung betr. (®.u.».»L 6. 4), 9Rin.». 0.
30/9 1896 unb 0. 28/11 1896, bie (^nricbtung ber
6trafregifter uno 9»itteirung ber 6trafurtei(e betr.
(®.u.».»r. 6. 325 u. 481).

3u 3tt. V. 3n »^ug auf ben @r(a( unb
bie gefd^äftlicbe »ebanblung oon O^r»
fud^ungSfcbreiben unb ^Inträ^en, rotld^t
im 9lud(anbe 9U erlebi^en ftnb, fomie
bie »ebanblung audn)Arttger@rfu(bung8'
fcbret ben tc. flno fotgenbe neue »orfcbriften an*
gufübren: gür ^rcufeen: 3.9».». 0. 4/7 1892, bie
©rlebiaung oon @rfu(bf4)^^ben fran9öftf(ber ®f
rid^te tn 6ioiIfa(ben betr., Sufat^erH&rung 0. 28.
bam. 16/1 1893 gu bem fCblommen mit 9tu(lanb
wegen unmittelbaren ®ef(bäft«oerfebr8 mit ben
rufitfcben 3ußi8bebörben (2). Ä.91. «r. 122], bierau
9».». 0. 31/7 1893 (3.9».»I. 6. 260), 3.9».». 0.
18/9 1896, betr. ben unmittelbaren ®ef cb^ftSoerfcbr
atoifiben ben preugifd^en 3ufti8bebörben unb ben
rufftfdben 3ufti3fammem au 6t. $eteriSburg unb
SBilna (3.9».«l. 6. 309), 3-3».». 0. 20/5 1893,
6d^riftenn)e(bfel mit ben »ebbrben im ©ro^b^^^a^d'
tum Sujemburg , 3.9».». 0. 20/2 1893, bie in ben
beutfd^en 6cbu4gebieten au ericbigenben @rfu(b-
fcbrciben ber 3ufttabebörben (3.9».öl. 6. 59); für
»apern: 9»in.»e!. 0. 17/101890, bie im StuiS-
lanbe au erlebigenben ®rfu(bf(breiben ber 3uftia*
bebörben betr. (3.9».»r. 6. 291); für 6a(bfen:
9»in.». 0. 6/2 1891, bie im 9lu8lanbe au erlebigen-
ben Schreiben ber 3umabebörben betr. (3.9».»L
6. 9), 3.9».«. 0. 8/4 1893, gleiten öetreffö (3.9».»I.
6.28); für Söürttembcrg: 3.9».». 0.29/5 1890,
gleicben »etreffd (3.9».9(.»l 6. 40); für »aben:
3.9».»e!.o. 15/10 1890, gleiten »etrefrd(®.u.».»(.
6. 643); für §e[fen: 9»in.»er. 0. 8/10 1890.
gicicben öetreffö (3.9».2C.»C. 9lr. 10), ». 0. 22/3
1893, be^felben »etrcp («.»1. 9?r. 8); für (g l f a ^ -
£otbringen: 9»in.». 0. 22/10 1892, bie »ebanb-

188

Äec^te^ilfc. — SiegaCten. — Sietc^banf. — »cligtöfc itinberetdie^ung.

(ung ber (Stfu^en franjöftfc^er ©ertöte in ^xx>iU
unb ßanbetöfa^en (®.@. »b. 17 @. 515), 9R.S. o.
19/9 1895, SBerfa^ren bei ^tfuc^f^mben an fran«
göftf^e ©ertöte um eiblid^e Seme^mung in ©traf«
fachen (©.8. Sb. 20 6. 442).

3u 92t. VI. Übet bie Jloften bet % im Set«
lebt mit bem 9(ud(anbe ift nut meniaed su etgänaen.
(^ne pteu6if4e 3.aR.S. o. 9/11 1890 (3.9».»!.
e. 845} bettifft bie 5toften im Sie^td^ilfeoetfe^t
mit Öftetteicfi'Unaatn. Sät Saben !ommt
bie 92tn.»el. o. 28/9 1892, bie j^often bet ». smifc^eu
8aben unb gtan!tei4 in 9etta4t, wonatb bie
©ew&^tuna oet 91. foftenfrei aef ^ie^t mit bet SCud«
nal^me, bal (Stfa^^ bet ©ebü^ten füt bie in (&mU
fachen oon @a($oetft(inbi9en erftattetenl ^utacbten
beanfptuAt roitb. 3n $ e f f e n routbe untetm 8/8
1893 bie ^., bett. bie @t^ebung unb IBeitteibung
oon ©eti^tdgebübten von im SudCanbe »o^nenben
Jloftenfc^ulbnetn (9l.SB(. b. äRin. b. Snnetn unb bet
3uftia 9lt. 6) erlaffen unb bie ». be« SWin. in
@tfQB-£ot(tinaen 0.22/10 1892 (®.e. »b. 17
6.515) bebanbelt ben 9(udf4(u6 ber Jtoflenfteil^eit
bed 9(tt. 6 bed babifc^'ftanjöftfc^en ©taatdoertragd
0.16/4 1846. «ö^m.

aUesatten.

(SVad^ttag ju Ob. n @. 338 ff.)

!Ra(b @.®. 3um 9.®.8. 9(tt. 73 bleiben bie
lanbeägefetli^en SSorfcbtiften übet 91. oom ».®.9.
unbetü^tt, b. b- ben Stft bet Übetttagung eined
9^. auf einen ^tioaten unb bie Sfte^tdfteUung
biefed @rn)etbetd , neld^e beibe bei jebem 91. untet
$tioatte4t fte^en, !ann bet ®(iebftaat nad^ fteiem
belieben, aud^ in 3(bioei(^ung oon ben allgemeinen
Sotfc^tiften beg 8.^.93. otbnen. äßeitet gebt bie
SBefugnid no^, wenn bad einzelne 91. felbft ein
$rtoatte(^t batfteUt (Setnfteintegal). Snbem bad
93.®.». anbetctfeit« bie Äcd^töoetböltniff e an gunb*
fachen unb baiS Kec^t bed ^^idfud auf 9(neignung
^ettentofet ©tunbftüd e felbft geotbnet f^at (§ 965 ff.
b)io. § 928 unb ^tt. 129 unb 190 bed ®.®.), giebt
eS au etfennen, bafi ed baS audf cblieglic^e 9le(i^t bed
^idhtd auf Slneignung ^ertenlofer ©egenftönbe nidjit
me^r atö 9i. hetta^Ut xoi^m xoiVi.

9te]^m.

Wfididaattt

(9ladjttäge au bem «ttücl in ob. II ©. 346 ff.)

3u § 2, legtet Slbfa^. 3« S^utd^ft^nitt ber
Sa^re 1876 bid 1896 betrug bie (S^efamtbtoibenbe
ber 9iei4Sban!antet(e 6,47 Vo. ^er 9lef eroefonbd
(at feit bem 31/12 1891 ben gefet^möfiigen ipöc^ft«
betrag oon 30 SRiU. Ji erreicht.

m § 4, 3n)eiganftalten ber 9lei4gbanf. @eit
bem 1/1 1876 finb 99 3iociganftaltcn errichtet, fo
ba| bie 9ieid^0banf am 31/12 1896 281 3n)eig«
anftalten befa^.

3u § 4 A b. »etd^dbanffteaen finb fe^t 5(L
ootl^anben; eä ftnb feit bem ^(dfxt 1889 ^inju«
gettcten: 2)ui«butg («ef. o. 22/3 1892 — 9tÄ.
»t. 72), äBieftbaben (öef. o. 30./3 1894 - «.«.
«. 75), »oc^um (öef. o. 16/9 1896 — «.«. 9lt. 223),
S^atmflabt («ef. o. 11/3 1897 — «.3L «t. 62),
^Cauen i. ». (»et o. 17/3 1897 — 91.3L »t. 66).

3u § 4 B b. 3)ut(^ 2 »eomte oetioa(tete
9{ei(bdbatunebenfteaen ftnb nod^ a«'^ oot^nben,
nämli(§ in öatmen unb ^eilbtonn.

3u § 4 B c. ^ie 3a^( bet 9lei4dbanhteben'
ftetten, meiere nut oon einem (bei einem Xeil bet
©teUen einem nid^t etatSm&iigen, auf Üünbigung
angefteQten) Beamten oenoaltet »etben, bettug
@nbe 1896 194; ^ietoon fmb 12 o§ne 5taffenein<
ti^tung.

3u § 4 B d. 9>ie Senoaltung bet 9leid^dbanf«
nebenfteuen in Xtiet unb SRatiennetbet etfolgt
nic^t mel^t butc^ bie bottigen 9iegietungdbauptfaf[en,
fonbetn in gemö^nlic^et %tt but^ siei^Sban!«
beamte.

3u § 4 B e. ^ie 3a^I bet Sßatenbepotd not
®nbe 1896 18.

3u §5a. 9(bted^nungdfteaen((S(eating'<&äufer)
befielen (na4 ^inauttitt oon (Slbetfelb) )e|t 10.
Xie öenoa^tung unb Setmaltung oon 9Bettgegen-
ftänben, oetf (bioffen obet offen, umfaßt me^t alS
2'/4 SRiUiatben J^ im 92ennn)ette.

3u § 5 laa. ^et bet 9t.93. utfptünglid^ an
ungebecften 9{oten augemiefene öettag oon 250
Tliü. Ji ^at Ttd^ aOmäblicb but4 bad ^tlöfc^en bed
92otente(^td oon 25 ^tioat-Stotenbanfen (öanigefels
§ 10 9lbf. 2) auf ben »ettag oon 293400000 Jl
et^ö^t.

3u @. 351 Duellen, »ef. übet ben «[ntetl
bet 9l.«8. an bem ©efamtbettage beiS fteuetfteten
ungebecften 92otenumlattfd o. 9/5 1890 (9i.®.9l.
©. 68), 0. 14/1 1891 (9l.®.öl. @. 9). o. 27/4 1894
(9i.@.öl. ©. 152). Dr.Ä.Koc6.

(«b. II 6. 388).

I 1. 2)ie 9ilet<^ftgefe|9ebuiig. — 9 2. %>\t fianbeigefcl«
gebung.

§ 1. ^ie aieididgefe^aetaxg« 92a(^ bem (&.&.
aum ©.©.». 0. 18/8 1896 «rt. 134 bleiben bie
lanbeggefe^lid^en Sorfcbnften über bie religibfe @t«
aiebung bet ^inbet unberührt ©c^on bet etfte
@ntn)utf bed ö.iS.Ö. ^atte auf eine teii^dgefeMid^e
9iegelung oeraic^tet unb j^atte ben £anbedaefeten
überlaffen au beftimmen, in meld^em religiöfen öe*
fenntniffe bad itinb ober ber 92ünbel au eraie^en
fei (§§ 1508, 1658). S)ie HRotioe au bem Entwurf
erfter Sefung bemerftcn (»b. IV ©. 757 ff.), ed
liegen ftdi) auerbtngd er^eblicbe @(rünbe bafüt gel«
tenb machen, bie teligiöfe ®taie^ung bet ^inbet ald
einen SluS^ug bed eltetlit^en ®raiebungdrecbtd,
mitbin alS einen 8eftanbteil bed bürgerlichen 9ied^td
im ö.®.ö. burdi) befonbere Beftimmungen ein^eit*
li4 a.u tegeln: bagegen falle aber entfcbeibenb ind
®mxd)t, bag bie lanbedgefe^lic^en Beftimmungen

9UIigiöfe üin^rersie^ung.

189

90TOiegenb bem öffenUi^en Steckte, nftmlid^ bem
interfonfefftoneden Itird^enftaatdrec^te angel^ören
unb oon biefem @tanbpunlt aud baS 9le4t bed er«
ate^ungdbered^tigten @(terntei(d, bie religtöfe ©t'
$iel^ung bedStinbedju beflimmen, me^r ober weniger
befc^tftnft (aben. @tn Sorbe^alt ber (anbedgefe|«
(i(|en 9legeluna fei erforberCic^, um ieben Rroeifel
borüber audjuTcilie^en , inioiemett eine ädefc^rän«
hmg bed (Srsie^ungdbere^tigten in Knfe^ung ber
teiigtdfen (Srsiei^ung ber Ainber burc^ bie Eanbed«
gefe^ Suläf rtg bleibe. 9>er Sorbe^alt ber (anbed*
gefetti^^n Siegelung ili in ber jmeiten £efung auä
bem ö.®.ö. in ba8 @.®. übertrogen morben. 9lo(^
Hu«wei8 ber ^rotoIoDc (S. 6562, 6563) ift in ber
Spetten Sefung geltenb gemalt morben, bü^ jeber
SerfucI einer rei(4dgefe|(i(^en Siegelung aur leb'
^aftefien Erörterung ber in bief er Kt^tung an)if4en
ben Konfeflbnen befte^enben grunbfät^Uc^en Ser«
fi^teben^eiten führen unb eine nicbt ju unter«
f<$&1^enbe @efa^r für baS R^f^^"^^'^*"^^" ^^
®efe1»gebungdn)er!ed herauf beT4ro()ren mürbe. fLudf
ber Sunbeflrat unb ber 9iei4dtag ^aben ftc( gegen
aUe Sorf4Iäge able^nenb verwarten, meldte bapin
gingen, ed foUe bie reCigiöfe ©raiel^ung ber Kinber,
indbefonbere jener aud gemifc^ten @^en, entmeber
im 8.®.)B. fe(bft ober im (S.@. baju ober in einem
befonberen 9tei4daefet| geregelt werben.

Obgleich bur^ bad &®. jum ».€).». bie 9lege«
(ung ber religiöfen Jtinbererjie^ung ber iBanbed«
gef e^gebung oorbei^atten ift^ fo mirb boc^ burc^ baiS
8.0.9. ber bisherige Ke^tdjuftanb in oerfc^iebenen
Ste^tdgebieten geänbert. ä)ie £anbedgefe|e über
bie reltj^idf e Itinbereraie^ung oermeif en audbrücf Cic^
ober ^Ufd^meigenb auf allgemeine Y>riDatre4tU4e
Sorfd^riften ber Sanbedgefe|e, meldte nac^ 9rt. 55
bed e.®. aum 9.®.9. mit bem 1/1 1900 au^er
Itraft treten unb burc^ bie Sorf^riften bed B.@.9.
erfet^t werben. @o mirb in ber ba^erifd^en $fa(a
0. 1/1 1900 an bie reltgiöfe (Sraie^ung ber 5tinber
Ott« einer gemif^ten (&f)e nid^t nur oor ber (Sin*
ge^ung , fonbem au4 mä^renb ber Stauer ber @^e
bur(( E^eoertrag geregelt werben fbnnen (og(.
9.0.9. § 1432).

(^benfo treten in benjenigen 9lec^tiSgebieten, in
welken bie religiöfe @raie§ung ber Jlinoer aud ge«
miftbten ober auö ungemif^ten (g^en ben attge«
meinen ®runbfä<jen bed ©raie^ungdrecbt« unter*
liegt, bie 9orf4riften bed9.®.9. an bie^teQe ber
bisherigen ®runbf&te über bad @raie^ung€re^t.

§ 2. ^ie £iiiibeiSgefe«0ebittt0« Eine lanbed«
gef e^licbe Regelung ift in neuerer 3eit in S a (b f e n *
9Beimar«@ifena(b burd^ @. o. 10'4 1895, in
Äraft feit 1/7 1895, unter tcKmeifer Sluf^ebung bed
0. 0. 6/5 1857 erfolgt. Aufrecht ermatten ifi ber
@runbfo#, baj bie auö einer @§e ftammenben
Äinber in berfelben Äonfeffion, entwebcr in ber
Äonfeffton be« 9aterä ober in ber Äonfeffion ber
Wutter a« erjie^en feien. a)en eljelic^ geborenen
Jtinbem werben j^inber gleic^geac^tet, wel^e burd^
na^folgenbe Efie legitimiert ober oon einem ®^e«
paar an j(inbed|^att angenommen ftnb. Slufge^oben
ift ber ©runbfa^, ba6 bie Eraie^ung ber Äinber in
ber Äonfeffton ber SRutter bur(^ einen oon ben »er-
lobten geric^tm abauf c^liejenben »ertrag beftimmt
werben !önne. Serträge, welche oor bem 1/7 1895
abgef Stoffen morben ftnb , bleiben in Äraft; »er-
trage, welche nac^ bem 1/7 1895 abgef djloff en werben,

ftnb redi^tUc^ unoerbinbli^. 3)er »ater fann burd)
eine nad^ ber 0eburt bed erfien Äinbed abau^ebenbe
geric^tli^e ober notarieUe ©rflärung befttmmen,
ha% bie fämtlid^en Äinber in ber Äonfeffton ber
9Rutter eraogen werben foSen ; bie getroffene 9e-
ftimmung ift unabönberlic^. 3n Ermangelung
einer fold^en 9eftimmung folgen bie f&mt(i(^en
Äinber, aud^ bei einem Äonfefftondwec^fel, ber Äon-
feffton bed »aterd. Ein Äonfefftondwec^fet bed
»aterd ift obne Einfluß, unb eine 9eftimmung bed
»aterd über Äonfefftonddnberung ift auSgefc^toffen
1) in älnfe^ung berjenigen Äinber, welche bad
12. SebenSja^r ooOenbet ^aben, 2) wenn bem 9ater
bie Eraie^ung ber Äinber burdj bie »ormunbf (^af tS-
bel^örbe wegen Unwürbigfeit enti^ogen wirb, 8) wenn
ber 9ater beoormunbet wirb. Slufrec^t erhalten ifl
bie 9eftimmung bed 0. o. 6/5 1857, ba^ ein äüeli-
giondwec^fel ber Eltern leinen Einfluß auf bie
religidfe Eraie^ung ber Äinber f^at, wenn eine un-
gemif4te E^e ft(^ in eine gemif^te oerwanbelt;
wenn bagegen eine gemifc^te E^e fx^ in eine un-
gemifd^te oerwanbelt, ober wenn beibe Eltern oon
ber einen au ber anbem Äonfeffion übertreten, fo
folgen forton biejenigen Äinber, welche bad 12. 2e«
bendfo^r noc^ nid^t ooKenbet ||ia5en, ber Äonfeffion
ber Eltern. Unoerttnbert bleiben in Äraft bie 9e-
ftimmungen bed 0. o. 6/5 1857 über bie religidfe
Eraie^ung ber unebeli(i^en Äinber, ber im E§ebru^
ober in SlutfAanbe eraeugten Äinber, fowie ber
^nbelünber. tai 0. o. 10/4 1895 §at augleid^ bie
rec^tlid^en formen bed Sludtrittd aud ber eoangeli»
f4en ober aud ber fat^olifc^en Äirc^e geregelt.

A. Duellen. @a($fen«98eimar«Eife-
nacft: 0. 0. 10/4 1895, betr. bie Äonfeffton ber
Äinber aug gemifc^ten (^f^en jwif4en Eoangelifc^en
unb Äatbolifen, fowie ben Äonfef(lon«we4fel ber
Eoangelifc^en unb Äat^olifen (».91. 6. 129 ff.),
31.9. au biefem 0., o. 16/4 1895 (911.91. 6. 133 ff.);
Sanbtagöoerbanblungen 1895/96, S(^riftwec^fel
6. 154ff., 285ff.,803ff., ^rotofotte S. 182 ff., 341 ff.

B. £itteratur. 9orf erläge, bie religidfe
Eraie^ung ber Äinber, indbefonbere jener aud
gemifd^ten E^en, burcb bie Stei^dgefe^gebung au
regeln, ftnb gemadjit worben oon 9ft. S)ra4e,
3)te rcligiöfe ©«iebung ber Äinber na(5 bem Ent-
wurf bed 9.0.9. für bad S)eutf4e 9teid) unb 3lb«
önberungdoorf erläge, $alle 1889. Äarl@cbmibt,
^ie Äonfeffton ber Äinber na(b ben fianbeft*
rechten im 3)eutf4en 9*eic§e, gpreiburg t. 9.
1890. Se^ling, Xk religidfe Eraie§ung ber
Äinber unb ber Entwurf eine« 9.0.9. für ba«
a)eutf(^e9iei(b, 1891, ©eparatabbrud au« ber Svenen
Äirc^lic^en 3citf (^rift, äa^rgana I. o. 6 (^ e u r l ,
a)ic ©taatdgefe jgebung über bte reliaibfe Äinber-
erjici^ung, 2)cutf(5e Seitfcftrift f. St.ffC 1892, 9b. I
(1892) e. 5 ff. SB. Äaljl, 3)ie Äonfeffton ber
Äinber au8 gcmtfcbtcr Ebe, Jreiburg i. 9. u. Scipaig
1895. Ä a r l S dj m i b t giebt in feinem umf äff enben
9Ber!e eine eingc^cnbe a)arftcnung be« Äec^t«*
auflanbe« unb ber Äec^tfpreAung in ben nerf djiebe-
nen 0ebiet»n be« 2)eutf4en 99ei$«.

0. ©icfierer.

190

ffimttnqüitx in ^reu^en. — Sftic^ter ttnb 9K($teramt. — 6(^iffalirt.

Wentetififttetr in ^reuften.

IQgl QXi^ S(nfiebelun0en(beutf4e).
(Srgansungdbb. I 6. 77 ff.)

bed ®efe|enti9urfed, xoü^t bie burc^ bteaSmA^
U(^ Xi(0un() ber 9lentenbaitfcente fretioerbenbe
®runbbu4flelle bet Setfügunfi bed feigentümetd
entsog, um fle für fünftioe SrbfftEe su tefemieren,
alfo bobutA in geviffer SBeife eine gefe|(i(^ Ser*
f (^ulbnngfloefd^rönhtng einführen n>oSte.

2)afi preuft. ®. o. 8/6 1896, 6etr. bad Slnecben«
ted^t bei Sienten« unb Knfiebelungdgütem be^necft
bie »eitere 2)ttr((fül^rung bed (S^ntnogebonfenf ber
auf biefe ©üier be9ügti(9en ®efe|gebung , nftmUc^
bie ?Hirforge für bie bauembe Sr^altung ber ®üter
im JSrbfalle.

2)a8 (S^efet fü^rt M Snteflaterbrec^t eine
(Srbfolgeorbnung ein, burd^ bie bei ber (Srbteilung
ber ©utöübemelm^ begünftigt unb baburc^ bie
(Srl^altung leifhingdfä^iger 8e{ltungen ermdgKc^t
n>irb. S^ie iefiamentarifcbeSerfflgungdbefugnid M !
(SHgentümerd rnirb burc^ boiS ®efe| niefit berührt
S)ad ®e[e\ bestellt ftd^ ni(§t mtf fftmtUcbe 9ientett-
unb Stnfteoelungd^üter, fonbem nur auf bie mirt*
f 4aftlid^ felbflftnbtgen, oom 6taate ober mit belfen
Unterftü^ung gebilbeten, unbau^ auf fienur, nenn
bie Slentengutdeigenfc^aft im ©runbbuc^e einge«
tragen ift 2)iefe (^ntrogung erfolgt oon 9mtd
megen auf (Srfucfien ber Senetaüommiffion , fLn*
fiebelungdlommifiion ober f onftigen ben Staat oer«
tretenben Sebörbe (§ 2), fle roirft bauernb unb mirb
nur auf Xntraa ber betreff enben IBe^örbe na^ SBeg«
faü ber gefelltcben Soraudfe^ungen ge(öf(^t(§5).
@ie bewirft mä^ gemiffe IQefcQranfungen bed Ser»
fügungdre^tS unter £ebenben (§ 7).

3n Ermangelung einer anbenoeiten Ce|tn)iU
(igen Serfügung fäüt bad ®ut einem bur(^ bad
®efe| beftimmten 9Riterben (bem SInerben) aüein
)u (§ 10) , ber oon bem mä^ig beregneten fLntt^*
nungdioerte Vs ai& Soraud er$ält(§§ 11—18). ^ie
SRiterben fbnnen i^re Erbanteile am Xnerbengute,
fomeit fie im einzelnen ben 93etrag oon dO Ji ober
in i^rer ©efamti^eit ben ^a^redreinertrag bed
®uted überfteigen, nur in einer i^rerfeitS unfünb«
baren Leibrente oerlanaen (§ 20). iBe^ufiS 3:ilgung
biefer dienten ift bie »bCdfung burcb bie 9lenten*
ban!en eröffnet; bie für biefe Übernahme oorge«
f(briebene@i4erbettdgrense entfpricbt ungefäbr bem
®. 0. 7/7 1891 (§§ 22—25 ®. oon 1896). a)ie «er-
mittelung ber 9tentenban! für bie SlbCbfung ber
ErbabflnSungen ift femer aucb für bie gäUe ber
anticipierten Erbfolge juaulaffen, b. f^. bie ®utd«
überUiffung unter Sebenben (butc^ StltenteilSoer«
trag u. f. m.), iebo(4 unter ber gefetflic^en Socaud«
fe|ung, bat bie SBebingungen ber ©utdüberne^mer
in i^rem ©efamtergebnid für ben Unternehmer ni^t
ungünfHger fein bürf en, ald fte fic^ aud ben ©runb*
fäten bed ©efe^ed ergeben (§ 33).

©e^en 9Ki6brau(§ bed Snerbenre^ted , b. (.
fpehilattoen Serfauf bed ®uted burc^ ben flnerbeu; !
fd^ütt ein ben SRiterben gefe^jlicb gen^ä^rted Sor- 1
faufdre^t , fomie bie äSerpftid^tung bed Slnerben,
bei Serfauf innerhalb 20 SaJ^ren nac^ ber Übergabe
bed Soraud na^träaticb in bie Erbf^aftdmaffe
mieber einAumerfen (§§ 26, 27).

a)iefelben ©egünfttgungen roie ben «nerben
geroäl^rt bad ®efeft bem bei auftöfung einer güter-
gemeinfcbaftli^en Ei^e ober fortgefe^ter ®üter<
gemeinfcbaft eintretenber ©utdübemei^mer (§ 30 ff.).

9[bgele^nt mürbe im Sanbtage eine Sorf 4rift

9e(ter, ^ad (Skfet^, betr. bad Snerbemmtt
tu,, erläutert, Berlin 1896.

mttttt mh 9tidrteraiiit

(ErgSnsungdbb. n G. 206 ff.)

^infi^tlict bed $rüfungdmefend in Covern ift
folgenbed nac^autragen:

S)ur(^ S. 0. 12/7 1893 (®.u.S.8l. oon 1893
6. 257 ff.) mürbe für bie erfie (t^eoretif 4e) Prüfung
ber 9le<$td!anbibaten befHmmt, ba( ber bid^ nur
münblid^en Prüfung eine f4rift(i(|e Vorprüfung
oorouduuge^en (abe, bei metd^erbiejtanbibaten eine
9Cnaal(( oon 9(uf gaben aud ben oerf cfiiebenen 9lec^td«
bidciplinen fofort in bestimmter Seit unter Jllaufur
unb 9(uf{i($t bearbeiten. — IRa^i ber gCeid^en 8er*
orbnung ifl bie smeite (praltif 4e) Prüfung jeft nur
me^r eine f 4rif tCi^e. ikt Vortrag über ben bereitd
bearbeiteten praftif^en %a\l oud bem Eiotlre^t
fäüt meg. Dr. ^eimberger.

®itiffa^rt

I. m*UUnn%.

I 1. etcOuitfl im 69flf« be» bcutf^^ SenDoUitsgl'
re^ti tm oAgcmeineti.

II. ^cd nedt bcf 64iffalvt.

9 2. Stftumllü^e tflicbeniiig unb elftem ber Kt^tt«
qucOeK.

A. 5eef(frifFdJ)rt.

B. 2Caf)enfdHfpai}rt.

C. Sinnenfd^iffa^rt

D. 54riffal}rt auf lonocnHontflen jUfftn.
§ 8. etbAtb«nl9l^<n*

§ 4. Sn^cmatifd^e Oliebcning b« Vftwaltimgßttafi*
litten 9tiiri(^tunani ber 6((lffa^tt.

I 5. a)ie 9ic<l^t«9Ct4SltnifTt bei 6(^ifTei.

A. Kriegsfd^iffe nnb Qanbcbf<^ifft.

B. 5d}iff»regif)es.

C. Das Hedft ber nationalffa^e.

D. Die Sd^iffspopicre.

1. 9ai Steaffiercertifilat.

2. Sie ShiftertoOe.
8. S)cr IRclbticr.

4. Sie fiobungipaiiicct.

5. Sie Keifepapiere.

6. Sie Segitimationimittel ber Simieiif^ifT«
fa^rt.

E. Ber Hedrtsfdfuti bes Stoffes.

F. Das internationale Unterff^cibnng^c^.

©djiffo^rt.

191

9 6» SDie Re^tiotbnung an Ootb.
(. 2insfmeiiics.

2. Dit DcriDaltnnasrtc^tlid^cn Ciniicbtungm « be>
txelftfib Mc 5c^rffsbcfa6nn9.

A. Die tt^ni\dift QUebening ber €(biff#be<
fa|ung, Qnoerbtina unb Serluft bei vefftbi«
äunginacb weife« ffls Geefd^iffer, Steuers
Icttte, aRaf<i^iniftes unb £otfen.

B. Sled^tSper^SItnilfe ber S^iffimannfcbaft. •

ft) Ste^tdqueOen unb «mter«OrganilQtion.
b) Scarflnbung unb Sluf ^ung bei 2)ien#«

C. Sojlfa^rtieinrld^tungen gu Ounflen beut«

{<bcr 6ee(eute im Xuilanbe.
tmfang unb Suiflbung ber €<biffigcn)att.

1. »ec^tUi^e 9latut b<r 6<^iff«flm»att.

2. Sie bildplinaren etrafmittel be«
€(i^fferi.

8. 9ttri«btttii>ni9er^ft(tniffe.

4. suBerorbentli^e Crveiterung unb Or«

«Sniung ber SCmtibefugniffe bei Xui«
bung ber ^(^iffigewalt.

S 7. 2)aft Sted^t ber orbnungfimdtigm 9«^^.

A. UbcrbÜif aber ^tn C^rafttx ber (Srfetjgebnng
nnb Redftfpred^nng.

B. Ikos Säfkff auf ber 5al}rt.

1. a)if 9a^rtfl(btig{Ht bH e^iffe«

2. {Die feetfl<^tige Sabung bei 6<^iffe«.

S. SHe feetfli^tige »emanmina bei 6<4iffe<.
4. 6<^iffiinelbungen im Suflanbe.

C. Dos 5eeilra§enre(^t.

1. GteHung im elftem.

2. Saft 6ce|ei(benmefen.

3. {Die Ifoteorbttuttg auf eet.

»} £otfen»efen.

b) DiefeefhroBenpoIiieiliAenStnorbnungen.

c) 2)ie venDaltungirec^tlicben ^nrltl^tun«
gen 8ur Serbtttung beS Buf ammenfto^en«
ber £<biffe auf etc.

m) S)te brtlic^e unb faäfli^e BuflSn«
bigfeit ber Gpedalnormen.

bb) S)a«3ttbrtn oon Siebtem.

cc) ^r (Sebraud^ oon G^Qflgnolen.

dd) 2)ic 3Rttftigung ber ^^gefcbwin^
bigfeit.

ee) 2)a< auinei(b<tt ber Sdbiffe.

4. tDie einricbtungen flaatlicber unb intecnatio»
naier Statur für Äilfeleiftuna in 6eenot.
a) Do« »ed^felfettige 9erbalten ber Gt^iffe

in Geenot
b) Die 9lc<fitigrttttbfft|c fttr Ocrgung unb

£ilf4n)cfen.
e) Die Organifation ber $llfe oon ber

Stufte au« (6tranbuttg#orbnung).
d) Die ftaat(l(l^en Qinritbtungen |ur Unter«

futbung ber Seeunf&Ue unb bat Spfiem

ber Scm)altung«re<^tfpre<^ung.
DueQen unb Siitteratur.

I. einlettititg.

§ 1. €$teVtttt0 int €$iyflatt bed bextf ^e« 8ev-
Wültmug^näit» int aKgenteinen« ^ad @9ftem bed
beutf ((en Senoaltungdrec^tö setgt in ber re^tlic^en
Crbnung ber Ser!e(rdmitte( eine grunbrä|(ic^e
Serfc^ieben^eit ber Stellung oon 9lei4 unb &taat

Sben 9efdrberungiSan{ialten je nac^ ber 9ef d^affen«
it ber natürli^en ©runbloge beS SSerfe^rd; »ö^«
renb bie iOeförberungdanftatten ju £anb ni^t nur
unter ber rechtlichen @inmirfung oon 9ieic^ unb
Simelßaat fielen, fonbem oielfa^ fogar — nie

^9. baS QoQba^nnfefen im fü^renben beutfc^en
unbedftaat — unmittelbar in ben $änben ber
etcuxtdoenoaltuna fic^ befinben, ift bie (Sinmirhtng
oon 9leic^ unb (Smselftaat auf bie Ser!efirdunter«
ne^mungen ber 3Baff erfira^e lebiglic^ auf bie
recItlic^edteguUerung befc^ränft. 3)ie3formen unb
ber Umfang bed SetriebeiS ber Beförberungdanflal«

ten werben beftimmt audfc|UegU4 burc^ prioate
Unternehmer unb ©efeQfc^aften, in beren ^änben
Tte fi(^ befinben. 93a^renb alfo bad midjitige 93er«
fe^rtimittel ber(Sifenba^n feine rec^tli^e ©eftalt
burc^ bie abgeftuften S^fteme ftoatitcter (Sinntr«
lung: ber itonaefftonierung , ©ene^miguna, Ser«
ftaatli^ung, Staatsbetrieb tc. erl^ält, ift fär ben
Sd^tffa^rtSbetrieb bie (Sinn)irfung oon 9leic^ unb
Staat auf ®efet[gebung unb SernMltungSlontroUe
eingeengt. (Sin ftoatli^er Betrieb finbet oon üeinen
3)urc^bre4ungen oon rein (ofaler Bebeutuna —
gÄ^ren, Srajefte ic. — abgefc^en, nirgenbd ftati
S(u4 bie oom Steic^e oorgenommene Suboentionie*
rung einaelner trandatlantif (i^er Serbinbunpdiinien
lieben bie betreffenben Unternehmungen ntc^t au8
ber 9tei^ ber prioaten Unternehmungen l^erau)^ unb
laffen fte aud^ nic^t in eine rec^tlic^ ^araKele
bringen mitfeftlftnbif^en ^erfe^rdunterne^mungen
mit ftaatlic^er 3^nf^n9<t^(^ntie ober bergt. 'Stielte
nun auc^ bem SdiiffaprtiSmefen im beutfc^en Ser«
naltungiSred^t bie innere (Skf^loffen^eit, fomeitnic^t
bie gemeinred^t(ic§e S^ormenaueUe nirffam gemor«
ben, fo ^at bie (Einrichtung einer einheitlichen beut«
fc^en ^anbeldmorine burc( ben 92orbbeutfc^en 8unb
meitrei^enbe Übereinftimmungbed oon alterdber in
ö^nlidien Siecbtdtppen ftc^ audbilbenben Seefc^iff*
fobrtdrec^td sur goiQe gehabt. ©leicbroo^C manaelt
ed aucb noc( sur 3stt an einer ber Bebeutun^ oed
Sc^iffabrtdoerfe^rd angemeffenen Berücfftc^ttgung
btefed ^erfe^r^Smeiged im SImtdorganismud bed
^eutfc^en Sleic^ed; benn niä^renb bie feftlänbif^en
großen Beförberungdanftalten im 9tei4^ifenba|[n<
amt unb in ben (Sifenbal^nminifterien intenfio mir«
fenbe Special beworben beft|en, reff orttert amtlid^
bie S4. mit lai^lxtififtn anberen fac^lid^ nic^t
immer eng oenoanbten Sermaltungdmaterien oom
Sieid^damt bed Snnem unb ben bunbedftaatlic^en
^onbeldminiflerien, SRinifterien bed Innern ic.

Hn bie SteQe ber n>eitreic(enben Rerf plitterung
beg binnenlänbifc^en 9iec(tdftoffed unb ber S^erioal«
tungdaufftAt in ben beutfc^en Bunbeöftaaten ^at
iangft bad di.®., betr. bie prioatre^tlic^en S^er^cilt«
niffe ber öinnenfdjiffa^rt o. 15/6 1895, größere
@inbeiUic^!eit für so^lreid^e Gebiete bed glug«
f^iffa^rtdred^td gebracht unb inSbefonbere auc^
bie Rompetenj beö Sunbedratd nacb ber angegebenen
»ic^tung Mn f4&rfer normiert (§§ 60, 140), fo bag
fortan bie organifc^e ®inmir!ung bed S)eutfc^en
9ieic^ed nit^t nur oermöge feiner oölferrec^tlic^en
Sertretungdgemalt auf ben S^iffa^rtdoerle^r jur
See unb in ben itüftengemäffern bef^ränlt ift, fon«
bem auc^ auf beffen re^tlic^e ©efialtung innerhalb
ber Keid^dgrenjen Ti^ergeftellt ifit.

Smmer^in bleibt auc^ nod^ im Stammen ber
bunbedfiaatlicben 3uflänbig!ett unb ber i^r über«
tragenen SoUxugdgewalt weiter Siaum für bie in«
biotbueUe ©eftaltung ber einjelftaatli^en Schiff«
fal^rtdoermaltuna in oer ©inrici^tung berbienftlid^en
&mter, beren ®lteberung,9lecttfpre4ung unb beren
Slnglieberung an bie 9te4tdeinric^tungen beiS l^eut«
fc^en Slteic^e«.

IL StSXe^tkere^ifft^.

§ 2. Mnnin^e Oliebernng nnb Siiflent ber
8ted(tdi|netten. 3)ieSc§., bie bebeutenbfte unb
mic^tigfte gorm ber mirtfc^aftlic^en Sermertung

192

@d^i1fa(rt

bed 9Ba{Ter« ald 9{atur!raft f^at bte 9Iu8M(buna ht9
©runbfateS oon bei ®emetnge(örtdfeit gtdBerer
SBaffermenaen notnenbia )uc »oraudfetung. äBte
1t(^ ba^er m «D« ©eroäffcr ein jutreffenbe« %eu
lunaäprincip nur in bem SRafte aemitmen Iä(t, ie
nad^bem ed ftA feiner Statur naq gu umfaffenbfter
ober befc^ränfter ©emetnfc^aft eignet, fo unter«
f^eiben wir audf in äSirtfdftaft unb 9ie4t oier
^auptformen bed 6(tiffa(rt$bettiebed: a) bie See*
fcftiffo^rt, b) bie Äüftenf (^iffa^rt , c) bie ©innen-
f^ijfa^tt unb ald eine qualifiaierte 9(tt berfe(ben
d) bie @4iffa^rt auf fonoentioneUen ^(üffen. 3ebe
biefer oier ©auptformen ^at ijr befonbered Ser*
fel^rdprincip mit eiaentflm liefern SenDaltun^S«
fpftem, befonberen SNte^tdqueQen unb 9te<^tdetn«
rid^tungen, welche ben Sbf (^luB unb bie Serbinbung
mit ben anbeten Serfe^rdformen barbieten.

A. Zted^tsgrunMagen nnb (QueOen 6er SeC'
fdiiffaljrt.

S)ie SReetedfrei^it ali Serf^^rfiprincip ber
64. auf bo^er @ee umfaßt i^rem ©egriffe nac^ bie
Sigentum^unfä^igfeit bed SReeted unb bad ^ieraud
folgenbe 9{i(i^tuntenoorfenfein be^felben unter bie
audfd^Iiegnd^e |)errf4aftdgema(t etneiB Staate«. —
9)ana4 bleibt bad beutf6e Schiff aud^ auBer(a(b
bed Staatsgebiete« mit feiner ©efa^ung an ben
äBiUenbed ^eimatli^en Staate« gebunben; biefer
begleitet c« gebietenb, oerbietenb unb orbnenb auf
ba« enblofe ©eUengebiet (§ 10 Str.^r.O.) in bie
unwirtlichen Striche be« $oIarmeere8 (f. 31.®. 0.
4/12 1876 , über ba« Serbot be« SHobbenfange« in
ben 92orbpoIargen)öffern oor bem 8/4 febe« Sa^re«),
um e« in Ermangelung eine« anberen Stecht««
fnfiem« an bie f^rieben«orbnung be« (eimifd^en
9Re(^t« )u binben. Seber auf §o(er See fi^ ah»
fpielenbe, rec^tlic^ bebeutfame Serfe§r«a!t fäUt
unter bie normenfe^enbe Kraft be« Steige«, mel^e«
in ©efetgebung unb Sufftc^t bie Seefc^iffal^rt in
feine Hompetena genommen (at, mie e« au^ biefem
S^erle^r«3n)eige bem 9lu«(anbe gegenüber rec^tUd^en
Sc^ut jusumenben oerfaffuna«red^t(i(i^ gehalten ift
(8«.«. «rt. 4 8. 7). S5ie ©runblagen für biefe
red^tUd^e (Sinmirfung be« beutfc^en Staate« auf bie
unter beutf^er %la^^e im 9u«tanbe fa^renben
Skiffe ftnb gegeben im öffentU^en, oonoiegenb auf
aen)o|n^eit«re4tIi(i^en Sä^en beru^enben Seerec^t,
tm fpecieHen §anbel«*, greunbfc^aft«- unb Schiff»
fa§rt«oertrag«re4t be« 2)eutf4en Steige« unb
enbli4, — abgefe^en oon bem ben Seeoerfe^r unb bie
bamit in S^erbinbung fte^enben 9le4t«oer(öItniffe
regeinben 5. Suc^ be«$anbel«gefetbu4«-' ben oon
9iei4« megen }um Sc^uf^e be« Sd^iffa^rtdoerfe^r«
befonber« erlaffenen IRormen^roelc^e bei^arfteOung
ber einzelnen ^auptinftitute unten no4 befonber«
}U erörtern fein werben.— ^ie Staatsgewalt
oetangt auf lo^er See pr Geltung bur^ bie mit ber
ä[u«übung ber Seepoltaei beauftragten Organe ber
»cic^ömarine, Äreu jer, Äricg«fd^iff c,S(^aIuppen ic,
beren 9(norbnungen a^näc^ft nur bie eigenen
Untcrt^anen ber Staaten geiorfam«pflicJtig fmb.
SDie bitter geworbenen Serfebribe^ie^ungen unb
bie ©teic^artt^feit ber Sntereffen §aben jebo4 8»
t)ertraa«re(^tlt4en Stbmac^ungen gefübrt, mit beren
^itfe bie Kulturftaaten ober eine SRe^r)a§I oon

Staaten al« Stngebörige eine« engeren gntereffen«
!reife« ben Sc^ut eine« aemeinf(^aftK(fij^o(^ bewerte«
ten 9ted^t«gute« wec^felfeitig ben Organen ber
anberen Sertrag«teile anvertraut (aben, mit ber
SBirlung, baft bte eigenen Untert^anen in ben fon«
oentioneO fintierten Slngelegen^eiten auc^ ber 3uti««
bütion«' unb ISerwaltungdlontroUbefugni« frember
Staat«funItion&re unterredt werben. 2)ie folc^er«
geftaU 9u re(^t«wirlfamen be^örbtic^en Xnorb«
nungen gegen 2)eutf c^e legitimierten f rembidnbif (i^en
gunltionäre fte§en unter bem Sc^u^ be« beutf^en
9ie4t«; ber gegen fit gerichtete IBiberfitonb fäUt al«
äBiberftanb gegen bie Staat«gewa(t unter bie Straf«
fanition ber §§ 113, 114 9t.Str.®.». 2)erartige
oertrag«ma6ige 2)ur(^brec(un^en be« ^rincip« ber
9i{eere«freitett f^ahtn bi«l)er tn praftifc^ wid^tiaen
oier SräSen ftattgefunben, weld^e burc^ ba« na^foU
genbe Duellenmaterial umfc^neben worben ftnb:

1. £onboner Vertrag 0. 20/12 1841, sur Unter«
brüdung be« SÜaoen^anbel« «ur See, abgefd^loffen
»oif^en ben meiften europ&ifcpen Seeftaaten; biefer
«ertrag baftert feinerfeit« wieberum auf ber 2)ef (a«
ration ber auf bem 9Biener Jtonare^ oertretenen
Staaten 0. 8/2 1815 unb ben Def^lüffen be« iton«
greffe« )u Serona 0. 28/11 1822.

©al- ba« Übereinfommen )wif(i^en bem 7>eaU
f(ben 9(eid^ unb Großbritannien, betreffenb ba«
eintreten be« 2)eutf(ben 9)ei(i^e« an Stefle $reu(en«
in ben 9)ertrag 0. 20/12 1841, wegen nnterbrüduna
be« ^anbel« mit afrilanifc^en Siegern 0. 29/3 1879
(«.®.«1. 1880 S. 100 ff.); f. femer bie ®enerato!tc
ber »rüfTcIer 8lntiffIaoerei»Äonferena t). 2/7 1890
«ri 20-61 (9t.®.»i. 1892 S. 624 ff.).

2. Snternationaier ISertrag, betr. bie poUMt«
lit^e Regelung ber fjifc^erei in ber 9{orbfee, auBer«
^alb ber Hüftengewäffer, 0. 6/5 1882(9t.®.9)(. 1884
S. 25), in itraft getreten am 15/3 1884. ^aU
9l.®.»l. 1884 S. 48.

Sgl. ba« ®. xur 9[u«fü^rung ber intemationa«
len Hono. 0. 6/5 1882, betr. bie poli^ilic^e Siegelung ic
0. 30/4 1884 {fi.®.m. 1884 S. 48); f. femer bie (Sr«
!l&mng 0. 1/2 1889 su «rt. 8 Stbf. V be« inter«
nationalen Sertrage« 0. 6/5 1882 (9l.®.9l. 1890
S.5).

3. internationaler Sertraa jur UnterbrüdEung
be« Sranntwein^anbel« unter ben 9lorbfeefifdftem

16/11 1887

auf (o^er See 0.

Sgl. ba« ®. 9ur aiu««

14/2 1893'

fübmng biefe« Sertrage« 0. 4/3 1894 im 9t®.Sl.
1894 S. 151.

4. internationale $arifer 5(onoention iura
Sc^ut ber fubmarinen 5tabel 0. 14/3 1884, eraän^t
burcj bie ^arifer a)criorotion 0. 1/12 1886; bcut-
fc^e« a[u«f.®. 0. 21/11 1887 (».®.Sl. 1888 S. 169).

B. ©ie aedjtsorbnung ber Kfijlenfd?iffal?rt.

aoa^renb bte Seefc^iffa^rt ben Serfe^r be«
eigenen fianbe« mit fremben Gebieten vermittelt,
liegt ber Itüftenf^iffa^rt bie wirtfc^aftli^e «bfl^t
au ®mnbe, ben Serfe^r au« bem einen $afen in
einen anberen $afen be«felben 5tüftenflaate« au be«
forgen. ^ie wirtfd^aftlid^e Sebeutung biefe« Schiff«
fa5rt«betriebe« forbert natürli* eine oerfc^iebene
recbtlicbe Seurteilung l^erau«, je nac^bem fie auf
nationalen ober frembfiaatlid^en Sfa^raeugen fiatt«

e^iffal^rt

198

finbet Sm erfken %aUe f>HM ber »etrieb biefed
Serfo4riS)iDei(jed nur einen 2:eiCbed)Binnen^an«
be(d, fast bemnad^ ni^t unter ben ®eft(&t8punft
bed äußeren 9Bittf(^aftdt)erfe6rd, nnb btefe @(^.
felbft »trb bo^ec nur auS te(9ntf(^en @i(^er^eitd*
grünben unter befonbere Stec^tdnormen aefteQt,
wel^e oon ben Sorfc^riften ber Sinnenfqiffal^rt
abneid^en. SB&^renb l^ier (ebiglid^ SJ^omente ber
3uIfin9li(6enmaritimenSetfhtng9f&9ig!eitoon@Atff
unb @(&iffdleitung audf c^laggebenb fmb für bie ^'
läffigfett bed Setriebed fettend nationaler @A]ffe,
loerben bie Sorfc^riften ber rec&tlic^en Stellung

trember im biedfettigen Staate n)trlfam, fobalb bie
üfienfc^iffa^rt t)on einem unter frember gflagge
fegelnben @(^iffe beforgt merben foS. $ier lommen
@runbfragen ber re^tlic^ georbneten ^taaitnhf
gie^ungen in 93etra4t, bie Stbftufungen ber we^fel«
fettigen SeroiQigungen unb ber bebin^tengulaffung,
auffteigenb bid jum Sipftem ber 9Retftbegünftigung
ober ©leid^fteSung mit ben eigenen ätaatdange-
bBrigen.

gür bie ©eftaltung biefer Äüflenf (ftiff aljrt (Ca-
botage, Ck>asting trade) ftnb in ben oerfc^iebe»
nen Staaten mannigfa^ abweic^enbe S^fteme in
Äraft.

3n ^anfreic^ wirb babei jwifcjen Heiner
(petit cabotage, swifcben $öfen bedfelben SReered)
unb großer 5tüftenfc^iffa^rt (grand cabotase, ivou
f(^en l^öfen oerf^tebener iReere) unterfjieben.
9^ad| ben ©efefeen mancher Staaten ift bie Itüften«
fc^iffa^rt ben ein^eimifc^en ^a^r^eugen grunbfttt«
lid^ vorbehalten, fo in ^ranlreid^, $ortuaal, SluB«
lanb unb ben ^bereinigten Staaten von 9{oroameriIa.
Xnbere Staaten, n)ie Oelaien, Großbritannien unb
bie 9{ieberlanbe, §aben oie Hüftenfc^iffa^rt frei«
g^ben. (Sine britte ®ruf»pe oon Sänbern enbli^,
nie ^Anemarf, ©riec^enlanb , Italien , Ofterrei(ibf
Sc^eben, Spanien unb bie 2:är!ei, lägt frembe
S(i$iffe 3ur Sabotage unter ber Soraudfe^ung ber
®egenf eitigleit ober auf ®runb befonberer Staatd«
oertrAge sn. 2)ied Softem ift au(^ für bad ^eutfc^e
fU\± m bem 91.®. o. 22/5 1881 aboptiert, »ona^
bie icflfienfc^iffa^rt gunäc^ß nur beutfcben Schiffen
gufte^, inbeffen au4 audlfinbifc^n SAiffen burc^
Staatdoertrag ober burcb toiferli^e $erorbnung
mit KufKmmung bed IBunbcöratiS eingeräumt wer'
ben lamu SelTtered ifl bur4 S. o. 29/12 1881
gegenüber ben Staaten: Belgien, Sraftlien, 2)äne«
mar!, ©rogbritannien, Stalten, ben 92ieberlanben
unb S(|n)eben*92on9egen aef d^e^en. Sertraadmägig
befte^t Die gleiche IBefugmd für 9Re£ifo, Ofterreic^«
Ungarn, Siumänien, Siam, Spanien, 2)ominica«
nifc^e Stepublü, Jtongoftaat, Zonga, Guatemala
unb ^onburad.

Bei ber im internationalen ä^erfel^r maggeben«
ben 9ieciprocität ift ber Umftanb für bie Geftaltung
bed itüfitenfcbiffabrtdrec^td oon entfc^eibenber Qe'
beutung, ba| nacb Xudmeid ber amtlichen Bd^i^»
fa^rtdflatifH! bie Beteiligung frember Sla00en an
ber beutfc^en ftüftenf^iffo^rt oerbältnidmäfig ge»
ringfügig ift, »ä^renb bie beutfc^e glagge felbft in
fe^r grolem Umfange bie Jtabotage an fremben
Itüften betreibt; baß alfo hti ^uffiteOuna bef(^rän«
lenber 92ormen für bad äludlanb unb beffen Se«
fe^bung auf biefem ®tbiete bie beutfc^e 9^eeberei
me^r au oerlieren aliS gu gewinnen ptte. (Siebe
S)en!fc^rift bed Bereinig Hamburger 9%eeber 1895.)
Don Stengel, 8B5rter6tt(^ (tfrgftn)ungManb III).

92a(b Gründe l, 2)er internationale SBirtfcbaft^S*
oerfebr unb feine Bilang (Seipgi^ 1895) verbleiben
bie S(biffe ber beutfd^en Äceberet oft mehrere 3abre
im Sludlanbe unb bienen bier befonberd bem itüften'
banbel. So mirb ber {^racbtenoeriel^r an ber cfiine-
nfcb^ ^^ftt jut einem großen 2:eile oon beutfc^en
Seglern unb >Dampfem vermittelt, loelc^emeift erft
in 0— 10 Sabren ben b^itnotlicben $afen berübren,
um bafelb^ arößere ^Reparaturen oorgunebmen.

Sorgfältig oon ben bier leitenben Grunbfäten
odlferre(btli(ber Statur gu unterfc^eiben ftnb bie
Xnorbnungen, velcbe ber Staat im 9(nfcbluß an
fein nationaleis BenoaltungSrecbt für bie Scb. in
ben Itüftengemäffern aufgufteüen genötigt ift.

^ür ben Begriff unb bie räumlicbe Siudbe^nung
biefeiS itüftenftri^eiS maren ebenfo »ie für biefierr«
f (baft gur See bieienigen 9lnf (bauungen maßgebenb,
»el^e in älteren Reiten fonfurrierenbe banbeld«
polittf(^e ^enben^en mit bem Gewanbe eined bem
^nf(betne nacb furiftifcben ^rincipienftreiteS gu
verbeten fucbten. 2)ie mobeme 9ied^tdanf(bauung
lebnt bie Stnfprücbe auf eigentumdglei(be 3nne«
babung möglicbft weiter gfläcben beS äReered al8
nu^lod ab unb forbert nur aud ber re^tlicben (Sin«
§eit bed maritimen Ber!e(rd unb beffen Begiebung
gum Slecbtdfi^fiem bed Jtüftenftaated bieieniae jurifii«
f (be Honftrultion oon Uferre(bten, wel^e ber ftaat«
lid^en Benoaltungdpfli^t entfprecben.

2)ie Z^otfacbe, baß ein großer 2:eil feiner 9ln»
gehörigen im @üten>er!e^r gur See unb in ber Ge*
»innung ber 9taturf(bäte bed SReered ben bebend«
unterhalt, ben »irtfd^üftli^en Beruf finbet, macbt
bem Staate bie re^tlicbe Orbnung ber einfd^lägigen
SebendoerbältnifTe gur $fli(bt. S(^. gur See,
gifc^eret, Aüftenf(^u| ic. werben gu tb9n fo oielen
3n>eigen ber ftaatlicben Benoaltung unb Slufftcbt,
mit SfVerbau, Bergwefen unb (Süteroeriel^r im 3n«
nttn beiS Staate«, hierin ift bie Baftd für bie
pofttbe SCudgeftaltung unb iurifiif (be 5tonftruhion
ber fogenannten irUferrecbte' gegeben , mel^e nod^
beutgutage oon ben meiften ^Tutoren, oomebmlid^
oon ber negativen Seite bed Scbu^ed gegen Über«
fälle. Betreten ber itüfte feitend Unbefugter ic. bem
Softem eingefügt ni werben pflegen.

!Dtefer feiner Berwaltungdpfttcbt !ann aber ber
Staat mit voller Kraft nur in jenem Xeile bed
Steered entfprecben, welker unmittelbar an fein
Sefilanbgebiet grengt; nicbt bad 9Baffer, wo^l
aberbieauf unb inbemfelben in feiner Äüfien«
noi^e ficb volljiebenben , recbtlicb relevonten
9(f te unb ^^batfacben gewinnen, abaefeben von ibrem
unmittelbaren (Sinfluß auf bie ftaatlicbe Seever«
waltung, birefte Begiebung gu bem im Staate
felbft gu 9te(bt beftebenben Berfe^r«« unb Berwal«
tungd«, (SJewerbe«, 3vQ« unb Steuerfpftem ic

(Sd liegt in ber 9tatur ber 2)inge, baß biefe
^Ite unb %f^aVa^m ibre größte 2)i(fitiafeit in ber
9iä(e bed ^ftlanbe« errei^en, unb baß ba^er bie
orbnenbe Kraft bed Staate« gerabe ^ier ein weited
?ktb gu intenftver Betbätigung vorfinbet. 3ene
Zeile be« Speere« baber, wel^e, unmittelbar an ben
Hüften bed Staate« gelegen, ben Boben für bie breite
Entfaltung lontroOierenber unb verwaltenber
2:(ätig!eit be« le^teren abgeben, bemnacb» obne im
(^gentum be« Staate« gu fteben, feiner BerwaU
tung«tbätigleit unterliegen, nennen wir bie it ü fte n «
gewäfferr SIerritorialgewäffer. Sie geben bie

13

194

(Sc^iffai^rt.

näc^fie rftumCt^ (eftimmte »artd ab füt bie ftaat'
lid^e Senoaltuno aur 6ee.

Sei fo betoanbten Serl^ältniffen toirb ed un9
Hat, »arunt fein mobemet ^toat audbtütf lic^ unb
nact allen 9H(^ttingen l^in ce^tdwirtfam bie lüften»
genäffet einfad^ f<it 3n(anb erfl&rt, »arunt er nur
an geraiffen fünften ber^efetgebungbur^itompe«
tenabeftimmungen feinen äBiUen erlennen (fiBtf bag,
nid^t iene 9ßeeredtei(e, n>ie Harburg er (o. a. D.
6. 21) nteintr fonbem nur gewiffe auf unb in ben»
felben ft4 oouaie^enbe Serlebrdalte, SebenSoer«
bältniffe, ^anblungen, nnterlaffungen u. f. m. feiner
Cognition unterworfen fein foUen..

2)ttr(^ eine bebingungdlofe Übertragung beS
3n(anbd^ara!terd auf bie itüftengemöffer — abge«
f e^en von bem ftitioen ®el^a(t einer folgen ®efet[ed«
befHmmung — würben bem frembl&nbifc^en Ser«
!e^r in vielfacher ^inftc^t nu^lofe £aften auferleot
»erben, Saften, »eld^e ber internationalen 6(9.
leidet jur ^ffel »erben fdnnten.

i)ie Staaten begnügen ft(^ t)ie(mebr — »ie
li)eutf(^(anb in feinen gollgefeten, in feinen ^*
feten betreffenb bad @eefira^enred^t, bie Unter-
fu(^ung oon 6eeunf&IIen unb ^ilfeleifhin^ u. f. xo.,
granfreic^ in feinen Soü^e^ä^en, SRanneorbon«
nanaen,$afenorbnungen,@na(anb in feinen Gostom-
unb HoTering-, Merchantr, Shjpping-, Foreign en-
listment Acts unb in anberen (Sefe^en ben finmtn»
bungiSbereic^ ber ftaatlic^en 9{ormen im oölferrec^t«
lid^en Serle^r auf me^r ober minber befHmmt be«
lei^nete Hategorieen oon %&Utn au befd^rftnten, in
biefen Ratten aber au4 na^ »ebürfnid baS 9ie(^t
i^rer itompetena mit ooüem 92a(^brucle au magren,
gana o^neSlüctTt^t barauf, ob ft(^ baS frembe Scbiff
längere ober lüraere Reit innerhalb bed Serei^eS
ber Hüftengewftffer aufl^ält.

®erabe bie SiücfTt^tna^me auf bie gefa^rlofe
Studübung bed aUen Sölfern freifteJ^enben @eeoer«
fe^rd mu| bem Staat au4 )>affterenben Skiffen
gegenüber — n>ir erinnern an $rooenienaen aud
ben bur4 €bo(era, 2:9p^uS 2c. verfeuerten ^e^en«
ben, an Skiffen mit notorif^ feuergefft^rh^er
Sabung (3)9namit, $u(oer, Petroleum 2c) — ein
Siedet ber poliaeilic^en Sernattungdlontroüe fttbem.

S)ad fo gewonnene Stnfc^lutgebiet für bieftaat«
U4e Verwaltung bebarf aber begrifflich unb praN
tif4 ^ner räumlichen Stbgrenaung. 3)ie@r«
mittelung bieferSinie als eined wid^tigen9iequiftted
für bie re^tlic^e Drbnung beS Seeoene^rd bilbete
oon jel^er ein an Sd^wierigfeiten retcfied Problem
für bie an ber Sludbilbung unb praftif^en Sefefü«
guna bed Seerecbtd beteiligten f^horen. SB&brenb
bie altere 3^t ftc( ber na4 IB^nferd^oef mit (Srfolg
aufgefteüten 3:^eorie — Terrae dominiom finitor,
ubi finitor annorom vis — anfc^lol, brängten
mannigfache Stüdtrtc^ten in neuerer 3eit baau , ein
prficifereiB unb augleic^ {onfequenter feftge^altened
S)iftanama( für bie Drbnung bed ©eeoerie^rg aud«
finbig au machen, ^ie oölferrecj^tlic^e 3:reorie he»
fc^äftigt \x^ mit Vorliebe mit ber fog. 2)rei«
meilengrenae. Unter SO^eilen finb ^ter Seemeilen
au oerfte^en, oon benen 60 auf ben äReribiangrab
ge^en , oier auf eine geograp^ifci^e SReile, bret auf
eint Sea league. 2)lefe ®renae finbet ftd^ auc^ in
aa^lreid^en Staatdoerträgen, namentliÄ in grifc^e«
rettonoentionen, femer in ©efe^en, Steglementd,
9leutratitätder(l(irungen, ftapereioerorbnungen unb

anberweitigen ®rläffen einaelner 9iegierunaen. S^r
Urfprung tß barin au finben, bat ntan feineraeit
brei Seemeilen ald bie ®renae ber 2;ragweite oon
®efd^üten anfa(.

Seither ^at bie mobeme Staatdpra^^id im
üuellenmateriale bie®renafi£ierung nad^ SKaftgabe
ber Sc^uftweite in ben meiften (fallen oerlaffen,
wo§l aucfi fc^on um beSwiüen, weil ber mobeme
Staat mtt feinem reid^ entwitfelten Softem fub*
mariner Serteibigungdmittel ben Umfang bed
fetner IBe^errfc^ung ourc^ Urie^dmittel unterwerf«
baren Seeftreifen« weit über bte Xragfraft ber aur
ett leiftungdfä^tgften 5tanonen au^aube^nen im
;nbe ifi.

(Sd (at ftc^ ba^er namentlid^ feit ber aRitte
biefeiS Sa^r^unbertd bie Si^iemn^ ber Seegrenae
naÄ beftimmten feftenSKaten immer me^r ein«
gebürgert unb awar unter Stnna^me ber Seemeile
ald ®runbma(. 3e nac^ ber ^atav bed au regu«
lierenben SerwaltungSaneiged wirb bemnac^ mit
$ilfe iene£ ©mubmafted eine oerfc^iebene See«
grenae normiert, b. ^, ed wirb naii gegenwärtiger
Staatenprasid felbjl innerhalb bedfelben Staate«
feerec^td ein räumltc^ oerfc^iebener SCnfangiSpunft
beftimmt, oon welkem ab auc^ bad fremoe Schiff
unter bie ^errfd^aft beflimmter gefe^lic^er ober
poliaeiltd^er Serwaltungdoorfc^riften bed Ufer«
ftaated tritt, ie nad^bem ed fxd^ um Slagregeln ber
Rollfontrolle, ber Quarantäne, ber ^if c^erei, Jtüfhn«
f^iffa^rt, Straf rec^tdpflege, 9leutralitätiSaone in
Stxieq^eiten 2c. ^anbelt.

9Bad bie Surifibiftiondbefugniffe beö ^)eutf d^n
Steic^ed in ainfebung ber 5(üftengewäffer betrifft, fo
ergiebt fic^ bief e tn »nf e^ung ber e u t f c^ e n Sd^iff e
aud ben allgemeinen proaeffualen ®runbfä^en.
Schwieriger geftaltet ftci^ bad Problem in Qeaug
auf ein in bie beutf d^en lüften« ober ^afen^ewäffer
eintretenbed f r em b e d Sd^iff, auf welchem ein 3)elift
aber in frembem $afen ober itüftengewäffer ftatt«
gefunben ^at.

3ft bad S)elift in einem fremben ^afen be*
(gangen, fo lommt ed barauf an, ob ber frembe
Staat Suridbiltion über bie in feinem ^afen liegen«
ben fremben ^anbeldfc^iffe für fic^ beanfprud^t. 3ft
biefed ber gaü, f wirb bad 2)elift al£ im SluSlanbe
begangen anaune^men fein, unb bie Seftrafung im
Snlanbe nac^ Slatgabe ber §§ 4ff. bed Str.®.9.
au erfolgen ^aben. äBenn bag^en bad Sudlanb
auc( für bie in feinem $afen befinblicren fremben
$anbeldfc(|iffe bie Suridbiftion bed ^eimatlanbed
biefed Sc^iffed anedfennt, — nac^ einem ^efc^luffe
bed franaöftfc^en Staatdratd oon 1806 greift bie
franaöflf^e Strafiuftia nur bann ein, wenn an
iBorb etned im franaöftfc^en ^afenbefinblici^enfrem«
ben Sc^iffed ^elifte gegen ^erfonen begangen wer-
ben, weld^e nic^t aur Schiff dmannfcbaft gehören,
ober wemt hei S)eltf ten unter ber Sc^iffdmannf c^aft
felbfl bie $ilfe ber franaöftfci^en Se^^vbe in Sin*
fpruc^ genommen, ober wenn burc^ biefe 2)elifte bie
Siu^e bed $af end geftört wirb —, fo wirb bad be«
treffenbe 2)eli!t, foweit bie frembe Suridbiftion bie
Verfolgung bedfelben bem ^eimatdftaate bed he»
treffenoen Sc^iffed überlädt, 00m Stanbpunfte bed
^eimatdftaated ald im Xudlanbe begangen anau«
fe^en fein. 3)adfelbe ift übrigend ber gktll, wenn
bad Xelitt an einet itüfte begangen würbe, wo über«

6(^iffa^rt.

195

(atqit feine aeocbneten Sundbiltiondoer^ftltniffe
oor^anben ftno.

9eaügli4beraufftemben$anbeldf((iffen
in beutfd^en $öfen begangenen fttafbaren ^anb*
lungen hat bad 9teic$dgen4t unter ^Berufung auf
9luntf4(i, 2)ad mobeme Sdllertec^t §§ 319,
321, Refftet, ^ad europäifc^e Sößerrec^t @. 162
(7. «ttSg. e. 178), ben ©runbfat anerfannt, bag
frembe ^anbeldf^tffe, veld^e in ben $äfen
eines @taaied M beftnben, ber @taatö^ol}eit, fo«
nac^ aa^ ber ©eric^tdbarfeit ber letzteren unter«
tDorfen ftnb. 9tit Sejug auf bad gefamte ftaatU^e
Sled^tgfi^ftem ift bied mof^l in foC^er ädl^emein^eit
befheit^ar, aber eä mag für bie 3uridbi!ttond6efug'
niffe, me(Ae bad ^eutf^e 9ieid^ gegenüber fremben
^onbeldf (9iffen in 9lnf9ru4 nimmt, nac^ @tr.®.8.
§ 8 ri^tig fein (^tf (Reibungen SBanb II @. 17 I,
etraJf..Urt. ». 22/4 1880).

Über bie ber @($. bienenben Einrichtungen im
iiä^engebiet indbefonbere bie t)ern>a(tungdrec$t«
liefen ©runMagen ber ^afenftoli^ei, bie 9le$tdoor«
fc^riften über (Sinlaufen, Slufentl^aU unb Serfe^r
im ^afen f. ben S(ri ^af en, $af enpoli^ei unb
^afenabgaben oonfieraid, äBörterbucb SBb. I
6. 619.

C. Die Sinnenfdjijfaljrt.

9iei^dred^tli(4e 3totmm (f. Sorfc^ften über
bie älegilmerung unb bie Oe^eici^nung ber Kauf«
fo^rteifeiffeD. 18/11 1878 unb »e!., betr. ben ^aü^'
oeid ber äef&^igung a(d Seef^iffer unb Steuer-
mann auf beutf^en ]kauffalirteif4iffen o. 6/8 1887)
umf d^eiben bur4 aenaue geogra|>^ifc^e Sejeic^nung
hm drtlic^en Umfang ber Seefahrt (HCetne f^a^rt
unb ®voie gfol^rt), fo»ie ber 5(üftenfa|rt oom oft«
lid^ften bid ium mejtlic^ften fünfte ber beutfc^en
ftüftenentn)i(!e(ung; banac^ ergiebt ft(b, bat bie
innerhalb jener räumCid^en ©rensen ftattftnbenbe
64. atö 9innenfc^iffa§rt im rechtlichen Sinne ju
gelten ^at. S)iefe(be f^attt bid^er eine einl^eitli^e
Orbnung niAt gefunben. ®rft burci^ bie beiben
9i.®. V. 15/6 1895 , betr. bie prioatrec^tUc^en «er«
b&ltniffe ber IBinnenfc^iffabrt unb ber ^Id^erei
oaben bie feit me§r a(8 30 Saj^ren fortgeführten
9eftrebungen ber beteiligten itreife bief em mic^ti^en
3n>eige unfered Ser!el^rd(eben3 bie erforberhcje
gefetlic^e SHegelung gebracht. 2)ie beiben ©efe^e
fennaeitlnen ftd^ vor aUem burc^ i^r erfoIgreic(ed
Seftreben, bie bem&brten l^anbeldrec^tlic^en iS^runb'
ffi^e für bie @eefc(iffa^rt auc^ auf bie IBinnenfc^iff«
fo^rt }u übertragen, fomeit beren Ser^ftltniffe bied
aulie^en; au^erbem ^abm bie beiben ^efefee auc^
bem öffentlicbrec^tlic^en Softem ber IBinnenfc^iff»
fa^rt eine S^eibe micfitiger Snftitute eingefügt,
melcbe einen innem ^nfc^iu| biefer SRaterie an bie
reicher audgeftaltete beg @eef ci^iff a^rtdred^td ermdg«
lieben. 3ndbefonbere gilt bied oon ber SteKung
be« Schiffer«, oom a)ienfh)er§ättni8 ber Schiff«*
mannfc^ctft unb ber Einrichtung bed Sd^iffdregifterS,
auf meiere @pecia(punlte no4 weiter ein^uge^en
fein wirb.

Soroeit für bie 99innenf4iffabrt fid^ bie ^oU
menbigfeit einer principieQen Xontpetensabgrenjung
Mtrifc^en 9teicfi unb Eimelfiaat einfteüt, ergiebt fie
j^cb ou8 naAfte^enben (Snoögun^en. 9lad^ Slrt. 4
3eile9 ber 9c.$. ergreift bad Sietd^ in ©efe^gebung

unb äSermaltungdaufftc^t bie äBafferfira^en: 3f(u|«
I&ufe, ilanftle, Seeen, fomeit bief eCben mehreren
Staaten gemeinfam ftnb; bie g^fi^itbigfeit beiS
fütid^ei ifi alfo nur gegeben in Sejug auf bte Eigen«
fcbaft unb SBefHmmung ber ©emäffer a(d $er«
f e ^ r d ft r a B e für bie auf benfelben fid^ bemegenbe
SBinnenf c^iffa^rt 3)en natürlid^ (^(u^rftuf en obüta
gleicbgefteüt Ttnb bie lünftrid^en SBctfferfhafien, unb
t^ mac^t bterbei aucb leinen Ünterf d^ieb aulS, ob bie
m i§rer ^erfteUung erforberlid^en SKittel oud
Sieicbdftnani* ober Staatsmitteln ober caii prioaten
Duellen gefc^bpft morben ftnb (ogL 9t,®. 0. 16/5
1886 über ben iRorb^Oftfeefanal).

©runbfätac^ ftebt bie IBinnenfc^iffa^rt in oer-
waltungdred^tUc^er Orbnung, f[u|poIi)eiIicber Sluf«
flcbt, SBetriebSfontroUe, fomeit nic^t bie reiAdrec^t*
(icben 9lormen ber @emerbeorbnung bie Ortung
gemeinen Slec^tS forbem, unter ber^artilularrecbtsf
quelle, ^^rt bie IBinnenfc^iffa^rt einen äßafferlau'
bem dffentlid^en S^erfe^re m, fo gelangt biefer ba*
mit in ben 8ereic$ ber öffentlid^en @en)äffer, bie
bem ©emeinaebraucb ^ujle^en. ^aS ©leid^e mu|
aud^ oon Sanofeeen, Seeengen k. gelten, foweit ficb
auf folc^en ein Sd^iffSoerfe^r unter ber Dbbut ber
Sur ScbiffabrtSpoliaei berufenen ftaatlicben Organe
auSge^altet bat (E. b. O.^.®. 0. 2/11 1885 »b. XH

s.äkff.).

3)ie oormiegenbe ftaattid^e äBertfc^fttung ber
2;ragfraft einer iBaff erftredte unb beren iSeiftungS«
fä^igfeit für bie Ortdoerönberung oon ^erfonen
unb ©ütem — ein cibatafterifHfcbed äRerfmal ber
mobemen EnhoidEelung, beä äßafferrec^tS in 3)eutf d^*
lanb — fiebert ben IBeförberungöanflalten ber
IBinnenfcbiffabrt einen umfaffenben QetriebSfc$u|.

3)at bie gfluftfc^iffa^rt im mobemen Senoau
tungdfp^em allen anberen formen bed ©emeinge»
brauc^ed öffentlicher ©emüff er vorangeht, ergiebt
ftcb baraud, ba| im ^artilularrec^t bte gemieine
9hi^ung ber äSafTerläufe für alle anberen äBirt-
fd^aftSpetfe nur infoweit gemattet ift, alS er bie
eigentlid&e Seffcimmung biefer ©emäffer für SAi^
f a^t unb Sflbierei n i cb t beeinträchtigt (ogl. 9L£.I
II 15, §§ 47, 79). Sßerben im Sntereffe ber Scb.
unb ^löferei Einrichtungen erforberlicbr meldte bie
Befugni^e beS einjelnen 92utungSberec^tiaten be*
fd^ränfen ober gar aufbeben mürben, fo lann
ein SBiberfpruc^ bo^egen nacb preu^ifcbem Stecht
niemals, eine Entfc^übigungSforberung aber
nur in bem gfalle geltenb gemacbt werben , ba(
bem einzelnen SBefl^er 9(rt unb Snl^alt feineS
9tec^tStiteld ein unbebingteS 9lecbt oerleiben unb
beffen UnoerletliAlfeit gewä^rleiften fottte. Ster-
ben auf einem Strom neue Sd^iffa^rtSeinric^«
tungen getroffen, bie privaten 92utungdanlagen ftcb
als fcbäblic^ enoeifen, fo gebührt beS^alb ben 8e*
recbtigten regelmügig feine Entfd^äbigung; in ben
anberen %äütn ber 5(onfIifte jmifc^en ben Snter«
effen ber Scb- unb fonftigen privaten 9htl[ungS«
redeten gelangen bie in ben einzelnen SunbeSftaaten
fef^e^enben ©runbfä^e über Enteignung, eoentuell
Haftung beS griSfuS im SBege Sted^tenS pix (Geltung.

D. ©ie Sdjiffoljrt auf fonoentioneHen

Eine in ben recbtlic^en ©runblagen unb im
Softem felbfiftnbige Entmidtelung |at bie 99innen«

13*

196

e^iffal^rt.

f<i^iffa|rt auf ben fog. Aonoentiondflrömen ^e«
nommen. Bit bilbet bie )ur freieren intematto«
tutlen 6eef (feiffa^rt ^inüberleitenbe gform bed Schiff'
fal^rtdbetriebed.

Vermöge feiner centraten 2age ^atte 2)eutf(^'
lanb von altere^er bie Slotwenbtaleit empfunben,
ben @emeingebrau4 ber großen SsafferfIraBen un*
abhängiger )U geftalten von ben, fidlalifd^en ^^en«
ben^en entfprungenen $er!e^rdbef4rftn!ungen ber
Uferftaaten. 3)ie Übenoinbung bed S3afferrega(d
burc^ bie f^orberungen bed unge^inberten ©d^iff«
fa^rtöoerle^rd bilbet bad roec^feCooQe ^^^enta eines
aroBen S^eitö ber (Sntwitfelungdgef^id^te bed beut«
fi^en Serfaffungg« unb S^enoaltungdrec^td. ^ad
oö(Ierre(4tIi4e Üuedenmaterial jeigt, ba§ bti atten
9ln(äffen eined forporatioen Bufammenf^luffed ber
europäif Aen @taatenaefellf(^aft oom äBeftfälifc^en
grriebendfongreB angefangen btd jum SB teuer Ston*
axt% von beutf 4er @eite bie Überminbung ber oer*
fe^r«§inbernben Xerritorialgeroalt ju fünften ber
^rberungen beä freien Semeingebrauc^ed ber
großen Ser!e§rdftröme mit sunebmenber ^infic^t in
bie wirtfc^aftlicben IBebürfniffe bei internationalen
^üterCebend rettomiert norben ift.

& bauerte ja^rl^unbertelang, e^e M in ben
l^errfc^enben itreifen eine beffere oolfdroirtfc^aft«
lic^e @inftc$t Baf^n brac^, rae^e auf ben meiften
europäif^en Strömen, nenigftend infomeit fte ein
2anb burd^füefen, bie Stbfcbaffung ber Sluft^öae

Ebeifü^rte. @cbon ber SBeftfäUf c^e ^ebe Cäxt. 9
1 u. 2) J^atte für bad 3)euif<^e 9teicb ben ©runbi^
ber freien unb unae^inberten @4. audgefprod^en.
2)ieSerpfli4tungenDed9lei4dober^aupted in biefer
^infi^t beftimmte bie SBa^IfapituCation, 9lrt. 18
|§ 6—8, 17. ^ie pra!tif(4e 3)ur(tfü^rung biefer
©runbföte blieb iebo^ lange 3^it infolge ber 3öIIe,
Stapelre^te unb fonftigen ©erec^tfame fettend ber
lo^trei^en S^erritorial^erren aud. S^ac^ ber Slb«
tretung bed linfen 9l(einuferd an grranfreic^ wür-
ben bie fämtlic^en bisherigen 9tl^ein)ölle bed redeten
unb bed linfen Uferd aufgehoben unb bafür unter
Sorbe^alt ber ^ingangd^blle (2)ouane) ein ein^eit«
lid^edr sroifd^en ^eutf(6lanb unb (^an{rei(^ gemein«
f(^aftli(^ed Sl^einfc^iffabrtdoftrot eingerid^tet unb
bttr4 sin^ Itono. t>. 15/8 unb 1/10 1804 geregelt,
ffieitcr beftimmte «rt.S bed (Srften ^arifergriebcnd
0. 30/8 1814 bie f^eil^eit ber »^einfcbiffa^rt für
iebermann oon bem $un!t an, mo ber ^(ein fc^tff«
bar merbe bid }u feinem 9ludflu6 (jusqa'ä la mer),
worauf bie Si}ienerltongreBaIteo.9/6 1815, Slrt. 109,
ben @)runbfat ber freien @4. in ber feierlichen
gform einer oölferoertragdmägigen @rflärung für
alle fd^iff baren $lüffe ausfpra^, meiere bie ®tbieU
me^ rer e r Staaten trennen ober bur^laufen, unb
in 9rt. 108 übernahmen bie Btaatm eined fo gemein«
famen gluggebietd bie Verpflichtung, burcb gemein«
fame Uberetnfunft bie Sc^. auf folgen S/i^ff^n in
biefem ©eift au orbnen. 3n ber 16. Beilage gur
SBiener Jtongregafte mürbe fobann ein Sleglement
für bie 9l§ctnf<^iffa§rt (in 32 3lrtt!eln) unb für bie
B^. auf bem 92etfar, äRain, ber SRofel, SRaa^ unb
@4elbe aufgeftellt unb ald maggebenbe 9te4tdorb«
nung oon ben i^ongre^mä^ten anerf annt. 9luf biefen
©runblagen mürben tpäter oölferre^tlid^e Überein«
fünfte ber Uferftaateri errichtet, greilic^ trat mit
biefer 3ulaffung aller f^laggen jur @c^. auf ben
genannten f^lüffen nod^ nid^t für bie @4. bie Slb«

aabenfreil^eit ein; erft bad 3a§r 1866 führte in
feinen e^olgen einen oöQigen Umfd^wuna in biefer
Qei^ie^ung ftnUi, unb ^mar würbe bie Sil^einf ^iff«
fa^rt burcb bie reoibierte Sl^einfd^iffa^rtdafte o.
17/10 1868 oon atten Re brüdtenben »eläfH«
gungen unb älbgaben befreit, mä^renb bie ®lb«
jdlle burc^ bad norbbeutfc^e SBunbedgefet o. 11/6
1870 unb bur^ ben %rtrag amifc^en bem 9^orb«
beutf^en 9unb unb Dfterreic^ o. 22/6 1870 be-
feitigt mürben, ^ie ^onaufd^iffa^rt mar f(^on
früher burd^ bie ällte o. 6/11 1857 frei geworben;
bie oertragdmö^ige Slbldfung bed Sd^elbeaoQed er«
folgte 1863.

3>er ©runbfa^ ber grei^eit ber internationalen
@4. betrifft bie international f^iffbaren ^lüffe
unb beren 9{ebenflüffe, unb awar allein beren
international f(||iffbare @treden. Snternatio*
nale @d^iff6arleit ift oor^anben, wo bie @cb.
oom aReere aud in regelmäßiger 9Beife betrieben
wirb. 3)ie 9lu|fd^iffa^rt beginnt, feewärtd, an ber
äludmünbung in bie See, b. ^. an ber ©teile,
wo bad äßaff er bad jlüfiengebiet oerläßt unb in bie
offene @ee gelangt Xai (Snbe ber internationalen

tluBf^iffo^rt, lanbeinwärtd, ift bie Stelle, wo bie
id^. aufhört, oom 9Reere aud regelmäßig betrieben
3u werben; ber $unft wirb in ber Siegel oertragd«
mäßig beftimmt. Sn^iftben beiben fünften ift ber
9Baff erlauf ju S^tden ber @(^. international; er
fte^t allen ^anbeldflaggen offen, glei(i^oiel, ob ße
tjlagaen oon Uferftaaten finb ober nic^t, — ob {le
oom iReere ober jum 3Reere fahren , ob bireft ober
mittelft fleiner ober großer Sabotage, unb ob mit

tlößen ober mit Sd^iffen. 3n bad Siecht ber freien
ic^. ift auA bad 9ted^t inbegriffen, bad Ufer für
bie »ebürfntffe berfelben frei ju benu^en, bie Schiffe
}u lanben, ben Seinpfab su betreten; ju fc^öpfen,
9u baben. Steine, Sd^lamm aud bem (Flußbette ^u
entfernen u. bgl.

Solche ben Serfe^r ein^eitlid^ regelnbe S^iff*
fo^rtdfonoentionen ber Uferftaaten befielen in Sin«
fe^ung bed 9t^ind. ~ Slnlage XVI ber SSienet
^ongreßalte o. 9/6 1815, 9i^einf(^iffa^rtdarte 0.31/3
1831 , S^eoibierte Sd^iffa^rtdafte o. 17/10 1868. —
^ie Äonoention trat am 1/7 1869 in SBirffamteit
3m 3ufammenl^ange bomit ftel^en bie preußifd^en
®ef ete, betr. bie St^einfd^iffa^rtdgeri^te o. 9/3 1870
unb betr. bie 9(udfübrung ber reoibierten ^i^ein«
fc^iffa^rtdoftc o. 17/3 1870 (®.S. S. 177). 3ur
Unterfuc^ung unb ^eftrafung oon 3umiber§anb«
lungen ^egen bie f^iffa^rtd« unb ftrompoli^eili^en
Voin^vtften, wie bie (Sntfc^eibuim einer Steige oon
<£ioilftreitig!eiten finb 9l^etnf4iffa^rtdgeri((te ein«
gefegt worben, bie ald befonbere (Triette burc^ bad
%®, über bie ®.«. o. 27/1 1877 aufrecht erhalten
würben (Preußen: ®. o.8/5 1879; »atjern: «udf.®.
0. 23/2 1879; »aben : S. o. 24/6 1879). 3ttm 3wede
oemeinfamer ^Beratung über Slngelegen^eiten ber
9%^einfd^tffa^rt befte^t eine @entral!ommiffion , su
welci^er ein ieber Uferftaat ein äRitglieb ernennt,
^iefelbe l^at regelmäßig einmal im 3a^re Bufam«
menjutreten; i^ce Qefqlüffe erhalten ieboc^ erft
bur4 bie Genehmigung ber 9legierungen reti^tlic^e
©iltigfeii 9luf ®runb ber 8ef(^lüffe ber Central«
tommiffion ^abtn bie Uferftaaten in^altlic^ gleid^e
S^iffqbrtdpoliaei« unb f^loßorbnungen erlaffen,
beren Übertretung mit Strafe bebroi^t ift.

Slußerbem finb noc^ bie nac^fte^enben beutf (^en

ecftiffaijrt.

197

SBafferlftufe burdt G^iffa^ttdfonoentionen bem
intentattonalen Serfel^te ge&ffnet:

S>te (SlBe ; e^x^af^ttMU o. 28/6 1821 , but(^
bie 9n»biHi>naIafie o. ld/4 1844 unb 4/4 1868 fort«
aebilbet.

2)ie SBefet; ec^tffa^rtdahe o. 10/9 1828 in
Serbinbung mit bem au Sternen am 26/1 1856
Smif ((en 9teuten, ßannooer, ^turj^effen unb iBremen '
obgefc^lofFenen Setttage, betr. bie Sluf^ebung ber
Gd^ifFa^rtdabgoben.

SHe fdei^fel, bie Ober, ber 9{iemen; bie am
8. unb 4/5 1815 jmifc^en $reu(en, ßfterreic^ unb
9hiB(anb Qef(bü>ffenen Verträge, meiere bie @4. auf
biefen brei SBafferftraJen regeln, mürben burc^
fp&tere Jtonoentionen t)om Sa^re 1817, 1818 unb
1825 ergänzt.

2>ie C^md, £a^n, 9tof el, 2:ra9e, Saale, ber SRain
(20/5 1846). 9{e(far, gnn.

3n ben ®4iffa(rtdalten mtrb burd^meg bad
^rincip ber oollfiten Serlej^rdfreil^eit auf ben be«
treffenben Strömen ftatuiert, entfprec^enb ben
SBienet Sefc^Iüffen unb o^neieaUcteiSinf^ränfung,
menn man nici^t gemiffe unentbe^rHd^e , orbnunad'
poIiHtlid^e Sorf4riften bal^in rennen miO, bie jüt
bie »ngebörigen aller Staaten in gCeid^er 90eif e oer«
binbliq ftnb. atudfc^lieglic^ Sur %e(!una bed 9luf«
»anbe«, benbieSSerbeffcrungen be« ©(^iffSoerf eljr8
orforbem, metben niebrig bemeffene abgaben er-
hoben.

§ 8. Se^JprbenftofteiK« S)ie im oorfte^enben
bereit« erörterte Aufteilung ber gefamten flaat»
li^en S8ir!fam!eit jmifd^en Sieic^ tinb (Sin^elftaat
in öejug auf bie SSerle^rSeinrid^tungen ber Söaffer-
ftrafee ^at naturgemäß audf einen $)ualidmu8 im
69ftem ber auflfinbigen ä^ertoaCtungdbe^örben 9ur
§oIge, je nad^ ber ^egrenjung ber mec^felfeitiaen
Jcompetensfp^ren auf ©efe^gebung, JtontroKe ober
birefte Sermaltungdt^ätigleit im Sc^iffal^rtdmefen.

I. 3)ieÜberma(^ungber9Cudfü6rungber9teic$d'
aefe>e unb bie oberfte ^ufftc^t ü6er bad S^iff«
fa^rtdmefen wirb oon bem SÜeic^iSf analer, a(d
bem unmittelbar bem Jlaifer unterfteKten oerant«
tDortli^en Organ ber ^öd^ften ooQaie^enben ©emalt
bed Keines, audgeübt.

Slu4 f omeit burc^ ®ef e| ober in G^emöB^eit ber
befte^enben Drganifationen ^nftionen ber Central'
SnfianaanberenoberftenSiei^dbe^örbenauaemiefen
ftnb, ift ber Steid^dlanaler boc^ befugt, jeberaeit
felbfttbötig einauareifen.

Aid ^ei4d4entrdbel^örben für bad Seefc^iff«
fa^rtSmefen fungieren unter bem HanaCer:

1. ^ad 9lei4damt bed Innern.

2. ^ad Audmärtige Amt, ald Aufftd^td-
ittftana über bie Äonfuln, inf ofem ben festeren eine
»efentK(^e 2Ritn)ir!ung in Seef d^tffalJrtSangelegen-
Reiten augemiefen ift.

8. äeriS^ef ber AbmiraCität, oon n>e(«
Aem, auf er ben Angelegenheiten, loel^e lebiglic^ bie
Jcaif erliefe SRarine betreffen, bie Seeroarte, bog
^pbrograp^ifd^e Amt unb bag £otfenfommanbo an
ber 3<w>e reffortieren.

gtir einaelne Stoexq^ be« ©eeft^iffal^rtSmefen«
fungieren oI8 Äommifforien be« Ifiei^e^
naq ben Anmeifungen bed 9tei(^d!analerd bam. bed
Sieic^damted bed Snnem: ber Jtommtffariud für
bod Audmanberungdmefen, beffen X^tigfeit ft(^

Serabe auf bie SBa^rne^mung ber Sntereffen ber
(utoanberung aur See erftredt, bie Snfpeftoren
für bie Seaufftd^tigung bed Seef^iffer« unb See«
fteuermann«$rüfungdmefend, bie Snfpeftoren aur
Seaufftd^tigung be« 9}af(^iniften«$rüfung$mefend,
bie Snfpeftoren aur ©eaufftcjtigung be« S(^iff«'
oermeffungdmefenö, bie 9)eid^d!ommiffarien bei ben
Seeftmtem«

n. 3n ben einaelnen öunbcÄftoaten fungieren
ald 6;entraCbe^örben bie S^inifterien bed Innern
unb beddanbeCd, fpecieK in ben 5tüflenftaatenä)>^ed(«
(enburg'Sc^merin unb in Olbenbur^ bad Staate«
minifterium, in Hamburg bie Deputation für $anbeC
unb Sd^iffa^rt, in 2ühtd unb Bremen ber Senat.

Die Sefuanid aum ^rlag ber auf bie Strom«
fc^iffa^rtd' unb fiiafenpoUaei beailgCic^en Serorb«
nungen fte^t in $reußen bem sRinifterium au,
menn fte ftc( über bad ©ebiet einer ^rootna, bem
Oberprftftbenten, menn jte ftc^ auf me|r ald einen
S'iegierungöbeairf erflredeu; au oüen anberen ift ber
3?egierung8präfibcnt fompctent (fi.«.®. o. 30/7 1883
§§ 186 ff.). Den örtlichen ^oliaeioermaCtungen fte^t
auf biefem ©ebiete ein felbftönbiged Qeftimmungd«
rec^t ni^t au, fonbem nur ber Sanbedpoliaei, meldte
bie Strompoliaei jebod^ fon)o^( auf bie Sanbrfite a(d
auf bie ^a^erbauinfpeftoren übertragen lann {%
b. 3R. bed Snnern, ber öffentl. Arbeiten unb für
$onbet unb bewerbe o. 12/*3 1884 [aR.SI. S. 208])l

Die öffentlichen Ströme ftnb in allen i^ren brei
integrierenben ©eftanbtetlen — bem SBoffer, bem
Sette unb bem Ufer — an fidf ber gürforge ber
i8anbedpoliaeibe^örbe unb nid^t ber OrtSpoliaei«
be^örbe unterfteUt, unb amar befielt bie Unauftftn«
bigfeit ber lefeteren unb bie 3uftänbigfeit ber erftcren,
fofem ntc^t befonbere ©efe^e eine abmei^enbe Dv
ganifation oorfe^n, überall ba, n)o ed fid^ überhaupt
barum ^anbelt, ben Strom in einer poliaeilic^ au
übemad^enben, burc^ bad öffentlid^e ^ntereffe er«
forberten Serfaffuna au erhalten.

9li4t nur bie Stc$er^eit unb bie Sequemlid^!eit
ber ScJ., für beren »etricb übrigen« gerabe bie ®e»
ftaltung be« Setted fel^r mefentlid^ in« (Bmid^t
fallen !ann, gehört ^ternad^ bem Gebiete ber £anbed«
poliaei an (§ 79 Xit. 15 Seil U A.£.9l. fprid^t oon
ben ^flid^ten be« Staate« al« §i«Iu«, nic^t oon
Aufgaben ber SonbeSpoliaei), fonbern neben ber
Sc^iffa^rtSpolijei ift glcid^ermaßen bie Strom*
polijei oon ber äuftftnbigfeit ber Drtdpoliaeibeprbe
audgef c^loffen , unb gerabe auc^ bie ttbenoac^ung
ber öffentlid^en Ströme in fanitärer Seaiej^ung, bie
gembaltung jebcr bem ^ublüum nachteiligen Ver-
unreinigung (A. Äob.D. 0. 24/2 1816 [(5J.S. S. 108])
unb anberfeit« bie Seftimmung über bie Senufeung
öffentlicher Ströme aur Aufnahme unreiner Ab*
flüffe fallen in ben Urei« ber 9lec^te unb ^flid^ten
ber Sanbe«poliaeibe§örbe (ogl. &., betr. bie Sefug*
niffe ber Strombauoenoaltung gegenüber ben Ufer*
beft^em, o. 20/8 1883 [(S.S. S. 803]).

S. bierau ©nburtetl be« II. Senat« be« Aönigl.
preuß. D.S.®. o. 15/4 1884(entfdJ. Sb. XI S. 234).

§ 4. ®ipftemiit{fAe 0(iebetitM ber rttv
maltnngdrei^tui^eit (^nrii^tttitgeit bet Si^iff*
faljirt. Die attfcitige Steigerung be« SSirtfc^aft«*
leben« ^at in unferen 2:agen eine fo ftarfe Serme^*
rung bc« ^Jerfonen- unb ©üterumlauf« aur golge
gehabt, baß ber Sc$iffa^rt«betrieb feit einem sKen*

Schiff o^vt.

S

fd^enalter hai Sielfac^e feiner ftfi^eren Seiftungd« 1
fOJ^igfeit aufioeift, — lo&^tenb fld^ ^«^ %onnen*\
geaalt ber fran^dfifc^en ^anbeldflotte in ben (edieren
oiec 3<t^rae^nten fnopp oetbreifa^t ^at, ift bie
ßetftungdf ft^igf eit ber beutf d^en flotte in ber aCei^en

tnt faft um bad Sec^dfaAe größer gemoroen. —
ber bie @(^if[iSbeme$ung ^at nic^t nur quantitativ
eine beträc^tlicQe Semte^rung erfahren; weitaus be«
beutungdooQer ifi ber Umftanb, ba^ M aller äBaJ^«
rung rec^tdgefd^id^tUc^er 5tonttnuit&t ber (&tttvoidf
(ung unb oöCferrec^tlic^ gebotener Slnlebnung an
eqnrobte fremblönbif^e Sie^tdgebitbe bte 9te4td'
grunblagen faft burc^roegd neu gelegt, bie alten
grünbUc^ reoibiert würben, auf meldten ft4 bad
ec^iffa^ridre^t unferer S^^^ ergebt. S)ie oenoaU
tungdrec^tUc^en Einrichtungen aur HontroQe unb
aum @4ufte bed Sd^iffa^rtdoerfe^rd mußten fx^
nxdfi nur oen Sknblungen ber ^anbeldpolitif in
i§ren oerfc^iebenen $^afen anf^lteften, fonbem ju«
glei(^ aut( ber unabweid(i(^en 2:(atfac^e 9ted^nung
tragen, ba^ fx^ ber ^Betrieb bed ©d^iffdoerfe^ feit
ber oonoiegenben Serwertung ber ^ampflraft nid^t
nur weit lebhafter auf bemfelben rdumCic^en %er«
fe^rdgebiete, fonbern aud^ betrftd^tlid^ gefa^roolter
gefialtet ^at unb ba^er in aUen feinen Rnetgen eine
^efteigerte 9)ern)altungdt§ötiafeit oed @taated
in ainfpruc^ nimmt. (Sine Überjtd^t über bie na4
beutfd^em bffentU^en Siecht ^eltenben Snfiitute —
bie rein oermdgend« unb prtDatred^tliAen 9te4td<
etnri^tungen bleiben (ier naturgem&B unberütf«
fic^tigt — l&ii ftc^ nur gewinnen, toenn wir bie
tppifc^en ©runbformen audfinbig machen, um welAe
fi(^ bad 2)etail ber pofltioen re^tlic^en Snarb«
nungen gruppieren (d^t.

3u biefem ^toede l&(t fx^ ber in ben meiften
£e(rbü4ern bei allem SHeic^tum in ben Sinjelbeiten
bo4 nur in geringem f n ftematif c^en 3ufammen«
(ange gebotene ®efamtftoff na^ folgenben ©eftc^td»
puniten gruppieren. 2)ie rec^tlid^ (Sinwirhtng ber
itontroUe in (Sefe^gebung unb Verwaltung betrifft,
entweber
a)bie 9te4td(age unb 9le(^tdoer^äItniffe bed

Schiffes ober,
b)bie Siec^tdoer^ältnifie ber e^iffdbeman-

nung,ober enbUc^

c)bie red^tlic^e itontroKe betrifft ben orbnungS'

m&gigen Serlauf ber i^a^rt, bsw. bad Ser«

(dltnid au ben Einrichtungen flaatlic(er ober

me^rftaatlic^er 92atur, weld^e ben Serlauf ber

pa^rt au fi^ern unb bie oerfelben entgegen»

fte^enben ©efa^ren unb ©d^äben moglicpft au

mtnbem beftimmt finb.

Äing« um Jeben biefer brei »egriffe: ©c^if f ,

6c^iffer unb f^a^rt ^ot fi(^ nun tm Stammen

bed mobemen 9iec^td eine reiche S^il von feCbftön«

bigen Slec^tdgebanfen unb Siec^tSinftituten aud«

gebilbet, beren audgeprägtefte Erfc^einungen bie

folgenbe ^arfteQung in eine fpftematifc^e Überfielt

unb innem 3ufammen^ang bringen foQ.

§ 5. 3)ie Mei^tdiier^artniffe bed ^äiifft».

Xit Srunblage für bie ftaatUd^en äßatna^men aur
i>erwa(tungdre4t(i(^en Seouffid^tigung ber @d^. in
aQen i^ren Seilen tft gegeben in ber Ermittelung
unb Sreftfieaung ber bad @d^iff felbft fac^lic^ unb
rec^tli^ betreffenben Ser^dltniffe. ^ie äBaffer«
{träte ift Serfe^r^ftra^e, beren befriebete Senu^ung

einer fiesem Orbnung bebarf , unb aoar gilt bied
fowo^l Don ben Eigengewft^em, als vom freien
aReer. ^ai 6($iff ald Transportmittel bilbet bad
primäre Dbjeft oerwaltungdred^tlic^er Slnorbnun«
gen, eS wirb oon ber normenfe^enben itraft bed
Staates erfaßt unb fo aum befnebeten ftaatlic^en
Soben für alle red^tlic^ releoanten 9(fte, weld^e ftd(
auf i^m abfpielen; eS »ermittelt beren 3ufammen^
^ang mit einer objeftioen ftaatlic^en 9tec$tSorbnuna
unb bringt biefe baburc^ in ben räumlichen ®€^
tungSbereic^ beS XerritorialitätSprincipS. 9htr mit
biefer Sefc^ränfung ift bie fütioe ^ormel, weld^e
baS Schiff als territoire flottant beaeic^net, pofttio'
rec^tlici^ eraiebig; eS ift aber ftaatSrecfitli^ , wie
odlf errec^tlid^ unautrefPenb, wenn biefem ^ilfSmittel
iuriftifc^en JtonneseS (o weit gel^enbe Sßirfung bei«

STegt wirb, baS 6c^iff überall als Staatsgebiet
lec^t^in anaufe^en. ES ift ba§er unrid^tig, wenn
SewiS in biefer Sluffaffuna bie auf einem @ee«
fcbiffe wä^renb ber 9tei{e geborenen ober geftorbc«
nen $erfonen — wegen ber im 9tei((Sgefet über
bie Seurhinbung beS $erfonenftanbeS angeorb«
neten Seurhinbung beS ^alleS (§§ 61—64 @. o.
6/2 1875) — als im l^eimatSftoate geboren ober ae«
ftorben anfielt (Srt. 8 cb if f im äBörterbud^ Sb. 11).
^e ^erftellung biefeS rec^tli^en SanbeS
awifc^en @c^i^ unb Staat iß bie erfle unb wic(«
tigfie Slnforberung ber einaielenben SerwaltungS«
orbnung. 2)a fic^ bie Sebingungen für biefe ftoat*
lic^e 9lner!ennung oerfcbieben gejtalten, je na^ ber
Serfc^iebenl^eit beS ec^iMrtSbetriebeS, fleKt baS
nationale Stecht eine Ulafftfiaierung ber Transport«
mittel ein, bie bie 3uge^brtg{eit beS Schiffes au
einer beftimmten Gruppe oon ber Erfüttung genau
umfc^riebener reditlic9er ^orberungen unb oon ber
fac^lic^en Sefc^affen^eit bcS Serfe^rSmittelS ab'
9ängig mac^t.

A. Kriegsfdjiffe unb ^anbelsfdjiffe.

2)aS wic^tigfte 2:eilungSprincip für bie @k«
famt^eit ber au einem Staate gehörigen Sd^iffe ift
aegeben in ber baS gefamte fiaatltc^e SerwaltungS«
f9ftem be^errf c(enben Unterfci^eibung ber Eioil« oon
ber 92ilitän>erwaltung. 3)ie ®efamt§eit aller Ein«
ric^tungen, wel(be bie bewaffnete SRac^t beS 3)eut«
fcben Sleid^eS auf ber S3afferftra(e, inSbefonbere in
^äfen, Jtüftengewäffern unb ber bo^en See utr Er«
fd^einung bringen, bilbet beS 3)eutfc^en Steic^eS
Seewe^r im weiteren Sinne beS SBortcS (ni^t au
oerwec^feln mit ber burc^ baS 91.®. o. 11/2 1888 ge«
regelten pofttiorec^tlic^en Snftitution). ^tben wir
auS biefen bie oom Staate jum Urie^fSbienfte be*
ftinratten, aber auc^ in f^riebenSaeiten mtt ao^lreic^en
StaatSfunftionen beauftragten Sd^iffe su einer
Einheit aufammen, fo ergtebt ftc^ ber ©egenfaf
awifcben ber itriegSmarine unb ber ^anbelSmarine
beS 2)eutfc$en Steic^eS. 2)ie erftere f cbeibet auS bem
9ta§men unferer oerwaltungSred^tlic^en Unter«
fuc^ung aus. Über bie Drganifation unb 3ufam«
menfetung ber Kriegsmarine fehlen gefe|lic^e Sor«
f (Triften; fie unterfte^t nac^ Slrt 53 9i.S. auS«
fc^lieftlic^ bem Oberbefehl beS HaiferS unb ber oon
i^m eingefe^ten HommanbO' unb SerwaltungS«
be([örben. ^ie rec^tltc^e SluSna^meftellung ber
j^riegSfc^iffe auf ^o$er See unb in ben fremben

Schiff alirt

199

^tgenoemöffem beruht auf i^ret odCIerre4tli(i^en
Steprftfentütioftellung bn intemationalen äSerfe^r.
(Sm einjelnen f. über bie Sted^tdj^eKttng bet Sttieq^
unb Staatöfciiffe in ftemben Gigengeioftffent
meine ^arftellun() im IL 8b. bed o. ^o^^enborff'
fc^en ^anbbu^d, SCbf^nitt: ^adSeegebtet unb bte
re4Ui(^en®runb(aaen für ben internationalen $er«
!e^r )ur @ee, 6.409—550.) 2)er üriegdmarine fie§t
gegenüber unter ber jtoüehiobeaeic^nung $anbe(g«
marine bie Oefamt^eit ber iura (Srmero bur(4 bie
Seefahrt befümmten Sd^iffe.

3n S)eutf4(anb !onnte in ber früheren 3eit
nur von ber äRarine ber eimetnen beutf 4en Staaten
bie 9lebe fein; bie Serfaffung bed 92orbbeutf4en
8unbed fc^uf eine, aud ben Aauffal^rteif^iffen aller
Sunbedflaaten beftel^enbe einheitliche ^anbeldma«
rtne, welcher ICudbnu! au(i^ nac^ ber (Srric^tunja
beS 2)eutfd}en Steicbed ber gefe^Iid^e geblieben ift
(S.lt «rt 54 «bf. n

^ie Skiffe ber @anbe(dmarine muffen 1) für bie
Seefal^rt beftimmt unb geeignet fein; ba^erge»
§ören nic^t luv ^anbeldmarine alle @(^iffe, roelcbe
nidjt jur Seefahrt, fonbem jur ^a^vt auf glüffen
unb Sinnengen)äf[em befHmmt finb. dagegen
fümmt ed nicbt in Setrac^t, ob bie Schiffe nac^
i^rer Sefc^affenbeit su trandatlantifc^en Steifen
ober nur |ur Aüjtenf d^iffa^rt geeignet fInb, oorauiS'
aef etFt, ba^ fie ju j$al(rten in fo((^en ®e»&ffem be«
ftimmt ftnb, bie bereite a(d Seefahrt gelten. 2) ^ie
Schiffe muffen lum @rn>erb bur^ bte Seefal^rt be«
fümmt fein. Qa^ (Srwerb burc^ bie Seefal^rt bienen
aber ni^t nur bie aum 2;randport oon ^erfonen
ober äOaren beftimmten @c$iffe, fonbern auc^ bie
mt @eefifc^erei, mm 9ugfieren von @($if^en, )ur
iBergung unb ^ilfdleifhtng beftimmten Skiffe (ogl.
Sorf^nften beS 9.91. über bie 9legiftrierung unb
Seaeid^nung ber Jtauffa^rteif^iffe o. 18/11 1873
§ 2> ^emgemä^ fc^etben oon ber ^anbeldmarine
aud bte ju anberem S^^^, ald fum ^noerb be«
ftimmten @(öiffe, alfo bie ÄriegSfc^iffe, Sotfenfafir*
aeuge, Sd^ift^r meiere nnffenf4aftii(^en 3n)^uen
(®ntbedtimgdreifen) ober 8ergnügungd}n)e(f en i^rer
(Eigentümer bienen.

@ine eigenartige 3n)tf4enjleIIung ift feboc^ feit
hirjem ben ^ac^ten oon äRitgliebem baS 5taifer(.
3a$t!(ubd in Hiel eingeräumt auf ®runb ber
SLO. 0. 27/1 1898 (Starineoerorbnung^bl. @. 25)
unb $. bed Staatdfefretttrd bed 9teic$d«92arineamtg
0. 23/4 1898 über bie Erteilung eined flaggen«
fc^eind für bie bem 5taiferl. Sac^tftub in Itieloer«
Ite^ene Jtlubflagge.

2:eiln>eife abgef c^nctcbt |at fic^ bur^ bie neuefle
Sieic^daefe^gebung über oie prioatred^tlic^en 8er«
^öltniffe ber »inncnfdjiffabrt o. 15/6 1895 ber
frü^ tiefgreifenbeUnterfcJteb swifd^en ©eefcjtffen
(itauffa^rteifc^iff im engeren &inm na^ intematio«
naiem Sprachgebrauch), b. 1^. Skiffen, bie ^ur See«
fc^iffa^rt oem>enbet werben ($.®.8. 9Crt. 450), unb
Schiffen, bie auf S^^ff^ unb Sinnengeroäffem
fabren. SHeje ®inteiluita ift aber glei^wo^I no4
tnfofcm t)on jurifüf (^er öebeutung, at« bie crfteren
audfd^lieglic^ ben Sorfc^riften bed reic^Sred^tlicben
Seerec^tiS unterworfen ftnb,n)ftbrenb bie Unteren,
fomeit fie bem 8er!e^r auf S^üffen unb Sinnen«

gewöffem bienen, ^mat (inftc^tli^ ber prioatred^t«
liefen 93er§&(tniffe unter ben reic^drec^tli^en Sor*
fünften beä 91.®. o. 15/6 1895 fte^en, im übriaen
aber in weit ^ö^erem äRa^e ber ®inn)irlung oeiS
einselfiaatlid^en Senoaltungdred^td unterworfen
finb, ald bied bei ben Hauffa^rteif d^iffen ber beut«
fc^en ^anbeldmarine ber ^aU ift.

Ob ein Schiff aur Sinnen«, $afen« ober Jtüften«
fd^iffa^rt beftimmt ift unb oermenbet wirb, ifl
quaestio facti; namentlich wirb, wenn bie regei«
mäßigen ga^rten teil« auf ber See, teiK auf Sinnen«
gewäff em ftattfinben, au prüfen fein, welc^eiS bie
ma^gebenbe Serwenbung ift.

SBelc^e aur Sc$. bienenben t^raeuge a(iS Sd^iff e
im Sinne be« Sinnenfcbiffal^rtdgefeted anaufe^en
finb, ergiebt ber Sprad^gebrauc^. ®ewö§nli(be Soote,
92ac^en, ®onbeCn unb ä^nli^e ICeine f^t^raeuge,
weld^e au Luftfahrten ober aum Überfe^en oon $er«
fönen benutzt au werben pfCegen, fallen nic^t unter
bad Sinnenfc^iffal^rtdgefei. ^ie a:ragfä(ia!eit ift
nur für bie Eintragung in baS Sc(iffdregi]ter ent«
fc^eibenb.

(Sine tec^nifc(e Einteilung ber Schiffe enblic^
ift (ergenommen von ber Sewegunc^fraft (2>ampf«
fc^iffe unb Segelfd&iffe) ober {m Secfc^iffen) oon
ber Sauart, ber SetafeCung (Soü« ober S^egatt«
fc^iffe, Sarffd|iffe, Sdjoner, Srigg« u. f. w.), ober
oon bem aum Sau bed ScbiffeiS oerwenbeten ^aupt«
material (Eifen, $o(a)* «on iurifHf c^ Sntereffe
finb bief e ted^nif c^enSerf Aieben^eiten ni^t Sd^reibt
t>a& ©efe^ bennoc^ beren Eintragung in badS^iff^
regifter oor (9t.®., betr. bie ^Nationalität ber Icauf«
fagrteifc^iffe, o. 27/10 1867 § 6), fo gef^iel^t bie«
lebiglid^ inrnSptde ber befferen iton^atierung ber
Sbentität bed Sc(tffed. 3ubemfelben3wed(e i^ aud^
Eintragung ber ©rb^e unb ber ^^ragfäbigfeit beS
Schiffe« oorgefc^rieben (cit 9l.@. § 6 3iff. 2).

Sämtli^e Schiffe ber beutf c^en ^anbeldmarine
finb Deraeic^net in bem ^anbbuc^ für bie beutfc^e
^anbeldmarine, welche« im 9ieic(damt be« Snnem
beraudgegeben wirb , unb oon welchem in iebem
Sai^t etn neuer Sa^rgang erfd^eint, ber ftetS bie
fämtlic^en aut gü^rung ber beutfc^en glagge be-
rechtigten Hauffo^rteifc^iffe, bie am 1/1 be« Sa^re«
be« Erfc^einen« oor^anben unb in ein Sd^iffd«
regifter eingetragen waren (alp^abetifdb nac( bem
92amen georonet), auffül^rt. Slu^er bem 9lamen unb
bem Unterfc^eibungdftgnal ift bei febem Schiff an«
gegeben ber $eimatd§afen , bie (Gattung, Sauart,
Xafelage, ber 9iaumge(aU(unb awar Srutto«5tubi!'
meter, 9letto«Äubifmeter, 9letto«britifc5e 9legifler-
3:ond), bie inbiaierten ^ferbefräfte (bei 2)ampf«
fd^iffen), (^bauung«iabr, ^auptmatertal, Slrtber
Serbolaung, etwaiger Sefc^lag, 3a§l ber E^rono«
meter, 9lame unb äBo^nort bed 9{eeberd unb bed
Schiffer«, Stär!e ber Sefa^ung.

B. Sdjiffsregifter.

a)ie Sd^tffSregifter bilben bie ©runblage für
bie oerwaltungdred^tlic^en Einri^tungen aur
9lationalijterung unb rechtlichen Snbioibualifierung
ber Sdjiffe.

Um bie red^tlid^e Drbnung auf ber SBafferoer«
fe^rd^a^e aufrecht au erl^alten, muffen bie Strand«
portmittel nic^t nur in befümmter gorm einer

200

64iffa^rt

ftaaiüd^en 9(e(^tdorbniinQ angealiebert fein; bie
@taatfl|aeii)a(t unb bie örtlitbe Se^örbe mu% au4
in bet £aae fein, eine inbioiottelte RonttoUt au€*
guflben. me nnterfc^eibung bet @c([iffc |u btefem
Rxotd bur(^ beflintmte, fd^on ftu^erlic^ erfennbare
Sbjeic^en iß, wenn aud^ in i^cem aQgemeinen ein*
^eitlid^en ©ebrauc^e evfi but(( bie neuere oonoiegenb
an enijlifdbe unb fransdfifc^e Sorbilber T^c^ an«
re^nenbe $atalle(gefetge6ung geregelt, boc^ ge«
f 4i4t(i4 unpeif ei^aft auf altl^ergebrad^te Siegeln
unb ®en)o|n|eiten bed mittelalterlichen @4iff a^rtd'
oerfebrd jurütfsufä^ren.

3unö(^ft befriebigt bet 6taat bad rein ftatifH«
fc^e «Tebfir^tid na(^ Überfielt unb amtlicher Ser*
Seic^nung ber im nationalen SBirtf (^aft^oerte^r unb
@(^iffa&rtdbetrieb flel^enben Xrandportmittel burc^
bie Snftittttion ber e^iff dregifter.

Unter angemeffener Verwertung ber im beut»
fd^en 9le(6tdf9{iem geltenben ®runbfate über bad
öffentliche 8uc^ bewirft bie Siegifltrierung ber
Schiffe nic^t nur eine genaue flaatUc^e ftontroQe
über atteba« Sdjiff betreff cnbenSSer^ältniffe, welche
für bie öffcntHdJe Sec^tÄorbnung von Sntereff e fmb,
f onbem bie Einrichtung bient auch 3Ug(ei((; »ie bad
4^anbetöregifter tc, aabireid^en prit>atred^tlt(ben 3n«
tereffen bed äBertumlaufd , ber (Sigentumdüber*
tragung, ©ic^erung, Haftung tc.

9{i$t iebed Schiff wirb oon ben 9legifterbe|arben
«ur Eintragung angenommen, unb nicbt (ebem ftnb
Die mit ber (Sintraoung oerTnüpften Siecpte oer Uelzen ;
fonbem bad @((tff muB bestimmte (Sigenfc^aften
tmd^weifen (bnnen, weld^e ber Staat für bie 9te«
aiftrierung unb bie bamit oerbunbene Erteilung oon
fiegitimationdmitteCn f orbert. — 9lamentlidi machte
ftc( bier ber oben betonte Unterfc^ieb ^ettenb
iwiftpen Seefc^iffen unb ben Schiffen ber ätnnen»
fc^iffa^rt. t^ür iSeefc^ffe ift bie Sr^^tung von
Sc^iffdregiftem geregelt burc^ bad 9)unbedaefet o.
25/10 1867, betr. bie ^Rationalität ber 5tauffa^rtei-
f^iffe unb i^re Sefuaniffe jur Jf ü§rung ber IBunbeiS'
flagge, abgeftnbert burc^ 9lJ. o. 28/6 1873 unb
23/12 1888. — ^ür bie öinnenfdjiffa^rt beftanben
bisher @(^iffdregifter nur in Hamburg unb Bremen ;
bad neue 91.®., betr. bie Qinnenf c^iffa^rt, ^at biefed
Snftitut aügemetn eingeführt, unb jwar mit Ste«
^iftersmang für ^ampffd^iffe unb anbere @c(tffe
mit eigener a;riebfraft, beren a:ragfä§igleit me^r
ald 15000 kg beträgt, foroie für fonftige Schiffe
mit einer STragfraft oon me^r ald 20 00 kg (§ 120
cit. ©.). ^oc^ fann bie £anbe£reaierung nac^ § 129
tit. ®. meiterge^enben lofalen 9$er§ältniffen ent«
fpreci^en unb auc^ bieSHegiftrierung fleinerer Sinnen«
fc^iffe anorbnen bjw. geftatten.

^ie Eintragung erfolgt im $eimatd§afen bgn).
bem biefem maritimen 2)omi3il ^unäd^ft gelegenen
^afenotte, in welchem baä 9iegifter für ben betreffen«
ben SejirE eingerid^tet ift.

3n ^eutfc^Ianb beftimmen nac^ § 3 bed ®. o.
25/10 1867 bie £anbedgefete bie IBe^örben, meiere
bie ©d^iffäregifter ju führen ^abcn.

3n ^reufeen bilben feit bem 3n!rafttreten
be« (5J.«.®. (§ 25) bie »mtSgeridJte ber betreffen-
ben £)afenorte bie Siegifterbe^örben. Vorder waren
ed bie Kreid* unb ^anbeldgeric^te. Eine Sludna^me
bilben nodb je^t in ^annooer bie Sanbbrofteien.

92ed(lenburg. Xit @d^iffdregiflerbe§örben
SU Stoflotf unb äBidmar.

Dlbenburg. 2)ad StoatSminiflerittm, Xbtei'
lung beS Snnem.

fHübed. Za9 Amtsgericht.

iBremen. 3)ie@enatdiommiffionfür6c^iffd«
angelegensten.

Hamburg. Xit 9)eputation für $anbet unb
@d^iffa^rt. Ein 9ügifter befte^t in Hamburg, eind
in 9litebttttel.

2)ie 6c^iffdregifter für bie »innenfd^iffa^rt
werben M ben gur gfü^rung bed ^anbeKregiffcerd
juftänbigen ©eric^ten, ober anberen partilularrec^t«
liefen Se^örben geführt (§ 121 cit. ^.®.).

9iac^ beutfc^em 9ied^t muffen ade \ut beutfc&en
^anbeldmarine gehörigen Scbiffe in einem @d^ip«
regifter eingetragen fein, utih nur ber Eintrag in
bad @c(iffdregifter »ermittelt formelUiuriflifd^ bie
3ugebdrig!eit )ur beutfc^en ßanbeldmarine.

2)ie oon ber Sc^ifftogi^erbe^rbe }u prüfen«
ben unb einautragenben 2:9atfad^en ftnb:

1. 6ol((e, oon beren ISor^anbenfein bie 3^^
ge^örigleit ju ber ^anbel^marine bed betreffenSen
Staated aboängig gemad^t wirb.

2. Xnbere stecbtMnrid^tungen, welche aur
näheren Snbioibualifterung unb aur Sic^er^t beS
SSerfe^rd im allgemeinen geforbert werben.

Siegt ber red^tlicj^e 6c^werpunft für bie 9[n*
melbungen bei @eef(^iffen in ben unter 1 au oec»
aeid^nenben X^atfac^n, fo treten biefe öffentlich«
rec^tlic^ in ben ^intergrunb bei ben bie Sinnen«
f c^tffe betreffenben Slnmelbungen.

3m einaelnen gliebert ftC9 ba« Softem ber auv
be^örblic^en Seurfunbung gelongenben SDaten für
bie beiben großen Gruppen M Sd^iffa^rtdbetriebeS
folgenberma^en.

2)ie Eintragung eined 6eef(biffed in baS
@(^ipregifler enthält:

a) 3)en 9lamen unb bie (Sktttung bed Gc^iffd (ob
»oüfc^iff, »arf, Srigg u. f. w.). 3ur 3nbioibua(t«
fierung mui jebeS regiftrierte S^iff einen 9iamett
^aben ; berf elbe barf beliebig gewählt werben, gleid^«
viel, ob fc^on ein anbered beutfc^e« @4ifF <^$ ^^
felben ^eimat^afend ben gleichen 92amen fü^ ober
nic^t. 2)ie @itte, jebem Seefc^iff einen Flamen au
geben, ift unoorbenflic^en ürfprungd, aber erft bie
mobemen @eered^te legen ©ewic^t barouf, bat i^^
aur 2:eilna^me am internationalen 6eeoer!e^r be«
ftimmte Hauffa^rteifc^iff biefen 92amen nid^t allein
fü^re, fonbem ba6 berfelbe aud^ er!ennbar aur
Sd^au getragen werbe.

2)ad ®. 0. 28/6 1878 oerorbnet im § 3:
3ebe« in ba8 ©djiff«regifter eingetragene
Schiff mu^

1) feinen 9lamen auf ieber Seite bed Sugd unb

2) feinen 9lamen unb ben beiB ^eimat^afend
am $ed an ben feften 2;eilen in gut ftc^t«
baren unb feft angebrachten Sc^rtftaeic^en
führen;

unb im § 4:

3m %aUe einer 3uwiberbanbtung gegen bie
Sorfd^riften bed § 3 $at ber ^ü|rer be« Schiff«
©clbftrofe bi^ au 150 Jt ober ©oft oerwirft
3um § 3 §at bie S. beg S.». o. 13/11 1873
beftimmt:

ba6 bie 92amen ^eü auf bunflem ©runbe in
lateinifd^er 2)ructfc^rift oon folc^er ©rö^e anau«
bringen finb, ba^
1) bie $ö^e ber fleinften Suc^flaben bei Schiffen

®(^ffa§rt

201

unter 900 cbm 9lettotaumge(aIt minbefiend
5 cm, M eüftiffen oon 800— 1000 cbm 9}etto-
raumae^aCt minbefiend 7,5 cm, 5et 6($tf[en
iK>n 1000 cbm 9lettotaum0e^(t unb barfioer
10 cm unb
2)bie Qreite ber bte »u^ftaben bitbenben
^runbfttic^e minbefiend Vs ber $d^e ber
9ud)flaben enthalten foQ.
®obaIb ber 9{aine aber eingetragen ifi, barf
er nid^t millfürli^ geänbert werben; oielme^r ifi
bierau bie Genehmigung beS Slei^damt^ beiS
Snuem erforber(i(^ , meiere nur aai aanj befon«
berd bringenben ©dlnben erteilt n^erben foK (®.
D. 28/6 1873, § 2).

b) 3)ie Ord^e bed ©d^tffd unb bie nac^ ber
®ro|e beregnete 2:ragfa$iglett.

c) 2>te ^it unb ben Ort ber Erbauung, fall8
ed Dörfer fetne anbere glagae geführt ^at; ift bied
bogegen ber ^aH gewefen, fo tß ber 2:^atumftanb
anzugeben, burd^ n)el(l^en baiS Schiff bad f^e^t, bie
9tei(^d{(aage ju fül^ren, erlangt §at, unb augerbem
nom&ali^ Qtit unb Ort ber Srbauung.

d) 2)en $eimatdl^afen.

e) ^en9lamen unb bie nähere Sejeic^nung bed
9teeberd ober aller ä^itreeber unb bie &xöit ber
6d5tff§part eine« jeben. Sfk eine ©anbelfi^efett»
fc^aftSteeber ober 9Ritreeber, fo ift ouBer ben Jlamtn
unb ber näheren Sejei^nuna aller berienigen®efeK«
[d^after, auf beren $2attonautftt etma^ anfommt, bie
mrma unb ber Ort einjutragen, an raelc^em bie
@efellf(^aft ibren @it ^at.

f)2)en äted^tdgrunb, auf »eld^em bie ^rmer«
bun0 beS Eigentums beiS Schiffe« ober ber einzelnen
6($tff8parten berul^t

g) ^ie92ationa(ität bed9ieeberd b)n. aQer 9Rit-
reeber.

©inb biefe Matfadjen unb bamit bie ma-
teriellen (Srforbemtffe glaubhaft nac^geniefen , fo
ftnb biefelben, fomie ber Xaq ber (Eintragung in bad
©(^iffäregifier unter einer befonberen DrbnungS«
mimmer einautragen.

Xit 9[nmelbung iura Schiff Sregtfier ber 9 i n«
n e n f 4 i f f e mu^ac^ § 125 bed 9%.®. o. 15/6 1895
enthalten:
l)bie Gattung unb bad äRaterial, fomie ben

92amen, bie Plummer ober bie fonftigen 3Kerl-

seieben bed@c(iffed;

2) bie 2:ragfä§igfeit unb bei S)am|)ff(biffen ober
fonftigen @4iffen mit eigener Sbriebfraft bie
etärfebed3Rotord;

3) bie 3^t unb ben Ort ber (Srbauung;

4) ben Heimatort;

5) ben 92amen unb bie näbere Se^eic^nung bed
(Sigentümerd ober ber SRiteigentümer unb im
(enteren f^lle bie ®rö6e betS Anteil« eined
jeben SRiteigentümerd; bei ^anbelggefeSf^af«
ten genagt, auc^ fomeit fte nid^t juriftifd^e $er*
fönen finb, bie Eingabe ber ^ixma unb bed
@ited ber Gefeafc^aft :

6) ben 9ied^tdgrunb, auf ioelc^em bad (Eigentum
ober bie (Sigentumdanteile berufen.

2)ie Slngaben ftnb glaubhaft ju machen.

2)er Strt. 485 3iff. 8 ^.®.». bejei^net ald ben
(einuttd« ober 9legifter^afen bc8 ©cefc^i^e« ben-
jlenigen, oon welchem aud mit bem @4iff bte @4iff«
-fa^rt betrieben merben foll, ber § 6 bed Binnen«

fc^iffabrtdgefeted bagegen ald ^eimotSort bed
@(biffed benjenigen , oon welchem auS bie Sinnen«
fd^iffo^rt betrieben m ir b. 3ft ed jmeifel^aft, meiner
oon mehreren Orten, )mif(ben benen ein Sd^iff
regelmäßige gfa^rten unternimmt, berfenige ift, oon
meinem aud ber Betrieb erfolat , fo gilt berfenige
oon i^nen ald ^eimatdort , bei melc^em bie ange«
gebenen Umftttnbe vorliegen.

S)er ^eimati^ort bed @4iffed ifl nid^t nur x>on
8ebeutung für ben @eri d^ tdftanb in aQen gegen
ben @(^iffdeigner ald folgen su er^ebenben perfön«
lid^en unb binglic^en illou^en, fonbern aud^ für bie
(Eintragung in boS @(^iffdreaifter (§ 128) unb für
ben Umfang ber BertretungSbefugntS bed @(^ifferd
(§§15,16). 3)ad^rumentfprid^tbemim9lri455
$.©.9. für ben 9ieeber beftimmten unb fonfurriert,
ba ed fein audfc^lieglic^ed ifi, mit ben fonft gefet«
lic^ anerfannten Gerieb tdftftnben bed Sc^tffdetgnerd.
3n Bejug auf au^lftnbifc^e @4iffe genfigt bte 8e«
ftimmung bed § 24(S.$r.O. über ben Gerid^tdftanb
bed Sertnögendbeftted.

C. Das TA^t bet ttationaipag^e.

3)ie gortbauer bed öffentlicbre^tlid^en @ub«
ieltiondoer^ältniffed gegenüber bem heimatlichen
Staat unb feiner Sle^t^orbnung gelangt fettend
bed eeefcbiffed ~ für bad Sinnenfd^iff bebarf ed
oermbge ber ^errfd^af t baS Xerritorialitätdprincipd
eined folgen fennjei^nenbenSRitteldnid^t—baburd^
9um fpmbolif^en SluSbrud, ba( ed bie ^o^eitd«
§eid^en feined ^eimatdftaated in ber burc^ bte ju«
ftdnbige 9lutorität feftgefieUten f^orm unb in ben
oorgefcbriebenen garben an offener, weithin ftc^t»
barer Stelle bauernb mit fi4 fü^tt.

Xad ^laggenrec^t bed 9)eutfd^en9lei(bed unter«
f (Reibet a) bie 92ationalf[agge, b) bie 5triegdflagge,
c) bie Sfleic^jSbienftflagge. ^uf Grunb bed SL®, o.
2/3 1886 unb ber S. o. 8/11 18Ö2 wirb bie beutfc^e
itriegdflaage nac^ näherer Seftimmung bed ilaiferd
oon Der Kaiferlid^en SRarine unb oon ben im un«
mittelbaren Steid^dbienft befinblid^en Beworben unb
3lnftalten be« beutf djen $eered aef ü^ri Unberübrt
bleibt bie Beftimmung in bem Äatferlic^en ©rlaffe,
betreffenb bie fjübrung ber Äriegdflagge auf ben
^rioatfa^rjeugen ber beutf djen dürften , oom 2/8
1886 (9t.G.Bl. @. 59), monac^ bte ©ouoerttne ber
beutf^en Staaten, bie $rin)en bed preuBifc^en
ober tiw^ anberen regierenbenbeutfc^en löniglicben
^aufe« , fomie bie erften öürgermeifter ber freien
^anfeftäbte auf ben i^nen eigentümlid^ gebörigen
^rioatfa^raeugen bie ftrtegd^agge an ber Gaffel
ober am gflaggenftod führen fönnen.

3um Gebraute berfenigen 9iei($8bel^örben,
meiere nic^t bie beutf^e 5triegdflagge au führen
baben, bient bie 9lei(^dbienftflagge. 2)iefelbe be«
fte^t aud ber beutfc^en 9lationalf[agge mit einem
in ber 3HitU bed meinen gfelbed angebrachten, bie
bienftlic^e »efHmmung.unb ben Sern)altunaSa»«Ö
tenntlic^ mac^enben ^baeic^en. Slbaeid^en ftnb:

1. im Bereiche bed Sludmttrtigen ätmtd, einfd^lie^«
lid^ ber 5taiferlic(en Beworben unb g'a^raeuge
in benbeutfc^en Sc^utj^gebieten, ber9teid^dabler
mit ber Haiferlic^en ftrone,

2, im Bereicbe ber JtaiferliAen SRarine, fofern
bafelbft ntc^t bie 5triegdfiagge au führen ifl,

202

@4iffa(rt.

ein gilbet un!(arer ^nler mit bet- Jtaifetn^en

j^rone barü5er,
8. im iBeteid^e bed SHei^äpoftamtö ein Qtiht^

^ofi&ovn mit bet Jtaiferlicben Rtone barüber,
4. im »ereid^e ber übrigen ä)en9a(tungdaioetge

bie Hatferlid^e ftrone.

3ur ^ü^rung ber älei^dbienftflagge f^nb nur
bie Se^rben bed äleic^ed berechtigt Süperbem
^aben folA^ beutf d^e @4iffer mel^e, o^ne im Eigen-
tum bed SReic^ed ju fte^en, im Sluftrage ber 9tei($d«
^oftoermaltuna bie $o{t beförbem, fo(ange fte bie
$ofl an Sorb 9aben, neben ber Slationaljlagge ald
befonbered älbseic^en bie ^ofiflagge (§ 3 92r. 3) im
®xo^iopp 3U Riffen, gür biefelbe Stit ftnb biefe
Griffe berechtigt, bie $oft{lagge aid ®öf (^ auf bem
IBugfpriet su führen.

Stile anberen beutfd^en @(^iffe fähren bie
8unbeiSf[agge in ber bur4 bie Q. o. 25/10 1867
(».©.»I. @. 39) für bie Schiffe ber beutf^en ^atf
beldmarine feftgefteHten j^orm ald beutf^e 9{atio«
naiflagge. @ie bilbet ein (änglic^ed Slec^tetf , be«
fte^enb aud brei gleic^breiten horizontalen ©treifen,
oon meieren ber obere f^narj , ber mittlere »ei^,
ber untere rot ift. ^iefe (flagge wirb oon ben
Skiffen am ^ed ober am Hinteren äffaft — unb
jwar in ber Siegel an ber @affel biefeiB äßafted, in
Ermangelung einer fold^en am 2:opp ober im
«Baut — geführt («. ». 25/10 1867).

3)ad füti^i, eine beflimmte ^Nationalflagge ju
fübren, ift nic^t auf bie 9Bia!ür bed Eigentümer«
gefteUt, fonbem ift in 9)edbt unb $fli(^t an bad Sor«
oanbenfetn bestimmter Soraudfetunaen gefnüpft.
SHefe Sorau^fe^ungen normatio su ftatuteren, ift
6ad^e ber ftaatlicben ®efetgebung. 2)oc( ftimmen
bie ^efe|e ber oerfc^iebenen Staaten in biefer 8e«
siebung ieinedvegd überein.

9Bir lönnen vielmehr im @nftem bed mobemen
Sdlferrecbtd brei ©ruppen oon Sebingungen unter»

Kiben , meiere M ber 9iegiftrierung geprüft »er«
unb oon beren Sor^anbenfein ber rec^tlic^e
Slnfc^luB beg @c^iffed an einen befHmmten Staat
abl^ängia gemalt mirb. Sie fnüpfen ftcb

1. an bie 92ationalit&t beiS Eigentümer«,

2. an ben nationalen Erbauungdort,

8. an bie 9Nationalit&t ber Sd^tffdmannfc^aft.
Sitte brei Erforbemiffe würben fc^on im Sa^re
1651 in DoUfommener S^roffbeit oon ber ftreng
mertantiliftifd^en englifcben Navigation Act gefannt
unb oerlangt. ^eutebatman in ben meiften Staaten
bie Erforberni^e, befonber« unter 2 unb 8, f^etab»
geminbert. ^ie Erbauung im Snlanbemirb ietjft nur
aans audna^mdmeife, a- ®* ^on ben bereinigten
Staaten oon 9}orbameri!a, geforbert.

^ie meiften Staaten befcbrftnfen ftc^ b^te auf
bie f^orberung be« audfcblie^licben ober teilroeifen
Eigentum« i^rer Staatdange^öriaen an bem Skiffe.
2)iefe« tbut aucb 3)eutfcl^lanb. 3m %®. n. 25/10
1867, ab^eönbert burcb 9t.®. o. 28/12 1888, mirb
au«brü(tlt4 oorgef ^rieben , baft bie ^auffabrtei«
fd^iffe ber SunbeSftaaten al« ^Nationalflagge nur bie
äunbedflagge au führen baben(§ 1), uno al« Sorau«»
f etung für bie 9Nationalitöt ber Schiffe mirb lebiglid^
bie ^Nationalität ber Eiaentümer aufgeftellt ^a*
nacb l^aben bie SereAttgung, bie 9Nei(^«fIagge au
führen, nur bie Jtauffal^rteifcbiffe, nelcbe im aud«
f d^lieftlicben Eigentum f old^er $erf onen ftd^ befinben,
benen ba« 9leid^«inbigenat aufteilt liefen Schiffen

fte^en bie gleich, meiere im Eigentum oon folcben
iuriftifcben ^erfonen, eingetragenen (Senoffenfcbaf'
ten unb 9({ttengefettf haften fteben, bie im 9tei(^«'
gebiet i^renSit baben, fonieoon 9l!tien!ommanbit«
gefettjc^aften, welcbe im 9Net(b«gebiet ibren SitF
baben, unb beren perfönlicb b^ftenbe ©efeSfcbafter
M fämtlicb im Qefit ber äteid^dangebörigleit be«
flnben (§ 2). 9Benn aber aucb biefe Skiffe ba« Siecht
baben, bie 9lei(b«flagge au führen, fo bürfen fte ba««
felbe bo4 nicbt obne weitere« au«üben ; oielmei^r ift
bie 9(u«übuna bebingt burcb bie oorgängige Eintrat
gung be« Sibtffe« in ba« S(biff«regtfier unb Ertei'
lung be« Eerttfifate« (§ 10). 9)o4 fönnen Ein«
regiftrierun^ be« SAiffe« unb Eertiflfat erfe^t »er*
ben burd^ ein fog. ^laggenattefl. Ein Tolc^e«
wirb in bem ^aue erteilt, mo ein aufterbalb be«
)Bunbe«gebtete« befinblicbe« frembe« Scbtff burcb
Übergang in ba« Eigentum oon 9iei(b«angeb5rigen
be«9tecbt«, bie 9leid^«flagae m führen, teiC^aftig
wirb , unb e« befd^einigt ba«felbe ben Erwerb be«
9te(bt«, bie 9leicb«flagge au fübren. S)a« 9[tteft, au
beffen SluSfteUung ber beutfcbe Honful, in beffen
iBeairf fi(b ba« Schiff aur 3eit be« Eiaentum«über-
gange« befinbet, befugt ifl, bat nur ©iltigfeit für
bie 2)auer eine« Sa^re« oom 2:age ber 9(u0fiettung
an , über biefe Mi (inau« nur im ^atte böserer
©ewalt, wobur4 bie ^auer einer Sletfe oerlftngert
ift, unb awar nur bi« aur 8eenbigung biefer 9Neife

£a« ^(ren ber 9Neid^«flaage feiten« eine«
Schiffe«, welche« baau nicbt berechtigt ift, bat eine
Strafe für ben JtapitAn aur Sfolge (©elbbufte bi«
1500 Ji ober ®ef&ngni«firafe bi« m 6 9Ronaten),
neben welcber auf 5tonft«fation be« Scbiffe« erfannt
werben barf (§ 181 ^a« grü^ren ber 9teidi«flagge
feiten« eine« Scbiffe«, welcbe« awar ba« Stecht bierau
^at, aber aur Slu«übuna be«felben nic^t befimt i%
hat gleicbfaU« eine — jebocb aerinaere — Strafe
für ben Aapitfin aur golge (®elb{irafe bi« au 800 ^
ober oerl)&ltni«mft(ige ©efdngnieftrafe), bie iebod^
burcb ben9Nac^wei« au«gefd^loffen wirb, bct| ber
unbefugte ©ebrauc^ ber Stagge o§ne Serfcbulben
be« Scbiffer« gefcbeben if (§ 14). t3ei Heineren
^a^raeugen ift bie a[u«übung be« Sfted^t«, bie
fleicb«flagge au führen, nicbt oon ber oorberigen
Eintragung in ba« Sd^iff«regi{ier unb ber 9(u«ban«
bigung be« Eertiflfat« ab§ängta; nacb bem 9i($. o.
25/10 1867 § 17, wenn unb foweit e« burc^ bie
Sanbe«gefe|gebung nacbgelaffen war; nad^ bem
9N.®. 0. 28/6 1878, betr. bie 9leaijhierung unb bie
8eaeicbnung ber 5tauffal^rteifd^tffe, § 1 bei aOen
Scbtffen oon nicbt mebr al« 50 cbm Brutto-Staum'
geljalt.

2)te SefHmmungen be« beutf cben^anbeUgefetF*
bucfi« wie be« %®, o. 25/10 1867 unb be« 9i.®. o*
28/6 1878 über ba« 9iecbt aur S<i^ntng ber gflagfie
beaieben ftcb nur auf ilauffa^rteifcbiffe , b. b- <Kuf
Skiffe, bie aum Erwerb burt^ bieSeefabrt beftimmt
finb; ba« SU.®, o. 15/4 1885 läftt biefelben bagegen
aud^ 9[nwenbung finben auf beutf^e Suftjac^ten,
welcbe in bie offene See ge^en, ferner auf Seefol^r»
aeuge, welcbe für Sted^nung oon au«wärtigen
Staaten wie oon älngel^örigen au«wärtiger Staaten
im Snlanbe erbaut, aber nod^ nicbt in ba« Eigen«
tum bet SefteQer überaegangen ftnb, fonbem ftcb
nod^ im Eigentum beutfd^er 9(eicb«angebbriger (ein«
fd^lie^licb äHtiengefeüfcbaften refp. »Itienlomman«

Schiff a^rt.

203

httoefeUf 4aften, loie eingetragene ©enoffenf d^af ten)
(e^nben, bei benen man ba^er nic^t fagen barf, ba^
fte beteitd jum (Snoerbe butd^ bie @eefa§rt beftimmt

£b. 3)aiS ®Iei(^e muß natürlid^ ~ obmo|( fid^ |
rfiber eine gefet^Iic^e Seftimmung nic^t finbet — i
iM)n Schiffen gelten, bie audf(^Ue|ti4 3U n)iffen«
fc^ftUqen ^a^rten, (S^ebitionen beftimmt ftnb.

Sieben ber ^Nationalflagge fommt no($ befonbere,
teitö tt^ili^e, teild rein te^nif^e IBebeutung ben
Itrieg^ unb $oftf{aggen ju , beren t^ül^rung unter
befonberen fiaatU^en Sc^utmormen ftebt, ben
^ifünftion^ unb Aommanbof[aggen, ben ® § r e n «
flaggen , ferner ber internationalen ©enfer Äon*
oentioniSflagge, ber AontumajfCagge, ber Sotfen«
flagge, 9«otflagge u. f. ro.

Suf @runb Itaiferlid^er Serorbnung ifi ed ben
pbtem beutfd^er Seebanbetöf^iffe, faug fte Dfft«
Siere bed t3eur(aubtenftanbed ftnb, geftattet, bad
eifeme Äreua in ber glagge i§re8 ©c^iffeö ju
führen.

3)em beutf^en fjflaggenred^t fe§U feine aan^e
rec^tUc^e ii:ragn)eite tn Stnfe^ung ber IBinnenfd^tff«
fa^rt $ier i^ au4 jebeiS im Eigentum eined frem«
ben Stoatdangel^drigen fte^enbe @c$ifF unter ber im
§ 120 bed «innenfd^iffa^rtSgefeieS feftgcftettten
Sebingung regiflerpfltc^tig. (Sd finb ba^er (ebiglid^
Ianbedaefetn(9e unb ortdpoCijeiÜc^e älnorbnungen
maBacbenb für bie gü^rung ber beutfc^en ober einer
fremben ^Nationalflagge; lebigtid^ in Slnfe^ung ber
auf ben fog. fonoentioneUen Strömen unb glüffen
fa^renben Schiffe wirb au4 bad ^eimifd^e 9lecl^t
berfelben für bte ((ü^rung ber £anbedfarben , 9le«
gifirierung ic ma^gebenb bleiben.

D. Die Sdjiffspapiere.

^e %la^Qt bittet an ftc^ feine audreic^enbe
9&br bafür, ba^ bad @4iff aud^ in ber ^^at au
i^rer mi^rung rec|tlid^ befugt fei; ber internatio«
nole ee^rfe^r |at ba^er sur ^u^bilbung beS
$a63n)ange0 3ur @ee geführt, b. ^. }ur ®intid^«
tung, baB iebed Schiff ben^ad^weid ber feine Sled^td«
oer^&Itniffe betreffenben 2:§atfa(^en mittelfl öffent«
lieber nrfunben ju führen im ftanbe fei. 3)iefer
Snforberung ber internationalen Sd^iffa^rtdpolijei
bienen bie ©c^iffäpapiere , welche, oon ber ^eimat*
lid^en @taatdbeJ9örbe ausgefertigt, im oölferrec^t«
li^en Serfebr öffentlichen Glauben genießen unb
iebem dritten gegenüber ben ^ad^roeii ber %^at*
fachen erbringen, weld^e in i^nen sur IBeurfunbung
gelanot ftnb.

JDer Schiffer mu$ oor eintritt ber ÜÜeife bafür
forgen, ba^ bie jum Sludmetd für @d^iff, Sefa^ung
nnbSabung erforberlidjen Rapiere an ©orb fmb
(^.®.». S(rt. 480). (Siebt nun aud^ bad beutfc^e
$anbeldgefetbu(^ auf bie f^rage, »eld^e Rapiere ald
.erforberlic^" ju betradjten fmb, !eine 3luäfunft, fo
erhellt boc^ auS anberen Sleid^ggef e^en , ba^ fid^
unter allen Umftänben br ei Urfunben an 9orb be«
ftnben muffen, nämlic^ bad @d^ipcertiftf at, bie
SRufrerroUe unb ber SKeBbricf. Äl« oierte« fann je
nac^ bem giel ber 9leife, ober bem 9(udgangd§afen
ein@efunb§eitäatteftnotnjenbig fein, gnöbcfonberc
befte^t nadi beutfd^em Siecht eine öffentlid^rec^tlic^e
^fli^t be« ©c^iff cr8, bieÄonnoffemente ober ©barte*
partieen, fei eä im Original, fei ed in ber 5«opie,

mit an SBorb au führen, ebenf omenig , nie bie bed
©(ftifferä, ba« Stnqnid über bie ©efuaniö ^ut 9lu8*
übunjtt feines ©enerbeS bei ftc^ au führen.

£er rechtlichen Sebeutung mie praltifc^en
9Birffam!eit nacb fie^t an ber Spi^e biefer £egi«
timationdpapiere:

1. ba« Slegiflercertif ifat; e« ftimmt mit
ben (gintragungen bc« ©c^iffdregifierS überein unb
bringt biefe erft im praftifc^en SerFe^r aur Gel-
tung, ^em Sertifilat !ommt an Stec^tdmirffamleit
oleid^ bad oben beim Stecht ber t^lagge erörterte
Surrogat, baS glaggenatteft, unter ben bort ange*
gebenen örtlid^en unb aeitlic^en ^efc^ränfungen. ^u
ben oben beim ©c^iff«reaifier angeführten @in»
tragungen tritt beim Sc^tffgcertififat nod^ |inau:
ber 2:ag ber Eintragung bed ©d^iffeS (91.®. o. 25/10
1867 § 6, mobifiaiert burc^ baS ».©., betr. bie m»
änberung beS ®. über bie ^Nationalität ber 5tauf-
fa^rteifcfiffe, o. 28/12 1888). ^artifularrecjtlidj
finbet auc^ bie Eintragung ber Serpfänbung bed
©dJiffeS unb einaelner garten flatt (preuft. @.®.
aum $.©.». Slrt. 59, preu^. ®, o. 26/5 1878 § 48,
preui 0. 0. 27/5 1878, Slrt49, medlenb.-fcfimerin.
S. 0. 28/8 1881 § 8). a5a8 ©ertifüat wirb oon ber
©c^iffiSregifterbebörbe (alS meldte in ^reuBen bie
Slmtdgerid^te, in ben anbern beutfd^en Btaatm
meift S6em)altung«be§örben fungieren, f. oben) aus-
gefertigt («.®. 0. 25/10 1867 § 8).

3um oermaltungdrec^tlic^en a[uSn)eid über bie
©djipmonnfcjaft bient

2. bie »Nufterrolle. Sie bilbet bieftaat-
lid^eSanftionierung bed pif c^enSd^iffer unbäJNann«
fc^aft abgefcbloffenen 2)tenftmieteoertra(;eS unb ifl
infofem uno namentlich beSbalb, metl eine be«
ftimmte gorm für ben SCbfd^luB bed ^eueroertraped
nid^t oorgef (^rieben ift, für begen prioatred^thc^e
SBirffamfeit ein unerfe^lid^eS Bemeidmittel. 2)er
©d^merpunft ber ©ebcutung ber aWuflerrotte liegt
inbeffen nicjtsbeftoroeniger auf bem (Scbiete beö
öffcntlid^en Äed^tS, ba fte über Sufö*"'"««''
fetuuiL^ imb Dualififation ber ä)>Nannfd^aft amtlid^
beaEoubiate SluShtnft giebt, bamit auÄ augleic^ a^r
5« lg ber Sbentität be« ©c^iffe« felbft roef ent*
li( ;gt unb ber perfonenreAtlic^en ^errfc^aft
Uhu ^ [ .niplinargemalt bed ©c^ifferS al3 ©runblage
bient

^ie äRuflerroQe ift bemnac^ ebenfono^l loie
baS ©c^ipcertififat eine mit öffentlichem Glauben
audgeftattete Urfunbe unb barf aubem gemä(
bauemb geübter ©taatenpra^iS auf Anerkennung
unb 9tec^tSn)ir!famfeit für ben aefamten Umfang
beS internationalen Serfel^rS 9[nu>rud^ ergeben. —
2)ie a^ufterroUe (f. unten § 6B) wirb, wie bereits
erw&^nt, auf ®runb ber ÄnmufterungSoer^anblung
oon bem ©eemannSamte ausgefertigt. aOßerben bie
}ur©dJiffSmannfc^aft eines ©c^iffeS gehörigen $er-
fonen nic^t gleid^a^iiig mittelft einer SSer^anblung
angemuftert, fo erfolot bie SluSfertigung aleicbmo^l
auf ®runb ber erften^er^anblung (©.D. § 12 al. 1).
2)ie SRufterroffe mug über folgenbe ?un!te
Sluffc^lug geben:

1) 9Namen unb ^Nationalität beS ©d^iffeS;

2j 9Namen unb SBo^nort bcS ©cJifferS;

8) 9Namen, äßo^nort unb bienftlid^e ©teUung beS
©c^iffSmanneS unb

4) bie äeftimmungen beS ^eueroertrageS.

204

^(^iffa^rt.

8. 2)erSRe|6rief. 2)a bte ®tö6e bed Kauf«
fa^ttdfc^iffe« in ptioatrec^tltc^er $inft((t (bei ber
9bf4(ie6unai)on$rac^t])ertrftoen) nie in öffentlich«
ted^tli^et (für bie dxfithun^ Derf^iebenev abgaben,
in betreff ber ^va^e, ob etn @4iff überlaben i%
(infidtltd^ ber Eintragung in bad^cbiffdregifterK.)
oon iBebeutung ifl, fo erfolgt bie Ermittelung ber
©rö^e, bie Sermeffung bed Sd^iffed auf amtlichem
äBege unb in ©emttB^eit oon ä^orf Triften , bie oon
Staats n>egen erlaffen ftnb. 2)a nun na(^ Errief«
tung bed 9{orbbeutf (^en Qunbed refp. bed S)eutf (^en
9iei(^ed bie Jtauffa^rteifd^iffe aller 8unbedftaaten
eine einl^eitlid^e ^anbeldmarine bilben, fo bat auc^
ber Sunb refp. baS 9let4 irbad Serfa^ren jur Er«
mittelung ber Sabungdfä^igfeit ber 6eef4iffe ju
beftimmen' (^Jß, älrt 54). »uf ®runb biefer 9^orm
l^at ber 9.91. unter bem 5/7 1872 eine ©c^iffdoer«
meffungdorbnung erlaffen (91.0.91. 6. 270 ff.) unb
eine neue @(^iffdoermeffungdorbnung unter bem
20/6 1888 (91.®.©1. e. 190 ff.), rooburc^ bie frühere
außer 5traft gefegt »orben ift (S^iffSoermeffungS«
orbnung o. 20/6 1888 § 38): aud^ biefe neuefhnd
n>ieber oielfa^ abgefinbert bur^ 9ef. bed %St. o.
1/8 1895 (Ä.®.«1. «Rr. 8 @. 153).

Über bie 9le4tdgi(tigteit ber oom Sunbedrat
erlaffenen S^iffdoermeff ungdorbnungen ^at ftc^ in
ber beutfcben Staatdre^tdlitteratur er^eblid^e SRet«*
nungSoerf^ieben^eit eingefteUt. SBö^renb ber 9un«
bedrat fi4 auf ®runb bed 9(rt. 54 )ur einfeitigen
Slufftettung ber ©cJiffSoermeffungSorbnungen be-
fugt ^ält, roeil na4 Sbf. 2 bed citierten SCrttfeld
ybad 9lei4 bad Serfabren jur Ermittelung ber
fiabungiSfä^igleit bed ©c^iffed m beftimmen, bie
^udfteuung ber äReftbriefe, fomie ber @cbiffdcerti«
fiFate ju regeln ^at', — bie SerfaffungSbeftimmung
alfo nur bie Stompetenj bed 9lei($ed unter 9(udf d^ei«
bung ber big bo^in geltenben Einaelftaatdfompe«
ten^ normiert, nid^tä aber über bie g^orm beftimmt,
in welcher iene 3Cnorbnungen ju ergeben Ratten, —
erblitft Sab an b ^ier eine oom SBunbedrat oorge«
nommene Übcrf(§reitung ber i^m natb 3lrt. 7 3iff. 2
ber 91.S. aufte^enbcn oerfaffungSmäßigen SBefugniö
jum Erlaß oon allgemeinen Senoaltunaöoorftbrif*
ten. 9la(^ ß a b a n b ö Slnfid^t enthalten bie ©(^iff «*
oermeffungdorbnungen über biefe Sefugnidgrense
§inau3ragenbe 9le(^tSoorf c^riften , roclcbc ni|r auf
bem oerfaffungSmäßigen Sßege ber Steic^dgefe^«
gebung Mtten ju ftonbe lommen bürfen. £ a b an b
fommt ba^er jum ©(^luß, baß ben S(biff«oer-
meffungdorbnungen bie 9le4tdoerbinblic^reit feble,
f oro cit fte nit^t bloße ScnoaltungSoorfc^riften für
bie @c^iffdoermeffungdbebörben enthalten (Staate«
recbt bc§ 2)eutf*en 9lei(§eg, 3. 2lufl., SBb. II ©. 182).
3uftimmenb SWe^er, «erwaltungörecbt, 9b. I
©. 523ff;aBagner,©cerc(bt©. 172. ßabanbö
Anfechtung pngt, wie 3orn jutreffenb betont, mit
ber Unterfd^eibung )n)ifd^en 9lec$td{ö$en unb Ser»
maltungdoorfcbriften jufammen, mtl^t £abanb
(a. a. D. ©b. I § 58) feiner ße^re oom materiellen
unb formellen ©efeft ju ©runbe gelegt ^at Ob ftcb
biefe iebo(§ gerabe am Snbalt ber ©c^ifföoermef«
fungäorbnungen geprüft alä faltbar enocift, fdjeint
mir jmeifel^aft. 3n berX^at ancrfenncnftcfüroott*
fommen rec^tSgiltia ©epbel, Söning, Ärnbt,
S r n u. a. Slud^ \df ^alte fte für rec^tSoerbinblic^,
nicbt, roeil fic wie 3 o r n , 9ici(b8ftaat8rc(^t (2. 2lufl.,
9b. II e. 877 ff.) annimmt, einen felbftänbigen 9e-

ftanbteil bed beutf^en SRaß« unb ®en)i4tdf9flem9
bilbet, — benn in biefem ^Qe §ättefte aUerbingdin
ber ^rm bedOef e^ed erlaffen «»erben müffenj onbent
meil fte i^rem ganaen 3n9alte nad^ flc( ald %uiW^
rungSoerorbnung au§6— Söning meint au § 10 —
bed 91.®. 0. 25/10 1867 über bie Nationalität ber
l^aulfrtl^ddfdjin^ DarfuHt, ebenfo n>te bie Sorfc^rif«
teil über hie ^eqiftri^ruitg unb bie 9eaei<iinung ber
Äau!fahtttnf*tffe i). VMl 1873, über bie Erhebung
b L^ r 5 1^ i ff a El f tö (1 1 i b ^r , ^ af enabgaben ic. 5tonf equent
oc ni3 i rf t bk ^ed)£Sfliltif\Teit ber @(!biff«oermeffung«*
otrMtunf^en iiän^Hi:^ >?Snel (@taatdre($t 9b. I
8. 2;-(l, 68^j) auä b^m ®ebanlen ber flrengen Ein«
baltung ber a»if4^ 9i^t4 unb Einaelflaaten be«
fte^enben oerfaffungÄmäßigen @renalinien. 6a*
weit fl(5 feine «ud^^rungen auf bie 6dJiff«oer-
meffung felbft beaie^en, f feinen fle un< n>enig
autreffenb, ba bie %erorbnungen in biefer $inft(^t
lebiglidj mit $itfe einer geänberten SÄeßte^mf an
bie Steüe ber alten lanbedrecbtlic^en formen au
treten beftimmt finb ; au<^ bie 9la(boermeffung, «n»
orbnung neuer SWeßbriefe ic. faßen unter benfelben
juriftifd^en ®efic^tdpun!t ber Erfe^ung ber etnaeU
ftaatlicben Senoaltung burc^ bie 9leic$doenoaltung.
9egrünbet erf (feinen ieboA $&neld oerfaffungd*
re^tlic^e 9ebenlen in bem $inn)eife, »baß burcb bie
neuen Schiff öoermeffungSorbnungen feit 18^/89
an bie Steüe ber big^erigen ^^n^peftoxtn*', meld^
bie 9eaufrt(^tigungbed 9leid^ed in ben regelmößigen
Qtrenaen ma^ma^men, ein ©^iffdoermeffungdomt
trat, melcbem nic^t bloß bie Übenoac^ung über bad
SermeffungSoerfa^ren ber lanbed^errlid^en 9e>
börben übertragen, fonbem au einer wahren Een*
tralbe^örbe be« 9lei(bed erhoben ift. SCld folc^e fle^t
baS ©.(bifföoermeffunggamt imSer^ältniö unmittel*
barer Überorbnung au ben lanbedl^errli(ben ©ci^ifff'
oermeffungöbe^örben* ($änel a. a. D. 6. 633).
!l)aß aber eine folcje Erweiterung be« 9eb5rbeti*
apparated bed ä)eutf(i^en 9leid^ed auf bem SBBege
einer 9unbe«ratÄoerorbnung nid^t bem in ber
9leic^«oerfafFung normierten Sauf ber Äompetens-
grenjlinien awif Jjen 9lcidJ unb Einaelftaat entfpric^t,
bürfte roo^l fax^m in 3n)eifel geaogen »erben.

Smmer^in fönnen bie im oorfle^ben um*
fc^riebenen ocrfaffungörec^tlid^en Wängel feinen
3lbbrudJ t^un ber ocnoaltung«- unb oor allem ber
oölIerrec^tli(4en (Spaltung ber oom ^eutfc^en
9ieid)t erlaffenen S^iffdoermeffungSorbnungen,
beren ©d^werpunft gerabe im internationalen
@eef cji f f ab rtSoerfe^r gelegen ift. 2)em3üi8*
lanbe gcaenüber f^at bad Sieic^ aw^f^^^^ ^'<*f*
2lrt 11 9t.9. ooüe oerfaffung«- unb oenoaltung«*
rcAtlic^e Legitimation aum Erlaß ber ©c^iffSoer-
meffungöorbnungen. — 2)ie Sorfdjriften berfelben,
foweit fte oerwaltungdred^tlic^ eri^eblic^ unb nid^t
ou«fd^ließlidJ teiftnifd^er 9iatur flnb, laffen ftcj ^
folgenbe Sft^e aufammenfaffen.

2)ie für 6eefc^iffe obligatorifd^e 9ermeffung
oefcbie^t burd^ bie oon ben Sanbeäregierungen be«
fteüten 9ermeffung«bebörben , au benen ftet« ein
Sc^ifföbautc(bni!er geboren muß. 2)ie «ufftc^t
über ba8 ©c^iffSoermeffungäroefen wirb burt^ baS
bem 9lei(böfanaler unterftcUte ©dJiff«ocrmeffungÄ*
amt in 9erlin ausgeübt (@c^iffdoermeffunadorb«
nung § 22). Über jebe 9ermeffung wirb ein
aWeßbrief erteilt. Xie Ausfertigung benfelben
loirb regelmäßig auf ®runb ber ^tfe^ungen beö

e^tffol^rt

Sermeffungdomted burc^ bie oon bei betreffenben
SanbeiSregterung ^tersu befteHten ^el^öcbe {in ber
pceu^tfc^eit äRonar^ie Siegientngdpräftbent, in
gamburg 3>eputatii)n für ^onbel unb Bdfi^af^xt, in
atecRenburg @eioett ju 9loftO(f refp. 9lat su SBI^id«
nwr, in Olbenburg SCbteUung für Sermeff ungdfad^^
beim 3)eparteinent bed Snnern bed StaatSminifie'
riumd, in Sübetf Steuerbe^örbe, in IBremen ffie^if
ntnadfanslei), in gemiff en SftUen oon Semteffungd'
be^orbe felbfi beioirlt. $er SReBbrief n)irb an
8orb geführt 3)ur(b bieSermeffung roirb bieS^rag'
fabigfeit bed @(biffed ermittelt, hierunter »irb
nocb ^em ie^t allgemein — ni^t nur in 3)eutfcb«
(anb — Ablieben SBermeffungf verfahren t>er{ianben
ber fubifcbe Sn^alt bed S^^ed (bie £abeftt(ig!eitX
»S^renb man früher barunter ben ®en>ic^tdinbalt
oer^nb, b. b. bad @e»i(^t, mit welchem bad @((iff ,
o^ne einbüße an feiner SeefA^igfeit au erleiben,
beCaben »erben tonnte. SRan unterf^eibet beim
9laumge^It 9)ruttoraumge§a(t unb !ßcttoraum>
geaalt. Xtt lettere mirb baburd^ ermittelt, bag
oom er^eren bie $um ©ebrauc^ ber @4iffdmann«
ff^aft unb }ur 9}aDigierung unb Sebienung bed
64iffed erforberlic^en 9iäume — bei 2)ampff Riffen
ottd^ bie 9Raf deinen«, JteffeU, Ho^lenräume , bei
6(^raubenbampfem au|erbem no^ ber von ben
SBdIentunneln eingenommene SHaum, ieboc^ nur bid
Btt einem gefet(i4 fi^^ierten SRa^imum — in Slb^ug
oebrac^t werben (@(^iffdoermeffungdorbnung § 14).
3)er 9taum^e^alt wirb in jtubümetem audgebrüdK.
2)ttneben mtrb in ben äRefebrief en bie entfpre^enbe
^l britifc^er Stegiftertond angegeben , mobei ein
jlubilmeter g(ei(b 0^58 britif($e 9iegifiertond ge-
«eignet mirb (@c$tffdoermeffungdorbnung § 27).
Äeue im öau begriffene ©cjiffe finb ju oermeffen
auf ®runb pfü^tmft^iger Unieige bed (grbauerd,
beoor Einrichtungen im Sc^ijfdfdrper angebracht
finb, meiere bie 8oma§me ber SReffung oer^inbern
ßnnten. Serftnberungen burci^ Umbau finb ber
9ermeffungdbe$drbe fcbriftlic^ ansineigen. 9ieeber
unb gfü^ eined jeben )u oermeffenben @d^iffed
finb oerpfiicbtet, jebe $t(fe unb jeben Suffcblufe beim
8ermeffungdgef(^ttft su gem&§ren; indbefonbere in
Qesug auf bie Stufräumung bed Sc^iffdinnem sum
3mecfber (Ermittelung bed 9toumael^altd. Sabung
unb Sallaft bürfen oor beenbeter %ermeffung ol^ne
oorl^eripe guftimmung ber 8ermeffungdbe§drbe
nid^t eingenommen werben. 2)ie Sermeffungd«
beworben jtnb befugt, auc^ obne Eintrag ein @cbiff
ber JtontroHe wegen ju t)ermeffen; für eine ber artige
9l(i(^oermeffung werben bie im § S6 bed cit. S.
ficietten @ebül^ren nur bann erhoben, wenn ftd^ er«
^f>t, bat bie llnmge räumli^er Seränberungen
rai iBau bed 6c^iffed, ober ber oerftnberten Se«
nutFung eined ber nad^ bem ©efe^e (§ 14) von ber
Staumberec^nung abaugdfä^ioen SRftume unterbUe«
ben ifi 2)ie Dor bem 1/1 1^89 audgefteUten SRe^«
briefe oerlieren o. 1/1 1900 ab bie @)iaig!eü ^ie
in ber^eito. 1/1 1889 hi^ aum 1/7 1895 audgefteQ«
ten 9Re|briefe bel^alten hid auf weitered ®i(tiglett.
Som 1/7 1895 ab bii )um 1/1 1900 ftnb bie gemäg
§ 17 «bf. 1 ber Sc^iffdoermeffungdorbnung o. 20/6
1888 bel^ufd @ebrauc^d in fremben ^äfen unter
llbgug ber 9Rafc^inen unb JCo^lenräume nac^ briti«
fc^em Serfa^ren audf^efteUten SRe^briefe auc$ in
beutf((en $äfen al9 gtitig anauerlennen.

^a bad in 2)eutf c^fonb geltenbe Sermeffungd«

verfahren auf ber in @ng(anb fc^on im 3a§te 1854
eingeführten SRoorfomfd^en äRet^obe beruht, biefe
aber auc^ faft in aKen übrigen @eeftaaten angenom«
mtn ift , fo ift eine Steige tntemationaler Verträge
über gegenfeitige Stnerfennung ber in ben betreffen*
ben Staaten ftattg|ebabten Sermeffungen gef c^Coffen
worben. 3)tefe internationalen SJereinbarungen

! laben aur Jifolge bie iBefreiuna ber beutfc^en itauf»
a^rteif c^iffe oon ber Umoermeffung in ben betreffen»
ben fremben Staaten unb ber beaüglicfien fremben
©c^iffe oon ber Umoermeffung in beutfci^en $)öfen,
mit benieni^en SRatgaben jeboc^, welche in 9iüd*
ft^t auf bte ooneinanber abweic^enben Sefkim*
mungen ber oerf d^iebenen ®efe$gebungen in betreff
ber Sbaüge oom 8ruttoraumae§a(te swedhnä^ig
ober notwenbig erfcbienen. 6. Serträge biefer äirt
bed S)eutfc(en ffiei^tü unb frember Staaten aud
ben legten S^ten in Martens-Stoerk, Neu-
veau Recaeil G^n^ral n. S^rie feit 1885 im alpba»
betifc^en Sfiegifter ad t. „Jaogeage de navires". %)ie
Sermeffung ber Schiffe für bie Sj^bi^ ^»^4 ^^
Suealanal erfolgt im SCnfc^(u| an bie oon ber inter»
nationalen itommiffton }ur Siegelung ber Slbgaben
auf bem Suealanal gefaxten Sefcblüffe nacb befon«
beren Sermeffungdoorfcfinften o. 29/11 1888 (^.»1.
1888 6. 958).

3n einigen Sdnbem befte§t bie Sorf c^rift, ba|
bad Sermeffun0drefultat an fl^tbarer Stelle ald
öffentlic^ed £eattimationdaeic^en auf bem Scj^iffe,
entweber am $auf>tmafl ober am 9>ed(bal!en, ein«

gebrannt ober eingef cbnitten fein muffe, fo in (Sn^«
inb 86 u. 87 Vic cL 85, in ^r^anfreic^ unb m
StuBlanb. 3n beutfc^en ©efe^en ftnbet fic^ feine
berartige Qeftimmung.

4. Sabungdpapiere. 3)ieSabung betrifft
bte ^^artepartie, b. b* ^i^ über ben Seefrad^t«
oertrag errichtete Urhinbe, wenn berfelbe ein
fog. (S^orteroertrag ift, alfo ffc^ beaie^t auf bad
S^iff i^ ganaen, einen oer^&ltnidm^igen 3:eil
ober einen beftimmt bexeici^neten 9taum bedfelben
($.3.9. Slrt. 558), bad ilonnoffement, woburc^ ber
Schiffer befennt, bie (9üter, worauf ffc^ badfelbe
be»ie§t, an 9orb empfangen au l^aben, unb ftc^ oer*
pfiid^tet, biefetben bem beaeic^neten 3)efHnatär aud«
anliefern ; bad Sabungdmanifefl, ein Seraeic^nid ber
einzelnen Sabungdteile unter genauer Oefd^rcibung
berfelben.

5. 9(ld 9ieif epapier ift bad Sc^iffdioumal
au gelegentliÄen (Eintragungen beftimmt. 3n
biefed ift ber Schiffer ober beffen Vertreter äffe für
bie Seereife erheblichen X^atfac^en ($.®.Q. Slrt
486, 487), au^erbem folc^e einzutragen oerpflic^tet,
welche i^m burc^ bad f onftige 9ieic^d« ober Sanbed«
recbt aur Slufgabe gemacbt werben. So finb nac^
§ 61 ®. 0. 6/2 1875 Geburten unb Sterbefäüe,
weHe ftcj auf Seefc^iffen — nid^t aber auf ben
blo^ )Binnenaewäffer befa^renben ^ampf« unb
unb anberen Schiffen — wft^renb ber 9{etfe ereig«
nen, na^ ben Oorfc^riften bed genannten ©efejbed
fpAteftend am nftc^f^olgenben 2:age na^ ber de*
burt ober bem 2:obedfall oon bem Schiffer, unter
3uaie^ung oon awei Sc$iffdoffi§ieren ober anberen
glaubhaften $erfonen, in bem Xagebud^ au beur«
funben. — Sobalb bad Sdjiff in ben inlänbifc^en
^afen eingelaufen ift, in welchem ed feine t^a^rt
beenbet, ift bad 2;agebuc^ ber für ben Stanbed-
beamten bed^af enorted auft&nbigenaiuffic^tdbe^örbe

6(4iffa^rt.

ootsulegen. 3)iefe ^ot beglaubigte 9(bf(^rift bet in
bad Stagebuc^ einjetraaenen @tanbedurfunbe bent
StanbeiBbeamten, m beffen 9legifter ber %aU gehört
(§ 62), be^ufdftontroQterung ber (Eintragungen su-
aufteSen.

3u biefen regelmäßig an Sorb ber itouf*
fa^rteifc^iffe gefül^rten @(^i|fdpapieren treten ge«
tegentlicl anbere, burc^ bie Statur ber Sabung, $ro«
Denien), Stid^tung ber ^(rt sc notnenbip gemad^te
9{a4n)eife unb be^örbltd^e (Sirloubnidpaptere ^in^u,
beren ^ü^rung bem @(|i1fe jur $fli(^t gemalt fein
lann: ©efunb^eitdattefte, lonfuforifc^e 8ef (Reini-
gungen, aibfc^rift oon @eeproteften, IBefc^einigun«
5en, Serfcd^erungiSpapiere sc ic. 6ie fommen sunt
lai^votii lurifHfc^ releoanter Sorgän^e an 9orb,
nic^t aber ald Sc^iffdpapiere im eigenth(^en Sinne,
a(d Segitimationdurfunben über bie Süec^tdoer^ftCt'
niffe bed Sc^iffed felbft, in IBetra^t

6. 9>ie£egitimationdmttte(ber i8in«
nenfc^iffa^rt 3)ie rec^tlic^ Snbifferenj ber
Oinnenf4iffa§rtiSaefetgebung araenüber ber 9ia«
tionalität M Sd^iffeiS, eine ^nbilferen), bie fic^ auS
ber bauemben Untenoerfung beS 8innenfd^iffe8
unter bie territoriale 3uri9bißion be8 ^ufentj^altd«
flaated audreid^enb erflArt , oerf^iebt auc^ bie 8e'
beutung ber im @eet)er!e^r obUgatorif(|en £egiti«
mationdurfunben. Bfmtii badöffentüc^^^^I^ungd'
»efen in Setrac^t fommt, gretfen l^ier ergänjenb
bie @inrid^tungen ber etromf^iffa^rtdpolisei,
^afen« unb CrtdpoUjeibe^drben ein.

®(et(^n)o(( fd^retbt auc^ bad iBinneufd^iffo^rtd*
gefet (§ 8) bem Sd^iffer vor, ba| er vor antritt ber
Steife barauf ju fe|en bat, baft bie Sc^iffdpapiere
unb Sabung$oer}ei(^niffe an IBorb finb; barunter
ifl in erfter fiinie su »erfte^en ber Sd^iffÄbrief,
»elc^er na^ § 126 SCbf. 3 bed fü.®. o. 15/6 1895
bem @iaentümer feitend ber 9leaifierbe^örbe ju er«
teilen ift. (&t foK ben @(^iffdetgner ober 6d^iffer
in bie £age fe^en, ficR ^ritten ^Beteiligten unb ben
JBe^örben gegenüber ieberjeit über bie in bad ^e*
gifter eingetragenen 2:§atfa(^en unb Ser^Itniffe
audguneifen . »ed^alb aQe Jtnberungen barin ein«
Sutragen finb (§ 127 9lbf. 3), foroie indbefonbere
au4 Ott auf ^fanbrec^te unb $fänbungen ht^üa*
litten Sermerfe (§ 131 9lbf. 4, § 132 9Cbf. 3, § 136
92r. 1). 2)ie nac^ ben geltenben Serorbnungen unb
ben @4iffa^rtdoerträgen von ben Senoaltungd«
bel^örben aud}uftellenben fonftigen SAiffdpapiere
(9»eßbriefe, @4iffdpatente, @4tff0attefte u. berat.)
bel^alten baneben i^re SBebeutung, tndbefonbere für
bie @d^. auf lonoentioneQen SBatfertöufen.

E. ©er Hedjtsfdjuft bes Sdjiffes.

(Sine 9iei§e oon 9ted^tdgrunbfftten, bie ftc^ auf
bag <Scbiff , bad Sd^iff überhaupt ober fpecieO baS
@eef c^iff besiegen, ftnb rein prioatre(btli($er !ßatur,
f ber @at , baß bad @($iff eine sufammenaefette
©a(ic, ein »©efamtbaumerf ift, ferner bie bem
Smmobiliarfac^enred^t entlehnten ®runbfö4e , bie
auf bad Sd^iff, obwohl biefeg feiner 92atur nac^ )u
ben bemegCiAen Sachen gehört, Snmenbung finben
(® r b f d^mt b t , ^anbelSreAt, U [2. a[ufl.],6.4 ff. ;
£en)id in (SnbemanniS ^anbbu^ bed^anbetörec^td,
lY @. 21 f.). Eber auA in dffentlic^re^tlic^er SBe«
Stellung ift bad@eef4iff t)oniurifüfc^er9ebeutung.

2)ad @4iff ifi ein ^befriebeted »eftt^tum". &
wirb bemfeCben bal^er ber gleid^e @(^ut gegen (Sin«
griff ber ©taatSgemalt ju teil, »ie bem befriebeten
Sefittum überhaupt (9l.@tr.®.8. § 842 in Serbin*
bundfmit § 104). 3)o4 befielt in betreff ber Gd^iffe
ein ibur^fuc^ungdre^t ber Qßü* unb @teuerbeam«
tm («.3.®. 0. 1/7 1869 §§ 79f., 90, 94—96); ebenfo
ber ^ofen« unb 9lei>ierbeamten be^ufd AontroHie«
rung ber ^urc^fü^rung oon Enorbnungen, bie für
ben 5afen crtoffenfinb (»gl. ^afengefefc für Sremer«
^ooen 0. 30/3 1884 § 3; Ipamburoer $afenorbnung
D. 18/4 1866 § 18); enblic^ bürfen au^ bie Ser«
meffungdbeamten obne Antrag bad @(^iff ber iton«
troKe wegen oermeflen (@c$iff<oermeffung<orbnttng
0. 1/3 1895 § 35). (Sin befonbered ^rioileaium,
meldte« burc^ bie 9{eid^dgefetgebung ben <Seef Riffen
eingeräumt mirb, ift bieErreftfreilJeit. ^injum
Ebge^en fertiget (fege(fertigeg) @(^iff lann n>egen
@(9u(ben nid^t mit %ef(^lag belegt werben. S)od^
cefftert biefe «orfcjrift in betreff der St^ulben, bie
)um Qe^ufe ber anjutretenben 9leife gemalt llnb.
Eud^ (at bie Sefd^lagna^me oon bereits an 9orb
eined fegelfertigen Öc^iffeS befinblid^en Gütern,
beren SBieberaudlabung nur unter bejitimmten $or«
au«fe|ungen jur golge. (Rbenfo ifl ber ?erfonaI-
arreft gegen ^erfonen ber öefa^ung eine« fcgcl-
fertigen 6djiffe8 unflatt^aft ($.®.%. «rt. 446;
».©.?r.C). I 785 unb (g.®. jur S^.e.^r.D. § 13).
(Sine atrreftfreibeit fegelfertiger 8innenf(fiiffe ifl
jebodb im geltenden SHe^t nid^t begrünbei Son ber
Eufna^me bed «rt 446 Ebf. 1 bed $.(9.0., welcher
bie «rreflfrei^dt fegelfertiger Seefc^iffc aulftjt, in«
9innenfc^iffa^rt«gefet ift abfic^tlic^ Ebftanb ge»
nommen worben.

F. t>as internationale Unterfdjeiöungs«
3eid?en.

9(bwei4enb vom Stecb tSf pflem anberer €Staaten,
welcbe, wie ba« franjöftfc^e (loi de douanes da
5 jmUet 1836. art 8) ben SBec^fel be« 64iff«<
namen« verbieten unb bie 9iegijlrierung«pf{i4t
f4on bei @(^iffen oon relatio geringem 9laumge(alt
auffleHen , legt ba« beutf c^e Geered^t bem @4iff««
namen nur geringe 8ebeutuna bei. 9lad^ bem ®.,
betr. bie 9{egiflnerung unb oie !Besei(^nung ber
Äauffa^rteifcjiffe, 0. 28/6 1873 ftnb ©(^iffe oon
ni^t me^r al« 50 cbm Sruttoraumge^alt )ur
Sludübung be« Sted^t«, bie 9iei4«flagge au führen,
au4 o^ne Eintragung in ba« @d^iff«re0ifler unb
Erteilung be« (Sertififat« befugt, ^abei !ann bie
ftnberung be« 92amen« eine« in ba« @(^iff«regifler
eingetragenen Schiffe« nur au« ganj befonber«
brinaenben ©rünben geflattet werben. @ie bebarf
aUerbing« ber Genehmigung be« 9ieicb«fan3leramt«,
aber fie fd^lie^t au4 mit biefer Sefc^ränfung bie
S^öglic^feit oon Irrtümern unb Serbunlelung ber
Stec^tdla^e be« @c$iffe« nic^t au«. 2)amitwft(^fl
ber Enteil, welcher ben fonfHaen (Sinrid^tungen |iur
recbtlic^enSnbioibualifierung be« Schiffe«
Milömmt, 9umal für bie Sebürfniffe ber oerxweiaten
8eiie^ungen ber großen Sf^^l^rt, für weld^e oie icon«
troQmittel be« nationalen Serwaltunggrec^t« na«
türlidb nic^t au«rei(^enb fmb.

Enfft^e 9u einem umfaffenberen €^|lem ber
internationalen Serwaltung«Iontrolfo ber 6ee«

@(^iffa^rt.

207

fc^iffa^rt aeigen jtc^ in ber ©inri^tung bed Unter '
f 4eibungd§ei(|end, roelc^ed jebem @4iff bei
feiner Eintragung im @c^iffdregifter verliefen unb
pf[i(^tgemöt geführt »erben mufi.

2)ur4 biefed international na^ gleiten ©runb»
fS^en oermaltete 9le(^tdmittel foU geniffermagen
eine gra|e internationale ^anbeldmarine gebilbet
»erben, in nelc^er jebed 6d^iff ganj inbioibueU be«
aei^net ift unb »on iebem anberen ©djiffc berfelben
^fla^ge unterfd^ieben «»erben fann. ^iefe Unter«
f4eibungiS)ei4en llnb nt4t roie ber @4iffdname,
oon ben @4iffgeigentüntem frei wählbar, fonbern
n>erben Bon ber 9ieaifterbe^drbe erteilt. iÖie 8e«
seic^nung gefc^ie^t ourc^ oier nebeneinanber ^t»
{teKte SBud^ftaben ber im Gommercial Code of Sig-
nals for the ase of all Nations oufgeftettten 18
Signalbu4ftaben, beren ieber bur($ eine befonbere
@igna(f[agge marfiert »erben lann.

Son ^tn 78642 Signalgruppen beö @ignal«
bu(^d ftnb 54480 oon ie oier IBuc^ftaben (flaggen)
8ur öejeidjnung ber Äriegd- refp. ^anbeWmarine
in ^nioenbung gebraut, fo bag iebed Seef^iff ein
Setzen erl^alten fann, roeld^ed i^m gana eigentümlich
t|^ unb ed oon allen anberen regiftrierten Schiffen
bedfelben Staates unterfc^eibet. §üralle mit fold^en
Seiten oerfe^enen Sd^ifFe mirb ein internationaler
©ignallobej geführt. a)ic Unterfc^cibungäjeic^en
werben oon ben SUgifterbebörben ber Eintel«
ftaaten ben Schiffen jugetettt unb in baS Schiff«»
regifier eingetragen. @ine ^nberung bed einmal
oerliel^nen Seilend ift audgef^loffen.

3)iefe rec^tlic^e äJorle^rung ^ängt aufd engfte
mit ben gorberungen einer fieberen internationalen
HontroOe aufammen unb bilbet eine wefentli^e
Soroudfelung für eine erfolgreiche öffentlich« mie
prioatreci^tlic^e Haftung bed @c^iffed unb feined
^fi^retd in ben Sße^fafällen beg meiten Seeoer«
le^. 9Zac$ § 2 ber S3. über bad Serl^alten ber
Schiffer nac^ einem 3ufammenftog oon Schiffen auf
eee 0. 15/8 1876 IJat im ÄoCiftongfaUe oor ber
Jortfe^ung ber ga^rt jeber ©djipfü^rer bem
anbem bad Unterfc^eibungdfignal, fomie ben $et«
matä-, ben Abgang«* unb ben SeftimmungS^afen
feined @c$iffed anjugeben, menn er biefer SSerpf^id^«
tung o^ne @efa^r für bag le|tere genügen (ann.

@ine fpecieUere ^eaie^ung aum Softem bed
beutf^en äjermaltung^rec^td §at t>a^ Snftitut ber
Unterfc^eibungdaeid^en bei ber poliaeilic^en Siege«
lung ber gif(9erei in ber Slorbfee au^er^alb ber
Äüftenaetoäffer auf Orunb beS internationalen Ser«
trageS ber 9lorbfee«Äüflenftaaten o. 6/5 1882.

^onac^ finb bie gif Aerf al^raeuge aller Sertrogd«
teile nac^SRagaabe ber ^emaltungdoorfc^riften ber
oerfc^iebenen £änber in 9fiegifier auc^ bann einau«
tragen, nienn fte nac^ bem nationalen Siec^tdf^ftem
i^rem Umfange unb i^rem äBirtfc^aftdamecfe nac^
aur SRegiftrierung niAt oerpfliÄtet mären. @o
ftnb olfo na^M.®.x>. 28/6 1873 im augemeinen@d^iffe
oon nic^t me^r ald 50 cbm 9ruttoraumge§alt aur
SCudübung bed ätecbte^, bie 9fieid^iSflagge au führen,
au4 o§ne Eintragung in baS Sd^ipregifler be«
fugt; aSein bie beutf^en gifc^erfa^raeuße, melcfie
in Der 9{orbfee auger^alb ber Itüftengemäffer — alfo
jenfeitd oon brei Seemeilen Entfernung oon ber
9liä>rigtDafferarenae in ber ganaen 2ftngenauiSbe§'
nung oer itüjte unb ber baoor liegenben Snfeln
unb 9ttn!e — i^rem ©emerbe nac^ge^en wollen,

I fmb oerpflic^tet, ftc^ im 9iegifter il^red ^eimatd«

bafend einjutragen. gür ithm $afen erfolgt bie

I Eintragung unter f ortlauf enben 9Jummern, mit

I ^orfetung beS ober ber für ben $afen oon ber au«

ftänbiaen ^ö^eren SBermaltungdbe^i^rbe bestimmten

Unterfc^eibungdbuc^ftaben (Lettres initiales 9lrt. V

ber llonoention). Sebc Regierung ftcllt ein Ser«

aeidJniS biefer bie Suge^ng^it au einem beftimm-

ten bcutfc^cn Slorbfec^afen anaeigenben Unterfd^ei-

bungdbuc^fiaben auf unb teilt biefeä SBeraeic^nid

mit allen fpöter eima oorgenommenen ^nberungen

ben übrigen oertragfdJlic|enben aßäc^ten mit. —

Slu^erbem publiaiert bie 9tei($dregierung aUjä^rlidJ

im Eentralblatt eine ftatiftifc^e Übcrfidjt über bie

bcutfc^en gifcbcreifa^rjeuge, meiere in ber SRorbfee,

auBer^alb ber Äüftengeroäffer, gifdjerei betreiben,

unter ^nfü^rung ber 3<i§l ber au jebem $eimatd«

ftaat baro. $eimat«§afen gehörigen Schiffe mit 2(n«

I gäbe bed Sruttoraumge^altS k. unb ber Unter*

I fc^eibungdbuc^ftaben. @o fül^ren beifpieldmeife alle

I nad^ Slltona auftänbigen gifd^erfa^raeuge bie Unter«

fdjeibungdbu(§ftaben SD, »lanfenefe SB, Sorfum

' AX, Cremen BB, Hamburg HH 2c.

^er ober bie Unterfc^eibungdbuc^fiaben unb
bie 9lummern ftnb auf jeber Beite am 9ug beS
ga^raeugö unb aroar 8 ober 10 cm unterhalb beä
Sc^anbbecfd beutlid^ unb. in bie Slugen fallenb
anaubringen. Sie finb in Ölfarbe meig auf fc^mar«
aem ©runbe au malen (^rt8 ber Aono. o. 6/5 1882).

3)iefelben öuc^ftaben unb 3al^len ftnb, in öl
gemalt, auc$ auf jeber Seite bed ®ro|fegeld bed
^a^raeugd unmittelbar über bemoberften 9teffbanbe
fe^r fid^tbar anaubringen, unb ^mav auf meinen
Segeln in fc^maraer, auf fd^roarjen Segeln in
roeifeer garbe, auf awifdjenfarbigcn Segeln in
meiner ober fc^maraer garbe, je nac^bem bie auftdn«
bige ^ö^ere »e^örbe e« für am meiftcn wirffam
eracbtet. ^er ober bie auf ben Segeln angebrad^ten
Cud^ftaben unb 92ummern muffen in jeber fftifSf*
tung um Vs gröfier fein, aB bie am 9ug beS Sc^iffed
angebrad^ten. Ed ift oerboten, bie am Sc^iffSförper
unb auf ben Segeln ber gifc^erfa^racuge anaebrac^«
ten Flamen, )Bud^ftaben unb SRummern auf irgenb
welche Slöeife au befeitigen, au oeränbem, unfennt-
lid^ au machen, au oerbecfen ober fonfl au oerbeim«
liefen (9lrt 10).

Offenbar fann eine folc^c änberung nur unb
mu6 bann eintreten , menn ein beutf c^eä gifc^er«
fa^raeug feinen $eimat$§afen, ben Ort feinet ®e*
merbebetriebed, oeränbert.

9Rit ^ilfe biefer Einrichtungen ifl bie inter«
nationale {Kontrolle in ben ©emajfem ber Slorbfee
fomo^l in ^nfe^ung bed gifc^ereibetriebed al^ auc^
in ^nfe^ung ber 93efämpfung bed migbräudjlid^en
CranntmeinbanbelS unter benlRorbfeefifc^em auger«
§alb ber ilüftengemäffer mit nennendmerter Sßirf«
famfeit burc^fü^rbar geworben. S. ^ierau bie
internationale 5!onoention o. 16/11 1887 bam. 14/2
1893 aur Unterbrücfung bed )6ranntn)ein§anbeld
unter ben ^^orbfeefifd^ern auf ^o^er See unb SU.®.
0. 4/3 18d4 aur ä)urc^fü§rung jener 5!onoention
(Martens-Stoerk, Nouv. Becueil O^n., 2«
s^rie, T. XIV p. 540 f.).

2)ie amtlid^e fiifte aller Sd^iffe ber beutfd^en
JSriegiS« unb ^anbeldmarine mit il^ren intematio«
nalen Unterf^eibungdbud^ftaben erfc^eint mit all«
jSl^rlic^en Ergänaungen unb 92ac^trägen feit 1872

208

e^iffattt

unter SCufTtc^t bed Keid^damtd bed ^nnexn beiS
2)eutf4en9iei4ed; ebenbort auc^ bie 92a(^trttge i^ur
omtli^en beutfc^en 9(udgabe bed internationalen
Signalbu^^.

§6. ^ie aieillftdtTbsmm m 0wb.

\. 2(Qgemeines.

2)er $erfonen!reid, melier ben Einrichtungen
be« @c^iffa§rtdre4td unterftettt ift, umfaßt im
«eiteren Sinne aUe biejentgen, »elc^ie, fei ed mit
i^rer ^erfon bireft, fei eö inbire!t ober nur mit
ibren wirtfdftaftUc^en Sntereffen, an ber @(^. betei«
Iigt ftnb. ^er in ber älteren beutfc^en gac^atte'
ratur ^eroortretenbe enq>finb(i($e 9Range( an ©i^fte«
mati! bei Se^anblung bed ©eere^td unb @ee«
f^iffal^rtdrec^td im allgemeinen a^^d^ f^4 <tu4
barin r bag bad »^erfonenrec^t* bed ec^iffo^rtiS-
rec^td n>iQ!ürlic^ balb ju meit, balb m eng gebogen
»irb, je na^ ber oorioiegenben Betonung oed
$rioat- ober bed öffentlid^re^ta^en ©eft^t«»
punfted.

@o fd^Iieftt äBagner in feiner 3)arfteIIung bed
@eere4td (93inbingd $anbbu(^) in ben ^erfonen*
freid bed ©eered^td ben Sleeber, SRitreeber, 5lor«
refponbentreeber, ben Sabungdintereffenten unb
beren @teIIoertreter ein unb nimmt bie $ e r f o n be§
9leeber« 9um f9ftemattf4en Slnfnüpfungdpuntt, um
bie ganje Se^re oon ber 92ationaUfurung bed 64if «
fed, vom ^ioQ^mxt^t, vom Sermeffungiiroefen 2c.
ind „?erfonenre(ftt* ein)uf Rieben. 35cr IV. itb«
fc^nitt beö ^^erfonenred^td* bezaubert a. a. O. mit
ebenfo niberfprud^dooaer Sermifc^ung unter bem
2:itel: «^erfonenred^tli^e SteEung ber auf einem
(^4iffe beftnbli($en ^erfonen ober bie £e^re oon
ber Sc^iffdgenraU' oermögendrec^tUc^e fragen ber
SCrreftfreibeit unb gemerberec^tli^e fragen ber
Dualifüation aur SCudübung tec^nif 4 * gehobener

tunftionen an IBorb. 9(u4£en)id ift in feinen
larftettungen ber aRaterie ni^t frei bon biefem ber
juriftif^en ^urd^bringung beiS ©efamtftoffeiS ab'
trägli^en 9Range( ber S^ftematif , nenn au4 er (in
(Snbemannd $anbbu4) im ^bf^nitt oon ben ^^r*
fönen bed Seered^td' ben Steeber unb bie Steeberei
^um äußeren ^nlaf; nimmt, um bie^e^anblung ber
gefamten 9ied^tdoerbä(tniffe bed @4tffed an bad
^igentumSred^t am @d^iffe anautnüpfen.

Sudfc^raggebenb für bie fpftematifc^e ©liebe«
rung bed @toffed ift offenbar für bie prioatred^tUd^e
^etrad^tung ber äRaterie ber oermögendred^t«
Ii($eänfpru($ unb bie oermdgendre^tU^e Haf-
tung bed SReeberd, ber Sieeberei, bed Sabungdinter«
effenten, ber ISerftdberung 2c.; für bie oonuiegenb
öff entri(b«re($t(i(be Sebanblung ber SRaterie ift iebo($
(ebi a lieb ber 2)ienft entfcbeibenb, bie perfdnli^e
3)ienftfteQung im @eemanndberufe, meldte bie 9e*
^anblung im Hiabmen bed Sd^iffabrt^recbtd forbert
unb retbtfertigi 3«treff enb umf cbr cibt audj ? e r e t «
in feinem i^anbbucb bed aEg. öffentl. Seerec^td im
2)eutfd^en 9letd^ ben bter au bebanbeinben @toff atö
«9{e(btdDerbältniffe bed feemännif^en $erfonatö'
unb gebt bierbei oom feem&nnifdben ©emerbe an^
(6. 101 ff.).

9ln leiner @tette aeigt ftcb fo febr mie bier ber
materielle f^ortf cbritt unf ered mobemen Scbiffa^rtd«
recbtd gegenüber bem ber älteren (Spo^e: fomo§l

in ber 9lid^iung bed flaatlicben ^ntereffed für bie
»eaufficbttgung unb für bie ©efialtung bei3 Gd^iff«
fabrtdgemerbed, ald im bocbgefHegenen ffkait ber
®inn>ir!ung ftaatlid^er Kontrollorgane. SSUt^renb
no(b bid äXitte unfereS 3a^rbunbertd für bie ,SCn<
nebmung unb Xbbanfung bed 6cbiffdoolIi' lebig*
li(9 bie ©ntubfä^^e bed ©eftnberecbtd maftgebenb
aewefen (f. äRirub, ^oM @eere(bt unb bie %iu^
fcbiffa^rt na(b ben preufi. ©efe^en, £eipaia 1888,
I. »b. @. 267 ff.), (at ber Umfana bed Ser&brd unb
beffen gefteigerte (^efäbrlicbleit, fon>te bad 9(u<ma(
ber je^^t auf bem Spiel fie^enben 3ntereffen perfdn«
lieber unb facfiticber Statur eine obUige UmgefiaU
tung bed @cbifffabrtdrecbtiS nacb ber angebeuteten
9tid^tung l^in jur $olge gehabt Gegenüber oer früher
rein prioatre^tlid^en Xuff äff ung ber bier in Setrac^t
(ommenben Serbttltniffe bat bur(b oie aSmA^lic^e
Umgeftaltung bed preu|if dben , bann bei beutfcben
Senpaltungdred^td ber Scbiffob^^betrieb ben S^a«
ralter eined in audgebebntem Stabe unter ftaat«
lieber SCufficbt ftebenben^emerbebetrtebi angenom«
men. 2anfe oor SluffteSung ber ^arteiformel b<^
^ier ber f octalpolittf cbe ® e b a n I e umf äff enbe, menn
aucb no(b nicbt feine oberften, erreid^baren (Erfolge
eraielt.

3m nacbfiebenben merben wir bietenigen baupt*
fäd^li^en (Einriebtungen dffentlic^reAtlicber xatut
ins 9uge f äff en, n^elcbe bem f eemftnnif (ben (^emerbe*
betriebe au bienen beftimmt finb, unb mit beren
$ilfe ber beutfcbe 6taat feine SenoaltungiSt^g«
feit aud^ auf bie berufdmftBig feefabrenben $erfonen
audbebnt. Sonoeg fei l^ier bemerft, bab bie (Ein«
rid^tungen in befcbränftem Umfang aucb f^^ ^^
Aüftenfcbiffabrt unb nur au einem nunme^ bur((
ba« di.&, D. 15/6 1895 genau umfc^riebenen SRa^e
aucb für bie »innenfcbiffabrt unb ^lubfdbiffa^rt
auf fonoentioneSen Strbmen ftnngemä^e iinntn^
bung finben.

2. Die Dertpaltungsred^tlid^en (Etnricf?«
tungen, betreffend bie Sdjtffsbefafeung.

^ie aQmft^lid^ ^eraudna^me ber @c(iffaQrt
aus bem ilreife lebiglicb prioat« unb oermögeni«
rec^tlicber Beurteilung unb Siegelung ibrer )Be«
triebSformen ooQaog ftcb mit l^ilfe einer Steibe
oon ©inricbtungen, meiere inSgefamt, bei aSer
SRannigfaltigfeit ber (Erf (beinungdformen, auf ben«
f elben leitenben (Srunbgebanfen aurüdtoefü^rt n>er«
ben lönnen. (Ein fad^funbiger Scbriftfieaer fa^t
ibn in bie fnappe g'ormel: ed gilt ,bie Seefabrer
gegen bie oielfacben (Skfabren, benen fie in i^rem
bewerbe ouigefebt finb, mit ^ilfe ber äBiffenfd^aft
unb ber 2;e^nit fo out au f^^ben, wie ed
nad^ menfcblicbem @rme(fen überbaupt mbglicb ift'
(®eorg äßiSlicenug, 6c$ub für unfere ®ee'
leute, Seipaig 1894). — ^ie bier in IBetracbt fom«
menben 9ie(btdinftitute, ber inneren Sefcbaffenbeit
nad^ aufd engfteaufammenbftngenb, laffen ficb in
oier (S^ruppen fd^eiben , beren lebe um einen be«
ftimmten ^efebgeberifcben (Srunbgebanfen aablreid^e
Hied^tdgebtlbe unb Sorfcbriften aumeift au>ingen«
ber 9{atur fi^ftematifcb vereinigt ^ie betreffenben
ätecbtdnormen f^abtn aur Aufgabe A. bie gemerbe«
recbtlicbe unb berufdmftbige Orbnung ber Scbiff^
befabung, beren eigenartige« Ser^ältnid aum

e^iffo^rt

@i;fitem bed beutf^eit ©eioerberec^td; B. bie
Shtmrfung ftaatßc^er ^lontroKorgane 6et )Bi(bung
unb SCuflöfutto bed iRannf ^aftdoerbanbed;
€. bte ftaatUcqe ^{lege ber biefetn $erfonen!retfe
eigentömititen ©onberbebürfnifTe in ®efe|gebung
unb Servaltung unb enblid^ D. bte SIuffteEung oon
1t((eren ä^ec^tögrunbfät^en für bie Sfufteilung unb
tbi^übung ber @c^if f dgemoU an )6orb.

A. Die tec^nifd^e (Sliebening ber Scbtff sbef a^nni
<Em>erbnng nnb Derluß ^ts Befatjiannasnad,
©etfes für Seefd?tjfer, Steuerleute, iftafc^tniften
unb £otfen.

Sie für bie prioatre^tli^e Haftung maBgebenbe
Itnterf4eibung ber @c^iffbefat(ung oon ber S($iffd«
mannfc^aft f^at für bad off entließe 9le4t geminberte
Qebeutung. 2:e4nif4 verfielt man unter Sc^iffd«
befa^ung bie (S^efamtbeit ber ^erfonen, xoel^e auf
einem @($iffe ein ^mt ober einen 2)tenft baben. @d
geboren ba^u ber S^iffer, bie ScbiffiSmannf^aft
unb aSe übrigen auf bem @(^iff angefteUten $er«
fönen (S). ^.®.)e. 9lrt. 446). @. je^t bierau aucb
S 3 bed 9t.6(. o. 15/6 1895 über bie Sinnenfcbiff«
f a^rt, welcbed nur ben 3roang«Iotf cn oon ber ©cbiffö»
befa^ung audfcbliegt. 2)ie aenannten $erfonen
fönnen oöbere ^ienfie au oerfeben baben , mit bie
nrjte, 3<^btmeifter, $rooiantmeifter, xoel^t auf
grd^en ^affagierfcbiffen oorfommen, bie Sßafcbi«
niften ber Sampffcbiffe; aber au4 niebere, roie bie
Xufv&rter, Jtöcbe (auf ben gröfieren $aff agier«
fibiffen), ^etjer. ©ie finb in betreff ber Äccbte unb
$fli(bten ber Scbiffdmannfcbaft burcb bad ®efet
gleicbgefteUt, obne Unterfc^ieb, ob fte oom Scbiner
ober steeber angenommen ftnb (@emannd*D. § ä);
fte baben baber aucb ben 9(norbnungen bed @(bitferd
in Slnfebung bed @cbiffdbienfted unroeigerlicb (^olge
}u leiten.

äBeI(be Itategorieen ber 6(biff<^(eute ju ben
Cffiaieren au reebnen, ift gefe|Ii^ ni^t bettimmt
SRan mut ficb baber an ben begriff baUen, ben man
mit Offiaier oerbinbet, a^gCeicb au(b bie in ben be«
teiliaten Greifen b^nrfd^enben Slnfcbauungen be«
rücfftd^tigen. ^iemacb mirb man nur ben atö
Offiaier beaeic^nen, ber ein Aommanbo auf bem
@cbiffe fübrt, einem retatio felbftänbigen Sienft*
fretf e oorfte^t 3)ad giU nun unameifelbaft unb
bebtngungdloS nur oon ben Steuerleuten, beren 3abl
fttb nacb ber &x'6it bed Scbiffed ricbtet; benn mäb«
renb auf Meinen Sdjiffen nur ein einaiger ©teuer-
mann gcfübrt wirb — auf ganj Weinen ©(biffen
mit 3 bid 4 SRann 9efa|ung gtebt eS aar feinen
©teuermann, fonbem ftatt bedf etben etnen 93eft'
mann, ber augleicb 9tatrofenbienfteoerfte^t, — giebt
ed auf größeren ©egelfc^iffen aroei (Ober- unb Unter«
fteuermann), auf ben gana großen ^ampffc^iffenbrei
aucb oier, bie a(d erfter, atoeiter u. f. w. Offiaier be-
aeic^net werben. Ser ^ootdmann bagegen mirb nur
audnobmdmeife au ben Offiaieren au reebnen fein,
n&mticb bann, menn er ~ mag auf feineren ©cbiffen,
bie nur einen ©teuermann b^^ben, oorfommt —
©teuermanndbienfte oerfte^t. SlUe übrigen ©cbiffd«
leute, bie nocb fpecieKe J^unftionen auf bem ©cbiffe
l^aben, a(d gintmermann, ßocb, ©egelmacber, ge«
boren nic^t babin. a)ie grage, wer oon ben ©cbiffe*
(euten a(d Offiaier anaufeben, ift juriftifcb micbtig
mit !Rüctft(bt auf eine dtzifje oon ÜBeftimmungen bed

Don Stengel, $R9rter6tt<!^ (OrgAnaungflbanb III).

S. $.0».». («rt.484, 490 9(bf. 3, SCrt. 686) unb ber
©eemanndorbnung. (Sana befonberd in betreff ber
ben ©eemanndfimtern auferlegten Serp^ic^tung,
auf bie SSefcbmerbe aucb nur eines Offiaterö, baB
bad ©cbiff nicbt feetücbtig ober nicbt Qebdrig oer«
prooiantiert fei, eine Unterfucbung eintreten au
(ajfen. 3)er Sefc^merbe oon ©cbiffdleuten mirb bie
gleicbe 9Birffam!eit nur bann beigelegt, menn fte
oon breien augleicb ausgebt (©eem.O. §47 ; Sem id
in ^nbemannd ^anbbucb @* l^^)-

Unbefümmert um ben in Serufefreifen l^err»
fcbenben ©pracbgebraucb mugte bie 9leicbdgefet»
gebung oon ber (Srmägung ausgeben, bag eine
Garantie für bie ^efäl^igung aSer berjenigen
gfunftionäre au i^rem Berufe erf orberticb f ei, melcben
bauemb ober für gemiffe Umftftnbe bie ^übrung
eines ©eef cbiff ed übertragen mirb, oberme(cbeanber«
weit beim betriebe ber ©cbiffa^rt leitenbe
Sfunftionen audüben, unb oon beren Dualififation
unb 3uoerI&f{tgfeit baber oomebmlij bie ©icber«
beit bed ©cbiffeci fe(bft, 2ebtn unb iBobl ber ein«
gefcbifften ^erfonen, ®üter 2c. ab§dngia ift. SaS
@emerbe ber ©cbiffer, ©eefteuerCeute, SKafcbiniften
ber ©eebampffcbiffe unb fiotfen ift bal^er aud bem
©9ftem ber ©emerbefrei^eit nacb ber beutfc^en ©e*
merbeorbnung oom Sabre 1869 berauS^enommen
unb unter ben Sorbe^alt beS 93efäbtgungd'
nacbmeifed nacb bebdrblicber Prüfung gefieUt.
Ser §ier einaietenbe § 31 ber ®em.O. lautet:

©eef(biffer, ©eefteuerleute, äRafcbiniften ber
©eebampffcbiffe unb £otfen muffen ftc^ über ben
SSefil ber erforberlicben Jtenntniffe burcb ein 9t»
fäbigungdaeugniS ber aufiänbigen S^enoaltungS«
bebörbe auSmeifen.

2)er 8unbedrat ertöBt bie Sorfcbriften über
ben 92acbmeiS ber IQefä^igung. 2)ie auf ®runb
biefeö SiacftmeifcS ertciUen 3«ugniffe gelten für
bad ganae 9ieicb, hti fiotfen für baS im ßeugnid
angeführte ga^rmaffer.

©oweit in betreff ber ©cbiffer unb Sotfcn

auf ©trömen infolge oon ©taatdoerträgen befon*

bere ^norbnungen getroffen ftnb, behält eS babei

fein öewenben. —

92acb ber Segrünbung aum Entwurf oon 1869

bilbet § 31 bie Suidfübrung beS 9lrt. 54 ber 91.^.,

monacb bad 92eicb bie Sebingunoen feftauftetten §at,

oon melcben bie (Srlaubnid aur ^yü^rung eined ©ee«

fc^iffed abhängig ift. Sad @rforbernid eineS Se*

fä^iäungSaeuanttfeS recbtfertigt Ttcb ^urc^ baS lBei<

fptei ber meiften feefabrenben 92ationen unb burcb

bie Snodgung, bag ber ®efcbict(tc^!eit beS ©c^iffd«

fübrerS nicbt nur bad 2eben ber äRannfc^aften unb

$affa0iere anoertraut mirb, fonbem bag bie reic^d«

gefe^t(ben Seftimmungen über bie Serbditniffe ber

©cbipmannfcbaftbem ©cbiffdfübrer augleicb ftrenge

bidctplinarifd^e ^efugniffe gemdbren , bie nur foi*

d^en ^dnben anoertraut merben tonnen, bie i^re 9e«

fdbiguna ju ibren f^unftionen nacbgemiefen bftben.

3)ementfprecbenb finb Sorfc^riften über ben 9{acb«

meid ber 93efdbiaung alS ©eefc^iffer unb ©eefteuer«

mann auf beutfcben ßauffabrteifcbiffen oom 9un«

bedrat erlaffen unb am 25/9 1869 belannt gemad^t

morbcn («.©.öl. ©. 660 ff. , baau »bdnberung in

ber Sei., betr. bieRuIaffung aU ©cbiffer auf üetner

, Sabrt mit ^oc&feefifcbereifa^raeugen , o. 12/3 1885

t?t.®.SBr. ©. 82]). 3n Serbinbung Jiermit ftc^en

! bie gleicbfaUo oom Sunbedrat erlafjenen unb am

14

210

@4iffal^ri.

80/5 1870 (S.®.8(. @. 814 ff.) befannt flemac^ten
Snorbnuttflen über bad ¥rüfung9oerfa§ren unb
über bic 3ufo»n«^««^«ttt«fl ^«^^ ^JnffungWommif flo-
tten. 9leue Sorf^riften über bett Sta^toeid ber Öe*
fä^iaung Q(d 6eef4iffer unb @eefleuennann auf
beutf^en Jlauffa§rtetf(^tffen unb über bad IBer«
faxten bei ben betreffenben $rüfun(^en ftnb oom
8unbedrat erlaffen unb am 6/8 1887 belannt ge«
madjt »orben («.®.»L S. 895 ff.), baju bie öef.,
betr. bie öefä&ifiunßöaeuantffe für Schiffer auf
üeiner (^l^rt mit ^oc^feeftfc^ereifa^raeugen unb bie
öeretftnung ber ©teuermannSfal^rjeit, x>. 15/6 1888
(9«.®.»r. 6. 185).

9ür bie Sefö^tgung gum Seefcbiffer ftnb oer«
fdjiebene ®rforbemitfe aufgeftefft; fe nadjbem eS
ftd^ um bie »efä^igung jum ©djiffer auf 5! ü fte n -^
\af)xtf aum ©d^iffer ouf üeiner gabtt ober
aum ©(^iffer auf grofeerga^rt ^anbelt. Unter
Äüftcnfa^rt wirb ^ier oerftonben bie ga^rt awi*
fcben aEen ^lö^en ber geftlanbd« unb Sufelfüfle
oon Sntioerpen bid &inbau (mit (Stnfc^(u6
Bon ^elgolanb, jebod^ audf^Ciega^ ber ©trecfe
nbrbli^ Dom Slggerfanal unb greberüdbaon, fo«
wie ber Umfahrt um ©tagen); ferner bie ga^rt an
ber itüfte ber im Jlattegat unb füblicber gelegenen
bänifdjen Snfetn (einf (^lieftUt^ ber 3nf el 38om|oIm)
unb enbüc^ bie S<tl^rt an ber fd^webifd^en ^üfte oon
®otlJenburg biö Äolmar (einfc^Ueßlit^ ber 3nfel
Ötanb). 2)o4 wirb ooraudgefe^t, bag bie ^^rt
betrieben wirb entwcber mit ©egelfcbiffen oon
weniger a(d 200 cbm Sruttoraumge^aCt ober mit
©c^Ieppbampfcrnunb fonftigen ©dJIeppf<ftiffen(o^ne
Siüdftc^t auf bie ^röge), bie nic^t bem ©üter« ober
¥erfonentran«port bienen (öe!. o. 6/8 1887 § 1).
Äleine gal^rt ift in biefem 8«fötnnien{|ange bie mit
©djiffen oon weniger atö 400 cbm ©ruttoraum*
geaalt betriebene ga^rt in ber Dftfee, in ber fiorbfee
bis a^m 61. @)rab nörb(i((er breite unb im engli«
fcben 5tana(, foweit fte nid^t unter ben Segriff ber
Äüftenfa^rt föEt (§ 2). ©rofie go^rt enblicb ift bie
ga^rt, welche bie für bie Keine ga^rt räumlich ober
5inft(6tli(^ ber ©(^iffSgröfie feftgcfe^tcn @renaen
überf (^reitet (a. a. D. § 3). 2)ie Sulaff una aI8 ©Ziffer
auf ^üftenfa^rt wirbbebingt bur($ bie^urücflegung
einer auf ben 5lblauf beS 15. SebenSja^re« folgen*
ben 50monat(i($en gal^raeit auf ©eefc^iffen ober
©eefifc^ereifal^raeugen. >Dad in biefem ^aVit von
ber aujlänbigen %e$örbe su ertei{enbe iQefä^igungS«
jeugniS fe^t nicbt bic 9(blegung einer Prüfung
ooraug (a. a. D. § 4). dagegen fe^t bie gulaffung
al§ ©djiffer auf fleiner gajrt unb ©cbiffer auf
groger ga^rt ber 9iege( nacb ooraud bie 9(bfoI«
oicrung einer SJrüfung (©djiffcrprüfung für Keine
ga^rt — ©c^ifferprüfung für gro6e ga^rt (§§ 5,
9 I) oor einer oon ber betreffenben SanbcSregicrung
nieöcrgcfe^ten ¥rüfungä!ommifrion (§§ 17, 35;
Serjei^ni^ ber ^ommifftonen im ^anbbuc^ für bie
beutfd^e ^anbeldmarine , fo Sa^rgang 1889 ©. 1
16—18; Scf. ber ^rüfunggfommtffwn im e.öl.,
ferner im Sl.Sf. unb in ben amtlichen lofalen ^ubli»
!ation8organcn). 3)ic Qulaffung jur erjicren Prü-
fung ^at aur Sebingung bie gurüdflegung einer auf
ben 2lblauf bc3 15. Sa^rcS foJgenbcn minbeftcnS
60monatlicicn ga^racit aur ©ee (§ 6); bie aur Ic^*
tcrcn bic 3«fü<Kegung einer auf bie äulöffung al8
©teuermann folgenben minbeftend 24monathc^en
ga^raeit atö ©teuermann auf großer ga^rt, ber bic

ga^raeit )ur ©ee a(d DedEofftaier ber Itriegdmarine
nac| ber in ber SRarine ober oor einet ftaotlic^en
^rüfungdfommiffton beftanbenen ©teuermonn^
Prüfung gleic^fileit (§ 18), ober aW ©djiffer auf
Heiner ga^rt unb bie Slu«fü^rung von nautifcjen
Seobad^tungen unb Seredbnungen wä^renb ber be-
treffenben ga^rten, worüber bie fdjriftüdjen Huf»
aei^nungen unb 9(udfü§rungen ooraulegen ftnb
(§ 10). 0§ne befonbere ©c^i^erprüfung finb atö
©4ifjfer auf Heiner gal^rt auaulaffen bie atö ©teuer-
mann augelaffenen (§ 5 Slbf. 2); aU ©Ziffer auf
grofeer ga^rt ehemalige ©eeoffiaiere ber Arieg«»
marine, vom Unterlieutenant aur ©ee an', boc^
muffen foldje eine auf ben »blauf be« 15. fiebcn«-
ia^reiS fotgenbe minbeftend 69monatIid^e ga^raeit
aur ©ee bur^gemac^t ^aben , unb awar muffen bei
ben Unterlieutenantd oonbiefer ga^raeitminbeftend
24 SRonate in ber (S^arge ald Unterlieutenant aur
©ee ober al* ©teuermann auf großer gajrt 8«9«'
bracht fein (§ 11). »ucb foK bid auf weitered für
bic äulaffung ald ©c^iffer auf Keiner ga^irt mit
$[0(^eeftfd^ereifa^raeugen ber 92a4weid ber (fonft
für bie 3ulaff ung awr?rüf ung gcforberten) 60monat»
lidjen gabraeit o^ne Slbfoloierung ber Prüfung ge-
nügen (©ef., bie 3utoffuna ald ©c^iffer auf fleiner
ga|rt mit ^ocbf eefifdjcreifa^raeugen, o. 12-^ 1885 ;
Scf., betr. bie öefäbigungSaeugniffe für ©(Jiffer auf
Keiner ga^rt mit ©ocbfeefift^ereifo^raeugen, o. 15/6
1888). 3n aüen gäUen, mag bie 3ulaffung auf
@runb einer Prüfung ober o^ne foid^e erfolgen,
wirb bem um bic 3ulaffung 9la(§fuc§enben ein w*
fäbigungdaeugnid ber auftttnbigen 9}erwaltungd«
be^örbe erteilt. 3)iefe öeljörbcn pnb SanbeSbe^ör-
ben, feine S^leic^ö beerben (^Jcraei^niä berfelben im
$anbbu4 für bie beutfcbe ^anbeldmarine , fo in
bem 3abrg. 1889, 1 ©. 19 f.). ^ur «eauffic^tigung
be« ©cbiffcrprüfung€wefen3 (wie ©teuermannÄ-
prüfungSwefcnö) werben oom Äeicbd fanaler nocft
Hn^örung beö 16unbedrat$audf(buffeS für ^anbel
unb Serfel^r Hieic^dinfpeftoren be^teUt, welche barauf
au a^ten l^aben, hai bie in Seaug auf bie $rü*
fungen erlaffenen Sorfc^riften befolgt unb überaQ
gleid^mSBige Slnforberungen an bie Prüflinge geftellt
werben, aucb in beftimmten gfillen @infpru4 gegen
bie ©ntfc^cibungen berÄommifpon ergeben bürfcn.
3ur 3eit fungiert nur einer («cf. o. 6/8 1887 § 56;
f. aucb $anbbu(( für bie beutfdbe ^anbeUmarine,
Sa^rg. 1889, ©.116).

sieben ©djiffer unb ©teuermann nehmen in
ber 93efa|ung eine befonberd wichtige ©tcEe bie
9){af4tniften ein. Um ber grogen 3utereffen willen,
beren ®r^altung oon i^rer ^auglicbfeit unb %üfSf^
tigfeit ab^öngt, §at bie neuere ©efe^gebung auc^
ben ©ewerbcbetrieb ber aWaf c^iniften auä ber 3<^l
ber freien ©cwcrbc, woau berfelbe nod} nadj ber
9ücic^8-@ewcrbcorbnung gehörte, herausgenommen
unb bafür baS (SrforbcrniS ftaaili^ex Genehmigung
aufgeftcEt a)a8 fÜM,, betr. ben ©ewerbetrieb ber
aKaWiniftcn auf ©ccbampffdjiffen, ». 11/6 1878 lägt
bie oon ber Oewerbeorbnung über bic ©eefteucr»
leute actroffenen Scftimmunöcn au(6 auf bie SWa*
fcjiniften ber ©ecbampffcbiffc Slnwcnbung finben
unb »erlangt au(§ oon biefcn, bag fte fic^ über ben
33cfit ber erforberlic^ien Äcnntniffc burc^i ein ©c«
fäbigungäaeugniä ber auWnbiaen Verwaltung«*
be^ötbc auöweifcn. 9luf ®runb btcfc« ©cfe^e«, wie
auf ®runb ber @cw.D. § 31 f)at nun ber Sunbesrat

®4iffal^rt.

211

Sorfc^fiett Aber ben Jta^toM ber Sefäi^igung
«nb über bad Setfa^ren bei ben ^rüfunaen ber
9Raf($iitt{ien auf beutfdben 6eebampff(^itten er«
Xaffen, iDeI4e am 80/6 1879 oeroffentU^t loorben
ftttb (©.ÖL 1879 6. 427 ff.). 2)ttau »ef. d. 16/4 1885
(6.ÖI. ©. 164), 15/11 1886 (©. 889), 12/11 1887
(@. 550), 18/7 1889 (©. 429). 2)ie «cfäl^igung wirb
ber Kegel na^ barget^an burA ^blegitng einer
^rüfung »or einer ber von ben Sanbeöregterungcn
niebergefe^ten ^rüfungiSlommifftonen (^eraetcbnid
berfelben in $anbb. für bie beutf 4e ^anbeldmarine,
Sobrg. 1889, 6. 1 18 f.). 3e nadj bem ®rabe ber
Sef&^igung »erben brei 5l(affen von a^afd^inifien
unterf ($ieben, 9Raf d^iniflen erfter jn>eiter unb britter
ilfoffe. aRaf4iniflen britter JttofTe ftnb befähigt aur
£eitung ber SRafcbinen oon @cti(eppbanq)ff($iffen,
gif j^ereibampff (giften unb f ol(^en Secbampff Riffen,
Seren ga^rten ficb nid^t über 50 Seemeilen oon ber
beutfdjen, nieberWnbifcJen ober belgifc^enÄüPe er-
ftrecfen; SRafc^inifien aroeiter Ätaffe aur Seitung ber
9Raf4inen oon ©eebampffd^iffen auf europäifd^er
gal^rt atoifc^en europöif^en £)öfen, fomie ^äfen \>e&
iRitten&nbif^en.ecbwaraenunbXfonfd^enaReereS);
SWafcftintflen erftcr Äloffe aur Seitung ber aWafdJi-
nen oon ©eebampffc^iffen auf aUtn äReeren (groger
go^rt). auf ®runb ber Slbfoloierung ber enU
n>re(j^enben ^rüfuna nrirb bad Sef&^igunadaeugniS
für bie betreffenbe Äloffe oon ber awPnbigcn «er-
»altungdbebdrbe (einer Sanbedbe^örbe) erteilt (9e!.
0. 80/6 1879 §§ 1 u. 2; ogl. § 4 in »erbinbung mit
ber öe!. o. 18/7 1889). Soraudfefcung für bie 8"*
toffung a«t 3Kaf(5iniftenprüfung britter Ätaffe ift
bie 3urü(f legung einer auf ben 3CbIauf bc« lö.Seben«*
ioJrcS folgenben minbeften848monat(icbenSc5raeit,
enimeber gana im SRafcbinenperfonal oon ^ampf«
f<btffen ober teilweife in foCc^cm (minbcftcnö 12 aWo-
nate an 9orb in S^^rt beftnblicber ©eebampfer),
teilmeife in einer aftafc^inenmerfftatt; für bie 3u«
loffung aur aRafdJiniftenprüfung aioeiter Älaffe bie
gurücßegung einer auf ben Ablauf beS 15. £ebeng«
ja^red folgenben minbepen« 60monatli(6en fic^raeit
{in einer SWafcbinenrocrfftatt minbcftenS 24 aWonate
ober im 9Raf^inenperfonatoon 2)ampffc^iffen min«
beftend 24 SRonaten an 8orb in ga^rt befinbUc^er
©ecbompfer); für bie Sulaffung aur SRafc^inen-
Prüfung erftcr Ätaffe bie 3urü(Hegung einer min-
beflen« 24monatIit^en a>ienftaeit alä aWafcftinift
^weiter Älaffe auf in galjrt befinblicfien @ce*
bampfcm (»ef. o. 30/6 1879 § 8)l D^ne «btegung
einer Prüfung bürfcn SWafc^iniften unb 2Ka«
f(^inen«3ngenieure, meiere im Xienft ber üriegd«
marine geftanben (fomie au($ ^erfonen, bie in
ber i^nen bei ber (SntlafTung aud bem aftioen
S)ienft ober nacb beenbeter Übunq erteilten ©l^arge
fpöter eine Übung bei ber ürtegsmarine bur^-
gemacht) unb ibre )Befäbigung bur^ 3^ugniffe ber
auftOnbigen anarinebe^orben nac^meifen, atö äßa^
fcbinifiten auf beutfc^en Seebampffcbiffen fungieren,
unb awar ebemalige Obermafc^iniften-Slppltfanten
a« SRafcbiniftcn britter Älaffe; ehemalige SJiafc^i-
niftenmaate unb Dber«9Raf4iniftenmaate aiS SRa-
f(biniften an>etter Älaffe unb ehemalige äJtafd^intften,
Dbcr»3Waf(öiniften, SWafcJinen^Sngenieure aW 2Äa*
fcbiniften erfter Älaffe. 9iu($ für fie merben aber
bie Sef&^igungdaeugniffe oon ben auftänbiaen SSer«
waltunadbebörben ausgefertigt (8e!. o. 80/6 1879
§ 6, 0. 15/11 1886 j ogl. über bie »cfä^igungSaeug*

niffe, meldte benen erteKt werben, bie oor bem
1/1 1880, bem Xoae bed 3n!rafttreten« ber »or-
f ((rif ten, 9ßaf4iniftenbienfte geti^an baben, § 5 ber
»et 0. 80/6 1879 u. »ef. o. 16/4 1885). 3ur «e«
oufftc^tigung M aRafc^iniften-^rüfungdmefend
werben oom 9ieid^9{analer nad^ SCni^drung bed
Sunbedratdaudfc^uffeiS für $anbe( unb Serfebr
9leic^d-3nfpe!toren befteüt (»el. o. 80/6 1879 1 29;
$anbbu(( f. b. beutfd^e^anbeCdmarine 3<^rg. 1889,
6. 1 18).

Unter ^otfen oerfte^t man bie ni^i aur
©d^iffSbemannung gehörigen $erfonen, welcbe ae«
werbdmäMg bie gübrung oon ©Riffen beim Raffte*
ren bestimmter ©emäffer übernehmen. 3m Unter*
jc^ieb oon ben übrigen bisher genannten $erfonen
tft ber £otfe in ber Siegel ein f elbftänbiger ®e-
werbtreibenber, er tritt nid^t ald ^üfdperfon bed
Scjipunterncbmerg in bie ©(^iffSbefa^ung ober
@d^iffdmannfc^aftein, fonbern er ma^t aud bem
©elette ber ©d^iffe ein felbftänbiged (Bewerbe unb
übernimmt bie ^ienftCeiftung traft eined äBertoer'
bingungd-, nic^t Iraft eines 2)ienftoertragd. 9htr
f e^r auSnal^mSweife lommt eS oor, bag dn £otf e fic^
au einem ©(ftiffa^rtöbctricb (einer Stecberei) in ein
bauembeS airoeitSoer^&ltnid begiebt ipäufiger ge«
fd^ie^t eS bei ben @ee(otfen, inSbefonbere wo für
bie @d^iffe bie $flicbt aur Slnnal^e eineS £otfen
für ein beftimmteS ©ewSffer (£otfenawang) befielt,
baf; ber £otfe atö 9 e a m t e r , mit einer ^mt^* unb
Sotiaeigewalt auS^erüftet , befteKt wirb; burc^ bie
äewerbeorbnung tft bie S^nftettung ber Sotfen mit
öcamteneigcnfcbaft nicftt auSgef epioffen, unb eö
fommen infoweit für bie Sefteuung beS £otfen nic^t
bie SSorfc^riften ber @ewerbeorbnung, fonbern bte
für bad Seamtenoerl^ältnid maggebenben Sor-
f(6riften in Slnmenbung.

^a ber IBunbeSrat feitber oon ber ibm nad^
9lbf. 2 § 81 ®ew.O. auftebenben QefugniS, über
ben 8ef&§igungSnad^weid oer £otfen »eftimmung
au treffen, noc^ feinen @ebrau(6 gemacht f^at, ift eS
@a4e ber fianbeSaefe^gebung geblieben, ^orfc^rif-
tcn über bie 3uiaffung aum Sotfengewerbe nai
§ 84 Äbf. 8 ber ®ew.D. au erlaffen. 2)a bie ©ee-
lotfen na(b § 81 Slbf. 1 ®cw.D. ein «efä^igung«.
jeugnid beft^en muffen, mu| man wo^l folgern, bag
Die SanbeSregierungen bii aum @rlag oon 9ieid^d«
oorf($riften oerpftic^tet fmb, oon ber i^nen nad^
§ 84 Hbf. 8 ®em,D. auftebenben 93efugntd in bem
@inne ®ebrau(( au machen, bag bie 3ulaffung aum
bewerbe ber @eeIotfen oon bem 92a4weid ber IBe*
fö§tgung ab^än^ig gemalt wirb.

2)aS BefäbtgungSaeugniS ^at bie 9latmr einer
gewer bepoliaeitidjcn Genehmigung mit ber 53efonber*
bett, ba^ fte nicbt aum felbft&nbigen Gewerbebetrieb,
fonbern aur perfönlic^en äornat)me beftimmter ge-
werblicher Serric^tun^en ber @eefd^iffa^rt erteilt
wirb. 3nt übrigen ftnben aber auf baS S3ef&(i-
gungSaeugnid bie aEtjemeinen ©runbfä^e ber ®e»
werbeorbnuftg über bte au einem ^ienftleiftungS-
(93ef(h:berunaS-, Serle^rd-) gewer be au erteilenbe
poliaeilic^e 3ulaffung 9Cnwenbung; inSbefonbere
tonnen au($ Tlet^SauSlänber baS 3^fiuiS erwirlen;
eS befte^t bei @rfüQung ber oorgefc^riebenen ©r-
forberniffe ein 3(nf pru4 <tuf Erteilung beS 3^ug-
niffeS. a>ie für ben ©ctrieb be« ÖewerbcS alö ©ee-
f cbiffer, Seefteuermann ober ©ecbampff cbiff Smafdji*
nift erteilten patente bürfen weber auf 3^^^ erteilt,

14*

212

@($iffa^tt.

iu)4 itn Senoaltungdioege loiberrufen loetben. ^ti'
olei^en ift bie Unterfagung ber Studübung beiS
©etoerbebetriebed burc^ rid^terli^ed (Srfenntnid
ober bie ^atententjiie^ung infolge eined folgen
nid^t ani^ängig. gfüt beftimtnte gdUe ifi iebo4
reid^$gefe|U4 oorgcfe^en, ba( bie S^ugniffe toegen
3un)iber^anb(ungen gegen bie 8erufdpf(i4ten
Surüdgesogen toerben !önnen, närnli^ bann, wenn
fic^ ergiebt, bog ber 6($tffer, Steuermann, 9Ra«
fAinift einen @eeunfall ooer beffen (folgen bur4
9Range( ber für bad ©enerbe erforberlic^en (Segen'
f^aftcn herbeigeführt bat, § 26 beö ®. o. 27/7 1877
über bie Unterfuc^ung ber SeeunfäSe (91.®.1BL
6. 549) ogt. mit bem ®. o. 11/6 1878, betr. bie
aWafcbiniftcn u. f. f. (».0.«t. @. 109); sur ®nt-
f4(ieiung über bie gurütfjie^una ift bad Getarnt
mit in sn>eiter Snftanj bad Oberfeeamt juftftnbig.
®S !ann ober bemjlentgen, n)el(^em bad 3^ugnid in
biefer SBBeife entaogen würbe, bie ©eroerböbefugni«
nad^ Slblauf eine«l Sa^red oon ber 9üe((td!raft bed
Urteild an bur(b bad Steic^damt bed Innern wieber
eingeräumt werben, wenn anjune^men ift, baft er
fernerhin ben $fli(^ten feinet (Bewerbed genügen
werbe (§ 34 ebenba).

(Sinen weiteren Sluäbau erhielt bad im beut«
fd^en @4iffa^rtdre(^t ^errfc^enbe Softem bed Oe*
f (U^igungdna^weifed für tecbnif (^ gehobene ^nftio«
nen an 9orb eines ©eefd^iffed burc^ bie9l[ufftellung
beiS Orunbfa^eiS, bag jeber 6eefd^iffer unb @ee<
fleuermann oom 1/1 1893 ab glei^jeitig mit bem
SflaAmeii ber oorgefc^riebenen ga^r^eit auc^ ben
9la(9weid ju erbringen f^at, bag er mc^t färben»
b [inb ift. 3)ie gro|e Bebeutung biefer fubjeftioen
(Signung für bie 2)ur($fü^rung ber für bad tnter«
nationale ©eeftraftenred^t aufgefteQten @i($erung§«
oorfdjriften trat erft auf ®runb neuerer Unter«
fuc^ungen in ben 5lreid jurifiKf^er (Srwägung ein
unb fül|rte jur S^nerfennung bed iQebürfniffed nad^
Prüfung beS f^arbenfinned bei bem im @ifenba^n«
unb im 6d^iffa^rtdbetriebe fte^enben $erfonaI.
«ttf ®runb ber.öef. bed 3fl.Ä. , betr. ben Slac^wei«
ber 9efä(igung ald Seef c^iffer unb 6eefteuermann
auf beutf^cn Äauffa^rteifc^iffen, o. 11/6 1891
(».®.«I. ©. 348), würben bie Orunbfä^e "für bie
Unterfud^ung ber @eef Ziffer unb @eefteuerCeute auf
^rbenbHnbbeit, wie folgt, feftgefteUt: 2)ie erfte
Unterfud^ung erfolgt burc^ einen einzelnen @acb«
oerftclnbigen; wenn bie erfte Unterfu^ung ^^arben«
blinb^eit eraiebt, fo lann ber Unterfud^te eine
Sweite Unterfucbung verlangen. Xie zweite Unter*
fuc^ung erfolgt burc^ eine ^ommiffwn oon brei
©ac^ocrftänbigen , unter welchen ein SCrjt ftc^ be*
finbet SBenn andf bie gweite Unterfuc^ung garben«
blinb^icit ergiebt, fo !ann ber Unterfuc^tc nacb 2lb«
lauf eines Sl^bred bie SBieber^olung biefer Unter«
fud^un^ verlangen.

3>te Unterfuc^ung gefd^ie^t oermittelft bed
^olmgrenfcben Serfa^renS unter Senu^ung
einer @ammluna oerfc^iebenfarbiger SOoUbünbel.
^ie Sammlung foll ftetd me^r al3 120 oerfd^ieben
gefärbte SBoUbünbel enthalten, in welchen aUe
Starben, oon jeber mehrere Xöne unb bie3:öne felbft
in mehreren Schattierungen vertreten flnb. ^ie
f^arben grün unb grau, ganj befonberd aber rofa,
blau unb oiolett, hellbraun, gelb unb rot foUen in
einer größeren Sln^a^l oon xönen unb S^attie«
rungen oertretcn fein (6.931. 1891 ©. 156).

3n jBreuBen, Hamburg, Sübetf, S^edKenburg tc.
finb in Serbinbung mit 9iaoigationdf4uten, See«
mamtdämtern sc. UnterfucbungdfteOen für biegebfl^«
ren« unb f oftenfreie Unterfuc^ung oon Seeleuten auf
^rbenblinb^eit eingerichtet (f. (£.»1. 1891, S. 271,
315 lt.).

B. Hec^tsoerl^ftltniffe ber Sc^iffsmannfc^aft.

^e 3uge^orig!ett ber beutfc^en Aüfte )u me^«
reren beutfd^en Staoten (at anbauernb im beutfc^en
Seerec^t lebi^lid^ bie Sebingung ber Serwertum)
beutf c^en Jtapttald im Sd^iffabrtdoetriebe als fttiiti*
titel für bie)8erlei^ungbed^Uiggenrec$td gur^lge
gehabt 2)ie polittfc^e ^erriffen^eit machte ed un«
mdglicb, einen gewerbltcben Sc^u^ ber itüfienbe«
wo^nerfc^aft in gleicher 9Beife eintreten ju laffen,
wie bied 3. 9. in ufterreic^ ober^ranfreic^ bergfaQ
ift, in welchen Staaten baö Seerec^tdfpflem bie
iRationalifterung bed Sd^iffed oon ber iebeSmaligen
3nbtenftfteEung nationaler SRannfc^aften nu jwei
dritteln, brei Vierteln k. abhängig mac^t. 3m Xn«
f c^lut hieran blieb bie Orbnung ber SHe^tdoer^ftlt«
niffe ber Sc^ipleute auf beutfc^en itauffa^rtei«
f4iffen, namentlich bie 9(nna(me unb ^ntlaffung
bed Sd^iffdoolfö , lebialic^ unter ber Geltung ber
für bad ®eftnbe mafgebenben ^artifularreci^td«
normen, ^er Eigenart beg ^ienftoer^ltnijfed
würbe nur burc( ben Umftanb Rechnung getragen,
bag für ben 9(bfc^lu6 bed Sertraged o^ne Stacf Rc^t
auf bie ^bfft ber wec^felfeittgen wirtfc^aftlic^en
Seiftung bie f^riftlic^e gform sur $flid^t ge«
mac^t war. ^ittin liegt bie 8ebeutung ber Sor«
fdjrift be« «.«.». II XU. 8 § 1535: „3)er Scftiffcr
ift fc^ulbig, tffe er in See gel^t, mit bem Solfe einen
f c^riftlid^en SBerbung ober fogenannte Shifterung ju
errichten.'

3u biefer gcfetlicjen ^orberung ber S (^ r i f t «
lic^Ieit bed «ertraget, auf welche bie mobeme
©efetgebung im ^inblicf auf bie JtontroQe ftaatlic^er
SRufterungdbe^drben versiegten fonnte ^ f. § 24 b.
Seem.0. — , tft ber 9ludgangdpunft für bie mobeme
(Sntwtdelung bed ftaatli^en Shtfkerungdatted au er«
bliden, nic^t wie 93 a g n e r (ßanbbud^ bed Seereci^tö
S. 336) annimmt, in bem Serbote ber ^oppeloer«
Neuerung. 3>ieSforberungberS4riftlid^!eit ju einer
3eit, ba bie Solfdbilbung , aumal in ber itüften«
bevdlferung unb in ben Sc^id^ten, au8 welchen ftd^
bie Sßannf^aft re!rutierte, fül^rte mit 9lotwenbig«
feit 3um gewerbemäftigen ^ermittlertum in ber ®e«
ftalt bed ^euerbafen. ' S)ie Stunisipalifterung baw.
Serftaatlic^ung biefer X§ätig!eit in ben 9{ieberlan«
ben unb in @n'glanb wirfte vorbilblid^ auf bie @nt«
wicf elung ftaatlicber Organe in ben beutf c^en lüften«
ftäbten, bef onberS aber in benbeutfd^en $anfeftftbten.
Seit ber für bie gefamte ©eftaltung bed mobernen
Seerecbtd maggebenben Merchant Shipping Act
1854 Inüpft bie ^udbilbung ftaatlid^er Organe für
bie Kontrolle bed^euerafted an bie@inrid^tung bed
shipping masters an, für bie Seaufftd^tigung nic^t
nur be« §euerafte« , fonbern ber perfönlicjen Ser«
bältniffe beö Seemann« im allgemeinen. Sowie im
^nlanb sur Seit vor ber Einigung ber norbbeut«
fd^en ^üftenftaaten jeber gufammen^ang für bie
^ier in 93etrac$t fommenben ftaatlid^en @inric^«

@(^iffa^ri.

213

tungeit fehlte, fo mar au^ im SCudlanbe bte 3nter«
oenttmt biplomatifc^er unb fonfuladfd^er f^nüio'
n&re beutf ((er @iaaten bttr4 abveic^enbe ®runb«
fö|e georbnet ©emerbebetrieb foioo^{ ald ^anb«
iabung beräRanned^uc^t innerhalb ber feefal^renben
SeQoCfetuna entbehrten baber ber Sid^er^eit unb
SejUmmtbett. SHe Serfu^e ber $artihi[arftaaten,
bur^ ergftn)enbe (Sefe^e einzugreifen, enotefen pcb
old oergebli^r au4 nacbbem bad 9l[I[^emeine ^eut»
fcbe $anl>eldgefet}bu(b gum gemetnfamen ^n*
fnäpfungSpunfte gebient b<ttte. lild ®runblaaen
ber SiiecbtiSrefomt !amen in 8etra(bt oon preu^i^
fc^en ®efe(en :

1. bad ®., betr. bie Süecbtdoerbärtntffe ber 6(biffd«
mannfd^aft auf ben @eef Riffen, o. 26/8 1864
(®.@. @. 693), n>e(4ed — ebenfo nie bie unter
2, 3 unb 4 ernöbnten ©efe^e — mitte(ft S$.
0. 24/6 unb 5/7 1867 (®.©. S. 1133, 1165) oucb
in ben ^rooingen @cb(eän)i({s£o(ftein unb $an«
UDöer unb mittelft ®. ». 9/3 1870 (©.©. S. 248)
im Sobegebiet etngefübrt loorben mar ;

2. bad ®. aur aCufrecbter^altung ber 9Rann8>
3U(bt auf ben @eefcbtffen o. 31/3 1841 (®.@.
@.64);

3. bad ®. über bie )Beflrafung von @ee(euten
preugifc^er $anbeldf (biffe, n)e(cbe ftcb bem über*
nommcnen a)tenftc entgic^en, o. 20/'3 1854
(0.©. ©. 134);

4. bad &. übet bie @infübrung beS SlUgemeinen
2)eutf(ben$anbetögefe<^bu(bd 0.24/6 1861(3.®.
@. 449), Slrt. 56.

^r JDIbenburg unb Hamburg ©., betr. bie
6(bt|fdinanndorbnung für bad ®ro|ber)ogtum D(«
benburg o. 11/5 1864 unb ^amburgifcbe ©emannd«
orbnung n. 22/12 1865. 3u erro&bnen finb auger«
bem nocb bie Reglements für bie äßafferfcboute gu
^omburpi unb su Stuj^^awn von bemfelben ^age.

3n Sremen mar baS ^auptgefe^ bie obrigfeit«
(icbelS., bie$fli(bten unbSlecbte Der ouf bremif^en
Seefcbiffen fabrenben ©eeleute unb bie SRuflerroEe
betr., V. 15/11 1852 — aufrecht erhalten im @.®.
3um $.3.9. (§ 48) neben (e^terem.

S^asu !ommt bie obrig!eit(i(be S., bie 9leotjton
ber 9Ba{ferf(bimt»0rbnung von 1805 betr., o. 6/1
1862.

3)er (Sntmurf einer reoibierten ©emanndorb'
nung oom Sa^re 1869 ift nic^t aum S(bf d^(u( gelangt.

3n Sübea enbCicb galt im n)efent(i(ben unoer«
änbert — aucb nacb ber $ubli!atton beiS ^anbeld«
gefej^bucbd — bie $. über bie ©teUung unb 2)i8«
ciplin ber SRannf^aft auf ben ©eef(biffen o. 6. b3n).
11/4 1853 nebp bem g^ieglemcnt für ben aaöaffcr«
fcbout 0. 6. baw. 12/4 1853.

2)te poUtif eben 9{euaefta(tun({en ber Sabre 1867
unb 1870 matten bie e t n b e i 1 1 1 cb e Orbnung ber
Sted^tdquetten unb ber S^mtdorganifatton jur Ron»
troOe ber 9lte(btdDerl^d(tnijfe ber ©cbiffdleute, fomie
bie (Srfetun^ beS jerfireuten ©efe^edftoffed burcb
eine ein^eitltcbe ©eemannSorbnung unabmeidUcb*
^oS SCQgemeine beutfcbe ^anbeldgefe^bucb regelte
bie 9>te((tdoerbftItniffe ber ©«biffiBmannf cbaft — ah*
gef eben oon einzelnen , in anberen 9(bf (bnitten 3er«
ftreuten SefHmmungen, nie 3. 9. ben S^rtifeln 445,
446, 453, 495, 742, 757, 761, 765, 772, 906, 908,
911 — in bem oierten Xitel beS fünften »ud^ed
(^tU 528—556). (Si erf cböpfte aber ben ©eoenftanb
au4 nicbt annö^ernb in bem Umfange, nie oied a(S

9Cufgabe einer «©eemannSorbnung" anaufe^en mar.
Sor aQem enthielt bad ^anbeldgefe^bucb — feiner
gefamten SlnCage unb Seftimmung gemäg — über«
miegenb nur ©a^ungen prioatre^tlicben SnboItS.
S)ie bem öffentlicben meiifU angebörigen Se3ie(un«
gen, indbefonbere bie poliaeilicbe unb bie ftrafrecbt«
liebe ©eite , ftnb gang audgefcbtoffen ober bocb nur
gelegentlich in einseinen 93eftimmungen berübrt ge«
mefen. Slber aucb in oielenprioatre^tlicben fragen
bemegte {t(b bad ^anbeldgefe^bucb innerbalb oer«
bältnidmägiq enger ®ren3en. ^an mar baber oor
bie SCltemattoe gefteEt, entmeber ben oefe^licben
©toff, fomeit er in bad ^anbelSgefet^bucb xlufna^me
gefunben l^atte, bort ju belajfen unb bamit oon
oorn^erein auf bie für jebe ©eemannSorbnung un«
erröglicbeSoüftänbi^feit, Überftcbtli(b(eit unb $er«
ft(inbli(b!eit 3U oerstcbten , ober aber biefen ©toff
ebenfaüd in bad neue ®efet ju übernebmen unb mit
beffen übrigen SBeftimmungen su einem einbeit«
lieben Jansen 3ufammen3ufügen. 3)ie 9leicbd«
gefe^gebung fc^lug biefen (enteren SBeg ein unb
entfd^lofi ftcb » ^^ $erbinbung mit ber neuen Jtobi«
fif atton 3uoleicb ben a;itel 4 ©ucb V beä SlUgcmeinen
beutfcben ^anbeldgefe^bucb^ auger Araft 3U fe^en.
2ln ftcb blieb freilieb ein foldjer (gingriff nocb
immer unermünfcbt. ®d entftanb burcb ibn in bem
y. 9u(be bed $anbedgefe|bucbd eine £ücfe , melcbe
bie gefamte Öfonomie bedfelben burcbbricbt, bie 9e«
beutung biefeS IBucbed alS eined bie fftmtlicben
prioatrecbtlicben Serbältniffe beS ©eerec^tä sufam«
menfaffenben®an3en beeinträcfttigt unb um fo fübl*
barer erfcbeint, al3 in anberen ^bfcbnitten beS
$anbeldgefe|bucbd auf Sorfcbriften beS nunmebr
aufgebobenen 2:iteld oielfacb ^egug genommen ift.
2)em tritt bi^su , bag bte ^anbeldgefe^bücber faft
aller feefa^renben Stationen, indbefonbere bad fran«
3Öflfcbe unb bie bem Ic^terenme^r ober minber nadj«
gebilbeten, bad Serb&ltniS ber ©cbiffdmannfcbaft
mit in i^ren IBereicb 3ieben, unb bag bie beutfcbe
©efe^ebung, menn fte biefeS Serbältnid nunmehr
3um ©e^enftanbe eined befonberen ©efe^ed macbte,
merin bte oom internationalen ©eTtcbtdpunfte aud
jtcb empfeblenbe, geqenmärtig beftebenbe Überein-
ftimmung aufgab. @tnmal inbeg berübrten bie tben
angebeuteten8eben!ennicbt fomobl ben^nbalt, ald
oielmebr — im mefentlicben menigftenS — nur bie
i^orm unb bad ©9ftem. ©obann aber ift oor allem
m ermägen gemefen, bag bie ®ntf (Reibung 3U QSunften
ber nacb obigem ficb barbietenben anberen Sllter«
natioe oerabesu bem SBersicbt auf bie ^erftellung
einer „©eemanndorbnung' überhaupt gleicbgelom«
men m&re. 3)enn bie S^ufgabe einer folcben beftebt
ehttif ma^ bie formelle ©eite anlangt, in erfter Sinte
gerabe barin, ba6 bad g e f a m t e 9!)caterial oollfiän«
big unb erfcböpfenb 3ufammengefaf;t mirb, bag eine
f elbft&nbige, in ftcb abgefcbloffene, nacb aßen ©eiten
bin leicbt übetrfi^tli^e unb fafilicbe ©runblage
ebenfomo^l ben gunttcbfl Beteiligten felbft, mie aucb
benjenigen Organen geboten mürbe, melcbe 3ur
Unterfucbung , ^ntfcbeibung unb anbermeiten @r«
lebigung ber auf ber 9ieife, befonberd im Sludlanbe
entfte^enben ©treitigleiten gmifc^en ©cbiffer unb
SRannfcbaft berufen ftnb. 3luf btefen @runblagen
baute ftd^ bie ben mid^ttgflen 2^eil bed feerecbtlicben
$erfonenrecbtd erfcböpfenb bebanbelnbe ©ee«
manndorbnung 0. 27/12 1872 auf.

3>er oermaltungdrecbtlicbe ©cbmerpunft ber

214

Sc^iffa^rt.

SVec^tdreform lag in bet (Eiimd^iuna ooit &tt»
manndämtetn im Bereiche bet jefamten beut«
fd^en itaftenenttoideCung na^ etn^eitli^en
©runbfä^^en. ^efen 6eemanniSdmtemi{if eitler bie
9lege(ung ber 9le(4idbeaie(ungen siDifc^eit bem S^if«
fer unb ber @4iffdmannf4aft ttbettragen. %ii fotc^e
fungieren tnnerl^a(6 bed Kei^daebietd bie äXufte'
runadbe^örben, im SCuSIanbe bte Süeid^dfonfulate.
SSMiqrenb (entere 9iei($dbe^örbenfinb, erfdjeinen bie
erfteren a[d Sanbedbebdrben, mit au^ bie Aber ben^
felben fte^enben 9(ufft(fitdbe§örben benfefben (Sba*
rafter baben. allein bte Dberauffl($t Aber bie m*
f^ftftdfa^runa ber 9Rujlerung«be^örben fü^rt ba«
9lei^ (6eem.O. § 4). Xit Siufterungd beworben finb
grögtenteiCd lottegiaCif^ organifterte Sebörben, su«
toeilen erf ((einen aber a(8 jol^e (Sinaeloeamte, fo
namentlich in ben ^anfeft&bten unter bem 9lamen
9ßafferf4out. ^ad @eemann§amt l^ai polijeilic^e
^nftionen; badfelbe §at bie @eefa§rtdbü4er , bie
im SVetd^dgebiet bie Soraudfe^ung für ben Eintritt
in ben @4iff8btenft bilben, au^3ufertigen(@eem.C.
§ 5); vor ibm finbet bie SRufterungftatt ($eem.O.
§§ 11, 16); baefelbe fertigt bie WufierroOe aud
(§ 12); e« fiai Unterf Triften bed @4iffer$ unter
ben bem @d^iffdmann }u erteilenben 8efdbeini«
gunaen unb 3^aniffen ju beglaubigen (§ 19 in
Serbinbung mit § 17); ti !ann ben angemufterten
@($iffdmann, ber ftc^ b^m eintritt ober ber Sfort«
fe(ung bed ^ienfieiS ent}ie(t, baju jmongmeife an«
balten (§ 29); badfelbe 9at $euerbeträge unter be«
mmmten Umfiftnben, foroie benan 9orb befinbU^en
vla^la% be^ oerflorbetten @($iff9mannd jur Über«
miitelung an bie ^mpfangdbere^tigien entgegen*
june^men f§§ 42, 52). Unterfuc^ungen über ben
feetüc^ti^en ^uflanb bed @((iffeiS unb bie genügenbe
Serprootantterung bedfelben auf erhobene 9e«
fd^merbe oon @c(iffd(euten berbei}ufü^ren(§ 47);
aud^ (ängt ed oon ber (Genehmigung beS Seemann^«
amted ab, ob ber @c(iffdmann im 9(udlanbe (abge>
fe§en vom ^aEe bed ^ici^enm(iUl^) ben ^ienft
oerlaffen (§64), refp. ber ©c^tffer ben ©d^iffdmann
im Slusranbe suructlaffen barf (§ 71). Sin biefed
(at feitend bed @d^iffer8 bie älblieferuna eined
@((if[dmannd)u erfolgen, ber fi4 einer mit fernerer
Strafe bebro^ten ^anbiung f^ulbig gemacht l^at
(§ 103). ^ei gentff en, burd^ bie Seemanndorbnung
mit Strafe bebro^ten Serge^en ^at bad Seemannd*
amt bie Unterfud^ung vorzunehmen unb eine vor«
(äufige Crntfd^eibung gu treffen, wogegen aEerbtngd
fettend bed ^efc^ulbigten gertc^tU^e (SIntf d^eibung
beantragt »erben !ann (§ lOl). Sei ©treitigiciten
Smifc^en Sd^tffSmann unb Schiffer wirb bem @ec«
manndamt lux ${lid^t gemad^t, eine gütliche 9(ud«
glet^ung ju oerfu((en, fobalb folc^e au fetner 5(ennt«
nid gelangen, mie badfelbe in gemiffen @treitfad^en
pifd^en Sc^iffdmann unb ©cbiffer prooiforif^e,
tn betreff ber bem erfteren oom (enteren ju erteilen«
ben 3^ugniffe aucb befinitioe (Sntfc^eibungen au
treffen §at (§§ 46, 105, 19). ®in «eraei(6ni« ber in
ben I3unbedfeeftaaten fungierenben circa 100 @ee<
monndftmter unb ber benf elben oorgefe^ten Sanbed«
bel^örben finbet ft^ tm SabrbudJ für bie beutf^e
^anbetömarine, Sa^ra. 1889, e. 1 27—82.

Seemanndämter tm ^ u d ( a n b e ftnb bie J( n «
f u ( a t e bed 3)eutf c^en Steid^d. 3n bief er @tgenf 4af t
foHen fie — fo fc^reibt bad Sirhitar bed Ä.Ä. v.
22/2 1873 oor — bei ben aufaune^menben Scrjanb«

lungen unb ben m erteilenben Vuifertigungen bte
Sexeic^nung gebraud^en: .^ad Seemanndamt.
Jtatfer{id^ed (®enera(«, 9iceö itonfuCat'

2)a bte Seemanndämter erfi burc^ einen un«
mittelbaren Serfe^r untereinanber in ben @tanb
gefegt »erben, i^re SBirlfomleit im ooOen SRa^e
audauüben, fo ifi ein folc^er 9erfe(r an oerftiebe«
nen Stellen ber Seemanndorbnuna oorgefe^en unb
bad ermähnte ^irfular o. 22/2 1873 orbnet aud«
brü(fCi4 an, bafi bie Jtaiferlic^en Jtonfulate, roo fie
in t^rer (Sigenfc^aft oli Seemanndftmter mit ben
in(&nbif($en Seemannddmtem ba». ®eri((tdbebdr«
ben in ^erbinbung au treten l^aben , in ber 9tegel
ben 9Beg ber birelten Jtorrefponbena mft^Ien foQen.
9{ur in fragen oon grunbfät^ßc^er 9Bid^tig!eit ifl
an bad «udioärtige iimt au berichten.

b. Segrfttibititg ititb Vitfiebititg be9 Sfe»{l'

^ie ^eranuebung ber S((iff dmannf d^aft fflr ben
Sd^iffdbienfi ift bur($ bie neuere ®efe(gebung aud
ber Ste^tdfpbäre ber ^ienflmiete herausgenommen
unb unter f^aatli^s itontroUe gefteUt, in ber SBeife,
baB foioo^l bie IBearünbung, wie bie SCuf^bung
bed3)ienftoer(ä(tniffed unter 9^it»irfung fiaatli^er
Organe ftattftnbet.

Dueaengefd^id^tli^ i&ii ft4 bie l^eutige f^orm
biefer ftaatlid^en Kontrolle bed ^eueroertraged ^u«
rüdffüpren auf bie innerhalb ber franabftfc^en „m-
scription maritime" entftanbene ^nrtdjtung ber
f ogenannten „ Reme de d^part*'. Sei berfelben muft*
ten f4on feit ber ^iitt bed oorigen ^o^rbunbertd
bie gel^euerten SAannfcbaf ten bur^ ben Scbtffer bem
Gommissaire de rinscription maritime ooraefleSi
roerben. ^ie Serträge mürben bemfelben jur ftennt«
nid gebracht, auc^ (ie^ er fte oor ben oerfammelten
SRannf d^aften laut oerlefen (Ordonnance da 31 Oc-
tobre 1784 unb Reglement de 1866). (Sbenberfelbe
(^unftionftr fe^te bann bad Seraeic^nid ber Sdbiff^*
mannf((aft auf (röle d'^uipage), meld^ed fonacb
a(d amtliche S3eur!unbung bed ^erfonenbeftanbed
ber SRannf d^aft im internationalen Ser!e§r biente.

3m Xnfd^luffe an biefe bur^ bad fflngere en^«
lifc^e 9le(4t reicher geftaltete ^orm ^at fid^ aucb bte
beutfd^e ©efe^gebung audgebtlbet.

^er $euer!ontra!t, ber amif((en bem @((iffd'
mann unb bem Btt^i^ex abgefc^loffen ift, begrünbet
feit^er nur badcioilred^tlid^e Serbältnid; bad ftaat«
li((e Sntereffe an bem Serl^ältnid amif^en Sd^iffer
unb S^iffdmann in Seaug auf bie 2)idciplin, auf
bie Verpflichtung bed Sqifferd aur Serforgung,
auf ben Sc^ub ber ^erfonen unb i^red 3)ienl^er«
^ältniffed im iludlanbe fommt aum Xudbrutf in ber
^nmufteruna, bte eine Sanftionierung , eine
ftaatlic^e öefräftigung bed ©eucroertraged ift, über
ben in ber Shtflerroue ein ftaatli^ed, dffentlic^ed
^otument aud^efteSt mirb.

Seber Sc^tffdmann, er fei Slei^dangel^öriger
ober ^rember, mu^, beoor er im Keid^dgebiet in
a)ienfi tritt, pd^ über 9lamen, §eimat, «Iter oor
einem Seemanndamte audmeifen unb oon bemfelben
ein Seefa^rtdbuc^ audgefertigt erhalten. (Sr
barf oor ooSenbetem 14. Sebendjabr aur Übernahme
oon Sc^iffdbienften nic^t augelaffen »erben unb be-
barf §terau au($ ber oäterlid^en refp. oormunbf(!|aft*
liefen Genehmigung, »enn er nod^ unter oftterltc^er

Sd^iffa^tt.

215

^loalt fielet refi». ntinberiftiria ift (@eein.O. § 5>
3>te angenommene ^annf^aft 9at ber Schiffer an«
mufiem su laf^en (6eem.D. § 10). ^ie ^nmufie*
tuna befielt xn hex perfönltc^en SSotfteSung ber
€<^itT^mannf(^aft unb in Sßexlautbatunq bec mit
ben SRitgUebem berfelben eingegangenen ^euer«
vertrfige vor einem @eemanndamt ^ie Slnmuffce«
Tung ^at für bie inner^aCb bee Steid^^ebietd (iegen*
ben Schiffe vor 9(ntrttt ober Sfo^^f^l^^ns ^^^ Steife,
für anbere @4iffe, fobalb ein SeemannSamt an«
gegangen »erben fann, ju erfolgen (@eem.O. § 11).
2)ie ^nmufterungdoer^anbtung roirb oom See«
manndamt atö 9K u ft e r r o Ue ausgefertigt. 2)iefe
mu( enthalten: tarnen unb ^Nationalität beS
e^iffed; Flamen unb SBoJ^nort bed Schiffers ; 3la^
men, Si^o^nort unb bienftlic^e Stellung iebed S^tff«
mannd unb bie Seftimmungen bed ^eueroertraged,
nomentn^ über bie bem Sc^iffSmann gebü^renbe
!8efd1iigun9 (Seem.O. § 12).

über bte ftattge^abte SCnmuflerung, n)ie über
bie 3eitbed ^ienftantrittS roirb, roenn etftere inner«
§alb bedSleid^Sgebieted erfolgte, oom Seemanndamt
einSermer! in bad Seefa^rtdbuc^ beSSd^iffSmannd
eingetragen, wö^renb au|er^a(b bed 9ieic^dgebieted
eine fold^e (Eintragung nur bann ftattfinbet, mtnn
bad Seefa^rtdbu^ 3u btefem Sxotde oorgelegt roirb.
^ad Seefa^rtdbu4 roirb barauf oom S^iffer für
bie ^auer bed 3)ienftoer^ä(tniffeiS in SBermal^rung
genommen (Seem.O. § 14).

2)er S(^iff$mann ^at auger ber vereinbarten
eoent. ber )ur 3^it unb am Orte ber Slnmufterung
üblidjen ^cuer (Scem.O. § 25), bie unter bcftimm*
tenSoraudfe^ungen nad^ bem®efe| etne(Srp§ung
erfahrt (§§ 40 f.), Slnfpruc^ auf einen roo^l oer«
narrten unb genügenb ^u (üftenben Sogidraum,
fomie auf Sef5ftigung (für beren 13INenge unb 9e«
f((affen^eit bad örtliche Stecht beS Heimathafens
maBgebenb ift)für9{e4nung beS Schiffes ; bod^ barf
berfetbe bie verabreichten Speifen unb ©etränie nur
3U feinem eigenen Scbarf oerroenben (§^ 43 — 45).
9ud^ barf ber Sd^iffer bei ungemö^nUc^ langer
^auer ber 9ieife ober megen eingetretener Unfälle
eine itüraung ber bem Spanne jutommenben 9latio«
nen ober eine ^nberun^ ^inrt^tlic^ ber äBabt ber
Speifen unb ©etränfe eintreten (äffen, worüber ein
«ermerf in baS Sournal einzutragen ift (§ 46). a)er
9Rannf((aft fte^t baS 9lec§t ju, ^fd^merbe barüber
bei einem SeemannSamte ju ergeben, baft baS Schiff
nic^t feetüd^tig ober ber für ben Sebarf ber SJlann«
fd^aft an ^orb mitgefü^rte ^rooiant ungenügenb
ober oerborben tft. SBirbbiefe^efcbmerbe oon menig«
ftenö brei ScftiffSIeuten ober einem Dffijier er^bcn,
fo f^at baS SeemannSamt eine Unterfud^ung ju oer»
anlaffen unb, menn ftd^ bie Sefc^merbe a(S beorünbet,
erweift, für geeignete ^b^itfe ^u forgen (Seem.O.
§47). Sßor einem auelänbifdjen ©cridjt barf ber
^cbiffSmann ben Sd^iffer nic^t belangen, moM aber
in SäHen, bie feinen ^uffd^ub teiben, bie oorläuftge
^ntf^eibung bed SeemanndamteS anrufen , burc^
»eld^e inbed feinem ber beiben Seite bie Befugnis
entjogen mirb, nac^ beenbeter 9ietfe feine Steckte bei
ber suftänbigen IBe^brbe geltenb ^u machen (Seem.O.
§105).

^ür bie^auer beS^ienftoerbältniffeS
beS Sc^iffSmannS ift sunä^fi ber ^eueroertrag
maf;gebenb. SQenn biefer leine lOeftimmung barüber
enthält, ift ber Sc^iffdmann oerpflid^tet , mä^renb

ber gansen 9leife, für bie er angefeuert, einfcblieg«
lieb etmai^er 3n)tfc$enreifen, bi^ jur ^eenbigung
ber Äüdretfe im 2)ienft ju oerbleiben (Seem.O. § 54).
9ud^ fann ber Sd^iffSmann nac^ beenbeter Steife
feine @nt(a^ung nic^t früher f orbern, ali M bte
Sabung gelöfcbt, baS Schiff gereinigt unb im ^afen
ober an einem anberen Orte fefigemad^t, au4 bie
etma geforberte Serflarung abgelegt ift (§ 55).

$er ^euerfontraft enbet, wenn baS
S(§iff burcl einen §ufatt für ben Sleeber »erloren
gegangen ift. 3n biefem ^Qe bat ber S^iffSmann
3»nfpru($ ni^t nur auf bie oerbiente $euer (bid
)um Serluft bed S^iffed), fonbern au($ auf freie
3urü(fbef5rberung nac^ bem $afen, oon bem baS
Sd^iff feine Sludreife angetreten, einfcblieglid^ ^f
föftigung, ober na4 SBabl beS Schiffers auf eine
entfpred^enbe SJergütung (Seem.O. §$ 56, 65, 66).
2)er Scbipmann fann, abgefe^en oon ben im Heuer«
oertrage bestimmten (^Uen, oor Ablauf ber ^ienft«
seit entlaffen werben wegen Untauglic^feit für ben
3)ienft, für ben er fit^ oerbeucrt — aud biefem
©runbe ieboA nur oor 3(ntritt ber Steife — ; wegen
grober 3)ienfioergeben ; wegen beftimmter frimi«
neUer fc^werer Vergeben refp. Serbrec^en; we^en
f9Pbilitif(ber Jilranfbeit ober einer SlrbeitSunfäbtg«
feit berbeifübrenben Aranfbeit ober Serwunbung,
bie ber SRann ftcb burd^ eine unerlaubte ^anblung
augeaogen bat ; wegen einer infolge oon 5!rieg ober
irgenb eine« Schiff ober fiabung treffenben 3ufott«
eingetretenen Unmöglicbfeit, bie Steife, für bie ber
ScbiffSmann gcbeuert ift, anzutreten ober fortan*
fe^en (Seem.O. § 57). 3)ocb ^ebübrt in bem anlegt
angegebenen ^Ht bem ScpiffSmann auger ber
Heuer nod^ freie Seförberung (infl. SBeföftigung)
nacb bem Hafen, oon welcbem bad S(biff feine ^ud«
reife angetreten bat , ftatt beren ber Scbi^er aucb
eine entfpredjenbe 95ergütung eintreten laffen barf,
wäbrenb in aUen anberen ^äüen nur bie oerbiente
Heuer geforbert werben fann (Seem.O. §§ 58, 65,
66). 2)er S(biffSmann fann oor bem @nbe ber fon«
traftmägigen ^ienftieit feine ©ntlaffung oerlangen,
wenn fid^ ber S(bifTer einer fc^weren $erle|}ung
ber ibm gegen benfelben obliegenben ^flic^ten fcbul«
big macbt; wenn bad Scbiff bie f^lagge wecbfelt;
na(b oottenbeter 5luSreife ober einer 3tt>ifd^«Kwife,
wenn feit bem 3)ienftantritt awci ober brei 3a§re,
ie nad^bem bad Schiff in einem europäif<ben ober
auftereuropäifd^en Hafen liegt, oerfioffen, oorauS«
gefegt, baB ftcb ber Sd^iffSmann nid^t auf längere
3eit oerbeuert, aucb ber Steeber nicbt bie Stü(f reife
angeorbnet bat (Seem.O. §§ 61 f.). 3m Sludlanbe
barf ber S(bipmann, ber feine (Sntlaffunp forbert,
auf;er im $aue eines glaggenwed^felS ntcbt obne
@enebmigung eineS SeemannSamteS ben 2)ienft
oerlaffen (Seem.O. § 64). 9luf ber anberen Seite
barf obne bie gleiche ©enebmigung aucb ber Scbiff er
ben ScbiffSmann ntd^t im SluSlanbe aurücflaffen

(§ 71).

Stacb beenbigtem ^ienftoer^ltniS bat bie 9 b«
mufterung ftattaufinben. Sie beftebt in ber Ser«
lautbarung ber öeenbigung beS 2)ienft»erbältniffeS
f eitenS beS ScbifferS unb ber auS biefem SerbältniS
fd^eibenben Sd^iffSleute. 3ft nid^tS anbereS verein«
bart, fo erfolgt fie oor bem SeemannSamte bed
Hafens, wo baS Sd^iff liegt ; ift baS Sd^iff oerloren
gegangen, oor bem, welches auerft angegangen wer'
ben fann (Seem.O. § 16).

216

@(^tffa^rt.

Xai 3ur 3^it in Geltung fle^enbe ffotmutor
ber SRuflerroae ifi feftgefteat bur4 bie 9ef. o. 18/7
1891 ((£.»1. 1891 6. 218). 3n bcm gatte einet
AoSifton oon mehreren deueroerträgen ge^t ber«
jenige oor, auf ®ninb benen eine 9(nmufterung er«
fo[gt ift. 3fi fo»o^( auf ben frül^eren, wie auf ben
fpfitet a6gef($loffenen 9}ertrag angemuftert »orben
ober auf reinen von beiben, fo ^at ber SCnfprud^
auf ^rfüQung bed ^uerft gefd^toffenen Sertraged
ben Sorsug (@eem.O. § 26). 9)er ^nfpru^ auf
@4abenerfat beiS aud bem ^tevm^ nid^t i|ur (Sr«
füSung gelangenben Sertrage berechtigten regelt
fid^ nac^ allgemeinen Stec^tdgrunbfäten.

@ine 9tei^e ergängenber SSorfd^riften befielt
für baS gefamte SRufterungeoerfa^ren im Xudianbe
oor bem beutfc^en üonfulat a(d @eemanndamt. $ier
tritt namentlich baS ^nftitut ber ^a^mufit*
rung in SBirf famf eit , n)e(d^ed, feiner 92atur ent*
fprec^enb, befonberer oerwaltungdrec^tlic^er Sor*
le^rungen bebarf.

^anbelt ed ftc^ um 9nmufterung einzelner
©d^iffdleute, nac^bem bereite eine 9J{ufterroUe aud«
gefertigt ift (fogen. T^ac^muftening), fo !ann eine
befonbere 9(u«fertigung nicijt erfolgen, nierme^r
tritt an beren ©teUe etn bloSer 9?adJtrag«oermer!
in ber SRufterrotte (§ 13 ber Seem.D.). a)ic SWufte-
rungdt>er^anb(ung wirb in einem foIc^en^^Se nid^t
in bie SRufterroHe felbjl, fonbcm in ein — bem
@c^ema IbeS SJ^ußerrottenformulard entfprec^enbed

— befonbcrefi ?5rotofott aufgenommen, metc^ed bei
ben AonfuIatSaften bleibt, ^er in bie aRufterroQe
auf ®runb biefed ^rotefoQd einjutragenbeS^ermer!
mufi 92amen, SS^o^nort unb bienftticbe @teQung bed
nac^gemufterten @c§iffSmannd unb bie Seftim'
mungen bed mit ij^mabgefc^Coffenen^eueroertraged

— eoent. unter $inweid auf bie Sn^altd ber dufter«
rotte mit ben ^:ü§cr angemufterten ©cfeifföleuten
getroffenen SJerabrebungen — fomic bie geja^tten
Sorfcbüffe ^xo. ©anbjelber ergeben.

Xa fein @d^iff mtt me§r a(d einer !lRuflerrotte
oerfeben fein f ott, fo ftnb atte neuen ^nmufterungen
a(d dlad^mufierungen ju bebanbeln, fo (ange auf
bem @(!^iffc eine aucb nur nocb für einen an- ober
nac^gemufterten Sc^iffdmann giltige 992ufterrotte
oor^anben ift.

2)ie @c^iffer ftnb oerpflicbtet, bie 9{ad^mufte«
rungSoerbanblung fobalb a(d tbunUc^; eoent. burc^
Sermittelung bedjenigen 5(aiferltcben KonfuCatd,
in beffen öcairf baS ©^iff jur 3eit ftc^ aufbäU, ber
ä^ufterrotte beiheften au la^en.

Son ber 92ac^mufterung ift bie na (b trüg«
Hebe ^ufterung $u unterfci^eiben. ^ie ©ee«
mannSorbnung ^at (§§ 11, 16) über ben 3^itpun!t
ber SJ^ufterung Seftimmungen getroffen in ber 9(rt,
ba( fc§on ein Serftog hiergegen unter Strafe ge-
ftettt ift (§ 99 3iffer 1). ®8 ttcgt in ber Statur ber
Ser^ültntffe, bag biefer 3eitpun!t nic^t audna^md«
Io8 tn allen Sötten einaeftalten werben fonn. Jfür
folcbe J^attc orbnet ber § 22 ©eem.D. eine nacbtrög«
liebe 9Kufterung burcb bad nüc^ft erreichbare See«
mannSamt an unb beftimmt, baBr n^enn aucb eine
fotcje nacbtrüglic^e HÄufterung — »ie j. 8. in
£obed« ober ©ntmeicbungdfötten — nicbt mebr mbg«
rieb ift, eine »on bem ©eemannSamte in ber aWufier«
rotte unb ben @ccfa§rtöbücbern au ocrmerfenbe
Slnaeige be§ Sacboer^altd feiten^ bed Scbifferd er«
folgen mufi. ^aS Serfa^ren bei ber nac^träglid^en

fRuÜerung ift badfelbe, wie bei einer Stacbmufte»
runa. ^er itonful l^at hierbei befonbere ^ufmerl«
famreit barauf su richten, bab atten beaüglicb ber
iSegitimation bed Sd^iffdmannd befite^enben Sor«
fcbriften oottfiänbig genügt wirb.

3ur Sid^erung bed oermögendrecbtlicben SUn^
fpru^ed bed Scbif^mannd gelten im 9leebtdf9fiem
bie nacbftebenben (^runbfüb^

9)er Hieeber §aftet für bie gforberungen ber
Scbiff bleute, ebenfo für biejenigen bed Sd^ifferd^
aud ben 2)ienft« unb ^eueroertragen nid^t nur mit
Schiff unb Sracbt, fonbern perfönlicb-

3)er B^i^tv bctftet bagegen aud bem ^eueri'
vertrage nur bann perfönliib:

1. wenn er eine ©ewäbrleiftung übernommen
l^atte;

2. wenn er bei Xbfd^liebung bed Sertraged feine
Sefugniffe überfcbritten batte;

3. fowcit er bei ®rfüttung bc3 Sertrage« nieftt bie
Sorgfalt eine« orbentlicben Scbiffer« angewen»
bet batte, für atten bureb fein Serfebulben ent«
ftanbenen Sd^aben, felbft wenn er auf Sin*
weif una be« 9ieeberd ge^anbelt ^atte ($.(9.9.
Slrt. 478, 479).

3)em burd^ ben $eueroertrag begrünbeten
9ieAt«t>erbältnif[e awif eben Scbipmann unb 9leeber
entfprecbenb, !5nnen aucb klagen be« erfteren au«
bemfelben, wenn nid^t ber 9(u«na^mefatt einer peri'
fönlid&en ^aftuna be« Schiffer« oorliegt, nur gegen
ben Hieeber an0ettettt werben unb e« tft bemgemäft
aucb ber ®ertebt«ftanb be« legieren entfcbeibenb
(®r!. be« «.D.©.®. o. 10/3 1874 unb o. 13/2 1878
rentfc^. »b. 13 S. 41 ff. unb ©b. 23 S. 199ff.]).
3ur Vertretung ber Äeeberci in ^roaeffen au« ben
^eueroerträgen ift ber Äorrcfponbentrceber legi-
timiert (@rl. be« ».D.§.®. o. 4/1 1878 [(gntfeb-
Sb. 8 S. 341 ff.]>

^ie au« ben ^ienft« unb £)euerDertrügen §er«
rübrcnben Sorberungen ber Scbiff«befa^ung ge«
w&bren bie 9iecbte eine« Sebiff«glüu biger«, unb e«
ftebt bem Scbiff«manne, ebenfo wie bem Scbiffer,
ein gefe^lic^e« $fanbrecbt an bem Scbiffe, beffen
3ube§ör unb ber Sruttofracbt berfenigen Steife aur
au« welcber bie gorberung entftanben, baw. aucb
an ber ^ad^t üon früheren Hieifen. Serfolgt ber
Scbiff«mann biefe« fein ^fanbrecbt, wa« in ber
Älagc erfennbar gemacbt fein mufe {®r!. b.».D.©.@.
ö. 13/2 1878 [@ntfcb. «b. 23 S. 199 ff.J, fo fann
er fowobl ben 99eeber al« oueb benScbiffer belangeUr
ben lebteren aud^ bann , wenn ba« Scbiff im $ei«
mat«bofen liegt. S)a« gegen ben Sebiffer ergbngene
©rfenntnt« ift in 9(nfebung be« $fanbred^te« gegen
ben 9ieeber wirffam.

C. IX?oE)Ifaf{rtsetnri(^tun9cn jueSunflen beutfc^er
Seeleute im ^uslanbe.

(Srgänaenb treten au beni)erwaltung«reebtlicben
®inrid^tungen, welche ba« 9leid^«reebt au ®un{len
ber eigenen unb fremben Seeleute im bie«feitigen
Staat«gebiete im 9ia§men ber ftaatlic^en Sicber«
bcit«- unb 2Boftlfa§rt«pflege auffteflt — S9Pem
ber Slrmenunterftübung, 5lran!en«, Sllter««, Seruf««
unf att«« unb 3noalibität«oerft4erung — , biejenigen
^aftre^eln ^inau, welche ber Staat in Xnfebung
feiner tm3lu«lanbe befinblieben Seeleute trifft
2)ic erfteren finben i^re fac^lid^e ^tüfung bei S)ar»

e^iffo^ri

217

ßeOung ber einf^lägtgen Snftitute beS beutfd^en
Semaltungdrec^tö, bte Ce^^teren muffen §ier uit'
mitielbat im Spflem bed @^iffa(rtö« unb See-
inamtdre<^td i^ (Störterung ftnben.

9(uf ®tunb ber {onfu(arif4en Stotmen unb
3n{lrultimien üegt bem beutfc^en J!onfu( im Vud«
(anbe bte gfürforge ob, für franfe Seeleute aKer
Stationen, loelc^e btd sum Eintritt ber £ii[fdbebürf«
tigfeit auf beutfc^en Schiffen bienten. 3)ad ©Cetebe
gut auc^ für reic^iian^ePrtge Seeleute , welche h\^
3um Eintritt i^rer ^tlfdbebürftigfeit auf fremben
@($iffen gebtent (aben.

ätne ^eroorragenbe SteSe nimmt im S^f^em
biefer flaatlic^en ^ilfiSeinric^tunaen ein bte obrig^
feit(i(|e ^eimfenbung ^ilflofer ober oerun*
glQdter beutfc^er Seeleute im SCudCanbe. 3n ber
Don ber fran^dftfc^en Sleoolution burc^ bad ®. o.
5 Germinal an XII ^uerft eingefd^Iagenen 9ti(^tung
^at auc^ $reu6en bad ^nftitut bed „rapatriement^
ber eigenen arbeitdunfäi^igen Seeleute eingeführt
bur(( bie 9. d. 5/10 1833 )u (fünften ber .rinfolge
oon Stranbungen ober Schiffbrüchen, oon Sluf*
btingung burd^ feinblic^e 5iaper ober Seeräuber,
ober aud anberer S^eranlaffung in einem ^itfsiofen
3uftanbe ftc^ befinbenber SeemÄnner*. 2)iefe @in»
ri^tung mürbe mit ber burc^ bie ^nberung unb
mefentUc^e ©rmeiterung be^ Ser!e§rd gebotenen
3[udgeftaltung bem 9iei($dred^t eingefügt bur($ bad
Ä.®., betr. bie »erpflit^tung beutfdjer Äauffa^rtei«
fc^iffe ^ur 92itna^me ^ilfdbebürftiger Seeleute, o.
27/12 1872, welche« sugleic^ mit bem K.®. o. 27/12
1872 (Seemanndorbnung) publiziert, bie 9leform
bed beutf d^en Seemanndrec^td angemeffen ergänzte.
^(x^ Sn^alt bed genannten ^efet^e« i^ jebed beut'
f4e ftauffa^rteif(l9i|f, meCc^eg oon einem augerbeut'
f^en $afen nad^ etnem beutfc^en $afen ober nac^
einem $afen bed 5!ana(d, ®ro|britanniend , bed
Sunbeö ober be^ Jtattegatd ober nac^ tintm auger«
beutfc^en ©afen ber 9?orbfee ober ber Dftfee be»
^ Üimmt ift, oerpflidfetet, ^ilf«bebürftige beutf c^e See-
leute behufs ibrer 3urürfbef örberung nac6 3)cutf dj-
(anb auf fd^tiftlic^e SCnmeifung bed üonfuld nad^
feinem 8e^mmungd^afenmitsune|[men. ^iegleicbe
Serpfltd^tung befte^t auc^ audl&nbifcben Seeleuten
gegenüber, meiere unmittelbar nacb einem S)ienfte
auf einem beutfd^en 5!auffa^rteifc^if[e auger^alb
^tfc^lanbd ft(^ in einem ^ilfdbebürftigen ßuftanbe
befinben , fofem bad betreffenbe Schiff nac^ einem
$afen im ^eimatlanbe beö ^ilfdbebürftigen be«
fHmmt ift. @d oerfte^t ft($ , ba| bie Seiftun^en
beutf^er Skiffe ju ©unften frember Seeleute ntd^t
in Slnfpruc^ gu nebmen ftnb, infomeit für bie le^*
teren feiten^ bed eigenen SanbeSlonfulS geforgt
virb, ober bie i^eimfc^affunq ol^ne ^ufmenbung
loserer Itoften auf einem Schiffe i^rer 92ation er«
folgen lann ober enblic^ biejenige Station, melc^er
ber ^ilfdbebürftiae angel^ört, beutf(^en Seeleuten
in gleid^er Sage ]eben ^eiftanb oerfagt gur ®r«
füSung ber aebad^ten Serpfli^tung !ann ber ^c^iff er
oom üonful jmang^meife angebalten werben. Ser«
»eigert ber Sd^iffer bie SRitnaqme unter IBeruf ung
auf einen ber im g 8 bed ®. aufgeführten Umfiänbe,
fo ^at ber Jtonfufbie gur Segrünbung ber SBeige*
rung angeführten 2:^atfa(4en ^u unterfu^en unb
na(^ bem ^rgebnid biefer $rüning ju entf^eiben,
ob bie Steigerung al8 begrünbet anjtufe^en ift ober
nic^t ®egen ben Schiffer, meldjer fld^ ber i§m oh^

liegenben Serpflid^tung jur äOtitno^me l^ilfdbebürf'
tiger Seeleute entjiel^t, fann oom itonful ©elbftrafe
bid 3u fünfzig 2:^alern ober entfprec^enbe $aft feft«
gefegt werben.

9)er § 5 bed ®. beflimmt bie $ö§e ber (S^nU
f^Sbigung, beren 9ludxa§lung erfolgt im 8eftim«
mungd^afen bur($ bad bortige Seemanndamt. ^ie
fonfularifd^en ^unftionäre fmb anaemiefen, bie
3urüdtfü^rung eoent. aucb abfa^meife unter Sin«
aebung idon 3roifc%enftationen au oeronlaffen. 2)er
aRitgenommene haftet für bie burc^ bie gurücfbc*
förberung oerurfa(§ten3lufroenbungcn. Sit^cgen-

Bf jum Stillf(6n)cigen be« Ä.®., betr. ben Unter*
tungSroo^nftJ, gc^t ba« ®. o. 27/12 1872 au8*
brü(flid^ oon ber 3(nf($auung aud, bag in ben auf
®runb be« ®cfeje8 übernommenen unb beftrittcnen
Slufmenbungen txn Ser^ici^t auf beren äBiebererftat«
tung fcitenö bee §ilf3bebürftigen, infofem berfelbe
aunäcbft in ben 8eft| ber Mittel ^iergu gelangt,
n i cb t gef unben werben !ann. (gbcnf o wie ber Unter«
fiüftte felbji, bleibt aber au(^ ber Äeebcr unb jeber
anbcre oertrag§«unb gefe^mägig jur Surürfbeförbe«
rung beä ^ilfäbebürftigcn ober ju beffen Climen»
tation unb Unterftü^ung überhaupt »erpflidjtete
für Jene Slufrocnbungcn oer§aftct.

^ie Unterftü^unQ frember Seeleute be«
fcbränft fic^ im allacmeinen auf ben einen ^oSi beä
Sc^iff«ocrlufte«. 3»" übrigen Rnb Seeleute, melcfte
nic|t Hieic^dangePrige ftnb, oon ber Unterftü^ung
burd^ bie beutfc^en Jlonfuln ouggefc^loffen, auc^
wenn fte auf beutfcben S(btffcn biencn ober gebleut
^aben, ed mü^te benn burc^ Staat0oertrag
etwas anbereä auöbrüdlic^ ftipuliert fein. ßc|tereg
ift ber gatt in ©ejug auf britifc^c, franjöftfc^c,
fc^webif^e, norwegif^e, bänifc^e, öfterreic^ifc^e,
ungarifcje Seeleute. 3ro«Mcn bem 9ici4e unb
®rof;britannien ift am 27/5 1879 ein Übereinfommen
gefd^loffen worben, weld^eS beftimmt: „"Btwn, ein
Seemann eined ber lontrabierenben Staaten, nac^«
bem er auf einem Schiffe oed anberen ber fontra«
§ierenben Staaten gebient bat, in einem britten
Staate, bejie^entlic^ in beffen Äolonieen, ober in
ben Äolonieen beöjenigen Staates, beffcn flagge
baS Sdjiff fü^rt, infolge oon S(§iffbrudJ ober auS
anberen ®rünben in ^ilfSbebürftigem 3uftanbe
aurücfbleibt, fo foK bie Sflegieruna beSienigen Staa*
te«, beffen Älaggc baS Schiff fü^rt, a«t Unter«
ftü^ung biefeS Seemannes oerpflic^tet fein, biS
berfelbe wiebcr einen S(!^iJTSbienft ober anbermei«
tige öefc^äftigung finbct ober bis er in feinen ^d»
matSftaat, beaiebentlicb in beffen Äolonieen aurücf*
{e§rt ober mit Slobe abgebt.

@S wirbbabeioorauSgefett,^<>%^^^ betreffenbe
Seemann bie erftc fltft i§m barbictenbe ©elegen^eit
\Vi benutfen bat, vm oor bem juft&nbigen Beamten
Desjenigen Staates, beffen unterftüjung erbeten
werben foQ, über feine ^ilfSbebürf tigfeit unb beren
Urfa^en ft4 auSauweifen, fowie ba^ bie ßilfSbe«
bürftigfeit als bie naturgemäße golge ber SSeenbi«
gung beS 2)ienfh)er§ältntffeS an 8orb beS StftiffcS
nd^ ergiebt, wibrigenfaUSbiefeUnterftütungSpflic^t
wegfällt

SluSgef c^loffen ift biefe (entere ouc^ bann, wenn
ber Seemann befertiert ober wegen einer firafbaren
^anblung oom Schiffe entfernt worben ift, ober
wenn er baSfelbe wegen 2)ienftuntauglid^!eit infolge

218

ec^iffa^vt

felbfl oerfi^ulbeter ilran!^eit ober Seraunbung
oertofTen ^at.

X)ie Unterftü|una umfaftt ben Unterhalt, bie
SBefteibung, ärBtlid^e Pflege, Xrsnet unb Ketf ef oflen,
für ben %aVi eintretenben Xoht^ finb au(^ bie f6t*
grä6nidfof]ten gu sagten.'

©letc^Iautenbe 91[6!ointnen {Inb mit 3tan!retd^
am 16/5 1880, mit S^toeben unb IRonpegen am
8U5 1881, mit 3)änemarf am 81/3 1885, Öfterrei(§-
Ungam am 10/11 1889 (f. e.öU 1890 @. 263) ab-
gef^Ioffen morben.

3nfo{ge befFen erleibet bad oben ^ngeffii^rte in«
fofem eine Wobtfitation, al« bie gürforge für ^iff-
(ofe @ee(eute ber genannten Staaten unter ben
t>ertragdmäf;igen Soraudfe^ungen ben beutfd^en
J^onfulaten obliegt, ol^ne bag vorder bieSermeifung
biefer @ee(eute an baS Jlonfulat i§rer eigenen
^Ration einzutreten §at S^nbererfeitd fdnnen bie
beutfd^en iconfuCate, wenn beutfd^e Seeleute oon
Skiffen ber gebauten Staaten ^ilflod ravüd'
aelaften werben, »erfangen, baft bercn Unter-
ftü^ung bur($ bie betreffenben äe^örben biefer
Staaten erfolgt.

@in roeiteS $e(b ber Set^äti^ung ift ber beut«
fd^en 35ernjaltung im Sludlanbe eröffnet in ber gür-
forge für ^euer- unb f onftigc gorbcrungcn, für bie
3laäila^c^tften 2c. beutf^er Seeteute im ^uälanbe.
^od) lie^t ber Ausbau bed Serroaltungdrec^td na(^
biefer internationalen Stiftung ^in erft in ben 9(n<
fangen, aHmä^Iid^ nenbet aber bie Staatenpra^id
au4 biefen fragen bie t^rer innneren SBid^tigfeit
angemeffene 8orgfa(t ^u. S. bad an Anregungen
unb neuen 9le4tSgebi(ben reiche fransöftfcfie D^cret
relatif au rapatriement et aux conduites de retour
des gens de mer o. 22/9 1891 (Martens-Stoerk,
Nouv. Rec. Gön., 2. S^rie T. XVIII p. 102); bie
belgif(fi»fran3örtf(5e D^claration pour fe paiement
des salaires et les snccessions des marins de dato
Bnixelles 31^5 1887(9Wartcnö«Stoerf a. a. D.
%. XV S. 744); bie franxbrtfdj'rufrtfc^e D6claration
relative aux salaires et a la succession des marins
respectife o. 20. bjw. 8/11 1891 2C.

3n ber 9ii4tung biefer oölferrec^tüc^en Sd^ut«
maßregeln bemegt ^xd) aud^ bie jmifi^en bem ^eut*
fd^en 9^ei4e unb gfranfrei^ gefc^toffene Verein-
barung oom Sabre 1885 megen Sludtieferung ber
©cuergutbabcn unb ®ffe!ten beutf^cr auf franaöR*
fc^en Skiffen unb franjöftfci^er auf bcutfcjcn
Sdjiffen angemufterter, bei ^ccnbigung ber Äcifc
abmefenber Seeleute, ^ad^ einer im d.^U 1885
S. 148 »cröffcntlicbtcn Sef. be« 3i.Ä. o. 10'4 1885
ift fortan in biefer Sejie^ung nac^ foigenben ©runb«
fä^en 3u oerfabren:

1. SBenn ein an ©orb eineS franjöftfdjen
Skiffe« angemufterter beutf(ber Sd^iffdmann, ober
ein an )Borb etned beutfd^en Sd^iffes angemufterter
franaöfifAcr Schiff Smann bei SBcenbigung ber Sleife
in einem |>afen bed fianbe§, beffen ^(agge ba^ S(!^iff
fü^rt, abwefenb, oerfügungSunfä^itg ober nic^t mebr
am Seben ift, fo mirb ber betrag ber i^m 3u!om«
mcnben $eucr nebft ben i^m gebörigen, etwa an
IBorb surüdtgelaffenen ©egenflänben ober bem au8
bem 55erfauf ber (enteren gewonnenen ©rlöfe, burcb
bie auftftnbige Seebebbrbe bed £anbe§, nftmUcb in
(^anfrei^ burcb ben commissaire de Tinscription
maritime beS 8e)irfd, in ^utf erlaub burc^ bad
Seemann^amt bed Seairfd, unmittelbar an ben

nS^flen im 8anbe beftnblic^en Stonful ber Station
bed Sd^iffdmanned abgeführt

SorauSfe^ung ift bierbei iebocb, baB ber 9ud«
antmortung ber betreffenben ©eiber unb ©egen«
ft&nbe an ben S^iffdmann bm, an beffen Vertreter
ober ®rben, nad^ £age bed ^Hed unb ber (Sefet^'
gebung bed Sanbed, melcbem bad Schiff angebbrt,
ein reqtlid^ed ^inbernid ni^t entgegenftebt*

2. äBenn oon bem Rubrer eined beutfcben ober
franai^ftfcben Sdb^ff^ im $afen eined britten
Staates bei bem Jtonful ber Station, meld^er bad
Sd^iff angehört, ©eiber ober ©egenftänbe nieber«
gelegt »erben, meiere einem feiner 9tationalität
nadb bem anberen Staate angebörigen abroefenben,
oerfügungdunfftbigen ober oerftorbenen Scbiffd*
mann bjn). beffen @rben gebübren, f o bat ber Honf ul
biefe ©eiber ober ©egenft&nbe unmittelbar bem
nä(bften im 2anbe befinblicben Jtonful ber Station
bed S(^iffdmanned gur weiteren Seranlaffung au
überroeifen.

3. 3n ben unter 1 unb 2 ermäbnten t^Uen
ber Übermeifung oon ©eibern ober ©egenftönben
ift bem Aonful ber Station beS Scbiffdmanned au«
gleicb eine barauf beaügli(be Abrechnung unb je
nad^ Vemanbtnid ein Veraeicbnid ber übermiefenen
©egenftänbe ausuftellen.

(Sine bem beutf(ben Vermaltungdre(|t eigen«
tümlicbe, in ber S^vaj^i^ nid^t nacb ©ebübr gemür«
bigte unb verwertete (Sinrid^tung ift enblicb gegeben
in ber !onfularif d^en Vermittelung beiüberwetfung
oon (Srfparniffen beutfd^er, im Audlanbe weilenber
Seeleute nacb ber |)eimat.

€d ift wünf(bendwert erfcbienen, ben beutfcben
Seeleuten im Audlanbe ©elegenbeit au geben , auf
Ttcberem unb foftenfreiem 3Bege @rfparniffe nad^
ber ^eimat au überweifen.

^ie ßaiferlicben 5ionfulate ftnb baber burc^
(Srlag bed St.ü. o. 15'6 1877 angewiefen, bei ber«
artigen an biefelben gerid^teten »ntrögen ben ge«
bacbten Seeleuten amtlicbe Vermittelung au ge«
wäbren. (2)iefe im ^ntereffe ber beutfcben Seeleute
im Audlanbe getrogene (linricbtung foQ oon ben
itonfuln tbunhcbft benfelben be!annt gemacht wer«
ben eoent burcb öffentlicben AuSbang an 5!onfu«
latöfteüe.)

^ür bie 9lu€fübrung ift folgenbed au beacbten :

Über ben Antrag bed SeemanniS auf Über«
weifung oon ©elb na^ ber $eimat ift eine fcbrift«
liebe Verbanblung aufaunebmen. ^er Antrag b^t
biejenige Abreffe ($erfon, Sparfaffe ober fonftigeS
©elbinftitut k.) mit audreid^enben ^bentitätdmerf«
malen genau au bejeicbnen, an welcbe ber Seemann
bad ©elb in ber Heimat audgeaablt , ober wo er ed
angelegt au feben wünfcbt. Auf ben SBunfcb bed
Seemannd fann bad ©elb aucb an ein oon bem«
felben nambaft au macbenbed beliebige^ inlönbifcbed
Seemannöamt mit ber Veftimmung übermieFen
werben, bag baö le^tere weaen ber Anlegung bei
©elbeS weitere Verfügung trifft, ^er Seemann er«
bält, naA erfolgter (Smaablung beg ©elbei, fettend
bed 5!onfulatd eine Quittung.

tJür bie Annabme unb Überweifung bed ©elbed,
einf(blief;lid^ bed $ortod für bie Veri^terftattung,
ftnb ©ebübren unb Jloften nicbt au erbeben.

Unter ben Seeleuten, weld^en in ber oorfiebenb
angeorbneten ^ife amtlicbe Sermittelung bebufd
Überweifung oon ©eibern nacb ber $eimat au ge«

@((iffol^ti«

219

v^ten tfi, flnb bie ^c^ipfü^ret ni<^t mit eitt'
begaffen.

9aifi6r(i(^ erfdjetnt im (£entraIB(ait für baS
2)etttfc^e 9iei(^ ein äSetjei^nid ber im Vu^toftrtigen
Xmt bed 9)etitf 4en 9let<i^ed eingegangenen (Erfpar'
niffe beutfc^er Seeleute, melAe auf ®tunb ber ^t»
fürnmungen, betreffenb bie fo^enf reie SSermittelung
beS <Sk(bner!e^rd ber beutf^en Seeleute im Slud«
lanbe mit ber Heimat, bei ben J^oiferUc^ beutf^en
itimfu(aten eing^al^It worben finb.

D. Umfang nnb 2In5fibang ber 5(^if sgemalt
1. Ke4tail|e 9latux ber Sdliffdgetoart

^d^renb bie prioatfeered^tltc^e ^arfleUung
TtCanmö^ig einjufe^en bat mit ber SteSung, roti^e
oertragdmäBig ben an 9orb beftnbKc^en $erfonen,
fei ed gegenüber bem Keeber unb ben Sabungdinter«
effenten, fei ed untereinanber, duftest, mug bie ben
pubßjifHfd^en Problemen bed Sc^iffo^rtdrec^td ge«
»ibmete Unterfu^ung bie eigenartigen perfonen«
rc(§tlt(6en ©eroaltoer^ältniffe inä Äuge faffcn,
iDe(Ae bur4 bad ftoatßc^e ^emaltunadf^ftem jur
Sntfte^ung gebraut nerben. 3Bir fte^en auf bem
9oben ber ref^tdgef(^i^t(i(^en @ntn)i<felung bed ge*
famten Scered^tdoerfel^rd , roenn wir für biefed
Ser^öltnid bie ^iftorif^e Priorität reftamieren
unb gegen 98 a g n e r (Seerec^t ®. 308) betonen, bag
bie @d^iffdgen)a(t an Sorb in feiner i^rer
Jtu^erungen a(d ,r¥n])atre($tdDer§ä(tniS' ange«
fprocfien werben lann. Siegt auc^ !ein audrei^enber
Knlal oor, mit 3or n (^ad Staatsrecht bed 2)eut«
fi^en ffieid^tä, 1. S(ufl., S3b. II @. 619) angune^men,
baB bur4 bie öffentli^tec^tUc^e Beglaubigung bed
Seuemertraged bad Äontraftoer^ättnid swifc^en
Schiffer unb Sc^iffdmann ben ftaatSred^tlt^en d^a*
rofter bed Untert^anenoer^ärtniffed empföngt,
fo finbet ber bagegen t)on SBa g n e r erhobene SBtber*
fpruf^, „nx^tö fei falfc^er, ald menn man bie
Sc^iff^gemalt felbft aliS ftaatdre($t(i($ed ^nftitut
auffaffe', fowoM burc^ ben ®ntn)i(felungdgang, a(d
burc^ ben t^atfäcbUc^en Stanb unfered beutfdben
öffentlichen äteti^td feine bünbige SBiberCegung. ^ie
9[udübung ber Sd^tfFdaewalt liegt na($ beutfc^em
@c^iffa^rtdre(^t grunbfä4(i($ unb normal in ber
$anb bed Sc^ifferd bp. beffeh orbent(i((en (Srfat'
mannet, o§ne ba^ er j|ebo(( bed^alb sum « Vertreter
ber StaatSgeroalt' wirb, — ein $unft, auf ben ba«
von 3B agner citierte Urteil bed Hamburger $an«
beI0geri(^td (a. a. 0. 6.317) befonbereS @en)i($t ^u
legen fc^eint @in vom Staat befteEteS Draan, mit
ober obne imperiumy ift nid^t notwenbig Vertreter
beä Staates, !ann aber gleic^roo^l, bur$ ftaatlic^e
SUitoritätgeftü^t, gur SluSübung be^drblic^ergrunf«
tionen, gur SBa^rung ftaatUc^er, öffentlicher Qnter'
effcn berufen fein. Soweit bie« jeboc^ ber galt ift,
i^ bie Sc^iffdgewalt ald ftaatdrec^tlic^ed gnftitut
fnifgufaffen unb bem Stec^tSfpftem ber öffentlichen
bemalt angugliebern. 3nt nac^folgenben foll ber
für bie red^tSwiffenf d^af tlic^e Betrachtung ergiebigfte
t^pifc^e $aQ ber Sludübung ber Sd^iffSgewalt burc^
ben Schiff er in8 3lugc gefafet werben. 2)er Bott*
ft&nbig!eit falber fei ^ier nur nod^ erwähnt , ba^
ouc^ unmittelbare Beamte bed Staates unb beS
9{eic^S, ric^ter lid^e, flaatSanwaltf d^aftlic^e gfunltio«
nfire, Befehlshaber oon beutfc^en ^riegSfc^iffen,

j^reugern, auf bem SSege ber SluSübung h)ecieller
^nltionen seitlid^ in ben Befi^ ber S^iffSgewalt
aelan^en fönnen, gum i:eil auq ^VibeamU, üon*
fu(n im 9uSlanbe tc. 3n ben oben begeid^neten
^Uen ber fonoentioneUen ^urd^brec^ung beS $rin«
cipS ber 9ReereSfrei§eit unb beS unfoniroaierten &f
brauc^eS beS 3ReereS als Berfe^rSftraBeCS 1 A) ftnb
aud^ bieBorauSfe^ungen gegeben für ben Übergang
ber S^iffSgewalt an bie Befel^lS^aber fremb*
flaat lieber Jtriegd' unb 9(uffic^tSfd^iffe innerhalb
ber burc^ baS BertragSrec^t fefigefe^ten ©rengen
örtlicher unb fa^lic^er Buftänbigfeit.

3)ie Sicber^eit beS Sc^iffeS unb bie ^rfüttung
feiner Slufgaben l^än^t wefentlic^ baoon ab, bag ber
Sd^iffSbienfl na^ etnbeitlid^en Sfnorbnungen ge«
^anb^abt unb bie Orbnung an Borb fhreng auf'
red^ter^alten wirb. 3^ bem 3n>e(!e muB notwenbig
in einer $erfon bie Leitung vereinigt unb biefer
$erf on eine @lewalt übertragen fein, beren S^b^taf ter
unb Umfang in anberen burcb freie Bereinbarung
begrünbeten 2)ienfh)er§ftltniff en eine Slnalogie f d^on
aus bem ©runbe nicbt finben (ann, weil in ber
9fiegel, namentlid^ auf See, bem gfübrer eineS
Schiffes nichts gur Seite ftebt alS bie Hutorit&t,
welche baS ®efe^ ibm oerlei^t unb weld^er flc( oor«
ne^mlid^ bie Sc^ipmannf d^aft unbebingt gu unter«
werfen ^at

9)ie Sd^iffSorbnung ift teils burc^ ©efe^, teils
burd^ ©ebrau^ geregelt Soweit baS ni6t ber ^aU,
fte^t eS bem Schiffer gu, bie gu i^rer ^ufrec^ter^al*
tun0 erforberlic^cn 3lnorbnungen )u treffen, unb eS
ift t^m gu i^rer Sic^erfteUung eine weitge^enbe
^iScipltnargewalt beigelegt, welcher ber Sd^iffS*
mann oon bem Eintritte feineS ^ienfteS ab bis ju
beffen Beenbigung unterteilt ift (Seem.O. § 72).

^ie äRaBregeln jur Slufrec^terl^altung ber
Sc^ipbiSciplin ftellen ftc^ alS notwenbige golaefä^e
aus bem ^ebanfen bar» baB baS Schiff felbft aUe»
seit einbefriebeteS Beft^tum unter bemSc^u^e
einer ftaatlicben SRecbtSorbnung ift, alS beren ^üter
an Borb ber Schiffer angefe^cn werben muB- Äraft
bauember oöllerrec^tlid^er Übung gilt in allen
Äulturpaatenber Sdjiffer eincS S^iffeS für beredj*
ttgt, oon ber gefamten Sc^iffSbemannung bie Be«
obad^tung ber Schiff Sorbnung gu erzwingen, für
bie heimatlichen (S^ewöffer ergiebt ftd^ bieS oon felbft
aus ber 92atur beS ftaatlicben BerbanboerbültniffeS.
^iefe Befugnis gei^ört innerhalb beS öffentlichen
S^ec^tS aller Staaten ben Sd|en beS jas cx)gen8 an
unb fann ba^er burc^ oertragSmäBige Berabrebung
ber ©ingelnen nic^t auSgefc^loffen werben.

2. ^ie 3)i9ciprittar- unb Straf mittel U»
Sdlifferd.

SBie bie etnfc^lägigen Beftimmungen anberer
Staaten wirb aucb bie oeutfd^e SeemannSorbnung
oon bem ®runbgeban!en beberrf c^t, baB baS äBefen
unb bie 9{atur beS Ber^ftltniffeS pifc^en bem
Schiffer unb ber Sc^iffSmannfc^aft infolge feiner
Befonberbeiten unb @igentümlic^feiten feinen Ber*
gleid^ mit anberen ©enoffenfc^aftSoerbältniffen gu«
IftBt* @S forbert oielme^r etnerfeitS einen unbe«
bingten ©e^orfam ber Sc^iffSmannfc^aft gegen ben
Scbtffer unb feine Slnorbnungen, — wenn mc^t baS
Sd^iff nebft feiner Sabung unb baS 2eben ber auf
if^m befinblic^en SRenfc^en ben gröBien ®efa§ren

ec^iffo^rt

ait$gefe(t werben foE,— anbererfeitdmugabet au($
oon bem @4iffe¥ verlangt merben , bat ^ bie i^m
anvertraute SRac^t nur iura Vorteil bed @4iffeiS
gebraute unb bad Sntereffe ber t^m unterfteUten
aRannf (^aft in ieber SBeife wo^me^me. S)emaemä6
fud^t hai ®efet bad S^er^Itnid nadj beiben eetten
^in gegen Sludfd^reitunaen gu [(^ü^en. SB&l^renb eä
bie SoUgeroalt be« @d^ifferd aufrecht erl^ölt unb
jebcr ©eeinträcfttigung bcrfclben feitenä bet "Stanxi*
fc^aft entgegentritt, fei t^, bafi bie Serlej^ung ber
ber (enteren auferlegten ^flic^ten einen negatioen
ober pofttioen Angriff gegen bie ©e^orfamdpflic^t
bem @4iffer gegenüber barfteUe, errichtetet auc^ bie
@4ranlen, über meiere ^inaudju^e^en bem @4iffer
ni^t geftattet ift, unb bebro^t mit cioil« unb ftraf'
rechtlichen t^olgen bie Sernac^Iäffigung berjenigen
i^m obliegenben ^ftic^ten, welche bad ^ntereffe ber
aWannfc^^aft i\x pd^ern beftimmt fwb. ©eforbert
wirb, ba6 ber Schiffer in feinem 2:^un unb isaffen
in feiner (Sigenfc^aft ald @(i^iff«fü^rer »bie Sorgfalt
eines orbentlicben Scftiffer«* (6.®.». Art. 478) an-
wenbet. @r foU aUe^ t^un unb aUed unterlaffen,
road ein tüchtiger ©cbiffdfapitän unter ben oorHegen«
ben Umftänben nac!^ fad^nerftönbigem Urteil t^un
ober unterlaffen würbe, ^udbrücflicb ift aber burc^
baS ®efetf bem Schiffer nod^ eine Steige oon $flic^ten
befonberö auferlegt: ber Schiffer J^t oor An-
tritt ber «eife für bie ©cctüc^tigfeit be« ©c^iffe«,
für gehörige Einrichtung unb Sludrüftung, gehörige
Bemannung unb ^erprootantierung beS Sd^iffeS,
für ben nötigen SaUaft, für ge^dripe ©tauung nad^
©eemanndgebraud^ 9u forgen, fowte bafür, baf; bie
©d^iffSpapiere an 9orb ftnb (^.^.9. 9(rt. 480 ff.).
@r foH bie «bfa^rt be« ©djiffcd nic^t unnötig oer*
sögern (%xt 483). ©efe^ unb ©ewo^n^eit legen
i^m subem auc^ eine 9lrt Slefibenspflit^t auf. @r
barf bad ©cbiff oom beginn bed £abend bis jur
%)eenbigung ber Söfc^ung nic^t gleic^^ieitig mit bem
©teuermann oerlaffen — eö müftte benn eine
bringenbe SSevanlaffung bagu oorltegen, in welchem
gaUe er jjeboc^ einen geeigneten Vertreter auS ber
^Kannfcbaft au befteUen f^ai (Slrt. 484).

2)er ^annf ((af t gegenüber erf d^eint ber ©c^iffer
als 3>ienft9err; wenn er ein frembeS ©c^iff fü§rt,
in ber EipenfÄaft als 9iepröfentant beS SleeberS.
5Vür bie (Srfüuung ber auS bem 2)ienftoer§ältniS
^emorge^enben ^ftic^ ten ber ©d^iffSleute ftatuiert
baS ®efe^ im 3ntcreffe beS ©c^iffSbienfteS einen
befonberS prompten unb wirffamen 3®ang. 3ft ber
^eueruertrag abgef c^loffen unb f^ai bie 9lnmufterung
cor bem ©eemannSamte ftattgefunben, fo fann ber
©c^iffer ben ©c^tffSmann, ber ftc^ bem Slntritt ober
berfjortfejung beS 3)ienfteS entaie^t, jur SrfüUung
feiner ^flic^t burc^ baS ©eemannSamt (Jtonfulat)
awangSweife anhalten laffen. 3)en bienftUc^en Sc-
fe^len beS ©c^ifferS ^at ber ©c^iffSmann unweiger-
lichen ©e^orfam su leiften; bei ©eegefa^r, befonberS
bet brobenbem ©c^tffbrud^, wie bei Gewalt ober
Singriff gegen ©c^iff unb fiabung ^at er atte be*
fo^fene ©ilfe unweigerlich ju leiften. öei ©c^iff*
hx\xA l^at er für 9lettung ber $erfonen unb i^rer
EfTeften, für ©ic^crftellung ber ©cftiffSteile, ber
©erätfcftaften unb ber Sabung ben Slnorbnungen
beS ©c^ifferS gcmäf; nacb beften Ärdften au forden,
auc^ bei ber Bergung |)tlfe au leiften, wogegen i^m
tro^ beS Unterganges beS ©c^iffeS ein »nfpruc^
auf Sortbeaug ber $euer unb ber Verpflegung aU'

fte^t ©olange ber ©c^iffer an ^orb bleibt, barf
o^ne beffen SinwiEigung ber ©cfiiffSmann baS
©cbiff nid^t oerlaffen (©eem.0. §§ 29—32). ^S
©efejf oerfd^afft ben )Befe|ten beS ©cbifferS, abge«
feigen oon ber biefem aufte^^nben SefuqniS aur
^ienfientlaffüng (a. a. O. | 57) baburc^ befonberen
9{acbbrucf, bag eS Unge^orfamunb 9Biberfe|Uc(!eit
mit ©träfe (@elbftrafe, unter Umft&nben aucfi ®e«
fängniSfhrafe) bebrobt (§§ 84—92).

3n Xnbetrac^t ber eigentümlid^en Ser^ltniffe
wä^renb ber ©eereife ift bem ©cbiffer au^erbem
oom ©efet eine umfaffenbe 9)iSciplinargewalt ber
äRonnfdj^aft gegenüber (©eem.D. § 72), \<k fogar eine
9lrt $oliAetgewalt eingeräumt, wie i§m auc^ noc^
anbere SlmtSfunftionen übertragen ftnb. 3)er
©cftiffer bat bie ©d^iffSorbnung feftaufe^. 3bt
finb nid^t nur bie ©c^iffSleute, fonbem alle
auf bem ©d^iffe befinblicbe ^erfonen unterworfen,
alfo bie $a^agiere, $erfonen, welcbe Slrbeiten auf
bem ©c^iffe au oerricbten, \a fogar folc^e, bie amt«
lid^e $fii<S^ten auf bemfelben au erfüQen ^aben, fo«
weit nic^t bie amtlid^e $flic^t mit ber ©c^iffSorb«
nung in 9Biberfpruc§ ße^t.

äßaS bie ^iSciplinarmittel anlangt, weld^e au«
läffig ftnb, fomad^t baS^eutfc^eSleicb einen Unter«
fc^ieb, je nacbbem eS ficb um gewöhnliche ober au^er*
^ewö^n liebe Sfälle ^anbelt. 3» gewöbnlid^en gfäUen
tft ber ©c^ifer befugt, alle aur 9[ufrec^ter^altung
ber Orbnung unb aur ©icberung ber Stegelmfitig«
feit beS 3)ienfteS erforberlic^en fRagregeln an er*
greifen, ^vl biefem 3n>ec!e barf er namentlich auc^
berfömmltd^e ®rfcbwerungen beS 3)ienfteS ober
mäßige ©cbmälerung ber Jtoft , le^tere jeboc^ auf
^öc^ftenS brei Seme, alS ©träfe eintreten laffen.
ä^agegen barf er Selbbu^e , lörperlic^e 3A(^tigung
ober @infperrung alS ©träfe nic^t »errängen
(©eem.O. § 79 al. 1). 3)aS 2)eutfc(e »eic( be«
fc^ränft fomit ben ©c^iffer oon atten ©efe^gebungen
wobl am meiften in ber SBo^l ber 2)iSciplinar« unb
©trafmittel, ba fowo^l innerhalb beS englifd^ unb
franaöfifd^en (3)e!ret oon 1852 «rt. 52 ff.) wie beS
ttalienif dben 9led^tS (Godice per la mar. merc^ art. 52)
ben ©cbiffem ftrengere ©trafmittel in bie ^anb ge-
geben ftnb, oon benen fle aweifelloS auc^ im fremben
©taate ©ebrauc^ machen fönnen. SBefentlic^ bürfte
ftcb biefe (Srfd^einung auS bem Umfianbe erfldren,
ba| bie ©c^iffSmonnfc^aft ber beutfc^en ^onbelS-
marine aum weitaus größten Seil auS ber lang-
jährigen ©c^utung beS beutfc^en $eereS- unb 9Ra-
rinebtenfteS beroor^egangen, mit leichteren Sucht-
mitteln ber ©c^iffSbiSciplin unterworfen werben
!ann, als bieS bei SRannfcbaften au erwarten ift,
welche, wie bie englifd^e betfpielSweif e , jener
©c^ulung im großen unb ganaen entbehren. (Sin
Exemplar ber ©eemannSorbnung, fowie ber für baS
©cbiff über 5!oft unb £ogiS geltenben Sorfc^riften
(§ 45 ©eem.O.) muf; im SolfSlogiS beS ©cbiffeS
aur jeberaeitigen ©infid^t ber ©c^iffSleute oorbon-
ben fein. 2)er ©c^iffer, welcher eS unterläßt, biefer
burc^ § 108 ©eem.O. oorgefc^ricbenen ItontroQ-
magregeln nac^aufommen, wirb nac§ § 99 ©eenuD.
mit ©elbfhrafe biS au 150 Ji ober entfprec^enber
©aft beftraft.

SBirb bem ©cbiffer aftioer äBiberftanb geleifiet
ober beharrlicher Unge^orfam entgegengefe^t, fo ift
er aur Slnwenbung aller Stittel befugt, wel^e er-
forberlid^ ftnb, um feinen Sefei^len (Sk^orfom su

Schiff a§rt

221

oerfc^affen. (8t barf geoen bie beteiligten bie qt»
eigneten ^i^er^eitdmaBregeln ergreifen unb fie
nötioenfaDS n>ä|renb ber Steife feffeln. 3eber
e^iffdmann mu| bem Schiffer auf Verfangen f8eu
flanb 3ttr ^ufre^ter^aCtung ber Orbnung , fomie
9ur Siwenbung ober Unterbrücfung einer Sßiber«
fe^tic^eeit (eifien (@eem.D. § 79 al. 8).

3. dfsYi9töti«ii9iier4ft(tiii{fe.

Um einen SRigbrauc^ ber 2)idcip(inar«* unb
Strafmittet feiten^ beS Sn^aberS ber Sdjip«
gemalt ^u oerpten, (at ba§ ©efetf bie Eintragung
lebet berartigen oom ©Ziffer getrogenen Serf üoung
in bad Sc^ipiournat angeorbnet (@eem.O. § 80)
unb geric^tlicbe Sprud^inftanjen für @treitigleiien
Snif^en Schiffer unb @4ifFdmannf(l^aften im Sn*
unb ^udianbe eingerichtet (§ 104 SeenuC).
• 3« i^ter @igenf(§aft al« ©ecmannöämter finb
bie beutf c^en üonfulate im ^udlanbe ^uftönbig, ge«
viffe Streitigfeiten jmifc^en Schiffer unb ^ftann*
f4aft )u entf^^iben.

Sbet (burd^ bie Seemanndorbnung aufgehobene)
«rt 587 $.®.©. ftettte ben ®runbfat| auf, bofi ber
Sc^iffSmann ben Schiffer oor einem frcmben ®c«
tickte nid^t bctongcn bürfe. ^m SlnfdJIuS IJieran
toar beftimmt, baj in bringcnbenS&öen ber Schiff«*
mann bie oor (auf ige @ntf (Reibung bed ilonfutd
nac^fud^en fönne, unb ba^ biefe (Sntf^eibung oon
icbem 2:eile einftmeiten befolgt werben muffe, oor*
behalten ber IBefugnid, nad^ ^eenbiguna ber Sieife
feine Siechte oor ber suflänbigen i3el^örbe geltenb
3U mocjen. 8ur Äetfttfertigung biefe« ®runbfa*eS
vurbe angeführt, ba^ eine ^eftimmung, monadj oie
3RannfdJaft ben Schiffer auf ber Steife nic^t belangen
bürfe, ein bringenbe« Sebürfni« fei. D^ne etne
folc^e, für 9Cufre4tl^a(tuna ber S)i«cipUn fc^ioer ent«
be^riic^e Seftimmung ^abe e« feber SRatrofe in ber
^anb, bie ©eurteilung feiner Slngelegen^citen na(5
fremben »eckten ju oeranlaffen unb in bie S>i«po*
fttionen beg 3ieeber8 burd^ «nfteUuna feiner Ätage
unb burc^ SSer^inberung ber ffietterretf e ftörenb ein-
|ugreifen. Xai Sntereffe, bie @($iffal^rt )u fc^ü^en,
fei o^ne 3n)^f^l mid^tiger a(g bie Stütffit^t, baf; bie
^annfc^aft an jebem Orte, au($ be« 9(u«tanbed,
i^r Sfte^t erhalten muffe.

2)a« Serbot für ben Sc^iffdmann, ben 9{e($t««>
meg im Sludlanbe ju befd^retten, ift nic^t auf ©eib*
forberungen befc^ränft, fonbern bejte^it ftc^ auf aUe
Streitijfeiten, au4 auf bie, met^e wegen SluSübung
ber 3)tScip(inargcroalt be8 Schiffer« (etwaiger
(gjceffe bcdfelben) entflanben ftnb, unb ed ift bem
Sc^iffSmann ebcnfowo^t ein 9l[nrufen be« ©ioil-
ric^terd, wie bed Strafric^ter« bjw. beä Staatd«
anwoltd im Sludlanbe unterfagt

gfrembe Äonfuln flnb nic^t befugt, fxd^ in
Streitigleiten jwif^en Scbiffer unb Sfeannf^aft
beutfd^er Schiffe ein^umifc^en.

Xet § 105 Seem.O. gewö^rt nur bem Schiff«»
mann bad Siecht , bie ooriaufige (Sntfcbeibung bed
SeemannSamte« nad^jufu^en.' S)a« ^lei^d-Ober*
(anbeldgericbt ^at fi^ aber in einem (Srfenntnid
0. 14/2 1874 (in Sotten SBittenberg contra gerb.
93rumm, @ntfd^eibungen 12. 9b. S.417) ba§in au««
gefproc^en, bag ber 92atur ber Sac^e nac^ eine oor-
läufige @ntfc^etbung au4 bem S^if er gegen ben
SRatrofen unentbe^rlidj fei. „Wiü a- S3.,' ^eißt e«

in bem betreffenben (^!enntnif[e, »ber Sd^iffer ben
Sdbiff«mann wegen groben 3>tenfitoergel^en« (9lrt.
548 3lx. 2 $.®.iB.) entlaffen unb bemgemög i§m
weber 9lü(freifegelb no4 @ntfd^übigung (^rt. 544
u. 545) gewähren, ber Sd^iffdmann aber weber bie
^tlaffung annehmen, no4 auf bie Vergütungen
oeraic^ten, fo führen biefelben ©rünbe, weiche bem
S(biff«mann ba« 9ied^t jum Slnrufen ber ftonfular*
entf^eibung gegeben ^aben, ba^in, bem Schiffer ba«
gleite Siedet au gewähren (^rotofoQe ber Seerec^t«
Äonfercna S. 1977 ff.); benn nur ouf biefe SBeife
wirb beiben2;ei(enoer4ältni«mäbig g(ei4er9led(t«*
fc^u^ gewährt unb ber Schiffer oor ber Unauträg«
Iid^!eit bemaf^tt , bem entlaffenen S Aiffdmann oor
frembem ©eric^t 9lebe fte^en au muffen (SrotoIoUe
S. 1978).

S9ei ber @ntf d^eibung oon Streitigfetten awif c^en
S4iff«leuten unb Sdbifr^ (aben bie J(onfu(n nad^
ber tCUgemeinen 3)ienftinftruftion (3iff. 3 !Sbf. 2 au
§ 87 üonfu(argefet), abgefeben oon ben in Betraft
fommenben t^atfäd^li^en Ser^ältniffen, mnäd^ft
bie oon ben Parteien fdjriftlicb (a- ö. in ber aRufter«
roQe) ober münblid^ getroffenen Serabrebungen,
foweit biefe gefe^^lid^ oerbinblid^ ftnb, bemnöd^ft
aber bie maftgebenben 9üed^t«oorf ((riften, indbefon«
bere bie Sorfc^riften ber Seemanndorbnung au
beachten.

®tn überau« widbtige« |)ilf«mittelaur Skt^rung
ber S((iff«bi«€ip(in ift gegeben in bem poHaeilic^en
Siedet be« Sd^iffer« ben S^iffdmann, weld^er ftc^
oertrag«wibng bem 2)ienfte entaie^t, an>ang«weife
wieber bem Sd^iffdbienfte aufü^ren »u loffen. 9)ie
Itulturftaaten gewähren fi4 in biefem $unfte in
audgebe^ntem SRage 9te(^t«^i(fe, welche bei mand^er
^bnlid^feit be« Verfahren« bo4 forgfftitig oom
Softem ber „Sluöliefcrung* au trennen ift.

2)ie Itonfuln ftnb oerpflic^tet, auf Slntra^ be«
Sd^iffer« bei ben Ort«* unb Sanbe«beprben tl^re«
@£eQuaturbeairfe« bie aur SBieberergreifung befer-
tierter SRannfc^aften erf orberlic^en Schritte au tl^un
(§ 34 ^onf.®.). ^(« 3)eferteur ift ein S($iff«mann
anaufe^en, weld^er nad^ 9(bf(^(ug be« ^eueroer'
trage« bem antritt ober ber gortfe^ung be« ^ienfte«
ftd^ wiber SBiffen unb SBiKen be« Schiffer« entaie^t,
a(fo namentlid^ ein Schiff «mann, welcher ft^ nid^t
au ber bebungenen 3^it ^^^^ f<'f<'<^ n<<4 ^^ ^n*
mufterung an 9orb einftnbet, ober welcher ba«
Sd^iff o^ne @r(aubni« be« Schiffer« ober feine«
SteSoertreter« oerlägt, ober über ben erhaltenen
Urlaub entfernt bleibt, ^an unterfd^eibet bie ein«
fad^e @ntweic^ung, welche nur einen 93er trag« bruc^
entölt unb weld^e, wenn ba« Sertrag«oer^dltni«
nod^ nidjt in SBirffamfeit getreten war, mit (Selb*
ftrafe bi« au 60 .^, wenn aber bie @ntwei((ung nad^
eintritt be« 3)ienfte« ftattfanb, mit ©elbfhafe bi«
^uSOOJi ober ®ef ängni«ftraf e bi« au brei 9ßonaten
bcftraft wirb (§81Seem.D.), — unb bie gualifiaierte
@ntwei((ung, welche ftattfinbet, wenn ber Sd^iff«»
mann bereit« $euer erl^alten ^at, alfo ftc^ eine«
ftrafbaren (Sigennu^e« f($ulbig mac^t. (Sine folc^e
2)efertion wirb na«6 § 298 Str.®.«. mit ®efängni«
bi« au einem Saläre beftraft 2)ie 2)efertion ift al«
auf bem Schiffe begangen anaufel^en, fo bat für bie
Suftänbigfeit be« ®eri^t« ber § 10 ber Str.^r.D.
maggebenb wirb (^ied^tfpre^ung be« 9ieic^«geri(^t«
in Straffac^en 2 «Rr. 134).

3)er Schiffer fann einen Sd^iffdmann, welcher

e^iffatti

na4 ber SCnimtfiening bent SCntritt ober ber gort»
fefung bed S)tenffced ft4 entaie^t, su^ drfüaung
feiner ^fti^t burcfa bod Seemanndamt atoangSneife
anhalten laffen (§§ 28—30 ©cenuD.). 3)er 3»attß
finbet nur ftatt, mtnn ber 64iffdmann fl(( ber i^m
obliegenben fflid^t entaie^t. <Sr ift a(fo nantentli^
audgefd^loffen, nenn bie Serfcmting bed Xntrittö
ober ber f^ortfe^ung bed 9)ienfted aud einem ald
gerechtfertigt anauf e^enben ® runbe erfolgt Se«
Rauptet ber angebUd^e ^eferteur, bofi er gefe(li4e
®rünbe (abe, ben 2)ienft ni^t anautreten ober i^n
ni^t fortaufe^en, fo §at ber ItonfuI aunftc^ft nadf
I 104 @eem.O. bie gütlid^e Xudalei^ung bed
Streitd a» oerfuc^en unb, nenn eine folc^e nic^t au
ftanbe lommt, vorläufige (Sntf Reibung au treffen
unb biefe au ooOftrecfen. IBeflreitet ober ber 64iffd«
mann feine Serpfli^tung ni^t ober f^ält er ftc^ oer«
borgen, fo tritt bad Sn>(ingiSoerfa^ren ein, audge«
nommen , mtnn in (efterem %aUt aud ben eigenen
Eingaben bed ©^ifferd ^eroorge^t, bat ber @d^iffiS'
mann auf ©runb ber §§ 54 ff. unb §§ 61 ff. @eem.O.
berechtigt mar, feine Sntlaff ung ju forbern.

3n ben oom 2)eutf(^en SÜetc^ abaeft^Ioffenen
jlonfularoerträgen (f. bie 3uf<^wtnen{teaung oon
$. 0. $of Ringer, Berlin 1892) finben ftA m»
meift faft gleic^Iautenb bie Sorf c^riften , ba| bie
©eneralfonfuln, Honfuln, Sicelonfuln unb iton«
fularagenten biejenigen Seeleute unb anbere aur
äRannf^aft gehörige ^erfonen, mel^e oom Qorb
ber ^anbeld- unb itriegsfc^iffe i^rer 9{ation auf
bad ©ebiet bed anberen XeiM entwichen finb, oer»

!iaften unb an Sorb ober in i^re Heimat aurücf»
enben laffen lönnen. Qu biefem Rmede ^aben fte
ftc^ fc^riftHc^ an bie !ompetente Sofalbe^örbe au
menben unb burd^ bie @c(iffdregifler ober äRufter«
roden, ober, menn bad @4iff fc^on abgegangen fein
foUte, burc^ beglaubigte Slbfc^riften ober äludaüge
oud biefen ^ofumenten nac^aumeifen, ba( bie reüa«
mierten $erfonen mirlli^ pr 6c^iffdmannf(baft
gehört ^aben. 9luf einen in biefer 9(rt begrünbeten
antrag barf bie 9(udlieferung ber 2)eferteurc nic^t
oermeigert merben. 9[u4 foQ bem Jtonful jeber
IBeiftanb unb jebe ^ilfe be^ufd ^uffuc^ung unb
Ser^aftung fold^er 2:)eferteure gemährt »erben.

Sla^oöIferre^tU^en, in ©taatdoerträgen meift
audbrü(f (id^ anerfannten (^runbf ä|en werben S)ef er-
teure, meiere Slngeprige beä £anbed ftnb, in meines
61 entlaufen, nic^t abgeliefert. @benfo mirb bie
blieferung eined 3)eferteurd oon ben DrtSbe^ör*
ben mit Siecht beonftanbet , menn er am £anbe eine
ffcrafbare ^anblung begangen ^aben foQte. 3n
einem folcben f^aUt pflegt bie Slblieferung bid ba*
bin binaudgefc^oben au werben, bog bie auftönbigen
©eri^te über bie (Bac^e erlannt ^aben unb bie
Strafe ooUftrectt ift.

SBirb ein reHamierter 2)eferteur ergriffen unb
bem JionfuI abgeliefert, fo übergiebt biefer ibn bem
S^iffer gegen (Srftattung ber Jioften. Befte^t ®e«
fa^r, bag ber ^eferteur oon neuem entlöuft, fo ftnb
bie i^olatbebörben au erfuc^en, ibn fo lange in @e«
ma^rfam au galten, bxi bog 6c^iff fegelfertig ift.
S)ie @efangen^altung ber aur ^idpofttion ber Äon-
fuln geftellten befertterten äRannfd^aften barf aber
nac^ oen meiften @taatdoertrftgen nid^t länger als
bret SRonate bauern. SRac^ Slblfauf biefer grift unb
nad^ brei £agen vorder erfolgter Benac^rid^tigung
bed ^onfuld mirb ber Ser^aftete ingrrei^eit gefegt.

o^ne aud bemf elben ®runbe mieber verhaftet nerben
au fönnen. SBifl ber 6((iffer ben 2)eferteur nic^t
»ieber anne^en, verlangt aber bennod^ beffen 9ln«
Haltung unb Rurtttffenbung in bie ^imat auf Jtojlen
ber 9leeberei, fo (at ber Itonful biefem Xntrag au ge»
nügen. (Sbenfo tritt bieKücffenbung beS 2)eferteur»
in Die $eimat auf itoften ber 9leeoerei ein, wenn
ber 6d^iffer inamifd^en abgefegelt ifi, o^ne feine 9le-
flamation aurücfgenommen au ^abtn.

Unter ben e^iffdfü^rem ift vielfach bie Sin«
ftd^t oerbreitet, bag bie im @tt(^ gelaffenen ^euer-
out^aben entwichener Seeleute bem Schiff oerfaSen.
!t)ie §§ 82, 107 SeentO. befHmmen febocb. bafi bie
^euer bed entwichenen Scbiffdmannd , foweit fie
nid^t aur 2)e(fung berSc^abenanfprücbe bedSReeberd
aud bem^yeueroertrage inSnfpruc^ genommen wirb,
ber Seemanndtaffe ober ber Ortdarmenfoffe bed
^eimatd^afend beS Sc^iffed aufliefen foll.

äBicbtig für bie ©efitaltuna ber 9ied^ttorbnuRg
an Sorb ftnb ferner bie ^orfd^rtften über bie 3urid'
biltiondoerbältniffe in Slnfe^ung ber auf bem
Schiffe begangenen 3)elihe. ©runbfft^licb gelten
nacb einem ^uv aUfeitigen ^errfc^aft gelangten
oölferrec^tlid^en ©ebrauwe bie auf einem beutfc^en
Schiffe wö^renb ber 9leife begangenen 2)elifte aU
in S)eutf erlaub begangen (ogl. ®oltbammerd
Xrc^io für preug. Strafrec^t UI @. 658 ff.). Qi
orbnet baber bie beutfc^e Seemanndorbnung an,
bafi, wenn ein Schiff dmann, wä^rcnb bad Schiff
ftc^ auf ber See ober im Sludlanbe befinbet, ein
Serbrec^en ober ein 9)ergeben begebt, ber Schiffer
unter guaie^ung oon Swiffsoffiaieren unb anberen
glaubhaften $erfonen aued bad aufauaeid^nen ^at,
was auf ben ^eweid ber 2:bat unb beren Beftrafung
(Sinjlufi ^aben fann (§ 102); auc^ bie ©ffeften ber
Sc^tffdleute, bie ber Beteiligung an einer ftrafbaren
^anblung oerbftc^tig ftnb, burc^fucben, ben Sc^iffd«
mann, ber ftc^ einer mit fcbwerer Strafe bebrol^ten
^anblung fd^ulbi^ gemacht, feftne^men barf, ia,
wennbeffen^ntwetc^en au befürchten ift, feftnei^men
mu( (§ 108). 9)ie Steic^dftrafproaeftorbnung be»
ftimmt, baft, wenn eine ftrafbare ^anblung auf
einem beutfc^en Schiffe auf offener See ober im
Sludlanbe begangen, baiSjenige ®eri(^t auftänbig ift,
in beffen Qeairl oer^eimatdbafen bedSc^tffed ober
berjenige beutfd^e ^afen liegt, ben bad Schiff nac^
ber %iat auerfi erretd^t (§ 10). 3ft bagegen bog
2)eli!t in einem fremben Isafen begaitgen, fo fommt
ed barauf an, ob ber frembe Staat Suridbiftion
über bie in feinem ^afen liegenben fremben ^an»
beldfd^iffe für ftc^ beanfprucbt. 3ft biefed ber gaO,
fo wirb baiS ^elift ald im äludlanbe begangen an»
annehmen fein, unb bie Qefirafung im Snlanbe
nadt aRaf^gabe ber §§ 4 ff. bed Str.iB.B. au erfolgen
baben. ^nberd lie^t ber ^all, wenn bagegen boi»
äudlanb aucb für bte in fernem $afen beftnblic^en
fremben $anbel9fcbiffe bie guridbiftion beS (ei«
matdlanbed biefed Sd^iffed anerlennt 9la<!6 einem
Sefc^luffe bed franaöftfc^en Staatdratd oon 1806
greift bie franaöfifc^e Staatdiuftta nur bann ein,
wenn an Borb eineiS im franaöfifd^en (afen beftnb*
lid^en fremben Sc^^iffed 2)elifte gegen $erfonen be*
gangen werben, weld^e nicbt aur Sc^iffdmannfd^aft
geijören, ober wenn bei Gelitten unter ber Sc^iffd«
mannfcbaft felbft bie (ilfe ber franaöftfc^en Be*
^örbe in Slnfpruib genommen, ober wenn burc(
biefe 2)eli(te bie 9iu^e beä (afend geftört wirb.

St^iffol^ri.

äberoH, nw bie gleiche SRasime gilt — fte (at in ben
meifUn ber beutfc^en Itonfularoertrftge Slufno^tne
oefunben — , roirb alfo bad ^elift, foroeit bic f tembe
3uri8btfHon bie Verfolgung bedfelben bem^eimatS«
^aate bed betreff enben S^iffed über lä^t, vom Stanb«
punhe bed ^eintatdftaated aud ald im Jludlanbe be«
öangen amufe^en fein. 2)adfelbe ifl übrigend bet
^u, wenn oad ^elift an einet Itüfie bedangen nurbe,
»0 überhaupt feine geotbneten SurtSbiftiondoer«
(ditntffe Dor^anben ftnb.

Sesüglid^ ber auf fremben ^anbeldf^iffen in
beuifc^en ^äfen begangenen ftrafbaren ^anblungen
^at bad Keic^dgeric^t ben ®runbfa|} anerlannt,
»ba6 frembe l^anbeldfcbiffe, xoeid^e in ben $ftfen
eined 6taated ftd^ befinben , ber 6taatd^o^eit , fo«
na4 auc^ ber @eri4t9bar!eit ber Ie|teren unter*
»orfen ftnb'. 9Rit Seaug auf bad oben 9(udgefü^rte
ift bie« no^I in fol^er ^Oäemein^eit beftreitbar,
aber ed mag für bie Suridbiftiondbefugniffe, wdd^e
bad S)eutf$e 9leic^ gegenüber fremben ^anbeld'
[Riffen in Stnfprud^ nimmt, mit Se^ug auf @tr.®.SB.
§ 8 richtig fein (®ntf(fteibungen ob. n 6. 17 I.
6traff..nrt. u. 22/4 1880).

4. üiifer^rbemtliAe^rtpeUeriiHB nnbSrBSnaHng

ber tfitttiSbefiigiiifre bei «ii0ibHii0 ber Si^iffd«

gemalt«

3u ben im oorfte^nben umfd^riebenen, regel»
m&gigen, mit ber Srü^rungbed @4iffed uerbunbenen
9(mtdbefugnifren, treten, — abgefe^en uon ber Iraft
beiS $riuatfee' unb £anbetöre(^td bem Schiffer ein«
aeräumten mirtf^aftlid^en ^iSpofttiondgemalt in
»nfe^ung oon Schiff unb £abung: Sobmerei, $a«
oarte, Slbanbon, Seewurf sc. — in auBerorbentli^en
flauen au4 nod^ ®m>etterungen feiner itompeten)
ein, in meldten f^äUen bem Schiffer ober bem fonfti«

5en Snl^aber ber S^iffdgemalt noc^ anbenoeitige
Imtdre^te unb llmtdpfti^ten enoatbfen, ju beren
aßa^me^mung er Iraft bed ®ef e|ed berufen ift. @o
ift er oorfommenbenfalld mit ben Munitionen eined
etanbegbeamten betraut. @r ^at bie ^eburtd«
unb ©tcrbefätte, »elcje pcj auf bem ©(Jiffe roaff*
renb ber Keife ereignen, in ®emftft§eit bed @efe|eiS
9u beurlunben(9l.@., betr. bie Qeurlunbung beS
$erf onenflanbe«, d. 6/2 1875 §§ 61—64 ; ogl. $.©.«.
art. 487 9lbf. 2; Seem.D. § 52X Leiter ^at ber
Sd^iffer, menn ein Sieifenber an Qorb ftirbt, in 9in*
fe^ung ber an Sorb befinblid^en (gelten bedfelben
bad 3ntereffe ber @rben in geeigneter SBeife mabr*
annehmen (^.®.!6. S(rt. 676). (Sbenfo menn ein
ed^iffdmann an 9orb ftirbt, in betreff bed 9lac^«
laffeS bedfelben, ber f!4 an 9orb befinbet. 3m
einzelnen mirb in biefer ^infi^t bem S^iffer bie
$fli4t auferlegt, für bie Snoentarifterung unb Sluf«
bewa^rung, fomie erforberlic^enfaUd für ben 9$er«
lauf bed 92ad^(afred au forgen unb bie 3ta^lai*
gegenftänbe f elbft, ben etwaigen ©rlÖS aud benfelben,
nie ben etwaigen ^euerrütfftanb nebft bem 3n«
oentar bem Seemanndamte , bei bem ed )uerft ge-
fc^e^en lann, su übergeben (6eem.O. § 52 llbf. 2
unb 8).

^ft ber ©(^iffer burc^ i^ranl^eit ober anbere
Urfa^en au^er 6tanb gefef^t, bad 64iff 3u führen,
fo ^at er, falld ed bie Umftänbe ni^t geftatten, bie
SCnweifung bed 9leeberd einau^olen, felbft einen
anberen ©cjiffer einjufetjen, für ben er nur fo weit

oerantwortltc^ ift, atö i^m bei ber IBa^I bedfelben
ein »erf4ulben sur Saft fäüt ($.®.». 9(rt 488).
3m HuSIanbe finb bie Slei^dlonfuln befugt, an
Stelle eined geftorbenen, erlraniten ober fonft )ur
grü^rung beiS Sc^iffed untauglich geworbenen einen
neuen e^iffiSfü^rer auf Eintrag ber ^Beteiligten
(Weeber, Sabung«intereffenten, Siannfc^aft) eingu»
fe(en. S^oraudgefef^t ^ierau wirb, ba( webet ber
©cfiiffer baau im ftanbe, no<i ber Äorrefponbent»
reeber be« betreffenben Scftiffeä am Orte felbft
anwefenb ober vertreten ift (Slei^dlonfulatiSgefet
0. 8/11 1867 § 85; a)ienftinftr. für bie Kon-
fuln 0. 6/6 1871 au § 85). — 3ft ein geprüfter
beutf<6er Sdjiffer nidjt au pnben, fo ift ein ©«Ziffer
einaufefeen, über beffen Dualifilation ber Äonful
ftcj fonit (a. ö. bur<6 eine feiten« anberer, im §afen
anwefenber Jtapitäne abau^altenbe Prüfung) l^tn-
reic^enbe ®ewi|bett oerfd^afft (at. Solange lein
neuer Schiffer etngefe|t ift, f^at ber Steuermann
bad Schiff au führen, ba er nac^ bem ®efe| ald ber
SteÜuertreter be8 Schiffer« erfc^eint (ogl. $.®.ö.
airt. 484).

2>ie3nPitution beäSdjif f «rateS ifteinabge»
florbened ©lieb im mobemen Softem ber ^udübung
ber S^iffiSgewalt 9Bte in ber Slmt^organifation
bed Stoated im aEgemeinen bad in früherer 3eit
(errfd^enb gewefene 2Ät6trauen gegen bie Äompe»
tenabe9®inaelbeamten, gegen bad fog. bureau'
Iratif($e Spftem im ®eaenfa| aum loüegialif^en,
gefcbwunben ift, fo ^at f«^ «««^^ w ^ee- unb Bin»
nenf^iffa^rtdoerle^r bie grunbfä6li(^e SSereinigung
aller «efugniffe, betreffenb bie fiettung beS Schiffe«
unb bie ^anb^abung oer Orbnung an Sorb in ber
$anb bed S($ifferd ooHaogen. hervorgegangen aud
ber im %aUi befi Seewurfes notwendigen SÄitbe-
ratung ber an 8orb befinblic^en Eigentümer ber
^ra^t au einer Seit, ba bie SluSreife bed S^iffed
aldgenoffenfd^aftlic^ed Unternehmen oer«
anftattet würbe, fe^lt ber 3nftitution in ber ^eu«
tiaen ©eftaltung bed Sc^iffa^rtdoerle^r« jebe pral«
tif4e 9let(tfertigung. L jon-Caen et Renault

Srait^ de droit commercial, 2. öd. T. VI p. 82 ff.)
ffen bie im intemattonolen »erlebr jjerrfc^enb
geworbene 8lnf<^auung antreffenb in bie gormel
Mifammen: L'art 400 , dem. alin. , parle de
dommai^es soofferts volontairement oudedöpenses
fidtes d'apr^s des döUbörations motivöes et Tart
410 prescrit de prendre, au cas de jet, Tavis des
intöressös au chargement qui se trouvent dans le
yaisseau et celoi des principaox de Pöquipage.
Mais 11 est bien des cas oü rimminence du pöril
empdche qu*on ait le temps de convoquerces
personnes et de dölibörer. Du teste, dans les
usages actuels, les propriötaires des marchandises
formant la cargaison n^accompagnent pas celles-d
surle navire et, par suite, 11 est impossible de
les consulter.

En Grande-Bretagne, la nöcessitö d'une döli-
böration n'est pas admise; on reconnait qu'ü y a
läun ancienusage se rattachant ä Pluibitude
qu'avaient les chargeurs d*accompagner leurs
marchandises sur le navire qui les transportait.

9DaS mobetne beutf d^ e Seete($t.ent§ölt nit*
oenb« eine Sorf<Srift, na6^ weldjer ber Schiffer aur
»erufung be« Sc^iffState« oerpflicjtet wäre, oiel-
me^r nur bie »eftimmung, baS, wenn ber Sdjiffer
in gällen ber ®ef a^r mit ben S^iffSofpaieren einen

224

Gc^tffa^rt>

€(^tffdtat SU (alten für angemeffen finbet, et g(ei4«
n>o6I cm bie ()efa|ten Sefc^lüffe ni 4 1 oebunben ift,
fonbem fhtö für bte oon iJ^m getrojfenen HXaft'
regeln i>etantn)ortlt(( Mei5t(^.®JB. 9lrt 485).

2)er preufitf^e Entwurf (Xrt 419) mad^te ed
bem Schiffer jur $ f [ t <( t , in ^Uen ber bringenbfien
®efa(r einen Sd^iffdrat (@eemannf($aft) ju (aUen,
erllärte i(n {ebod^ an bie »efd^lüffe bedfelben nic^t
für gebunben. 2>iefe ^fltc^t rourbe befeitigt 3n
feinst je(igen f^affung tfl ber SlrtiM eigentlich nur
bed^alb aufgenommen, um bem @4iffer »eine 9(n«
beutung über bie 3n>^in&ftigteit' ber Berufung
bed @($iffdratd au geben, inbem, nie auf ber $am«
burger itonferenj (erDorgel^oben nurbe, bur<| bie
3u$mmung beS S^iffdratd ma^rf^einüd^ mirb,
ba|^ bie vom Schiffer vorgenommene ^anbtung,
9. d. ber Seerourf, «nic^t aui übertriebener jtngft'
ucbleit", fonbern roegen bringenber ®efa(r ftatt«

gefunben, bie beteiligten, namentUd^ bie Serft($erer,
a§er leichter von ber 92otn>enbig!eit bed 00m Siopu
tan beobachteten Serfa^rend überzeugt fein werben,
mtäf)alb aud^ in Serllarungen barauf groBed @e«
ttic^t gelegt wirb (¥rot. IV 6. 1787—1789).

»uS biefem (S^runbe ift XedUnbora ($anb«
Ie|i!on 6. 874) jusuftimmen, wenn er eS für wün»
fc^endmert (ölt, ba^ bei Sieoifton ber ©efe^e bie
betreffenben Seftimmungen nebft anberem aud
alten Reiten (inübergenommenen ÖaSaft über 8orb
gen)orfen würben, um fo me(r, ald in ber $ra£i)^
gewifi wenig 92oti|i baoon genommen wirb, in ben
meiften ^üüen auc( nic(t genommen werben !ann.—
®(etc(wob( (at bad reotbierte beutf^e $.®.9. 9.
10/5 1897 bie Seftimmung bed SIrt. 485 gleic^lau-
tenb a(d § 518 (erübergenommen.

§ 7. ^üd aiei^t bev 0rbtmngdmSgigen gfallrt.

A. Überblicf über ben (Eljaraf ter ber (Sefcfe*
QtbvLng nnb Hccf^tfprcdiung.

2)a$ mäc(tige Slnwac(fen bed internationalen
9ßirtfc(aftg(ebeng (at feinen annö(emb angemeffe«
nen 9ludbrucf gefunben im 9lec(tdftoff neuer S^or«
fc(riften, we(c(e flc( bem @9ftem ber nationalen
Öüterprobuftion anjupaffen fu((en. Sene« fprung*
(afte 9(uffteigen (at aber nic(t eine g[eic(wertige
(Erneuerung unb Erweiterung bed 9lec(t3f9ftemd
bed @üterum(aufd auf ber ©eeftrafte }ur %olat ge<
(abi 9)er @c^iffa(rtdoerIe(r (at fic( in überraf <(en*
ber ^rogreffton ocrmebrt; grap(ifc( ouögebrüdt:
bie @ftu(e (at ftc( um i(r SBielfacfieiS verlängert, bie
9iec(tdgrunblage ieboc(, auf ber fte fuftt, ift bid vor
furjem faft unoercinbert geblieben. Xtö golge-
erfd^einung fteUt ft(( ein @4wanlen unb eine Un«
ftd^er(eit bed 9lec(tdlebend unb ber 9ie((tfpre<(ung
na(( biefer $inftc(t notwenbig ein, eine Spannung
awifc(en £eben unb Siedet wel((e auf jebem anberen
Gebiete längft gu einer S^erbefferung bed 9iecbt9«
auftanbed infolge aUf eitigen 2)rängend gefü(rt f^&tit.
2)ie SDlöngel bed beutfc(en Seered^td werben ieboc(
im großen unb ganaen lebiglic( oon ber bünnen SBe*
t)5lferungdfc(i<(te ber für ben f$lftc(enumfang bed
2)eutf((en 9leic(eg relativ geringfügigen Hüftenent«
widfelung alä wirtf(!(aftUc(c Saft cmpfunben. 3Wit
Sted^t (at fc(on ^übbe«@c(leiben oor 3a(r'
|e(nten barauf (ingewiefen, baB rtc( int beutfd^en
Solfe no(( feine große 9lnaa(l folc(er oorfinbet,

welc(e einiges Serftiinbnid unb ein au§rei((enb
praftif((e8 Urteil über bie 9[nge(egen(eiten bed
iBeltoerfe(r4 (tttten, bog ben Sinnenlänbem ein
folc(eft Urteil in bellogendwerter äBeife abae(e, unb
baft nur ein SBanbel nac( biefer $in|t<!(t eine
allgemeine Sefferung bewirten (önne, ba ia auc( in
alten 3^it^ bie Wac9tfowo(lald auc( bie (ultureEen
£eifhtngen ber^anfe nur burc( bie älRitwirfung
bed beutfc(en 93innenlanbed bebingt waten
(Überfeeifcbe ^olitif, Hamburg 1881). 2)et «nteil
bed beutfc(en Sinnenlanbed am beutfc(en @eeoer«
fe(r unb bem beutfc(en 6c(iffa(rt6wefen ift in ber
2:(at bid(er ber Statur ber 2)inge nac( ein rein
fapitaliftifc(er. 3n ber e^orm bed itapitald unb
feiner Sersinfung ift ber weitaus größte 2:eil be$
beutf<(en S^olled an bet ®efkaltung bed beutfc(en
Seewefend beteiligt unb nur aum Ileinflen, norbbeut«
fc(en Xeile mit 2eib unb Qlut. @in(eitlid^e natio«
nale Bewegungen aur Serbefferung aufföHiger
SRängel in biefem Gebiete, wie fie etwa in @nglanb
oon $limfoIl, 6^(amberlain, IBraffepunb
anbern mit größtem Erfolge für bie nationale @ee«
gefe^gebung burc(gefü(rt würben, finb au^ biefem
©runbe auf abfe(bare 3«iten für bad beutf c(e See«
rec(t nic(t au gewärtigen.

2)ie ®eftaltung bed @eeoerIe(rd unb feinet
9lec(td ift ba(er biÖ(er eine rec(tSpolitifd( nur einen
Ileinen Seil be9 beutfc(en Solfed befc(äfti0enbe
grage geblieben. 9lm beutli((ften aeigt ftc( bteiS in
bet ®e|taltung ber 3orfc(riften unfereS beutfd^en
9iec(td über ben orbnungdmäßigen 9)erlauf ber
t^abrt eined beutfc(en aum Erwerb beftimmten See«
fd^iffeS. 2)iefe bleiben weit autücf im 9laß oerwol«
tungdrec(tlic(er Srütforge (inter ben Einri((tungen
unb ^norbnungen ftaatlic(er 92atur, weld^e oen
Serlauf ber anberen g'ormen bed nationalen Er«
werbdlebend unter ein bic(ted 9^e| be(örbltAet
$orftc(tdmaßregeln fteSen. 3n ber bereite oben
citierten Sdjrift ^@c(ut für unfere Seeleute* ai«(t
@. 2B i d l i c e n H d treffenb bie parallele, inbem er
auf bie Überaa(l oon guten Sd^u^gefe^en (inweifi,
weld^e bad binnenlanbifc(e bewerbe unb bie 3n«
buftrie ben gefetteten f^orberungen unf ereiS Staats«
wefend angemeffen oor äRißbrau(( unb SluSbeutung
ber menfc(lic(en SlrbeitSfraft bewa(ren. »90ie viele
Unfälle unb £ebendfc(öbi0ungen werben ba (eut«
sutage burc( weife Sorfc(nften ver(ütet! 91>{anmißt
fo^ar bie ^nftergröße ber e^abrilrdume nac(, ba«
mit ric( bie fieute bie Slugen ni((t verberben* —
bemerh SBiSlicenuS unb weij) bagegen auf bie
Er^ebniSlortgleit ber aa(lreic(en SBerfuc(e ber 9lei6d«
regterung hm, bie Seefa(rer gegen bie vielfachen
®cfa(ren, benen fte in i(rem bewerbe ausgefegt fhib,
mit $ilfe ber 9Biffenfc(af t unb ber ^ec(nif fo gut au
fc(ü4en, wieeS nac( menfd^lid^emErmeff en über(aupt
möali(( ift, unb ben Slbftanb au verringern, ber jeif t
awif c(en unabweiSlid^en ^orberungen au fünften bed
Sc(u|eS ber wirtf((aftli4 Sc(wäc(eren unb bem gel«
tenben Siedete befte(t. 3n ber ^(at (at bie Staats«
gewalt in btefet ^inftc(t nic(t nut mit ber Sc(wierig«
feit au f (impfen, welcbe, entf prec(enb ber 9{atur bed bte
StaatSgrenaen überf c(reitenben Sc(iff a(rtSverfe(rS,
in ber ^erfteEung übereinfiimmenber internatio«
naler 9Raßna(men aller Serfe(rdflaaten liegen,
fonbern weit me(r noc( mit ber großen SBiberfianbS«
fraft fcftgefügtcr unb lapitatöfräftiger Snter«
effentengruppen unb beren SBerufSvertre-

Gc^iffa^tt.

225

tungen, loel^e jebe eingrdfenbe SerfAiebuna beiB
befte^ben Siec^td au ©unften bet 64t{t9mannf(^aft
unb aur (St^ö^itnci ber ^i^er^eit bed fßttx\ehtd att
©efSirbuna bet mlänbif^en itonfurrensfttl^tgfeit
gegenfiber oem audUnbtfc^en SBetibeioerb anfe^en
unb per(orre^3ieceit. 3n btef em itampf ber SRet^)^'
aematt 8u®un^en bet unotganifietten SCtbeitne^met«
f4aft um bie 9iefotm bed beutf^en @ee«
f(|if fa(ttdte($td loitb aber bet unfer mobemed
beutfd^d Setmaliungdrec^t erfüllenbe focialetbif c^e
®^ am legten @nbe bemjentgen ^ei( }um @iege
verhelfen, welcher in bem )um äberbrul citterten
„Navi^re necesse — vivere non necesse*' nur eine
pai^ttfd^e 2;tfc^fi)mte( oon 3n)eifeQafter 9e»ei^
fraft etblidt

^er unter folgen Umft&nben eingetretene
@tiSftanb ber Sieic^dgefe^gebung gegenüber ben
^ter smeifetlod befte^enben Übelftönben überträgt
ftd^ auf bie $rastd, bie f($n)anlenb balb bei aner«
lannten @($äben bed ©ewobni^itdrec^tS oerbleibt,
balb wieber in 9[nfe§ung nutterieU glei^er ^äUe
9le(|tdrefonnen reKamieri 2)iefe(be Unftd^erl^eit
fpiegelt ftc^ aucb in ber beutfd^en 9ie(^tfpre(bung,
wtlcfz bei aUer facbm&nnif 4en 2:iefe unb ©erotff en«
^afttgfeit fxd^ bem ^rudfe bed !apita(iftif($en ®e»
nol^n^eitdreci^td unb ber oerfe^rSfeinbric^en ein«
feitigen ©ebräud^ebe« Unteme^mertumd nur in
feltenen, befonberS fraffen ^Hfltn, ftc^ ^u entsiel^en
oermag. Sgl. I^iergu bie folgenben ©rfenntniffe,
bie mix nur M ©ti^proben aud ber {$rüUe beS ein*
ft^Iägtgen 3ubi!atenmateria(d l^erauiSgreifen:

3n ben (Srfenntniff en bed Bteamm ju Stettin
D. 17/1 1881 unb bed Seeamtd au @tra(funb o.
19/1 1881 (@ntf4. »b. 8 e. 48 b^m. 67) wirb auf
bie arof;e ©efä^rbung eines Sc^iffed burd^ Über'
fc^ie^en einer lofe eingef^ütteten Seinfaatiabung
„f>ti biefer auf beutfc^en ©d^iffen ge«
brau<!bli(^^n 9lrtber9$erlabung be§®egen«
fianbeiS', b^ngennefen, unb in bem leffteren ©rfennt«
niffe boau bemer!t: „Xem Schiffer auS biefer «rt
ber Serlabung einen Sornurf au machen, er«
fc^ien nid^t angebracht. @rft n>enn ein
aUgemeineS aefe^licbed SBerbot biefe in
bobem ©rabe lieben unb ®ut gefSb^benbe
delabungSart oerl^inbert, !ann eine SBeffe«
Tung erhofft »erben/ — S^nlic^ in bem @rlennt<
niffe bed @eeamtS au Stettin o. 18/12 1880 (@ntf ($.
99b. 2 e. 908): ^Rmn biefe Stauung aucb ni^i für
ftc^er gelten, fo entfpri($t fte boc^ bem ^anbeU«
gebrauche, unb ed lann bed^atb aud i^rer mangeU
baften Slrt unb iBeife bem ^Ai^et ein Vorwurf
nic^tgemac^t unb bie 9(bfteuung einer berartigen
©emo^nbeiterft bann enoartet werben, wenn bie
Serjtc^erungdgefeUfc^aften auf fo belabene @c^iffe
SSerftc^erungen nicbt me^r annebmen. (SS würbe
bied bur<baud gerecbtfertigt erf feinen; benn aucb
im oorliepenben ^aDte ift bie (ofe eingef^üttete
£abung bte I^au|)tfft(bii4fi^^i^f<^4^ beiS 6eeunfalled
gewefen. 9)ad neue tüd^iae Scbiff ^ätte ftd^er bem
@turme unb ber @ee äShberfknb geleiflet: burd^
bad wieberbolte übergeben ber Sabung aber unb
bie bamit oerbunbene @rf(bütterung bed @c^ifFeiS
würbe nid^t nur bad Sed eraeugt, fonbem auA bie
pumpen oerftopft unb bad @(bitf fleuerungSunfäbig
gemacbt' dagegen in bem ®rfenntnid bedfelben
Seeamt« ». 31/7 1882 (ob. 4 6. 803): .6ee*
manndbraucb ift oerwerflicbr n)enn er (^ut
von Stengel, SBörter6u(^ («rgttnaungSdanb III).

unb 2then, 6(biff unb Sabung auf bad Spiel fe(t,
um etwad me^r gfrac^t au gewinnen, unb baiS
Seeamt ift nic^tbaau ba, um fc^(ed^te®e«
brauche, 92a(bläff igfeiten unb äBagbalfig«
feiten au entf(bu(bigen unb au bef Königen,
fonbem um burcj »uffiteaung ricbtiger
©runbfft^e unb unna<bfiditige 9tüge ber SCb*
Weisungen bie Sic^erbeit bed S(biffdoerfe§rd au
feftigen unb au beförbem." — 3n gtei(ber SBeife
wirb in ben (gntfcbeibungen ber Seeämter einer-
feit9 vielfach bie unjureic^enbe ^Bemannung
oon Sabraeugen montert, anbererfeitS aber au9 ben
bedfaKfl^en U f a n c e n ein®ntf (buIbigungSgrunb für
ben S(|tffer bergeleitet. ©egen biefe le^tere IBeur«
teilung f übrt aber wieber hai Dberfeeamt in einem
®r!enntnid o. 12/12 1872 au8: .a)ie «uffaffung bed
Seeamts (au @mben), welche für bie Unaulänglicb«
feit ber 8efa|ung in ben feitberigen Ufancen ber
Äüjlenfcbiffa^rt einen ©ntftbuIbigungSgrunb fin-
ben au bürfen geglaubt §at, !ann nicbt geteilt
werben. 2)ad $anbelSgefe|bu(bMm 9[rtifel 480
oerpflid^tet ben Schiffer auSbrüdlicb, oor eintritt
ber Steife bafür au forden, ba| bad Scbiff gehörig
bemannt ift. äBenn ftcb eine oon biefer ^orfd^ri^
abweic^enbe ©ewobnbeit gebilbet ^at, fo fann
bie leftere nur atö ein !9D{ i 6 b r a u 4 beaeid^net wer«
ben, welker ein gefe|wibriged Ser^alten niemals
au entfc^ulbigen oermag.'

S)ie mebrfacb in ben feeamtlic^en ^ntfc^ei*
bunpen auSgefproc^ene Slnftcbt, boft für feeaebenbe
Scbtffe eine IBefa^ung oon an>et SRann auger bem
S^ijfer, wenn aucb in gewiffen S)iftriften üblicbr
immer als eine ungenügenbe au erad^ten fei, ifl
in einer 9ieil^e anberer @ntf Reibungen nid^t als
autreffenb anerfannt worben u. f. w.

B. 7>as Sdjiff auf ber 5al?rt.
1. 2)ie gfa^rtft^Hgf eit hp» Sd^iffed«

@rfolg unb Si^erbeit beS SeeoerlebrS ftnb
oor allem oon bem Umftanb abbängig , ba6 baS
wi(btigfte Transportmittel biefeS ^erfe^rS, baS
ScbifFr <iU(b tbatfäcbli(b ben Slnforberungen genüge,
weld^e an baSf elbe gefleSt werben muffen , um ben
gewünffbten te(bnifcben 3u>edt au erreichen. ®ine
amtlicbe Seftc^tigung unb Prüfung ber Schiffe auf
ibref ad^bienlicbe iBef ti^ajf enbeit,Qau, XuSrüftung tc.
finbet nad^ beutfcbem fftetSfi nur hei äluSwanberer'
fc^iffen ftatt (§ 34 beS 9i.®. über baS 9[uSwanb^
rungSwefen o. 9/6 1897). ^ie 9ieoifion ber 2)ampf«
leff el als 2;eile beS S(biffeS burcb bebörbli(be Organe
pebt unter ben für alle betriebe fol(ber Slrt retc^S-
rec|tlicb aufgeftellten 9lormen. 2)ie im Slnfd^lu^ an
bie grole ^Ibe'ltataftropbe (1895) im SReic^Stag ge«
gebene, oon ben oerfAiebenften Parteien unter«
Ptte Anregung, ben ^au beutfd^er Skiffe über«
baupt unter ftaatlic^e Jlontrolle au fteUen, ^at eine
weitere Serücfftc^tigung ber auftänbigen Snftanaen
nic^taefunben.

Entgegen ber fonft im beutf(ben S^erwaltungS«
re<bt oor§errf<benben, weitreic^enben (Sinwirlung
ftaatlicber unb poliaeilicber Organe auf bie ©eftau
tung unb ben Setrieb beS SBirtfcbaftSlebenS, fuc^t
baS beutf dbe Seere<bt ©ewäbr für bie Seetücbtialeit
beutfc^er ^anbelSfd^iffe nid^t mit $ilfe amtlicher

15

226

e^iffa^rt.

@4tffd6e{t4tiaer (surveyors) nac^ engHf^em, ober
bed ftaatlic^eitGertificat de visite na^ fran§dftfc^ein
Softem )u etlongen, fonbetn ed oetiftfit ftc^ pnmo
loco auf bie priootred^tUc^e Haftung bed @4tffere
unb auf bie (Snoägungen bet ©evinn« unb Serluft«
(QoTicen , meldte in ben gfäSen ber Seeoerftc^erung
bett bur^ bie großen jtlafitfifattondinflitute unter«
ftü|ten XffefuransgefeQfc^aften aud ber Sefc^affen«
Ifteit bed oerftd^erten @c(iffed enoac^fen. S^t klafft«
fi}ierung ber ^anbeldfc^iffe 6efte§en ^auptfäc^Iic^
brei groge ©efeUf haften: ber @nglifd^e 2orfh in
Sonbon, ba8 Sureou Seritad in ^arid unb ber
©ermanifc^e SCo^b in Berlin , beren (S^perten bie
beutfd^en @4tffe fpecieU au4 na(^ SRaBgobe bed
9)eifeaie(d, auf bie ^auglii^feit ju großer, atCanti«
f4er, Keiner, Jläftenfaftrt 2C. in ben oerfd^iebenen
i^äfen jium j^roedt ber Seeoerftc^erung prüfen unb
ttaffifisieren.

3m übrigen fteUt fi(9 ba9 Ser^ältnid bed beut-
f4en ^tdft^ sunt $robIem im ganzen äugerft !om«
pUaiert bar. 2)ad ^anbefögefetbudft beftimmt in
ben9lrtifeln480unb481:

,9)er Sc^ijfer f^at oor Xntritt ber Steife bafür
)u forgen, bag bad @4iff in feetüc^tigem @tanbe,
gel^örig eingerichtet unb oudaerüftet, gehörig be-
mannt unb oerprooiantiert ift, unb baft bie jum
Sudmeid für @4iffr ®efa|ung unb Labung erfor«
berücken Rapiere an Qorb ftno.

^er S^iffer ^at ju forgen für bie 2;üc$tigleit
ber ®erätf4a|ten jum Saben unb Söffen , fomie
für bie gehörige Stauung nad^ ®eemanng6rau4,
auc^ nenn bie Stauung burc^ befonbere @tauer
bewirft wirb.

@r ^at bafür ju for0en, bafi bad Schiff nic^t
überlaben, unb bafi ed mtt bem nötigen SaEaft unb
ber erforberlic^en ©amierun^ verfemen »irb/ —

i)ieU allgemeinen Sefttmmungen dfaxalteti»
fteren an unb für ftd^ nur bie prioatre4t[i(|e @te(«
lung bed @4ifferd ben Sabunac^« unb @4iptnter«
effcnten gegenüber (Dgl.©.®.». art.478-479), nehmen
jebo($ au4 pom Btanbpunft bed öffentlid^en
Sied^td in i^rer Serbtnbung mit öffentlt((«re4t«
Ii<!ben Stormen ein er^eb(i($e8 ^ntereffe in Xnfprud^
unb gemtnnen um f o me^r an Sebeutung, a(d offenbar
geraoe fte für bie [enteren ben Studgangdpunft ge«
oilbet l^aben. Einmal nfimtid^ ^at ft^ bie burc^ bad
@eeomt im %aVit eined Seeunfaüd einjuleitenbe
Unterfuc^ung au4 barauf gu erftreden, ob ber
@d^tffer huxfi $anb(ungen ober Unterlaffungen
ben UnfaQ ober beff en folgen oerfc^utbet ^at , fo«
roie, ob 9R&nge( in ber Qauart, Sefd^affenbeit, Xud«
rüftuna, Bemannung ober Setabuna bed ©c^iffed
ben UntaQ ober beff en folgen ^erbeigefül^rt baben, —
in wetzen gf&Qen , ht\ glei^aeitigem urfdc^It^en
3ufammen|anae mit einem Serfc^utben bed @($if«
ferd, gegen biefen auf @ntaiebung ber Sefugnid aur
^udübung feine« ^temerbed erlannt werben fann.
Sobann fann berScftiffdfü^rer na* §80 ber Unfaü«
oer^ütungSoorfcJriften «. 14/6 1890 mitDrbnungS-
ftrafen belegt merben, wenn er ben i^m burc^ biefe
Sorfc^riften btn{)d^t(i(( ber Einbringung unb (§x*
Haltung ber (Sinrid^tunaen, fowie ber oorgefc^riebe«
nen 9(uiSrüftungdgegenftänbe aur $f[icbt gemad^ten
Sorgfalt niAt ©enü^e leiftet. @nbli4 ift gu er«
wähnen, baB berjemge Slecbcr, welcher nic§t für
einen , ben Slrttfeln 480 unb 481 bed $.0).®. ent«
f prccftenben guftanb be« @^iffeö Sorge trägt, oom

Sorffcanbe ber nac^ bem e.U.S.®. (».®.9I. @. 329)
aebilbeten 6eeberufSgenofTenf(9aft mit ber (Sin«
fc^ä^ung in eine b^j^ere Itlaffe be« ®efabrentarif9
ober, faSd ft^ bad go^rjeug baw. ber Setrieb be«
reitd in ber bdcbfien Stlaffe befinbet, ober ein ®e«
fabrentarif nid^t aufgefteSt ift, mit 3uf4(ftgen bid
aum boppelten Setrage feine« ber Seruf^genoffen«
fc^aft au (eifienben Seitrage« beftraft werben (ann.

2)ie Seeberufdgenoffenfd^aft WM in ©ernft^«
beit be« § 98 be« e.U.S.®. bie Sefolaung i^rer
Sorfd^riften bur(b Seauftragte überwacqen, benen
ber 3utritt au ben @4ifFdröumen ieberaeit geftattet
fein muB* 6o bi(ben bie UnfaUoer^ütungSoor«
f^riften im Q^efamtfi^fiem ber focialpoUtifc^en
®efe|j)ebung eine inbireft wirfenbe ^ebeifraft
aur C^raielung eine« wef entließen gfortfc^rittd
auf bem^ebietebe« beutfcben öffentlichen
@ e er e (( t «. 3^^ ^iai berartiger Sorfd^riften ift
j bie Serufdgenoffenfcbaft ber Untemebmer oon See«
fd^iffa^rtdbetrieben auf ®runb § 90 be« ®. n. 18/7
1887, oorbebaltlicb ber ©enebmigung be« 9lei(b«'
oerft(berung«omt«, befugt unb bat oonbiefem Siechte
in au«gebebnter SBeife (Sebraud^ gemacht. 9Xon ge«
langt baber bei Setracbtung ber bier angelogenen
9(e(bt«oorf(bnftenaubem ®rgebni«,ba6 ber@cbn>^'
punft für bie @id(^erung ber t^b^tauglicbleit be«
Scbiffe« nacb beutfcbem Ked^t formell im ^rioat«
l^anbel«« unb Seerecbt, tbatfäc^licb aber mit $ilfe
ber neueren Socialgefefsgebung im SerwaltungS«
apparat ber Seruf«genorfenfcbaften unb beren Ser«
orbnungdgewalt liegt.

9[uf biefem Umwege, geftü|t burc^ eine, wenn
aud^ nocb f(i6wan!enbe3ubilatur, bat ft(b^te$ra;i«
in ben legten 3abren eine ben wirflieben Sebürf«
niffen be« Serfe^r« angemejfenere 9[u«geftaltung
be« Segriffe« ber Seetücbtigf eit aure^taulegen
gefud^t unb ift im Segriffe, biefer bogmatifc^en
^ormel bie notwenbige Übereinftimmung mit ben
(forberungen be« Seben« au geben. Smmer mebr
brängt biefe« babin, «(Sinrid^tung unb^udrüftung*
be« Schiffe« ben gebobenen Xnforberungen an bie
.Seetücbtigfeit' anaupaffen. Sie umfaf^t beute, ge«
meffen mxi bem SJ^aftftabe rioaliflerenber Unter-
nebmungen, ein betrftcbtlid^e« 9Rebr an^u«rüftung««
unb @inri(btuna«ftüdfen , al« bie« nacb ben gefe^^«
lieben SWinimalforberungen ber älteren $raji« ber
%a\i gewefen. ^ie wieber^olt reoibierten Unfaü«
oerbütung«i)orfcbrtften, weld^e nicbt nur ben Scbutf
ber äßannfc^aft, fonbern aucb ben baoon untrenn«
baren Sc^u| ber S^eifenben beawecfen, forbem Soote
unb 9lettung«geräte fe nacb ^röfte be« S(biff«r be«
ftimmte Sorfebrungen auf 2)ecf unb in Äeffel«
unb SRafcbinenräumen aur Ser^ütung oon Un«
fällen, beftimmte ^erlöfcboorricbtungen , be«
ftimmte Äeferoeteile für JDampffcbiffe, je nacb ber
^abrt , beftimmte Äefcroefegel für ein Segelfcbiff
ieber ^rt , ein beftimmte« Quantum oon Stnfem,
j(etten unb S^roffen, fowie eine beftimmte 3^^^
anberer unentbebrlicber Snoentargegenflänbe für
2)ampf« unb Segelf djiffe , je nacb ©röfte, bie aur
Wi^(ibz oon 9{ot« unb £otfenftgnalen erfor ber liefen,
befttmmt beaeic^neten Sorfebrungen jc S)icSaternen
aur Slbgabe ber oorgefcbriebenen Sid^ter muffen
amtltcb geprüft fein, jebe« Scbiff mu( ein beftimm«
te« Duantumoon oegetabilifcbem ober animalif (bem
Öl aur Serubi^ung ber SßeUen an Sorb i^cA^,
ferner bie für fetne gabrt awetfbienlidjen Seekarten

€»4ifFa(tt

227

unb Seaelamoetfungen. ^ür 6tein!o§(enIabungen
tn@eQeI|4iffent)on übet 700 cbm Sntttoraumgebalt
in aulereutopAifc^er gfa^rt ftnb burd^ btö auf oen
Soben reic^enbe Süö^ren ober in fonft geeigneter
SBeife Sorfe^rungen aur Ermittelung bet %tmpe*
ratur in ben oerfd^iebenen 3;eilen ber @4tffdräume
)u treffen. 9)ie @eeämter forbem aufierbem Senti*
lotionioorrid^tungen , »enigflend eine geeignete
Oberfid^enventilotion — bre^bare Ventile, Onnen
ber Sufen. SBirb burc^ bie Xemneraturmeffung
eine (S^taünbung fonftatiert, fo ift toentutü ein
Slot^afen aufsufuc^en. 3n bemSlac^trag su ben Sor«
fc^riften ber iSerufdgenoffenf^aft werben für ^affa*
oierbampf er in augereuropStf d^er ga^rt maff erbiete
©(Rotten, für ^ol^f^iffe au|eroaIb europäifc^er
^rt iBH^obleiter geforberi 8ei Stampfern ge»
Ptt ein genügenber Jto^Ienoorrat $ur SCudrüftung.
3u einer gehörigen Einrichtung beö @d^iffed gehört
au(( bie forgfältige Steinigung be^felben unb mdg«
lid^fle Säuberung von Ungeziefer (Statten) bur^
9(udrauc^erung unb SRitnojime oon j^oten, ferner
bie Xbjuftierung ber jtompoffe vor beginn ber
9leife u. f. m.

3nt engfien B^farnntenbange mit ben obigen
SCudfül^rungen ftebt bie Serpf^i^tung bed ©^ifferS,
fein @4iff mit benjenigen fanitären Sotrid^tungen
gu verfemen, meiere bem ien)eirtgen @tanbe ber mebi«
»nifc^en äBiffenfd^aft unb namentlich ben befon«
. oeren Einwirfungen, n)e((i^e bie @ee auf ben menfd^«
lid^en Oraanidmud audübt,entfpre4en. Sleic^dfeittg
ift in biefer^inftc^toorgef daneben, bag ]ebed@4iff
aufier^alb ber ©renken ber Meinen ^af)vt bie in
ben fii^en ber «Einleitung gur (S)efunb^citstpf[ege
an Vorb t>on Jtauffa^rteif^iffen" angegebenen
Xrsnei«, Serbanb' unb fonftigen $i(fiSmitteI für
üronD^eitS' unb UnglücfSfäEe an 9orb baben mug
(U.».«. § 56).

3tux für bie überfeeifc^e Seförberung Don$(ud'
»onberern, möbrenb »eld^er bie Sludmanberer i^re
^erfon unb i^te ^abe für längere B^it einem @ee'
f(b*ffe anvertrauen muffen unb in ibrem SBobI«
ergeben DoUftönbig oon ben Einricbtungen biefed
@c^iffed unb beffen Scbidfalen abl^öngtg fmb, be«
fianben fd^on feit langem befonbere partifularrecbt«
lid^e @c^u^oorfcbrif ten. Solche, ben Slui^wanberern
eine pünftlicbe^eförberung nacbbem ^eftimmungS«
orte, fowie eine angemejfene Unterhtnft unb Ser«
pflegung wü^renb ber 9ietfe fic^embe Slnorbnungen,
ftnb nunmebr oon ber Sieicb^gefe^gebung mit 9iüd*
ficjt auf bie öebürfniffe ber neueren 3eit einbeit*
li(b getroffen morben.

Aber bie ftaatUd^e Kontrolle ber Sludman«
bererfcöiffe giebt ba« 91.®. o. 9/6 1897 grunb*
tätliche $3ejftimmungen. 3la^ benfelben ^at ber
Untemebmer bafür@orge gutragen, baft ba§ @(^iff,
mit meinem Die Slugnanberer befördert »erben
foUen, für bie beabficbtigte 9leife oöüig feetüc^tig,
oorf (^riftdmägig eingerichtet, audgerüftet unb oer*
provtantiert i^.

9)ie gleiche Serpflid^tung trifft ben gübrer beö
ec^iffeiS (§ ^)- Sebeg Sludmanbererfc^iff unter*
liegt oor bem Antritte ber Keife einer UnterfuAung
über feine ^eetü^ttgfeit, Etnricbtung, Sludrüftung
unb Serprooiantierung. 2)ie Unterfucbung erfolgt
burcb amtlicbe, oon ben Sanbedregierungen befteUte
»ePAtiger(§34).

Sor Abgang beö ©djiffcä ift ber ©efunbljeit«-

pftanb ber 9[u9n)anberer unb ber @((ipbefajsuna
burcb einen oon ber Sludmanberungdbebbrbe (§ 40)
gu beflimmenben 9lrgt gu unterfuc^en (§ 85).

9>er Sunbedrat erlaßt Sorfci^riften über bie
9efcbaffenbeit, Einrid^tung, Xudrüftung unb 8er<
prooiantierung ber 9[u$n)anbererfc^if|e, über bie
amtlicbe Seftcbtigung unb Kontrolle btefer Sd^iffe,
femer über bie ärgtlid^e Unterfud^ung ber Sleifenben
unb ber Scbipbefa^ung oor ber Einfcbiffung, über
bie SluiSfcblie^ung franfer ^erfonen, über bad Ser«
fobren bei ber Einfcbiffung unb über ben @c^ut
ber Slugmanberer in gefunb^eitlicber unb ftttlic^er
$tnft<bt.

S)ie oom BunbeiSrat erlaffenen Sorfcbrtften
flnb burcb bad 9ietcbd«@efebblatt gu oeröffentlid^en
unb bem äteid^iStage bei feinem nö^ften Bufammen»
tritte gur itenntnidnabme oorgulegen (§ 36).

8118 Sludroanbererfcbiffe im ©inne biefed ©e»
feted gelten alle nacb ou^er^rop&ifcben $äfen be«
ftimmte 6eefcbiffe, mitbenen, abgegeben oon ben
JtaiütdpafTagieren , minbefteniS fünfunbgn>angig
Sieifenbe beförbert werben foUen (§ 37).

(@. biergu bie @trafbeftimmungen in § 43 beS
citierten ©cfefteö.)

3tn oorftebenben umfc^rteben mir bie pofittoen
£eiftungen ber beutfc^en @ocialgefe^ebung für bie
©icberung ber@eetüc^ttgIeitbedScbiffeiS. ^em gegen«
über bcfcbränft fi(b — »on ber ©pecialmaterie ber
SluSmanberungdfc^iffabrt abgefeben — ber Seftanb
an älteren reic^Sred^tlic^en 92ormen lebiglid^ auf eine
bebörblicbe itontroSe bed 3uftanbeS bed @c(if[ed
bann, wenn ben ftaatlic^en Drganen audbrüdÜic^
auf bem SBege ber SBef cbwerbe Sttängel in ber 9(uig«
rüftuno, SBefc^affenlJcit, öemannung ic. be« ©c^iffeJ
gur ÄenntniS gebracbt werben. 2)iefe8 auf
älnrufcn ber beteiligten ex officio eintretenbe Unter*
fuc^ung^oerfabren regeln bie ©eemanndorbnung
}§ 47, 94, J&.@.». 3lrt. 486, Äonfulargefetj, Stow
ularifcbe 3)ienftinftruftionen :c.

3n betreff ber @eetüc^tigfeit unb $ro«
oiantaudrüftung beftimmt indbefonbere bie
@eemanndorbnung

1. SBenn ein Scbiffdoff^i^er ober nicbt weniger
als brei Sd^iffdleute bei einem 8eemanndamte »e*
f erwerbe barüber ergeben, baf; baS @(biff# für
welches Txe angemuftert ftnb, nicbt feetücbtig ift,
ober bab bie Vorräte, welcbe bag @cbiff für ben
Sebarf ber SRannfc^aft an @peifen unb ®etränfen
mit ftcb fübrt, ungenügenb ober oerborben fmb, fo
bat ba$ @eemanndamt eine Unterfucbung beS
©d^iffed bgw. ber Vorräte gu oeranlaffen unb beren
Ergebnis in baS ©cbiffSfournal eingutragen. 9lud^
fiat badfelbe, faUd bie Sef cbwerbe ^4 Q^^ begrünbet
erweift, für bie geeignete Slbbilfe @orge gu tragen.

2. SQ3er eine auf unwahre SBebauptungen ae»
ftüftte Sef erwerbe über @eeuntüd^tigf eit beS Sc^iffed
ober Sßangelbaftigfeit beS $rooiantS bei einem
@eemannSamte vorbringt unb auf @runb biefer
^Behauptungen eine Unterfucbung oeranlabt, wirb

a) wenn bte Bef^merbe wiber beffered Sßiffen er«
boben war, mit ®efängniS biS gu brei SRonoten,

b) wenn biefelbe nur leid^tfinnig angebracht war,
mit ©elbftrafe bis gu brei^unbert SÄarf

beftraft.

3. SlnbererfeitS brobt bem ©cbiff er, welcher feine
SSerpflicbtung, für bie gebörige ^erprooiantierung
beS ©cbiffeS gu forgen, nicbt erfüllt,

15*

6<|iffa(tt

a) ivenn bobei Sorfaf ohroaliet, ©efftngnid, neben
meinem auf ©elbfttafe bid )u eintaufenbfünf«
(unbert 9Xar!, forote auf Serluft ber bärget«
li^zn @§renre(bte erfannt »erben fann,

b) wenn nur eine fa^rlAffige Unterlaffung oordegt
faKd infolge berfelben ber @4iffdmannf4aft bie
gebü^renbe Stoft nic^t gew&^rt »erben !ann,
@elbftrafe bid )u fecb^^unbert 9Xarf ober &t*
fängniS bid )u einem gobre.

Ttxi ber Unterfucbung bed 6(biffed ober ber
Sorrftte ftnb im 9lud(anbe unparteüfibe Sa^oer«
ffcttnbige, unb ^var, n>enn im^afen beutf c|e ober
einer anberen befreunbeten Station ange$5nge
Skiffe anwefenb ftnb, 3»ei ober brei oon ben
g^^rem biefer @4iffe xu betrauen. 2)ad (Srgeb-
nid ber Unterfu^ung i^ bur<b ein oon ben @ac^«
oerftänbigen ^u unteraeic^nenbeft ^rotoIoK feftau«
fieKen.

Unoerlennbar ftebt ber ganje t^agenfreiS ber
feetücbtigen äludrüftung M Sc^iffed in einem burc^
ben ^o<bftanb unferer mobemen Xe(bnif bebingten
UmbtlbungdproaeB, ber nad^ gefe|(id)em Sludbrutf
ringt @$roere UnglüdfdfäUe, »elcbe bie beutfc^e
@d9. in ben (e|ten Sabraebnten betroffen ^aben,
laffen bie Itritif ni($t jur 9%u^e fommen in Xn«
fe^una ber nirflic^en Bewertung ber hnx^ ©efe^
unb $rasiS bidber oorgefcbriebenen 9ludrüfhingd«
fifldfe, namentlid^ für bie pOe ber bem betriebe
auf bober See sa^lreic^ brobenben ®efabren für
2tbtn unb (S)ut an SBorb. @ie rietet ibre 3n>eifel
Sunftc^ft gegen baS bid^er übtic|e SRettungdmateriat
unb aeigt an ber $anb )a^(rei<ber Sorfommniffe,
baft badfelbe teild unjul&ngticb , teild wenig sweif*
entfprecbenb fei.

2. 2)ie feettHltige Sabwtg bed et^ifft».

a)ie Seetü<btigfeit ber ©(biffc wirb für bie
einjetne Sra§rt mit bebingt burd^ bie )n)e(fbien(i(be
Sabungunb Stauung, infofem burcb Übertabung,
burcb aRangel an ber erforberlicben ©amierung,
bur<!b un^mecfmäfiige Stauung ober bur<b SRangel
an 8aaaft eine ®efä§rbung be« Skiffe« berbei'
gefübrt »erben lann. 2)ie f^ürforge für gehörige
®tauun0 nad^ Seemanndbraucb unbbafür, baB bad
Schiff nt(bt überlaben, fo»ie baß ed mit bem er«
forberlicben ^aUafi unb ber nötigen ©amierung
oerfeben ift, liegt bem Schiffer ob. 2)ie bicfe Ser*
pflicbtung aum Xudbrucf bringenbe 93orfc^rift im
9lrti!el481 bed $.®.SB. ift j»ar »efentlid^ prioat«
re(btli(ber 9latur. Sebocfi ift burcb bad ®., betr. bie
Unterf ucbung »on ©eeunf äßen, o. 27/7 1877, bie »ert
binbung, bie in bad ®ebiet bed öffentlicben Slecbt«
binüberfübrt, ge»onnen »orben. ®d foden nfim^
(i(9 bei ber Unterfuc^ung über einen Seeunfall bie
Urfacben beSfelben ermittelt, unb u. a. foH inSbe-
fonbere aucb feftgefteUt »erben, ob HRttngel in ber
Sludrüftung unb Selabung be« S<biffeS ben Un-
fall ober beffen folgen herbeigeführt |aben. ^arin
ift ein »irffame« 3Wittel gur ferjielung feetü<btiger
£abung geboten; benn »enn ein Scbtffer burc^
92i(bterfültung ber il^m be}ügli(b ber Stauung unb
Labung obtieaenben ^fticbten, bie Unf&^igfeit, ben*
felben su entfprecben, an ben 2:ag gelegt unb ba«
burcb ben Unfall ober beffen ^i^lgen b^^beigefü^rt
f^at, fo fann bem Scbiffer bie IBefugnid jur Slud'
Übung feines ®e»erbed entzogen »erben.

daneben beflebt, ie nac^ ben Um^ftnben, eine
firafrec^tlicbe 8erant»ortli(b!eit bed SAifferd na<b
SRaigabe bed Straf gef et ed unb bed tt. 8.®. 8 4 Siff . 2.

9ln (Srfenntnid ber grof^en 9Bi(btig(ett, »el^e
ber feetü^tigen £abung für bieSt(ber(eit bergraj^rt
)ufommt, fcbreibt bie englif<be Merchant Ship|>ing
Act 1894 bie obligatorif^e Vnbringuna einer
£abung9linie (MarkiDg of load-lioe) Krt. 488 oor
für Scbiffe über 80 Stegiftertonnen.

^ie 9{ot»enbigfdt eineiS beutf(ben Sieflabe«
aefe^ed sum Scbu^ ber beutfcben Seeleute ift feit
^a^rjebnten oon ^uftänbiger Seite betont unb mo*
tioiert »orben. @d (anbelt fi(b M gefe^licber geft«
fiellung ber Sieflabelinie barum, amtlitb su beftim«
men, »ie »eit ein S(biff belaben »erben barf, b. ff.
»ie tief ed mit feinem Körper inS fikiffer tauchen
barf, obne baB bie ®efabr entfielt, ba9 Schiff (5nne
bei f(ble(btem SBetter burcb ben Seegang oemicbtet
»erben. äBenn bad oberfte ^ed au ntebrig über bem
IBafFer liegt, »enn alfo ber (Jfreiborb ju Hein ifl,
Idnnen überf<blagenbe fBellen bad St^iff au fe^r be*
lafien unb baburd^ au» Sinlen bringen ober 9Ren«
fd^en über Qorb fpülen unb bie Sufen einfcblagen.
9llg SIbgefanbter beS ^amburgifcben Seef d^ifferoer«
eins fagte itapitän Sauberer auf ber 9erfammlung
bed 9{autif(^en herein« au Berlin am 28/2 1891:

^%kt ^auptgrunb, »e^balb »ir (Seeleute) ein
folcbed ®efet »ünf<ben, ifl ber, bag »ir ber Aber«
aeugung finb, bag für bieSeefö^igleit eine«S<bi1feiS .
eine ge»iffe 9leferoef(b»imm!raft nötig ifl. 3bo«
»irb burÄ bie Sabelinte garantiert.' ®benfo ber
bamburaifcbe Scbiffdbaumeifier unb (Sip^tt bed
(Sermamfiben Slopb, d. $. J(rau9, in ber ^am»
burgiffben 8örfenl^aaeo. 5/12 1893 (f. bierau 9B id '
licenuda. a. O.).

^ie Sc^mierigfeit ber 9üeform liegt, »ie
$ er eis betont, bauptfö(^[ic^ barin, ba^ e^ bidber
ni(bt gelungen ift, eine rationelle SRetbobe au ftnben,
»etd^e auf alle Sirten oon Skiffen, beren oerfcbie*
bene Bauart unb Täfelung, fo»ie fonfti^e Se*
ffbaffenbeit hierbei oon»efentlid^em (SinfluB tfl, auf
alle Steifen, indbefonbere au(b mit Stücfftcbt <nif
beren ^auer unb auf bie Sabre^a^it, unb auf alle
Slrten oon Labungen in Xn»enbung gebracht »er«
ben fönnte. Unter ben geltenb gemalten Sebenfen
»ürbe gefe(edpolttif<b »obl nur baS eine »irfli(b
in Betraft lommen, bag ein fol(bed ^fet nur
bann eine bur(b^reifenbe Qebeutung erlangen
lönnte, »enn ed, »te bie9teglementd aur Vergütung
be@ 3ufammenfio6en6 ber Scbiffe auf See, einen
internationalrec^tlid^en (Sbarafter erhielte.

3* 2)ie feetftdltige Oentmutnng be* Skiffe*.

^er Schiffer allein ift regelm&f|ig berufen, für
bie geböriae Bemannung bed Scbiffed Sorge au
tragen, ikt Scfiiffdeigentümer ift ni(bt beredt«
tigt, bem ScbiffSfübrer »iber feinen SBiQen See-
leute auf aubrängen , ja nad^ beutfc^em 9le(bt nid^t
einmal befugt, bei berilnmufierung ber SRannf c^af t
tbJitig mitau»ir!en. ^en Scbiffer trifft oielme^r
allein bie Serant»ortung unb mitbin aud^ baS
9led^t ber 9B<tl^l.

3m übrigen bat ftcb bie 9leic$dgefetgebung mit
ber oorliegenben waterie nur in »enigen fünften,
f oor allem mit bem gemerberec^tlicben ®rf orbemid
bed Bef&^tgungdnacb»eifed für bie Ausübung ge«

Gd^iffci^tt.

229

wtffer oetantioortUd^er grunftiimen an 8orb M
64iffed unb bem fotmeSen 9(ft ber Xntnufkrung
bef 4ftftigt. @ingel^enbete SefHmmungen über 9rt
unb 6tär!e ber ^d^iffSbcmonnung aufsu^eUen,
^ttt fi(( bi0^ ber (Sefefgeber oerfogen 8U muffen
geoloubi @r!(ärt n>irb btefe £ü(Ke im $tn«
blid auf bie bei jebem einzelnen @(^iff oerfc^ieben
Itc^ geflattenben unb in Sled^nung su jte^enben ^U
tottn, fowie mit SRüctTu^t auf bie unaufhörlich fort«
f^reitenben tec^nif^en Serbefferunaen , wetd^e bie
)8enoertuna ber 9Xenf4enIraft faft oon %a% 3U
2:ag in anbere Sahnen Ien!en, enbUc^ toeit aud^
bie »ec^felnbe, unlontroUierbore Qualität ber
SRannfc^aft f elbfi ed na^eju unmöglich mac^e , att>
gemein^iltige 92ormen aufaufteUen.

3)te @tär!e ber Bemannung mug notvenbig
befümmt fein oon ber ©rö^e, ber Sauart unb bem
Xlter bed B^xffti, feiner ^Materialien« unb Snoen«
tarienaudrüfhing, meiter oon ber ^auer unb bem
3icl ber 3llcife, oon ber ©cfc^affen^eit ber Sabung
unb oon ber ^a^re^aeit, in meld^er bie Steife
unternommen nirb , bj». in meiere fie überhaupt
fällt. äBä^renb bad beutf^e Seerec^t biefe für bie
Sic^erlfteit beS @eeoerf e^rd entf c^eibenbe gfrage faft
rege(mäf;ig mit ©tiUf ((»eigen übergebt, fte^t fte in
^anfreid^ unb ®ng(anb feit langem im S^orber«
grunbe ber fa((li(b iurifHf(^en Erörterung. „A ship
certainly is not fit for the Toyase/ bemerlt 91 b b o t
(a. a. 0. 6. 388) „unless she saifes with a competent
crew, a crew competent for theyoyage, consiaering
its length and the circmnstances nnder which it
is nndertaken.'' Um fo lebhafter ift bie ^ra^iiS in
i^eutfc^Ianb mit ber fjfrage täglich befaßt unb bie
9iec(tfpre((una, in »elc^er bie äo^l ber Bemannung
auf beutf^en jtauffa^rteif (Riffen im allgemeinen aliS
ungenügenb besei((net mirb [©ntf^eibungen bed
Cberfeemonndamtd o. 2/8 1880 (»b. HI 6. 1&) unb
ber Sceämter Hamburg o. 26/1 1 1879 (ob. 1 6. 780),
:ranaia 0. 24/11 1880 (%b. lU 6. 140), ^flendbura o.
18/1 lfe8(»b. Vn ©. 777), 18/8 1890 (»b. EX ©. 486)
unb 13/6 1889 (ob. IX ©. 179), Hamburg o. 31/12
1892 (»b. X @. 876) ic.]. 3n einem ®rf enntni« be«
(amburgifd^en ^anbeldgeric^td o. 1/11 1864 ($er«
mann & ^irf (( ^^r. 133)l^eiBt ed mit 8eaug l^ierauf :
»3ur @eetü4tigleit bed @4iffed gehört bie 9luS«
rüfhing bed S^iffed mit ber m^ Ser^ltnid ber
©röfte bed Sc^iffd unb ber oor^abenben 9leife er«
forberli^en SRannf d^aft.' — @d liegt in ber 9latur
ber 6a<!be unb ift gerabe burc^ bie Eigenart bed
©c^iffabrtdgemerbed unb bie in feinem ^efol^e un«
auSbleibli^ bro^enben ©efa^renberSee begrünbet,
ba^ eine (inreid^enbe Slnsobl ber 6($ipmannf((aft
aEein ben S^iffer oon ber Serantwortlic^Ieit für
pfli^tmägge Bemannung no4 ni((t befrett ; oiel«
me^r muf; feitend bed ©c^ifferiS au4 barauf ae«
nügenbe Sorgfalt oermanbtmerben, bag ber Ein«
aeine in feinem IBerufe bad erforberli((e Wta%
geifüaer unb förderlicher ^bifi^^t^n bef^e.

ßu ber fontrooerfen SRaterie bemern $rien
in feinem grünblic^en unb umfagenben äBerfe «3)er
3ufammenfioB oon ©Riffen' (8erlin, ©uttentag
1896): »Um ®elb au fparen, untermannen bie 9leeber

Sfiufig i^re 6cfiiffe. Eine mefentlic^e Slbna^me ber
lemannung ift feit faft ixon 3a(r§unberten be«
merlbar unb burc^ bie Erfinbunaen im @een>efen,
nomentlid^ bie fl[nberung unb Ißereinfac^ung ber
Sefegelung unb ibrer Sebienung gerechtfertigt

Xber, wie gefagt, l^äuftg ge^en bie 9leeber meit
unter biefen 6at (erunter. 2)ie Untermannung
fü(rt au ubermübung unb Sbfpannung ber 9Rann«
((aft, unb biefe mieoer au läffiger, lanafamer unb
cblec^ter S(udfü(rung ber gegebenen Sefe^le. SBaiS
oag bei 5(oltifiondgefa(r bebeutet, brauefit nic^t aud«
pefü(rt au »erben, ^er am SVuberrabe, bie @pei((en
in ber ^anb, oomüber^ebeugt im Btti^n einge«
f((lafenc Äubergafl ift etne fcftreienbe S^uflration
falf(( angebrachter Sparfamfeit .'bed Steeberd. ^ie
Cunard Line oermeibet eine ^ienflüberanftrengung
baburc(, baB fie auf i(ren 2)ampfem fleben ©teuer«
leute fahren lä^t, ein nac^abmendioerteS SeifpieL'
3um legten $un!t fei betont, ba^ nur bie Seman«
nung oon $erfonenbampfem na^ beutfc^em S^er«
roaltungdrecfit fon)o(l unter reicbSrecbtli(( ald ortS«
polijeilicb f eftgefleUten ftrengeren 92ormen ftebi 3m
übrigen muffen ©ecbampff cbiffe, bie fic^ auf großer
ga(rt befinben, einen 3Raf((intften erfter Älaffe ald
Icitenbcn 9Kafc(iniftcn unb minbeftend einen 3Ra«
fcbiniflen ameiter Jdaffe an Qorb ^abtn; Seebampf«
fcbiffe auf europäifc^er 3fa(rt einen SRafcbiniften
ameiter Stla^t ali lettenben 9Raf((intften unb min«
beftend no(( einen SRafc^iniften britter jllaffe;
Scbleppbampfcr unb foldje 6eebampffc(iffe, bereu
ijö^rten ftcb nidjt über 50 ©cemeilcn oon ber beut*
fcjen, nieberlänbifc^en ober bcljifcben Äüften er*
ftretfen, roentgftcnS einen SWafd^tmften britter Älaffe,
iJifc^ereibampffcbiffe, welche biefe ®renae übcrfc^rei«
ten, nenigfiend an)ei SRafcbiniften britter Älaffe
(©cf. 0. 30/6 1879 § 7 in Serbinbung mit öel. o.
18/7 1889). a)ic@ecmann8orbnung bcftimmt ferner,
bag, wenn bie 3^4^ ^^^ HRannfc^aft ftd^ mä^renb
ber Seife um me^r aid dn ©ecbftel oerringert, ber
Schiffer biefelbe auf Serlangen ber oerbleibenben
@(^iffdleute ergäuAen mufi, fobalb bie Umftänbe
eine Ergänaung geftatten.

XU SRöglicbfeit einer fidleren gefef^lic^en 9iege«
lung aud^ biefer gfrage galten mir tro^ bed äBiber«
fpruc^ed oon $ereld unb anberen letneSwegd für
audgefcbloffen. 3Rvi% bier auc^ ber Eigenart ber Ser«
bältni^e ein weiter ©pielraum gefid^ert fein, fo liegt
bod^ fein @runb oor, bem guten 9BilIenbed@^ifferd
ober beiS 9ieeberd ^ter aQeg allein au überlaffen.
Englanb ge§t mit groger Energie gefe^lid^ gegen
bad Übel ber Untermannung oor. Sort f^at befon»
ber8 bie Älaffe ber fogenanntcn „tramps" eine ge«
fefflicbe Siegelung bringenb geforbert. äftan oerfte^t
barunter minbermertige ©c^iffe, bie feine beftimmte
Sinie laufen, fonbem gechartert werben, unb ^in«
geben, wo fte Sabung erhalten fönnten. Ed ift
befannt in Englanb, bag nabeau alle „tramps'' oon
Art ber »Eratoie*, befonber« bie Äol^lenfc^iffe eine
ber Qefd^affenbeit unb ber 3<t^( uac^ ungenügenbe
©efa^ung baben. @ie führen nur eine fe^r geringe
3abl gelernter ©eeleute mit ftc^, wäbrenb bie äRe^r«
aabl ber ©efa(una au9 ungelernten gewö^nlid^en
vlrbeitem unb Saftträgem beftebt, bie beim Saben
unb Söfcben 2)ienfte leiften. ^er ßufammenftog
Eratbie«Elbe ^at wefentUc^ baau betgetragen, um
ben Seftanb biefer „tram^s^ im bic^t befetften
^a^rwaffer beiS Äanald ald eine internationale See«
gefa^r erfennbar au machen unb baju beitragen,
Sie bringenbe SerwaltungSaufgabe etner feetaug«
liefen Bemannung aUer ec^ine einer intematio --
nalen einheitlichen Drbnung feitend aller Serfel^rd«
fhiaten auaufü^ren.

2dO

e^tffo^rt.

4. ®dii1f dwelbnitgai iM 9«Mc«be.

Xai @9fitem bed beutfc^en ^eere^td bat ttne
iDettooQe 8ereiAemng erfaßten in feinen satteln
ntr re^tlt^en ftonttoUe ber beutf^en @4tffe im
nudtanbe unb ber IBeaufftc^tigunf) bed orbnungd«
mäftiaen SBerloufS ber gfa^rt bur4 bad an 3n(a(t
unb umfang ft&nbig »tne^menbe nichtige ^nftitut
ber fogenannten Sd^iff^melbungen, roetäe bei bem
anlaufen etneiS audlänbifc^en ^afenö ^attflnben
foUen. 3n Snfnüpfung an alte prioatrec^tU^en
Sroetfcn — ber ^afluna, »emcieftc^erung ic. —
bienenbe Slnjeigen (Serf larung, 6eeproteft), befkanb
in allen beutf^en @eeftaaten; mit Sludna^me ^am*
burgd , bie SRelbepflic^t ber @4iffdfül^rer. SIber
erft burc^ ba« @. o. 25/3 1880 (Ä.@.ö. ©. 181) ift
ber ©egenftanb oon fütxdi^ »egen einheitlich geregelt
morben. ^a^ § 1 biefed ©efe^ed ift ber e^ü^rer eined
beutf^en S^iffeiS oerp{Ii(61et, bie SCnhtnft bed
@(^iffed in einem au bem Slmtdbejirfe eined beut«
fc^en J!onfu(ated gel^öriaen dafen unb ben 96«
oang bed @c^iffed aud einem folgen $afen bem
Jtonful münMicb ober fc^riftlic^ P melben. 2)ie
9Re(bung ber ^nfunft ^at innerl^alb ber beiben
näc^ftfolgenben 2:age, bie 9Re(bung bed Xbgangd
oor ber «bfa^rt beS Sd^iffed )u gef^eben. m ex»
giebt fi^ ^ierauiS, ba( bie SRelbung aucb gu erfolgen
l^at, faOd bad@cbiff an 9lic9tbeutf<^e oerc^artert
»ar. ^ied ^at bai^ 9teicbdamt bed Innern in einem
befonberen ^aU audgefpro^en. 2)ie 9Re(bung hat
nacb bem äBortlaute De« ©efetjeiS, fowie na^ mebr«
fachen ®rlaffen bed 9lu)^n)ärtigen Kmted au4 bann
»u erfolgen, menn ber angelaufene ^afen nur an
bem Smtdbei^irf txntd Staiferl. JSonfuIiS geb5rt, o^ne
hai Unterer auc^ feinen SBo^nftl^ bort bat 3n
fSaUaft fabrenbe @cbiffe fxnh in berfelben äßeife roie
anbere metbepflicbtig.

^ie SRelbepflicbt grünbet ft^ barauf , ba( bie
jtonfuln ben manntgfad^en Obliegenbeiten, welcbe
i§nen burcb bie 9ieicbdgefe(gebung, indbefonbere
bur(6 ba« ®. o. 8/11 1867 unb bie ©eemonn«.
orbnung, im Sntereffe ber @(^. jugemiefen finb,
ni^t im ooQen SRaBe genügen fönnen, menn fte
über ben SSerfe^r ber beutf^en Schiffe in ben 6äfen
ibrer ^mti^bejirfe unb namentlicb über bie £auer
ber Slnwefenbeit foI<ber Skiffe in benfelben nicbt
re^t^eitig unb suoertäfftg unterrichtet »erben. 3^
biefem 3^^^^ bebarf ber Äonful ber Äegel nacj
einer Slnaeige, forool^t oon ber Slnfunft atd oon ber
«bfabrt eineä {eben beutfc^en ©c^iffe«.

Sei ber 9)2e(buna nacb ber Stnf unft bed ©(^iffed
ifi bem jufiftnbigen Jtonful an^uaeigen:

1) ber ^ame, baS Unterfcbeibungdflgnat, ber $ei«
mati^bafen, bie (Sattung unb ber 9}ettoraum«
aebalt bed @cbiffed,

2) ber 92ame unb ber SBobnort bed Eigentümern
ober bed StorrefponbentreeberS bed ©cbiffed»

8)bet Ort unb ber ^ag ber Sludfertigung ber
9RufierroQe, fofern biefetbe nicbt vorgelegt nirb,
fonie bie S^^ ^^ @cbiffdmannf4aft,

4) bie 3<^^I ^^ ntit bem @cbiffe angefommenen
Saffagiere,

6) ber Ort unb ber Za^ ber Ausfertigung beä
@cbiffdcertififated ober bed J^Iaggenattefted bed
Scbiffeß,

6) ob hai ©c^iff mit ^aQaft ober mit £abung an«

gelommen ifi, letterenfaKd unter fummartf^et
loeaeic^nung ber £abungdgeaen^nbe,

7) ber Ort unb %a^ beS SReifeantrittd unb ber
2:ag ber Xnfunft \m $afen,

8) ob, hm. mel^t ^äfen oon bem ©c^iffe mftl^renb
ber Steife angelaufen morben finb,

9) bieXbreffe bedienigen, melier bieStlarierungd«
gefcbAfte bed ©cbiffeS am Orte beforgt;

ben unter 1 bid 3 geforberten Xnaeigen !ann auc^
burcb Vorlegung beS ©c^iffdcertififaie« ober bed
^laggenattefited genügt werben.

^at ber itonful in bem $afen« melcb^ ^^
©c^iff befuc^t, feinen äBobnrtt, fo ift bei ber 9ln«
melbung auc^ bie ShtflerroUe ber SRannfc^aft bed
©(biffed ooraulegen, biefelbe mirb oon bem Itonful
aufberoobrt.

Sei ber Vbmelbung ift anauaeigen:

1) lOeftimmuugdort bed ©cbüfed,

2) ob bad ©cbuF mit SaUaft ober mit Sabung ab'
gebt, le^terenfaHd unter fummarifd^er Seaeic^«
nung ber fiabungSgepenftänbe,

3) ber 2:ag ber äludflarterung.

Genügt ber 3nbatt ber 9Relbung bem Aonful
nicbt, fo bat ber ©cbiffdfübrer biefelbe auf ergangene
Xufforberuna nacb ^aftgabe ber oorbeba^ten 9e«
ftimmunaen balbt^unlidftft au oerooQftänbigen.

9ucb bie in erfter Sinie prioatoermögenSrecbt«
lieben 3wecfen bienenbe SRelbung, bie Serllarung,
ftellt ftcb, erftattet an ein Senoaltungdorgan im
SluiSlanbe, als Hilfsmittel bar im ©pfitem ber fiaat«
lieben Seaufftcbti^ung beS orbnungSmä^iqen Ser«
laufed ber t^a^rt etneei beutfcben itauffabrtetfc^iffed.

^er ©cbif dfübrer ift für bad ibm anvertraute
©cbiff unb beffen £abung oerantmortlicb. ilommt
©cbiff ober Sabung in befcbäbigtem 3ufianbe ober
gar nicbt an, ober bat aum Vorteil oon ©cbiff ober
2abung ein auBerorbentltcber jtofienaufmanb ge«
macbt werben muffen, fo mu6 ber ©cbiff er erf orber«
lic^enfaUS bie ©eeunföSe, oon melcben er betroffen
au fein anaiebt, bewabr^eiten unb ftcb barüber aud«
weifen, baB er ben i§m obliegenben Serpflicbtungen
nacbgefommen ift.

@0 (ann, ber Statur ber ©acbe nacb, iu ben
meiften^dUen feine anberen Qemeidmittel über ben
$ergana geben , ald bie ^uSfage beS ©cbifferS unb
ber ©cbtffSmannfcbaft. 2)amit biefe Beweismittel
nicbt verloren geben , mu6 ber ©cbiffer nicbt nur
aUe Unf&Ue , welcbe bem ©cbiffe ober ber £abung
auftoben, unb bie Sefcbreibuna berfelben in baS
©d^iffSioumal eintragen (Slrt.487 $.®.e.), fonbem
er mu6 aucb (9lrt. 490 $.®.e.) über aSe Unffttte,
welcbe fic^ wäbrenb ber Steife ereianen , fte mdaen
ben ^erluft ober bie )Bef cbftbigung beS ©c^iffeS ooer
ber Sabun^, bad Einlaufen in einen Stot^afen ober
einen fonfttgen Stac^teil aur >^olge baben, eine Ser«
f l a r u n a ablegen. 2)ie Serflarung ift obne Seraug
au bewirten, unb an>ar: im SeftimmungS^afen ober
bei mehreren SBeftimmungSbcifen in benjenigen,
welcben baS ©cbiff nacb bem Unfälle auerft erreicbt;
im 92ot§afen, fofern in biefem repariert ober ge>
löf cbt wirb ; am erften geeigneten Orte , wenn oie
Steife enbet , obne hai ber feeftimmungSbafen er«
reicbt wirb. 3ft ber ©cbiffer geftorben ober aujer
ftonbe, bie ilufnabtne ber Qerflarung au bewirfen,
fo ift bierau ber im Stange näcbfte ©cbiffSofftaier
berecbtigt unb verpflichtet.

6(9tffa(rt.

231

2)te SetÜarung mu6 einen Beriet übet bte
er^ebli^en Segebenl^etten ber Steife, namentli^
eine ooltftänbige unb beutlic^e @rsä(Iung ber er*
tittenen nnf&Qe, unter Angabe ber }ur Xbwenbung
ober Verringerung ber 9la4tet(e angemenbeten
SRtttel entsaften.

9la(^ § 96 bed itonfuiat^gef e|eiS Ttnb bie 5tonf u(n
befugt, ^erf larunoen auf)une^men. 6te §aben bted
aber nur auf ben Eintrag ber beteiligten ^u t^un ;
verlangt feiner ber Snteteffenten bie Ser!(arung,
f ifi fte nic^t oon SImtiS wegen ju oeranlaffen.

Über bad Verfahren bei Slufna^me oon Ser«
flarungen befHmmt bie Sl.^.3. im Slnfc^Cuft an
Srtilel 492 unb 493 $.®.18. folgenbe«: »^em S(n-
trage auf Serflarung muft bad ©(^iffSjournal unb
ein Serjeifi^nid aUer ^erfonen ber ©cbiffSbefaffung
beigefügt merben. 2)er ItonfuI fe^t nad^ (Smpfang
einer folgen ICnme(bung einen Termin sur 9luf«
na^me ber SSerflarung an. tiefer Termin roirb in
geeigneter 9Beife öffentlich be!annt gemad^t, infofem
bie Umftönbe einen folti^^n Stufentbalt geftatten.
2)ie 3ntereffenten oon Schiff unb Sabung , foroie
bie etwa fonft hei bem UnfaQ ^Beteiligten (^ilfd«
Icute, 35erger, fiotfen, STngeficttte 2C. finb bere^tigt,
fclbfl ober burcb i^rc SScrtrcter ber 2lblcgung ber
Serflarung beijuwobnen. Sie baben bie ^efugnid,
burc^ ben 5tonfu( «^^agen an ben @cbifFer unb
beffen Seute richten 3u laffen. 2)ie S^erÜarung ge»
fc^ie^t auf ©runbiage b^d Sd^iffdjournalg. ^ann
bad geführte Journal ni(bt beigebracbt werben ober
ifi ein 3ourna( nicbt gefübrt , fo ift ber ©runb an*
Sugeben. ^ie 9ludwa^l ber bei ber Serflarun^ %u
lörenben 6cbiff§(eute ftebt }unäcbft bem Schiffer
au. ^er ^onfu( ift aber befugt, auier ben gefteUten
nocb anbere $erf onen ber Scbiff^bef a^ung , beren
Äb^örung er angemeffen finbet, ju ocrnebm'en. 2)er
JtonfuI fann bem @cbiffer unb ben @d!|iffdleuten
jum 3roe(f befferer Slufflörungen geeignete gragcn
oorlegen. $er @(^iffer unb bie augegogenen übrigen
$erfonen ber Scbiffdbefa^ung ^aben i^re Sludfage
gu befcbwören. ^ie @eem.O. (§§ 53 unb 56) oer«
pfficbtet ieben @cbiffdmann audbrücfü(b , auf SBer«
(angen bei ber Serharung mitjmwirfen unb feine
Sludfage eibUc^ ju beftärfen. @r fann bagu burd^
Ser^aftung angehalten werben, ^er (Sib ift bal^in
§u formulieren, bafe ber ©efcbwörenbe oon allem,
worüber er oemommcn worben, ,nacb feinem beften
9QBiffen bie reine Ski^r^eit gefagt unb wiffentlicb
weber etwad oerfd^wtegen, no(^ hinzugefügt babe'.

^ie (entere 8eftimmung ergiebt, ba( bie ^e*
eibigung erfolgt, nac^bem bie oemommenen $er«
fönen ibre 9IuSfage abgegeben §aben. Ob bie Ston»
tuln befugt finb, aucb ^erfonen, welche nic^t aur
Sc^iffdbefa^ung gehören, obne befonbere ^rmftcbti«
gung bed 9{ei($dfanaler9 au beeibigen, fann ^totifeU
baft fein.

Überhaupt richtet ftc^ bei Serf(arungen bie
Sernebmung ber betreffenben $erfonen im aUge«
meinen na(9 ben Sorf Triften für geugenoerne^'
mungen.

%ie über bie Serflarung aufaune^menbe $er<
bonblung ift in Urf c^rift auf aubewo^ren unb jebem
beteiligten auf Serlangen beglaubigte älbfc^rif t au
erteilen.

^ie oon ben itonfuCn aufgenommenen Ser*
f (arungen ftel^ im Gebiete bed $anbe[dgefe|bu(^d

ben gerid^tlicb aufgenommenen altidf. ffienn bie
Serflarung au^erbatb bed ©ebtetd biefed ©efet^'
bu^d gebraust wirb, fo fann ed in gfrage fommen,
ob bie oon einem itonfui aufgenommene Urfunbe
re^tlicbe SBirfung l^at. Um ben 3ntereffenten
IBeitlftufiofeiten unb $er(ufle au erfparen, ^at bed«
ba(b ber iconful biefelben barauf aufmerffam au
mad^en, bat bie j^onfulatdurfunbe mögU(berweife
au|er^a(b bed 9iei(^dgebietd nicbt werbe anerfannt
werben, unb ba| ed ftcb oieHeid^t empfehle, bie 8ers
f(arung burc^ bie auft&nbige £ofalbe^örbe auf'
nehmen au (äffen. —

C. 7>as Seejhragcnredjt.
1. ®tellniig im Sipflem.

^ie inSle^tfpred^ung unb $ra£i9 nac^wirfenbe
Unrt<ber§eit ber fad^Iid^en Sitteratur über bie f^fte«
matif($e Stellung unb ^e^anblung beS Seeftra^eU'
red^tS ift ^auptfäc^Uc^ oud bem umflanbe au er*
f(aren, bag biefer wicbtige 2:eit bed internationalen
^erwaltungdf^ftemd weber feine audreic^enbe IBe*
griffdabgren^ung gegenüber ber ^rioatfeerec^tdbar*
fteUung,no4 aud^ feinen engenSCnfd^Iuft an bie publi*
aiftif d^e IBebanblung ber ftaatU(ben Serf ebrdoerwal*
tung unb i^r Slecbt gefunben ^aU Sei näberer 9e«
trad^tung bed Stoffe^ ^exqt ftd^ bocb unoerfennbar,
hai aucb bad Seeftraftenrec^t im ®runbe genau ben«
felben (Sebah an juriftifc^en ^rincipien binftcbtlic^
ber ^erfteUung ber ^abrftrafte, Sicherung i^red
öffentUcben (Sebraucbed, Einrichtungen unb :8eran«
ftattungen gegenftftnblid^er SIrt, ©(ieberung na^
ben Prägern ber (Sr^altungSpflic^t, fjra^rorbnung,
poIiaeilt($e ICufftcbtunb JtontroQe, ^iecbtfprec^ung 2C.
aufweiftl, wie bad feftiänbifcbe SSegerec^ t tm Ser«
waltungdrec^t ber Jtulturftaaten. Slud^ ^ier, wie
bei ber wiffenfcbaftticben Se^anbtung ber 9Bege*
poliaei aeigt ber in ber weiteren unb engeren Stuf*
faffung bed Begriffes ber $o(iaei aum äludbrutf
gelangenbe (^egenfati feine Jlonfequena barin, bag
bie auSgebebntere Se^renaung beS söcgriffe« bie
gefamte gürforge für einen ben »nforberungen beö
SJerfe^rd entfprec^enben 3ußou^ ^^^ ^^l^rftrafie,
bie engere ben wefentUc^ n^atioen , auf Sefeiti*
gung oon ^inberniffen unb Störungen gerid^teten
Seil biefer i^ürforge ftaatti^er 9{atur umfaßt. (S.
0. 9lei^enfteind «,^egepoliaei' in o.StengeCd
äBörterbuc^ bed Serwaltungdrec^td S. 913.) ^m
man an biefem für bie f^ftematifcbe Stellung unb
OlieberungleitenbenÖebanfenfefl, fo ergiebt ft* im
9lnfc^(u6 an bad Sinnenf cbiffabrtdrec^t ein S)oppel*
ted. 2:eild eine Sereinfad^ung ber ^arfteUung, weil
bier 9iec^tdftguren audfcbeiben, bie bort burc^ 9iüd»
ft^tna^me auf ^rioatgrunbeigentum , Unterfc^ei*
bung awif eben $rioatbi8pofttiondgewa(t unb öffent*
(idfter Serfügungdgewalt, ®n>^op<^ation 2c. ben
gragenfrei« fompUaierter geftalten, — teiW wieber
eine ^nl^aUdbereic^erung, weit ed fi(b um ben äBeg
bed großen internationalen, allen Staaten unb Söl*
fern augängli^en SBeltoerfe^rd (anbelt. SBegefon«
trolle unb äiSegepoliaei, ^a^rorbnung unb äDegerec^t
geftalten fid^ bal^er l^ier mannigfaltiger unb ber
SBegefubftana entfpre^enb , aber im @runbe ni^t
abweicbenb oom auggeftalteten »ecbtdf^fiem ber
öffentlichen Serf e^rdanftalten be« beutf eben Staates.

282

6(^tffa(rt

$ier bütfte ed genügen, ben reiben 6toff unter ge«
(egentßc^er ^tnneifung auf bie itompetensoer^ftlt«
nine 3U gUebem in eine S)acfkeaung 1. bet fpesifi'
f^en (Sinric^iungen sut Gic^erung unb (Sr^attung
ber 9rau4oat!en bed 6ee»eged untet bent ge<
5räu(^U4en Xerminud be4 @ee3ei4enn)ef end ; 2. ber
^^rorbnung unb 8. ber (Sinrid^tungen ^aatK^er
unb internationaler 9latur jur ^iifeleifhing in
^Hen ber Seenot

2. ^üd Ceeae^entoefen.

3e na4 ber Sefc^affen^it, ber Sludbefinung
unb ben 3ie(punften bed Serfe^rd er(ö(en unb oer«
minbem jtc^ bie Slnforberungen rechtlicher unb teA«
nifcber SIrt, n)elc^e an bie Serfel^rdftrafte gefteut
roeroen. 2)ie Qefd^offen^eit bed ©eeweged unb bie
9{atur feiner Transportmittel machen eine 9iei^e
pegenftänbli(fier Einrichtungen notnienbig, weiche
t^re iuriftifc^e ^araUeCe im äBegebau unb in ber
iSerpfüd^tung jur (Srl^altung bed SBegelörperd
finben. Xex ©ebrauc^ bed freien Weered einfc^tieg«
lic^ ber unter ber SenoaltungdbefugniS bed lüften'
ftaated fte^ben Xerritorialgeroäffer für bie 3n)ecfe
bed großen Seeoerfe^rd ift indbefonbere bebingt
oon bem SSor^anbenfein folc^er örtlicher Seranftal«
hingen unb fac^lic^er (Einrichtungen, meldte eine
oerläBIid^e Orientierung an ber üü^e unb in ben
@eereoieren ermöglichen. 3ft ber ©ebrauc^ mdg«
[icbjt inräaifer 6eefarten, amtlich geprüfter J(om>
paffe 2C. ein nac^ bem @tanbe ber mobemen 9lauti!
unentbe^rlic^ed ^tlfSmittel, befien Sicherung für
bte SluSrüftung bed @<j^iffed einem gefe^lic^en
^oftulate entfpric^t, fo bebarf ber @cfiiffabrtiSoer'
fe^r oon alteriS ^er noc^ neiter ge^enber Stnric^«
tungen ^ur örtlichen Sejeic^nung gefä^rlid^er
©teilen, Untiefen, gelf cn auf ber ga^rftraje, SKittel
ber Orientierung bei Si^ac^t unb 9^ebel, t^euerjeic^en,
Sc^aQfignale 2C., o^ne meiere ein nennendmerter
Sc9iffa^rtdbetrieb beute nic^t gebac^t werben fann.
2)ie oon ben Uferftaaten jum 9{u|en bed Seeoer«
lebrd getroffenen (Sinricbtungen , n>ie Leuchtfeuer,
2:onnen, Sojen, Saafen, geucrfcjiffe ic. fommen
nic^t nur ben 9lationalen be9 Uferfiaated , fonbern
aud^ ben oorüberfa^renben fremben Schiffen )u
ftatten. Seber moberne Hüftenftaat !ommt bei ®r»
ric(tun0 unb Erhaltung biefer unentbehrlichen
$ilfdmittel beS @c$iffabrtdoerIebr$ nur feiner eige«
nen ftaatlid^en Serroaltungdpfli^t nacb , bei beren
©rfüQung nur n)trtfc4aftlidi minber leiftungdfäbige
©emeinwefen bie Unterftüftung ber größeren SSer»
fe^tgftaaten ^eranjuaie^cn pflegen. ©. j. 8. bie Äon-
oention a>oif4«n Ofterretc$«Ungam, IBelaien, Spa^
nien, bereinigte Btaaten oon 92orbamertfa, ^ran!«
reicb 2C. einer« unb bem 6ultan oon äRarofro unb
gej anbererfeitg o. 31/5 1865, betr. bie ©rbaltung
beS Leucbtturmd auf Itap @partel, ber bad S)eutf cbe
9ieic$ laut bed su langer am 4/8 1878 gefertigten
ProcÄs-verbal unter Übernahme einer angemeffenen
Seitragdleiftung beiaetreten ift (Martens-Hopf,
Nouv. Becueii G^nfi-al de Trait^s, 2. sdrie, T. IX
p. 227> Stud^ jtulturftaaten felbft fommen biefer
%er!e^rdpf{icbt aber nid^t immer in audfömmli^em
Sla^e nac^ ; fo ift unter anberem bie mangelhafte
Seleucbtung ber franjörtfcben 5(üfte im trmelfanal
Sunäcbft ber (Snge ^ooer'Salaid fc^on lange ®egen*
ftanb f ecmännif cber Älagcn. ^cr ganje Sc^iffa^rt«-

oer!eir }ie^t flcb infolge biefed flbelflanbed immer
mebr nac^ ber englif c^en itüjle 8n>if c^en ^^ame-Sant
unb ^oilt^tont. ^uhem fteben bie franadfifcfien
Seucbtfeuer §ier fo f^odf, ba( fie M etnigerma|en
trübem SBetter fd^on auf hine Entfernung unfi^t«
bar »erben. (Sine beffere Beleuchtung mürbe bie
englif c(e itüße, bie je^t überfüllt ift, entlaften, mfi^«
renb ie|t bie franaöftfc^e nur bei gana flarer IBitte'
rung ben ©c^iffen augänglic^ ift

9lo4 oor (^nricbtung bed ein^eitliclben beut*
fc^en Seemefend ftnb bie beutfcben Itüfienftaaten
ibrer bieSfäUigen äenoaltungdpfüd^t an ben lüften
ber 9{orb< unb Oftfee in auSgebebntem 9Ra^e aere^t
gemorben, m&brenb augl^d^ 3)(lnemarf auf ®runb
bed Jtopen^agener Sertrage« o. 14/8 1857 fic^ gegen
eine oon ben Sertragdftaaten geaablte Sloerfional«
fumme oon 80 SRillionen 9iigdbatern aur Untermal«
tung ber Seucbtfeuer unb ber fonftigen Seeaetc^en
läng« ber bänifc^en itüften, ^öfen, jfanftle unb ber
S^a^rftra^en, meiere aur Erleichterung ber 6c^. im
gefabroollen Jlattegat im @unb unb xn ben Selten
bienen, fomie ^ut »crbcfferung be« Seeaeid^en«
mefend oerpflic^tete.

9{acb beutfcbem Siedet unterliegen bieSeeaeicben
ber Seaufftc^ttaung unb ber ^fe^gebung beS
9iei(bd 91.®. o. 8/8 1878, betr. einen 3ufa^ au bem
«rt. 4 9lr. 9 ber ».«. Auf ©runb biefer »eWm.
mung unb in ©emö^eit bed 9lrt. 7 9^r. 2 ber ».S.
bat ber SBunbeörat einbeitlic^e ©runbfä^^e über bte
8eaeid^nuna ber ga^rmaffer unb Untiefen in ben
beutfcben JWlftengewäffem aufgeftettt (»et o. 81/7
1887 [%®M. ©.387-894]). SDie ©efanntmadjung
unter] cbeibet f c^roimmenbe unb fefte ©eeaeic^en. 3)ie
erfteren ftnb oerfc^ieben geftaltete 3:onnen (f^g«
tonnen, J!ugeltonnen, ftumpf e Tonnen, f pi|e Tonnen,
©pterentonnen) refp. mit einem 9lufbau oerfebene
2^onnen (93afentonnen). 3113 fefte ©eejeicbcn nennt
bie Sefanntmacbung Qalen (gerüftartige ober ooKe
Stuf bauten, bie eine gegen ben $intergrunb ficb
fcbarf abbebenbe unb in bie 3lugen faSenbe ©eftalt
baben), ©tangenfeeaeidS^en (einjelne, in ben ®runb
^eftecfte ©tangen ober eingerammte ffäble), ^riefen
(lunge, mit Äften ocrf ebene öäume ober Squm-
ameige, bie in ben ^runb geftectt roerben). Über
£eucbttürme, Seuc^tfcbiffe unb Sanbmarfen ftnb
feine $)eftimmungen getroffen. Slnlegung unb Unter*
baltung ber ©eeaei^en ift ©acbe ber Sanbed*
regierungen. ^amit bie ©eeaeic^en nic^t be*
f cbäbigt werben, aucb nid^t burcb falf cbe Seltnen bte
©cb- unb fomit bie öffentliche ©iAerbeit gefäbrbet
mtrb, ftnb Sefd^&bigungen ber ©eeaeid^en, »uf«
fteUung falfcber 3^^%^» befonberS aucb Pflicht«
n)ibriged Ser^alten ber SBebienfteten in betreff ber
Slufftellung ber ©eeaeicben mit fcbroeren ©trafen
bebrobt ä)ad 9i.©tr.®.e. (§ 822) ftatuiert gegen
benienigen, ber oorf&t^licb ein mr ©tdberung ber
©d^. beftimmted S^ueraeicben (a- ^. bad ^euer eineS
£eucbtturmd, eineS £eucbtf(btffed) ober ein anbered
au biefem 3^edfe angebracbted 3^i4^ a^f^t,
wegfd^afft, unbraucbbar macbt, ober dn folcbed
ffeueraeid^en au^löfcbt ober feiner ^ienftpflicbt au«
roiber nicbt oufftellt ober ein falfcbed S^^^^t ^^^^
cbed geeignet ift, bie ©cb- unftc^er au macben, auf«
fteUt, ^ud^tbaudftrafe bid au 10 Sauren; wenn
burcb bte ^anblung bie ©tranbung eines ©cbiffeiS
oerurfac^t morben, 3ud^tbaudftrafe nicbt unter
5 Sabren ; menn ber ^ob eined SRenf eben oerurf acbt

S^iffttitt.

iDotben, 3v44<niSflrafe ntt^t uiüer 10 Salären ober
leBendldngßd^e Sud^t^audffcrafe.

Seber gftt^rer eined 64if[ed (at bafür Box^e
lu trogen, bog er iti^i bie Sc^iffo^rtdjet^en, inS«
befonbere bie jur Qe^ei^nung bed ^noafferd
audaelegten geuerfc^iffe, Stonnen, Sojen, Salen ».
5efc9öbigt ober oerfd^teppi (Sana obaefe^en oon ber
^afrec^tltc^en X^nbung, »eld^e in ben Sollen ber
§§ 322 unb 826 bed @tr.®.)B. erfolgt, ftnb Don ben
beutfc^en Jtußenftaaten auf ©runb bed § 866 unter
10 bed @tr.®.9. Serorbnungen erlaffen toorben,
burd^ loetc^e jebe abft^tUc^e ober fa^rläfftae Se«
fc^fibigung ober Serf^Ieppung oon ©^iffa^rtd»
^eic^en (Hamburg), ober jebe fa^rl&fftge Sef($äbi«
dung ober Serfd^leppung (Sübed § 11 ober nur bie
To^rlöfftge Serfc^Ieppung (^reugen 9 2, OCbenburg
§ 1, Bremen § 1) unter @trafe (®e(bftrofe bis »u
60 Ji ober ^af t bi^ 8u 14 ^agen) geftedt unb ben
Schiffern bei gleicher @trafe einelCnaeigepfli^t auf*
erteot worben ift, loenn i^nen 3^tbrungen, 8e«
f^öoigungen ober S^erfd^leppungen t)on@(^iffa^rtd«
Seid^en befannt geworben flnb. Unb jroar ^aben fte
berfelben ju genügen bei ber ^afenbe^örbe bed«
ienigen ^afeniS, meieren fte auerft erreichen.

& xft nt($t o^ne @runb in feemännifc^en f&t»
rufStretfen barauf ^tngemiefen roorben, ba^ bie im
Sntereffe ber Sic^erl^eit ber ga^rt unentbehrlichen
Orientierungdbilf^mtttel ber ^eeseic^en in unferer
3eit ni^t bieienige (Snoeiterung unb SJemte^rung
gefunben^aben, welche ber l^open @nt»i(feIung)S'
ftufe unferer 3)ampf« unb (Sleftroted^nif, foroie bem
^ol^en finan)iellen Slufioanb entfpröc^e, welker für
bie anberen gniei^e bed ftaatUc^en Serfe^riSroefend
in noc^ immer ftetgenbem 3Ra|e gemalt wirb.

3m @9ftem ber flaatlic^en Einrichtungen
aur Qefeitigung oon ^inbemiffen unb Störungen
bed Schiff o^rtdbetriebed nimmt biebeutfc$e@ee*
»arte einen ^eroorragenben $Ia| ein.

^ie beutfcbe @eeroarte iffc eine SCnftalt, roelc^e
bie Jtenntnid ber 92atun)er^ftltniffe bed SReered,
fon>eit biefe für bie Sc^. oon Sntereffe, »ie bie
j(enntnid ber SBitterungderfd^einungen an ben beut«
f c^en 5tüflen au förbem unb aur @td^erung unb ®t*
Iei(|terung bed Sc^iffa^rtdoerfebrd au oermerten
bat (91.®. 0. 9/1 1875, betr. bie beutfdie @een)arte
§ 1). ^ie Seeraarte f^at i^ren @i| in Hamburg
unb- «e^ört aum 9teffort be9 9ieic6d*9Rarineamted
(%.©. 0. 9/1 1875 § 2 in »erbinbung mit bem Äaif erl.
(Svlai V. 80/8 1889, betr. bie Trennung bed Ober*
fommanboiS ber 92arine oon ber Senoaltung ber*
felben). 2)er ^efc^öftdfreid ber Seemarte, i§re (Sin»
ric^tung unb SJenoaltung ift im (Sinoeme^men mit
bem SunbeiSrot burc^ Itaiferl. SSerorbnung feft»
gefteat roorben (». 0. 26/12 1875, «.@.ör. e. 385
bis 387). 2)ie€een)orte bat namentlicb bieSeobac^»
tungen über bie pl^pfifalifc^en SSer^ältniffe bed
^eered, wie über bie meteorologif c^en (Srf (Meinungen
auf bo^er @ee au fammeln, bie für bie Seefc^iffa^rt
notwenbigen Snftrumente, wie ^btonometer, ^om«
paffe, Barometer u. f. w. au prüfen unb au berieb«
tigen, bie (Srfc^einungen bed (^bmagnetidmud auf
ber @ee au prüfen, 9Beif ungen für anecfmftgige 9(uf«
fleflung ber SRagnetnabel an 9orb ber Schiffe au
erteilen, bie wichtigeren auf bie ^^^fumrap^ie unb
^^brograpi^ie bed äReered, wie auf praftifd^e ^aoi*
gation beaüalid^en @cbriften unb Karten au fam«
me[n,bieoerfdiiebenen@eewegein@egel^anbbüd^ern

au bearbeiten; auc^ ben einaelnen ^^i^etn Snfor«
mattonen unb SCnweifungen für befHmmte gol^rten
au erteilen. Sie f^ai bie ^Beobachtungen über ben
3uftanb ber Xtmofpbäre, weld^e für bie Stumf
Warnungen bie ®runb(age biCbet, au fommeln unb
au verbreiten, baS in längeren IBeobac^tungdaeiten
gefammelteSRatertal auf bie baraudfür9lai)igation
unb SGBiffenfc^aft augewinnenben 9lefultate au oer«
arbeiten unb biefe mbeiten au oeröffentlic^en. Sin
ber @pibe ber @eewarte ftebt ein ^ireftor. S)ie«
felbe aerfäKt nadä ben oerfc^iebenen Rioeigen i^reS
<3ef d^ftftdfreifed tn vier ICbtetlungen. 3ur Sermttte«
lung bed Serfebrd a^ifd^en ber Seewarte unb ben
Scbtffem unb Süeebem, wie aur SBo^rne^mung ber
Sntereffen ber @eewarte be^e^en in oerfc^iebenen
beutfcben Seeftftbten SCgenturen. 3Beiter flnb an
oerf^iebenen fünften ber beutfcben Rüftt 9eob«
ad^tungdftationen unb Signalftationen errichtet.
(Srftere ^aben burcb 9lnfteQung meteorotogifcber
Beobachtungen baS älRaterial au liefern, bad bie
^runblage aur Sludübung ber praltifcben SBetter«
prognofe, wie au ben wiffenfc^aftlid^en Unter«
fuc^ungen bilbet. ^ie @ignalftationen l^aben bie
i^nen oon ber @eewarte auge^enben Sturmwar«
nungen befannt au mad^en, aucb burc^ eigene
8eoba4 tungen unb bur<b Serfe^r mit ben See«
fairem aur ^erooUf ommnung ber Sturmwarnungen
beiautragen (91.®. 0. 9/1 1875 § 2; jlaiferl. S. 0.
26/12 1875 §§ 2 u. 8).

3)ad wt^tige 3$er!e^r)^binbentid berSBracfd
f^ai hi^ex im Sinnenfc^iffa^rtdrec^t, entfprec^enb
ber geringeren ©reite ber gabrftraje oerwaltungd«
red^tüc^ befriebigenbe IBerücffic^tigung ($efunben.
So giebt beifpietöweifc bie preu^ifcbe äRmifterial«
oerorbnung über bie Scb. auf ber Ober , oon ber
öfterrei^ifd^en ©renae bi^ aum $afen oon Stettin,
0. 11/8 1885, aur IBeaeid^nung unb ©efeitiguna ge«
funfener ^a^raeuge bie nac^ftebenben Sorfd^riften :

1. 3ft ein Sabraeug im Strome gcf unten, fo
ift ber ^ü^rer unb beim Unoermbgen bedfelben
ieber äRann ber Sefa^ung oerpflicbtet , fofort bem
n&d^ften Sul^nenmeifter ober äBafferbauinfpeftor
fowie ber näc^ften $oUaei« ober OrtiSbe^örbe §ier«
oon Slnaeige )u machen.

2. a)a3 gefunfene ga^raeug ober bie Steße, an
weld^er badfelbe fic^ unter SGBaffer beflnbet, mu( auf
itoften bed Scbiffdfü^rerd bei S)unfelbeit unb 92ebe(
mit einer ^eQbrennenben. weithin ftd^tbaren£aterne
beacic^net unb oon einem auoerläfftgen 9Ranne be«
wocbt werben, welcher etwa oorbeipaffterenbe gfa^r«
aeuge oor ber Slnnäl^erung au warnen ^at , fotange
ber auftänbige 9Qaf[erbautnfpeftor biefe SBorfid^td«
majregel für erforberlicb ^ält. fiiegt bafi aefunfene
Schiff gana unter SEBaffcr, fo mui bie Sage beä«
felben aud^ am 2:age burcb eine ftar!e, mit einem
Strobwif (^ oerfe^ene Stange bexeic^net werben.

8. SBenn ber aufiänbige SBafferbauinfpeftor bie
©efeitigung bed gefunfenen Scbiffed für notwenbig
^ölt, fo ftnb ber gfü^rer unb ber Eigentümer bed
Unteren verpflichtet, binnen einer oon bem erwäi^n«
ten »eamtcn f cftauf e^enben grift Schiff unb Sabung
ooUftänbig aud bem Stromgebiete au entfernen,
jiommen biefelben biefer Verpflichtung innerhalb
ber gefteUten gfrift nicbt nad^, fo (ann bie Strom«
bauoerwaltung bad f^abraeug nebft £abung auf
Äoften ber Säumigen befeitigen laffen. —

äBo^renb bie englifd^e Merchant Shipping Act

234

6(9iffa^ri

1894 in ben Xfc^nitten: Deaiing with Wreck(Xrt.
518-522), Unclaimed Wreck (%xi. 524—529),
Removal of Wrecks (Xrt. 5d0— 534)itnb Offences
in respect of Wreck («rt. 535—537) fefir ein-

ge^enbe Seftimmungen über bad äBracf trifft , (at
ad beutfc^e öffentliche Seere^t baoegen biefed
unter Umftänben äufeerft gefollrooae Serte^rd^in'
bernid btd^er nic^t in ben Stveii feiner Orb«
nuna einbezogen. 3n neuerer B^tt finb jeboc^ bie
treioenben SBracfd auf ben ^auptfa^roebieten bed
Dceand fo sa^Iretc^ geworben, bog ft4 oie Staaten
oeronlafit gefe^en ^aben, jtriegdfc^iffe audsufenben,
um jene gefa^rbrinaenben Srrfa^rer au jerftören.
S)ie monatlichen Sotfenfarten beiS |)9broarap^ifc^en
9mtd in SBafbington bringen regelmöBtg ^Rittet*
lungen über bie ^ofttionen, in benen äBractd auf
bem Dcean angetroffen würben. 2)iefe 9{otiaen ftnb
oon befonberem SSerte für ben Seefahrer, inbem
fte roenigftend utraefägr bie ©egenben angeben, in
benen ftd^ @(^ifr8(örper aur Heit um^ertreiben.
ÜlcuerbingÄ tft biegrage ber Sefettigung ber S^iff«-
n>racfd burd^ freunbna^barlic^e Serftänbiguna
pifc^en ben @eeuferftaaten fo geregelt worben, baf
ieber @taat oerpflic^tet ift, innerhalb feiner SanbeiS-
iobeitögren.^en derartige f)inbemiffe ber ©eefc^iff*
fa^rt au befeiti^en. ^a inbeffen auc^ augerbalb bed
nacb ber ©eefeite engbearenaten £anbed^o^eitdge«
bietd @dbiffdn>ra(!d au einer ernften ®efa^r für bie
B^, werben fönnen, ^at ftc^ auc^ bad ^eutfc^e 92eic^
entfc^loffen , mittelft ber ilriegdmarine belfenb ein«
augreifen, ^ie iSanbedpoliaeibe^brben ber ©ee«
uferftaaten ftnb ba^er angewiefen, oon etwaigen
gefäl^riic^en SBradfd auger^alb bed iSanbedbo^eitd«
gebietet ben auft&nbigen SRarinebe^drben ^ittei«
hing au machen. 3)te Slufgabe ber letzteren ift ed,
bie Sefeitigung berartigcr ©(5iffo()rtö5inbemiffe
»t oeranlaffen. 6. bierau au^ bie Sef. ber ^bnigt.
Stegierungen o. 16/11 1880, betr. bie IBeaeic^nung
ber äBracfd in ben J^üftengeroöfTem oon !^eutf cblanb,
Großbritannien unb ^rlanb. Großbritannien f^at
oor Furjembie für hai internationale Seeftraßen»
re^t wichtige äRaterie aum Gegenftanb weiterer
gefe^nc^er Drbnung gemacht in feiner Act for
äe better reporting oi Floatig Dereiicts chapt 12
(2nd July 1896) Vict 59 & 60, bie, weil in ber fa(!^-
liefen fiitteratur bidber wenig gelannt, in i^ren
dauptbeftimmungen bi^^ mitgeteilt werben foU.
^ie ^cie fübrt nac^ engHfcber (^efebedterminologie
ben „Short title" : The Derelict Vessels (Report)
Act 1896 uno beftimmt:

Every master or other ])erson for the time
belog in command of any British ship , after the
passing of this Act, who shall become aware of
the existence on the hiffh seas of any floating dere-
lict vessel y shall notify the same to the Lloyd's
agent at his next place of call or arrival, and shall.
together with such notification, fiimish to the
Lloyd's agent all such Information as he may
possess as to the supposed locality or identity of
such derelict vessel, and the date when and place
where the same mav have been obsenred by or
reported to him, and the Llovd's agent shall fort-
with on receipt of such notincation and Informa-
tion transmit the same to the secretary of Lloyd's
in London.

And if any such master falls to make
such a report ne shall be liable, on summary

conviction, to a penalty not exceeding five
pounds.

If there shall be no Lloyd's agent at the next
place of call or arrival, then and in such case the
notification shall be made and the Information
fumished by such master or the other person as
aforesaid, to the secretary of Lloyd's, London.
Any Information received by the society of Llovd's
as aforesaid, in pursuance of this Act, shall be
published be the society forthwith in the same
manner and to the same extent as its reports of
shippinff casualties, and the society shall also
forthwiUi communicate such Information to the
Board of Trade.

Großbritannien tyxi ficb bur<b bie im oorfte^en«
ben beaeicbnete Hobififation ein neueä ^erbienft um
bie Serbefferung bed internationalen Seeftraßen«
recbtd erworben, unb e< ift anaunebmen , baß auc^
bie übrigen an ber @eefabrt interefrierten Kultur«
ftaaten e^eftend feinem 8eifpiele folgen werben.

3. £ie gfa^r^rbnnng imf ®ee.

SBä^renb bie Organe bed feftlönbifcben äBeae«
recbtd mit aabli^^<bcn atoangdpoliaeilicben $inbe«
rungdbefugniffen audgeftattet , bie gfa^rorbnung
aufrecht au erbalten in ber iBage ftnb, liegt ber
6(bwerpunft ber Äecbtdoorfcbriften beS 6eeftroßen»
recbtd oorwiegenb auf bem Gebiete ber pröoentioen
Sor!e§rungen aur Slbwenbung oon @törungen unb
Gefäbrbungen ber g^a^rt. 9{ur in Beaug auf bie
ber (Sinwirtung ber Uferftaatdgewalt augänglicben
SReerengen , 6trommünbungen, Kanäle, $äfen k.
ftnb birefte feepoliaeilic^e ©inwirlungen aur 9$er«
bütung einer fcbäblicben Slrt ber IBenu^ung ber
SBafferftraße möglieb unb gebräu(bli(b> 2)iefe paf\en
ficb naturgemäß ben brtli^en Serbältniffen an unb
weifen ba^er in ben oerfcbieoenen Staaten tnbalt»
lid^e ^ifferenaen auf, bie aber bocb ^ie Gemeinfam'
feit bed ^erwaltungdaield unb bie Gleic^artigleit
ber be^brblicben HRittel erlennen laffen.

a. ®ine fol(be poliaeilicbe ©inricbtung mm
3we(fe birefter fic^erbeitdpotiaeilicber (Sinwirfung
auf @(biffe in fcbwierigem ober fonft gefäbrlicb^ni
gabrwaffer ift bad 3nfkitut bed 3n>ö"9^Iotfen.
Sotfe ift ein @eemann, ber berufdmäßig bie
eJübrung frember Bdfx^e beim ¥af fieren beftimmter
Gewäffer übernimmt. 2)ie Sotfen erfcbeinen ent«
weber ald Gewerbetreibenbe ober ald Beamte.

^a^ Sotfengewerbe gebiert au benen, welcbe
einer befonberen Genebmigung bebürfen. 3)ie
Sotfen muffen fi(b über ben öerift ber erforberlic^en
Äenntniffe burcb ein nacb beftanbener Prüfung er*
teitted IBefäbigungdaeugnid ber auftänbigen «er^
waltungdbe^örbe audweifen. @d ift ber ^rlaß oon
$orf(briften über bie Prüfung feitend bed IBunbed«
ratd in ^udftdt gefteHt, bid ie^t aber no(b ni(bt
erfolgt. 2)ad ^eugnid bat immer nur Geltuna für
bie barin aufgefübrten fja^rwaffer (3fl.Gew.O. §81).
^ur<b bie £anbedgefet^gebung fann eine befonbere
Genebmigung aum ^Betriebe bed £otf engewerbed für
erforberlt(b erflärt werben (§ 84 cbenbaf.). 25ie
burcb Staatdoerträge in betreff ber £otf en auf @trö«
mtn getroffenen befonberen 9(norbnungen iabtn
xf)xt Geltung bebalten (Ä.Gew.D. § 31).

Qeamtenquatität baben bie £otfen in ben Ge«
wäffern, für weld^e Sotfenawang, b. §. eine ge-

ec^iffo^tt

235

f4lt(l^c ¥f[t4t für ben Schiffer ^^el^t, einen Sotfen
«njuncimen. 2)er Smenaätotfc ifl al« ©camter §tt
betra((ten, et ifk »geniffermaften ein Drgon bet
ftaatlidjen Sit^er^eit jur See' (ß ew i 8 , a)a« beut»
f<^e eeerecjt, I S. 184 f.). SXi^er ^aben biefen
€^aro«tcr bie Sotfen in ben §äfen unb «innen-
gcrofiffem ber ^roDinjen ?Jommem. Oft« unb SBeft*
preuBen. ^äufla ^aben bie fiotfen au^ flcwiffe
(ofenpoli9etri((e^n!tionen aui^duüben. 9[n nic^t
wenigen ©teilen ^tebt e« ftaotlid^ organifterte Äotf en*
ftationen mit einem Sotfenfommanbeur an ber
©pi^c, unter wett^em Dberlotfen fungieren.

a)ie Stettung, roeTc^^e ber Sotfe auf bem @<^iffe
einnimmt, tft eine oerfdjiebenc, je natftbem il^m vom
@(^iffer bad Hommanbo übertragen tft ober nid^t.
«n p<^ geWtt ber an öorb getommenc Sotfe ni^t
gur Scijiffdbefotung, fpecieC nidjt jur 3»annf<6aft;
er fann aud^ nid^t $u ben fonft auf bem Schiffe an«
oefteHten ^erfonen gerechnet werben. Solonge bem
£otfen ni^t ha» Jtommanbo übergeben tft, tft er
lebiglic^ «atgcber be« Äapitän«. 3ft bem fiotfen
iebo4 ba6 Jtommanbo übergeben, fo erf($etnt er M
aeitmeittger ©t^iffdfü^rer unb gehört in bicfer
<Siaenf(4aft jur öcfa^una (t)gt. faiferl. S. o. 29/7
1889, ».®.»r. ©. 171;. 3)er Äapitän ift aber ftetö
berecl^tigt, einem £otfen bad üommanbo ba ju über*
geben, wo ein orbentrtc^er Scjiffcr pcj nic^t ge-
trauen wirb, felbft bie ©(^ipfü^rung ju behalten,
b, §. in fog. ßotSfa^rroaffer, ®emäffern, wo Sotfen
angenommen su »erben pflegen, oorauggcfelft, bag
»cber ber Äapitän felbjt, nodj fonft eine ißerfon ber
©(^iffSbefa^ung mit bem ga^noaffer genügenb oer*
traut ift. $ter ift bied benn au4 auf $anbeldfd^iffen
allgemein üblic^.

«erppic^tet ift ber ©«Ziffer, bem Sotfen bo«
Aommanbo du übergeben ba, wo Sotfengmang bz»
fteftt. a)em Sotfenaroang finb entweber alle ©c^iffe
unterworfen ober gewiffc Xudna^men oon bem*
fetten ftatutert, wofür namentlich bie ®rö6c be«
©cftiffeä, aud) wo^( bie Slrt bcSfelben mafegcbenb
ifl (ogj. Sorijeiorbnung für bie $äfen unb »innen*
aewöffer oon ©tettin unb ©winemünbe o. 22/8 1833
[®.©. ©. 88] §§ 21, 45; Dbcrpräfibialoerorbnung
0. 28/3 1879 : für ©tralfunb 0. 0. 4/5 1842 ra» a 5 n f c ,
3)ie ©eef c^iff aijrt ^reufien«, ©tettin 1855, ©. 264 ff.]
?Rr. 1, 4, 29; $afen-$oli»etorbnung für 25anaig unb
Sicufa^rwaffer o. 30/1 1821 [3Wa§nf e, ©. 220 ff."

^afenorbnung o. 11/3 1853; 95.0.30/11 1802, 11/4
1823, 22/4 1885, 20/9 1848; für SOBiömar «. o. 24/10
1818, 8/6 1855, 18/9 1867; Sübetfer §afen« unb
Sleoierorbnung o. 26/7 1875 § 5).

©olange ber Sotfe ba§ Äommonbo fü§rt, acbt
auf benfelben cinerf citS atte »efugni«, anbcrerfeitS
atteSerantwortridSfcit in betreff ber ©«iff^f ü^rung
oom Äapitän über. »SJodJ mu6 ber ©d^iffcr bem
fiotfen genaue SDWtteilung über bie ©efdjaffen^cit
be« ©<Siffe8, befonber« über beffen Xiefgang unb
2Ranöorierfffl&ig!cit machen, wie au(^ ber Sotfe, fo«
balb er an tiorb fommt, barüber ®r!unbigungen
anaufietten fyit a)er Sotfe ^at biega^rt be«©*iffc«
au leiten unb bie baau erforberKc^en «norbnungen
ju treffen, er beftimmt bie ©egel, welche gcfctt, bie
Äurfe, weld^e gefteuert werben fottcn (®ntfd^. ber
©eeämter, I ©. 393). a)er ©d^iffer l^at benfelben

babei au unterflü^en unb bafür au forgen , ba| bie
Snorbnungen beS Sotfen gel^örig au^gefül^rt wer«
ben. ©oweit er IJierin etwa« ocrfle^t, trifft iftn bie
Serantwortlic^feit. ®efä§rben bie 9(norbnunaen
bei^ Sotfen hai ©d^tff ober ma<^t berfelbe folc^e
(^l^ler, bie i^n alS unfähig mr iSeitung ber ^a^rt
erfdfteinen laffen, fo barf ber xapitün nad^ auSbrütt«
li^er S^cftfe^una mancher ^afenorbnungen unb
fonftiger baö Sotfenwefen betreffenbcr »eftim*
mungen ben Sotfen au^er X^tttigfett fe^en unb
felbft bad 5tommanbo wieber übernehmen (ogl.
(gntfdj. ber ©eeämter IV @. 107, 377 f., ®ntf dj. beS
».D.$.®er. XXV ©. 230; f. aud^ faiferl. ». o. 29/7
1889).

3n tintm bireften 93er^ältnid aum 9ieeber fte^t
ber £otfe, fobalb er ba« Äommanbo fü§rt; fofem er
bann al« fol^er aur ©^iff^befa^ung au rennen ift,
^at ber 9leeber für ben burc^ ein Serfc^ulben be««
felben bei ber ©c^iffdfü^rung einem britten pge«
fügten©d^aben in berf elben SQSeife einaufteben, wie für
ben bur4 93erfe^en einer $erfon ber ©($iff«befa|}ung
überhaupt, b. f). mit ©c^iff unb Stacht (|>.®.99. 9[rt.
451 ff.). @ine SluSna^me greift pla^ in betreff be^
3wang«lotfen. gür beffen Serfe^cn ^aftet ber
Sleeber ntd^t, ba ber ©(^iflfcr fic^ ni<^t weiacrn borf,
einem folc^en baä itommanbo au übertaffen, unb
fomit ber burc^ einen 3»<*"0*^otfen oerfdjulbete
©4aben rec^tltd^ ald burc^ ^öbere Gewalt (erbei«
geführt au betrauten ift ($.®.«. Slrt 740 — wo
ber (Brunbfat auSbrütfli^ allerbingS nur für
©Aiffäfottiftonen audgefproc^en ift — ; ogl. ?roto-
foue ber ^anbel«re(^t««Äonferenar rv ©. 1784, VI
©. 2921 ; S e w i ä , a)a8 beutfc^e ©eereebt, I ©. 185 ;
«0 igt in ©olbfd^mibt*« 3eitf(^r. f. ^anbetdre^t,
XXVIII ©. 345 ; ffi a g n er , ©eiträgc aum ©eere^t,
©. 87). S^rem äBirfungSireife nac^ teilt man bie
Sotfen ein in ©afcnlotfen, wcltje ben 2)ienft in ben
©äfen au oerfe^en baben, Äeoierlotf cn, bie benfelben
oerfe^en auf ben glüffen oom $afen bi« a^ bcren
SRünbung, unb ©eelotfen, weld^e bie ©cbiffe aud unb
in ©ee au bringen ^aben.

2)ad SSerlangen bed ©Ziffer« na4[ einem Sotfen
wirb burc^ ein Sotfenftgnal auägebrüdt , worüber
bie im tarnen bedÄcidJS oom Äaifcr erlaffene Äot«
unb Sotfenfignalorbnung für ©(^iffe auf ©ec unb
auf ben Äüfiengcwäffern o. 14/8 1876 bie näheren
SBorfd^riften enthält, ^anac^ gelten al« Sotfen«
fignale (§ 4) a) bei ^age: 1) bie am l^ormaft gel^i^te,
mit einem weisen ©treifen oon Vs ber giaggenbreitc
umgebene Äei^Sflaage (Sotfenflaggc), ober 2) bad
©ignal.PT* beä »Sntemationalen ©ignalbu(!^8* ;
b) bei Sfiad^t: 1) IBlaufeuer, weldjc aOe 15 SWinuten
abgebrannt werben; ober 2) ein unmittelbar über
ber gSerfc^anaung in 3roifdjcnräumen oon furaer
^auer gejeigte« f)eUeS neiie» füxäii, welche« iebeS«
mal ungefäbt eine 2Rinute lang fic^tbar ift. —

b. SCuger bem %aVi ber ßwangdlotfen !ommen
nurnocjin einfclnen, in^oltlidj für ben großen
©eeoerfe^r toentg bebeutungdooHen fällen (©4tt$
ber $o(^feeftf(5eret in ber Slorbfee, ber fubmarinen
Äobel K.) ben ÄriegSfc^iffen bircft fa^rpotiaeilidje
9lufftc^t«befugniffe au. 3)aoon abgefe^en, finb bie
gefamten übrtgen, ba« ©efüge be« ©eeftrafien«
re^t« auSmac^enben Sorf Triften wefentli^ oor«
beugenber ^aUxx, aud) ba, wo [le al« a^ins^*^^^
fpätere cioil« unb ftrafrecjtlic^e Haftung forbcrnbe
9te($t«fäte auftreten. Unter biefem ©eft^tdwinfel

Schiff al^rt.

erfd^eint bieSeiftungdf&^igCeit bet ^otlic^en Sßege*

Soltjet }ur @ee eiiQ be^ren^i 2)oinit tft aber aucb
ie atterbin^d loentg troftooSe Sludfi^t gemonnen,
ba^ au4 bet weiterem 9lu9bau ber natimialen unb
internationalen Siegeln bed ^eeftra^enred^tS bie
SBo^rfc^einU^feit einer er^ebU^en iSerminberung
t)on Störungen bed ©d^tff^oerfebrd burc^ Itoflifto«
nen 2C. eine relatio geringe ift. 3)er ®runb hierfür
liegt in ber unabünoerlic^en S^^atfac^e, ba(, n>ft^«
renb bie f^läc^enoudbe^nung bed SBeltiKeaniS für
abfe^bare S^ii eine unb biefelbe verbleiben »irb,
bie SaSfl ber @^iffe oon gabr au 3abr um $un«
berte unb in 3untnft oorausftcbtUcb ^ira 2:aufenbe
Sunimmi 9(u4 ftebt n\d)t au bo^en, baft bie menf(b«
liebe 92atur ftcb ber ibranbaftenben@(bn>ö(ben wirb
entlebigen fdnnen. ®i werben barum beim Slaoi«
gieren nacb wie oor irrige IBefe^le erteilt ober rieb'
tige Sefeble irrig aufgefaßt werben, fo ba^ SRanöoer
aur Sludfübrung gelangen, we(<be ÄoUifionen f^ev*
beifübten muffen, anftatt fte au Dermeiben. 92a(b
wie oor werben SOi^afd^inenunfälle bie ^enfbarleit
fcbwimmenber ^b^a^uge beeinträchtigen, werben
^aiSfi, 92ebel, @c^neegeftö6er unb Sturmgebeul bad
recbtaeitige ©ewabrwerben anberer @$iffc unb
tl^red StuvU^ wie ibrer ©ignale oerbinbern.

@in weiteres HRoment für bie S^abrf(beinli(b'
feit einer Seroielfältigung oonHolliftonen unb einer
@r§öbung ber ©efabren bed feemönnifcben Serufd
bilbet ber SBettbewerb unter ben aablreicben 9leebe«
reien, ber baau fübrt, ^af^tita%t oon immer foloffa«
leren 9lbmeffungen au erbauen unb biefelben awecKd
9ef(bleunigung ibrer {^abrgef 4 winbigfeit mit immer
mäcbtigeren SKafcbinen au oerfeben. S)ie baraud
refultierenbe SerbiUigung ber !i:ranSporte unb Ott*
böbung ber Slentabilität ber ^anbelgfd^iffe fann
aber nur gewonnen werben auf Soften ber Sicber«
beit bed gefamten @(bipoerfebrd.

Xamit ift aber f einedwegd aucb bie Stotwenbig»
feit ber großen SDlenf (benopfer ald unabwenbbar an«
genommen, welcbe aur 3eit, in einer ©pocbe bed Über*
ganged, ben @4iffabrtdoer!ebr in fo erf<breclenber
SBeife bebroben. $on einer Seite (9R. $leBner)
wirb uielme^r bie parobog üingenbe, aber bocb nicbt
gana unautreffenbe Sebauptung aufgeftellt, bag
eined2^agedber$erluflan Si^enfcbenteben an bol^er
See in umgefebrtem 9$erbältnid fteben wirb aur
$äuftg!eit ber Scbiff dunfälle. »2)enn je grdger bie
3abl oon @(biffen ift, bie ben Ocean beoölfem, um
fo gröfier ift aucb bie äBabrfcbeinlici^feit, im ^aUe
ber 3loi $ilfdleiftungen oon bena^barten Sabr«
aeugen erlangen au lönnen' (^eutfcbe SBarte 92r. 49,
1895).

@ined ber großen gefebe^Spolitifcben 9J2ittel jiur
SRinberung bet für 9Renf (benleben erwacbf enben ©e«
fabren ber Seefd^iffabrt liegt f omit in ber Serenge'
rung, aber präcifen örtlicben ^egrenaung unb ^e«
ftimmung ber fja^rftra^e.

2)er ©ebanfe, befonbere unb fefte Cceanwege
einauricbten, ift nicbt neu ; in 2)eutfcblanb würbe er
fcbon in ben ftebaiger Sabren, u. a. oon o. greeben,
bem ebemaligen Streltor ber norbbeutfden See*
warte, fowie oon bem iRorbbeutfcben «lo^b in
Bremen befürwortet. Später trat bad £)9brogra'
pl^ifcbe Slmt in SBafbington bafür ein, be^en $tlot'
Q,batt& ober £otfenfarte fcbon feit i^rem erften ®r«
fcbeinen bie belannten irficberen ^ampferrouten'
awifcben bem englifcben kanal unb Tlewpor! für

ieben einaelnen ^onoi nieberlegtcn. ^e letzte

grobe 9<^rberung gaben bem fcbwierigen Problem
ie 9ef (bluffe ber maritimen Itonf erena in fBaf bing*
ton. 9Den erften Xnfio( b<Ktte wobl ber Sßunf (b gc
geben , bie ®efabr oon 3uf antmen|td|en au oer«
ringem. Sobann würbe aber aucb bie Sermeibung
jener @egenben beawecft , welcbe bie Sc^. in ber
92äbe ber 9leufunblänbifcben 8änle burcb Xreibeid
fcbwimmenbe @idberge unb iüu^qt bi^te 92ebe(,
befonberd in ben Sommermonaten, fo auierorbent«
lieb gefäbrben. ferner foll bem übel angebracbten
äßettbewerb unb bem äBettfabren ber Schiffe ber
oerfcbiebenen ©efeüfcbaften burcb bie (Sinfübrung
einbeitlid^er 2)ampf enoege (Sin^alt geboten werben.
(Snblicb wirb burcb ^ Umftanb, bab oiele 2)ampf er
ein unb benfelben Seeweg benu|en, ben in Seenot
geratenen Schiffen leicbter unb ftcberer (Selegenbeit
geboten, ^ilfe au finben, ald ti bid^r ber ^Q war.
sBei ber SCudwabl unb 9^ieberlegung ber je^t oer*
einbarten 3)ampferwege ftnb fowobl aSe ©efctbren
ber Scb* in jenen 3Reeredteilen, fowie nicbt minber
bie öebürfniffe ber ^Joft* unb ^affagierfabrt bc»
rücfftcbtiat worben. SRanbat^oppelwege, bie einen
für bie Siudfabrt, bie anberen für bie 9lüc(fabrt ein«
gericbtet, um bie ^efabr ber 3ufammen1lö6e ju
oerminbem. 3m 2)urc^f(bnitt liegen biefe SBege
etwa 45 Seemeilen oon einanber entfernt; nur an
i^ren (Snbpuniten muffen fie ftcb natürlicb mebr
unb me^r näbern unb fcblieftlic^ ineinanber au*
fammenlaufen, gerner ftnb fogenannte Sommer«
unb äBinterwege eingericbtet. 9iS je^t ftnb ber
neuen Vereinbarung au^er fünf britifcben ©efeU«
fcbaften ber 92orbbeutfcbe ^loi^b, bie Hamburg«
«merifanifdjc ?atfetfabrt'8lftiengefenfcbaft, bte
franaöftfcbe Kompagnie ®^n6rale 2:randatlantique
bie belgif d^e 9leb Star'£inie unb bie nieberlänbifcb '
Stoomoaart'SRaatfcbappij beigetreten. @d befleb^
fein 3neW, bab bie meiften übrigen Sinien unb
2>ampfer ftcb febr balb anfcblieben unb auf folcbe
äßeife baau beitragen werben , bie Sicberbeit ber
Dceanfabrt wefentlicb au erböben. ^a^ ^pbrogra«
obifcbe 2lmt in äBafbington bot fein S^tereffe an
ber Sacbe burcb Veröffentlicbung einer befonberen
ilarte be!unbet.

@d mobiftaierte ftcb fo oorläuftg obtie gefeb*
lid^en 3toang lebiglicb aud bem erfannten idebürfnid
ber Selbftoerwaltung f^txau^ bie Siic^tung ber
groben internationalen Sd^ifF^bewegung.

daneben ooüaog ftcb inawifcben au^ nod^ eine
wefentlicbe Verfcbieoung in ber tecbmfcben f&e*
fcbaffen^eit ber Scbiffe felbft, bie wirtfcbaftlic^en
9Rottoen entfprungen, eine grünblicbe&nberung ber
Sacbtage bewirfte, aufweiche bad ältere Seeftra^en«
recbt augefcbnitten gewefen. Obne einen wenn aucb
nur pücjtigen ©lief auf biefe öfonomif Aen ®runb«
lagen — wobei wir und auf bie neuefte S)arfteaung
ber ST^aterie beä internationalen 9Birtf cbaftdoerfe^rd
bei ©runael ftü^en — ift ber gegenwärtige au«
feitige Umbau bed tnternationalen Seefira^enrec^td
nur aum Ileinften £eile oerftänblic^.

Über ben Stanb ber europäif cb gebauten ^an*
beldfcbif e ber ganaen äBelt oon mebt alS 50 Siegifter*
tonnen Srö^e giebtbaä Sc^iffd!lafflfi(ation8infHtut
Serital in Hamburg aüjäbrlid^ audfü^rlid^e Ser«
pcbniffe beraud. iin ber ©ntwidfelung ber ^an*
beldmarine ber legten Sabre ifl befonberd ber fleo'
reicbe ^ampf bed 3)ampferg gegen bad Segeifcbiff

ed^iffo^ri

237

bemerlendioert; to&^tenb nod^ oov 20 lobten bte
Segelflotte bie 3)ain))ferflotte um baS ^ierfad^e
übertraf, ^at ftd^ gegentoärtig bte ^ampf erflotte
bereits bte S^or^errfd^aft geftd^ert. parallel su
biefem Gntwidelungdganae ooQjie^t ftc^ aud^ be«
$ilgfi(^ ber Bauart ber &(^tffe bie ^erbrftngung
bed $oIaed burd^ @ifett. Serüdfic^tt^t matt ben
Xtiteil ber ^aggen, fo umfaßt ®ro6brttanmen mit
einer S)ampferfbtte oon 6 100000 uttb einer Segel*
flotte oon8574000 »egiftertonnenna$e9ubte$ä(fte
ber ganzen $anbe(dftotte ber äBelt ^ie ftärffte
Xonnenaa^I in Segelfc^iffen n>eifen 92orbamerifa
mit 1408000 unb SKtormegen mit 1 279000 ^Tonnen
<nif ; biefe Btff^tn finlen aber oon Sabr }u 3a^r.
2)eutf4Ianb ^e^t, iDad bie 3)ampfer betrifft, mit
860000 a:onnen junftdjfl (gnglanb; feine ©egclflotte
!ommtmit624000a;onnenanoicrter@teae. granf*
rei(^ muB ftd^ mit bem britten $la(e begnügen; ei
iSJfit 480000 2:onnen dampfet unb 256 000 Sonnen
Segler. 3)ie oierte arö|te 2)ampferflotte befi^t
92orbameri{a mit 464000 Sonnen.

über ben Stanb ber beutfc^en ^anbeldmarine
würben im erften Siertelja^rd^efte 1894 jur Sta*
ti|ii! bed SJeutfc^en Sleid^ed intereffanteSufammen'
fleQunaen publiaieri ^enfelben ift ju entnel^men,
\>ai bte ^anbetömarine am 1/1 1888 aud 4870
Schiffen mit einem 9{ettoraumge^alt oon 1 226650
9iegiftertonnen, am 1/1 1898 bagegen aud 8728
Schiffen mit 1 511 579 9tegiftertonnen beftanb. ^te
Slnja^l ber Sd^iffe ^at alfo in biefem ^ecennium
um 14c,l^h abgenommen, ber 9iaumge$alt ift
aber in bemfelben 3eitraume nm 28,2 <^/o
geftiegen, ein 9tefultat, bad au^ ^ier l^auptfäc^*
liäf auf bie guna^me ber S)ampffffiiffa$rt unb bte
Slbno^e ber kleinen Segelfc^iffa^rt jurücfdu«
führen ifi

S>er Hampf gvifd^en Se6el unb ^mpf führte
noc^ ju einer netteren folgen) ebneren Steuerung im
Sc^iffSoerfe^r.

Ttan begann lange fc^nelllaufenbe Segler »u
bauen, n>el(fie an ^repfä^igfeit einbüßten, n>ad fte
an Sfa^rgef(9n)inbig!eit gewannen, unb man breite
nic^t mebr fo regelmäßig, mie früher, in 9{ a ^ t unb
9lebel bei, fonbem fu^r barauf lo8, um burdj 8lu8*
nu^unq jeber SRinute ben Slttdfflanb an gemad^ter
ga^rt tm iSerJ^ftltnid }u ben 3)ampff($iffen mög«
lid^fl audfugleid^en. 9limmt man §ier$u bie mit ber
aunel^menben Seb^aftigleit bed ^erte^rd ma^fenbe
Ra^l ber fianbeWfc^iffe, fo ift e« flar, ba6 bie ®e.
fa§r beä 3«fömmenfio6enä ber Schiffe eine er^eb«
li^e Stetaerung erfai^ren mußte, ^n ber Sl^at
n)urbe biefe Sldglic^feit balb $ur äBirflit^feit, unb
bie §eroortretenben SRißftänbe brachten bie ©efe^«
gebung in %iui. Xxe gfü^rung ttbema^m natur*
gemäß ber größte maritime Staat, (gnglanb, unb
ber bort ju Sage tretenbe SBec^fel ber Slnf d^auungen
fpiegelt fl(9 au($ in ber Segidlatioe ber übrigen
Seejtaaten vieber.

^ie einfdl^lftgtgen Slnorbnungen präoentioer
9latur fud^ten feit ber Merchant Shipping Act oon
1854 an bie Stelle f d^nanfenber unb otelfad^ miber«
fpred^enber Sofalgebräuc^e auf leaidlatioem äBege
feftgefteEte, bur(^ ftrenge Straf fanitionen geftd^erte
Siegeln au fef^en für bte (Stn§altung ber ^a^rorb«
nung, für bad Sludveic^en aroifc^en Skiffen, beren
Hurfe ft(^ }u !reusen bro^en, für bie Einbringung
oon Sid^tem, ©ebrauc^ oon £i(^t unb Sd^aUfignalen

}ur Std^erung ber mec^felfeitigen Orientierung über
Stiftung unb Slanooer ic. Seit ber SRitte biefed
Sa^r^unbertd finb biefen pedmftßigen ^inrid^«
iunqtn aud^ aEe anberen feefal^renben Staaten hti"
getreten, btd ftd^ enblid^ auf biefem Gebiete eine
bii in bie S)etaild ftd^ erftrecfenbe ttbereinftim«
mung ber Serroaltungigefet^gebung aller $aupt«
ftaaten erzielen ließ. i>tn englifc^en unb franaöfl*
f(^en ©efe^en oon 1862, bte auf @runb einer
Serftänbigung beiber Staaten erlaffen mürben,
fd^loß ftd^ bie preußif c^e ©efe^gebung an ($. o. 28/6
1868; ®. 0. 22/2 1864), beren Sn^alt im mefent-
lic^en in bie ÄaiferL ». o. 22/12 1871 überaing.
3luf Anregung granfreiÄd würben biefe ©cftim*
mungen einer gemeinfcfiafllic^en Süeoifion ber See«
m&c^te unterworfen, infolge beren auc^ bie beutf^e
ö. 0. 7/1 1880 erlaffen worben ift. Sljre @rgänaung
fanb biefe »erorbnung in ber ». o. 14/8 1876 über
ben ®ebraudb ber ^oU unb Sotfenggnale unb in ber
93. 0. 15/8 1876, burc^ welche bie Sd^ipfübrer oer«
pflid^tet würben, nad^ einem 3ufammenftoß bem
anbem Sd^iff unb ben bani gehörigen $erfonen
8eifianb gu leifien, foweit jfie baxu o^ne er^eblic^e
®efa^r für bad eigene Schiff unb bie barauf be«
^nblic^en ^erfonen im ftanbe ftnb. Beibe ISerorb«
nungen entnahmen i^ren Sn^alt im wefentlid^en
ber englif Aen Merchant Shipping Act oon 1878,
9lrt. 16, 18, 19, welche fomit für einen großen Seil
ber am internationalen Seeoerle^r teilne^menben
Staaten ^u „gemeinem Siecht' geworben ift.

Sofort bei XÜioierung lener international
wit^famen 92ormen aeigten \i^ jeboc^ empftnblic^e
SRängel unb SüdEen, bte im Sntereffe ber Solibari*
tut ber auf bem Spiel fte^enben 3ntereffen ntd^t auf
bem ffiege ifolierter Specialgefetgcbung oerbeffert
werben tonnten, ^er ^rüftbent der )8ereinigten
Staaten oon ^lorbamerifa erließ ba^er eine mn*
labung an fämtlid^e feefa^renbe Staaten aur
grunbffttlic^en internationalen 9ieoifton ber Sor«
f(firiften für bad Seeftraßenrec^t. 3n ber 3eit oom
16/10 bi« aum 81/12 1889 tagte in SBaf^ington eine
jtonferena ber delegierten oon 27 See^aaten, ndm«
lic^: a>eutf(^lanb, öfterreic^ -Ungarn, »clgien,
6:^ina, (S:§ile, ^änemar!, ^ranlrei^, ©roßbritan*
nien, Guatemala, ^onburad, Italien, Sapan,
SResilo, ber 9{ieberlanbe , 9lorwegen, 9tußlanb,
Siam, Spanien, Schweben, Seneaueia unb ber 8er-
einigten Staaten oon 9{orbameri!a (10 weitere
Staaten §atten ber an fte ergangenen (Sinlabung
nic^t gfolge gegeben), beren ^auptfä^ltc^e S^ätig*
!eit in etner 9ceubearbeitung bed Straßenre^te^
auf See beftanb. ^ad Ergebnis ber älrbeit beftanb
in einem ©ntwurfe oon 31 Slrtifeln, welche aur
internationalen ^infü^rung empfohlen würben unb
in ber Sbat bann am frü^eften oon ^aipan (®. o.
22/8 1892), oon ben bereinigten Staaten felbft («!t
beS itongreffed o. 19/8 1890 unb ^rollomation hei
^rüftbenten o. 19/7 1894), burdi Großbritannien
(Order in Goancil Yon 27/11 1896), oon ^oKanb
unb ^eutfd^lanb angenommen würben. £eutfd^«
lanb bat nur eine äludna^me beaügtid^ ber im älr*
ti!el 9 aufgeftellten Siegeln für bie^ifc^erfajraeuge
gemacht. SSon biefer SuiSna^me abgefel^en ift te^t-
lid^ Übereinflimmung an)tf4en biefen Sänbem ge*
fc^affen worben, fowie au4 apU^en Ofterreic^-
Ungarn, graniretdj, 3talien, ©(^wcben unb 9tox*
wegen, ^emnac^ ift wieber auf neuen ©runblagen

ed^ilfo^rt

ein ein^eitlid^ed Senoaltuimdfnfitem für basS ^kt»
ftragenred^t aef (Raffen, beffen 3)uc(!$ffl^rung nun*
me^r in ben ^änben ber Serorbnungd« unb @efet«
gebungdaenalt ber (Sinaelftaaten gelegen ifU

c. ^üx bad 2)eutf$e »ei($ (at ber Itaifer auf
©runb ber ernt&d^tigenben 9(an!ettnorm bed § 145
9R.@tr.@.9. unter nuf^ebung aQer entgegenfte^en«
ben Sorf Triften, indbefonbere ber älteren S. )ur
Ser^ütung bed 3uf<^ntmenfto6end ber 64iffe auf
eee ö. 7/1 1880, fonjie ber §§1—3 ter ^oU unb
Sotfenflgnalorbnung für @(^iffe auf @ee unb auf
ben Äflftengewäffern o. 14/8 1876 eine ber oerftn*
berten oöüerrec^tli^en 9(bmad^ung entfpre^enbe
9J. aur Serl^ütung bed 3ufammenftoiend von
Schiffen ouf 6ee o. 9/5 1897 unb eine «., betr. bie
Siebter* unb ©ignalfü^rung ber gifdjerfa^rjeuge
unb ber Sotfenbampffa^rjeuge o. 10/5 1891 er«
raffen, weldje bcibe in beut am ia'5 1897 audge«
gegebenen 91.®.©!. SRr. 22 publiziert worbcn finb.
Seibe ©crorbnungcn traten am 1/7 1897 in Äraft.
2)er für bie ©eftaltung bcö beutfc^en ©ecftraBen*
re(^td maBgebenbe 3n$aU ber ©erorbnung, foveit
er fl4 nic^t ald lebiglic^ ted^nif^er Statur unferer
2)arfteaung entsie^t, betrifft bie folgenben fünf
fünfte:
aa) bie örtli^e unb fa^Uc^e 3uftdnbig(eit ber

©pecialnormen,
bb) baS Surren von fiid^tem,
cc) ben @ebrau4 von 6d^allftgnalen,
dd) bie ST^äBigung ber 3a|rgef4n)inbig!eit unb
ee) baS «uSnjeicpen ber S(§ifjfe.

ad aa. a)ie S^orfc^riftcn ber «. o. 9/5 1897
gelten für aUt ^o^raeuge auf @ee unb auf ben mit
ber @ee im 3ufammen§ange fte^enben, ©on ©ee*
fdjiffcn befahrenen ©eroäffem. (Sin 3)ampffa§raeug,
meld^eS unter ©cger unb nic^t unter a)ampf ift, gilt
ald ©e^elfa^raeug , ein ^^raeug, meld^ed unter
2)ampf ift, mag eä augletc^ unter 6egcl fein ober
nidjt, als JDampffa^racug. Unter ben 3)ampffa§rs
aeugen ftnb oUe burc^ 9iaf(^inen!raft bewegten
gafraeuge einbegriffen, ©in Sa^raeug ift in ga^rt,
wenn eä »eber oor «nfer liegt, nodj am ßanbc be*
feftiat ift, no^ am ©runbe fcflft^t ((ginleitung).
«orfc^riften, weldje bcaüglic^ ber ©cj. in $äfen, auf
glüffen ober in ©innengewäffem erlaffen ftnb,
werben burc^ bie SSerorbnung nit^t berührt (Strt. 30).
^age^en !ann mit Sid^erl^eit angenommen merben,
bag bie ^ier aufgefteUten neuen ©runbfä^e aldbalb
aud^ auf bie ©eftaltung beg ©innenfc^iffa^rtdrec^tS
na^^altigen @influB nel^men werben.

9Bie au^ bem Obigen er^eEt, lA^t bie ©erorb«
nung ben ©cgcl* unb 2)ampff(^iffen eine unter-
fc^ieblic^e öci^anblung a« teil werben. 2)iefelbe
pnbct i^re ©egrünbung in ber Serfd^tcben^eit ber
bewegenben l^raft, welche ein ungleid^ed 3Ra% oon
»ewegungSfreil^cit fd^afft. Sorbebingung aber für
bie SQBirffamfeit eineiS (Befe^eS, welches @egler unb
a)ampf er nit^t mit bemfelben SÄa Je meffen wiH, ift
bie äujcrc (grfennbarfcit beiber @(^iff8arten. 3)er
Untcrfc^ieb awifdjcn einem ©egelfdjiffe unter ooHen
Segeln unb einem 2)ampffc5iffe o^ne ©egel unb
mit qualmenbem ©c^ornfteinc ipringt leidet in bie
Slugen. SlHein fo einfad^ liegt bie ©acbe bo4 nic^t
immer, ©amtliche ©eebampffc^iffe ftnb ^eutmtage
bemaftet unb befegelt unb führen , wo bied trgenb
angebt, in ber Siegel il^re ©egel. 2)et 2)ampf ift
felbft bei ^age feineSwegS ftet^g ftc^tbar unb völlig

unfld^tbar ba, wo er burc^ einen Slauc^oerae^ter ab«
forbiert wirb.

ä(u4 ift ber ftc^tbare SÜau^ noc^ !ein Seweid,
ba( bad ©4iff bur4 2)ampf bewegt wirb, ba ein
nur unter ©egel fo^renbed 3>ampff4iff, welche«
feine ©Traube aud bem Skiffer gehoben §at , fe^t
wo^l feine geuet no($ im ®ang galten lann. S)iefer
gaE ift burc^aud lein ungewöhnlicher. &n
Z)ampff4iff fann bei ftiSfte^enber SRafc^ine bie
nötige 2)ampffpannung §aben, ed lann aber aud^
bei brennenbem gmer unb rau($enbem©4omftein
feinen ober ungenügenben S)ampf entwidtelt ^abeiu
3n beiben gäuen: bed unftc^tbaren IDampfed bei
arbeitenber ©d^raube unb bed ftdj^tbaren ^mpfed
bei audgebobener ©d^raube ift bad unter ©egeln
fa^renbe S)ampff(^iff erfleren gatted oft nid^t oon
einem ©egelfÄiffe, Unteren gaUeS oft nic^t oon
einem bur^ $ampf getriebenen ©c^iffe au unter«
f (Reiben. 2)enn ber©C9nitt, bie formen bed©d|^iQed,
bie $ö§e ber SRaften unb bie (Sröge ber ©egel ftnb
nur au oft ein trügerifdjer ©eurteilungdma^ftab.

ä)em grü^rer bed 3)ampffd^iffeS bie SBa^l frei«
aufteilen, ob er bie 9)ampferpflic^ten im ©inne bed
©traBenre^tiS übernehmen, ober bie ©eglerrec^te
im ©inne bed ®efe(ed in 9lnfpru4 nehmen wiffr
je nad^bem im ^inaelfalle bie glei4a«itig benutzte
©egel* ober2)ampfIraft bie überwiegenbcift, bürftc
ftdl^ feinedfaSd empfel^len. S)enn einmal ift bie
Proportion awifdjen beiben straften — fie fönncn
aud^ gleid^wertig fein — febr oft gana unftc^er unb
fel^r fd&wer beftimmbar, anbercrfeitö ift burcj eine
bcrartigeöeflimmung eingreibrief fär9»i6bröu(öe
ber bebenfltd^flen SCrt auSgefteat(Jl nitf 4! 9, Xa^
©eeftrajenrec^t, «rc^io für öffentl. 9le*t »b. VU).

ad bb. 2)ie Sorf^riften über Siebter (Srt.
2—14) muffen bei jebem Sßetter oon ©onnenuntet»
gang hi^ ©onnenaufgang befolgt werben; wä^venb
biefer 3cit bürfen feine Siebter geaeiat werben,
weld^e mit ben in ber Serorbnung oorgefc^riebenen
£id^tern oerwec^felt werben fönnen (3lrt. 1). gür
JDampffabracuge (unter 113), ©cgclfaftraeuge (unter
57 cbm Äaumge^alt) in ga^rt, unb iebeägo^raeug,
welche« gefdjleppt wirb, muf; an ber ©teuerborb»
feite ein grünes Sic^t (ftt^tbar auf 2 ©eemeilen), an
ber ©actborbfeite ein roted 2i^t (ebenfaSd auf eine
(Entfernung oon minbeftenS 2 ©eemeilen ftdjtbar)
führen. Sluterbem barf ein 9)ompfer hinten noc^
ein aioeiteS weiBed £i4t, gleich bem 2i^te an ober
vor bem gocfmaft, führen. ®S mu| aber minbeftenS
4Vs m §ö4er ald bad oorbere unb genau in ber Hiel*
Unit fte^en. S^icfe« „«ic^tli^t" geftattet bie Söen»
bung beä ©c^iffeä beffer beurteilen au fönnen.

gür ©djleppbampfer ftnb ^xoti untereinanber
au ^tffenbe weije Sinter beibehalten worben. 9{ur
loenn ein ©d^leppbampfer me§r ald ein gol^raeug
fc^leppt unb bie Eönge beg ©d^leppauged oom $e(t
bed f d^leppenben ga^raeuged bi^ aum^edf bed legten
gefc^leppten ga^raeugeg 180 m überfteigt, mu( ed
ald 3ufa|lid^t noc^ ein britteS weiBed £i(^t über
ober unter ben anberen führen, gerner bürfen
©c^leppbampfer Muten ein fleineS weiJeiS 2i4t
fül^ren, nad^ bem ftd^ baS gef (^leppte ga^raeug beim
©teuem rid^ten foU ; eS barf nid^t weiter nacji vorn,
aliS querab ftc^tbar fein.

gal^raeuge, bie infolge eineS UnfaQed nit^t
manöorierfö^ig finb,fü^rten früher breiroteSid^ter,
nad^ ber neueften SSerorbnung muffen fte bagegen

ed^iffol^ti

Sioei roie 2x^ttx, bie. minbe^end 2 m ooneinanber
entfernt fmb, führen; bei %aae oefd^ie^t i^ve Se*
jeii^nung burc^ ^wei fd^warje %äue.

(£in Dor 9ln!et (iegenbed t^^rjeug §at loie
früher ein wei^d Sic^t gu führen. 9hi¥ toenn bad
Schiff 45 m unb mel|r lan^ ift, mug ed amet toeifte
£lc^tei; füllten ; bad eine Stellt im oorbecen Seil bed
S^'^tgeuged foQ ni^t meniger atö 6 m unb nic^t
^bfftv als 12 m über bem Stumpfe, unb bad anbete
£i4t am ^etf minbeftend 4^/9 m niebriger afö bad
ootbere Steigt angebracht werben.

gär Meinerega^rgeuge, femer fürgift^erfa^r-
aeuge unb fiotfenbampffa^raeuge fteUen beibe Ser*
otbnungen geringere tec^nifd^e Snforberungen ^in«
ftc^tlid^ ber ^idS^ter unb Signalfüfirung, nie benn
überhaupt na« 9(rt 9 ber S. o. 9/5 1897 ber ®r(at
9on befonberen Siegeln für biegifd^erfa^rgeuge oor*
behalten bleibt.

ad cc. Über Sc^aKflgnale bei Slebel u. f. m. mit
^ilfe ber pfeife, ber Sirene , beS S^ebeC^omS ober
ber ®(ocfe roirb folgenbed beftimmt (9lrt. 15):

Sei ^thtU bidtem SBetter, ©c^neefaU ober l^ef'
tigen SiegengüfTen, eS mag 2:ag ober S^ac^t fein,
ftnb folgenbe S^aUfignale ju geben.

@in ^ampffa^rgeug, roeCcpeä gfal^rt bur(( bad
SBaffer mac^t, mug mihbeftend alle gmei a)2inuten
einen lanpgegogenen %on aeben. ((Sin langgezogener
2:on ift etn 3:on oon 4—6 Setunben 2)auer.)

mn 2)ampffa^rgeug, xoel^ed in ga^rt ifk, aber
feine äRafd^ine gefloppt f^at unb !etne f^a^rt bur^
bad Stoff er ma^t, muf; minbeftend aSejtoeiSli«
nuten gmei langgezogene Söne mit einem 3mifd^en>
räume oon ungefähr einer Selunbe geben.

(Sin ^rgfug oor ^n!er mui minbeftend iebe
HJlinute ungefähr fünf Sefunben lang bie ®toät
(äuten.

@egelfa^rgeuge unb Soote oon meniger ald
75 cbm ^ruttoraumge^alt brauc^e'h bie oorenoä^n«
ten Signale nic^t gu qeben, muffen bann aber min«
beftend jebe ä)Unute trgenb ein anbered fraftiged
@c^airrtgnal geben. @. au4 no(^ 9(rt. 28 u. 31 über
Sd^aKItgnale für ^a^rgeuge, meiere einanber an»
ftcbtig ftnb, unb über Stotftgnale.

@egen bie burc^ bie äBaf^ingtoner Jtonfereng
betrfid^ttid^ vermehrten Sc^aUfignale mürbe auS
feemännifd^en Serufdfreifen ^etaud, fomo^I bieiS«
feitd mie jenfeitd beiS jtanald, lebhafter äQiberfpru«
erhoben. 2)ie Vertreter oon 43 aUecbcreien unb 95er-
ft^erungdgefeSfd^aften, @4iffen>ereinigungen k.
@nglanbd ^ahm i^ren $roteft bagegen beim $rft«
ftbenten bed Board of Trade überreid^t.

(Sine S^erfammiung oon^arineofftgieren in ben
bereinigten Staaten ^at nid^t ^nftanb genommen,
gu erüären , ba^ bie neuen S^aErtgnale in einem
ftar! frequentierten ^afen ^offnungdtofe S^erroir«
runa anrieten mürben; bie l^oUftnbifcbe Slegierung
l^at oie Signale ald eine mirtUc^e ©efai^r bezeichnet;
bie ^anbeläfammcr , ber Slautif c6e SSerein unb ber
Scefc^ifferoerein in Hamburg, fomic ber bortige
9ieeberetoerein ^aben ebenfaSd in l^öd^ft ener^ifc^er
98eife gegen bie @tnfü^rung ber neuen Signale
proteftiert unb biefelben für unguoerlaffig , i§re
@infü^rung für porttio gefö^rlic^ erflärt

2)ie tßrasiig mirb ben SZac^meid gu führen
^aben , ob bie auc^ oon Silitgliebem ber Jlonfereng
gel^egten SSefürc^tungen gegen bie $öufung ber
Sd^aQftgnale unbegrünbet maren , unb ob ftd^ bad

allerbingd fompUgiette Spjiem elf oerfd^iebener
pfeifen«, Sirenen«, Slebel^om« k. Signale auf bid^t
befetter ($a^rftra$e bei ber feemännifc^en Seoölle«
rung gu bewähren oermag. SBenn nic^t aEe ä^n*
geid^en trügen, bürfte ^ier ber $un!t gegeben fein,
an melcbem in abfe§barer 3^t eine neuerliche 9>ie«
oifion ber internationalen Stegein einfe(en mirb.
^ad ©leiere gilt

ad dd. oon ben bürftigen Sorf d^riften ber 95er«
orbnung über bie ^tä^igung ber ^efd^minbigleit
bei Stebel u. f. m. S^a^^rt. 16 mug iebed Sa|r-
geug bei Stebel, bicfem äBetter, Schneefall ober ^ef«
tigen Siegengüffen, unter forafältiaer SSerüdEft^ti«
gung ber obmaltenben Umftänbe unb 93ebingungen,
mit mäßiger ©efc^minbigteit fahren. —

2)ie ®infct)altuna v9eftigen Stegenaüffen", mo«
burc^ bie gfäUe ber äKägigung ber ©efd^minbigfeit
um einen nic^t eben bebeutungdooUen gegenüber
bem älteren Siecht vermehrt mürben, genügt in feiner
9Beife bem laut geworbenen bringenben Sebürfniffe.
2)aburd^, bag bie äBaf^ingtoner Honfereng ^inftd^t«
lidj^ ber ^rgefc^minbiafeit gmifc^en 2:ag unb
Stacht, trot lebl^after, feit Sauren in Sitteratur
unb ^rasid laut gemorbener §orberungen feinen
Unterfd^ieb gemalt l^at , begnügt fic^ il^r nunmehr
gum internationalen Stecht gemorbened (Slaborat
mit einem (geringeren SD^a| oon Sid^er^eit, ald im
Sntereffe eined mbglid^ft gefal^rlofen Seeoerfe^rd
unb ber Sicherung oon SAenfd^enleben münfc^enS«
mert aemefen.

iÄt meiften ItoUifionen, f. Simbria, (Slbe u. a.,
finben mä^renb ber S^ac^tftunben in ber Storb«
unb Dftfee fomie im (Snglifd^en Jtanal ftatt SBenn
man bebenft, meld^ una^eure ^ngabl oon Schiffen
ft(^ in biefen engen Semäffern gufammenbröngt,
mit melcber enormen ©efc^minbigfeit ftd^ gmei un«
ferer mobernen Dampfer mit ie 15 Itnoten, alfo in
äBirf lic^f ett 30 Unoten pro Stunbe, einanber nähern,
mit gering bie ^iftang ift, meiere man, auc^ mit be«
maffnetem Sluge, bei unburc^ftc^tigem äBetter ober
bunf ler Stacht fe^en fann , f o ift ed erf lärlic^ , ba^
in ber furgen 3eit, in welcher fid^ gmei gegencin«
anber fteuembc Schiffe ftc^ten, bie bei unflarem
nebligen SBctter nur SRinuten beträgt, faum eine
Stögltd^feit oor^anben ift, bie nötigen l^ommanboS
gu geben unb bie (Soolutionen audfü^ren gu fdnnen,
um einc^oUifwu gu oerpten. 2)er gertngfke geiler
im Jiommanbo ober 3eitoerluft in ber Sludfü^rung
eined rid^tig erteilten Jlommanbod fann febr leidj^t
bie (9efa^r einer üoQifton herbeiführen. (Sd mü^te
beS^alb bie Schaffung einer internationalen, alle
maritimen Staaten umfaffenben Storm angeftrebt
merben, laut beren fämtlid^e Schiff dfü^rer bei
f cjroerer Strafe oerpflic^tet mären, biega^rgef djroin*
bigfeit in engen ©emäffern, befonberd auc^ bei
Stad^t, gu rebugieren.

3)urc4 bie hierbei ergielte (Sefc^minbigfeitdoer«
minberung mürbe ed bem mac^tbabenbenSuiguctd«
mann unb bem befcjlcnbcn Dffigier ermöglicht, bie
^ofition unb ben 5lurd eined entgegenfommenben
Sd^iffed genau gu beftimmen , bemgemäg bie 9lud«
metc^ungdbidpofttion ru^ig unb befonnen treffen
unb bie Sludfü^rung berfelben felbft übernehmen
gu fönnen. Hilf*

9lud^ bad Stoppen unb Siüdfmärtdge^en ber
SWafdJine mürbe burc§ btefc ©efdjroinbigfcitöoer*
minberung bebeutenb erleichtert merben. Solange

240

e^iffal^.

aber eine fotd^e 9{otm nic^t für SCEe gteid^ binbenbe
^fiidft fd^afft, fann man ed bem einzelnen ^ü^ter
nt(|t attju f dornet 9ur fiaft legen, »enn er feine Steife
f f 4neu nie möglid^ au abfoloieren fud^tr um nid^t
binter ben JtoQegen fetner eigenen unb fremben
Kompagnien im Stenommee feiner ^üc^tigf eit jurücf«
utfte^en (f. 8. 9(rnftftbt, Station 18Ö5 9tr. 20).
»u^ §ier gilt ed eben, wie an fo Dielen anberen
$unhen bed öffentlichen @eered^td, felbfifüc^tige
9tegungen burc^ bie (Jorberungen einer billig ao>
xo&qtnhen ©efe^gebung unb einer focialpotttifd^
audg(eic|enben ^aatlid^en Jtontrotte »u überminben.

ad ee. ^infid^tlicp bed ä(uiSn>etdg[en8 ber @d^iffe
lux Serptung beS 3ufammenftoBend ent^ftlt bie
neue Serorbnungimwefentlid^en nur te^niftQ ^^^^
SBin!e sur Prüfung ber Jtompa(pei(ung(Y. Xbfd^n.),
bei n)e($f etfeitiger «nnä^erung von @ege(fa^r}eugen
ie naäi ber Stellung 9um IBtnbe, betm tlber^olen
eines anberen e^iffed u. f. m. (%ri 17, 24).

@oba(b ^wei 2)ampffal^r}euge ftc^ in gerabe
entgegengefe^ter ober beinahe entgegengefefter 9li(^«
tuna fo nähern, bat ^te Xnnä^eruna (Sefal^r beS
Rufammenfiogend mit ftd^ bringt, muB iebed feinen
5curg nad^ @teuerborb önbem, bamit fie einanber
an Sacfborbfeite paffieren. 3)tefe Sorf Arift finbet
nid^t Slnwenbung, xoenn }n>ei S^ampffa^rseuge, fo«
fem fte beibe il^ren Stuti beibebatten, frei oon ein«
anber paffteren muffen (Art. 181

@oba[b bie j(urfe ^neier ^ampffa^rjeuge fid^
fo freu3en, ba| bie Seibebaltung berfeiben ^efal^r
bed 3ufammenfto(end mit ft($ bringt, mu( bad«
jenige Stampf fa^rjeug aud bem SBege ge§en, melAdS
bag anbece an feiner Steuerborbfette f^at (Hrt. 19).

©obalb ein 3)ampffa5r8eug unb ein 6ege(-
fal^r^eug in fold^en 9iid^tungen fahren, baf; bie S9ei«
bejlaltung berfelben ®efal^r bed 3ufainmenfto(enS
mit fl(J bringt, rm% ha9 3)ampf f abrjeug bem Segel*
fo^rjeug auS bem JBege ge^en (2Crt. 20).

3n allen gätten, wo na^ biefen Sorfdjriften
eins oon ^mei j^^rjeugen bem anberen aud bem
SBege au geben ^at, mu| hai (entere feinen JturS
unb feine ©cfdjwinbigfeit beibehalten.

Sßenn jebod^ infolge oon bicfem äBetter ober
axi^ anberen Urfa^en an)ei ^obraeuge einanber fo
nal^ gefommen ftnb, bag ein Sufammenfto^ burd^
äßanöoer bed aum Sudweic^en oerpflid^teten ^a^r«
aeugS allein nid^t oermieben »erben !ann, fo foU
auc9 hai anbere ^<tl^raeug f o manövrieren , n>ie eiS
aur 9(bn)enbung eined 3ufammenfto6end am bien«
lidjficn ift (ogl. «rt. 27 unb 29). («rt 21.)

Sebed Sfa^raeug, raelc^ed na^ biefen Sorfc^rif <
ten einem anberen auiS bem SBege au gelten l^at,
mug, wenn bie Umftanbe ed geftatten, oermeiben,
ben öug beS anberen au freujen (Slrt. 22).

3ebed ^ampffa^raeug, mel^eiS nad^ biefen
Sorf^tiften einem anberen ^abraeug aud bem
SBege au geben ^at, muB bei ber Slnnä^erung,
wmn nötig, feine ifabrt minbern ober ftoppen ober
rüdEnärtS geben (Sfrt. 23).

3n engen ga^rwaffern muB jebc« 3)ampffabr-
aeug, totnn Med ol^ne @efa^r ausführbar ift, ftc^
an berienigen Seite ber l^a^rrinne ober ber »^a§r»
waffermitte galten, roeld&c an feiner ©teuerborbfeitc
liegt (Art. 25).

3n tJa^rt befinblic^e ©egelfa^raeuge muffen
Segelfabraeugen ober Booten , meiere mit ä^reib«
ne^en fifd^en, aud bem iBege ge^en. 2)urdi biefe

Sorffbrift mirb iebo(^ feinem fifii^enben ^raeug
ober iaoote bie Sefugnid eingeräumt, etn f^r«
maffer, wel^eS anbere gfa§raeuge benu|en, au
fperren («rt 26>

3ur ©id^erun^ biefedaSegerec^tdber ^if 4er«
fa^raeuge ift für btefe, voxe oben erwS^nt, burd^ bie
Kaiferl. S. o. 10/5 1897 eine befonbere Siebter« unb
Signalfü^rung angeorbnet, mel^e bid aum klaffe
ber im 9lrt.9 ber $. aur 93er^ütung beS 3ufammen«
flötend ber Sd^iffe auf See vorbe^altenen enboil«
tigen IBeftimmung in Uraft verbleiben foU. 3>te
STaterie bed äBegerec^td ber ^fd^erfa^raeuge ift
übrigens einer intemationalret^tlid^en Siegelung
innerbalb bei engeren KreifeS ber Storbfee« ban).
berOftfeeuferftaatenaug&ngli4 unb bebürftig, unb
f owo^l oon beutfi^er , alS oon englif c^er Seite ftnb
bereits l^ierouf abaielenbe oorbereitenbe Sd^ritte
unternommen nwrben.

^infi^tlid^ ber ®runbfrage, »ie meit bie oon
ber Sierorbnung oorgef^riebenen 9Ra6regeln ted^«
ntf c^er 9tatur alS los cogens gelten foQen ober i^re
Geltung in baS fac^lid^e (Srmeffen ber beteiligten
$erfonen, Schiff Sfü^rer, SlafAinifien, Steuer«
mftnner, Sotfen ic f^efteOt fein foU, ifl burd^ bie
neue Serorbnung eine «nberung ber bisherigen
Sachlage nid^t bewirft morben.

2)er 9lri 27 fc^reibt vor, bat bei Befolgung
biefer Sorfc^riften (offenbar nur beS V. Slbfc^nttteS
über baS äCuSweic^en) ftetS ge^öriae 9Hltfft4t auf
alle ®efal^ren ber Scb. unb beS 3uT(numenftoBenS,
fomie auf fol(^e befonbere Umfkänbe genommen
»erben mutr »el^e aur Slbmenbung unmittelbarer
©efa^r ein Slbraeic^en von ben Sorfc^riften not«
»enbig machen." IXnb in Serbinbung bamit nor«
miertart32:

Heine biefer Sorfd^riften foU einga^raeug ober
ben 9teeber, ben ^ü^xtt unb bie 9Rannf(|aft beS«
felben von ben S^olgen einer SerfftumniS im (9e«
brauche oon Sid^tem ober Signalen unb im galten
eines gehörigen äluSguctS ober oon ben ^folgen ber
BerföumniS anberer Sorft($tSma|regeln befreien,
»eld^e burd^ bie feemännif c^e $ra^S ober bur(^ bie
befonberen Umftftnbe beS galleS geboten werben.

2)ie beiben Srtifel entfprec^en nur mit un«
wefentli^en rebaftioneEen äCbweid^ungen ben Slrt
23 u. 24 ber aufgehobenen älteren B. o. 7/1 1880.

2)ie 9te(^tfpre(9ung gebt bei Beurteilung ber
obigen ^rage oon ber 9Lnft(9t auS, bat 9lrt. 27 bem
Schiffer, Steuermann ic. ni^t blot ein 9ieAt ge«
wäbrt, f onbern ibm nad^ Umft&nben auc^ eine ^flid^t
beS freien ©rme^enS auferle()t Sber nur, wenn mit
ooKer iDeutlic^feit erfennbar ift, bat bur(l§ ein ^urc^«
bred^en ber gefe^lid^en Flegeln bie JfoQifion fi(^ ab«
wenben lätt, o^ne folc^e bagegen unoermeiblid|
wirb, ift bie Slbweid^ung gereqitfertigt ((Sntfc^. beS
Ober«SeeamtS Bb. UI 9lt, 70>

Bietet f^on bie Beantwortung ber f^rage, ob
ein gewiffeS Ber^alten geboten gewefen wäre, viel«
fac^ grote Sc^wieriofeiten , fo unterliegt bie Sin«
wenbbarfeit ber in »rt. 27 gegebenen Erlaubnis,
unter Umftftnben oon ben in ber Berorbnung auf«
aefteüten @runbf ä^^en abauweid^en,erft reqt er«
$ebli(^en Sc^wierigleiten. Xuf bie auSna^mSlofe
ä)urd^fü^rung feiner Slnorbnungen oeraid^tet alfo
baS ®efe| unb erfennt an, bat baS ange^ebte 3iel,
bie Bermeibung oon 3ufammenftöten, unter Um«
ftänben auf ben oon if)m beaeic^neten äBegen nic^t

@4(ffa^rt.

241

erreicht wirb. SCIdbann fod ber ©c^iffdfü^rer bie

im oorliegenben befonberen %aüz etforberlic^en

^af^regeln felbft befttmmen unb fo burc^ ^b*

mei^ung von ben aKgemetnen ©ninbfätjen bie Sor*

fünften ber Serorbnun^ für ben oorliegenben "So^

erfl&naen. 2)ie Sefugmd aber ^ierju ift i^m nur

bann Qeqthtn, roenn bied nur Slbroenbung un«

mittelbarer ©efa^r notroenbig ift, ni^t fd^on

bann, n>enn ein anbereiS Serfa^ren, ald ber ©efe^«

gebet oerCangt, ben Umftänben nac^ 3ioe(fma|tger

ober au4 nur ebenfo sioedmä^ig näre. @d muf;

oielme^T eine unmittelbare, fd^on gegenioörtige ®e«

fa^r, n>elc^e burc^ Befolgung ber ^eftimmungen bed

(9efe%ed [x^ m^i abmenhtn (&6t, vorliegen. 3^'

näd^ft muB a(fo immer unterfuc^t werben, ob ni^t

ein, ben Sorf 4rif ten ber Serorbnung entf prec^enbed

Ser^alten ^um 3te(e fU^rt. ®d ift erflärtic^ , hai

bie ^üQe ber möglit^en oerfd^iebenen (Srraägungen

bie @eeämter )u roiberfprec^enben Sntfc^eibungen

in ber grage geführt l^at Bei £öfung biefer

3iDeifel mirb man ft(^ eben gegenwärtig l^aUen

muffen , ba^ ed ft4 ^ier nic^t um bie Übertretung

ftrafrec^tli^er 9}ormen ^anbelt unb um einen Slud«

l'41u6 ber Straf barfeit für bicfclbe, fonbern um

eine äfnroeifung für ben @d^iffgfü^rer , fo gu ^an<

beln, ba^ audj^ unter ben oorltegenben^erpltniffen

ber 3n)e(l beä @efet^ed nacb SRöglic^feit erreicht

mirb. @d ift bed^alb eine Slbroeid^ung oon ben

^udmei^eregeln ber Serorbnung nic^t ftatt^aft,

roenn nur geringe SBo^rfc^eintic^feit oor^anben ift,

ba^ burc^ fte ber 3ufammen{itoB oermieben werben

würbe, weil ed ben SCbftd^ten bed ©efe^geberd ntc^t

entfprec^en würbe, um ber entfernten SWöglid^fett

eined günftiaen (Srfolgeä wiQen bie unmittelbar

bro^enbe ©efa^r ju oergrögem. ^ber umgete^rt

!ann auäf ni(^t oerlangt werben, ba§ man eine

©d^äbigung ber eigenen unb fremben ^ntereffen

rubig über fub ergel^en (äffe unb nur bemüht fei,

biefe nad^ J^räften abauf cbwöc^en, wä^renb nad^ oer«

nünftigem @rmeffen no4 bie Sludftc^t gegeben ift,

ben Unf aU ooUftänbig ab^uwenben, — foUte auc^ bei

einem ^iglingen beS ^erfu^ed ber eintretenbe

@d^aben ein größerer werben. @in ftcbered Urteil

barüber, we'lc^ed SSer^alten im enbltc^en Erfolge

bad minber gefä^rlicbe ift, lä%t ficb unter folc^en

Ser^ältniffen überhaupt nic^t gewinnen unb beS«

balb mug man iebe SRa^regel ald berechtigt aner*

!ennen, weld^e unter gewlffenljaftcr Abwägung ber

bciben in ©ctrad^t fommenben 3Röglic§ feiten bie

größere 9Ba^rfc^ein(tcbfett etned günftigen Erfolges

für ft(b bat (i(nitfcbf9 a. a. Oj.

©oweit bie S>orfcbriften be« ©eeftrafeenrccbtä
}ur Serbütung be^ 3ufammenfto6end ber @cbiffe
auf @ee gegenftänblicbe (Sinricbtungä« unb 3(ud«
rüftungdftü(fe bed ©c^iffed bebingen: £aternen,
SJerngläfer, öeleuc^tungömaterial, Signalmittel jc,
bat ber ©cbiffcr bafür su forgen , bafe biefe in er*
forberlidjcr 3aW unb in braucbbarcm 3uftanbe an
Sorb oor^anben ftnb.

2)ieg=olgen irgenb einer $erf&umnid ober Über«
tretung treffen ben ©tbiffSfübrer, alfo ben ©c^iffcr
refp. ben ©teuermann, ald beffen Vertreter ben
3wangdlotfen , nie jcben Sotfen, bem ber ©cbiffer
baS Kommanbo überlaffen ^at; ferner bie äRann«
fcbaft, aber au* ben Sleeber (Slrt. 24; ^aiferl. S. o.
29/7 1889 aur ergänjung ber Serorbnunaen über
bad SJer^alten ber ©d^iffer na* einem 3uiammen«
Don etengel, SSrterbu^ (<ErgäniungS&anb III).

fU>6 oon ©Riffen unb jur 93er^ütung beS 3ufam'
menftoSend ber ©djiffe auf ©ee). 3)ie golgen finb
cioilrecbtli^e (|).®.ö. »rt 736-741), aber au*
bffentli*'re(bt(i*e (f. $atententaie^ung auf ©runb
bed fü.®., betr. bie Unterfu*ung oon ©eeunföOen,
0. 27/7 1877; 3«.®ew.D. § 53 «bf. 2). 3ferner
ftatuiert bad 9t.©tr.®.^. (§ 145), bafi bur* bie
Übertretung ber oom Jtaifer sur Ser^ütung be^
RufommenftolenS ber ©*iffe auf ©ee crlaffenen
äierorbnungen gana unabhängig oon etwa baburd^
berbeigefü^rtem 9)erlufte re^. lBef*&bigung be§
©*iffed ober ber £abung, wie oon 3;i^tung eined
SRenfd^en eine ®e(bftrafe bid au 1500 Ji oerwirft
fein foH. —

@ine Einrichtung ber ©elbftoerwaltung ber
^anbeld« unb ©d^iffa^rtdberufdireife aur prompte«
ren ®rlebigung ber au« ©*iff8follifionen ^eroor-
pebenben oermbgendrecbtlic^en älnfprücbe ift aur 3eit
tm (Sntfte^en begriffen unb bürf te ooraudfic^tlicb au
umfaffenbev SBirf famfeit auf bief em ©ebiete berufen
fein. Som ^erbft 1897 ab wirb ber herein b^ ^am*
burger ©d^iffdaffefurateure unter 3u{timmung ber
Äeebereioertretungen ein ©c^iebägeric^t ein*
richten, beffen Slnrufung mit Umgebung ber orbent-
lid^en @eri*te beabfic^tigt ift, wenn ed ft* um ®eU
tenbmad^ung oon9lfec^tdanfprü*en banbelt, bie
bei©*iff«follifionenerwa(6fen. ©ineSCnaa^l
©ad^oerftänbiger aud Hamburg, Bremen, Bonbon
(aucb meljrere SJcrtreter oom S(o9b3 « ©ureau),
Jlotterbam, Slmfterbam, Antwerpen, ^aore unb
©enua beriet anfang« 3uli 1897 in »rüffel biefe
^rage unb erflärte and 9lü(Ift*ten bed au wünf *en«
ben bef*leunigten Serfa^rend unb ber j^oftenoer*
billigung bie ©Raffung oon ©*iebdaerid^ten für
erftrebendwert. ©leic^a^itig war auf ber ©tocf*
Volmer ©eneraloerfammlung norbifc^er Äeeberei-
oertreter eine ä^n(i*e ©ntfc^lielung gefaxt worben.
©eitbem f)at ber herein ^amburgtf*er Sieeber in
Serbinbung mit ber ^anbeldfammer bie ©a*e ein«
ge^enb erwogen unb feine 3bee oon ber ^udfü§rung
bed $(ane« '9ieebereien unb ^anbeldfammem bed
^nlanbe« unb ^udlanbed mitgeteilt. Sieben 9ieebem
unb $erftd)erungSanfta(ten fommt natürlicb ctuc^ bie
3uftimmung ber SabungSbeteiligtcn in S^age, bie
feine ©cbwierigfeiten macben fann, ba e^ fic^ um bie
Slufna^me einer entfprec^enben Älaufel in bie Äo-
noff amente l^anbelt. @twaS ^bnlicbe« wie bei ber au
I fcjaffenben SUeuorbnung befttfen bie am ©eeoerfebr
I beteiligten befanntlid^ in ber ie^t üblid^en @rlebi«
gung oon 8ergungdftreitigfeiten. lDieneuen©d^ieb$«
I geriefte würben aud Sur'iften ald Sorfi^enben unb
I ©acbocrftänbigen befte^en , beren öeaet^nung in
I ben ^afenpläjen ben Keebern unb Slffefurateurcn
etwa unter bem iSeirat ber ^anbeläfammem ob«
liegen würbe.

4. ^ie eittri^tttngen ftaotU*ct nnb internatio-
naler Statur für {^ufeleiftuttg in ©eenot.

3m f (Warfen Slbftanb oon ber Slnf c^auung einer
überwunbenen @po(be bed Sölferlebend wirb bie
©taatengefeUfc^aft nunmebr oon bem ©ebanfen
be^errfdj^t unb tn ibrer ©efeigebung geleitet, ha% e^
ni*t nur ein ®ebot ber ©tttlic^feit fei, ©*iffen,
wel*e ftcb in ©eenot befinben, $ilfe anbringen;
fonbern ba^ ber ©taat biefe iptlfe pfti^tmägig in
bad ©9ftem fetner nationalen Serwal tu ngd«

16

242

Sc^tffa^rt.

aufgaben aufnehmen muffe, unb 3n)e(!bienlt(^e
(Sinrtc^tungen aur @r(;än8unfl feinet Serf e^räre^ted
$u treffen f^abt. X\e @ntn)irfe(ung ift neu, ed fann
ba^er auc^ nid^i überraf d^en , bag §ie¥ no4 nid^t
an allen ¥un!ten ein befrtebtgenbeS SRaft bed $nn«
jipietten (^efunben mürbe, bte ftaatltc^en äSeranftal«
hingen n'o(^ pie(fa4 brud^ftüctarttg nebeneinanber
gelagert fmb, unb ba^ ft(^ auc^ innerhalb ber 5tul«
turftoaten, jja au4 ito4 innerhalb ber beutfc^en
8unbedftaaten felbft mannigf ad^e abraeid^enbe parti«
luläre )3tlbungen oorflnben.

5ür bie Qtoedz wiffenfj^aftlit^er 2)arftellung
beS Sn^ammtnf^anqt^ ber n>td^tigen 9{ec^tdinftitute
bürfte ed an biefer @teUe genügen , bie bem beut«
fc^en Senoaltungdrec^t ange^örige SRaterie na^
folgenben (^eftd^tdpunften ju gliebem. 3unö4ft
fmb a) bie Slec^töanorbnungen, betreffenb bas
roecftfclfeitige 3Ser^alten bcr6djtffe in©eenot, ju be-
trauten, f obann b)bie 9%ed^tSgrunbfä|e für Bergung
unb ^ilfdwefen, c) bie Organifation ber $ilfe Don
ber 5tüfte aus (8tranbung€orbnung), unb fc^lie^«
lidj^ d) bie ftaatlic^en Einrichtungen jur Unterfud^ung
ber @eeunfälle unb baS Softem ber Sermaltungd«
rec^tfpred^ung über bie ju ®runbe liegenben ur«
fachen.

a) Vas »et^felfeitige Derl^alten ber Schiffe in
Seenot.

3m allgemeinen fe^lt eS bisher in iSitteratur unb
Kec^tfprec^ung an einer juriftift^en »egriffdbcftim»
mung ber „@eenot*. Xai Quellenmateriol operiert
mit bem SCuSbrudE al«i ted^nif^em forool^l im ^an-
beldgef etf bu($ ald in ber @pecialgef e^gebung (6t~ran«
bung^orbnung, Unterfucbung von ©eeunföUen 2c.).
^urc^arb ge^t in feinen' ausführlichen Unter«
fucjungen über ,,S3ergung uxib ^ilfclciftung in @ee«
not* (i^annooer 1897) »um erftcnmal an bie Um»»
fd^reibung ber begriff li^en ©renken, f erlägt aber
babei einen SBeg ein, ber il^n notroenbig nur gu
einer einfeitigen ^larftellung beS Ser§ältniffe§
führen mufe. ' @r lä|;t fw^ offenbar burc^ bie bog»
matifc^e SJcrrocrtung ber ^ec^tgfiour in ben gäüen
ber SBerguncj unb ^ilfcleiftung bcftimmen, bie ©ec«
not begrifflich ald „©egenfa^ ju einem 92ot5uftanbe,
ber auf bem Sanbe ober auf einem oon allen ©eitcn
von £anb umgebenen Sinnengeroäffer eintreten
fann", anjufe^en. ^uSge^enb vom @ebanfen ber ^n*
bioibualmirtf ^af t unb tmSpftem ber getrennten.per-
fönlic^cn Sßermögcnöfp^ären gewinnt bie öilfelci«
ftung im f^alle ber @eenot in ben Stugen ^urc^arbd
aUerbingd etmad Singulare^, unb bie Seenot felbft
TOirb i^m baburdj leicht ju einem begrifflichen @egen*
fat 5u bem 9?otjuftanbc auf bem feftcn Sanbe. Sei
näherer ©etracfttung jeigt fic^ aber gerabc um»
^efe^rt, ba^ ©eenot nichts anbereS ift ald ^ilfs«
bcbürftigfeit einer @c§ifföbefa<jung auf
@ee, fic mag burdj Unglüdf, ®efa^r ober Scbröng^
ni§ irgenb welcher 2lrt hervorgerufen fein. G«
liegt alfo ^ier nic^t etroaS begriffli(^ SSerfcbiebe«
neS, ein ©egenfat }um feftl&nbifc^en 92ot}uftanbe
vor, fonbern lebigltcb eine burc^ bie örtlichen
unb fad^lic^en ^erpltniffe c^aralterifierte ®x*
fc^einungSform menfc^lic^er $ilfdbebürftig(eit
überhaupt. 9tatürlic^ barf babei ni(^t nur an bie
burc§ baä %®. t). 6/6 1870 (12/3 1894) über

ben Unterftü(ungdn)o4nf4 eng bearen^te ^ilfs«

bebürftigleit — bie ftd^ ia natürlich auc^ nur a(S

eine beftimmte ^ovm ber ollgemein menf ((liefen

ipilfdbebürftigfeit barfteQt — gebac^t »erben. @o<

meit 6taatdeinri(6tungen reichen , reid^t ehtn aud^

j bie aud ber @enof|enf4aft ftd^ ergebenbe ^ilfe unb

! ^ilfeleiftungdpfüd^t. ^nd^ im fefttönbifc^en Solfs«

; unb ^erbanbdleben l^at bie ^ilfeleiftung im %a.Vie

I ber ^ot iuriftifd^en S^orafter lebiglic^ im i^Qe

I obrigfeitlic^er 9(ufforberung ober gefe(U<4er

I ^flic^t. 9Ber bei Unglüctdf äUen ober gemeiner

I @efa^r ober 92ot von ber ^oltjetbe^örbe ober beren

I Stelloertretern jur ^ilfe aufgeforbert, feine ^ilfe

I leiftet, obgleich er ber SCufforberung o^ne er^ebli(^e

I eigene ©efa^r genügen tonnte, mirb nod^ § 360

9lr. 10 bed beutfc^en 9«.@tr.®. mit (Selbftrafe bid

{ ^u 150 Ji ober mit $aft bi^ 3U 6 SBod^en beftraft.

3)ie 9bt^ilfepfiic^t tritt alfo im beutfc^n Slec^td«

f^ftem überall nur ein auf ®runb einer befonberen

gefetflid^en Serbinblic^feit (Sdimentation 2c) ober

auf ®runb audbrücflic^er beprbltd^er SCuffotbe«

rung. ^ier liegt bie (Säfur, bie S^rennungdlinie

3n)ifc^en juriftif^em unb ftttlid^em SBeiftanbägebot.

9)ag Urteil barüber, ob eine ^u betämpfenbe ober

abjuiDe^renbe 9tot oorliegt, liegt alfo audfc^lie^Iic^

im freien (Srmeffen ber Dbrigfeit.

0§ne biefe liegt meber S^otjuftanb nod^ $Ufiä«
pfiid^t im ^ed^tdfmne vor, hierin mürbe alfo ein
Unterfd^ieb amifd^en ber Notlage au £anb ober aur
6ee nic^t gefunben merben fönnen. 9(uc^ nid^t in
bem anbern von IB u r c$ a r b betonten Umftanb, ha%
aur @ee für bie $ilf eleifiung, für bie ber®rrettung beS
@igentumd Slnberer getoibmete 2:^ätigleit eine fße*
lo^nung in Su^ftc^t geftellt ift; benn folc^e ^römien
fommen, menngleid^ in oermögendred^tlic^ ge»
ringerem Umfange aud^ bei $>ilfeletftungen au 2anht
oor (9iettun^dprämien, (Sntjclbäbigungen unb ^rä'
mien für ü^etftungen im {^uerlöf^bienft 2c.). 9ladi
Prüfung aller in ^etrac^t fommenben äRomente i^
ba^er ein begrifflid^er Unterfc^ieb a^sifd^en bem
92otftanbe au Sanb unb ber @eenot ntc^t oor^an«
ben. 9Bie mir an ber^anb bed pofttioen JRec^td ge«
aeigt ^aben, ift bie @eenot nic^t burd^ »bad auf bem
aJlecrc ^errf c^enbe ?Jrincip ber 3fo^i«ning*, fonbern
burc^ ben Umftanb bebro^lic^er, gefabrooUer. meil
eä l^ter regelmäßig an bem bel^örblic^en Cr«
gane feblt, baS tm feftlänbifc^en Serbanbdleben
bei Unc^lütf^fäUen ober gemeiner 92ot unb ©efa^r
6ilfe leiftet unb aur ^ilfe aufforbert unb bamit bie
92ot^ilfeleiftungiSpf{ic|t mit (Strafanbro^ung fid^tt»
fteat. 3)ie Ste^tsfigur ber @eenot lägt ftd| ba^r
nic^t auä bem ^ebanfen ber ^nbioibnalmirtfc^aft
unb ber getrennten Sermögendfp^ären ^eraud atö
eine Slefle^roirfung fonftruieren, fonbern finbct i^re
naturgemäße @rllärung in ber burc^ bie ^ef c^affen«
^eit beg ^erfebremittel^ gegebenen gefteigerten
mannigfaltigen ^ilfdbebürfttgfeit bei regelmäßiger
^bmefen^it einer ftaatlic^en Se^brbe, meldte felbft
^elfenb einaugreifen ober bad®ebot ber $ilfeletftung
au erlaffen in ber Sage n>äre. IDieunftaatlid^e 9^atur
beä freien SWeered fdjließt ^mav bie SBirffamfeit
ftaatlic^er Organe auc^ auf j^o^er See nic^t aud,

?iebt aber i^rcm ^ilfegebot über nationale $ilfd«
röfte — benn nur in nnfe^ung folc^er ^ätte bad
Aufgebot red^tlic^e ^raft — ooraudftd^tlid^ nur eine
oerf äroinbenb fleine äßa^rf clb^inCic^feit bed Erfolgen
angeficbtg be$ weiten äReeredgebieted, auf welchem

Sd^iffo^rt 243

ft4 in iebem ^u^tnhlidt sa^Ctofe ^Alle hex 8e« trägt 2)te 3a^( ber Jtlaoen roäc^ft, bag Skiffe
brängni^ 6« ^eimifd^en ^(^tffen einfteHen fönnen. i teilnahmslos an anbeten Schiffen oorüberfa^ren,

^r feine Organe anerfennt benn audj; ber ! bie beutltc^e S^^^^ i|^^^ MfSbebürftigfeit gaben
mobeme @taat baä $nncip ber obrigfeitltd^en | ober beren @eenot jebem ^ac^funbigen fofort er«
£)i(fSpfIic|t }ur @ee. lennbar gemefen.

^ie Katferlid^e IRarine ift anttlic^ angeroiefen, )Bur 4 arb lonftatiert benn auc^ in ber %^ai

ben Schiffen ber beutfc^en $anbeldmarine, ben ^f^v» i einen 9lttdEgang in biefer Seaie^ung. ,r^te ttUeren
jeugen ber $o4feeftf4erei 2c. in ben ^ä\im ber i (^efe^gebungen f^rieben fold^e $ilfe oielfad^ oor ;
Seenot SBetftanb 3u gewähren, 2)te generelle $er« i in neuerer S^it ift man oon ber Sluffaffung surüdf«
pflid^tung ber üommanbanten €>. 9R. «Skiffe unb gefommen, bag ieber oerpfltd^tet fei, anberen jur
ga^rjeuge, ber beutfcben @4. B^u^ 3U gewähren 9{ettung von 2ehtn unb Eigentum $ilfe ju teiften'
unb £)i(fe ju leifien, tft bejttgUd^ beS ^d^iffa^rtS« ! (a. o. O. @. 44). 2)ie oon ben @eeoerIe|rSftaaten
oer!e$rd im äCuSIonbe jum SluSbrucf gebraut im unb oon Organen ber $riDatinitiatioe(^eutf4e@e<
§ 10 ber Snftruftion für ben ^ommanbanten. ' feUfc^aft aur 9{ettung ©d^iff brühiger) ge^anb^abte

^eftnben M beutf^e Jtauffa^rteifc^iffe in ^er(etl|ung oon ©efc^enfen, AettungSmebaiUen,
$rooian tnot, fo barf i^nen oon @. SU. 6(^iffen 1 OrbenSauSaeic^nungen , Prämien, ^Diplomen, 9ße«
unb Sa^rgeugen ber aur iBefeitigung bed 9lotftanbeS baiUen 2c an hilfsbereite ^capitam unb JJ^ann»
erforber(ict)e ^rooiant aus ben äeftönben abgegeben ifd^aften bi(ben nur ein unjulängüc^eS Surrogat
werben. 2)iefelbe $ilfc ifl ÄriegS« unb ©anbelS« für baS fe^lenbe (Srunbprincip rc^tltdjer
fc^iffen frember 9{ationen au leiften. ^ie^b' ^ilfSpfUc^t 9iü§m(i($e SluSnabme macbt baS
QQbe erfo(gt gegen Quittung unb Seaa^Iung nad^ | italienifd^e Siecht , inbem eS im Codice per la ma-
Sla^gabe eineS oeröffent(i($ten ^reiSfurantS mit rina mercantüe del Regao d'Italia (25/6 1865)
einem 9uff daläge oon 20 ^/o für @enera(!often. ^ie Tit. II, Cap. XII: Oei naufragi e dei recuperi
greife finb burcj Verfügung beS ©^efS ber 3(bmi- Art 120 bcftimmt:

ralität o. 11/7 1875 (9R.$.8I. S. 119 ff.) feftgefe^^t ' II capitano di un legno nazionale, il quäle
3ß bareS ^(b nid^t oerfügbar, fo ^aben, wenn eS ' incontri qualche nave, anche straniera o nemica
bicUmftönbc irgenb gcftatten, bie gü^rer berÄauf» i in pericolo di perdersi deveaccorrereinsuo
fa^rteifc^iffe über bie ermittelten ^eträjeiBed^fet laiuto e prestarlc ogni possibili assi-
in breifac^er SluSfcrtigung auf bie Äceber ober stenza.

Eigentümer beS S(^iffeS, aa^Ibar nac^ Si^t in i ^uc^ Ofterreic^^Ungarn ift auf bem 98ege ber
üblid^er ^rift an bie Stbmiralität, auSaufteUen ' SenoattungSanorbnungen über bie im engHfd^«
(Schiff SoerpftegungS-Slegtement 0. 13/5 1879 § 38). ! beutfc^en @9fiem begrünbete engbcgrenate öei*

^uc^ ^(uSrüftungSgegenftänbe fönnen t ftanbSpflid^t (inausgegangen, ^er § 1 ber S. beS
in ^aen ber 9lot für ben augenb(tdE(i((en ^ebarf , U. ^anbelSminiftertumS o. 1/12 1880 unb beS f.
an Jtauffa^rteifd^iffe gegen Quittung abgegeben ungarifc^en ä^inifieriumS für iCdterbau, Snbufhie
werben. äQenn eS bie'Umftänbe geftatten, erfolgt unb ^anbel o. 1/12 1884 lautet: ,r3<^ber $$ü(rer
bie ^eaa^lung berfelben fofort nac^ ben Selb^foften > eines öfterrei^if c^en (ungarif 4en) @4iffeS i ft o e r «
eoent ben 92ormalpreifen. SlnberenfaUS beftimmt pflichtet, jebem anberen in ®efa§r befinbli((en
auf ben au erftattenben ^eri^t ber ®^ef ber 9(Dmi« > 9<i(raeuge o^ne Unterfc^ieb ber flagge unb ben auf
raiität, ob eine IBeaa^lung no($ nachträglich 3U er- ' bemfelben fomie überbaupt in Seenot befinblid^en
folgen (at ober nid^t (9ieglement über bie Sermal« i $erfonen aur ^Jlbmenbung ober Verringerung ber
tung ber ^noentarien unb SO>{aterialien an S9orb ^ol^enbeS erlittenenUnfaKS ben erf orber liAen

in JDienft gefteCter Schiffe unb ga^raeuge o. 1/11
1873 §46).

3al^lreic(e Sorlommniffe ber ^ra^iS geben ben
Slac^meiS, ba^ biefeS SBer^alten ber l^aif erliefen
2Rarine aud^ von ©c^iffen ber beutfc^en ©anbelS*
marine untereinanber unb auc( gegenüber ben
©(Riffen frember Staaten oielfac^ beobadjtet wirb;
wir ^aben eS aber in allen biefen f^ätlen lebiglid^
mit Slften ber f r e i w i 1 1 i g e n $ilf eleiftung au t^un,
nic^t mit einer red^tlic^ gefiederten ^erwaltungS'
einrid^tung. ^aau fommt noc( ein gewichtiges ^e«
benfen.

9Rit 3unal^me beS iDampffc^ipoerfe^rS unb
ber in ben ^imenftonen immer noc( wad^fenben
^9Pen ber @egelfc(iffa(rt; bei bem franf^aft enU
widtelten Söcttoewerb ber, ©c^iffe, ben möglic^ften
©c^neUigfeitSreforb au erreichen, ift bie früher in
auSgebe^ntem 3J2aBe betriebene wed^felfeitige $ilfe
auf See beträc^tli^ erfc^mert morben- S^ber Auf-
enthalt eines auf @ee fc^wimmenben mobernen ' leiftung aur gefeilteren $ flicht gemacht, unb
$erfonenpalafteS ift mit fo enormen Höften oer« ! beren ^id^tbefolgung mit Strafe bebrobt
bunben, ba( l^eute in bebauerlic^ ^a^lmä^tn gätten | ^ie beutfc^e Haiferl. $. o. 15/8 1876 über baS
auc( in ben l^ier in Setracbt fommenben menf 4«, Serbalten ber Sd^iff er nac^ einem 3ufammenfto6 oon
liefen öeaiel^ungen baS mirtf d^aftlidje Sntereff e ben I Sdjiffen auf See, baS englif c^e 0efe| 36 u. 37 Vict
Sieg über bie Sorberungen ber aWenfc^enliebebaoon! eh. 85, je^t Merchant Shipping Act 1894 Section.

16*

etftanb auleiften, foweit er baau ol^ne er^eb«
lid^e ©efa^r für baS ei^jene Sci^iff unb bie barauf
befinblid^en ^erfonen im ftanbe ift. ^it ^xfliU
befolgung biefeS Sflec^tSgeboteS ift unter Strafe oon
100 ©ulben ©elbbuge ober $aft biS au 15 ^agen
gcftettt S. § 217 beS ungar. ©efe^entmurfeS über
baS ^rioat-Seerec^t (»eferentenentmurf Subapeft
1894).

Son folc^en fingulären 8ilbungen abgefe^en,
^at ber ©ebanfe ber ^eciprocttät, biefeS frud^tbare
regulatorif c^e ^rincip beS internationalen Serf e^rS
im Seeftra^enrec^t , aumal für bie ^ilfeleiftung in
Seenot, noc^ feine angemeffcne Verwertung ge-
funben.

5Rur für eine 81 rt ber Seenot, aller bingS
regelmäßig bie gefa^rooüfte für £eben unb ®ut,
nur für ben ^^all, bafi burc^ einen 3 uf am*
menftoft oon Sd^iffen auf See &tfa^v beS Unter«
gangeS bro^t, ift in ben Jlulturftaaten bie $ilfe«

244

@4tffa^rt.

422, bad fran)dnf d^e®. o. 10/8 1891, bie oflerreid^if (^
^anbeld-SRiniftenaloerfüguno o. 1/12 1880, bad
bottönbifc^e ©trafgefe« Sltrt 414 u. 474, bad ®. ber
Sereini^ten Staaten oon Slorbatnerüa o. 4/9 1890,
bte bret ffanbinaotfc^en @eeaefe|e S^roeben 12/6
1891, 3)änemarf 1/4 1892, tRonoegen 20/6 1898

!i 228 K. (eaen übereinfttmmenb nac^ erfolgtem 3u*
ammenftof bem p^rec bed ed^iffiS bte Serpfli^'
tung auf, bem anbeten Skiffe unb ben ba^u ge«
adrigen $erfonen ;iur Slbroenbung oberSetringerung
ber na^teiligen |^o(gen bed 3ufammenfto6ed ben
erforberltc^en Setftanb 9u (eiften, foneit er baju
o^ne er^ebUc^e ®efa6r für bad eigene @c^iff unb
bte barauf befinbUd^en ^^fonen im ftanbe ift.

2)en Sludgangdpunft ber 9tecl^tdentmi(te(ung
bilbeten bie Sefiimmungen 92r. 16 unb 17 ber engli«
fc^enMerchant Shipping Act 1878 über JtoUiftonen,
in Äraft gefeftt am 1/11 1873. ©ie lauteten:

9{r. 16. Sei iebem 3ufammenfto6 dtoeier
6(^ifFe (at ber Sül^rer ober ber jenige, nteld^er jebeii
ber beiben S(^t^e befestigt, bie Serpfli^tung, wenn
unb fofem berfelbe ed o^ne ©efal^r für bad eigene
@(^iff, bie Sefa^ung, eoent. bie ^aff agiere t^un
fann, bei bem anberen Schiffe ju verbleiben, bis er
ft4 oerftc^ert bat, bafi bad ©d^iff n>eitere $i(fe»
(eiftung nid^t bebarf; unb bem anberen Bi^i^e,
beffen ^ü^rer, beriBefa^jung, eoent. ben ^afjaaieren
fotd^e |)ilfe }u leiften, wie fte burd^ bie Umftänbe
bebingt voith unb mit biefelbe notmenbig ift, um
bie benannten aud irgenb einer @efa§r, n)e(($e
burc^ ben Sufammenftogoeranlagt würbe, Büretten,
^rner ift er oerpflic^tet, bem ^^ü^rer ober ber
$erfon, meiere bad JCommanbo bed anberen ©c^iffed
^at, ben Flamen feinet eigenen @(^iffed, ben ^afen,
in meieren badfelbe regiftriert ift, ober ben ipafen
ober Ort, mol^in ed gebort, su nennen, mte au4
ben £)afen ober Ort beiS Sbganged unb ben ber ^e«
ftimmung an^u^eben.

SQSenn er btefeä ju tbun unterlägt, unb feinen
vernünftigen ®runb für fo(4ed Unterlaffen oor«
bringen lann, fo foU ber 3ufammenfto{i , beim
SRangel eined ^^egenbeioeifed, fo angefe^en toerben,
als fei berfe(6e bur^ feine gefe^^ioibrige ^anblung,
feine 92ac^Iäffigfeit ober fein SBerfc^ulben begangen
toorben.

geber Scbtffdfübrer ober jebe 6efe^Iigenbe
$erfon eined britifcben Sc^iffed , melcbe eS unter*
lägt, fo((be $ilfe au leiften ober folc^e 9(udfunft au
g06en, mie fte eben befcbrieben worben , foU, wenn
er leinen vernünftigen @runb vorbringen fann, a(d
fotcben ^erge^end f^ulbig erachtet werben. @oQte
berfelbe ein, mit einem ^ertifüat verfe^ener @d^if[d«
offtaier fein, fo fann über fein ©eneftmen eine Unter-
fu(^ung eingeleitet unb fein Scrtifif at vernichtet ober
für eine gewiffe Qtit afö ungittig erflärt werben.

3lx. 17. SBcnn in irgenb einem gaüe be« 3«*
fammenftofeeä bem 0cri(^tä^of, weldjer ben gaU
abauurteilen f^at, ber ©eweid erbracht werben fann,
ba6 irgenb eine ber S3eftimmungen gegen ben 3u*
fpmmenftög, weld^e in ben Merchant Shipping Acts
von 1854 bi« 1873 entbalten finb , verlebt würbe,
fo wirb bad @4iff , burc^ weld^ed bie ©eftimmung
verlebt worben ift, für fc^ulbig erflärt, e^ fei benn,
hai bem ©etid^t aur Genüge barget^an werbe, bag
bie befonberen Umftänbe bed %aüti ein Slbweic^en
von ben angegebenen ^orfc^riften nötig gemacht
^aben. —

Seither ift ber ^ier niebergelegte ^banfe au
einem wichtigen Seftanbteile ber internatio«
naten 9te4t8orbnung geworben, wenn flc^
au(^ in ber ^rai^id ber audna^mdlofen ^ur<4*
fü^rung er^eblid^e 6<bwierigfeiten entoegenfteUen.

9la4 beutf^em fie^t (Jtaifetf. ^. über bad
ä^erl^alten ber 6(biffer nacb einem 3ufammenfto|
von 6c^tffen auf @ee v. 15/8 1876 in Serbinbung
mit ber ä. aur ®rg&naung ber Serorbnunoen über
bad Serl^aften ber S^iffer na^ einem Sufammen*
ftoge von @4iffen auf @ee v. 15/8 1876 unb aur
$er§ütung bed 3ufammenflo|end ber @d^iffe auf
eee V. 9/5 1897) finb bie Sd^iffdfü^rer iebed ber
foQibieren 64iffe verpßicbtet, bem anbem unb ben
baau gehörigen $erfonen aur iKbwenbuna ober Ser«
ringerung ber nachteiligen ^l^olgen bed Su^ammtn*
fto|ed ben erforberlic^en ©eiflanb au (eiften. ^ie
$ü§rer ber beteiligten @d^iffe ^aben ba^er fotange
bei einanber au galten, bid fte ixd^ bavon überaeugt
baben, baB feinet berfelben weiteren Seiftanbe^
bebarf. 9Cu4 Mieber6cbipfü^rer vor^ortfefung
ber t^a^tt bem anbern ben 92amen, bad Unterfd^ei«
bungdfignal, ben Heimathafen, ben Sbgangd« unb
©efttmmungSbafenfeined@d^iffetS anaugeben. Xod^
^at ber @cbiffdfübrer biefen Serpflidl^tungen nur
unter ber Sorauefe^ung au genügen, bog ed o^ne
er^eblicbe ©efa^r für bad eigene @(bifT unb bie
barauf befinblic^en ^erfonen gefd^e^en fann. 2)ur($
Übertretung biefer SBorfcbriften wirb eine ®elb«
ftrafe big au 1500 Ji verwirft.

3)ad 3ubifatenmateria( ^at bie in ber JtaiferL
Serorbnung audgefprocbenen 9lec(tdgrunbf a^e feit«
^er finngemäg ausgebaut unb ergftnat. 9)ama4
fd^(ie|t bie ffiet auferlegte 93erpfli$tung, bem an*
beren ©cbiffe Seiftanb au (eiften, ben Snfpruc^ auf
eine Vergütung für biefen öeiftanb nacb 9(rt. 742
beä H.®.». nicbt auS («.@. in eivi(f. III 9lr. 40).
^er ©c^iffer barf ftcb nicbt vom Orte ber Aoatfton
entfernen, bid eine Unterfucbung ergeben bat, ob
eine er^eblicbe @efa^r für hai eigene Schiff mit ber
©eiftanbleiftung verbunben ift ober nic^t ; vielmehr
barf er erft weiter fege(n, wenn bie an Ort unb
@teUe vorgenommene Unterfud^ung ergiebt, bag in«
folge eigener öeft^äbigung bie öciftanb(eiftung mit
erheblicher @efa()r verbunben fein würbe (0.@.^.
IV 9tr. 120, V «Rr. 33). Qin fdjematif* bemcffener,
etwa einftünbiger ^ufent§a(t in ber 9}äbe ber Unfall«
ftelle bei 92ac^t ift für nicbt genügenb erfannt wor«
ben ; erft bei ^nbruc^ bed ^aged fann eine genügenbe
Snftruftion über bie ©abläge erwartet werben
(D.©.2(. IV 9ir. 34). Sluc§ ber Umftanb, baft bem
frcmben ©c^iffe von anberer @eiteSeiftanb gebracht
wirb, befreit nic^t von ber Serpflicbtung, ben er«
forberlic^en öciftanb au (eiften.

b) Kcc^tsgrunbfäße für Sergung unb £JiIfsn>efen.

2)er begriff ber Seenot lägt ftc^ nur aud bem
SorfteUungdfreife ber ftaatlic^en f^ürforge für ben
orbnungdmägigen Verlauf ber t^al^rt eined $anbe(d'
fc^iffed ^eraud erflären. 5Danacb gilt jebe Störung
beefelben ald tin 6eeunfall, a(d ein betriebdftören«
be« Ereignis, wcldjem unmittelbar ober in natur«
gemäßer golge eine föc^lic^e Seeinträd^tigung unb
bamit eine ©efäbrbung ber burtb bie ga^rt ver«
bunbenen $erfoiten unb Sad^güter auaufc^reiben
ift. ^er Setriebäunfad umfagt ^ier einen

Sd^iffa^tt.

245

n>ett aröfteren RteU t)on 9Rögttd^!etten, ald ein>a
berfetoe SluiSbrucf im @9ftem ber foctalpolitift^en
gürforgc umft^UeBt (f. ^icrju S'lofin, S)tt« ffte^t
ber 9(rbettenierft4erung 1 6. 274 ff. unb ö u r (^ a r b
a. a. D. e. 28 ff.).

!I)a nun bad 9lei(^dre((t, mit im vorfte^enben
barget^an, eine SeiftanbdpfCtd^t in @eenotnur in ben
^Den ber ©d^ipIoDifton unb febigUd^ unter ben
baranSeteiligten fennt, nic^t aber für anbere göUeber
Seenot, fo Hegt jur 3cit bie (;efe^edpo(ttif4 einjige
9(ufmunierung sur Seiftuno f olc^er $i(fe in ber auf
alten 9led^td(;en)0^n^eiten ^d^ er^ebenben gemein«
re(l^t(i<^en ^inrt^tung einer Buft^erung aefetjlic^er
(^ntfc^äbigung für ben perfdnUc^en ober fac^Uc^en,
mit ber 9%ettung aud Seenot ober $i(fe in fold^er
oerbunbenen Hufroanb. 3n i^rer nac^ Umfiänben
nid^t unbeträchtlichen $ö§e liegt ein Hnrei), aud^
o^ne obrigfeitlic^eS @ebot im Seeoerfe^r
jene tlnterftü^un^ )u aemft^ren, bie im @taatd«
gebiete jcbem ©tlfsbeoürftigen !raft ftaatlidjer
Slftion ober ftaatlid^en ^efe^ld geftc^ert ifl.

®em&i ber bad ^eutfc^e ffied^t annod^ be^err«
fd^enben, im SRormenf Aftern ber übrigen See«Äultur-
flaaten meift weggefallenen 3n>eiteilung ber §ier in
^etrad^t fommenben IBeiftanbdleifhingen oerftel^t
ba^ ^anbeldgefefbuc^

a) unter ©ergung ben JJatt, wenn ein in
©eenot befinblic^e« ©cjiff ober beffcn Sabung ganj
ober teilneife, nad^bem fie ber Verfügung ber
©cftiff^befatjung entjogen ober Don bcrfelben oer*
laffen waren, Don britten ^erfonen an ftc^ genom-
men ober in Sid^er^eit gebrad^t wirb, unb

b) unter ^ilfSleijlung ben ^faU, wenn
fonfl ein ©c^iff ober befjen Sabung ourc^ ©ilfe
britter ^erfonen aud einer Seenot gerettet wirb.

3n bem erfleren gfalle wirb ein ©ergelo^n, in
bem peiten ein $i(f§lo^n bewiUtgt. 3)ad Sl^araf«
teriftifc^e bciber ift, bafe fte nic^t bloS burc^ bie
Seiftung ber 3)ienfte, fonbern aud^ burd§ beren
günftigen @rfolg bebin^ werben. Xa^ Unterfdjei«
bungSmerfmal beiber wirb im allgemeinen barin 3u
fachen fein, bat beiber©ilf3leiftung bie2)iSporition
über Sd^iff unb Sabung in ber $anb bed bisherigen
6cjiff«fü^rer« oerbleibt, wä^renb ein öergung«faa
oorliegt, wenn biefe 2)i8pofttion aufgehört ^at, bie
Sc^iffSgewttlt in frembe $änbe übergegangen unb
au6erbem bie geborgenen ©egenftänbe in ben 9}atu«
ralbef!^ 3)ritter übergegangen ftnb.

Xit Sb^e be§felben ift im Streitfälle burc^ ben
»idjter unter billiger ©erücffic^tigung ber Umftänbe,
namentlich ber aufgewenbeten iOemü^ungen einer«
feitd unb bed SBerteS ber geborgenen ©egenflänbe
anbererfeit« feft^uf ejen. SJorgefc^rieben ift, baj ber
Sergelo^n niemals in einer Quote oom SBerte ber

geretteten ©egenftänbe bestimmt werben, unb baB
ie Summe bedfetben nic^t ein S)rittel bed SSerted
biefer ©egcnflänbe überfteigen foll. Verträge, wäj*
renb ber ^fo^r über bie $ö^e be« SBergelo^neä ge«
ftf^loffen, unterliegen ber Anfechtung wegen er^eb-
li^en Ubermafied. Erfolgt bie IQergung burd^ ein
anbere« Sdjiff, fo wirb ber »ergelo^n swifc^cn
Äeeber, Sdjiffer unb SdJtffSbefa^ung in ber «rt
geteilt, ba* ber »eeber bie ©älfte, ber Sdjiffer ein
S^iertel erhält, wft^renb bie 977annfc^aft bad le^te
Siertel nac^ Ser^Sltni« i^rer ©euer teilt. 3)ie »e-
fa^ung be« notleibenben Stfttffe« ^at feinen Sin«
fpruc^ auf öergelo§n, weil i§re ©emü^ungen be«

^uf« giettung lebiglidj bie (grfülluna einer i^r
obliegenben ^flic^t ftnb ; bagegen fte^t t§r ber 3rort*
bejug ber $euer wäftrenb ber 3«t ber S3ergung au.
2)ie ^orberung auf 9)ergelo^n gewft§rt 9unä$^
feine perfönlic^e j^lage, fonbern blofi ein S^ed^t auf
Sefriebtgung an9 ben geborgenen ©egenftänben, an
biefen aber ffabm bie 83ergenben bie Sterte ber
Schiffsgläubiger. 3m ganjen gelten für beibe
gälle biefelben Seftimmungen , bodi foa ber $ilfS«
loljn immer auf einen geringeren »etrag feftgefeft
werben, wie il|n ber Sergelo|n unter gleid^en Sor«
auSfe^ungen erreicht l^aben würbe.

a)tc — abgcf cften oom Jlotalocrluft — burc^ einen
SeeunfaQ unb feine Xb^ilfe entftanbenen Sd^äben
unb lloften werben als ^aoerei ober ^aoarie bej^eid^«
net (f. ben ^rtifel oon £ e w i S imSBörterbuc^ 8b. I).
gür bie Ermittelung ber für baS gebrachte Opfer
3U gewä^renben (Sntfd^äbigung ^at baS beutfd^e
^anbelSgefe^buc^ beftimmte Regeln aufgeftefft, unb
8war fpecieUfür bie bem Sdjiffe angefügte öefdjäbi-
flung (3lrt. 711 f.), für bie aufgeoprerten (9(rt. 718,
716), wie bie befcftäbigten ®üter (3lrt. 714-716)
unb für bie entgangene grac^t (2lrt. 717). @benfo
über bie Ermittelung beS ber 9iepartierung beS
ScbabenS au ©runbe au legenben äßerteS beS
SdJiffeS (Slrt. 719), ber gabung (3Crt. 720-722),
unb beS «etragcS ber Sradjt («rt. 723).

3)ieBfeftfteaung beS »etrageS beS Sd^abenS unb
bie Serteilung beSfelben unter bie Erfat^pflic^tigen
wirb beaeic^net als Slufmad^un^ ber ^aoarte«
g r f f e. es gef c^ie^t bieS im ®cbtete beS ^eutf djen
^eic^S burc^ ein für allemal befleHte, ober, in ®r«
mangelung oon folc^en, für ben einaelnen ^aK oom
©eric^t befonberS ernannte Sad^oerfiänbige, 3)iS«
pad^eure. Sluger^alb beS 2)eutfc^en Sleid^eS ift bie
älufmac^ung ber ibiSpac^e burdi ben beutf c^en ^on«
ful in manchen oom 9ieid^ mit fremben Staaten
eingegangenen 5lonfulatSoerträaen für ben (JaSoor-
aef daneben, ba^ alle beteiligte beutfc^e Keic^Sang:-
(örtge finb unb fie nic^t etwaS anbereS oereinbart
^aben (53crtr. mit ben ^awaifc^en Snfeln o. 25/3,
23/9 1879 «rt. 24, «ertr. mit örartlien o. 10/1 1882
3lrt. 48, SBcrtr. mit Oriec^enlanb o. 26/11 1881 «rt.
13). Stets fte^t bem Jtonful baS 9ied&t ber Sluf-
madbung au, wenn ber Schiffer eS beantragt (9{eic6S«
fonfulatSaefei o. 8/11 1867 § 36).

Xit ^aufmac^ung ber 3)iSpac$e foQ am iBeftim«
mungSorte beS ScJiffeS erfolgen; wenn biefer nic^t
erreicht wirb, in bem $afen, wo bie 9ieife enbet, unb
awar foU fte unoeraüglic^ oom Sd^iffer oeranla|t
werben. St^ut er bieS nic^t, fo mac^t er fic^ ben
beteiligten oerantwortlic^, auc^ fann jeber oon biefen
bie Stufmac^ung beantragen unb betreiben. 2)aS
beutfc^e $.®.». (9(rt.731 llbf.8) §at eS ben SanbeS«
gefejen überlaffen, über baS »erfahren bei Auf-
mad^ung ber IDtSpac^e unb bie 9luSfü§rung berf elben
nähere ^eftimmungen au erlaffen. a)emgemä6 ift in
$reu6en unb 9ßedtlenburg«Sd^ werin Seftätigung ber
^iSpac^e burc^ ben Stifter oorgefd^rieben ($reuB.
®.®. aum beutfd^en $.@.9. SCrt. 57 in Serbinbung
mit bem § 29 beS preufe. SluSf.®. aur Ä.S.^r.O. ».
24/3 1879; mecflenb.«fc4n5erin. @.S. aum beutfd^en
§.®.ö. § 72). 3n ben anbcren Seeftaaten finbet
bagegen eine richterliche ^eftätigung ber !I)iSpad^e
nidjt ftatt.

Über bie örtliche Geltung feerec^tlidjer ©efeje
bei Bergung unb ^ilfeleiftung in Sinnen* unb

246

@4iffalirt.

Itüftengeioäffern lote auf ^o^er @ee f. Sollend'
SeiDtd, 2)eutf4ed Seere^t, »b. I (£eipaig 1897)
6. 56 ff.

©ntfpredienb bem o5en bargeleaten ^rinctp
ber pfft(^tniö^tgen ^ilfeleiftung ftaatitc^er Organe
in ben ^äflen ber Seenot geftaaet fid^ na^ beutf^em
Stecht bad 9}er|öUnid wefentlic^ anberd , wenn bie
)6efreiung aud ber 9{otlage burd^ ein 9legierunad«
f(ftiff erfolgt ift. 3n foIcJenSäDen fte§t bemecjiff«-
fü^rer unb ber Sefa^ung ein Slnfpnic^ auf bie
2:eilna^nie an bem ettoa eingebogenen IBerge« ober
^ilfSIo^n nic^t ju, weil grvnbf&tU4 i^ein 9lnge«
fteUter bed @taated bur4i Erfüllung bienft(i(^er

Eunftionen ein Sle^t auf ©eno^rung befonberer
ergütungen enoirbt. gür bie 99efa^ungen ber
@($iffe unb S^al^rjeuge ber Jloiferli^en SRarine ^at
bie Sröaterie überhaupt feine prahif^e Sebeutung,
infofern bie Seiftung von $i(fe an in @eenot be*
finblic^e @(^iffe beutfd^er ober f rem ber flagge
mit SU il^ren eigentlichen Stuf gaben gehört unb
bemgemäl bad 9lei(^ tu ben ^Hen , roo eine ^ilfe
gerofti^rt nirb, niemals einen iBerge« ober $ilfdlol(|n
m Slnfprud^ nimmt. Xied fc^liegt inbed bie ^t»
fugnid feinedwegiS aud, fon^eit nic^t befonbere Kücf«
fixten ein Slnbered er^eifd^en , bie ©rftattung ber
für bie Bergung ober 9lettung aufgemenbeten bireN
ten Jtoften üu beanfprucben. 9laiS) $ e r e U (^eut*
f4e^ öffentl. Seerec^t @. 318) miS bie preugifc^e
9le^ierung, o^ne auf bad SHed^t ju oerjic^ten, in ber«
artigen giällen bie 3a^(ung etnelS ^erge«* ober ^ilfd*
lo^ned 3u verlangen , beutfc^en @4inen gegenüber
oon i^rem 9led^te nur infomeit ®thtauq machen,
ba| bie sum Rmede beiS bergend unb 9{ettend auf«
gemenbeten Dfoften erftö^t unb ber Sefa^ung bed
betreffenben 9iegierungdfa^rseuged angemeffene
Prämien bewilligt werben tonnen; toiU aber in
{einem ^aUe für bie 6taatdfaffe einen Vorteil
gießen.

2)er ®rla|; ber preuftifc^en TOinifter für $anbel
unb ©ewcrbe unb für öffentliche Slrbeiten ü. 20/5
1881 (2R.a3I.für bie innere Verwaltung©. 133,134),
^at bie ^ier in Setrad^tfommenben 9}er§ältniffe ein«
ge^enb geregelt. 98enn banac^ ber @taat burc^ bie
SBefa^ung eineiS9legierungdfc^tffeS bie 9lettungeined
in @eenot befinbli$en (^a^raeuged ober ber iSabung
be^felben bewirft, fo erwirbt er baburc^ bad Stecht, bie
Rablung eined Serge* bjw. $ilf dlo^ned ju oerlangen
(Slrt. 742 §.®.ö. §§ 36 ff. , §§ 21 ff. @tranb..D.).
®in 9ied^tdanfpruc| auf £eilna§me an bemfelben
fte§t ben auf bem @c^iffe angeftellten Beamten unb
aRannfc^aften nid^t ^u, ba ber ^rt. 751 :&.®.9. ben
§ier oorltegenben ^aU nic^t betrifft , unb nac^ all«
gemeinen Sted^tdorunbfä^en fein XngefteUter bed
©taated burc^ Erfüllung bienftlic^er Obliegenheiten
ein fRe^t auf Gewährung befonberer Vergütungen
erwirbt. 3)agegen erfc^eint eS jur 9lnfpomung beS
a)ienfteiferö ber Beamten unb 3Rannfd^aften folcjer
©d^iffe unb ^ur ^nerfennung unb Velo^nung für
bie übernommenen mü^eooUen 9(nftrengungen unb
(S^efa^ren ^wecfmö^ig, ba^ benfelben nac^ ber
©c^wierigfeit ber aufgeführten 9lettung au be«
meffenbe $römien oon nic^t su geringem Setrage
SU teil werben. — Son ber Sefugnig, Serge* bjw.
^UfSlo^n in Slnfpruc^ su nehmen , ift jebo$ beut«
fc^en ©d^iffen gegenüber nur infoweit @ebrauc^
5U machen , bag bie Jloften , weld^e sum S^^^ beg
Sergen« unb 3fletten« gemacht finb, ber ©taat^faffe

erfe^t unb ber Sefa^^ung bed Sc^iffeft anaemeffene
Prämien gewährt werben fönnen. 9(udlanbifc6en
gro^rseugen gegenüber ift baS 9le<^t auf Serge* unb
^ilfdlo^n invouem Umfange sur Geltung su bringen,
fofern unb foweit nic^t etwa nac^gewieferma^en ber
betreffenbe frembe ©toat beutfd^en Schiffen eine
günftigere Se§anblung su teil werben Ifi^t- 2)ie
nac^ JDeciung ber jtoften unb 3<^^lung ber oer<
bienten Prämien oerbleibenben Seträge ftnb inbeS
nic^t sur ©taatdfaffe absufü^ren, fonbem sur <^*
teilung von Prämien für folc^egöUe su referoteren,
in benen bei ber 9iettun0 oon SRenfc^enleben eine
Sergung oon ®ut gar mc^t ober nur in geringem
Umfange erfolgt ift unb bed^alb 9Kitte( sur <Sr«
teilung ber in ber 9{egel gerabe in folc^en götlen
befonberd wo^loerbienten ^römien an bie Sefa^ung
nid^t ober bo<^ nic^t in genügenbem Setrage oer«
fügbar werben. Sgl. biersu bie wefentlic^ abweisen«
ben betaillierten Sorfc^riften bed englifc^en 9ie4td,
enthalten in Merchant Shipping Act 1894 Slrt 557
biiS 564 Salvage by Her Majestys Ships.

galten wir Umfc^au über bad ganse ©i^ftem
ber Sergung unb be^ ^ilfdwefend nad^ beutfd^em
9te4t , fo ergiebt [xd^, ba| ber JRormenf omple; an*
gemeffen bie ^öUe regelt, in welchen entweber
a) ©4iff unb £abung unb ©c^iffdbefatung (^affa*
giere k.) aud ©eenot errettet werben , ober b) nur
©c^iff unb fiabung, ober c) nur ©c^iff, ober d) nur
fiabung, e) nur ©d^iff unb Sefajung, ober f) nur
£abung unb ©d^iffdbefa^ung. ^m einseinen regelt
flc^, angepaßt ber inbioibueUen Sefc^affen^eit be^
^aUeS, nac^ 9ia|gabe bed burd^ ^anbeldred^t ober
^inilrec^t gegebenen ätec^nungdma^ftabe^ ber 9(n«
teil be« ^elfcrö am Serge* bjw. ^ilfölo^n.

(SS fe^lt aber nac^ obigem, bie 9lrt. 742^756
be« ^.@.S. umfaffenben ©djema bie Suftc^erung
eine« ^o^ne« ober £o^nanteil«, wenn nur 3Ken*
fc^enleben in ber ^ilfdaftion gerettet
worben finb. ^a« beutf^e ©eered^t le^nt ed
fomit ah, eine Vergütung für bie Stettung oon
SRenfc^enleben su gewähren ober in Sludfic^t su
ftellen, fofern ni^t mit ben äRenfc^enleben auc^
®üter, ©c^iff ober £abung gerettet worben ftnb.
(Sgl. ^iersu bie einge^nben Unterfud^ungen oon
^appenl^eim, Slettung oon SRenfc^enleben in
©eenot, 3eitfc§r. für ba« gef. ^anbelSrec^t Sb. 42,
unb Ser^anblungen be« ^utf^en ^iuriftentage«
Sb. 1, ®utacbten 1895, ©. 186 ff. unb oon Sur*
d^arb a. a. O., unb in benfelben Serfeanblungen
be« 23. Suriftentage« Sb. 2 ©. 161 ff.) 7>ai e«
fic^ hierbei nic^t etwa um eine Südfe ober Serfe^en
bei älufrid^tung be« ©efe^e« ^anbelt, seigt bie @r*
örterung ber ^rage in ben $rotofoIIen ber ^am*
burger nommiffion sur Seratung eine« SCUgemeinen
9)eutfc6en ^anbelSgefe^buc^e«, amtliche 9lu«gabe
©. 2824. ©. basu aud^ bie an neuen ^leftd^t««
punf ten reid^e Unterfuc^ung 3. Koller« über
äßenfcbenbilfe in Sa^rb. f. b. ^ogmatif Sb. 25
©.25 ff.

t$ür bie Seurteilung ber ©ad^lage oom ©tanb^
punft be« öffentlichen Stecht« ift — oon s<^^lreic^en
anberen an bie (^rage ftd^ fnüpfenben ^ontrooerfen
abgef e^en — ber Umiianb entf cjeibenb, baft bie ^otal*
oerlufte ber beutfc^en $anbel«marine na^ 9(udwei«
ber offtcieQen beutfc^en 9ieic$«ftatiftif sn>ar siff^i^'
mdixQ in einem gewiffen Slbne^men begriffen, ba|
I biefe (Srfdjeinung im wefentlic^cn aber auf bie Um*

@(^iffal^rt.

247

»anbluna gurücfaufü^ren ift^in toelc^er [td^ bie beul«
f c^e Jlauff a^rteifLotte f c^on feit (ängerergeit beftnbet.
9)ie Serönbetung befte^t einmal in bec ^bna^me
ber Segelf^iffe unb beten (Srfe^ung burdj 5)ampf«
ft^iffe unb fobann in beut Sutüfftreten ber fleine»
ren Sd^i^e unb bem Sorn^iegen ber @4iffe mit
einem größeren 9{aumge^a(t. IDiefe Umioanblung
enthalt aber leinednegd fc^lec^t^in ein fteigen«
bed ®(ement ber @ic^er^ett für bie ^erfonen ber
Sefa^^ung, uielmel^r ift bie SBa^rfc^einlic^ feit ber
Errettung au^ öu^erfter Seenot umgefe^rt, in
einem gen>tffen Spannungdoer^ältnU fte^enb
3ur räumHc^en 9(u§be^nung bed @4iffed. ^m
Seitraum »on 1881—1891 fmb in^gefamt 1485
beutf^eSeefd^iffe total oerunglüdEt. S)ie 93efat;ung
biefer ©c^iffe betrug inögefamt 13281 Äöpfe, booon
gingen verloren 2336, olfo faft 18 ^lo. Sluf ben uer-
unglücften Sd^iffen befanben ftc^ indgefamt 2257
^flffagiere, üon »cremen 747, alfo 33 o/o, ben 2ob
in ben äfietten fanben. Umfaßt jener 3eitraum aud^
ben Untergang ber Simbria im Sa^re 1883 , roo«
hvLxäf ber ^o§e ^rojentfat^ ber oerunglücften $affa«
giere feine (SrfCärung finbet, fo umfaßt baä 2)e»
cennium oon 1891 ab roieber, von anberen §öUen
abgefe^en, bie ^ataftrop^e ber @lbe im 3a^re 1895,
fo ba6 ein SRüdgang ber giffer ber oerlorcnen
Wenf4en(eben faum an^une^men fein mirb. $ö(t
man biefer 2:^tfa($e gegenüber, bat ^te unter
meitau§ günftigeren Umftänben, weil oom feften
Sanbe aud operierenben ätettungsimannf c^af ten aller
Stationen ber ^eutfc^en ©efellfc^aft sur 9lettung
Schiffbrüchiger oon ber @rünbung ab (1865) bid
jum Sö^te 1888, alfo in einem 3«itraum oon
23 3al|ren nur 1703 SRenfc^en leben ju retten oer-
motten, fo ift ber Sc^^uf; geboten, bag unfer beut«
fd^eä $rioat«, nie öffentliche^ Seerec^t ber großen
S^enoaltungSaufgabe ber ^ilfe in Seenot mit völlig
unjulänglidden 3Jlitteln gegenübergefteUt ift.

9Sie bringenb angeftd^tS ber nur burd^ Schiff
unb Sabung bebingten Selo^nung ber Errettung
oon 9Renfc^enleben ein weiterer, burc^ oölferrec^t«
(ic^e Vereinbarungen gefiederter allfettiger äluiSbau
be^jetigenSpflemiS ber begrenzten ^eiftanbdpflid^t
geboten ift, jeigt ber :^intoeid auf ben t^pifc^ le^r«
reid^en %aVi, ber in ben Greifen ber Sd^iffabrtdinter«
effenten unter bem 9lttmm „^anmar7«9Riffourt'
befannt unb oon ^rien im Sa^rgang 1889 9{r. 10
ber i^iianfa, fonie in feiner oerbtenftooUen nautifcb«
juriftifc^en Stubie »2)er 3ufammenfto| oon
Schiffen' (Verlin, @uttentaa 1896) $ur S^arlegung
ber unabioeidlicben ftec^tdreform be^anbelt morben
ift. S)er öffentlich« wie prioatred^tlic^ gleid^ wtc^«
tige Sac^oer^alt bed gfalled ift im wefentlic^en ber
folgenbe.

9Cm 5/4 1889 traf ber auf ber »eife oon 8onbon
nac^ $§ilabelp§ia begriffene (englifc^e) Dampfer
.9)}if[ouri^ Jtapitän SRurreQ, oon ber Sltlantic
Transport« £inie in Bonbon, ben ber bänifc^en
2;bingoallas£inie nu Jlopen^agen ge^rigen Dampfer
„2)anmarf', 2262 SVegiftertonnen , ungefähr 400
Seemeilen öftlid^ oon 9(en)founbIanb mit gebrocbe«
ner Sd^raubentoeDe ^ilflod um^ertreibenb. Vtd
i^um 6/4 nofim er benfelben in Sd^lepp, bann würbe
bad Verlaffen bed letf geworbenen unb finfenben
„35anmar!*, welcher au^er feiner Vefajung oon
70 Äöpfen nocS 665 ^ßffögtcre an »orb §attc,
unoermeiblic^. 3)a ber »9Äiff ouri* nur für 20 ?er« I

fönen noc( ^lal^ frei batte, fo fc^ritt ber l^apitän
992urreU jur teilweifen 9iäumung bedgwifd^enbecfd,
inbem er eine ^n§a^l Valien oon Pumpen unb
3BoUe im 9Berte oon ca, 500 $funb Sterling über
Vorb warf, worauf bie Übernahme aller, im ganjen
, 735 ^erfonen an Vorb beS «S^anmar!" auf ben
„aRiffouri'' erfolgte. 2)cr „aJUffouri* lanbete 320
^affagiere auf ben ^^Ijoren unb fe^te bann mit bem
Steft ber ^affagiere oon 340 Äöpfen unb einigen
SRann ber Vefa^ung feine Steife nad^ $^ilabelp9ia
fort.

(gö entftanb bie grage ber ©rfafepflic^t für bie
geworfene 3wifc$enbecfglabung bed „aJliffouri" unb
bie Verzögerung ber Ablieferung ber £abung biefee
Scjiffc§ burd^ bie Umfahrt nac^ JJa^al. —

äweifello« war bie Slecberei beö .SWiffouri"
ben ^abungdeignern bid ^um Velauf bed äBerted
oon Schiff unb grad^t (SrfaQ für bie über Vorb ge-
worfene Labung ju leiften verpflichtet, weil t^r
Schiffer fic^ an frcmbem ©igentum o^ne eigene Slot
oergriffen ^atie, wenn aud^ im ©e^orfam gegen bie
Gebote allgemeiner 99{enfcbenpfltc^t.

$ier ^anbelte eS ftc^ um einen 9iotftanb britter
^erfoncn, bie in feiner Verbinbung gum ,9Äiffouri*
ftanben unb beren 9tettungdfoften Hapitftn ä^urrell
ben unbeteiligten Sabung^eignern feinet Sd^iffed
nic^t 5ur ^aft bringen lonnte. 9^oc^ oiel weniger
war ber Kapitän 9Rurrell gebalten, einen Xeil ber
^affagicre nac§ Ämcrifa fclbft ju fc^affen. 9Rit
bem Anlaufen oon ^apal war bad 9tettungdwerf
beenbet. Stllerbingd tonnten bie fiabungiSeigner oon
ben fiabungdoerftd^erern (Srfa$ verlangen. Sie er«
hielten benfelben alebann gegen Abtretung i^red
SlüdPgriffgrec^teg gegen bieÄceberei unb ben Sdjiffer
bed v^Riffouri", unb bie Verftd^erung l)ätte bann
bad 9lec^t gehabt, bie abgetretenen Anfprüd^e
ber );^abungdeigner gegen jene beiben geltenb ju
machen.

An i^ren JCadfooerfid^erern ^ätte bie 9ieeberei
beS „^iiffouri" fic^ il^red Schabend nicbt erholen
fönnen. Xie Verftc^erung becft bie 3uf Alle unb @e«
fahren ber See, nic|t aber bie o^ne eigene 92ot unb
o^ne Siec^tiSgwang oom l^apitän oerurfacbten Ver«
lüfte bsw. Umwege, ^er Art. 818 b. ^. ^.OJ.V.
würbe bie 2)eoiation nacb ben Ajoren, ald burd^
ein ©ebot ber äRenfc^lic^Ieit oeranla|t, rechtfertigen
unb hierfür bie Verftc^erung ^aften laffen, aber
^hen aucb nur für bie Deviation, nic^t für ben See«
wurf. Xit Verfic^erung bedft aucb bie fog. Varatterie
bed ^apitänd. Allein bad Gegenteil berfelben lag
l^ier oor. Jtapitän SKurrell ^anbelte nicbt aud Ver«
fe^en, fonbern mit Vorfa^j, aber ni^t mit fträflic^er
Abfielt, fonbern «in G^utem". Sein 9lettungdwerf
trug , oon ber rein gefc^äftlic^en Seite betrad^tet,
ben ^^arafter einer Spelulation, unb ben Ausfall
folc^er Unternehmungen fci^ü^t bie Seeoerftc^erung
nid^t.

^er 9leeberei bed »^iffouri" ^ätte jebod^ un»
peifelbaft ein Sc^aben^rfa^anfprud^ gegen
il^ren Kapitän gugeftanben. Unb fo wäre nac(
ftrengem 9iec(t bad Stefultat bad gewefen, hai ber
eble SÄenfc^enfreunb Äopitän 9)iurrell feiner öilfe«
leiftung wegen fc^abenderfa^pflid^tig geworben unb
oieUeicbt um feinen fauer oerbienten letzten Spar«
Pfennig gefommen wäre. 2)enn auf ein fUtäft, auf
Äoflcn feiner Silecbcrei frembc ÜRenfd^en, bie jur
9teeberei bed „SOtiffouri' in (einem VertragSoer^ält«

248

@4iffa§rt.

nid ftanben, }u retten ober tot'xUv gu beförbern,
fonnte er ft4 ni^t berufen.

di ift ftu biefem 9%efu[tat ni^t gefomnten, unb
n>enn aSe xoaf^ven SRenfd^enfreunbe in bem äSunfc^
etni9 ftnb, ba^ badfelbe niemals eintreten möge, fo
werben bie SÖcnfciienfenner fx^ ber iöefürd)tung
nt4t entfd^ta($en fönnen, ba| ed — nenn au4 in
©erfdjteierter ©eftalt — feftr »o^t ft(5 bereinfl er*
eignen !ann, oieUeic^t fi(^ fc^on ereignet ffat.

9Rög(t4 ift ed ou^ immerhin, baB ein 9ieeber
bie @tim befi^t, einen @4iffer, wie ben Jtapitän
aßurreH, oerantn)ort(i($ p machen.

3)Qf; biefe SRögli^feit beiS ©d^u^ed ber ©efet^e
ft(^ erfreut, ift eine ^^atfac^e, bie in einem fc^roffen
©egenfa^e aum ©eifte unferer mobernen ©efe^«
gebung unb @taatd]>em>Q(tung fte^t

9lit 9Re4t forbert $ r ien a. a. D. @. 855, Mi
bie ©efe^gebung fo eingerid^tet merbe, bag auf
i^rem 8oben nic^t guftönbe möglich finb unb ^er«
beigefü^rt «erben fönnen, bie ein ^o§n auf baä
6§nftentum unb aUe j^ultur finb. Unb bad iß un«
enbUc^ einfac^. Tlan mu| nur bie (S^efa^r befei«
tigen, ba{; @c^iffe auf ^o^er @ee ober in ^lugmün«
bungen an in Siot befinblic^en ^al^riteugen oorbei*
fahren unb biefelben ibrem ©c^icffal überloffcn.
S)aS lann burc^ jneidfle^tdfä^e gefc^eben, oon
bencn ber eine an bie Slbreffe ber 6(ijiffer, ber
anbere an bie ber SReeber ft(^ richtet. äÖir be«
bürfen eined allgemeinen ©ebotd ber
$i[fe(eiftung in @eenot unbber Slnerlen*
nung eined n^irlfamen Slnfprud^d auf
@($ab(od§a(tung bei Befolgung biefed
©eboteiS berart, baB ber eine 9%e($t!gfat bad
ilorretat bed anberen bilbet".

2ägt ftd^ auc^ nicbt oerfennen, ba^ ^rien bie
ber gen)ünf(^ten £öfung beä ^roblemd im Softem
ber mobernen SBirtf^aftSorbnung entgegenfte^en«
ben enormen ©c^wierigfetten au gering anf^Iägt,
fo finb bo4 bie von i^m oorgefü^rten, ber n)irf(i(^en
@4iffa^rtdpra;iS entnommenen »^öUe unmiberleg«
lic^e toemeidftüdEe bafür, baB bad bem beutfd^en
dffentlicben @eere(^t 9U ©runbe (iegenbe $rincip
ber eng begrenzten 8ciftanböpfli(§t nic^t mel^r ben
bringcnben gorberungen unfereS wadj geworbenen
9ie4tdbenju|tfeind entf priest.

äBie in fo vielen anberen 92i4tungen ift auc^
^ter @ng(anbd jüngfte^ieform be«i@eere$t9 mufter»
gebenb für bie internationale Sludgeftaltung eined
aufgeftiegenen unb in feiner fultureUcn unb mirt"
f(^af tilgen ^ebeutung er!annten 9if(btdbebürfniff ed.
^n ec|t grogftaatlicbem @inne trifft bie Merchant
Shipping Act 1894 in Slnfe^ung ber bier be^anbelten
aiecjtdfrage bie nodjftebenben neuen Änorbnungen :

544. — Salvage payable for saving life.

(1.) Where Services are rendered wholly er in
part within British waters in saving life from any
British or foreign vessel, or elsewnere in saving
life from any British vessel, there shall be pa-
yable to the salvor by the owner of the vessel,
cargo, or apparel saved, a reasonable amount of
salvage, to be determined in case of dispute in
manner herein — after mentioned.

(2.) Salvage in respect of the preservation
of life when payable by the owners of the vessel
shall be payable in priority to all otiier Claims
for salvage.

(3.) Where the vessel, cargo, and apparel

are destroyed, or the valae thereof is insufficient,
after payment of the actaal ezpenses incurred,
to pay the amount of salvage payable in respect
of the preservation of life, the Board of Trade
may, in their diseretion, award to Üie salvor, ont
of the Mercantile Marine Fund, such sum as they
think fit in whole or part satisfaction of any
amount of salvage so left unpaid.

545. Salvage of life from foreign vessels.
When it is made to appear to Her Majesty that
the govemment of any toreiffn countr^ is willing
that salvage shonld be awarded by Bntish courts
for Services rendered in saving life from ships
belonging to that country, wen the ship is beyond
the limits of British Jurisdiction, Her Majesty
may, by Order in Council, direct that the pro-
visions of this Part of this Act with reference to
salvage of life shall, subject to any conditions
and qualifications contained in the Order, apply,
and those provisions shall accordingly apply to
those Services as if they were rendered in saving
life from ships within British Jurisdiction.

98er bie gefc^ic^tUc^e ©ntmidelung beS euro«
päifd^en öffentlichen ©eerec^td parteilos prüft unb
bie fü^renbe SioSe mürbigt , meiere in ibrem £aufe
ben Stec^tdeinrid^tungen @ng(anbd gufam, mirb
faum ernftlid^ beitmeifeln fönnen, ba^ ber in ber
neuen Merchant Shipping Act enthaltene ®eban!e
auf bem Sßege ber ^araSelgefe^^gebung unb inter«
nationaler Vereinbarungen balb ^um gemeinen
9ie4t ber 6taatengefellfd^aft merben unb baburd^
eine erbeblid^e SBerbefferung beiS @9ftemd ber $i[fe
in @eenot l^erbeif ü^ren roirb. (92ft^ered bei ^ ap p e n «
^eim a. a.D.).

c) Die ©rganifation jlaatlic^er ^tlfc non ber
Kfi|)e ans,

S)ag in Ermangelung iinz^ anberen auf ^o^er
@ee fic^ barbietenben Seiftanbed gebotene $i(fd«
mittel gur Errettung au8 @eenot ift bad Einlaufen
in einen 9^0 trafen. Ein fold^er ift im ©egenfa^
3um SIbfabungd« ober ^eftimmungd^afen berjenige
dafen, in meldten ein S^iff (ebiglicb aud bem
®runbe einläuft, um einer öebrängniS ober @ee*
gefa^r ju entgegen (§.®.». 9Crt. 353, 490, 637, 708).

2)ie internationale @taatenpra;iä bed euro«
päif4*amerilanif4en ©taatenfpftemd ftedt biefen
unfreimiQigen Eintritt eined @d^iffed (reläche
forc^e) aud bem ®ebanfen beS „respect pour le
malheur^ unter bie (Bettung non Sluäna^mebeftim«
mungen, meiere ber ^ilföbebürftigfcit be8 not«
leibenben ©tbiffe« cntfpredjen unb in ben ©anbelä«
unb Sc^iffa^rtdnerträgen audbrüdüd^ geregelt ^u
merben pflegen. 9l(d tppift^ feien ^ier angeführt
bie Seftimmungen bed beutfc^«nieberlänbif(ben$an<
belds unb @d^iffa§rtdnertraged , abgefd^Ioffen oom
Sottoerein (de dato 31/12 1852, ^reuft. ®.@. 1852
9lr. 11) «rt. 7:

S)ie @c^iffe bed einen ber ^o^en nertragenben
Seite, meiere in einen ber $äfen be^ anberen Seiled
im iRotfade einlaufen, foQen bafelbft meber für bad
©c^iff , no(^ für beffen £abung anbere SCbgaben be«
aablen alä biejenigen, meieren bie 9lationa(f4tffe
in gleichem e^alle unterworfen ftnb, norauögefett,
bag bie IRotroenbigleit bed Einlaufend gefe^Iid^
f eftgeftcUt ift ; bag ferner biefe Bdfi^t feinen $an«

ed^iffa^tt.

249

beföperfe^r treiben, unb hai fte ftc^ in bem $afen
nid^t länger aufhalten, ald bte Umftönbe / meldte
bad Einlaufen notioenbtg gemalt §aben, er^eifc^en.
a)ie jum ^votdt ber 3ludbef[erun(| ber ©djiffc er*
forberli^en £5fd^ungen unb 9Bieberein(abungen
foQen ni^t a(8 ^anbelSoerfe^r betrautet wer*
ben. —

3lu§ iüngfter geit im n>efent(i(^en übereinfttm«
menb mit allen SertrAaen gleicher 9(rt, meiere bad
2)eutfi6e 9lei(6 mit auBereuropäifd^en Staaten ab*
gefc^loffen ^at: ^anbeld», @c^iffa^rtd« unb Hon*
fuloroertraa bed 2)eutf4en 9)ei4ed unb ber iDomini«
!anif4en »epubU! o. 80/1 1885 (9l.®.)B(. 1886 9lr. 2)
«rt. 16:

Schiffe oon Slnge^örigen bed einen ber beiben
oertragfc^Ueftenben ^eile, ioelc^e an ben Jtüften bed
anberen 6(i)iffbru(6 leiben ober ftranben, ober
meiere infolge oon @eenoi ober erlittener Raserei
in bie ^öfen bed anberen %exU^ einfaufen ober
beffen Stuften berühren , ftnb !etner(ei @c^iffa^rtd*
abgaben irgenb n)e(4er 9[rt ober ^ejeid^nung atö
folgen untenoorfen', niel^en in äf^niidfen Urnftfin*
ben bie 9{ationa(fc^iffe unb bie @4iffe ber meift«
begünftigten Station unterliegen ober unterliegen
werben.

SluBerbem ift ed i^nen gejtattet, auf anbere
@d|^iffe überjulaben, toroie i^re gan^e Labung ober
einen 2:eil berfelben am £anbe unb in Lagerräumen
unterzubringen, o^ne bafür anbere ®ebü^ren ju
entri(|ten , ald bie @ntlöf c^ungdloften unb bie auf
bie äRiete öffentlicher Sagerräume unb ben ©ebrauc^
öffentlidjer 6d^tffdroerfte bejttgli^en, ooraudgefe^t,
ha% bie Sparen nid^t für ben intänbifd^en iSerbrauc^
beftimmt flnb. 3u biefem 3n>ccf r foroie jur S3e*
fc^affung oon fiebenSmittetn unb aur Sefriebigung
aQer iBebürfniffe für bie )3ef4leunigung ber Steife
foll i^nen Erleichterung unb Sc^u^ feber 9lrt su
teil »erben. —

9Cm roeiteften oorgef^oben ift ber Rumäne
©tanbpunh be« ©anbelSoertrage«, abgefc^Ioffcn
Sraif^en bem ^eutfd^en SQeic^ unb £)fterreid^«Ungam
0. 6/12 1891 (9t.®.9l. 92r. 2; Märten s-Stoerk,
Noaveau Recueil Gön^ral de Trait^s, II. S^rie,
T. 17, p. 851). ©r beftimmt ju ber ^ier in« 9Cuge
gefaxten grage bed internationalen @eerec^tiS im
ktt 12:

Son Sd^iffen bed einen ber oertragfd^liegenben
2:eile, meiere in ttnglüdfd« ober atotfäUen in bie
Seehäfen beä anberen einlaufen, foQen, menn nic^t
ber 9(ufent^alt unnötig verlängert ober aum S^an*
beldoer!e^r benu^t mirb, @4iffabrt$« ober
^afenabgaben ni^t erhoben merben.

Son ^aoarie» unb @tranbgütern , meiere in
baS S^iff eined ber oertragfd^liegenben ^^eile oer«
laben maren, foll oon bem anberen, unter ^orbe^alt
bed etwaigen SergelobnS , eine älbgabe nur bann
erhoben merben , menn biefelben in ben Serbrauc^
übergeben. —

3)a bie oorfte^enbeSeftimmung für bad in Er-
örterung gesogene Sled^tduer^ältnid bie vorteil«
^afteften Stnorbnungen trifft, bejei^net gegenwärtig
in bem meitoerbretteten unb t^atfäd^ltc^ in i^err«
fc^aft fte^enben @pftem ber SHteiftbegünftigung
unter.aUen Serfe^rdftaaten bad bur^ 2)eutfd^lanl>
unb ßßerrei^'Unaam aufgefteUte $rincip bie ^ur
Seit günftigfte ®eftaltung bed internationalen S3ei'
ftanbed ber Staatsgewalt, in beren jtüftengebiet

ein in ©cenot befinblic^e« Schiff Sufludjt unb
diettung fuc^t.

Erreicht baS in @eenot beflnblic^e @(biff ben
Stot^afen ni^t, unb brol^t i^m ©efa^r im Sereic^e
ber Äüftengemäffer im weiteften ©inne biefeö
äBorteä , fo tritt bte ftaatlic^e ffürforge ein für bie
9lettung unb Bergung ber in ©eenot befinblic^en
$er fönen unb®üter. ä)a ber an ber j(üfte ^öufigjle
f^aü ber Serunglücfung eined ©c^iffed bie @tran«
bung ift , werben bie fiaatlic^en Einrichtungen ber
i&ilfeleiftun^ oon ber Jlüfte au« in anfechtbarer
Sterminologte mit bem Flamen Stranbungöwefen
ober ©tranbungdorbnung bejeic^net. ^ie ©trän«
bung, bad 9(uf laufen ober jfeftfiten eine« ©c^iffed
auf bem ©tranb, auf einer Hlippe, ber Sorgang fei
abftdj^tlid^ bewirft, um ben gäni^lid^en Untergang ju
oermeiben (3lrt. 708$.®.ö.), Oberin oerbrec^erifcjer
9lbfidit mit (9efa^r für bad Leben Slnberer herbei«
geführt (§ 328 fa^rläfflg nad& § 826 «.©tr.®.), ift
feinedwegd bie notwenbige SSoraudfet^ung für bad
Eintreten bed ftaatlic^en ^eiftanbed in ber ^rorm bed
©tranbungwefend. ES genügt oielmel^r jebe ge*
wiffen^afte Slnna^me, bal bie Lage eined ©c^iffed
^ilfeletftung erforbere, um ben 5cüften^ilfgbienft
in idewegung gu fe^en. 3" biefem S^^^^ ift in
ben jtulturftaaten faft überall eine Sewac^ung ber
jlüfte eingerid^tet, ein^üfienftd^er^eitdbienft, weld^er
in ber franjöftfc^en Ordonnance de la Marine oon
1681 mit i^ren Capitaines Gardes-cötes (Livre IV
TitreV), il^ren Personnes siyettes au guetde la mer,
fowie in ben Einrichtungen Ded englifd^en Jlüften»
wac^tbienfteS mufter^afte Sorbtiber gefunben §atte.
Erreicht würbe biefe rec^t^gefc^ic^tlid^e Entwicfe«
lung burc^ bie Einfd^iebung bed fidfalifd^en
Sergere^t«, weld^eS bie Lanbed^erren in 9n«
fe^ung beiS ©tranbguted in SCnfpruc^ nal^men, unb
welc^ed auc^ allmä|lid^ erft feit bem Enbe beS 18.
unb bem Slnfang bed 19. 3a6r§unbertd oerfd^wanb
(preuß. 91.8.9t. a:eil II a:it. 15 §§ 81, 82; fc^web.
9leglement für bie Sauc^erei unb SergungSIom«
pagnieo. 22/12 1802; bänifc^e ©tranbungdorbnung
oon 1804; preuft. ^ublifanbum o. 81/12 1801 wegen
! ber ben ©tranbbewo^nern in 9Beftpreu(en bei
©tranbungen oon ©djiffen, bei »ergung ftranb«
unb fectriftiger ®üter obliegenben ^ffic^ten; SÄi*
ru 6, ©eerec^t »b. I ©. 122 ff.). SKit $ilfe beö fiS-
falif^en SBergerec^t« allein {onnte ber otel^unbert*
jährige Solföjlaube an ben »©egcn be« ©tranbeS*
burc^ bad Eingreifen ber ©taatdgewalt unb bie
Einrichtung lofaler S^erwaltungdbe^örben über*
wunben werben.

gtir ba« ©tranbungäwefen, b. ^. für bo« »er-
fahren bei Bergung oon ©c^iffen refp. Gütern unb
bei ^ilfgleiftung in fällen einer ©eenot, nament-
lich einer ©tranbung, gölten früher nic^t nur in
ben oerfc^iebenen beutfc^en ©eeftaaten, fonbem
auc^ in ben nerfc^iebenen 3:cilen bc« einjelnen
©taateiS oerfc^iebene Siechte. 9{a4 ber Errid^tung
bed inorbbeutfc^en Ounbed war eine ein^eitlid^e
Siegelung bed ©tranbunc^SwefenS fc^on baburd^ an«
geaeigt , bag bie Organtfation eine« gemeinfamen
©Au^eg ber beutf4en©dS|. jur ©ee oon ber Sunbed«
oerfaffung unter bie ber öeaufft^tigung feiten«
bed ©unbe§ unb ber ©efejgebung berfelben unter«
liegenben (Segenftänbe gereinet worben war (Hrt. 4
?Rr. 7). Umf omcbr f cftien eine folc^e einheitliche 9Jeu«
geftaltung bed ©tranbungdwefenS geboten, ald ftc^

250

e^iffo^rt

in manchen ^arhfulacred^ten mannigfad^e Unju«
träglid^f etten unb SRi^bräuc^e, $um ^eil Überbleibfel
bed a(teit @tranbre($td, erhalten Ratten, bereit Se*
feitigung man atä bringenbe 92otn)enbtgfett em*
pfanb. 92a4bem f(^on im ^a^re 1868 bie 9(ug'
arbeitung bed ©ntnurfd einer aSgemetnen 6tran«
bungdorbnung oom ^Öunbedrat befd^loffen war,
würbe nad^ einge^enben $er§anb(ungen mit ben
9%egierungen ber Sunbe^ftaaten ein fold^er oon
einer aug SJertretcrn ber letzteren guf ammengef e^ten
Äommif fion aufgearbeitet unb unter bem 5/2 11873
bem 9leid^dtage vorgelegt, ^m 17/5' 1874 nurbe bie
beutf^e Stranbungdorbnung publiziert. 3^ ibr
ift eine Snftrultion oom ^unbeSrat am 24/11 1875
erlafien worben.

2)te ^uSbebnung ber ftaatti(^en Serroaltungd«
t^ätigfett auf biefe @rf^einung bed Serfe^rd'
lebend erfolgte burd^ Einrichtung befonberer ftaat«
(ic^er unb fommunaler @tranbbe§örben.

2)ie Serroaltung ber ©tranbungdangelegen«
Reiten roirb bur(^ bie Stranbämter gefül^rt. Unter
ben ©tranbömtern fte^en bie Stranboögte, bie
namentlid^ bie jum ^loetfe ber Bergung unb |>ilfd-
leiftung m ergreifenben SRagregeln )u leiten j^aben.
2)o(l§ fann ber Sorfte^er be«( ©tranbamted für ben
i^m überniefenen ^egirf ober einen Seil bedfelben
9ug(eic^ ^um ©tranboogt befteUt werben. X'ie
@tranbämter ^aben ed namentlich ju t^un mit ber
Mufbema^rung unb gno^ntörifterung ber geborge-
nen ®üter, mit ber Ermittelung ber Empfangs-
berechtigten, mit ben Vorarbeiten für bie geftftettung
ber ben öergem unb ©ilföleiftcnben ju gewähren*
ben Belohnungen ober aucb mit biefer gfeftftellung
felbft. a)ie Drganifation ber ©tranbämter, bie ^b«
grenjung ber ©esirfc berfelben , bie SlnfleHung ber
@tranbbeamten, bie Siegelung bed Ser^ältniffed ber
©tranboögtc ju ben ©tranbämtem, bie ©eftimmung
über bie 5luffi(%t«beiörben , bie geliftcttung ber
3)ienftbe8üge ber ©tranbbeamtcn pnb Sanbcdange*
legen^eiten. 3)oc^ ftel^t bem 9leic$e bie Dberauffid^t
über bie Serroaltung ber ©tranbungSangelegens
Reiten ju (StranbungS-D. §§ 1—3). Äl« ©tranb-
oögtc fungieren 3Wänncr ber »erfc^iebenften Sebenö*
fteuungen, als Sotfen, ^afenmeifter , ^eic^grafen,
giftfter, ^olijeibeamte, Sörfter, Sanbwirte jc. 'Stxt
ben ffunftionen ber ©tranbömter Ttnb £ofalbe§ör«
ben refp. «Beamte betraut, bie in ber 9?ä^e bed
©tranbeS i^ren ©i^f ftabcn, unb fo erfcjeinen al8
Sorfteljer (in ^reujen ©tranb^auptmänner ge-
nannt) ^anbrate, ^mte^auptmänner, SRitglieber
tjon ©tabtmagiftraten, Sotfenfommanbeure, Amt«*
oorfte^er, ^oliseifommiffare, Dberfdrfter, ©teuer-
beamte 2c.

^en ©tranbämtem vorfjefet^te SCufftd^tdbe^ör-
ben ftnb in $reu|en bie Stegterungdpräfibenten (in
Dftpreufien, 9Beftpreu{;en,$ommern unb Hannover) ;
refp. bie ©ejirfäregierung au ©c^leöwig (in ©c^le«-
mig-^olftein): in 9Redtlenburg«©(^n)erin bad äRi-
nifterium beg Innern ; in Dlbenburg bad ©taatd«
minifterium, Departement bed Innern unb bie
9te({icrung ju Eutin (für baS fjürftentum ßübed);
in Hamburg bie ^Deputation für öanbel unb ©c^.;
in Bremen ber ©cnat; in Sübedt baä ©tabt* unb
Sanbamt.

Um bie ftaatlic^e ^ilfeoon ber ^üfte aud mög«
lic^ft mirffam ju geftaltcn, bie §ilfe bem bcbrängten
©d^iiffe, Bote 2c. mögli(^ft fc^nctt ju gewähren, ftcUt

bie ©tranbungdorbnung eine allerbingd o^neSanf*
tion — fte fei benn lofolpolijeiUcöer 9latur —
fte§enbe allgemeine Slnaeigepflic^t auf. 3Ber
ein auf ben ©tranb geratene^ ober fonft unweit
beefelben in dlot befinbli^ed ©d^iff wo^rnimmt,
f^at nac^ § 4 ber ©tranbungd-0. ^ieroon fofort bem
duftänbiaen ©tranboogt ober ber nöc^ften®emeinbe«
be§örbe ^njeige gu mad^en. 3^^ größeren ©ic^er«
§eit gewährt bad Siecht bem Überbringer ber erlten
9lad^ric^t ben Xnfprud^ auf eine angemeffene Ber*
gütung.

3)ie ©emeinbebe^rbe §at unverzüglich für bie
SRitteilung ber 9lad^ric^t an ben ©tranboogt }u
forgen. Xit @emeinben ftnb oerpflic^tet, ^ier^u
gegen eine ben ortsüblichen ©ä^en entfpre^enbe
Vergütung einen Boten unb bie nötigen Beförbe«
rungSmittel (¥ferb, ©efpann, Boot) gu fteOen.

^er ©tranboogt ^at unoerzüglid^ nac^ Empfang
ber 9}ac^rid)t fid^ an Ort unb ©teile ju begeben unb
bafelbft bie pr Slufrec^terbaltung ber Orbnung fo-
wie sur Bergung ober ^ilfäleiftung erforberlic^en
Stnorbnungen p treffen. Slucb f^at er für fehlen«
nigfte Benac^nd^tigung bed ©tranbamtS fowie beS
nft^l^sn Sollbeamten ©orge )u tragen, big sur Xn«
fünft be« le^teren aber baS 3oßint«^ßf|c f^t^f* maftr*
9une§men.

Bid $um Erfd^einen bed ©tranboogtd ftnb bie
©tranb^Unterbeamten unb in beren Ermangelung
bie näc^fte ©emeinbebe^örbe 5u ben geeigneten 9ln*
orbnungen berufen.

äßä^renb ber ©eenot ift ber ©tranboogt be«
fugt, )ur Slettung oon SRenfc^enleben bie erforber«
liefen ^a^rjeuge unb ^erdtfd^aften, fowie ieben
au^er^atb ber öffentlichen SBege jum ©tranbe fü(«
renben 3ugang auC^ o^ne Einwilligung ber Ber-
fügungSberec^tigten in Slnfpruc^ ju nehmen. 2)er
^ieraud entfte^enbe wirflid^e ©d^aben ift ju oer-

§üten. 9Ber ber SCnorbnung bed ©tranboogtd nic^t
rolge Iciftet, wirb mit ©träfe belegt.

§ 360 be§ ©tr.^.B.: «9Rit Selbftrafe bid su
150 Ji ober £iaft wirb beftraft: 10) wer bei Un-
glüdCdföllen ober gemeiner ©efa^r ober 9}ot oon ber
$oli)eibe(5rbe ober beren ©teUoertreter jur $ilfe
aufgeforbert, leine fyolge (eiftet, obgleid^ er ber 9luf-
forberung o^ne er$eblic^e eigene ©efa^r genügen
fonnte.

2)er ©tranboogt l^at oor altem für bie Slettung
ber ^erfonen ju forgen. ^m gaUe ber Bergung
^at er sunätbft bie ©d^iffd- unb Sabungdpopiere,
indbefonbere bad ©c^iffdioumal an ftd^ 9u nehmen,
bad le^tere fobalb atö möglic^ mit bem Datum unb
feiner Unterfc^rift abzuf erliegen unb bemnäc^ft
fömtli^e Rapiere bem ©d^iffer aurücfsugeben.

2)ie S^a^raeuge unb ©erätfc^aften ber Bereine
aur 9lettung ©d^iff brüchiger bürfen nur, infoweit
bie Bereindmannfc^aft nid^t felbft einfc^reitet, aur
9lettung oon SRenfd^enleben in Slnfpruc^ genommen
werben.

2)ad Verfahren, wie ed burd^ bie ©tranbungd-
orbnung oorgefd^rieben, beawecft an erfler ©teSe
bie Siettung gefä^rbeter 9Renfc^enleben, fobannmdg-
licfifte 9lbwenbung oon Eigentumdoer lüften unb
enblid^ bie ©ic^erung einer Vergütung für bie $er«
fönen, welche ftc^ hierbei beteiligt ^aben. JRac^ aU^n
biefen 9li(^tungen ift eine ftaatlic^e ^itwirfung
angeorbnet, fowo^l im ^ntereffe ber öffentlichen
Orbnung ald im ^ntereffe ber ©d^iffd- unb Sabung^-

@(^iffal^rt.

251

ei^entümer, wie bec ftdf M Bergung unb $tlfd'
(etfhing betetligenben ^erfonen. 9lur huv^ ftoat*
(t^e SRitntrhtng wirb eine orbnungSrnftgige ^anb«
Labung bed 9tettungd« unb 8ergungd]>erf a^rend ge*
jtc^ert unb werben ^(efefroibrigleiten unb Über*
griffe vergütet. 92ur ba finbet eine Leitung ber
Sergungd« unb $i(f d(etftungdmaBrege(n bur4 ^t»
amte ni^t fiatt, too ber @d^(ffer felbft bie Leitung
bed Serfa^rend in ber ^anb be^Itr ober wieber in
bie $anb nimmt, rote überhaupt roiber ben Spillen
beS Schiffers 9){a6rege(n jum ^wcrf ber öergung
unb ^ilfeleiftungen nic^t ergriffen werben bürfen
(etranbung^D. §§7,8, 12). Slnlegen an bad
64ig ober Betreten bedfetben ift wiber äBiUen beS
e^ifferö nic^t geftattet; ift bad @(^iff oon ber Be«
fa^ung oerlajf en , nur mit CSrlaubnid bed @tranb«
oogtS. SCudgenommen ftnb bie ^Ue, wo ©efa^r im
Serauge. 9[u(^ ift bie 9tege( ni(^t maBgebenb für
bie 2:9atig!e(t ber Vereine jur 9{ettung S^iff«
brü(j^iger. Ob unb wo^in and bem ©c^iffe oie bartn
befinblic^en ©ad^en 3u fc^affen unb wo^in baS
6(^iff felbft 3U bringen, barüber M junäc^ft ber
@^iffer 3U beftnben, ber Stranboogt, wenn er bie
Leitung bed Berfa^rend übernommen ^atte. trifft
weber ber eine no(^ ber anbere eine Beftimmung
barfiber, fo mu6 bad Geborgene, foweit ed angebt,
nac^ bem nä^ften erreichbaren beutfc^en ^afen ober
^anbungdpta^e gebraut, auc^ jofort ber nöc^ften
$oIi3eibe§örbe ober bem Stranboogt Sln^eige baoon
gemad^t werben. 2)ie aud bem Bäfiffe fortgefc^aff«
ten ©egenftänbe ftnb mö^jU^ffc balb m oergeid^nen.

SBerben einzelne 6tüdEe beiS Schiffe« ober ber
£abung ober trgenb weld^e fonftige ©egenftönbe, bie
ft4 auf bem @^iffe befunben ^aben , an £anb ge«
trieben, fo iat ber, welcher fie birgt, bie« fofort einem
ber mitwirfenben Beamten anp^eigen , auf @rfor'
bern au4 bie @ac^en ab^utiefern. '^ie geborgenen
Sa^en werben oom ©tranbamt unb bem ^oU^
beamten gemeinfom in Berwa^rung genommen, unb
ba^ €tranbamt f^ai mit 3uais^ung bed @d^ifferd
unb bed S^^^^^^^^ sin Snoentar ber geborgenen
@egenftänbe aufaune^men. ^er @tranboogt ^at in
jebem gaffe bad fteuerftdfalifc^e 3ntereffe wa^rjU"
nehmen, ^ie geborgenen @egenfit&nbe ftnb bem
Schiffer, wenn ein fold^er ni^t oor^anben, bem
fonftigen ©mpfangdbered^tigten , ou^auantworten
(©tranbungg-O. §§ 4—18).

£ei(^t oerberblid^e unb folc^e @egenflänbe, beren
Aufbewahrung mit^fa^r ober unoerJ^ättnidmäBi*
gen itoften oerbunben fein würbe, fönnen oon bem
@tranbamt öffentlich i)er!auft werben, jeboc^ bei
Slnwefenl^eit ber (Smpfangdberec^tigten nur mit 3u'
ftimmung bedfelben ober nad^ fruc^tfod an if^n er«
aangener Auff orberung , bie @egenftänbe gemä|
1 16 in (Smpfang au nel^men.

2>ie im ^anbe(dgefe(^buc(e aufgefleffte Unter-
fc^eibung ^mifä^tn Bergung unb $[i(fd<
leiftung in S&ffen ber Seenot ift auc^ in ber
Stranbunadorbnung beibehalten worben, obwohl
man ftc^ bei ben Erörterungen im 9>leid^dtage ber
überaeugung nic^t oerfd^loffen ^at, bag eine folc^e
Unterf^eibun^ in i^ren l^onfecruenaen, nämlid^ ber
oerfc^iebenarttgen ^eftfe^ung ber Bergütung, je
nac^bem ein %aVi ber Bergung ober ber b(o|en
£>ilfdUiftung oorliegt, nid^t gerechtfertigt fei, unb
biefer äberaeugung baburc^ »udbrucf gab, hai bei
Annahme ber @tranbungdorbnung ein Bef^lu^

ba^in gefaxt würbe, ben 9%ei(^d!analer au erfud^en,
eine Sleoifton beft 9. 2:iteld bed 5. Bud^ed bed ^an^
befögefe^bu^ed au oeranlaffen, hei welcher inS«
befonbere eine ^[uf^ebung ber Unterfc^ei'
bung an>ifc^en Bergelo^n unb ^ilfelo^n in (Sv
wägung gejogen werbe.

iBer Berge« ober^iifdto^n ober bie@rftattung
fonftiger BergungS* ober ©ilfSfoften oerfangt, bot
in Ermangelung einer gütlid^en Einigung feine ^n*
fprüd^e bei bem Stranbamte anaumelben. 9)a6
Stranbamt ^at nadf Sln^örung ber Beteiligten eine
Bered^nung ber aufgefteUten ^^orberungen ^u ent«
werfen unb mit feinen gutac^tlid^en Bemerlungen
ber Suffid^tdbel^örbe etnaureic^en. ^iefe ^at bie
angemelbeten Anfprüc^e nad^ ben Beftimmungen
beiS Allgemeinen ^eutfc^en ^anbeliSgefe^bucbeg,
Buc§ V 3:itcl 9, au prüfen unb burc^ Befc^eib feft-
3ufeten.

(Siegen ben Befc^eib ber Aufftc^tdftc^tdbel^örbe
finbet nur ber Hlec^täweg ftatt.

^te $artei , weld^e fic^ burc^ ben Bef c^eib he*
fcbweri fü^lt , ^at binnen einer AuSfc^lu^frift oon
14 3:agcn — oom 2;oge nac^ ber Befanntmac^ung
ober Bc^änbigung be's Befc^eibe« on gerechnet —
bie Älagc bei bem für ben Ort beö ©tronbamtS a«*
ftänbigen ©eric^te anjubringen. 3)ad @eric^t fann
au0 (S)rünben , bie in ber Sac^e felbft liegen , biefe
grift angemeffcn oerlängern.

IDurc^ rec^taettige Erhebung ber ^lage oerliert
ber Bef (Jeib a»if c^en ben ^roiefeparteien feine Äraft.

2)ic Erhebung ber feftgefe^jten Betröge unb bie
Erteilung berfelben unter bie Berechtigten erfolgt
in ber Siegel burc^ bad ©tranbamt.

Xex Borfte^er bed ©tranbamted ^at auc^ in
bem gaffe feinen SlnfprudJ ouf Berge* ober ©ilf«*
lo^n, wenn er augleic^ a^nt ©tranboogt beftefft ift
(©tranbungg.D. §§ 36—41).

Ein Anfpruc^) auf Bergelo^n befielt auc^, wenn
au(er bem gaff ber ©eenot beft^lod geworbene
©egenftänbe, bie auf ben ©tcanb geworfen (©ee*
audwurf) ober gegen benfelben getriebene (ftranb*
triftige ®üter) oom ©tranbe aud geborgen ftnb;
wie ein folc^er auc^ bann $la^ greift, wennoer«
f unfene ober feetriftige ©egcnftanbc auf offener ©ee
geborgen ftnb. ^ie Berger §aben aber bie Ber«
pflic^tung, oon ben geborgenen ©egenftftnben ber
nädjften ^oliaeibe^örbe ober bem ©tranboogt fofort
Anaeige au machen unb biefelben aut Berfüguna au
fteffen. 3)aä ©tranbamt ^at ben Berger über gcit,
Ort unb Umftönbc ber Bergung , wie über ben be*
anfprud^ten 2o^n au ^ören unb für angemeffene
Aufbewahrung ber ®egenftänbe au forgen, auc^ bem
näc^ften Soffbeamten ^a^xi^t au geben (©trän*
bungd-D. §§ 20 bid 25).

3ur geftfteffung ber Empfanggbercc^tigung,
wenn barüber Zweifel ober ©treitig!eiten entfielen,
fowie aur Ermittelung ber Empfangdbered^tigten,
wenn biefe nic^t aldbalb au erfennen ftnb, f^ai bad
©tranbamt, nac^bem eS bie betreffenbcn ®egen*
ftänbe in Berwa|rung genommen, geeignete Bor*
oer^anblungen, fofem ftc^ baau genügenber Anla|
bietet, einauletten; ift l^ierau fein Anlag oor^anben,
ober wirb burc^ biefelben ber Empfangebered^tigte
nic^t ermittelt, fo bat eS ein Aufaebot^oerfa^ren
eintreten au loffen r©tranbuno«-D. §§ 19, 26), über
welche« bag ®ef e^ genaue Borf djriften trifft (©tran-
bung«-D. §§ 27— 34>. SBirb audj burc^ ba« Auf«

252

Bd^iffa^tt

gebotdverfa^ren ber (Empfan()d6ere4tiote nxd^t er«
mittclt, f werben ©egenftänbe, bie in Seenot ©om
@tranbe aud (geborgen ftnb, ebenfo Seeaudnurf unb
fttanbtriftioe ©üter bent £anbedfid!ud, oerfunfene
unb feetriftige ®üter bem )6erger überliefen
(etranbungö-D. §85).

@on>o^I ber %orfte^er eined Stronbamied, ald
au4 ber Stranboogt, ^aben bie (Stgenf tbaf t ö f f e n t *
lieber Beamten. 93eibe fjfunftionen i^aben {eboc^
einen roef entließ oerf^iebenen @bara!ter: bie itonfe«
quensen biefer Serfd^iebenl^eit seigen rt4 namentlich
barin, bog eS mit ber SteOung beS Stranbamtd»
vorfte^erd für unvereinbar erachtet wirb, auc^ wenn
er suglei4 M @tranbt)Ogt fungiert, einen 91nfpru4
auf 93erge« ober ^i(f d(o^n geltenb gu machen (Stran-
bung^^D. § 41) , mä^renb ein fotc^er bem @tranb«
oogt, nie jebem 9Cnberen, ber bei einer SBergung
ober ^ilf^Ieiftung tl^ätig geroefen ift, auflegt.

^ie bei ben ä^eratungen im Stei^^tage gegebene
Anregung , biefen ©runlSfa^ aucg auf ben @tranb«
vogt in ^nmenbung ju bringen, alfo feinem
Stranbbeamten einen Slnfpru^ auf Selo^nung aud
3ln(a| feiner amtlichen 3:^ätigfett ^usubiOigen, weil
man nur, n>enn man ben Stranboogt auf fefte
£om|)eten3en ftede, bemfe(ben bie nötige Unbe«
fangenl^eit bei Sludübung feiner ^mtdt^ättgfeit unb
bie gebü^renbe Stutorit&t bei feinen Untergebenen
fixere, fanb ni^t bie erforberli^e Unterfni^ung.
@d mürbe bagegen mit Stecht geltenb gemacht bie
@((mierig!eit ber Ermittelung eine€ 99}a|ftabed für
bie 92ormierung entfpre^enber fefter i^ebü^miffe.
3ubem fei ti meiftend unmöglich, ben (Eifer bed
StranboogtS bei bemSRettungdgefd^äftegenÜgenb^u
lontroQieren. 2)a man auf bie @inmir!ung beS bem
gefd^ulten ^Beamten innenio^nenben 93enu6tfeiniS,
für ben Staat unb bad aOgemeine Sßo^I ju arbeiten,
bei berartigen Steflcn faum rechnen fönne, fo muffe
bie Beteiligung an bem ®r folge feiner S^ätiafeit,
bie Sludficgt auf einen berfelben entfprec^enbenSo^n
ald SRei$mitte( für getreue $fli4terf üOung bienen, —
ein 9iei}mitte( , melc^ed f c^merlic^ in anberer SBetfe
erfef^t werben f&nne (ogl. äRotioe S. 34; ^om«
miffion«beri(ftt @. 17, lÖ).

Um suoerpten, ba^ ber Stranbooat mit Se^ug
auf bie ju erlangenben S^orteile ganj auf bad S^ioeau
anberer ©erger tritt, ift eö bemfelben jebo(^ un*
bebingt verboten, folange ein Sdbiff ft^ in Seenot
befinbet, mit bemScbiffer einen S ertrag über bie
$ö^e bed Berge« ober $i(fd(ol^neS abaufd^Uegen
(Snftruftion jur Stranbung«*D. § 2).

SBie im nationalen Bermaltunggrec^t , fo ift
ben (Einrichtungen ftaatlicjer £)ilfe *in ben gäUen
ber Stranbung auc^ im Softem ber mobemcn
internationalen Bermaltung angemeffene
^urc^fü^rung gefiebert

^ie SCmtdt^ötigfeit ber oölferrec^tric^en 3Ragi«
ftraturen im 5lu«lanbe, namentlid^ ber 5JonfuIn
bed ffteiAeä, bringt ed mit ft(^, bag in i^rer
Söirffamfeit, fei eig mit, fei eä o^ne imperiom, fit^
gunftionen ja^treic^er, in ber $eimat perfönli^
unb örtHc^ getrennter 9lmtdf paaren oerbinben. 9)ad
llonfulat vereinigt nic^tnuriuri^bütioneüeunb Ber«
maltungSbefugniffe, eä fungiert juglcidb aud^ alS
Stanbeäamt Seeamt unb Stranbamt. Sluf ®runb
bed § 86 bed &,, betr. bie Organifation ber Bunbed«
fonfulate, fomie bie SImtdrecbte unb ^flid^ten ber
BunbeSfonfuln, o. 8/11 1867, in Berbinbung mit

ben Borfc^riften biefer Stranbung9orbnuna er«
fd^eint ber ^onful im 9(udtanb su benfelben gunf*
tionen legitimiert, mie ber Borfieber eined Stranb«
amM an ber l^eimif^en itüfte. @r vertritt in ber
(Jfrembe bie ftaatfic^e nationale ©emaU, meiere bem
in Seenot beftnbtid^en beutfc^en Schiffe alle mögli^e
©ilfeunbÄfftflenj gemährt a)iefegunftion crpretft
ibre rec^tlic^e äBirhing aber naturgemäß nur auf
bad Ber^ältniä jum beutfd^en Skiffe, feine 8e«
fa^ung unb feine Sabung. 9)ie t^anb^abung ber
gefamten auf bie £eiftuna geeigneter ^ilfe oon ber
^üfte aud gerichteten Einrichtungen liegt in ber
.^anb ber burc^ baa 2;erritorialrec(t einaefeften
Sofalbel^drben. 9ln biefer Stelle ^at T^^ ofenftc^t«
lieg, mie eine nähere Prüfung bed gier in Setracgt
fommenbenoölferrecgtlid^en uuellenmateriald )eigt,
eine grünblicge fßanblung im internationalen Ber«
maltungdf pftem ooQaogen. IBägrenb bie älteren Jton«
fular« unb ^anbeldoerträge, sumal mit aufiereuro«
p&ifcgen Staaten , geleitet oon einem bamaliS nid^t
unbegrünbeten Wigtrauen für bie gftHe ber Stran«
bung nationaler Scbiffe, bie SicgerungämaSregeln
faft auäfd^lieglicg bem nationalen 5(onful oorbegiel*
ten, befcgränien f^cg bie feit SRitte unfered Sagr«
gunbertd abgefcgloffenen Bertr&ge in ber übermie«
genben Stebrjagl barauf, bem notleibenben Sd^iffe
auf bem gufte ber 9leciprocität bie erforberli<ge
dilfe unb Beiftanb mögt gu fidlem, bem nationalen
äonful aber nur bie nationale Sntereffen fic^embe
9titn)irfung bei Siegelung ber aud Bergung unb
^ilfeleiftung geroorgegenben oermdaenSrec^tlicgen
Slnfprücge einauräumen. 2:9pif4 für bie ältere
Äed^täauffaff ung ftnb beifpieWroeife bie von granf*
reicg mit bem Steige bam. mit bem Bol^oerein, mit
SRecflenburg'Scgmertn, mit ben freien ^nfcfUlbten
abgef cgioffenen Sd^iffagrtdoertrftge, meldte bur(g
Slrt. 11 beS griebengoertrage« o. 10/5 1871 roieber
in jtraft gefegt mürben. Sie lauten im gro^n unb
ganaen übereinftimmenb bagin:

9iae SßaBregeln in betreff ber 9iettung franab«
ftfcgerScgiffe, melcge an ben Jlüften bed3oKi>^^n^
gef d^eitert ober geftranbet ftnb, f oDen von ben ©ene*
ralfonfuln , itonfuln , Btcefonfuln ober ftonfular«
agenten granfreicgd geleitet werben, unb ebenfo
foUen bie ©eneralfonfuln, jtonfuln, Bicefonfuln
unb 5lonfularagenten ber goS^^i^indftaaten bie
aRaferegeln in betreff ber 9lettung ber an ben fran*
aöftfdgen lüften gefegeiterten ober geftranbeten
Scgiffe igred Sanbed leiten, ^ie @inmirhing ber
Drtäbegörben in ben ®thieten ber oertragenben
^eile foll nur ftattfinben, um bie Orbnung auf*
recgt au ergalten, um bie Sntereffen berienigen au
magren, melcge bie 9lettung geleiftet gaben, vor«
audaefe^t, ha% \it nicgt au ber oerunglücften Vlann»
f cgaft gegoren, unb um bie Sludfügrung ber für ben
Eingang unb ben Sludgang ber geborgenen SBaren
au beobacgtenben Beftimmungen fidler au gellen,
^n Slbmefengeit unb bid aut ^nfunft ber Jtonfuln,
Bicefonfuln ober 5(onfularagenten follen übrigen^
bie DrtSbegörben alle aum S^u^^e ber Scgiff brüd^i«
gen unb aur Äufbemogrung ber geftranbeten Sacgen
crforberlicgen 3Raßregeln treffen.

Überbied ift oerabrebet, baß bie geborgenen
SBaren feiner 3ollabgabe unterliegen follen, ed fei
benn, ba^ fte in ben inneren Berbraucgübergegen. —

dagegen lauten in ben anberen, in neuerer
3eit abgef dgloff enen ^anbel«-, Scgiffagrt«», gfreunb«

@4tffQl^ri

253

fc^aftfi' unb Jtonfufamerttägen bie entfpred^enben
Sotf((rtften ju fünften ber ilomiieten) bec
So!aI6el^örbeniet^tba6in:

$aUd ein @4tff , weld^ei ber Stegierung ober
bem Angehörigen eined ber oertragf d^Iieftenben Steile
oe^ört, in ben jtüftengemäffern bed anberen 2:et(ed
@4iffbni(( leibet ober ftranbet, fo foQen bie Ortö*
beworben ben ^onf utarbeamten , ber bem Orte bed
UnfaU^ am ncu^^ien ift, von bem Unfall fofort be*
nac^ric^tigen.

SlOe 9tettungdmaBregeln bejüglic^ frember, in
ben beutfc^en Jlüfitengen>ä{fem gefc^etterter ober
geftranbeter (Sd^iffe foUen na(^ äRaBgabe ber beut*
f^en <S(efet^e erfolgen, unb umgefe^rt foQen aUe
9iettungemaBrege(n in Se}U() auf beutfd^e, in frem«
ben Hüftengeroöffem gefc^etterte ober gefhranbete
Skiffe in ©emäB^eit ber ©efe^e bed betreffenben
Staate^ oorgenommen werben. 3)ie 5(onfu(ar«
beamten §aben nur einjufc^reiten, um bie auf bie
9(uSbefferung unb 9{euoerprooiantterung ober ein«
tretenbenfaUs^ auf ben Serfauf bed an ber Hüfte
gefiranbeten ober befc^äbigten @4tffed bezüglichen
äRa^regeln p übertoac^en.

%üt bie 2:^ätigfeit ber Ortdbel^örbe bei ber
^Bergung bürfen nur folc^e Jloften erhoben werben,
niel^e in gleichen %(i\ltn bie ^tationalf^iffe ju ^U
richten ^aben.

2)ie geborgenen SBaren unb fonftigen ©egen«
ftänbe foQen !einer(ei ®ingangdabgaben unter«
roorfen werben , ed wöre benn , bag fie für ben in«
(önbifc^en Serbrauc^ beftimmt würben. —

i)ai bie Sleic^soerwaUung in ^nfe^ung bed
pofttioen ^{erwaltungdrec^td auC^ auf biefem @tanb«
punft fte§t, jeigt § 6 ber oom 95unbeSrat ertaffenen
Snflruftion 3ur ©tranbungdorbnung (@.9(. 1875
©.751):

©tranbet ein frembed ©4iff an ber beutf^en
Hüfte, fo ^at bag ©tranbamt bem für feinen Se^irf
befteUten HonfuI bed ^eimattanbe^ bed ©c^iffed
fofort ^acbric^t au geben. 3ft für ben öejirf ein
Honful bed Sanbed nic^t beftettt, fo ift bie miU
teilung an ben näc^ften im 9ieic^e augelaffenen
Honfu( beS Sanbed §u richten. —

IDage^en fc^einen granfreic^ unb @ng(anb
wec^felfeittg an bem erftbe)ei4neten ©Aftern feft«
galten nu woUen, wie auS ber am 23/10 1889 ab*
gefc^loffenen Vereinbarung, bie ftc^ auc^ auf ben
betreffenben Holonialbeft^ erftrecft, ^eroorge^t (f.
Martens-Stoerk, Nouv. Rec. Gen., II. S6rie
T. XVI p. 867 ff.).

d) Die Paatlic^en (Einrichtungen 3ur Unterfud?nng

ber SceunfäUe unb bos Svftcm ber Dcrroaltungs-

red?tfprec^ung.

$aben wir in ben bidl^erigen IDarfteüungen beS
beutfd^en ©c^iffa^rtdrec^td auf ben Umbilbungd«
pro^eB ^ingewiefen, ber in aUen 2:eilen biefer gorm
nationaler 9Birtf(^aftdbet^ötigung nad^ioeidbar ift,
eine 9BBanbtung, bie burcb \>ai Einbringen ftaat«
li (^ e r gürforgepfli^t ooUjoaen worben ift, fo liegt
und nun ob, au4 auf baS ©pftem ber ©inrid^tungen
^injuweifen, mit beren $ilfe ftc^ ber ©taat beur«
hinbenb, prüfenb unb entf^eibenb au bem ©ee«
Unfall fteSt, ben au vergüten, ooraubeugen bie
2:enbena aller feiner übrigen red^tlic^enSlnorbnungen
ift. ^a wir biefen oben aUgemetn ali ©törung bed

orbnungSrnftgig^n Serlaufd ber ^a^rt beaeic^neten,
fo ergiebt fic^, ba^ fi^ <^U0 ber ©umme ber i^n f^v*
oorrufenben awectwtbrigen 3uftftnbe unb Sorgftnge
aunöcbft f olcbe erfennen laffen, bei beren Prüfung ber
urf &4Ii4en 9(uf einanberfolge ber @rf (Meinungen wir
bad faufale äftoment in eine perfön lid^e $af«
tungd« unb ©c^ulbfp^ftre verlegen fönnen.
9B(r trennen biefe oon jenen, bei welchen bie S^^age
na4 bem Haufalauf ammenl^ange i§re ^Beantwortung
in einem natürlichen ©efc^e^en nac^ unoeränber«
liefen obiehioen. ©efe^en — o§ne imputierbare
menf^lid^e äBiOendt^ätigfeit , finbet. (©. §ierau
bie einge^enben Sludfü^rungen Siofind über
bie ©rünbe ber focialpolitifc^cn gürforge beS
©taatcS unb ben »cgrtff ber ^Urfad^e" be« ©e-
triebSunfaUS im 9ieitt ber Slrbeiteroerftcberung
I. «b.©.268ff.)

3)ie erfte (Gruppe oon Erfd^einungen fü^rt im
©9ftem unferer gefamten ^lec^td« unb SBirtfd^aftd«
orbnung aum begriff fc^ulbl^after menfc^Ii^er
äSiUensbet^ätigung unb bamit au einer Sled^tdfolge
auf ben ©ebieten bed ©trafrecbtd , bed (Sioilrecgtd
ober ber Serwaltungörec^tdpflege ; bie a weite Gruppe
oon ©rfc^einungen aum (^egenftanbe ber SRaffen«
beobac^tung gemacht, giebt ber ftaatlid^en f^ürforge
im Stammen ber ©eeoerwaltung Siic^tung unb 3n«
^alt, ^ier fc^öpfen ftaatlic^e @efe|gebung unb 9}er«
waltung i^re ^ntpulfe, (ier liegt bie HontroQinftana
für bog 3!fla% ber 2:augli(^!eit unb ber ^Bewäl^rung
ber oom ©taat bid§er getroffenen rechtlichen Ein*
ri^tungen.

$on ben erflen wirb und ^ter nur bad mit bem
©c^iffa^rtdbetriebe aufammen^ängenbe , oerwal«
tungdgeric^tlic^ au a^nenbe S)idciplinaroer«
ge^en: bie in einem ©eeunfaU aum Sludbrucf
gelangenbe Verlegung ber innerhalb jened bebend«
gebieted befte^enbcn $tlid^tenorbnung bef c^äf «
tigen, oon ben lebteren bei il^rer enblofen äRannig«
faltigfeit ber (Srfc^einungsformen lebiglic^ ber
ftaatlic^e Slpparat au i^rer Beobachtung unb be-
^örblicben ^ftfteüung.

äBä^renb alfo in ber früheren $§afe bed beut«
fc^en wie bed ©eered^td ber übrigen ^erfe^rdftaaten
ber rein t^atfäc^lid^e Unfall nur bann in ben l@e«
reic^ ftaatlic^er Cognition fiel, wenn ftc^ biefer ald
ein burcö bie ©cefa^rt oerurfadbter ©djaben bar»
ftellte, welcher burc^ ©c^iff unb Labung, ober jebed
für fi4 allein, getragen werben mugte (^aoarie) ;
bat fic^ bie neuere @efe|gebung mit bem Slnfcbwellen
bed großen 9Beltoer!e§rd oon bem ©ebürfnid leiten
laffen, j e b e Unfaüdurfacbe ald ein ben nationalen
'JOBirtf c^af tSbetrieb f c^äbigenbed unb auc^ pro futuro
bebro^enbed ©reignid aum @egenftanb amtlicher
Ermittelung aum Swecfc coentueUer SJorfe^rungen
au machen.

@d lag in ber 3ilatur ber 3)inge, baft biefcS Se-
bürfnid fettend ber erften ©eema^t ber äßelt am
frü^eften empfunben unb bal^er bort auc^ bie
frübeften Serwaltun^deinric^tungen aur SBefriebi«
gung bed §ier in bte Erfd^einung getretenen ge«
noffenfcbaftlic^en öebürfniffed getroffen worben
ftnb. 3n Großbritannien beftanb feit ber äftitte
unfereä 3<>^i^^unbertd bie Einrichtung, baß in
jebem ber gäfle:

wenn ein ©4iff <tn ober na^e ben lüften bed
oereinigten ^öniareid^d untergegangen, oerlaffen
ober wefentlidi befd^öbigt worben;

254

S^iffa^rt.

wenn ein @4tff ben Untergang ober fernere
^aoarie eined anbern an ober na^e ben Stuften bed
oereintgten ilönigreic^d oentrfacgt l^at;

rotnn infolge eined einem @c^tffe ^uftogenben
ober an $orb eineS S^iffed an ober na|e ben
lüften bed vereinigten Jtönigrei^d ftcg ereignenben
Unglücf^faUeg $er(uft an 9Renf(^enle5en itatt*
gefunben l^at;

wenn ein foltfter Untergang, »ertaffung, öe*
fcjäbigung ober ©eeunfafl irgenbroo anberS ein*
trat unb fompetente S^u^en baoon an einem Orte
bed vereinigten Jtönigretc^d anfamen ober ange*
troffen würben;

ber beaufftc^tigenbe Offiner ber JCäftenwacge
(the inspectlDg officer of the Coast-guard) ober ber
crftc 3ott6eamte, roeldjer on ober nafte bem Orte
mo^nt, n)0 f o(c^er Untergang, Serlaffung, $ef d^öbi*
gung ober UnglüddfaC eintrat, roenn ed an ober
na^e ben j(äften beS vereinigten Jtönigreid^d gef 4a^,
ober aber, roenn ed anberiSwo gefd^a^, ber,n)elc^cran
ober na^e bem Orte wo^nt, roo bie oorenoä^nten
3eugcn anfommen ober getroffen werben ober in ge*
cigneter 9GBei|e vernommen »erben fönnen, ober
irgenb eine anbere ju bem gwecf von bem ^anbeld«
amt (Board of trade) ernannte $erfon gefet^Iid^
befugt fein foU, eine Unterfuc^ung in betreff
folgen Unterganges, Serlaffend, Schabend ober
Unfattg anjufteacnCSection 432, Part Vni,Wreck8,
Casualties and Salvage. Merchant Shipping Act
1854, 17 & 18 Vict c 104).

äBenn ber genannte 99eamte ober bie betreffenbe
$erfon nac^ vorläufiger Unterfuc^ung ober o^ne
folc^e bafür ^ält, bag eine förmli(|e Unterfuc^ung
erforberlic^ unb angemeff en ift, ober wenn bag ^an--
beteamt c« verfügt, fo foU er fic^ an groei ÄiAter
ober eine befolbete SÄagiftratöperfon wegen «er-

ne^mung bed f^aUeS wenben iRacg @4lu$ beS

Serfal^renS foUen bie genannten 9lic^ter ober 3fla»
giftratSperfonen bem ^anbeldamt einen ^eri^t
einfenben, welker eine ooUftönbige SCngabe bed
^alled unb i^rer ober feiner 92einung barüber ent«
pit, unter Seifügung berjenigen Seric^te ober
auSjüge au§ ber Beweisaufnahme (extracts of the
evidence) unb ber etwaigen ©emerfungen, welche
er ober fie für geeignet galten (sect 44^ eod.). —

Unzweifelhaft ^at bie von ber formalen @e<'
bunben^eit unfereS gewol^nten beutfc^en $er«
fahrend empfinblic^ abwei^enbe^^rei^eit beS Unter«
fu^ungSprincipS weit me§r al8 bie bamalige
politifd^e Serriffcn^eit ber beutfc^cn Äüfte in ben
fünfMger ober fe^ai^er ^ai^xen baau beigetragen,
m^ baS beutf^e ©eere^t, welches naturgemäß an
baS englif c^e SBorbilb gebunben gewefen , ftc^ ben
§ier erwähnten „useful enactments", wie fte (Srnft
®mil SB e n b t , ber verbienftvoUe Vermittler jwif c^en
ben beibcn Sicc^tSgebictcn nennt (Papers on Mari-
time Legislation 11. ed. London 1871 p. 41) nur
langfam unb nac^ längerem 3<^^ei^i aufflog, ^ie
Vorteile ber Snftitution Ratten ftc^ gleic^wo^l auc^
für baS beutf^e Seewefen praftifc^ eingeteilt,
wenngleich beutfc^e, wie alle anberen fremben ©c^iffc
bem ^erfa^ren vor britif^en 93ePrben nur bann
ftc^ au unterwerfen verpflichtet waren, wenn ber
Ort beg Unfalles ni^t weiter als brei Seemeilen
von ber britifcjen Ätifte entfernt, ber ShiJungS*
effe!t für beutfdje Äauffa^rteifc^iffe bemnadj nur
auf einen fleinen ©eeftrid^ befd^ränft war. (Srft im

Saläre 1869 würbe jwifc^en bem 92orbbeutfci^en
Sunbe unb ©rogbritannien ein 9(bfommen ge«
troffen, na^ weld^em bie britifc^en Se^örben ex»
mäd^tigt würben, bie eiblic^en Vernehmungen aur
e^ftfteUung ber Urfad^en von Seeunfällen au4 be«
aüglic^ berjjenigen beutfd^en Sd^iffe au bewirten,
weld^e augerfialb beS bretmeiligen Äü^nbeairfS in
ben bie britifc^en unfein umgebenben äReeren ver*
unglüften, fofem ber S^iff«^ unb bie äßannfd^aft
na^ bem Unfälle baS britif d^e ©ebiet betreten. @d
beburfte eineS befonberen ÜbereinlommenS , weil
baS SugeftänbniS ber Suläffigfeit ridjterlic^er ober
be^örbli^er Unterfuc^ungen wegen eineS auf ^o^er
See eingetretenen @reigniffeS ben teilweifen Ver«
aic^t auf ein unaweifel^afteS nationales ^obeitS«
rec^t involvierte. (@. aucg l'erritorial waten Juris-
diction Act von 1878 41 & 42 Vict c 73 unb
l^ierau meine ^arfteSung im t^ol^^enborfffd^en
$anbbuc5 beS «ölferrec^tS, »b. 2, e. 465 ff.) 2>er
3n>ecf , au einer SeftfteDung ber Urfa^en von See*
unfäQen beutfc^er Schiffe au gelangen, l^atauf biefem
äBege nur bei gana vereinjelten Vorgängen erreicht
werben fönnen. Um i^n vollftänbig au erreichen,
war bie (Sinfe^ung beutfd^er Ve^örben aur Untere
f uc^ung von SeeunfäQen unb bie (Sinfül^rung eines
georbneten Verfahrens vor benfelben fett ä<i^ten
ber lebhaft aum SluSbruä gebrad^te SBunf^ ber
nautif c^en Vereine 2)eutf c^lanbS, welcher befonberS
in weiteren Greifen Sntereffe gewann, alS in ben
Siebaiger ^a§ren a^i'^^ ^^^o^ tranSotlantif^e
beutfcbe $affagierbampfer in ber 9lä]^e ber engli«
fd^en äüfte ftranbeten unb nun vor englifc^en Ve*
körben eine Unterfud^ung über bie Urfad^en biefer
Unfälle, unb namentlid^ au(^ über baS etwaige
Verfc^ulben ber Jtapitäne ftattfanb. ^^er beutfcbe
9{attonalftola ^at ftd^ bamalS verlebt ^efü^lt,' fagte
Dr. 3Bolfffon(^amburg) in ber llet(^StagSft6ung
V. 28/4 1877: Mi wir unfer Urteil über baS Ver-
galten ber beutf c^en Kapitäne auS dnglanb ^er^olen
foUen, anfiatt eS unS felbft au bilben. Unb biefer
Stola ift um fo me^r rege geworben, alS man ge«
rabe in ben in Kcbe fte^cnben gäUen aum 2:eil bie
Veranlaffung, aum 2;eil bie erfc^werenben f^olqen
biefer Unfälle ben mangelhaften britifc^en ^in^
ric^tungen unb mangelhafter ^ilfeleifhing äuge«
fc^rieben "^at"

IDiefen Übelftänben ifl burc^ baS 91.®. v. 27/7
1877, betr. bie Unterfuc^ung von SeeunfäQen
(91.®. VI. S. 549 ff.), in wirifamfter äBeife abge-
holfen. 92acb bem Sn^alte beSfelben unterliegt
ebeS einem beutfd^en ^auffa^rer augefioftene See«
unglüdE ber j^ognition eineS ber an ben beutf^en
lüften eingerichteten beutfc^en SeeamteS.

^aS Seeamt bilbet eine foUegiale, feine Ve-
f c^lüffe nac^ Stimmenmehrheit faffenbe, mit ric^ter«
lid^en Vefugniffen auSgeftattete Vebörbe. ®S befielt
aus einem Vorftf^enben unb vier Veift^ern. 3)er
Vorft^enbe mug bie ^^igfeit aum 9iic|teramt be«
PSen. @r wirb für bie 2)auer beS aur 3«it fc^er
Ernennung von i^m befleibeten ^mteS ober, falls
er au biefer 3eit ein 9lmt nic^t befleibet, auf £ebenS»
aeit ernannt (§ 7). IDie Veifi^er f^ahen eine gleiche
Stellung, wie bie Stoffen bei ben Schöffengerichten
unb werben in ä^nlid^er äBeife befteKt, wie aud^ bie
gleichen ©runbfäte für bie Vefä^igunc) aum ^mte
eines folgen gelten. Sluf jebeS Sal^r wirb für jebeS
Seeamt von ber Slufftc^tSbel^örbe eine £ifte für baS

@4iffal^rt.

255

9(int eined Seift^etd geeigneter ^erfonen aufgefteUt
unb bem Sorft^enben bed @eeamtd mitgeteilt. 9lud
biefer Sifte werben vom Sorft^ienben bie oier ®ei«
f^er für jeben Unterfud^ungdfad audgeroä^It, ein-
berufen unb auf bie ©rfüHung ber Obliegenheiten
i^red 9(mted beeibigt. SRinbeftend 3n)ei ber 8ei«
lifer ntüffen inbed Die 93efö^igung ald Seefd^iffer
beft^en unb a(g fol^e gefahren l^aben (§§ 7—12).
2)te Seeömter werben oon ben £anbedregierungen
na^ SRafegabe ber Sanbedgefe^e errietet; von eben
benfelben werben bie ®e§örben beftimmt, weld^e bie
SlufTtd^t ju führen iabm. dagegen fit^i bte 91b-
grenaung ber Seairle ber le^teren bem ^unbedrat
SU, wie au(4 bie Oberaufft^t über bie Seeämter
bad 9tei4 fü§rt(§ 6). ©eeömter ftnb in pölf beut«
f(4en ilüHenorten errichtet, nämlt^ in j^öniadberg
i/Dftpr., 2)anaig, Stettin, Strolfunb, »oftod, Sübetf,
Stendburg, 2:onning, ^amburg, Sremerl^aoen,
^vale unb (Smben. ^üt jebed wirb ein jtommiffar
oom 9tetc^glan)(er befteUt, welcher SCnträge an bad
@eeamt ober beffenSSorftf^enben su fteUen, beniSer*
^anblungen beizuwohnen, @infi4t von ben Slften
m nehmen , SCnträge auf Slnorbnung einer Unter«
fud^ung, wenn ber ^orfi^enbe bie Einleitung einer
fold^en verweigert, bei bem 9fieic^#fan)ler au fteOen
bered^tigt ift; auf beffen Eintrag allein barf bad
Seeamt bie @ntaiel^ung ber Sefugnid ^ux SluS«
Übung bed Schiffer«, Steuermann^« unb SRafc^i«
niftengewerbeS audfprec^en. 6)S fann auc^ biefelbe
$erfon ali Jtommiffar bei mehreren Seeämtem
befitent werben (§§ 18, 26).

^en Seeömtern obliegt bie Unterfudftung oon
SeeunfoUen: 1) beutf^erÄauffa^rteifc^iffe, 2)auä-
länbifd^er ^auffa^rteifc^iffe, wenn a) ber Unfall \\^
innerhalb ber beutfd^en Stüftengewäffer ereignet ^at
ober b) bie Unterfuc^ung vom Steic^dfanaler an«
georbnet ift (§ 2). ä)ie Soma^me ber Unterfuc^ung
bleibt bem @nneffen bed SeeamtiS überlaffen. 92ur
wenn bei bem Unfälle entweber Stenfd^enleben oer«
loren gegangen ober ein S^iff gefunfen ober auf«
gegeben, ober wenn bie Unterfuc^ung vom Sfieic^d«
fanaler angeorbnet ift, ift bad Seeamt verpflichtet,
biefelbe ooraunel^men (§ 8). 2)ie Unterfu^ung
richtet ftd^ ^unä^ft auf Ermittelung unb Seftftellung
ber Urfac^en bed SeeunfaQS, wie auer mit bemfelben
aufammen^ängenben 2;§atumftänbe.

9lur SeeunföUe ber ^auffa^rteif dj[iffe finb oon
ben Seeömtern au unterfuc^en, nic^t biejenigen ber
ürtegdfd^iffe. Über bie Unfälle ber letfteren leitet
bie Verwaltung ber ilriegSmarine nac$ ii^rem ®r«
meffen eine Unterfuc^ung ein.

SBaS bie J(ompetenafrage örtli^er 9latur an«
belangt, ge^t bad®efe^ oon ber Erwägung auS,
hai bte Unterf uc^ung bed UnfaUd, wenn fte au bem
ßiele einer erf(i(5pfenben unb auoerläffigen Sluf«
Ilärung beS Sa^oer^alted gelangen f oll , bem Er«
eignid, welches fie feftaufteUen ^at, möglic^ft rafd^
folgen mu% bamit nic^t bie üBeweiiäaufna^me burc^
ben Serlauf einer längeren gn^ifd^enaeit erfc^wert
ober burd^ JtoUultonen vereitelt werbe , bie gerabe
im freieren Secoerf e^r überaus leicht erfolgen !önnen.
3Rii Si^er^eit laffen fic^ in ber 9tegel bie näheren
Umftönbe, unter welchen ein Schiff oerunglüift ift,
nur ermitteln, folange noc^ ber Jlbrper bedfelben
in feinem bef^äbigten guftanbe befld^tigt werben
!ann, bie Sc^abbaftigfeit ober ber äJZangel eined
Seeaeic^end auS oer Sad^lage offenbar wirb, unb,

I wad indbefonbere oon ^o^er äBic^tigfeit ift, folange
bie nad^ Slrbeit fuc^enbe, rafd^ ft4 h^^txeuenhz
I SRannfd^aft bed f^al^raeugeiS an einem Orte bei«
fammen ift. ^ie ^ierburc^ bebingte ^efc^leunigung
beg Serfa^rend lägt na4 § 5 beä @. eleftio feneö
Seeamt fompetent erfd^einen: 1) in beffen Seairf
ber ^afen liegt , welchen bad Sd^iff nac^ bem Un«
falle aunäc^ft erreid^t; 2) beffen Si^ bem UnfaUe
aunäc^ft gelegen ift, unb enblid^ 8) in beffen Seairl
ber ^eimatd^afen beS Sc^iffed liegt £e^terer Se«
ftimmung beburfte ed für ben ^aK, wenn baiS Schiff
au @runbe gegangen ift , ba in biefem E^tremum
feiner ber unter 1 unb 2 anaefüJ^rten^^efic^tdpunfte
ber jtompetena autreffen fonnte. Unter mehreren
^iemac^ auftänbigen Seeämtern gebührt bemjeni^en
ber Soraug, weld^ed bie Unterfud^ung i^uerft ein«
geleitet ^at; jebod^ fann biefelbe vom 9{eid^Sfanaler«
amte auc^ einem anbem ber auftänbigen Seeämter
übertragen werben, ^ie ^ilbung unb jcbedmalige
gufammenfe^ung biefer Se^örben le^nt ft^ not«
wenbig an bie benfelben burc^ bag ©efef^ äuge«
wiefene boppelte Slufgabe. S)iefelben §aben vor
allem bie Ur fachen oon Seeunfällen au ermitteln
unb feftaufteUen, oon welken beutfc^e unb auiglän«
bifcge Skiffe unter ben oben angeführten SorauS«
fe^ungen betroffen werben.

2)er begriff «Seeunfall' ift vom (Sefe| nid^t
nä^er präcinert. Serfc^iebene auf JSlarftellung
biefed IBorted gerichtete Anträge würben in ber
9%eid|gtaadfommifrton oon 1876 abgelehnt, weil
mon ber älnftc^t war, bag baS äBort genügenb beut«
lic^ fei, um ieben 3n)eifel barüber au^auf^lieften,
ba| barunter alle UnfäQe au oerfte^en feien, oon
weld^en jtauffa^rteifc^iffe auf bem äBaffer betroffen
werben, alfo auc^ wenn fold^e Sd^iffe fid^ auf
f^lüffen ober Sinnengewäffem befinben ober im
^afen fic^ bewegen ober bort feftliegen, enblid^ au4
bie Unfälle, welche f^c^ beim Stapellauf fold^er
Sdjiffe ereignen.

SeeunfäSe lönnen bie ^olge ^öl^erer ©ewalt,
unaureic^enber Sludrüftung ober Bemannung beä
Sc^if eg( oerbrec^erif 4er $anblungen, mangelhafter
^efä^igung ober fa^rläffigen ^ene^mend ber bei
ber Sc9. beteiligten $erfonen u. f. w. fein.

SRac^ ber «uffaffung beä Ober=Seeamtö ift
barunter nic^t bloß tine folc^e »ef d^äbigung au oer*
fte^en, über weld^e Serflarung abaulegen i^; ber
SluiSbrucf umfaßt vielmehr alle Unfälle, weld^e einem
Seef djiffe ober einer baau gehörigen $erfon — mag
le^tere aur ^efatfung ober au ben $affuaieren ge«
^ören — ober Sac^e begegnen. Öegenftanb ber
fonfulartfc^en Snaetge baw. Ermittelung unb 9e«
weiderbebung ift auc^ jebeS, an 9orb eined beutfc^en
Seefd^iffed im Bufammen^ange mit ber Sludübung
ber Seefc^iffa^rt eingetretene wibrige Ereignis, wel«

§ed ben Serluft oon SRenfc^enleben im ©efolge ^at.
ier^er gehört Stura oom ?Kafte, herabfallen oon
Stangen ober Safelwerf , Überborbf allen, Serun«
alüdCung hex ber 9Rafd^ine auf Seebampffc^iffen.
mu4 ein Selbftmorb fann ^ier^er gehören, fofem
er auf fc^led^te SBe^anblung ober auf mangelhafte
Stettunggoorric^tungen aurüd^auf ül^ren war(ogl.auc(
Urteil bed Dber«SeeamtS o. 24/1 1898 i. S. ^Som«
merfelb" Entfdjeib «b. 10 S. 879 ff.).

2)ie burdj baä 91.®. o. 27/7 1877 eingefe^ten
beutfd^en Seeämter ftnb nic^t nur bie Organe, mit
beren $ilfe \%df bie Staatsgewalt bie 5lenntnig

256

©(^iffol^rt.

oon aQen ber Seefahrt loibcigen (Sretgniffen unb
SetPItniffen, foioett ft(4 biefe a(d ©eeunföUe
wirlfom erroiefen, oerfc^afft, ftc fmb auc^ juglcit^
!DidcipHnarf|)ru(^ beworben, ^ie erfte biefer

titnftionen ift eine te^ntfc^ begutad^tenbe, bie
ptigfeit ber Se^örbe trögt ben df^atatUt einer
be^drblicgen (SnquSte, ber anbere SBtrfungdfreid ift
ein oerwaltungdgerid^tlid^er. 3n biefer aroeiten
Siirffamfeit fann fie eine @ntatel^ung ber amt^
ticken Dualifif ation für folc^e $erf onen audfpre^en,
n)e(c^e im IQorbbtenftoer^ältnid 9{a4l(if1tgieit ober
fo(4e geiler in ber ©rfüUung i^rer amtU^en Ob-
liegenheiten fic^ 3u Scgulben fommen tieften, »elc^e
ftc^ mit i^rer ©teüung inner^olb be« ©c^iffdüerbon-
bed nic^t vertragen unb fte ba^er ald ungeeignet
.)ur $ef(eibung amtlid^ gehobener S^ienftfteUungen
erfc^einen lafjen. S(uf Antrag bed ^teic^dtom»
miffard lann bann, mmn fid^ ergiebt, boB ein
bcutf ^er ©(^iffcr ober ©teuermann ben Unfall unb
beffcn golgen infolge bcd Wangcl« fold^er ©igen«
f haften, roelc^e sur ^udübung feined ©ewerbed er«
forberüd^ ftnb. oerfd^u (betrat, bemfetben burc^ ben
nac^ @4(ufi; ber Ser^anblung au fäUenben Spruch
augleic^ bie ^efugnid aur äludübung feinet ®e«
werbet entaogen werben. @inem ©c^iffer, bem bie
Sefugniä entjogen roirb , !ann nac^ ®rmef[en beö
^eeamt^ au4 bie ^ludtibung bed ©teuermannd«
geroerbed unterfagt roerben.

9?ac^ ©4tu6 ber Seroeidoerl^anblungen ^at baS
©eeamt unter Stonftatierung ber auS ber gepfloge'
nen Unterfuc^ung fic§ ergebenben äBa^rne§mungen
über bie Urfac^en bed ©eeunfalled feinen ©pruc^
abaugeben, müd^tt f 4rif tlic^ abgefaßt, mit ^rünben
oerfel^en unb fpäteftenä innerhalb 14 2:agen na(Si
^bf d^tug ber Ser^anblun^en in öffentlicher ©i^ung
oerlünbet werben mufi. 3)ief em feinem regelmäfei*
gen Sn^alte nac^ bilbctber „©pruc^* fomit lebiglid^
ein ©utac^ten , rcelc^eig ben bei ber ©c^. beteiligten
$e§örben unb ^rioatperfonen eine auoerlöfftge
Äenntniö oon ben fatalen Urfad^cn oermitteln unb
5u beren ©efeitigung SÄnregung geben foff. Snner«
|alb biefer ©rengen ber begutac^tenben ^^unftton
bed ©eeamted fann beffen ©pruc^ einer Slnfec^tung
im Snftanaenauge n ic^t unterliegen. ^ieS ift jeboc^
allerbingä in Slnfc^ung fcineö ^voeiien möglichen
gn^altä ber galt, ^ier fü^rt ein 3nftanaenaug oon
ber @ntf(beibung bed ©eeamtd aum Dberfeeamt.
@inem ©c^iffer ober ©teuermann, bem bie SJefugnid
aur Sluöübunq feineä ©eioerbeä entaogen ift, fann
biefelbe tiac^ Ablauf etneS ^af)xe& burc^ bad ä^eic^S«
fanaleramt mieber eingeräumt werben, wenn an«
aune^men ift, hai er fernerhin ben $fti(^ten feineä
©erocrbeö genügen wirb.

Über einjcl^eiten beö SJerfabrenä f. ^erclä
a. a. D. ©. 344 ff. Über unleugbare aRängcl be« ®e»
fe^ed namentlid^ in $eaug auf bie 9iec^tSlage bed
©c^iffer«, beffen ©tellung al« Partei mit berjenigcn
alg Beweismittel big au t>tm S(ugenbli(f aufammen«
fliegt, ba ber Steic^öfommiffar ben älntrag auf
^iatentent'^ielnmg ftcßt, f. $ r ien, 3)er3ufammcn*
fto6 oon ©c^iffen, ©. 918 ff. a)ie f^wäc^fte ©teUe
im ©pftem bilbet offenbar baö aWclbewefen, baS
lange nic^t audreic^enbe ©arantieen bafür bietet,
ba6 jebcr ©eeunfaU auc§ wirflic^ unb oor allem
red^taeitig aur ÄenntniS ber ©taatSbe^örben gelangt.
2)ie für bie 2lufna^me ber SJerflarungen au*
ftönbigen @eri(^te. bie ^afen« unb©tranbbel|örben,

bie ©eemanndftmter unb ©c^iffdregiflerbe^örben
ftnb oerpflic^tet, oon ben au i^^^ JtenntniS ge«
kngenben ©eeunfäUen einem auftftnbigen ©eeamte
ungefäumt Slnaeige au mad^en. IDaau fommt nac^
§ 57 bed U.9.@. für bie ©eeleute ber ©d^iffdfü^rer.
Slber beffen ttnfattmelbepflid^t befielt nur gegenüber
bem ©eemanndamt beim, ber OrtdpoIUeibe^örbe
unb beaie^t ftd) nur auf 3:dtungen unb Jlörperoer«
le^ungen, bie eine Slrbeitdunfö^igfeit oon me^r a(d
82:agen ober ben Xob aurgolge^aben. 3)iebeutfc^en
©eemanndämter im SluSlanbe (j^onfulate) ^aben,
fobalb fte oon einem ©eeunfalle ilenntnid erlangen,
}ur oorl&uftgen ^ftfteUung bed Xi^atbeftanbed bie«
lenigen Ermittelungen unb 93eweUer^ebungen oor«
annehmen, welche o^ne ©efa^r ber Serwifc^ung
feinen weiteren $luff^ub bulben. 3)ie au erftatten*
ben Slnaeigen über ©eeunfalle beutfc^er iiauffa^rtei«
f^iffe im 9tudlanbe, ebenfo wie bie aufgenommenen
3Jer^anblungen, angefteUten Ermittelungen unb ©c«
weider^ebungen ftnb in jebem einaelnen ^aUe o^ne
SBeraug an bad Sluäwärtige 9lmt einaurei^en, oon
wo biefelben i^rer weiteren ©eftimmung augefü^rt
werben. Sei ben oorfommenben Ermittelungen
unb öeweiöer^ebungen ftnb bie ^onfuln befugt, bie
oernommenen Saugen unb ©ac^oerftänbigen ju oer«
eibigen, aut^ wenn ber betreffenbeÄonful im übrigen
bie in § 20 be« ö. über bie Organifation ber Äon«
fulate 0.8/11 1867 oorgef eigene Ermächtigung aur
Slb^örung oon Saugen unb aur ^bnat^me oon Eiben
nid^t beft^t. ^er ©Ziffer unb ber ©teuermann be^
©c^jiffeä, beffen Unfall ben ©egenftanb ber fon*
fularifc^en Ermittelung bilbet, bürfen nic^t oer«
eibigt werben.

I 9lud bem SJorfte^enben ergiebt ftc^ beutlic^ bie
UnooQftänbigfeit unb Unaulänglic^feit ber Sor«
f c^rif ten über bad 3)2elbewef en im feeamtlid^en Unf aU«
Unterfut5ungöoerfa^ren(§ 14 be« ©eeunfattgefe^eä),
namentlich mac^t ftd^ aU f^ftematifc^e Sücte ber
Umftanb fühlbar, ba| bem (^efet^e nad^ oon ber
I ^naeigepflic^t gegenüber bem ©eeamt befreit ffnb :
Ibie Strafgerichte, bie ^oliaei, bie ©taatdanwalt«
! fc^aft, bie Sotf enbej^örben , bie ^Jelegrap^enömter,
bie ©c^iffer unb bie 9ieeber. Se^tere ^erfoncn«
freifc finb nun gerabc biejcnigen, oon benen ein
Unfall auä erfter ^anb au erfahren ift. Son ber
©c^leunigfeit ber 3)2elbung ^än^t aber in fe^r oielen
gälten bie 2Wögli(t)feit ber Ermittelung ber wahren
Urfad^en beS ©eeunfaüd, fowie aller mit bemfelben
aufammen^ängenben 2:§atumftänbe ah (§ 4 beö
©eeunfaUgefc^efi).

2)ie weitere 2luögeftaltung beS IRelbewefen«

im fecamtlic^en 95erfa^ren unb bie öefdjaffung

einer generellen $ubliaität aller irgenbwie er^eb'

I liefen ©eeunfalle ift auc^ aur äBa^rung anberer

alö ber btofe gewerbepoliaeilic^en 3ntereffen ein un«

I oerfennbareS Scbürfniä.

I 3)a« englif c^e Siecht §at entf prec^enb bem über*

I aud mobilen (l^arafter feiner (^efe^gebung in ber

I aRatcrie ber Merchant Shipping Acts fein ©pftem

I ber Shipping Inquiries unb Investigations as to

' Shipping Casualities aUmö^lic^ biä aur tec^nifc^

! öoc^entwirfelten @eftalt ber ineinanber greifenben

I Snftitute im Part IV ber Merchant Shipping Act

1894 fortgebilbet unb bamit ein tauglicjed Sorbilb

gcfc^affen für bie gortbilbung beS ©eered^tä in ben

übrigen SJerfe^röftaaten.

@d^iffal^rt

257

^em äßunfc^e bed $eraudgeberd entfpre^enb,
^a6e 1(6 eine ^Neubearbeitung ber feerec^tUc^en
9Naterien im ^nfc^Iug an bie junt I. u. U. $au|)t«
banbe beiS 9Börterbu(6edbe93)eutf c^en Senoaltungd*
red^td gelieferten Seiträge von S e ro i d übernommen.
IDiefe naren an vielen fünften burc^ bie neuere
@efe|gebung über ^lagpenrec^t, Sinnenfc^iffa^rt,
©c^iffdoermeffung, 6eettra6enrcc§t, ©ignalroefen,
tlnfaUoerfic^erung , burd^ sa^lreid^e internationale
Sereinborungen bed ^eutf^en ditiAe^ unb burc^
bie neueren ^ubüate überl^ott. ^a^treic^e für
bo9 @9fiem bed SerroaltungSrec^td um
entbe^rUd^e äßaterien, bad dit^t ber 5lüften-
geroäffer, SwriSbiftionäwr^ältniffe, aßegeredjt jur
©ee, bie Sejie^ungen jum feftlänbifc^en S5er-
fe^rdrec^tr 8ur ^mtdfompeten) ber !onfu(arif4en
^nftionäre im Sludlonb ic. waten subem bei ben
früheren S^arftettungen , ba fte bem ^Arbeitsgebiete
beS trefflichen Serfaflerö be« erftcn beutfc^en See*
recbtdfommentard naturgemäß etmai ferner lagen,
nic^t ober ntc^t audreic^enb berücfftc^tigt morben.
6ine hio^e Äorreftur unter Beifügung beS gelten-
ben (BefeteSftoffed mar auä biefem ©runbe auiqe»
fd^Ioff en ; au4 fonnte bie in alp^abetifd^er SCnorb«
nung getrennte termtnologifc^e Bearbeitung ber
einjeCnen Snftitute im ^auptmer! o^ne ©traben für
bie ©efamtmaterie geboten werben, — im (grgän*
}ung§banbe empfal^I ftc^ eine bem ©^ftem ft(^
nä^embe, einheitliche 2)arftellun0 ber für bad
öffentliche Sftec^t, indbefonbere für bad beutfc^e
unb internationale Sermaltun^drecgt befonberS
micbtiaeren Snftitute. äBenn in btefer fic^ mannig*
fac^enbmeic^ungen oon ber urfprünglid^en Beraub«
lung oorfinbMi, unb SJermeibung mancber SBieber-
^Ölungen, meiere mit ber lejrifalifc^en 3)arfteUung
untrennbar oerbunben gemefen , fo roirb man ^ier«
für in ber fac^lic^en Eigenart bed neuen SSearbeiterd
unb in ber neuen Slnorbnung bed Slec^t^ftoffed bie
audreic^enbe (Srflärung finben. (Sine fritifc^e Slust«
einanberfe^ung mit ber oerbienftoollen £eiftung bed
früheren Searbeiterd ber SO^aterie ^at auc^ in ben
jai^lreic^en fällen principieQer SRetnungSoerfc^ie«
benl^eit nic^t im ^lane ber neuen Slrbeit gelegen. —
^en Dueüencitaten ift ber2!e£t beä geltenben ^an«
belSgefet^buc^d ju ®runbe gelegt, nur an menigen
eteuen muftte fc^on auf bie 9leurebaftion beS ffi.®.
0. 10/5 1897 ^ingemiefen merben.

Abbot (Lord Tenderden), Treatise of the
law relative to merchant ships and seamen, 13 ed.
Backnell & Langley, London 1892. — ^n*
fc^ü^ unb Sölbernborff, J(ommentar jum
ungemeinen beutfc^en danbetsaefe^buc^ , SBb. III,
Erlangen 1874. — t). öar, 2:peoric unb ^rayi«
bed internationalen ^rioatred^td, 2 9be., 2. Slufl.,
1889. — Bödarride, Commerce maritime (com-
mentaireX 2 6d., Paris 1876. — «e6renb,2lrt
, @4iff dpOpiere" in o. ^ol^enborffS Stec^tdle^Ion. —
öörner, im «rd^io für cio. ^wjiö, Sb. 39. —
§. «runner, „glüffe* in o. ^oljenborp »ec^tö-
leyüon. — 3. S. »urc^arb, ©utacjten über bie
grage: y@mpfieblt fic^ bie gleichartige rec^tlic^eSe*
lanblung von ^Bergung unb {)ilfeleiftung in See«
not?' 9$erbanblungen beg XXm. ^eutfcl^en 3u«
riftentaged, 9b. 1, »erlin 1895. — 3o^. £eop. S u r -
d^ at b , Bergung unb ^ilfeleifhing in @eenot, ^an»
von etcngel, äBSrtecbud^ (^güttiunofibanb IH).

nooer 1897. — Saratl^^obor^, ll>ad Stromge«
bietdrec^t unb bie internationale ^luftfc^iffal^rt in
0. $ol|enborffd ^anbbuc^ bed Sölferrec^td, Bb. II
©. 27tf— 377. — Courcy , Questions de droit ma-
ritime» 4 sprieß, Paris 1877/88. — a>a« 3)eutfc5e See»
recgt;auf@runbbed5lommentargi)onDr.^illtam
Sero ig unter Cerüdtftdjtigung auölänbifc^er See»
recbte, neu bearbeit oon @ m i l % o n e n d , I, Seip^ia
1897. — D e s ja r d i n s , Traii^ de droit commeraal
maritime, 9 8be., $arid 1890. — @nbemann^
3)ad beutf^e ^anbelSrec^t, 3. Sluft., ^eibelberg
1876. — @nbemann, §anbbuc^ be« beutfcjen
^anbetö«, @ee- unb äßec^felrec^tä , l@b. I u. U^
Seipstg 1881, 1882, ob. HI, 1. ©Ifte., ©b.IV @ee-
redjt (oon Seroig, ©c^roeber, ÄaeJ) 1884.—
Engelbardt, La libert^ de la navigation fln-
viale in ber Revue de droit international, T. XL —
^ntfc^eibungen bed Steid^dgeric^td in Sinilfac^en
unb in @traffacgen, brdg. von ben Stitgliebern beg
@eric(td^ofg,Seipsig 1880 ff. — (Sntfc^.b.(iBunbed-)
9tei(9d*Dber^anbeldgeri(4td, ^rgg.t>on ben 9Ritgli&>
bem be« 0cric^t«§ofS , 1871 ff. — (gntfc^eibungen
bed Dber«'@eeamtd unb ber Seeämter beS ^eutfc^en
»eic^e«, Hamburg 1878 ff.— n. ©erber, Suftem
bed beutfc^en $rit>atrec$td, 15. Slull., §§ 61, 63. ~
(S) 1 b f c^ m i b t , ^anbbuc^ beä ^anbeldrec^td, $b. I,
2.8lufl., Stuttgart 1874, 1875, »b. II, Erlangen
1868 (2. «ufl., 1. ^eft, Stuttgart 1883), 3. ÄufL,
L«b., L2lbt.,189L — 3of.®runacl,a)erinter'
nationale fflirtfc^aftSoerfe^r unb feine fflilanj, Seip»
aig 1895. — ©amburgifc^e »örfen^oUe, 1888 ff. ~
$b. $ect, 2)ag 9%ec^t ber großen Innerei, »erlin
1889. — ©effe,®runbaüaebe«2öafferreAte«nac^
gemeinem 9fiec^te, 3a^rb. (üt 3)ogmatif, ob. 7. —
^0 Imgren, aber ^rbenblinb^eit in tl^ren 93e«
i^ie^ungen ^um @ifenba§n» unb Seebienft (beutfc^,
Setpaig 1877). — d. $. Strand, in ber ^amburgi*
fc^en «örfenl^aUe, a)ejember 1893. — Änitf c^fij,
Xk Seegefeljgebung bed 3)eutfc^en SReic^eS, 2.9lufl.,
»erlin 1894. — Jtnitfc^I^, ^ad beutfc^e See-
ftralenrec^t, in Sabanb-Stoerfä Slrc^i» für öffentl.
Siecht, »b. VII, S. 255 f., Sreiburg 1892. —
5tönig, danbbuc^ beg 2)eutfc^en ^onfularroefeng,
5. «ufC, »erlin 1896. — «. Ä o c^ , Urt. .Secprotep-
in 0. ^olt^enborffd 9lec$tgle£i!on. — Sabanb,
Staatdretbt bed 3)eutfc^en SHeic^ed, 3. Slufl., f^rei«
bürg, 1895. — Dr. äßilliam SeroiS, ^ag
beutfc^e Seerec^t, 2 »be., 2. «ufL, Seipaifi 1884 bii
1885. — Soeninj, Se^rbud^ beS beutf*en »er-
roaltungSrec^t«, Setpjig. 1884. — Lyon-Gaen et
Renault, Trait^ du droit commercial; 2 ^dit.
Tome V, Paris 1894, Tome VI, 1896. — Mac-
lachlan, a treatise on tbe law of merchant sbip-

Sing, 4ed., London 1892. — SRartend-Stoerf,
Touyeau Recueil G^n^ral, IL S^e, T. XI ff. feit
1885. — ®. SKeier, »Slujfd^iffaftrf inn. ©oljen-
borffd 9lec^t$le?ifon. — @. aRe^er, Sel^rbud^
be8 beutfdjen »erroaltung«redjt8. — S. 9»ene«,
Xie ftrafrec^tlic^en »eftimmun^en I. im®, betr. bie
9}ationalität ber Jlauffa^rteifc^tffe unb ibre »efug«
nid ^w ^ü§rung ber »unbeeftagge, vom 25/10 1867,
in »erbinbung mit bem ®efe<^e betr. bie Steaiftrie-
rung unb »eaeic^nung ber Jtauffa^rteifc^iffe nom
28/6 1873; II. in ber Semonndorbnung oom 27/12
1872; IIL im ®. betr. bie »erpflic^tung beutfc^er
Jtauffa^rteifcjiffc |ur SRitna^me ^ilfSbcbürftiger
Seeleute oom 27/12 1872; IV. in ber Stranbungö«

17

258

(S^iffal^rt. — ©((lac^tfteuec. — ©d^ut^gebiete.

orbnung oom 17/5 1874, ®rfanaen 1876. — 3) er»
felbe, ^ag beutf((e@trafgefetDuc^ unb bteS^iff»
fal^rt in x>. ^ol^enborffd %Vi^em. ^eutfc^er Straf*
recgtöaeitung, ^\>. XUI. ~ SMttelftetn, e^iffd'*
pfanbrec^t unb (Sd^ifftSgläubigerred^t , Hamburg
1889. — ». «»off iu«, bieftrom*, fdjtffa^rtä* unb
^ofenpoItseiü4enSerorbnungenfikrben9iegterungd=
beairf @tctttn, jiDcite Stuflagc, Stettin 1898. —
Naatical Magazine 1889. — 9ltbtltf)au, »eric^t
über bie 2;^fttigtett ber S)eutf4en ©efettfd^aft aur
Rettung Sc^iffbrüd^iget in ben i6etl^anb(ungen bed
XXni. JDeutf (Jen Suriftcntage«, «crltn 1895, 2. «b.
e. 172ff. — «. ÜRiebcrbing, ffiafferre^t unb
äBafferpoCiaei im |)reu6tfc^en Staate; in 2. ^ufl.
umgearbeitet oon 3- Srönf; »re^tau 1889. —
$appen^etm, Stettung oon 3Kenf4en(eben in
Seenot; 3eitf4r. für bad gef. danbe(drecbt, 99b. 42
e. 427 ff. (f. au(4 «er§. be8 XXIII. a)cutfc6en 3u-
rtftentageä, »b. 1, S. 186). — ^ eretö , 3)a« inter-
nationale öffentt.SeeredJt, »erlin 1882. — ^crel« ,
^anbbuc^ beö öffentlichen Seerec^tS hei ^eutf^en
9{ei(^eS, 1884. — Phillimore, Commentaries on
international law, 3. Slufl., 4 9be., 1879/85. -~ 3. 0.
^ öjl, 3)ic bo^erifdjen Söoffergefe^e, 2. «ufL, Er-
langen 1881. — Dr. 31 1 (§. ? r i e n , 3)er 3uf ammen-
fto| oon Schiffen au« ben ©efid^tepunlten ber
Scbipbemegung, bed Stragenre^tS unb ber $aft«
pfli^t aui 8($iffdfoaifionen , nacb ben @efe^«
gebungen bc« (grbbaU«, «erlin 1896. — F. W.
RaikeSf The Maritime Codes of Spain and Por-
tugal, London 1896. — Sliftntann, 2)a« SBaffer«
retbt nac^ gemeinem unb fönigl. fSc^ftfd^em Steckte,
2. «ufl. — Äarl »itter, 3)ie öffentlitft-recbtli^en
$fli(ijten befi Scbiffer« oor antritt ber Steife, mit
befonbererSerüdftcbtigung bed ^amburgifcben $ar*
tif ularrec^tö («rt. 480 u. 481 b. «Hg. beutf cb.^.OJ.Ö. )
2)iff., eJreiföroalb 1894. — Stavt (S. §. See*
mann, 3eitfc^rift .^anfa" 1892, ^r. 52. —
Scbn) ab, 2>ie ^onflihe ber föafferfa^rt auf ben
iVIüffen mit ber 99enu|ung ber (eueren sum 9){a«
fd^inenbetriebe; «eil. nu «b. 30 beS.Slrcbio« für
cio. ^rafid. ~ Code Maritime suädois, du 12 Juin
1891 , Stockholm 1892. — S t i 1 1 i n g , 3)ie Prüfung
bcg garbenftnn« beim ©ifenbobn* unb SÄarine-
perfonal, 2. Aufl., 5laffel 1878. — Stoerf , gort*
f^ritte ber Seerec^td'fiittetatur. SRitteilungen auS
bcm ©ebicte beö Sceroefen«. 1882. — Stoerf,
«innenfc^tffa^rt im $anbn)örterbu4 ber Staat^^
miffenfc^aften, ©rgonaungöbanb 1897. — Stoerf,
in 0. $oltenborffd £)anbbbuc^ bee «ölferred^td,
«b. II, XI. Stü(f,2)aö Seegebiet unb bie ret^tli^en
(SJrunblagen für ben intcrnotionalen «erfe^r sur
See; XII. Stüd , a)a« offene SWeer, S. 407—550,
©amburg 1887. — «er§anblungen beö 9lautif(^en
«creinS. — 2Bagner, 6anbbu(6 beö Seerecbtö,
«b. I, 1884. — E. E. Wendt, Papers on Ma-
ritime Legislation, 2 ^d., London 1871. — Stapu
tünlieutenant a. 2)., @ e rg äB i 9 1 i c e n u d , Sc^ut
für unfere Seeleute! (@in älufruf an beutf^e
^enf(§cnfrcunbe.) ßeipjig 1894. — 3orn, 2)ag
3lei(5«.Staatörcc^t, IL Slufl., 2. «b., «erlin 1897.

Stoerf.

(Siebe äBörterbud^, Hrt 9Ra§I« unb S^lad^t*

fteuer, «b. II S. 64 ff. — (Irg&naungdbb. II 3(rt.

S^lad^tfteuerS. 231ff:).

Si^fiMe Bi^taiit^ntt. 3ur Sludfübrung

I bed § 5 beä Sd^lacbtfteuergefel^ed 0. 25/5 1852 ift

I im 9(nf 4lu6 an^ 35 ber juge^rigen Sludfü^rungiS«

, oerorbnung 0. 29. b. SR. bur^ «erorbnung bed

iSin«naminifteriumÄ 0. 11/4 1893 über bie

I äinmelbung unb «erfteuerung oerenbeter

; fc^lacbtflteuerpf (fertiger «te^ftücte folgen*

I bed beftimmt: ^enn ein an ftcb fc^Iac^tfteuerpftici^«

tigeö «te^ftücf infolge innerer @rfranfung oerenbet,

fo ^at eine SCnmetbung bed galled bei ber juildn«

bigen Sc^lac^tfteuer^ebefteQe nur bann gu erfolgen,

menn bad gleifcg bcd oerenbeten S^iered gan^ ober

teilmeife ^um menf^lic^en @enuffe oermenbet wirb.

Giefcbie^t le^tered, fo ftnben bie für bie Slnmelbung

oon 9Zotfc^lacgtfällen unb für bie «erfteuerung lur

3loi gefcbtacbteter «iebftücfe befte^enben «efttm'

mungen ^(nmenbung. ^m (pralle ber 2;ötung an ftc^

I fd^la^tfteuerpflicbtiger «ie^ftüde burc^ «Ii|f4la0

I ober anbere Unfälle greifen bie für bad S^otfc^la^ten

! maggebenben «orfc^riften $lat, aud^ richtet ftc^ bie

Steuerpflic^t na4 ben für Scotfc^IacbtfäKe mafi«

gebenben ©runbfö^en (®.u.«.«l. 1893 S. 122).

Dr. 0. SWa^r.

(ergänaungöbb. I S. 79 ff. — ©rgänjungSbb. 11
S. 256.^

3u § 2 9>lr. 2 «iafrabai (ilamerun). @ine
abfc^lte^enbe Hbaren^ung ber englifd^en unb beut«
fc^en Sntereffenfpbären ift erfolgt bur4 bad 91b«
fommen n. 15/11 1893 (5loI.«l. S. 531 ff.) unb ber
franAöftfcben unb beutfcben 3 ntereffenf paaren burd^
ben «ertrag 0. 15/3 1894(J^ol.«l. S. 159 ff.), »a«
biefen Slbmacbungen wirb bad Jtomerungebiet im
SBeften oom äßeere begrenat; bie ft'üftenlänge be«
trägt 320 km. ^ie Sübgrenae gegen bie franaofi«
fcben «eftf^ungen bilbet oie oom ^ampoflut aud«
ge^enbe, im «ertr. 0. 24/12 1885 nä^er feftgefieOte
Sinie, bie Oftgrenae bilbet bie im ftberetnfommen
0. 15/3 1894 feft^efet^te £inie, »eld^eoom 10.^ nörbl.
Sänge ab bem Itnfen Ufer bed Sc^ari biö au beffen
3)2üni>ung in ben 2:f4abfee folgt. 3)ie fd^male
92orbgrenae bilbet ber 3:fc6abfee. 3)te 9lorbn>efit«
grenae nirb burc^ bie oom fog. 9lio bei Ste^ aud«
ge^enbe, in norböftli^er 9kic^tung bid aumS^fcbabfee
laufcnbe, in ben «ertragen 0. 29/4 ba«. 7/5 1885, 27/7
baro. 2/8 1886, 1/7 1890, 14/4 1893 u. 15/11 1898
feftgefe^te @rena(inie gebilbet. ^er Umfang bed
@ebietd ift auf runb 495000 qkm au fc^ä^en. —
2)ad Xogoaebiet, beffen 92orbgrenae au(4 ie^t
no4 ttic^t feftgefteUt ift , l^at nac^ ben neueren ^v
bebungen einen ^lä^enraum oon ca. 66 000 qkm. —
92r. 3. 2)ad beutfc^«oftafrifantfc^e Sc^u^«

@d^utge6iete.

259

seilet. 3n tetCioetfer 9(udfül^rung be« 9(rt. I bed
beutfc^<engltf4en Sertr. o. 1/7 1890 ifi burd^ ein
t[5lonnneit sioifc^en ber beutfd^en unb englifc^en
«egicnittg v. 25/7 1898 (ÄoI.«I. ©. 870 f.) eine ge*
nauere Sreftf e^ung ber ©renje jmif 4en bem Itilimo
SlbftftaTo unb ber oftafcilanifd^eni^afteetfotgt, ol^ne
ba^ jleboc^ eine irgenbroie er^eblic^e äl6n)eic^ung
ber urfprüngUc^en ^ftfteSung baburd^ bemirft
norben mdre.

3u § 6. 2)ur(% 8iaer§. «.o. 12/12 1894 (Äol.»r.
6. 647) ifl beftimmt worben, bag bie gefamte Ser«
roaltung ber 6(1^. einfc^lieftlid^ ber Se^rben unb
Beamten berfelben berftotonialabteilungbeS
9ludn)örtigen 9(mteS unterfteQt ifi, weld^e bie hierauf
beafiglic^en Slngelegen^eiten unter biefer Sejeic^«
nung unb unter ber unmittelbaren SBerantroortlid^«
feit bed 9lei4d!anjCerd na^rsune^men ^at 3m
übrigen fproc^ bie Serorbnung n>ieber^o(t aud, ba|
bie ^oIonia(abtei(ung bem @taatdfe!retär bed 9lug^
»artigen ^rnteS unterfteUt \% fon)eit eS fid^ um bie
!8Qie^ungen )u audioärtigen Staaten unb um bie
allgemeine ^oUtit ^anbelt. 2)ur4 biefe ^erorbnung
erhielt bie ^olonialabteilung in 9ejug auf bie
eigentlichen Jtolonialangelegen fetten bie @teUung
einer bem Äuöroärtigcn 9(mte f oorbinierten oberften
Siei^dbe^örbe.

^ie Ernennung ber SRitglieber bed ^ o I o n i a l «
ratS erfolgt nac^ ber i»f. bed 9t.Jl. v. 14/4 1895
(JtoI.9(. @. 221) für je eine @itungdpertobe mit
bretift^riger 3)auer.

^ejüglic^ ber Serroaltungigorganifa'
tion ^at bie ^aif. 9. r>. 2/5 1894 ben Steic^gfanaler
ermd^tigt, für bieienigen, innerhalb einer beutfd^en
3nteref)enfp^äre gelegenen , ju bem @($. nid)t qt»

Siörenben ©ebietdteile, ^inftd^tlid^ beren ber fort*
d^reitenbe Hinflug ber beutfc^en Sertoattung bie
Bereinigung mit bem Sc^. angezeigt erfc^einen lögt,
bie ^ie^u ertorberlid^en Slnorbnungen in betreff ber
Organifation ber Verwaltung unb9ie4tSpf{ege nac^
SKa^gabe ber für bad @4. geltenben Sorf($riften
au treffen.

S>ie Sled^tdoer^ältniffe berfianbe^beamten
in ^utfd^^Cftafrüa finb burd^ eint ^aif. SS. o. 22/4
1894 (Äol.»l. ©. 219 ff.) im roefentli(^en in Über-
eittftimmung mit ber 33. o. 8/8 1888 für Kamerun
unb ^ogo geregelt morben. SBon fonftigen auf bie
Beamten in ben @c^. beaügli^en $orf($ rif ten finb
au ervö^nen bie $. o. 4/10 1892, betr. ben 3)ienfteib
ber in ben e^. angeftettten SSeamten ( J^ol.Sl. @. 455)
unb bie »f. b. ».Ä. d. 6/5 1894 (Äol.«l. @. 294),

betr. bie 3)oppelrccbnung ber 3)icnft3eit ber in ben , „ , ., .„ . ,

Sd^. oon Kamerun; Sogo unb ^eutfc^-Oftafrifa an« I folgt roerben !ann, gleic^ailtig, ob bie $anblung am
gefteltten Sanbedbeamten, wenn fte in biefen @c^. I Orte ber %^at mit Strafe bebro^t ift, finbet auc^
eine längere ald einjährige Vermenbung gefunben i auf bie in biefem ©efe^e oorgefe^enen ftrafbaren
(oben. ' ! öanblungcn Slnwcnbung (§ 5).

2)ur4 ^aiferl. SB. 0. 9/8 1896, betr. bie dfied^t^- 1 HIB. Qu ben bereits ernannten, auf bie
oerbdItniffeber£anbedbeamteninben6c^.(9%.®.93l. I 9iec^tdDerl^öltniffe an unbeweglichen Sachen bp.
@. 691; Hol.Sl. @. 520), würben fobann unter for« , baS ^errenlofe £anb beaüglid^en Vorfc^riften finb
melier Sluf Hebung ber beiben W.o. 8/8 1888 unb nad^autragen: ^aiferl. $., betr. bad Slufgebot
22/4 1894, betr. bie äted^tSoer^ältniffe ber £anbed< von Sanbanfprüd^en im fübweftafrüanifd^en @c^.
beantten in ben @d^. t)on5(amerun unb 2:ogo bam. | o. 2/4 1893 (91.3.91. @. 148; Stölzl @. 197).
in Oftafrifa (3lrt. 12), bie Äcdjt§»er^ältmffe ber , «3J. beä (Souoemeurd für 2)eutfd^-Dftafri!a ». 1/9
Sanbeöbeamten in ben ©c^. in roefcntlic^er Überein« 1 1891 (Äol.»l. 6. 500) u. 27/2 1894 (Äol.»l. 6. 250).
ftimmung mit bem anhalte ber aufgehobenen beiben i ^aiferl. $. o. 24/7 1894, betr. bie 9led^tdoer^ält<
Serorbnungen einheitlich in ber SBeife geregelt, ba^ j niffe an unbeweglichen @ac§en in 2)eutfd^'DftafriIa
in 9lrt. 1 baS 9%eic(gbeamtengefet o. 31/8 1878 mit | (^ol.Sl. 6. 389); SlUer«. 9S. o. 26/11 1895 über
beffen SRoo. ». 21/4 1896, bann baö @., betr. bie bie Sc^offung, ©efiftcrgreifung unb »crftufterung

17*

Sfürforge für bie äßitwen unb SBaifen ber 9{ei(^d«
eamten ber Sioiloerwoltung mit beffen Stoo. o.
5/3 1888, enblic^ bad ©., betr. bie ^urüäbeförbe«
rung ber Hinterbliebenen Hm SludlanSe angefteHter
9iei$9beamten unb ^erfonen beS @olbatenftanbed
mit einer Slnaa^l in ben 9lri 2—11 enthaltenen Slb«
weic^ungen auf bie 9ie4tdt)er^ältnif|e ber 9e«
amten, welche i^r SMenfteinfommen aud ben ^onbg
eineiS @c(. beaieben, mit ber äXaggabe für anwenb«
bar erflört würben, ba^r too in ienen ^efe^en i>on
bem Stetere, bem 9leic^iSbienft, ben Sieic&dfonbiS ober
anberen ®inrid^tungen beg Steid^S bie 9lebe ift, bad
betreffenbe @c^. unb beffen entfpreci^enbe (Sinri^«
tungen au »erfteben finb. — Slugerbem ift au er»
w&bnen bie ©efc^äftSorbnung ber 2)iSciplinar<
beworben in ben ©dj. o.3/8 1897 (Äol.»l. @. 157 ff.),
3u § 7 III A. Slm 28/7 1895 ift ba8 ®., betr.
bie öeftrafung beö ©flaoenraubä unb beö @!la©en»
l^anbelS(9i.®.$3l. 6. 425 ; ^ol.»l. €.399) ergangen,
nac^ welchem bie oorf&|lid^e iRitwirfung an einem
auf ©flaoenraub gerid^teten Unternehmen mitgu^t«
^aud befiraft wirb, bie SSeranftalter unb Anführer
bed Unternehmend aber 3uc^t§aui$ nid^t unter brei
Salären trifft. 3ft burc^ einen aum 3u>ecf beS
©flaoenraubd unternommenen ©treifaug ber ^ob
einer ber $erfonen, gegen welche ber ©treifaug ge-
richtet war, oerurfad^t worben, fo ift gegen bieder»
anftalter unb Slnfü^rer auf 3;obedftrafe, gegen bie
übrigen S^eilne^mer auf 3uc^t§auiS nid^t unter brei
Sauren au erfennen. SBer ©flaoen^anbel betttibt
ober bei ber biefem $anbel bienenben Seförberung
oorfä^li^ mitwirft, wirb mit 3ud^t^au§, bei mil«
bernben Umftftnben mit ©efängnid nic^t unter brei
3Ronaten beftraft (§§ 1 u. 2). "iUbm ber ij^rei^eitd«
ftrafe ift in allen fällen auf eine ©elbftrafe bid
100000 Ji au erfennen unb fann augleid^ auf ¥o«
liaeiaufftc^t erfannt werben. 3luc| tann bie Sin«
aiel^ung oQer aur Segel^ung bed Serbrecbend ge«
brauchten unb beftimmten®egenftänbe auSgef proc^en
werben, o^ne Unterfdbieb, ob fie ben Verurteilten
gehören ober nic^t. 3[ft bie ä^erfolaung einer be«
ftimmten $erfon nic^t ausführbar, fo fann auf bie
(Stnaie^ung felbftänbig erfannt werben (§ 3). 3^'
wiber^anblungen gegen bie oom Jlaifer mit 3ufttm«
mung bed SunbeSratd aur S^er^ütung bed ©flaoen«
raubS unb beS ©flaoenl^anbeld erlaffenen SSerorb«
nungen werben mit ^^elbftrafe ober mit Gefängnis
beftraft (§ 4). 25ie »eflimmung im § 4 «bf. 2 ißr. 1
9i.©tr.^.$., wonach ein ^eutfd^er ober SluSlänber
wegen gewiffer im äludlanbe begangener ftrafbarer
^anblungen nac^ ben beutfc^en ©trafgefe^en oer«

@($titge(iete.

»Ott Arontanb unb ä6er ben (Sttotxh unb bie ^tu \
ftu^erung oon ^^runbftfldett in ^eutf4«Dftafrifa
im aUgemeinen (9ei(. »u 3lx. 23 bed Jtol.SBL 1895), <
famt ber ba)u ge^öri^^enSf. bed 9t.il. o. 27/1 1895,
iDel^e bie lopiteceit S(udfü(r.«9eftimmungen bem
©ouoerneut übertrug. S. beS ^aifer(.€(ouoemeurd
für Dftafrifa o. 15/1 1894 (ÄoLÖI. S. 270) über bie
Enteignung von @runbeigentum , S. bed Jtaifer(.
©ouoerneurd von Jlamerun , Detr. ©runberroerb o.
24/12 1894 (Jlo(.»(. e. 101), SlUer^. 8. o. 15/6

1896 über bie ©(Raffung, iBefttergreifun^ unb Ser»
äu^erung oon Uronlanb unb über ben ^rnerb unb
bie Veräußerung von ©runbftücfen im @4. oon
5(amerun (J(o(.9(. @. 435) unb bie ^ieri^u gehörige
«f. b. ».Ä. t). 15/6 1896 (ÄoI.öt. S. 667). «. be«
@ouoerneurd, betr. bie ©Raffung, Seräufterung unb
©rwerbuna »on Äronlanb, v. 412 1896 (ÄoLSl.

1897 ©. 163).
3u§8(ginan5t)ern)a(tung). Von ben auf

baS ©teuer' unb gol^n^efen bezüglichen Sorfc^riften
finb )u ermähnen: 9$S. bed naiferl. ©ouDerneurd
©on 2)eutf(5.Dftofrifo ». 1/8 1891 , betr. bie @r*
Hebung einer SBerbrauc^dfteuer (Stieb on) 8. 429);
0. 16/1 1893, betr. bie Erhebung einer (Steuer oon
ben innerl^alb bed @4. (ergefteUten @pirituofen
(Sftiebon) @.400); o. 17'2 1894, betr. ben Sludf^anl
unb ben Serfauf oon geiftigen ®ett&ttUn (^oUSL
€. 203); «. 0. 1/8 1891, betr. bie 2lu«übunq be«
©*anl0ewerbe« (Slieboro @. 389); o. 1/10 1891,
betr. bte ^efteuerung oon geiftigen ©etränfen
(9iiebon) @. 428); o. 2/9 1891, betr. Serbot be«
Serfaufd oon Dpium unb gleichartigen ®enu6«
mittein an farbige @olbaten ber 5latferl. Sd^u^«
trappe ober an farbige Slngefteüte bed ^aiferl.
(S^ouoernementd (9t i e b o n) @. 390). — S. bed ^aiferl.
ilommiffarS für baö fübroeftofrifanifc^e ©d^.o. 18/3
1893, betr. bie @infü6rung oon 9ßein, ^ier unb
Sranntmein unb ben ^anbel mit biefen ©etränien
(ItoLSl. @. 261). $. beä fianbed^auptmannd für
bad fübroeftafrifanif 4e ©(^. , betr. ben 9Cudfcganf
unb Serfauf oon geiftigen ®eträn!en, o. 27/5 1895
(ÄoCöl. ©. 402); ». beSf. »eomtcn, betr. Erteilung
oon @rlaubnisfc^einen sur @inful^r oon geiftigen
€tetränfen unb 93erabfolgung berfelben an (Sins
geborene, o. 21/1 1895 (Äol.»l. 6.639); SJ. beö «.Ä.
0. 10/11 1895, betr. bie (Sr^ebung oon ©enterbe«
ftcuern im ©c^. ber 9Rarf(baaä*3nfeln (Äol.»l.
©. 569). — äoBorbnung f. 2)eutf(§*Dftafrifa oom
SRärj 1893 (Äol.«l. ©. 164) nebft ben baau ge-
porigen ©rlaffen unb ««. o. 14/2 1894 (Äot.»I.
©. 270); 10/1 1892 («ieboro ©.422); 9/6 1891
(5lot.»l. ©. 364); 13/7 1893 (9tieboro ©. 426).
Sottoerorbnung für ba8 fübweftafrifanifc^e ©cj. o.
10/10 1896 (»eil. ju ^x. 1 be« Äol.»L 1897).

3u§ 9(gSern)altung beS 3nnern> «on
wichtigeren ^erorbnungen auf biefem &tf>iete finb
nac^jutragen: S. bed 5laiferl. ^ommiffariS für bad
Xogogebiet 16/9 1892 (Stiebou) ©. 262), betr. bie
©infü^rang oon geuenoaffen, SÄunition unb
©c^ießpuloer. Sß. bed ^aiferl. ©ouoerneurd oon
Kamerun o. 16/3 1893 (JtoLSBl. ©. 242) bedf. »e«
treffe. S». beä ©ouoerneurö f. b. oftafrifanifc^e
©c6. 0. 9/7 1892 unb 25/5 1894 bedfelben »etreffS
mieboto ©. 390 u. Äol.©l. @. 418). — «. beä
©ouoerneur« oon 2)eutfc5*Dftafri!a o. 25/9 1895
(Äol.»l. ©. 534), betr. bad ©c^ürfen. — «. bed
Aaiferl. £anbed^auptmannd für ©übtoeftafrüa o.

7/8 1894, betr. ben ©d^u« ber Sßalbbeftftnbe im 8e«
|ir!e SBinb^oe! (itol.»l. ©. 598), unb S. bedfelben
Seomten o. 4/8 1894 (ebenbaf. ©. 597), betr. bie
äBalb- unb ^Ibbränbe. — S. b. 5laiferl. ©ouoer*
neurd für i(ameran o. 29/11 1892 (itoLSI. @. 2),
betr. bie Sludübung ber 3agb auf (Siefanten unb
^(uftpferbe. SB. bed itaiferl. itommiffard für bai^
fübiDeftafrifanifd^e ©cb- o. 4/1 1892, betr. bie älud«
Übung ber 3agb (Äol.S3l. ©. 157) mit «oo. o. 15/10
1896 (Stoim. 1897 ©. 1).

3u § 11. Stac^bem burd^ bad 9i.®. o. 22/3 1891
eine faiferli^e ©c^u^truppe für 2)eutfc^«Dftafrtfa
gef Raffen norben mar, mürbe burcb bad 9i.@. o.
9/6 1895 (9t.®.8l. ©. 258 ; Stoim. 6. 293) sur «uf«
rec^t^altung ber öffentlichen ©icger^eit unb Orb*
nung in ©übmeftafrifa unb in j(amerun ie eine
©d^u^trappe gefcgaffen, beren oberfter JlriegS^ert
ber Haifer ift. 9Cuf biefe ©c^uttruppen ftnbet bad
9t.®. 0. 22/3 1891 mit einigen Slbmeic^ungen Hn-
roenbung. JDurc^ 91.®. o. 7/7 1896 (9t.®.»r.
©. 187; Stölzl ©. 475) mürben beibe ®®. o. 22/3
1891 u. 9/6 1895 in me^rf ac^er Se^ie^ung abgeänbert
^urc^ ^rt. VII mürbe ber 9teic^d!an3ler ermftc^'
tigt, bie »eftimmungen ber ®®. o. 22/3 1891 u. 9/6
1895, mie fie ftd^ aud ben ^nberangen biefed ©efe^ed
ergaben , alS ®. , betr. bie Haiferl. ©c^u^^truppen
unb bie IBe^rpflic^t in ben ©c^., burcg bau 9i.®.9l.
befannt )u mad^en. 2)ied ift gefd^e^en burc( Se!. o.
18/7 1896 (9i.®.Ql. ©. 653; kol^l ©. 523). »ad
bie getroffenen Anbetungen anlangt, fo mürbe ber

51 ber beiben ©efe^e aemög Hrt. I bed ®. o. 7/7
896 burc^ folgenbe iBeftimmung erfe^^t: ,3ur 9Cuf«
red^t^altung ber öffentlichen Drbnung unb ©idber«
^eit in ben afrilanifc^en ©c^u(gebieten»
indbefonbere }ur Sefämpfung bed ©üaoen^nbeld
merben ©d^u^truppen oermenbet, beren oberfter
itriegdl^err beri^aifer ift*. ferner ift ^eroor^u^eben^
ba( na^ 9lrt III burc^ Kaiferl. Serorbnung be«
fiimmt merben !ann, in melden ©d^. unb unter
meieren Soraudfe^un^ en mebrpflicbtige 9teid^dange«
börige, bie bafelbft tl^ren äBo^nft^ traben, il^rer
altioen 9)ienftpflic^t ®enüge leiften bürfen unb baft
bie in ben ©cb- ftcb bauemb auf^altenben ^erfonen
bed ^eurlaubtenftanbed bed ^eered unb ber ^aif erl.
IRarine in gfäDen ber ®efabr burcb ^aiferl. Ser«
orbnung, in bringenben ^llen aud^ bur^ 9(norb«
nungbed oberften iBeamten beS ©cb- 3U notmenbigen
Serftärfungen ber ©cbu^truppe betange^ogen mer»
ben fönnen. gebe (Sinberafung biefer 9lrt ift einer
2)ienft(eiftung im $eere ober in ber Itaiferl. 9)tarine
gleic^suad^ten. %uf ©eiftlicbe, fomie auf aRifftonare
ber in ben ©4. t^ötigen 9ßiffu>ndgefellf c^aften ftnben
iebocb biefe liBorfcbriften feine Slnmenbung.

2)urdJ «aerb. «. 0. 16/7 1896 (ÄoLöl. ©. 477)
ift beftimmt morben, ba^ bie in ben afrüanifc^en
©cb* )ur Serroenbung fommenben ©cbu(truppen
bem ^eic^dfan^ler unterfteDt merben unb in mei«
terer ^olge bem betreffenben ®ouoerneur ober
£anbei8b<^uptmann unb bemnäcbft bem ilommanbeur
unterfteben.

9lu|erbem finb nocb anjufübren : bie SCQer^.
S. 0. 26/7 1896, betr. bie 2)idciplinarftraforbnung
für bie 5laiferl. ©d^uMruppen (5tol.»I. ©. 514),
meiere beftimmte, ba| auf bie Slngeböri^en ber
©cbuttruppen bie Sorfcbriften ber S6idcipltnar<
©traforbnung für bad 6eer Hnmenbung finbeti
unb sugleid^ biejenigen 99eamten unb Dfftatere

@4ut9^tete.

261

(Sftei^df analer, ®ouDerneur bjto.Sanbed^auptmann, !
ilommanbeur u. f. n>.) beieic^net, benen ^idciplinar«
aenKtlt unb in roeld^em Umfange auflegt; bie 8.,'
tetr. bte Stnfä^rung bei: beutfc^en SRilttör-Straf- 1
^efe^e in ben oftifanifc^ctt ©c§. (ÄoI.»r. ©. 516),
nac^ welcher bie äRilitär^etrafgefet^e bed ^eutf^en
9{ei4ed in ben afrüanifc^en Sd^. a(eic^a^i^^9 init
htm Jt.®. 0. 7/7 1896 mit ber 'Slaii^abe in 5traft
treten, bag im @inne bed 3R.@tr.®.^. o. 26/6 1872
unter $^eer au^ bie Jtaiferf. @4uttruppen ;^u oer*
^en finb ; bie auf ©runb bed SCrt. II @. o. 7/7 1896
erteffene Äaifert. »., betr. ba8 ftrafoeri^tlic^c Ser»
fahren gegen SRilitärperfonen ber Äaiferl. ©t^ut*
truppen (SiolM. @. 516), na4 welker fi^ bad
ftrafaeric^tCi^e Serfa^ren gegen bie Slnge^örtgen
ber @4u(truppen na4 ben%orf(^riften ber preuB-
iRiHtär*etr.?r.D. o. 3/4 1845 richtet, forocit ni«ftt
bie 9. in ben §§ 2—27 abroetcgenbe )6eftimmungen
betroffen fiat, unb bie auf ©runb be« «rt. III oe«
§l.@. ©. 7/7 1896 erlaffene Äaifetl. «. v. 30/3 1897
(ÄoI.»f. @. 223), betr. bie (grfäDuna ber SJienfl*
pfKAt bei ber ÄaifcrI. ec^jujtruppe für ©übweft*
afrint, meldte inebefonbere beftimmt, bat 9(nge^9«
rigen bed 9lei4d^eiS unb ber Haiferl. äRarine,
rael^e auf @runb freiwilligen 2)ienfted ber ©c^ut«
truppe sugeteitt »erben, bie S^ii, wä^renb welker
Ite bti ber ©cgu^truppe bienen, auf bie altioe
3)tenfl;)eit angerechnet roirb, unb \>ai ne^rpfli^tige
Sieid^dange^örige, »elcge im fübroeftafrifanifd^en
©4. i^ren ffiol^nfl| l^aben, auf i§ren IBunfc^ sur
^bleiftung ber afttoen 12>ienftpfli4t in bie ©c^ut«
truppe für ©übmeftafrifa eingeftedt werben.

3u § 12 (^lec^tn^e ©tedung ber (Ein-
geborenen). $or aUem ift §ier ju enoäl^nen bie
^der^. S. , betr. bie ©eric^tdbarfeit über bie @in«
<)eborenen in ben oftafrilanif^en ©c^., vom 25/2
1896 (»eilage gu 9lr. 5 bed Roim. VII. Sa^rg.),
welche ben äteid^^fanaler ermächtigte, bi^ auf
veitered bie erforberlic^en ^norbnungen für bie
Siegelung ber ©erid^tdbarfeit über bie (Eingeborenen
ber afrifanifdjen ©c^. au treffen. 5Cuf ®runb bicfer
«erorbnung ^at ber 3i.Ä. am 27/2 1896 eine «er*
fügung erraffen, in welcher er beftimmte: ^^n bem
^ric^tSoerfa^ren über Eingeborene ftnb aur $er«
beifül^rung oon (S^eftänbniffen unb Sludfagen anbere
ütö bie in ben beutfc^en ^roaefeorbnungen au^elaffe«
nen ?Dta^na^men unterfagt. 3ng(eic^en ift bte Ser«
^angung von au^erorbentlic^en ©trafen, indbefon« ,
bere oon Serbadjt^ftrafen , oerboten.* (Sine ge- 1
nauere Siegelung ber Sluiäübung ber ©trafgeric^tä« i
bar!eit uno ber S!)tdcip(tnargeroa(t gegenüber ben i
angeborenen in ben ©c^. oon Oftafri!a,5lame«|
run unb Xogo erfolgte burcft bie 35f. beS 9l.5t. o.
22/4 1896 (Stoim. ©. 241). ^er ^auptfö(^(ic^fte
3n4a(t biefer Serfügung ift folgenber: 1) 3n ben
Jtüftenbeairfen wirb bie ©trafgeric^tdbarfeit unb
hoä ©trafoerfa^ren über bie farbige SeoöIIerung 1
com (Siouoerneur (Sanbedl^auptmann) ausgeübt, an '
beffen ©teQe in ben ^eairldämtern ber Seairf^amt« i
mann (5(mtäoorfte^cr) bp. für bie ©tationcn unb
amtlichen (S^pebitionen im Innern ber ©tationS« !
oorfte^er, b^ro, (Espebition^fü^rer tritt 2) 2)ie au« |
(öfftgen ©trafen ftnb: 5lörperUc^e Süc^tigung I
(^rügelftrafe, »utcnftrafe), (Selbftrafen, ©efängniS i
mit 3n>angdarbeit, ^etten^aft, ^obeeftrafe. ®egen
Araber unb Snber ift bie SCnroenbung lörperlt^er '
3ü(^tigung al§ ©trafmittcl auSgefc^Ioffen. @egen i

graucnSperfoncn barf auf Prügel* ober Slutenftrafe
nic^t erfannt merben. ©egen mönn(ic^e $erfonen
unter 16 ^af^xen ift nur Slutenftrafe auläfftg. 2)ie
enbgiltige S^er^öngung ber 2:obe)Sftrafe fte^t einaig
unb aüein bem ©ouoemeur (£anbed^auptmann) au,
wed^alb ber Seairföamtmann (^mtdoorfte^er), ber
auf biefe ©träfe erfannt ^at, fofort bem®ouoemeur
unter (Sinfenbung bed Hftenmateriald Seric^t er«
ftatien mug. 8) 3^ ben ©trafoer^anblungen fod
ber äBaü(3umbe, $orfö(tefte) binaugeaogen merben.
93ei ferneren Serbrec^en ^at ber Seairfdamtmann
(Ämt3oorfte§er, ©tationSoorftc^er, (^EpebitionS*
fü^rer) mehrere angefel^ene (Eingeborene auauaie^en.
Über bie $er^anb(ung ift ein $rotofo(l aufaune^men.
2)a8 Urteil ift fd^riftficj abaufaffcn. 4) Äann in
ben im Snnem belegenen ©tattonen ober bei ben
bort befinblic^en @;pebitionen im gfalle eine^ ^uf«
ru^rä , etneä tlberfalld ober in einem fonftigen ^loU
ftanbe aud an>tn0^n^en @rünben über eine audge«
fproc^ene 2obedftrafe bem (Gouverneur nic^t Serid^t
erftattet werben , erfdjcint oielme^r eine fofortigc
SoUftrecfung biefer ©träfe an einem ©ingeborenen
erforberlic^, fo ift oon bem ©tationdoorfte^er baw.
(E£pebition8füt)rer gegen ben ^n^efc^ulbigten t^un*
li^i) unter ^tnauaiel^ung oon minbeftend ^roti Sei'
ftt^ern ein fummarif^ed SBerfa^ren einauleiten unb
bad über bie ftattgefunbenen Ser^anblungen auf«
aune^menbe ^rotofoU, foroie bad gefällte Urteil
nebft ^rünben nad^trägltc^ bem ©ouoerneur {2an^
bed^auptmann) mit Sendet einzureichen. 5) SBenn
in einem ^etle ober an einem Orte beö ©c^. burd^
ben @ouoerneur (Sanbeä^auptmann) ober feine
©telloertreter ober in gäUcn bringcnber ®efa^r
burc^ einen felbftänbigen ©ouoemementSbeamten
ober einen felbftänbigen aililitärbefel^ldgaber ber
ÄriegSauftanb er!lärt ift, fo tritt gegenüber allen
©ingeborenen, weld^e ft^ ftrafbar machen, baS sub4
angeführte fummarifc^e Scrfabren in Kraft. 6) @in«
geborene, welche in einem ^ienftoer^ältnid ober
Slrbeitdoertragdoer^ältnid fiel^en , fönnen auf ^n«
tra^ ber 9)ienft« ober SCrbeitgeber wegen fortgefe^ter
^fttc^toerle^ung unb 2;räg^eit, wegen SBiberfe^^
lid^feit ober unbegrünbeten'äerlaffend i^rer ^tenft«
ober 9(rbeitSftellen,fowie wegen fonftiger er^cblidber
Verlegungen be« 3)ienft« ober Slrbeitdoer^öltniffeS
bidciplinarifd^ oon bem mit 9ludübung ber ©traf«
oeric^tdbarfeit betrauten Beamten mit förperlid^er
3üc^tigung unb in Serbinbung mit biefer ©träfe
ober allein mit Ketten^aft nic|t über 14 2:age be«
ftraft werben.

^uf bie ^u^übung ber (9eriAtdbarIeit über
bie Eingeborenen beaie^en fic^ nocb folgenbe S$.
beS ©ouoerneurS oon Kamerun o. 16/5 1892 fSlie-
bow ©. 251), 0. 9/12 1893 (KoLSBl. 1894 ©. 104),
0. 26/9 1894 (Kol.S3l. ©. 618) unb o. 25/4 (Kol.öl.
©. 364), 21/5 1896 (Kol.öl. ©. 439), 3/7 u. 27/7 1896
(Kol.»r. ©. 575 u. 607).

Cutütn unh Sittetatnv.

Sliebow, !Die beutfc^e Kolonialgefetgebung,
©ammlung ber auf bie beutfc^en ©c^u^gebiete be«
aüglic^en ®efc^c, S5crorbnungen, (Erlaffe unb inter«
nationalen Vereinbarungen, 93erlin 1893. — Sl.
$ i ^ n e r , ^eutf c^e$ Kolonial«$anbbud^* ^^ac^ amtl.
Duellen bearbeitet, Berlin 1897. — Karl grci^err

262

6(5utgcbictc. — @ee(anblung. — StanbcÄrcgifter.

0. @ t e n g e ( , ^ie beutf ^en ©d^u^gebtete, t§re xtd^U
lid^e Stellung, SSecfaffung unb Secioaltung, Sep.*
SIbbt. aud ben .Hnnalen bed beutfegen Sieid^d", 1895.

Stengel.

{ bev Sgegatten aufgelöft ift 4) menn nad^ § 1575 bed
I S.®.8. bte e^Ud^e ®emeinf((aft aufgehoben ift,
I 5) roenn bte ebeltd^e ©emeinf cgaf t nad^ ber Stuflgebung

ratebergergefteUt mtrb. 3n bem legten ^Se wirb

ber Äanboermerf auf Slntraa eingetragen (§ 55 be8
I ».@. V. 6/2 1875 in ber goffung bed @.®. 8um
! «.®.». Slrt. 46 3tff. m.

§2. ^ie (StitimitpM^ «Kl bie »eiiriiuibaiig

ber Qf^cfd^lie^itg* £ad $.©.9. unterfd^eibet
, roefentUcge unb nid^t roefentlicge ^örm(id^!etten ber
, (5^cfdjrte|ung. 2)er 2Rongel einer wefentlid^en
I $örm(id^!eit gat bie ^^icgttgfeit ber ®^e jur Sotge:
iber 92angel einer nicgt wefentlicgen {^ömtlidbfeit

i^ai auf bie ©ülttgleit ber ®ge feinen @innuB.

SBefentU« ift na« bem S.®.». (§ 1317), 1) baft bie
I (ige t)or einem Stanbedbeamten gefcgloffen wirb,

melier aur @ntgegennal^me ber (SrHdrungen bereit
I ift, 2) ba6 bie Verlobten vor bem @tonbedbeamten
' perfönK(g unb bei gleichseitiger Änroefengett ben
I (Sgef (gliegungdioitten erüären. ^te ©rtlörung fann
' nicgt unter einer ^ebingung ober mit einer 3«t«

beftimmunp abgegeben werben. 92i(&t toefentüc^e
f 1. ^a§ $crfoncnfianM0eieft ». 6/2 1875 nadt bem i ^örmlid^fetten ftnb na« bem 9.®.9. (§ 1818 9tbf. 1)
*® J*- ""*> J^«" •l® ■ *i*i".v« S ^' ^** *J*l^"S?"r« «""> 1) bie Oegenwart »on jmei Sengen , 2) bie groge,

@eelianMutt0.

(9{ad^trag ftu bem 9[rtile( in 9b. II @. 443 f.)

3u § 2. ^ad eigene Kapital ber @.-$. betrug
im 3agre 1895/96: 3:^911454 ^, ber Sieingeninn:
2399601^. Dr. 9i. fto«.

®tanfttdreaifter

(©b. II S. 529.)

C^dc^licBuna in 9rcn)pfarreien. - f 5. S)ie C^c«
9{ei(^4on0e^5rigen unb 6<butecni>ffrn im

Ic^lic|und von
lufitonbe.

metcbe ber @tanbedbeamte an bie Sertobten ein«e(n
unb nacgeinanber )u rid^ten f^at , oh fie bie @ge
miteinanber eingeben motten; 3) ber auf bie be»

jaljenbe Slntroort ber Verlobten erfolgenbe 3lu8*

fprud^ be^ Stanbedbeamten, ,,bat fte traft btefed
§ 1. ^a» f er foueitflaitbdflcfelf t». (il2 1875 Q(efe|e§ nunmehr rec^tmä^ig oerbunbene @geleute
uadt htmf5M*e, anb be«t<£««.>a)itb.ia^ 1896. i feien', ^ie @l^e mirb na« bem 9.®.». bur« bie
3)ur« bad ®.®. aum )B.®.». Hrt. 46 ift bad 91.®. | (^rKärung ber Verlobten, ni«t burd^ ben Sludfpru«
0. 6/2 1875 über bie Seurfunbung bed ^erfonen» : bed Stanbedbeamten gefd^to^en.
ftanbed unb bie @§ef«Ue6ung ergebli« abgeänbert 2)em Stanbedbeamten ftebt na« bem 9.®.9.
morben. ^er britte SIbf«nitt biefed 9^.®. .©rfor« l eine $erfon glei«, n>el«e bad 9(mt eined Stanbed'
berniffe ber ®gef«liebung' (§§ 28—40) ift auf« i beamten öffentli« audübt, ogne Stanbedbeamter )u
[eboben unb bur« bie Sorf«riften bed ».©.© ''- '^i- ^«-^-'^-«^^«^..^.1.:..^^ w.^ «.^x,^

§ 1308—1315, § 1322 «bf. 1,3) erfejt. «on bem
inerten S(bf«nitt »gorm unb Seurlunbung ber
®bef«(ie6ung'' (§§ 41—55) ftnb einige »eftim«
mungen (§§ 41, 44, 50, 55) abgeänbert unb (§H2,
43, 51— 53) aufgehoben morben. Soweit bie «or*
f«riften bed 9{.®. o. 6/2 1875 ni«t abgeönbert ober
aufgehoben ftnb, bleiben fte na(Sf S(rt. 32 bed G.®.
Sum )e.®.9. in Uraft

3)agegen treten na« Slrt. 55 bed (S.®. bie pri«
oatre«tIi«en Sorf«riften ber £anbedgefe|e auber
Äraft, foroeit fie ni«t in bem 95.®.». ober in bem
@.®. sunt 93.® 93. oorbebalten ftnb. ^em^emög
f^abtn 0. 1/1 1900 an aKe Eintragungen tn bie

fein, ^ie öffentU«e SCudübung bed SCmted vermag
iebo« bie amt(i«e (Sigenf«art ni«t 9U erfet^en,
wenn bte 93erIobten im äTugenbltd ber ^b^f (bliebung
benSRanget ber amtU«en iBefugnid lennen (§ 1819).
9((d 'Beugen foOen au« na« bem 93.®.93. nur
$erfonen jugeaogen werben, we(«e ooUj[ft^rtg unb
im Sept ber bürgerU«cn ®b^nre«te ftnb. ¥«*
fönen, wel«e mit einem ber SBerlobten, mit bem
Stanbedbeamten ober miteinanber oerwanbt ober
oerf «magert ftnb, bürfen ald geugen jugejogen
werben (§ 1318 «bf. 2).

2)ie 3uftftnbigfeit bed Stanbedbeamten ift bur«
bad 9.®.93. im 9(nf«lub an bad bidberige fftt^t

^ „ ., beftimmt. 3«Pän^i9 «f* ^^ Stanbedbeamte , in

Stanbedregifier auf ®runb prioatre«tIi«er 33or^ ! beffen 93e)irf einer ber 93er(obten feinen SBobnft|

f«riften ber Sanbedgefe^e ju unterbleiben, fo ins
bef onbere bie 93eur!unbung ber Slnnabme an Hinbed«
ftatt unb bie 99eurlunbung ber ®bef«eibung im
®ebiete bed fransöft{«en unb bed babif«en 9{e«td.
9fiei«d^efe(Ud^ ift bie Eintragung oon Btanb«
oermerfen tn bad ^eiratdregifter im 3ufammen«
bang mit ben 93orf «riften bed 93.®.93. über9li«tig«
feit unb S(nfe«tbarfeit ber ®it, über ^uflöfung ber
@bc unb 9(uf]^ebung ber ebe[i«en ®emeinf«aft neu
geregelt. Ein 93ermerf am SRanbe ber ^eimatd«
urfunbe ift oom 1/1 1900 an einjutragen , 1) wenn
eine ®be für ni«tig erflärt ift, 2) wenn in einem
9le«tdftreite, ber bic^eftfieSung bed 93efiebend ober
bed 9{i«tbeftebend einer ®§e swif«en ben Parteien
sum ®egenftanbe bat, bad 9U«tbefteben ber (Bf^e
feftgeftcKt ift, 3) wenn bie E^c oor bem Xobe eined

ober feinen gewöbn(i«en Slufentbalt b<^t (§ 1320
3lbf. 1). Unter mehreren s«fiÄnbigen Stanbed-
beamten baben bie Verlobten bie Sa§( (§ 1320
Sbf.4). 9Iuf ®runb einer f«rift(i«enErmä«tigung
bed suftänbigen Stanbedbeamten barf bie Ebe au«
oor bem Stanbedbeamten eined anberen Bestrfd ge«
f «(offen werben (§ 1321). Verlobten, we(«e tm
Snlanb weber IBo^nftb no« gewöbnlt«en Slufent*
balt baben, !ann bie Ebef«(i^6ung im Snianb er«
mdg(i«t werben, wenn einer ber 93erIobten ein
^eutf «er ift ; ber suftänbige Stanbedbeamte wirb
beftimmt oon ber oberften 9[ufft«tdbeb5rbe bed
93unbedftaatd , bem ber ^eutf«e angehört, wenn
bief er feinem )6unbedftaat angebört, oon bem 9lei«d«
fan^ler (§ 1320 Slbf. 3).

^ie 93eurfunbung ber Ebef«(ie6ung erfolgt

@tanbe$regiiler.

268

bur(( bte (Sinlvaoung in bad ^eiratdregtfter m^ \ § 4. ^tc S$cttr!ttitb«itg bed ¥^f*>sttf^ttttbe8
boi Sorfc^riften be« ».(B. o. 6/2 1875 § 54. ^ie > «itb bie <£tefiltne|ttitg in ®rett))ifamiett. 3n
®intraguna ift ntt^t o^ne ©tnioirfung ouf ben ^e« ! @reni)pfarreien , beren Sejirf ftc^ tit baS 9(uä(anb
ftonb bcr (Shc 3ft eine »egcn fjormmanflel« nic^« ' crftrccft, unterliegt ». 1/1 1900 an bie gönn unb
tije @6e nic$t in ba8 $eirat8tejifler eingetragen, fo | bie öeurfunbung bcr ©^efd^IieSung bem bisher
tntt bie 3ii(ijtig!eit offne weitere« ein. SP eine ' gcitcnbcn SRec^te, wenn für ben gegeßcncn goß ber
foI(^e @5e in baä ©ciratdregifter eingetrogen, fo 1 0clft(ic^ena(^ bem bi^^ergeltenben Steckte juftänbig,
foim bie 92icgtig!eit fotange oie @be nic^t aufgelöft ' ein Stanbe§5eamter nac^ ben Sorfc^riften bed
ifi, nur im SBegc ber 9li^tigfcit«nage geltenb ge* | 33.®.33. nic^t suftänbij ift (§ 75 3(bf. 1 bc§ 91.®. o.

ma^t loerben (§ 1329). 12>ie Eintragung in bad
^eirotSregifter fann überbicd bie Teilung ber 9lid^=
tigfeit burd^ S^itablauf herbeiführen. (Sine wegen
^ormmangefö nichtige, aber in bad ^eiratSregifter
eingetragene @^e tft alä oon Anfang an giltic[ anju«
fe^eti, wenn bie Ehegatten nac^ ber E^efc^liegung
$e^n Sa^re ober bid ju bem frül^er eintretenbcn
2;obe bed einen ©Regatten ieboc^ minbeftend brei

6/2 1875 in ber Raffung beö ®.®. jum 33,@.S.
«rt. 46 3iff. n). Söä^renb atfo jur 3eit bie 2ln*
wenbung beS bisherigen fütä^t^ nur bann audge«
fcbtoffen ift. wenn einer bcr Sertobtcn im Qnfanb
entwcber feinen Söo^nfi^ ober feinen gewö^nridjcn
Slufent^alt f^at, wirb o. 1/1 1900 an bie 3lnwcnbung
bed btdl^erigen 9lec§td auc^ bann audgefc^ (offen fein,
wenn für Verlobte, wetd^e im Snianb weber 90o§n«

So^e aH @^e^atten miteinanber gelebt §aben, | fi^ noc^ gewöl^nlid^en älufent^alt ^ahen , ber pi*
o^ne bag bie ^td^tigleitdüage erhoben worben ift ftänbige @tanbedbeamte burd^ bie oberfte Huffic^tS^
(§ 1324 9(bf. 2). be^örbe beS SunbeSftaatd, bem einer ber Verlobten

§ 3. ^ad 91ttf gebot 2>ad reic^Sgefe^Iic^el angehört, ober wenn ber eine ber Verlobten jwar
9(ufgebot unterliegt o. 1/1 1900 an j»um 3:eil ben i ein 2Jeutft6cr ift, aber feinem 33unbeäftaat ange*
»orf(*riftcn beS «.®.«. (§§ 1316, 1321 Äbf. 2, 3), i ftört, bur^ ben gfieit^sfanaler beftimmt worben ift
jum a:e« ben «orfcijriften beö 91.®. o. 6/2 1875 in ' («.®.S3. § 1320 Slbf. 2, 3).
i^rer urfprünglic^en gaffung (§§ 45—49), jum Xcil ■ 25ie neue Raffung, welche § 75 3Cbf. 1 beö 91.®.
ben Sorfc^riften bc« Ä.®. t). 6/2 1875 in ber neuen, ' o. 6/2 1875 burd^ «rt. 46 3iff. II be8 @.®. ^um
bur(i baS @.®. jum ».®.». 9(rt. 46 3iff. 11 ge- ' 8.®.93. erhalten f)at, erftrerft ftc^ nic^t nur auf bie
gebenen Raffung (§§ 44, 50). I gorm unb ©eurfunbung ber ®6ef c^ließung, fonbern

3uftänbig jur 9(norbnung beS SlufgebotS ift < auc^auf bie9eur!unbungber®eburtenunb@terbe*
jeber ©tanbeSbcamte, welcher nad^ ben SSorfc^riften i fättc. 3« biefer Seaic^ung liefert bcr neue SGBort»
bed ».®.». (§ 1320) jur 9Ritwirfung hei bcr @be- 1 laut ein Ergebnis, welche« ber ®efe^geber nic^t ae*
fdjlieftung sufk&nbig ift (Ä.®. v. 6/2 1875 § 44). ; woUt ^obcn fann. «Rac^ bem neuen SBortlaut müfee
35aÄ 3lufgebot »erlicrt feine 5lraft, wenn bie ®l^c in ®ren3pfarreien, beren Seairf ficj in baS SluSfanb
nic^t binnen fec^S SRonaten na^ ber SoIIjiel^ung i erftredt, baS befte^enbe, b. ^. baS bid jum 1/1 1876
be« Aufgebot« aefc^Ioffen wirb (».@.«. § 1316 ! bjw. big aum 1/10 1874 gcltcnbe 9lec6t für bie »e-
9bf. 1). ä)ad9lufgebotbarf unterbleiben, wenn bie urtunbung ber jenigen Seburten unb @terbefdUe
lebensgefährliche iSrfranfung eine« ber Verlobten maggcbenb bleiben^ für welche ein @tanbeSbeamtcr
ben Suiffc^ub ber (Sbefd^lieftung nic^t geftattet 1 i^nac^ ben Sorfc^riften beS 9.®.^.' nic^t juftänbig,
(Q.®.8. § 1316 Slbf. 2). ^ex @tanbeSbeamte foH I bagegen nac^ bem befte^enben, b. §. nad^ bem biS
bie @^ef(^lie6ung o^nc Slufgebot nur »ome^men, | jum 1/1 1876 bjw. bis jum 1/10 1874 geltenben
wenn i^m bie lebensgefährliche Erfranfung eineS i Siecht bie 3uft&nbig!eit beS ®eiftlid^en begrünbet
ber «erlobten äratlic^ befc^einigt wirb (91.®. o. 6/2 ift. «Run ift aber burcft baS ».®.«. jwar bie Ru-

1875 § 50). 3Jon bem Slufgcbot fann Befreiung
bewiQigt werben (9.®.$. § 1316 Slbf. 3). ^ie »e«
wiSigung ber Befreiung fte^t bem «unbeSftaatc ju,
in beffen ®ebiete bie @l^e gefc^loffen werben fott
(».®.ö. § 1322 Slbf. 2, 3). 3m übrigen bleiben bie
Seftimmungen beS bisherigen 9{e4tS über bie 9luf«
gebotSoer^anblung, bie )6e!anntmac$ung beS 9(uf«
gebotS, bie SBef Reinigung beS Aufgebots in üraft
(91.®. 0. 6/2 1875 §§ 45-49).

2)aS Aufgebot beS b a 9 c r i f c^ cn 9le((tS unter«
liegt nodj wie oor ben Sorfc^riften beS ba^erifc^cn
®. über deimat, Sete^elic^ung unb SCufent^lt 0.
16/4 1868 9(rt. 35. 3leu eingefügt ift burd^ bie
bai^erifc^e Sloo. 0. 17/3 1892 bie bem Steid^Srec^t
nad^gebilbete 93eflimmung, ba^ bie 2)iftri!tSt)erwal«
tungSbe§()rbc baS SSere^elic^ungSaeugniS o§ne $luf«
gebot auSfteEen fann , wenn eine lebensgefährliche
5!^ranf§ett ärjtlidEi befcgeinigt wirb, wel^e einen
äluffc^ub ber E^efc^tie|una nicgt geftattet. Eine
^iSpenfation oon bem Aufgebot ift burd^ bie 9^0«
oeQe nid^t gugelaffen worben. Sefeitigt ift burd^ bie
9^oocEe, unb jwar mit rüdfwirfenber ^raft, bie $e«
ftimmung, bag baS biftriftSpoliaeilic^e Sere^e«
Itc^ungSaeugniS aur ®ültigfeit ber E§e erforberlid^
fein foa.

ftönbigfeit beS ©tanbeSbeamten aur amtlichen miU
wirfung bei ber El^cfc^ liegung, nic^t aber bie Qu»
ftänbigfeit beS @tanbcSbeamten aur Seurfunbung
ber ®eburtcn unb ©terbefällc geregelt. 3)o fomit
^na^ ben «orfc^riften beS ».®.33.* für bie »eur-
funbung ber ®eburten unb ©terbefälle ein ©tanbeS«
beamter nic^t auftänbig ift, fo ftellt 1t(6 nac^ bem
neuen SBortlaut baS feltfame Ergebnis ^erauS, ba6
in ®renapfarreien, beren 93eairf ficb in baS SluSlanb
erflreÄt, für bie ^eurfunbung aller ®eburtcn unb
Sterbefälle, auc^ ber jenigen, welche innerhalb beS
9%eic§SgebtetcS ftc^ ereignen , baS beftebenbe , b. §.
baS bis aum 1/1 1876 baw. biS aum 1/10 1874 gel*
tenbe 9led^t maggebenb bleiben foU. 9Rit anbcrcn
äBorten: burd^ ben neuen SBortlaut beS § 75 Slbf. 1
ift baS in § 1 beS 91.®. 0. 6/2 1875 angenommene
©pftem ber bürgcrlidjien ©t.*9l. burd^broc^en. ES
wirb au(6 nic^t anaunebmen fein, baft »om 1/1 1900
an in § 75 9lbf. 1 beS 91.®. 0. 6/2 1875 unter bem
»bcftc^cnben 9le(^t* nidbt mebr boS bis jum 1/1
1876 b^m. bis mm 1/10 1874, fonbern baS bis aum
1/1 1900 geltenbe 9led^t oerftanben werben foll. gür
baS ®eltungSgebiet beS preufeifdjen ®. 0. 9/3 1874
ift ber SJerfuc^ einer berartiaen SluSlcgung gerabeau
auSgefc^loffcn burc^ § 75 2lbf. 2 beS 91.®. 0. 6/2

264

@tanbc«regifter. — ©tetnpclfteucr.

1875, wtldttt wnceiränbert bleibt unb bcfa(;t: „^m
©eltungdgebiet bed preufttfc^en ®, o. 9/3 1874 ift
unter bem befte^enben 9lec^t badjentge ffit^tm oer«
fielen, wcldjc« »or bcm Snfrafttreten jene« 0. (b. i.
Dor bem 1/10 1874) majgcbenb mar*. 3>onn fann
aber nac^ bem 3ufommenl^ang in § 75 9(bf. 1 bed
St.®. 0. 6/2 1875 unter bem »befteijenben Äedjt* nur
badjenige Ste^t oerftanben werben, roeld^ed vor bem
3nfrafttreten be« «.®. ». 6/2 1875 (b. i. »or bem
1/1 1876) mafigebenb war. ©8 wirb obauwarten
fein, wie ft^ ^i^ 9le(^tdpf[ege gegenüber bem neuen
SSortlaut oerbalten wirb.

§ 5. 3>ie (S^tSWitinuü HS« Stci^d»"!!«-
tBHge« «ttb Gd|«|fgeitoffeit m Sitdtaitbe. 2)ie
»orfc^riften beä «.@. ö. 4/5 1870 über bie gorm
ber ®bef4He6ung (§§ 7, 8) finb bur^ bad @.®. gum
9.(S).9. Slrt. 40 3ifF. II aufgehoben unb bur^
anbere »orfc^riften (§§7, 7a, 8, 8a) erfetjt, »el(bc
ben $orf((riften bed 8.@.9. über bte ^orm ber
(g^eWaefeung (§§ 1317, 1318 «bf. 1, 2, 1319, 1324)
nad^gebi(bet ftnb. o. @i euerer.

®tenM)e(ftettcr.

(Sgl. »b. n @. 543; f. aucb »örfenfteuer

»b. I ®. 227.)

S 1. Anleitung. - 9 2. IDle Slei^feefetgebuns. —
§ 3. ^reuBcn. — § 4. kapern. — § 5. Q[fa^ Sot^ringen.

§ 1. diuMtun^. Btit bem ©rfc^einen beiS
SBörtcrbuc^ä ftnb ouf bem (^ebitU be« ©tempel«
wefenS fowo§( im 9leicl^e a(« in mehreren ©innel«
ftaoten wefentKdJe Seränberungen eingetreten. 3m
Steic^e l^at bad 0). o. 27/4 1894 eine ^looeUe ^um
Siei^sftempeffteuergefet^ gebracht; in $ reu gen
^at eine ooQftänbtge 9teu!obififation beS gefamten
@tempe(wefend ftattgefunben; in Sägern ift eine
abermalige Slbönberung bed ®. o. 10/8 1879 über
bad ©ebii^renwefen vorgenommen worben; @(f a(«
Sot^ringen bat gteicbfaUd eine ooUftänbige Steu»
regclung ber ©tempelgefe^gcbung erhalten. 3)er
»egriff beä ©tempelwcfen« ift oCerbingö in ben
einjclnen Staaten ein oerfc^iebener: im elfafe-Iotb-
ringiftbcn ©tempclgefc^ wirb nur ein Xcil beffen
(geregelt, wa« bad preulifd^e ©tempelgefe^ enthält,
in bciben (äJefe^en aber werben unter bem Siamen
be§ @tempefd fe^r oerfc^iebenartige Slbgaben oer»
ftonben. ©creitö bei ber Scfprecbung ber @t. im
äßörterbucb ift ^eroorge^oben worben, bag ber 9e«
griff bed Stempeid abgaben mannigfaltiger Slrt
ümfaffe, benen nur baö gcmeinfam ift, ba6 fte mit*
telft S^erwenbung oon Stempelaeic^en stur @r^ebung
gelangen, unb ^roav ^auptfäd^licb ®ebü§ren unb
^erfe^rSfteuern, bagaber anbererfeitS berSluSbrutf
»©tcmpclfteuer* oiclfa(b alö gleidjbcbcutenb mit
i$er!ebrdfteuer gebraucht wirb unb jur Sejeic^nung
biefer Steuerart felbft bann bient, wenn t^atföci^licb
Stempeli^eicben nic^t oerwenbet werben. Seitbem
ftnb gortfc^ritte in ber Siic^tungeiner ben Slnforbc*
rungen ber S^^eorie unb bem tßefen ber abgaben
mebr entfprec^enben 9ludbru(fd weife nic^t ju oer«
jeitbnen. 2lucb bie ncueftcn, ben ©egenftanb grunb*
fä^lic^ be^anbelnben Grfd^einungen , bie ©efcftc

! Vreugend unb (Slf a|*8otl^nngend, bcsei^nen unter

, bem Segriffe ber Stempelabgaben f owo^l ©ebfl^ren

ald Serfe^rdfteuem; in beiben Staaten, in $reuften

aUerbingä nur in befc^r&nftem Umfang, wirb bie

Stempelabgabe teilwetfe auc^ obne Serwenbung

I oon Stempel^etc^en erhoben.

3m folgenben foUen bie wichtigeren ©rfd^ei'
nungen auf bqn (Gebiete ber St. näber befproc^en
werben, ^er Überftd^tlic^feit wegen werben babei
auc^ biejenigen Sefiimmungen be« preu|if(^en unb
elfaB*(ot^ringif(ben ©efef^e« berüdftd^tigt , welche
@ebübren aum G^egenftanbe ^aben.

§ 2. £{e Stei^^flefet^gelwitg. 2)ad im

fBörterbuA in bem Slrt. Sörfenfteuer be«

fpro^ene Sieic^dftempelgefet^ o. 1/7 1881, abgean«

bert am 29/5 1885, beffen ©egenftanb au«fd^lie|li(b

Serlebrdfteuem bilben, bie unter Serwenbung oon

Stempelsei4«en erhoben werben, l^at bur4 ®* o* 27/4

1894 wefentli^e &nberungen erfahren. 3)iefelben be«

treffen in ber ©auptfac^e ben 3:arif ; bocj werben

I aud^ wichtigere 92ebenbefHmmungen anberweitig

' geregelt. Smmerbin ftnb bie »nberungen nid^t oon

' fo grunbfft^lid^er Sebeutung wie feiner Rtit bie

I Umgeftaltuna burc^ ba« ®. o. 29/5 1885. 2)et

Xe^t beö ®efe|e8 ift in ber nunmehrigen (Raffung

neu oerfünbet worben, unb ba« ®efe4 i^at hierbei

ba« ^atum o. 27/4 1894 erbalten. 2)ie (auptfäc^«

lic^ften Snberungen ftnb bie folgenben.

a) 9lftien, 9%enten» unb S^ulboer«
f cft r c i b u n g e n. JDie 3;ar if f ä^je pnb er^eblic^ er-
höbt, für inlänbif (!^e Wertpapiere jumeift oerboppelt,
für audlönbif^e aQgemein oerbreifa^t worben.
gür inlänbifcbe Slftien ift nunmehr 1 <^/o, für au««
länbifd^e V/%^fo (bisher für beibe Arten Vt^/o) gu
entrid^ten ; für inlftnbif c^e Stenten« unb Scbulboer«
fc^reibungen betrögt ber Stempel al« Siegel 4 oom
Xaufenb, jeboc^ für bie oon „Äommunaloerbänben
unb ilommunen' ausgegebenen Rapiere nur 1 oom
2:aufenb unb für bieienigen oon Sobenirebitan«
ftalten (Sanbfcbaften wieSanlen), fowie oon2:ran««
portanftolten 2 oom Xaufenb (bi«^er im allgemeinen
2 , in ben bezeichneten begünftigten ^Uen 1 oom
2;aufenb); für audlänbifc^e dienten« unb Scbutboer«
fc^reibungen fommt au«na^m«lo« 6 (bi«j^er 2) oom
^aufenb aur ®r§ebung. Oefreit bleiben inlanbifcbe
Staat«papiere ; femer ftnb Slftien inlänbif d^er ®e«
f ellf cbaf ten , bie au«f c^lieglicg gemeinnüt^igen3n>ecfen
bienen, unter gewiffen Soratidfe^un^en ftempelfrei;
in iebem einseinen ^aüe ift jeboc^ bte Sntfd^eibung
be« Sunbe«rate« einjubolen. 3lu«länbtf^e SBert«
papicre unterliegen bem Stempel fd^on, wenn fte
oon einem 3nlönber burd^ 9tecbt«gefc6ftf t angefd^afft
unb in« 3ntonb ©erbracht werben. — ©ine febr
wichtige iReuerung enblid^ ift ntcbt burc^ ®efe^,
fonbem burcb bie $ra£i« eingeführt worben. ^a«
9t.@. f^at nämlich in einem Urteil o. 21/11 1895 au«-
aefproc^en, ba( jebe ^nberung im Snbolt eine«
Slhienrecbte«, welche burc^ Slufbrüctungeine« Stern«
pel« auf ber bi«berigcn Urlunbe jum 8lu«bru(t ge«
langt, ber ^u«ftellung einer neuen Urhtnbe glei^*
fomme. 3)tefe Seftimmung wirb auc^ auf Scbulb«
oerfc^reibungen au«gebe^nt, fo bag bte früber naCb
einem SB.«.©, o. 19^11 1886 ftempetfreie 8in««
berabfe^ung burcb entfpred^enben Slufbruct auf
Scbulboerfdbreibungen nunmehr a(«ftempelpf{ic^tig
be^anbelt wirb.

b) Äauf« unb fonftigc Änfc^affung««

©tempelfteuer.

265

?; e f (^ ä f t e. 2)er ©d^IuBnotenftentpel für oudlänbi«
c^e S3an!noten, audlänbif^ed $a|)terge(b, aud«
(änbifd^e ©elbforten, fomte für 9B er t p a p t e r e ift
oon ^/lo vom 3:aufenb auf ^/lo er^ö^t toorben. ^er
Stempel lotrb mit 20 /^ füt jeben angefangenen
Setrag von 1000 Ji berechnet, »ei ®ef d^äften über
inlänbif(^e @taatSpaptere, ilommunaU, »oben«
!rebit« unb (Sifenba^n* 2C. (Sc^ulboerfc^reibungen
son nic^t me§r atö 5000 Ji 9lennn)ert fommt nur
ber ^tennwert aur SerecSnunj. gür ben 3lr6i*
trageoerfe^r ift eine ^rletd^terung oorgefe^en
berart, ba| unter aeroiffen Soraudfe^ungen V20 00m
2:aufenb prüd^erftattet roirb. Stempelpflid^tig ift
au4 bie erfte R^tc^n^ng oon SCftien bei
©runbung ber ©efeafcbaft. Befreit ftnb ©efc^öfte
bid 9» 600 Ji einf ($lie|li(^ (wie bidl^er) , femer bie
Sudreid^unQ oon ^fanbbriefen a(d ^arlel^ndoaluta
an ben f rebttne^menben ©runbbefif^er , enblid^ bie
fog. SofeDerft^eruno, fofern nic^t t^atföc^lic^ eine
Slnf^affung neuer $apiere an 6teUe audgelofter
ftattfinbet. 2)ag Sleportgef^äftift ba^in ge«
regelt, bat ^^v Stempel für bie gleichzeitig abge«
fc^toffenen Rauf* unb 9}er!aufgefc$öfte nur einmal
in Slnfa^ f ommt.

2>er @4Iu|notenftempel von äßaren*
gefc^öften ifl von */io oom S^aufenb auf */io er*
^^t loorben. Stempelpflic^ttg ftnb nac^ n>ie vor nur
börfenmägige S^ermingefc^öfte unb nur über anbere
ald felbfter^eugte SBaren. 3nfo(ge ber Sluf^ebung
bed S^ermin^anbetd von betreibe bur^ bad Sörf en«
gefef 0. 22/7 1896 bat biefer Stempel einen fe^r
großen a^cil feiner öcbeutung »erloren-

c) 2)er Stempel für Sotterielofe ift oon
5 ®/o auf 10 ^/o er^ö§t roorbcn- Stempelpffid^tig flnb
omd^ 9luämeife über äBetteinfäffe bei i^ffentlicben
$ferberennen unb ä^nUd^en Seranftaltungen. ^e«
freit ftnb audf^lieglid^ 3U mi(bt§ätigen 3n)eäen
oeranftaltete lotterten nur bann, wenn ber Sefamt*
preig ber £ofe 25 000 ^ nic^t überfteigt ; neu ift bie
Befreiung Keiner 2lu«fpiclungen jeber 2lrt, wenn
bie fiofc gufammen ni(^t über 100 Ji betragen.

§3. Vtcttfett. Sn^reugen ift an SteOe
ber bidl^erigen, in ber^auptfac^eauf bem oeraUeten
®. o. 7/8 1822 beru^enben, burc^ jal^lreic^e ^abi«
netdorbred unb (Sinjelgefe^e abgeänberten unb er«
ganjten ®ef cjgebung , beren ÄenntniS infolge ber
unüberftd^tli(^feit nur auf bie engften Greife ht-
fc^r&nft war, ein ein§eitlid^eiS, ben ganzen ©egen«
ftanb sufammenfaffenbed (S^efe^^ getreten, bad Stem«
pelfleuergefe^ 0. 31/7 1895. ^adfelbe umfaßt
@ebü^ren unb SerfebrSfteuern; bei benjenigen 9e«
ftimmungen, welche SBerträge betreffen, überwiegt
ber S^arafter ber SBerfel^räfteucr ; benn ber Stempel
ift in gleicher $ö^e p entrichten, wenn bie $eur!un-
bung prioatfc^riftlic^, wie wenn fle burcb »eprben
erfolgt. 2)er 3:arif erftrecft ftcj aber aud^ auf aa^l*
reid^e Urfunben, roelc^e lebiglic^ oon »e^örben au^*
ge^en lönnen, unb bei benen ber (^ebü^rend^arafter
t>or§errfc^t ober allein vorliegt

Unter benjenigen ^^ariffö^en, weld^e ben
6^ara!ter von Serfe^rdfteuern tragen, finb bie
wichtigeren: Slb tretung oon Stedjten („@ef»
fionöinftrumente*) Vso %, minbeftenS 1 Ji, bei nicjt
abfc^ftt^baren Steckten 5 Jt. 99ei Eintragung ber
Slbtretung einer ^ppotl^el ober ©runbfc^ulb im
©runb« ober ä^nlid^en öffentlichen »ud^e (§. 9.
^^pot^elenbud^, Stodbuc^) f ommt eine befonbere

O^ebü^r für bie Sl^ätigfeit ber »e^örbe nid^t in 3ln«
fa^; eS mirb bann, nenn eine befteuerte Urhtnbe
nid^t vorliegt, bie für bad Slec^tdgefc^äft oorge«
fd^riebene 9Jer!e^r«ftcuer oom ©runbbuc^amt ic. er*
^oben; menn bann bie »euriunbung nac^trögUcb
erfolgt, ift bie beim @)runbbuc$amt erhobene Slbgabe
an^ured^nen. ($ür 91 u { t i n e n , b. i. iBeurhtnbungen
oon Serfteigerungen beweglicher (^egenftänbe , be*
trägt ber Stempel Vs ®/o be« »einerlöf e« ; f ür „@ r b •
reaeffe' (©rbteilungcn) bei erbfc^aftSflfccuerppic^*
tiaen ®rbf haften V25<'/o, bei fteuerfrcien ®rbf cbaften
I,50^;fürgibei!ommi6ftiftungett3<>/o;für
@efellfc$aftd vertrage: bei @rri$tungen ober
Aapitatöer^o^ungen von ^ftien* unb ilommanbit«
gefeUfc^aften auf 9l!tien Vso ®/o bed Jtapitald beaw.
ber (Sr^ö^ung, bei Errichtungen ober j^apitalg«
erböbungcn von Ocfettfc^aftcn mit befc^rünfter
Haftung je nad^ ber^ö^e bed Stammfapitald Vm^Io
(bei einem Äapital bi^ au 100000), Vio «/o (bei einem
Kapital bid 300000 Ji), V2 0/0 (bei einem Jtapital
bi§ 500000 ^), 1 0/0 (bei iö^crem 5lapital). — 3u
bemerfen ift, hai bie Eintragung in bad ^anbeliä*
reaifter, welche für aüe biefe ©efc^äfte notwenbia
erfolgen muft, in bem ©ericjtgloftengefej v. 25/6
1895 nod^mald einer rec^t ^o^en , na$ bem ©efeU*
fc^aftdfapital ftc^ abftufenben Slbgabe unterworfen
ift (f. «rt. ©ebübren). — gür bad Einbringen
nic^t in ®elb befte^enben Vermögend in ©efeU«
fc^aften ber bezeichneten Slrt (Slftien, ^ftienlom*
manbit, befcgrönfte Haftung) fommt ber Jtauf«
ftempel (1 ®/o, Vs ®/o, Vso ^lo) aur Erhebung, aber ber
öcfeafdjaftSfiempcl in «nrccftnung. gär ®efell-
fc^aftdverträge über jtommanbitgefellf^aften o^ne
^ftien unb offene ^anbelf gefeUfcpaften beträgt ber
Stempel 1,50 Jt, für bie Überlaff ung von 9ii^Un
am ^efeÜfc^aftSvermögen feiten^ eineS ©efellf^af«^
ter« V6o®/o; für bie Üocrlaffung von Sachen ober
Siechten feiten« ber OefeUfc^aft an einen ©efelt*
fd^after wirb ber Itaufftempel erhoben unter 9(b«
rec^nung bed bem Slnteil beiS Erwerber« entfpred^en*
ben ^eil«. Befreit ift bie S^üctgewäl^r ber ein*
gebrauten Sachen an ben , ber fte eingebracht bat,
ober bcffen Erben, beaw. bie in @ütcrgemeinfcfiaft
lebenbe Ehefrau, fowie bie Überlaffung an $er-
fönen in erbfd^aft«fteuerfrciem Serwanbtf c^aft^ver»
bältnig. Jtauf*, ^aufcb* unb ä^nlic^ läftige
Beröu6erung«gefd^äfte,einfc$l. ber3wang««
verfteigerungen, über (inlänbif c^e) unbemeglic^e
Sad^en ober gleid^geac^tete Sfied^te unterliegen bem
Stempel von 1 ^lo (bei auglänbifc^en Sachen nur
einem folcben von 1,50 Jt). 2)iefelbc 2lbgabe fommt
bei ber Äuflaffung aur Erbebung, wenn ber
Stempel nicbt bereits von ber Urfunbe entrichtet
ift; wirb bie Urfunbe erft fpäter aufgenommen, fo
fommt ber SluflaffungSftempel in Slnred^nung. gür
Beräufterungögefcbäfte ber beaeic^ncten 3lrt, auc^
Sieferungdverträge, über bewegliche Sad^en be*
trägt ber Stempel Vs^^/o; bei Xaufc^verträgen be*
rechnet ftc^ ber Stempel nur nac^ ben von ber einen
Seite gegebenen ©egenftönben, unb par benjenigen
mit bem ^ö^eren äßerte. Bei Berfteigerungen unter
äRiteigentümern fommt ber Slnteil beS ^nfteigerer«
inSlbaug. 3Jcrträgeaum3wcrfbcr3:cilung einer
Erbfc^aft ober ®ütcrgemeinfcbaft unter*
liegen nur bem Stempel au 1,50 Ji. Befreit finb
Berträgc über Bermögenäübergabe von Slfcenbcnten
an 2)efccnbenten. gerner Berträge über SÄengcn von

266

@tempe(fleuer.

@ac^en ober ^aven, welche entneber jum untnitte(>
baten SSerbrauc^e in einem ®en)er6e ober )ur lieber*
oer&u^erung, fei ed in berfelben Sefc^affen^eit, fei
ed na4 oorgängiger Bearbeitung ober Verarbeitung,
bienen foQen ober im Snlonbe im Betriebe eined
ber Sertragf4lie|enben erzeugt ober ^ergefteUt
ftnb. Übertragungen von Jtu^en unterliegen
einem ©tempel »on Vio ®/o, 5lu£f d^eine einem f oI(5en
von 1,50 Ji, Leibrenten« unb 9lentenoertr&ge,
weld^e nid^tSebend' unbSlentenoerftc^erungen bilben,
einem folgen von 1 ^/o. ^^ür ^ad^t-unb^iet«
(aud^ 9(fterpac^t unb SKftermiete) fon)ie antic^retif d^e
Sertröge betrögt ber @tempe( bei einem {ab ritten
Rind ober 92ut^ungdn)ert oon me^r a(d dOOJi Vio ^/o.
(|ür bie (Entrichtung bed ©tempefö über unbewegt
Itd^e (Sachen befteben befonbere 8orf Triften, n>o«
nacb ber 93erpä(^ter 2C. aüjä^rlic^ im Januar ein i
^erjeic^nid ber im S^orja^re in JCraft gemefenen
Serträge ber @teuerbe^örbe oorjulegen ^at. 9(u4 I
bie burcg Briefroeci^fel ju ftanbe gefommenen 93er«
träge biefcr Art ftnb ftcmpelpflic|tig; rein münb«
lic^e SBerträge ftnb nic^t ernannt. @c^enlungen
unter2ebenben unterliegen einem Stempel in
^ö^e ber @rbf(6aftfteuer, infofern fie fd^riftlic^ be«
tirfunbet finb. Befreit ftnb @d^en!ungen ber 9(rbeit<
aeber an Kaffen ober ^nftalten, roeld^e bie Unter«
ftütsung ber 9(rbeiter besroetfen. ^er Stempel für
@4i^^^fP^ü(^e beträgt Vio ^/o beS SBerted, min«
beftend 2, §öc^ften§ 100 Ji. pr Sc^ulboer-
fc^reibungen, §ppot^e!arif4e unb perfönlic^e,
foraeit ni^t bad 9^eicbdftempelgefet 9lnn)enbung
finbet, ift V12 ^/o gu entrichten, jeboc^ für Sd^ulban«
erfennungen am oerfteuerten Verträgen, für fauf*
männifd^e, nic^t an Orbre gefteQte BerpflicbtungS«
f d^eine unb für S)arleben, roeld^e innerhalb ^a^reä»
frift aurüctau^a^Ien ftnb, nur Vso^/o; in le|terem
i^Ile ift für Verlängerungen je na4 ber S)auer Vbo
ober Vi2**/o 9u ga^len, ieboc^ nid^t über Vi2®/o im
ganjen. Befreit ftnb £ombarbbarle§en, bie inner«
balb Sal^redfrift rücfja^lbar ftnb, oorau^gefe^t, ba|
ber äBert bed hinterlegten $fanbe9 bem gewährten
^arle^n minbeftend gleid^fommt, Sparfaffenbüc^er
unb enbli^ @4ulboerf^reibungen , auf €(runb
beren rei(^iSftempeIpfltc^tige ^fanobriefe ober j^om»
munalobligationen audge^eben werben. — 2)te Slb«

§abe für Sc^ulboerfcgretbungen !ommt für ben
Intrag auf Eintragung einer ^ppot^ef ober @runb«
fd^ulb aur (^r^ebung, roenn bemfelben nic^t eine
oerfteuerte Urtunbe ju ©runbe liegt ; bei fpäterer
Beurfunbung erfolgt Slnrecgnung bed beim ©runb«
buc^amt ge^a^lten Betraget. Si^erftellungen
oonStec^ten unterliegen einem älbftufungdftempel
oon 50 Abi^ 5Ji, jebod^ nic^t me^r, ald ber Stempel
für bie Beurfunbung bed ^edji^ beträgt; neben
bem @c^ulboerf((reibungdftempel fommt berfelbe
nic^t befonberd sur Erhebung. Bei Verfiele«
rungdoer trägen »irb unterf Rieben )n)if(^en
ben »erf(6iebenen Arten ber Bcrft(^crung; Bebend«
unb 9lenten«, auc^ Sllterd«, Sludfteuer«, SRilitär«
bienftoerfid^erung unterliegen einem Stempel oon
V«o ®/o ber Berftc^erungöfumme, Unfall« unb
^aftoerftc^erungen einem folgen oon Vs ®/o bed
©efamtbetragd ber Prämien ; »^uer«, $agel», Bie^«
unb anbere Berftc^erungen , für iebed Slal^r ber
Berftc^erungdbauer einem folcgen oon Viooo %
b. i. 1 /^ oon 1000 Ji ber Berftc^erungöfumme.
Befreit ftnb Stüdoerftc^erungen unb Srandport«

oerft^erungen, ferner alle Berftc^erunaen, bei benen
bie oerfteuerte Summe 3000 Ji ni($t überfteigt,
enblic^ ©egenfeitigfeitooerftd^erungen, bei benen bie
Berftd^erungdbetrage burd^ Umlage erhoben »erben,
unb beren ®ef(^äftdbetrieb ni(bt über ben Umfang
einer fSrooinn ^tnau6ge(t. Sticht bef onberd benannte
Ber träge ftnb mit 1,50 Ji abjuftempeln ; Se^r-,
9(rbeitd« unb 2)ienftmietoertröqe bei einem ^aS^ve^»
lo^n big 1500^ ftnb frei, gür Bollmacbten
befte^t ein 9Cbmifung«ftempel oon 50 4 MS 10^,
für ©eneralooUmac^ten bei einem SBerte bed @egen«
ftanbed oon me§r ald 50000 Ji: 20 Jt. SBerl«
oerbtngungäoer träge ftnb im »efentlid^en
wie Sieferungdoerträge 9u be^anbeln.

Unter ben im @efe|e geregelten @(ebü^ren
fommen §auptfäc^li4 in Betrad^t: 9ludfertt»
gungen 1,50 Ji (befreit ftnb Befc^eibe auf @tn«
gaben, fomie Genehmigungen in Bauf ac^en). 91 u d «
5Üge 1,50 Jt. Beftallungen für befolbete
Beamte 1,50 Ji. Slpot^efenfonjeff ionen bei
oererblic^en unb oeräu%erli(^en Xpot^efen Vs ®/o
00m Söcrt, minbeftend 50 Ji, fonft 50 ^, 3iD^iQ'
apot^efen 5, Slpot^elenoerlegungen 10 Ji. Befrett
ftnb bie Jlonjeffwnen .oererblid^er 9(pot^e!en bei
erbf^aftdfteuerfreiem Übergang. Slpprobatio«
ntnl^Ji. Erlaubniderteilungen ju ben
na4 berGemerbeorbnung oon einer Erlaubnis
abbäugigen ©eroerbebetrieben, $. B. ^rioatfranfen«
u. f. n. Sinftalten, Sd^aufpielunteme^mungen, 9Birt«
f^aftdbetrieb , t^eatralifcbe BorfteOungen , Sing«
fpiel^aUen u. f. m., ie nad^ ber klaffe ber bewerbe«
[teueroeranlagung 5, 15, 50, 100^, bei geioerbe«
Steuerfreien Einlagen 1,50 ^; Genehmigung 3U ben
in § 16 ber Gero.O. be^ei^neten SInlaaen, le nac^«
bem bie Soften ber Einlagen 1000, 5000, 10000,
20000, 50000, 75000, 100000 Ji nic^t überfieigen,
1, 5, 10, 20, 50, 75, 100 ^, bei ^ö^eren ftoften ie
50 ^ für ie 50000 ^ me^r. 2)ampf feffelge«
ne^migungen 1,50^. Erlaubnis für $fanb«
leiftanftalten 15 -Ä, für Berfic^erungd-
anftalten 20 ^, fofern bad Gefd^äftdgebiet ntcbt
über ben Umfang einer Vrooins ^inoudge^t, fonft
100 Jt, Erlaubnid jur Beftellung inlänbifc^er
Agenten feitend audlänbifd^er Berftcperungdunter«
nel^mungen 100 Jt. Genehmigung oon 9(u d m a n «
berungdunterne^mungen unb Slgentenbe«
fteOungen audlänbifd^er Unternehmer 100 Jt, mtnn
nur auf bie S)auer eined Sa^red befc^ränlt, 25 Jf.
©ifenba^nunternel^men 100 Ji, $rioatan«
f c^luftba^nen nie Genehmigungen ber Anlagen nac^
§ 16Gen).D., ^ampff^iffabrtd'unb ülein«
ba^nunterne^men bei Generbefteuerfrei^eit
3 Jf, fonft je nac^ ber Beranlagung 10, 25, 60,
100 ^. Drtdpoltjeili^e Genehmigung 9u Betrieben
oon Xrandportgemerben für $erfonen ober
Güter innerhalb ber Ortf(baften 3 btd 20 ^, bei
Gemerbefteuerfrei^it 50 44. Generbelegiti«
mationdlarten 1 Ji, Genel^migungen oon
S u p b a r I e i t e n 1,50 -Ä, bei f old^en geringfügiger
S(rt50 4. 9{amendänberungen30^. 9{a«
turalifationdurlunben 50 Ji; bei nac^ge*
wiefencr Bebürftigfeit fann ber Stempel bi^ ouf
5 ^ ermäßigt werben. $äffe unb^a^farten
1,50 Jt, für ^panbmerfdburfd^en, Lohnarbeiter unb
$erfonen ä^nlic^en Stanbed 50/4- Voltjei«
ftunbeoer län gerungen, welche über 2 SBoc^en
^inaudge^en, 1 Ji, äBed^felprotefle 1,50 Ji.

®tempelft6uer.

267

^rotofoHe 1,50^. @tonbeSet^d^unaen unter«
lie^ett einer i:a;e von 5000 Ji für bie Serlei^ung
ber^eraogtoürbe, 9000 ber^firftenioarbe, 1800 ber
@rafennürbe, 1200 ber ^et^ermioürbe, 600 bed
oaoö^nKc^en 9(beld, unb ixoax aud^ im ^Qe einer
iß>optiim ober Segitimation. ^ie ^leic^en Sä^e
b€fie(en für Stnerlennuna unb Seftättgung bed oon
einem auswärtigen dürften an Sniänber oerUe^e«
nen SIbeld, bie ipätfte berfel^en für bie SerCeil^ung
bed preu^ifd^en Jtbetö an audlänbif Ae^beÜge. %vlx
®r§ebungen eined Inbegriffs oon Gütern ju einer
©tonbes^errf 4aft, einem ^erjioqtum ober^rften*
tum beträgt ber ^^itwpti 6000^, für äBappeU'
Derme^rungen ober ^nberungen Vs ber @ä(e für
bie Slbe(doer(ei^ung. ^r S[)er(ei^ung bes $atented
ald Harnmerjunler finb 400, eineS JSammer^errn
1200, für baS SCufrücfen eineS Itammerjunlerd jum
Äammer^errnSOO, für 3:ite(Derlet^ungen an ^rioat*
perfonenfinbSOO^ ^u entrichten. Verleihungen beS
SergmerlSeigentumg unterliegen bem Stern»
pel oon 50 M. Seftätigungen oon ^onfolibationen
einem fold^en oon l(K).il, bei einem ^famtmert oon
weniger a(d 50000 ^ nur oon 10 M. ^mtCid^e
Seugniffe foften 1,50 ^, |eboc^ mit jo^trei^^n
Befreiungen, indbefonbere für f^ü^rungdgeugniffe,
3eugnifFe über firc^U^e ^anblungen u. f. w.

SCiigemein befreit oom @tem|>el ftnb Urfunben,
beren iSert na($ (Belb gefc^ä^^t merben iann unb
150 Ji nidjt überfteigt, femer eine Äei^e oon @e*
f(^äften,„bei benen ba« öffentliche Sntereffe über-
wiegt Über bie SBertermittelung , bie Befugniffe
ber Be^drbe }u Seonftanbung ber äBertangaben 5e«
fte^en einge^enbe ^efHmmungen.

SHe @ntric^tungbed Stempels erf otot burc^
^lieberfd^reiben auf Stempelpapier, bur^ SBerwen»
bung oon Stempelmarlen, bie jeboc^ $rioaten nur
in befiimmten f^äSen geftattet ift, im übrigen burcg
Vorlage beS ftempe^ftic^tigen Sc^riftftücfS bei
einer äur Entwertung oon Stempeljeic^en befugten
^mtdfteHe unb in ^llen, in benen ber Stempel
beim @runbbu(i^amt ju entrichten ift(3luflaffungen,
$9P0t^efeneintragungen u. f. w. o^ne oor^erige be*
feuerte llrfunbe), burc$ Sorjo^lung atS ©ertd^tS«
foften.

2)ie Strafe M, ^interjiel^ungen beträft boS
Vierfache ber binter^ogenen Summe, bei ben tn ber
JariffteHe ^^adjtocrträge* oufgefü^rtcn »erueicj*
niffen, femer bei Urlunben, a« welchen ?Jrioat*
perfonen Stempelmarfen oerwenben bürfen, bei un«
richtigen äBertangaben in ^[uflaffungSerflärungen
u. f. w. baS 3e§nfad^e. ^ie Strafen treffen jeben
Unterseid^ner ober äluSfteQer ber Urfunbe in oollem
Betrage, bei y^ad^toerträgen' jeboc^ nur ben Ver«
pöcbter. S^ar eine Steuerpinter^ie^ung nic^t htah^
ftc^tigt, fo tritt nur OrbnungSftrafe bis ju BOO Ji
ein. 9lud^ ^tamit, einfd^lie^licb ber S^otare, wel^e
ftc^ Verfäumniffe )u Sc^ulben Yommen laffen, ftnb
mit OrbnungSftrafe bis aur $ö^e beS nid^t oerwen«
beten Stempels, jebocb ^öcbftenS mit 150 Ji ju be-
legen. $rioate ftnb bei ben amtlich beurhtnbeten
Verträgen ftraffrei. (Sine Umwanblung oon ®elb«
ftrafen in 3f«t5ritSftraf cn , ferner bie 'Beitreibung
oon ©elbftrofen burc^ ä^öngSoerfauf oon Siegen*
fc^often finbet nic^t ftatt.

2)ie St oeriä^ rt bei ben nac^ einem Bmc^«
teil beS äßerteS bemeffencn Stempeln innerhalb 10,
fonft in 5 Sauren nac^ älblauf beS iSalenberja^reS, i

in weld^em bie ga^lung ber Slbgabe ptte erfolgen
f oKen. S)er 91 e c$ t S w e g ift unbef c|rön!t suläffta,
jebod^ nur binnen 6 SRonaten nac^ erfolgter Bet^»
treibung ober geleifteter 3<tl^lung.

2)ie Verwaltung ber St wirb unter Sei«
tung beS gt^^insminifterS oon ben ^rooinxial«
fteuerbe^rben burc^ bie Stempelfleuerämter, 3^11«
unb Steuerbe^örben geführt; bie ^auptfteuer* unb
^auptaoUämter fowie Stempelfteuerämter ^ahtn
ben aur Verwenbung beS Stempels oerpflicbteten
perfonen SluSfunft gegen (Srftattung oon Schreib«
gebübren unb $orto au erteilen, (^rweift flc^ bie
^uSrunft unrid^tig, fo finbet eine Beftrofuna nic^t
ftatt) 3)ie «uffic^t über baS Stempelwefen tft ben
Vorftänben ber Stempelftcuerämter übertragen.
2lUe Beworben unb ^zamizn, einfc§lieBlic§ ber i»o*
tare, bie Slftiengefellfcbaften, Jtommanbitgefell«
fd^aften auf Slftien, eingetragene ©enoffenfc^aften,
©ewerffd^aften, ©efellfc^aften mit befc^ränfter $af«
tung, Verfic^erungSgefellfAaften, gewerbSmä|ige
3lu!tionatoren ftnb aum Vorlegen ibrer Bücher,
9lften unb Sd^riftftürf e oerpfficbtet. ^rioatperf onen
^aben ficb bei bringenbcm Verbackt einer ©efe^eS*
oerle^ung über bie Stempelentrid^tung auSau'
weifen. Bei nä^er au begrünbenbem bringenbem
Verbackt einer ^interaie^ung !ann baS SlmtSgeric^t
auf Slntrag beS VorftanbeS beS StempelfteueramteS
nac^ oergeblic^er Slufforberung aum SluSweiS Be«
fc^laona^men ober IDurc^fu^ungen anorbnen.

§ 4. BalieTii* S)ie in Bapem burd^ baS @.
0. 26/5 1892 eingeführten @rgänaungen unb Ab*
änbemngen beS f<|on früber mebrfad^ abgeänberten
©ebü^rengefe^eS o. 16/8 1879, welken eine neue
Befanntmadffung beS Se^teS gefolgt ift, finb, auc^
foweit fte Verf eprSfteuern betreffen , waS bejüglic^
einer bleibe oon ürtifeln autrifft, bereits im aweiten
(grgänaungSbanb unter bem 3(rt. ®ebü§rcn ht*
fproc^en.

§5. <S(faf*8otl^riti0eti. ®ine 92euIobifi!ation
beS StempelwefenS ift au(i^ in @lfafi«Sotb«
ringen erfolgt, unb awar burd^ (^. o. 21/6 1897.
2)ie Stempelabgabe umfaßt, wie oben bemer!t, aw^
bier ©ebü^ren unb Verfe^rSfteuern, aber bie le^«
teren gleid^faUS nur teilweife. %\t ^auptoerfe^rS«
fteuer btlbet baS ©nregiftrement (f. Art ®in«
regiftrierung); ber Stempel ift nur eine ^zhtxi'-
abgäbe, welche teils bie burd^ bie 9legiftriemngS«
a^%aht befteuerten 9led^tSgefcbäfte nod^malS trifft,
teils aber allein aur (Sr^ebung fommt, weil bie for«
mellen VorauSfe^un^en für oen 3^<iug aur (int«
ricbtunö ber 3legiftrterungSabgabe nitbt gegeben

!tnb. sbtefem (S^arafter alS 92ebenabgabe ent«
precbenb ift ber Stempel oer^ältniSmäftia gering-
fügig; abgefe^en oon einaelnen befonberen Stempel«
arten ricbtete er ficb oor ber ^Neuregelung burc^ baS
(B. oon 1897 nur nac^ ber (S)r5ge beS ^apierS (2)i«
menftonSftempel), unb awar mit 40 y^, 80 y^, 1,20,
1,60 J^f je nacb bem Umfang beS BlatteS ober
BogenS. Snfoweit ber Stempel bie 9latur einer
Verie^rSfteuer ^i, ift hieran burd^ baS neue ®efe^
ntcbtS geänbert; ber ä)imenfionSfiempel iftoielmebr
als Siegel htih^f^aiitn, unb an>ar in ben bis-
herigen Sätzen unb ^apierbemeffungen, felbft bann,
wenn er t^atfä^lid^ bie einaige Slogabe bilbet, fo
bei faft allen ^rioatfcbriftftürfen, oon benen nur für
$a(j^t< unb 3)i2ietoerträge über Siegenfcbaften tm
9legiftrierungSawang befte^t. @ine 9luSna§me

268

@tempe(fteuer.

machen nur @(i^u(bf 4etne, bie n)te bid^et einem oer«
l^öUntdmäbtgen <3tempe( in bur(^f4nttt(ic^ gleicher
$)ö^e rote ber SBec^felftempel, mit bem äJ^inbeftfa^
oon 5 4^ , unterliegen , ferner — unb bieö ift eine
S^euerunfl — SJerfic^erunaöDerträge. S3iö§er
toaren biefe Serträge ^leic^falld bem 3)imenfu)nd«
ftempel unterworfen mtt ber ^Ra^qahe, ba6 bie ©e*
feUfd^af ten an Stelle bedf elben eine fog. ^bfommend-
oerfteuerung mäi)Un Tonnten, bei ber fte eine
jä^rlic^e, rein oer^ältnidmöbige ^bqabt ju tni^
rieten Ratten, unb fiXüav bei ^uer* unb ^ageloer*
fic^crungen jä^rlic^ 8 4 oon 1000 ^ ber »er*
fid^erungdfumme , bti Sebendoerftc^erungen 2 oom
^aufenb be^ Ocfamtbetragd ber Prämien. 2)iefer
^b!ommendftem|>e( ift unoeränbert geblieben, unb
aroar au(§ mit feinem rein freiwilligen (5§aralter ;
er ift nur audgebe^nt roorben auf früher nic^t he»
!annte SJcrfit^erungäarten (ber ©aj für Sebend*
oerfic^erungen fommt au4 bei ^enten=, Unfall*,
Haftpflicht» unb Xranöportoerfidjeimt^enp ber ^a^
für geueroerfic^erung bei allen anbeten S^erfidie-
rungen ^uv Slnroenbung). ©ei 9Jicl)iabfd^[ufe beö
^bfommens mirb aber nic^t me^r ^^r gkicbniäiuge
2)imenfionöftempel erhoben , fonbcm ein fx<i^ nutf)
bem SBerte bemeffenber Slbftufungsftempel, bct üon
20 /i bei einer Serftd^erungdfunime bid ^u 500 Ji
in Stufen bid ju 20 Ji bei einer Summe oon
75000—100000 Ji unb weiter um je 5 ^ für jeben
angefangenen »etrag oon 25000 ^ fteigt »ei nur
ein] ädriger S)auer bed »ertraget fommt nur bie
ipälfte, bei Verlängerungen ber urfprüngli(^e
Stempel oon neuem in SlnfaJ. »efreit ftnb Äürf»
oerftc^erungen unb bie Serträge ber öffentlichen
Serridjerungganftalten.

Slbgefe^en oon biefem SerftAerungdflempel f^at
bie 9leform bed Stempelmefend, fomeit ber Stempel
Serfel^rdfteuerc^arafter trägt, nur formale »eben«
tung ; bie Saffung be« ©efeteö ift ben oeränberten
Ser^ältniffen angepaßt. Soweit ber Stempel aber
eincOebü^r barftellt, bringt baö neue®efej roefent«
lidje Seränberungen. 2)er 2)imcnftondftempel ift
faft burc^weg beseitigt unb burc^ eine bem 3n-
^alt unb t^unlic^ft bem 3Berte bed ©efc^äftS an*
gepalte oerfc^iebene 5lbgabe erfejt. 3""ä(^ft gilt
bie« oon ben (Eintragungen in bie i&anbel«regifter.
2)ie erftc Eintragung foftet bei Jlftien* unb 5(ftien*
ÄommanbitgefeflWaften je 100^, für Äommanbit-
gefeUf^aften o^ne ^ftien unb ®efellfc^aften mit
beWränfter Haftung je 50 Ji für jebe angefangene
SRillion bed SCftienfapitaU, für offene £)anbeld«
gefettfc^aften 20 Ji, für @inael!aufleutc 5 Ji, ©ei
(Sintragung oon Kapitalöcrliö^ungen bei ben 4 crft*
genannten 4)anbel«gefellf cbaf ten fommen bie gleichen
Säte oom ^apitaljuwad^S in 9nfa$ ; fonfti'ge ^ev»
änberungen unterliegen bem nämlichen Stempel
wie bie erfte Eintragung, mit ber ^a^gabe jeboc^,
bag auc^ bei 6)efellfcbaften, beren Kapital 1 HJ^illion
überftcigt, nur ber Ein^citdfa^ oon 100 bejro. 50 M
erhoben wirb; ^rofuraerteilungcn foften nur bie
ibälfte bc« gewöhnlichen Seränberung^ftempel«,
alfo 50, 25, 10, 2,50^. Jür 92amen«änbe*
rungen unb ß^ebi^penfe, für welci^e biä^er
eine „Siegelgebü^r* genannte befonberc Slbgabe
beftanb, ift nunmehr ein Stempel ju entrichten,
welcher im wcfentlic^en ben biö^erigen Sä^en ent*
fpric^t, 9iamenöänberungen 500 Ji, ifeiäpenfationen
oom E^c^inberni^ beö fe^cbruc^ä 200 c.Ä, 9llter«*

bidpenfe unb 2)idpenfationen oon ber SBartexett
100 Ji, ^iiSpenfationen oom Slufgebot 20 J^. ^m
Sfalle ber »ebürftigfeit fowie bei Anträgen, welche
auf jwingenben ©rünben benign, fann bie »e*
l^örbe ben Stempel ermäßigen ober erlaffen.

'Süt bie Genehmigung jur ©rrid^tung oon %n«
lagen ber in § 16 ber Sewerbeorbnung be«
aeic^neten Slrt ift ein Stempel oon 1—200^ je nac$
ben mutmafilidjen Soften ber Einlage ju entrichten
(ber gleidje Stempel fommt in «nfat für ®ene^mi*
gung oon SBafferbenu^ungdanlagen). 91p«
probationen foften 5 Ji, ^rioat-Äranfen«', -@ntbin«
bung«» unb «3rrenanftalten je 1 ^ für jebeö ©ett,
für weld^e« bie 3lnftalt eingerichtet werben foD,
jeboc^ minbeften« 5 Ji. gür bie Ertoubni« sum
betrieb bed @ewerbed ald Sc^aufpieluntemel^mer,
$u gewerbsmäßiger »eranftaltung oon Singfpielen,
Sc^auftettungen, Vorträgen u. f. w. 2—5 Ji, Er-
laubnis 3um äBirtfd^aftSbetrieb 5 Ji, in bef onberen
"SäUen 1 Ji (für ben HuSfc^anf unb ^leinoerfauf
geiftiger ©etränfe beftcl^t noc^ eine fe^r ^o§e £icenj*
abgäbe, bie oierteljä^rlic^ su entrichten ift unb un«
berührt bleibt), gür ^fanblcibgefdjöfte 15 Ji.
aöanoergeroerbefcjeine 1 Ji. Genehmigung sur
Errichtung einer neuen 2(pot^efe 1000 Ji (in
Elfaß«£ot]^ringen befte^t nic^t eine ^erfonatfon-
jeffton; nur bie Sleuerricjtung oon Äpotbefen ift
ber — nur feiten erfolgenben — Genehmigung
unterworfen), für Verlegung einer beftel^enben ^po*
t^efe innerhalb beSfelben Gemeinbeb ejirfS 10 Ji,
für ärjtlic^e ^auSopot^efen 10 Ji, gür bie Ge*
ne^miaung oon ^rioatfc^ulen je nac^ bem
E^arafter ber «nftalt al6 Elementar*, al« ^ö§ere
HRäbc^en« ober ^nabenf c^ule , alS tec^nifc^e Schule
ober VorbereitungSfc^ule au 9Rilitärprüfungen 10,
20, 50 ^ (befreit fmb bie an Äirc^enbe^örben, Ge-
meinben unb öffentliche ^nftalten, fowie gemein«
nüjige Äörperfc^aften erteilten Genehmigungen).

für bie öeftätigung oon öobenfrebit* ober
ebenäoerftc^erungSgefellfc^aftenlOO^,
für bie 3«Iöffw"ft frember Verf idjerung««
gefellf^aften500 AfürSluSwanberungö-
unterne^mungen 100^, für bie Veftätigung
eines «genten 50 Ji. gür Eifcnba^nunter«
nehmen 100^, für ^rioatanfc^lugba^nen 1 bii
50 Ji, für fleine waf ferpolijeilic^e Ge-
nehmigungen 0,50 ober 1,50 Ji, für baS Ver«
fahren bei beabftci^tigter 9lobung oon ^rioatwal-
bungen 5 Ji für jebeS ipeftar, fonftige forft»
poltaeilid^e Genehmigungen 1, 1,50, 5 Ji.
Seic^enpäffe 5 Ji, Genehmigung oon Ver-
einen, oon VcrcinSfatjungen unb oon änbe-
rungen ber lejteren 5 Jt bei SBo^ltftätigfeitS« unb
wiffcnfcftaftli^en Vereinen, 20 Ji bei fonflijen
Vereinen. 92ic$t befonberS genannte polijeiltc^e
Genehmigungen 1 Ji. gür VergwerfSoer*
lei^ungen ift bei Eifenerjen 1000 Jt, bei Stein-
fala unb Solquellen 500 Ji, bei fonftigen SWineralien
100 ^ au entrichten, gür Veftätigung oon i^onfo-
libationen 100 Ji, oon gelbeSteilung unb gelbed«
auStaufcb 50 Ji, für Veftätigung oon Stotuten oon
Gewerffcbaften50 ^, für fonftige bergpoliaeilidje
Gefc^äfte 5, 10, 20, 50 ^. ? äf f e unb ?a*f arten
foften 40 z^, GewerbelegitimationSfarten
2Ji, Slaturalifationsurfunben 20^; im
galle ber Vebürfttgfeit fann ber Stempel auf 1 ^
ermäßigt werben. ' 5lmtlic^e Vefc^einigungen

@tem|)e(fieuet. — 2:a5afßeuer.

269

unb3^ugniffe, fofern nid^t eine ber fe^r so^I«
reid^en Sefretungen befielt, 0,40 J^^ gemerbepoH^et«
Itcbe Sefcbeinigungen 1 J^, ^rüfungSseugniffe
1^0 *M. Kufge^oben ift ber Stempel für Eingaben
unb @efu(be, mit äludna^me einiget SteuerrefCa«
mationen unb ber Slnträge auf Umf cptetbungen u.f .w.
m @taatdf4ulbbu4r femer ber bid^er oon gewiffen
So^Iungen an bffent(i4en Jtaffen erhobene Dutt«
tungdftempel oon 16 y^.

%\t @ntric^tungbed Stempelt erfolgt burd^
Sermenbung von @tempe(papier , für @d^rift«
^(te, »elc^e oon Se^drben oudge^en ober )ur un*
mittelbaren Vorlage an iBe^örben bestimmt finb,
ferner für einjelne, befonberd bezeichnete Urfunben
auc^ bur4 Sern>enbung oon @tempe(mar!en, in ein«
feinen ^Oen burc^ @in^al^(ung beä ^etragd bei
ber suftänbigen Jlaffe o^ne @tempe(oermenbung.
haftbar für Den Stempel ift ber Unteraeid^ner beö
@(4rif tftücf ed. ^er SR e 4 1 d m e g ift unbef d^ränit
juläffig.

%\t Seria^rung beS Stempelt tritt atö
Siegel innerhalb 2 ^abren oon bem 2:age ^ ein, in
loelcbem bie Steuerbe^örbe ^enntnid oon ben 2:^at«
fachen erbalten bat, auf ©runb beren bie^injiebung
ber 9(bgabe mögUcb roar. iDie @ traf e bei $)inter«
3iebungen beträgt bad S^ierfad^e bed Stempel,
minbeffend 10 Ji\ wenn ftd^ auS ben Umftänben
ergiebt , ba^ eine Steuerbinter^ie^ung nid^t htOih'^
ft^tigt n)ar, fann oon Einleitung bed @trafoer*
fahrend abgefe^en werben, oberem ift auf DrbnungS«
ftrafe oon 1—20 Ji, jebo(b nicjt mc^r atö bie
©inter^iebungäftrafe, mt erfennen.

a)aä ®. ixCii (m 1/4 1898 in Äraft; besüglicb
einzelner b^b^^t^ ^bgabenf&^e ift ed bereits am
\n 1897 roirffam geworben.

^ie SenoaUung bed Stempeid obliegt ber
Ser!ebrd|teueroerwaItung. SDiefe Seaeicb«
nung, bie b^erburcb, fooiel \i^iXKai, jum erftenmal
aud ber 2:^eorie in bie $ra£(ä ber ^ebbrbenorgani«
fation übernommen roorben ift, fübrt feit 3Rai 1896
gemä^ einem @r(a§ bed Stattbalterd bie bidb^n^e
©nregiftrementdoermaltung, welcber aufierbem bte
Veranlagung unb @rbebung ber 9legiftrierungd*
obaabe unb ber ®rbf cbaftdfteuer, f owie bad ©ericbtd'
foften* unb bad gorjtfaffenroefen übertragen ift.

Sacob.

Xa^alftmer.

(Sie^e ©örtcrbucb »b. II 6. 597 ff.
jungdbb. I @. 94.)

91. 9(u9ffl^ne9beftimmun0en. — 9 2. Sieformfragen.

@rg5n<

§ 1. 9ti8ffil^riiiigdbe{liiitmttttgeti. %xi neue«
ren oom Sunbcörat getroffenen ©cftimmungcn Äur
HuSfübrung be« a:abatftcuergcfeje« o. 16/7 1879
fommen folgenbe in ^etrac^t.

Sermenbung oon Surrogaten bei ber
^abaffabrifation.

3)urd^ 8.91.16. o. 4/7 1895 (»e!. bed 91. le. o.
17/7 1897, e.»L ©. 301) ift befiimmt, baft in 8u*
tunft aucb bie Vermenbung oon SaniUerootd

bei ber ^erfteUung oon 2:aba!fabrtfaten geftattet
werbe , unb bag in Seju^ auf bie bei Serwenbung
biefed Surrogate ju entncbtenben Slbgaben unb ju
beobacbtenben Kontrollen bie 8eftimmungen in
3iff. 2 unb 8 be« ».».«. o. 27/11 1879 mit ber
SRaggabe ^[nwenbung ftnben, ba6 bie sur Serwen«
bung biefed Surrogats erteilte Genehmigung 3U«
rü(f)U)ieben ift, wenn ber ({abriiant im legten
Italenberiobr an 9$anillerootd weniger ald 20 kg oer*
braucbt bat. — a)ur<b ».».©. o. 2/7 1897 (»ef. b.
«.Ä. 0. 31/7 1897, ©.»l. S. 252) ift biefelbc öe-
ftimmung bejüglicb ber Serwenbung oon $uf«
latti<b blättern getroffen. — a)urcb ».Ä.S. o.
20/5 1897 (öe!. b. Ä.Ä. o. 4/6 1897, ©.öl. S. 155)
ift bie Serwenbung oon 91 (tbee blättern unb
SSegebreitblättern unb )war mit ber 9ßa^«
gäbe jugelaffen, ba6 bie jäbrlicbe SRinimalmenge
\izx älltbeeblättem 20 kg, bei äBegebreitblättem
15 kg beträgt.

§ 2. 9lefofntfrageit« 3m § 2 bed ^rt. X a bo I ^
fte u er im I. @rgänpngdbb. (S. 95) würbe bei ©r*
örterung ber über bie xobafoefteuerung fcbweben«
ben 9{eformfragen beroorgeboben , bag bie f^rage
ber Jabafbefteucrungdreform im gluffe bleibe, unb
ba^ — falld bie ginanslage bed 9ieicbed in ni^t ju
femer 8«t eine ftärfere ^nanfprucbnabme ber fteuer»
liefen Hilfsquellen bebinge — mit in erftcr Sinie
ber %oh(ii in f^<^age lommen werbe, ^batfäd^lid^
baben bie oerbünbeten 9legierungen mittelft wteber«
bolter Vorlage einer Xabaffteuerreform an ben
9lei(bStag ibrerfeitS oerfud^t, eine grunbfä^lid^e
9{euorbnung beS (^inanjwefenS beS 9iei(beS inS«
befonbere in beffen Vejie^ungen ju ben einjelftaat*
lieben ginanjen ju einem erbeblid^en ^eile auf eine
@rb5bung unb tecbnifd^e Umgeftaltung ber 2:aba!*
befteuerung au grünben. 3)er SteicbStag bat ft(b biS
\t\i gegenüber ben bieÄeidJSfinanjircform betreffen«
ben Vorfcblägen ber oerbünbeten Siegierungen unb
inSbefonbere aegenüber bem ©ebanlen einer @r«
bö^ung unb Umgeftaltung ber 3:aba!befteuerung
able^nenb oerbalten. @leic^wobl bleibt baS ®e<
Wi ber ^abafbefteuerung peifeKoS baSjeni^e,
auf wel(beS bie beutfcbe gfinanapolitif bei etn»
tretenbem SebarfSfalt in erfter £inie $urü(fgreifen
mu^. @S ift beSbalb angej^eigt, ^ier in aSer
Hürje bie beiben ©efe^eSoorlagen ^u regiftrieren,
burd^ welche — wenn aucb gunäcbft oergeblicb —
eine beffere 9{ut}barma(bung ber 2:aba7befteuerung
für bie 3roecfe ber beutf(ben KeidJSpnanacn oer»
fudjt worben ift. 2)iefer §inweiS ift l^ier um fo
mebr veranlagt, als bie fraglicben Vorlagen baburA
oon befonberem ^ntereffe ftnb, ba^ fte nicbt bloB
eine @rb5bung beS SteuerauffommenS auS bem
S^abafoerbrau^ bejwedFten, Jonbem bieS aud^ ju«
ateidj mittelft oottftänbiger ^nberung beS Steuer«
ft^ftemS au erreid^en fugten.

3)ie beiben in Vetrad^t fommenben Vorlagen
ftnb ber Entwurf eines ä^abaffteuergefefeS
0. 21/11 1893 (äUeid^Stag, 9. fiegiSl.«$er. IL Seffton
1893/94, 9)rucff. 92r. 53) unb ber Entwurf eineS
^abalfteuergefe^eS o. 26/1 1895 (9lei(bStag,
9. SegiSlaturper. IIL Seffton 1894/95, a)rurff. «Rr.
116 *). a)cr Entwurf oon 1893 blieb in ber Äom«

>) Son ber biefem 9efe|entn)urf beigegebenen eegrün«
bung oerbient namentUc^ bie etnge^enbe iDarltgung ber
Orflnbe, oelt^e unter ben oerfc^iebcnen mbglid^en Steuer«

270

Jabafftcucr. — Xanjluflbarfeitcn. — ^au^ftummcnanflaltcn.

mif fton unerlebiqt. Über ben (Sntiourf t)on 1895
mürbe von ber Hommtffion Oeric^t etftattet mit
bem Antrag auf ^ble^nung bed ©efe^entrourfd
(2)ru(If. ««r. 306). 3n gleiiem 6inne fpra* fidj ber
9leic^§taa bei ber jtDeiten Sefung in ber @i{;un(^ o.
13/5 1895 an^ (@t. »er. 1894/95, IIL »b. ©. 2256).
3)ie bciben entwürfe oon 1893 unb 1895 »er-
fuc^ten bie 2:aba!fteuerreform mitte(ft Übergang^
oon bem je^t (^ettenben ©eroic^tdfteuerf^ftem ju
bem ©9ftcm ber gabrifat [teuer au oerroirf fidjen,
unb sroar auf bem SBege einer prozentualen Se«
fteuerung ber f^abrifate na^ beren ^fturopreid,
b. ^. bem $reid , ju weitem bie g^abrifate, aud»
fc^lieblic^ ber Steuer , oon bem e^abrifanten oer«
fauft roerben. ^er (Sntrourf oon 1893 moQte aUe,
au4 bie auglänbifcben Jabrifate, ber gafturen«
bcfteuerung untenoerfen. 3« ©ntrourf oon 1895
mürbe oon ber ^bft^t au4 bie audlänbifc^en
^abaffabrifatc ber ^brifatfteuer gu unterroerfen,
mit 9iücfft4t auf bte Schmier igfeit, bie im 9luS«
lanbe audgeftettten galturen auf i§re 9li($tig!eit
3u fontroUieren, abgegangen unb atö @rfa{^ ein
entfprecl^enb er^ö^ter ©emic^t^aoU für biefe gfabri«
fate in ^udfic^t genommen.

^ev @ntmurf oon 1893 l^atte einem Programm
ber Steic^dfinangreform su bienen, mona4 ben
@in3e(ftaaten 40 SRiQionen SRe^rübermeifungen im
So^r gegenüber ben äJ^atrifuIarbeiträgen gefid^ert
merben foflten ; ber @ntmurf oon 1895 beruhte auf
einem Programm ber Sleic^iSfinansreform , melc^e^
fic^ mit bem ®Ieicbftanb oon Übermeifungen unb
9Ratri!u(arbeiträgen begnügte, ^emgemäg ünb bie
gabrifatfteuerfa^e bed (Sntmurfd oon 1893 §ö^er
unb 3uglei(5 me§r bifferenjicrt, alä jene be§ ®nt-
murfS oon 1895

^ie 6teuer foQte nämti^ betragen

nadi bem dntwurf oon
1893 1895
für ©igarren unb ©igarretten 32V8 ^/o 25 ^lo
, Äau* unb ©cbnupftabaf .50 • l ^a
I, Slauc^tabar 66«/8 „ (^ '

be« gabrifpreife«.

(Sine notmenbige (^o(ge ber 9(nna^me beS
©runbfa^ed ber gabrifatbefteuerung mar ber Sor«
fd^Iag einer forgfäCtig burc^gebilbeten ^ontroQe ber
^abaffabrilatton , iniSbefonbere ber einfc^(ägigen
»U(5fü§rung (IV. «bfc^nitt be« (Sntmurfö). «ufter«
bem mar eine gegenüber bem geCtenben Tlec^t ttroa^
gemilberte ÄontroUe ber ^fJanjcr (U. 9lbfcbnitt),
fomie bie JtontroQe hei 9io§taba!4anbe(d (III. ilb«
fdjnitt) oorgefc^en. 2)er V. Jlbfc^nitt (im (5ntmurf
oon 1893 V. unb VI. Slbf^nitt) fa§ fonfrtge «or*
f c^riftcn ^^ur Äontrotte ber ©teuer oor, im einzelnen
über bie 3Jerpflicbtung jur Slnerfennung unb 3urücf »
ftellung ber gafturen, über bie SSerpftic^tung ber
$änbler 3u befonberen 2Cnf(5reibungen über er*
^altene t^afturen unb enblici^ »efc^rönfungen für
ben Sefit oon 2:abaf. (Sin meiterer Slbfc^nitt ber

@ntmütfe entl^ölt bie ©trafbeftimmungen unb ein
(elter SCbfc^nitt bie @(^(u|' unb flbergangdbeftim«
mungen.

Huf bie ©insell^eiten biefer Entwürfe fann, ba

Tte 5U einem Slei^dgefet; nic^t gefül^rt (aben, |ier

nid^t eingegangen merben. SBoqI aber barf ionfta*

tiert merben, ba( beren Sn^alt eine Vorarbeit oon

1 bauembem SBert für bie unau8b(etb(i(be 9iefonn

ber beutfc^er Sabafbefteuerung bilbei ixx% fold^

' in allen ©injel^eiten im ©inne jener (Sntmürfe fic^

I ooS^ie^en mirb, ifi nic^t ju ermarten unb aud^

I nic^t SU münfcffen. (9emi^ mirb bie ^brilot«

I {teuer — faUiS mir bid ba^in nid^t monopolreif ge«

i morben ftnb — bad Softem fein, bem mir und )u«

: menben muffen; jmeifel^aft aber ift, ob mir gut

t^un merben , bas (Sn^^riment einer projentuaten

I ejafturenfteuer gu machen , unb ob mir nic^t beffer

I an beren @te(le und mit einer nadf einigen $aupt^

I mertgruppen abgefhiften @emi4t« bjm. @tü(f«

i fabrifatfteuer und begnügen merben.

Dr. 0. 3Ra^r.

2:an}(uParfeiten.

(«b. II 6. 613; ©rgänaungdbb. II ©. 316.)

3u § 4. 3n »aben habm nad^ S. o. 14/2
1894 bie SBirte bie «erpfCic^tung, bem »ejirf«-
amte bie 9ln}eige oon ber Äbl^altung oon 2. feitend
ber Sereine uno ©efeKfd^aften ju machen.

3u§7. 3n Sacbfen merben na4 S.o. 16/2

1893 (gifcfterd 3eitf*rift 14 6. 270) bie @runb.

, fä«e ber S. o. 25/6 1876 au4 in ben 6täbten, in

I benen bie reoib. @t.D. eingeführt ift , jur 3lnmen«

I bung gebracht. o. Dpp en.

fonnen gerabe jene ber ^brilatfleuec aU bie rit^tiae er«
Kleinen laf\tn, befonbere eeac^tung. — 3n finan|pouHf(^er
iBesie^ung ift u. a. bie Srtlftruna beS @(&a|fetretarS trafen
0. ^ofabondfo fe^r bebeutfatn, bie im Oeric^t ber
Slei^StaQdCommiffion o. 4/5 1895 (S>ru(ff. 9lr. 906 @. 20 jf.)
abgebrutft ift. — 9Ran oal. auäf meine Schrift „Rut Siei^i'
finansreform", Stuttgart 1898, indbefonbere bie Einlagen
6, 1, 8—10 unb 12, welt^e mit ber loiaffabrifatfteuer fid)
einge^enb bef^Sftigen.

2:aitiiftutnmettanftaUen.

(ob. II 6. 617 f.)

1894 beftanben in 3>eutfc^Ianb Sau b {tum«
menfc^ulenan f olgenben Orten : Berlin, ©üben,
m^l-:n a r , i^-vr^rg, Äönigdberg i. Dftpr.,
Hlui^l t. Cftpr., ^aiMtg, @Ibing, SRarienburgr
Sduot^au, 5lö&lin, Stettin, Stralfunb, 93romberg,
^oUn, Sc^neibemü^l, tiredlau, Siegnit, ^latiboV,
(Srfttrt, .^dMrftalit, ^a\k a. S., Dfterburg l 9ilU
mnrf, ©cil^nfet^, (Jmttben, ©ilbed^eim, Ddnabrüd,
@tübc, S(ff[f0ioi((, .leinen, fiangen^orft, $eterd=
^agcn i. S., ^ncH, 'Üoc^en, örü^I, eibcrfeH), (Sffen,
Äcmpen, Äöln, 9ieumieb, ^ricr, (Samberg, granf*
fürt a. ist; $omburg.

3)ie S^otmenbigfeit ber ^.»21. ergiebt fidj fc^on
baraud, baB felbft unter günftigen focialen $er«
^ältniffen bie 9lnge§5rigen eined ^aubftunraten
bemfelben menig meiter^elfen fönnen. @d gelingt
nur , burc^ iSeute mit ^efonberer fac^männifd^er
Hudbilbung bie feetifd^en Seaie^ungen mit bem
^aubftummen, ber auf ber Sprache beruht , ^erju*
fteHen. 9ia(5 unferen mobernen Äcnntniffen muft
man aber auc^ in ber f^ürforge für bie^aubflummen
meiter ge§en , ali man nur hei ber Erlernung bed
@prec^end unb ber @d^u(bi(bung erreichen tarnt.

Xaubflummenanftalten. — SeueningdpoH^et. — X^tatetpoli^ei. — Unfug. — Unteroffiatcrc. 271

&tma in bet Hälfte ber ^Ut ift bie Xaubfhimm'
beit bur4 UranJf^iten oeranla^t unb erroorben.
^ie(e Itinbet in ben erffcen 2tf>tn^exten o^tenfran!,
f 4 einen tau5 aeboren ju fein.

SBenn )ut Stit bed ^^aubtoerbenä bie Sprache
noc^ nid^t enhoidelt war, fo ift @tumm$eit bie
afolge.

SRan mu^ bedl^olb ©ewic^t legen auf &r)tU(^e
8e§anblung ber (Stfranhing int SCnfong, unb ba bie
^ier in ^rage fte^enben ilranf^eiten oft c^ronifc^er
9(rt ftnb, ntüffen bie taubftummen Hinber befonberer
argtlic^er gürforge teill^aftig werben. 9Iu|erbem
ift in ben Slnftalten anberen lörperlic^en äRöngeln»
M bem bed ®e§örd unb ber Sprache Sufmerffams
feit ^ujumenben. Obgleich in^reu^en (au^er in
@(i^(edn)ig«$oIftein) fein S^ana jum 8efu4 ber
Z.^. befte^t, naren bod^ im ^a^ve 1891 oon etroa
5500 taubfhtmmen ^inbern nur 150 ol^ne Unter«
ric^t 4080 »urben in 49 älnßatten unterrichtet
(3146 in 40 öffentlichen, meiftend burc^ bie
^rooinsialoerbänbe erhaltenen Slnftalien). 2)en
^anbnerfem, meiere in ^reu^en Zaubfhtmme
oudbilben, rnirb eine Prämie oon 50 2l(alern aud«
besohlt.

^anbbuc^ ber ip^gieneo. SBe^l, Öffentlicher
jlinberfc(u$, bearbeitet oon^. $. 9leumann, Berlin
1895. Sinfler.

2;euerun0S)io(i3ei.

(»b. II @. 623.)

3u nia. 9laci^ einer @ntfd^. beg Kammer«
geric^tS (Keger 14 @. 344) ift bie ©infdjr&nfung
ber freien ?rei3beftimmung burc^ polijeilidje 3luf*
ftelluna einer SRajimalgrenje unb bie gorberung
öffentlicher ©efanntmacpung ber greife betreff« ber
mc^t unter § 73 Sl.Öero.D. fattcnben glcifc^er un-
auläfftg.

3u nie. SDaS D.£.0. 3)re3bcn f^at für ^u*
lafftg erachtet; ba^ poliseilic^erf eit« auc^ bad suläfftge
SRinbergewic^t bcd »roteS infolge bcä (Sintrodnen«
bedfelben nac^ beftimmten 3^<tgren)en abgeftuft
n)erbe, wenngleich bad S^iniflerium bed Snnern eint
berartige Slbftufung im allgemeinen nid^t für n>ün«
fc^enSmert erflart ^at (5tf*er8 3eitf *rift 16 6. 137
unb 15 @. 46). o. Dppen.

(ob. II ©. 625.)

3u II. 2)ie ben @c^aufpielunteme^mern )u
erteilenbe Erlaubnis gilt raic^ § 32 9i.®en).0. in ber
l^affung o. 6/8 1896 nur für bad bei Erteilung ber«
felben b^eid^nete Unternehmen. 3unt Setriebe
eines anberen ober mefentlic^ oerönberten Unter«
nebmeniS bebarf eS neuer ®rlaubnid. 2)iefe ift
au|er in ben im 3lrtifel angefül^rten ^fällen oud^
SU oerfagen, »enn ber SRadJfuc^enbe ben öeft| ber

ju bem Unternehmen erforberli^en Wliiiel nic^t
nac^juweifen vermag, ^ud) bie bidl^er erteilte ®e«
nei^migung gilt nur für baiS beim Snfrafttreten bed
®. V. 6/8 1896 (1/1 1897) betriebene Unternehmen.
SCuc^ in @ac^fen gilt nac^ ber neueren Sluf«
faffung bie einmal erteilte ©enebmigung für baS

?[anje Geltungsgebiet ber 9l.®etD.O. (gifcbcrS RexU
c^nft 10 ©. 198).

3u IV. 3n 2Bürttemberg fmb burd^ bie
iSoa^ugdoerorbnung o. 12/12 1896 als ^rforberniffe
für bie2:^eater corgefdjrieben rootben: geftigfeit,
nic^t feuergefö^rlid^e ©tnrid^tung, genügenbe >KuS«
gonge unb nad^ au^en fc^lagenbe 3:(üren. %u^
muB Sorfe^rung be^ufS fofortiqer ^ilfe in 8ranb*
fällen getroffen fein. 3m übrtgen ift ben Ober«
ämtern überlaffen, nac^ Seme^mung mit ben DrtS«
poliaeibe^örben bie erforberlic^en »norbnungen ju
treffen. d. Dppen.

Unfug.

(»b. II 8. 645.)

U. fann aud^ burc§ eine an ffdb erlaubte $anb«
lung bann oerübt werben , menn ftd^ auS ben IBe«
gleitumftänben eine ungebührliche Selftftigung beS
$ublifumS ergiebt (9. 9. burd^ baS nad^ § 43
9i.®en).0. an ftc( au^^ff^G« SSerteilen oon S)rud(^
fcjriften 8u Söa^lawedCen feiten« ber ©ocialbemo*
fraten o^ne ffiüä[id^t auf bie politifc^e ®eftnnung
beS ^innelnen unb o^ne Slufforberung (Urteil beS
D.S.®. a)re8ben in Sifc^erS 3eitf(^rift 15 @. 141).

0. Oppen.

ttttterofflilere*

(SiJac^trag au 8b. U ©. 650.)

Xit (auc§ au^eretatSmft^igen) U. (einfd^lie^li^
Unterro^ärate k.), bie nad^ 12i&^riger ä)ienftaeit
(obne 2)oppelred^nun^ oon ^riegSjo^ren) mit bem
@ioiloerforgunaSf4etn auSf d^eiben , erhalten , nad^
ber griebenSbefoIbunggoorfd^rift § 56 a nebft 92ac(«
träfen, eine ^ienftprämie oon 1000.^. ^em
(Siotloerfor^ungSfd^ein fte^en gleich : bie einfiel«
lunaSbefd^etnigung, bie SUlerl^öc^ft oerlie^ene
^nftellungSbered^tigung unb bie 3ulage für 9lid^t«
benu^ung beS SioiloerforgungSfc^einS. S)ie ^ienft«
prämte mirb unter ben entfprec^enben SorauS«
fe^ungen auc^ bei ber Stnftellung alS Offtaier ober
SRilitärbeamter, fomie in ber ©enbarmerie unb
Sc^u^mannfc^aft gemährt, aber nic^t beim Übertritt
au einem anberen Siruppenteil, auc^ nic^t oon neuem
nad^ etwaigem SBiebereintritt. 3m SlobeSfaU mirb
bie ^ienf^rämie bem ©mpfünger ber ©naben«
gebül^miffe geaa^lt.

Über bie SBorbilbung unb ®rgänaung ber
@tabS^oboiften; @tabS^omiflen unb @tabStrom«
peter fmb Seftimmungen ergangen im Sl.«%.'9l.
für 1891 @. 159, in § 10 abgeänbert 1897.

0. iRardf.

272

Sermdgendfteuer (preu^tfc^e).

SenndgenS^mer ()irtujsifd^e).

§ 1. Oefd^i^tc ber 6erm9oeiid^ettcr in ^reu^cn. •
S 2. eteSung bec SermBgendficttec im eteuccf^fteme. —
§ 8. Steuerpfli^t. — * i. SRa^itöb ber ©efteuetuna. -
« 5. Steueriä|e. - § 6. «erttnloauiitt. — § 7. »«^«mittel. -
§ 8. Seratiiaflttitsdperlobc unb Sertfnberung ber oecanlaotcn
Steuer innerhalb berfelben. — § 9. Steuererhebung. —
% 10. Strafen. — § 11. XOaemeine 9efllmmun0en. — § 12.
Die Sirfuns ber QermBgenSfieuer.

§ 1. (i(cfil|id|te ber SemigettiSflcmer itt
^cttfieii. ^ad @b. 0. 24/5 1812 l^atte in $reu^en
beteitd eine S. unb @infommenfteuer eingeführt.
!^iefe S. roav aber, roie fxd) fc^on aud bem ^o^en
©teuerfa^e oon 8^/o bed Sermdgend eraiebt, oon
3(nfttng an nur a(« »orübergc^enbe WaBregel aur
2)erfung aufterorbentlicjer ©ebürfniffe in Sluöftdjt
genommen, ift nur für ba8 eine 3a^r erhoben roor«»
ben unb f^at iroenb welche weitere Sebeutung für
baS preu^ifcfie @teuern)efen nic^t gehabt. 92a($bem
bad @b. 0. 7/9 1811 bie @4lad^t« unb 2Ral^(fteuer
auf bem ftac^en Sanbe unb in ben tteinen ©tobten
^u einer ^opf [teuer fontingentiert, unb bad &. o.
80/5 1820 letjtere in eine nac^ ber ganjen ©tettung
unb !gebendl|a(tung oerfc^ieben bemeffene klaffen»
{teuer oerwanbelt qaitt, mav roenigftend bie @runb«
(age ju einer aUgemeinen (Siniommen [teuer ge«
Waffen. 2)ie [pätere ®efe^gebung bilbetc bie
ÄIaffen[teuer immer mejr gu einer reinen (Jinfom-
mcnfteuer um. 2)ie roid^tig[ten ©tufen biefer
entmirfelung finb ba« ®. d. 1/5 1851, betr. bie
©infü^rung einer Äfaffen* unb Ilaffifisicrten ®in*
lommenfteuer , melc^ed bie 5(Iaffenfteuer auf bie
ein!ommen bi^ i\u 1000 X^Irn. befc^rönfte unb für
bie §ö§eren ©infommen eine au4 in ben fc^Iad^t«
unb ma^lfteuerpflit^tigen ©tobten jur Hebung ge*
langenbe (^infommenfteuer einführte , unb bad ®.
0. 25/5 1873, melc^ed bie ©c^Iac^t« unb Wa^Ifteuer
überhaupt aufhob unb bamit klaffen« unb Haffi«
fixierte (Sinfommenfteuer oeraUgemeinerte.

3m ßJegcnfaJe ju ber ©ete^gebung anberer,
befonberd ber fübbeutfc^en ©taaten, bie nur bie
einzelnen 8n)eige bed Sinlommend ^eran^og , xoax
bie preuJiT(i^e ©efejgebung fe^r frü§ jur ©efteue*
rung bed Ginfommend überl^aupt gelangt. ($d lag
ba^er für fte fein ®runb oor, neben bem ©inf ommen
anA no(( baS äSermögen, au$ bem ed ^erflo^, he*
fonberS ju treffen. 9Qßo§( aber erfd^ien ed , ba auf
(Brunbbefit unb &tmtvbt befonbere 9iea([teuem
lafteten, unbiUig, ba6 bad bemeglic^e ilapital aUein
oon bem funbierten @in!ommen bloB burc^ bie aS«
gemeine Jt(affen« unb @infommen[teuer getroffen
n)urbe. 3)ie n)ieber^o(ten, befonberiS 1884 gemaci^ten
Serfuc^e, bad ©pftem ber @rtragd[teuern burc^ eine
Äapitalrenten[teuer au i)en)ott[tanbigen, [tnb ieboc^
gefdjeitert ®r[t bie SKiquelf^e Steuerreform §at
eine Sermogendfteuer, nunmehr aber oon gana an«
beren ^eftcgtdpunften aud, ind 2eben gerufen.

S)cr Entwurf beö ergänaungdfteuergefe^e«
mürbe auf ©runb ^Qer^öc^fter Ermächtigung bed
rfinanamini[terd unb be^ SRinifterd bed Snnern o.
2/11 1892 augteic^ mit bem ©ntmurfe bed ©efe^eS
wegen 9luf^ebung birefter ©taatSfteuern unb be8
Hommunalabgabengefe^eS bem ^bgeorbneten^aufe
oorgelegt. 3la(S) ber erftcn Sefung am 24/11 1892
lourbe ber Entwurf an eine ^ommiffton oon 28 WiU

gliebern oermiefen, bie am 28/11 1892 aufammen«
trat unb am 22/3 1898 f4rift(i(^en 8eri4t erftattete
(3)ru(ff. bed 9lbg.«^. 92r. 127, 8eri(&terflatter 9[bg.
Traufe). Xxe aweite £efung fanb am 17. bis
20/4 1893, bie britte am 6. unb 8/5 1893 ftatt. 2)er
oom Slbgeorbneten^aufe angenommene Entwurf
würbe im ^erren^aufe ebenfaOd in einer Aom«
miffton oorberaten unb na($ münblic^ Sert^te
(Qericbterfiatter ^r^r. o. Sanbdberg) am 28/6
1893 angenommen, ^ad Ergänaungdfieuergefe(
0. 14/7 1893 würbe in ber ©.©. 1893 ©. 134 ff.
pubtixiert.

§ 2. Stettttiig bct 8e?«t9(|eitiS{leiter im
Ste»erf)|#e«ie. 2)ie SRiquelfcfie ©teuerreform ^at
fi4 in h^^^ ©tufen ooQaogen. ä)ie erfte umfaßt bie
9ieform ber Einfommenfteuerunbber(3ewerbefieuer
bur4 bie ®®. o. 24/6 1891, bie aweite bad ®eie«
wegen 9(uf Hebung birefter ©taatdfteuem, bad Rom»
munalabgaben« unb bad Ergänaungäfteuergefef;,
fömtltci 0. 14/7 1893. tBä^renb ed ftc^ 1891 um
eine gered^tere©teueroerteiIung nac^ ber fieifhingd«
fä^igfeit unb umeine^efeitigung ber©teuer^inter«
aie^ung bur^ Einführung ber ©teuererfCftrung bei
ber Einfommenfteuer ^anbelte, bilben 1898 bie
Jlommunalabgaben ben äJVittelpunft.

e^ür bie Kommunalfteuerreform famen (aupt«
fäc^Uctl awei ©eftc^tdpunfte in Betrad^t. Einmal
§atte bad bid^eri^e ©9ftem, wonad^ bie ©emeinben
für i^re Bebürfntffe im wefentUc^en auf Suf^tüge
aur ftaatlic^en Einfommenfteuer ongewiefen waren,
ein unerträglid^ed Slnwac^fen biefer 3uf($l&ge be«
fonberd in armen (eifhtn^Sunfä^igen (§(emeinben
herbeigeführt, gerner erfdjienen bieErtrag^fteuern,
®runb« unb ©ebäubefteuer wie ©ewerbefteuer, ali
©taatöifteuem überhaupt nid^t geeignet. 3!tit ben
Ertragsfteuern gab ber Staat bie ©umme oon
iä^rli^ 101730000 Ji na^ bem Soranfd^fage oon
1892/93 auf. 3ur 3)ecfung biefe« «uäfaOeS ftanben
ber SKe^rertrag ber Einfommenfteuer, bie Erfpar-
niffe bur(5 Aufhebung ber Lex §uene unb ber ben
@emeinben bi^^er für äSeranlagung unb Erhebung
ber ©taatdfteuern geaa^Uen Vergütungen im ©e«
f amtbetrage oon 66940000 ^ aur Serfügung. Ed
blieben alfo no4 85000000 Ji iö^rlic^ au becfen.
2)teS ift ber Swed ber aK «rErgänaungdfieuer* be*
aeic^neten Sermögenöfteuer.

^ie S. foK aber nic^t nur ben bur($ bie Über«
laffung ber Ertragsfteuern an bie @emeinben ftc^
für bie ©taatdfaffe ergebenden ge^Ibetrag becfen,
fonbern auc^ bie na^ ber Überweifung l^auptfäc^»
Uc5 bie bireften ©taatöfteuern auSmacbenbe Ein*
fommenfteuct wirtfc^aftlicj ergänaen. ^m ®egen«
fatje au ber ®runb* unb ©ebäube* unb ber ©ewerbe«
[teuer, wel^e ben ©emeinben überwiefen ftnb, unb
im ©egenfat^e au ber früher geplanten Kapital«
rentenfteucr bilbet bie S. feine auf einen beftimm-
ten Einfommendawetg gelegte Ertragdfteuer , fon«
bem eine Sefteuerung ber OueKe beö funbierten
Einf ommenS überhaupt äBä^renb had Einfommen«
fteuergefefe burc^ 2)egreffion bie fleineren Einfom*
men entlaften, burc^ ^fo^reffton bie größeren ent«
fprec^enb ftörfer ^eranauateben fud^ie, fonnte ed bad
Einfommen nac^ feiner oerfd^iebenen Entfte^ungd«
art nic^t oerfc^ieben treffen. 2)ie ©idjerbett be«
funbierten Einf ommend gegenüber ben äSBec^felfäUen
bed fiebenS unb feine Unabbängigfeit oon ber
menfc^li^en 9lrbeitdfraft rechtfertigte aber fociat«

SBerm5()eni^fieuer (preu|ifd^e).

273

poIiti{4 bie 6efonbere ^efteuerung bed Vermögend
alä ber DueUe bed funbtetten @tnfommend.

2)ie S3. bilbet J^ternad^ bie (Srgänsung bed
69fieined ber bireften @toatdfieuem in $teu|en.
@ie l^at gegenüber ber 6taatd'®inIommen{ieuer
einen accefforifc^en (S^arafter unb riann eben bed*
n)egen burcb bie ®emeinben au4 nic^t afö ©runb«
(age für lommunate ^uj^l&qt benutzt nerben.

§3. ^itattpfiUlit 3n ber »efHmmung bed
Umfanget ber 6teuerpf[i($t tritt bie ergänxenbe
@teHung ber S. gegenüber ber @in!ommenfteuer
befonberd ^roor burc^ bie Knlel^nung ber SB. an
bie (Sinlomntenfteuer.

3>er ®r0&niiungdfteuer unterlieaen:

1. bie im § 1 bed @inIommentteuergefe|ed o.
24/6 1891 SU 92r. 1—3 beseid^neten p^pftfd^en $er«
fönen na4 bem @efamtmerte i^red fteuerbaren ^er«
mögend;

2. o^ne 9lü(fft($t auf StaatiSange^brigfeit,
9BBo§nftt ober Kufent^alt alle p^pftfd^en ^erfonen
nad^ bem SBerte

a) i^red preu|if4en @runbbeft|ed ;

b) i^reö bem Setriebe ber fianb- ober gorft*
wirtfd^aft, einfc^Iie^Iid^ ber Ste^juc^t, bed ^tin^f
Obft' unb ©artenbaued, bem Setriebe eineä Serg*
baued ober einei^ ftel^enben ©ewerbed in $reu^en
bienenben Einlage' unb Setriebdtopttatd (§ 2). gm
©egenfa^e au ber @infommenfteuer ift §iemac& bie
Grgänaungdfteuer befc^r&nit auf bie pb9ftf(^en $er«
fönen, bad Sermöaen ber juriftifd^en $erfonen unb
@efeaf(^aften min nur getroffen in ben einzelnen
Stitgliebem, caid benen fte fic^ sufammenfe^en.

Befreit von ber ©rgänsungdfteuer finb bie ge«
mag § 3 bed (Sinlommenfteuergefe^eS ju 9{r. 1—4
von ber @tnIommenfteuer befreiten ^erfonen, b. ^.
bie aRitglieber bed königlichen ^aufed unb bed
$o^ensoitemf4en gürften^aufed, ber b^offebierten
gamilien unb bie nad^ oöUerrec^t liefen ©runbfa^en
ber 6teuerpfli(^t nic^t unterworfenen. 2)ie (entere
Sudnal^me bejie^t fi^ aber ni^tauf bad in $reu6en
belegene Vermögen unb bleibt audqefcbloffen , fo«
meit nid^t von bem betreffenben fremben Btaatt bie
@egenfeitigfeit gewährt wirb (§ 3X

§ 4. SRof^ab ber »etoienittg* ^er Se«
fieuerung unterliegt bad gefamie bewegliche unb
unbewegliche Vermögen nac^ ^bjug ber @cbu(ben,
alfo bad 9ieinoermögen. Sndbefonbere gelten alä
fteuerbared Vermögen im @inne bed ©efe^ed
1) ^runbftüdEe (Siegenfd^aften unb ©eböube) nebft
allem 3ube^ör, Sergwerfdeigentum, iRiegbrauc^d»
unb anbere felbftänbige 9led^te unb ©erec^tigfeiten,
welche einen in &eVt> fc^ä^baren äBert §aben, 2) bad
bem Betriebe ber Sanb* unb goii^n^irtfd^aft, ein«
fc^lie^lid^ ber Bie^sud^t, beS äBein«, Obft« unb
©arienbaued ober eineä ©ewerbed bienenbe 9in*
läge« unb Betriebdfapital, 3) baS fonftige StcoßxtaU
oermögen. dagegen bleiben oon ber ^efteuerung
audgefc^loffen bie au^erl^alb ^reu^end belegenen
©runbftuae wie bad bem Betriebe ber £anb« ober
^orfhoirtfd^aft, beS Bergbaued ober eineä ftebenben
©ewerbed au|er^alb $reu|enä bienenbe Sinlaae«
unb BetriebiSfapital. ^tö fleuerbared Bermögen tm
@inne bed ©efe^ed gelten überhaupt nic^t S^öbel,
^audrat unb anbere bewegliche förperlid^e Sad^en,
infofem fte nicbt atS 3ubepr eined ©runbftücfe^S
ober als Beftanbteil eined SCnlagC' ober Betriebs«
lopitatö ausuferen ftnb (§ 4). ätld ©egenßanb ber
oon 6ten0cl, Sötterbu«^ (OrgSniungdbanb DI).

B. fann man ^iernad^ be^eic^nen bad Bermögen^
foweit ed @in!ommendquelle ift, b. 1^. ®in!ommen
abwirft ober wenigftenil abwerfen fann.

3um 3n>edFe ber Beranlagung mu^ eingered^net
werben batf f^ibeüommi^oermögen für ben jewei«
ligen 9ibeiiommi|beft^er, bad Bermögen einer un«
geteilten Stad^la^maffe nac^ ber (Srbquote für ben
@rben, bad Einlage« unb Betriebdfapital einer ^n*
lommenfteuerpfli^tigen (SrwerbdgefeQfcbaft nac^
ben einteilen ben einzelnen 2:eil^abern unb bad Ber«
mögen ber $aud^altungi3ange^örigen, beren ®in«
fommen aliS folcbed bed $audbaltungdoorftanbed
au oerjicuern ift, bem festeren (§ bl

^ie Begriffe beS 9[nla^e«unb BetriebdfapitalS
(§ 6) wie bed fonftigen JlapttaloermögenS (§ 7) wer«
ben im ©efe^e noc^ nä^er nac$ ber l^errfcfienben
9luf f affung ber Bolföwirtf c^aftdle^re wie bed Bebend
beftimmt. ^iernaci^ ae^ört aum fteuerbaren Ber«
mögen inSbef onbere mc^t bad bare (Selb , bad aud
ben laufenben 3a^redein!ünften ald Barbeftanb
oor^anben ift, unb ebenfowenig berilapitalwert oon
Slenten , bie aud SBitwen« , äßaifen« unb ^enftond«
faffen, aud ber ^rbeiteroerfic^erung ober mit 9lüdE«
fid^t auf ein frühere« 2)ienfit)er§ältnig fraft einer
Berfügung unter £ebenben ober oon Xohzi wegen
geaa^lt werben.

Bon bem Slftiooermögen ftnb in %bauQ au
bringen bie binglic^en unb perfönlic^en Jtapttal«
f(i^ulben bed @teuerpf[td^tigen mit Sludfc^luB ber«
jentgen Berbinblic^feiten . welche ald fog. $aud«
laltungdfd^ulben ^nx Beftreitung ber laufenben
^audboltungeloften eingegangen ftnb, unb ber
Kapitalwert ber oon (Steuerpflichtigen ober aui einer
gibeifommi^ftiftung au entric^tenben ^[panagen,
^Renten, älltenteile unb fonftigen periobifc^en gelb«
werten Beiftungen, foweit btefe Berbinblicbfeiten
nic^t auf ben bei ber Beranlagung au^er Betrad^t
gelaffenen Bermögendteilen haften (§ 8).

SDlaBgebenb für bie Bered^nung^unb @c$ät}ung
beS fteuerbaren Bermögend ift ber Beftanb unb ge«
meine SBÖcrt ber einaelnen Xeile bedf elben aur 3cit ber
Beranlagung beaw. Bermögendanaeige , foweit bad
®efet}imeinaelnennid^tetwadanberedbefiimmt(§9).
Bei Sanbwirtfc^aftd« unb (Siewerbebetrieben mit
regelmäßigen Slbfc^lüffen !ann ber Bermögendftanb
am @c^lu{fe bed legten 9iecbnung§« ober äBtrtf d^aftd«
ia^red a» ©runbe gelegt werben (§ 10). Bei lanb«
unb forffcwirtfcbaftlic^en ©runbftüdEen ift auc^ bad
^noentar, beim Anlage« unb Betriebdfapitale aud^
ber äBert ber bem bergbaulid^en , ^anbeld« unb
©ewerbebetriebe bienenben ©runbftüde au berücf«
ftc^tigen (§ 11). ^eutfc^eS ®elb unb Kapitalforbe«
rungen, foweit fte nic^t unbeitretbbar finb ober einen
befonberen Berlaufdwert ^aben, gelangen nac^ bem
Kennwerte, ®olb unb @ilber in Barren, frembe
©elbforten unb SBertponiere nad^ bem Berfaufd«
werte in Slnfa^ (§ 12), Stenten unb anbere periobi-
f c^e 92ut^unaen finb nacb ben gefe^lic^en ©runbf &ten
au fapitalifteren (§ 13), nod^ nicbt fäaige ^nfprüd^e
aud Bebend«, Jlopital« unb 9lentenoerftc^erungen
mit an>ei dritteln ber eingeaa^lten Prämien ober
Aapitalbeiträge ober mit bem. 9lüdF!aufdwerte ber
Police (§15).

©teuerfrei bleiben: 1) biejenigen ^rfoncn,
beren fteuerbared Bermögen ben ©efamtwert oon
6000 Jt nicbt überl^eigt; 2) biejenigen $crfonen,
beren nac^ SRaßgabe bed ©infommenfteuergefet^ed

18

274

SennögeniSfieuer (preu^ifc^e).

mebr als

bid einf^tielUc^

JC

JL

6000

8000

8000

10 000

10 000

12000

12000

14000

14 000

16 000

16 000

18000

18000

20000

20000

22000

22000

24000

24 000

28000

28 000

32000

32 000

36 000

36 000

40000

40 000

44000

44000

48 000

48 000

52000

52 000

56000

56000

60000

60000

70 000

att bere^nenbed 3atredetn!ommeit ben Setrag tum
900^ ntc^t ü^erftetgt, infofem ber ©efamtnert
i^rcs fteuerbaren Sermögendni^tme^r afö20000-Ä
betrögt; 3) roetblid^e ^erfonen, loelc^ minberjö^rige
^amtlienanpe^örige au ttnterl^alten ^aben, oater«
lofe minbenäSrißc äBaifen unb GriDerbSunfä^ige,
tnf ofern bad fteuerbare SSermögen 20 000 ^ unb bad
na4 bem (Sinfommenfteueraefete au bere^nenbe
Sa^redetnfomtnen 1200 Ji nidjt überfteigt (§ 17).

§ 5. ®tetierfft<;e. a)tc ergonaung«fteuer be-
trägt bei einem fteuerbaren Serm5gen von

jä^rli4

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

14

16

18

20

22

24

26

28

30

unb fteigt \it\ ^ö^erem Vermögen bid etufd^Cie^üd^
200000 w4 für iebe angefangenen 10000 c>4( um je
5 Ji. »ei Vermögen oon me^r a(g 200000 ^ bid
einfc^IieBü« 220000 Ji betrögt bie Steuer 100 .üt
unb fteigt bei ^ö^erem Vermögen für jebe ange-
fangenen 20000 ^ um je 10 J^ (§ 18).

@ine »erüdftc^tigung befonberer ^erl^öltmffe
bei 9emefiung ber @teuerfä^e ift nad^ boppeCter
9li(^tung aulöffia. Einmal roerben ^rfonen, beren
Vermögen 32000 Ji nid^t überfteigt, roenn fte gar
nic^t aur Gintommenfteuer »eranlagt finb, mit
Pc^ftend 3 Ji iö^rlic^, roenn fie ju beren t)ier erften
6tufen veranlagt fmb, ^öc^ftend mit einem um 2 ^
unter ber oon ignen au aa^Ienben @in!ommenfteuer
©erbletbenben öetrage jur Grgönaungifteuer ^eran*
geaogen. Hufterbem fann ©teuerpflic^tigen, roelc^en
nad^ § 19 bed ©infommenfteuergefe^ee megen un«
günftiger äBirtfc^iaftdoerpUniffe eine (^rmöftigung
ber ©mfommenfleuer gewährt wirb, bei ber Ver-
anlagung aud^ zxx^t @rmö^igung ber ©rgön^ungd-
fteuer augeftanben merben , fofern bad fteuerpflic^-
tige «crmöaen nic^t meljr als 32 000 Ji beträgt(§ 19).

§ 6. Serattlagttttg. !Die Veranlagung erfolgt
an bemfelben Orte n)ie biejenige sur Siniommen«
fteuer, alfo am äBo^nfttje, in Ermangelung eined
folc^en wa Slufent^altdorte be$ Steuerpflic^ttgen,
bei me^rfac^en SBo^nft^en an einem berfelben nac^
feiner äßa^l unb beim äßangel eined inlänbifc^en
©o^nfiteö ober Jlufent^altce am Drte be§ legten
äBo^nrt^eS ober $tufent^alted in ^reu^en (§ 20).
^ie für bie Veranlagung ^ur Ginfommenfteuer vor-
gefd^riebene ^erfonenftanbeaufna^me bilbetaugleic^
bie (^runblage für bie Veranlagung aur @rgön-
aunggfteuer. 3)e«$alb ^abcn bie ©emeinbc» unb

©utdoorftönbe bie für bie ®in!ommenfteuer oorge-
f^riebenen Ermittelungen oyx,^ auf bie äXerfmale
au erftrecfen , ald benen ft4 Umfang unb 93ert be^
fteueq>f[i(^tigen Vermögend ergiebt, unb bad §r«
gebnid in bie 9la4»eifung einautragen (§ 21).

2)ie Veranlagung erfolgt glei^a^itig mit ber
Veranlagung $ur ®in!ommenfieuer unb burc^ bie«
f elbe Veranlagungdfommiffton , iebo4 unter grort«
fall ber Voreinfc^ötung (§ 22). l^ogegen wirb für
ben Veranlagungdbeairf, beffen Umfang ftd^ mit
bem bed Jlreifed betft, ein ©d^öt^ungdaudfd^uB ge«
bilbet IDiefer befte^t aud bem Vorft^enben ber
VerantagungSfommiffion (Oberbürgermeifter in
@tabtfreifen, £anbrat ober befonberer Siegierungd«
fommiffar) ober bem oon biefem au beaeid^nenben
©teEoertreter, unb aud anberen, ber 3a^l na4 oom
lyinanaminifter au beftimmenben, jeboc^ mtnbefiend
Pier SRitgliebern, t)on benen pei ftönbige burc^ bie
9{egierung ernannt, bie übrigen aud ber 3^41 ^cr
gewählten SRitglieber unb an>ar auc^ ber fieUoer'
tretenben ber VeranlagungSfommiffion burd^ biefe
abgeorbnet werben, f^ür bie ernannten unb ge>
wollten SRitglieber werben au4 bie erforberlic^en
@telloertreter befiellt 2)ie gewählten SKitglieber
unb Stellvertreter fc^eiben mit i^rem Stuef^eiben
aud ber Veranlagungdfommiffton au4 aud bem
Sd^ö^ungdaudf d^uffe aud (§ 23). 2)em Sc^ö^ungd«
au^f^uffe liegt biefi^ert^mittlung beiS fteuerbaren
Vermögend ob, au welkem ^xc^t^t i^m ber Vor«
fil^enbe ber Veranlagungdfommiffion bad erforber«
lid^e 'IRaterial unterbreitet, unb au($ bie ^uaie^ung
oon atuStunftdperfonen ftatt^aft ift (§ 24). ^ie
X^tigfeit bed Sd^ötungdaudfc^uffed ift alfo eine
rein begutad^tenbe.

3!)ie Seitung ber Veranlagung felbft liegt bem
Vorftiftenben ber VeranlagungdIommiffu>n ob, ber
auglei^ bie ^ntereffen bee Staated vertritt unb für
bie Veobad^tung ber befte^enben Vorfc^riften oer«
antwortli^ ift* ®r \!^^i indbefonbere bad erforber«
lic^e 9){aterial au befd^affen unb tann babei bie
9){itwir!ung ber ©emeinbe« unb (Sutdoorftönbe in
9lnfpru(( nel^men, auc^ bie Voreinfc^ö^ungdforn«
miffton aur äufterung oeranlaffen unb bem Steuer«
Pflichtigen felbft auf Sntrag ober oon älmtd wegen
(Gelegenheit jur perfönli^en Ver^anblung geben.
3llle Staats« unb jtommunalbe^drben muffen bie
(Sinftc^t ber für bie VermögenSoer^öltniffe ber
Steuerpflichtigen in Vetracbt fommenben Vüc^,
^tten unb Urfunben geftatten unb auf Erfud^enSIb«
fc^riften baraud erteilen, foweit nid^t befonbere
gefetlic^e Veftimmungen ober bienftlicbe äHüdftc^ten
entgegenfte^en. Vefreit von biefer Verpfli^tung
finb nur bie 92otare, unbebingt verboten bleibt bie
Einfielt ber Elften unb Vüc^er ber Spar!afTen(§25).
2)ic lanbeSgefe^li^e Verpflichtung erftredft fidi
felbftverftönblic^ au4 nic^t auf 9tei((äbe§5rben, wie
5. V. bie Verwaltung ber Sieid^dbanf.

^ie Verpflichtung aur Slbgabe einer Steuer«
erflörung wie \itx ber ©infommenfteuer beftebt für
bie Vermögendfteuer nic^t. 2)od^ wirb vielfach aud^
für fie bie bei ber 6in!ommenfteuerveranlagung oh*
gegebene S teuerer f lörung , inbem fte fic^ auf bie
einaelnen (SinfommenSaweige erftrecft, eine geeignete
@runblage bilben. älufterbem ftnb bie SteuerpfLic^«
tigen ober beren gefe^licbe Vertreter unb Vevod«
mäc^tigte berechtigt , bem Vorft^enben ber Veran«
lagungdlommiffton, unter ber Verrtc^erung, ba| bie

Sermögendfteuer (preu^if c^e).

275

9ln(|a6en nad^ beftem ä&iffen unb Ketotifen gemad^t
ftnbr eine Sermögeit^anjelge ju erfUitten , aud bet
ft4 bie ^öl^e bed fteuerbaren S^ermbgend ober n>enig«
ftend bad für bie Seranlagungdlommiffion jur
e^ä^ung erforberlic^e SKaterial ergiebt (§ 26).

9Ia4 @ingong bed ©utad^tend bed ^c^ä^ungd«
audfc^uffed trägt ber Sorft^enbe ber Veranlagung^«
fommiffton bad nad^ feinem @rmeffen autreffenbe
Sermigen, nac^ ben einzelnen Qeftanbtetlen at*
trennt, in bie 92ad^n)eifung ober SteuerUfte ein,
fd^iägt ben gefetlic^en @teuerfa4 vor unb legt bie
Ser^anblungen ber Serantagungdfommiffton )ur
8ef4(u^faffung oor (§ 28X ^iefe prüft baS 3^0«
tertaC, iann au(^ tio(| feibftänbi^e (Srmitteiungen
oome^men (§ 29), indbefonbere bte eingaben einer
SermdgenSan^etge beanftanben unb bem Steuer«
Pflichtigen Gelegenheit au »eiterer Sufflärung geben
(§ BO). SCuf ©runb ber flattge^abten Ermittelungen
fe^t bann bie j^ommiffton ben nac^ i^rem (Srmeffen
autreffenbcn Steuerfai feft (S 31). 3)aä ®rgebniö
ber Veranlagung teilt ber Vorft^enbe ber Veran«
lagungdfommiffton bem @teuerp^i(^tigen in einer
Sufd^rift mit, bie, fallg au(( bie Veranlagung aur
@in!ommenfiteuer ftattgefunben ^at, mit ber Ve»
nac^ri(^tigung über biefe oerbunben »erben !ann.
^ie SRitteilung mu^ a^gleid^ eine Vele^rung über
ba9 Süec^tämittel ber Berufung ^ni^aiitn (§ 32).
SRit ber dufteSung ber ©infd^ft^ung ift bad Veran«
lagungdgefc^fift in erfter Sinftana aum Slbfc^luffe
gelangt.

§ 7. KediidwitteL ^ad 9le4tdmittel erfter
Stufe gegen bie (Sinfc^d^ung ber Veranlagung^«
lommifjton bilbet bie Verufung.

2)ie Verufung fte^t foroo^l bem Steuerpfii^«
tigen mie bem Vorft^enben ber Veranlagung^fom«
miffbn au. Sie ift an zxnt äluefd^lugfi^ift oon oier
9ßo(^en gebunben, »elctie für ben Vorft^enben oom
2:age bed angefochtenen Vef (i^luff ed, für ben Steuer*
Pflichtigen von bem auf bie 3uftellung folgenben
Xage an läuft. 3)ie Verec^nung ber ejriften ift für
bad Gebiet ber birelten Steuern überhaupt burd^
(Srla6 bed ^inanaminifterd o. 3/10 1884 (n, 11 250)
im Slnfc^luffe m bie 6.^.0. befttmmt. 2)ie Ve«
rufung »irb oom VorR^enben beim Vorfi^enben
ber Verufungdfommiffion, oom Steuerpflichtigen
beim Vorft^enben ber Veranlagungisrommimon etn»
gelegt. Sluc^ ift i^re Verbinbung mit ber Verufung
gegen bie (Sinfommenfteueroeranlagung in einem
S^riftfa^e auläfftg. ^ieiSntfc^eibung erfolgt burd^
biefelbe, für jeben 9legierungdbeairf gebilbete Ve«
rufungdfommifru>n , welche na^ bem @in!ommen«
fteuergefe|e über Verufungen gegen bie (Sinfommen«
fieueroeranlagung au entfd^eiben ^at (§ 33).

2)ie Verufunggfommiffton unb beren Vor«
ftt^enber ^aben bie gleici^en Vefugniffe aur @rmitte«
lung bed Sacboer^alted wie bie entfpreci^enben
Organe erfter ^nftana- ÜberbieS fönnen fte, moau
bie Veranlagungdfommiffton unb (§r Vorft^enber
nic^t befugt ftnb, bie Vernel^mung oon Senden unb
Sac^oerftanbigen oeranlaffen unb i^re Veretbigung
burci^ bad ^uftänbtge ^mtdgerid^t forbem. ^ie Slb«
le^nung emed 3eugniffed ober Gutad^tend ift nur
unter benfelben Voraudfe^ungen auläffig, rote im
(Eioilproaeffe. Stuf Grunb ber ftattge^abten @r«
mittelungen fällt bie Verufungdlommiffun i^re
@ntf (Reibung. 3ft foroobl roegen ber Veranlagung
aur @in!ommenfieuer roie roegen berjenigen aur @r«

gänaungSfteuer Verufung eingelegt, fo fann ber
Vorft^enbe ber Verufungdlommifflon bie (Sri^rte«
rung unb @ntfd^eibung über beibe Verufungen
in bemfelben Verfahren herbeiführen (§ 35).

Gegen bie (Sntfc^eibung ber Verufunadfom«
mifPon finbet afö »eitere« »ed^t«mittel bte »e-
f (i^roerbe ftatt.

^ie Vefd^roerbe, »elc^e fo»o^l bem Steuer«
Pflichtigen »ie bem Vorfi^enben ber Verufungd«
fommiffton aufte^t, gebt an ba« Dben)er»altung8«
gerid^t. 9luc$ §ier ift bie Verbinbung mit bem
gleichen 3ilec5t«mittcl gegen bie ©infommenfteuer«
oeranlagung auläfftg. 3m übrigen greifen für bie
Vefc(»erbe biefelben Veftimmungen $lat »ie bei
ber (ginfommenfteuer (§ 36). 2)ie Vef c§»erbe, beren
(Sinlegung an bie oiernö^enttic^e (^rift gebunben
ift, fann fic^ ^iernac^ nur ftü^en auf 9led^tSoer«
le^ungen unb »efentlic^e SRängel bed Verfahrend.
^a$Dberoer»altungdgeric^t entf d^eibet nid^t öffent«
lid^ unb in ber Siegel o^ne münblic^e Ver^anblung,
im übrigen aber nad^ ben gefef^Iicben Veftimmungen
über ba3 Venoaltungdftreitoerfa^ren (§§ 44—49
(g.St.G.).

§ 8. Vetan(aanitg9)»erii»be nnb 6erft«ber»»0
ber beraii(a(|teit@te«ct xnntx^M btrfeniCK« IDie
Veranlagung erfolgt oom 1/4 1899 afi auf eine
$ertobe oon je brei Steueria^ren. Vid ba§in »irb
bie Veranlagungdperiobe bur4 ^önigl. Verorbnung
feftgefett (§ 37). 9lad^ ber V. o. 31/8 1896 (G.S.
1896 S. 174) erfolgt fie für bie Seit o. 1/4 1897 bi«
81/3 1899.

Verönberungen ber veranlagten Steuer inner«
balb ber Steuerperiobe ftnb möglid^ in awiefad^er
Veaie^ung. Einmal ift hti Vermogendoerme^rungen
infolge @rb« ober {^ibeifommiftanfalld, 91bteilungd«
ober Überlaffungdoertraged an'tf^^u Eltern unb
j^inbern, S^enfung ober Verl^eiratung ber Er«
»erber ber Vermögendoerme^rung entfprec^enb
anber»eit au veranlagen unb aur Entrid^tung ber
^ö^eren Steuer oom Veginne be« auf ben Ver«
mögen^auwac^d folgenben "SSionoi^ ab verpflichtet
(§ 38). ^nbererfeitd fann bei bem 92ac$»eife, baB
infolge gortfaUcS eine« Vermögensteiles ber @e«
famt»ert bed fteuerbaren Vermögen« eine« $flic$«
tigen um me^r al« ben vierten ^eil oerminbert ift,
ober ba^ , o^ne 9iüdEftc^t auf bie $öl^e ber äBert««
oerminbetung, ber »egfallenbe Vermögensteil anber«
»eit aur Ergänaung«tteuer ^erangeaogen »irb, vom
Veginne be« auf ben Eintritt ber Vermögen«oer«
miitberung folgenben SRonat« ah bie Ermäßigung
ber Ergänaung«fteuer auf ben bem verbliebenen
Vermögen entfpred^enben Steuerfal» beanfpruc^t
»erben (§ 39). ' 9(nbere Vermögen«ätiberungen al«
bie vorerroä^nten begrünben feine Veränberung ber
erfolgten Veranlagung. Vielmehr tritt im übriaen
eine Veränberung ber Steuerrollen roä^renb Der
Veranlagung«periobe nur dn infolae von 3u« unb
Abgängen ber Steuerpflicbtigen überhaupt, unb a»ar
vom Veginn be« folgenben iDlonat« an (§40). 9)ie
3u« unb 9lbgang«li{ten führen bie Gemeinbe« unb
Sut«vorftänbe. Vei Steuerermäßigungen unb 9lb«
gang«ftellungen ftnben biefelben Veftimmunaen
Iftnmenbung »ie bei ber Einfommenfteuer. Vei ^u«
gangen unb Vermögen«verme]^rungen , bie etne
Steuerer^ö^ung begrünben, beftimmt ber Vor«
fi^enbe ben Steuerfa^ unb ben 3^ttpunft ber Su-
is*

276

IBermogendfleuer (pteuBiFd^e).

gangSfleUung, unb ed ftnb biefelben Sle^tdmittel
auläffta, mie (et ber Seranla$tun() (§ 41).

§9. Stencrtr^elittttg* 2)ie ©tgänjungsfteuer
»irb gleic^seitifl mit ber Sinfommenfteuer erhoben.

d;ie ©emeinben unb ©utdbeaitle, roelc^e jur
drtlic^en @r^ebung ber @in!ommenfteuer von (^in«
fommcn con nic^t me^r M 3000 ^ oerpfli(^tet pnb,

äiaben and) bte ©rgän^ungiSfteuer ber mtt einem @in«
ommen oon nic^t me^r aü 8000 ^^ t)eran(agten ober
einfommenfteuerfret gebliebenen ^erfonen 3u er«
^eben. hierfür foUten fte, fo(ange ntc^t bte in § 10
9[bf.2 bed ®.t). 14/7 1893 n)eQen Stuf Hebung birefter
©taatöfteuem Dorbe^altene fönig(i(^c SJerorbnung
ergangen roax, nad) ber ben ©emeinben unb ®ut9*
besirfen bie Verpflichtung sur unentge(tli(|en @r«
Hebung auferlegt roerben !ann, eine oom ^inanv
minifter feftjufejenbe ©ebü^r bejie^en, bie 2 ^/o ber
Sfteinna^me nidfi überfteigen barf. 3m übrigen et»
folgt bie (Sinjie^ung ber @rgönsungäfteuer tn ber»
fetben SBeife roie bie ber @inIommenfteuer. ^urc^
bie «. ». 22/1 1894 (®.©. 1894, ©. 5) ift ben Oe-
meinbe« unb ©utdoorftänben bie örtHc^e (Sr^ebung
beiber steuern übertragen morben.

^uger bem Veranlagten l^aften biejenigen $er*
fönen, beren Vermögen il^m bei ber Veranlagung
zugerechnet ift, für ben auf biefed nac^ bem Verhält«
niff c 5um oeranlagten ®ef amtoermögen entfaHenben
2^eil ber veranlagten ©rgftn^ungSfteuer folibarifd^
(§ 42).

§10. Strafe«, «eftraft wirb, wer in ber «b»
ftd^t ber Steuerhinterziehung an auftönbiger ©teile
über bad i^m au^ured^nenbe fteuerbare Vermögen
ober über bad Vermögen ber oon il^m gu üertreten«
ben Steuerpflichtigen unrichtige ober unooQftönbige
t^atföc^lic^e eingaben mac^t, mit bem ae^n* bid fünf»
unbamanaigfac^en Vetrage ber Sa^redfteuer, um
meldte ber Btaat oerfürat morben ift ober oerfürat
»erben follte, minbeftenä aber mit einer (Setbftrafe
Don 100 Ji. 3ft bagegen bie unrichtige Slngabe,
meldte geeignet ift, eine Verlüraung ber Steuer ^er«
beiaufü^ren, amar miff entließ, aber nic&t in ter 9(b«
ftc^t ber ©teuer^intcraie^ung erfolgt, (o tritt (aJelb*
fhafe oon 20—100 Ji ein. Straffrei bleibt, wer
feine unrichtige ober unoollft&nbige Eingabe, beoor
Slnaeige erfolgt ober eine Unterfud^ung eingeleitet
ift, an auftönbiger Stelle berichtigt ober ergönat unb
bie vorenthaltene Steuer in ber ij^m gefegten grift
entridbtet (§ 43). ^ie Strafen oerjö^ren nac^ 9lrt. 5
beg ®. 0. 22/5 1852 (®.S. 1852 S. 250), «rt. 11
ber V. 0. 25/6 1867 (®.S. 1867 S. 927), § 2 beg
®.®. aum Str.®.©. in 5 Sauren.

^ie @inaie^ung ber ^interaogenen Steuer er«
folgt neben unb unabhängig oon ber Strafe. 92ac^
ben auc5 in biefem galle Slnroenbung flnbenben Ve*
ftimmungen beiS § 67 @.St.®. oerjä^rt bie Verbinb«
lid^feit aur ^ad)ia^lum in 10 Sauren nad^ Ablauf
bed Steuerj[a§reä , in Dem bie ^interaie^ung be«
aanaen mürbe, unb ge^t auc^ auf bie @rben, ieboc^
für biefe mit einer Veriä^rungöfrift oon 5 3o^ren
unb nur auf £>ö§e il^red Erbanteilen über, ^ie
geftfe^ung ber 5RadJfteuer erfolgt burc^ bie Regie-
rung, unb gegen beren ©ntfdjcibung ift nur bie Sc*
fd^roerbe an ben ^inanaminifter auläffig (§ 44).

§ 11. Sttgenteittc IBefHntmtittgett. 2)ie ®e«
meinben unb ©utdbeairfe tragen bie Jtoften ber
i^nen bei ber Veranlagung übertragenen ©efd^äfte.
^ie übrigen Jloften oer Veranlagung fallen ber

Staatdf äff e aur Saft. 3ebo(( ftnb oon bem Steuer«
Pflichtigen bie Soften ber gelegentlich ber (Sinlegung
eined 9t ed^tdmitteld erfolgenben Ermittelungen au
erftatten, menn fic^ feine Slnaaben in mefentlid^en
$|un!ten ald unrichtig ermeifen. 2)ie geftfe^ung
biefer Soften erfolgt burc( bie 9iegierun^, gegen
beren (Sntfc^eibung binnen 4 SBo^en bte Veru«
fung an ben {^inanamtnifter offen ftel^t. 2)ie fßtiU
glteber ber ^ommifftonen unb S^ä^ungdaudfc^üffe
erhalten aud ber Staatd!affe 9leifefoften unb 2:age«
gelber, beren Sä^e burc^ löniglic^e Verorbnung
nac^ § 12 bed ®. o. 24/8 1878 beftimmt merben, bie
3eugen« unb Sad^oerftönbigen«@ebä§ren nad^ ben*
felben Vorfc^riften mte im Eioilproaeffe (§ 45).

(Sine ganae Steige oon Vefttmmungen bed Ein*
lommenfleuergefe^eS ftnb auc( für bie Ergänaungd*
fteuer entfprec^enb anmenbbar. @d gilt bied nament«
lic^ oon ber ©efc^äftdorbnung ber Aommtfflonen
unb ben SufteUungen (§§ 51—54 e.St.®.)r ber
Dberaufftc^t bed g^tnanaminifterd (§ 55 ®.St.®.),
ber älb- unb Slnmelbung (§ 61 9lbf. 1 u. 2 E.St.©.)»
ber Vefhafung von 3umiber^anblungen geaen bie
aßelbe« unb ©el^eim^altungdpfiic^t (§ 68 9lbf. 2,
§ 69 ®.St.(S).), ber Strafummanblung unb bem
Strafoerfa^rcn (§ 70 ®.St®.)» ber 3uftänbigleit
ber SDireftion für bie Vermaltung ber btreften
Steuern in Verlin an Stelle ber Regierung (§ 78
®.St.®.), ber Verlängerung ber älugfc^luftfriften
(§ 79 @.St.(^.)f ber 97a(:bbefteuerung (§80 @.St®.)
unb ber Verjährung (§ Öl ®.St.®.). a)er enge 3u«
fammen^ang ber beiben bireftenStaatSfteuern tritt
auc^ in biefer unmittelbaren Übertragung gefe|»
lieber Veftimmungen oon ber einen auf bie anbere
^eroor (§ 46).

(Segen bie Verfäumung oon ^u^fc^lu^friften
ifi bie SOiebereinfe^ung in ben oori^en Stanb unter
benfelben Voraudfe|^ungen mie tm orbentlic^en
V.roaeffe auläfftg. 2)ad oerfäumte Slec^tdmittel ift
binnen amei SBod^en nac( Vefeitigung hed $inber«
niffed nac^au^olen. 92ac$ Slblauf eined ^af^ted feit
$lblauf ber oerfäumten e^rift ift aber bie 9{ac^^olung
mie ber Antrag auf äBiebereinfe^ung unauläfftg.

gür ben $aa, ba6 bad VeranlagungdfoU bed
3a^reä 1895/96 ben Vetrag oon 35000000 ^ um
me^r olö 5®/o überftieg, fottte in bem Ver^ältnig
bed 9]>{e^rbetraged au ber genannten Summe eine
©erabfetfungber fämtlic^en Steuerfäje ftattfinben.
3n gleicher äßeife follte , menn bad Veranlagung^«
foQ bed Sa^red 1895/96 hinter bem Vetrage oon
85000000^ um mcljr a» 5«/o aurüdblieb, eine
entfprec^enbe Er^ö^ung ber Steuerfä^e ftattftnben,
fomeit ber SludfaU ni^t bur4 einen SRe^rertrag
ber ®in!ommenfteuer über 1850000()0^ unb burc$
bte (Sr^ögung ber angefammelten Überfd^üffe ge«
bedCt rourbe. 2)iefe Snbcrung ber Steuerfäfre mar
einer li^ni^lid^en Verorbnung vorbehalten (§ 48).
^ie in btefen Veftimmungen liegenbe teilioeife
Kontingentierung ber (Sr^änaungdfteuer recbtfer«
tigte ftd^ auS i^rem finanateUen ^xoeder ben burc^
ben Veraic^t bed Staateil auf bie Slealfteuern ftc|
ergebenben iä^rlid^en ^ludfaK oon 35000000 ^ a»
becfen. ^(atfäc^lid^ betrug nun bad Veranlagungd«
foa nur 29563 152 Ji, blieb alfo um me^r als 6^lo

äinter bem erforberlic^en Ertrage aurüdE. 2)ie
töntgl. V. 0. 25/6 1895 ((S.S. 1895 S. 265) f^at
ba^er bie Steuerfä^^e ber V. um 5,2 /i für jebe
^arf mit ber SRa^gabe er^ö^t, ba^ bei f^eftfteaung

Sermögendfieuer (preu^ifc^e). — Senoaltungggeric^iäbarfeit in $reu^en.

277

ber ^ietnod^ au bered^nenben SalftreSfiteuerfäte jebev
überfc^ie(enbe, nid^t burc^ 20 teilbare Pfennig«
betrag auf ben n&d^ften , in btefer 9Betfe teilbaren
Setrag abaurunben ift.

3nt übrigen foU eine Seränberung ber ©rgftn»
Sungdfteuerftt^e nur bei gleidheitiger unb oerjiftlt«
nidmSBigct Slbänberung ber ©infommenfteuerfä^e
erforoen (§ 50).

Bei ber Serteilung unb Aufbringung öffent»
lieber Saften na^ bem äRa^ftabe birener Staate«
fteuern !omntt bie (Srgänaunggjleuer ni4t in ^nfa|
(§ 51). SnSbefonbere ifi j^iernac^ , wie na(§ bem
xommunalabgabengefet^e, bie @r^bung von tom*
munaCen 3uf($(ägen jur @rgänaunadfteuer un^u»
läfpg.

2)ie @rgSnaung$fleuer fommt nic^t aur Hebung
in ben ^o^enaoUemfci^en £anben unb auf ber 3nfel
^elgolanb, bie ibrc befonbere @teuert)erfaffung be-
halten boben.

§ 12. ^ie iBirfitiig ber fBttmißtuf^fttintt.
Die ^gänaungdfieuer ift g(ei4ac<tig mit ber Itom»
munatfteucrreform am 1/4 1895 in Äraft getreten,
beMt aCfo erft oer^öltnidmägig hxrae 3ett. 3§r
Qmed toat bie 3)e((ung bed bur4 bie kommunal«
fteuerreform ftc^ für bieStaatdIaff e ergebenben ^I^U
betraget von runb jä^rticb 35000000 ^. 2>iefer
3»ecr mugte nad^ bem ©efet^e erreid^t merben, ba
aur IBeri^tigung etroa fatfc^er @4ötungen eine
tei(meife icontingentierung oorgefe^en mar. 2)en
ooraugftd^tUcben Ertrag l^atteman in ber £^at über«
f(^at^tr fo ba| man ben geb^betrag ber Sc^ä^ung
bur4 JÜontingentierung beden muBte. 9(uc^ ber
»oßSmirtfc^aftUdJe Sroctf, burc§ ©efteuerung ber
Dueße be« funbierten ©infommcnö le^tered fclbft
in fi&rferem 3ÄaJe ju treffen unb bamit focial-
^olitif d^ ausgtet Aenb au mirfen , ift iebenf aKd er«
rei^t morben. ^ür bie Beurteilung ber weiteren
t>ol!dmirif(^aftli$en Sßirfungen bietet bie htrae
Qdt bed äeftel^eniS ber ©rgönäungdfteuer nod^ feine
auäreic^enbe ©runblage.

OneKctt «nb SttAerntnv*

A. Duellen: @rq&naungdfteuergefet u. 14/7
1893 (©.©. 1893 e. 134 ff.); Slnmeifung be« gi-
nonaminifterä aur Slu§fü^rung beS ©rgftnaungd«
fteuergefc^eä ö. 14/7 1893, vom 3/4 1894 unb Sin-
meifung III bed ^inanamtnifterd über bie 3u- unb
Slbgänge, ba« ©ebemefen, baS ©trafocrfa^ren unb
bie Äoftcn hti ber (ginlommenfteuer unb ©rg&n*
aung«fteuerD. 31/8 1894.

B. Sitteratur: Söftrom, 3)ie preufeifc^en
©teueniorlagen oom @tanbpunfte ber ©ocialpolitif,
in «raunS «rdjio «b. V §cf 1 4 5«r. 2. 3 a ft r o m ,
2)ie Sermogendfteuer unb i§re Einfügung in baä
preu^if 4e @teuerf 9ftem, in ben Sa^rb. für 9cational-
öfonomie, 3. golge, ob. IV 6. 161 ff. SBagncr ,
9leform ber @taatdbejiteuerung in ^reugen, bei
®c^ana, (^inanaard^io, 9b. VIII. ©erlac^, ^ie
preugifcbe Steuerreform in Staat unb ©emeinbe,
3ena 1893. ®neccerud, SJermögen^*, funbierte
einfommen« unb ©rbfcboftöfteuer, aWarburg 1893.
0. $^il(pporoid^, SermögenSfteuer, im @oc.-
pol. (5entr.*»l. ^af^xa, 1 9lr. 19. c. « e i ^ e n ft e i n ,
$reu6if(^>e Steuerreform, Sabrg. 1 9lr. 3. o.© e dCc l ,
Slrt. Sermdgen^fteuer, im danbmörterbud^e ber
etaatäroiffenfcjaften »b. VI©. 434 ff. ©Ifter,

Slrt. Steuerreform, a. a. D., I. Supplementbb.
S. 741 ff. — Kommentare aum ®rganaunggfteuer*
gefefte con Stru^ (3. Slufl.), »erlin 1895; ger*
nom (2. 3lufl.), SBerlin 1895; ®au6r ©erlin 1894,
letzterer giebt baS gefamte gefe^geberifd^e SRaterial.
Sonrab »ornl^af.

Senoaltunfidgtrid^töbarfeit in ^reujsett.

(«gl. »b. II S. 723 ff., ©rgänaunggbb. I S. 96f.,

T

IIS.B^f.

L ^a^ § 36 beg ©rgänaungäfteuergefe^ed o.
14^7 1893 (®.S. S. 134) f ebt gegen bie ©ntfc^ei*
bung ber ©erufungSfommiffton (§33) foroo^l bem
Steuerpfli(btigen , ald audf bem SSorftlenben ber
Serufungdiommif fton bie Sef c^merbe an bad D.S.®.
in ®emä|(eit ber S^orf^riften im § 44 beg ©in-
fommenfteuergefeted au- ^ie Sefd^nerbe lann mit
ber etwaigen £ef(|merbe beaüglid^ ber @in!ommen-
jieuerveranlagung bedfelben $ffic|tigen in bem näm-
lichen Sc^riftf at^e angebrad^t werben. 3ft mit »eaug
auf bie Veranlagung be^Sfelben ^ftid^tigen fomo^l
wegen ber ®infommenfteuer alä aud^ wegen ber @r-
gänaungdfteuer 9ef erwerbe eingelegt, fo lann bad
D.$.®. biefe 9le((t3mittel in einem «erfahren er-
örtern unb entfcjeiben. 3iu übrigen finbcn auf bie
Sefc^werben unb bad ä^erfabren aum 3n)edFe ber
@ntfd^eibung berfelben bie §§ 44 hii 49 bed @in«
f ommenfteuergefeted Slnwenbung.

Slu^erbem ift anaufü^ren, ba^ nad^ § 47 bed
@rgönaungdfteuergefe]^ed bie äBiebereinfe^ung in
ben oori^en Stanb beantragen !ann, wer burd^
9{atureretgniffe ober anbere unabwenbbare 3ufälle
oer^inbert worben ift, bie im ©rgftnaungdfteuergefel
ober im @tn!ommenfteuergefe( aut @inlegung oon
Sied^tdmittelnoorgefd^riebenen SCu^fc^lu^fififten ein-
au^alten. 91U unabwenbbarer 3ufall ift ed anau-
fe^en, wenn ber Slntragfteller oon einer 3uftellung
obne fein Serfd^ulben Uxne Kenntnis erlangt §at.
Über ben Antrag entfcjeibet bie Äommiffion ober
»e^örbe, weld^er bie Sntfd^eibung über bad oes-
fäumte 9ied^tdmittel auftebt. S)ad oerfäumteSle^td-
mittelift unter Slnfü^rung ber ^l^atfad^en, burc^
welche ber Eintrag auf Sßiebereinfe^ung begrünbet
werben foU, fowie ber Beweismittel, innerhalb
awei ä&o^en nac^ bem Slblauf bed ^ageS, mit
welkem baS ^inbemis gehoben ift, na^^uf^oUn.
3lad) Slblauf eined Sa^red , oon bem @nbe ber oer-
fäumten f^rift an gerechnet« finbet bie ^^ac^^olung
unb ber Eintrag auf äBiebereinfc^ung nici^t mc§r
^tatt ^ie burc^ Erörterung beS Antrags auf
äBiebereinfe^ungentfle^enben baren SluSlagen trägt
in allen fällen ber Slntragfteller.

II. 3n weitem Umfange f^at baS Kommunal-
abgabcngefcft ». 14^7 1893 (®.S. S. 152) in ben
§§ 69—72 ber SerwaltungSgeric^tSbarfeit 9iaum
gegeben.

1. 92ad^ § 69 beS (9. fte^t nämlicb bem 9lb«
gabepflid^tigen gegen bie ^eranaie^ung (Veranla-
gung) au ©ebü^ren, Beiträgen, Steuern unb 92a«
turalbienften au ©emeinbepecten unb ebenfo ben
@runbbefitem, ®ewerbetreibenben unb ©inwo^nem

278

Sern}attttngd(tert($td6arfeit in ^ceu^en.

eines (S^utSbejirfd gegen bie $eran)ie^una unb 9$er«
an(ogung {u ben dffentUd^en iBaften bedfelben ber
@infpnid^ lu, »elAer binnen einet %ti\i von
4 S^oc^en bei bem (s^emetnbeoorftanbe einzulegen
ifi. Über ben (Sinfptud^ befd^lie^t ber @emetnbe<
oorftanb, gegen beffen Oefc^tu^ bem ^fii^tigen
binnen einer mit bem erften Xage nac^ erfolgter
RufteQung beginnenben ^rift t)on jraei SBod^en bie
Jllage im Sermaltungdftreitoerfa^ren offen fte§t.
Suftänbig in erfter SwftQnj ift für Sanbgemeinben
(©utdbeMvIe) ber ^reidaudf (iftu^, für Stabtgemein«
ben ber ©ejirfSaugfc^ufe. SDer ®emeinbet)orftanb
!ann ^ur SBa^rnel^mung ber 9lecl^te ber ®emetnbe
einen befonbcren Vertreter bcftcHen. ©egen bie ©nt*
fd^eibung bed 93ejirfdau8f4uffe§ bei ©tabtgemein»
ben ift nur bag 9{e(i^tSmittel ber 9ieoifu>n aulöfftg.
^er @ntf4eibung im SenoaltungSftreitverfa^ren
unterliegen be8alei(^en ©treitigfeiten a»if(^en öe*
teiligten über ibre in bem öffentli<5en Kec^te be-
grünbete ISerpflic^tun^ au ©ebü^ren, ^Beiträgen,
@teucrn.unb 9^aturalbienftc (§ 70).

2. Über bie SSerteilung gemeinbcfteuerpflic^*
tiger ©inlommen ouf eine äRe^nalj)! fteuerbere^«
tiater (äßo^nft^^ Slufent^altd«, l8elegen^eitS^ f&t*
intU») @emeinben gemä| §§ 47—51 , beju). 88 u.
52 b. @. bcfc^lieftt auf 2lntr(w bed Steuerpflichtigen
unter gugrunbelegung ber @inf4ä(ung ber einsei«
ncn ©emeinben ber Äreidaugfiu^ unb fomeit bie
Stabt Berlin ober anbete @tabtgemeinben in f&e*
trad^t fommen, ber SejirfSaudfc^uB nadf ^n^btung
fämtlid^et beteiligten. Xet Slntrag bed ©teuer«
Pflichtigen; welcher binnen ber fjrift »on 4 SBoci^en
oom ^a^e ber ^efanntmoc^ung ber ©teuer feiten^
ber jwetten ober einer weiteren eine ©tcucrfiwrbc*
rung erl^ebenben ©emetnbe ah gerechnet , ju fteEen
ift, tritt an bie ©tette bed nac^ § 69 juläfFtgen @in«
fpruc^g gegen bie ^eronaiel^ung (Veranlagung) au
ben beaüglic^en ©teuern in jjeber einjelnen ber be«
teiligten ®emeinben. 3)er Ärei«»(»C5irfä-)Äuäfcbu6
5at nacb oer^anbelter ©acbc ben auf Jebe ©emcinbe
entfaHenben Anteil be« fteuerpflic^tigen ©infom«
men8 unb ben oon bemfelben a« entricbtenben
©teuerbetrag feftaufe^en. SBenn l^ierbei ber Sali
bed § 58 2.ns.®. gegeben ift, ba^ nämlid^ bie in Be*
trac^ttommenben^runbftüde in mehreren Seairfen
gelegen fmb, ober eS jweifel^aft ift, ju welchem »e*
airfe fte gel^ören, bea». bo^ bie ^erfonen ober Korpo-
rationen , beren Angelegenheit ben ©egenftanb ber
9ef 4lu^faffung bilbet, in mebteten Seaitlen roo^nen
obet i^ten ©i^ b^ben , fo mitb aucb in ben gfftllen,
in welken bie ©tabt Setiin beteiligt ift, but^ ben
SRinifter beS 3«««»?« ber ©eairWauSf (i^u| beftimmt,
melcber au befc^liegen ^at. (Siegen ben Sefcblu^
beS ÄreiS*(®C8«^'^')3luSf(§uffc« ftnbet binnen einer

trift oon aniei Sßod^en ber Eintrag auf münblic^e
er^anblung im Serwaltungdftreitoerfa^ren ftatt.
3n ben fJäUen, in meldten ber § 58 fi.©.®. aur «n«
menbung lommt, ift für bad Sermaltungdftreitoer«
feieren berjenige 5(reid«(9e»rfd«)^udf((u6 auftän«
big, welcher iti 9lnfel^ung oeS ^efc^luloerfa^rend
für auftftnbig erflärt morben mar. ^er ätntrag auf
münblic^e Ser^anblung im SermaltungSftreitoer«
fahren fte§t ^owo^l htm ©teuerpflid^tigen, ald aud^
einer jeben ©emeinbe au , auf beren ©teuerforbe*
rung ft($ ber 9ef cbluB erfiretft, unb rid^tet fid^ gegen
fämtlid^e beteiligte, beren Seiloer^&ltniS burcb ben
oom Kläger verfolgten Slnf pruc( berührt mtrb. SBirb

m&^renb fc^mebenben 8efc^lu|« ober Sermaltungd«
ftreitoerf (ibrend eine weitere ^orberung auf ga^lung
oon ©emeinbefteuem in Slnfe^ung bed bem Ser«
fahren unterliegenben @in!ommcn« erhoben, fo bat
ber ©teuerpfticjtiae binnen ber grtft oon oier
SBo^en oom %aae oer Sefanntmocbung ber beaüg«
liefen ©teuerforberung ab gered^net, beren Sinbe«
aie^ung in bad fcbmebenbe %ferfa^ren bei berjenigen
Se^brbe au beantragen, bei meld^er bie ©ac^e an«
gängig ift. 3n biefem 9)erfa^ren ift aldbann gleich«
aeitig auÄ über bie fp&ter erhobene ©teuerforberung
au befcSlteften ober au entfc^eiben (§§ 71—73). —
SBirb nacb rec^tdfröftig entfc^iebener ©ad^e eine
»eitere ©teuerforberung in ^Infe^ung bed ©inlom«
meniS erhoben, melc^ed ben ©egenftanb beS frühen
Serf al^ren« gebilbet ^at, f o finben bie ©eftimmungen
ber §§ 71—73 fmngemäfte änmenbung mit ber
9Ra6gabe, ba6 berjenige Kreid«(Qeair!d09luSfdiu6,
melier in bem erften ©erfahren befcbloffen unb
entf (bieben ^at, au4 für bad ^toeite ©erfabren ^u*
ftänbig ift, unb baft ba« red^tSfräftig feftgefe^te
Änteiläoer^ältni« ber btx bem erften ©erfabren
beteiligt gewefenen ©emcinben in bem aroeitcn
©erfahren nic^t me^r geänbert, in bem le^teren oiel«
mebr nur nod^ barüber befc^loffen unb entfc^ieben
werben Yann, welchen ©etrag bie früber aufgetrete«
nen ©teuergläubiger bem fpöter aufgetretenen nac§
bem burc^ bad rec^tdfräftige Urteil für fie feft«
gefetzten Hnteilgoer^öltniffe au erftatten ^aben
(§ 74). — 2)ur(5 @infprud^ unb Älage wirb bie
Verpflichtung aur ßa^lung obet iSeiftung ni^t auf«
gehoben (§ 75). — (äJegen bie 5eftfe|una beä ®e-
f amtfteuetfa^eS f üt einen ©emetbebettieb , bet ftd^
übet me^tete Glemetnben etfttedt. unb nic^t aur
©taatdgemetbefteuet, abet gemä^ § 28 9{t. 2 bis 6,
beam. §32 aut ®emeinbegeroetbefteuec (etangeaogen
roitb, finben biefelben Öiecbtämittel ftott, bie im
f^aOe ber Veranlagung biefed Vetriebed aur ©taatd«
gemetbefteuet na4 §§ 35— 37 bed (Semerbefteuer«
gefebed o. 24/6 1891 gegeben fein mürben, n&mitcb
@tnfpru(b bei bem ©teueraudf d^uffe, bann Vetufung
an bie Veaitfdtegietung unb fd^lieglic^ an bad
D.V.®. S^eSglei^en finben aud^ in biefem ^atte
^inftc^tlic^ bet 3etlegung bed ©teuetfa^ed in bie
auf bie einaelnen Vettiebdotte entfallenben 2^eil«
bettäge bie im § 38 ®. o. 24/6 1891 wegen ber
SiecbtSmittel getroffenen Vorfd^riften 9lnwenbung
(§ 76). 3n § 38 a. a. D. ift aber beftimmt, bafe,
wenn ftc^ ein Gewerbebetrieb über mehrere Kom«
munalbeairfc erftrecft unb für bie Swecf c ber fom-
munalen Vefteuerung ober kommunaler 98a^len bie
Verlegung besS ©teuerfabed in bie auf bie einzelnen
Vetriebdorte treffenben ^Teilbeträge erforberhd^ ifl,
biefe oon bem oeranlagenben ©teueraudfcbuffe au
bewtrien ift. 3)er Vefc^luB ift fowo^l ben beteiligten
Kommunen ald ben ©teuerppcbtigen ^uaufteSen.
^nfelben fte^t binnen einer ^ugfd^lubftift oon oier
Stocken bie Berufung an bie Veairfdregierung unb
gegen bie Verufunadentfc^eibung in gleicher gftift
bie Vefcfiwerbe an hai O.V.iS). au.

3. 9la($ § 78 war bie Slufftc^t^be^örbe befugt,
bie ätbänberung ober (Srgänaung ber bei bem 3n«
frafttreten bed (S^efej^ed in einaelnen ©emeinben
befte^enben, ben Vorfc^riften berfelben auwiber«
laufenben urbnungen anauorbnen; bie gleiche Ve«
fuanid fte^t i^r au, wenn berartige ©emeinbe«
befc^lüffe gefaxt werben, obet wenn bieSlbftufungen

Senoali'^eric^tdbarl. i.$reuB* - Senoattungdorgantf.tn Oa^ern. - ^eriooUungilorgamf. in Reffen. 279

bed @ninb6efl4e^ , nacft roeld^tn bie Steuer um«
aelegt tDttb, toegen loefenttic^er Serönberung ber
Seftloet^öltnifte jur @runblage ber Befteuerung
nid^t me^r geeignet ftnb unb ein Antrag auf 9[b«
änberung ober @rgän)ung Don ber 3)2e$r^eit ber
einer ^bftufung an^e^örigen @teuerpfli^tigen ge«
fteUt roirb. ©egen bte ^norbnung finbet innerhalb
oier Sßoc^en nad^ Slblauf ber in berfelben geftettten
Srift bie ft(age im Serroaltungdftreitoerfa^ren, für
Sanbgemeinben bei bem Sejirfdaudfd^uffer für
Stabtgemeinben beim D.S.®. ftatt.

4. !6ei ber breiig« unb ^rooinaialbefteuerung
ftnben bie §§ 71—74 ftnnentfprec^enbe Stnroenbung
mit ber äRolgabe, ba| a) über bie Serteilung bed
bem 8efteuerungdre($te mehrerer Jtreife(@tabt< ober
fianbireifc) unter liecjenben ©infornmenö ber Se*
3ir!daudf((u^ befc^Itegt, wobei an bie @tette ber
$rift oon oier 9Bo(^en eine fo(c^e oon an?ei 9){onaten
tritt; b) über bie Serteilung bed bem ©efteuerungS*
rechte mel^rerer ^rootnjen unterliegenben @tn!om'
mend — au<5 roenn bie ©tabt Scrlin mit in Se»
tradjt f ommt — berjenige ^robinjialrat , roelcften
ber SRinifter be« 3nnem beftimmt. ®egen bcn Se*
fc^IuB finbet binnen sroei äßoc^en bie ^(oge bei bem
D.S.®. ftatt.

in. 9?a(§ bem ®. o. 23/7 1893, betr. Slu^e*
ge^altdfaffen für bie 2e^rer unb Lehrerinnen an
öffentlid^en SoIf«fc5u(en (®.©. 6. 194) würbe be-
^ufö gemeinfamer ©eftreitung beä burci^ ben 6taat«*
beitrag nic^t gebedten 2:ei(d ber 9iu^ege^ä(ter ber
Beßrer unb Lehrerinnen an öffentlichen Solfdfc^ulen
für bie sur Slufbringung oerpfli^teten Sc^uloer«
bönbe in jebem Stegierungdbejirf eine diu^ege^attd«
faffe gebtibet. %üt jebeS ^af^x wirb ber oon jebem
S^uloerbanbe aufsubringenbe Setrag in einem oon
ber Seair!dregierun0 aufjufteKenben unb befannt
)u mac^enben SerteiCungHpIane feftgefe^t. ^nner^
|alb einer ^ri^ oon oier SBoc^en nadf ber Sefannt«
mac^ung bed $Ianed fte^t ben @4u(oorftänben bie
^(age im Senoaltungdfhreitoerfa^ren auf Slbänbe«
rung bedfelben beim Sejirfdaudf^uffe gegen bie
Sejtrfdregierung ju.

IV. ^adi § 18 ®. 0. 30/6 1894 über bie Äanb-
mirtfd^aftSfammem (®.6. @. 126) entf^eibet in
©treitigfeiten über bie SeitraggpfliÄt für bieSanb*
loirtf^aftSfammem ber Segirldaudfc^uft, unb an>ar
im Seairle ber Lanbwirtf^aftdlammer für bie $ro«
oina Qranbenburg ber Sejirfdaudf 4u^ su ^ot^bam ;
in ben Se^irlen ber übrigen Sanbmirtfc^aftdfam*
mem ber Seairfdaudfc^ufe beiSieni^en Sejirld , in
bem bie Lanbwirtfc^aftdtammer t^ren @it §at
®egen hai ®nburtei( bed Seairfdaudfd^uffed ift nur
bad 9ie4tdmitte( ber 9ieoifton aufäfftg.

V. Wa<6 bem ®. , betr. bie gift^erei ber Ufer*
eigentümer in ben ^rioatflüff en ber $roDina äBeft«
falen o. 30/6 1894 (®.@. ©. 135) §§ 10 unb 13
entf (Reibet in ©treitigieiten über bie ^ftfe^ung beä
©timmenoer^öUniffed in ber bur4 bie ©efamt^eit
ber beteiligten ®runbbeftt[er gebitbeten S^fc^erei«
ocrfammlung, fowie über bie Serteilung ber 3lcin*
einnahmen ber ($if d^erei in einem aemeinfc^aftlic^en
gif^ereibeairfe ber Jtreitoudfc^uB beaw. in ©tabt«
freifen ber »eairfdaudfc^uB (§ 19). — 3la^ § 17
b. ®. bürfen bie aur Studübung ber S^f^erei Se«
rec^tigten unb il^re ®el|i(fen bie aum gemeinfd^aft«
liefen ^if^ereibeairie gehörigen ober bemfelben am
gefd^loffenen fremben Ufergrunbftücfe, Srücfen,

I Sße^re unb ©c^teufen inforoeit betreten , al^ bied
I pr Ausübung ber ^ifc^erei erforberlic^ ift. Xie
I geftfe^ung ber$5^eber @ntf($äbigung für ben beim
I Setreten oerübten ©traben erfolgt in Ermangelung
I gütlicher Sereinbarun^ burc^ Sefc^Iug bes kxei^*
! audf(^>uffe« bearo. Seatrfäauöfc^uffe«. Öegen ben
I Sefc^(u^ ift 9(ntra^ auf münbüd^e Ser^anbCung
I im SerwaCtungdftrettoerfa^ren binnen awei ^od^en
j auläfftg.

I Sitteratinr.

D. aRülIer, 2)ie Segriffe ber Serroartungö»
rec^tdpflege unb be$ Senoaltung^ftreitoerfa^rend
na4 preu|if4em Siebte, Serlin 1895.

' ©tcngel.

Vertiiattiittgdorgattlfation in iBotiern.

(«Rat^trag au Sb, U ©. 762 § 2).

3)urc^ @. 0. 11/5 1896 (®.u.S.Sr. ©. 207 ff.)
würbe ber bem SRintfterium beiS Innern unter«
georbneten 5^önig(. Sranboerrtc^erungdlammer eine
neue SCufgabe, nömtic^ bie Serwaltung ber burc^
biefe« ®efei errichteten Sie^oerftci^erungdanftaft,
übertragen, ä^^itxd) erhielt biefelbe eine neue @in«
teilung unb bie Seaeic^nung Jtönigl. Serfici^e«
rungglammer. —

|2 3iff. 1 2lbf. 4 lit e ^at nunmejjr au lauten :
^ie ^önigl. Serfic^erungdfammer mit brei 9(btei*
lungen, nömlicft für Sranboerftdjerung (®. o. 3,^4
1875 ; ®.u.S.SL ©. 269), für ©agetoerjtc^erung (®.
0. 13/2 1884; ®.u.S.St. ©. 61) unb für Sie^ocr-
Merung (®. o. 11/5 1896 unb S. o. 15/12 1896;
®.u.S.SI. ©. 663). Dr. ^Jilot^.

V Settoaltungdorganifation in C)effen.

(Sb. II ©. 776.)

2)ie S. 0. 1/8 1896 (SR.Sr. ©. 101) ooUaog bie
3;rcnnung be^ Winifteriumä ber Suftia »on bem
HRinifterium bed 3nnem burc^ bie Seftimmung
(§ 1): 2ln bie ©tcHe beS »linifterium« be« Snnern
unb ber Suftia mit feinen beiben ©eftionen treten
jwei befonberc SRinifterien , jebe« unter einem be»
fonbercn oerantwortlidjcn Sorftonbe. 5ür ben ®e-
fdjäft3!rei« biefcr beiben SKinifterien gitt auf wei*
tered bie bisherige ®efc^äftdoertei(ung. § 2 S. o.
15/3 1879 über bie Drganifation ber oberften
©taat«be^5rbe erhält bie Raffung: 3nncr^alb be«
©taatSminifterium« befte^t bad aWiniftertum be«
3nnem, baS SRinifterium ber 3wftia unb ba« 3Wi«
nifterium ber ginanaen (§ 2). «uf beren Sorpänbe
finben aQe Sorfc^riften ber S. o. 15/3 1879 gleich*
mäjig Slnwenbung. Dr. 3 e 1 1 e r.

Senooltungdorganifatton in Sad^fen. — Seterinänoefen — SieJ^feuc^en.

SertooItititgSorganifatiiin in @ad^fett.

(«b. n @. 764.)

«uf ©. 768 ift on § 4in anjufügen: foroie bie
HöniaL Ifommiffion für ©efc^ic^te ($. u. Statut o.
22/6 1896).

(Srg&nsung^bb. U @. 924.

SCn 6 ifi anzufügen: 10. SDie Jlommiffton sur
©r^altung bcr Äunftbcnfmälcr; ». d. 29/6 1894.

SiMemiitt.

0. b. 3R f e l , $anbbu4 (f rül^er „ditp^ttovium')
bed ^bnial. @ä4?. ä^enoaltungdred^td , 8. 9(ufl.,
1897. Slf c^cr« SeitWrtft ift biä jum 18. «onbe
fortgefc^ritten. 3)ie neuefte Sludgabe beS @taatd<
l^anbbud^ed be^te^t ftc^ auf baS Sal^t 1897.

$ape.

Seterinftttoefen.

(ob. n@. 808 ff.)

3u § 2 (Seterinärmefen in $reu6en).
9(n @teae bed 9legu(atit>d o. 19/6 1876 Tmb oon
bem S'lejfortminiftcr unter bcm 19/8 1896 neue
„Sorfc^riften für bie Prüfung berXier*
ärate, welche bad ^ä^igleitSs^ugnid für
bie ^[nfteUung aliS beamteter Slierarjt in
^reu^enju erwerben beabfi^tigen* er*
laffen. — Sie Stellung bcr 3)eportementg-
tierär^te ifi infofem eine anbere geworben, ald
burc^ ben ^taatd^audl^altdetat ein Xeit biefer
©teilen — big jc^t 15 von bcn 34 — penfwnS*
fä^ig gemacht unb mit einem auffteiaenben &tf^alt
Don3600— 4800.^ Derfe^en ift. 2)ie 3n§aber biefer
DoQbeforbeten ^ttUtn werben mit ber fortlauf enben
Bearbeitung ber Seterin&rangelegen^eiten in ber
$röftbia(abtetlung ber 9legierungen beauftragt.

du § 3 (Seterinärwefen in Sapern).
2)ur4 ben ©taatg^aud^aCtdetat ftnb 50 ber 9e<
Sirldtierarstftellen in pragmatifc^e umge«
wanbett worben. 2)ad ©e^alt biefer ©teden beginnt
mit 1800 Jt, fteigt binnen 15 3a(ren auf 2700 Ji
unb oon ba ab nac^ jebem Ouinquennium immer
um 180 Ji. 2)ie no4 oerbliebenen 102 nic^tprag»
matif^en Se^irfstierär^te ftnb ju gleici^en ^äfften
nac^ bem ^ienftaiter in bie bereite befte^enben &t»
^altdiCaffen oon 930 Ji @e^a(t unb 270 Ji 3u(age,
bearo. 780 Ji ©e^alt unb 210 Ji 8«Iöfle eingereiht
morben.

3u § 4 (SJeterinärroefen in ©o<5fen).
2)urc^ «. bed SWinifterium« b. 3nn. o. 20/5 1898
ftnb bie §§ 6 unb 10 ber S., bie Serf^meljung ber
amtdtierör^tlicben unb bejirf^tierärstlic^en^rüfung
betr., 0. 9/3 1870 einer aeitgemägen Slbänberung
unterworfen worbcn.

3u §6(lSeterinärwefen inSaben). ^ie
bewirf dtierärjtlic^en SlmtdfteQen fxnh mit bem^a^re
1894 and Slbteilung G nac^ 9lbtei(ung F bei3 &e-
l^artStarifS oor« unb fomit au^ ber V. 2)ienftflaffe

bed SSo^nunadgeibtarif^ in bie IV. eingerücft.
$ierna4 ift ber Snfangdge^aCt oon 700 ^ auf
1100 Ji unb ber ^ö^^gel^alt oon 1600 Ji auf
2400 Ji erp^t. £et^tered wirb in 20 ^ienftja^ren
erreicht. Dr. ^ammann.

eie^feud^eti.

(ob. n 6. 809 ff.)

3u I § 4. SDer 9iei4srans(er f^at an ©teUe ber
Sei. 0. 12/12 1878 neue »Seftimmungen bed Sun«-
bedratd über bie ®ebü§miffe ber jur li)urd^fü(runa
oon ^[bfperrungdmafiregeln gegen bie 9tinberpe^
oerwenbetenSRilitärfommanbod unb bie@rfiattuna
ber entftanbenen 9Rel|rfoften aud Sleic^d'^ioilf onbd^
am 17/6 1891 (6.S(. @. 147) hdannt gemalt

3u TU § 7 (9iei4dgefet;, betr. bie 9(b«
we^r unbUnterbrü(fungoonSie§feu(!^enX
2)ie gewaltige 9[ugbreitung ber 9Rau(* unb Jtlauen*
feuere, we(4e fo weit ging, ba6 im 3a§reM892
105929 ©e^öfte mit 4153539 gieren oerfeu^t
waren unb ber SanbwirtfAaft Serlufte erwuc^fen,
welcl^e für biefed Sa^r oUem auf 150 SRiOtonen Jt
bered^net finb, unb bie UnmögUc^Ieit, fie unb au4
bie Sungenfeu^e mit $i(fe ber bidl^ertgen Seftim«
mungen ju tilgen, ^aben eine ^bänberung bed ge«
nannten @(ef e^ed nötig gemacht 2)ie Serf 4ärf unoen,
weld^e bad abgeänberte ®efe4 — 9t,&., betr. bie 916«

we^r unb Unterbrücfung oon «.*©. o. ^j^^^

(9t.®.e(. 1880 @. 153 u. 1894 @. 409) — enthält,
finb im wefentlic^en folgenbe: 2:ritt eine @eu4e
in einem für ben infönbif^en Sie^beftanb bebro^s
liefen Umfange im Studlanbe auf, fo fiat ber 9tet4S«
!ana(er bie9legierungen ber beteiligtenQunbe^ftaoten
aur ätnorbnung unb einl^eitlic^en ^urci^fü^rung
ber na4 äRafigabe bief ed (S^efe^ed erforberU^en TLb»
we^rma^regeln au oeranlajfen (§ 4); — au|er$ie(«
unb ^ferbemärften foQen {ei^t au^ öffentliche
©(filad^t^äufer ftänbig burc^ beamtete 2:ierärate be»
aurfic^tigt unb biefe Seaufftd^tigung barf au4 auf
^afifiöae, private @c^(ad^ti^ftufer unb StftUe oon
Sie^bftnblern audgebe^nt werben (§ 17): — bie
$oIia^i^c^d^^^n l^aben bie Sefugniö betgelegt he*
lommen, nic^t, wie bisher, nur feuc^enfranfe unb
oerbäc^tige, fonbem au(( ber Seu^engefa^r oud«
gefegte liiere ber Hbfonberung , Bewachung unb
poliaeilid^en Seobad^tung au unterwerfen unb nac^
bem Sludbruc^e einer ©euc^e, wenn biefe eine größere
unb allgemeinere ©efa^r einfd^tie^t, aldbalb ein
o^ne 9iüdF{td^t auf ^elbmarfgrenjen beftimmted @e«
biet gegen ben Serfe^r mit Spieren unb Snfiedungd«
trdgem au fperren (§§ 19 u. 22); bie SefugniS, in
©euc^enfäUen unb in 3^^^" ^^^ ©eu^engefa^r
^edinfeftionen anauorbnen, ift wefentlic^ erweitert
unb namentlich auf @ifenba§nrampen , ©aftftSUe,
^larftplä^e auiSgebe^nt worben (§27): ~ 9[udbru4
unb ©rlöfc^en ber ©eucbe foll öffentlich helannt ge«
macjt werben bürfcn (§ 29a); — wenn ber Muö*
bru^ ber SDlaul« unb ^tauenfeud^e feftgefteUt ift,
fann bad 9Beggeben oon 3Riidi aud einem ©eueren«
ge^öft , einer ber ©perre unterworfenen Ortfd^aft,

Siel^feuc^en.

281

^Ibmat! ober einem fonjligcn @|)crrgebtct (§ 22)
oerboten ober an bie Bebingung gefnüpft »erben,
bai bie 3RtI4 oor^er abgelocht rotrb. Xa^ SBeg«

?[eben unoefoc^ter 9RiI4 <>ug 6amme(mo(Iereien
ann in fetten ber 6eu(^engefa^r unb für bie
^auer berfelben verboten n)erben. 3ft einer ber
beteiligten iSie^beftänbe unter Sperre gefteSt, fo
barf bte 9Ri((^ nur na4 erfolgter 9lb!o4ung n^eg*
gegeben werben (§ 44 a); — ber £anbedgefe|gebung
tft bie Seftinimung barüber ^ugemiefen roorben, ob
unb unter loelcben ^ebingungen eine Schutzimpfung
ber ber SCnftedung burc^ iSüngenfeuc^e audgefe^ten
Stinboiel^beftdnbe potiaeiUd^ angeorbnet werben
barf (§45); — eine (Sntfc^ftbigung , weCd^e bid^er
nur für bie auf poli}eiIi(^e ^norbnung getöteten
ober nac^ biefer Slnorbnung gefallenen 3:iere ju«
lafftg mar, foS fe^t au(( für bte infolge einer poli«
^eUiJI angeorbneten £ungenf euc^e « Smpfung ein«
gegangenen 9ünboie^tü((e jemä^rt merben; unb
uoor foll biefelbe ebenfo mie bei ben megen ber
^ungenfeu(!^e getöteten Vieren vier fünftel be^ ge*
meinen SSerted betragen (§§ 57 u. 59).

3u § 8 (SunbeiSratdinftruItion jum
9tei$d « 9 i e H e u 4 e n gef et), ©ntfpre^enb
biefen ^bftnberungen be^ ©efe^ed ^at auc^ bie ^n*
ftrultion bed »unbeiratd aur Studfü^rung ber §§ 19
bid 29 bedfelben tint Umarbeitung erfaoren. ^ie
be)üg(ic^e 93ef. b. 9i.^. batiert 0.27/5 1895 (9l.®.Bl.
6.357). a)ie ber 3n1truftion beigefügte Slnroeifung
für bad 2)edinfeftiongoerf a^ren (Einlage A) ift bem
@tanbe ber SBiffenf^aft gemäg oerbeffert morben.
3u § 9 (Sludfü^rungdgefetze ber ®in'
slfiaaten 3um 9Ret(^ä«$ieMcu '

jelttaaten jum 9Cetd^g«)!Bte9feu4engefe^).
SHe oorl^in erm&^nte SBorfc^rift bed § 45 beiS %®.

äai $reuBen bie $anb§abe geboten, ein ©efe^ ^ut
[u«fü§runa hH 91.®., betr. bad ®. über bie 9lb-
mebr unb unterbrüdhing ber 93ie§feuc^en t). 1/5
1894, unter bem 18/6 1894 (®.@. @. 115) au er.
laffen. ^ad) biefem fonnen bie ?rooinaialoerbänbe,
bie ilommunafoerbönbe ber 9leg.'9ea. Aaffel unb
SBiedbaben, ber Sanbediommunaloerbanb ber $o«
^enaoDemfd^en Sanbe unb ber 5(ommunaIoerbanb
bed Areifed ^eraogtum Sauenburg fomie ber @tabt«
heid Berlin befcblie^en, bag naSi {^-eftj^ellung bed
Sludbruc^d ber ^ungenfeu^e in einem Sflinboie^«
beftanbe alle ber 9ln|tecfung aufgefegten 3:iere —
b. $. bie %iere bed @eu4engeböfted unb biejenigen,
meldte mfi^renb ber legten 6 ^Nonaten mit biefen in
unmittelbare ober mittelbare ©erü^runö gefommcn
ftnb — ber ©c^u^impfung untermorfcn werben,
letztere ift oon beamteten ^ieräraten ober unter
beren Sluffl^t oon anberen 3:ieräraten au bewirlen.
^ie (Sntfd^äbigungSgelber werben oon ben 9{inb'
oie^beft^ern nad^ 3)2a^0abe i^reS BeftanbeS aufge«
bracht unb bie äRobalttSten bes Berfa^rend burc^
mintfterieU au gene^migenbe9{eglementd feftgefteEt.
Bid^er ^at nur ber $rooinaialoerbanb ber $ro«
oina Sac^fen oon biefem iSungenfeuc^e«
3mpfungSgefet®ebrauc5 gemocht. — 9lu6er*
bem §at ?reuBen awciOefe^e, betr. bie ©nt*
fd^äbigung für an äßilabranb gefallene
Xiere erlaffen, ba« eine für bie ^o^enjollernfc^en
Sanbe o. 29/6 1890 (0.©. ©. 221), baä anberc für baS
übrige Staatsgebiet 0..22/4 1892 ((5J.©. ©. 90), wie
folc^e für bie ^taatm ©adjfen, SBürttembcrg unb
Saben bereit* beftanben. Äuc^ nac§ biefen preufei*
fd^en ©efe^en ift ed ben Jtommunal« beaw. $ro*

oinaialoerbänben überlaffen, au bef^liefien, ba^ für
an aOi^iljbranb ober 9tauf4branb gefaüene ober
wegen btefer ^ranf^eiten getötete $ferbe unb 9linb«
oiclftücfe eine @ntf4äbigung gewährt werben foll.
^ie ^öl^e ber (Sntfc^&bigung barf oier ^nftel bed
gemeinen äBerted bed 2:tered nic^t überfteigen, f^e
wirb ebenfalls von ber @efamt^eit ber $ferbe* beaw.
9iinboie§befiter aufgebracht. BiS je^t ^aben biefed
Wilabranb « @ntfc^äbigunadgefe( eingeführt: ber
^ommunallanbtag ber ^openaoKemfc^en iBanbe —
Äegul. 0. 21/1 1891 — , bie ^rooinaialoerbänbe oon
Branbenburq (mit SluSfcblug ber ©tabt Berlin) —

KeguL o. ^!^^^(Beröffcntl.b.Äaif.®ef..«mt8

@. 588), — oon ©djleften — 3«egul. o. 8/5 1893
(Beröffentl. ©. 639), — oon SBeftfalen — »egul.
0. 25/6 1894(Beröffcntl. 1895 ©.369),— ber Allein*
prooina — SRegul. o. 18/1 1893(SeröffentL ©.811), —
bie Äommunaloerbänbc für ben Steg.-Bea- Äaffel -—
»cgul. n. 8/8 1893 (Beröffcntl. 1894 ©. 5) — unb
für ben 3leg.»Bea. Sötc«babcn — Slegul. o. 27/11
1893 («eröffentl. 1894 ©. 300).

Bon ben übrigen ©taaten f^ahen inawifd^en
entfprec^enbe 9){ilabranb«@ntf4äbtgungSgefe6e er«
laffen: Bauern unter bem 26/5 1892 (Beröffentl.
b. Jt. ®ef.9lmtd ©. 425) mit BoUaugdoerorbnung
0. 10/6 1892 (Beröffentl. ©. 595), © a (^ f e n - 9B e i «
mar unter bem 30/8 1892 (Beröffentl. ©. 575) mit
«udf.«B. 0. 18/6 1892 (Beröffentl. ©. 576), Braun*
f (^ w e i g unter bem 28/5 1894 (Beröffentl. ©. 538)
mit «u«f..B. 0. 4/6 1894 (Beröffentl. ©. 539X
©ac5fen*9lltenburg unter bem 16/6 1894(Ber'
öffentl. ©. 640) mit «uSf.-B. o. 3/7 1894 (Beröffentl.
©. 641), »n^alt unter bem 24/3 1896 (Beröffentl.
©.539), 91 cu6 ä. S. unter bem 13/6 1888 (Beröffentl.
©. 501) mit Slu«f..B. o. 14/6 1888 (ebb.), 91 e u 6 }• S.
unter bem 18/7 1892 (Beröffentl. ©. 794) unb
®lfaB*Sot^ringen unter bem 27/5 1890 (Ber-
öffentl. @. 672).

3u § 10 (©onftige SRagna^men ber
9lei4dregierung gegen Biej^feuc^en). 3^
ben ^Ra^na^^men , wel^e ber @tnfc|leppung an*
ftecfenber^ranf Reiten aud bemSIuSlanbe vorbeugen
foQen, aäl^len bie Beft. bed BieM^ucben^Über«
ein lom mens an)ifc^en bem 3)eutfc^en9leic$
unb Öfterreic^-Ungarn v. 6/12 1891 («.©.Bl.
1892 ©. 90). 9la(5 biefem lann ber Bcrfe^r mit
2:ieren, tierifc^en Äo^Roffen unb ®egenft&nben,
welche 2:rögerbeS SlnftechtngSftoffeS oonxierfeuc^en
fein fönnen, auS bem @cbiete beS einen ber vertrag»
f (i^lie^enben ^eile nac^ bem ©ebiete beS anberen auf
beftimmte dintrittSftationen befc^ränft unb bort
einer tieräratlid^en JtontroUe von feiten jeneS
©taateS, in welken ber Übertritt ftattfinbet, unter«
worfen werben, ^ie au treffenben 9(norbnungen,
wcld^e nur auf ?rooenienacn eineS ber vertrag*
fc^lieftcnben Xcile änwenbung ftnben, fmb feine
baucmben , fonbern wec^fetn \e nacj bem ©tanbe
ber Bie^feud^en; ein für aüemal oorgefe^en ftnb bie
Beibringung von UrfprungSaeugniffen für bie einau«
f ü^renben 3:iere unb ^egenftönbe, bie Befugnis aur
3urü(fweifung feud^eniranfer , verbadjtiger unb
nic^t mit UrfprungSaeugniffen belegter ©tücfe, bie
Beröffentlic^ung unb gegenfeitige JlenntniS^abe
veriobtf^er 9{a(^weifungen über ben ieweiltgen
©tanb ber 3:ierfeuctien ittnerl^alb i^rer ©ebiete fei*
tenS ber oertragfdjlieftcnbcn ^cile, baS 3ledjt ber

282

$ie^ffu4en. — Sie^oerftd^erung.

beiben itonira^enten, ftd^ bur($ eigene Aommiffflre
l^ierüber 3lufllöruna ju Derfd^affen, unb bie $flt(^t
}ur fiänbigen 3)e9infehion ber jum Xrandport von
klieren in bad Gebiet bed anbeten Xeild bienenben
©ifcnbajnwagen. ©ei bem Auftreten ber 9linber«
peft, bem ^errfc^en ber Sungenfeuc^e in bem ®e*
biete eined ber oertragfd^He|enben XeiCe ober roenn
eine anftedenbeitranfi^eit in bad bebtet bed anberen
2:ei(d ein9ef(((e9>pt morben ift, ftel^t biefem bad Stecht
)u, bie @infubr oon Zieren ber empfänglichen ®aU
tungen, bei Siinberpeft aud^ oon @(^n)einen unb tie«
rifi^en 9lo^ftoffen neittoeilig ju oerbieten ober gu be*
fdjränfen. — 3m Sntereffc ber ©eu(^enbefämpfung
fmb ferner ©eftimmungen über ben Jla^*
ric^tenbienft ber ©e^örben unb )9eamten
in $ie^f eucben-SIngeCegenl^eiten getroffen,
inbem ber $.9{. am 8/3 1894 bef (((offen f^at, bie
©unbedre^ierungen ju erfuc^en , anguorbnen , ba^
bie ^oliaeibe^Örben oon jebem erften 9(udbru4 oon
9to(, 3RauU unb JC(auenfeu((e unb £ungenfeu($e
ben $oIi}eibe§örben aller bena^barten beutfc^en
©emeinben milnbli^e ober f^riftUc^e 992ittei(ung
machen, unb bog (entere biefe ^(udbrüd^e jur Hennt«
nid ber OrtiSeinmoSner bringen, ba^ au^erbem bie
beamitten Zierftr^te am (elften Zage jebed SJlonatd
mittelft einer oorgebrudten ^oftfarte bem ftaifert.
©efunbl^eitdamt jtenntnid oon bem jeweiligen
Staube biefer brei @eu((en innerhalb i^rer 9(mtd«
beairfc geben. — Xie grofte Sluäbreitung ber an*
ftedenben ©^weinelranl^eiten §at bem 9lei((d<
lamler Seran(affung gegeben, in ®emö^§eit bed
§ 10 (©(((uB-^Clinea) bed Stei^S^Sie^feu^engefeted
für bie meiften beutfc^en Staaten bid auf meitered
bie ^naeigepf(i((t für bieSd^meinefeuc^e,
bie Sc^meinepeft unb ben 9lot(auf ber
Sd^weine einzuführen. 3)ie erfte, bie öftUc^en
^rooinsen $reu|end betreffenbe $e!. bed 9%.^. ba«
tiert 0. 2/4 1894 (9l.®.öl. ©. 333); nad^ unb na((
fmb fold^c für bie meiften übrigen Staaten bearo.
Staatöteile gefolgt. — (gnbri(( f^ai ber »unbeärat
amedd Ser^ütung ber @inf d^leppung namentlich ber
3RavLU unb 5{lauenfeu($e am 27/6 1895 auf ®runb
ber §§ 6 u. 7 giff. 1 bed genannten &. ©eftim«
mungen über bte oeterinärpoliaeilid^e
Se^anblung ber aud bem Sludlanbe auf
bem Seewege jur @inful^r gelangenben
9Bieber!äuer unb Sc^meine befc^loffen. 3m
3ufammen(ange hiermit finb ©runbfäfte für bie
Sinri^tung unb ben Setrieb oon See«Duarantüne'
anftalten für audlänbif^ed $ie( erlaffen (9ef. be«
91.Ä. 0. 11/7 1895).

ißicQoerfidievuna*

9 1. StnUitcnbc Scmerfunden. — § 2. (Bt\^i^tli(ife
Cntvitfelung. — f 8. Sie^9erfic^crung<0Cfeafc^aften. — § 4.
Ortl'Sle^oeiik^erunfltQerelfie. — f 5. 6toaUt(^9ttiiDirtttii9
auf ba< ete^perft^crun^fiDefen. — § 6. Orflantfattoit ber
S. tm ®roB^er}O0tum Saben. — § 7. 2)U baperif^e ftaat«
(ic^ geleitete £anbe<«Sie^oer1t(^erung<anfia(t.

Sittevulttv.

öe^er, «iejfeuc^engefete, 3. «ufl. 1895. —
3a(redberic(t über bie Verbreitung von Zier*
f eu Aen im 3)eutf d^en Steige, bearbeitet im 5t a i f e r l.
@efunbl^eit«amte, 3. m 10. 3aljrgana. —
Verdffentlicbungen bed 5taiferl. (SJefunb^eitd«
amt^, 1890—1896. Dr. 2) a m m a n n.

§ 1. dHttlcUevIc 8e«tcrfmigCK. ^ie Sie(«
beftänbe bilben im 2)eutf((en 9tei4 einen fe^r er*
(eblic^en Zeil bed Solfdoermdgend. @d \inh vor«
banben 15,7 SMUionen Stüd »iinboie^, 8,5 SKitt.
Stüd Vferbe, 9,2 SRill. Scbtoeine, 19,18 miL
Schafe unb 2,6 9)au. Siegen. 3)er SEBert biefer »e.
ftftnbe ift mit 5Va ^tiUiarben ermittelt loorben.

IDie unoerfel^rte @rl^altung, Vermehrung unb
Verbefferung biefer Veftönbe finb Slufgaben, in
mel^e ftc^ bie lanbwirtf c^af tli((e Senoaltung in ben
©inaelftoaten, bie Seterinärpolisei unb bte Ser«
ftc^erungöanftalten teilen.

2)ad Sebürfnid ber V. tritt erfa^rungSgemäfi
am bringenbften ba (eroor, roo ber fleinere unb
mittlere Beft^ oorl^errfd^t. ^e fleiner ber Vertt if^,
befto me^r mac^t ft(( bad 8ebürfntd einer aud'
ret($enben V. geltenb. äBenn oon brei Veft^em ber
eine A 2 Stüd Vie§, ber ameite B 20 Stüd unb
ber britte C 100 Stüd beft^t, fo ift im gaOe be^
Verlufted oon einem Stüd in jeber ber brei ffiirt-
f($aften bad SBerluftproaent bei A 50, bei B 5 unb
bei G 1 <>/o. 3e größer ber Vie^ftanb ift, befto me^r
nähert ft(^ ber t$atföcbli(^e Verluft in ben einzelnen
3a§ren bem burcbf^nittlicb ft(^ ergebenben 3abted«
oerluft, unb befto lei^ter ift ber Sefi^er in ber Sage,
augergemöbnlicbe Verlufte felbft au tragen, o^ne
bieroon aüau empfinbli(( betroffen au »erben.
Veim Heineren Veftt» bagegen »irb ber SBieber*
erfat ber verlorenen Ziere ^flufig gerabeau au einer
)i^ebendf rage , ^ux i^rage ber a){dgli4i^eit bed nirt«
f^aftlic^en gfortbeftanbed. din einaiger Verluft
lann ben 9eP(er anfingen, ft4 an mud^erifAe ®e*
f((öftdleute au »enben, um gegen 5trebtt ®rfat au
erl^alten. Sold^en Verlegenheiten entfpringt bie
leiber no($ in oielen ©egenben ^eutfc^lanbd be*
ftebenbe @inri(btung bed (SinfteUoie^d, beren (^a«
raiteriftifc^ed iRertmal unter allen Umfiftnben bie
Überoorteilung bed ^leinbeft^erd ift. S^ie Ve«
teiligung an einer V. mirb ben Itleinbertter oor
^[udbeutung feiner 9{otlage mit (Srfolg fd^ü^en.
^er Verrt^erungdbeitrag barf fein ^inbemid einer
folc^en Beteiligung fein unb foE, nenn ed ft4 um
ftaatlic^ geleitete Verft^erungdanftalten ^nbelt,
mögli^ft niebrig gegriffen werben, um bieaUgemeine
Beteiligung au ermöglid^en.

§ 2. «cfd|id|tUd|e (SuUoidtiuMß. ^ie Ver«
rt(berung gegen Verlufte aud bem Viebfterben ^at
infolge oer Verf^iebenartigleit ber Befi|oer§dlt'
niffe in ben einaelnen Zeilen ^eutfd^lanbd eine fe^r
oerfd^iebenartiae ^^eftaltung angenommen unb ftcib
am frü^aeitigften in ben ©egenben mit ooc«
§errf((enbem Äleingrunbbeftt entmidelt Vielfa^
beftanben für bie V. bie aUereinfacbften formen,
roelt^e {einerlei VerQ)altungdaudgaben oerurfac^ten.
S)ie Vie^befi^er einer ©emeinbe erflärten ftc^ foli«
barifcb haftbar für Verlufte. Zrat ein Verlufl ein,
fo rourbe aur älufbringung ber @ntf($&bigung ein
Veitrag eri^oben. 9Benn ein Stüd gef^la(9tet mer«

Siel^oevfic^erunQ.

ben mu^te, loaren bie üBrioen Seft^er ^ur ^(tta^me
bed^Ieif^ed oerpfli^tet. HKeiftend bef^r&nften Tt^
folc^e SBeretm^ungen barattf, nur für ä^tnbvie^oer«
lufke (Sntfd^äbigung ju genäj^ren. Sie Riegen kuf^*
(aben «ber 5tu$gilben. S>ie erften Slnfänae folt^er
Serjt^erungen reiben in bad vorige 3<t^t^unbert
,^urü(f. ^te erße 5tu^gtlbe foa im Sa^re 1799 in
.^olfletn errid^tet roorben fein.

®rft ald mit ben fteigenben ^^Ceif ((preifen eine
gro^e 9Berter^5§un^ für ben |}ie^6eftanb eintrat
rnib ber »orangefdbrittcnen Serfic^erungötcc^nifbie
Söfun(( fc^wierigerer Probleme gelang, voUaog fic^
ait^ eine entfprec^enbere @ntn)icfe(ung unb ^ud«

Sefitaltung bed Sie^oerfic^erungiSmefen^. 6d ent«
;anben größere Vereine unb ©efeUfd^aften. 3)ie
erfte grölere Sie^oerfi($erung^ef eHf ^aft rourbe im
3a§rel88d juSeipjiq t)on d.ST. 3»afiug gegrünbet.
@ie f^it% ir^ieJ^Derftc^erun^danftalt für ä)eutfc^«
lanb' , lofte fic^ aber fd^on im Sa^te 1839 roieber
auf. 3n Sägern entftanb im S^ftrc 1847 ein
Sanbed'Sie^oerftd^erung^Derein. Sa ed bemfelben
aber an ben nirtigcn ©runblagcn fehlte, brachte er
ed nur ju einem SJerfic^erungwapitot oon 450 000
®utben unb mu^te feine X^ätigfeit nac^ 14j[äl^rigem
Seftanbe roieber einfteflen.

§ 3. 8iel|lictfid|entttfidattfla(teit. 3)ieS^atig-
teitber Serft(^erungdgefeaf(^aften roarauc^ auf bem
Gebiete ber $. nic^t ol^ne @rfo(g , roenn au4 nic^t
SU leugnen ift, bag ftc^ ber Serft^erungdtec^nif
|ier groge 64n)iertg!eiten entgegenfteUten. ^ie
©efeUfc^aften mußten ed ft($ aur Aufgabe matten,
i§re ^^Stigleit auf ein mbglid^ft grof^ed Gebiet,
)um ^ei( fogar auf aEe beutf^en Sunbedftaaten ju
erftredcn. Sßenn hierin einerfeitS ein roo^It^ätiger
Studgleid^ (ag, fo roar boc^ bie (ofale (Sinroirfung
ber @)efeEf(^aften, bie gerabe bei ber %. von
größter SBebeutuna ift, erf(^roert unb bie Serroal«
tung verteuert. 3ur 3^it befielen in ^eutfc^lanb
etwa 30 Serftdjerunggjcfcnft^aftcn. Gegenüber
bem ©efamtroerte bed Stebftanbed ift ha^ bei ben
®efeaf(^aften oerft^erte Kapital oer^äünidmö^ig
nic^t groB- Sndbefonbere ^at ftc^ bie dlinbote^oer«
fic^erung ni^t immer a(S (o^nenb erroiefen, roeiC
^auptfä$ü4 ^<^ Seft^er gefä^rbeter SRinboie^«
beftänbe baoon ©ebrauc^ matten. @d fanb beSl^alb
bie^ferbeoerfid^erung eine oerbältniiSmftgig größere
SSerbreitung. An mehreren Orten flnb Serfidje*
rungdanftaUen für ^ferbe mit größerem SCrbeitdge«
biete entftanben, roie bie babif d^e, bie Stuttgarter unb
Slltenburger Slnfialt Sieben bief en 9[nfta(ten befielen
in einigen £änbern, wo bie ^ferbejuc^t befonberd
bCü^t, befonbere ^Bereinigungen aur äJerftc^erung
QonRuc^t^engften unb Sud^tftuten, um Gelegenheit
aur Serftc^erung roertooHerer £iere au bieten, ba
biefe ^äufig oon berfelben audgefc^Ioffen ftnb.
§icr|cr ge^dren bie oflfrieflf (^c öcngftoerftdjerungg"
genoffcnft^aft au «uridj, bie Sereinigung a«t 95cr*
ftc^erung ber S)edt^engfte in Dtbenburg unb bie
3u((tftutennerfi((erungen in ^annooer, OCbenburg
unb Slieberba^em.

9(Id ein befonberer 3n>eig ber 9$. bat ftt^ bie
@((Iad^tnie^oerfi(^erung^eraudgebi(bet. 3e
me^r bie SInforberungen ber $9giene beaüglit^
ber i9ef(^a1fen^eit bed gfleifd^eS o(d menfd^hcbeg
IRo^rungdmittel roucbfen, befto me§r trat bad SBe*
bürfnid ^eroor, bem Serfäufer von ©((lad^toie^
für bie Serlufle, bie burd^ ben äRinberroert bed von

ber Brieif d^bef d^au beanftanbeten gleifd^eSentfte^en,
®rfat( au gewähren, ^er 3n)ec{ ber Sc^^ac^tvie^:
verfi^erung ift alfo aunäd^ft Seroa^rung bed reb«
liefen $änb(erd vor Serluften bur^ unerwartete
Verringerung beö Sc^tacbtroertcd einaelner 3;ierc
infolge verborgener Äranf^eiten, bann bie ©icjer«
ftellung ber Öerforgung ber ©tabtbcroobner mit
gutem, preidroertem gleifcbc. 3)ie ©c^Iac^tvieb«
verficberung roirb in ver 9^ege( an ben Bdiia^U
^öfen eingerichtet. Vielfach ift fie von ben ^^leif d^er«
innungen unb Sie^Iommiffu>n&ren in baöi^eben ge«
rufen morben. ^u(| einaelne ®ef eüf cbaf ten gewähren
Sd^lac^tviebverfid^erung.

§ 4. &rt9«9lc4liefftd|enitt0diiereine. 9lm
meiftcn gortf cjritte IJat in neuerer 3eit bie Drgani-
fation örtlicher Sie^verfic^erungdvereine gemalt
3n ^reu^en finb bie Vereine für Slinbvieft verfitze«
rung von 3096 im So^re 1880 auf 3614 im 3a^rc
1886 geftiegen. 3m gleiten 3^itraume mehrten
ftc^ bie ^ferbeverftd^erungdoereine von 202 auf 247.
^uc^ in ben übrigen beutfc^en Staaten ^abm bie
VieJ^vcrftc^erungävercinc in ben legten aroei 3)eccn-
nien rafc^ abgenommen. 3mmer^in ift aber bie V.
fe^r ung(ei4 über bie einaelnen Gebiete verbreitet,
^m meiftenroirb von berSlinbvie^verftcberung burd^
bie bftuer(id^en unb Jlleinbeft^er Gebraut gemad^t.
Gro^grunbbefiter balten ftc^ ni^t feiten von ber ge^
meinf cbaf tlidjcn Verftdjerung mit ben Äteinbefitiern
fem, weil fie beim Eintreten größerer Unglürfdfäüe
in il^ren Stattungen eine attaugro^e 9e(aftung ber
5t(einbeft^r befürchten.

2)ic $ferbeverfid^erung wirb von vielen Ver-
einen glei^a^itig mit ber 9^inbvie^verftd^erung be«
trieben, jeboc^ rec^nerifd^ vottfommen felbftänbig be«
banbelt. m^ neuer gortfc^ritt bei ber ^ferbever«
ftd^erung ift bie Verftdjerung ber SÄinbcrroertigfeit
bei eintretenber Gebrauc^duntüc^tigfeit ber ^ferbe
für geiviffe 3n>ede au betrachten.

2)ie Verfic^erung ber Schweine burd^ einfach
geftaltete Vereinigungen von Sntereffenten §at ebm*
faHö bemerfcnSroerte gortf^ritte gemacht. 2)ie
einfad^ften Einrichtungen für folc^e Vereinigungen
fönnen bann getroffen werben , roenn bie Verftcje«
rung fic^ auf Verlufte burc^ bie ^^ric^inen be*
fd^ränft, in roelc^em ^aüe bie Veitragdleiftung fo
niebrig bemeffen werben !ann, hai bie Einführung
eined gleid^müBigen feften ^af^ttdbeittaqe^ ermög«
(id^t roirb.

!^ie Verfic^erung ber 3<^d^U' ^^^ ^^ifc^tiere
bed armen ^anned, roirb gegenroclrtig vielfach mit
ber Slinbvieljverficberuna verbunben.

§ 5. StaatUi^e Cütttvirfttttg auf ha9 Siefi-
SpeYft^nttmfidtvefcm. Von nic^t au (eugnenbem
(Sinftuft auf bie Verftc^erung roar bie Seucfien*
oefetgebung , indbefonbere bad 91.G. v. 23/6 1880,
betr. bie 9(broebr unb Unterbrüdung.von Viel«
feud^cn, ergänat burcft ba« Ä.®. v. 1/4 1884. 3)ief eö
©efeft bot eine energifcje Vefftmpfung aller Seuchen
nad^ ein^eitlicben leitenben Geftc^tdpunlten ge«
fid^ert. ^od Gefe| trifft SCnorbnungen gegen atte
^ierfeud^en, indbefonbere gegen äRilabranb, %oVL*
xDut, »0^, Sunaenfeucje, ^odtenfeud^e, Vefdjäl-
feu^e, TlauU unb jtlauenfeuc^e unb Staube. 3n-
bem aber ba« ®efet ben ^oliaeibejörbcn bie roeit-

ge^enbften Vottmad^ten aur 9(broe§r unb Unter«
rüdung ber genannten Seud^en, indbef onbere aud^
aur 3:ötung von erhranften unb verbäc^tigen

284

Sie^oerftc^erung.

gieren an bie $anb %ithi, iDo^rt badfe(be oud^ bie
Sntereffen ber Stel^befi^er boburc^, ba^ ei (ekteren
(Sntf^abiauna in Stu^rt^t fteEt. 9{a4 § 58 be«
^.®. n)trb 8efttntmung barüber, oon roem bie
(Sntf^äbigungen 3U gewähren unb nie biefelben
aufjubringen ftnb, oon ben Sinaelftaaten getroffen.
Sndbefonbere Idnnen ben Seft^em oon ^fetben
unb Siinboie^ Seiträge auferlegt merben. 3)ie
meiften Ounbedftaaten matten oon biefer Snangd-
oerltd^erung ©ebrau^. 9(bn)ei4enb oon biefem
Serfa^ren mürbe in Sapern burc^ bie fianbeiSs
gefe^gebung bejlimmt, ba^ bie (Sntfc^äbigung bei
£ungenfeu4e unb »o^Iranf^it (®. o. 2113 1881)
unb bei SRilsbranb (®. o. 26/5 1892) oon ber etaatd«
!affe au tragen ift. 3n gätten ber Äinberpeft fliegt
bie @ntf(^abigung aui ber 9tei(^SIaffe (91.®. o. 7/4
1869). 3n Sapem muB bemnad^ bie ^famt^it
ber @teuer$a^(er für bie fro^Ii^en ^ntf^ftbigungen
auffommen. 3" fl«nften biefe« Serfa^rend rourbe
bie @infa4Mt unb SiKigfeit ber Senooltung unb
ba8 nte^r ober minber beteiligte Sntereffe ber 9(E«
gemeinl^eit geltenb gemacht, ^n ber Zf^at ^atte bie
bapertf d^e @taatdfaff e erl^ebtid^ere Summen fär bie
fraglichen 3n)e(fe nic^t au leiften.

3m Jlönigreid^ freuten werben bie @nt'
fc^äbigungen teild oon ben ^rooinaial« beuo. itom«
munaloerbänben , teitö oon ber etaatdlaffe aufge-
bracht. 3)ie Stegierung na^m bid^er ben @tanb«
punlt ein, baB ft$ ^ie befonbere gefe^flic^e Siegelung
bed Sie§oerrt(^erungdn)efenS nic^t empfehle. 2)ie
lanbroirtfc^aftlic^e Senoaltung roirft jeboc^ auf
weitere SluSbilbun^ ber $., namentlich auf bie
®rünbung oon i^retd« unb Äücfoerftd^erungdoer*
einen unb auf eine geregelte ©efc^&ftdfü^rung bti
ben Ileinen lofalen SieJ^oerfic^erungdoereinen ^in.
gür Sdjleflen, Oft* unb SBeftpreuften befte^en Ser-
fid^erungdanftalten mit obligatorifd^em Seitritt ber
Sie^befitfer.

3m Königreiche @ac^f en §at ftc$ ber fianbed«
fulturrat f ür . amangdmeif e ftaatlic^e S. audge«
fproc^en mit Übernahme ber Sermaltungdloften
unb eines 3ufc$uffed an ben Steferoefonbd auf bie
@taat9Iaffer unb ed würbe ein biefen Slntr&gen ent«
gegenfommenber ©efe^^entiourf oorbereitet.

3m Königreicbe SBürttemberg ftnb etma
400 Drtd«${ieboerft(^erungdoereine oorl^anben. 2)er
©ebanfe einer 3nfammenfaffunj biefer Sereine trat
andf f^itx §eroor. @d mürbe tnbeffen auf Sefär-
mortung ber (Sentralftelle für fianbmirtfd^aft be«
fc^loffen, oorerft noc^ eine aumartenbe Stellung ein«
aunel^men unb oon einem legis latorifc^en Sorge^en
abaufe^en.

3m ©rofi^eraogtum Reffen, im ©roft^erjog-
tum äßedlenburg unb im ©rofi^ergogtum
Sac5fcn»aBcimar ift ber ©cbanfe einer ftoatlic^
geleiteten (öffentlichen S. mc^rfadj ^croorgetreten.

3n @ If afi * S ot ^ r i n g en ift bie Suftttttmcn*
faffung ber oor^anbenen DrtS* unb KreiSoereinc
au einem Serbanbe unb Dotierung beS le^teren mit
einem @tamm!apital unb einem jöl^rlic^en Staats*
aufc^ug beabftc^tigt.

3n ber Stftrocia ift baö genoffenfc^oftlicje
Sie^ocrftc^crungäroefen in ber gorm oon fantonalen
unb lofalen Serftc^erungSoercinen entmicfelt. SWit
Slücfftc^t auf bie ^o^e mirtf c^af tlic^e Sebeutung ber
Siel^aucbt in ber Sc^meia l^at baS SunbeSgefe^^ o.
22/12 1893 eine Unterftü^ung ber Seftrebungen ber

Kantone aur ^urd^fü^rung einer allaemeinen S. in
XuSftc^t genommen unb au biefem ^rnecte bie ®e*
mä^rung oon Sunbedbeitrttgen an bieienigen Kan«
tone oorgefe^en, meldte bie ob(igatonf($e S. int
ganaen KantonSgebiet ober in einaelnen itiltn beS«
felben inS £eben rufen, unterflüt^en.

3n Selgien ift bie allgemeine Serftc^erung für
bie lanbmirtfc^aftlic^en .pauetiere in ben $ro«
i oinaen äBeftflanbem , £üttic$ unb Slntwerpen ein*^
gefül^rt.

§ 6. Otfltvifttitit Ht 9{eM<^4mm§ hm
0r«f^§«fitmi Ba%tm. 3m ®roB§eraogtum S a «
ben mürbe ber erfte Serfud^ gemalt, baS Sieger»
ftc^erungSmefen gefe^lid^ au regeln unb hierbei ber
StaatSoermaltungunb ben^emeinbebe^örben einen
angemeffenen ^influ^ einauräumen. 3)aS ®. o.
26/7 1890, bie SerTt^erung ber Slinboie^beftönbe
betr., fie^t folgenbe Organifation beS Sie^oerftci^e«
rungSmefenS oor: ben Unterbau bilben bie burc^
SRe^rl^eitdbefcblu^ gebilbeten OrtS-Serftc^erungd*
anftalten, in benen baS gefamte in ber ®emetnbe
bauemb eingefteUte Sie$ gegen burd^ Umfielen
ober 9{otfcbla4tungen oeranla^te Serlufte oer«
ftc^ert ift. 2)ie Soraudfet^ung ber (Srric^tung
einer f olAen Slnftalt ift bie SteOung eineS Antrages
unb bie Sereinigung ber SRe^r^eit ber Xierbeft^er
auf biefen Eintrag. $ie 3uftimmung ber Sie^bejfiier
ift gegeben, menn me^r ald bie ^&lfte ber Seftfer
oon bauemb in ber (SJemeinbe eingefteHtem Stinb'
oie§ bem Antrag auf (Srric^tung ber Slnftolt bei*
ftimmt unb bie 3uftimmenben augleic^ me^r ale bte
^älfte beS in ber ©emeinbe oorl^anbenen 9tinboie^«
beftanbeS befit^en. ^iernad^ ift baS RiD^ngSprinctp
eingeführt. Xit 9Rebr^eit bemi^t ^(9 nid^t aaeht
nac^ berKopfaabl, fonbem aud^nad^ bem Sie^«
beft^e. ^ie Orte * Serfic^erungSanftalt mirb oom
©emeinberat errichtet unb f^at ben G^arafter einer
©emeinbeanftalt. Sie gehört bem ®e6iet bed
öffentlichen Äec^tS an, unb eS mirb au i^rer €rri((«
tung bie (Genehmigung ber SermaltungSbe^orbe et«
f orbert. 9(lle oerft^erungdted^nif c^en (^inrid^tungen
ber DrtS'SerftcberungSanlialten finb im ©efe^e ge«
regelt unb ber Sefc^lu^faffung ber (SinaelanfUiIten
entaogen.

^urc^ baS SRinifierium beS 3nnem lönnen bie
DrtS'Sieboerftc^erunaSanftaltenaum 3n)ec( gemein*
famer Sc^abentragung au einem Serbanb (Ser«
fic^erungSoerbanb) mit ber SBirhtng oereinigt
merben, ba^ ber einaelnen ^nftalt oon ber burc^ fte
au leiftenben ^ntfc^äbigungdfumme ein Siertel aur
Saft bleibt unb bie übrigen brei Siertel auf ade
aum Serbanb gel^örigen Slnftalten nad^ 9>2aBgabe
beS ^urc^fd^nittS beS auf @runb ber 3a^redf c^auen
feftgefe^ten Serfic^erungSmertS umaulegen ftnb.
Slud^ biefe SerbanbS organifation trägt ben 3mangd«
c^aralter an fic$, infofern bie Silbung beS Serban«
bed unb bie 3uge§örigleit au bemfelben unab^ngig
oon ber SBiUenSentf^lieftung ber ^inaelanftalten
oon ber oberften SermaltungSbebörbeoerfügt mirb.
3)ie Seaie^ungen an)ifc^en bem Serbanbe unb ben
(Sinaelanftalten ftnb burc^ bad ©efeff genau ge«
regelt. SRxt Stücfftd^t auf bie OJemeinnürtgfeit ber
Einrichtung §at baS ©efe^ berfelben me^rfac^ Gr*
leid^terungrn unb ftaatlic^e Jförberung augeftc^ert.
3unäd^fl mürbe für bie Serfügungen ber Staats*
be§örbe Sportelfrei^eit eingeräumt unb bie Ein*
aie^ung ber Seitrage burc^ Sermittelung ber ^taaU

Sie^oerftc^erung. — ^ogelfc^uff.

285

Uc^en Aaffen einaeräumt. Stufterbent tourbe bem
Sleferoefonbd ein Kapital Don 200 000^ )ugenenbet.
ferner mürben ben @emeinben mit Serftd^erungd«
anflolten ^ei^ilfen ^ut teidoetfen 9eftreitung ber
Stoften für bie oorgefc^riebene tierärstUd^e i9e9anb«
lung in ^udftc^t aeftellt.

Oaben §at ft^ um bie ©ntmicfelung ber S.
gro^e Serbienfte erworben unb mit ber ©(Raffung
örtlicher Serftd^erung^anftalten, mit ber Ser«
einigung berfelben ju einem Sanbedoerbanbe oeroift
bad 9ti4tige getroffen. 2)ie 3a§( ber Drtd*Ste^'
oerftc^erungdanftalten beträgt je^t 118. 8ei ben
Unftalten finb 12466 Sie^befi^er beteiliat ^tt-
ft^ert ftnb 48174 (Btüd Slinboie^ mit etnem &e*
famtoerftd^erungdioerte oon 12875975^, fo bog
auf ein @tücf ein 9Bert von 286^ 65 /^ trifft. !Die
(Sntf((Sbigiingen betrugen 288640 Ji 55 /i, fonad^
241 ^ 54 4& auf 1 Stfic! bei 988 S^abendfäSen.
^e Serft^erungdumlage für bad So^r 1895 fteUte
{«4 auf 1 ^ 29^ pro 100^ Serftt^erungdfumme
unb f}at ft(^ mit bem gune^men ber 3a^( ber Ortd«
anftalten unb infolge ber bamit vermehrten 9luS«
gleic^ung ber @4äben in ben legten So^i^^n »erhält«
niiSma|igoerminbert. gnQaben toxxh übrigen^ beab«
ft^tigt, ben Ortd«9}erfic^erung«anfta(ten bie $älfte
ber ®ntfcbäbigung ^ur Prägung 5u übenoeifen.

§7. 3){c iaiienfdpc ftaatUdp fieldtetcSamIc«-
9iel|licrfid|cnm0i»att{lau. 3m Itönigreic^ Sägern
machte ftc^ baci ^ebürfnid einer angemeffenen
Organifation bed SBie^oerftc^erungdnefend in ben
legten 5i)ecennien immer fühlbarer. Sapem befa^
im Saläre 1892 8337978 etütf «inb»ie^ unb
brachte gro|e Opfer, feine roexinoVien Siel^fc^tä^e
immer mel^r gu oerbeffern. Slu^erbem ^errf^t tn
Sägern ber äRittel« unb ^(einbefi^ oor. SBei biefer
Badflac^e maren bie Sorbebingungen für eine ge»
beiblic^e @ntn)i(te(ung ber ^ie^oerfK^erung in
^obem SRage gegeben, ^ür bie Serftc^erung bei
privaten Serft^erungdgefellfd^aften beftanb menig
Steigung. 3« Sa^w 1892 waren bei benfefben
nur O^^^^o bed ©efamtrinboie^beftanbeS oerfic^ert.
2)agegen entftanben örtliche SSerft^erungdoereine,
welche ft4 me^r unb me^r ausbreiteten. 2)iefen
Vereinen ftanben mefentlic^e $or|üge )ur Seite,
indbefonbere bieäRoaltc^feit einer atoecfmäfiigen 9e«
rüffftc^tigung ber örtlichen SBerbältniffe, geringe
Sermaltungdloften, bie mirffame gegenfeitige i¥on«
trotte ber SereiniSmitglieber, btftd^ meldte bie mi(«
bräu^Cid^e 9(uSbeutuna ber iSerftc^erung fern«
gehalten unb bie pflegiid^e 9e^anb(ung ber oer«
jtd^erten ^iere gefbrbert wirb. 3)iefe 9$or)üge
würben aber burd| bie Stadtteile aufgewogen, we(($e
bur4 bie 9efd^ränlt§eit bed SerTt^erungdgebieted
ber DrtiSoereine entfianben. Sei größeren, in raf ((er
Reihenfolge eingetretenen UnglüdSfftllen erwiefen
ft4 bie SSereine oft ni^t me^r a(8 febendfä^ig unb
mußten i^re S^^&tigfeit gerabe in bem 9lugenb(icl
einbetten, in weld^en i^re $i(fe am bringenbften be*
nötigt gewefen wäre.

Um bie Seiftungdfä^igleit ber Ortd-Siel^er«
jlAerungdoereine ju er^ö^en unb ben Ie(teren eine
fefte ©runblageju geben, würbe bur($ bad ®. vom
11/5 1896, bie »ie^oerftc^crungdanftalt betr., eine
öffentliche fianbed'SSiel^oerfi^erungdanftalt unter
ftaatlic^er Leitung in baS &zbm gerufen, ^iefe
älnftalt berubt auf bem ©runbfo^e oottfter f^rei*
wittigleit unb ©egenfeitigfeit. 2Bie ber Sanbedver«

banb in 9aben, fo bient auc^ fte ben OrtSoereinen
aur äHütfoerftc^erung. äBäl^renb aber in Saben ber
Ortdoerein nur ein Viertel ber geleifteten ®nt'
fcbäbigung Don vornherein xu übernehmen l^at, über«
nimmt in Sägern ber Sanbedverbanb nur bie
^älfte ber gefamten ®ntf(^äbigung. SDie Ortdoer«
eine muffen vorweg bie anbere ©ntfc^äbigungd«
l^älfte übemel^men unb ftnb bemna^ m ^öl^erem
SRa^e bireft am jeweiligen ©efamtft^aben beS ä^er«
eindbesirleiS interef ftert, ald in Saben. (Sd rechtfertigt
rt^ ^i^ int $inbli(f auf ben Umftanb, ba^ in Sägern
für bie burc^ bie befonber« gefäl^rUc^en @eud^en
entflel^enben Serlufte ol^nebieS @ntfd^äbiaung aud
ber ©taatdfaffe geleiftct wirb. 3nfo(gcbeffen ift ben
Ortd^Sie^verftc^^ungdvereinen eine fe^r beträft«
lic^e @ntf(^äbtgungd(aft von vornherein abge«
nommen.

^ie baperifd^e Sanbedanftalt befafit ftc^ mit
ber Serft($erung gegen Serlufte, weldbe burcg Um«
fte^en ober 92otf4(a((tung von 9linbvie§ unb
Riegen ober baburc^ entfielen, ba^ bad t$(eif($
eined gef(b(a($teten 9tinbvie§ftütfei3 wegen eined qe»
fe^tic^en ®ewä^rfel^(erd po(i5ei(i(^ ganx ober tetl»
weife atö ungenießbar erflärt wtrb. ibie (entere
SSerfid^erung ift eine 2lrt von befc^ränftcr @(§la(^t*
vic^oerftc^erung unb ^at nur für ^crlfuc^t (Sauber-
lulofe) unb Sungenfeud^e ^ebeutung. Sludge*
fc^Coffen ift bie ^ferbeverft^erung , beren @infü^«
rung auf einen fpäteren 3^itpun!t verfd^oben
würbe.

3in ©egenfat ju bem babifc^en ©efe^ enthält
bad bat^erifcle ©efe^ leine nähere ^fteUung ber
l^erfi^erungSbebingungen. Sej^tere werben burc^
bad 92ormaIftatut geregelt, ^er £anbedanftalt
würbe vom @taat tin ©tammlapital von 500000 Ji
}ugewief en ; au|erbem wirb vom Staate ein jä^r«
a^er 3uf($u6 von 40000 Ji geleiftet ^ie SSer*
waltung unb red^tdwirff ame Vertretung ber SInftalt
ift ber föniglicjen Serfie^erungdfammer über-
tragen, f^ür bie Serwaltungdloften entrichtet bie
$iebverft4erung8anfto(t eine jä^rlid^e Slverfal«
fumme mit 2 auf 100 Jt ber Jöerfi^erungä-
fumme an bie Serfi^erungiSfammer. 2)ie Kaffa«
gefd^äfte ber SSerftc^erungdanftaCt werben von ber
fönigl. 9an! bef orgt SRücfftänbige Beiträge werben
von ben ®emeinbebe|örben beigettieben. ^er
Sie^verftd^erungdanftalt ifl $ortofrei^eit juge«
ftanben.

^er baperifc^en Sanbedonfialt finb bereite
800 Ortd'Sie^verflc^erungdvereine beiaetreten. Xai
$erft((erungdlapital beträgt gegen 32000000 Ji.
i^einrid^ vonipaag.

(»b. n e. 818.)

u U. @inen befonberen Sd^ut genießen nad^
bem ®. V. 28/5 1894 bie aRiUtärbrieftauben, b. ^.
biejenigen Brieftauben, we(*e ber IRiritär-(3Warine»)
«erwaftung gehören ober aur Verfügung geftettt
unb mit bem vorgefd^riebenen Stempel verfel^en
ftnb. «uf fie finben bie lanbeögefetjüc^en öeftim«

286

Sogelfc^ut* — 9Ba4en. — SBanbevgemerbe.

munatn, na4 toeld^en im (freien betroffene 2:auben
ber freien Zueignung ober ^ötuna unterUeflen,
leine Slnwenbung ; ed lann au4 bur4 laiferl. Ser«
orbnun() beftimmt merben, baft alle gefe^lic^en
Sorfc^rtften, neCcbe bad flöten unb umfangen
f rember 3:auben geftatten, für bad Stei^dgebiet ober
einzelne 2:ei(e bedfelben au^er itraft treten.

3u II 1. 3n « a b en fmb na6^ S. o. 24/9 1894
alle Strien oon ftrantmetdoögeln iagbbare 2:iere,
bürf en aber nur mittel S^u^maffen erlegt , nic^t
aber mittelft @(^Hngen 2C. etngefangen werben.

1^. tipi^tü.\

(9?a(5trttg }u «b. II e. 847.)

Ottf len ;

ÖJarnifonbicnftoorfdJrift o. 13/9 1888. Cejüa*
n4 feftgenommener ^ioilperfonen itr.-fß. t>. 2^4
1896. pon 2Rar(f.

SBattDerfletterbe*

(»b. II ©.861 ff.)

S 1. 92eue Sef^rSnruiigen beS (Benerbebetriebft im Um»
^crjie^en. - 9 2. »cfc^rftnfuno bcS «Retfcgefc^dftibetrteb«. —
§ 3. eteOung ber Xu<Iftnber.

§ 1. 92eme Sefdprjhifmiiem ht» 9twtvU'
bttfdth» im Umlicraie^ctt. 9teue bef c^ränlenbe Se«
ftimmungen über bad SB., b. §. ben ©eroerbe«
betrieb im Um^eraie^en, ftnb bur(b bie 9^00. 9ur
(SIero.D. 0. 1/6 1890 unb o. 6/8 1896 in O^eitung
gefegt »orben. ^a^ Slrt. 2 bed erftgenannten ®e«
fe^e^ nirb ein § 55 a in bte ©em.D. eingefteHt, ber
ben ©eioerbebetrieb im Uml^er^ie^en mit tludno^me
ber § 55 3. 4 angeführten SRufifauffübrungen,
@4aufteaungen u. f. n. an @onn« unb ^fttagen
»erbietet. SluSna^men fönnen oon ber unteren $er«
maltungsbe^örbe jugelaff en werben, unb ber SunbeS'
rat ift ermö^tigt, über bie Soraudfe^ungen unb
^ebingungen folc^er Sludnabmen Seftimmungen ^u
erlaffen. S)ur4 bad @. 0. 6/8 1896 wirb sunä^ft
ber Äreig ber 00m änfauf unb geilbieten im Um»
^erjie^en audgefc^loffenen ©egenftönbe erweitert.
@d gellören fortan ba^u (§ 56 3. 10) au^ 93äume
aller 2lrt, Sträud^er, 6(§nitt^ SBurjclrcben, gutter*
mittel unb Sämereien, mit äludnabme oon ®emüfe«
unb Slumenfamen. 3)iefe 9ludna^men würben ju*
gelaffen, nad^bem fi^ ^eraudgeftellt §atte, ba^ ein«
3elne ©emeinben anberenfalld fc^wer gef(^äbigt
werben würben. Slu(^ würbe (§ 56 b) ben Sanbe^*
regierungen bie Sefugnid erteilt, weitere ^uönab«
men oon biefem Serbot f^u gewähren, gerner ftnb
(§ 56 3. 11) ©(^mudfac^en, »ijouterieen, »ritten
unb optift^e 3nftrumente audgefc^loffen worben.
3)a ®olb« unb Silberwaren fc^on nac^ 3- ^ nid^t
im Uml^ersiel^en angefauft unb feilgeboten werben
fönnen, fo wirb man bag eine ISerbot auf ©(^mud-

fa^en unb Oiiouterieen aud uneblen SRetotten,
®la^ u. f. w. )u begießen traben. Optif 4e SnftTU»
mente finb gernrö^re, Supen unb SRif rof fope ; ba«
gegen fallen anbere 3nftrumente, mit benen bie
Dptifer ebenfalls au ^anbeln pflegen, wie Barometer
unb 2:^ermometer, ni^t unter bad Verbot. Semer
ift ber frü^ren 3iffer 10, fett 3. 12 bed § 56 bei«
gefügt ba9 iSerbot oon fol(^en Schriften unb Silb«
werfen, bie in Lieferungen erf^einen, wenn nic^t
ber ^efamtpreiä auf ieber einzelnen Lieferung an
einer in bie Kugen faHenben Stelle beftimmt oer*
jeid^net ift. ^lud^ bad ätuffuc^en oon SefteUungen
auf folc^e wie überhaupt auf bie unter R. 12 bt»
aei($neten Schrift- unb Silbwerfe ift im iBanber«
gewerbebetrieb oerboten, wä^renb ed für bte unter
3. 1—11 angeführten ©egenftonbe, foweit nic^t ber
S 56 a entgegenfte^t, geftattet ift. — 3u ben nac^
§ 56 a oon bem Gewerbebetrieb im Um^er^ie^en
audgef^loffenen gewerblichen 3^^&tig!eiten ift neu

!)inauge!ommen (3* 4) bad geilbieten oon SBaren,
owie bad Sluffu^en oon OefteUungen auf SBaren,
wenn fol^e gegen Seilga^lungen unter bem Sor«
behalt oeräutert werben, bat ^ S^eräugerer wegen
9{ic4terfüaung ber bem (Snoerber obliegenben Ser'
pfli^tungen oon bem Sertrage }urü(ftreten fann.
6« ift alfo ber äBanberbetrieb in Xb^al^lungd'
gefc^äften oerboten, mad bei manchen Slrtifeln,
3. 8. ga^rräbem, in fleinen Orten ftörenb empfun«
ben werben bürfte. 2>en Sanbedregierungen wirb
bur4 einen 3ufat 3U ;§ 56b bie Sefugnid ein«
oeräumt, ben ^anbel mtt 9iinboie^, Sd^i^einen,
8>(^afen, 3i^0^ ^^^ Geflügel im Um^r^ie^en 9e«
f(^räntungen ju unterwerfen ober auf bestimmte
^auer sur Slbwel^r ober Unterbrü(fung oon @eu(^en
gu unterfagen.

Xxt 9Banberau!tionen , bie o^nel^in bur^
probibitioe »efteuerung nac^ ben Lanbedgefe^en ber
metften Staaten faft gänglic^ unmöglich gemacht
worben ftnb , werben bur^ einen 3ufat SU § 56
nod^ weiter erfd^wert, inbem bie 93efugnid ber gu*
ftftnbigen 9e§örbe aur 3ulaffung oon Sludna^men
auf Sßaren befc^ränft wirb, welcbe bem rafc^en
SSerberben audgefe^^t ftnb. gür Serfteigerun^en
oon auägefteUten Gemälben, bie bid^ faft bie etn*
aigenoc^ übrig gebliebene Krt oonSktnberauftionen
bilbeten, fbnnen bemna^ feine 9lu9na^men me^rge*
ma^t werben.

9Bad bieperfönUd^e Sered^tiguna )um SBanber«
gewerbebetrieb betrifft, fo mu6 ber SBanbergewerbe«
f^ein nad^ einem 3ufat} ju § 57 fortan au($ oer«
fagt werben, wenn ber 92a4fu((enbe we^en Sanb-
ober $audfriebendbru4d ober wegen äjßtberftanbö
gegen bie Staatsgewalt ju einer f^rei^eitSftrafe
Oon minbeftend brei Monaten oerurtetlt ift unb feit
Serbü^ung ber Strafe brei Sa^re nod^ nid^t oer«
Poffen finb. 2)er ffianbergewerbefcftein ift femer
na4 einem 3ufa| au § 57a in ber IRegel §u oer*
fagen , wenn ber 9{a4fu($enbe baS 25. Lebensjahr
no4 nid^t ooHenbet §at; jeboc^ foU er i§n in
biefem galle erhalten, wenn er ber @rn&§rer einer
gamilie unb bereits oier Sa^re im 903. t^ätig ge«
gewefen ift 2)er SBanberaewerbefc^ein barf enb«
lid^ nac^ einem Su^aii ju § 57 b aud^ oerfagt wer«
ben, wenn ber 9Md^fud^enbe wegen ^audfriebenS«
bmd^S oberäBiberfet^lic^feit gegen bie Staatsgewalt
au einer grei^eitsftrafe oon minbeftenS einer 93od^e
oerurteilt ift unb feit ber 33erbü6ung ber Strafe

äßanbergewerbe.

287

no4 nidfi fünf Saläre t>erf{offen finb. lHad) einem
3uf(4 8u § 60 b fonn bad feilbieten ber unter 3. 1
unb2 bed § 59 bezeichneten ©egenftönbe (felbft*
gewonnene ober ro^e (Sr^eugniffe ber £anb* unb
^orfhDirtf($oft 2c.) r für bad ein SBanbergemerbe«
((j^einnid^t erforber(i(^ ift, ftinbem unter 14 3a§ren
oon ber DrtSpolijeibel^drbe oerboten werben.

§ 2. 8efd|rjhi!ii«iett M aKeifcgefdiSfii»-
htMt%6. Xa^ &. 0.6/8 1896 f)at ferner auc^ einen
3:eil bed 9ieif e(ief(6äftd6etriebd im @inne
bed § 44 ber ©em.O. oon bem fte^enben ©emerbe«
betrieb ausgefc^loffen unb babur($ ben für bad
9B. geüenben ^orfd^riften untenoorfen. @d ^an*
belt ft(( um bad fogenannte ^etdlreifen, bad
Sluffu^en oon 8efteKungen bei ben Jtonfumenten
mit Umgel^ung ber lolalen 3n)ifc9en^&nbler. Sd^on
bei (Gelegenheit ber ©eroerbenooeUe oon 1883 »urbe
ber Sntrag geftellt, biefe ®ef(^äfte oon ben Sefug*
niffen bed fte^enben ©emerbebetriebiS abzutrennen,
aber ber Steic^dtoa lel^nte bied ah. S)ie berechtigten
©rünbe für bie lBef(^r&nIung unb ftrengere ^on«
troUierung bed SBanbergemerbebetriebd ftnb über*
^aupt nur polizeilicher mt unb treffen bei Steifen«
ben, bie oon foliben anfäfftgen ©efd^&ftö^äufern
audgefanbt werben, nic^t zu. SnbeS ftnb in ber
neueren 3eit bie lolalproteltioniftifc^en 2;enbenzen
bem 9teifegefcbäft gegenüber immer mächtiger gc«
iDorben, unb fte ^aben benn auc^ einen badfelbe be<
fc(rän!enben S^M 9^ § ^ burc^gefe^t. I^iema^
barf baS Huffucben oon SSeftellungen auf SBaren mit
Xudnal^meoon SDrucffc^riften^anberen Schriften unb
8ilbn)erlen unb foroeit nic)t ber Sunbe^ratnoc^ für
anbere äßaren ober ©cgenbcn ober ®ruppen oon öJe«
n>erbetreibenben ^udna^men zul&^t o^ne oorgängi{)e
audbrücflic^e Slufforberung nur hex Jtaufleuten in
beren @efc^äftdräumen ober bei fold^en ^rfonen
gefc^e^en, in beren (^efd^äftdbetrieben äBaren ber
angebotenen %vi ^erroenbung finben. ^ie älud«
na^me ^n gunften bed buc^^önblerifc^en Steife«
gefc^dftd mürbe oon oorn^erein infolge bed 3la^'
meifed ber großen Sebeutung bedfelben zugeftanben.
Seboc^ bürfen für bie unter giffer 12 be^ § 56 be«
zeichneten ©d^riften unb Silbmerle aud^ oon bud^«
Pnblerifd^en Sleifenben leine SBeftellungen aufge*
fuc^t nierben. ^er Sunbeörat ^at ferner auf ©runb
ber i^m erteilten Oefugnid in ben Sludfü^rungds
befKmmungen Oc!. 0. 27/11 1896, 9l.®.»l. 1896,
@. 745) noc^ Sludnal^men gemacht ^u gunften ber
9Bein|inbler, bie oon alterd ^er immer unmittel«
bar mit ben 5tonfumenten oerle^rt baben, unb bed
^anbeld mit (Srzeugniffen ber Seinen« unb äöäftbe«
fabrifation, bei bem bad 2)etailreifegef(^äft eben«
faHd ^erlömmlicb in großem Umfange betrieben
wirb, unb bed .^anbeld mitiRä^mafc^inen, beren
9lnf (Raffung aud^^ in Ileinen Orten gemifi möglic^fi
erleid^tert zu werben oerbient ^r bie übrigen
aBaren, alfo z* 9. für Kleiber unb SRobewaren, ift
baS ^uffuc^en oon SefteUungen bei ^rioatfunben,
wie wir ber Jlürze wegen fagen wollen, nic^t all«

Semetn oerboten, fonbern nur ben Seftimmungen
ber ben Gewerbebetrieb im Umherziehen unter«
fleUt, eä fei benn, ba| ber Äeifenbc ron bem Äun«
ben eine oorgänaige audbrüdlicbe Kufforberung er«
|ält, il^n zu befugen. @ine folc^e Slufforberung
!ann nne münblid^e ober eine fcbriftlid^e fein ; fie
!ann indbefonbere ein für allemal biä zum SBiber«
nif Stetig fc^riftlicg erteilt werben, unb wer alfo

Z. 9. feine Kleiber nic^t oon feinem 2)orffc$neiber
machen laffcn will, fann auf biefe 2lrt mit einem
ftöbtif c^en @c^neiber ungebinbert in Serfe^r bleiben.
®d ftebt übrigens nicbtd im IBege, bag ber ^tail«
reifenbe zuerft o§ne groben unb äRufter bei bem
itunben erfc^eint, um anzufragen, ob biefer i§n zu
einem gefd^äftlic^en IBefuc^e aufforbem wolle. —
SefteUungen lönnen o§ne weitered im ftebenben
Sleifegefd^äftdbetrieb aufgefuc^t werben bei J!auf«
leuten — im Sinne M |>anbel«rec^t8 — in beren
(S)efc)äftdräumen, unb zn>ar nicbt nur für folc^e
äBaren, mit benen biefe llaufleute $anbel treiben,
ba baoon nid^td im ®efe|e fte^t, femer auc^ bei
folc^en ^erfonen, in beren ©efcbäftSbetrieb Söaren
ber angebotenen 9lrt Serwenbung finben. 3n biefe
le^tere Kategorie gehören ^anbwerler unb anbere
f leine ©ewerbetreibenbe, bie ni^t zu ben 5tauf leuten
gerechnet werben. S)er Sleifenbe eineS 3Ranufaftur'
gefc^äftd barf alfo z* 9- hei einem in bad ^anbeld«
regifter eingetragenen @ifen^änbler auf beffen Somp«
toir o^ne weitered Seftellungen auf Jlleiberfto^e
auffuc^en, bei einem j^aubwerldmä^igen Scbmiebe
aber barf er bied nur auf @runb oorgängiger aud«
brü(!lic^er Hufforberung tbun. @d wirb an biefer
©teile im ©efe^ gefagt »®efdjäftgbetrieb' unb nid^t
„Gewerbebetrieb^, unb bal^er ift anzunehmen, bag
ZU ben ^erfonen, beren Sefuc^ ben ^etailreifenben
frei ftcl^t, nicbt nur Gewerbetreibenbe im Sinne ber
Gew.O. zu z&^Ien ftnb, fonbern aucb anbere nid^t
zu ben ^aufleuten gehörige ©rwerbdt^ati^e, fo ind«
befonbere bie £anbwirte, bei benen alfo bte Äeifen*
ben o^ne weitered SefteUungen auf lanbwirtfcbaft«
lic^c ä)tafc^inen , Düngemittel u. f. w. auffuc^n
!önnen; aud^ wobl bie9lec$tdanwalte ^infid^tlid^ ber
QefteUungen oon Sd^reibmaterialien.

HBiU aber ein SReifenber, ber nic^t in ben aud«
genommenen Slrtifeln Gefc^ftfte mad^t, hex $rioat«
cunben o§ne oorgftngigeHufforberung SefteSungen
aufnebmen, f mu6 er ftc^ ben IQeftimmungen über
bad ^nbergewerbe unterwerfen. Soweit bie
Gew.O. in Oetrad^t lommt, finb biefe für 2)etail*
reifenbe aud anftönbigen $&ufern zwar nid^t oon
großer praftifd^er i9ebeutung, aber fte ^aben für
biefe immerhin , wad übrigend gerabe ber Xbfid^t
i^rer Gegner entfpric^t, eine einigermaßen bemüti*
genbe Söirfung, weil fte mit ben zweifelhaften
Qi^i^ttn^en bed niebrtgften ipauftergewcrbed auf eine
Sinie geftettt werben. ®d muffen alfo bie mit einem
SBanbergewerbefcbein oerfe^enen 3)etaitreifenben
minbeftend 25 3aJ^re alt fein, ba bie Sudna^mebe*
ftimmung für einen oierjä^rigen oorangegangenen
SBanbergewerbebetrieb bei ibnen nid^t zu«
treffen wirb. Xa% ed ftcb bei biefem Verbot nid^t
um ben Sd^u^ jugenblic^er ^anblungdge^ilfen
^anbelt, gel^t baraud beroor , t>ai ganz iunge ^eute
ald 9ieifenbe zu Jtauf leuten ober zu $erfonen, in
beren Gefc^äftdbetrieb bie angebotenen äBaren Ser«
wenbung finben, geftbidCt werben lönnen. Die
übrigen' gülle, in benen ber SBanbergewerbef cjein
oerf aat werben muft ober fann, werben für anftdn*
bige Detailreifenbe laum iemald zutreffen.

Die Detailreifenben auf 98anbergewerbefc(ein
bürfen an Sonn« unb ^fhagen feine IBeftellungen
auffud^en. Sie bürfen ferner, weil fte ald ^aufterer
gelten, obne oorgüngige (Srlaubnid frembe SBo^«
nun gen nic^t betreten, wobl aber am ^age
aireppen unb glur. 3ur Slac^tzeit ift i§nen über«

288

SBanbergemetbe.

§aupt ba9 betreten frember Käufer unb ^le^öfte
nid^t geftattet, eine Qeftimmung, bie für oagabun-
bierenbe ipaufterer aSerbingd gonj am$Iat(e tft. —
^etoiffe Krten oon Seftellungen bürfen au4 tnt
äBanbergeiDerbebetrieb unb bentnad^ von Detail-
reif enben überhaupt nic^t o^ne oorgängige Sluf«
forberung bei friDathinben aufgefuc^t werben,
^ier^er ge^ren bie OefteOungen auf Branntwein
unb ©pintud bei^erfonen, in beren^enerbebetrieb
fte feine SBerwenbung finben. 2)vix^ biefe Seftim^
mung mürbe eine 9(rt oon SRonopol für bie (ofalen
äBirte unb Ser!(iufer oon , echtem beutfc^en Jtognat'
gef Raffen fein, roenn ed nx^t mdglicb wäre, bie
Vertreter ber £ieferanten oon fran)öfifc^em J!ogna!,
mirüid^em 3amaila«9tttnt u. f. m. audbrü(f(i(( aum
IBefud^e aufsuforbem. ferner ift »erboten bad Stuf'
fuc^en oon Seftellungen auf Saren, bie gegen %eiU
aa^lung unter ben in S-^ bed § 56 a ber (Bem.D.
angegebenen Sebingun^en oerlauft werben, eine
Scitimmung, beren äBtrhing ber üaufluftige in
gewiffen (^äUen ebenfalls gern burd^ eine audbrücf»
iidft aufforberung an ben S)etai(reifenben oer-
meiben wirb. 92ic^td äBefentUcbed (äftt ftc^ einwen*
ben gegen bad Serbot bed 9luffucbend oon 9efte(*
lungen auf @taatd« unb fonftige SBertpapiere,
Sotterielofe, 9e$ugd« unb 9(nteilf($eine auf 9Dert«
papiere unb Sotterielofe, bad ätuffucben unb bie
Vermittlung oon 3)ar(e^ndgefcböften unb oon Stücf «
faufdgefd^äften o^ne oorgängige SefteUung.

Si^tiger ald biefe 93ef($ränlung feined ©e»
fd^äftdbetriebd ift für ben Detailreifenben bie i^m
bro§enbe Sefteuerung. Die (Sin^elftaaten ^aben
woQI fflmtU(^ eine befonbere Sefteuerung bed ®e<'
werbebetriebd, unb wer alfo afö äOanbergewerbe«
treibenber bur(^ mehrere SunbeiSftaaten jte^t, §at
ebenfo oft biefe befonbere ©teuer su entridjten.
DaB bad bid^er aum ftebenben bewerbe pe^örenbe
9%eifegef(^äft oon btefem auiSgef Rieben tft, mad^t
baefelbe no4 leinedwegd au einem fteuerpflic^tigen
äBanbergewerbe, oielme^r ftnb a- ^- nac^ bem
preugifd^en ®efe^ über ben Gewerbebetrieb im
Um^eraie^en oom 3/7 1876 unb bem f ä^fifd^en
oom 1/7 1878 bie felbft reifenben anf&ffigen &t»
fcjäftäleute unb beren reifenbe Vertreter oon ber
SBanbergewerbefteuer audbrüdflicb aufgenommen.
9(ber ed ift bereite burd^ ein preu^ifc^ed ®,x>,
23/12 1896 beftimmt worben, ba| biefe äugna^me
nicbt für biejenigen 9ieifenben gilt, welche nacb ben
reid^dgefe^Hc^en Vorfc^riften aum Sluffud^en oon
VefteQungen ober aum 9[nlauf oon äBaren eined
SBanbergewerbefd^eind bebürfen. O^ne 3n)etfel
wirb bie 9ludbel^nung ber SBanbergewerbefteuer«
Pflicht auf fo((^e 9leifenben in gleid^er SBeife in
aUen anberen Staaten ftattftnben. Qin 9letfenber,
ber ftc^ oon allen feinen ^unben oorgängige 9(uf«
forberungen aum Vefu^e oerfd^afft, brauet ober
biefe ©teuer nic^t au entrichten. @^ fte^t an ftd^
nid^td im SBege, ba^ ein 9leifenber au gleicher 3eit
eine Segitimationdfarte für bad 9{eifegefc|äft im
fte^enben Gewerbebetrieb unb einen SBanber«
gewerbefcbein ermatte, boc$ bürfte bied nur feiten
gewünf (^t werben. 9Ber einen SBanbergewerbef cbetn
oeft^t, ^at oon einem Segitimationdfd^ein leinen
weiteren Vorteil , ali hai er au^ an @onn« unb
(^efttagen bei Jtaufleuten unb ©ewerbetreibenben
bed betreffenben f^cb^ VefteUungen auffuc^en
barf, bafi er ferner bei Äaufleuten ©efteHungen auf

äBertpapiere, £otterie(ofe k. auffuAen barf, baft
er ald reifenber Vu(b^änb(er ber ^oliaeibe^brbe
f eined äBo^nortS lein Veraeicbnid ber @d^rif ten unb
Vtlbwerle, für bie er Veftettungen fud^t, aui^ Ge-
nehmigung ooraulegen brandet unb bag für i^n baä
in § 60 c enthaltene Verbot bed betretend frember
9Bo§nungen unb Käufer, foweit er nur itaufleute
unb Gewerbetreibenbe feinet »^ac^d befugt, nicbt gilt.

§3. eteltattfi ber 8ltt9iaKber. 9Badbie6te(«
(ung ber audlänbif(^en äBanbergewerbe«
treibenbenunb danbeldreifenben betrifft,
fo enthalten bie ^uiSfübrungdbeftimmungen aur
Gew.O. in ber Ve!. o. 27/11 1896 (».©.VC 1896,
©. 745 ff.) barüber bie näheren Vorfd^riften , bie
übrigen^ im wefent(i(ben mit ben am 31/10 1883
erlaffenen (e.Vl. 1883, ©.305) übereinftimmen.
©elbftoerftönblicb fteben biefe 9(udlänber unter ben
allgemein gettenben gefet^lid^en Vorfcbriften; eine
befonbere Vef (bränfung ber audlänbif(|en 9Banber«
gewerbetreibenben aber ift baburc^ gegeben, ba$ ber
Sßanbergewerbefc^ein ibnen ni(bt für bad ganae
9tei4 » fonbem nur für einen beftimmten Verwat«
tungdbeair! audgefteEt wirb, unb ba^ er i^nen au
oerfagen ift, wenn ein Vebürfnid aur Sludftellung
eined fold^en für baiS betreffenbe Gewerbe in bem
Veair! ber aur SCudfteUung befugten Ve^örbe nic^t
beftebt ober bereits eine ben Ver^ältniffen ent*
fpre^enbe 9(naa^( oon SBanbergewerbefc^einen er«
teilt ober audgebel^nt ift. — SBaiS bie audlänbif (|en
^anblungdge^ilfen betrifft, fo waren ebenfalls
fcbon burcb bie 9ludfübrungdbeftimmungen o. 31/10
1883 beren Gef($äftgbefugniffe befc^ränft auf bad
Stnfaufen oon Sktren bei Kauf leuten ober in offenen
Ver!aufdfiellen ober bei ben $robuaenten unb auf
bad 9luffucben oon VefteEungen bei 5taufleuten
unb bei $erfonen, in beren Gewerbebetrieb SBaren
ber angebotenen 9ixt Verwenbung ^nben. 9luf
$anblungdreifenbe, bie bur($ bie m ben ^anbeliS«
oerträgen oorgefe^ne Gewer belegitimationdlarte
legitimiert flnb, finben bie Veftimmungen ber Ver«
tröge Slnwenbung. Die eben erwähnten Gefc^äftd«
befcbränfungen finb audbrüdfli() audgefpro(ben in
9lrt. 9 bed beutf((«f(bweiaerif(ben ^anbeldoertragd
0. 10/12 1892 unb in «rt.3 bed beutfd^«rumänifcben
0. 20/10 1893. Dagegen ift in bem beutfc^«öfter«
reicbifcben, bem beutfd^-belgifcben unb bem beutfcb»
italienif 4en (alte o. 6/12 1891), fowie auc$ im beutf ((«
rufftf(ben o. 10/2 1894 oon btefer Vef($ränfung
nic^t bie 9lebe. 3n bem le^teren finb jebo4 aü«
gemeine ^anbeld« unb gewerbepoliaeilicbe Tlai*
regeln, bie auf a l le ^(udlänber Slnwenbung finben,
beiberfeitd oorbe^alten unb au(b na(^ bem Vertrag
mit Velgien follen beibe Steile ftcb gegenfeitig SRit*
teilungen macben, „ weld^eVorf(^rif ten beiSludübung
bed Gewerbebetriebs au bea^ten ftnb'.

^anblungSreifenbe auS fold^en ©taaten, mit
benen ein 9lbIommen über bie Gewerbelegitimationd«
!arten ni(bt getroffen ift, bie aber baS SReift«
begünftigungdred^t genießen, bebürfen im Deutfc^en
Steic^e einer GewerbelegitimationSlarte nac^ einem
oorgefc^riebenen äRufter. Die je^t bur^ ben § 44
aSgemein eingeführten Vef(brän!ungen beS Detail«
reifend gelten obne Sio^tfel au($ für alle 9(uSlän«
ber, auc^ wenn bie ^anbelSoerträge teine Sleftril«
tionen biefer Slrt enthalten. 3n ben XuSfü^rungS«
beftimmungen aber wirb unter II B no($ weiter
oorgef daneben: „Snfoweit biefe (auSIänbifc^en

äBanbergeioetbe. — SCßarendeseid^nungSved^t (frül^er 9Rat!enre(i^t>

^onblungäreifenben) ^ßkixen feilbieten ober SBaren

bei anberen $erfonen a(d bei Aouf (euten ober folgen

^^fonen, n)el($e bie äjßaren probuaieren, ober an

anberen Orten ald in offenen SerfoufSfteUen auf«

faufen, finben bie oorfte^enben Sefiimmungen

unter A auf fte Knmenbung. ^a& @(eid^e gilt,

wtnn bie ^anblungdreifenben SefteKungen auf

SSkiren o^ne oora&ngige audbrüdlic^e Xufforberung

bei anberen ^erfonen a(d bei Jtaufleuten in beren

C^fc^aftSräumen, ober bei folgen ^erfonen, in

beren ©ef^äftdbetrieb äSaren ber angebotenen 9lrt

SSenoenbung finben, auffu((en woEen, foroeit ed fidf

niAt um SefUEungen auf S^rucff c^riften , anbere

Schriften unb Silbtoerle ober um bie unter 1 2 be«

sei d^neten SBaren (SBein, Seinen« unbäBftf (^ef abrilate

unb 9lft^maf deinen) ^anbelt." ^ie Seftimmungen

unter A enthalten bie eben ertoö^nten 9lormen fiir

ben 9Banbergen)erbebetrieb ber ^uSIönber, bie

ftrenger finb a(d bie für 3nlftnber geltenben. 2)a-

bur(i^ alfo, ba| bie ^ier in 9tebe fle^enben audiftn*

bif d^en ^etailreifenben in bie Jtategorie becäBanber«

gemerbetreibenben geadelt verben, loirb i^re ®e«,

fc^ftftdbefuqnid meit enger eingefcbränit, a|d bie ber'

Sniänber m gleicher £age. Ob bied mit aßen

^anbeldoerträgen, j. 9. bembeutfd^'öfterreic^ifd^en,

ber bie Slngeprigen beiber in Sejug auf ben

^anbeläbetrieb oorbe^aCtloö ben Sntftnbem glei^«

$ellt, vereinbar ift, bürfte oieUeic^t aroeifel^aft fein.

3n ber Sefteuerung fte^en iebenfaES bie 9(udlön«

ber aud ben SSertragdftaaten ben SnCänbem gleid^.

Übrigen^ llte^t auc$ ben Hudlänbem ber Kudweg

offen, bat fie ft^ audbrüdUd^e 9(ufforberungen

3um 9efu(| oon feiten i^rer biiS^erigen ^rioathinben

»erft^affen !önnen.

«iitecttfttr«

9lrmer, 3)etailreifen unb ^aufter^anbel nad^
ber ©everbeorbnungdnooeUe. 2. Hufl. Sredlau
1897. — ©erwarb, S)ad Sleifegef^&ft unb SB.
Bresben 1897. — ä)ie ^aufiergewerbetreibenben
im2)eutf4en fH^ä) am 4/6 1895. SSiertelja^rdfcbr.
jur ©tat b. 2). «. Sa^rg. 1897, 1, ©. 66.

Sesiö.

SBarcttibejeiil^ttuttodreil^t (fräßet
SRarfenredit).

(«b.n@.78ff.)

§ 1. Begriff beffen, »ai in Seutjc^lanb ie|t aM aBatett«
}ei(^cn gn (c^anbeln ig. — § 2. Xcilger bed aRarfenrei^ti. -
§ 3. <8egenftattb hH Vtüxttnxt^ti. — S 4. ^tfie^ung unb
«nbigung be« 9le(^tl. - 9 5. 0eri4tU(^e @4utmtttel au<
bem IB., etnf(^tte|a(^ ber ßerioaltunfl biefeft 9le(9tft. — § 6.
3nJ^alt unb Umfang beft SB. — 9 7. 6(^ut oon ^^ertunftg«
beieit^nnngen unb Suiftattungen. — § 8. ÜbergangSbeltim'
mungcn. — 9 9. Statiftitt^.

§ 1. Oegriff beffen, wa» in ^eiilfd|fatib
je<|t M Sareit§eid|ett an belonbeln ifl« SHe in

9b. I unter bem erbeb(i($ engeren Bii^notU
»Starfenrecbf unter § 9 6. 82 de lege ferenda aii
n)a§rfcbeinltcl^be)ei(i^nete(Sntn)i(IeIung beg äRarlen«
red^td tft insroifc^en eingetreten, fogar in no(^ wei-
terem Umfange a(d bamald angenommen merben
nonetengel, Sdrterbu($ («(rgSniungibanb III).

burfte. 2)er engere Oegriff bed eigentlid^en 9Baren«
seichend, bie fogenannte SRarfe, »urbe oerlaffen;
oer ©efefgeber bef($rön!te ftd^ nic^t me^r auf bie
eingetragene 9RarIe, er 90g auc^ bie nic^t ein*
getragene (ebiglid^ ober boc^ i^auptföc^Iit^ auf ber
©djäjiung ber Sntereffenten felbfk beru§enbe, ah^
fid^tUcb md^t eingutragenbe 9Rar!e unb ebenfo bie
blofte ^funftdbe)ei(bnung a(§ fotc^e in ben Areid
ber gefe^lid^en Siegelung.

^ed^alb wählte man eine aE^emeinere Raffung :
man fprac^ oon SBarenbesetd^nung. Sleicp«
n)o^( ift bamit leinedmegd bis an bie äugerfte
©renje nodf gegangen. SBarenbejeic^nung ift nftm«
(i(^ no(^ fetnedwegd fooiel mie eine äBarenauiS«
;ei(^nung; benn bie le^tere bestellt fl(b aud^ auf
foCc^e SBarenbeaeid^nungen, loe^d^e nad^ oem fpäter
no(( au Semerfenben äBarenaeic^en in biefem
enteren @inne gar nic^t fein fönnen. 3n bem >Be«
griffe SBorenau^aeid^nun^ liegt nämlid^ ntd^t not^
n)enbig eine SnbioibualifUrung einer foI((en 9e«
aei^nuna einer SBare. S)er beutfc^e SSerein aum
©((u^e bed gewerblichen @igentumd ^atte oorge«
f(^(agen, baB bie ©efe^gebung ftd^ auf «®e«
f^&ftdaeic^en' er|heae. S)em gegenüber ifi oon
ma^gebenber @eite bemerft roorben: 9Biemanau($
biefen begriff auffaffe, ^abe er leinen $(nf|>ru(( auf
@4u4. i>ai ©efc^äft ald folcbeä foUe banac^ nod^
ein befonbered 92itte( ber jiennaeid^nung baben auv
Sermertun^ oon ^lalaten, Annoncen u. f. n). 2)aau
aber wäre la bie^irma ba. 9{eben biefer aber no(^
ein befonbered äKittel aur üennaeid^nung bed ®e«
fdjäfts fcbaffen, auf girmenf Silbern unb itorre-
fponbenaen, fei nid^t notwenbig, um fo weniger ald
gerabe bad neue$ßarenbeaeid^nungdgefet ja aud^ bad
9le(btbed9Barenaeid^enbeftterd umfänglid^ er^ebli^
erweitert, badfelbe ja au(b auf Sirmenfd^ilber, Briefe
u. f. w. erftred t ift. SBenn aber ®ef($äf tdaei^en etwa
beiden foHen Sd^ut ber i$orm oon StifUn, ^lafd^en,
i3ü($f en u. f. w., f liege baau ein 8ebärfnid nid^t oor.
aiucbbieSRebraa^Iber gegenwärtigen ©efe^gebungen
f d^üife nur S^id^en, bie in bilbli($en, fläcbenmäftigcn
^arfteUungen befielen. ^oentueQ befte^e bafür ber
®efc^ma(I9mufterfcbu|, beaw. au4 fogar ber ®e«
braucbSmufterfc^ut». Sebenfattd befte^t lein @d^u|
oon |> ( a ft i f (( e n ^eid^m in 2)eutf d^Ianb, aud^ nacl
bem neuen SBarenbeaetd^nungdgefe^ nic^i —

9lud bem ©efagten ge^t fona(( bereite l^eroor,
bat ^od neue ®efe4 unter ft(^ oerfd^iebene 9rten
oon aRarfen, SRerfaeic^en fd^fitt: 1. ^Karlen in bem
bisherigen ©inne auf ©runb bed ®. 0. 80/11 1874,
2. SBarenbeaeicbnungen im weiteren Sinne.

Seoor wir inbieSntfte^ungdgefc^id^tebed neuen
©efetfed eingeben, mag nocb ^um § 1 ber erften Xb«
teilung bed I. IBanbed bemerft werben, bat 8* St- ber
e e g r i f f beffen, wad eine SKarle eigentlich oorfteQen
unb beawecten foll, fld^ etwad oerfc^iebt 9Bar nad^
Qixlai bed erften SKarfenfd^utgefetjed urfprünglic^
bie 2:ei(nabme oon $anbel unb Snbuftrie eine
madige, fo tann fte jjett beinahe eine überftiirate
genannt werben. ®d werben oielfad^ nic^t mebr
iRarfen eingetragen, bie bad ^ubhlum bereits
fennt, fonbem ©ttcbworte, 93i(ber, auf ©runb beren
man erft einen Aunbenireid fid^ au erwerben boffi
3ft eS boc^ bereits fo weit ge!ommen, eine f eltfame
SluSgeburt unfereS beutigen ©efcbäftS^ungerS, bat
irgenb weldje neue ©ejjriffe unb SBorte, man benfc
etwa an geograpl^if cbe $amen, welche a. Ö. ber ©treit

19

290

SBarenBeaeic^nungdrec^t (früher SRartenre^t).

auf Itreta in bie öffent(t((Ieit aebra^t l^at, an ge«
fUigelte 9Borte itgenb einer fürfuid^en ^fon u. f. m.
«telegrap§if((' bei ber SBarenb^eic^nungd-SerroaU
tungdbel^örbe anaemelbet werben, bamit ia lein Aon«
furrent etwa auf benfelben fublimen Sinfatt vorder
nte^r lommen bürfte. — S^^ ©ntfte^ung bed ® efe^ed
felbft ifl 3u fagen: 3unä((ft le^te bad Stei^iSamt
bed Snnem von i^m audgearbettete .(S^runbjüge'
eined ©efet^ed sunt Sc^u^e Der äBarenbejeic^nungen
einer Sad^oerftänbigenlommiffion oor , neld^e aud
Vertretern ber ^auptfäc^Ud^ an bem 3)larlenf4ntf
intereffterten @rn>erbs(an>eiger fowie aud SRarlen«
rec^td-Suriften unb $atentann)(llten beftanb unb
jufammen mit SSertretem be« ^tentamtö, be«
Sleid^diuftisamtd, bed 9udm&rtigen ^mtd unb bed
ermähnten Steic^damtd beS 3nnem in me^rtögigen
SBer^anbtungen int 3uni 1892 bie ä^orlage burd^«
beriet. @nbe äluguft bedfeCben Sa^red erfd^ien
fobann ber erftedntmurf im beutfc^en 9iei(i^ganaeiger
mit ber ftiUf^meigenben Xufforberung, ed mocbten
rt^ aOe an biefem (Slefe^ Qeteitigten äußern, ^ad
gefd^a^ in reichlichem Ttait, fo ba( fc^on im f^rtt^«
fa^r 1893 bie erfte Vorlage an ben Vunbedrat bed
^eutfc^en dieid^^ unb fpäter an ben Sleic^dtag er-
folgen fonnte. (Bef c^öftCic^e Ver^&ltniffe liefen aber
bie Vorlage in jener Seffton nic^t jur @rlebigung
lommen unb ed würbe ba^er ber Entwurf am 25/11
1893 noc$ einmal an ben 9teid^9tag gebrad^t unb
am 16/4 unb 19/4 1894 auf ®runb eineS Äommif-
fbndberic^td oom 9leic^dtaä^ angenommen unb am
16/5 1894 pubn)iert mit SBirfung oom 1/10 bed-
felben 3a§teS. @ine cigentlicfte Vegriffdbeflimmung
für bie erftere 9lrt oon S^^^^^t bie eigentlichen
äBarenaeid^en, bie aud^ bad frühere ©efe^ fannte,
enthält auc^ biefed ©efet^ nid^t. Sluc^ bad neue
@efet» ^at nur eine 3n>edbeftimmungr bie Unter«
fc^eibbarfeit ber einen Sßare oon ber anberen nad^
i^rer (Sr^eugungS« ober ^anbeldftdtte, angegeben.
@d bleibt ba^er alleS , wad wir früher in § 2 bar«
über gefagt ^aben. Xud^ ber Unterfc^ieb oon
äßarfe unb (Stiquette ift ntd^t gefe^lic^ sum Slud«
brucf gelommen. gmmerl^in forgt bie je^t ein«
aefü^rte Vorprüfung (bartiber fpäter) bafür, ba^
badjenige, wad eine 92ar!e werben f oll, f^ärfer unb
befHmmter sum Sludbrud !ommt wie bid^er, wo im
allgemeinen eingetragen würbe, wad im Sinne bed
SlnmelberS eingetragen werben foQte, biiS etneS
Saged in ftreitigen t^äUen oor bem orbentlic^en
S^id^ter erft biefe ^i^age oft febr aum 92ac^teil beS
in Irrtum Vefangenen geüift werben lonnte. ^a«
bei gel^t f c^on je^t bad Patentamt ald Vorprüfung^«
be^orbe manchmal fe^r tief in bie Ba^e ein. So
würbe jüngft in ber crften, wie Vcfc^werbe*3nftan5,
ein Sti^tn surüdCgewiefen , weil i^m alä einer
bloßen äbbilbung ber äBare, welche eS bedfen
foUte, bie unterfc^cibenbc, biftinguicrcnbc Äraft
feblc. Über bie anbere Slrt oon 2Baren§eidJen, bie
oorflc^enb unter 3iffer 2 aufgeführt finb, in § 7
mef)v.

§ 2. SIrftger ht» aRar!enre<(tiS. $ier batte
ba3 erfte ®efe^ einen Unterfc^ieb jwifcben eigent«
lieben SBarenjeid^en unb infamen unb f^irmen ald
9Rar!en gemacht; biefer beftebt nic^t me^r. ^ad
$anbel!äregifler fpielt feine 9iolle me^r für ben
9i)2ar!enf cbu^. @in Sßarenjeid^en !ann ftd^ aneignen
unb anmelben, wer in feinem (Sefcböftäbetrieb sur
Itnterf cbeibung feiner SBare oon SBaren anberer ftc^

eined folcben bebienen wilL SBdbrenb alfo frflber
bie ganje SRontaninbuftrie, bie £anb« unb grorfl«
wirtfcbaft, baö Kleingewerbe, bie ßonbwerfer unb
^Betriebe, weld^e in perfdnlicben ä)tenflleifhingen
befteben, j. V. Agenten, oom SSktrenjet^enfcbut
audgefcbloffen waren, follen fte je^t benfelben ge«
niesen; aucb bff entließe Korporationen, befonber«
aucb ber ^idhid, flnb obne BtüdTtcbt auf ben @e«
Werbebetrieb seicbenbered^tiqt, natürlicb fann bar«
nad^ ein Slgent ein SBarenxetcben für ficb anmelben,
obne 9iücf(t(bt auf bie grirma, beren Vertreter
er ift.

Xit Verb&ltniffe ber 9udianber afö äRarfen«
träger ftnb ietjt etwad anberd unb forgfamer ge«
orbnei 9Q3er im Snlanbe eine 92ieberlaffung nic^t
beftfet (möge er fonft 2)eutfcber ober nic^t fein), bat auf
ben @cbut biefed ®efeted nur Slnfprucb , wenn in
bem Staate, in welcbem feine 9{ieberlaffuna ftcb be«
ftnbet, nacb einer im 9i.®.Vl. enthaltenen Vefannt«
macbung beutfcbe SBarenbejeicbnungen in gleich
Umfange wie inlttnbifcbe SQBarenbejetcbnungen ^um
gefetli^en S^ut )ugelaffen werben. 9{eu ift ind«
befonber^, ba^ nur ein im Snlanb befteHier Ver«
treter ben Unfprud^ auf Sc^u^ bed ©efe^ed geltenb
machen lann. ^erfelbe ift bann jur Vertretung in
bem oor bem ^atentamte ftattftnbenben Vei^a^ren,
in ben einfcblägigen bürgerlicben9lecbtdflreitigfeiten
unb 3ur Stellung oon Strafanträgen berechtigt.
9lld ®tv\^t gilt iened bedSSobnortd bed Vertreter«,
in Ermangelung eined fold^en bad ^ericbt, in beffen
Venrf bag Patentamt feinen Sit bat ^od €t«
foroemid ber Sleciprosität bed Staated, in »el«
cbem ber in iDeutfÄlanb eine 92ieberlaffung nid^t
Veft|enbe wo^nt, ift beibebalten. (Sllei^Settig ifl
im ©cgenfat 3u biäb«^ oerfügt, baft berartige
3eicben ben Slnforberungen beö beutfc^en ®e«
fe^ed aucb materiell nad^ jeber 9lid^tung ent«
fpred^en muffen, foweit nid^t Stoatdoerträge im
SBege fteben. S)ie ©egenfeitigfeit beftebt sur 3eit
mit Velgien, Vraftlien, Vulgarien, S)änemarf,
»Vranfreicb, ©rtecbenlanb, <^ro|britannten, Stalten,
Su^emburg, ben 9{ieberlanben, Dfterreicb«Ungam,
9iumönien, 9iuBlanb, Sd^weben unb ^totwegen,
Sd^weia, Serbien, Venezuela, ben Vereinigten
oon Slmerif a. (SS beftebt alfo jur 3^tt leine ©egen«
feitigfeit in Europa nur gegenüber Spanien, $or«
tuaal unb ber ^ür!ei. f^ür bie beutfcben Sc^u^«
gebiete unb bie Ve^irfe ber beutfcben Konfufar«
gerid^tdbarfeit bebarf ed ber (S^egenfeitigfeit natür«
lieb nid^t.

§ 3. Qlegettfiattb %t9 aRavIemrcd|ti». 3)a§
Dbjeft bed SlarlenrecbtS ift wefentliA verengt, aber
eben bamit ift wol^l aud^ bie einfcplägige @efet«
gebung oerbeffert worben. SBäbrenb früber nur
folcbe 3^i(b^n audgefcbloffen waren, welche aud«
fcblie^licb aud 3ablen, Vucbftaben unb äßörtern
beftanben, unb wenn fte öffentlid^e SBappen ober
Ärgernis erregenbe S^arfteUungen entbielten, wfib«
renb femer früber eine Vorprüfung auf berartige
Eigcnfd^aften in einbeitlicber, centralifterter JJorm
für ^utfcblanb nicbt beftanb, bie 3Rar!enregifter«
9licbter aucb für berartige f^ragen nicbt überaO ge«
eignet waren, ift ie(t gefetjlid^ bafür Sorge ^«
tragen, baf; nur folcbe JBaren^eicben ^ur (Stn*
tragung gelangen, bie aud^ folcbe tm Reifte unb nacb
äBortlaut beg ©efetjeiS felbft ftnb. 3unäcbft alfo
einmal, wag aUerbingd fcbon nac^ bem bidberigen

9Baren6e)ei($nun0üre<$t (frül^er äXarlented^t).

291

Steckte ber ^all war , bürf en nur äßoren^eic^en an*

aeme(bet »erben, meldte »trflid^ ou^ ben Svecf in

biefer Seaie^ung nad^ bem § 1 bed f rühren ^fe^ed

3u erfüUen beabftc^ti^en unb augteic^ erfüllen

SSnnen. XtS n)eiteren tft aber ju oerfapen bie ©in»

iragung einmal für alle f^eijeic^en (btefer begriff

tft nic^t neu, ift berfelbe n>ie früher, geläutert natür«

U(t burd^ bie bisherige reic^iS« unb reic^dober«

^anbeldgeri(|t(i((e S^ec^tfprec^un^), fo»ie für fol*

oenbe brei »rten pon äßarenjetd^en : 1. ©inmal , „ ,

folc^e, bie au^d^lie^IiA inßa^len, ^ud^ftaben ober j »egd ju einem eintragdfä^im

aemiffen 93örtem befte^en. S)ie (^fe(gebung , n)erben. @d ^ei^t ja: 3^4<

ifi, alfo I» Iß. etma bie frembftaotlic^en 92iebetlagen
von i^ren ©r^eugniffen in 2)eutfd^(anb, bie ßiefe*
ranten auSmftrtiaer Staaten u. f. ». biefe äBappen
)u führen oerl^inoert werben bürften. 3tn übrigen
brausen ja gerabe bie baau8ere<4tigten biefe SBappen
nid^t eintragen m laffen, »eil ^n äßoppen einmal
feine äSarenseicpen Ttnb, fonbem einem aan) anberen
3roe((e in ber ^auptfad^e bienen. 9latürli(( lönnen
äBappen ber angeaeigten S(rt bur($ Serbinbuna mit
irgenbmeld^en S&drtem unb Silbern noc^ fetned«

~ [en 3«*«n erhoben

en, nel^ SGBoppen

9at alfo bomit gebrochen, fi^örter fd^led^troeg nic^ti enthalten, nid^t3^i4^r welche in Sktppen be*
mebr augulaffen. Sefonberd Don ber c^emif^en Ifte^en. 8. @ine le^te 9lrt oon 3^4^# rottet
Snouftrie »urbe ein folc^er @d^ut ^auptfd4> i audgefd^loffen finb, betreffen neben ben fc^on biiS«
li4 au($ bedwegen oerlangt, weil er in anberen { ^er audgefd^loffenen Ärgernis erregenben 2)arfiel«
£dnbern beftanb unb in benfelben in^ aufSgiebiger \ lungen alle folc^en eingaben, bie erfic^tlic^ (alfo

äBeife ^ux Slnwenbung gelangt ift. 3)abur(^ mar
ber beteiligte Subuftne^meig auf bem SBeltmarlte
in eine M»s Stellung gebraut worben. Xa^ biefer
S3ortf(bu^ einem Sebürfnid entfprid^t, jeigt bereite
bie bid9enge ^rasifS. Seina^e in allen Subuftrie«
a^eigen ift biefer @($ut^ aur ©eltung gefommen.
lSkf(9ütt foUen banac^ freili(| nur merben bie fo*
genannten $^antaften)orte, alfo fold^e, nelc^e
natürlid^ ni(^t etn>a eine bloge Sefd^affen^eit unb
anbere ^igenfc^aften berjenigen Skiren oerraten,
bie fie ju bedfen beftimmt finb. 2)ie öegriff«*
befHmmung bafür ift alfo eine blot negatioe. Xa*
gegen ift augelaffen ber @4ut von äBörtern,
meiere bilbliqe, allegorifd^e @igenf((aften unb an-
bere fonft augelaffene Angaben über bie äBare offen
fteOen, g. 8. @idoogel für @(^littfc^u§e. äßad nun
Vbantofteraörter überhaupt nic^t enthalten bürfen,
fa^t bad ®efe^ wie folgt aufammen: »Angaben
über 3lrt, 3eit (a.ö. SKäraenbier) unb Ort ber her-

auf ben erften 8li(f, ober woau ni(^t erft naivere
9{ad^forf4ungen, ®r^ebunaen, Sad^oer^änbigen«
oemej^mungen geboten finb) ben t^atföd^lic^en Ser«
^öltniffen (nid^t blo^ äXeinunaen, Slnfd^auunaen)
nid^t entfpre(|en unb (alfo: augleic^) bie®efa^r emer
3:äuf(ftung begrünben. — SWan fielet alfo, ber Äreid
bed @d^üf baren ift gona er^eblid^ gegen bid^eroer*
engt unb bie^rrei^ung bed gefe^li Aen 3n)e(f d wirb
burc^ bie ©Raffung einer $rüf ungdbe^drbe(barüber
fpäter) audf genügcnb gejt^ert. — @in 3ci4en fcnn
übrigend feine biefer in ben brei (Sruppen erwähn«
ten digenfc^aften l^aben unb bod^ oerfagt »erben,
weil ed eben frü^r Qei^tn eined anberen gewefen
ift unb feit ber Söfc^ung bur(^ biefen ober aunt
3la^ttiit begen noc^ nicpt an)ei Sa^re oerfloffen
ftnb. 2)iefe Seftimmung ^at i^ren ©runb in einer
marfenrec^tlic^en cause cel^bre: 2)ie faiferlic^e
2;abafmanufaftur in ©tragbur^ §atte f. 3t- über*
fe^en, i§r 3^<4^n, befte^enb tn einer fd^waraen

ftellung ber äBare (aud^ blo^e SBemlagen a^^len i $anb, nac^ bem Ablauf t>on ae(n Sauren au er*
bierl^er, aud^ ganje Sanber nic^t weniger), über bie ; neuem unb ein ^onfurrent ^atte ftc^ fofort bdS«
9ef4affen^eit berfelben , über i^re Seftimmung felben bem&^tigt @ol(^en Sortommniffen foQ
(a. Q. Unioerfalfaffee), über $reid, SRag« ober ©e* j fünftig ein 9iiegel vorgelegt werben. Stbered giebt
wi((tdoer^öltniffe ber 98are. ^iefe 3ludf()lietung ■ aud^ nod^ weitere Serfagunadgrünbe, bie aud ber
red^tfertigt ftd^ von felbft, weil gar fein &tuni be* 92atur bed 98arenaei(^end folgen. 3emanb wiS fein
ftel^t, hai einer ber mehreren Jlonfurrenten baburd^ 3^t4^n gar nid^t aur Unterfieibung feiner SGBaren
eine Slrt 9Ronopol für feine SBaren unb beren an* | benu^en. Wtan benfe an bie 3ei(^en, weld^e focial*
aeblidtenäBertfürbenWarftftd^au»^i^f4<t1f^ninbie!bemofratif4e Bereinigungen a« S. in ber 2:abaf'
£aae fommen f oUte. ^ad SSarenbeaeic^nungdgefet ; inbuftrie, in ber ^utfabrisation einfül^rten, um ba«

fou nur berechtigte inbioibueUe diente dinaelner,
ni((t audf Alie^enbe Siechte gegenüber allen anberen '
berfelben äBarenbranc^e oerf^affen, beaw. ermbg* {
liefen. 2. @ine anbere i^laffe oon S^i^^n, welche '

mit niefit eine Unterfc^eibung ber SBaren au mar*
fieren, fonbem au beweifen, oa^ biejentgen 3=abri*
fanten, weld^e ein folc^ed 3^i4^u nic^t benuton,
feine menf($enwürbigen Sö^ne i^ren Slrbettem

nid^t eingetragen werben, finb (unb aud^^ier ift eine ' aa^len, benfelben feine menfd^en würbige Sebanb«
bebeutenoe Erweiterung aegenüber bem bid^erigen | lung fu teil werben laffen, ibnen feinen menfd^en*
Sted^te eingetreten) in* ober auMttnbif^e @taatd* I wücbtgenSetriebdraum aur Serfügung fteUenu. f. w.
Wappen ober äBappen eined inlänbifc^en Drtd*, eined , "ülidfi eingetragen werben auc^ fog. @ i n n a ei c^ e n ,
inlanbifc^en C^emeinbe* ober weiteren llommunal* i a* S. ©ambrtnud für Sier, bad rote Jtreua in
oerbanbed. f^r bie ietigef^affung ift au^ eine gana weitem gelbe für ^eilwaren, gewiffe alte 2:abaf*
anbere ratio legis entf qieibenb geworben. SiS^er marfen i. 8. 9ieuter u. f. w. , fie ftnb mel^r ®e*
wurbeni^ffentli^eäBappenunbnurfolc^ereprobiert, I fd^cift^aeic^en, ogl. § 1 9tbf. 2. 3lud^ formelle Um*
weil man e^ für audgefc^loffen erad^tete, ba^ bie, ftänbe fönnen fünftig bie Eintragung einer fonft
3ei4en öffentlicher Slutorit&t in ben S}2arfenbienft : an ftd^ aud materieuen Erwägungen wo^l auau

eines Einaelnen geftellt werben, ^^ac^bem aber nun
bie ^erfunftSbeaeid^nungen burd^ baiS neue (^fe(^
einen befonberen @(^ui^ genießen foUen, mußten
au(^ bie äßoppen in weiterem Sinne audgef($loffen
werben, weil biefe ja aumeift biefem Stotde bienen.
S)amit ift nid^t gefagt, ba^ nic^t iemanb, ber aur
gü§mng eined folgen öffentlichen SBappend befugt

laffenben äRarfe oerfagen laffen: <@ie ftimmt mit
einer früher fc^on angemelbeten überein, ber
SRarfenerwerber legt feinen S))rudftocf vor, fein
ipeimatlanb fennt eine 9ßarfengefeJ|^gebung nid^t,
er felbft l^at für fein Seiten bort feinen @c^ut
u. f. w.

§ 4. (Stttftelmii ttttb Gabignttfl U» ffltä^i».
19*

292

SBarenbeseid^nungSrec^t (früher SRartenre^t).

Ser®runbfat be9 6id(eriaen9ie($tg, baft nur butc^
9(nme(bung in beftinmtter ^rornt ein g^ic^ence^t
entfielt, ift na4 oerfc^iebenen 9{i($tungen bur^«
brod^en. (Sinmal giebt ed jetjt au(( SSktrenjeid^en,
roelcl^ nt(^t angemelbet jutoerben brauchen (bar über
fpäter), jum anbcrn ftnb für bic jetjigen Slnmcl-
bungen jhengere Sformengrenjen gegeben, ^auptf äd^'
(i^ aber ift ein ooEftänbiged $rüfungdoerfal^ren
aefd^affen. ^n 6telle eined bloßen 9lnmelbe«
f^ftemd ober, rote man ed aud^ nennt, 9lepreffii)'
f^ftemd — b. b. erft in ftreitigen fällen tritt nac^*
tröglic^ bur($ Verfügung bed orbent(i(^en 9li4terd
bie 95emi(^tung cineä S^i«^^«"^ «i" — if* ^«ä Sor-
prüfungdoerfa^ren getreten, baS man au4 $rä«
oenttDfpftem nennt, roeiC ed fc^on bei ber inmtU
bung bafür forgt, bag nur roirllid^e äBarenseid^en
Sur Eintragung fommen. äBäbrenb biiS^er ein 3U
fd^ü^enbeS ^eid^en bei ben mtt ber 3fü§rung ber
:^anbeldregifter beauftragten 9lid^tern angemelbet
werben muite, ^at bie Slnmelbung jjet^t unb nur
f($rift(id^ bei bem $atentamte ju gef(|e§en. Xa
baS ipanbeldregifter nic^t me^r in e^^age lommt,
nur bie @igenf $af t eined (Sefd^äftSmanned feitend
beS STlarlenroerberd , mu| bie Slnmelbung bie Se«
jeic^nung bed ®ef c^äftdbetriebiB , in roeCc^em baä
3ei(^en oerroenbet werben foS, enthalten. 3ug(ei(^
mvi% aber au($ ein Serseic^nid berjenigen einzelnen
„Sßaren", für welche ed beftimmt ift, beigefügt fein.
3n bem bidberigen 9ie($te roar nur verlangt bad
SSerseic^nid ber äBarengattungen. 3)amit roer»
ben bie 3eic^enred^te in i^rem Umfang flarer unb
beftimmter. (&^ lannauc^jett jemanb für eine ganje
SBorengattung ein Reichen erlangen, aber bann mu(
er au4 bie Slbft^t baben, bad Reihen aud^für biefe
SBarengattung au benu^en. £ad neue ®efef oer«
langt alfo von jebem 9J{arIenerroerber bie beflimmte
@en)iffen§erforf(bung barüber, roaä er eigentUcb
mit ber Slnmelbung eines geroiffen 3^^^^^ ^'
jroetft. ^ad fommt aber bem 9?}arfenrec^t unb ber
9RarIenentrot(felung roo^I ju gute. Slu4 eine beut«
Hcje 2)arfteIIung muft unb -— glcidJfaM neu — ,
roenn rätlicb^ lann eine 93ef(^retbung bed 3ei4end
beigefügt fem. 3" erfterem 3wc(! mup , fobalb
einmal baS 3eid^en im aUgemeinen angenommen
ift, ein JDrutfftocf eingereicht werben, gär jebcä
Heid^en ift bei ber Suimelbung eine ®ebü^r oon
30 Ji (gegenüber früher 50 Jf) ju entrichten unb,
roaS gletc^faHd baä bisherige Stecht nic^t lannte,
fü^rt bie erfte Slnmelbung nid^t jur Eintragung, fo
werben »on ber ©ebübr 20 Ji 8«rücferftattct. 3)ie
Erneuerung bed 3^i4end nad^ 3ebn Sauren ift je^t
gleid^fallS mit einer @ebü^r oon 10^ befteuert. —
sBiä^er war bie 9iebe nur oom Slnmelben eineS
neuen SBarenjeicbenS felbft. Slber wie fd^on gefagt,
\>ai ^orprüfungSoerfobren f^ai aud^ bod $atent«
amt in ben Stxti^ ber älcitwirlunß gebogen. Ed ift
bicferbalb eine befonbere Abteilung für äBaren-
aeid^en eingerichtet. 9Bir !önnen und babei recbt
Iura f äffen, benn § 10 beftimmt: Slnmelbungen oon
3Barenaeid^en, Einträge auf Übertragung unb SQBiber«
fprü Ac gegen bie ßöfdjung berfelben werben in bem
für ^atentangelegenbeiten ma^gebenben SBerfa^ren
burdj S3orbef$eib unb Sefc^luf erlebigt. SBir »er*
weifen biefer^alb auf ErgänaungÄbonb I S. 73 §8.
Sielfacb wünfc^te man in ben Sorberatungen bed
SGßarenbeaeic^nungggefeted, ba^ bem ^atentamte
bie materieUe Entfd^eibung oon 2)ifferenaen in

SBarenaeiAenfragen felbft übertragen werben möge.
®egen biefe aUerbingd fe^r er^eblic^e Erweiterung
ber 8efugniffe biefer oberfien 6pecialoerwaltungg«
bebörbe aber traten bie verbünbeten 9iegierungen
auf baS aUerentfcbiebenfte ein. 9{ad^ langem ilampfe
fonnte nur ha^ eine herbeigeführt werben, wad be*
reitd anbere itulturftaaten angenommen Ratten,
ber fogenannte avis pr^alable, b. §. eine Slrt £du'
terung, Sudfiebungdoerfa^ren , beoor eine Si^arfe
überhaupt eingetragen wirb, ©eftüjt barf baSfelbe
nur werben auf bie angebliche SSerwed^felungd«
fäbig!eit eined einautrogenben 3eicbend mit einem
fcbon oorber eingetragenen. 3)ai3 ^efe^ beftimmt
nämlicb (§ 5): Erachtet ba« ^tentamt, ha% ein aur
Snmelbunq aebracbted äBarenaeid^en mit einem an*
beren für biefelbelober gleid^ artige SBaren — bad
9ie(bt auf einäSarenaei^en wirb nur für befttmmte
äßaren gewährt, bad fc^lie^t aber nid^t aud , hai,
wenn ed fic$ um itollifionen bonbelt, aud^ folc^e
SBarenaeid^en für nicbt a^läfftg erad^tet werben
muffen, weld^e für 9Baren gleicher 9rt wie bie*
ienigen jtnb, wofür fc^on ein aum SBerwec^feln ä^n«
lit^ed S^id^en eingetragen ift, beftimmt fein fotten — ,
fei ed auf @runo bed bi^berigen ober bed neuen
(S^efe^ed, frül^er angemclbeten Qtx^en überein»
ftimmt, fo ma^t ed bem 3n§aber bief ed Sei(!ien^
hiervon SKittetlung. Sllfo bent ^n^aber bed früher
angemelbeten3«it9en«; bie urfprün gliche Raffung
bed Entwurfs lautete umgefe^rt, barnac^ würbe
bem Slnmelber 9{ac^ricbt aegeben. Erbebt nun ber
burcb 9{euanmelbuiii£gefäbrbete3eicbenbertter nic^t
innerhalb eineS Sionatd nad^ ber Aufteilung
9Biberfprucb gegen bie Eintragung bed neu ange«
gemelbeten Reic^enS, fo ift baö 3^tcben einautragrti.
SBirb aber äBiberfprucb erhoben , bann mu^ baS
Patentamt einen lBefcblu| faffen, ob überhaupt
eine 3eicbenübereinftimmung gegeben ift ober nic^t,
unb aegenbiefen 93ef c^lu^ ift bann nod^ bie 9ef erwerbe
auläffia. $ier mu| nocb etwaS eingefc^altet wer«
ben. $ie bloge Slnmelbung eineS 3eicbenS prooo«
aiert alfo baS Patentamt au feinem 9 ef 4 lu ^ ; ent«
fpricbt baS 3etcben materiell unb formell allen 9Ln*
forberungen beS ©efe^ed unb ber Serwaltungd«
be^örbe beaw. ber 9lnf d^auung bed mit ber SBa^rung
bedfelben beauftragten e i n a e In e n ÜRitgliebeS, beS
„Sorprüferd", fo wirb ein 3ei6en obne weitered ein«
getragen. S))aber fommt eS, baj befonber« in neuerer
3eit, fo mancbe f c^einbare 9Biberfprü<be au entbecfen
finb. 25ie Slnf djauungen ber Slnmelbe f m m i f f i n
unb gar ber aumeift aud nid^tftänbigen ä^itgliebem
bed Patentamts beftebenben 93efc^werbefommiffion,
weld^ letztere oielleicbt tbm bed^alb bem praftifc^en
2ehen n&^er ftebt, iebenfaSd na^ ben bisherigen
Erfobrungen weit e^er au einer gewiffen Snbulgena
aegen ben Stnmelber neigt, ftimmen feinedwegS immer
überein mit ben älnfcbauungen ber einaelnen ^^ox*
Prüfer", welche angemelbete Reichen eintragen. 2>a
§at ftcfi fc^on ie^t ein gewiffeS äRi^oerb&ltnid ^er«
audgebilbet. ES fommt öfter vor, bag Berufungen
auf anberweitiae Entfcbeibungen einaelner S)ecer«
nenten mit ber ^emerfung feitenS beS Patentamts
abaewiefen werben, bag eS ja bem Qefcbwerbe«
fübrenben nid^t oerwe^rt fei, bie fraglid^en geicben,
weld^e nad^ ber Slnfc^aung ber betr. SlnmelbungS*
abtetlung alS folc^e nic^t eintragbar feien, aur
£öf cbung anauregen. 2)aS ift aber ein SluSweg, ber
nic^t wünfc^bar erfd^eint, gana booon abgefe^en,

äBatendejeid^nungSrec^t (früher TlaxUnxe^t).

293

baB in f old^en Anregungen (onirog berechtigt ift
in ber 9tegel ber Sntereffent nid^t, barüber fpäter)
immer eine geroiff e S)enungtation gefeiten werben
fann, eine %fefor^nid, bie baburd^ nid^t leichter*
miegenb wirb, wetl bad ^atentomt ja nid^t nötig
^at , bie Flamen ber SCnregenben iraenbwte weiter
be!annt au aeben. 2)er ^^ler lann oaburt^ geseilt
werben, hat bad Patentamt ald folc^ed felbft An«
(aB bei ^ntbedung foCd^er äBiberfprü(^e nimmt, ber
Slnflc^t feineiS AnmelbeloEegiumd nac^ nic^t ein*
tragbaren ^ei($en weiter nac^guge^en unb aud
eigner Snittatioe bie SReinigunj ber Seit^cnrotte
Dorjune^men. @d ift ja auc^ nt($t wa^r, ba^ ber
SBiberfprec^enbe immer Sntereffe an einer folc^en
Söf^ung ^at 3- ^* jemanbem ift ein SBort, etwa
Omnicolor für%Ieifttfte, abgelehnt worben unb
awar mit 9%e4t, weil eS bie 9ef c^affenl^eit ber SBare
auSbrü(ft ; in einer gam anberen ^ran^e, nehmen
wir an ^inte, wäre badfelbe SS^ort aber eingetragen
worben, fo ^at ber erftere gar fein Sntereffe, aud^
wa^rfd^einUd^ gar feine äRaterialien, womit er bie
fidf($ungdanregung nur begrünben lönnte. Auc^
bad Patentamt ald folc^ed l^at Itd^erlic^ großes
Sntereffe, baft folc^e äßiberfprüd^e foweit nur mög«
lic^ Dermieben werben. SSieCteic^t ^än^t bie Sel^anb«
lung ber ganjen f^rage ^ufammen mit ber Jtnapp«
Beit in berlßerfonalbefetfung bed Patentamtes f elbft.
äei biefem Anlaffe mag noc^ ein anbered äJloment
ben>orge§oben werben. SBietfad^ ift jur 3^^ ^^
9$orbereitung beS neuen SBarenbegeic^nungdgefeteS
verlangt worben, bat bie ie^t eingeführte Sor«
Prüfung in ber Art gef^ebe, ba^ auc^ bie Allgemein«
^eit babei jugejogen werbe, nämlid^ in ^otm eined
öffentlichen Aufgebotoerf a^renS. Leiber ift baiS nid^t
gefd^el^en, aber ber l^auptfäc^Iic^e @runb bagegen,
ed li^e ftc^ baburc^ ber 93eginn beS Sc^utfred^tS für
ein äBarenjeic^en ju weit §inaud, tft fc^on gar
manchmal ^eute ntc^t me^r wabr , ba nod^ immer
3eid^en auf enbgiltige Eintragung §arren muffen,
bie am 1/10 1894 angemctbct jtnb. — SBir fe^ren
»t unferem AudgangSpunft jurüd. SBenn baiä
Patentamt bie ä^n(i$!eit mehrerer 3^i4^n über«
fe^en foHte, fo ift im ©efe^ audbrüdCIi^ oorgefe^jen,
b(^ in biefem ^aEe ein (Srfa|anfpruc^ gegen biefe
8e§örbe nic^t entfielt, ein ^au, ber feinedwegiS nad^
ben biSl^erigen (Srfobrungen auägefd^Ioffen ift, aber
bei ber ungd^euren 9Renge ber angeme(beten Seiten
begreiflich unb entfcbun)bar genug. ift. ^at nun bad
Patentamt S5efdjlu| über bie Übcremfltimmung
jweier S^^^^^ flefaftt, fo ift entweber berfelbe oer«
neinenb, bann wirb bad ^eic^en eingetragen, ober
er ift bejoi^enb, fo wirb bte Eintragung oeä frag*
liefen 3^d^^)^ abgelel^nt. ^a ed aber oorfommen
fann, bafi burc§ Vertrag ober aui fonftigen ®rün«
ben ber fpätere Anmelber . ein 9ied^t ^at auf bad
fraglidjc äcic^cn trot ber übereinfttmmun j , fo ift
für biefen gall ber betr. Anmelber beredjtigt, fein
9lec|t auf bem äBege ber Jllage, alfo burc^ eine
geftftellung oor bem orbentlicften Slidjter im Sinne
ber Eioilproaegorbnung, au Itc^em. Obfiegt er in
biefem %aU, fo wirb bad urfprünglic^e ^atum ber
Anmelbung bemfelben gewahrt. @o oiel über bie
©ntfte^ung be8 SRarfenrec^t« unb feine materieUcn
unb formellen äJorauäfetungen.

92unme^r einiget über bie Enbigung bed
9Barenbeaeid^nungSrecbt§. ^ier mußten na«
türlic^ unter ben amtlichen ^öfc^ungSgrünben bie«

ienigen wegfallen, welche fic^ auf baS ^anbeBregiper
besiegen. Auf ber anberen ©eite ift natürlidj bie3a§l
ber amtlid^en £öf c^ungdanl&ff e ungleich reicbl^alttger
wie big^er, weil {a bad SXarfenrec^tggebiet, wie oben
bargelegt, räumlid& ungleidj enger ift. 3n ber Siegel
wartet auc^ bist baS Patentamt Anregungen oon
©eiten ber 3ntereffentcn ah, nebft STorlage ent«
fpredjenb begrünbcter a}lateriolicn , Anregungen
bed^alb, weil ja bie Aufhebung nur oon Amts
wegen f^lie^li^ in ben gebac^ten ^äEen gefc^iei^t
9leu ift ^ier, ba^ bad Patentamt bie Serpf[ic(tung
bat, oor fiöfc^ung einer äBarenbe^eic^nung o^ne
Antrag beS Sn^^berd erft biefen au §ören. SBiber«
fpricjt berfelbe nidjt, fo erfolgt Söfc^ung. Anbem-
faKd wirb »efc^lufi gefaxt. Auc$ ber Ablauf ber
ael^nj&^rigen ^eriobe alg folcger foll lünftig nic^t
mel^r bie Erlöfc^ung bewirlen. ®in äßonat nad^
Ablauf ber f^ift lann mit einer ©ebü^r von 10 ui
unb ber Emeuerungdgebül^r in gleid^em betrag ber
SerfaU aufgehalten werben. Ebenfo ift eine aller«
bing« nidjt offiaiette SRa^nung ber biedbeaüglicben
3nbaber oorgefel^en. 92eu finb aber folgenbe So«
fc^ungdgrünbe burc^ einen dritten: 1) Senn bad
Seiejen für ijn, ben ^Dritten, auf ®runb einer
früheren Anmelbun^ nacj bem gegenwärtigen ober
früheren ®efej bereit« eingetragen war, wenn ber
@)efd^äftiSbetrieb, au welchem bad SBarenaeid^en ge«
bort, oon bem eingetragenen Snjaber nicjt mejr
fortgefe^t wirb, enolid^ wenn Umftänbe vorliegen,
aud benen fid^ ergiebt, bat ^er Snjalt bed SBaren«
jeid^enS ben tjatfäcjlic^en Ser^ältniffen nid^t ent«
fprid^t unb bie (^efa|r einer Säufejung begrünbet
^ie einfcjlägige Alage mut vor bem orbentlicjen
9lid^ter geführt werben, unb anar gegen ben ein«
getragenen Snjaber, ober wenn biefer geflorben,
gegen feine Erben. Aucg Jier ifl ein ^erfajren
eingeleitet, infofem ber Antrag aunäd^ft bei bem
Patentamt eingebracht werben !ann. Ed wirb bann
bem 3njaber beä äßarenaeicjend (Gelegenheit ge«
Mhen, ficj an äußern. Unterlägt er bad, erfolgt oie
Söfd^ung, anbemfaUS muf; baS SJerfaJren vor bem
orbentli^en Sticjter ftattfinben; jebenfaDd unter
Umftänben ein fejr praftifcfieä SBerfaJren aur Er«
fparung oon Reit, Itoften unb ^rger.

§ 5. iSTeriditndie Sf6tt<;mitte( and bem
CBarenbc^eiAttttttadredpt, etttfd|aeSnd| ber 9er«
malhittg biefe« mM». ipierjer aäjlt in erfter
Sinie bad präoentioe 9ted^t, weläed bereit« in bem
§ 4 bebanbelt ift, ba« 9iecjt auf äöfcjung, alfo ojne
allen AnfprucJ auf Entfcjäbigung unb ^uge ober
©träfe. Xann bie beiben reprefftoen Scbu^mittel,
weld^e fcjon bi«Jer galten; bagegen ift ba« dted^i
be« § 13 be« bi«Jerigen ©efe^e« nicjt mejr auf«
genommen , weil ba« 9iecjt jebermann« , au oer«
langen, bat ein anberer für nicjt berechtigt erüärt
wirb, eine Seaeicjnung au gebrauchen, auf bie er
fein 9%ed^t f^ai, fd^on auf ©runb ber beftejenben
E.$r.O. gegeben ift, einer befonberen Erwähnung
in bem neuen 9BarenbeaeicJnung«gefe| alfo nid^t
mejr bebarf, wäjrenb ba« in Ermangelung einer
allgemeinen beutfd^en E.^r.O. aur 3sit ber Er«
laffung be« früheren ®efe^e« unerläglicb war. 3)ie
Entfcjäbigung«flage aber |at einige ^eränberungen
erfahren, ©oweit e« ftd^ um eine Verfolgung eine«
anberen im bürgerlid^«recjtlicjen Serfajren Janbelt,
ift jet^t aucj, im f^alle arober gfajrläfftgfeit, nid^t
blo| im gaHe ber wiffentlicjen S?erle$ung, ba«

294

SBarenbeaet^nunggtec^t (früher 9Rar!enred^t).

Jlla()ered^t aegeben. 2>ie aebro^te @trafe ift t)on 3000
auf 5000 ^er§06t, bie Ui^ex nic^t me^r ^ugefaffene
3urü(fsie(una etndB fo((^en 9(niragd ift ferner ge«
ftattet — $ter ift ati4 nDdJ r^piri^Htfj Ux 8traf«
folgen einige« ^eue ;^u erwäl^nm. 3?a> 3iccüt auf
i5u|e beftent fort, btefelbe ift nur iiu luirfjftcn A^^Ut
von 5 auf 10 toufenb Jt er^ö^t 5e^r md^t\i\. f in d die
pröoenttoen 3KaBregeIn, iDeI()e ictft bei ber C^tnfit^r
aus bem »ufitonb ooraefeljen finb, 3*^ biffer 3iic^-
tung ift (in § 17) befttmmt: Sluöl^nbifrfje SBntcn,
wel^e mit einer beutfc^en ginna irnb CTi#6eKi^=
nuni ober mit einem in bie ^eirtjenroße eittqetTnoe«
nenabaren3ei(^enn)iberred^tU(l^ i>erfc^cnfinb, unter*
liegen bei i^rem (gingang nai% Trutfdjlanb mr
@infu§r ober SHjrdJfupr auf Sin trat; bre 3^Lik'l'ten
unb gegen ©ic^er^eitäleiftung, bL-r'^kfd^laflnaljme
unb ©ntjic^ung. 3)ie erfiere erüUgt burdj t>u^ Ji\\^*
unb (Steuerbe^orbe, bie Jfcftfet n tui bcr (?t n ^ r , i n [ ng
bur(| 6trafbef(|eib ber «enoaltungöbc^ßriit, -.j($
ifl au($ eine Stad^bilbung ber befannten IBeftim»
mung ber englif^en Merchandise Act für 2>eutf($<
(anb gef (Raffen morben: SBenn beutfc^e Sßaren im
S(u9Ianbe bei ber ^infubr ober ^ur^ful^r ber
SBerpflid^tung unterliegen foHten, eine Seaeid^nung
5U tragen, mcldje i^re beutf(5e $er!unft erfenncn
lä^t (a(fo ba« made in Germany) ober wenn bie«
fefben bei ber goUabfertigung in Sesie^ung auf bie
äBarenbeseid^nungen ungünftiger atö bie 9Baren
anberer £änber be^anbelt »erben , f o ift ber 9un«
beärat ermädjtigt, ben fremben SBaren bei i§rem
Eingang na^ ^eutfc^Ianb jur @infu§r ober ^ur($«
fu^r eine entfprec^enbe Slunage au mad^en unb an»
auorbnen , bag für ben %a\l ber 3un)iber^anblung
bie ^efd^Iagnal^me unb (Sin^ie^ung ber SBaren er«
folge. Sba^ Serfabren ift baiSfetbe mie im ooraud«
ge^enben gatt. — S)ie SBabrung einer einl^eitli^en
Sled^tSpflege, baburci^ bag in (e$ter 3nftana immer
bad Sleid^dgeric^t lufiönbig ifl, rourbe natürlicb bei«
behalten. 9{eu ift eine analoge Seftimmung aud
bem ^atentgefe^, bag bad Patentamt in ftreitij^en
^agen Dbergutad^ten au erftatten verpflichtet »trb.
§ 6. 3ttl|a(t ttttl Umf ang be9 SßarciiBe^eidp-
niltt09tcd|t9, b. f). loeld^e rec^tli^eSRacbt wirb bem*
ienigen eingeräumt, melcber burd^ bad Aaif erliefe
Patentamt eine ©arenbeaei^nung in bie 3«<§cn-
roSe eingetragen erl^äli 2)iefed diedjt ift gegen
bid^er erl^ebli^ enoeitert, wie fc^on in § 1 ange=
beutet: ^ie Eintragung eined Sßarenaei^end l^at
nämli($ bie 9Bir!ung, bag bem Eingetragenen aud»
fd^Iieftlic^ bad 9%e4t aufteilt, SBaren ber angemel^
beten 2lrt ober beren S?crpa(!ung ober Um^üttung
mit bem SBSarenaeic^en au oerfe^en , bie fo beaei^'^
neten SBaren in SJcrfclJr au fe^fen, unb — baä ift
neu — auf Änfünbigungen, ?rci«Iiften, ©cfAäft«*
briefen, Empfel^Cun^en , 9%e(^nungen ober oerg(.
(olfo a- 8. ou^ auf Stnnenf(5i(bem, SleÜamemagen,
an ipäufem u. f. ro.) baö S^id^en anaubringen. —
äOad ben Umfang bed 9%e(9tS betrifft, fo mirb bur^
bie Eintragung eines SBarcnjcic^cnS niemanb gc-
l^inbert, feinen 9lamen, feine girma (unb abroei^enb
bea». ergänaenb aum bisherigen Siebte) feine SBol^«
nung, feine eingaben über Slrt, 3«it unb Ort ber
§erflettung, über bie ©efcbaffcn^ett u. f. m. u. f. n.
wie oben in § 4 in ber geftftettung ber Serfagungs«
grünbe, fei cS au(§ in oerfürater ©eftalt, auf SBaren
ober beren SJerparfung ober Umpttung anau*
bringen unb berartige Slngaben im ©efcjäftöoer«

!e(t au gebroud^en. S)a| baS SHet^t auf SBaren«
beaei$nungSf($ut unter Sebenben wie in 2:obeS«
föUen auf bie Erben übergeben !ann, ift natür*
Cid^ unoeränbert geblieben. 3li^t neu, nur foeciell
im ®efe4 flarer aum 9(u8brua gelangt, ift ber
weitere Umftonb, ba| baS 9le()t nur mit bem ®e«
f c^&ftSbetrieb, au welkem baS SB^arenaeid^en gebort,
auf einen anberen übergeben fann. tiefer Über-
aang wirb auf Stntrag beS Stec^tSnad^foIgerS in ber
geidjenrolle oermerft, fofem bie Einwilligung beS
%ered^tigten in beweifenber ^otm beigebracht wirb.
3ft ber »eredjtigte oerftorben, fo ift ber 9?acbweiS
ber 9ied^tSna(|fo(ge au führen. Solange ber über«

gang in ber 3^i(^toIIe nid^t oermerft wirb , lann
er ^ted^tSnac^fofger fein 9ted^t auS ber Eintragung
beS SBSarenaeic^enS nid^t aeltenb mad^en. 9[u4 ftnb
Serfüaungen unb Sefd^IüffebeS Patentamts, weld^e
einer öuftellung an ben Önböber beS QexAcn^ bc-
bürfen, ftetS unb an ben eingetragenen Sn^aber au
rid^ten.

§7. 6d|tt<;iittt^er!iiiiftMc§etd|itttitge«mil
IttSftattitngett. SBie fd^on au § 1 gefagt, ift baS
SBarenaeicbenrecbt aud^ notb weiter auSgebel^nt
worbcn, unb awar einmal auf bie fogenannten f>er«
funftSbeaeic^nungen, bei welchen bie Eintragung
nid^t SSorauSfetjung ift. !Diefer @c^ut ift nur ein
ftrafrec^tlic^er. SBer Saren ober beren Serpacfung
ober UmbüUung ober Slnfünbigun^cn u. f. w., wie
fd^on oben oufgesä^lt, fälfc^lic^ mtt einem Staats*
Wappen, ober mit bem 92amen ober SBappen eineS
OrteS, eines ©emeinbe« ober weiteren Jlommunal«
oerbanbeS au bem 3?>edte oerfteftt, über IBefcJaffen«
beit unb SBert ber fBaren einen 3rrtuw 3u erregen,
ober wer au bem gleicben SuiedC berartig beaeid^nete
SBaren in Serfe^r bringt ober feil^lt, wirb mit
©clbfhafe oon 150—5000 ^ ober mit ©cfängniS
bis au 6 SWonaten beftraft. (&xnt ®renae finbct biefe
»eftimmung barin, baft bie «erwenbung fotcjer
3lamtn , we'tcbe nacb ^anbelSgebraud^ aur Senen*
nung gcwiffer SBaren Dienen, o^ne beren ©erfunft
beaeic^nen au wotten, beren örtlicher Ebarafter alfo
oerloren gegangen ift, nidjt unter biefe ©eftimmung
föttt. 2)iefc »eftimmung ift einegolge bcS beutfc^*
öfterrcicbif^en ^anbclSoertragS, bei welchem bte
beiben Stationen ftc^ gwenfeitig einen folc^en ©c^ulf
oerfprod^en baben. Siud^ in Dfterreicb ift äugen«
blicflic^ bie Schaffung eineS äl^nlicben 9{ecbtS in bie
SBcge geleitet. — ^Dagegen ift ber glcicbfaHS ge«
wäbrtc @cbu^ oon 2luSftattungen fowobl cioil« wie
ftrafrccbtlicb: wer aum 3roccfe ber 2:äufcbung in
i&anbel unb S5er!cbr SBaren ober beren SSerparfung
ober Umbüßung ober 2lnfünbigungen im weiteften
@inne beS SBorteS mit einer SluSftattung, weld^e
innerhalb beteiligter $er!e^rSfreife alS itennaeic^en
gleicbarttger Sparen eineS anberen gilt, obne
beffen ©enebmigung oerftebt , ober au bem gleicben
3wccf berartig gcfennaeid^netc 9Baren in Sertebr
bringt ober feilbält, ift bem ©erlebten aur Entf cbäbi«

?ung oerpfittbtet unb wirb mtt ©elbftrafe oon
00-3000 Ji beftraft. 2)aS Sßergeben ift »ntragS-
belift. 3)ie 3urürfnabme beS SlntragS ift geftattet.
Sei ^erfunftSbeaeicbnungen bagegcn ift baS ftraf«
red^tlic^e Vorgeben oon einem Antrag nid^t ah»
bängig. SBäb^cnb bei $crfunftSbeacicbnungen eine
Eintragung überbaupt auSgefcbloffen ift, ift fie ^ier
nicbt nbti0. »2luSftattuna* ift oicl attgemeiner alS
„SBarenaeic^cn" ; eS ift, wie ber ^Jorptjenbe ber Slb-

93aten(e)ei((nungdre((t (frül^er 9Rar!enre(^t).

295

teilttng ,9Baren)ei4en' im Patentamt in feinem
Itommentav fagt, unb et ^t bie btdl^erige $rasid
bcd ^atentomtö für ftcfi, bie (^fc^einungdfotm, in
ber bie Sßare im 93er!e(r auftritt, a- 9« ^i« 9a<^^«
ber Um^üflung, bie gönn ber glaf^en, bie Krt
ber Serfd^nürung. (Sine fo((|e »udlltattunQ, fügt
er fe^r treffenb bei, ift in ben weitaus meiften
gäOen frei, nur audna^mdmeife la nn eine fold^e
«udftattung au einer Sebeutung gelangen, in ber
fte ber etned eingetragenen 9darenaei(^end entfprid^t,
nötiger na^e fommt. S^an benfe an bie (Sigen«
artigfeit ber 9(ufma((una ber 9enebiltiner«£iqueur«
fUtf^en, oon Siebigd l^leifd^estratt unb anberem
mebr. 2>ie ^auptfad^e aber ift, nic^t ber einzelne
IBeni^er ber Studftattung ift ed, auf beffen SBiEen
ed babei anlommt, fonbern bie 9lnf d^ouung ber be*
teiltgten Serfe^rSfreife mad^en eine 9(udftatiung ju
einer inbioibueOen, auf Sd^uii )U rechnen befugten.

§7. nbcYfaKgi^befHttaiKttgett. SineÜbertra«
9un0 ber Beiden aud ben alten geric^tUd^en 9legiftem
m bte 3eic^enrolIe bed Patentamt« brandet f päteftend
erfi bid 80/10 1898 su gef ^e^en. GrfolQt eine f olcbe
äberiragung bid ba|in nid^t, fo erlif 4t btefeiS S^i4^-
))et ber Übertragung aCter Seiten in bie3etÄenroIIe
frnnmen bie Sejtimmungen bed neuen ©efe^eS in
Itrafi. (SS i^ a(fo fe^r roo^I mög(i($ unb häufig
oorgefommen, bag ftd( bei ber Übertraaung geaeiot
bat, baB aa^lreic^e 3ei4^n auf unric^tt^er ©runo«
läge früher eingetragen würben. 2)abet mag aber
überhaupt baran erinnert »erben, ba^ natfirßcfi bie
@ntf (Reibungen bed $atentamtd, mie Jeber feer«
roaltungdbe^örbe, leine 9ied^täfraft erlangen. 8ei«
fpieWweif e !ann, wenn bte ® leidj^cit melJrererSeidjen
oom ^atentamte au$gefpro(^en n^orben loar, fpäter
immer mieber bie ®tei(^§ett natürlich mit neuen
(Slrünben unb Slrgumenten unb SRaterianen mieber
vor bem ^atentamte %vLm ©e^enftanb eined SBer«
fahrend gemacht werben. ®tn 9led^t auf unbe«
btngte Übertragung o^ne SÜädPftd^t auf bie Seftim«
mungen bed neuen ©efe^efS ^aben nur biejenigen
Seichen, mel^e auf ®runb eined älteren .lanbed^'
gefet^lic^en" @4uted in bte Seic^enroDe eingetragen
ftnb. 2)ie Eintragung aller biefer S^^^ ^^^ 9^*
ft^ebt unentgeltlid^ unb unter bem 3ettpunlt ber
fetneraeitigen erften Slnmelbung. 2)o8 ®. ift feit
1/10 1894 in Äraft

§ 8. 6tati^fd|ei». 3n ben gericbtlic^en
3ei(benregifiem mar ber ©eftanb am 1/10 1894:
20477. i^ieroon waren im crflen 3al^re ber ®el-
tuna bed neuen ©efe^ed, alfo enbtgenb 30/9 1895,
10469 aurSeic^enroUe bed Patentamts anoemelbet.
äRon ^atte bamald geglaubt, ba^ ber 9ieft mit
10006 nadf ben unter ber ^errfc^oft bed früheren
äRarfenfd^u^gefetfeS gemachten (Srfal^runaen nur
etwa aur ^älfte in Äraf t bleiben werbe, fo baß nur
no(^runb5000Übertragung^anmelbungen biS 1/10
1898 au erwarten feien, ^amald würben bte neuen
9nmelbungen gef(^ätit auf 8880, alfo bad fe^d«
unb fiebenfa(|e vom ^a^redburcbf^nitt ber früber
bei ben ©ericbten angemelbeten äBarenaetd^en. 92a«
türli(J war ber attererftc SWonat ber ®eltung be«
®efe|e« ber gefc^äftlic^ bebeutenbfh. 3m Oftober
1894 attein würben über 8000 SWarfen angemelbet,
betnobe bie ^ölfte aUer im ganaen S^^re angemel*
beten 3etdjen. — 8t« 1/1 1897 ergicbt ftd^ fc^liej*
lic^ folgenbe flatiftifdje Überftcjt:

Stngemelbet würben:

1894: 10781,

1895: 10736,

1896: 10882.

lZ)ie bege^rtefie oon ben 42 ©ruppen ifl für

a^arlenfc^u^ iene für'2&ein«unb@pirituofen(16b),

me^r ald 10<>/o, 3tt. 38 2;aba!fabri!ate atter Slrt,

me^r afö 8 ®/o oon allen SInmelbungen. ^ann

fommen Si^etallwaren aller 9lrt, bie aber in ben

legieren 3o§^n im Slbne^men beariffen Txnh; ed

folgen ^raneimittel unb Serbanoftoffe , ferner

färben, beren 3<^^( neuerbingd aucb wteber fe^r

abgenommen §at, ©am unb Si^^m, Jtolonial«

waren, Seifen, $ut« unb $oliermittel u. f. w.

Son ben angemelbeten 3^4^^ f^nb einge«
tragen worben:

1894: 1496,

1895: 10958,

1896: 8881.

@elof(^t würben in ben brei 3a^i^^ ^r 17 unb

75 3ei(6en. Sierae^n £öf Aungen trafen auf R^^n

unb äBorte, welche ^errunftdangaben enthalten,

54 aüein lebigli(( auf Antrag nac§ § 9, 14 ald %xei*

aeit^en.

Kbgewiefen beaw. aurüdgenommen würben in

benfelben 3 3abren von a 1 1 e n 3^i4en 65, 781 unb

659 3^i4^ ^on neuen 3^t4^n, unb xwar trafen auf

8in>eraeic$en 23, 611 unb 1469, auf

äBorta eic^en 24, 552 unb 1424 3eic^en

alfo aufammen: 47, 1163 unb 2893 3etd^en.

dielleit «IIb SitteMtav*

A. Duellen: Ä.®. v. 12/5 1894 (9l.®.»l.
@. 441). — ©. aur 2lu«fä Jrung beS @ef efee«(«.®.»l.
1894 @. 495). — ®rla| bc« Äaiferl. Patentamts
über bie 9nmelbung oon SBarenaetc^en v, 21/7
1894. — «lott für patent-, SKuftcr» unb «Reichen,
wefen, I. 3a§ra. 1894/95, Jtarl ^e^mannS ISerlag,
(3. 9. S^eraeid^md ber äBarenf laff en eben bort @. 10. —
Sei., betr. ben 64ut beutf($er 9Barenbeaei($ntingen
in auSwörttgen Staaten o. 22/9 .1894 (!Rr. 38
«.®.»l. 6. 94). — «u3f.*öeft. au § 17 bed ®c-
fe^eS aum Sd^u^e ber SBarenbeaetd^nungen ((S^.9l.
^er Sbgabengefebgebung u. f. w. o. 1/9 1894; ab«
aebrutft im öl. f. y.*, 3».- u. 3..SB. I e. 12. — «f.
oe« preuft. 3uftta'3Rin. , betr. unentgeltliche @rtei*
lung beglaubigter 2lbf(briften ber bisherigen ^f
giftereintroaungen (3.aR.öl. 3lv, 38 0. 19/10 1894).
iöe!. be« Patentamt« 0. 30/2 1894, betr. bte
^ofltenpf{i($t ber öefd^werbe in SBarenxei^enfad^en.
(Sbenfo oon bemfelben 9(mte öef. 0. 1/12 1894, ab»
aebrurft im 81. f. ?.*, 3».- u. 3.*SÖ. I @. 64 ein-
f^lägtgen 8efttmmungen ber ©rfucbung um 3!fliU
tetlung befite^enber ^^reiaeic^en. ^ie oölferrec^t«
Itd^en Serträge beS Seutf^en 9%ei(bS mit anberen
Staaten ftnb ebenbort S. 66—72 abgebrudt; ogl.
audi 8b. II S. 82. HOgemetne 8f. beS 5töntgl.
preuß. JftnanamtnifteriumS , betr. bte ©inate^ung
wegen SSer^e^enS gegen baS ®efet a^m S^ut ber
äBarenbeaet^nungen befd^lagna^mter SBaren bur($
30II* unb StcuerbelJ5rben; 6.81. ber 3(bgaben-
®efetgebung unb 8erwaltung in ben preu^tfd^en
Staaten 9ir. 3, 1895, S. 20; audb abgebrudt im
81. f. ?.^ SR.- u. 3..SÖ. I S. 160. 8e^ beS ?.Sl.,
betr. bieÄaffafbtnben oon 9-3Uir, 0.28/41897.—
Stail 8. 0. 5/6 1897, betr. Schaffung einer Slnmelbe*
abteilung V. StaatSoerträge: äbereinfommen mit

296 S^otenbeaeic^nungdred^t. — äOafFerrec^t im aHgemeinen. — äBeger SBegeBau, äBegepoUjeL

ÖflertetcJ-Ungam o. 6/12 1891 (Ä.®.öl. 1892
@. 289), — mü Stolicn ». 18/1 1892 (W.®.«r. 1892
6. 293), — mit bcr ec^weij ». 13/4 1892 (».®.»r.
1894 ©. 511), - mit ©etbien o. 21/9 1889 (3«.®.»l.
1893 ©. 317).

B. Sitterötur: ?!>. Ärifclb, ®cfet awni
<S(&ut ber äBarenbe^et^nunaen u. f. lo., aRün($en
1894. — 3-ßanbgraf, Äcidjdgefel jum ©dju^j
bcr SBarcn5caci(5nungcn u. f. ro., öerKn 1894. —
O. SKeoed, Sc^ut} ber äBaren5e)eid^nungen nad^
bem ®. 0. 12/5 1894. — H. @eIigfo§n, ®efe«
3um@d^ut ber äßarenbejei^nungen u. f. w., Serltn
1894. ©pecieQ in Sesug auf bie bisherige $rasiS
bed Patentamts 9B. ät^eniuS, @(6ut ber äBaren«
bejeicjnunaen, öcrlin 1897, — fionbgraf, SDie
re^tüd^e IBel^anbtung ber i^er!unft9beaei(finungen
in : S3ericl^te ber S^er^anblungen ber beutf($«5fter«
rei((ifd^en ©emerbefc^u^Ionferens o. 12. u. 13/10
1896 ju Berlin; ^Berlin, 6:arl ^e^mannS Sertag,
1896. — S^avLl §ttnt, S)ad »eid^dgefe« 9. 6($u«e
beräOarenbejeic^nungen; Berlin 1897.

Dr. fianbgraf.

SBafferreil^t im aDgetneitteit.

^ie Siegelung bed äB.»?!. nac^ ber prioatred^t«
(id^en Seite tft bur^ Krt 65 bed ®M. jum 9.®.».
ber Sanbe^efe^gebung überlaffen. S)a bad öffent'
(id^e SB.«?!, ol^nel^tn nur in einaelnen burd^ bie
9lei(!^dt)erfaffung bezeichneten 9li($tungen ber Hu«
ftänbiafeit bed Steige« unterliegt , fo ift für abfe^«
bore 3^t auf eine reit^dgefe^Uc^e Siegelung ber
SRaterte im ganjen nic^t au red^nen.

3n einaelnen@taaten, namentlich in$reu|en,
ift baber eine umfaffenbe (anbedgefe^lic^e Siegelung
beS SBafferrec^tä in Studfic^t genommen, ^er »^nt«
murf eine« $reu(ifd^en SBafferaefeted", ber in 313
Paragraphen baS gefamte 9B.-». mit Sludfd^luB bed
2)eid^mefend unb ber ^x^ä^etei unb bed Sd^iffa^rtd*
unb glölereibetriebed umfaßt , ift im Sa^re 1894
mit ©egrünbung Deröffentlit^t (©erlin, SJerlag
$. ^are^). Unter ©erücffit^tigung bed umfang«
reid^en , bierau eingegangenen SDiateriald an ®ut«
ad^ten uno SBorf flögen mtrb ber ^efe^entmurf ie^t
anbenoeit bearbeitet. $ e r m e d.

©.

aSeoe, SBefleüau, SBeoe|30liiet

(»b. n ©. 875 ff.; ©rgänaungSbb. I ©. 100 ff.)

A. ^ad ®. 0. 24/5 1894, betr. Snberungen ber
egefe^gebung ber ^rooina Hannover (@.@.
12) f^at bie |§ 32, 33, 35, 38, 39 u. 40 beö ^annop.
0. 0. 25/7 1851 über ©emeinbcroege unb fianb*
[trafen aufgel^oben, oerfd^iebene Paragraphen bed«
felben oeränbert unb atoei neue $aragrapl^en (§§ 14
unb 21a) ftinaugefügt, inbem eä gleicjaeitig be*
ftimmte, ba^ bie SJorfc^riften be« @. ». 28/7 1851
bie öffentlid^en SBege mitäludna^me ber ^roDtnjial«
cbauffeen unb ber Seinpfabe betrifft. 2)er rocfcnt*
Itdje 3n§alt ber ^ov. d. 24/5 1894 ift folgenbcr:

I. @treitig!eiten über bie^age, ob ein
SBeg ein öffentlid^er ober ^rioatmeg fei, fhtb oon
ber äBegepoliaeibe^örbe na^ ^n^örung ber ©etei«
ligten au entfc^eiben. (Skgen bie Gntfqtibung ber
SBegepoliaeibe^örbe, burd^ welche ein äBeg für ben
dffentlid^en 93erle§r in Snfprud^ genommen nirb,
finben bie »ec^tiSmittel bed § 56 Su%&. ftatt (§ 7).

IL Obein^emeinbemeg anaulegen,auoer«
legen ober aufau^eben ober ein ^rioatmeg unter bie
5tlaffe ber ©emetnbemege au oerfe^en ift, befc^lieftt
bie@emeinbe(§§ll, 12).

III. £anbftra|en fmb bietenigen öffentlichen
SBege, mel^e fc^on bidber für Sanbftraften er!t&rt
morben ftnb ober in S^runft für £anbfh:a(en nad^
oorgefAriebener SSeifeerflftrt »erben, ^ie^flörung
eines SBegeS alS Sanbftra|efetti>oraud, bat berfelbe
für ben &u|eren ober innerenS3er!ei^riDic$tigerer Orte
unter ftc^ ober mit $äfen, @trömen, öffentlichen
SBegen, @tf enbo^nen, ^di^flellen, ^in« unb SluSlabe«
pl&ten ober mic^tigeren gemeinnü^igen SCnlagen
bient ober fold^e untereinanber oerbinbei fianb*
ftraBenmägid ausgebaute 9Bege fönnen auc^ o^ne
biefe SorauSfe^ung unter bie fianbftra^en aufge«
nommen »erben. Über bie älufnobme eineS SEB^eS
unter bie Sanbftra^en unb bie Senoetfung eined
9Be(|eS ouS ber 5tlaffe ber Sanbftrage befd^lie^t ber
Kreistag unter 3uftimmung beS ^rooinaialauS«
fd^uffeS unb ©eftätigung beS Oberpräftbenten. 3)ie
Unterhaltung beS SBegeS ge^t mit bem B^tpunlte
berSelanntmac^ung bed 8ef c^luff eS burc^ baS JlreiS«
blatt unb äCmtSblatt auf ben ÄreiS über, fofem
nic^t in bem Sefc^luffe felbft ein anberer ßeitpunlt
f ef^eftellt worben ift. ^ie SBermeifung eineS SßegeS
aus ber klaffe ber £anbftra(en t>erfe(^t benfelben
unter bie ©emeinbemege (§§ 13, 14).

Unter gemiffen SsorauSfetungen lann nad^
§ 14a 00m Oberpräftbenten im @inoerne^men mit
bem ^rooinaialauSfd^uffe bie Slufna^me einzelner
äBegeftreden unter bie £anbftra(en eineS AreifeS
auq gegen ben 8ef($lu| beS Kreistages oerfügt
merben.

IV. 3)ie Söegepflic^t begreift ben SÜeubou
unb bie Unterhaltung ber 9Bege unb i^rer 3^^'
Körungen; nic^t aur SGßegepflic^t gehört bie Sin«
legung unb Unterhaltung oon Überfahrten über bie
Seitengräben , abgefe^en t>on ber bei ber ^nteig*
nung eintretenben (Sntfc^öbigungSpflid^t (§§ 21
u. 21a).

^ie Sanbftra^en finb alS Hunftflra^en mit
beftimmten ga^rbal^nen auSaubauen unb au unter«
galten, ^er 9ieubau unb bie Unterhaltung ber ®e«
meinbemege ^at nac^ äßa^gabe beS SebürfniffeS,
ber Drtlit^feit unb ber 5träfte ber Pflichtigen au
gefc^e^en; jeboc^ ftnb ©emeinbemege , meiere Ort-
fd^aften ober ^eile t)on Ortfc^aften unter ftc^ ober
mit @ifenba§nftationen, (S^^auffeen, Sanbftra^en,
^ä^rftellen, ®in« ober SluSlabeplä^en ober wic^«
tigeren gemeinnü^igen Einlagen oerbinben, mit be«
fttmmten ^a^rbai^nen auSaubauen unb au unter«
galten, fofern bie ©eftimmung aur bauemben
^ai^rbar!ett beS SOe^eS erforberli^ ift- 3m übmen
Tonnen n&^ere SBefttmmun^en über bie ©efd^affen«
beit , in meld^er bie ©emetnbewege unb beren 3u«
bel^örungen anaulegen unb au erhalten ftnb, burd^
bcfonbcre Siegulatioc für ben Äreiä ober für ein«
aclne freistelle getroffen werben (§ 22).

^er S^eubau unb bie Unterhaltung ber £anb«

SBßegc, SBegebau, ^öegepoliaci. — ffieinfteuer.

297

^agen ift undefd^abet bet 9$orf d^riften in ben §§ 42
Bid 52 ®. 0. 28/7 1851 ObHegen^eit ber Jtreife
(§§30tt.81).

y. 2)ie ©emeinben unb felbfiänbigen ®utö«
B^trfe ^aben be^ufd 9(n(egung unb Unterhaltung
ber Sanbftra^en innerhalb i^rer S3Qir!e ein S3 o r a u d
m entrid^ten; badfelbe betragt für ben 9{eubau
8 Vo, für bic Unter^oTtung 4 «/o ber ber Verteilung
ber AreiiSabgaben für Sanbftra^enjwede 3u ©runbe
9u tegenben ©toatsfleuem. S)er Kreistag !ann 5e«
f(^(ie|en, bad Soraug gam ober teilioeife ju er«
(äffen ober für ben 92eu5au btd auf 12 ®/o au er$5^en.
Vereinbarungen über ^öbere £eiftungen ber Gemein*
ben unb felb|tänbi(;en ©utSbe^irfe ftnb ni(&t au8«
gef(^(offen. Strettigfeiten, loeltS^t ^mfuS^üi^ bed
Voraus barüber entfieben, ob Venoenbungen ober
arbeiten unter ben Vegriff 9lmhm ober Unter*
l^oltung faEen (§ 21a), unterliegen ber enbgiltigen
@ntf Reibung bed Vesirfdaudf d^uff ed (§ 37).

B. 3)ad ®., betr. bie ^eransiel^ung ber %a*
brifen u. f. n». mit Voraudletftungen für ben äBege»
hon in ber ^rooin) $o mm er n o. 8/8 1897 (®.@.
@. 95) befttmmt, ba^, wenn ein öffentlicher SBeg in-
folge ber äCnlegüng von $abrt!en, Vergioerlen,
3iege(eien ober öl^nUc^en Unternehmungen vor«
überge^enb, ober burc^ beren Vetrieb bouemb, in
er^eolid^^nt ^o%^ abgenu^t xüivh, auf Eintrag ber«
ientgen, beren Unter^altungglafl burd^ foI(i^e Unter«
ne^mungen vermehrt »irb, bem Unternehmer nad^
Verhältnis bieferlße^rbelafhtng, n)enn unb info«
weit biefelbe nid^t burd^ bie @r(ebung oon 6:^auff ee«
geß) gebedtt wirb, ein angemeffener Veitrag pr
Unterhaltung beS betreffenben SliUgeS auferlegt wer«
ben fann. 26er @taat unb bie ^rooin) ftnb jebod^
mx eteHung berartiger Einträge nid^t befugt. Über
bie Stnträge entfcbeibet in Ermangelung gütli(i^er
Vereinbarung auf Jtlage ber äBegebaupfuci^tigen in
erfter gnftena

a) in ©tabäreifen, in ©tobten' mit me^r atö
10000 @inn)o^nern, unb bei JIreiäwegen ber Ve«
3ir!dauSf(^u(,

b) in aSen anberen fällen ber ^reiSauSfd^u^.

©tengeL

«(fa^^Sot^ttngcn.
% 10. Reisen«, 3o^annil6rot« unb Xamartnben«9Bein«
fteuer.

B. SBeitt^K.

§ 11. XuSffi^vungSbefiimmungen.

SBeittfteuer.

(VgL ä8örterbu(^ Vb. H ©. 921 ff. — I. @rgän«
8ung«bb. ©. 104 ff. — ü. (grgänaungSbb. ©. 324 ff.)

A. IBctitllettcr (einfdll. StunfitotinUHtutfunq),

I. Heic^SilDcinfltntt.
f 1. 3)aS 6(^eitem be« Sorfci^IagS ber (Sinfü^rung einer
SBdttbefIcuerung oon SReic^ft wegen. — § 2. S>ie Slnlftufe
|ux eefeitigung gewiffer rei<!^lre4tti($er eefd^rttnfungen ber
Brtli<!9en SBeinbefteuerung. — § 3. SSejptrebungen ^ur ^o^tbei«
fü^ng einer befonberen 9lei(^8fteuer auf llunflnein.
n. CanbesaXOeinflenern.
1. SCIlgemeine 9Bein6efieuerung.
§ 4. Oaben. - § 5. Reffen.

2. ftunftveinbelieuerung.
SBItarttemberg.
§ 6. Xitff<!9ttb ber partifutaren Aunflweinbefleuerung in
Sarttetnberg.

JBaben.
9 7. a)ie «eranlaffung su ber ffiov. d. 21/6 1894. —
§ 8. S)aS &. V. 21/6 1894, bie 3(banberung bei (SefefeS aber
bie »efleuerung ber Äunflwelnfabrifation betr. — § 9. 2)le
SoOsugibelliininungen ju bem &. v, 21/6 1894.

A.S8eiti|}ettet(eittf4Lfhitiftaieiit(e1tettetttit8).

I. actdi5«lDeinficuer.

§ 1. ^a» ei^eitent U» Vorf^Ia^d ei«eY
XBeMc^cnentittf Hon Weii^d toegeii* 3m !ßo«
oember 1893 ift bem 9tei(^dtag ber @ntiourf
eineä SBeinfteuergcfe^eg »orgelegt worben.
a)iefer beabftdjtigte bei ber erforberlic^en VermelJ«
rung ber 9teid^Setnna^menr ben äBetn in ben Jtreig
ber rei^dfteuerpflid^tigen Verbraud^dartifel ein^u«
bestellen. 3)ie geringeren, in ben ®r)eugungdbe;ir!en
ben ©egenftanb bed aOgemeinen Verbrau<9d bilben«
ben SBBeine (im aiBert »on 50 Ji für ba« ,t>e!toUter
unb weniger) foHten oon ber 3lei(!^ö|leuer befreit
bleiben. 3)amit war beabftdjtigt, auf ben — »on
oomberein ber (Sinfül^rung einer 5lei(^S«9Beinfteuer
aI8 n)efentIi(!^cS ^inberniö entgegenfteftcnbcn —
Vefi^ftanb ber eine SBcinfteuer erbebenben Sänbcr
in ber «rt «üdffidjt ju nehmen, ba^ ben Vunbe«*
ftaaten überlaffen werben fottte, ben oonberSleidJS«
fieuer nic^t betroffenen äBein für eigene Sled^nung
mit ©teuem ju belegen. 2)ie 3leicb««S0Beinfteuer
foüte betragen 1) für ^aturwein im äßerte oon mebr
al8 50 -^ für ba« öettolitcr 15*/o oomSBerte, 2) für
©d^aummein 20<^/o oom SS^rte, 3) für j^unftmein
250/0 ©om äBerte, minbeftenö aber 15 Ji für baS
^eftoliter. S)ie ©teuerpf[i(btia!eit beg 3ßeind foUte
in ber Siegel an beftimmte Slfte beg äBeinoer!ebriS
gefnüpft werben, ^abei foEte bie wieber^olte Ve«
{teuerung bed 9Beind oermieben werben unb für
9?aturwein unb ©djaumwein nur beim erften Über«
gang an ben itleinbänbler ober Verbraud^er, für
Iftunftwein nur beim Eingang aug bem Sludlanbe
ober bei ber älbgabe aud ber inlänbtfc^en (Sr^eu«
gunqSliätte eintreten. Xit oorgefdjlagenen Äon«
trottmaBregeln be^wedften, fämtlid^e Ver!e^rda!te,
an welche bie ©teuerpflidjt anfnüpft, jur ÄenntniS
ber ©teuerbe^örben ju fnüpfen. ©ie fottten ftcft —
abgelesen oon befonberen Vorfcftriften für bic
©djaumwein« unb Äunflweinfabrifation — im
wefentlid^en barauf befcbrftnien, bie gefamte SBein«
bcwegung mit einer ^ranäportfontroße ju erf äffen;
wäbrenb ber ^erfieUung unb Lagerung foUte ba«
gegen ber SBein einer regelmäßigen ©teuerfontroße
nii^t unterliegen. S)emgemä6 fottte Katurwein,
beffen SBert beim Eintritt ber ©teuerpflidjt 50 Ji
für ba« J&eftoliter nicftt überfteigcn würbe, jwar
für 9led^nung beS 9ieid^ed nic^t befleuert werben,
aber ben im Steid^Sgefe^ gegebenen Vorfd^riften über
bie fteuerlid^e j^ontroue unb äßertdermittelung
unterliegen, ^en Vunbedftaaten foQte eS über«
laffen bleiben, ben oom 9leid^ nid^t befleuerten
92aturwein, foweit berfelbe innerl^alb i^red (^ebietd
aum Verbrau(!^ beftimmt wäre, mit einer Sanbeö«
ftcuer 8U belegen, weld^e 15 ^/o oom SBBertbeS äBein«
ober 7,5 Ji für ba« §eftoliter nid^t überfteigen
fottte.

S)iefer ®efet[entwurf fanb im S^leid^ätag eine
ftarfe Oegncrfd^aft- Slm wudjtigllen war babei bag

298

SBeitifteuer.

(Singreifen bed »ütttembergifd^en SRiniflerprftft«
benten gfr§m. o. Wittnad^t, welcher jvar f^vt>ox'
(ob, baf bei ben im Sa^te 1870 über ben ^Beitritt
SBütttembergd }ur Serfaffunj) bed ^eutf^en 9un«
beS gepflogenen Ser^anblungen ein Sleferoatre^i
SSKlrttembergd für bte SBeinbefleuerung nid^t ge»
xD^tt n)orben fei, bag auc^ etneigentU(6e9 felbftfin-
biged Serfprec^en bed 8unbed in betreff ber Kic^i«
einbe^ie^ung ber SBeinfteuer in bie SunbeSbefieue«
rung ni^t abgegeben fei, ba| aber aEerbingd in ber
(enteren Einfielt von ben SeDoUrnftd^tigten bed
9torbbeutfd(en Ounbed eine berutioenbe, fp&ter
oom )Bunbelrat bed 9{orbbeutf4en Bunbe€ aul^
brttdlic^ gntge^ei^ene ©rflärung abgegeben »orben
fei. — S)er @ntn)urf blieb nacb ber erften £efung
in ber 5(ommi{fton bed Slei^dtogd unerlebigt

D u e ( U n. (Sntrourf 'eined 9Beinfteuergef e^ed
nebft »eorünbung o. 21/11 1893 (2)rtidtf. b. SReicl«"
tagd 9. Segidlaturperiobe II. @effton 1893/94 92r.
54). — @t. »er. ber 29., 80. u. 31. 6i«ung o. 18.,
19. u. 20/1 1894 (e. 711 ff.). (JDie Anlage I sur
93egrünbung bed G^efe^entraurfd ent§ä(t eine über«
ft(l(tli(i(e 2)arfteIIung ber SBeinfteuergefe^gebung
inSBürttemberg, IBaben, Reffen unb @(faf^«Sot(«
ringen.)

§ 2. ^ie i[n(inf e jnv SefeiHgmig getoiffev
veiAJivei^tHitev »ef^rinlttiige« ber artli^eit
föctnbeiienentttg. 9{a(( ben ^ur 3eii noA gelten«
ben »efiimmungen be« «rt. 5 bed 3.».SB. o. 8/7
1867 ifl bie (Sinfül^rung einer drtlid^en Serbraud^d«
absaht von 993ein nur sulftfftg in ben eigentlitben
äBeinlänbern (ju »eld^en na$ ben früheren Ser«
trägen Sägern, äBürttemberg, Saben, ©ro^berjog«
tum Reffen unb ^^affau gehören) au(b bort aber nur
bis ftu einem $öd^ftbetrage oon 2,18 ober 1,21 Ji
für bad $e!toliter, je na^bem bie Slbgabe mit ober
o^ne 9tü(ffid^t auf ben SBert bed äBeind erhoben
wirb, unb überhaupt nur für ben joUinlünbifcben
äBetn. %u|erbem ift burcb ben »ertrag o. 8/7 1867
bie e$orter§ebung böigerer Jtommunalabgaben vom
äBein, foroeit fol^ebamald bereite beftanben, ge«
{hattet; au(39 finben bie angeführten »efd^r&nlungen
(abgefeben von ber let^tenoäbnten, bie jollinlän«
bif^e Sefd^affen^eit bed äBeinS besüglicben) auf bie
elfa|«Iot(ringifd^en ilommuna(«Octroid feine ^n«
menbung (§ 5 bed &., betr. bie @infü(rung ber
Serfaffung bed ^eutfd^en 9{ei((ed in ©(fal^Sotb«
ringen o. 25/5 1873 unb § 1 beg &, o. 15/7 1872,
betr. bie Steuerfreiheit bed oeraoOten audlänbiftben
3ßeind unb Obftmeind [®.m, f. @lf.«fiot(r.@. 562]).

@on)obl biefe wettge^enben (Sinfc^ränfungen
bed fommunalen )Befteuerung§re(&td mie anberer«
feit« bie fac^Iid^ nii^t begrünbeten ^erf((ieben§eiten
ber Slec^tdlage in ben einjelnen ©ebietdteilen bed
Sieicfied loerben feit längerer 3eit al§ SRi^ftanb
empfunben. ^ie berührten aRigftänbe finb fc^on
im oorigen Saj^rjel^nt von ben fommunalen j^örper«
fc^aften n)ieber(olt jum ©egenftanb oon »efc^raer«
ben gemad^t, beren ^ered^tigung oon ber ^etitiond»
fommiffton be« 9lei(b8tag8 (ogl. S)ru(tf. ?»r. 107
oon 1888/89) unb aud^ oon ber 9leid^dregierung an»
erfannt würbe. ®tne älb^ilfe wat jebod^ ni^t mög«
lidj, folange ber 2lrt. 10 beS ©anbeWoertrag« mit
Spanien o. 12/7 1883 in ©cltung ftanb, ba auf
@runb bedfelben bie @r(ebung fegltcber innerer
Steuer oom SQßein aud Spanien unb anberen meift«
begünftigten iiänbem unterfagt mar. ^Jac^bem

biefer »ertrag mit bem 81/1 1892 abgelaufen »ar,
enthielt ber oben unter § 1 enoft^nte ©efe^entunirf
ben »erfud^ einer £5fung ber Sfrage baburt^ , boB
bie territorialen Serf4ieben(eiten gän^lid^ befeitigt,
aud^ bie itommunalbefteuerung bed auSlönbifc^en
SBetned jugelaffen unb ber Spannrabmen für bie
bei ber fommunalen »efteuerungjul&fftgen Steuer«
fäte er^ebliA enoeitert mürbe (iRai^malfalf: a) für
ben ber 9lei(9<befteueruna unterliegenben äBein bei
fflertbefieuerung Vs ber Slei^dfteuerföte, anbem«
faü« 8 Jl für bad ^eftoliter, b) für ben ber 9«ei4«-
befleuerung nid^t unterliegenben SBein 15 ®/o bsm.
7,5 Ji pro ^eftoliter, fofem unter $in)ured^nung
ber i^anbed^euer bie »elaftung M ^Bkin» 18 ^/o
oom SBerte ober 10,5 Ji für bad ^eftoliter nicbt
überfieiQt).

Snfolge beg 9li(bt3uftonbefommeng bei fBein«
fteuergefe^ed ift aucb bie barin beabfid^tigte 9lege«
lung ber fommunalen äBeinbefteuerung nic^t erfolgt,
unb aucb feit^er tro^ mieberbolter barauf belüg-
lid^er Slntrftae audSieic^dtagdfreifen unb tro^ »or«
löge eines befonberen barauf be^üglici^en Öiefe^«
entmurfS nic^t ju ftanbe gef ommen. 2)er Untere ifl
als (Entwurf eines ®., betr. bie 9lbänberung beS
3olloereinigungSoertragS o. 8/7 1867 am 1/3 1895
bem 9tei(bStag vorgelegt (9iei4Stag 9. )Beg.*$er.
m. Seffton 1894/95 2)ru(ff. 9lt. 191) unb in erfter
Sefung am 2/5 1895 beraten morben, in ber Stom*
miffton aber unerlebigt geblieben. Sei ber erfleit
Sefung f^attt ftcb eine ftarfe Strömung gegen bie
oorgef^lagene SRagna^me geltenb gemalt, teils
aus grunbfätlid^er ©egnerfd^aft gegen inbirefte
Jtommunalbefteuerung , teils auS bef onberer 9lü(f«
fidbtna^me auf bie Sntereffen ber Skinbaube$irfe
(St. »er. ber «erb- b. ».«. o. 2/5 1895, IX. fieg.-
^er. III. Sefru>n 1894/95, UI. »b. S. 2083 ff.).

§ 3. Sefttetattfen snv ^^erbeiffi^tnttg ei«et
befonbercii Weii^Sf[e«er auf Ihmteeiii. 3n
iüngfter S^it ftnb auS SBinjerfreifen Petitionen an
ben Sieic^Sta^ gelangt, in melden bie Sefteutrung
ber j^unftmetnfabrifatton oon Sfteic^S megen befür-
wortet wirb. 2)en formulierten (Sntmurf eineS ®.,
betr. ben Serfe^r mit (Srfatmitteln beS
SBeineS unb bie »efteuerung berfelben.

fomie bte befonbereSefteuerung beS bei ber gefel^li((
Suläfftgen SBeinoermebrung oermenbeten kuekti,
enthält ber Eintrag o. I^lö^ u. @en. o. 10/11 1896

(SieicbStag 9. Segiälaturper. IV. Seffwn 1895/97
92r. 540). ^ie Petitionen mie ber le^termäbnte
Eintrag blieben im 9ieid^Stag unerlebigt 2)0(b liegt
ein eingebenber 9eri(i(t ber ^etitionSfommiffton
beS «ei(bätagä (3)ru(ff. Kr. 924/925) o. 24/6 1897
oor, mel(i(er fci^ö^bareS SDlaterial jur ^l&rung ber
gfrage entbält 9lad^ ber oom Jtommif[ar beS 8un«
beSratS abgegebenen Srflftrung ift bie Stufnol^me
beS ^rojeftS ber Stetc^S'^unftmeinfteuer nid^t ju
erwarten. @S wirb in biefer (Srflörung betont, hai
bie ®tnfü§rung einer befonberen Stei^Sfteuer ouf
„J^unftmein" obne gleicbseitige »efteuerung beS
92aturmeinS er^eblicben Sebenifen begegne; bie 9er«
fud^e, meldte mit btefen Steuern in einseinen Sdnn*
beSftaaten ^emacbt morben feien, (ätten gegeigt, ba^
eS unmöglich ift, einen nennenswerten 2:eil ber
^unflweinprobuftion fteuerli(i( gu faffen. 9(u(( im
9ieid^e würbe man ftd^ eoentueU barauf befd^rönfen
muffen, bie gewerbsmäßige 5^unftwetnfabrt«
fation ju befteuern, weit ein^ weitergreifenbc 8e*

SBeinfhuer.

fleuerund beS Aunfhoeind eine ftänbige ©teuer«
rontroae über f&mtli^e äßeinfeaer bei ^nblern,
Qfofhoirten unb indbefonbere bei ben SBinsem oor«
audfe^e, iDeCc^e praltifd^ faum bur(i^fü^rbar fei uttb
bei ben Sßeinbauem felbfi auf ben äro^ien 9Btber«
ftanb flogen roürbe. 2>ie j^unftioetnfleuer »ärbe
bed^alb im ffieii^t f d^ioerlid^ beffere (Srtr&ge liefern,
atö in ben fübbeutfd^en Staaten. Überbted Heien
{14 bie Don ben SBeinbauern erfirebten SSorteife
oieUeid^t beffer burc^ ftrengere ^anb^abung unb
meitere Studoeftaltung bed SS^einoerf e^rSgef e|e$ ober
Serbot ber Jcunflweinbereitung erreichen. S)ie mit
bem äßeinfteuergefetentwurf oon 1898 oorgefc^Ia*
gene 9let((iSfteuer auf Jtunftwein ^abe foioo^l nac^
ber nirtfd^aftlic^en wie nad^ ber fteuertec^nifd^en
@eite eine notwenbige (Sraänjung ber glet^jettig in
9[udft(^t genommenen 93etteuerung bed 92aturn)eind
gebUbet, unb fei au4 oom ftnan^ieSen @tanbpunf te
nid^t $u beanftanben 0en>efen, n>eil fte n e b en einer
aOgemeinen 9iei(i^droetnfteuer befonbere ®r^ebungd»
foften nic^t oerurfac^t ^aben n)ürbe.

II. CanbeS'XDcinjieucm.
1. Singemeine Sßeinbefteuerung.

§ 4. Sobcii. $ier ift nur eine SoUsugdoer«
orbnung bed SWinifteriumö beS 3nnern o. 26/10
1896 3um SBeinfteuergefe^ d. 19/5 1882 au oermerfen,
n)ona4 bie 9()>erfen in SSterteQa^rdaielen jum Sor«
OttS je in ben erften 14 2;agen ber S^onate Januar,
9(pril,3uaunb Dftober ju entrichten ftnb(®.u.$.)er.
©.407).

§ ^- 4^€ffcn* SBie im I. (Srgänaungdbanb
@. 105 bargeCegt ifl, n>ar in Reffen bur(i^ S^'^^"?'
jefeft t). 28/3 1891 bie Söeinfteuer für bi6 brei-
I&^rige $eriobe 1891/94 au^er Hebung gefegt, bad
SBeinftcuergefc^ Don 1876 fclbft aber nid&t auf*
gehoben worben. 9(m 16/4 1894 rourbe ber IL ^am«
mer ber ©tänbe bed ©roB^enogtumd ein ©efet^*
entmurf, betr. bie Reform ber äBcinftcucr oor^ercgt.
®d foQte na4 biefem ®ntn)urf eine ein^ettli$e
©efe^gebung über bie Söeinfteuer gcfcftaffcn werben,
©cldje in berfelben SBeifc SBirte, Äleinl^änblcr unb
private treffen würbe, roä^renb bie biSl^erige gcfe^-
(i(^e ©teuerpflid^t IebigU(i^ für SBirte unb Jtlein«
Iftnbler beftel^t. (ferner wottte man ber beftel^enben
SCbneiqung gegen bie AeSerlontroQe in Serbinbung
mit Seftanbdaufnal^me unb JSontofü^rung fowie
gegen bie 2:randportfontroüe unb Sejettelung^s
Pflicht 9ie(i^nung tragen unb jebe Seeintröd^tigung
unb Seläftigung ber ^einprobuftion, be§ SBein«'
^onbefS, ber aßeinbcroegung unb ber SBeinaugful^r
nadj 2:§unli(^feit oermeiben. Ruv Erweiterung
biefe« 3wc«ft8 fottte ber Eintritt ber ©teuerpflic^t
auf ben 3^tpun!t beS erften Übergang^ beä äBeind
an äBirte ober Serbraud^er oerCegt unb eine wteber«
§oCte IBefieuerung beSfelben Dbieftd oermteben
werben. 9l(d J!ontroIle foKte in erfter Sinie bie
2)ef larationSpflid^t beS Serf ouferS unb Ääuf erS unb
fubftbiär bie Suc^fül^rung ber äBeinl^änbler bienen.
^ie eteuer foUte o^ne 9lüd(ft(^t auf ben äBert bed
SBein«( a(d f^i^fteuer mit 5 Ji pro $eftoIiter erl^oben
werben. $esüg(ic§ beS ^unftweinS wollte man ft^
uinäc^ft mit ber Unterftcüung be«felbcn unter bie
iSeinfteuer begnügen, boc§ erllörte man fl4 tegie«

rungdfeitig auc^ au eoentueSerErl^ö^ung ber 5tunft«
weinbefteuerung bereit.

9)ie U. j^ammer lehnte bie®efet(edt)or(age über
bie ffleinfteuer in ber Sijung o. 19/5 1894 (mit 25
gegen 22 Stimmen) af>.

3m ao^re 1896 fam bie SBeinfteuerf rage neuer-
lich sur parlamentarifd^en Erörterung, unb ^mat
aun&d^fl aud 9(nla( ber 3Bieber^olung eined auf
bem oor^ergel^enben Sanbtag gefteUten Snitiatio»
antrag« auf Aufhebung beä Sßeinfteuergefcjc« o.
9/12 1876. Entgegen ber ©teHungna^me ber fUe*
gierung, wel(i^e fi^ bafür audfpra(i^, baB bie beiben
Kammern über ben no4 fc^webenben ©efe^entwurf
ftd^ f^lüfftg mad^en mod^ten, trat bie IL Jtammer
(mit 29 gegen 16 Stimmen) bem Antrag auf Stuf-
Hebung oeS SSeinfleuergefeied bei. Xie I. Siammet
trat (©ijung o. 24/8 1896) biefem »efc^Iu^ ber
IL itammer nit^i hei, bie i^rerfeitd mit 9ef(^lu| o.
8/6 1896 bei i^rem früheren »efd^luB oerblieb.

«m 14/7 1896 fam bie SRegierungöoorlage ©om
Sa^re 1894 in ber I. Äammer gur »eratung; eS
würbe befc^loffen, bem Sefc^luB ber IL Kammer
nid^t beizutreten unb ben ©efejentwurf in ber
gaffung oer SlegierunaSoorlage annine^men. a)a*
gcacn be^arrte bie 11. Itammer mit Sefc^luB o. 21/7
1896 (mit allen gegen 8 Stimmen) auf i§rem frühe-
ren able^nenben S9efd^luB*

2)a §ierna(5 biäl^er über bieSlcform bcrSBein*
fteuer eine SBereinbarung mit ben Stäuben nid^t
getroffen ift, mürbe aud> im neueften ^auptoor-
anf^lag für bie ginanaperiobe 1897/1900, wie bort
crtäuterung«weife bemerft ift, »on Einfteüung einer
(Einnahme au^ bcrXranIfteueroonSBeineinftmeilen
abgefe^en. — E« bleibt §iema(^ bei ber im I. Er*
gänaungdbb. S.105 bargelegten Sachlage unb au($
bei ben burd^ bie weitere parlamentarifcbe Ent«
widfelung faum »erbcffcrten 2tu8R(^ten für bie
ffiicberaufnal^mc ber aBeinbe|leuerung.

Duellen. S5eiL a- ^- 35w§- ^^ ü. Äommer
29. Sanbtag 1894/97 9lr. 115 (Öcfeftentwurf, betr.
bie afleform ber Sßcinfteuer o. 16/4 1894); 3lv, 127
(9lu3fd^ufeberi(^t); 3lt. 105 (Slntrag $aag, bie Äuf-
l^cbung beS ®. o. 9/12 1876, bie «efteuerung bcS
SBein« betr.); 9flr. 401 («uöfc^uPeric^t barüber> —
«erbanbl. ber IL Äammcr 1894/97, ^rotofoüe 23
u. 24 0. 18. u. 19/5 1894 (S. 8 baw. 1 ff.); ?rot. 62
0. 12/2 1896 (S. 9ff.); ^rot 69 o. 2/6 1896 (S. 9ff.);
¥rot. 70 0. 8/6 1896 (S.5); ^rot. 79 o. 21/7 1896
(S. 20). — ^rotoIoUe au ben 9}er§anblungen ber
Äammer 29. Sanbtag 1896. ?irot. 17 o. 24/3 1896
). 202 ff.); ?5rot. 21 o. 14/7 1896, baau »eil.
r. 222, SBeridJt beä I. ^uSfc^ujfeä ber I. Kammer
über ben ©efe^entwurf, bie 9S)einfteuer betr.

£ i 1 1 e r a t u r. 2)ie ^ef eitigung ber äßeinfteuer
im ®ro6^eraogtum Reffen (Sd^ana, ginanaarcfti©
XI 1, 1895, S. 63 ff.). 3. Ä i 1 1 e l , S)ie Entfte^ung
beS Söeinfteuerrefcroatä im S^Uvexein (2lllg. gtg.
92r. 116 0. 27/4 1895). Einge§enb erörtert würbe
fetner 3«t bie 2Beinfteuerfrage u. a. in ber in 9Raina
erfdjeinenben „2)cutfd^en SGBein-Seitung".

2. Äunftweinbefteuerung.

SBürttemberg.

§ 6. «nfff|ttb ber ^artünlareit ftnnfttvein-
beftenerung in flBürttemberg. S)cr im IL Ergän-

i?

900

SBeittfieuer.

jungdbb. (@. 325) enoft^nte, am 26/4 1893 bei ben
6tänben eingereid^te (Sntmurf eine« ©efe^ed, betr.
bic Sefteuerung ber Äunftrocinfabrifation ift in ber
bomaligen £anbtagdperiobe nic^t me^r pr Set-
fianblung gefommen. Suf bad einftimmtge (Sr«
Tuchen beiber 5tammern bed neuen Sanbtag« würbe
ber Entwurf in nol^esu unoeränbcrter ®efta(t am
28/11 1895 aufs neue eingebra^t (Sanbtog 33. »eil.
y, j^ommer ber Stbgeorbneten 9eit. 78 audg. 4/12,
1895). 2)ie »offöwirtfc^aftridje Äommiffton ber
Äammer ber Slbgeorbneten (at om 17/4 1896 fc^rift*
liefen Sericbt erftattet(£anbtag 33. Seil. V, ilammer
b. 9lbg. »etX 104, auSg. 17/4 1896) unb bte (entere
felbft am 7. u. 8/5 1896 Beratung barüber ge«
pflogen, hierbei aber befd^Ioffen, ben (Sefe^enhourf
9U n)eiterer Beratung unb Serid^terftattung an bie
itommtffbn surü(t9ux>ern)eifen (%er§. b. müttt.
Äammer b. «Ibg. 78. u. 79. 6i^ung, ©t. ©er.
©. 1683 ff.). 2)ic Äommiffwn §ttt am 8/2 1897
einen htrsen 9eri(i^t ausgegeben unb ben Antrag
gefleUt, bie meitere Beratung beS @ntn>urfd unter
%orbe§alt für bte Äommiffton unb für bie Äammer
ber ^bgeorbneten jeberjeit auf bie Stage surüd«
3u!ommen, jun&d^ft im Snftanb au laffen (Äammer
b. «bg. »eil. 146). 3n ber »cgrünbung ift ^eruor*
aeroben, H fei nun allgemein anerfannt, ba^ bie
Srage ber )Be{ieuerung ber Äunfhoeinfabrilation
im innigften Sufammen^ang mit bem 9t.®. o. 20/4
1892, betr. ben %er!e^r mit IBein u. f. m., fle^e;
aud^ bie 9tegterung f^ahc mieber^olt erklärt, ba^
eine rid^tige 9le0elung biefer fyrage eigentlich nur
im SBege ber 9iet(i^Sgefetgebun0 ftattfinben fönne,
meil nur baburA bie 9J2öglic^Iett audgef^loffen fei,
ba| aus ben ^ac^barftaaten fold^er 9Bein o^ne
Steuer nad^ äBürttemberg eingefül^rt merbe; nad^-
bem nunmehr hei bem Süeid^Stap oon einer Partei
ein ©efe^entwurf eingebrad^t fet, meld^er ht^xotät,
baS 9let^Sgefe4 oom Sa^re 1892 entfpred^enb ju
änbern unb eine öefteuerung ber Äunftmemfabri-
fation einsufü^ren, biefer ©efe^eSentmurf au^ bem
SBeme§men nad^ feitenS ber 9legierung in Se^anb«
lung genommen fei, erfd^eine eS geraten, ^unäc^ft
abaumarten, ob mirflic^ in ber nöc^ften 3eit bie
9leid^Sgefetgebung biegragejur (Srlebigung bringen
merbe.

SS^eitereS ift feitbem nid^t oerl^anbelt morben.
2)ur(!^ bicfe SBorgänac bürfte bie grage ber ein*
feitigen 39efteuerung oeS ÄunftmeinS in ffiürttem*
berg aunöd^ft oon ber 2:ageSorbnung abgefetzt fein.

IBaben.
§ 7. ^ie IBer«tt(affnng au ber 9}oki. n. 21/6
1894- 2)urc5 2lrt 11 Slbf. 1 bcS ®. o. 27/6 1892,
bie 93efteuerung ber Äunfimeinfabrtfation betr.,
mürbe jebc a)arftellung oon Äunftroein in SBirt*
fc^aftSfellern, SBein^anblungS« unb SBeinlager«
feilem, foroie in aßen ÄeUcm unb 9läumen, auS
benen SBcintranSporte in ÄeHer ber Dorbeaeidjnetcn
3lrt ttnberä alä auf offener Strafte ftattfinben
fönnen, untcrfagt. 2)icfe Seftimmung, roel(!^c im
übrigen für bieS)urc^fü^rung beS Äunftmeingefet^eS
oon erheblicher SBici^tigfeit mar, ermieS ftd^ alS eine
^ftrte für einige SBeinbaubejirfe beS £anbeS, in
benen eS üblid^ gemefen mar, baft bie 9Birte unb bie
gnl^aber oon äßetn^anblungSpatenten in i^ren
ffiirtfc^aftS* unb SBeinJ^anblungSfeHcrn aur öerbft*
seit auä 2:raubentrejitcm einen ©auätrunf aür 9lb*

gäbe an bie oon i§nen im Sanbmirtfd^aftSbetrieb
befc^äftigten Arbeiter bereiteten, meil fte bie Set«
be^altung biefeS Serfa^renS auSfc^loft. 9n ftd^
ftanb an)ar baS Äunftmeingefe^ ber ^erfteUung beS
bem beaei(4neten3n)e(f bienenbenS^reftermeinS nic^t
entgegen, meil eS ben SBirten unb äSkin^&nblem
freiftanb , aufter^alb i^rer Sßirtfc^af tS' unb Sktn«
^anblungSfeUer Xreftermein au ergeugen ; praftifc^
aber mar biefeSRöglid^feit für bie 9Bein§anbler beS<
(alb o§ne Sebeutung , meil fte neben ben ^atent^
fettern meitere, ben slnforberunoen für bte Äunft«
mein^erfieOung entfprec^enbe ÄeUerräume nid^t
überall au befc^affen vermochten, unb für bie SBirte
beS^alb nici^t, meil fte in biefem %aUt alS Äunfl*
meinfabrif anten ftc^ f^ätitn erf l&ren muffen, maS mit
i^rem ^auptgef^äftsbetrieb nic^t vereinbar mar.
Tlan entfc^loft ftd^ beS^alb, ber oom Sanbmtrt«
fc^aftSrat befürmorteten Anregung auS Snteteffen*
tenfreifen infomeit au entfprecben, alS bieSoefc^^en
fonnte, o^ne für meitere Äretfe eine neue SRogltc^^
feit au eröffnen, Äunftmein fteuerfrei ^eraußellen.
3n biefer ^inftd^t fd^ien namentlich ber HuSfc^luft
ber Bereitung oon ^auStrunf aud^ auS augefauften
Trauben« unb Dbftrücfftänben, fomie bie Siufna^me
einer ftrafoerfc^ärfenben Sebingung geboten, unter
beren @c§u4 bie neugemä^rte (SrleidbterunaaefteQt
mürbe. Gin in biefem Sinne am 25/4 1894 ben
Stftnben vorgelegter ©efe^entmurf fanb unoer*
önberte Slnna^me unb fübrte au ^m ®. v. 21/6
1894.

§8. 2)09 «.11.21/6 1894, lieWftn^tniBg
U9 defe^ciS Siev bie Sefteneniiig berftssfliDeix«
f abrUatbn ictr. 2)en Sßirten unb äBetnneinoer«
fäufem, fomie ben Sn^abem oon Sßein^anblungS«
unb 993einlagerpatenten fann auSna^mSmeife uttter
ben oon ber Steueroermaltung ooraufc^retbenben
ÄontroHen gemattet »erben, in iftren 8SBirtfdJoftS«
ober ^atentfellem für i^re eigene $auS§altung unb
aur Serabreici^ung an t^re ftönbigen ober uitfHin«
bigen lanbmirtfci^aftlid^en ipilfSarbeiter Äunßmein
oon ber in «rt. 29 «bf. 3 3tff. 4 beS SOaeinftcucr«
gcfelie« o. 19/5 1882 beaeic^neten «rt baraufteOen.
ioie aJlenge beS barauftcOenben Äunfhoeind mirb für
jeben, bem bicfe ©rlaubniS erteilt wirb, nad^ «n*
Körung ber ©emeinbebe^örbe aUjä^rlic^ feft(^fe|t:
3iff. 1 be« ®.

(Sei ber Seratung beS ©efetentmurfS beflonb
barüber (gtnoerft&nbniS, baft bie «auSno^mSmeife'
Erteilung ber Erlaubnis babin au oerfteben fei, hai
fie jebem ber in Setracbt fommenben SBein« ober
Dbftprobuaenten erteilt merbe, ber aur Setreibung
feines ßanbtoirtfcbaftSbetriebeS ^auStrunf beborf
unb gegen ben in fieuerpolijei lieber Seaie^ung feine
Sebenfen »orliegen. 2)ie |>erfteaung beS im Slrt.
29 b beS SBeinfteuergefefteS beaeicbneten ^auStrunfS
aus nidjt fctbft eraeugtem Dbfi unb a;rauben bleibt
oon ber ^ier oorgefc§enen Segünftigung für aSein«
^änbler unb SBirte audj femer auSgefcbloffeu. S)a
biefe ^auStmnfbarfteQung nid^t alS aemerbSmäfttge
Äunftroeinfabrifation anaufe§en ift, fo bleibt fie oon
berÄunflrocinf abrif atfteuer f rci,ba9eaen ift für bief en
^auStmnf , fomeit bieS burcb bie Sorfc^riften bcS
Söeinfteucrgefc^eS o. 19/5 1892 geboten ift, bic
aBcinfteucr au entridJten,roaS befonberS für bieSBirt*
fc^aftSfcUer in Setracbt fommt.)

Söirte unb SBcinflcinocrfoufcr, fomie Sw^aber
oon äßeinbanblungS« unb Sßeinlagerpatenten, meiere

SBeinfleuet.

801

über bie oon ber @teuen)enoaUuna feftgefe^ten
Stenge ^inaud üunfhoein bereiten ober über ben
borge^eSten itunfhoetn in anberer als ber augelaff e*
nen SSBeife ©erfügen, «erben qitiiS^ benjenioen, bic
bem »erbot in %xt 11 9lbf. 1 bed ®. o. 27/6 1892,
bie Oefieuerung ber Jtunftoeinfabrüation betr., gu«
nnber in ibren Sirtf ^af td* ober ^atentfeUem Jtunft«
mein barfteUen, neben ber 2)efraubation§fhafe mit
einer Sufa^ftrafe oon 100 bid 1000^ belegt (3iff* 2
be^a).

3n Äraft getreten ift baä ®cfej am 1/9 1894
(3iff.3beg®.).

§ 9. ^ie 8o0$n0dbefti»ittiingeii jn bem (B*
»• 21/6 1894. 3)ieTe ftnb enthalten in ber «er -
orbnungbed SRinifteriumSber (^tnanaen
0. 20/7 1^94, ben «ottgug bed @. über bie M-^
änberung bed Hunftraeinfteuergefe^eä o. 21/6
1894 betr.

3n § 1 wirb ali Sorbebingung ber Erlaubnis«
erteilung auSgefpro(i^en, ba^ bie gn^aber ber J^eSer
unb Kftume (elbfterjeugten SBetn (im @inne bed
«tri 29 bed äßeinfieuergefef^ed o. l9/5 1882) ein-
legen unb einen guten fteucrlicben Auf genießen. —
3He §§ 2 unb 3 entgolten bie «orfcftriften über bie
SInmelbung berjenigen, welche bie @r(aubnid gu et*
fyiüen münf(^n. ^ie §§ 4 unb 5 enthalten IQeftim-
mungen über bie f^eftfe^ung ber juläfftgen ^er«
^ellungdmenge. 3n § 6 n>irb baS äSefen bed ^auS*
trunfd unb bie julöffige $rift feiner Bereitung
(Seginn beg $erbfied biiä gum @nbe bed betreffenben
üalenberjo^rei^) beftimmt § 7 enthält bie J^ontroE*
beftimmungen über abgefonberte Lagerung bed bar-
geftedten AunftoeinSunb Sejeic^nung ber^öff er mit
berbeutlic^en, nic^toertoif^baren Sluffd^rift „^aud-
trunf (Äunftioein)*. 3n § 8 wirb auögcfprodjcn,
bog für ben innerhalb ber burd^ bie erteilte Urlaub«
nid ge3ogenen ©renken bargefteüten 5lunftn>ein bie
in bem ®. o. 27/6 1892, bieÄefteuerung ber Äunft-
loeinfabrifation betr., oor|)ef(i^riebenen ^haahen
nic^t erhoben loerben, bog Tebo(i^ biefer j^unftwein
ber Sefteuerung na^ 9Ra|gabe bed äSeinfteuer-
gefefed o. 19/5 1882 unterliegt, foneit nicbt na^
ben «orfc^riften biefeä ©efe^ed Steuerbefreiung
einzutreten l^at.

Duellen. ®efe|entn)urf, bie Slbönberung
bed ©efe^ed über bie 93efieuerung ber üunftmein-
fobrifation betr. (Ser^. b. ©tänbeoerfamml. bed
@ro^^. 8aben oom £anbtag 1893/94, IV. IBeilagen«
beft ©. 256 ff.). — »eric^t ber llommifflon ber IL
Kammer über ben ©efe^entraurf, S9eri(i^terftatter
SB. ?$fefferle (cbenbaf. @. 266 ff.). — »efc^lufe
(^er^anblungen 2c. ^rotofoUe ber U. Kammer,
itarldru^el894,@*149*—¥votofoIIeberI.J^ammer,
itarldru^e 1894, @. 271, ba^u »eric^t ber »ubget«
fommiffton (»eil. SRr. 294). — (35on erl&cblicfem
fkcuerpolitif djem 3ntercffe fmb bic in ber I. Äammer
gepftogenen unb in bem ^ier angeführten ^rotoIoK
ber ©t^ung o. 9/6 1894 oergeici^neten Erörterungen
über bte Ißirffamleit bed babifc^en Aunfhoein«
fteuergefeted unb über bie 6d^n)ierig!eiten , meiere
{t(§ aus bem Stangel folc^er ©efe^e in anberen
Sunbedftaaten, abgefe9en oon @lfa^'£ot^ringen,
ergeben , fon>ie über ben bamit in 3ufammen^ang
fie^enben ®eban!en ber Jtunfhoeinbefteuerung oon
9{ei(^d wegen). — ®. o. 21/6 1894, bie ^bftnberung
beS ©efefed über bie 8efleuerung ber 5tunfhoein«

fabrifation betr. (@.u.».«l. 1894 ©. 293 ff.). —
S3. bed SRinifieriumS ber ^nanjen, ben SoUsug
bed ®. 0. 21/6 1894 betr., o. 20/7 1894 (®.u.S.8^
1894 6. 857 ff.).

®lfa^-£ot^ringen.

§ 10. Seigcn«, ^o^tnitii^tot« niib ^nuf
rittbeiffBeinfiener. 3m U. (Srgänjungdbb. (@. 827)
ift anmerfungSweife beigefügt, ba^ oie im &. o.
14/11 1892 erfolate (Sinfd^r&nhxng ber Jtunftmein«
befteuerung auf ben 9loftnenmein ju Unzuträglich-
leiten gefül^rt ^atte, unb baB bed^alb am 22/3 1893
ein 3nitiatio«®efetentiourf oon SBaron 3^^
oon Snlat^ u. ©enoffen eingebrad^t morben mar,
meld^er bie im ®. o. 14/11 1892 beftimmte (Sr«
^bbung ber SBeinfieuer für 9ioftnenmein auf ben
^igen>, 3o^<^nnidbrot- unb 2:amarinbenmein aud-
Subebnen beamecfte. @d mürbe meiter bemerft^),
hai oer oom Sanbedaudfd^u^ angenommene ©efe^*
entmurf bie ^uftimmung ber 2anbe«regierung je-
funben unb bei ^Bearbeitung bed 9(rti!eld ^Aetn-
fteuer' (3uli 1893) bem »unbedrat m Beratung
unb Sef^luBfaffung oorgelegen f^ahe.

92unme§r ijit im Slnfc^lu^ an bie im n. @r«
gftnaungSbb. enthaltenen SRitteilungen ^ier au oer-
aeicbnen, ba^ ba§ oom SanbedaudfAug am 24/3
1893 angenommene ®efet <xm 18/3 1895 ooEaogen
morben ift. Sbmat^ finben bie beftimmungen bed ®.
0. 14/11 1892 betr. bie ®rba§ung ber SEßeinfteuer für
9toftnenmein auf (feigen-, ^o^annidbrot- unb2;ama*
rinbenmein entfpredjcnbe anmenbung (§ 1). JDie
Seft^er fc^on befte^enber f^eigen-, 3o^annidbrot«
ober ^^amarinbenfabrifen Ratten ben Erlaubnis*
fc^ein für bie i^brüation fpäteftend innerhalb
4 SBo(^en nad^ Snirafttreten bed ©efeted nac^au«
fu^en (§ 2 bed ®.). ^ad aRinifterium ift ermäch-
tigt, bie aur ^uiSfü^rung bed ®efe|ed erforberlic^en
»orfc^riften au erlaffcn (§ 3 be« ®.). — JDicfe mi-
nifteriellen äludfü^rungd beftimmungen o. 29/3 1895
tauten nur ba^in, ba6 bie au bem Stoftnen-SSkin-
fteuergefet o. 14/11 1892 erlaffenen SludfübrungiS«
beftimmungen o. 23/11 1892 entfpred^enbe älnmen^
bung au finben ^aben.

Quellen. Slntrag Saron 3oi^n ^' SBulad)
u. 0en. 0. 22/3 1893 mit Entmurf eineä @., betr.
bie Er^Bbung ber Skinfteuer für (feigen-, 3o$annid-
brot- uno 2;amarinbenmein (Serl^anbl. bed Sanbed-
audfd^uffeg für Elfa6-£ot^ringen , 1893, II. »b.,
a)rucffac^e 3lt. 54) Slnlage 2 jum »eric^t über bie
18. ©i Jung o. 24/3 1893, @. 509 ff.) — Erftc, atoeite
unb britte Beratung bei^ ©efe^^entmurfd (ebenbaf.
e. 494 ff.). — 0., betr. bic Einführung ber ^B^n*
fteuer für Sfeigen-, 3obannidbrot unb 2;amarinben'
min, 0. 18/3 1895 (®.«l. 1895 ©. 13 ff.> — «u«.
fü§runadbe{timmungen bed aRiniftcriumd o. 23/3
1895 (Eentral« unb iBeairfiSamtdblott 1895 @. 133).

4^iet fet nod^ nachgetragen, baft bei Beratung be<
aiefe|entn>utf< au^ bit auf einem aani anberen Oebiete
liegenbe StuSbe^nung ber eteuerfrei^eit be« ^aufttrunfl auf
ben ni(bt auf eigenen Qrieuaniffen bereiteten Sein, inf-
befonbere au^ auf fot<ben anl »oflncn bereiteten SBein, an-
geregt »urbe. »egierungffeitig »urbe bie Prüfung biefer
iftaae |ugef agt unb ^enorge^oben, baf bieje ^rOfung unter
ineiiBeftc^tf »uttften |u erfolgen Babe, nSmiiA erftenf unter
bem fleuertetbnifcben, ob eft mbaU<9j[ei. bie Steuerform su
finben, unter weld^er eine fofcbe »efreiuna tbunli<b er-
f(^eint, unb sneitcnl unter bem Oefic^ttpunft iprer finan«
SieQen Sirlung.

802

SBeinfteuer.

§ 11. i[nM(viiiig9ie{Kiiittitn0eK« 3o(I«
be^anblung oer Serf d^nittiDeine unb
a)2ofie. ^te im n. ©raänsunadbb. (@. 829) er«
roä^nitn, vom 8unbeSrat ourA^ef 4(uB o. 4/2 1892
getroffenen IT Sotläuf igen »eftimmunaen' ftnb
bur(i^ bie oom Sunbedrat am 9/7 1894 beft^Ioffenen
ylBefttmmungen über bie 3^I(^^4onb«
(ung ber Serfc^nitt-äBeine unb *9Rofteer«
fe^t (öcf. b. Ä.51. V. 16/7 1894, 6.ÖI. 1894 ©. 828).
S)iefe enbgiltigen Seftimmungen ftnb in einzelnen
fünften abgeänbert burc^ 9.91.8. (bam. )Bef4Iu6
ber 9(udf4üf{e bed QunbedratS für 3oa* unb
@ieuern)efen unb für $anbel unb Serfel^r auf
®runb einer burcb )0.91.9. o. 4/10 1894 erteilten
ermädjtiauna) t). 6/10 1894 (öd. b. «.Ä. d. 16/10
1894, e.«I. ©. 481), femer burdj ».91.«. t). 18/6
1896 (öef. b. «.£. t). 27/6 1896, ©.«1. 1896 ©. 174)
unb enblid^ burcb ».».». o. 11/2 1897 (Sei. b. 9i.5(.
». 24/2 1897, ©.er. 1897 ©. 65).

$ierna(i^ fteUeniftd^ bie 8efiimmungen
über biedoHbe^anblung ber »erfc^nttt»
SBeine unb «äRofie folgenbermaBen:

1. 2)ie ©infu^r von 9Bein unb Sloft jum er«
mäßigten goOfa^ oon 10 Ji für 100 kg mut un«
mittelbar , b. (. o^ne swifd^enseittge Lagerung in
einem britten £anbe, aud bem Uru>tungd(anb er«
folgen; bie beabfid^tigte S3ern)enbung jum »er«
fd^neiben ift bei ber TpecteDlen Deklaration anau«
geben.

2. 3ut Unterfud^ung ber beKarierten »er«
fd^mtt«S!5eine unb «SRofte auf i^re (Sigenfcbaft
als foI(i^e ftnb nur bie oon ben oberften Sanbed«
finanabe^örben baau ermft^ttgten 3oU' ober Steuer«
fteKen befugt.

8. »id aur Unterfuc^ung bleibt bie SBare auf
9{ieber(agen ober unter omtlici^em »erfd^Iufi ; »e«

!ianb(ung, UmfüUung, Rettung ift oor ber Unter«
u*ung unauläffta.

4. S)ie Unterfud^ung ber »erf d^nttt«äBeine unb
üäRofte auf ben ^lfofy>U ba». ^(^taudPergel^alt unb
®Stra!tge^a(t erfolat juinäc^ft bur(i^ bie unter 2 be«
{eigneten SoVi* unb SteuerfteQen, na(fi einer ben
»eftimmungen beigefügten ^Stnleitung für bie aoO«
omtlid^e llnterfu(i^ung von »erfd^nitt«SBein« unb
•äRoft auf ben 9C(!o(ol« ban). Sfrud^t)U(fergel^art unb
®5traftgebttlf (©.»1. 1894 e. 332 ff.)»). ^aüS bie
aoEamtlicQe Unterfuc^ung ergiebt, ba^ oer oer«
tragdmägig f eftgef efte SRinbefl^e^alt an 9iüo^ol bam.
^tu^ifudtt unb trodtenem ©i^tra!t nit^i aegeben
tft, fo ift fofort oon 9[mtd megen eine Unterfu^ung
burd^ ©^emifer ^erbeiaufü^ren, meiere oon ber
2)ire!tiobe§örbe au befteüen unb auf hai S^^inter«
effe au »ereibigen ftnb (».91.». t). 18/6 1896). 3u
biefem Qwed werben nochmals groben entnommen
unb bem ©l^emiler überfanbt. 2)iefer ^at jebe ein«
jelne $robe für ftc^ ra unterfuc^en unb babei nad^
ber oom »unbeiSrat tn feiner ©i^ung o. 11/6 1896
feftgefteUten Stnmeifung aur d^emif((enUnterfud^ung

^} Um ben Beamten bie Xnorbnung bet Unterfud^utig
1 tUtiäftexn unb i^nen bie IRdfl(i(^fcU |tt geben, bie bei

rfuc^uni -' - ■ ~ •

ber 9

li^ttnai

folpe bet Semi^tungen oufgefteOt (C.ei. ber preu|. Xb«

XI

ber Unterfuc^ung M ergebenben ^aufcii |ttr m'dglid^fleii

Stbffiriung ber Stbfertiguni

9IormaI«=sri4ung<«itominif|

ein €(!bentft

lat bie itaiferi.
" bie Keinen«

gabengefetgebung 1895 6. 128).

bed aOeined (©.»L 1896 @. 197) au »erfahren (».91.».
0. 11/2 1897; »ef. b. 91.Ä. o. 11/2 1897; e.»l.
1897 @. 65). (Sine mieber^olte »omal^me ber an«
georbneten c^emif^en Unterfuc^ung ift unaulftfßg;
bie entnommene unb bei ber Unterifuc^ung oemtcp«
tete bam. au @enutamedten unbrauchbar gemorbene
$robe unterliegt mc^t ber »eraottung (».9t.». o.
18/6 1896). äBenn bur^ ein fettend ber auftänbigen
faiferl. itonfularbe^rbe beglaubigtet Stteft etned
flaatlt4 angefteUten önoteti^nifc^en »eamten ober
einer ftaatltc^en önote^nifd^en Slnflalt bed $ro«
buftiondlanbed barget^an i^, ha% bie 3Bare bie
(Sigenf4aften eineg »erf4nitt«Skind ober «SRofied
beft(t, fo fann bie Unterfud^ung nur probemetfe
ftattfinben ober au^ gana auffallen, aud^ bann,
menn bie auSlänbifc^e Unterfud^ung an 3)ur(^«
f4nitt8«(9Rifc^«) groben vorgenommen ift; im legten
gaU ift ieboc^ bie aoUamtlid^e Unterfu^ung min«
beftend auf ben aebnten %til ber ®ebinbe au er«
ftretfen (».9t.». o. 4. bam. 6/10 18941

5. 9it& »erfd^nitt«9Beine unb «äKofle ftnb nur
fold^e rote SBeine unb 9Rofte anauerfennen, meiere
minbefiend 12 »olumenproaente Sllfo^ol, bam. in
9Roft bad entfprec^enbe Slquioalent oon ^d^^udter,
f owie im £iter bei 100 ®rab ^elftud minbeften« 28 g
tro(!enen @;tralt enthalten. 2)ie 5^ofien ber Unter«
fuc^ung tr&gt ber SlntragfieQer.

6. Über bad @rgebnid ber Unterfu^ung mtrb
oon ber 3oll« ober SteuerfteEe ba». bem amtlichen
@(emiler ein 3eugnid audaefertiat, melc^ed ben Stb«
fertigungdpapieren beiaufügen ift.

7. (Srfolgt bie »ermenbung ober »erfenbung
nid^t fofort na(i^ ber Unterfud^ung, fo ift bie SBare
getrennt oon nod^ nic^t unterfu^ten »erfc^nitt«
{Beinen unb «SRoften unter amtlicher StontroQe au
galten.

8. 2)ie »ermenbung ber »erfd^nitt«9Beine unb
SKofte aum »erfd^neiben oon SBein tat unter amt«
lieber Slufftcbt — auf Eintrag aud^ auf er^alb ber
SlmtdfteUe gegen ^ebü^renentric^tung — fiaitau«
finben.

9. Sludlänbifd^er »erfd^nitt«9Dein unb «9Kofl
barf mit bem Slnfpru^ auf ben begünftigten 3oll«
fat nur aum »erf(i^neiben oon SBein, nic^t auc^
oon SRoft oenoenbet merben. »ermif^ung gleitet
ober gleichartiger SBetne ift ntc^t »erf^nitt im
@inne ber oertragdmägigen 9[bma(i^ungen. 92ur
92atunoein mirb aum »erf(i^neiben mit aoQbegün«
ftigtem »erf((mtt«9Bein ober «SRofjk augelaffen; fo«
fern ed ftd^ um 9lotmein l^anbelt, in ber Siegel nur
inlönbifd^er, noC^ nic^t oerfd^nittener.

10. ^ie auf einmal au oermenbenbe SRinbefl«
menge oon audlänbiftbem »erfd^nitt«XBein ober
«9noft ift 100 1. ^er 3ufa^ oon »erfcbnitt*9Bein
bam. «äRoft barf nic^t me^r atö bad IVsfa^e »o«
lumen, bei »erfdbnitt oon 9iotmein ni(i^t me^r alS
bie ^ölfte bed »olumend beiS au oerf(i^neibenben
SBeind betragen. Unter aoüamtlic^em »erfc^luB
lagernbe äBeine bürfen me^rmald oerfd^nitten mer«
ben, fofern ber ^^efamtaufa^ oon »erfd^nitt«9Bein
bie auläfftge $ö(i^ftmenge ni^t überfteigt.

11. S)ie amtlid^e f^ftftellung ber £itermenge
ber »erf d^nittmeine unb oer au oerfi^neibenben 9Bare
erfolgt in ber 9tegel mittelft geatd^ter ®efä|e; 9(ud«
nabmen ftnb augelaffen bei »ermenbung ooller
(^üffer, fomie bann, menn bie äRenge ber »erfd^nitt«

Sßeinfleuer. — SBoJ^nungdpoUjei.

803

iDehie offenbar (ett&c^tUd^ ^intet bet pläfflgen
9Ka^malären}e surüctbleibt.

12. 3)er 9(nf^rud^ auf begünftigten SoUfat
evoMifk ecft natb erfolgter ootfc^riftdmä^iger
Senoettbung aum Serf(^neiben.

18. ^te 3u oerf d^neibenben, in 9{ieber(agen ober
Saget eingebrachten inlänbifd^en äBeine bleiben
®äter bed freien Serlel^rd, ftnb jebod^ abgefonbert
ju lagern. 2)ad burd^ Serfd^neiben von audlänbi«
f(^em SBetn erhaltene @emif4 ift^ fofem eS nid^t
fofort in freien Serle^r gefegt wirb, gefonbert unter
omtlic^er Sem>a^rung ^u lagern unb bleibt nad^
bem Ser^ältnid beS barin beftnblic^en audldnbif c^en
SBetned aoDpflid^tig.

14. (Übergangdbeftimmung für bie am 1/2 1892
in 9}ieber(agen befinbUc^en ^erfd^nittraeine.)

15. tt. 16. S)ie oberften Sanbedfinanabel^i^cben
!onnen »eitere, im Sntereffe ber 3oUMerl^eit er*
forberlic^e, Seftimmun^en treffen; bief elben ftnb
femer ermäc^tiät, für btejenigen äBeinbauem, bie
nic^t me§r ald 1 ha SBeinlanb befifen , nur felbft«
genonnenen SBein oerfc^neiben unb nid^t sugteid^
äBein^ftnbler ftnb, Erleichterungen eintreten ju
laffen; ber Serfc^nitt barf jebod^ nur unter fteuer*
amtli^er aiufftc^t ftattfinben.

SBeiter ift ^ier m Der^eic^nen ber 9.91.8. o.
13/5 1897 (^.»1. 1897 @. 146). S)urc^ biefen werben
bie oberften Sanbedfinanabe^örben ermächtigt , bie
Xnwenbung bed oertragdmä^igen BoH«
fated für audlänbifcbe }um%erfc^neiben oer<
oenbete äBeine unb 9Rofte in benienigen ^äQen
m genehmigen, in welchen ben Seftimmungen über
Die AoObe^anblun^ ber Serfc^nittmeine unb äRofte
er fe ( e n 1 1 i d^ ntd^t oöQia entfi)ro(i^en »orben ift.
^e l^iemac^ geraäl^rten ^ergünftigungen ftnb in
hai von ben oberften £anbeiSfinanabeprben bem
Steic^dfanaler be^ufd Vorlage an ben ^unbedrat
aSi&^rlid^ mitsuteilenbe SSeraeiAnig ber aud 8iaig<
!eitdrü(fftc^ten auf gemeinf^aftlic^e Sted^nung be»
mtUigten goKerlaffe aufauneomen. (Qber bie wirt*
fc^ftlic^e lOebeutung bed ^erfd^nittd mit auS-
länbif d^em 9ßein unb iRoft ftnben fx^ bead^tendraerte
2)arlegungen im Sericfit ber 9teic(dtagg!ommiffu)n
für bie Petitionen 9lr. 924/925 o. 24/6 1897 f3)ru(ff.
b. 9leic(dtagd 9. £egid(aturper. lY. @eff. 1895/97].)

Sitteratur. 9i§. SRerbot, 2)ie SoOfäfe
für äBein unb @cbaumn>ein in allen Sänbem ber
Sßelt unb bie beutf c^en Soltoorf c^rtf ten für bie Ein«
fu^r oon SBein, berauSgegeben im Sluftrag ber
^anbelSfammer SBtedbaben, äBiedbaben 1896.

Dr.u. 9na9r.

(»b. U @. 935; @rgftnaungm. U @. 330.)

3u § 2. 3)ie bafetbft angeaogenen ^Bestimmungen
betrcjfd ber 2;^ür« unb ^enfterfteuer in ©Ifag*
ü^ot^ringen ftnb burd^ bie unter bem 1/4 1896
in Rtaft getretene Slufbebung ber Unteren infolge
beS ®. D. 14/7 1895 ^tnfftQig geworben.

3u §§ 2, 3. @ine gefe^^ltd^e Siegelung ber 9B.
in Seaug auf bie ortSpoliaeilic^e Seaufftd^tigung
oon SRietmo^nungen unb 6c$lafftellen ift nunmehr

bur4 ®. 0. 1/7 1898 au^ im ®ro^§eraogtume
Reffen eingetreten. $iemad^ l^aben bie@efunb«
^eitdbeamten bed @taated unb bie Ortdpoliaei«
beprben bad 9lec(t, bie aum Sermieten beflimmten
9Bo(nungenunb@c^laffteQen einer Unterfud^ung in
ber 9iid(tung au unteraieben, ob aud beren Senu^ung
9{ad^teile für ©efunbl^ett ober @ittli(^feit au be«
forgen ftnb. 3)adfelbe gilt betrefft ber von äirbeit«
gebern i^ren Slrbeitern (3)ienftboten) augewiefenen
@c^lafrftume. ^^ür gewiff e 3)^ietwo(nungen (bie auS
3 ober weniaer Släumen befte^en, im 5^eEergef d^offe
ober unter ^ad^ liegen) unb für bie Sc^lafräume
ber Arbeiter ift bur$ $oliaeioerorbnung bad äKtn«
beftma^ oon iBuftraum für jeben Semofner oorau*
f einreiben, mä^renb für bie aur Sermtetung ald
©c^laffteHen beftimmten 9iöume bie $oliaeibe§örbe
biefeS Slinbeftmag (minbeftenS 10 cbm für bie
$erfon) feftfe^en mu^. Xit S^^^ ^^ (iemad^ a^au«
laffenben ^erfonen tft oon ber OrtiSpoliaeibe|5rbe
au beftimmen unb an ber (Singangdtl^üre anau*
fc^lagen. betreffs ber obengebac^ten SRietwo^*
nungen unb ber @4lafftellen ift beim erftmaltgen
Sermieten unb bei jebem SS^ed^fel ber Parteien 9ln«
aeige an bie Ort$poliaeibe§örbe oorgefc^rieben.
Sluc^ fann bie mietweife Senu^n^ ^efunb^eitd«
fd^äblid^er ober ber erlaffenen ^oltaetoerorbnung
nid^t entfpred&enber SBo^nungen gana unterfagt
ober oon ber Sefeitigung befttmmter gefunbl^eit^
fc^ftblid^er Urfad^en abhängig gemad^t, fold^enfalld
aud^ nac^ Sled^tdfraft ber betreffenben Serfügung
bie SluSweifung ber äRteter ic. oerfügt werben. 2>ad
Sermieten oon @d^lafftellen fann auci^ bann unter*
fagt werben , wenn in ber $erfon bed SermieteriS
ober ber ^au^l^altdgenoffen 2:§atfa(i^en oorliegen,
weld^e bie Snnal^me red^tfertigen, bag bie Sermie«
tung juUnftttlic^Ieiten führen werbe. Unternehmer
oon 'Jceubauten ftnb bered^tigt, oor ober bei Seainn
bed Saued eine Serfügung ber $oliaeibe^5rbe bar*
über au erwir!en, oh unb unter weld^en Sebin*
gungen biefelbe bie i^r ali fünftige SRietrftume be«
aeid^neten Sauteile ali in baulicher ^infid^t ben
gefunb§eitli(i^en Slnforberungen entfprec^enb er«
ac^te. 3)iefe Seftimmungen gelten jebod^ für ®e*
meinben unter 5000 @eelen nur, wenn unb foweit
fte burcb Soliaeioerorbnung für biefelben einge*
fül^rt ftnb.

3n Saben fann nad^ S. o. 10/11 1896 ber
Seairf^rat nac^ Senel^men mit bem ©emeinberate
aeitweilige Unterfud^ungen ber äßo^ngebäube m*
orbnen, um bie ^bfteUung bauorbnungdwibriger,
gefunb^eitdfc^äblic^er ober bie ©ittlid^feit gef&^r*
oenber 3uftänbe in ben a^m äBo^nen oienen*
ben, inSbefonbere jum Sermieten benu^ten ober
Slrbeitem aum Slufent^alte ober Sd^afen äuge*
wiefenen 9läumen l^erbeiaufül^ren. ^iefe Unter*
fud^ungen ftnb bur(| ben Ortdgefunb^eitSrat ber
größeren Stäbte ober burA befonoere 5(ommifftonen
ooraune^men. !Der Sejirfdrat fann bei Serfd^ulben
ber Hauseigentümer »uf läge auf älbbilfe erlaffen,
unb wenn biefer nici^t entfproc^en wiroober werben
fann, bie weitere Senu^ung ber betreffenben 9i&nmt
au ben beaeid^neten Sieden unterf ogen. Slugerbem
finb 3uwiberbanblungen gegen biefe Slnorbnungen
burd^ § 116 $ol.@tr.®.S. tn ber Raffung o. 17/6
1896 unter Strafe geflettt v.Dppt n.

304

goEiDefen.

SoOtotfett.

(SSgC 9lrt. SoUabgaben (Solle) im äBötterbu«
fßh. n @. 937 ff. unb Slrt. ^oHoermaltung
unbSerroaUung ber inbtreften@teuei:n,
cbcnbaf. 6. 955 ff. — «rtgo rubgaben (SöHc)
unb3o((oern)aItungimI.(Si:aämungdbb. 6.105
ba». 108 ff. — Art. 3 1 r TO c f e n im IL erflänjung«'
bQnb©.340ff.)

A. Sie ^««kcftucttvif c.

I. ZHt Criociterung bcs Sjfiem* bei cncofAifdTtn ^nbe(s>
vertrage.

§ 1. «otbemertung. — § 2. ÜberflAt r>tt »ertrag!*
oM^lüffe tett 1892. - | 3. »le |^oiibeUb«|tefiunflen |U
«panieti. — § 4. »er Aonbel«*, SoO* unb 6d^lffabrt«Ber*
trag mit »umfiiilen. -1 5. »er i&anbelÄ* unb aottoertrag
mit Serbien. - | 6. »er ^onbeW* unb ®d>lfftt$rt«oertrog
mit gtu|lanb.

n. Dertragsabfc^iaffe mit au^reurof dift^en Stooten.

§ 7. Ü6erfl*t biefer »ertrattlobWlüffe. - | 8. »ie
8ertrag8be|ie^ungen |u ben bereinigten Gtaaten.
m. rertrags.Kanblgungen unb .Perldngerungen fett |8^.

§ 9. Überft^au.

B. Sic «titraoMC 0(fe<»8cbttit8 i» 3«Kfti|f«.

1. Ünberungen be$ Sontorifgefetjes.
». eerf^&rfung ber Ketorftonftbe^immungen.
§ 10. 8orgef(&i(^te ber burc^ (B. o. 18/5 eingetretenen
«erlAarfung ber »etortion^beftimmunaen. — § 11. »al
gtctorflon«re(^t nac^ bem O. o. 18/5 1895.
b. Sufbebung be« 9bentitat«na(b»eifel fttr
(Betreibe (unb ^a[fenfrfl(bte).
I 12. Sorgef(^i((te ber burA 0. v. 14/4 1884 erfolgten
Stufbebung bed dbenttt&tSnac^iDeife«. — 1 13. Die im »eic^S«
tag befÄloffenen SRobiflfationen bef Oefe|entmurfS. —
ft 14. »ie OefHmmungen be< 0. o. 14/4 1894. — f 15.^ »ie
Stuifü^ngSbeftimmungen mm 9. o. 14/41894. -«16. Über«
ftbau ber aOgemeinen Studftt^rungdbeflimmttngcn. — I 17.
»eitere befonbere 9(u<ffl^runaSbeftimmungen sum 9. o.
14/4 1894. >- § 18. 9leuerli(^e JSer^anblungen im 9lei(bMag,
betr. Xuf^ung ber gemif(^ten Zranfttloger.
2. Ünbemngen bcs goatarif».
§ 19. »ie 9100. V. 18;/5 1895 (3iff. II). - d 20. »ic
SHeii^dtagirefoiution betr. ben Üuebracpesou.

C. SBcUcve U»^WitnnMtfl\mmum$tn ttiik BamA»
tn*%^Wt\i^fttm (fomeit fie niAt unter A unb B bereit«
eno&bnt finb).
I 21. m. 91uf bie ßanbeU» unb BoQoertrttgc unb
f onftige internationale eeitcbungen unb Vereinbarungen be«
lilaliQC. — § 22. b. Xuf bie autonome SoO^Oefe^gebung
unb -SenDaltung be^flgUcl^e.

D. BnwliMu0fttafrfvt^ü%ttn i« SoVMoi*
1 28. Neuregelung be< SenoaltungSflrafocrfa^renl in
freuten. — § 24. »ie BefHmmungen be< SenoaltungS«
&afgefefei 9. 26/7 1897. - § 25. »ie Sulfft^ngftoor«
f^riften aum (B. o. 26/7 1897. — 1 26. 6trafnieberf(^(agung
unb etrafmilberung in S^ü» unb 6teuerfad^en.

B. Kwtti^e KttBhmftertdtttttg flbff km SoVtcHf ttttk
»cni«ttmii8»8cH4tad|c «ntfUdkimg i« dvOteHfftitai.

§ 27. 9lenerii(^e 9lei(^fttag«oer^anb(ungen ttber biefe
fragen.

A. Sie ^anbeisnettriige.

I. 3)ie €m)eitcrung bcs SYftems ber ciiro«
päi^dicn fjanbeUocrträge.

§ 1. IBovbeiiieHimg* @S fommt §ter barauf
an, eine fnoppe Überfid^t bed n)eiteren feit 1893
eingetretenen StuSbaud ber europäif((en ^anbeCd«
vertrage — foraeit hai Xmi^t^e 9iei^ an folc^en
beteiligt ift — ju qehen, na^hem bie grunbiegenbe
©eftaltung bed nmm @9f)emd biefer ^anbeldoer«

tr&ge, bie in ben Sertrögen mit Öfterreic^-Unaam,
Stalten, Belgien unb ber @d^n)eta Sludbrudf ge»
funben ^at, im 11. ^rgänjungiSbb. bed XBörterbuad
@. 841 ff. bargelegt morben ifi VrincipieUed tfi
indbefonbere ^u ben bort in ben §§ 2 unb 3 gegeben
nen 9ludfü§rungen nid^t )u bemerken; benn tine
^nberung beS SS^efend jened @9ftemd ber europ&i«
f4en ^anbeUoertroge ift nid^t erfolgt 92ur bod ift
in Mim gu bemerlen, baB bie weiteren SSertragd«
abfc^Ittffe, auf bie im f olgenben einjuge^en ift, ni>(^
n)eniger a(d bie urfprünglic^en Sertragdabfc^Iäffe,
unb indbefonbere ber erfie biefer 9(bf4läffe mit
Ofterreic^'Ungarn, bie ©runblage )ur @(^affung
eine^ feften bauerbaren 3oQbünbniffed für eine je«
aebene Gruppe europäifd^er Staaten gefc^affen
$aben. 2>aau ftnb fte n>eber nac^ i^rem 3n|a(t, no(^
aud^ mit Slüctfid^t barauf geeignet, baf bie parla«
mentarifc^e ©ene^migunj Ber neueren Sertr&ge in
^eutfd^Ianb er^eblicp größere @4n>ierig!eiten ge«
funben ^at, a(g jene ber ©runbverträge, unb ba^
bie meitere ©ntratdlung ber einf(((ägigen ^tt^SiU
niffe ntd^t baju anaet^an ift, eine ®em&§r fflr ben
(^ortbeftanb ober für bie fd^ärfere SIccentuierung
ber bei ber @(§affung bed @9ftemd ber neuen ^an^
be(iloertr&ge ma(gebenb geroefenen $o(itiI su bieten.
§ 2. ftierfiitt Ut »crtrtgi^alf Atiffe feit
1892. Sßte fettend ber fieitung ber beutfd^en ^an«*
beliSpoIiti! wieber^olt befannt morben ift, mar bei
bem %bf bluffe ber am 1/2 1892 in itraft getretenen
^anbetös unb 3oKt>erträge mit Ofterreid^'Ungam,
Italien, )Be(gien unb oer S^meig oon ber @r«
martung ausgegangen morben, ba^ biefe Sertr&^e
Sug(ei(i^ ben geeigneten %n!nüpfunadpunft fflr bte
oertragSmä^ige ©ic^erftedung ber beutfd^en ^an*
beföbejie^ungen aud^ au anberen Staaten bilben
mürben. SSerfc^iebene auf bie SBeiterfüi^rung ber
Sertragdabfd^iüffe begüglic^e SRa^nal^men ftnb 5e«
rettS im U. (Srgänaungsbb. @. 342, 343 unb 348
ermähnt, indbefonbere bad ®. o. 30/1 1892, betr. bie
Stnmenbung ber für bte @infu§r nad^ S)eutf(l^lanb
oertragdm&Big beftel^enben So^^^f^^un^en unb
3oICermä6tgungen gegenüber ben nic^t metftbe^fln"
fügten Staaten unb bie meitere (Srftrecfung btefed
©efeted burc^ @. o. 28/3 1893 1). Stuc^ bie «n«
ba^nuna fpecieUer 9Serl^anblungen mit &pan\tn,
Stumänten unb Serbien ift bort ermähnt. Set
biefen Serbanblunaen mar ber ma^gebenbe ®runb«
fat , ba^ bie ermäßigten 3oIlfä4e bed bur4 bie
früheren 93ertragSabfd^(üffe gef^affenen beutfAen
jtonoentionaltarifd aud^ biefen Staaten unter ber
Soraudfe^ung ber 3)arbietunQ ooUer iqmwdenU
gem&^rt merben foQten. Stuf btefer ©runblage, oon
melc^er nur gegenüber Spanien burc^ (^nräumung
einiger meiterer Sbminberungen oon Sä^en bed
beutfd^en Xatxf^ in etma§ abgemid^en mürbe, fam
ed im£aufe beS 3a§red 1893 auSertragöabfd^lüffen
amifc^en bem 2>eutfd^en 9tei4 unb ben genannten
brei Staaten, unb amaram21/8 1892 mitSerbien,
am 8/8 1898 mit Spanien, am 21/10 1898 mit
9% u m ä n i e n. 2)ief e brei t^erträge gelangten nebfl
einer erläutemben 3)enff4rift <m 16/11 1898 in
einer SJorloge an ben 9iex^9taa (9. Segidlaturper.
IL Seffton, ^(ff. 92r. 11). ^te Serftnberung ber
Sachlage, meldte namentlich burd^ fc^ärfere fßf

1) sticht 23/4 1898, »ie oerfe^enUi<9 auf ®. 848 be«
II. (ErgAnsungdbanbc« gebrutft ift.

SoHtDefen.

305

tonung ber agrarifd^en , befonberd gegen ben $an«
beldoerirag mit Siumönien ^etvortretenben Snter«
cffen gefennaetdjnet ifi, fanb fc^on äuBcrK(5 barin
i^ren äluäbrucf, ba^ ber Siei^^tag biefe bret neuen
Sertrage nid^t im $Ienum erlebigte, fonbern Stoxtf
miffbndberatung bef^IoB- Slud^ iat^iid) n)ar bte
®egnerf(^aft gegen bie Serträge unb bie Sd^ärfe
ber angriffe gegen bie beutfc^e §onbeI8poIitif fe^r
bebeutenb gefttegen. (8ei ber einjigen namentlichen
Slbfttmmung, bie gelegentlid^ ber peiten Beratung
bed ^anbefdoertragS mit ^Rumänien ftattgefunben
kai, ftanbcn 189 juflimmenben nidjt weniger atö
165 able^nenbe gegenüber.) Hm 15/12 1893 gab
ber Reichstag in britter Beratung ben brei »er»
tragen feine 3ufHmmung. ^te' 9leid^dtagd7om«
miffUn ^atte in einem befonberen münmic^en Se«
ric^t (^rutff. 92r. 115 o. 14/12 1893) au(^ nod^ bie
9iefo(ution beantragt: ^ieoerbünbeten ^Regierungen
5U erfuc^en: 1) beim 9(bf(^Cu6oon$anbelSDerträgen
ober im SCnfc^luB an fold^e auf Vereinbarung ber
oom 9leid^gtage fd^on am 25/1 1892 einftimmia be*
fünoorteten Sd^iebiSaeric^te über aUe aui btefen
Serträgen etwa entfpringenbe 6treitig!eiten Sc*
bad^t $u nehmen; 2) auf bie Erlangung einer für
bie Äulturftoaten gcmeinfamen Spiegelung beJJ SGöäb*
rungdf^ftemd, bed SorfenmefenS unb ber Strbeiter«
fd^ui^gefe^gebung Seba(i^t 3u nel^men. Sei ber
britten Seratung aber mürbe auf 9(ntrag bed 9ib»
georbneten (Dr. Aiieber), ber biefe Siefolution be»
antragt ^atte , beren 9(bfet(ung oon ber ^ageSorb'
nung befd^{offen. ^ie SVefolution tft unerfebigt
geblieben.

S)ad Sd^itffal ber oom Sleic^dtag gleichseitig
genel^migtcn Serträge mar ein fe§r oerfc^icbeneS.
iber auerft am 21/8 1892 abgefdjioffene ^anbelS-
»ertrag mit ©erbten fonnte wegen ©c^roieriafeiten,
bieftc^auf fcrbifci^er Seite ergaben, erfl am 1/1 1894
in gOBirffamfeit treten (f. unten § 5). 2)er am 8/8
1893 mit ©panien abgefc^Ioffenc Sertrag ift über*
(aupt nici^t in Uraft getreten, meil bie (Siorte^ bie
äuftimmung ju bemf clben oerroetgert Ratten, roorauä
ftc^ für einige 3cit ber 3"ftanb be8 3oWncgä
jroifc^en bem 2)€utfc§en »eidj unb ©panicn eiit-
»icfelte (f. unten § 3). 9lm fi^nettften fam ber am
21/10 1893 mit Stumönien abgefc^Ioffene Sertrag
8ur aiatifijierung; er ift ber urfprünglidjen Serctn»
borung entfprecftenb am 1/1 1894 in Äraft getreten
(f. unten § 4).

®ine weitere, unb ^mar bie bebeutungdooQfte
©rftredCung ^at ba§ Softem ber oon 2)cutfc^Ianb im
laufenben 3a^r8e^nt mit europäif d^cn ©taaten ah»
gefd^loffenen danbeldoerträgeburd^ ben ^anbelgoer«
trag mit 9lu|(anb o. 10/2 1894 erfahren, bem bad
Sorfpiel eineS 3öttlrieg8 oorljergegangen mar. ^lacb
no4 heftigeren parlamentarifc^en jtämpfen aI3 bie
oorerroäl^nten, erteilte ber »eic^gtag am 16/8 1894
feine 3«ftimmung }u bem Sertraa mit SluBIanb,
ber arsbalb ratipaiert unb am 20/S 1894 in Äraft
gefegt mürbe (f. unten § 5).

(Auf einem anbercnengumgrenjten ®cbtet ntcjt
^anbeCS" unb soUpolitif c^er, fonbern (ebiglid^er 3 o I ( •
tec^nifd^er ürt liegt ein mit ber ©c^meij ab*
gcfdjroffencr Sertrag, nämlid^ ber Sertr. 0. 5/12
1896, betr. bie (Sinrici^tung fd^meiaerifc^er !Reben«
aoSämter auf babifd^em ©ebiet unb bie fd^roeiae«
rifc^e 3öttabfertigung am ©renaadjcrborn , oon
meld^em ^ier an^angdmeife htrae Sermerlung mit

oon Stengel, SBÖrter^ud^ (CrgänaungSbanb III).

bem Setfügen gemacht fei, baf ber auf bie ^auer
Don 10 3a^ren 0ef4Ioffene, banaci^ jemeild faQS
nid^t gefünbigt mtrb, ein 3a§r weiter geltenbe Ser«
trag ratifiaiert worben ift, unb ba^ bie SCuSwe^fe^
lung ber Statiftfationdurfunben am 17/3 1897 ftatt«
gefunben §at [».©.Sl. 1897 ©. 195 ff. ; man ogl.
baau bieSorlage an ben füei^^taq, 9. SegiSIaturper.
IV. ©effion 1895/97, SDrudtf. 5Rr. 742]). <g>anbeI8-
unb aoüpolitifd^en (S^barafter enger Umgrenaung
träat bie Üb er ein fünft mit ber ©c^weia 0.
21/9 1895, betr. bie babif^e ©emeinbe Süftugen,
burd^ welche bief er aud bem Zollgebiete audgefd^loff e«
nen ©emeinbe auger ben burc^ ben $anbeläoertrag
mit ber ©c^weia feflgefe^tcn allgemeinen grenanad^»-
barlic^en Sefreiungen nodj gewiff e bef onbere ©rleicj*
terungen im grenanac^barlic^en Ser!e^r fc^weiae«
rifc^erfeitd gewährt unb bie^anbl^abung ber ©traf«
rec^tSpftege innerhalb biefer ©emeinbe gefid^ert
mürben. S)ie Übereinfunft fönnen beibe 3:eilc mit
12nu)natlid^er Äünbigungöfrift aufier SBirffamfeit
treten laffen. Xie SCuäwed^felung ber 9iatifiIationd«
urlunben ^at am 1/1 1896 ftattgefunben (9i.®.Sl.
1896 ©. 1).

Sittcratur. SB. ficgis, Slrt. ^anbel«-
politif im $anbw. ber ©taatdw., I. ©upplementbb.,
3ena 1895, @. 442 ff. — Xie ^anbelS* unb ©c^iff»
fabrtdoerträge 3)eutfdJIanbd mit bem Sludlanbe
1872—1897, 2 Sänbe, Serlin 1897, öpfbuc^br.
SRittler & ©o§n (aufammengefteHt im Steic^damt
bed Snnem).

§ 3. ^ie l^aitbe(iSBeaicl|nttgett gn ©jjiaitieit«
Über ben Snl^alt bed oben erwähnten, nicbt ^nv
Statifiaierung gelangten Scrtrags mit ©panien fei
in aller Äürae nur folaenbeS bemerlt. S)cr bei ben
Ser§anblungen in erfter 2init ftebenbe Serfuc^,
bem beutf c^en ©prit bad oerloren gegangene ^bfa^«
gebiet in Spanien wieber au gewinnen, war ge^«
fd^eitert; man mu^tt ftc^ mit ber (Srmä^i^ung ber
fpanifd^en SJ^inimalaöQe für wichtige lanbwtrtf d(iaf t«
lic5[c Slrtüel (inäbefonbere ÄartoffeIme§l) unb einer
9lei^e anberer ^erabfe^ungen beil 3)f^tnimaltarifg,
fowie mit ber ©leid^fteUung ber beutfc^en SlwSfu^r
mit ben übrigen Säubern beaüglid^ aUer im Serf^^r
mit ©panien in Setra(||t fommenben älrtifel ht*
gnügen. ^eutfd^erfeitd würben über ben beutfd^en
Sertragdtarif ^inaudgel^enbe 3ugeftänbniff e gemad^t
bti groben j^orlwaren, itorfftopfen, Aorlfo§len unb
Jtorif d^ni^ereien , ©afran, auägeaä^lten frifd^en
SCpfelfinen, 6:itronen, Simonen, ^omeronaen, &xa*
naten unb Datteln. Mgemeine SReiftbegünftigung
war wedjfelfeitig nid^t oorgefe^cn, fonbern nur be*
aüglic^ einer 9ieil^e audbrüdKic^ bejeic^neter Sir«
ttfel, bei benen beiberfettig ein t^atfäc^lid^eiS Snter«
effe an ber SReiftbegünftigung angenommen würbe.

Snfolge ber Seraögcrung ber 2)urciberatung
bed ^anbel^oertragS in ben fpanifci^en Sorted würbe
bie tm IL @rgänaungdbb. berührte prooiforifd^e
Siegelung wieber^olt, unb a^ar ^ule^t auf ®runb
beiB ®. 0. 17/3 1894, betr. bie Serlängerung beS
^anbeldprooiforiumS iroi^t^en bem ^eic^ unb
©panien burdj eine am 28/3 1894 in SWabrib unter*
aei^nete Sereinbarun^ hid ^nm 15/5 1897 oerlängert
(f. baö9ZälJere unten bet ,£lu e 1 le n''). 3n berSegrün»
bung bc§ beaüglid^en beutfc^en ©efe^entmurf^ war
beaüglicb bcä (Snbterming 0. 15/5 1894 bemerf t, ba^
nunmehr mit Seftimmtbeit angenommen werben
bürfe, baB hi^ babin bie S^ur^beratung beiS Ser«

20

306

3oSi9efen.

tragg in ben fpanifd^en Giorted »erbe erfolgen
fönnen. 3)iefe 9(nno^me traf aber nic^t ju^ unb
bemgemäfi trat mit bem genannten ^nbtermin ber
attgemeine beutfd^e Xarif gegen Spanien in 5(raft.
9l(ä barauf^in Spanien feinen 9Ro£tmaltarif gegen
bie beutfd^e (Sinfu^r gur ^nroenbung braute , xoox
ber 3oQ{ncg eröffnet, welcher beutfcfterfeitä auf
©runb bed § 6 bed 3oIltanfgefeted x>, 15/1 1879
mittelft ^^ö^ung ber SoWäl^e bed aSgemeinen
Xarifd für eine 9iei^e von Baren (27 äSaren b^m.
Sorengruppen, wel^efür bie f panif d^e Stusfu^r nac^
2)eutfcl^(anb vom ©tanbpunft ber fpaniftften Snter«
effenbefonbereSebeutung ^aben)um 50 ^/o burc^ bie
j^aiferl. Serorbnungen (betr. bie (Sr^ebung eined
3oKauf4(cigd für aud ©panien unb ben fpanifcften
jtolonteen fommenbe äßaren) o. 25/5 1894 unb 80/6

1895 geführt mürbe. 3n ben einfcftlägigen, oom
93.9i. am 24/5 1894 getroffenen S^oUsugdbeftim-
mungen finb namentlich ünorbnungen babin ge-
troffen, ba( bie frag(i(i^en fpanif^en ©raeugniffe
nic^t etwa über anbere fiänber o^ne Ballung bed
SoOsufcl^tagd eingeben, ^emgemäg iftbeftimmt, bag
für bie f ragli(!^en 27 fflarengattungen bj». «Gruppen
bie Bäi^e bed allgemeinen 3oQtarifd b^n). ber Ser*
tragdtarife nur fo n>eit 9[nn)enbung ftnben, ald bie
9(bfiammung biefer äßaren aud anberen Sftnbem
ali aud Spanien (($eft(anb , )8alearen, (Eanarifcbe
Snfeln unb bie $reftbiod) ober ben fpanif^en über«
feeifcben Sefitjungen ((Suba, ^ortorico, $bilipi)inen,
©uinea'Snfeln u. f. vo,) glaubhaft nac^gemiefen
nirb. äBeiter finb ^eftimmungen über oie ixt
ber Lieferung bed fraglichen 9{ac^meifed unb ge«
gebenenfaUS über bie 3uläfflgleit ber 9Cbf%anb<*
nabme oon bemfelben getroffen, ferner Übergang^«
beftimmungen bejügtid^ ^^ in ben SoUaudfcpIüfTen
oorbanbenen fpanifd^en SOBaren. @in weiterer
Sunbe^rat^befcbluB oon bemfelben 2:age regelt bie
Slnroenbung ber ©äje beö allgemeinen 3oßtorif3
aui QiUtgfeitdgrünben, roenn bie (Sinfubr nac^«
geroiefenermagen für beutfc^e 9iecbnung auf @runb
oon Serträgen erfolgt, meiere oor 93erfünbigung ber
ÄaifcrI. Serorbnung im guten Glauben ab({e^
fc^Ioffen finb.

ä)er 3offfricg mit ©panien ^at im Sommer 1896
feinen SCbfc^IuB gefunben. Spanien nabm oon ber
Slnmenbung bed 9)2a;ima[tarifS gegen 2)eutfc^lanb
Slbftanbunb geroöbrtebenäRinimaltartf. ^eutfcber*
feitd erfolgte bie 3tuf§ebung bed 3oÜ3ufcblagS für
bie au8 Spanien unb ben fpanifci^en Äolonicen fom*
menben SBaren mittclft ber Äaifcrl. ». o. 25/7 1896.
Stuf bie ©infu^r auS Spanien finben bemgemög nun«
mebr bie Sä^e bed aKgemeinen beutfc^en 3oütarifd
3lnn)enbung. Rnrn SJoHsug ber Äaifcrl. ^. o. 25/7

1896 f)at ber dieid^^tan^lex am gleiten Xage auf
OJrunb ber burcft «.91.JB. o. 14/7 1896 i§m erteilten
®rmä(btigung 2lu8fübrung8bcftimmungen erlaffen.
3n bief en fxnb u. a. 1 1 SEBaren bjnj. ffiarcngruppcn ^)
angeführt, für roclt^c bie 3ottfä^e ber S5crtagötarife
nur infoTOcit Slnioenbung finben, aW bie 9Cbftam«
mung biefer äßaren aud anberen iSftnbern ald

'lÄoflgen; aB«f nbeeren ; gtegenf cB« gewiffer S5ef(ftaffen*
^eit; SSein unb 9Roft in Sttffern, frijc^c Stpfelflnen, Zitronen,
fitmonen, ^Dtnerangen, ®ranaten, S^atteln, üRanbcIn;
giften, itorint^en, 9ioftnen; getrocfnete SRanbcIii, roter fpa«
nifc^er Pfeffer; 6(^alcn oon 6übf rügten, ^omerangen ge«
tro(fnet unb in Salswaffer, trotfene 9lüffe, reif e Aaftanien ;
OHoenöI in puffern (au4 amtlich benaturiertei).

Spanien unb feinen itolonieen in oorgefc^riebener
fileife glaubhaft ndcbgewiefen wirb. Gegenüber
Ofterretc^'Ungam ift biefer 'SftaäfmM nic^t gu er«
bringen, ed genügt bie ^erfunft aui bem freien
9}erfebr bed öfterreicbifc§«ungarif(ib^ Sf>^Q^'^'i^^'
Beftebt fein 3»eifel« f o fann ber SImtdoorftanb oon
Beibringung befonberen S^acbweifetf Slbftanb neb«
men. Be^üglitb bed fleinen @renaoer!ebrd fönntn
bie oberften £anbed«3inan$be^örben @clei(j^terun«
gen bin^tlicb ^^ Beibringung oon Urfprunge«
unb derfunftdnacbweifen gemäbven.

&int Borlage ber ^aiferl. B. o. 25/7 1896,
burcb melcbe bie Sluf bebung bed 3oIl8uf4lagd für
bie fpanifcben SBaren erfolgt ift, an ben Sieic^tag
^at nicbt ftattgefunben. 3n ben leitenben Jtreifen ber
9leic&doem>altung wirb |iemacb angenommen, baft
bie gemäB § 6 bed 3o(ltarifgefe|ed für bie 9norb«
nung eined HpUsufd^lagd oorgefc^riebene Borlage
ber Jtaiferl. Berorbnung an ben Sieicb^ta^ nicbt
bie weitere golgerung ergebe, bafe aucb bie eine ber*
artige 3ufcblagdDerfügung aufbebenbe 9lnorbnung
bem 9leicbdtag oorjiuleaen fei.

Duellen. SieiCQdtag 9. £egidlaturper., II.
Scffton 1893, 2)ru(!f. ißr. 11. (Borlagco. 6/11 1893
ber Berträge mit Spanien, 9lumönien, Serbien:
indbef. I. ^anbeld« unb Scbiffa^rtdoertrag gmifc^en
bem ^eutfcben Sietcb unb Spanien unb bi^^dU
IV. SDenffcbrift S. 1 ff., S. 5ff.). — Berbonblungen
bed Stei^dtag«, St.Ber. 9. £eaidlaturper. IL Sef fton
1893/94: erfte Beratung 3., 4. u. 5. Siisung o. 2a,
24., 25/11 1893. — Beriebt ber VI. Äommiffion,
iDrudf. 3lx, 103. — 3n)eite Beratung 20. Si^ung
0. 14/12 1893. - 2)ritte Beratung 21. ©ibung o.
15/12 1893. — Be!. be« ».Ä. o. 25/3 1893, betr.
bie ^nwenbung ber oertragdmäbig beftebenben
3ollbefreiungen unb 3oK^i^Äbigungen auf bie
fpaniftben Boben« unb Snbuftrieerseugniff e (Ä.®.*
Bl. 1893 S. 135; Berl&naerung bi« 31/5 1893);
bedgl. 0. 28/5 1893 (SRM.hl 1893 S. 189, Ber«
längerung bis 30/6 1893); beägl. o. 27/9 1893
mAm, 1893 S. 255, Berlängerung biö 31/10
1893); beögt. o. 28/10 1893 Oi.®.Bl. 1893 S. 259,
Berlängerung bi« 31/12 1893). Bc!. b. 9t.5e. o.
19/1 1894, betr. bie am 30/12 1893 ju äRabrib
unter^eicbnete @rf lärung n>egen Siegelung ber $an«
beldbejiebuuQen nu Spanien (u. a. Berlängerung bed
^anbeläprootfortumS hii 31/1 1894), in melcber
lonftatiert ift, ba( Bunbedrat unb 9iei(bStag nac^«
träglicb bie in ber (Srf lärung oorbe^altene ®enebmi«
gung erteilt unb ba^ bem 9iei(bdlan}ler für bie
am 1/1 1894 erfolgte prooiforifcbe ^nfraftfe^ung
ber Bereinbarung Sbemnität gemährt morben ift
(9i.@.Bl. 1894, S. 109, bier;»u 9iei(bdtaggbru(ff.
Slx. 120 0. 9/1 1894, 1. u. 2. Beratung 24. Sitzung
0. 11/1 1894, St. Ber. S. 567; 3. Beratung 26.
Sitjung 0. 13/1 1894, St. Ber. S. 621.) — @r.
flärung 0. 22/1 1894, betr. Berlängerung be« $an«
beldprooiforiumiS big 31/3 1894, oeröffentlicbt im
m.®.m. 1894 S. 111 mit bem Beifügen, bab bie«
felbe bie oerfaffungdmäbige ©ene^mtgun^ gefunben
bat. ($ier)u 9%eiägtagdbru(tfacben 9. Segtdlaturper.
II. Scffton 1893/94 9Jr. 133 unb St Ber. ber 36.
Sijung 0. 26/1 1894 f 1. u. 2. Beratung] unb ber
37. Si^ung 0. 29/1 1894 [3. Beratung], St Ber.
S. 887 ff. bjro. S. 907 ff.) — &., betr. bie Berlänje«
rung bec; |)anbeldprooiforium8 }mifcben bem Stetcb
unb Spanien o. 17/3 1894 (9fl'.®.Bl. S. 323; ^ierau

3ottioefen.

807

9tet((Stag 9. Sei^idlahtrper. n. Seffton 1893/94,
^rucff. $r. 226. Serianblunaen be« 9lei((dtQgd
et. 9er. eif^una d. 10/3 1894 (1. u. 2. Beratung;
et »er. e. 1731) unb d. 12/3 1894 (3. »eratung,
et. »er. e. 1755). — Ädferl. »., betr. bic ©r«
(ebung eined So^aufc^IagiS für aud Spanien unb
ben fpanifc^en Jlolonieen fommenbe IBaren o. 25/5

1894 (».©.»(. 455; bajiu dtt^ia^, 9. £eaiSIatur«
periobe, III. ©effton 1894/95, 2)rurff. 9lr. 60. @rfle
»eratung ©ttjung ». 26/1 1895, 6t. »er. ©. 563;
SiDeite »eratung 25. ©i^una o. 29/1 1895, ©t. »er.
e. 568; brittc »eratung ©t^ungen o. 23. u. 25/4
1895, ©t. »er. ©. 1824 ba». 1908. — ».St.». ».
24/5 1894, über bie SCuSfü^rung ber Äoiferl. ». ».
25/5 1894, »c!. beS ».Ä. ». 24/5 1894, (5.«l. 1894
©. 273. — ».91.». ». 25/5 1894 (»nwenbung beä
allgemeinen gotttarifd au« »tnig!eit«grünbcn),
6.»l. 1894 ©. 275. — Äaiferl. »., betr. bie 3(b^
änberung ber ». p. 25/5 1894, ». 30/6 1895 (?t.®.»t.

1895 ©. 353). — Äaiferl. ». v. 25/7 1896, betr. bie
Suf^ebung ber ». d. 25/5 1894 wegen ^r^ebung
eine« goUaufc^Iagd für aud ©panien unb ben fpa«
ntfc^en Kolonieen fommenbe Sktren unb ber ba;(u
erlaffenen SlbänberungdDerorbnung d. 20/6 1895
(«.®.»(. 1896 ©. 651). »e!. be« «.Ä. ». 25/7 1896
beaügUc^ ber Urfprungdnad^meife auf ©runb ber
bur4i ».91.». t). 14/7 1897 bemfelben erteilte ®r*
mäc^tigung (Husfü^rungdbeftimmungen ju ber
ÄatfcrI. ». ©. 25/7 1896) 6.»1. 1896 ©. 411.

§ 4. 3)er ^onbe»:', ^00* nttb ©i^iffallrti»-
Pertrtg mit SlKiitinicii. ^er mit Slumänien am
21/10 1893 abgef «lofFene unb am 1/1 1894 in 9Bir^
famfeit getretene »ertrag ift an ©teile bed vorder«

1/7
ge^enben, juerft bure^ JDellarotion o. ^g^g 1892 ocr-

einbarten, mieber^olt erneuerten modus ▼lyendi ge«
treten, in^altUc^ beffen 9lumänien gegen »inbung
feine« @eneraltarifd bie ermäßigten beutfd^en ®e«
treibeaöQe interimiftif^ augeftanben morben maren.
^ie vorder amifc^en ^eutf^lanb unb 9iumänien
befte^enbe $anbelS!oni)ention o. 14/11 1877 nebft
ber ÄocJtragSfonoention ü. 1/3 1887 mar Don 9lu*
mänien im ;3uni 1890 aefünbigt morben, fo baß
bie beiben »ertrage am 10/7 1891, bem (Snbtermin
aller übrigen Xarifoertröge 9iumäniend, abliefen,
^e »eßimmungen bed neuen »ertrag« lehnen ftcb
im allgemeinen an bieienigen ber 5^onoentiono. 14/11
1877 an.

»ertragSte^^t. Slrt 1 fbeEt ben ©runbfa^
ber ©leic^fteEung ber Stnge^drigen be« fremben
©taate« mit ben ©in^eimif^en in »eaug auf ^anbel
unb ©emerbebetrieb feft; beaüalic^ ber 9(pot§e!er,
Sanfterer unb $anbel«ma!ler ijt nad^ Slnalogie ber
neueren beutfcben »ertr&ge nur »e^anblung auf
bem guBe ber aWeiftbegünjtigung Dereinbart. 3)urc§
ba« ©CbluBprotoIoQ bam. eine rumänifcbe 92ote o.
15/10 1893 Ttnb rumänifd^erfeit« er^eblt(^e @in«
f cftränfungen f eftgelcgt, inäbefonbere, bo6 für 9lieber«
laffung, ©runbermerb unb ©d^anfgemerbe ber
fremben in ben länbli^en ©emeinben 9lumänien«
bie befte^enben rumänif^en ®efe|e unberührt
bleiben, unb bag für ba« 9)obrubfc9a«®ebiet, mo
beaüglid^ ber 9{ieberlaffung Sudnai^meoorfd^riften
gelten, nur bie »el^anblung auf bem $uß ber SDteift«
begünftigung augefagt ifi.

9lri 2. »eaügltd^ be« @r»erb« unb ber »er«

äufterung oon Eigentum ifi ben beiberfeitigen 9ln«
gehörigen HReiftbegünfiigung unb in ber 9(bgaben«
belaftung ©leic^fteQung mit @in(eimifd^en äuge»
fl(i^ert, mit einem rumänifd^en »orbe^alt über
@runbem>erb in länblic^en ©emeinben.

9(rt. 3 regelt analog ben neuen beutf(§en »er«'
trägen bie »e^anblung ber $anblung«reifenben
einfc^l. ber 3oIIfi^ei^eit ber SBarenmufter.

%rt. 4 fteUt bie »efreiung ber fremben oon
militärifd^en unb anberen öffentli(!^en fieiftungen
feft. 3ur (Sinquartierungdlaft fmb bie ^eutfcpen
in9iumänien nur al« Eigentümer ober $äc^ter, nic^t
aber al« ä^ieter j^eramua^^^^ (g^ntäfe ©c^lußprot.).
»eaüglic^ i^rer ©runbftüdPe ftnb bie SDeutfd^en in
9iumänien aur Seiftung ber ^runblaften pflid^tig,
einf^ließlic^ ber militärif^en.

2lrt. 5 regelt bie grage ber Gin-, 2lu«- unb
^urci^fu^roerbote allgemein ba^in, baß folc^e nur
auläf^g ^nb, menn fie auf alle anberen 9{attonen
ober bod^ jene aur Slnmenbung gebracht ftnb, meiere
fi4 in benfelben »er^ältniffen befinben (alfo leine
fad^li(4e»efd^rän!ung naA Stationen). Unter außer«
gemö^nlicfien Umftänben rann, abgefe^en oon oor«
ite§enber »eftimmung, bie @in«, %u«« unb 2)urd^«
fu^r oon ^rteg«bebürfnif[en oerboten merben.

9(rt. 6 fu^ert beiberfeitig allgemein bie äReijV
begünftigung für @in«, 9lu«« unb ^urd^fu^r.
aufgenommen ftnb befonbere »egünftigungen für
(Srenaaonen (bi« au 10 km »reite) unb auf ©runb
oon RpQciuigungen.

art- 7 regelt bie SReilibegünftigung fpecieU für
bie Einfuhr unb fet^t für eine 9tei^e oon 9Baren in
amei befonberen Einlagen bie bafelbfi angegebenen
Sottfäte feil.

9lrt. 8 regelt fpecieU bie 9Reiftbegünftigung für
bie 9[u«fu(r.

3lrt 9 fejt bie wedjfelfeitige a^urc^fuHwi*
m feft.

9Krt 10 geftattet beiben 2:eilen ba« »erlangen
naii Urfprung«aeugniffen , fall« ^ifferentialaoUe
befte§en.

9(rt 11 regelt ben »ereblungdoerle^r nad^
9(nalogie ber neueren beutf(i^en »ertrage.

airt. 12 regelt bie Oftroipfli^t ber Einfuhr«
loaren, bie ni4t l^ö^er al« ein^eimifc^e SBaren unb
nur bann belaftet werben bürfen, menn gleichartige
äBaren im Snlanb ba«. in bem betreffenben ©teuer-
beair! eraeugt morben, ausgenommen ®eträn!e, (SB-
waren, gutter-, »eleuc^tung«- unb »rennftoffe,
©eifen unb »aumaterialien (ejH. eiferne).

Slrt. 13—17 regeln bieÄedJte ber beiberfeitigen
©4iffe im mefentlic^en nac^ Slnalogie ber 9(rt. 17
bi« 21 be« früheren »ertrag« auf ber »oft« ber
©leid^ftcttung ber fremben öflagge mit ber ein-
^eimif(i^en.

9[rt. 18 regelt bie flb^af>tn* unb Gebühren-
erhebung oon ©(i^iffen unb SS^aren. ^ie auf bem
Sanbweg einge^enben SBaren bleiben oon febem
3ollauf9lag befreit 9le(|elmäßige ©c^iffa^rtSlinien
fönnen in ben ^afenbeairlen bie nötigen (Stabliffe-
ment« mieten unb bafelbft a^'I'^^tnttlid^e 9{ieber-
laffungen einrichten.

älrt. 19 erffredtt ben »ertrag auf bie mit ben
»ertrag«länbem gegenwärtig ober fünftig ioU*
geeinten fiänber ober Gebiete.

3lrt. 20 feftt bie S)auer be« »ertrag« unb bie
5tünbigung«mobalitäten nac^ 9(nalogie ber neueren

20*

308

SoEioefen.

beutfc^en danbeläoerträge feftC^auer vom 1/1 1894
bid 31/12 1908, faUd nic^t 12 SRonate vor letterem
Termin bie Slbfic^t funbgegeben i% bie SBirfunaen
bed Serttagg aufhören au (äffen, ^ortbauer bet
SBir!fam!ett bid auf ein 3a^r na$ etntretenber
Itünbigung). Sorbe^aUen ift für beibe Seile bad
diedft, im äBege gemetnfamer Serftänbi()ung am
S^ertrag Slbönberungen Dorjune^men, meiere bem
©eift unb ben ©runblagen bedfelben entfprec^enb
befunben werben motten , unb beten 3me(hn&Big«
leit huxi^ bie ©tfa^rung barget^an fein foEte.

»rt. 21 besteht ftd^ auf bie 9latififation bee
Sertragd.

^em Vertrag ift beigefügt ein ^r^^luB«
p r 1 f ( l * 0. 21/10 1893, ein (furjeS) „^rotofoU*
oon bemfelben 2:age unb ein S^otenroec^fel ber tu«
mänifc^en ©efanbtfd^aft in 3)eutf(^(anb unb beiS

@taatdfefretärd bed Studroärtigen 9(mtd o. ^^110

1893 b^m. 16/10 1893.

Sertragdtatife. 9lumäntengen)ö^rt(St«
mäBigungen feines ©eneraltorifd für fiatfe; fßltu
ftifte ; feine £eber ; leberne ^Treibriemen ; gelle ^ur
^elawerfbereitung ; ^autfd^uf* unb ®uitaper(|a«
waren; äBoQengeraebe; roottene ^ofamentiermaren ;
Xreibriemen auS groben3eugftoffen,93afferf c^läuc^e,
^uereimer; geraiffe baumwollene strumpf« unb
$ofamentiern>aren; @pecialitätenoon ^ßapiermaren
(baruntcr indbcf. ^JapieriDäfdJe); Stein-, garben*
unb Dlbrudbilber (mit geroiffen Sludna^men), @pe«
cialitäten ber ^olamareninbuftrie (gemiffe äßerf«
jeuge, ^)»nftrumente, Slpparate unb SRafc^tnen,
feinere 2)redJ3Ier*, Äorbmad^erroaren unb 3Röbcl);
Spiegel; Sc^maramälber U^ren unb folc^e nac^
ameriiantfc^em Softem ; geroiffe Specialitäten grober
Ct^uBeifenartilel; äßaren am Sc^miebeeifen unb
Sta^l, poliert unb laditvt 2C., mic^tig indbefonbere
Siiä^nabeln, §afteln, ©(^naHen unb ©ta^Ifcbcrn);
gcmiffc SWcfferfc^micbemaren; Äinberfpielrooren;
Qcmifd^tc SBaren (auä ©olj, SHo^r, ©tro§, »infcn,
Rapier 2c., Sronje, Sto^t, ®laö, ^orgeUan, Stein»
gut, oerjiert ober oerbunben mit öernftein, Scbilb-
platt, ?5crlmutter jc, feinem Seber, Seibenftoffen,
©bei- ober ^albebelfteinen, (binefxf(!^c Sadroaren),
Slcrorbeond, ^annonifad uub SlriftonS. SuBerbem
ftnb aci^lreic^e S^UHteiungen unb S^Wi^ bed
rumänif^en Tarifs gebunben. Unter ben gebunbe«
nen 3.<^llbefreiungen ftnb ^erooraubeben lene für
aaljlrci(!5[e©§cmiralien, öerlincrblau , $Jü(^er unb
9Äufifalien, @ifenba§nf c^icnen unb *3Beicl^cn, öanb*
eifen, SKafdiinen aller Slrt mit 2)ampf'' , ©leftriai*
t&i^^ unb ©aäbetrieb, lanbroirtfc^aftlidje unb in*
buftrielle SRafc^inen (barunter 92öbmaf4inen),
roiffenfc^oftH(^c 3nftrumente unb Slpparatc. 3n
©eaug auf einaclnc gebunbene S^ßfäte ift eine
lllarftellung oon äBarenunterfc^eibungen unb (^in^
reil^ungen in bie Xarifpofitionen eraielt, welche
gegenüber ber bisherigen ^ra^id imbeutf^en Snter«
effe liegt. 2)aä gilt Dor alten beaüglicft ber ®c*
rocbe unb a:ricoiftoffe au« 53aumnjolle , mit geft«
legung ber Unterfc^eibung bcrfelben oon ber(§ö^er
5U oerjoUenben) Speciali'tät beS »Sarc^cnf, »Tal-
mud* unb anberer (3mthe, roe((ie mit SaummoH-
Slbfallgarn ober mit Saumrootte au8 alten ©emeben
bergefteUt fmb, ferner beaüglicft geroiffer Hon«
feftionSmaren.

3)eutf(^erfcitd (at ber Sertrag^aoUtarif
eine fllnberung ntd^t erfahren. @d ift ein Xeil ber
befte^enben oertragdmäfiigen S^^^^^ unb 9in-
bungen oon 3i>II^cf^ciungen unb 3<>llfä4en feft«
gelegt. 2)abei (anbelt ed jt(( in erfter Sinie um
lanb« unb forftmirtfd^aftliQe ^tobufte: betreibe,
ibülfenfrüd^te, Stapd unb Seinfaat, 9Rai«, SRala,
Slnid 2C., Jtleie, äRaljfeime, gflac^S unb $anf, %tavL*
ben,®emüfe, Jtartoffeln, $ferbe^aar, Sorften, 9ett«
febem, $&ute unb grelle, 2:ierfno(^, i^eimleber
unb alte Seberftüde, ^omfpfine, 5^lauen, ilnoc^en,

tolaborfe unb @erberlo^, Sau» unb 92ut[bola,
omplahen, $arf ettbobenteile , SBein unb SRoft,
5leifdjejtra!t, gleifc^, OefCügel (nic^t lebenb), ein»
gelegte ober eingefalaene ©urfen, Dbft, Same«
reien Jc, 9lüffe, Wüblenfabrifate, »admer!, Xalg,
(Svhna^i, $elamerf, Seibencocond, Seibe ge«
^afpelt, gefponnen, auc^ gloretfeibe — nic^t gef&rbt,
SeibenabfftUe, lebenbe 2:tere unb tierifc^e ^robufte,
anbenoeitig nid^t genannt, Sie(, äBolle, $aare.

atuS ber 9(ufaä§lung biefer einzelnen ißaren«
gattungen ift erfic^tlic^, wie ^eutf^lanb ald üon«
tral^ent bie Sicherung bed rumänifc^en SRarltd für
eine größere $lnaa^l oon @;portinbufhrieen erftrebt
bat, 9iumänien bagegen bie Dffen^altung beS beut«
f^cn aRar!ted für bte breite äRaffe lanbmirtfc^aft«
lii^tt i^anbedprobulte.

Duellen. 9leid^dtag 9. Segidlaturper. IL
Seff. 1893, a)rudf. 3lv. 11 »orlage o. 16/11 1893
ber Serträge mit Spanien, 9ium&nien unb
Serbien (11. Vertrag mit 9tumänien, iDen!fc^rift
S. 3 u. S. 22 ff.). — @rfte Beratung im »leidj«tag
3. m 5. Si^ung 0. 23. bid 25/11 1893. — Äom-
miffionsberic^t a)rudf. 9Zr. 103, inöbef. S. 21 ff. —
3roeite öeratung 18. u. 19. Silung o. 12. u. 13/12
1893. — 2)ritte »eratung 21. Si^jung o. 15/12
1893. — ©anbei«*, 3oa* unb Sdjiffabrtöoertrag
amifc^en bem !Deutfcben 9{eicb unb 9>iumänien o.
21/10 1893 (SR.O.Sl. 1894 S. 1 ff.).

§ 5. ^er 4^iiitbeli»- «nb SoHkiertTiig mU
@cvbicit. Serbien gegenüber beftanb ein er^eblicbe«
.Hemmnis ber ^ntioidelung bed beutfcben ©anbels
in ber äJoraugdftellung, roelcbe feiten« Serbien«
bem 92ad&barreicb öfter retc^ 'Ungarn auf @runb
frül^eren SJertrag« unter bem Xitel oon Orenabegün-
ftigungen für eine Steige mistiger ^nbuftrieer^eug -
niffe 9infic^tli(b ber ferbifd^en @ingang«aölle ein«
geräumt mar. ifeie »cfeitigung biefer S5oraug«recbtc
bur4 bie neuen Verträge Serbien« mit ^eutfd^lanb
unb £)fterre!(b*Ungam wirb beutfcfterfeit« al« eine
mef entließe @rrungenfcbaft angefe^en; augerbem
entbält ber 9}ertrag nod^ oerfcbiebene3ugeftänbniffe
in Seaug auf ben befte^enben ferbif(||en 3olltartf.
^er neue, am 21/8 1892 ab gef (bioffene Vertrag ift
an SteOe be« im 3uli 1893 auger itraft getretenen
früljeren Scrtrag« getreten; bei Slblauf be« erfteren
mar ber beutf (^en (Sinfubr in Serbien bi« aum 31/12
1893 bie SReiftbegünftigung augeftanben morben.

Sertragdtect. 2)erfelbe ftimmt im allge«
meinen mit bemjenigen be« Vertrag« oon 1883 über«
ein unb ift bemgemäg weniger no$ bem SRobeQ ber
neueren beutf(ben $anbclöoerträge geformt

2lrt I enthält unocränbert J>ad rocdjfelfeitige
3ugeftänbni« ber ©anbei«« unb S(i^iffa^rt«frei^eit
atoifcben ben Gebieten unb ber ©leicbfteEung ber
Slngebörigen be« anbeten £anbe« mit ben Snlänbem
unb ben Angehörigen ber meiftbegünftigten Station

SoKioefen.

809

m 9eau() auf $anbe(, ^tvtt^t, B^i^oXjfti unb ®e«
loetbebetrieb.

9[rt II (basu @4(u(proto!oabeftimmungen)
ftd^ett bie loec^felfetttge ®(ei($fteUung aud^ für bie
9tiebet[affung, bie !8ermd0endre(i^te unb bie 9it^t^
verf olauna unb gewährt ben beiberfeittgen Slltien' 2C.
©efeQfc^aften bie 8e^anb(ung auf bem ^u(e ber
SReiftbegflnftigung. Xai ^potJ^efer* unb ^anbeld'
maflergeverbe ift rote bisher nur meiftbegünftigt,
nic^t ben 9tattonaIen glei^gefteOt ätltien* ic,
®efeSf (^aften einf 4I. ber SSerft^erungdgefeDlf haften
foQen int ©ebiete bed anberen X^Ui gegen )Befo(«
gung ber bortigen ©efc^e i^re Siedete ausüben, unb
foHen indbef onbere in Serbien beutf c^e @ef eUf c^af ten
ni(^t nur meiftbegünftigt, fonbem auc^ ben ein«
^eintif (i^en glei^gefteSt werben. Sid aur gefe^^Iic^en
9leae(ung in biefem Sinne oerbleibt ber bisherige
3uftonb.

9lrt. in regelt bie roed^felfeitige Befreiung oom
äRUit&rbienft, awangäwetfen SlmtSbienften/ @in«
quartierungen unb ä^nlic^en £aßen.

Art. IV enthält bie bid^erigen öeftimmungen
über Steuerfreiheit ber ©efcftäftSreifenbcn , ber
Spebiteure unb Sc^iffabrttreibenben foroie über
bie wec^felfeitige ®tei(i^fteDung ber ungehörigen
beim 9efu4 t>on SDt&rften unb iReffen. ^Teu ift bie
weitere Seftimmung, ba^ bie Sorfd^riften über bie
»e^anblung ber ®ef(^äftgreifenben auf ba« Sluf*
fud^en oon SefteOungen bei 92id^tgeroerbetretbenben
leine 9(nn>enbung finben, mit bem Sorbe^alt , ba^
in Serbien bie beutfd^en ©efd^öft^reifenben jeben*
faHd bie gleichen Siechte mie bie inl&nbifc^en ge«
nk^m fouen.

$lrt. y entfidlt in berfelben äBeife »ie bid^er
bie 92ormierung ber Unsulfifftgfeit oon @in«, ^uS«
ober Durchfuhrverboten, meiere nid^t entroeber
gleid^aeitig auf alle ober bod^ unter gleichen Sor»
audf etungen au4 auf anbere Stationen älnwenbung
finben. (^n fac^ticber Sejiel^ung fommt weiter in
9etra4t, bag IDeutfc^fanb fraft ber Sneiftbegünfti«
gung an ber ferbifci^^öfterretc^ifc^en Vertrags! beftim»^
mung parti}ipiert , wonach in Serbien auger ben
beftepenben 9)}onopo(en nur folc^e auf Petroleum,
Sigarrettenpapier, 3^nb§ö(ac^en unb Sprit aud
me^Il^altigen Stoffen ober Welaffe eingeführt roer«
ben bürfen.)

atrt VI regelt bie beiberfeitigen Sertragdtarife
(f. unten).

«rt. VII formuliert (wie früher) bie aWeift-
begünftigung in i^rer befonberen SCnwenbung auf
bie ®ingangö* unb bie Äuägang^abgaben, bie Hptt*
be^anbtung, fowie ^infic^tlic^ ber inneren %er«
brau(^8abgaben unb ^(ccifegebü^ren. Serf^iebene
Sonberbcftimmungen ju Slrt. VI unb VII entl^ält
bad S^lugprotofoUr fo in^befonbere bie fc^on
früher gcitenben öcftimmungen über bie S^Vi^^'
^eit ber »eifeeffeften unb 2Ru|lerfarten unb ben
Sorbe^alt befonberer Sergünftigungen für joU«
geeinte Gebiete unb für ben ©renjoerfe^r , jebocb
mit ber SRaBgabe, bag festere auf ben üeineren
®ren)oer!e^r , b. b- eine 10 km SBreite nid^t über«
fteigenbe S^ne befcbränft werben. 9?eu ift in«*
bef onberc bie S5eftimmung , baj bie beutfcftcn 93er*
tragSsöUe nur für ferbifcbed, bjw. aud meiftbegün«
ftigten fiönbern fommenbe« betreibe bjw. SBeine
beanfpru(!^t werben fönnen. SeaüglidJ ber SBer-
brauc^dfteuem unb ücdfegebü^ren ^at man ftd^

mit 9iü(fftdit auf bie etnge^enbe 9leaetuna ber grrage
in bem fcrbifcften SJertrag mit öfterreK^ mit ber
Einräumung ber äReiftbegünftigung (wie im Sertr.
von 1888) begnügt 1).

Art. VIII regelt wie hx^f^vc bie jeitwcilige 3oll-
befreiung wieber aur 9lu8fu§r gelangenber SBarcn
unb 2lrt. IX bie 3oll'3^ebengebü^ren.

Strt. X fprid^t wie biä|er bie Erftrecfung beS
t^ertragd auf alle mit l^eutfd^lanb gegenwärtig ober
(ünftig soUoereinten £änber ober Gebietsteile aud.

STrt. XI ftcbt übereinftimmenb mit ben übrigen
neuen beutf(§en Serträgen bie SJertragSbauer bi«
81/12 1903 unb bie cDentueUc JJortbauer mit ben
in ben übrigen Serträgen feftgelegten aRobalitäten
t)or. a>er urfprünglic^ für 1/1 '1893 feftgefe^tc
Termin für baä Snfrafttrctcn be« SertragS war
burd^ @rllärung 0. 24/6 1893 ber Vereinbarung ber
Siegicrungen oorbe§altcn worben.

«rt. XII beaiebt fi(§ auf bie «atififation bed
Sertragä. — ©ei ber Siatififation ift glei(^acitiö *>«
1/1 1894 ald Termin für ba« 3nfrafttrctcn be«
Sertragg vereinbart worben.

Sertra^dtarife. Der beut fc^e allgemeine
3olltarif ift ntc^t geänbert; ed ftnb lebiglic^ bie bf
fte^enben Sertragdfä^e für ©etreibe, 9%apd u. f. w.
3Wala unb getrodnete Pflaumen im Sertrage feft*
gelegt.

Serbif^erfeitd fmb Deutfc^lanb in ber
$auptfa<!^e übereinftimmenb mit bem ferbifc^cn
Sertrag mit Dfterreic§«Ungam aa§lreicbe @rmägi«
gungen be8 neuen ferbifc^en — nunmehr auf bem
Spftem ber ©ewic^tdaöUe— berubenben autonomen
3olltarifd augeftanben, aui^ ift für oerf^iebene ^r«
tilel bie biSbenge3ollfreibeit aufrecht erhalten bjw.
neu vereinbart worben (fo indf onbere für ®ifenba|n«
material aud @tfen ober Stablr ®ifenbabnfcbienen,
^af^inen unb 9Raf cbinenteile, Sü(i^er, harten, 3lo*
ten, i^arbenbrucfbitber^ $apiermaffe, auc^ SeUulofe).
Der neue SertragiStarif umfaßt, abgefe^en von ge«
wiffen, bad beutfc^e @spor tintereffe weniger berü^«
renben Siobftoffen unb ginanaartifeln, alle ^ofttio*
nen bed automen 2:arifd. DeutfcberfeitiS ift babei
befonbered @ewicbt gelegt worben auf bie ©rmägi«
gungen hei folgenben Slrtileln : Drud*, Sunt« unb
Schreibpapier, SoOgarnr SBoUgewebe, ^oraeEan, ge«
wiffe ©laswaren, äJcaterialeifen. Slec^ unb Drabt,
(Sifenwaren, Sud^brucflettern, ginf, gewif[e $äute
unb gelle, äeber, aucb lädiert unb bronaiert, Kaut*
fcbufwaren, ^b^mifalien unb ^raneiwaren, Ser«
linerblau, 9(nilin> 2c f^arben, SRafc^inen aUer 9lrt,
Snftrumente, Sucher, garbenbrudbilber, Saum*
wollengarn unb «@ewebe, Seinwanb, feibene unb
^albfeibeneSBacen, ©olbwaren, Sc^mudgegenftänbe
aud @olb 2c. unb auS vergolbeten ober oerfilberten
^tetaUen, leonifd^er Drabtri^urawaren,inSbefonbere
Slei« unb Sfarbftifte, 5(nöpfe, 3)2ef[erfd^mieb waren,
^Zabeln aller ^rt, Sc^warawälber Ubren, unechte
©olb« unb Silberpofamente , Kinberfpielwaren,
Konfehion unb Strumpfwiriwaren, $ofamentier«
waren unb gewiffe^eberwaren. (Deutfdj^erfeitd war
man in bie einfc^ lägigen ^arifoer^anblungen mit

*) SBegen ber Sefoitbev^eiten berObcrtfteuei: (einer
UmJQtfteuer für ^anbeU- unb {aufmttnnifc^e ®ef(^Afte, \o*
nie inbuftrielle Unteme^munaen) unb bei Xiofc^arina
OBerbtauc^dabgobc oon gevifien Ser&e^rungS« )c. @egen«
ftSnben) ogl. man ben unten bei „Dueuen" erwähnten Jtom-
miffionftberifbt br« 9iei(4lta0< S. 32.

310

Sottioefen.

©erbten gemeinfc^aftlic^ mit £)fterrei(i^'Ungarn eiri'
getreten.)

Duellen: 9tetd^dtag9. SegidtaturpervU. Seff.
1893, JDrudf. 9?r. 11, SJorl. ». 16/11 1893 ber «ertr.
mit Spanien, 9lumönien unb ©erbten (Ill.Sertr.
mit Serbien, 2)cnff(Srift @. 2 u. 31 ff.). 1. «e-
ratung im 31.2:. 3.-5. ©i^ungu. 23—25/11 1893.
— Jlommifftondbert(^t 2)rucff. IRr. 103, inSbefon-
bcre ©. 31 ff. — 2. »cratung 20. ©ijung o.
14/12 1893. — 3. »eratung 21. ©i|ung n. 15/12
1893. — $anbeld« unb 3oQnertrag awtfc^en bem

Ol

a>eutf($en «ei* unb ©erbien». ^/8 1892 (».@.©I.

1893 ©. 269 ff.).

§6. ^er 4^iiitbe»« nnb ©t^iffo^rt^kicrtratf
mit Mnl^Uttb.

a) Sorgef^id^te unb ^ebeutung bed
SSertragS.

9iu6Ianb l^atte fid^ feit 3a^r)e^nten in ber
3oapo(itifooKe2:arifautonomiegeroobrt, unb ab«
gefeben oon einigen, ben felbftänbigen Xarif bed
©roBfürftentumd f^nnlanb betreffenben Vertrügen,
2:arifoertrfige mit anberen ©taaten ntc^t abge«
fc^toffen. S)te autonome rufftfc^e ©efe^gebung
tonnte ba^er unge^inbert bur* fortaefe^te S^U*
er^ö^ungen ben rufftfc^en ^bfat^marft gegen bie
(graeugniffe ber fremben Snbuftrie me^r unb me^r
abf(i^Iie(en. S)ie golge baoon roar ein, wenn auc^
unter ben bur* bie ^eftaltung bed 9tube(!urfed
bebinoten ©c^wanfungen ft* ooUsie^enber er^eb«
lieber 9ttt(faang ber beutfd^en @infu(r na* 9iu6(anb
im Saufe Ber 80er 3ö^re. ®rft mit bem im 3a^te
1891 in Uraft getretenen §o*f*ut35IInerif*en
neuen 2:arife fd^ienen bie ruffif*en goUpolitif^en
SRagna^men au einem gemiffen ^bf*luffe gelangt
au fein.

^ad ©9ftem ber neuen beutf*en ^anberdoer«
trfige f*[o|, ba ein SReifitbegünftiaungdoer^äUntd
mit 9hitlanb nt*t beftanb, aunft^ft 9iu6(anb t^om
©enug ber mit ben Sertragdflaaten oereinbarten
3oQermä6igunaen au0, oon benen indbefonbere bie
oon 5 Ji auf 3,50 Jt j^erabgefe^^ten Sloggen« unb
SBeijenaötte IJcroorragenbeS Sntereffe für 3lu6Ianb
Ratten. Sei biefer ©a*(age nal^m 9lu6(anb Slnlag,
neben bem Xarif ©. 11/6 1891 einen aÄajimaltarif
mit auftragen oon 15, 20 unb 30<>/o für eine größere
ünaa^I oon äSaren auc Slnroenbung gegenüber jenen
fiänbern ooraubereiten, roel^e 3tuBtanb bie SJieift«
begünftigung oerroeigern mürben. Stugerbem f anben
$erjianb(ungen mit ^eutf*(anb ftatt, na*bem bie
rufftf*e 3legierung fi* bereit erflärt ^atte, auf bie
weitere ^ur^fü^rung bed $rincipd ber autonomen
3oUgefetgebung au oerai^ten unb ben SBunf* au
erfennen gegeben §atte, mit 2)eutf*Ianb über einen
in 9(nlel|nung an bie anberen beutf*en ßanbeld«
oerträge auf ber öaftö ber gegenfcitigen SWeift*
begünftigung abauf*(ieBenben S^arifoertrag ft* au
oerftänbtgen. 2)iefe 9)er^anbtungen führten iebo*
au fetner Serftänbigung. 9iug(anb menbete feinen
!ura oor^er neu geT*affenen äRa^imaltarif o. 1/8
1893 ab auf bie beutf*e ®infu^r an. ^eutf*Ianb
belegte ald öJegenmaBrcgel bie einfuhr aller für bie
ruffif*c Sluöfu^r nadf 2)eutf*lonb bcbeutfame Sir-
tilel (42 äßaren bm, SBarengruppen) mit bem im
SoatarifgefeJ o. 15/7 1879 norgef ebenen Sottaufdjlag

von 50<^/o (^aiferl. S. o. 29/7 1893), »el*er in Über«
einfiimmung mit bem in biefer $inft*t rufftfder«
feitd eingef *lagenen Serfa^ren bur* itaiferl. S. x>.
17/8 1893 auf bie gleiten auS e^innlanb fommen«
ben SBoren audgebel^nt mürbe 'X Stufftfd^erfeitd
mürbe fobann nod) metter ein 50^/oiger 3uf*lag
au ben ©ä^en bed SRastmaltarifd unb eine dr-
^d^ung ber j^rondlafiengelber für beutfd^e ©4iffe
oon 10 Äop. ouf 1 »übel für bie fiaft (=2 Xonnen)
oerfügt.

äburdb biefe9Ka(nal^men mar ber Rufianb eine^
f Warfen 3 i> ^ I ^ ^ i ^ ^ an)if 4en 9tu^lanb unb
2)eutf*lanb (erbeiaefü^rt. IBä^renb bedfelben
mürben bie nur auf turae 3eit unterbrochenen Ser-
§anblungen mieber aufgenommen; fte führten au
bem Sertragdabf*lu6 o. 10/2 1894, bur* beffen
Snlraftfe^ung o. 20/3 1894 ab ber 3oa(rieg fein
Snbe gefunben t^at

9Sad bie Sebeutung beS ^anbel^oer«
tragS mit 9tuglanb anlongt, fo ift ^ier auf
bie @inael§eiten ber mirtf*aft$polit:f*en ®ert*t$«
mintte unb auf bie SIbmägung ber Sort^eile unb
Stadtteile, mel*e babur* hit beutf*e $olfdmirt«
fc^aft im ganaen unb in i^ren beiben ^auptaltebe«
rungen na* Sanbmirtf*aft unb Snbuftrie erfahren
^at nid^t naiver einauge^en. 9{ur an>et ®eft*tö'
punfte, mel*e im 3ufammenbang mit ber öffent«
lt*«re*tli*en ©eftaltung ber SJertraadpolitif fte^en,
feien hervorgehoben. 2)ur* bie dinbeaie^ung Stuft«
lanbd in hai beutf*e Sertragdfijftem ift eine be«
beutungdoolle Erweiterung ber im ©t^ftem
biefer neu aeitli*en Ser tröge begrünbe«
ten 9[ffe!urana aegen ben 3oll.frieg er-
reicht — allerbingd für nur oerbältnis^mftftig fura
begrenate e^rift, nftmli* bid aum Beginn bed Saures
1903, bed fünftigen neuen ^anbeldpolitif*en Sto*
metenja^reS. SBBeiter aber ift ber Beitritt 9iuftlanbd
au bicfem Bertragdf^flem babur* bebeutungdooU,
baft bie bei ber urfprünglid^en Begrünbung biefed
©9ftemd in weiten Greifen oerbretteten9Cnf*auuna,
eS werbe ft* um einen fefteren ^anbeld« unb aou«
politif *en 3uf ammenf *luft bermitteleuropäi«
f*en Sdnber ^anbeln, bamit befeitigt ift; ni*t
me^r ein mitteleuropäifd^ed Sertragdfijftem fie^t
jetft in $rage, fonbem ein aUerbingd ni*t er«

') Su' Xuftftt^ntitfl biefer 8. Ifl eraanaen ber mit «ef .
b. ».«. D. 81/7 1893 im ^.m. (6. 239) oerSffenta^^tc
»unbetratftbejcj^luft. a)erfelbe ffl^rt bie 42 ffiarengottunaen
biw. «Gruppen auf, fUr ivelc^e bie ßoUfafte be< attgemeinen
goOtartf« 6|iv. ber Oertragfttarife nur infotoett StniDenbung
finb«n, alft bie Sbfiammung biefer SBaren aus anberen
ik^änbern aU 9(uftlanb mit aulfc^tu^ oon ^innlanb, glaub«

Jiaft na<^gemtefen ifi. dx regelt femer bie Xrt ber ^^
angung biefeS Stac^weijcS ba». bie Umgangnabme baoon,
fobann bie Sc^anblung ber auf 9liebcrlagen oeflnbtl(ben
SBartn unb enb[i(^ bie Zarabeftimmung für bie SBoren,
beren 3oQ ^U'4 ben Bufcbtag ben iBetrag oon 6 JC pro
100 kr flberfteigt. - S)ie «uKbebnung far bie avi% ^inm
lanb lommenben iffiaren erfolgte bur(^ ^.9tSS. o. 18/8 1893
(«et. b. 9i.it. o. 18/8 1893 C.8I. 6. 207). ^u oer^eic^nen finb
Awet milbembe O.Si.e. o. 14/12 b^m. 2U/12 1888: a) Crmftc^
tigung ber oberften £anbe4finansbeb&rben, ben allgemeinen
Zolltarif aut^ bann anaunenben, menn ruffivbe ober
finniic^e SBaren, welche nai^geniefcnermafen bie ruffif^e
(Mrenie oor bem 31/7 bjio. 18/8 ttberft^ritten b^ben, ni(bt
oor bem 1. baw. 17/10 iur Abfertigung gefieat morbcn finb;
b) au« Staiaf eitKsweden , wenn bie einfuhr ffir beutf^K
Sied^nung auf Orunb oon Sertrttgen erfolate, meldte oor
bem SeUpuntt ber 9)efanntmad^una ber Katferl. Q. o. 29/7
1893 In gutem Oilauben abgefd^loffen worben finb (COl.
1893 6. 855; bie üNotioe su bem »ef(^lu| o. 20/12 1894 finb
betannt gegeben im dt.St. o. 22/12 1894, abgebrutft im S>eut>
fd^en ^onbelSarc^io 1894, I e. 1).

3ottiDefen.

811

f<^pfenb audgefialteted !onttnenta(eutopäi«
f^ed 3oUf9ffcem. ^te ^ntmtdHung ber briti-
f(^en unb norbameti(anif<^en ^anbeldpoHti! be*
(tdlnbet einige Vermutung baf üt , ba^ in ber Xhai
für ben ^anbeldpoßttfd^en R^fammenfci^Iut) ni'c^t
me^r b(o( ber mitteleuropöif^en Sänber, fonbern
bed gefamten europäifc^en Kontinents ^eute ein
ftärfeied )Bebürfnid atö nod^ )ur 3eit ber ISegrüno
bung bed neuen @9ftem<$ ber ^anbeldoerträae
befte^t

b) S)er 3n^a(t bed Sertragg.

(Sertrag, augfül^rCtd^oS S^IugprotofoU unb 92oten»

roed^fel 0. 10/2 1894.)

^ie IBeflimntungen bcd l^ertragd fernen ftc^
im aOaemeinen an bie @9ftemati! ber neuen beut*
fc^en ^anbeldoerträge an, iwca Zeil jebo^ unter
^eniffftd^tigung ber Verträge, n>e((^e 9{u6£anb
frü^ mit anberen Biadita abgefc^Ioffen l^atte.

Sertraggtest.

%xi. I fteOtt bie Angehörigen beS fremben
Staats mit ben ©in^eimifc^en in Sejug auf $anbe(
unb ®en)er6ebetrieb unter Suftc^erung ber SRcift*
begünfiiguna, jeboc^ mit ber !D{a6gabe g(ei(i^, bag bie
befonberen formen (©efe^e, @rlaffe unb Serorb«
nungen) auf bem ©ebiet beS |)anbe(d, ber ©ewerbe
unb ber^oüaei nic^t berührt merben.neld^e injebem
ber beiben Sönber auf oQe AuStänber ünroenbung
finben. 3m Scblu^protofoa ift bie äReiftbegünfti«
gung noc^ audbrii(!lic9 begüglid^ beS ^a^wefenS
audbebungen.

Art. II fi((ert in betreff beS (SmerbS unb ber
9Serftu(erung ben^e^Ud^en unb unben)eg(i(i^en @iaen<«
tumd ben beiberfettigen Angehörigen bie SReiftbe«
gfinfligung )u unb fteUt beaüglid^ ber Abgabenpflic^«
tigfeit htx ©igentumSübergang, fönte bed Auftretend
Dor ©eri^t bie AuSCänber ben (^in^eimifc^en gleic^.

Art. in fett bie Befreiung oon militörifd^en
unb anberen öffentlid^en £eiftungen feft, audgenom«
men bie Sormunbfc^aft; jur Seiftung ber @runb«
(aften, einfc^Iieglic^ ber militärif c^en , lönnen bie
beiberfeitiaen Ange^öriaen ^erangejogen werben.

Art IV trifft «emmmung über bie wedjfel-
feitige Anerfennung bed gutec^tbefte^end oon
A!tiengefellf c^af ten unb anberen fommerjieQen, in«
buflrieQen unb finangieUen ©efeUfc^aften unb bie
Sefugnid beren Auftretend oor ©ericj^t. 2)ie 9e«
fuaniS 3um Gewerbebetrieb bleibt oon ben (anbeS«
gefe^cben Seftimmungen abhängig, oorbe^alttic^
ber aReiftbegünftigung. (^teS ift ber Sni^att beS
voriger maggebenben, mit etniä^riger §rift lünb«
baren AbfommenS sroifc^en 3)eutf4(anb unb ^\x^*

tanb 0. ^/7 1885.)

Art. V regelt bie ®in«, AuS« unb 3)urd^fu(r'
oerbote. 3)ie SDurcbfu^r foK frei fein, „\ovs>t\i eS
ftc^ nid^t um SBege ^anbelt, bie ber ^urd^fu§r oer«
fc^Ioffen fmb ober fein werben', a(fo nur auf ben
bem xranfttoerfe^r geöffneten SBegen. (^iernacb
bleibt für Slu^lanb gniubfä^li^ ein freier @piel«
räum für ^urc^fu^rbef ((ränfung , wä^renb A^n*
(ic^ed bei S)eutf^Ianb angeft(i^t$ feiner anbenoeiti«
gen Sertragdoerpflic^tungen nid^t ber %oXi ift.)
@in« unb Ausfuhrverbote ftnb alS Ausnahmen su«
gelaffen 1. für (Sraeugniffe eines gegenwärtigen ober

lünfttaen @taatSmonopolS, 2. auS älüdtft^ten auf
bie ©efunb^eit, bie $eterinörpoU}ei unb bie öffent«
U^e @ic^erbeit, 8. auS anberen fd^werioiegenben
©rünben. f^amit ift tbatfö(^Ii4 bie eid^erfteOung
gegen fot(i^e Serbote auf ein 9J{inimum rebujiert,
mmal eS an einer maf^gebenben autoritativen 3n«
ftana f e§(t, bie über baS „Scj^wergewid^t" ber (Srünbe
entf(i^eibet.)

Art. VI formuliert genereO bie SRetftbegünfti'
gung ber beiberfettigen Soben« unb ©ewerbeerseug«
niffe ^inftd^tlic^ ber goQbe^anblung unter auS»
brücfti^er ©ic^erfteUung gfei^er Seoanblung für
bie SBaren, bie ^um Serbrau^, }ur Lagerung, gur
S^ieberauSfu^r ober jur ^urd^fu^r benimmt ftnb.
(^agu Serftänbigung im S^fulprotoIoU über Auf«
bebung gemiffer bisheriger rufftfd^er Unterf(i^ei«
bungSaöue.)

Art. VII regelt in swei befonberen Anlagen
bie beiberfeitigen aoUtarifanfd^en Rugeftänbniffe.
Augerbem ift unier SBa^rung ber ISteiftbegünftigung
feftgefe^t, bag bie in ben iloitoentionaltarifen auf»
geführten Agaren auS Anlag neu eingeführter 8e«
laftung mit inneren @taatS[teuem bet ber @inf u^r
nur in gleidi^er Sßeife wie bte gleichartigen inlänbi»
f(ben SBaren mit einer Abgabe belaftet werben
bürfen.

Art. VIII fett allgemein beaügli^ aller inne«
ren @taatS« unb ©emeinbeabgaben feft, bog bie
(Sraeugniffe bcS anberen ZeilS unter feinem Sor-
wanb böseren ober Iftftigeren Abgaben unterliegen
bürfen alS bie gleichartigen (Sraeugniffe beS eigenen
^anbeS.

Art. IX normiert fpecieß bie Weiftbegünfti-
gung begüglici^ ber Ausfuhr unb ber Ausfuhr»
erleic^terungen.

Art. X befümmt, bag ^urd^fubrabgaben
nid^t erhoben werben bürfen. S)ufc$ baS @d§lug«
protofoQ ift bifferentteUe Sel^anblung ber Agaren
eines britten £anbeS auS Anlag beS ^rcbgangS
bur(( ein SertraqSlanb auSgefc^toffen; baSfelbe
fteUt ferner baS Äed^t ftdjer, UrfprungSaeugniffe
bei ber ©infu^r ber im ©ebiet beS anberen fianbeS
eraeugten Sparen a« forbern.

Art XI fett fpecieUe Ausnahmen oon bem
Eingreifen ber SertragSbefttmmungen(inSbefonbere
beaüglic^ ber aJJeiftbegünftigung) feft, unb awar teils
generell, tetlB in fafutftifcber Aufführung : 1. genereS
bcaüglic!^ ber ©renabegünftigungen für eine ©rena-
aone bis au 15km »reite; 2. für 2)eutf(ftlanb be*
aüglic^ ber auf ©runb ber goSeinigung bem ©rogb*
£u;emburg unb ben öfterreic^ifcben ©emeinben
Sung^ola unb äJltttelberg augeftanbenen „Segünfti»
gungcn", auf weldje ©ebietStcile im übrigen bie
»eftimmungcn beS ScrtragS Anwenbung finben
(bamit wirb incibenter bie ©eltung beS Vertrags
für baS SoUgebiet beS ^eutfcben Sleic^S erlebigt);
8. für Sluglanb beaügltd^ gewiffer Segünftigunaen
im ©ouoernement Arcbangel, fowie ber nörblicpen
unb öftlicben lüften oon Sibirien; 4. beaüglic^ beS

burd^ Vertrag o. gy^- 1838 geregelten befonberen

Serle^rS im fcj^webifd^-rufftfd^en ©renagebiet unb
beaüglic§ beS rufftfc^«aftatifc^en Serfe^rS.

Art XU regelt 9led^te unb Sefugniffe ber
^anbelSreifenben, unb amar beaüglic^ oeS ^ag»
wefenS unb ber ©ebü^ren nac^ bem ©runbfat ber

812

3ottioefen.

9Reiftbegünftiguna. SRitfä^rung oon Sparen ift
unterfa()t, oon 9Ruftem — unb groar unter eoeni
RoHfrcilaffung bei fflicbcrauöfu^c — geftattct
Unbefc^abet ber ^agpfli^t bilben ©eiuerbelegiti«
mationdfarten ben ^(uäioeid, ^infic^tUc^ beten bte
e^ormulare unb SefHmmungen gegenfeitig mitge*
teilt roerben.

Srt. Xm bid XVn regeln bie Siebte ber
beiberfeitigen Schiffe, unb jroar im allgemeinen auf
®runb ber @(eic^ftellung ber fremben Slagge mit
ber ein^einttfc^en unb unter S^a^rung ber äReift«
begünftigung. %üv bie Jlüftenfc^iffa^rt foUen bie
£anbedgefe|^e maggebenb fein. 9lu4 bie gtf^erei
ift oon ber ©leic^^eUung mit ber ein^eimifqen aud«
gefc^loffen.

9lrt. X\1II Tt^ertben Angehörigen eined £an-
bed im (Gebiet bed anberen bad Siecht ber ^enu^^ung
ber bort nä^er bezeichneten öffentlichen Serfe^rd«
mege unb 9[nftaUen unter ©(eic^ftettung mit ben
Sniänbern. gür bie Sc^iffa^rt auf äßeid^fel, 9{ie«
men unb SBarte behält baä @4(uBproto!oII fpätered
@onberabfommen vor.

Art. XIX be^anbelt fpecieQ ben ©ifenbainoer«
le^r. Seibe Hieic^e bebalten unbefc^rönfte ^^rei^eit
)ur AudgeftaltungberXarife; bie befte^enben 2:arife
muffen aber auf bie Angehörigen beiber Steic^e^ auc^
bejüglic^ ber ©ütertanfe gleichmäßig angemenbet
werben. 2>urd^ bie Qeftimmungen bed @c^(uB«
protoIoUd mirb ber Anteil ber ©ee^äfen oon 2)an3tg,
^önigdberg unb SRemel an ber überfeeifcben %er>
mittelung bed rufftfc^en Serle^rd burcb @onber>
beftimmungen über bie ©eftaltung ber ^i^^c^tfätje
für betreibe, ^anf unb ^(ac^d ftcbergefteUt.

Art. XX fe|t bie Sertragdbauer unb bie
^ünbigungdmobalitäten in Übereinftimmung mit
ben übrigen neuen beutfc^en ^anbeldoerträgen feft.

Art. XXI beaie^t fic^ auf bie SRatififatton.

6in befonberer (oierter Jeil) bed ©cftluß*
protofoQd entbätt befonbere Vereinbarungen über
bad 3<^((o^T^vtigungdoerfa^ren unb ben
®ren)oer(e^r.

^te (Srftrecfung ber SBirfungen beS Ver-
trag« auf Jinnlonb ift burc^ bie befonbe*
ren l^ierauf beaüglidjien Abmachungen gleich«
jcitig mit bem 3^ertrag«abf(ilu6 mittclft ?Roten*
auStaufd^ed bewirft. HRit 9{ü(ffic^t auf bie be-
fonberen Scr^ältniffe beö QoViToefend in ginn*
lanb war eS möglich, ben gegenüber bem ruffi«
fc^cn 3offtarif er^eblicb niebrigeren finnlänbifc^en
Soütarif in feiner ©efamt^eit auf 5 ^af^vt ju bin*
ben unb für bie fotgenben 5 Sa^re eine genau be«
ftimmte ftaffelroeife (SrbÖ^ung beSfelben ya be«*
bingen. Anbrerfeitö ift ber finntänbif c^en Slegierung
bie grei^eit ^inpcbtlic^ tcilroeifer Verftftiebungen
im ^arif in Verücfftc^tigung örtlicher Sntereffen
gewährt.

Vertragstarife.
1) 3öl(e bei ber (Sinfu^r nac^ Sluß«
lanb. Von ben 218 $ofitionen be3 allgemeinen
rufftfc^en gotttarifd für ben europäifc^en $anbcl

B. g^/6 1891 ftnb 71 tei(0 ermäßigt, teiliS gebun«

ben. ^aS SReiftbegünftigungSrec^t fid^ert ferner bie
©rmäßigung für 15 weitere ^Optionen b^ro. Unter*
abteilungen oon folcben (rufftfc^^franjöfifc^er Ver*
trag). Auf eine ooUftänbige Aufführung ber 90aren,

für weld^eSflußfanb Xarifsugeftänbrnffe gemacht (at,
muß oergicbtet werben, d^ feien nur beifpieUwetfe
erwähnt folgenbe 3on><Srmäßigungen baw.
«Vefreiunaen: Kartoffetme^l, Stärf e ; @emüf e,
(Siic^orie; frifcbe grüc^te, ^opfen, gewiffe Vorften«
fabrilate^gewiffe feinere £eberarten unb «gabri!ate,
indbef. }. V. .^anbfc^ube, S^otiabüd^er ; Xifc^ler« unb
2)rec^d(erarbeit oerfcbiebener Art; (dement; oer«
fc^iebene2:ö^fer- unb gapencewaren, 9Raio(iIa ; ge»
wiffe @(adwaren ; @tein!o^(en unb ^ofd, über bie
weftlic^e £anbedären$e eingeführt; c^iemifc^e unb
p^armajeutifd^e $robu7te, garbftoffe gewiffer Art,
indbefonbere auc^ 2)eftiIIation«probu!te oon @tein«
fo^Ienteer, Aiiaarin, ilrappei^traft u. f. w.; 9io^«
eifen, @ifen, V(ec^, 8ta^(; ®o(barbeiten; gewiffe
Jtupferfabrifate ; @ifen« unb @ta^(fabrifate , ind«
befonbere auc^ ^ra^t unb 2)ra^tfabrifate: SReffer«
waren, @enfen u. f. w., 9Rafc^inen,auc^ Sofomotioen
unb Sofomobilen; gewiffe U^rmacfterwaren; muft«
fatifc^e 3nftrumente, auc^ glüget unb $ianinod
oerfc^iebene $apierarten unb ^apierfabrifate;
I 9BoUe, gef ömmte, gef ponnene unb gewunbene ; gewiffe
: Seinen- unb Qutegewebe; Sammete unb ^lüfcfte ;
Jlammgarn« unb ^treicbgamgewebe (indbefonbere
(^(eic^fteUung beiber); geftricftegabrifate unb $ofa«
mentierwaren; VaumwoUtüQ; @pijben; SRänner-
' f (eiber; @onnen- unbSRegenfc^irme, Stöcfe; IRetall«
unb ^orseUanlnöpfe, ©atanterie« unb 2:oUette«=
I fachen, Äinberfpielwaren, ©lei- unb garbenftifte.

2) 3ö(le bei ber Audfu^r au« »uß«
(anb. 3ugeftanben ift bie Vinbung bed Audfu^r«
5oQd oon 30 Jtopefen für bad $ub Sappen unb
Sumpen ieber Art, woQene Abfcbnit^el unb Rapier«
^atbmaffe.

B)3önebeiber @infubr nadi3)eutfc$^
(anb. ^ai ©c^wergewic^t ber beutfd^en Kon^ef«
fionen (iegt in ber Einräumung besi beutfc^en Ver*
tragätarifd, infl befonbere für bie ruffifc^en Voben«
probufte. Vei ben fpecieUen ^ier^er gehörigen
Vereinbarungen im ^arif B be« Vertragt unb in
bem barauf bejügUcl^en 2:ei( bed ©cbCußprotofoQd
^anbe(t eS fic^ mit wenigen Audnal^men um ^tn»
bung oon Vertragd}o(Ifäl^en, weld^e auc^ o^ne be<
fonbere gefllegung mit Äücfftc^t auf bie oertragö-
mäßig oereinbarte aUgemeine SReiftbegünftigung
9fluß(anb gewahrt werben müßten, ^ie Audna^men
belieben ftc^ auf bie Vinbung einiger autonomer
^arifpofttionen bjw. Xtilt oon fo(c^en unb auf bie
unter Aufrechter Haltung ber Autonomie bed 3^^'
fa^ed bewilligte a(ternatioe VeraoUung ber gerei«
nigten 9{inera((euc6tö(e nac^ ®ewicbt ober nac^
Waß. 2)ie über ben beutfc^en Vertrag^tarif ^in«
au9 9iußlanb jugeftanbenen 3o(Ibinbungen belieben
fic^ nament(i(4 auf Sumpen u. f. w., Adbeftfiber unb
'^^be^tpaippt u. f. w., 6tu^(ro^r, ©ornftäbc, 3)?a*
fc^inen ganj ober tei(wetfe aud $0(3; ^aoiar unb
^aoiarfurrogate; gifc^fpec!, gifc^t^ran; JInocben«
fett unb ^ierfett ; $ecb, ^arje, 2:u(4(eiften; grobe
gi(3e, gewiffe bebrucfte SBoQiparen.

Aud ben Verträgen mit Dfterreicb«Ungarn unb
Italien ift a(d 3ugeftänbni9 an 9luß(anb ber be«
günftigte 3^ü\ai^ oon 10 Ji für roten SBein unb
iRoft 3u rotem SBein jum Verfcbnciben unter iton«
troQe o^ne bie in ben Sc^IußprotoIoUen 3u biefen
Verträgen ent^a(tenen beaüg(ic^en Veftimmungen
übernommen. @d finb ]eboc^ in^a(t(ic^ eined Ver«
9anb(ungSproto!oa9 rufftfd^erfeitiS unter Vorbehalt

SoSioefeiu

813

bed SRetfibegünjHgungSreditd bie gefe^Uc^en unb
Senoaltungdoorfcpriften, bie bierfiber in ^eutfc^«
Umh befielen ober fünfttg eriaffcn roerben, alS oer«
binblid^ anerfannt loorben.

c) 2)eutf(fi«ruffif4e jtonferena Berlin
1896/97.

S)eutfc^e unb ntfftfc^e 2)elegierte toaten im
Stufttag i^rer Slegteningen )u einet ^onferen} ju«
fammengetreten, um geroiffe auf bie Sludleaung unb
bie ^[udfü^rung bed ^anbeldoertragd oeaüglic^e
fragen einer Prüfung iu untersie^en. ^ie ®rge6«
niffe ber 9$erftänbigung flnb niebergelegt in bem
@(^(u^«$rotofoa ber itonferena o. 9/2 1897
unb beaie^en ftc^ im einzelnen auf folgenbe $unhe^
L SeterinärfraaeU; U. ©egenfeitiger 9{ac^ri4ten«
Sludtaufc^, m. fragen he» QoU-SßetUf^x», lY. ^lufi«
fc^iffa^rt, y. $a6förmüc^feiten unb ©renabeaie^«
ungen.

Duellen. Sfleid^dtag 9. £egig(at.«$er. IL
Seff. 1898/94 Sorlage o. 19/2 1894: l^anbel«« unb
©c^iffa^rtdoerträge an)if4en bem 9ieid^e unb 9lu6«
lanb. — 1. Beratung im 9iei(^gtag 57. btd 60.
@i»ung t). 26/2 bi« 1/8 1894 (@t. «er. 6. 1415 ff.). —
HRünba^er Seric^t ber XUI. j^ommiffwu o. 8/8
1894 (SDrudf. »r. 284). - 2. »eratung 68. biS
70. ei^ung ©. 10., 12. u. 18/3 1894 (@t. «er.
©. 1781 ff.). — 8. »eratung 78. ©ijung ©. 16/3
1894 (@t »er. ©. 1897 ff.). — ©anbei«- unb Schiff-
fa^rtdoertrag aioifc^en 2)eutf erlaub unb 9tu^lanb o.

^ 1894 (Ä.®.»1. 1894 ©. 158 ff.). - ©c^luj.

i^rotofoU ber beutfc^-ruffifc^en Jtonferena »erlin
1896/97 0. 9/2 1897 (Jieic^ätag 9. Scg..?cr. IV.
6effion 1895/97, VI. «ntaaebb., «erlin 1897,
^rudf. 92r. 649, auc^ abgeorucft im ^eutfc^en
^anbeldorc^it) 1897, I. 2:eil, @. 192, unb in bem
@ammeln)erf „^ie ©anbetö* unb @c^iffa6rtdoer«
träge ^eutfc^lanbd mit bem Sudlanb", II. »b.,
»erlin 1897, 6. 988).

II. Pertragsabfdflüffe mit auger*
europätfd^en Staaten.

S 7. fiierjid^t biefer »erttogdaBfd^Iftffe.

^er pier oerfügbare Siaum geftattet nic^t, ben »er-
tragdabfc^lüffen mit auBereuropaif((en £önbem
eine ft^nlic^e einge^enbere »erücffic^ti^ung auau>
n>enben, »ie bied in § 6 beattglic^ ber @anbeldoer*
träae mit europäifc^en Staaten gefc^e^en ift. 3^
mu| mic^ bed^alb, obgleich aucft bie aufiereuroptti«
fc^en »ertröge oielfa($ einen oerwaltungsrec^tlic^
fe^r bebeutfamen Sn^alt ^aben, barauf befc^rönfen,
bie »ertröge unter Eingabe bed auf biefelben bejui^*
liefen DueQenmaterialiS unb gelegentU^er »et»
fügung Inapper 9{otiaen §ier aufauaö^len.

1. ©anbeld« unb@d)iffa^rtdoertrag
anifc^en bem ^eutfc^en ^eic^ unb ber
orientalifc^en Siepublif Uruguay o. 20/6
1892; Siatififationdurhinben au^gewec^felt 1/6
1894, in J^raft getreten 8/6 1894. (^ein Tarifvertrag,
fonbern nur etngefc^rönlterSReiftbe^ünfti»
gungdoertrag. ä)eutf c^lanb ^at feinen ^nfpru4
auf »egünftigungen, »efreiungen unb ^rioilegien,
n)el(^e Uruguay ben »urgent ober ^raeuoniffen oon
»raftlien, Argentinien unb^araguap tnvlngelegen«

Reiten bed $anbeld geioö^rt, folange folc^e ni((t
etwa auf britte Staaten audgebe^nt werben. 3m
legten %aUe f^at 2>eutf4lanb ebenfaK« StnfpruA,
unb awar unentgeltlich, n>enn ber britte Staat bte
Suwenbung unentgeltlich erhalt, unb gegen ®eto^»
rung einer ®ntf c^öbigung von gleichem äBert, wenn
bad dugeftönbnid ein bebingted war. 2)oc^ ift al8
felbftperftönbli^ t)orbe|^alten, hai jene oon ber
Sßeiftbegünftigung e^imierten »ergünftigungen
leine SlniDenbung finben fönnen auf @raeugniffe,
»elc^e ben beutfcpen (Sraeugniffen gleichartig (simi-
lares) finb, unb bafe fte auf bie SAtffo^rt ni^t oud*
oebe^nt »erben fönnen. — 2)er »ertrag ift auf 8
Saläre gefc^toffen mit üblicher SBeiterbauer big au
ein 3a^r na4 aflenfanftger JtänbiQung.) 2)er »er«
trag ift t)on ber urugua^fctien 9leaterung gefünbigt
worben unb am 1/8 1897 auger iCraft getreten.

Duellen: »orlaae bed »ertrogiS an ben
9ieic^0tag o. 2/4 1894 (9ieic&dt. 9. Segidbtturper.
II. Seffion 1897/98, JDrucff. 9lr. 279). 1. u. 2. »e-
ratung im äteic^gtag, 77. Sifung o. 9/4 1894, St
»er. ©. 1999 ff.; 8. »eratung 80. @i|ung o. 12/4
1894, ©.2065. — ipanbelS-unb ©clJiffabrt«Dertrag
»Dif (^en bem 2)eutf c^en 9fieic^ unb ber ortentalifcben
»epublif Uruguay t). 20/6 1892, 9t.(3M. 1894
e. 505 ff. — Jtünbiaung bed »ertrag« (S.»l. 1896
©. 428. — »e!. b. ».Ä., betr. 3lu6erfrafttrcten be«
»ertrag«, o. 81/7 1897 (Ä.®.»1. 1897 ©. 611).

2. greunbfc^aft«* , ©anbei«* unb
© c^iffa^rt«i)ertrag itoU^en bem 3)eut«
fc^enSietc^ unb bem f^reiftaat Kolumbien
t). 28/7 1892; 9iatiftIation«urfunben au«aen>ec^felt
12/4 1894, in ^raft getreten 12/7 18&. (»or
btefem »ertrag beftanb nur ein »ertrag o. 8/6 1854
aroifc^en Kolumbien, früher 92eu*®ranaba unb ben
©anfeftöbten ©amburg, »remen unb £übe(t
2)eutfc^eit« würbe t)erfu4t, ber columbifd^en
Slegierung gegenüber ben ©runbfa^ au vertreten,
hai ber @eltung«bereic^ be« »ertrage« ftd^ t^at*
föc^licb auf gona 3)eutfcblanb erftrecfe; bie colum»
bifAe Regierung »erhielt fic^ ieboc^ gegenüber biefer
Sluffaffung able^nenb. S)er sBertrag tft im n>efent«
liefen nacb bem^9Rufter be« »ertraae« mit ber
bomintfantfcl^en Slepublil o. 80/1 1885 abgefaßt,
^er »ertrag gewö^rt bem beutfc^en ©anbei unb
ber beutfc^en ©c^iffa^rt unbebingte 3Reift«
beg ün fti g u n g mit aUeiniger 9lu«na9me ber »er>
!e^r«erlei(^terungen in ber ©renaaone folange fol^e
auc( allen übrigen nid^t angrenaenben ©taaten
oorent^alten bleiben, ^er »ertrag entbölt weiter
fpecieUe »eftimmungen über bie Sifeciprocitöt ^in>
ftc^tlic^ be« 9iec^t«fc^u|e«, unter Slufna^me einael«
ner in Kolumbien aur ©eltuna ju bringenben t)öller«
rec^tlid^en »eftimmungen, a.».»e^anblung t)on9luf»
rubrem, übelbeleumbeten $erfonen, »erhalten ber
biplomatif c^en »ertreter, @ntfd^öbigung«anfprüc^e.
[©ierau oud^ ein bem »ertraa beiaefügter flöten*
au«tauf d^.] @in bef onberer 9rtt!el [8] feft au«brü(f «
lic^ bie wec^felfeitige 5lultu«« unb ®en)iffen«frei^eit
feft. — 2)er »ertrog ift auf 10 Sajre mit ber üb-
lid^en SBeitererftrecf ung auf ein 3a§r nac^ etwa er-
folgter J!ünbigung gefc^loffen.)

Duellen: »orlage be« »ertr. o. 16/11 1898
(«.2:. 9. Segi«latur»)er. II. ©effion 1898/94, a)ru(!f.
9^r. 12). 1. u. 2. »eratung im ^.%., ©i^ung o. 2/12
1898, ©. 244; 8. »eratung ©i^ung o. 11/12 1898,
©. 871. — greunbfc^aft«*, ©anbei«- unb ©c^lff*

814

3ottioefen.

fa^rtdoertrag jiDifd^en bem 2)eutfdien Jittd^ unb
htm ?^eiftaate (Kolumbien, %®.fßl 1894, 8. 471.

S-^anbeldoertrag jtoifc^enbemiDeut«
fc^en Kcic^ unb ägnptcn*) ». 19/7 1892, in
Jtraft getreten am 1/4 1893. (i>\t beutf^e 9leaie«
rung ^atte ft(^ bad Stecht vorbehalten, auf bad ^Htb«
fommen »or bem 1/3 1893 ju oeraic^ten.)

(@in audf ü§rU(4ed Sertra^dwerl, befie^enb aud
bem ^anbeldoertrag felbfi, mtt einem Semeid^nid
ber SBaffen jc. , beren (ginfu^r gemäS weiter bei*
gefügtem ögpptif^em Volijeireglement 8ulöffig ift,
foraie mit einem mit Snfrafttreten bed Sertragd
auf bie 9lnge^5rigen unb auf ben ^anbel bed ^S^eut-
fc^en fütid)^ in ^nn>enbung fommenben S^Uxtqie*
ment, oon bem geniffe ^eftimmungen nur mit
3uftimmung be« beutfd^en ®eneral!onTuI«aeänbert
werben lönncn. öcigefügt ift ferner ein $rotofott
unb ein mc^ac^er Slotenauötaufc^. — Xev Sertrag
ift ein HReiftbegünftigungdBertrag. SejügUcft ber
äg^ptif^en @infu^roerbote ift beftimmt, baft fo(4e
im ^ntereffe ber öffentlichen @i4er^eit ober SRoral
erlangen werben lönnen, fand fie auf jebeiS anbere
£anb ft(^ besiegen; biefer liSorbe^alt föUt weg, wenn
ed flc^ fianbelt um bie öffentliche ©efunb^eit, bie
©efunbpeit bed 9$ie^ed unb baä ©ebei^en ber lanb»
wtrtf d^aftlid^en ^flanjen. @in ^qrif oertrag ifi nid^t
gefc^Ioffen, bocb oerpfticj^tet ftc^ ^gppten, bie beut«
fjen @r jeugniffe feinem ^ö^cren alä einem 10^/oigen
SBertjoUe ju unterwerfen, mitSuSnaimeoon @eibe
unb ©eibengar n, äBein, 9l(fo^o(, Petroleum, ^iere,
Serealien unb äRe^l, bie big au 15<>/o i^red SBerte«
belegt werben fönnen. Über bie Art ber SBertbe«

Simmung ber eingefübrten äCrtilel ftnb befonbere
ereinbarungen getroffen. ^\e ftgpptifc!(en Sud«
fu^rsöUe bürfen 1 ^/o beS SßerteS nic^t überfieigen.
@e(r einge^enb ftnb bie SBerabrebungen besüglic^
bed aoQamtlic^en Serfa^renS in S^g^pten. 2)er iBer«
trag ift am 1/4 1893 in Jtraft getreten unb bleibt
biiS jum 12/3 1912 in ©eltung unter bem $orbebott,
bafi m^ 9lblauf bed 7. unb 14. ^a^red beibe 3:eile
bad ^t6i ^aben foQen, ^nberungen ooraufdjlagen,
welcl^e ]\df burd bie Erfahrungen ergeben ^aben
fönnten. 2>ie ^eftimmunaen ber Kapitulationen
unb f onftigen Serträge weroen, infoweit fte mit bem
^anbeldoertrage nic^t im SBiberfpruc^ fte^en, burc^
biefen nidjit berührt.)

JQu eilen: Vorlage bed Sertr. mit erläutern«
ber 2)cnffc5rift 0.29/1 1893 (91.2:. 8. SegiSlaturpcr.,
II. ©effton 1892/93, a)ru(!f. 3lx. 97). — 1. u. 2. öc-
ratung im %%. @it^ung o. 21/2 1893, et 9er.
©. Ilh4 ff.; 3. »eratung Sitjung o. 23/2 1893, ©t.
»er. ©. 1205. — ©anbetöoertrag gwifc^en bem
3)eutfcben 9leic^ unb ^g^pten (9t.®.»l. 1893
@. 17 ff.>

4. 3freunbfc4aft3<>,$anbeld«,@c^iff*
fa^rtiS* unb ^onfularoertrag jwifc^en
bem 3)eutfc^en 9iei(b unb ber SRepublif
S^icaragua o. 4/2 1896; 9iatift!ationgur!unben
auSgetaufc^t am 7/4 1897 unb an bemfelben 2:age
in ifraft getreten.

(öefcbränfter »Jeiftbegünftijjung«-
vertrag [in perfönlid^er 93e3te^ung wie tn »ejug
auf ^anbel unb @(i(iffa§rt], inbem ^eutfc^lanb
feinen Slnfprucb auf bie befonberen Vorteile ^at,

1) Unter bem ®efl<^t«punrt bev aRetflbeßfinfligung b^«
reitS fürs enoä^nt im II. (Ergflnsunflibb. 6. 342.

welche 92icaragua ben übrigen vier anberen mittel«
amerifanifd^en greiftaaten ober einem berfelben ge«
wä^rt, folange jene Sorteile auc^ allen anberen
britten ©taaten oorent^alten werben, ^m übrigen
enthält ber Vertrag einge^enbe SefHmmungen über
©d^iffa^rtd«, ^anbefö*, Aufenthalts«, 92teberlaf«
fungg«, @rwerbiäfreibett (infl. ©runbftüctgerwerb),
fobann über ben ©d^uf oon ^erfon unb Eigentum,
itultuS« unb ©ewiff endfrei^eii Suc^ finb befonbere
Vereinbarungen barüber getroffen, wer in JDeutfc^«
lanb atö 9{icaraguaner, unb wer in S^icaragua ald
^eutfc^r ansute^en ift; au4 finb oölferred^tlic^e
Seftimmungen für ben JtrieggfaS („waS @ott oer«
§üten woüe^) oorgefe^en. Xtn ©c^lu^ bilben bie
auf bie fonfularif^en Ser^ältnifTe besfiglic^en Ser«
einbarungen. ^er Vertrag ift auf 10 3abre mit ber
eoent üblichen äBeitererftrecfung bid auf ein 3a^r
nadi eoent. Hünbigung abgefcl^Ioffen.)

Quellen: Vorlage bed Vertr. se.X. 9. fiegid«
laturper.. IV. ©cffion 1895/97, 2)rucff. 3tv. 578 mit
erläutember ^enffc^rift — 1. u. 2. Beratung im
9i.%. 140. ©itung 0. 4/12 1896, ©t. »er. ©. 3708;
3. «cratung 142. ©i|ung o. 9/12 1896, ©t. »er.
©. 3767. — greunbfdjaftS-, ^anbel««, ©Aif fa^rt«*
unb Konfularoertrag an)if4cn htm ^eutfc^en
Jieicft unb ber Äepubli! Slicaraguo (9l.®.»l. 1897
©. 171 ff.).

5. $anbeld«unb ©d^iffa^rtdoertrag
awifc^en bem !Deut feigen 9leic^ unbSapan
0. 4/4 1896; 9iatififationdurfunben audgetaufd^t am
18/11 1896. ^er »ertrag foü jeboc^ ntti^t oor bem
17/7 1899 —bem Xaci, an welchem aud^ berjopanifd^«
britifc^e »ertrag frü^eftend Geltung erlangt — oott
in Itraft treten, unb )war na^ Ablauf eineS Sabred,
nac^bem bie iapanifc^e 9iegierung ber beutfc^en
oon i§ren SBünfc^en, ben »ertrag in Kraft p
fe^en, SCngeigc gemacht f)at Hudgenommen tft
Slrt. XVn bed »ertragd , welcher bie wec^f elfettige
©leidjifteüung in »ejug auf ben ©c^ut oon Erfin^«
bungen, oon 3Ruflem unb SRobeKen, oon $anbetö«
unb (^brifmarlen, oon ^^irmen unb 9?amen regelt ;
biefer ift mit bem ^age be§ Sludtaufcbed ber ^ati«
filationen in Kraft getreten (f. audf unten bie^roto«
foUbeftimmungen bejüglid^ bed japanifc^en S^ü»
tarifß).

3)er »ertrag ftatuiert wec^felfeitige Slufent«
(altS«, Steife' unb 92ieberlaf[ungdfreibeit mit ge«
wiff en im ^rotofoU niebergetegten (Sinf c^ränfungen
unb uneingefc^ränlten ©c^uj^ oon $erfon unb Eigen«
tum (mit EinfcbluB bed SutrittiS au ben ©eric^ten);
aucb ®ewiffen«frei^cit u. f. w. »ereinbart ift ferner
gegenfeitige ^anbeld« unb ©c^iffa^rtdfrei^eit, ind«
befonbere ber »etrieb oon ©ro^« unb Klein^anbel
mit®eftattung bed»efiteS, ber STHete ober »ewo^«
nung oon 9Bo§nbäufern, ^brügebäuben, SBaren«
bäufern,£äben unb fonftigen Siäumlic^feitenunb ber
^ad^tung oon Zaubereien (©runbeigentumderwetb
bleibt ben j^remben in Sapan noc^ oerfagt, boc^ ift
im »ertrag baw. bem 9{otenaudtauf c( bie Sul^fr^g«
feit ber Erwerbung binglic^er, indbefonbere aucb
^ppot^efarifc^er 9iec(te oereinbart). ^ie ©d^iff«
fa^rtSfreibeit ift auf bie »für Einfuhr ober SCuöfubr
oon S33aren geöffneten ^l&iit, öäfen unb glüffe'
befc^ränft 9Bie für bie ©d^iffa^rt, fo ift auc^ für
ben 9Barenoerfe§r (Einfuhr, äludfu^r unb IDurc^«
fubr) bie wecbfelfeitige SKeiftbegünfkigung
allgemein feftgefejt. 9lu($ ber »erfe^r mit SRuftern

Sottioefen.

315

unter €^ttung eoentueOer SoQfret^eit ift ge«
regelt.

2)urcli bod bem Sertrag beigefügte $roto!olI
ift oerairebet, ba^ 6 SRonat nad^ Xudtaufc^
ber Süatifilation ein fonoentioneder
3ontarif>) für eine größere «njaW Don SGÖaren
(59) bei ber einfuhr in Sopon, foroeit fte beutfcje
Soben« ober ^nbuftrieer^eugniffe ftnb, Snroenbung
ftnben foSe. SDurc^ biefen ^arif finb für bie frag«
liefen Sparen bie aSertaöIIe auf 5, 63». 7Vs, 10 unb
in einem ^ü (So^lteber) auf 15^/0 feftgefteQt ^a»
bei ^at bte iq^anifd^e 9tegierung fi(( vorbehalten,
bie Sinfu^r folgenber ©egenftänbe ju verbieten
ober au befd^ränfen: Serfälf((te 2)rogen, HRebifa«
mente, Lebensmittel ober @etrftn!e, unanpnbige
ober unaüd^tige Xvvid\ad)en, Silber, Sudler, Jtar*
ten, Sit^ogrop^ieen ober Stiche, $(otograp^ieen ober
irgenb welche unanftftnbige ober unjüc^tiae ©egen«
ftänbe; oon ©eqenfiönben, beren @infu§r tn SStber«
fprudi mit ben japanif d^en ®ef efen über ben @4ut
ber ^ftnbungen,$anbetömarfen oberUrl^eberre^te
fielen mürbe, ober oon fonftioen ©egenftänben,
bie in fanitärer ^infic^t ober für bie öffentlidjie
Sicber^eit ober 9Roral geffi^rli^ fein fönntem ^ie
fOertaöKe foSen burc^ eine 9{a(4tragd!onoention
fomeit tbuntic^ in fpeciftf^e Sbüt in iapanifc^er
Siiberm&^rung nac^ getoiffen oereinborten ©runb«
fdt^en umgerechnet merben. 2)er Vertrag ift auf
12 Sa^re gefc^Ioffen, nac^ Ablauf oon 11 Sauren
lann ber Vertrag mit amölfmonatlic^er f^rift ge*
lünbiat werben.

9tit bem vollen Snfrafttreten bed Vertrags,
melc^ed bad ganae japanifc^e Steic^ für bie ^eut'
f^en unb ben beutfc^en ^anbeC öffnen mirb,
fAttt bie aur 3eit in Sapan ausgeübte Seridjitdbar«
leit beutf(^r ®eri4tdbe^örben meg. — Bugteid^
mit bem $anbeIdoertrag ift ein befonberer Üonfu«
laroertrag abgefd^loffen.)

Duellen: Sorlage bed ^anbeldoertragd (au«

ric^ mit bem ^onfularoertrag) 0. 11/5 1896,
£etti8Caturper., IV. ©effton 1895/97 beS 9i.X.,
3)rucff. 5Rr. 362. 1. »eratung @i|ung 0. 6/6 1896,
St »er. e. 2436 ; 2. Beratung ©i»ung 0. 8/6 1896,
6t »er. ©. 2461 : 3. »eratung 6i|ung 0. 12/6 1896,
6t »er. 6. 2573. — iponbelS- unb 6cftiffa^rtd.
vertrag amifcben bem 2>eutf(ben Sleicb unb Sapan
(».©.öl. 1896 6. 715 ff.).

6. ®r((ftrung amif^en bem ^eutfc^en
9iei4e unb Si^^^n'^^i^r ^^tr. bie 9lege«
lung ber 9$ertrag$beaie§ungen an>if4en
2)eutf4(anb unb2:unid 0. 18/11 1896; 9iati-
fifationdurlunben audgetaufc^t am 28/1 1897, ba*
mit in Kraft getreten.

(^ie beutf^e @infu§r in ^unid mirb mit ber«
fenigen aQer übrigen £önber, gfranlreic^ au^ge«
nommen, gleic^gefteUt. S)agegen oerai^tet ^eutfc^«
(anb auf bie ©eltenbmac^ung bed 9legimed ber
Jtapitulationen in %uni^ unb gemährt Xunid bad
SReiftbegünftigungdrec^t.)

Duellen: Vorlage ber (Srflärung 0. 14/11
1896(9.2egi8laturper., I V.6cf fion, 2)ru(!f. SRr. 608) ;
1. u. 2. Beratung 148. 6itung be« fft.%, 0. 16/12
1896, 6t »er. 6. 3937; 3. Beratung 149. ei«ung

*) Segen bei adgemeinen :;Sapaiiif4en äotttarif«
0. 26/3 1887 O0(. man 2)eutf(^e« ^anbeld^Xrc^iD 1897 I
@. 535 ff.

0. 16/12 1896, 6t »er. 6.3941. — (SrXlärung
amif^en bem 2)eutfcben 9fieid^ unb ^anfreic^, betr.
bie Regelung ber »ertragdbeaieiungen ^mx\d^m
2)eutf(blanb unb Sunid (9l.®.»l. 6. 7 ff.).

§8. SieSertrofidbeaie^itttgeita« ^ettSer-
einigten 6t«oten. 3)ie ferneren ^anbeldpolitifc^en
fragen au erörtern, meiere ^eoenüber ben »ereinig«
ten Staaten, indbefonbere infolge ber ^ntmicflung
ber bortigen 3oUgefetgebung fcbmeben, ift nid^t be«
abnötigt 3)agegen barf im ^inblitf auf bie im
II. Srgänaungdbb. biefed SSUirterbuc^d 6. 342 ge«
aebene 3)arfteaung ber SReiftbegünftigung ber
»ereinigten 6taaten nic^t unterlaffen merben, bie
amtliche S>arlegung ber 9ieic^dDernmltung über
biefc grage §ier au oeraeic^nen, welche ber 6taat«-
jelretftr gr^r. 0. TOarfc^att in ber 9tei(5«tag8fltung
0. 3/5 1897 (6t. »er. 6. 5706 ff.) gegeben §at «n«
lafe ^ierau gab bie »er^anblung über bie Snter«
peUation bed Slbg. ®raf 0. itani^'^obangen u.®en.,
ben amerüanifd^en 3<>^tarif betr. (fit. 774 ber
!Dru<ff.). ^er SnterpeUant ^atte u. a. geltenb ge-
macht, bie norbameriIanifdj[e Union unb 3)eutfdi«
lanb be^anbeltenftc^lgegenfeitig ald meiftbegünfligte
£änber, obtoo^l ein ^anbeldoertrag ober 9Rciftbe«
günftigungdoertrag amif d^en biefen betben 6taaten«
gruppen niemals beftanben (abe, unb meiter bei«
löufig bemerft, baft er ed nic^t für ftottbaft ^alte,
auf ben »ertrag mit $reugen oon 1828 au relur«
rieren. ^er 6taatdf elretär erflärte bem gegenüber,
bag er burd^au« anberer ^nrtc^t fei. ^rinctpiell fei
bie Srage ber ©iltigleit unb bed ©ettung^bereid^d
bed »ertragd mit ^reu^en 0. 1/5 1828 amtfc^en ben
»ereinigten 6taaten unb 2>eutfc^lanb niemals aur
Erörterung unb Entf^eibung gelangt ^ie oer«
bünbeten Tlegterungen feien beaüglic^ berartiger
»ertrage — ä^nliqe liegen mit 6(&meben unb
9lormegen unb mit >D&nemarI vor — ^etd oon ber
Ste^tdauffaffung ausgegangen, bafi biefelben bur(4
bie ©rünbung bed 2>eutT4en Sieicb^ i^re ©iltigleit
nic^t verloren ^aben, baB biefelben vielmebr mit
Siedeten unb ^flicbten auf baS 2)eutf(be 9ieid^ über«
gegangen feien in Slnmenbung ber 9lrt 4 unb 35
ber 9üeic^dverfa{fung, n>el((e bie gefamte 3oU* unb
^anbelägefet^gebung bem 9{ei(^ übertragen. Unb
biefe »ertrage, fomeit fie $anbeld vertrage feien«
beifpieldmeife ber mit $reuBen, Rotten ben (S^arafter
territorial bef^ränfter 6onberverträge nic^t erft
mit ber @rünbung bed S>eutfd^en 9iei$d verloren,
fonbem f d^on mit ber 64affung eined gemeinfamen
3ollgebietd unb mit ber Unmöglic^Ieit, innerhalb
bedf elben ^oQfd^ranfen aufauri(9ten. Hnbererfeitd
ptten bie fremben 6taaten, bie biefe »ertrdge mit
ben beutf^en 6eeuferftaaten abfc^loffen, bied gc«
tl^an, meil Tte in benfelben bie natürli^en »ertreter
unb »ermittler bed gefamten beutfd^en $anbe(d er*
blitfen. 9u4 Tte f^&U^n Q^fo i^einen 9nlaB, |idi
gegen bie »eraQgemeinerung biefer »ertrage au
n>e§ren.

SBeit miAtiger — fubr ber 6toatdfef retär fort
— ald biefe 9ie(btfi(audf Urningen, bie er ber mo^l«
moQenben Kritif ^ervorragenber 6taatdre4tdle4rer
überlaffe, fei bie 2:^atfa<|e, baft au4 uad^ ©rün«
bung bed S)eutfc^en Siei^d bie ©iltigleit fpedell
biefed preugifc^en »ertragt von beiben teilen burc^
lonftubente ^anblungen, nämli^ baburc^ anerf onnt
morben fei, bag unter $tnn>eid auf beftimmte $ara«
grapsen biefe« »ertrage« Siechte beanfpruc^t unb

316

3oS»efen.

l^Serpflid^tungen erfüUt toorben feien fttr bad ganae
2)eutfc^e Sieid^.

2)ie auf beutfc^er Seite oorfiegenben , ©om
@iaatdfe!retör sunöd^ft angeführten Ionf(ubenten
$anb(ungen lommen ^ier nid^t in Settac^t, ba Aber
bie ^(uffaffuna ber ma^gebenben beutfc^en 3nftan<
acn fein 3«>«TeI ift

ä((d SräcebenjfäQe oon fetten ber bereinigten
Staaten führte ber Staatdfelretör imex an, von
welchen man ben erften a(d einen bioi negativen,
ben atoeiten, bebeutungdoolleren, al9 einen poftttDen
bejeidjinen fann. 3)er erfte %a\l liegt barin, ba^
bet ben Beratungen anl&gUc^ ber Dingleyshipping-
act bie bereinigten Staaten niemals einen (Sin*
roanb bagegen erhoben Ratten, ba^ ber Vertrag mit
^reugen unb indbefonbere ber ^aragrap^ aber bie
9Reiftbegünftigung noc^ in Jlraft fei; fie Ratten nur
ben @inn>anb ber beutf ^en 9ief (amationen entgegen«
gefleat, ba^ bie §§ 5 unb 9 leinen Qeaug auf
2;onnengeIber Ratten, ^er an>^ite ^räcebenafaU
(,t)on befonbcrer Söidjtigfcit*) fei eine Slefla-
matten ber bereinigten Staaten, bie im Sa^re
1884 in Berlin ange|kellt mürbe megen angeblicher
Sena^teiUgung bed amerifanifc^en ^etroteumiS
au ©unften bed ruffif ^en burc^ bie beutfAen ®ifen«
ba^ntarife. 3n einer 92ote an ben Damaligen
Staatdfefretär bed SCudmärtigen ^mi^ o. 28/10
1884 f^aht ber amertfanifdjie ©efanbte barauf ^in«
gemiefen, ba^ ^mi^dfen ä)eutf erlaub unb ben Ser*
einigten Staaten ein SReiftbegünftigungdoer^ältnid
beftebe, unb jmar auf @runb bed 9(rt. 5 unb 9 bed
preu|if d^en $ertragg oon 1828, unb er f^abt (inau»
gefügt, ba6 biefe Paragraphen Hnmenbung finben
•gegenüber ieber 9(rt oon bifferentieUer Befteuerung
ober Belaftung, met^e oon ber einen Siegierung
etma aum 92a^teil ber anberen vorgenommen
loürben*.

92a(^ biefen Vorgängen— fo Wo% ber Staate«
fefretär feine hierauf beaügtic^en 2ludfü§rungen —
iönne er, o§ne äBiberfpruc^ au gemärtigen, oon
einem burc^ Sa^rae^nte ununterbrocbe«
nen Befit^ftanbe ber beiberfeitigen SReift«
begünftigung reben , ben leiner ber beiben Xeile
antaften fönne, obne fic^ mit eigenen ^anblungen ober
eigenen amtlichen @r!(ärungen in bireften Sßiber«
fpru4 au fetten. 3n ben ^anbeldpolitifc^en Be«
aie^ungen ameier grofier Sänber fei aber ein Beft^«
ftanb oon fo langer ä)auer an ftc^ ein 9le4tdtite(,
bem er, ber Staatdfelretär , einen um f o gröftcten
äBert auerlennen möchte, menn auf ©runb be^felben
bie mirtfc^aftlic^enBeaie^ungen ftc^ fo gemaltig ent*
»icfelt Ratten, mie bad au)tfcben ben Bereinigten
Staaten unb ^eutfc^lanb ber ^aH gemefen fei.

3lad) biefer amtlichen Darlegung bebarf bie im
n. @rgänaungdbb. S. 342 gegebene STudfü^rung ber
@rgänaung, tndbefonbere im $tnbli(f auf ben ba«
ma(d nid^t befannten , oben ermähnten ^röcebena«
fatt oon 1884. «nbcrerfeitö aber finbet meine
0. a. D. niebergelegte Sluffaffung burc^ bie @r«
Härung o. SRarf^aUd, ba^ etne^ principieUe ®r«
örterung unb ®ntf djeibuni ber grage, betr. bie
®ilttgfett bed preu^if^en Bertragd nic^t ftattge*
funben f^ahtf in ber ^auptfac^e i^re Beftätigung.
2)en atoei $räcebenaf äUen, bie ber StaatiSfetretär
anführt, fte^t mit ftarlem ©emic^t ber im @rgän«
aung^bb. II angeführte gegenüber, monac^ erftc^tUc^

ift, ba( in einer ^anbetöpolitif (^ meit bebeutfameren
Sftion ber (aufenben Benoaitung bie 92ic^tesifiena
eined allgemeinen SReiftbegünftigungdoertragS oor«
oudgefe^t mirb. ^iemac^ bleibt ed an>eiTeI^aft,
ob aud einer oereinaelten biplomatif^en Be«
rufung auf ben Bertrag bie grunbfdt^Uc^e 9ner«
lennungbedfelben gefoloert werben lann. SebenfaUS
bleibt aud^ nacb biefen ^räcebemfällen rii^tig, baft
eine bem beutfd^en B.».B. o. 30/4 1885 entfpre«
4enbe gleichartige Sufterung ber maggebenben 3n«
ftanaen ber Bereinigten Stoaten über bie Snna^me
bed ^o^^eftanbed einer oertrogdma^igen 'iHn^"
begünftigung an>if4en ber Union unb 2)eutfc^lanb
ni^t oortieat. 9Bad enbltd^ bie Sc^lu^audfü^rung
bed Staatdfe!retär9o.:iRarfc^aa anlangt, fo bürfte
in ber ®eltenbmad^ung eined (angiä^rigen ununter«
broc^enen Berttftanbed ber me^felfeitigen SReift»
begünftigung eine unaulöfftge — am menigften
burdi bie^rdfee beiS beutfc^ « crmerifanifc^en jpan«
beldoerle^rd gerecbtfertiqte — Übertragung prioat«
red^tlid^er Begriffe ber Berj&btung ober (Stfitung
auf ba^ oölferre^tUcbe ©ebiet liegen, ^anbelt ed
fi4 nur um einen t^atfäcj^li^en Befl|ftanb, fo fann
berfelbe einfeitig jeberaeit einer Snberung unter-
worfen werben. S)ag neuefle aoUpolttifc^e Borge^en
ber Bereinigten Staaten, indbefonbere bie bifferen«
üeUe Be^anblung bed beutf c^en 3u(ferd, fc^eint für
bie 2(uffaffung au fptec^en, baft bie Bereinigten
Staaten eine oertragdmäftige Berpftic^tung aur
SOteiftbegünftigung ^eutf^lanbd anauerfennen ftc^
weigern.

Sitterotur: Öeorge W. fji«f, a)ie ^an*
beldpolittfd^en unb fonftigen oölferre^tlic^en Be«
aie^ungen awif^en 2)eutf dji'lanb unb ben Bereinigten
Staaten oon $Cmerifa (^ünd^ner Bolfdw. Stubien
XX. Stüdf) Stuttgart 1867. (S^er Berfaffer be*
f^auptet — in einer für bie beutfc^e Be^anblung
ber Sadje aUerbingä nic^t autreffenben SSBeife — ,
bie {$rage ber ^ilttgfeit bes Slbfommeni oon 1828
unb folglich ber SReiftbegünftigung^flaufel für bad
gegenwärtige IDeutfd^e ^leicb fei oft erörtert unb
oon beiben £ftnbem, je nac^bem bad augenbücflic^e
3ntereffe c« wünfcftenöwert erfc^einen liefi , bejaht
ober in SIbrebe aefteHt worben. SOeiter legt ber
Berfaffer bar, ba| injüngfter geit ber „Stanbpunft
ber amerifanifc^cn Regierung* auS^ ber 5(ntwort
be« Staatgfefrctärg ©reS^am ^eroorge^e, welche
biefer in ber Antwort auf bie Berufung be« beut-
fd^en Botfc^aftcrö [au« «nla^ ber (Erörterungen
über ben amerifanifc^en SucfcraoO] auf bie Art. V
unb IX be« Bertrag« oon 1828 ba^in erteilt f^ahe,
baft bie Beftimmungen biefer beiben Slrtifel ben
§anbel«oerfc§r awifc^en ben Bereinigten Staaten
unb ¥reugen, nic^t bem gefamten ^eutf^en 9ieic^e,
auf bie @runblage ber Sleiftbegünftigung fteUen.
3n bemfelben Sinne f^ahz \id) ber ®eneralanwalt
unb fpätcre StaatSfefretär Dlne^ in bem Bericht
über bie ©efe^mä^igfeit be« amerifanifcben Safa»
aolIe«au«gefpro(^en [Sen. Mise. Doc Nr. 52, 3 Sess.
54 Con^.]. Sc^licftlic^ fagt ber Berfaffer fein Ur=
teil ba^m aufammen, bag bie gegenwärtigen Ber«
tra0«beaie^ungen awifc^en 3)eutfd^lanb unb ber
Unton «ungenau unb nic^t genügenb beftimmt'
feien.j

SoSioefen.

317

III. PertragS'Künbigungen nnb -Deriänge-
rungcn feit ^893.

§9. fiievf^tit« SCuger bet 6ereitd in § 7 er«
mahnten Jtünbigung bed Sertragd mit Uruguay
lontmen folgenbe in ^ettad^t :

^er $anbeld», Sc^ifFa^rtd« unb Jtonfularoer«
trag .mit ber 2)omini!anifdien Stepubli! ifl
oon ber bominttonifc^en Stegierung gelünbtgt mor«
bcn ((5.»r. 1896 S. 51) unb infolge bcffen am 25/1
1897 auBer Äraft getreten («.®.53I. 1897 8. 5).

a)er 5reunbf(9aft8*, $onbeI8- unb6(4iffa6rt3-
oertrag mit ber ffiepublif (S^ile v. 1/2 1862,
loelc^er am 27/8 1895 oon ber c^ilenif c^en 9{egterung
gefünbigt roorben war (©.»1. 1895 ©. 364) ift in
ber 9rt verlängert roorben, baf; bie Sertragsbeftim-
mungen, f oroeit fie nic^t lebiglit^ bie fricbU(ften unb
freunbfc^aftU((en Sejie^ungen jrotfc^en ben oer«
tragfc^Uegenben leiten unb i^ren Angehörigen be*
treffen, erft mit 2lblauf beö 31/5 1897 ou^er Äraft
treten foHten (©.öl. 1896 @. 462).

2)er 5reunbf(6aft8*,$anberd* unb ©<^iffa§rt8*
Dertragmitbemgreifkoate ©ofto-Ätca ». 18/5
1875 ift oon ber Sleaierung bed letzteren gefünbigt
roorben unb roirb infolge beff en om 1/12 1897 auger
Äraft treten (6.«1. 1896 ©. 652).

S)er ^anbel^oertrag jroif c^en bem ^ eu t f c^ e n
Bolloerein unb bem bereinigten Äönig«
retc^ oon ®roBbritannien unb S^^^^nb o.
30/5 1865 ifl am 30/7 1897 oon ber groftbritanni*
f((en Slegierung gefünbigt roorben. infolge biefer
Äünbigun^ roerben ber genannte 9)ertrag unb bie
3ufa4;oerem5arungen , bie feine 9(uSbe^nung auf
oerfAicbene, bem 3öttt)erein fpdter beigetretene
beutfc^e Staaten unb auf @(faB«£ot^ringen 6e«
treffen, mit bem 3(b(auf be$ 30/7 1898 au6er Äraft
treten (©.»1.1897 ©.252)1).

@ine oon ber 9iebaftion be^^eutf^eni^an«
be(^ar(^iod bearbeitete Überfielt über bie
^anbeid'Unbjonpolitifc^enSesieftungen
IDeutfd^ranbd nac^ bem ©tanbe o. 1/1 1895
ift in ber Sanuamummcr beö Sa^rg. 1895 (@. 1 ff.)
bed genannten Slrc^ioiS oeröffentlidjit. ^iefelbe ent«
Wt eine 3ufammenfteIIung bed autonomen beut«
ft^cn 3oKtarif« mit ben bie einjelnen ^Optionen
betreffcnben Stipulationen ber «ertrage 3)eutf(5-
lanbd foroie eine Überfielt über bie in SSetrac^t
fommenben, i)roif4en ^eutf erlaub unb bem 9lud«
(anb ober aroifd^en audroärtigen Staaten unterein«
anber gefc^Ioffenen Serträge. — @ine weitere Ser*
öffentUc^ung in bemfelben 3ö^rgang bc§ 2). $.91.
6. 443 ff. enthält etneäufammenftellung berSW ei ft *
begünftigungdf laufein in betreff ber ^iSUe
unb ©teuem in ben ^anbeldoertrdgen l!>eutfc^«
(anbd mit bem Sudlanb. — 3n ber Sahuamummer
be« Sa^rg. 1896 be« 2). 6.81. ifl enthalten baS 3oa-
tarifgefc^ o. 15/7 1879 — nac^ ber Slebaftion o.
24/5 1885 unb mit öerüdCft^tigung ber fpäteren

>} 9Ai XfftonvcU, mit meldet am 6/8 1897 bie Zagung
be« engliffi^en Parlament« ge^AlofTen würbe, be}ei(^net als
CBnmb ber Afinbiguna be< beuifc^en »ie beS belax\dfen ^ev^
trag« ben Umflanb, ba^ biefe SertrAge e< oer^tnbem, bie
«loedmftlig erfc^einenben goOeinric^tungen mit ben Stolo'
nieen fflr ben Derfe^r inncr^olb beS 9(etd^« au treffen. (Vlan
vgl. au<^ ü. ftat^gen, 2)ie AOnbigung be« englifAen
sanbeXfloertrag« unb i^re (Sefa^r fttr ScutfAIanbS ^tx^
ninft [3abrb. fflr (Sefetyg.. Sern», u. eolUm.. (erauSgegeb.
o. ei^motter, XXI. 3a{tg. 1897 6. 1870ff.].i

änberungen — nebfl bem allgemeinen unb Ver-
trags «3<'^tarif, foroie Qeflimmungen über bie
^ara. — SluBerbem fommt ^ier bad su § 2 er«
roä^nte neuefte ©ammelroerf über ^eutfc^lanbS
^anbefö» unb ©c^iffa^rtdoerträge in ^etrad^t.

B. Sie atttononte SefetseBnng in Solfa^en.

\, änöerungen bes Zolltarif gefefees.

a. Serfc^ärfung ber 9letorfiond«
beftimmungen.

§ 10. 8or0ef4i4te ber bunt «efe« n. 18/5
1895 ei«0etreteitett 9erf4ftrfiiit0 ber 9tetor1ioit9«
befrtmmitit0eit. ^ad) bem big aum ®. o. 18/5 1895
geltenben Siebte fonnten mit Stetorftond« ober
Äampf)5IIen nur zollpflichtige 9Baren, unb jroar
mittelft eines 3oaauf4lagd oon ^öc^ftend 50^/o be«
legt roerben fogl. SBbrterbuc^ »b. II ©. 953). ©o-
roo^l bie 9ef darauf ung auf bieioQpflic^tigenäBaren
als iene ouf 50^/o bed tarifmäßigen 3olIfateS §atte
fi(^ gelegentlich beS ^oUfriegS mit 9luBlanb unb
©panten (ogl. oben §§ 3 u. 6) alS au eng enoiefen unb
erftc^tlic^ gemacht, bag eine Sücfe in ben 99ef ugniffen
beS SunbeSratS jur {Jü^rung eines entfd^iebenen
3ottfriegS beftanb. @ine Snitiatioe aur SJcrflärfung
ber 9ietorfu)nSbeftimmungen rourbe jeboc^ feitenS
ber oerbünbeten Slegicrungen nic^t ergriffen. 2)o«

^m gab bie iBeratung ber Äatferl. S., betr. bie
ebun0 eines 3ollauf4(<>d^ ^^ <tud Bpanitn unb
ben fpanifd^en Äolonieen fommenbe SBaren o. 25/5
1894 aunäc^ft Slnlag au eigenem barauf beaügli^en
in bie gorm einer Äcfolutwn geflelbeten unb einer
Äommiffion aur SSorberatung überroiefenen Eintrag,
^ie Äommiffton beantragte am 22/2 1895 bie 9lefo«
lution, bie oerbünbeten 9tegierungen au erfu^en,
bem SHei^Stage f c^leunigft einen ©efet^entrourf oor«
aulegen, burc^ roelc^en in ®rgönaung ber Sorfd^rif«
ten beS §6 beS 3oatarifgefe|^eS o. 15/7 1879 aud^
aoHfreic 3Baren unter ber bort oorgefc^enen S5or*
auSfe^ungmit S^Utn belegt unb bie S'6^^ für aoU«
pfltdfttige IBaren biS auf baS doppelte er^ö^t roer-
ben fönnen.

SdS @nbe Slpril ber ©ntrourf eineS ©., betr.
bie 3lbänberung beS 3otttartfS (f. unten § 19) aur
aroeiten S3eratung fam, unb au)ar in $erbinbung
mit ber britten Beratung ber oben ermähnten
Äaiferl. ». o. 25/5 1894, rourbe bie »erfc^ärfung
ber SletorfionSbcftimmungen im ©inne ber oben
ermähnten 9iefolution alS SlbänberungSantrag
(o. ©tumm«§alberg, SKöller), au bem ®ef ejentrourf,
betr. bie Slbänberung beS 3olItarifS eingebracht,
^ie oom 9leidj|Stag , unb aroar f elbft oon einem ber
SIntragfteller (9Röiler), gegen biefeS ber Snitiatioe
ber oerbünbeten Stegierungen oorgreifenbe Verfah-
ren geltenb gemachten Vebenfen rourben burd^ bie
(Srflarung beS ©c^a^^fefretärS, bag ber VunbeSrat
bieoorgefc^lagenen Veftimmunaen annehmen roerbe,
für bie SKajorität aurücfgebrängt. 2)er «bänbe*
rungSantrag gelangte in aroeiter unb britter Sef ung,
unb aroar bet ber le|teren mit bem Suf^t }ur 9ln-
na^me, bat für bie auf aoQfreie SBaren au legenben
9letorrtonSaöae bie 9^a;imalgrenae oon 20<vo beS
SBerteS beftimmt rourbe.

§ 11. 3>M» 9{et«t1biii»re4t naü^ bem 0.
ti. 18/5 1895« ®em&6 3iffer I beS am 1/7 1895

818

3oSiDefen.

in Straft getretenen ®., betr. bie 9(6änberuns bed

§4)atanf(;efeted unb bed 3oatartfd d. 18/5 1895
nb in ^bAnberung ber )i9ei erften Slbfö^e bed § 6
bed Soatarifgefeted (oeröffentU^t burc^ »ef. o.
24/5. 1885) bie Soraudfetfungen unb bie iuläfftge
@t&r!e, fomie bie Sorm oer Ser^ängung ber Sie«
torfton foIaenbermaBen geregelt:

3oIIp$t4tige SBaren, roel^e aud Staaten ^er»
ftonimen, toeld^^ beutfc^e Skiffe ober beutf 4e ^aren
ungünftiger be^anbetn, ald biejenigen anberer
Staaten, fönnen, fotoeit nid^t Sertragdbeftimmungen
entgegenfte^en, mit einem Suf^Iag bid au 100 ^/o
bed Betrags ber tarifmäfigen @tngangdabgabe
belegt »erben, ^larifmä^ig sollfreie äBaren fönnen
unter ber gleichen ^oraudfe^ung ber Entrichtung
eined SoUed in ^ö^e bi9 }u 20<^/o bed SBerted unter«
roorfen werben. — 2)ic (gr^ebung eine« folc^en 3«'
f((lagd b)n).3oIIeä n>irb na4 erforgter3nftimmung
bed ^unbedratd burc^ J^aiferl. 9). anaeorbnet.

(^ief e %erftär!ung ber eoentueUen xampfrörtung
ber beutfd^en $anbe(ä« unb 3oQpo(ttif ift nidjit nur
an ftc^ bebeutfam, f onbern nebenbei auc^ bed^alb be«
a^ten^roert, weil bei biefem 9(n(affe in ber 9lrt ber
fiimitierung ber 5lampfs5IIe für zollfreie äBaren bed
beutfc^en 2;arifd eine ^ton^effton an bad im übrigen
im beutfc^en 3oQtarif fe$r oernac^löfftgte ^rincip
ber äBertaöHe gemalt ift. ^an mui nämli^f ob«
n)o^( in ben Steic^dtagdoerbanblungen etmaü 9(u^«
brüdUc^ed barüber nic^t enthalten unb aud^ bisher
ein fold^^' JtampfaoQ noc^ nicbt verfängt n>orben
ift, na4 bem f (aren fBortlaut bed ©efe^ed annebnten,
baB »a^re proaentuate SBertaöUe in Su^fi^t ge«
nommen ftnb, nt(^t etma fpecifif4e3<>Qc» meldte
mit ibren ©ä^en unter bem Setrag von 20 ^/o bed
^urc^fcbnittdroerted ber in grage befinbli^en aoQ«
freien IBaren fte^cn.)

D u e n e n : Ttünhl Seri^t ber 8. Jtommif flon
über bie berfeiben aur 9$orberatung übermiefene
9lefoIution bed Sbg. o. @aaf4 unb ben 3ufa(»«
antrag beS ^bg. Dr. ^ammac^er, 9lr. 114 u. 119
ber 3)rucff. (%%. 9. SegiSIaturper. , lU. ©effion
1894/95, JDrutff. 9lr. 170). «bänberungdantrag
aur 2. Beratung bed (Sntmurfd eineä ®., betr. bie
Stbönberung bed 3oatarif3, 92r. 168 ber ^ru(!f.
unb au bem Slntrag ber 8. Kommiffwn in bem
münbl. Seric^te über bie 9iefo(. bed %bg. o. SaCif 4 tc,
9«r. 170 ber 2)rurff. (Sieicftätag 9. SegiöCaturper.,
111. Seffton 1894/95, 2)ru(!f. 9lr. 175). 2. Beratung
beS ©ntmurfä eineä ©., betr. bie Slbfinberung beS
3oatarifg(@t. S9er. ber Steicbdtagdoer^anbl. , 74.
Situng o. 28/4 1895, @. 1824 ff.), mbänberungd«
antrag aur d. Beratung bed ©efe^entwurfä Dr.
©ammac^er, o. ©alif c^ (2)rucff. 9ir. 279). — 8. »e«
ratung beS ©efe^entmurfö , @t. «er. e. 2028 ff.,
82. ©i^ung o. 2/5 1895. — ®., betr. bie änberung
bed 3oUtarifgefe«eiS unb bed 3oatarifg o. 18/5
1895, 3iffer I (Sl.®.«l. 1895, 6. 238).
b. SCufbebung bed gbentitätSnac^weifed
für betreibe (unb ^ülf enfrüc^te).
§ 12. S^orgcfAidlte ber bnrA &. ti. 14/4
1894 erfolgten «nnebitng bcd dbeitHtatdna^'
»eifej». 3m IL Sb. bed äBörterbucbd, 6.949 ift
bargelegt, wie bie oon ber älteren beutfcben Soll"
poUtil grunbfät^lic^ abgelehnte ^^reilaffung oom
Eingang^aoII ^^ue ^eft^altung ber gbentität oon
aud« uno eingeführten Sparen, in ber neueren 3tit
(feit 1882) im 3uf ammenl^ang mit ben Soll^t^ö^un«

aen für lanbmirtfc^aftlid^e ^robufte bei ber 9lud«
fu^r oon IRü^lenfabrüaten unb oon Olfabrifaten
aur Einführung gelangt ift. ^aau mürbe bemerlt,
baft bie @rn>eiterung ber im Sntereffe ber SRüblen«
inbuftrie getroffenen 93eftimmungen auf ben @e«
treibeoerlebr ald folgen mieberbolt im Sieicbdtag
angeregt morben fei, bafi aber bid^er Slegierungen
mie Solldoertretung in biefer non ben gntereffenten
febr oerfc^iebenartig beantworteten ^rage ber 8e«
feitigungbed Sbentitätdnad^meifed fürben^etreibe»
^anbel mit bem SoUaudlanb auf bem @tanbpun!t
bed non liquet ftänben. 3n te^nifc^er $inft((t
famen ^inru9tli(( ber SenoirIli(bunp einer folc^en
8efeitigung M Sbentitätdnacbmetfed brei oer«
f^iebene S^fteme in Qetrac^t: 1. bie einfache @e«
mäbrung oon Sludfubrprämien für iegüc^e Sudfu^r
oon betreibe in $ö§e bed Sinfubraoud, 2. bie Er«
teilung oon 3oll<)uittungen bei ber Einfuhr, bie bei
ber 9(udfu§r ber gleichen SRenge oon ber S^^^
bebörbe aurüdPoergütet mürben, 8. Erteilung oon
Einfubrfd^einen bei ber SCudfubr, welche ben 3n«
baber berechtigen, eine bem 3ollmert ber Einfubr«
fcbeine entfpred^enbe HRenge ber n&mlid^en SBaren«
gattung aoQfrei einaufü^ren. (tiefer le|tere Sor«
fcblag mürbe ald Eintrag 9(mpad^ im ^bruar unb
^är.^ 1888 im 9leid^dtag oer^anbelt.)

aber bie mirtf^aftlicben IBirtungen ber Huf«
Hebung bed SbentitätiSnacbmeifed beftanben fomo^l
im Sieid^^tag ald überhaupt in ber öffentlichen
HReinung fefr oerf d^iebene , namentlich nac^ ben
regionalen Sntereffen ber beutfc^en Solfömirtfd^aft
gefpaltene Suffaffungen. 3u einer Entfc^eibung
ber Slngelegen^eit aber gab ber Sbfd^luft beS rufft«
fd^en ^anbetöoertragd unb ber auf ^erücITtc^tigung
ber 3ntereffen ber Sanbmirtfc^aft gericijtete Ru^
ber inneren Steid^dpoliti! ben äußeren Slnfto^. 2)ie
Slufiebung bed Sbentitatdnac^meifed für betreibe
erf (j^ien ald bad geeignete SUttet , bem 92orboften
eine Entfcbäbigung für ben ftär!eren 2)rucf ber
rufftfc^en Konfurrena au gemäbren, inbem man ibm
günftige öebingungen für bie Sudfubr feiner über«
fcbüffigen $robuItton nacb bem ^udlanbe fcbuf.
3ugleicb bot [idf atöbann bie SRöglic^feit, bie oon
ber fübmeftbeutfc^en ^anbmirtfc^aft fcbeel ange«
fel^enen preugifc^en Staffeltarife für ben betreibe«
trandport aufau^eben unb bamit aucb bem @üb«
meften, ber im übrigen oon ber 9luf^ebung bed
Sbentitjitdna^meifeg einen ftärferen 3uftrom aud«
länbifc^en ©etreibed au erwarten batte, eine gewiffe
j^ompenfation au gewäbren. ^iefe wirtfc^aftdpoli«
tifdjie Situation brachte bie bisherigen ^ebenfen
ber 9iegienmgen unb beiS 9leic^dtaaS aum Sc^wei«
gen. Slm 27/2 1894 würbe ber ©efetentwurf oor«
gelegt, ©ewft^lt würbe babei baS britte ber oben
erwähnten S^fteme, bie Erteilung oon Einfuhr«
fcbeinen bei ber ^udfu^r oon äßeiaen, 9loggen,
$afer, ^ülfenf rückten unb (^erfle auf 9lntrag bed
9Barenfü§rerd bei 92inbeftaudfu§r oon 500 kg ; au«
gleicb würben «eftimmungen getroffen, wonacb
bie in § 7 3tffcr 1 be« 3ofltanfgefe|e8 oorgefe^enen
2:ranrttlager o^ne amtlichen SRitoerf c^lug , in wel«
eben bie «ebanblung unb Umpaching ber gelagerten
äBare uneingefc^ränft unb o§ne Snmelbung unb bie
9Rif(bung berfelben mit inlänbifc^er äBare }ul6fftg
ift, beibehalten unb nur bie burd^ bie grunbfdltid^e
Sefeitigung bed SbentitätSnad^weifeS bebingten
^nberungen §inftd^tlic^ ber «e^anblung biefer £ager

3oStoefen.

319

oorgenontmen loetben foUten. g^emer lourben 9e«
fitmmungen für bie SRü^len unb äRätaereien oor»«
gef flogen, burd^ welche unter ^ufred^ter^altuno
ber ben 9Rü§ten bisset f(^on geiDä^rten Sergünfti«
gungen ') unb ©rftrectungberfelben auf bie SRöl^ereten
bic für bie (Srleit^terung ber ®etreibeaudfu§r ge-
troffenen neuen äRa^na^men au(( auf bie SCudfu^r
oon SRü^fenfabtüaten unb Tlaii audgebe^nt werben
unb §iemac$ ben 3küfilm* unb SRäljerei'Sn^abern
fretgefteUt ift, [idf nad^ i^rer äßa^I für bie eine ober
bie anbere SBergünftigung au entfc^eiben. ^ie naive-
ren Snorbnungen , indbef onbere über bie ®infu§r«
f c^eine, foUten bem 9.91. überlaffen werben ; au4 roar
im @efe4 bie (Ermächtigung für ben 9.9t. oorge«
fe^en, bie 9ern)enbung ber ©infu^rf^eine nadji
S92a|gabe i^red 3^^^®^^^^ ^^4 iu^ 9eg(ei(bung oon
3oagefaIIen für anbere ald bie in S^u^^ ^ genann«
ten 3S>aren \u geftatten.

§ 13. ^te im Stei^dtag bcfi^roffeiteit SRobi-
fifationen bed d^efe^eitttiiitTfd. ^ie ^runb^üge
bed @efe|entn>urfg fanben bie B^ftimmung ber
392e^r^eit beiS Sleic^dtagiS , ber im übrigen einige
(Snoeiterungen unb ©rgänjungen beS ©ntrourfä
bef(^(o6. 3u ben @etreibegattungen unb $ü(fen-
fruchten, für welche auf ben fü^a^neid ber Sbentität
bei ber @in- unb S(udf u^r oerjic^et wirb, fügte ber
Sieic^dtag noc^ ffiapi unb SRübfaat ^in^u. 'kuitv»
bem rouroe (gelegentlid^ ber an>eiten Beratung) feft«
gefleQt^ bag unter 9Beiaen aud^ 2>infet« unb @pe(a«
förner begriffen ftnb.

^n(ög(i(^ ber 92euregelung ber Seftimmungen
für bie^ranfttlager mürbe burc^ Sleic^dtagdbefc^Iu^
eine Seftimmung neu aufgenommeti, »oburdj für
iene äBaren, meldte auä 92r. 9 bed 3oatarifiS (®e«
treibe unb anbere ^rjeugniff e bed SanbbaueS) in § 7
beS SoUqe^e^td oon 18^79 genannt, bei ber Sluf-
bebung beS Sbentitöt^nacbmetfed aber nic^t berüc!«
ficbtigtfinb, in Slufrec^terbaltung bed befte^enben
gefetUc^cn 3"fto"be3 bie bisher für biefeCben ju*
lafrtgen Xranfttlager gemährt merben.

3m Sntereffe ber Heinen äJ^üüerei unb 9Rä(aerei
mürbe ber 3ufa^ befcbloffen, baj auc^ ben Snbabem
oon 9Rüb(en ober aRfttjereien, meieren nidjit im @inne
ber hxüf^mqm Sefttmmungen 9(udfubterlei(bte«
rung gemö^rt merben, auf Sntrag bei ber Hudfubt
t§rer ^brifate ©infubrf^eine über eine ent«
fprecbenbe (Setreibemenge erteilt merben. (3)ie burd^
eine Petition aud (Elf a1»£ot^ ringen angeregte ©r-
fheching ber ^li^tberücfrtc^tigung ber Sbentität auf
bie aur Sludfubr gelangenbe 9Beiaenftär!e fanb nid^t
SCufno^me.)

SBeaüglic^ ber Sermenbbarleitber @infu§rf c^eine
a(d 3oll05^b, auf beren SicberfteUung eoentueU
bie ooUe Sludfu^r förbembe SBirffamfeit ber ganzen
SRaBnabme beruht, begnügte fic^ ber 9iei(^dtag nic^t
mit ber Ermächtigung be^ Sunbedratd, fonbem er
macbte fotci^e obligatorifdji, o^ne im übrigen auf ber
bei ber aroeiten ßefung oerfuc^ten Formulierung ber
9Roba(itäten biefer SBenoenbung au beharren.

Slufterbem mürbe bie 9lefoIution angenommen,
ben dieÜ^^tan^let au erfuc^en, in Ermägun^ au
nehmen , ob nic^t entmeber bie gemifcbten $noat-
tranfitlager oon ben in SRr. 9 be« S^^tttorifS auf-
geführten äßaren ((Setreibe zc), meiere übermiegenb
fpefulatioen Sibedfen bienen, fomie bie auf (Srunb

Sgl. S9rterbu4 »b. U 6. 949.

bed ®. 0. 27/6 1882 ben 3n§abem oon SRü^len bei
ber Xudfu^r i^rer e^brifate gemährte 3ollerIeicbte-
rung gana ober teitmeife aufau^eben finb, ober ber
in betDen fällen mit ber Segünftigung oerbunbene
doUfrebit au befd^ranlen ift.

§ U ^ie »eftimntiitteeit bed &. b. 14/4
1894. ^ur<^ bad am 1/5 1894 in ^raft getretene
(Sefefe fmb bie «orfc^riftcn in § 7, 3iffer 1, 3 u. 4
beg 3oatarifgefe|ei3 o. 15/7 1879 (»el. b. %^. o.
24/5 1885) bur^ folgenbe — im noc^fte^enben
f9ftematif c^ gruppierte — ^eftimmungen erfe|t.

{. €r{lrecFun9 bes Dersic^ts auf ben 3bentitäts*

nac^meis unb 2itt ber Durc^fni^rund biefes

Perstdjts.

3n 8etrac(t !ommen SBeiaen, Sloggen, Safer,
©ürfenfrücftte, ®erfte, Slapö unb «übfaat (Siffer 1,
2lbf. 1 beS ®.), fobann SKübIcnfabrilate unb SRala
(3iffer 3, 3rbf. 2 u. 3 bc« ®.). 2)ie «uSfubrmenge
mui minbeftend 500 kg betragen. Huf Antrag bed
SBarenfübrerd merben bei ber 9(udfu^r biefer SBaren
Sefc^einigungen (Einfu^rfd^eine) erteilt, melcbe ben
Sn^aber berechtigen, tnnerbalb einer oom 9.8R. auf
l&ngftend 6 Sßonote au bemeffenben f^rift eine bem
3oQmert ber @infu§rfcbeine entfprec^enbe ^enge
— fomeit betreibe, $ü(fenfrücbte unb Map^ bam.
SiübfaatauSfu^r in^rage ift, ber nämüd^en SBaren-
gattung (3iffer 1, ^bf.'l bed ©.), fomeit ed ftc^ um
Sludfu^r oon ^übtenfabrilaten unb Ttalft ^anMU
eine entfprccbenbe ®etreibemenge (S^ff^^f ä, Slbf. 2
u. 3 bed 0J.) — o^ne 3ottentrit6tung einaufü^ren.

Slbfertigungen aur SluSfu^r mit bem ^nfprudft
auf (Erteilung oon Sluäfu^rfcfteinen ftnben nur bei
ben oom Q.9t. au beftimmenben 3oüfteüen fiatt
(3iffer 1, Hbf. 1 be« (SJ.).

^ie n&^eren Seftimmungen über bie @infubr-
fd^eine unb über bie 9)i{inbe{tgua(ität ber 9Baren bctt
ber 33.91. au treffen (3iffer 4, Slbf. 2 beö ®.); ferner
beftimmt bad ©., bag ber 8.9t. SBorfc^riften erfaffen
mirb , burc^ meiere bie Sermenbung ber Einfubr-
f c^eine nac^ ^Jlaiaahz ibreS S^nmertd auc^ aur 9e-
Qiei^unq oon ^oUoie^äVien für anbere a(d Jene
tßaren , hti benen auf ben 92ac^meid ber Sbentität
oeraicbtet ift, unter ben oon ibm feftaufe^enben Qe-
bingungen geftattet mirb. (3Ran ogl. ben folgenben
Paragraphen.)

2. (Dranfttlager.

tu f^ür bie ©elreibearten tc, hei benen bie
3 ben ti tat nic^tfeftgebal ten mirb.
Für folc^e nur aum Slbfa)^ in bad 3oII<tud(anb
befiimmte äBaren m erben Xranfttlager o^ne amt-
lichen äRitoerfc^tug bemiüigt, in roeidjien bie 9e-
banblung unb Umpad^ung ber SBaren uneinge«
fcbrftnft unb o§ne 9lnmelbung, aucb bie ^ifcbung
mit inlänbifcber 9Bare auläfftg ift; bte aur Hudfubr
abgefertigten SSBarenmengen finb, fomeit fte ben ie-
metligen Sagerbeftanb an audUinbifc^er SBare ni^t
überf d^retten, oon biefem 93efitanb abaufc^reiben, im
übrigen aber alS inlänbif c^e äBare au bebanbeln. —
6inb bie äBaren aum 9lbfa| in bad 3oII*HudIanb
ober 3nlanb beftimmt, fo (önnen folcbe Säger mit
ber 3Raiaaht bemiüigt merben, ba^ bie aum Ein-
gang in Den freien inlftnbifc^en 9$erfebr abgefertig-
ten SBarenmengen, fomeit fle ben jjemeiCigen Sager-
beftanb an inlänbifd^er äBare nic^t überfteigen, oon

920

doKmefen.

btefem Sefionb sottftei ab^ufd^reiben, im flbrtflen
aber atd audiftnbifcbe SBore au bebanbetn linb
(Siffcr 1, 2tbf. 2 u. 8 bed &.].

b. gür bic aDBatcn ber ^ofition 9 be« Soll-

tarifiS, bei benen bie ^bentitöt feft«

gehalten loirb.

5ür biefe aßoren (a- ö. SRaiS, ^irfe, SKobn,
@efam, £einfaat) bleibt cd bei ben bisherigen Qe^
ftimmungen. $iernac^ to erben für fol^e SBaren
3^ranftt(ager ber unter a genannten Hrt mit ber
äRabgabe'beroiQigt, ba^ bei ber 9(udfu§r ber ge«
mifd^ten 9Baare ber in ber ^SZif^ung enthaltene
^roaentfa)^ oon auSIänbifc^er SBare a(d bie ioU»
freie SKenge ber JDurc^fu^r anaufcben ift; bei
Sßaren, nelc^eaum aud* ober inlänbifc^enSlbfaj} bt»
ftimmt ftnb, (önnen fol^e Xranfttlager beroiQigt
werben (3iff. 1 3Ibf. 5 beS ©.).

3u a n>ie au b fte^t bie Slufna^me in eine
öffentliche 9{ieber(age ober in ein S^ranfttlager unter
amtlichem 9Ritoerf(|luB ber Sludfubr glei(9 (3iff- 1
9lbf. 6 bed &.).

3. BeIHmmungen för irinl^Ien unb DTdlsereien.

a. ^efugniffe ber Sn^aber von Stühlen
ober SRälaereicn, benen Huäfu^rerleic^«

terungen fpecied gewährt finb..

Solche bfiben bie SBabt, ob Tte von ben fd^on
früher gefet^lic^ auläfftgen ^rleidjiterunaen ©ebrauc^
mad^en ober bie Erteilung oon @infubrfc^einen über
eine entfprecbenbe ©etreibemenge beantragen rooQen
(^iff. 8 »bf. 1 u. 2 bed ®.). ^ie Erleichterung für
bte Hudfu^rfabrifate, barin befte^enb, ba^ ber @in«
gangdaoll für eine ber 9CuSfu(r entfprec^enbe Stenge
bed aur SÄü^Ie ober SRälaerei gebrad^ten ©etreibeä
na^gelaff en wirb unb aroar gema| bem vom 9unbe§«
rat befttmmten 9(u!Sbeuteoer^ä(tnig, ift an bie iBe«
bingung gefnüpft, bag baS ,^ur 9ßü^(e oberSD^älaerei
aoUamtli^ abgefertigte, fowie au4 f onftiged®etreibe,
roelc^ed in bie ber @teuerbeljörbe aur Lagerung beS
erftbeaeic^neten ©etreibeS angeme(beten Stäume
eingebracht ift, in unoerarbeitetem 3uftanb nur mit
©enel^migung ber @teuerbebörbe oeräufiert n>irb ;
3un)iberfanb(ungen hiergegen werben mit ©elb*
ftrafe bis au lÖOO Ji gea^nbet (3iff. 3 2Cbf. 1
beS ©.).

b. ©cfugniffe berSu^ßber oon fonftigen

Ttüf^Un unb S92älaereien.

2ludJ biefen werben allgemein auf Antrag hti
ber 8lu«fu§r il^rer jjabrifate Einfu^rfc^eine über
eine entfprcc^enbe ©etreibemenge erteilt (3iff- 3
3lbf. 3 beö ©.).

Über bie an bie Lagerinhaber au fteSenben
Änforbcrungen trifft ber ©unbeärat feeftimmung
(3iff . 4 SCbf. 1 bed ®X

§ 15. Jtit 9ttt9fft4nttt09be{Hiitiitttitgeit §itiii
9. b. 14/41894. @« [xnh au unterfc^eiben bie all«
gemeinen unb bie bcfonbercn Sluäfü^rungS»
beftimmungen.

^ieaHgemeinen9(ugfü§rungdbeftim:
mungen ftnb oom Sunbedrat am 27/4 1894 be«
fc^loffen unb am gleichen ^age oom 9ieic^S!anAler
tm 9lac5trag au Sir. 18 be8 ©.öl. oeröffentUdJt
((5.«L 1894 e. 178 ff.). a)icfelben umfaffen:

1) bie fpecieQ al3 folc^e beaeic^neten Sludfü^«

rungdbeftimmungen au bem ®., betr. bie 9(bdnberung
bed 3oatarifaefeted o. 14/4 1894;

2) bad STeguIatio, betr. bie ®ewä§rung einer
3oIIer(ei4terung bei ber 9udfu^r oon anfüllen«
ober SRälaereifabrüaten,

8) bad 9legu(atio für $rioattranftt(ager oon
ben in 9lr. 9 bed SoUtarifd aufgeführten 9Baren
(betreibe ic.) o^ne äKitoerfc^Cug ber SoSbebörbe.

3u ben befonberen SCudfübrung^beftinf
mungen ftnb bie im weiteren Verlauf oom^unbed«
rat erlaffenen einaelnen 9(udfübrungbe{lim«
mungen au red^nen.

§ 16. fiberfi^aii ber aSgeweiiieii tdtdfft^'-
vtiit08befH]itittittt0Cit.

a. S)ie Hudfübrungdbeftimmungen aum
(3. 0. 14/4 1894 (e.öl. 1894 S. 178 ff.).

3)iefe enthalten indbefonbere bie auf bie @ in«
fu§rf4eine beaüglicben nö^eren Slnorbnungen.
$on biefen ift foIgenbeS ^erooraubeben :

1. Sei ber (Srteitung oon @inful^rfd^einen an
Sn^aber oon äRü^Ien ober aSölaereien wirb ju
®runbe gelegt ein Su9beuteoer§öltnid oon 75 ^/o
für gebeutelteä 3Rebl aud äBeiaen, oon 65 <>/o für ge«
beuteltet 3){ebl aud Sloggen, von 75<»/o für 9Rala
aud ©erfte, oon 78 ^/o für 9Rala t<ud 9Beiaen. ^ür
fonftige S&lle fett bie ^ireltiobebörbe jeweild baS
9ludbeuteoerbältnid feft; für SRü^len unb SRälae«
reien, bie auf Antrag ber Sn^aber unter fteuerlic^e
ItontroQe gefteUt ftnb, !ann baS effeftioe Sludbeute«
Verhältnis in Sflec^nung gefteßt werben, öei ber
^udfubr von ^emifc^en oon 9}lüblenfabrifaten aud
verfd^iebenen ©etreibearten finbet eine Erteilung
oon Einfu^rfcbeinen nic^t ftatt. 2)ie Seftimmung
über bie J^orberung einer SRinbeftQualitöt von ®e«
treibe unb Stühlen- beaw. 3Rölaereifabrifaten bleibt
bis auf weiteres ber oberften SanbeSfinanabe^örbc
überlaffen*). («gl. bierau auc^ § 17.)

2. Slnmelbungen aur ^uSfubr mit bem ^n*
fprucb auf Erteilung von Einfu^rfd^einen finb au«
löffig a) bei ben ^auptaollämtem unb SlebenaoU«
ämtern I an ber ®renae , b) hei ben Ämtern mit
öffentlichen ^lieberlagen, c) bei ben von ber oberften
SanbeSfinanabe^örbe befonberS ermächtigten Am«
tern.

8. 2)ie äßengen, für welche Einfu^rfcbeine be«
anfprucbt werben, fmb in vorgefcbriebener SBeife
anaumelben unb aur 9tevifton voraufü^ren. 3)ad
Slmt fübrt hierüber befonbereS SlbfertigungSregifter ;
ift c§ nicbt fclbft Sluäfubr- ober 9iieberlcigeamt, fo
werben bie Slnmelbungen Unterem überwiefen,
welches barüber befonbereS EmpfangSregifter fü^rt.

4. ^ie unteren StmtSfteUen f^ahen an bie
Hauptämter unb biefe an bie 2)ire!tivbebörbe balb«
monatlici^ ^laci^weifun^en über bie au erteilenben
Einfubrfcbeine einauretc^en.

5. 2)ie Erteilung ber Einfu^rfc^eine erfolgt

1) <Sine aagemeine SSetfiiguns hH preulifd^en ^inan^o
minifteti o. bJl 18d4 (€.»(. ber preuf . XbgabeitDeriD. 189i
6. 403) beftimmt „im 8(nf<!^luffe an bie in anberen Gtaaten

fietroffenen Slnorbnungen'% ba^ bis auf weiteres Sinfubr«
(^eine nur für 9Baren oon marftgängiaer Oefd^affen^t lu
erteilen finb. «ei betreibe ic. finb frembe «eßanbteite
nic^t 3U beanftanben, »enn fie ni(j^t mel^r al< 2 (»enic^ti*
prosente ber SSare ausmachen. 9ei 9Rfi^[enf abrif aten f ontmcti
bie für (Bewährung einer BoHerleic^terung bei ber KuSfu^c
malgebenben Slnorbnungen in Xnnenbung (ogl. unten § 17).

3oflroefctt.

321

nac^ üorfleMrtebcncnt ^Ruftet burcj bic 35ireftio»
bewerbe (SRufter ©. 199, e.«I. 1894>

6. Über ^tüfung ber «Rad^TOcifungen (3tff. 4)
bei bcr 2>ireftiü bewerbe , über bie Slegiftcrfübrung
ber le^teren in betreff ber SluSferttgung uno 9(ti-
red^nung ber ©infu^rfcfeeine unb übet bie 9luS-
fertigung ber ©infu^rfc^eine pnb befonbere SCnorb-
nungcn getroffen.

7. ibie ©cbeftetten ^änbigen bte eingegangenen
Steine ben Serfenbem gegen S9ef(^eintgung aii8.

8. gebet 3n^abcr eine« (Stnfu^rf(^etn« tfi be-
rechtigt, entroebcr innerhalb 6 Wonaten, oom ^ag
ber «uSftettung an gerechnet, bei jeber j^ur (Sin-
gangSabfertigung befugten ^a^IfteUe bie gleiche
fRcnge bcr im ©infu^rfi^ein beacit^neten ©ctrcibe*
(Gattung j^ottfrei einzuführen ober ben B^tin nad^
9Cb(auT einer gtift oon 4 HRonaten, innerhalb cineS
barauf fofgenben 6monatlid^cn 3«itraum« bei jeber
bcutfdjen 3oaftette auf 3oUgcfätte für bic na**
genannten SGßarcn flatt barer 3oMung in SCnrec?*
nung ju bringen, fofern nic^t bie 2Cnrccftnungö«
ffibigfeit bicfcr 3(rt bur(^ öefanntmac^ung bc«
ÄeidJSfanjIerS ^citroeilig für au^gcfcfeloffen erftärt
ift. Sine bare $erau^3aj^(un(| auf bie 6infu^t«
fc^einc roirb ntd^t geleiftet. 3)te Sßaten , be^ügtidji
beten 9(ntec^nung auf goUgefätte suläffig ift, jinb:
i^rbnüffe unb ftif^e Stbmanbcin; 92ut4o(3 von
9u(i^dbaum, (Sebetn, üolod, @bcn^o(9, äRa^agoni:
JM4te(eübftüc^te) ; ©eroütse aUer ^rt, nic^t befon*
berd genannt ; £)eringc gef ahcne ; Kaffee rol^cr ; Jta!ao
in Sonnen ; ^äfaofc^aten ; ^aoiat unb Kaoiarfutro«
gate; Dlioen^ @(^a(cn oon 6ttbf rückten, unreife
^omeranjen, So^anniSbrot; 3»uf<!Jeltt ober ©cjal*
tierc aud ber @ee ; Sluftcrn, Hummern unb @c^ilb-
fröten; 9fleid; Xf^te; Olioen« unb ^aumrooUen«
famenöt in S^ff^^? S^^^fP^rf «"^ gifc^t^ran;
Petroleum; mineralifc^e Sd^mietöte (alfo na^e^u
auM^üc^n^ SBaten^ bic im bcutfc^en 3oIIinIanb
ni(§t etsjcugt roctben)*).

3i^. 9 u. 10 be^anbeln bic SluffteUung ber oon
ben dauptAmtern nac^ oorgefc^riebenem SKuftcr ju
fertigcnbcn Äntcd^nung«=9k(i^n)eifungen unb beten
Prüfung burc^ bic 3)ircftiT)be^örbe.

3n 3iff- 11 f»"^ ^i« 3lnorbnungen für bic*
ienigen 9unbe«ftaaten , in bcncn bie Einrichtung
ber Hauptämter nic^t bcftc^t, ben obcrften SanbeS«
ftnanjbc^örben über(affcn.

3n 3iff. 12 bis 14 ftnb Seftimmunqcn über
bie ^rt bcr ^creinna^mung unb Verausgabung be«
Betrags bet Sinfu^tfc^einc unb beten äcrücfftc^ti'
gung in ben Duartateüberfic^ten ber Einnahmen ge«
troffen, auci^ ift bcm Sleicbflfanjler bic cntfprec^cnbc
Snberung bet Slbtct^nu ngSfotmufa tc übetfaffen.

b. 2>ad Stcgulatio, bett. bie (S^croä^tung
einet 3<>((^^^^<4*^i^un9 ^^i ^^^ Slu^fu^t

i) fiienu ift beacbtenlwert eine oU^ieineine 3l>erfüflung
beft preuf. JinantmlnifterS o. 21/12 1H94 aber bie Ser»'
menbbarfeit bec ^nfu^ticbeine auc^ bei ber Einbringung
Don Sogergetreibe. Sd wirb ^etüorge^oben, ba$ eS bie vm^
}veifet^afte Stbfic^t beS (SefefeS gewcfen fei, bie Sinfu^t«
f(4eine aud^ sur 9)egIeiAung ber SoagefttUe für hai aui ben
gemiTc^ten ^rioattronfltiogem In ben freien Serfe^r ge«
iretene au9(änbijcl&e betreibe ju geftatten unb biefe« nicbt
ungfinfiiaer |u be^anbeln, aU ba< bireft aui bem Siuüanb
in ben freien Certe^r ge^raAte. 9(uc9 fei bei ber beoor«

fte^enben Sleoifton ber Xudfübntngftbeftimntungen bie ent^
pre^enbe Xbänbernng ber {Raffung ber 8iffer 8 in «uific^t
aenemmen(C.)e(. ber preu^. abgaben^Sefct^gebung 18956. 1).

oon 6t enget, ffidrterbud^ (^gänjungSbanb III}.

»on SWü^fen* obet SWälseteifabtifatcn
(®.©t. 1894©.207ff.).

^icfc« 9leguIatio ift am 1/5 1894 an Stctte
be« Stegulatiod v. 27/5 1882, bett. bie @)cwä^tung
einet 3oQet(ci4tetung bei bet ^usfu^t oon 9Rü^(en«
fabtifaten. gettetcn. — § 13 bed Stegul. (ool. aSööttct*
buc^ »b. 11 e. 949).

Sn^abct oon 392ü^(en obet S92äl)ctetcn , »etc^c
auelänbifc^eg (^etteibc mit bem Slnfptuc^ auf
goanad^Ial bei bet SCudfu^t einet cntfptec^enben
%cnge oon i§nen ^etgefitclltet gfabtifatc oetatbciten
woQcn, f)ab^n bei bem Hauptamt bie ScroiUigung
eine« S^I^onto« füt ba« $u oetatbeitcnbe aud«
(änbif 4e (S^ettcibc 3u beantxüQtn unb ^ictbei gcroiff c
Angaben übet i^ten Scttieb au machen (§ 1).

§ 2 trifft »eftimmungen über bie SJorau«-
fet^ungen ber ieberjett miberrufUc^en ^eniiQiaung
bc« Antrag« burc^ bic 2)ire!tiobe^orbc. (Jcauf«
männif 4e Büd^etfü^tung . SBctttaucn bet ^etmaU
tung u. f. w., öüc^ctcinftt^t unb öettieböfonttottc.)

§ 8. £a« auf 3onfonto angcfc^ticbcnc unb
ba« im fteien ^evfe^v belogene ©cttcibc gleichet
(Gattung batf nut in ben angcmclbctcn Släumen gc-
(agett roctben.

§ 4. IDa« in § 3 ctwä^nte (S^ctteibe batf
unoetatbeitet bei Vctmeibung bet gcfe^Ii^en ®c(b«
fttafe biä ju 1000 Ji nut mit ^auptamtlid^et, nut
auSna^mdroeife ju erteilcnbcr (Genehmigung ocr«
äuBert mcrben. iDie Qu^fü^tung mug iebetjeit
ctfc^en (äffen, roie oicl @etteibc icbet 3ltt unb ju
meiern 3oUfat in ben bezeichneten 9{äumen oot«
Rauben fem foK.

§ 5 ttifft öcftimmung übet Sn^olt unb gotm
be« ^ontentcgiftet«.

§ 6 tege(t bie gäüe, in rodeten auS S^ttniebet*
lagen untetamtH^em ^Sctfc^Iuft unb au« gemifc^ten
^tiootttanfitlagctn o^nc amtli^en SJ^itoctfc^lufi,
foroie au«na^m«n)eife mit ^auptamtUdSict®enel^mi-
gung au« anbeten Wühlen* obet SWäljcteilagctn
auälänbifc^e« ®etteibe ^um Saget bet bejügtic^cn
öJeroetböanftalt abgefcttigt roitb, inäbefonbetc bc-
Süglic^ bet bei bet 3teoifton be« ®ettetbe« juläfpgcn
©tteic^tetungen.

§ 7 bejic^t ftc^ auf bie 5ru«ful^t bet Jabrifate.
9Jut in bet bettcffenbcn 3Wü^Ie obet f)iol3etei l^et-
gefteQtegfabtifate bütfcn jut 9{u«gang«abfettigung
geftettt roetben. 2)ie 2)itcf tiobe^ötbe fann anotbnen,
bafe 3lbfettigungen übet SÄcngcn untet 2000 kg
unb, rocnn fitft am Orte eine ^ebefteffc nic^t be*
finbet, unter 10000 kg nic^t oorgenommen metben.
leitet ift 3n§att unb fjotm bet 5(u«fu^t*5lnmc(-
bungen unb bet oon ben £)ebeftcllen ju fü^tenben
9lnme[bete(jiftet getcgelt. Sö'eitct ftnb 93cftimmungen
über 3iteoifton«erlei^terungcn, cntfpret^cnb jenen
in § 6, getroffen , ferner 93orf^riften über bie ®e*
ftcUung bcr jabrifate bei bem 2lu«jang«amt, unb
bie Verpflichtungen be« letzteren, etnfc^lieBItc^ bet
gü^tung eine« befonbetcn 9?ottategiftet«.

§ 8 tegelt ba« Vetfa^ten bei bet Slbtc^nung
(befonbete SCbtct^nung füt jcbe (^etteibcatt, (Sin*
jja^Iung bc« 3oabettag« binnen longftcn« 8 3:agen).

§ 9 ttifft »eftimmungen übet ba« 2lu«beutc-
oet^ättnt«. iT'adfcIbc ift füt gebeutelte« äRc^r au«
2Bci5cn auf 75^/0, au« «oggen auf 65*/o, füt2RaI|
au« Oetftc auf 750/0, aud^aBetjcn auf 78<>/o fcft-
gefetzt, ^cmifc^e gelangen bei naci^gemiefenet 9u««

21

822

BoSnefen.

ht^r na4 ^ai%abt bed SRif ((ungdoerl^ältniffed sur
mbfc^reibung. ^r ben %aVi, bafe bad SRif^unad*
t)er^ältnid nx^t befannt ift, (aben bie oberj&n
Sanbedfinansbe^örben Sorfc^nften su erlafTen. iBei
^rfteEung oon aRäJ^Ienfabrifaten iinb äRata auü
anbeten @etteibearten treffen bie ^ireftiobe^drben
für iebe SInflalt befonbere 8efHmmungen. Oei Sin«
fialten unter fteuerli^er JtontroQe fann bad effe!*
tioeStudbeuteoer^ftltnid in Slec^nung gefleUt werben.

§ 10 regelt bie (Sntaie^ung be< RoSfontod
(SRigbraud^ 9ur ©efäUefhinbung o^ne bie Unterlage
einer angemeffenen Hudfu^r, ©eftettung frember
^brüate, RÖQ^nteraie^ung , n)ieber§o(te Orb«
nungdroibrigfeiten).

§ 11 be^anbelt bie SlCternatioe ber @infu^r«
fd^einerteilung.

§ 12 entbAU bie etrafbeftimmungen. (@on)eit
ni((t bie im | 4 bed ®. beseid^nete Strafe ober bie
©trafen ber §§ 134 bid 151 bed ^.S-®- ^[nnenbung
ftnben , roerben 3un)iber^anblungen aegen bie fßt»
fiimmungen §§ 1 bid 9 gema| f 152 bed «.3.®.
mit Orbnungdftrafe biiS ju 150 Ji gea^nbet)

c. 2)ad 9legu(atio für ^rioattranfitlager
oon ben in 3tx, 9 bed goUtarifd aufae-
führten äBaren (betreibe 2c.) o§ne SRtt'
oerf^iufi ber Roilbe^örbe (^.»1. 1894
©.243 ff.).
3)ad 9ieguratii) jerfäat in fünf Sbf((nitte.

I. arten ber $rioattranf itloger. 3)iefe
iinb enttoebcr reine a^ronfttloger, roenn ba« be-
treibe audfc^iieB(i4 8um Sbfal in baiS goUaudlanb
beftimmt ift , ober gemifc^te ^ranfttlager, n>enn
neben ber äBieberaudfu^r in baS ^udianb au4 ber
atbfat beiS gelagerten ©etreibed im 3oQgebiet ge*
ftattetift(§l).

II. SlUgemeine ^eftimmungen. ^iefe
enthalten iniSbefonbere bie Slbmeicbungen oon ben
Sorfc^riften bed $rioat(ager«9ieguiatiod , bad im
übrigen Slnroenbung finbet, unb awar im einzelnen
in betreff ber £agerröume (audna^m^roeife £age«
rung im {freien), ber Jtontofü^run^/ ber Slnmelbung
3um Sxotd ber (Einbringung tnlttnbifdben ®f
treibet, ber 9e^anb(ung n&^renb ber £agerung
(einf 41. aeitroeif er Sagerentnabme), beS SCbgangd 00m
£a^er (auc^ bejügU^ ber ©acte unb anberer soQ«
ofd^tiger Umfc^tiegungen) , ber Sluf^ebung beg
£agerd (SeroiUigung !ann ^urücfgenommen roerben,
nenn ber burc^fc^nittUc^e 3ugang sum iSager an
audlänbift^cm betreibe in ben sroei legten Äoienber-
jabren jä^rlic^ 200000 kg nid^t überfc^ritten ^at)
(§§ 2-10).

III. befonbere 93eftimmungen.

A. 9ieine 2:ranfit(ager. S^gang jum
Sager. (^ei Lagerung oon Setreibemengen ber«
felben 9lrt mit oerf c^iebenen SoUfä^en finbet auf ben

t'amten iBeftanb biefer (S)etreibeart ber (ö^fte
Qfat^ ^nroenbung; bie auf bad Säger gebrauten
engen ber @ctreibearten u. f. m., beren Sbentität
nic^tfeftge^alten roirb, behalten bie (Sigenfc^aft einer
inlänbif^^n äBare; auf bad Säger gebrac^ted in«
(änbifc^ed ^treibe anberer Slrt nimmt bie ©igen-
fc^aft einer unoerjoUten audlftnbif^en ä&are an
(§ 11). — Se^anblung roä^renb ber Sagcrung (§ 12).
— Abgang 00m Sager (nur nac^ anbercn reinen
2:ranrtt(agern ober nac^ bem Bo&audlanb auläffig)
(§ 13). — »eftanbäreoifion (§14). — Aufhebung

bed Sägers (inSbefonbere aud^ bann, »enn bei ber
Oeflanbdreoifton unauläfftge ^Imengen ftc^ er*
geben) (§15).

B. (Semilente ^ranfitlager. BemiSigung
bed Sogerd. (Xn »eld^en Orten folcbe Sager ge«
fiattet werben bürfen, befHmmt ber Bunbedrot^).
^ad Sebürfnid eined gemifd^ten 2:ranrttlagerd an
folgen Orten ift oon oer 2)ireftiobebdrbe in ber
Siegel nur bann anauerfennen, wenn na<i ben
9ü(tern bed ©emerbtreibenben ber Umfang feined
©etreibetranfitgefc^aftd o^nebenQe^ eined fotcben
Sagerd oorauSftd^tli^ eine »efentUÄe ^nf^ran«
htng felbft unter ber Soraudfe^ung erfahren würbe,
ba( i§m ein reined 2lranfitlager bewilligt wftre.
3n anberen SfäOen entfdbeibet bie oberfte Sanbed«
finanabe^drbe über bie 8ebürfnidfrage) (§ 16). —
3ugang aum Sager. (3n ber Xnmelbung audlän«
bift^enober inl&nbifd^en ^reibed, beffen ^bentität
feftge^alten wirb, itim Sager unb in ber Slbmelbung
bedfelben oom Sager i{i ber Sagerraum genau au
be^eicbnen ; foQ bad ©etreibe oon bem angemelbeten
in einen anberen Kaum innerhalb bed Sogerd übet»
geführt werben, fo ift baoonfpäteftend bei Beginn bet
Überführung Slnaeige au ma^en) (§ 17> — Beraub»
lung wä^renb ber Sagerung (auger Bebanblung
unb Umpatfung bei ®etreibearten o^ne geft^altung
ber Sbentität au^ SRifcbung innerhalb ber Sager-
räume uneingefd^rftnft unb o§ne 9[nmelbung au«
(Afrtg) (§ 19) bei anberem betreibe 9RifJ^ung
nur auf Slnmelbung nacb beftimmtem Formular
(§ 19). ©rog^änbler (minbellend 250000 kg aud-
länbifc^ed (Setreibe jö^rlic^ auf Sager bringenb)
fönnen oon ber oben erwdl^nten $orf$rift bed § 17
unb oon ber Sorfc^rift bed § 19 audna^mdweife
unb wiberruf(i(( entbunben werben, wenn \it, nacQ
beftimmtem SRufier ein Sagerregifter fübrenb, f\^
bcfonberen, in § 20 aufgeführten, Bcftimmungcn
unterwerfen). — Slbmelbung (§ 21).

IV. ©trafbeftimmungen. 3uwibcrbanb-
lunqen gegen bad 9leaulatio werben gemög § 152
bed B.3.(S}. mit einer Orbnungdftrafe bid au 150 Ji
gea^nbet, foweit ni^t bie ©trafen ber §§ 134 bid 151
bed «.3.®. «nwenbung ftnben (§ 22).

V. Übergangd» unb ©tJluBbefiim-
m u n g e n. ^ai 9tegulatio ift am 1/5 1894 in ^tof t

?etreten (§ 23). — SBeftimmunoen über bie am 1/5
894 oor^anbcnen öeftänbe (§24).

§17. flSBeitetc befonbere «ttdft^ttgdbeflim-
niitngeit airat (B. b. Uli 1894. 1. Son wefentlic^er
Bebeutung bei ber aoUamtlic^en Slbfertigung oon
SRe^l, weld^ed mit bem Snfpruc^ auf 3oana4laB
ober auf Erteilung eincd @infu^rfcbeind aur 9ludfubr
angemelbet wirb, ift bie oom Bunbedrat am 9/7 1894
bcfcbloffcne, mit »e!. b. ».Ä. 0. 18/7 1894 im ©.»!.
©. 335 ff. oeröffentlicbte, im gfebruar 1896 (»e!. b.
3i.Ä. 0. 22/2 1896, ©.öl. ©. 66 ferner bur* Ö.91.«. 0.
30/4 1896 (»cf. b. 91.5«. 0. 13/5 1896, ©.öl. ©. 119)
unb bur« ö.«.«. 0. 21/10 1897 (öc!. b. «. 0. 28/10
1897) mobifiaierte ^nweifung aur aollamt«
liefen Prüfung oon äßü^lenfabrilaten.

2>er eunbe«rat l^at om 13/5 1896 ^efi^Ioffen, baB i«
ben Orten Zilftt, Zborn, dnoorasla», 9erttn, 9tu^rott,
Suliburg, Qlbina, »ofen^etm, Selpiig, ^eibura, iSlIflct^,
Bremen, Qegefacf unb Hamburg gemifd^te Xranftlager oon
ben in 9lr. 9 bei Roütatii^ genannten SBaren nicbt mttft

äu geilatten unb bte bafelbft oorbonbenen £agec mit ben
(blauf be« 9Ronat< September 1896 aufzubeben feien (C.e(.
1896 6. 126).

SoKioefen.

fiitxm^ ftnbet bei Ttt^i bii auf mettered bad ^^ppen«
oerfo^ren Stnoenbunfl, m&^reitb 6ei ^leie Me
3oEbe(drben nac^ fcetem (ErmefTeit, eoeiti nac^ Untet*
fuc^una burc^ einen oeteibiaten (l^tmiftt entfd^ei«
ben. 3u btefem Sn>^ toutbe ben beteiligten Sfi^
fxUtn eine Stnaapl von äRujlerti^pen (9^aiutti|pen
unb 2;9penbilber) flbenoiefen, beten gfeftftellung,
Serteilung unb d^meuerung gemä^ bem angefü^r«
ten Sunbedrotdbef (^lut oon 1894 bem 9lei(bStanüet
fiberlaffen ift 2>ut(b ben ».«.». o. 2l7lO 1897
»erben bie burcb 8.9i.8. o. 9/7 1894 eingeführten
9Ru^ert9pen burcb neue 92aturt9pen erfe^t, unb
lommen bie S^penbilber in SBegfad. ^ie X^pen
finb — fomett ed fi^ um SReblabfertigung b<tn«
belt — ber ^oSamtlic^en Abfertigung berge^alt
3U ®runbe ^u legen, baft 9topgen« unb SBeiaenmebl
oon geringerer Sefc^ffenbett ald bie betreffenben
Xppen aur ^nttofhtng eined So^^^ntod o^^v sur
(Srteilung einelS @infu§rf(betnd niAt pjulaffen,
beim ©ingan^ jebo(b atö SKe^I au^^ SeraoUung |u
liefen ift. 2)te Benu^ung ber 2:9pen fyxk nac^ 9XqV
gäbe einer ber Anmeifung beigeaebenen „Stnleitung
aur Vrilfung oon 9Xeb( unb jcfeie auf tro(Kenem
unb naff em Skge ($e!arifteren)' m erfolgen. 92acb
bem 8.91.8. o. 21/10 1897 !ommen bie Sefitmmungen
über ^elarifieren, \ototii fte auf bie 8enut^una oon
Zppenbiibem fttb beatd^en, in SBegfaQ. tfü^rt
bie 8erglei4ung mit ben 2:9Pen nic^t ju einem un«
ameifel^aften (Srgebnid, fo ftnb bie iRablprobuhe
einem oereibigten (SbemiJer bebufd ^eftfteEung bed
Sf cbege^altö au übergeben , mobei bie ber äCnwei'
fung beigefügten »8emerlungen beaüglid^ ber @r«
mittelung bed Slf^egebaltd oon 9Reb( unb Itleie'
bem G§emifer mttauteilen ftnb. 3n glei^er SBeife
ift au oerfal^en, »enn bie beteiligten bie Slf^e«
ge^altdermittelung oerlanaen unb für ben ^U, ba^
bad (Srgebnid au i^ren ungunfien audfäSt, bie
Aoften ber Unterfud^una übernebmen. 2)ie ©rena*
»a^len bed aulöffigen Slfcbegebaltig für oergütungd«
fähiges ober ge^en (Sinfubrubein audgebenbeiS 9){e^(
(mie au4 beiS ntebrtgften »f cbe^ebaltd für o^ne oor»
gängige 2)enaturierung aoKfret abaulaffenbe Jt(eie)
mürbe oom 8.91. jemeild hxi auf meitereiS, gegebenen*
faHä auf ©runb ber jemeiltgen @mten feftgefe|t,
fo a- 8. bur4 8.91.8. o. 30/4 1895 nie folgt:
in ber in ber

lufttroftenen 6ub{lan| Zroctenfubflana
SBeiaenmebl .... 2,22 2,50

9loggcnme|l .... 1,73 1,92

Älcte aßcr Slrt . . 3,7 4,1

mad) 8.91.8. 0. 21/10 1897 bleibt bie ^nbe-
rung ber ^renaao^len bed auläfftgen Slfcbege^altd
für bie ^sportmeble lünftig bem 9letcbd!onaler
überlaffen.

8ei ber Slbfertigungoon SRebl aud ^artmeiaen
ober einem @emif(b aud aDtebl aud $art«unb9Bei(b«
meiaen ober einem aud einer 9Rif4ung oon $art«
unb äBeicbmeiaen l^ergefteUten aSej^l fmb bie
Xypm nicbt in Snmenbung au bringen; fol(be
Sabrifate fmb für ftcb au prüfen, in Bmeifeldfäaen
tft tecbnif^ed ©utacbten einaubolen.

(^urcb 8.».8. 0. 21/10 1897 ift ber 9lei49-
{analer ermächtigt, eine 92eurebaftton ber Slnmei*
fung aur |oQamtlicben Prüfung oon SRüblenfabri«
taten nebft Anlagen oom 9/7 1894 ooraune^en
unb im (S.81. au oerdffentlicben.)

2. 2)urcb 8.9^.8. o. 13/5 1897 (@.8l. 6. 146)

flnb bie oberften Sonbeefinanabe^drben ermflcbtigt,
bie n ad^t rag lic^e (Erteilung oon @infubr<
fd^ einen in benienigen ^Sen au genebmigen, in
»eichen bie Anmelbung unb Sorfü^rung beS au<
bem freien 8erfebr bed BoEinlanbd aufgeführten
bam. niebergelegten ©etreibed, 9Rüblen« oberSRälae*
reifabrüated aur aoUamtUAen Abfertigung oer«
febentlicb unterblieben ift a)iefe Sergünftigungen
finb in bad oon ben oberften Sanbedfinanab^drben
bem 9t.lt. be^uf« Sorla^e an ben 8.91. aUjäbrlid^
mitauteilenbe Seraeid^miS ber au8 8illig!eitdrü(f«
flcbten auf gemeinfd^aftlicbe Kec^nung bewilligten
goQerleicbterungen aufaunebmen.

3. ^eftftellung oon S^arafä^en für
aXala» meltbeS mit bem Anfprucb <tuf (Erteilung
oon (Sinfubrf(beinen audgefübrt mirb (8.91.8. o.
28/2 1895, 8el. b. JiJt. o. 12/8 1895, &81. 6. 58).

4. 8eftimmungenüberbieAuffiellung
oon Überfid^ten über bie (Sinfu^rfc^eine.
Am 28/2 1895 (at ber 8.91. bie entfprec^enben Ab-
önberunaen ber 2)ienfh>orfdiriften au bem @., betr.
bie @tattfti{ bed SBarenoerlebrd bed beutfd^en SolU
gebietd mit bem AuSlanb o. 20/7 1879 befd^loffen,
monacb u. a. bie Hauptämter Slac^meifungen über
bie burcb Anrechnung oon @infubrfdieinen begltcbe«
nen 3ollbetrttge fortlaufenb au fübren unb ameimal
monatlich mit ben 8erlebrdnacbn>eifungen an baS
jtaiferl. @tatift. Amt einaufenben, femer oiertel«
iä^rlid^ eine SZacbmeifung M 8er!ebr8 inSRüblen«
ober SRälaereilagern unb 9leidftärlefabrilen aufau«
fteaen unb gleiqfaad an ba« icaiferl. Statift. Amt
einaufenben babcn (8e!. b. 9i.i(. o. 8/8 1895, (S;.8I.

e.52).

Duellen unb Sitteratur (§§ 12—17).

A. Duellen: (Sntmurf eined ©., betr. bie
Abänberung bed goUtarifgefeM o. 15/7 1879 nebft
8egrünbung o. 27/2 1894 (Ketd^dtag 9. £egidlatur«
per., U. 6cfPon 1893/94, a>rurff. «r. 209). — 1. 8e-
ratung bed (Sntmurfd (@t. 8er. 65. Gifung o. 7/3
1894, III. 8b., 8erlin 1894, ©. 1641 ff.). — 2. 8e.
ratung (©t. 8er. 67. @ifeung [Abenbfitung] o. 9/3
1894, @. 1712 ff.). — Bufammenfteüung bed ®efet[-
entmurfd mit ben 8ef(blüffen bed 9iei4dtagd in 2.
8eratuna (2)ru(!f. 9lr. 251). — 3. 8ertttung (@t
8er. 71. ©i»ung o. 14/3 1894, ©. 1847 ff.). — @.,
betr. bie Abänberung bed RoUtarifgefet^ed o. 15/7
1897 0. 14/4 1894 (9l.®.8l. 1894, @. 835 ff. — 3)ie
für bie Audfübrungdbeftimmungen maftgebenben
Dueaen finb oben in ben §§ 15 bid 17 iemeild an«
gegeben.

B.fiitteratur:aö.2:röltf(b,®etreibe»oau.
3bentitätdna(bH)eid ( Annalcn 1892, 9?r. 9, @. 709 ff.).
SB. £esid, Art 3bentitätdna(bmeid. mit Sitte*
raturangaben (im ^anbmörterb. ber @taatdn).,
IV. 8b., 3ena 1892, 6. 554 ff.). — SB. 2eicii,
Sbentitätdnad^meid (im I. ®rgttnaungdbb. aum
^anbmörterb. ber etaatdm., Sena 1895, @. 482 ff.).

8 18. 9letterri4e »er^anbrititgeii im Steid)^
tag, betr. Anf4cbnn0;ber 0e«ifdtteii2:raitfit(agef*
3u einer neuerlicben, mieber^olten einge^nben ®r«
drterung im 9iei4dtag fam bte^rage ber g emif d^«
ten^rtoattranfitlager in8erbinbungmitber
^rage bed ben Sn^abcm berfelben, fomie ben 3n*
|abem oon 9ßüblen geiDäbrtenSollIrebitd aud
Anlag ber Snterpellatton bed Abg. ®raf o. ©d^merin«
Somit unb ®en. (9ieicbdtag 9. Segidlaturper., IV.
@effton 1895/96, 3)ru(f f . 9tx. 79) in ber 34. Si^ung

21*

324

3oUn)efen.

i).7/21896unbaud2Cn(a6be99[ntra()dber^ba.@raf Rötung einer 6erettd im 9lptt( 1894 einaebrac^ten,
0. ©djrocrtn-SötDt^ unb ®en. (^rudf. 9lr. 215) in ober nit^t jur ©rlebigung gefommenen Vortage bcr
ber Stfungv. 10'3 1897. iDie SnterpeOation bejog Entwurf etned 6(efe|ed, betr. bie 9(banbentng bed
ft(ft ouf bie Sluf^ebnng ber gcmifcftten ^riDattronfit» ' 3oüt(irifö oorgcCegt. 2)cr (Sntmurf bejmedtte in ber
(oger unb bed ben Su^abern oon 9Rüf)[en nemä^rten > $^aupt^a(S)t, Derfc^iebene Unebenheiten im 2:anf, bie
äottfrebitß; ber Eintrag bcjog f«^ febigl^ auf bie j f\^ im Saufe ber 3cit ^erau«geftettt ftattcn unb bei
9ef((ränfung bsro. 3(uf^ebung beiS 3oÜfrebitd bei i ber SluSarbeitung bee neuen amtü^en 93areniier>
ber @infubr oon betreibe unb 9Rä^(enfabrifaten. I ^eic^niffeiS no(^ befonberd in ben Sorbergnmb
S)cr 9(ntrag bejroerfte: | traten, ju befcitigen. 2)nbei ^anbelte e«fi(^ nament»

1. STuf^cbung beö 3ottfr^i>i** für i>i^ ii^m 3lb* , lic^ um ba« Sc^u^bebürfniS einjelner 3nbu{trien,
fa^ im 3"fönb beftimnttcn betreibe unb HRü^Ien» auc^ um SSerftörfung bed ©djufted ber 9ienenau(^t,
fabrifate. baneben auc^ um etne fc^ä^terne Sermirfli^ung

2. 3oI^$a^i^»nd int Stnfc^Iug an bie ^ingang^:' bed ~ einer weiteren Gntmicflung burc^aud f&^i«
abfcrtigung, falls bie Sparen an ber (SJrenje in gen — 0ebanfen«befferer9lu8geftaltungber2uju«*
freien «crfi^r treten, anbernfatts SJcranloffung ber befteuerung. @iiblic^ foUte ben ou« ber ^egünfti«
©(ftluBabfertigung unb SersoHung in ber Siegel gung »on ®rena.©ägemüftlen ^eroorgcgangenen
inncrbolb 14 ^^agen. . SWifeftänbcn obnc^olfen werben.

3. Sei Slufnaftme bcrSBaren in ein gemifc^teö 3m einjelnen famen in öetracftt:
©ctreibetranfitlager 4<^'oigc ^Jerjinfung ber 3oö* i 1. 3o'l«rMNn9en,biefi^forgcric5«
betrage t)om 2:age ber crften 9lbfertigung 3u folc^entig au« ber Äu«gefta(tung ber ^rannt«
Sägern bi« ^um J'agc ber 3onia^Iung. roeinfteuergefetjgebung ergeben, unb jmar

4. 4<>/oige ^erjinfung ber 3oUbeträge bei | a, für ttb er oon 20^ für 100kg ouf 125.4 für
SWü^ten« unb* SKälscrcüonten oom Xoge ber 9lb- i Ät^er in ?väffcm unb auf 180 Ji für Ät^er in
fertigung jum Äonto bi« 5ur Soßjablung. g^oft^en, Ärügen ober onberen Umf^Uegungen mit

5. @infu^rf4eine foUen in ^bänberung ber SRüctftcbt borouf, ba| bie ^emift^e 3nbu|me ge»
oom 35.Ä. oetroffenen Sorfc^rift, wonach fle erft | nötiat ift, oerfteuerten iBranntroein }u oeroenben,
nodj 2lblauf oon 4 Wonaten auf SoHgefäUe für ge- 1 ber ic^t mit me§r old 80.^ pro ^eftolitec reinen
wiffe SBoren ftott öarjo^Iung ongunc^men fmb, Sllfo^old beloftet ift. (5ür@(ftn)cfelät^er, berfteuer-
fofort nad^ ibrer ^uäfteKung jur Begleichung auf ! frei aud iBronntmein ^ergefteHt merben barf, mürbe

folc^e 3oQ9^f<i^^ in Slnrec^nung gebrockt werben
fönnen.

Sei ber ©erotung ber SnterpeUotion o. 7 '2
1896 legte ber StoatSfefrctör beS Äcic^^f^otjamt«
ben ©rfolg bor, meieren bie Jlcfolution bce Weic^S*
tog« 0. 14'3 1894 (ogl. oben § 13) gelobt ^abe. 2)er
^unbeärat werbe oorauöRi^tlit^ eine Slnjol^l Jron-
fitloger bemnftc^ft aufgeben (ift gefc^c^en, ogl. oben
§ 16 2lnm.). ®iner Slnja^l Äontomü^len fei ba«
3olI!onto entjogen; burc^ neue Slegulaitoe fei bie
Ärcbitfrift für gcmifcbte 2:ranfitlagcr um 3 3)?onatc
unb ebenfo bicKrebitfriftfür bie 3ftü§lcnfonten um
83Ronate oerfürjt worbcn: ouc^ ^obc ber Sunbc«*
rat ben principiellen Befc^luB gefaxt, bag fol^e unb^^afoobutte^unb^SaumwoHen famen öl.

^ranfttloger unb üontenmü^len, bie gemigbrouc^t

werben, b. f). oorjugömeifc nac^ bcm 3"fönb e^por-«

ticren, aufgehoben werben fotten. Sejüglic^ weite*

rer principieller ©ntft^lüffe wirb fcitenS bcö 6c§a|-

fefretärg eine oorgängige Fortführung ber @rwä«=

gungcn ber oerbünbetcn S^egierunqen jugefogt (ogl.

©t.Öer. ber 34. Si^ung 0.^7/2 1896, ©.'802). «ei

ber Beratung beö Slntrog« ®raf o. ©d^werin^Söwi^ werben müff~e, noc^bem bürcft bod 3n(ferfteuergefe(^

unb Gen. am 10/3 1897 ^ot fid) ber ©t^aöfefretär ; o. 31/5 1891 ber 3oa für feften unb flüfftgen 3ucfer

auf bie formale (Srflärung befc^ränft, bofe bie oer» ■ auf 86 Ji er^öjt fei, unb weil weiter eine burc^«

bünbeten ^Regierungen über bie oorliegenbe groge ; greif enbe Unterfc^eibung oon fünftlicftem unb ouä»

ftd^ nod^ nic^t fc^lüffig gemocht Ratten, ^^er Antrag ' oelaffenem natürlichem $onig nic^t mögüd^ fei

biefe3oner^öbung nic^t oorgefejen). b. fJrüralfo^oU
ober Ät^erboltigc ^orfümerieen mit »ücffic^t
borouf, ba| bie Sluf^ebung ber ©teuerfrei^eit bed
Branntweins jur Bereitung oon $arfümerteen für
ben inlönbifc^en ^onfum beoorftonb, (Srl^ö^ung
auf ben Bronntweinjoa (180^ — ^er Borft^Iog
3U a fonb einfocb bie BiUigung beS 9lei(^dtag§; ju
b ging ber Sleic^Stog über bie Borlage j^inou«, in*
bem er für bie olfobol« ober ot^er^oUigen $arfu«
merieen einen 3oII oon 300 Ji befc^lo^ unb bomit
bem (Sebonfen ber ©ntwicflung ber Su^rugjteuer
9tec^nung trug.

2. 3oIIst^ Ölungen für$onig,^afaoö(
ioobutterunb Baumwollen famen öl.
§onig. Borgcf dalagen würbe bie Roller*
^ö^ung oon 20 auf 36 ^ pro 100 kff ; für bieiBaben
(©c^eiben) foHte e« beim ©oj oon 20 ^ oerbleiben.
SRaggebenb war ouger ber ^lücfTic^t auf bie beutf^e
3mferei bie joUtec^nifc^e Erwägung, bofe fünftlic^er
— in ber ^ouptfac^e ou« flüffigem äurfer befielen«
ber — ^onig bcm 3onfa<j oon 36 Ji unterworfen

ift in ber ©i^ung o. lö'3 1897 oom Steicft^tag an
genommen worbcn, eine (Sntfc^eibung bes B.SH. ift
bis icftt (5^ooem6er 1897) nod^ ntc^t erfolgt.

Snbcrungcn bes Zolltarifs.
19. 2)ic ^9t>tUt b. 18'5 1895 (Biffet n^)).

am 24/12 1894 würbe bem Jleic^ätag in 9Bieber*

>) Siffcr I enthält bie bereit« oben (§ 11) erörterte, auf
bie «erffflärfung ber Äetorflongbeftir ' - .. .

erft bei ber ^Beratung im 9{etc^9tag

mutigen.

ittrfung ber 9ietorfion«beftimmungen bejflalicben,
beigefügten ©citlm»

^er Sieicbetag trat bem Borfci^lag bei unb unter«
warf auc^ bie SS^oben bem er^ö^ten ©a| oon SQJt^),
b. ^ofaoölunb ISoIoobutter. SDer3oIl«
fa^ für flüffigeä unb fonftftenteS Äaraoöf betrug
bisher ie nac§ ber Um^üHuno 9 hm. 20 ul pro
100 kg, 2)iefcr niebere 3oa ftonb xn feinem Bcr-
pltnid ju bem 9lo^Iafao3olI oon 35 Ji, @g würbe

I) tuv^ bcti (3. 0. 27/5 1896, betr. XbUttberuna beS
Sutferfteucrgelete« tfi ber 30a für ^onlg, auäf fünftiid^en«
im 3ufantmen^ang mit ber (^r^ö^ung hei Rudem>U auf
40 JC für 100 kg, gleic^faQI auf 40 J$ fcflgefe|t. («gl.
unten Strt. Butferfteuer.)

SoQiDefen.

825

beret^net, ba^ )ta{(u>6utter um'36 Jt biUiger auS
bem Sbidlanb ftejogen ald im Snlonb bergefteUt
»erben tonnte.— SJer liSorfc^Uig fanb bie etUigung
bed Sieicbdtag«.

c SaumtDoUenfamenöI. (Sdrourbeoor*
gef(^lagen, bad Saumioottenfamenöl mit älüctftc^t
baiouf , baft ed in übenoiegenbem 9Ra6e }u @peife«
ivotden Senoenbung finbet, bem aSgemein für bie
Speifeöle angenommenen S^^^f^^t^ ^^n 10 Ji pro
100kg (^ati4Jf) 3U unterwerfen, fofern e» aii
6petfeöl eingebt, nogegen ber ^VLiai^ für amtlich
benaturierteiS, in «Raffern einge^cnbed @peifeö( oon
4 Ji auf 3^ Ji (erabgefe^t werben foUte. — ^ie
(Sr^ö^ng bed ^oUei auf biefed, namentlich für bie
SRargartnefabnfation wichtigen 0(ed fanb im
9%eid$dtag no4 erheblicheren SBiberfpru^ M bie
übrigen S^Qer^d^ungen (unter benen aud^ bie ^r*
^^ungbed^oniggoQs me^rfacb beanftanbet würbe),
gelangpfe aber fcblie^Iid^ jur ^nnal^me. 2)ie ^er*
abfe^unj bed BoOd für benaturierted £)( auf 3,50.^
würbe abgelehnt.

3. Serf^iebungen in berguweifung
ber gemifc^ten äBaren ju ben swei Slbtei'
(ungen ber $of.20b unb autonome 93e*
ftimmungbedSodd für b2 auf 175.^. 2)er
Sorf((Iag be^wedte IBefeitigung oon 3n>eifeln, bie
baraud entfianben, ba( gewiffe IBaren unter beiben
urfprünglidji g(ei4 ^o4 mit S^^ belegten Stbtei«
lungm, oon benen bie eine burd^ bie^anbe(doertr&ge
mit Ö1terrei(^*llngamunb Stauen eine $erabfe|ung
auf 175 Ji erfuhr, aufgeführt waren. $ier würbe
Slb^ilfe babur(( oorgef plagen, bag bie i^äBaren au^
uneblen 9RetaHen, oergolbet ober oerftlbert^ aud>
fc^Iieftr«^ ber ?of. 20b 2 (175 Jf) augewicfen wür-
ben. 3uglei4 würbe ber ald belanglos bea^tc^neteSor«
f^Iag gemad^t, biefen bidber nur oertragdmägigen
niebrigen SoKfa^ ber $of. 20 b 2 aOgemein feftau«
fe^en. — %et 9teic^dtag trat biefem Sorfc^lage bei.

4. ®inf(^rfinfenbe8eftimmungen über
benSesug t)on9^ut^bo(s burc^ 3nbu{irieen
bed @ren3 bewirf d. 9la4 ber auf Eintrag ber
9iei4dtagdIommiffion in bie goUtanfnooeKe 0.22/5
1885 aufgenommenen 9(nmerfung a gu 9lr. 13 c 1
bed 3oKtanfd war, oorbe^altlic^ ber im ^aUe eined
SRigbrau^d örtlich anauorbnenben Sluf^ebung ober
8ef(4ränfung, Sau:* unb !Ru^bo(s für 9en)0^ner
unb Snbuftrieen beÄ ©renabejirfä , mit 3ugticren
gefahren, fofern ed bireft aud bem SBalbe fommt
unb ni(^t auf einen SSerfcbiffungdpla^ ober Sal^n*
bof gefahren wirb, joflfrei einjulaffen. 2)ie S)ur(5'
fübrung biefer 8eftimmung führte ju großen Un^u
trägCic^feiten unb su Sefd^werben ber oon biefer
Segünftigung SCudgefc^ (offenen; aud^ geigte ftd^,
ba^ eine ber Slbflcbt bed ©efe^ed entfprecbenbe
IDurc^fü^rung ber 3o(lbefreiung o^ne Serle^ung
ber mit bem $0(9900 oerfnüpften wichtigeren 3n«
tereffen überhaupt nid^t t^un(ic^ war. 3m @efe|«
entwurf würbe bedbalb bie ooUflänbige $efeitic[ung
biefer ^eftimmung oorgefc5(agen. 2)ie 3ottfreilJeit
bed für ben ^ftud(i4en unb ^anbwerlSmägiqen m»
brauch ber ®ren§bewol^ner erforber(ic^en 8au*
unb ff^u^^oljed fo((tebierburc^ nic^t berührt werben,
^iefe @r(eid^terung fo((te burc^ bie i^rem wefent«
(ic^en 3nl^a(t nac^ aufrecht gu ^a(tenbe Snmerfung
b 3U 9tt. 13 cl beS a:arifd gewo^rieiftet werben,
nur foüten geeignete Snorbnungen bed ^unbedratiS
3u bem S^^^ t>orbel^a(ten werben, eine über \>ad

wirKicie SebürfniiS binauSge^enbe 9(udnu|ung ber
3o((befreiung $u oer^inbem, wä^renb bie bii ba^in
oorgefel^ene Sefc^rünfung auf Stengen oon nic^t
mel^r ald 50 kg wegfaSen foUte.

2)er Sleicbdtag war jebod^ mit 9iüd^tc^t auf bie
t^atfäc^(ic^e @ntwicthtng ber Ser^ättniffe mit einer
a(dba(bigen ooQftänbigen 9(uf§ebung ber SInmer'
fung a nic^t einoerftanben , fonbem begnügte ftc(
mit einer einfc^ränfenben Seftimmung einerfeitd
be9üg(ic^ ber 9U begünftigenben Snbuftrieen unb
anbererfeitd burc^ 9eit(i4e ^egrenpung ber gfort«
gewä^rung ber 3oQftei§^t. RoUfreil^eit wirb ^ier-
nac^ gewährt für 9{u^^o(9 für Snbuftrieen beS
©renjoejirfö, wenn eS mit 3ufitieren gefahren,
bireft aud bem 9Ba(be fommt unb nic^t auf einen
Serf c$iffungdp(at ober Sa^nl^of gefahren wirb, unb
Swar mit ^efd^rönfung auf bte bereite am 1/7 1885
im ©renjbesiri oorl^anbenen Snbuftrieen unb auf
beren burc^f<!(nitt(idien $o(9be§ug aud bem 9lud'
(anbe in ben (e^^ten 3 Sauren oor bem 1/10 1885
unb nur bis jum 1/7 1901.

Se9üg(icb ber 9(nm. b ftric^ ber Sieic^dtag bie
für bie näheren ^eftimmungen bed 9.9i. in ber
$or(age audbrücKic^ oorgef ebene, im gfa(( eined
äRifebrauc^d ört(ic$ ansuorbnenbe ^uf^ebung ober
Befd^rönfung.

®em&( ben im oorfte^enben ju ben ein3e(nen
fünften bed ©efe^^entwurfd gefaxten 93efc^(üffen
bed Keic^dtagg ift bad &. 0. 18/5 1895, betr. bie
änberung bed 3o((tarifd unb bed S^^^'
tarifgefe^ed (3iTTCt II) Do((30gen , unb gwar in
3iffcr II, 1 u. 7 be8üg(ic5 ber oben unter 1 aufge*
führten 3oUer^ö§ungen; in 3iffer U, 4, 5 u. 6 be-
3üa(i4 ber unter 2 bezeichneten 3o^(^i^^unaen;
3iffer II, 3 beaüglic^ ber Serfcbiebungen in ^of. 20
bed Tarifs ; in giffer H, 2 be8üg(i(ft ber Sottfrei^wt
ber $o(aeinfu^r in ben ©renabeairf ^).

Due((em Entwurf eineiS ©., betr. bie 9(b«
änberung bed 3oatarifd 0. 12/4 1894 (Sieic^dtaa
9. Segiöloturper., HL ©effion 1893/94, 9lr. 13
et. »er. ber 83. ©ijuna 0. 16/4 1894 [unerlebigt
geb(ieben]> — (Entwurf eine« ®., betr. bie S(b*
änberung bed 3oatarifd 0. 24/12 1894 (Sleid^dtag
9. £egi«(aturper., UI. ©cffton 1894/95, a)rudtf.
9^r. 91). — 1. öeratunct (©t. «er. la ©eff. 1894/95,
20. ©it^ung 0. 22/1 18*^95, ©. 453 ff., 22. ©i^una 0.
24/1 1895, ©. 503 ff.). — »eric^t ber 8.Äommifjton
aur Sorberatung be3 ®efe^ entwurf 8, a)ruclf . 9Jr.l68.
— 3»ünb(. öericbt berfe(ben Äommiffion über bie
berfe(ben aur S^orberatung überwiefene 9lef o(ution
0. ©a(ifc^ unb Dr. ©ammacber, 2)ruclf. 9Jr. 170. —
3ufammenfte((ung beiS ©efe^entwurfd mit ben 8e«
fc^Iüffen bed 9letc^dtagiS in 2. Sefung, ^rucff.
3tx. 275. — 2. »eratuna (©t. »er. ber 74. ©i^una
0. 23/4 1895 , ©. 1837 jff.; ber 75. ©itjung 0. 24/4
1895, ©. 1848 ff.; ber 76. ©ifeung 0. 25/4 1895,
©. 1871 ff. ; ber 77. @itungo.26/4 1895, ©. 1897ff.).
3. öeratung (©t. »er. ber 82. ©i^ung 0. 2/5 1895,
©. 2027 ff.). — ®. 0. 18/5 1895, betr. bie «nberung
be8 3oatarif gefefted unb bed äoütarif« (3iffer IT)
(3i.®.©I. 1895, ©. 233 ff.).

§ 20. 3)ie Steid^dtagdrefolntiott betr« bem

>) «in SUbnitf \>t§ Roatorlfgefele» 0. 15/7 1879 (no4
btx Stebaftion 0. 24/5 1885) unb mit eeifidfl^ttsung ber
fpäteren ä:nberuiiaen, neb^ bem Singemeinen unb QcrtTog««
BoUtarif gnbet fxö) im S)eut^(^en ^anbelSarc^io 3a^rg.
1896 ®. Iff.

3oQmefen.

Düclraito^oll* 9ei ber parlamentahfdien 9e*
tatung bed ®e|etentiDurf< o. 24/12 1894 nahmen
bte auf eine (Scn)etterttng ber SSortage in f^ut«
^dSnenf 4er Sttc^tung absiefenben Anregungen einen
breiten 9iaum ein. ®ani befonberd voat bied beaüg«
U(^ ber im gntereffe bed beutf^en ^d^älnalbeil
einbringU4 befürworteten , in bent Sorfd^Iag einer
befonberen 9iefoiution jum Sludbrutf gebrachten
Belegung be^ Duebra^obotjed mit einem wirffamen
e^utsou ber g^O. Sei ber erften Beratung ^atte
ber etaatSf elretär beS Siei^df ^otamtd auf bie ber
®infü^rung eined folc^en 3^^^ fomo^t au8 90IU
tarifarif^en (Snoägungen wie mit SÜidtft^t auf
bie beftebenben ^anbeldoertrftge entgegenfie^enben
6($n)ierig(eiten bingewiefen. äBenn ber 9tei(^8tag
bie @infü§rung bed DuebracbosoIIed befd^tiege, wo«
gegen fein (Sinmanb m erbeben fei, fo mttrbe bied
aunäcbfi nur bie alabemifcbe Bebeutung einer
Jtnberung bed bcutfc^en autonomen So^^^^i^^f^
^ahm; welche praftifc^e 9Bir!ung aber in ben inter«
nationalen Bedienungen einem folcben Sef<btu^
gegeben werben lönne, fte^e auf einem gan) anbem
iBIatt; er peftebe obne wettered ^u, bab ed mdgli(b
wäre, in btefer 9it(btung im 3ntereffe bed beutf(ben
64ä(waQ>ed Serbanblungen mit anberen 9teaie'
Hingen an^uhtüpfen unb au4 bie bid^erige (Beftai*
tung beS amtlichen SBarenoerjeit^niffed etner no4-
maltgen !ritif(ben Betrachtung ju untersie^en, bodft
werbe bamit allein ben für ben Antrag maBgeben«
ben Sntereffen wegen ber ©efabr, bab an ©teile ber
esotifcben ®erbemttte( bie dfterreicbif4«unganf(ben
unb fransörtfcben 9iinben unb Sollen treten, faum
gebient SDie Bad^e fei auftetorbentticb oerwicfett
unb bebürfe eoent. einer einge^enben Prüfung, bie
oerbünbeten 9tegierungen j^atten biefe Srage nocb
ni(bt 3um ©egenftanb weiterer (Erörterungen ge«
macbt; e^e fie fic^ barüber fd^Cüfftg ma^en würben,
fowobl bejügHcb etwaiger internationaler Berbanb«
lungen wie bejügticb ber ^rwögung ber (£infübrung
eined Roü9 auf audlänbif(be ©erbnoffe, würben fie
3unftcbft abwarten, wie bie äRebrbeit beS Steicb^tagd
Dotieren werbe. Bei ber britten £efung befc^ranfte
ftcb ber @cbatfelretär auf bie Bemerlung, er fbnne
nid^t erlUiren, welcbed @(bi(tfal bie beantragte
SHefoIution f^ahm werbe, ba ber Bunbedrat gur
©ac^e nod^nicbt Stellung genommen babe.

2)er mc^dtag befcbloB am 2/5 1895 fotgenbe
9iefoiution: on ben ^errn Hieicbdfansler bad @r-
fucben 3U richten, bie (Stnfübrung eined wtrffamen
Sc^ulnoad auf Duebracboboij unb bie baraud ber-
gefteUten ©strafte unb Präparate, fowie auf anbere
überfeeifcbe ®er5ftoffe, fowett fie gur ©erberei von
fieber ^erwenbung ftnben, mit Audna^me berjeni«
gen, welcbe für bie Jfärberei unb bie cbemtfd^e 3n«
buftrie erl^büc^ in Betracht fommen, balbtl^unticbft
berbeifübren ju woUen.

2)er B.9i. ^at am 14/10 1896 befc^toffen, btefer
9iefo(utton eine f^oige ntcbt au geben, ^er Staatd«
fefretär betS Sietcb^f^at^amtd bat in ber Sfieicb^tagd«
fttung t). 20/1 1897 gelegentlich ber (Statdberatung
bie ©rünbe biefer @ntf (beibung — unb gwar f owobl
bie joQtecbnifd^en als bie oolrdwtrtf(baftli<ben unb
bie mit Stücfftcbt auf bie befte^enben ^anbeldoer«
träge ftd^ ergebenben — eingebenb baiqjelegt unb
folgenbermaben aufammengefobt: 2)ie (Stnfü^rung
etned Roüd auf überfeeifcbe ©erbftoffe würbe tn ber
aoUte^ntfc^en Audfübrung faum ju überwinbenbe

@(bwierig!eiten bieten, ^oOpoütifd^ inwirffamem
Umfang, namentliA auc^ burd^ bie 3oK<ibfertigung
ber ©strafte unb ^täporate von ©erbftoffen, nicbt
bur<bsufübren fein unb bedbalb, fowie wegen ber
joSfreien (Einfuhr oon europaifcben @erbfloffen unb
namentliA oon 9iinben, bie Slai^frage naCb beut»
f(ben Stinben unb ibre greife nt<bt erbbben, ber
beutfcbenSeberinbultrie aber unaweifeU^aftfc^weren
Sd^aben süffigen. — 2)aran Infi^fte ft^ in ber fol«
genben Steid^dtagdfltung eine längere Xehaitt, in
beren Berlauf ber Sc^^fefretär u. a. bmorbob,
bie ^rage werbe, fobalb wtr unfere Arme frei baoen,
b. §. nacb Ablauf ber ^anbeldoerträge, einer febr
emften unb einge^enben (Erwägung untetgogen
werben; im 8ii]<nnincnl^<>ng bamit betonte ber
@ Aalfefretär — in febr autreffenber 9Beife —weiter,
DaB überbaupt ber beutfd^e Xarif in feinen $ofl«
tionen ni<bt genügenb fpecifiaiert fei. Bemerft fei
no(b, ba( nacb bem Berid^t ber ^etitiondfommiffton
bed Süeic^dtag« (88. Berid^t 0. 24/6 1897) bie Stovu
miffion befcbloffen §at, auf eine neuerlid^e bi^t^^r
beaüglidie Petition bed 9tbeinifd^ BauernoereinS
aur Zagedorbnung überaugeben; im $lenum fam
btefer Befcblu^ nid^t mebr aur (Erörterung.

€• aSi^tigef e «it»fJt|nttt|»lefHMmiii«eii

(foweit Tte nic^t unter A unb B aufgefübrt finb).

§ 21. tu Auf bie Atnbeld- mib^ollbertrftie
nitb fonfHge istctiuimwüe Bc§ic|mmai wib
Beretebitttnien beatgH^e«

l.Audfü^rungbedmitöfierreicn «Ungarn
abgefcfiloffenen 3ollfartelld (ogL iBörter«
budi Bb. n e. 978, H. ©rgänaungdbb. @. 844).
2)urdi ben ^anbeld« unbSoOoertrag mit öftev«
reidi«Ungam 0. 6/12 1891 war bad fd^on früher be«
ftanbene ^ottfarteQ faft unoeränbert aufredet er*
galten worben. ^ad^ § 12 biefed am 6/12 1891 wie
bed oor^er am 23/5 1881 abgefcbloffenenSoOfartead
bat ieber ber oertragfcbÜebenbenXeile bie duwiber»
banblungen gegen bie S^^^^^^^^ ^^ anberen unter
Strafe au fteOen. gür bie 2)auer bed JtarteHd oon
1881 ift biefer Berpflicbtung beutfd^erfeitd burc^
bad ®., betr. bte Beftrafung oon guwiberbanblun^
gen gegen bie öflerreic^ifcb-ungarifd^en RoKgefebe
D. 17/7 1881 genügt worben. 3n ben mafgebenben
beutfd^en Berwaltungdfreifen beftanb Sie Auf«
faffung, bab burcb ben $anbeld« unb 3oQf ertrag
oon 1891 (tndbefonbere Art 10) aucb bad beutfcbe
Straf gefeb oon 1881 obne weitered aufrecbt erhalten
fei. 9la^bem aber bad 9let(bdgeridit ftcb auf ben
entgegengefebten Stanbpunft geftellt unb ange«
nommen batte (Urteil 0.22/9 1894), bab bie ©ilttg«
feit biefe« (S)ef ebe« nid^t über ben 1/2 1892, ben %aq
bed Snfrafttretend bed 3oIlfartead 0. 6/12 1891,
btnaudretcbe, entfcblob man ftd^, aur Bermeibung
ber Sied^tdunftcber^eit, im SBege ber befonberen ®e«
febgebung oorauge^en. Soentftanb bad neue Straf«
gefeb 0. 9/6 1895 , welcbed facb(icb oon ben Beftim«
mungen bed &. 0. 17/7 1881 ntd^t abweist, ^ier«
nac^ wirb: a. bie Berlebung öfterreicbifc^«ungar.
@in«, Aud« ober IDurcbfubroerbote mit ©inaiebung
ber ©egenftänbe ber Aontrebanbe unb einer ®elb«
ftrafe tm boppelten SBertbetrag ber ^(egenflänbe,
minbeftenS aber 30 Jt beitraft (§ 2 bed ®.\ b. bie

SoUwefen.

327

^interate^ung dfierrei^ifc^'unflarif^er @tn- ober
Slu^ganodabgaben au^er Ci^insie^ung ber befrau«
bierten @egenftftnbe mit einer ©elbftrafe im »ier*
fachen betrage ber oorent^altenen abgaben belegt
(§ 8 bed ©.). Jlann bie ®tn)ie(uiig nimt ooEjogen
»erben , fo ift auf ben SBert ber ©egenftftnbe , faQd
biefer ntc^t ermittelt ift, auf 75 bid 8000 Ji au er«
fennen (§ 4 beS ©.). Sei anberen Übertretungen
ber öfterreidjifc^-unaarif^en Rottgefe^e tritt Drb-
nungSftrafe bt« 150 Jl ein (§5 beS ©.)• Sft bie
©elbftrafe nidbt beitreibbar, fo tritt oer^öltnid«
m&Bige 5frei*ett«ftrofe bi« ju Vs 3a^r ein (§ 6 be8
©.). ^te Unterfu^ung unb Seftrafung erfolgt
bur(( biefelben 93e^5rben unb in benfelben formen
wie bei 3un)iber^anblungen gegen bie beutfc^en
3oagefe«e (§ 7 be« ©.)•

du eilen: Entwurf eine« ®., betr. bie %ui»
fübrung bed mit Dfterreic^-Ungam abgef^loffenen
3oUf arteSd o. 9/5 1895(9lei(($tag 1894/95, IH. @eff v
abrudf. 9lr. 316; 1. u. 2. Beratung 91. Si^ung o.
18/5 1895, @t. »er. @. 2245 u. 2246; 3. Beratung
92. ©itjung 0. 14/5 1895, St. »er. ©. 2278. — &.,
betr. bie 9(udfü^rung bed mit Dfterreic^ 'Ungarn
abgefc^loffenen SoHfarteag {^.&M. 1895 @. 258).

2. 3onamtli4e »e^anblung oonSRufter*

ftildenfransöfif^erunbnieberlänbif^er

^anblungSreifenber.

92a4 ».9fi.». 0. 12/6 1898 fmb von fransöfl«

f^en obernieberlftnbifc^en $anblungdreifenben ein«

Sefti^rte SWufterftürfe — unter »oraudfejung ber
fortbauer ber oon ^ranfeei^ unb ben Slieberlanben
t^atfäc^licb gemd^rten ©egenfeitigleit — Dom @in'
gang^soll frei ju laffen, fofem fie innerhalb 8U be«
{timmenber ^rift unoerlauft »teber audaefü^rt
toerben unb bte Sbentität ber ein* unb aui^gefü^rten
©egenftftnbe auger Smeifel ifl (»ef. b. 9fi.lt. o. 4/7
1893, ®.»l. 6. 203>

8. Urfprungdjeugniffe für bie au dmeifl«

begünfligten Säubern einge^enben

Sßaren.

3n Slb&nberung ber l^ierfür geltenben »eftim«
mungen nnrb gemag ».9fi.». o. 17/3 1894 oom
3ei^un!t bed SnfrafttretenS beiB ^anbeldoertragd
mit Kuftlanb für bie in ben Siffern 2 u. 7 ber »e-
ftimmungen , betr. Urfprunada^ugniffe für bie aud
meifibegünfitgten Sönbern etnge^enben SBaren (ogl.
(Srgftnaunc^bb. n , 6. 348) aufgeführten ©e^en-
^&nbe mit yludnabme oon SBein unb SRoft in Säffem,
fomie getrodneten 9Ranbeln, oon ber f^orberung
eine« befonberen ^iad^roeifed be^ Urfprungd aud
einem meiftbegünftigten Sanbe be^ufd Slnwenbung
ber oertragdmöfeigen SoUfä^e abgefe^en (8ef. be«
».Ä. 0. 19/3 1894, (5.»l. 1894 @. 75).

4. 3oI^tAvifi^^ung baumwollener ge*
rau^ter ^u^tüc^er in Sludfü^rung bed
^anbeld unb 3olloertragd mit »elgien.

92a4 ».9i.». 0. 4/5 1894 f^at auf baumwollene
9uttü4er, bte im übrigen ben »eftimmungen bed
Tarifs B jum beutfc^-belgif^en ^anbeld« unb ßoU«
ocrtrag o. 6/12 1891 entfpredien, ber oertragömäftigc
3ottfai oon 7,50 Jt für 100 kg auc^ bann ^intoen»
bung 3U ftnben, nenn biefelben geraupt finb.

5. »erfiftnbigung mit »elgien über bie

ge^enfeitige Slnerfennung ber

3bentttätdS^t4^n oon äßarenmuflern.

Xnx^ äludme^felung oon ^rflärungen bat
barüber »erftftnbigung ftattgefunben, ba( für bie
2)auer M ^anbeldoertragd bie oon ^anblungS*
reifenben gemäft Slrt. 9 bed »ertrag« eingeführten
äBarenmufter ni^t me^r mit Sbentttätdsetc^en oer»
fe^en werben foUen, mtnn fte ®r!ennungd)eid^en
einer 3ollbe^5rbe be€ anberen Sanbe« tragen ; feboc^
bleibt ben beiberfeitigen 3ollbe§drben ba« 9le4t
oorbe^alten, weitere ©rfennungdaeic^en anaulegen,
fall« bted )ur ^ft^altung ber Sbentitftt ber Siufter
für notwenbig era^tet wirb (»ef. b. %St. o. 28/3
1897; ©.»1,1897 6.89).

6. Soil^i^tte Einrichtung ber (Sifen«
ba^nwagen im internationalen »erfe^r.
S)en auf ber »erner itonferena o. 15/5 1886
awifc^en bem 3)eutf4en 9iei4, grranfret^, Italien,
lOfterrei(6- Ungarn unb ber ©cjweia getroffenen
»ereinbarungen über bie aoQfi^ere ©inn^tuna ber
@ifenba(nwagen im internationalen »er!e^r ((£.»1.
1887 6. 69) fmb mit 3uftimmung ber »ertrag«*
Staaten au4 bie 9{teberlanbe , fobann 3)ftnemar!,
Susemburg, Schweben unb 92orwegen beigetreten
(»ef. be« «.Ä. 0. 17/11 1894 unb o. 28^ 1897,
(5.»l. 1894 ©. 458 unb 1897, @. 65).

§22. b. ««f bie a«t9M«e 39Kgefe«gefoiti
tmb »ctloaltinig beaflgUd^e^)*

1. allgemeine«,
a. »erein«gefe(, ^(nweifun

aur 9lu«*

.». 0. 1/2

ber SCnweifung (unb

fü^rung be«felben, Srgdnaung bur^ »
1894. 3ufa1i aw Smet IIa ber «nw
§ 23, Slbf. 3 be« (StfenbabnaoÜregulatio«) beaüali^
ber »crwiegung oon SRaffengütem, bie nac^ ®ifen-
ba^nfiationen o^neSoEfteUenweitergefül^rt werben,
bur4 an>^i auf SBa^me^mung be« 3ollintereffe« be«
fonber« oerpfli^tete »eamte ber »a^noerwaltung
unb »nberung be« 9bf. 1 oon IIb (3 ftatt 2 SJa^re,
»et be« 9t.je. o. 13/2 1894, ©.»l. 1894 6. 52).

b. 3lbfertigung«befugniffe. a)ur(6».».-
». 0. 25/2 1892 ift beftimmt, ba6 bie oom ».».
einem Hauptamt erteilte »efugni« aur Stbfertigung
oon SBaren oon ber oberften £anbe«finanabe90rbe
auf bie bem Hauptamt untergebenen felbfiänbigen
9lbfertiguna«fteaen übertragen werben !ann ((E.»l.
1897, ©. 78).

c. 90arenoeraei4ni«u. 3n{truftion««
bu((. ^er ».9i. §at in ber ©i^ung o. 31/10 1895
ein neue« Smtlid^e« äßarenoeraeic^ni« aum
'^ Olltarif mit Geltung oom 1/1 1896 ab feftgc-

;ellt. (Sine löufli^e 9u«gabe ift in 91. o. ^eder«
»erlag (®. @4enf) in »erlin erfd^ienen (»ef. be«
m.St. 0. 1/11 1895, (5.»l. 1895 6. 376). — 3m
&»l. 1897 @. 1, ift mitgeteilt, baft bie $erau«gabe
eine« 3nftruftion«bu4« für bie 3ollab'
f ert igung al« f elbftönbiger Sn^ang au bem amU
liefen äöarcttoeraeicjni« erfolgt ifl. ifäuflicje «u«»
gäbe in ffi. o. ^eder« »erlag, »erlin.

1) 9:|uiilt(^ im Xnfc^hi^ an baf elftem, loel^ef ben
9(rt{(e( Botlabgaben unb ßolloevioaltung im
n. Ob. beS fflflrterbud^f, 6. 988 ff., |n (Bntnbe fleUgt tfl.

i

3oIlroefcn.

2. 3onfäte.

a. ^nnienbung ber t)ertra()dmäBtßen
3o((fä4e auf roieberetnge^ehbe inlön«
btf4e9Baten. ^adf einer aUgemetnen Verfügung
beS preugifc^en grtnanamtnifterd o. 27/2 1897 (C8l.
bed prcuft. 2lbgabcngcf. 1897 ©. 68) §at ft* bcr
9[udf4u6 beS Bunbe^rotd für ^oU^ unb Steuer«
loefen mit ber in einer Verfügung bed Hamburger
©enat« o. 13/6 1897 au^gef pro ebenen Sluffaffung
einoerftanben erllärt, txxi auf SBaren, beren SCbftam"
mung aud bem 3oQtnlanbe feinem 3n'etfe( unter«
liegtr hzi bem SBiebereingange aud bem 3oUau9(anb
bie oertragSmägigen 3oQfötc in 9(nn>enbung ju
bringen ftnb, fofern btefe äßaren nic^t joUfret ein«
gelaffen werben, äßaggebenb waren (Erwägungen
Der äidigfeit^ namentlid^ mit 9lü(tft4t auf baS 3u«
geftänbmS ber vertragdmägigen d^^^fö^e an bie
dtnfu^r aud beutf^en 3ollau0fd^(üffen, ^olomeen
unb @4utgebieten. ("iE^an r>ql ©rgänsungdbb. II
@. 843.) 2)er ^unbeeratdaudfd^ug ^at augleici^ bie
SKittcitung bicfer 3luffaffung an bie übrigen «un-
bedregierungen angeregt , bamit oon benfe(ben für
i^r SSerwaltungggebiet ein gleid^ed Serfo^ren an«
georbnet werbe.

b. Sefiimmungen über bie 2^ara. ©r«
mittlung bed aollpflicptigen ©ewic^td bei unoer«
padt Oberin anberer a(d ^anbe(düb(i4er Serpacfung

3ur ÄonferöierunQüon 5Icifd& biencnbeS
@ a 1 3 (u n b @ a [ 3 ( a f e; ift, fofern td unter amtli(j^er
5tontroIIe benaturiert ober vernici^tet wirb, ni4t
jum 9{ettogewi(&t bed {^leifc^ed ju reci^nen, fonbern
beim Eingang feewört^ joUfrei ein.^ulaff en , beim
Eingang auf anberen Sßegen im g^aUe ber $ernic^«
tung ebenfatt« ao^f^^ei einjulaffen, im gatte ber 35e»
naturierung aber gegen Entrichtung eined ^oUe^
von 0,80 J» für je 100 kg ?Retto 3U oerabfofgen.
^infic^tficj ber 2)enaturierung fommen bie ©eftim«
mungen bed ®efe|ed wegen (Srbebung einer Abgabe
oon @ala, fowie bie baju ertaffenen SCuSfül^rungd«
beftimmungen in ^nwenbung (3ufa4beftimmungen
jur «e!. 0.30/5 1888, (EM. 1888 ©. 184) qetroffen
bur(^ ».«.ö. 0. 9/11 1893 («ef. b. 3l.Ä.^o. 25/11
1893, d.m. 1893 @. 327) unb abgeänbert bur(^
«.91.Ö. 0. 13/5 1897: «ef. b. «.Ä. o. 24/5 1897,
©.S3I. 1897 ©. 145). — Xarabcftimmung für 9Ki«
neraUeuc^töI bei SeraoUung nad^ bem 9taum«
ge^att. ©ie^c ben unten bei 5 b« erwähnten S.St.ö.
0. 17/3 1894. — ©rgänjung ber Seftimmungen über
bie 2:ara oon ^etroCeum, beim Eingang nid^t
o^ne befonbere, aber in anberen a(d ^anbe (dublieren
Umfc^üefeungcn (S5Icc^gefö6en u. f. w.) bcsüglicti beö
pCa^fgreifenben 3uf*(agS (83.9l.tB. o. 28/2 1895,
«e!.'b. SR.Ä. 0. 13/3 1895 6. 58). — ^rgänjungen
bcr 93efttmmungcn über bie ^ara bei Saum*
wollenfamenöl bjw. Scinöf. Sei ju 2:ran««
port folc^er öle eigend eingerici^teten ^a^r^eugen
ol^ne anberweitige Umfc^lieSung ift bad joUpflici^«
tige ®ewi($t mitte(ft 3ufd^ragd oon 20,5 Vo b^w.
20 % (Sigengewicbtd beS Öfg au ermitteln (8.9i.$.
0. 9. baw*. 14/5 1895, ©.831. 1895 @. 173 baw. 296);
ä^nfi^e öeftimmungen finb ferner getroffen für bie
@infu^r oon SBein unb Petroleum in fofd^en
Sal^raeugen; ed beträgt ber 3ufd^Iag aum @igen«

gewicht ber glüfftgfeit bei ?Bein 17 ^'o, bei leidsten
aRineralöCcn 29 ^/o , bei flüf figen SJüneralf cbmier-
ölen 20 o/o, bei anberen aKineralöfen 25 «/o (öef. b.
«.Ä. 0. 17/7 1896, a.«U 1896 ©. 408).

c ^nberungen oonXarafä^en. $.9i.$.
0. 2/11 1893 (3öe!. b. 91.Ä. o. 15/11 1893, ©.«(.
1893 @. 313) für @(ad, aubereiteted ^(eif($ unb
»v(eif (gestraft , ungeräud^erte 6d^wetnef4in!en,
äaoiar unb Surrogate, DIeomargarin. — 33.31.93.
0. 9/7 1894 (Sef. b. ^.Ä. o. 17/7 1894, <5.«r. 1894
6. 335) für Schaumwein, in iB(ec^gefä6en einge«
machte ©emüfe, ^^rüd^te, SCuftern, Hummern, $a«
raffin. — Ö.91.». o. 14/3 1895 (öe!. b. di.St. o. 28/3
1895, a:.9l. 1895 @. 100) für gewiffe (Sifenwaren,
Schaumwein, ^ofinen, Kaffee, DIeomargarin, $a«
raffin, mineralifc^e ©djmieröle lu f. w. — 53.51.93.
0. 14/6 1895 (»e!. b. 31.Ä. o. 4^7 1885, (1.93L 1895
©. 266J für Äorint^en, Xabaf-Slätter, unb «©tengcL
— ».31.«. 0. 9/7 1896, e.33r. 1896 S. 408 für
^SaumwoUgam, geräucherte Sc^infen unb gelod^te
3ungen in 93(ec(gefä6e, Sago, 2;(ee u. f. w. —
S.9i.». 0. 6^5 1897 (©.«!. 1897 S. 124) für «r«i«
teftenleinwanb , gewiffe @emtbz, Xf^te, X^on*
platten u. f. w.

3. Sager<9iegu(atioe.

903ein(ager«9tegu(atio (a.93(. 1888 S.
253). «Rat^ S8.«.93. o. 24/11 1892 ((5.931. 1892
S. 690) tann oon ber ^ireftiobe^örbe bie unge*
trennte 3wfammenlagcrung oon 5<*6wcinen, auf
benen ber oertrag^mäBige ^oQ rul^t, gegen @ntri4«
tung bed Untertriebt a^^fci^en beiben 3<'I'^f<^t^
geftattet werben; in biefem %aVi ftnbet auc^ auf bie
erftgenannten 9Beine ber oertragdmöftige 3oKfat
3lnwenbung.

$rioat(ager«9leguIatio (€.931. 1888
©. 284) 93.«.93. o. 4/7 1895 (93ef. b. 9H.JI. o. 17/7
1895, e.93I. 1895 ©. 302). 3u f ä ^ e a« § 8 «bf. 3
unb § 20 Slbf. 3 beaüglic^ ber ®ewi^tS«9(n« unb
«%bf(^reibung oon Petroleum in ^eilungdCagern
unter amtlicbem 9Ritoerfd^(u^, in welA^ foIc^eS in
fog. 3:an!S laqert. — 93.911.93. o. 6/5 1897 (öel. beä
91.Ä. 0. 19/5 1897, ©.931. 1897 S. 123 fügt bem
§20 atö 9lbf. 4 bie 93eftimmung (inau, ba6r loenn
$etro(eum in leere S^äffer oberanbere (eere (^efäge
übergefüQt ift, bie unter So^^'oi^^oQe auf Sager
gebrad^t ftnb , biefe Umf c^Ueftunaen beim ©ingang
ber Senbung in ben freien 93erfe^r nadi) i§rer tarif«
mäßigen 93efc^affen^eit befonbere au oeraollen ftnb.

4. 3nbuftrieIIe 3o^)^&C9ünftigungcn, im
SJereblungdoerfe^r unb fonftige.

a. C^rgänaung ber 9[ufaä^(ung oon ©egen«
ftänbcn, meldte alö Sc^iffg'baumateria-
Cien ioiiftex ge(ajfen werben (©rgänaung beö
SBeraeid^niffcä I ber 2Cn(. A be« Scbiff«bau«9lcgula.
tio« 0. 17/7 1889, ©.931. 1889 S. 431). — 93.31.95.
0. 1/6 1894 (©.931. 1894 S. 285): Sta^Iro^re, ro^
jlupferrö^ren . SIeiröbren be^ufd Dampfleitung
nad^ ben Äajüten. - 93.31.93. o. 21/2 1895 (©.öl.

1895 S. 46): ««beftpadtungen. — 93.31.93. o. 14/10

1896 (©.931. 1896 S. 505): 9lapitiamotoren. —
93.31.93. 0. 14/1 1897 (©.93r. 1897 S. 35): ©iSbunfer-
3la§men, -3linge unb *a)edfel. — 93.31.Ö. o. 3/6 1897
(©.931. 1897 S. 200): ©ifeme Sd^iff^fc^werter.

b. SCbönberung bed 3<>(Ii^^0U(atiod
für3leij5f(^ärmü§len(©.93r. 1888 S. 382 ; ogt.

/

3oQn>efen.

SBorterbtt^ n. 9b. @. 949). $ie burc^ 8.91.9. o.
2a'6 1894 (öcf. b. Ä Ä. ». 14/7 1894, €.»!. 1894,
6. d26) getroffene SCbönberung besiegt ft4 ins^»
Monbere auf ben im ^aQ geringerer SCudbeute an
poliertem 9ieid bun^ bie Sol^bireftiobe^örbe )u«
I<Kf{tgen 3oKna($IaBr auf bie enbgiltige Sered^nung
unb (Entrichtung bed 3oOtd t unb bie Seftanböreoi«
Itonen.

c 3o^^begünftiguna beim Schälen oon
©rbnüffcn. SDurc^ ».«.Ö. ». 13/12 1894 (9c!.
b. »-Ä. ». 25/12 1894, 6.91. 1894 ©. 400 ff.) ift bie
^ftimmung erteilt ju ,9eftimmungen über
bie®e»&$rung einer 9egünftigung beim
64älen von ®rbnüffen^ Ungef^älte ®rb«
nfiffe ftnb unoeraoUt }ur (Sd^ftlun^ auf Ölfabrifen
in ber Krt abjulaffen , ba6 ber ®ingangd§oII nur
von 73 ^lo bed 9ruttogeioi4td ber 92affe erlegt ju
nerben braucbt. 3ft ber wirUici^e Sc^äloerluft
bd^r ald 27 ^/o, fo fann ein 3oana4la6 bid ju
^ ^/o oon ber ^ireftiobe^örbe bewilligt »erben.
Süperbem ftnb nähere 9efiimmungen über bad 9er*
fahren, bie 9ere(4nung unb (Entrichtung bed S^^^f
fonie bie itontroUe getroffen. 3un)iber^anblungen
ftnb, faHd nic^t ^interate^ungdftrafe einzutreten
fytt, mit Orbnungdftrafen gemä| § 152 beiS 9.3.®.
)u a^nben.

d. Kbänberungen bed Siegulatiod für
»eiSftär!efobrifen(®.9l. 1891 @. 190; »gl.
a^rterbuc^ I. @ra&naungdbb. 8. 106). ^er 9.9^.9.
n. 28/2 1895 ((^.91. 1895 @. 58) enthält eine neue
Saffung für bie ©rmftd^tigung ber oberften 2anhei*
nnanjbe^drben, SieiSfiäriefabrifen 3^IInac^laB für
ben auf bem 3oKfonto angefd^riebenen Sieid hzi ber
9(udfu^r (ban. Stieberlegung) einer entfprecbenben
SRenge oon i^nen ^eraejleUterSieidftärfeauc^fürben

tiQ SU gen)ä^ren, baB biefe mit @törfe aud anberen
toffen ober mit anberen nic^tftörfe^altigen Stoffen
gemifd^t ^ergefieOt ift, bedgl. für bie an bie ®t*
töfi^rung biefer 9ergünftigung ^u fnüpfenben 9e»
bingungen. — (Sine weitere ©inselänberung bcS»
felben Paragraphen enthält ber 9.91.9. o. 29/10
1896 (9e!. b. «.Ü. ü. 10/11 1896, 6.91. 1896
6. 576).

e. S^I^Uteier 9eaug oon 9enain jum
Äotorcnbctrieb. 3)ur(5 9.91.9. o. 2/5 1895
((S;.9l. e. 167) ftnb bie oberften Sanbedfinana«
beworben erm&d^tigt, folc^en 9eaug auS inlanbifd^en
^troleum«9lafßnerieen, ''2)eftil(ieranftalten unb
d^emifc^en ^abrifen unter 5^ontrolle ber 9em)en«
bung auf (Srlaubnidfc^ein unb mit ber S^aggabe
au geflatten, hai bie bewegenbe Jtraft bed 9Rotord
unmittelbar bem 9etrieb eincö ©croerbeS a«
bienen f)at

f. 9ern)enbung »on SWuftern (9)Jo-
bellen), bie aud bem Sudlanbe eingeben.
9ern)enbuna oon SBaren, bie ald folc^e im gnlanb
bei ber SCnfertigung gleicher ©egenftänbe bienen
ober burd^ ^baeic^nen u. f. m. oeroielfältigt werben,
ift ald oorüberge^enber ©ebrauci^ im Sinne bed
1 114 bed 9.3.®. anaufe^en; biefe äBaren genieften
Zollbefreiung unter 9eoba(^tuna ber Sbentit&td«
!ontroae beim äBieberaudtritt (9.91.9. 0. 14/6 1895,
€.91. 1895 @. 296).

g. So^^^^^<'^i ^^i b^v Sludfu^r von
^abrüaten für bad baau oerwenbete $a«
raffin unb (Earnaubatoad^d. ^ie oberften
£anbed-^anabe^örben finb ermäd^tigt, folgen

vwiberruflic^ unb vorbehaltlich ber itontroUmab»
regeln) für (S^emerbtreibenbe au geworren, bie in
aoujtcber abgefc^loffenen 9iftumen unter ft&nbiger
amtlid^er Überwad^ung Sereftn ober (^arnauba*
mad^dpräparate für ben (Export l^erftellen (9.91.9.
0. 24/10 1895, 6.91. 1895 @. 376).

h. 9ergütung bed 5taIaoaolld beiber
Sludfu^r oon Jlafaotoaren. IReue Sludfü^«
rungdbeftimmungen m bem &., betr. biefe 9er«
gütung, 0. 22/4 1892 (vgl. äBörterbuc^ II. (Ergän-
aungdbb. @. 24 u. 248).

3m 3"fö>"'"«"5^"9 "i^* '^^^ Änberung ber
3ud(erfteuergefetgebung burd^ bad ®. 0. 27/5 1896
(ogl. unten 9lrt. 3ud(erfteuer) ftnb oom 9.91.
am 9/7 1896 neue, am 1/8 1896 in Äraft getretene
Sludfü^ rungdbeftimmungen au bem^efej^e, betr. bie
9ergütung bed JtafaoaoUd bei ber Sludfubr oon
5tafaoroaren erlaffen worben (9e!. bed ffi.St. 0. 9/7
1896, 6.91. 1896 @. 231 ba». 378 ff.).

3ugelaffen aur 9ergütung ftnb auger Jla!ao'
maffe unb6boIolabe auci^ fafaopaltigeSucfermaren,
einf Alie^lic^ ber nic^t ben 9orfc^riften entfprec^en«
ben 6bo!olabe, welche minbeftend 10 ^/o Jtafaomaffe
unb 50 ^/o 3ud(er (9lüben« ober 9io^raud(er) ent*
^ölt. 2)ie Slbgabenoeraütung beträgt für 100 kg
^ataomafTe wie bid^er 37,30 Jt; für 100 kg 6^o!o«
labe einfci^lie^lic^ ber @teueroergütung unb bed
^udfubraufci^uffed für ben barin enthaltenen 3udfer
25,70-4, wooon 58 0/0 auf ben Äa!aoaoa, 37 «/o
auf bie 3wtf«rft«««r unb 5 ®/o auf ben ^"fiuf; a«
oerred^nen ftnb ; für 100 kg f a!ao^alttge Qudex»
waren einfd^l. ber Steuemergütung unb bed 3^'
fc^uffcd für ben barin enthaltenen 3udfer 12,90 Ji,
wooon 29% auf ben 5ta!aoaoll, 62% auf bie3utfer«
fteuer unb 9 % auf ben Sufdju^ fatten (§ 1).

Leiter regeln bie »udfül^rungdbefttmmungen
bie im ©rgönaungdbb. 11 6. 25 ^eroorge^obencn
fünfte.

©ci^lieftlic^ ift neu folgenbed beftimmt. %üt
6^o!olabe unb fafao^altige 3ud(erwaren ift neben
ber in § 1 feftgefe^ten 9ergütung bie @rftattung
ber 3uaerfteuer unb bie GJewäbrung bed Studfu^r*
aufc^uffed naA 9){aggabe ber Sludfül^rungdbeftim«
munden aum ^udferfteuergefe^ nic^t auläfTtg* ^en
^Qbnlanten bleibt jeboc^ unbenommen, bei ber
^udful^r ober 9{ieberlegung i^rer gfabrifate, au
bcren ©erftettung im freien 9crfcbr befinblici^er
3u(!er oerwenbet worben ift, unter 9eraic^t auf bie
in § 1 gebadete 9ergütung bie ®ewä^runa ber
©teueroergütung unb bed 3ufc^uffed nac^ ^angäbe
ber Äudfü^rungdbeftimmungen jum 3ucferftcuer«
gefel (Slnlage D) in 2lnfpruci^ ju nehmen (§ 12).

i. 3olifreie 9lDlaffungoon3)Mncralöl
au 9laffinationd* unb anberen gewerb*
lieben Swedfen. ©urc^ 9.91.9. 0. 26/11 1896
(9ef. b. 3l.£. 0. 3/12 1896, 6.91. 1896 8. 593) ftnb
an ©tette ber bid^erigen 9orfci^riften neue „9e*
ftimmungcn", betr. bie genannte aollfteie 3lblaffung
t)on aWineralöl erlaffen. (2lbgebrudft im 6.91. 1896
©. 593 ff.)

9oraudf e^ung ber burcb bie oberfte Sanbedfinana«
be^örbe au gewö^renben 3ollfrei^eit ift u. a., bag
bie ^etroleumraffinerieen, ^etroleumbeftiUationd«
anftalten unb mit ber S)eftillation oon Mineralöl
ftdj befaffenben cftemifcben gobrifen i^ren 9etrieb
in aollftc^er abgefc^loffenen 9l&umen unter ftdnbige
amtliche Slufftc^t fteHen. 9on ben^robuften bleiben

330

3oflioefen.

bie (eisten 9RinetaIdIe,.fon)eit fte an bie utm soll«
freien Sejug folget Öle bnt^tx^ten ®emttH*
anftalten abgefegt »erben, jollfrei, bte übrigen aber
»erben n)te auSIänbifc^e be^anbeCt — 9ufterbem
ftnb fe^r einge^enbe @pecia(bebingungen für bie
©ewä^rung ber Segünftigung fo»o^( an bie 9taffi'
nerieen , a(d an bie 3U(e(t em&^nten geioerbli^en
anftalten aufgefteüt.

k. Sejug unb Semenbung oon 30U'
begünftigtem ©eibenjiDirn. ^rcfi 16.91.9.
ö. 3/12 1896 (»e!. b. 9H.Ä. 0. 14/12 1896, ®.«t.
1896 @. 627 ff.) ftnb .»efttmmungcn" getroffen über
bie Erteilung ber ®r(aubnid, ungefärbten unb ge«
färbten Seibensraim (zweimal gestirnte @eibeX
welker sunt Senoeben, gur Sßirlerei ober jur $er'
ftcttung oon ^ofamenten ober ©pi^cn beftimmt ift,
nac5 9lr. 30 a be« 2:arif« joUfrei, bg». na^ »r. 30 c
3um @at oon 36 ^ für 100 kg 3U be}ie^en. ^ie
@r(aubnid (@r(aubniäf4ein) roirb nur ^önblem
unb gabrifanten erteilt, »elc^e baS Vertrauen ber
gottoenoaltung genießen, unter SJorbe^alt jeber-
jcitigen SEBibcrruf ö unb unter f pecieDen, für bie ^anb»
ler in 9 fünften, unb für bie gobrtfanten in 7 fünf-
ten gefonbert feftgefej^ten Sebingungen unb Üon«
troQmaftreQeln. 3u^i^^>^(Anb(ungen gegen btefe
@onberbefttmmungen fettend ber Sn^aber eined (&x»
laubnidfc^eind ober ber SCngefteUtenberfelben ^aben,
foneit nic^t bie 3oQbefraubationdftrafe oernirft
ift, eine 5tonoentionaIftraf e bi^ in 1000 Jt )ur ^olge ;
neben ber Serfügung ber itonoentionalfhafe fann
ber SBiberruf ber Erlaubnis erfolgen.

1. 3onfreie 3u(affung oon Xabaf«
@tenge(n, 'blättern unb «Ebfädenjur
^erfteHung oon 2:abaf lauge. ^ur(fi8.9Ü.9.
0. 18/12 1896 (»e!. be« 9i.£. 0. 18/12 1896,
(S..^l 1896 @. 637) Ttnb bie oberften £anbed-
ftnanjbe^örben ermächtigt, bie joüfreie 3utaffung
oon 2;aba!'@tenge(n, «Slftttem unb «SCbföÜen
ftur ^erfteUung oon ^abaflauge int äBege bed
Sereblungdoerfe^rd unter Beobachtung ber tn beut
beigefügten v3oQ^^0ulatto für bie 2:abaflauge'
fabrilen in öremen*^ (©.öl. 1896 6. 688 u. 639)
oorgefci^riebenen Kontrollen mit ber SRaggobe aU»
gemein SU geftatten, baft ber sur Saugebereitung
oerwenbete 3:abal entweber benaturiert ober auS«
geführt »erben mu^.

5. Ermittlung ber 3ollfc^ulbigfeit.

a. 3o^^tegulatioe.

a. »egleitfd^ein-SItegulatto (6:.Sl. 1888
©. 501). SDurcfi ».».«. 0. 14/6 1895 ((5.91. 1895
8. 286) ift ald gufat su 9Ibf. 3 bed § 28 beftimmt:
bie 3uläfttgfeit ber Überwachung ber Umladungen,
Slbna^me unb SOSieberanlegung bed Serfc^luffed
burc^ ben Sorfte^er einer Station oon Steicbd« ober
@taatdeif enba^nen ober beff en Vertreter bei Segleit*
fc^einfenbungen unter (Sifenba^nwagenoerftplug,
menn fic^ am Umlabungdort eine 30II« ober @teuer<
fteOe nid^t beftnbet 3ollamtli4er Sleioerfc^lug
mirb in biefem ^aUe burc^ ba^nomtlic^en Slei-
oerfc^lug erfetft.

/9. 3ollregulatio für ben itaifer äßil*

?i e l m < ^a n a t unb ftnberungen bed 3oKregulatio8
ür bie Unterelbe 0. 28/6 1888, befd^loffen 00m 9.9t.
am 27/6 1895 (9ef. b. S«.5t. 0. 4/7 1895, e.«l. 1895
@. 279 ff.; 3oaregulatiD für ben Jlaifer SBill^elm*

itanal 6. 279 ff., ^nberungen bed 3oSreguIattod
für bie Unterelbc 8. 291 ff.>

2)ad 3olltegulatiD für ben üaifer
SBilfielm'itanalent^&ltl. ungemeine 9or«
fd^rif ten (u. a.: ber Kanal bilbet bie Rol^f^ft^
für ben Seeoerfe^r nad^ ben Orten ber Unterelbe
unb an ber Kieler ^ö^rbe, fowie für ben oud bem
ibamburger ^^rei^afengebiet su SBaffer eingd^enben
Serfe^r. — a)er gefamte Ranai gehört bem ®ttn^
besirf an. — 3ln ben Ufern bed Kanald bürfen
SoUfreie ©egenftänbe in unoerpacftem 3u{itanb unb
SoUpflic^tiae ©egenftftnbe o^ne befonbere (Srlaubnid
ber äottbepörbe nur an ald folc^e beseic^neten So*
bungdpldten aud« unb eingelaben merben). —
IL Sorfc^riften für bie 9(bfertigung bed
Sc^iffdoerfe^rd (indbefonbere u. a. 9efHm«
mungen über ben Scf^iffdoerfe^r unter QoVi^^^
unb Seuc^te, bie ansufertigenben Snfaaesettel unb
bie barüber su fü^renben 9(egifter, Befreiung oon
Sottomtlic^er Begleitung für bie Kanolfol^rt, Be«
^anblung ber6((ifFe beimKanalaudaangdamt, unb
über ben anberwetten @d^iffdoer!eor). III. @r>
Hebung ber Kanalabgaben. IV. SoHfon«
trolle. V. Be^anblung ber ga^rseuge
berä^arine. (3)ie beutfc&en Krieodfa^rseuge unb
bie unter Kriegdflagge fa^renben Zrandpoctfc^iffe
ber beutfc^en iRarine, fomte bie fremb^errlic^en
Kriegdfa^rseuge ftnb ben Beftimmungen bed 9tegu«
latiod nic|t unterworfen unb oon iebersollamtlic^en
Kontrolle befreit.)

r. @ifenbabn«3onregulatio(6;.Bl.l888
8. 573). ^urc6 B.».B. 0. 1^5 1895 (S.Bl. 1895
8. 265) ift bie gf^ffung bed «bf. 6 bed § 25 ge-
Snbert (Serfa^ren beim Eintritt oon Unglücxd«
fällen, meiere bie SBeiterbeförberung in bem nftm«
lid^en Guterwagen ni^t geftatten.)

b. 2:arifanwenbung.

a. Ermittlung ber soHpflicfttiaen
SRenge unb Berechnung bed S^iU bei ber
3ollabfertigung oon 9Rinera(«2eu($töI
nac^ bemSlaumge^alt Petroleum unb anbete
SU Beleuc^tungdsioeden geeignete raffinierte 9Rine«
ralöle ber $of . 29 a lönnen beim Eingang aud meift«
begünftigten £änbem auf Antrag aucf nad^ bem
Biaumge^alt oersoüt werben, wobei 125 1 bei
einer Temperatur oon (+) 15* C. gleich 100 kg
92etto SU rechnen ftnb. ^em ermittelten 92etto«
gewicht ftnb sum S^ed ber 3oüberec6nung 25 Vo
%ava susuf erlagen (B.9t.B. 0. 17/3 1894; Bef. b.
9t.K. 0. 19/3 1894, E.Bl. 1894 8. 751X — S)urc$
B.9H.B. 0. 28/6 1894 (Bef. b. «.K. 0. 16/7 1894,
E.BI. 1894 8. 327 ff.) ift eine befonbere .«nwei-
fung für bie Ermittelung ber soUpflic^tigen äßenae
unb für bie Berechnung bed 30!^^ ^^i ^^ S^^
abfertigung oon SRineraUSeuc^töl nad^ bem 9taum«
geaalt' erteilt.

ß. ®ewic^tdabsug bei ber Bersollung
^aoarierter SDaren. %er nac^ § 29 9bf. 5 bed
B.R.®. hei ber Bersoünng ^ooarierter Sktren »tf
läfttge 9(bsug ift bann ni(9t su gewähren, wenn oie
SBaren bereitd im Sudlanb in ^aoariertem 3uftanb
oerlaben worben ftnb. ^iefe Befd^ränhtng finbet
ieboc^ feine Knwenbung auf fol4« nad^ bem 30IU
gebiet beftimmte Sßaren, weld^e wä^renb bed Strand«
portd bort^in $aoarie erlitten ^aben unb in einem
nid^tbeutfc^en Bergungd^afen umgeloben flnb

SoSroefem

881

(8.9L9. 0. 12/4 1894; SM. b. ^.R. o. 24/4 1894,
^fßU 1894 6. 118).

?'. Xnleitung sur^eflimmung bed9aum*
atf^aiii in aßolleni^arn unbSitflruItion
fftr L W soStec^nif 4e Unterf d^eibung bed ^ a l g 8 ,
ber fd^maliiartiaen ^ette unb bet unter
ftt, 26i beft goatanfiS fauenben Jlersenftoffe , unb
IL bie 2)enaturieruna fd^mal^artiger
grette. 9ef4(offen oom S.9i. am 80/1 1896; ah'
Qönudt im dM. 1896 6. 54 ff. burc^ »ef. b. ».Ü.
9.6/21896(9nUigeIu. II).

6. etatifiil.
a.@tatifiifd^ed äBarenoerseic^nid unb
Serseid^nid bet 9Raff engüter. (Sin neue«
fbUifttf^e« aßaTenoeraeid^nid unb Serjetd^ntd ber
9affengüter, auf melc^ bie 9efHmmungen in § 11
Xbf. 2 Big. 8 bed ®. o. 20/7 1879, betr. bie eta-
ttßi! bedSBarenoerlelirdSlnwenbung finbet, ift burcfi
8.91.9. o. 81/10 1895 (»ef. b. 9i.5t. o. 6/11 1895,
S.81. 1895 @. 876) mit bem 1/1 1896 in ^raft ge-
treten^).

b. etatifti! be« SBarenoerfelird (ogl.
ffiorterbu« 9b. H e. 979 «nm. 6. 980). 2)ur4
9.».9. o. 29/10 1896 (8ef. b. ».Jt. o. 29/10 1896,
S.8L 1896 6. 508 ff.) ift neuen: A. 9luSftt§«
rnngdbe^immungen 3um ©., bie StatifH! bed
SBarenoerfe^rd bed beutf^en 3oKge6ietd mit bem
XuSIonb betr., o. 20/7 1879 (9t.®.»l. @. 261),
K 3>ienfloorfd^riften au biefem ©efe^e, bie
gu^mmung erteilt unb fmb fold^e an Stelle ber
oid ba^in gültigen Xudftt^rungSbeftimmunaen unb
S)ienfh>orfd^riften unb ber biefelben abänbernben
ttnberoftnsenbenSunbedratdbef^lflffeoom 1/1 1897
<m in 3fbaft ({efelt").

S)ur(6 btefe »norbnungen fmb Erleichterungen
in ber Xnmelbung ber SBaren ^erbeigefü^, einzelne
Seftimmungen genauer ^efaftt unb in eine über«
ft^tli^ere Slnorbnung gebracht 9on befonberer
Qebeutung finb bie Sorfc^riften über ben 8er-
eblungSoerfefir, »elc^er, fomeit er für inlftnbifd^e
Stei^mtng erfolgt, in ben @pecia(l^anbe( einbezogen
iDorben ifi, femer bie ^teigförmige 8e6anb(ung
fdmtli^er gfrei^afengebtete (Hamburg . Sus^ofen,
8remer§aoen unb ©eefiemünbe) , enbUd^ bie 8er«
me^rung ber Ba^I ber im 8erfe^r mit bem Soll«
Mhiek nac^suneifenben £finbergebiete. SBft^renb
m ber geit oon 1880 bid 1888 nur 88, oon 1889
bid 1891 unb oon 1892 btd 1896 64 h^m. 65 $er«
lunftd« unb 8eftimmunad(änber nac^gemiefen
maren, »irb oom Sa^re 1897 ab ber äBarenoerfe^r
mit 88 £&nbergebieten oerseic^net. Sei Mtfe^ung
ber nac^sumeifenben $erf unftd« unb 8eftimmungd-
(finber ift neben ber mirtfo^aftUd^en gufammen-

bdrigleit )ug(ei4 auf il^re nationale 3ugei^örig!eit

ttdSft^t genommen.

^ie im oorfte^enben gebotene Überf^au über
bie 9GBeiterentn)i(!lung ber beutf^en QoÜDtaoaU

*) Set Sfrtrieb ber netitn ftufaabe ber Cerjeit^niffe
ift ber Sut^^anblung 9i. d. S)e(fcrf SJerlag (9. 6($enf) In
9erUn Übertragen.

*) iDte nenen Kufffl^rundftbeftimmun^ten unb $ienft«
DotfArtften llnb ou(^ abgebrutft in Ob. 101 ber 6tatifli!
btS Z)etttf(^en 9tei(bf . 9}eue ^olge, ^erauSgeg. vom Paiferl.
etotill. Xmt, Sertin 1897, 6. 156 ff. 2)ort ift ou(^ eine
Knappe tuerfl^t ber Ontnia Inno f o»o^I ber ttiteren SBaren<

tungdoorf^riften in ben iüngften Salären lfi6t er*
f e^en , ba^ bief e ®nt»i(tlung eine fe^r audgtebige
unb mannigfaltige nmr. 3)en 9lnla6 fu biefer @nt«
mitflung giebt ber tlmftanb, baft bte neujeitlid^e
beutf^e BoUpolitiY ft4 angelegen fein lägt, unbe«
fcbabet ber Sntereffen, meldte an bie beutfd^en
gftnana- mie @d^ut}ölle fi4 fnüpfen, ben 8ebürf«
niffen ber Snbufme unb bed 8er!el^rd burd^ an«
gemeffene Sudgeftaltung ber $anb^abung ber 3oK«
oefe^gebung unb 8em)altung in Diel auiK^iebioerem
SRafte ald früher 9ie((nung au tragen. @men Beleg
hierfür bilben inSbefonbere bie oben angeführten
SRaftnal^men inbuftrieUerSoabeoünftigungen. ^urc^
btefed 8orge^en ift in erfreultd^er SJBeife mit ben
i^rabitionen einer filteren fummarifcb t)erfa^renben
unb bie »Einfachheit bed Xarifd unb bie Xarif«
^anbl^abung' oor allem anftrebenben $olitif , na«
mentlic^ fomeit ed ftd^ um bie ^anbl^abung ber
SpSgefete burd^ bie8em)altung ^anbelt, gebrod^en.
iRan fcgeut fid^ nic^t me^r, bem BoDbeamten im
Sntereffe ber nationalen SBirtfc^aft fc^mieriae unb
oermidfelte 9lufgaben ber Sermaltung au tteUen;
bamit ^at baS So^^^^^voltungdrec^t eine gefteigerte
unb bauernb in 3una^me begriffene 8ebeutuna er«
[anat. 8orau8fici^tlic$ wirb bie im 3Ber! begriffene
3luiftellung eined neuen autonomen BoQtarifd ^)au^
auf bem ©ebiete ber ^ariffeftfe^ung au einer ä^n«
liefen Sbmenbung oon bem bebauerlid^en formalen
$rinaip ber i,Einfac^^t' unb ber bamit in Su-
fammen^ang fte^enben 92ic^tberücffld^tigung ber
bifferenten JKrbeitdmerte in ben oerfc^iebenen 8e«
fc^affen^eitdgruppen gegebener 9Barengattungen
führen, bad na^eau im ganaen laufenben gfli^r«
^unbert eine ©c^roäd^e }uerft bed preugifd^en unb
bann bed beutfc^en XarifS gebilbet f^at

D. SemdtttiitBIhrafi^tfft^reit in Solfadieii«

§ 23. 9re«?ege(««t be9 8enDtItiMig9|lrtf*
Iperf a|rc«d i« V? ettfe«. 8ei ber Erörterung ht»

8ern)altungdftrafoerfa^rendimKrtv3<'(^'
oermaltung unb 8ermaltung ber inbi«
reiten Steuern' im U. 8b. bed SBörterbuc&d
ift (@. 976) bemerft^ bag in $reuf(en eine einbett«
liG^e Sieaelung aud neuerer 3eit nid^t beftanben
babe. £iefe ein^eitlid^e Siegelung ift nunmehr in
lüngfter 3eit, unb amar in ®eftalt aufammenfaffen«
ber unb einge^enber Orbnung bed gefamten 8er«
»altungdftrafoerfa^rend bei 3un)iberbanblungen
gegen bie SoOtd^fst^ unb bie fonftigen 8orf($riften
über inbirefte 9ietc^d« unb SanbeSabgaben fonie
bie 8eftimmungen über bie (fommunale) @c^lad^t«
unb SDilbpretfteuer eingetreten. 2)en nftc^ften 9n«
lai ^ierau gab bie Stellungnahme beS fReid^i*
geric^tdaubem@ubmiffiond«unb8agatell«
verfahren (vgl. 9Börterbuc( @. 976). 3)ad
ÄeicJÄgerid&t ^attt in amei Straffenaten — in üier
Erfenntniffen au« ben Salären 1891 bi« 1896 —

Derte^rfftatifHt oor bem 9. oon 1879 aU berfelibem etn«
aetretenen XuSfieftaltunfl berfelben gegeben (6. 161 ff.,
S. 154 ff.).

3n eriDft^nen tfl babei inSbefonbere bie 9Ritn)tr(un0
be« vom etaaUfefretAr beft ^nnent gebilbeten, auS 80 6a4«
oerflfinblflen befle^enben unb )um erflenmal am 15/11 1897
Im 9lei(^dämt bei Innern ^ufammengetretcnen »Irtfd^aft«
lic^enSuSfc^une«, »etc^er xur Qorbereititng unb Oe«
gutac^tung ^anbellpoltttft^er aRa|na^men berufen Ifl.

332

3ottrocfcn.

bad bur(( Serfügung bed l^inansmimfterd o. 25/3
1839 für bie älteren ^rooinjen ^reufeene etnge*
führte unb burd^ bie Serfügung bedf^inanamtnifterd
D. 19/8 1867 auf bie neueren $roDin$en übertragene
fog. @ubmiffu>ndt)erfa^ren(unb bamit jugleic^ bad
ebenfalls nur burc^ SerioaUungevorfd^rift ange«
orbnete Sagatettoerfa^ren) in 3oü- unb ©teuer* !
[traf fachen für ^reugen als rec^tSunroirffam an« j
gefe^en, neil ein f olc^eS nur ba rec^tdgiUig befolgt
werben fönne, n)o ed vom @efe^e üorgefc^rieben '
fei. 3)a man feitend ber preu^ifc^en Serioaltung i
ber ^Inftc^t roar, bag bad @u6miffton9» unb Saga* I
tettoerfa^ren jroar in eine gorm jufammenge* j
f^moljen, aber nic^t entbehrt »erben fönne, fti^ien I
3ur Seenbigung ber burc^ bie @tettung bed ^teic^s« !
gerid^tS gefc^affenen SRec^ tdunftc^er §eit bie gefe^«
Üc^e Siegelung ber ($rage geboten. 3uglei4 ent* 1
f c^lo^ man ftd^ $ überhaupt bad Sern)altungdftraf<' I
©erfahren bei ber Scrroaltung ber inbireftenSteuern,
foroeit ed nic^t reic^dgefe^lic^ beftimmt ift, neu su
orbnen unb nebft oerfc^iebenen Serbefferungen un*
flarer, oeralteter unb lüdcn^after ©eftimmungen
eine einheitliche unb überfi^tUc^e ©eftaltung bed«
felben ^erbei^ufü^ren, roä^renb basfelbe bid babin
über mannigfad^e, jum ^eil aud bem erften 3abr*
je^nt biefed Sa^r^unbertd ftammenbe ^efe^e jer«
ftreut war. ^er am 4/5 1897 bem 3(bgex)rbneten«
^aud oorgelegte ^efe^entiourf bejeic^net neben ber
3ufammenfa|fung ber Seftimmungen indbefonbere
folgenbe — im Serfolg ber partamentarifcjen öe*
tatung burc^weg üur Slnnal^me gelangte — Ser*
befferungen bed Serfal^rend: 1) bie einheitliche
Seftimmung ber fac^ liefen 3uftänbig!eit ber Ser*
oaltungSbe^örben unb bie älufna^me oon Sor«
fcjriften über bie örtliche 3uftänbigfeit im näheren
^nfd^lug an bad ©eri^tdoerfaffung^gefe^ unb bie
@trafpro5c6orbnung ; 2) bie Drbnung bes 3uftcr*
lungd* unb bed Sabungdn>efend, foroie ber e^riften
im @in!lang mit ben ie^igen aeri(^tlid|en Sor*
fcjriften; 3) bie 9leufaffung ber Sorfcbriften über
bie Sefcblagnabme, mit ^lücfftd^t auf i^re älnwenb«
barfeit für aQe Steuerjumiber^anblungen , fowie
bie Slufna^me »on Sorfc^riften über bie 3)ur(^'
fuc^ung, foneit le^tere nic^t reic^d« ober lanbed*
gefetjlidj bereits geregelt ift; 4) bie gefe^lid^e @in*
fü^rung beS ©ubmiffionSocrfa^renS (2)ad Sagatett*
»erfahren, n>et(i^e« fw^ »on biefem nur bur(^ bie
tabeHarifc^e gönn unterfd^ieb, würbe fallen gc*
laffen); 5) bie Scfeitigung einer nochmaligen förm-
lid^en Unterfud^ung in gätteu, in welchen bie Sac^c
fc^on burd^ bie eingegangenen Slnseigen, $rotofolIe
unb beigefügten ©d^riftftüdfe binlänglidi flargeftellt
unb 3ur @ntfc^eibung reif ift; 6) ber SBcgfall beö
Stntragö bes Scfc^ulbigten ouf gerichtliche ®nU
fcjeibung »or (Srlafe beä (Strafbefc^eibes (S)ie oor^
^erigeSlbgabe ber ©ad^e aumgerid^tlic^en Serfai^rcn
in Sötten, in benen e« bie ©teuerbc^örbc für nn*
geaeigt eradbtet, mürbe beibcbaltcn); 7) bie 9luf*
Qebung ber lanbeSgefe^Iic^en Seweidregeln unb bie
Orbnung bes 9iec^tdmitteld im Serwaltungswege
in ainle^nung an bie Sorfcjriften ber Suftijgefe^e ;
8) bie Slufna^me oon Seftimmungen über bie $flic§t
8ur Äoftcntragung; 9) bie aufnähme oon Sor*
fd^riften über bie 5lec^töroirfung ciueö oottftred»
baren ©trafbefd^cibes.

^ie aroge oerwaltungdrec^tlic^e Sebeutun^t,
weld^e bieder sufammenfaffcnben unb jugleic^ bie

©injellieiten bed Serfa^rend forgfam auäbauenben
preugifc^en iCobififation bed Setwaltungdftrafoets
fahren« ^ufommt, löftt e« geboten erfd^einen, im fol*
genben Paragraphen biewefentlicf^enSeftimmunaen
bed SerwaltungSftrafgefe^ed o. 26/7 1897
in fpftematifcber Überfielt oorjufü^ren.

§24. ^itBt^wmnn%viiU»BtmQltumq9'
ftrafgefe^ei» n. 267 1897. I. 9(llgemeine 3u«
ftönbigfeitdoer^ältniffe. 3«^^ oorläufigen
geftftettung bed ©ac^oer^altä im Serwaltungd'
wege finb bie Se^örben unb Seamten ber Serwal«
tung ber inneren Steuern bei 3uwiber^anblungen
gegen ®in«, Slud« unb 2)urc^fu9roerbote, fowie bie
Sorfd^riften wegen ^^ebung ber 3ötte (unb ber
inbireften dteic^d« unb Sanbedabgaben) attgemetn
juftänbig (§ 1 be« @.). Sei 3uwiber^ttnbluttgcii
folc^er Art §aben bie aenannten Serwaltun^^
beerben, f of em nur (S^elbftrafen (mit ober o^ne(Stn«
jiebung) in grage fmb, aucb bie ©ntfc^eibung, wenn
nic^t 3ugleid$ anbere ©trafgefe^e oerle^t ftnb, ober
ber feftgenommeneSefc^ulbigte aUbalb bemStid^tet
oorgefü^rt worbcn ift. ©ie 3"ftänbigfeit ber Set*
waltungdbe^örbe bejie^t fx(!i auc^ auf (iinjiebungd«
beteiligte unb Sertretungdpflid^tige (§ 2). ©taatd^^
anwaltfc^aft unb ©ericpte fd^reiten bei 3uwibet«
banblungen , bei benen @ntf c^eibungdbefugnid bet
Serwaltungdbe^örben begrünbet ift, nid^t ein , fo«
fern nic^t bie ©ac^e oon ber Serwaltungdbe^ötbe
aum gerichtlichen Serfal^ren abgegeben ift. dagegen
fc^liebt bie bloge Unterfuc^ungSberec^tigung bet
Serwaltungdbe^örben bie fofortige 9lufna§me bet
gerichtlichen ©trafoerfolgung nid^t aud. 3>ie in
§ 161 Slbf. 1 ber ©tr.^r.O. feftgefe^ten S^fLxöfien
ber Seamten bed $oliaei* unb ©ic^er^eitdbienfied
beaie^en ftc^ auc^ auf biefe 3un>i^^^anblungen,
auc6 bleiben bie Sorfc^riften über ^naeiaepftic^t
unb 92itwirfung anberet Sel^örben unb Seomteit
in Äraft (f 3).

IL geftftellung bed S^atbeftanbed.
^ie 3oU' unb ©teuerbeamten ^aben ben erften
Eingriff, b. f). bie 3uwiber(anblungen au et«
forfcben unb SRa^regeln au treffen, um bie Set«
bunfelung ber ©ad^e au oer^üten (§ 22). Über bie
@rmittelungd§anblungen ift ^rotofott aufaunel^en
ober 3(n^eiae an bie Unterfud^ungdbe^örbe einau»
reid^en (§ 23 9(bf. 1). ©egenftänbe, welche ber Qin''
aie^ung unterliegen ober Seweidmittel fein fönnen,
finb in Sefd^Iag au nehmen: ferner !önnen aut
©id^erung oon ^elbftrafen, Soften unb 9lbgaben
2:randportmittcl beö Sefd^ulbigten unb fonji oon
i^m mitgcfü^rtc Oegenftänbe — aufgenommen Ar-
beitsgeräte — mit Sefc^lag belegt werben , wenn
fein tBo^nfil unbefannt ober auger^alb beS ^eut«
fd^en 9ieic^s gelegen ift. Sefc^lagna^me oon Sriefen
unb ©enbungen auf ber $oft, fowie oon 2:elegram«
men auf ben Xelegrap^enanftalten finbet nid^t ftatt
(§ 13). Sei Sefc^lagna^me ift bem Setroffenen auf
Serlangen oon ber UnterfucJungSbe^örbe Äbfc^rtft
beS SeraeidJnifleS ber in Serwabrung genommenen
©eaenftänbe auSaupnbigen (§ 23 ^bf. 2). SBeitete
Seftimmungen über eoentuette ^uf^ebung ber Se«
fd^lagna^me, Seröugerung ber befd^lagna^mten
©egenftänbe, inSbefonbere auc^ foldber oon Ünbe«
rannten enthalten bie §§ 14 bi^ 16. § 17 bezaubert
bie 3ulciffig!cit ber 2)urc^f Übungen. ®ine ^urd|«
ftc^t ber Rapiere unb ^anbelSbüc^er beS oon bet
^urcbfuc^ung Setroffenen fte^t nur bem 9lic^ter au;

3ottrocfen.

883

onbere ^eomte ftnb ^ierju nur 6e|ugt , n>enn ber
3n^aber bie ^ur^fl^t genehmigt. 8e)äg(ic& ber
ooriftufigen ^fhta^me f)aben bie So^" unb Steuer«
Beamten bie in §127 ber @tr.?r.D. oorgefc^enen
t^efugniffe ber $a(iaei« unb ©id^erl^eitdbeamten.
^et i9ef 4u(bigte fann juerft ber näd^ften 30^" ober
6teuerbe^örbe (e^ufd feiner $eme^mung ^ugef ü^rt
loerben. a)icfe &at i^n fofort in ^rci^eit gu fejcn,
loenn er ftd^ ber Strafe unter ©inja^lung beS er«
forbertidjen ©elbbetrag« unterwirft (f. unter III)
ober ooQe Si^^r^eit beftellt ober ftc^ über feine
^erfon audmeift unb eine Sici^er^eitdfteQung nic^t
crforberlict erfc^eint. 9luf Serlangen ift ber $e«
f d^ulbigte unmittelbar bem suftänbigen 9(mtdrtc^ter
«oraufü^rcn (§ 19).

ni. greiroilligc Unterwerfung. 5)er
8ef(§u(bigte fann fi(§ , wenn er bie 3uroiber^anb«
lung unb Deren X^atbeftanb oorbel^altlod an ^mtd«
fleOe einräumt, ber im ^rotofoU feft^ufef^enben
Strafe unter Serjic^t auf Strafbef^eib fofort unter«
loerfen. @rfoIgt nid^t fofort 3ö^Iung , fo wirb —
eüentuett oerlöngerbare ~ $rift ^ierju beftimmt,
na4 berenSCblauf bie Unterwerfung unmirffam wirb
(§ 20 «bf. 1). 3)ie Unterwerfung bebarf ber Geneh-
migung ber sur @ntfd^eibung juftänbigen Serwal«
tungdbe^örbe, wobei Straf^erabfetung erfolgen
fann; burc^ bie Genehmigung erlangt bie Unter«
werfungdoer^anblung bie SEBtrfung eineS oollftrecf«
baren Straf befd^eibed (§ 21). SiS ^nv Genehmigung
fann bie Unterwerfung wiberrufen werben (§ 20
«M. 8).

IV. Unterfu(5ung«oerfa§ren. ^'ie Unter«
fud^ung im SerwaltungiSwege wirb oon ben $aupt«
ftmtern geführt (§ 4). ^uftänbig ift im allgemeinen
bie Serwattung^be^örbe fowo^i beS ^o^nft^e^ ald
be« Slufent^alt« be« ©efcftulbigten , ber 3"">i^^r*
banblung ober ber Sntbecfung ; eoentueU f)at jene
9e^5rbe ben Sorjug, weld^e bie Unterfuc^ung $u«
erft eröffnet ^at; auf ©rfu^en ober Slnweifung ber
oorgefe^ten 2)ienftbe^örbe fann bie Untcrfu(Sung
(unb @ntf4eibung) auc^ oon einer anberen juftön«
bigen ©c^örbe übernommen werben. 5)ie Unter*
fttc^ung unb (Sntfc^eibung fann auf alle 3uwtber«
6anblungen bed Sef c^ulbigten wie auf alle beteiligten
^erfonen auSgebe^nt werben, für welche bie öe^Örbc
fa4li(!^ juftänbig ift (§ 7). 3)ad Unterfuc^ungdoerf a^«
ten, unb jwar unter JeftfteHung be^SacJoer^altö in
lürsefter Jorm (§ 24 2lbf. 3), greift ^toj , fofcrn
nid^t bei ber Prüfung ber 3ln§eigen unb ^rotofotte
ft4 ergiebt , ba^ ber 2:^atbeftanb l^inreic^enb auf:
geffärt ift (§ 24 «bf. 2), unb fofern nic^t bie Sac^e
jum gerichtlichen Serfa^ren abgegeben wirb (§ 24
Äbf. 3). Leiter ftnb bie ®injel^eiten beg Serfal^«
rend geregelt, inebefonbere: ^etl^ilfeoon Sef)örben
(§ 20 Hbf. 8), Sabung, eoent. Sorfü^rung beä »e«
fc^ttlbigten (§ 25), 3u3ie§ung beS ©inaie^fung^betci*
ligten (§ 26) b3W. beä Sertrctungäpflic^tigen (§27),
Vertretung bur(i^93eooamäc6tigtc,»eauftrogte(§28),
Seugen (§| 29 u.80), Sac^oerftänbige (§ 81), Seeibi«
gung oon 3eugen unb Sac^t)erftanbigen (oor ber Ser«
waltungdbe^örbe ftnbet folc^e nic^t ftatt» eoentueU
$at bie eiblic^e Vernehmung burc^ ba$ 3(mt§gericl^t
beö 3Bobn» ober 2rufent^aIt«ort« einjutrcten) (§ 32),
(gntfd[>äDigung ber Rtu^tn unb Sac^oerftänbigen
(§ 88). mad^ mWm ber Unterfuc^ung fmb in ber
gur 3ufitänbigfett ber Gerichte gehörigen ober btefen
3ur ^ntfd^eibung ^u überlaffenben Straf fad^en bie

Ser^anblungen an bie Staatdanwaltfd^aft ab$u«
geben (§ 84).

y. (Sntfc^eibung im Verwaltungsweg
(Straf befi^eib). 2)ie (gntfdjeibung erfolgt bur^
bie § a u p t ä m t e r 1) bei 3«roii>er§anblungen, bie
lebiglid^ Orbnungdftrafen naci^ ftc^ siegen, 2) bei
3uwiberganblungen, bie mit göd^ftenS 300^ Gelb«
ftrafe bebrogt ftnb, 3) bei ©interjiegungen, bei
benen SWinbeft« unb ©öd^ftbetrag ber Strafe feft*
ftegt , 4) wenn nur ®in jiegung ober nur noc^ Ver«
tretunggpflic^t in gfrage fommt, in allen übrigen
»fallen burcg bie ^rooinnalfteuerbegörben.
©ei Swfon^'ttcntreffen mehrerer ipanblungen ober
^erfonen fann bie le^tere Vel^örbe allgemein eni*
fcgeiben, wenn fie in einem goDe juftänbig ift(§ 5).
(3n betreff ber örtlichen 3uftänbigf et ten ogl. man
bie oben unter IV enthaltenen Slngaben.) 35ie §§ 8
bis 11 regeln baS 3uftellung9« unb Sabungäwefen.

t^inbet bie VerwaltungSbegörbe bie Slnwen«
bung einer Strafe nid^t begrünbet, fo t)erfügt fic
©inftettung be« Verfahrens (§ 35).

3)er Strafbefcgeib mu6 auger ben burc^ § 459
ber Str.^r.O. oorgefcgricbenen allgemeinen @r«
f orberniffen nod^ entgalten : @ntf cgei'bungSgrünbe,
Velegrung über SRecgtSmittel, et)entuell ^at er über
©injiegungSbetetligung unb VertretungSoerbinb«
liegfeit ju befinben (§3*6), aucg ift Veftimmung über
bie Äoften be8 Verfahren« ju treffen (§ 46), welcge
auger ben Stempelabgaben nur in baren Auslagen
beftegen (§ 45). S)ie weiteren @inaelgeiten ber
Äoftentragung burcg beftrafte bjw. nicgtbeftrafte
Vef (gulbigte, ©in^iegungSbeteiligte , Vertretung^«
pfitdjtige, Vefcgwerbefügrer, reoeln bie §§47 bis 51.

3)er Straf befcgeib ift bem Sefcgulbigten, eoen*
tueQ aud^ ben fonft Veteiligten burd^ S^ftellung
ober Verfünbigung (Eröffnung 3U ^rotofoU) be«
fannt su macgcn (§' 37).

Gegen ben Strafbefcgeib fönnen bie ©efcgul«
bigten, (SinjiegungSbeteiligten , VertretungSpflicg«
tigen unb beren gefe^Iicge Vertreter binnen einer
9Q3ocge Vefcgwerbe im VerwoltungSweg ergreifen,
wenn ftenicgt auf gericgtlicge @ntfcgeibung antragen
(§§ 88,39), unb 5war gegen gauptamtlicgc Vefcgeibc
an bie ^rooinsialfteuerbcgörbe, gegen beren Straf«
befcgeibe an ben 5'"a"8»wittift^J^ ^9 6)- ^^8 Ver«
fagren bei Vef cg werben regeln bie §§41 biS 44.
(@ine Verfcgärfung ber Strafe im Vefcgwerbebef cgeib
ift nidit ^uläfftg.)

VI. Strafoollftredung. Strafbefd^eibe
ftnb oollftrecf bar, wenn auf JlecgtSmittel t)er5icgtet
ober einlegung beSfetben unterloffen , bjw. fold^eS
jurücfgcjogen ift. Vefcgwcrbebcfcgeibe ftnb ogne
weiteres t)oIlftrerfbar (§ 521

@tn oollftredfbarer Vefd^eib gat bie 9Birfung
eines rccgtSfräftigen Urteils (§ 53\ 3)ie VoU-
ftrecfung gemäg ben Veftimmungen beS Verwal»
tungS3wangSt)erfagrenS liegt ben Hauptämtern ob ;
jur Veitreibung einer Gelbftrafe bärf ogne 3uftitn*
mung beS Veftraften, fofern er a)eutfdier ift, fein
Grunbftücf oerfteigert werben; jwangSweife Ein-
tragung ber Gelbftrafe im Grunb- ober ^ppotgefen»
bucg ift 3uräfftg(§§ 54, 55). ©ei nidjt beitreibbaren
Gelbftrafen ift Umwanblung gcmäg § 463 ber
Str.^r.D. gerbeiaufügren, fauS f oldje ftattgoft unb
gegebenen S^llcS auf Geltenbmacgung ber Vertre-
tungSoerbinblicgfeit oerjtcgtet ift. Slugergalb beS
^eutfcgen 9teicgS wognenbe $erfonen bürfen in

d84

Soaioefen.

biefem gfaSe bei Setreffen tm^nlanb oon benSoff'
ober Steuerbeamten fefigenommen »erben, ftnb
jebo4 o§ne Serju^t ber geriAtUcben Strafoofl«
flre(fungiBbebbrbe oorMtfü^ren (§ 57).

§&. Sic «nlfilmitlMff diriftai §wn «.
IP« 26/7 1897. SHe «udfü^rungdoorf^riften — be«

f eignet atd ,9norbnungen unb SCuSfü^nina^oor'
(Jrtften* — ftnb oom ginanjminifler om 15/9 1897
erlaffen. @ie enthalten 54 $unlte unb f^Iiefcen
fi4 ber 9iet4enfo(ge ber 9eftimmungen bed ©efe^e^
an. 3u ben ^((gemeinen Seftimmungen

gehören bte3tff. 1 btd 18. (3)arunter 2)iref tben für
te (Sntfd^eibung über audna^mdweife su bentr«
!enbe Abgabe aum gert^tlicten Serfa^ren (3tff* 1);
(Entf (Reibung ber Hauptämter nac^ abfoluter SRe^r«
(eit ber Stimmen aQer bienfianvefenben Stitglieber
bjw. Vertreter; bti @timmeng(ei4^ett giebt ber
$auptamtd(eiter ober beffen Vertreter ben 9ud'
f*lag [3iff. B]; Umgrenjung be« »egriff« ber 3u-
»iber^anblungen , welcbe Iebtg(i(( Orbnungdfirafe
na4 ft($ aie^en — eigentliche Orbnungdioibrigfeiten
unb folG^e, xoeifS^t aud ber Steige ber ^intergiebungen
unb Jtontrebanben audf c^eibenb au folc^en »erben—
[fiiff • 4- Sei Skt^l ber örtli^ $uftönbigen Serwal«
tungsbe^örbe finb 9lücf{t(bten ber ^wtdm&iiqhxi,
indbefonbere ber jtoftenerfparung ma^gebenb ; bie
»orf(^riften über 3uftftnbiafeit im SaOe be€ gu«
fammen^angd fxnh nur für oie ^reu^n angehören«
ben Beteiligten maftgebenb ; bei9[nge§örigenanberer
Sunbedftaaten gelten bie Qeftimmungen beS § 7
bed »eiftanbd(eiftungdgefeted o. 9/6 1895 [3iff. 8].
3iff. 9 u. 10 bebanbeln einge§enb bad 3ufteaungd-
»erfahren. 3iff. 17 be^anbelt bie (Sinael^eiten bed
Serfa^rend bei ber freiwilligen Untenoerfung.) 3u
II. Serfa^ren ftnb bie Riff. 19 biS 43 gebörTg.
(Riff. 19 »orfcbriften über bie ^rotofotte; Siff. 20
^e^eCung bed Serfa^renS bei 9(6gabe ber @a(^e aum
gen(i^t(it^en Serfal^ren, indbefonbere über ^nftage«
er^ebung burcb Hauptamt ba». ^rooinaialfteuer*
be^örbe bei 3(6(e§nung bed 9ntragd auf @traf«
oerfotgung burci^ bie StaatdanmaHf^aft. 3iff* ^^ I
Sorfdfriften im 3ntereffe m5gtid[>fter Äoftenoer* I
meibung. 3iff. 22—26 bebanbeln bad SSerfo^ren
bei Vernehmungen. 3iff- 2*7 ^^9^1^ ^i^ SCudroabl
ber @a4oerftänoigen. ^er Strafbefd^eib foU in ber
Kegel augefieUt, nur audna^mdroeife oerfünbigt
»erben ; au4 im le^teren l^aUe ift ben SetetCigten
«bf(5rift au übergeben [3iff. 85, 36]. 3ft fr ift*
unb formgerec^t auf gertc^tUd^e (Sntfc^eibung ange«
tragen, fo ift bie $er»a(tungdbe^örbe befugt, ibren
Straf befcbeib, »enn er ft(^ alS unbegrünbet erroeift,
binfid^tCi^ bed älntraqfteUerd aurü(!aune^men.
§ 460 ber ©tr.?r.D. [3iff. 40]). ^u III. Ä o ft c n
be« SJerfabren« geboren bie 3iff. 44—47. (8e.
ftimmung ber 2:arif fö^e, ber ©tcmpelabgaben , ber
Scbreib« unb ^oftgebü^ren [3iff*'^j; ^irettioenfür
Auferlegung ber Äoften an einen ni(bt beftraften
9ef4ulbigten , bie namentlicb bann erfolgen foU,
»enn ber (entere an ftcb ftraffäUig ift, aber im äBege
ber SRad&ftcbt oon ber Strafe freigelaffen »irb
r3iff. 45J. g)er »cfd^roerbefti^rer fott bie Üoften
ftetö gana tragen, »enn eine ©ef(6»erbe bioi @r*
folg iatu, »ei( oon bem Strafmilberungd« ober
9lieberf4Iagungdre(l^te ®ebrau4 gemalt ift.) 3u
rV. Strafnollftretfung geboren bie 3iff. 48 bis
51. (8ei ^erftufterung von @inaie^ungdgegenfiän«
ben ift ingbefonbere bte Sorf^rift ber 9ln»eifung

»ur Xudfü^rung be« )8eretndaoIIgefe4K9 [2>edttiig
MiSingangdaoad] su beachten; boc^Iamtou^ Set'
fauf 8ur S&ieberaui^fu^r, eoenhieS mit ®ene|mi'
gung ber VroDingtalfteuerbe^örbe Semi^tuim ein«
treten [3iff.49> 3u V.S^luBbeflimmvngen
flnb bie 3iff. 52 bt« 54 gehörig (beaie^ fl<t nt^t
auf Slngeleaen^eiten be« Sif^Umt^tn^),

§ 26. 6traf«icbcff d^Iagimf mb 6tr«f«rinc
nwt i« S«'* »^ 6<aieffai|cii. 9iui Untat bcd
3ntrafttretend be« tSenpaltungdftrafgefefe« 0.26/7
1897 ift burcb %.(i. o. 26/9 1897 in Sufre^terbol«
tung unb teil»eifer (Srg&nsung befie^enber BefHm«
mungen eine ^Neuregelung ber Übertragung oon
Strafnieberfcblagungd* unb Strafmil*
berungibefugniffen in3oU« unbSteuer«
f neben erfolat. ^ür bie 3oI'^<tn((eIe<ten(eiten
f ommt booon folgenbed in Setracbt. (&d tft 1) ber
^inanamintfter erm&cbtigt, innerbalb ber oer«
f affunggmäftigen ©renaen gfreibeitd«, (Bttt>* unb fon*
ftige Strafen , einfc^I. ber Sertretungdt»erbinbUd^<
feiten, (Sinai4ungen unb SBerterfatfummen, fomte
bie itoften nieberaufcblagen, j|u ermäßigen ober au
milbem, au4 imgaSe gericbtiicben ®rfenntniffed
— f obann »eiter aur Übertragung biefer Sefugniife
beaügli^ ber im Ser»altungg»ege au erlebigenben
Straftaten auf bie i^m unterfteQten Sebörben unb
^Beamten. SBeiter ftnb 2) ber Sii^^^naminifier
unb bie $rooinaiaIfieuerbe^örben befugt, na(|
ibrem pflid^tmä^igen (Srmeffen im Sege ber
9ia(bfi4t bie oenoaltungsfeitige^ unb bie ge«
ric^tlid^e StrafooUftrectuna hti *3u»iber^nb«
[ungen ber beaeic^neten «rt au^vi\etien, fo»ie
Strafunterbrec^ung unb Strafteilung au fefiatten.
^iefe Befugnis erftreift M 9uglei(b auf bte Stofim
bed »erfahrend. 3)ie beteiligten 3ufHabe^5rben
^aben i§ren bedfallftgen 9[ntr&en gfolge su leiten.

S)ur4 bie aSgemeine Serfügung be« ^inana«
minifterd o. 6/10 1897 ift f obann bte IB e i t e r ü b e r«
tragung oon Strafnieberfd^lagungd'
unb Strafmilberungd-Sefugniffen in
3 1 1 ' unb Steuerf ac^en erfolgt S)ie Ißrooinaial«
fteuerbe^örben ftnb befugt, bei ben 3uiDiber(anb»
(ungen, über »elcbe ber Ser»altungdbe§örbe bie
(Sntfcbeibung aufte^t, im SBege ber 9la(^ft(bt
nacb ben Umfiönben bed ^^lled bie t>er»irfte S^^
ober Steuerftrafe oöQig nieberaufd^lagen, »enn ein
Strafbefcbeib no4 nicbt befannt gemalt ober gegen
ben Strafbef^eib eined ibnen unterßeQten Slmtel
form« unb friftgerec^t 8ef4»erbe eingelegt »or«
ben ift.

^ie Hauptamtdleiter ftnb berechtigt, olle 3u«
»iber^anblungen ber oorgenannten »rt, »elcbe
lebiglic^ Orbnungdftrafen nacb f^4 Sie^^n, über«
^aupt unb f onftige 3u»iberbanb(ungen biefer Xrt,
»enn bie in e^oge fommenben abgaben 3 Jt nicbt
überfteigen, im äßege ber 92acbftcbt flraffrei
au (äffen, folange ber Straf befc^eib nod^ mc!|t be«
lannt gemad^t »orben ift.

3)ie ben Sorfte^ern einaelner Abfertigung^«
fleEen unb einaelner Steuer« unb 9{ebenaoIIämter
eingeräumten Sefugniffe aur Strafabftanb«
na^me »erben in ibrem bie^erigen Umfange auf«
recbt erhalten ba»* erneuert

2)ie $rooinaialfteuerbe§drben unb bie $aupt«
ämter ftnb ermäd^iist bei d^enebmigung ber Unter«
»erfungdoer§anb(unaen im SBege ber 92ac(ft((t
geringere ald bie gefetlic^en Strafen fef^ufefen,

BoSioefen.

885

aud^ von SCnorbnung oenDirliet ®in)iel^ung ahm*
fd^eiu ®(ei4e« gilt für 6trafbef4etbe mit ber
aRaftgabe, baft bie @trafmilberung (infid^tli^ beS
XntragfieSetd aufter Jtraft tritt, loenn er auf ge«
ri4tU$e Gntf^eibung angetragen unb ben Eintrag
nic^t Md sum Seginn ber gertd^tU^en ^auptoer*
banblung ^urüdgegogen f^at S)ie $rot)in)ia(fieuer«
Uf^bthenffohen biefe Sefugnid au^ bei )Bef ((werbe'
bcfc^iben; redJtÄWftig feftgefette ©trafen a»
tnilbem, ftnb fte ni^t berecbtigt

Son ben oorfte^enben SSefugniffen ift fein ©e«
brau^ 3U machen , wenn na4 ben Umftänben bed
^aOed nac^gemiefen ober anaune^men ift, baft ah»
ft^tlic^e @teuen)er!araungen ober fonftige oorfät«
(i^e ©efe^edübertretun^en oorliegen. ^m übrigen
»erben bem pfüc^tmAfttgen @rmeffen ber )Be(drben
unb Beamten leine @4tanlen jeaogen , unb ed
fönnen aud^ bloft perfönli^e Stüdftd^ten , a- ®-
ungünfHge Sermögendlage , S^miUenDerpitniffe,
KranQeiten u. f. n). a(8 Ste^tfertiguna aur 9{ieber-
f4(agung ober 3Rilberung ber 6trafe oienen.

CS)ur(( biefe Seftimmunoen ifi bie alt^erge-
brachte — oom Eingreifen ber 9leid^d* unb^anbed«
gefe^gebung unberührte, aucb im ®. o. 26/7 1897
nirgcnb« ermähnte — Einrichtung ber ©traf«
umgangna^me ober ©trafabftanbna^me
[©traffrei^eit im äOege ber 9{ac^rt4t] in i^rem
ooEen bisherigen Umfange, indbefonbere aucb be«
afiglid^ ber Sefugniffe ber Hauptämter, aufredet er«
|a(ten. Sß^U au4 SBörterbud^ Ob. II ©. 977.)

QueUenunbSitteraturau §§23—26.
©efetentrourf, betr. baS Sermaltunqdftrafoerfabren
Bei 3un)iber(anb(ungen gegen bie S^Ugefe^e u. f. m.
(9ln(. au b. ©t 9er. über b. Ser^. b. 9l6g.-$aufe9
1896 '97, 2)rudtf. 9lr. 216, IV. 53b. @. 2654 ff.). —
1. «eratuna (84. ©itjuna o. 14/5 1897, ©t. »er.,
IV. »b. ©.^718 ff.). — öeric^t ber XXI. Äommif«
fton über b. ®efe«entn)urf (^rucff. 3lx, 266, 9(n(.
»b. IV ©. 2882 ff.). — 2. »cratung (94. ©ijung o.
29/5 1897, ©t. ©er. »b. IV ©. 8048 ff.). — 3. öe«
ratung (96. ©i^ung o. 1/6 1897, ©t. »er. 5Jb. IV
©. 81 18 ff.). — ®., betr. bag »erwaltunggftrafoer«

fahren bei 3un)iberbanblungen gegen bie S^O^ge«
et^e unb bie fonftigen SSorfcbriften für inbirefte
^eici^d« unb SanbeSabgaben, foiote bie »eftimmuns
gen über bie ©d^Iacbt« unb bie äßilbpretfteuer o.
26/7 1897 (®.©. 1897 ©. 237 ff.). — «uSfü^rung««
ootfcbriften bcd ginonaminifterö ju bcm SBermal«
tungdftrafgcfetj ». 26/7 1897 o. 15/9 1897 ((5.«r. für
bie preuft. Äbgobengef c^g. 1897 ©.334 ff.). - Sltter^.
Erlag D. 26/9 1897, betr. bie Übertragung Don©traf«
nieberfcblagungd« u. ©trafmilberungd«53efugniffen
in 3oU- unb ©teuerfac^cn • @.©. 1897 ©. 402). —
Slllgemeine Serfügung beS grinanaminifterd, betr.
bie SBeiterübertragung oon ©trafnteberfd^Iagungd«
u. ©trofmilberungS-Sefugniffen in Rott-u. ©teuer«
fachen o. 6/10 1897 (S.Öl. :c. ©. 408ff.).

(^ad ®efet nebft ben oorgenannten SKudfüb«
rungdoorfc^riften, bem Siaerl^. Erlag unb ber SlUg.
S^erfügung bed f^nanaminifterd fmb abgebrucft in
ber ©4rift: ,3)ad SSerwaltungiBftrafgefe^ o. 26/7
1897 nebft ben baau erlaffenen Sludfü^rungdoor«

ßriften unb ben »ic^tigften mit bem ^ermaltungd«
afoerfa^ren aufammenbängenben fonftigen »e-
{Hmmungen", 8erlin 1897, gebr. bei O. ä)ren)it;
abgebrucn ftnb babei weiter bie ®ebübrenorbnung
für 3eugen u. ©ad^Derftänbige d. 80/6 1878 unb

bad ®. über ben Seifianb bei Einaiebung unb 9lb«
gäbe unb Sottftretfung oon Sermögenöfirafen o. 9/6
1895; audi ifl beigegeben eine9teibe oon SRuftem oon
Labungen, Sufiettungdurfunben, Sernebmungen,
Untermerfungdoerlianblungen,©traf«u.53ef(bwerbe-
befcbmerben u. f. ».)

Sttteratur: E. 9onnenberg, ©trafoer«
fabren in SoUfacben, Berlin 1898. (92eue Sludgabe
mit )Berü(tft(btigung bed preugifcben Senoaltungd«
ftrafgefeted bemnä^ft erf (beinenb.)

E. «mtlidie «nStenftertettiiiit fiiet bett

Soltatif nnb tietMttitngSteti^tli^e (gut-

fd^ribnng in Soltariffadieti«

§ 27« fltutxmt Keid|dttgdipet|a«M«itgrtt
übe? biefe gfrage. ^n § 10 bed 9lrt. ,3olIoer«
maltung unb Sermaltung ber tnbire!ten
©teuern' im II. ©anb bed Sörterbucbd ©. 964
u. 965 ift bie^^age beiS 9% ei d^dtarif am td unb
ber oerwaltungdgericbtlicben Entfd^ei«
bung in 3oQtarif fachen unter ^Bejugnabme auf bier
einfcblägige 9ieid^dtagdoerbanblungen berührt mor«
ben. 3u oer IV. ©effion bec 9. Segidlaturperiobe
bat ft$ ber Sleicb^tag roieberbolt unb eingebenb mit
biefen fragen befcböftigt. ^a biefe SSerbanblungen
aur SCnnabme einer SRefoIution unb aucb au einer
bemerfendmerien Erflärung oom 53unbedratdtif(b
geführt iahtn, barf ein ^inmeid auf biefelben nic^t
unterbleiben.

3unä(bft bot im 9ieicbdtag in ber ©i^ung o.
4/12 1896 (©t. 8er. ©. 8711 ff.) auS ^nla^ ber %e«
ratung oon Petitionen eine Serbanblung über biefe
^rage ftattgefunben, an ber fttb aucb '^er ©d^ai«
fe!retär beteiligte. Sndbefonbere nar oon feiten bed
9lbg. ^ammacber — obne gformulierung eincd 8ln«
tragd — bcfürmortet worben: 1) bie Einrtcbtung
einer öebörbe, bie autoritatio über bie aur Slnroen«
bung gelangenben 3ollf&te bei ber Einfubr entfcbei«
bet, 2) bie Einrid^tung eined Serioaltungdgericbtd«
bofcä, ber bei ©treitfäUen über bie 3uge^örigfeit
ber einaelnen Einfubrartifel unter bie einaelnen
3oaf ö^e bie Entf Reibung au treffen bat. 2)er ©cba^«
fefretör aeigte ftd^ ber3ulaffung bed SRecbtdioegd ab«
geneigt, bagegen bem @eban!en ber Errid^tungeined
^eicbdtarifamtd perfönlicb nicbt abgeneigt, bob aber
beroor, wie allen biefen äBünfcben bie pofttioe iBe«
ftimmung ber Äeicbdoerfaff ung gcgenüberftebc, bafi
ben Einaelftaaten bie Sermaltung unb Erbebung ber
3ölle oerfaffungdretbtlidj garantiert fei. Er fügte
bei, bai bid j et t feine ^o^nungoorliege, babbieoer«
bünbeten 9legierungen oon biefem oerfaffungdmäbi«
genSlecbte irgenb etwas preidaugeben geneigt wären.

59ei ber Beratung bed Etatd be^ Sieicb^fd^at-
amtö für 1897/98 nmroen biefe gragen neuerlicb er«
örtert unb babei oerfcbiebene Einträge gefteUt. 2>er
9(bg. ^ammad^er batte eine auf Herbeiführung ein«
aelftaattic^er SludfunftfteUen unb (einaelftaatlicber)
oenoaltungdgericbtlicber Entfcbeibung gericbtete Sie«
folution eingebradt, biefolgenbermagen gefaxt mar :
ben ^errn 9lei(bdfanaler au erfucben, babin au mir«
!en, 1) bab für jeben nacb 3lrt.86 ber ».93. aur Er«
bebung unb Serioaltung ber 3öKe berecbtigten öun«
bedftaat eine Sebörbe eingericbtet ober be«
fiimmt wirb, melcbeüber bie^öbe unb Beregnung
bed EingangdaoUed für audldnbifcbe äBaren ben

336

Sottroefen. — 3u<ferfteuer.

3ntcreffenten mit bcr ffitrfung 9(u§funft erteilt,
ba6 bie auf ©ntnb biefer Stuöfunft eincjefü^rten
unb oersoKten SBaren feiner 9ta(i^i)er)oIIung wegen
3rrtumd bcr 9(u§funft«ftettc wntertieqen — unb
2) ba6 unter Slbänberung beä § 12 bc« 95.3.0. »• 1^
1879 bicßntf (Reibung über 93ef (^werben roe*
aenunrt((tiger9(nn)enbungbe^3o(ltarifS
tm cinjelncn jfatte burc^ oerroartung« gericht-
liche öe^Örben, bei beren S^^ö^^^^^f ^4""9
roarenfunbige Sac^oerftänbige bu berücfftc^tigen
fmb, ober burc^ Sd^iebSgeric^te ju erfolgen f)ai
(2)rucff. 'Jlv, 622 0. 18/1 18*97). 3>er 2(6g. ficnamann
fci^Iug bagegen eine auf ©inricjtung etnc§ 5lc i d^^»
tarifamt^ unb 91 ei (^ djoOgeric^tgE^bfd gerichtete Sie«
folutton oor < 35rucrf. «Rr. 625 o. 19/1 1897). «ufecr«
bem ^atte ber ^bg. Ulrich bte (^rrid^tung eined in«
ternationafen ©c^icbögeridjtö fiirSoüftrei«
tigPeiten unb roeiter oorgefc^lagen, bag in aVie 6an*
bel^Dertröge ein Bai^ aufgenommen roerbe, wonach
ed unmöglich ift, o^ne Suftimmun^ ber beteiligten
Staaten eine SBare onbcrä ^u rubri3ieren, olS bie^
bei Jlatifüolion be« 3?ertrag§ ber Satt geroefen ift
(2)ru(fr 3?r. 626 o. 19/1 1897X 3)er Sieic^dtag lehnte
bie 9lefolutionen Ulrich unb ^en^mann ab unb
na^m nac^ einge^enber Erörterung ber angelegen«
IJeit in ber 156. ©i^ung o. 19/1 1897 bic 9iefo»
lution ^ammacfier in ber 158. Si^ung o. 211 1897
(@t. »er. @. 4207) an. Unflar ift babct geblieben,
ob mit ber ^Serroirflid^ung ber ^ammac^erfc^en
93orfc4löge ber 8unbe9rat M oberfte Snftanj aud-
gefd^altet ober tro^ eingelftaatlic^eroerroaltungdge^
ridjtlic^cr ©ntfc^eibunj beibehalten werben foUte.
»emerfeneroert ift bie tm Saufe ber 93er^anblungen
in betreff ber amtlid^en 9luSfunfterteilung oom
©c^a^efrctär obgegebene @rflärung, er fönne ftc^
ottcrbingä einen iluäroeg in ber SHicjtung benfen,
ba^ ber »unbeSrat pc^ barüber fc^lüfftg mac^t, ba^
bie oberfte fianbe^be^brbe ober bic !^ireiftiobe|örben
in ben einzelnen Staaten oerpflic^tet »erben, 9luö»
fünft mit autoritatioer 5traft für bic3«'unft ju er»
teilen, unb baft bemräcbft für eine SQBare, bie iben»
tifd& ift mit berjenigen, bie ber autoritattoen 5(uä«
fünft 3U ©runbe gelegen ^at, unb bie t^atfäc^lic^
eingeführt ift, unter feinen Umftänben eine ^^ac^-
forberung an 3^11 ftattfinben barf, wenn man aucj
fpäter 5U ber Überzeugung fommt, bag man ftc^ bei
biefer ©ntfcl^eibung 30ttrc(^tltc§ geirrt f)at ©e*
merfen^wert ift ferner, ba6 ber Sc^ajfcfretär, noc^*
bem er roeiterl^in bic Sr^ge beä 3^ei(i^«« ober fians
beöjollgeric^t^bofeS befproc^en ^atte, mit ber öe*
merfung fc^loBr er fbnnc oerftc^ern, ba6 ber »un*
beerat fic^ mit ber S'^agc nod^ einmal ernftlic^ be»
f cbäf tigen unb in bie Prüfung bcr 5'*ogc eintreten
rocrbe, wie weit cä möglich fein werbe, bered^ttgten
Öefc^werben auf biefem ®ebictc abju^clfen. 2)ic
9lürffic^t auf ben Slaum gcftattet ni^t, auf baS für
biefcjragc bcbeutfame SWaterial einsuge^en, welche«
preufeifc^erfeitö oorliegt. 3d^ ^^i niid^ begnügen,
Öier auf bic aagemeine Verfügung beä preuf^ifc^cn
ginanaminifterö o. 6/11 1893 über Erteilung oon
9lu§funft feiten« ber Beamten an 3ott»unb Steuer-
pflichtige über 3ott- unb Steuerfragen (S.931. f. b.
preug. 9lbgabcngefe^g. 1893 S. 32ä) l^insumeifen,
fowie auf bie einge^enbc Erörterung ber l)ier ein-
fc^lägigen S^agcn, fowie ine befonbere'bi e bemerf ent-
werten SuBcrungen beö ^^"onjniiniftcr« o. HRiguef,
welche in ben SJcrl^anblungen beS preu^ifc^cn 2(b-

georbneten^aufed über ba« neue ^^erwaltungdftraf*
gefet enthalten fmb. (Sie^e oben bie Duetten ju
§§ 22 bis 26.)

97ad^trag jur allgemeinen Sittcratur
über Qollntjent SBiefinger, 2>aS SJercinS»
3offgerct 0. 1/7 1869, beaxbziut unb mit (grläute*
rungen »erfc^en, Slnsbac^ 1896. — Schnei ber,
2)cr Ocneral-Äcgiftrator ber 3ott- unb Stcuerocr*
woltung, ©erlin 1896. — aGBicf tngcr, 35ie 3)eut-
fc^e $anbcl«ftatiftif («nnalen 1896 S. 417 ff.,
S. 481 ff.). — gritgcr, Xie Suna^me bcr ©eoölfe-
rung J^eutfdjlanb« unb bie 5anbel«politif (SolfS*
wirtfc^aftltc^e 3eitfrogen 3a§rg. 18, $^eft 8) ©erlin
1897. Dr. 0.3» a 9 r.

Sutferfteuer.

(©gl. ©örterbu« ©b. II S. 983 ff. — I. (grgän*
jung«bb. S. 109 ff. — II. (grgänaungSbb. ©. 350 ff.)

I. Vorgcfi^iitte bcr 3«'crfteitcrrfform He« 1896.

9 1. Com ®. 0. 9/7 1887 bU jum ®. ». 9/5 1805. -
§ 2. Saf 9. 0. 9/5 1895.

II. Sie Btttfcrftmcrrtform von 1896.

S 3. 2)er (Scfefentisurf d. 1/2 1896 unb beffen porla«
mentorif(^e Serotung. — 9 4. Sie Beftimmungra b«i O. o.
27 5 1396, tetr. Stbänbcruttg be« 3utfeifteurr0efc|e«. —
§ 5. 3)ie S(u<ffl^rung<6eftimmunaen Aum 3utfenleuerge{e|
0. 27/5 1896. ~ S 6. «uSblicf.

I. Sotgefd^td^te ber 3ndtet|tetterrefonii
ton 1896«

§ 1. ©om (», n. 9/7 1887 BU anm i». n« 9/5
1895. 9lm Scftlufe bed 2lrt. 3utferjteuct im
II. ©be. be8 ffiörterbuc^ö mar bie ©ermutung auä«
gefproc^cn worben, cd werbe wo^l, folange eine
internationale ©creinbarung über bie Hbfc^affung
ber Sudetau^Mxpv&mxen nic^t }u ftanbc fomme,
bei ber burc^ ba« ®. o. 9/7 1887 eingeführten Äom*
btnation ber B9laterialfteuer unb ©erbrauc^dabgabe
bleiben. 2)afür fdjicn auc^ bie alö golgc biefcö 0c»
f e^c« alöbalb etntretcnbe ©efunbung bcS finanaietten
(SrgebniffeS ber 3wrfcrbefteuerung $u fprec^cn. SDiefe
©ermutung ^at fic^, wie im ^rt. 3ucferfteuer
im I. (Sraönaungebb. S. 110 ausgeführt ift, ald un«
autreffcnb erwicfen. 9Wit bem Ö. o. 81/5 1891 ift
avL^ ben a. a. D. bargelcgten @rünben eine rabifale
Änberung ber ^ucfcrbcfteuerung mittelft ©efeiti-
gung ber aWaterialftcucr unb GrfaJ berfelben burc^
audfc^lic^lid^e {^abrifatbefteuerung (©erbrauc^d«
ahQaU) mit ber weiteren ©eftimmung erfolgt , bafe
für eine Übergang^pcriobc oon 5 Sauren feftc 3CuS*
ful^rjufc^üffe gewährt würben, ^ür bie jwei letzten
Oaftrc ber fünfjährigen ^eriobe fottten biefc 3"*
fc^üffe b^rabgefe^t werben unb am 1/8 1897 ganj
in ffiegfatt fommen. 2)ie bem einfc^ lägigen ®efet«
cntwurf 3u Orunbe licgenbe ?(bftclit einer o^nc
Stücfftc^t auf bic internationalen ©er^ältniffe in
3(u«fidit ju nebmenben unbebingten ©efeitigung
ber beutfd^en grämten ^atte fc^on im Saufe ber
©cr^anblungen auc^ feiten« beS ©unbcöratötifc^S
in bcr Änerfennung ber coentuetten SKöglicJfeit
einer Änberung beä gcfetjgeberifc^en SufunftSpro»
gramm« ^TuSbrucf gcfunbcn. Se§r balb, unb e^e

3ucferfleuer.

337

ed nod^ lu bet im ®ef et^ von 1891 f eft()e(egten mögiaen
^erabfet^ung ber Sludfu^tjuf^üffe nad^ ben erffen
brei Sauren ber in ^uSfic^t genommenen Über«
gangdpetiobe tarn, enotefen fi^ bie Ser^ältniffe
mö($tiger, ald bie gefe^geberifcge Vbfic^t oon 1891.
Sluf bie ©injel^eiten ber doIU» unb roeltwirtfc^af t«
liefen Srragen etn^uge^en, roelc^e ^ierau %nla% gaben,
ift ^ier nic^t angeaeigt. dagegen mäffen bie par«
[amentarif 4 unb (egt^tatio bebeutfamen %f)at\adfen
angeführt merben, nelcbe aunäd^ft au einer ©ufpen«
bierung bed $rämien«9efeitigungd* b^m. »derab«
f etunggprogrammig ber ©efe^gebung oon 1891 unb
fc^IieBIidft au einer eigenartigen gegenüber ber rabi«
falen ©efefgebung oon 1891, burc^aud rüdläufigen
3u(ferfleuerreform geführt ^aben.

9lm 5/12 1894 gelangte bie Snterpeaatton
Dr. ^aafc^e unb Dr.^iebberg an ben 9iei(^dtag,
ba^in ge^enb, meiere ^a^regeln in Seaug auf eine
Slbänberung bei^ geltenben 3uc(erfteuergefet^ed bie
oerbünbeten 9legierungen au ergreifen gebähten,
um bie ©c^dbigungen , loeld^e ber beutfc^en fianb«
toirtfc^aft unb ber beutfc^en 3ucf^rinbuftrie bur^
bie audlönbifd^en Sefteuerun^^formen bed 3^^!^^^
enoac^fen, a^ befeitigen. 2)te in ben Sieic^dtagd«
Ptjungen o. 14. u. 15/12 1894 erfolgte Beratung
ber Snterpcllation lieft barüber feinen 3u>«felf baft
bie ©efe^gebung oon 1891 bie Überprobultion
namentlid^ infolge weiterer räumlicher @rftre(fung
bed 9iübenbaud geförbert unb baburc^ im 3u*
fammen^ang mit allgemeinen ungünfti^en Jlon«
junhuren, indbefonbere auc^ ber norbamertfanif 4en
3ollpolitit unb ber Slufrec^terbaltung l^o^er aud«
länbifc^er ^^ömien gcroiffermaBen fclbft boau bei*
getragen (atte, bielSoraudfefungen au a^^ftö^^n,
auf welken bie in Slu^rtc^t genommene Suf^ebung
ber beutf(i^en Prämien berufen muftte. ^er Sd^af«
fefretär fpracj fid^ a""*^ft »nur mit äufterfter Sor»
fic^t* aud, teilte aber mit, bafe ber Sleicftgfanaler
.rbie bcoorfte^enbe ober befürchtete SucfcrfriftS"
aum6(egenftanb fürforgtic^er Prüfung gemad^t unb
mit ben preugifc^en 9leffortg über SRittel unb
S^ege ber Slb^itfe in Ser^anblung getreten fei. 9Bie
im folgenben Paragraphen boraulegen ift, führte
biefe Prüfung aunäti^ft baau, bur^ älufre^ter^aU
tung bed Status quo 3eit für eine fpätere grünb*
liiere 9ieform au jewinnen.

§ 2. 2)a« d. n. 9/5 1895. ^m 15/8 1895
mürbe im 9iei(i^dtag ein oon a^l^lteici^en @enoffen
(im ganaen 143) untcrfiüjter Suitiatiogefejentmurf
eingebracbt(9leic^dtag 9. £egidlaturper. UL@effion
1894/'95, 3)rucff. 9Zr. 224). 2)arin war ntd^t etioa
bloft ^eibebaltung, fonbern @r^ö^ung ber 9lud«
fujraufc^üffe unb (SJeioa^rung berfelben auä einem
befonberen ^römienfonbd oorgefe^en (auf 4 bam.
5.25 unb 4,60 Jt für bie 5tlaffe a, b unb c). SBeiter
mar oorgefe^en eine Kontingentierung ber gabri-
!ation in bem @inne, bag bie über bie au ermittelnbe
^normale ©raeugung' l^inaudge^enbe $robuftion
mit einer bem 9lu9fu^r)uf(^u| glei^fommenben
Setriebdfteuer belegt merben foUte, aufterbem foQte
eine folc^e oon ben größeren f^abrifen in mäßigem
unb an)ar mit ber $robu!tiondgröfte fteigenbem 8e«
trag erhoben merben. ^ie gefamte ^etrieb^fteuer
foUte in ben ^rämienfonb« ftieften; biefem fottten
weiter auge^en bie burd^ bie oorgef^lagene ®r«
^ö^ung ber Serbrauc^dabgabe oon 18 auf 24 Jt
anfaUenben Beträge unb aufterbem oon ben ®in«
oon Stengel, S5rter(u<^ (SrgSnsunsSbanb ni).

nahmen ber bid^engen SerbrauAdabgabe oon 18^
ein Setrag oon ^öc^ften« 10 SRillionen Jt. ^er
Sunbedrat foUte oerpfli^tet fein, bie Sludfu^r*
auf(^üffe unb bie iBetriebdabgabe ber Slo^i^ucfer-
fabrifen oorüberge^nb ober bauemb au ermäßigen
refpeftioe gana aufaubeben, fobalb bie mit bem beut«
f4en 3uc(er auf bem 3Beltmar!t fonfurrierenben
dlübenauderlänber ober wenigftend bie wic^tigflen
unter i^nen, i^re Kusfu^raufd^üffe ober ©teueroer«
günftigungen entfprec^enb|erabfeten ober aufgeben.
>ber Snttiatiogefetentmurf fam nic^t aur Beratung
im SieiAdtag ; er ift aber bed^alb au erioä^nen, weil
er bie Keime für bie fc^lieftlic^e äludgeftaltung ber
3u(Ierfieuerref orm oon 1896 enthält.

3unac^ft fam ed jeboc^ a^ feiner grunbfätlid^en
Umgeftaltung. 9Ran begnügte fic^ oielme^r mit ber
oorläufigen »ufred^ter^altung ber burc( bad ®. oon
1891 urfprünglic^ nur für tin ^riennium fefi«
gefegten Sluöfu^raufc^üjfe.

Slm 13/5 1895 gelangte ein in biefem @tnne
abgefaßter Entwurf eined ©efe^es, betref *
fenbä[bänberung bed3ud(erfteuergefe|ed
an ben 9leic^dtag (9. i^egidlaturper. III. @efnon
1894/95 9lr. 829). 3n ber »egrünbungiourbe aui*
geführt, baft bie für ben SCblauf bed SRonatd 3uli
1895 nac^ bem ®. oon 1891 in ^u^ftd^t genommene
©erabfe^jung ber äu^ful^raufc^üffe um V» bid Vs
beS Setragd bie ^eimifd^e 3uderinbuftrie gerabe
au einer 3cit treffen mürbe , ba fie wegen ber Un*
gunft ber 90>tarftoer§ältniffe mit einer unleugbaren
9lotlage au fömpfen f^abe (Sliebergang ber 3ud(er-
preife, Sefd^ränfung beS Studlanbsmarftd). $ier«
nad^ fei bie (^rage ber SBeitergemäl^rung baw* ber
®r^d^ung ber beraeitigen 9lu$fu(rauf(i^üffe einer
forgfältigen Prüfung au unteraie^en; burd^ ®r*
^ö^ung ber 3uf(^üffe aUein aber fei ^bl^ilfe nic^t
au eraielen, (ierau bebürfe ed einer burc^greifenben
Umgeflaltung ber 3udeerfteuergefetgebung. Ob eine
fol^e no(i^ in ber gegenwärtigen 2:agung bed
9teic^dtagd au ermögli$en fei, erf^eineaweifel^aft;
ed fomme ^ternac^ aunäc^ft barauf an, oor enb«
giltiger Siegelung bed ©egenftanbeS eine weitere
»bbrödelung ber bem 3uaergemerbe in ber 5?orm
ber 9Cugfu§rauf(^üffe bei bem SBettbewerb auf bem
äBeltmarft gewährten Unterftü^ung au oer^inbern.

Sei ber Beratung biefed „3utferfteuernot«
aefeteÄ" im Sieic^ätag*) bejeit^nete ber ©(fta<j*
fefretär ben 3»«^ beöfelben fura mit bem ©runb*
fot : ne reformatio in p^us, unb an)ar gana bef on«
ber« im Sntereffeber rübenbauenben Sanowirtf(i^aft.
(®r führte aud: bie franaöftfdbe Prämie betrage für
1893/94 etwa 5,85 pro 100 kg, bie öfterreic^ifd^e
1,92, bie beutf (i^e nur 1,25 Jt ; baau fomme, baft ber
$reid bed franaöfifd^en 3u<ferd noc^ immer etwa 1
bid 1,30 Jt pro 100 kg ^ö^er fte^e atö ber $reid
bed beutfc^en 3u(ferd, unb baft ber ^rämienunter*
fc^ieb awifc^cn Äaffinabe unb Jlo^aucfer in 3)eutf(5*
lanb nur 75 ^, in Ofterreid^ aber, bad oer^ältnid«
mäftig mej^r 9laffinabe exportiere , 1,15 Jt betrage.
3)ie befinitioe Sanierung ber 3udertnbuftrte unb
bed diübenbaud liege übrij^end auf internatio«
nalem ®ebiet; im öfterrei^tfc^en Suboetaudfc^uft
fei regierungdfeitig bereit« erflärt, bag $)eutf (^lanb

>) 1. u. 2. »eratung 93. Sifung «. 17/5 1895 (6t. 9er.
6. 2817 ff.) u. 96. eUung v. 20/5 1895 (6t. »er. 6. 2361);
S. Beratung 90. eifunfl o. 24/5 1895 (6t. »er. 6. 2444).

22

3u(ferileuet.

unb ßfterrci(6 gcneiat feien, bicgrogebcrabfdjaffung
ber 3u<fer^tämten tn fe^r emftlid^e @rioftgung su
neunten. 9(u4 glaubte ber 6d^atfefretär infolge
fiärferer Sluägletd^unfl ber tec^nif^en itonhtrrena*
fft^igleit in ben oerf d^iebenen Sänbern bie 9teinung
oertreten ju bttrfen, ba^ bie SCudrt^t 9ur Semiri«
li^una »bed oernünfttgen ©ebanfenS einer gemein-
fcbaftUd^en 9l6f(&affung ber Bucferpr&mien' gün«
fiiger fei 0(8 int 3a^re 1888.)

3ugleiA f^ob ber @4atfe!ret&r mit einem
S(u8b(icl auf bie in S(udft($t )u ne^menbe enbgi(tige
Siegelung ber Sudferbefteuerung ^eroor, baf biefe
einen tiefen roirtfcjaftlic^cn Eingriff in bie grei^eit
ber ©eroegung ber Snbuftric mittelft Kontingen-
tierung ber 3ucferprobuftion erforbere.

^er ®efe|entn)urf fanb bie 3uftimmung bed
9iei(^dtagd (in 2. £efung mit 191 gegen 45 stimmen).
Süperbem befd^IoB ber 9ieic^dtag einen 3ufat^, n)0-
na4 — entfpred^enb bem im oben erwähnten
SnitiatioentTOurf enthaltenen ©ebanfen — ber
Sunbedrat ermöd^tigt n)urbe, bie in i^rem Setrag
aufrecht erhaltenen 3uf d^ugfft^e oorüberge^enb ober
bauernb ju ermö^igen ober bie Seftimmung über
bie 3al^lung oon 3uf4üffen ooUftänbig auger Kraft
au fej^en , fobalb in anberen 9iüben3ud!er erzeugen«
ben Säubern , meiere gegenwärtig für 3u(ferer}eu-
gung ober 3uc(eraudfuQr eine $rämie gen&^ren,
biefe Prämie ermäßigt ober befeitiat toürbe. ^er
bejüglic^e BunbeSratSbefd^lu^ fei oem 9iei4§tage,
fofem er oerfammelt fei, fofort, anbemfaUd aber
bei feinem nftd^ften 3ufammentritt oorjulegen ; ber-
felbe fei au^er Kraft su fe^en, foioeit ber Sieid^^tag
bieiS »erlangt.

9Rit biefem3ufot/ 8« beffen 3lnn)enbung inner-
halb ber ©eltungdaeit bed ©efe^ed ftc^ fein älnlaS
gegeben f^ai, ift bad (S^efet oom 9. 9Rai 1895,
betr. Sbänberung bed 3"^^^^^^^^^^^'
f e^eS , au ftanbe ^efommen (9i.®.»l. 1895 @. 255;
abqebru(!t lim f^tnanaarc^io oon ®. Sd^ana»
XÖ. Sa^rg. 1895 ©. 357).

IL Sie Sntferfltitetttfotm nm 1896«

§ 8. 3)cr <S(cfc#eittiDtirf n* 1/2 1896 un%
Neffen patUmtniüti^ait 8crtttttig. ^er ®efe^-
entwurf o. 1/2 1896 nabm in Slnle^nung an bte
^runbgebanfen beS in § 2 emäl^nten Snitiatio-
gefe^entrourfä ald näd^fted 3iel eine (^^ö^ung
ber Sludfu^rauf^üffe in ^udftd^t, um bem
®£port bte 3Röglic4!eit au ftc^em, mit ben $aupt-
lonfurrenten auf bem 3ud(ermarlt gleid^en Schritt
ju galten. 3wr Scrnl^altung ber oarauS für bie
9let4dfinanaen bro^enben ©efa^ren würben tnälud-
ftc^t genommen eine Kontingentierung ber
3u(ferprobuItion in bem @inne, bag tl^at*
jac^li^ bie (S^portprämie nur für ein geroiffeS
pfabritationdquantum geaa^lt würbe, tiefer 3^edF
foQte erreid^t werben burc^ bie ©ilbung eined $ tä-
mienfonbS, in welchen fliefeen fottten a) 25 ®/o
ber @inna§men aud berer^ö§ten3u dCer ft eu er ;
b) bte (Sinna^men au8 einer al« Qu^d)laq a^r
3udferfteuer einaufül^rcnben Sctrieböftcucr oon
aweierlei ^rt, nämlicb 1) bed allgemein oon ber
^robuftion au er^ebenoen, nad^ ber ©etrieb^gröge
im ©teuerf a^ fteigenbcn 3uf (§ lag« a«t 3udterfteucr ;
2) ber f eften @5trabcftcuerung ber baä Kontingent

einer ^abrtl um mel^r ald 5 ®/o überßeigenben $ro-
bultiondmenge mit 1 ^ für 100 kg; c) bie eoen«
tuelle ®inna^me au8 ber beweg lieben 3uf <^u6«
fieuer, weld^e bei Unaureic^enb^eit bed Prämien«
fonbd oon ben f^abrifen nac^ S'Zaftaabe ber Kon-
tingentdüberf^reitung i^rer ^robultton aufgebrad^t
werben foSte.

S)tefe €)runbaüge fanben mit er|eblid^en*&nbe«
rungen, namentlid^ oud^ ber S^et^nif ber ftnanaieUen
^ed(unp bie SiEigung beS Siei^dtagd.

2)te oorgefd^lagene $rämiener§b^ung
erfubr eine er^ebli^e Slbfc^wäd^ung , inbem ftatt
ber für bie brei 3ud^Ilaffen im Entwurf oorge-
f ebenen Beträge oon 4,00, 5,25 unb 4,60 Jt nur
2,50, 3,55 unb 3,00 -A angenommen würben« 2)er
befonbere $römienfonbd unter 3u^ilfena^me ber
oben erwähnten beweglichen 3uf4uBbefteuerung
würbe befeitigt; fiatt beffen würbe aur ftnanaieOen
^e(fung au^er ber @r^d§ung ber 3udferfteuer nm
f efte öetriebdfteuer oon aweierlci 9lrt oorgcfe^en,
nämlic^ 1) bie allgemeine Setrieb^fteuer , abge»
ftuft na4 ber $robu!tiondmenge ber g'abri!, 2) bie
befonbere Setrieb^fteuer alS^^trabefteuerung
ber ba€ Kontingent ber gfabril überfteigenben @r-
Kugungdmenge in einem bem Sludfu^nufd^u^ für
Sto^aucrer glei(J^!ommenben Setrag. $amit war
bad oerwictelte ©pftem bed ^ntwurfd befeitigt, ber
einen ^öd^ftbetrag ber jäbi^li^en Rufd^üffe unb bie
@inate§ung etwa au oiel geaa^lter%etträge in 3lu$-
ftc^t genommen ^atte.

9)ie Vorlage batte eine @infd^rän!ung bed ® e -
famtfontingentd auf 1400 äßiUionen kg unb
awar aunö^ft für bad Setriebdfa^r 1896/97 mit ber
Seftimmung in SCugfic^t genommen , baB für jebed
weitere Setriebäja^r ba3 ©efamtfontingent unter
Serütfftc^tigung bed oorangegangenen pM^vootx*
hvaudf^ feftgefteüt werben foute. 3m Sleicbätag
überwog mit ®ntf c^ieben^eit bie 9>{einung, ba^ mit
SiücfTtc^t auf bie Sludbe^nung, welche ber Rübenbau
nun einmal gewonnen |abe, eine Erweiterung bed
Kontingents felbft auf Koften einer $erabfe|ung
ber $rämien^ö§e au erftreben fei. 3« ^i^^^ «uf*
faffung einigte man ftc^ auf ein @efamt!onttngent
oon 1700 SRtUionen kg.

Seaüglici^ bed Serfa^rend bei ber Kon»
tingentierung ber einaclnen gabrifcn
nac^ a^aggabe bed feftgefe^ten ©efamtfontingentd
würbe ben Sorfd^lägen bed ©efe^entwurfd mit
einigen erweiternben , aud SiQigfettäerwägungen
^eroorgegangenen 3uf d^en augefhmmt

Slnlangenb bie öef djaffung neuer SWittel bur(^
bie beiben Sttrten ber öetriebSfleuer —
ool[er3ufAlag bed3uf4uf(fated hei ber$robuftion
über bad Kontingent oer einaelnen 3<tbrtf; mäßi-
ger, abgefiufter 3«f«^^09 fü^f ^« gcfamte
$robu!tion — fo ergab ftc^ auS ber ^erabfe^ung bed
9Iu8fu§raufc5uffefi oon felbft bie entfpredjenbe $er«
qbfctung ber wetricbäfieuer ber erften 2lrt. 3n
Ülbereinttimmung bamit ift oom SReid^dtag auci^ bie
©etrieb«fteuer ber aweiten STrt iu^ltid^ unter Ser-
änberung ber Sla^men ber Slbftufung befcjloffcn
worbcn. 2)er Entwurf ^atte ben nicbcrften @atf
oon 0,05 Ji für 100 kg nur m au 500000 ke, fo-
bann oon über 500000 kg m 1 000000 kg 0,10 Jt,
oon 1000000 kg bis 1500000 kg 0,15 ^, oon
1500000 kg hi^ 2000000 kg 0,20 Jt unb fo fort
oon 500000 bis au 500000 kg 0,05 Jt me^r in

3ui!erfieuer.

9ludfi4t genommen. Shtri^ Steic^iSiaadbefcfilul er«
litt ber Sat unb bie ^rogreffkin btefer 9Crt ber
Setriebdfieuer erl^ebCid^e 9[bf 4n)&4ung (fte^e nntm
§ 4 unter b).

3uglei4 nmrbe formen bie @prad^n>eife bed
@efeted in ber 9rt ge&nbert, baft bie beiben ur«
fprünglit^ [o benannten Slrten ber 9etriebdfieuer
unter bem (Sefamtbegriff belS »Sufc^UgS sur

äuderfteuer' sufommengefa^t unb in 1) bie
etriebSfteuer (abgefhifte Befteuerung ber ge«
famten $robuItion)unb 2) ben ertönten Steuer«
§uf4(ag fär bie bad Jtontingent überfteigenbe
^robultion gegliebert würben. 3n ber @pra(^n)eif e
ber Sludfül^runadbeftimmungen ift biefer ©teuer«
Sufd^Iog ber ,%etriebdfteuer' ali ^Se triebt*
fteuerauf cjlag" gegenüber gefteHt

S)er Entwurf ^atte im 3nfammenl^ang mit ben
tnSIudfi^t genommenen ^ö^enSCuSfu^r^ufd^üffen
eine (SrMlung ber bur^ baS @. o. 81/5 1891
auf 18 ^ feftgefetten Sud erfteuer auf 24^ für
100 kg 92ettoaemi4t in Sludfid^t genommen. SRa4
®rmS|igung oer ^rftmtenfät« ^atte bie Hteic^iBtagd*
lommifffon bie ^erabfe^ung auf 21 Jt mit bem
93emer!en Dor^ef^tagen, bag bei einem ^rftmienfa^
oon 2^ ^ oteUeic^t mit einem etmod niebrioeren
@ate bad ©(eiAgemtd^t ber ©innal^men unb »uS«
gaben für bie 9iei(^dlaffe ^u erhalten märe. 2)er
Sieif^Stag bef^Io^ in britter Beratung bie $erab«
fejung auf 20 Ji.

2)ie mit Hlüdfld^t auf bie ä^e^rbelaftuna bed
im Snianb ocrbleibertben 3ucfer8 im ©ntwurf oor*
gef^Cagene (Sr^^ung bed SutferjodS fomie
bed ^onig^oSd oon 86 auf 45 ^murbe entfpred^enb
ber 9[banoerung ber Qud^v^ttuet auf 40 ^ be«
fcjrättfti).

9{a4 ber Vorlage fottte bad ©efet beaüglid^ ber
Sorfc^riften über bie erfimalige Jlontin^entierung
ber ^abrifen mit bem Zaa ber Serfünbtgung , im
übrigen mit bem 1/8 1896 in 5traft treten; ber
Slei^dtag befc^Ioft bie fofortige Geltung auc^ für
ben ®inganad)oE unb bie 3uaerfteuer.

2)er Drmcipiea beac^tendmerte Sorfd^Iag, mo'
nad^ weiter verfügt mirb, bog für bie auger^alb ber
^oQgren^e liegenben Gebietsteile mit bem £age
t^rer alfenfaSugen ©infc^Iieftung bad ©efef tn
Üraft tritt r fanb bie Billigung bed 9iei4dtagd,
ebenfo berSorfc^lag, benSieic^dlanglersur Befannt«
ma^una bed neuen 2:ested bed gefamten „S^dtt*
fteuergefet^ed'' lu ermächtigen.

»u^erbem bat ber Sieic^dtag jioei 9lefolutionen

angenommen, n&mlic^ bie oerbünbeten S^egierungen

)u erfucben:

1) bo^tn 9U mirfeur baft für ben @ifenba^ntrand«

port oon äRelaffe allgemein ber ^^ac^tfat^ ber

Zarifflaffe m für bie ^auer btefeS ®efe4|ed

sur Slnmenbung !ommt. (^aburc^ f oQ einerf eitd

ben 9>{elaffe'@nt3U(ferung8anftalten entaegen»

gefommen werben , anbererfeitS ber ©noagung

Sied^nunp getragen werben, ba^ biefed ald

f^ttermtttel gan) befonberd wertooSe !Ra($s

probult ber äuderinbufirie auf weitere ®nt«

fernungen oerf anbt werben lönne unb biefelben

billigen gra^tfä^e genieße, wie anbere f^utter«

unb Düngemittel);

1) eie^e oben S(rt. BoUsoelen « 19.

2) bie oerbünbeten Siegierungen )u erfu^en, mit
aEer (Sntf d^iebenbeit ba^in gu wirf en, bog burc^
internationale Vereinbarungen eine Befeiti«
gung ber Sludfu^roergütungen für Quäex in

tunli^jter B&lbe herbeigeführt werbe.
4. 2)ie »efKmamgett M «. n. 27/5 1896,
Mf • Uftttbcnuii U9 SaättftiMtt$t^tii!t». 9ln
©teile beiS aufgebo benen IL unb m. Seiled bed ®,
oon 1891 (§§ 65 ff.; O0l. H. ©raänsunodbb. @. 118)
treten neu ein jwetter Seil: Sufc^lag 8ur
3uderfteuer, ein britter 2:eil: Sludfu^r3u«
f d^üffe, unb vierter 2;eil: 3oII«, ftbergangd« unb
©^lu^beftimmungen.

Der Slrt. n enthält bie ^r^ö^ung ber
3u(ferfteuerauf 20^.

(^DSegen einer eoentuell burd^ ben Sunbedrat
anjuorbnenben ^erabfe^una ber 3utferfteuer fte^e
unten bei c Sludfubr^uf jpüffe).

3m 9lrt. III Jmb einige burd^ bad neue ©efet
bebingte Heinere ^nberungen oon fonftigen 8eftim«
mungen bed 3u<f^t^uergefeteg enthalten. Slrt. IV
regelt in ber ju § 8 angegebenen SBeife bie Rfii
beä Snirafttretend bed ©efe^ed, beffen
fünftige territoriale ©eltung unb bie 9e«
fugnid bed S^eic^dfanalerd , }ur Befanntmad^ung
bed neuen 2;ested bed gefamten Rucferfteuergefetfe^
Bon biefer Befugnid l^at ber Hletc^dfansler am 28/5
1896 bur^ Befanntma^ung bed Xe^teä
bed Ruaerfteuergefeted oom 27. 3Rai
1896 ©ebrauc^gemad^t

3m folgenben ift nft^er einjuge^en auf: a. bie
Kontingentierung, b. bie Betriebdfteuer
unb ben Betriebdfteueraufcblag, c bie
9[udfu^r8uf(9üf fe, d. ben 3u(f erjoll.

a. Kontingentierung.

Diefe ift bei ben Beftimmungen über ben 3u«
fc^lagaur 3u(ferfteuer in ben §§ 70— 75 bed
®. geregelt, welche oom ^Berfa^ren bei ber Jlon«
tingentterung ber 3u<^^fabri!en'' ^anbeln.

Dad (S^efamtfontinpent, b. ^. bie ju«
läfftgc Summe ber für bie etnjelnen gabrifen feft-
aufeftcnben Kontingente*), ift für 1896/97 auf 1700
3Riaionen kg beftimmt; ed fann nacb Bestimmung
bed Bunbedratd jur @rleid$teruna neuer SRelaffe-
®ntaucferungdfabrifen bid um 2 ^/o erl^ö^t werben.
Soweit folcbeiS gefc^ie^t, finben bie unten gu erwöb«
nenben einf cbränf enben Beftimmungen für neue ^a»
brif en feine ^nwenbung. ^ür bie weiteren Betriebt-
ja^re beftimmt ber Bunbedrat bad <S(ef amtf ontingent,
wobei bad neue Kontingent gegenüber jenem bed gfefl«
fe^ungdia^red um bad Doppi^lte bed Betragd oer«
me^rt wirb, um weld^en ber inlänbtfcbe Berbraud^
an Sj^det in bem oorbergeaangenen Sfle(bnungiS)al)r
benBerbrauc^ in bem nä^ftoorbergegangenenKec^«
nungdja^r übertroffen §at 9ltö oerbraud^t gilt ber
im Snianb gegen ^teuerentric^tung in ben freien
Berfebr gefejte 3udfer. Überftetgt btcfeS 0e*
famtfontingent bie Summe ber für badfelbe 3a^r

>) 9la($ ber RutferftatifHf ffir 1896/97 ^at baftfetbe
tffat\^ili(Sf 16 999920 dz (1001m) betragen. Karton treffen
18061408 dt auf a^reu^en, unb bieroon 4548281 di auf
bie ^rooinj 6a£^fen mit ber Scbioarsb. Unterberrftbaft,
1961187 dz auf e(b(efien, 1749056 dz Q'tf ^annooer,
1676492 dz auf $ofen. »raunfcbweig ift mit 1154 669 ds
beteiligt.

22*

840

3u(ferjleuer.

l

für bie einseinen f^brüen ermittelten itontingente,
fo finb biefe r>ttf)&ltmim&iiq »t er^ö^en, entgegen*
gefeilten ^Oed ^erabjufej^en (§ 75).

2)ie Kontingente ber einzelnen gra«
brilen roaren erftmald unmittelbar nad^ ber Ser«
fünbigung bed €)ef e«ed für badlBetrieb^jal^r 1896/97,
unb ivoav für alle bei ber S^erfünbigung bed ©efefeiS
im Setrieb ober }um IBetrieb fertigen ober oor bem
1/12 1895 in ber ^erfteDung begriffenen gfabrifen
f efkjuftellen ; bie fpäteren Äontingentierungen finben
ie big aum 1/11 für ba^ folgenbe )Betriebdia§r ftatt
(§ 70). — 5ia* bcm 1/12 1895 errichtete gabrifcn
erl^alten in ber SRegel für baS erfte 3a^r fein Jlon*
tingent, für bad a^eite Sa^r nur ein ^albed. Sei
einem ^abrübetrieb bed erften 3<>^i^^d »on weniger
ald 50 Xagen werben biefe grolgen um ein 3a^r
weiter erftrccft. @inc äuSna^me ift für folc^e ga»
brilen gemacht, beren Seil^abem bie Serpflid^tung
obliegt, felbft ein i§rer Beteiligung entfprec^enbeiS
Quantum ^üben au bauen unb au liefern, unb
welche anbere ald folc^e ^flic^trüben im erften
3a§re i§red Sefte^end nic^t verarbeiten ;• folc^e f^a«
briien erhalten fc^on in biefem So^re ein ^albed
5tontinpcnt')(§71).

^te®runblage für bie ®inaelfontin*
^entierung bilbet bie oon ber grabri! in ben
^ten 3 Setriebdjal^ren unter äBeglaffung ber nie«
brtgften Sa^reiBeraeugung — burc^f^nittlic^ l^er*
gefteüte 3uctermenge. ^ad Setrtebdia^r ber Ston»
tingentierung felbft lommt nur bei erftmaliger
Kontingentierung in Setrad^t. Ergeben fic^ weniger
ald 4 9!Jciaionen kg , fo wirb bie in ben letzten fünf
Sauren l^ergcfteUte ^öt^ftc 3«*^""««?« — i«boc^
nic^t über 4 ^}}Mllioncn kg — ber Kontingentierung
au ©runbe gelegt (^ 72).

:3m § 73 ftnb fobann in Slnle^nung an bie oor«
beaei($neten allgemeinen ©runblagen ber Kontin«

Jentierung ©onbcrbeftimmungen getroffen über
) t^abrifen mit bid^eriger !üraerer ober gänjltd^
fe^lenber 2lrbeitöbauer (Ermittlung ber tc(bniic^cn
£eiftungSföbigfeit unter ^n^örung oon @ac^oer«
ftänbigen); 2) gabrifen, beren Setrieb burd^ Sranb«
fc^aben ober anbere unabwenbbare ©reigniffe un*
gewöl^nlicj eingcfc^ränft war (ftnngemäge 3ln«
wenbung bed a^ 1 angegebenen ^erfa^reng, mit ber
^kaiQaht, bag ber Sunbedrat bie Slnwenbung bief er
Sorf ^rift auf gabrifen aulöff cn barf , bie in ben
Sauren 1893/94 big 1895/96 burc^ beftimmte ntc^t
oorberfebbare unabönberlic^eSer^ältniff e ober burc^
Umbau bjw. neue mafc^ineüe (Sinrid^tungen an ber
orbnungömäfeigen 3lu«nutung i^rer Seiftungsfäbig«
!cit geftinbcrt waren ; 3) gabrifen, jwetfä beren Scr«
arö6erung tim gwcferfabrif oertragSmäfeig in ben
Setricb^ia^ren 1893/94 bi« 1895/96 ben' Setrieb
eingefteUt ^attc (©r^ö^ung ber 3udermenge um ben
Setrag ber Sucfcrerjeugung ber eingegangenen ga«
bri! oor i^rer Sctricböeinftellung ; biefe Scfttm*
mung finbet nur auf Slntrag unb nur bann Sin*
wenbung, wenn bie gabrifentfernung nic^t mel)r
als 30 km beträgt unb nac^ (Srmeffen ber ^ö^eren

») äJleie »efttmmung Ifl Im 9let<^«ta0 etngeftigt mittelfi
einer Koalition bet ^nterelfen, bte ber Xenbenj beS &e\ehei,
bte auf Srjc^weruns ber Srridbtung neuer gabriten gertcitet
{% entgegentreten luoSte, unb ber au Ounfien ber äHüben«
bauer f[(^ geltenb mac^enben agrarif^en 2intereffen. (!Bei
blejem Stnla^ ift bie oulgttre Sejeic^nung „^fliÄtrüben" in
bie ®e|etc»fprac^€ eingeführt.)

Serwaltungdbe^iHrbe feine Sebenfen oom lanbwht«
f d^af tli^en @tanbpunfte, indbefonbere beaü^li^ ber
an ber Serforgung ber eingegangenen f^abrtf betei*
ligten Sfiübenlönbereien beftelen«) (§ 73).

3)ie geftftellung ber Kontingente ge«
f^ie^t in 9lo^au(ferwert unb ^roat enbgiltig
burc^ bie oberften £anbedfinanabe^5rben
na4 näherer Seftimmung bed Sunbedratd (§ 74).

Übertragung beiS Kontingente auf
anberegabrifen f ann bur4 bie ^ireftiobel^örbe
geftattet werben, wenn eine gabrif bur4 dreigniffe
ber oben au § 73 unter 3iff. 2 angeführten S(rt
aufier 6tanb gefegt ift, 3u(fer bii aur ^ö^e il^red
Kontingente (eraufteUen. ^er nid^t erlebigte ^eil
beS Kontingente fann bem Kontingent anberer ga«
brifen, foweit biefe bie Verarbeitung ber ber über«
tragenben gabrif noc^ aur Serfügung fie^enben
9lo9ftoffe übernehmen, augef (^rieben werben. Über«
tragungen auf ein fpätered 3a^r ftnb unaulüfflg
(§76).

b. Betriebsfteuer unb 3etriebsfieuer3uf c^lag
(guf c^lag 3ttr gurf erfteuer).

Obieftioe Steuerpflic^t. 2)em ©teuer«
aufd^lag aur 3u(ferfteuer unterliegt ber in einer
Rudferfabrif aur fteuerlic^en Abfertigung gelangenbe
3u(!er , unb awar — infoweit ee }\^ um bie (all«
gemeine) Setrieböfteuer ^anbelt — aller ber-
artiger 3udter, foweit ber (befonbere) Setriebe«
fteueraufcfilag in grage fte^t, jener 3ucfer,
welker aie Überfd^reitung bee für bie ^brif feft«
geftellten Kontingente erf d^eint (§ 65).

gabrifen, benen fein Kontingent augeteilt ift,
§aben , abgef e^en oon bem im nöci^ften ^bfaf er«
wäbnten f^all bee § 67, ben Setriebefteuerauf^lag
oon ibrer gefamten 3u(fereraeuaung au entrichten.

Semeffen wirb bie @teuerpf[i(^t nac^ ben aue
ber Sabrif auegcl^enben Jlo^aucf ermengen;
oerläBt ber 3ucfer in anberer gform bie gabrif , fo
finbet Umre^nung auf »obauaerwert nac^ Seftim«
mung bee Sunbeerate ftatt (§ 66 «bf. 1).

vlicbtpflicjtig in Semg auf 3uf(ftlag«
fteuer unb ^loax fowo^l ^inft(^tlidj ber Setriebe«
fteuer aie bee Setrtebefteueraufc^lage finb Setriebe«
ftätten, wel(be auefcbliefelic^ 3udter, ber im gcbun«
benen Serfebr in bte ^brtf eingebracht ift, oer«
arbeiten (§ 67). Sei ben übrigen ^abrifen ift
berartiger 3ucfcr nacb feinem Slbbauaerwert oon
ber aue ber fyabrif auegebenben SWenge in Äbaug
au bringen (§ 66 9lbf. 2). «übenfäfte unb Abläufe
ber 3ud^erfabrifation unterliegen bem 3uf((togc
nic^t (§ 66 Slbf. 3).

^it 9lüdfrtc6t auf ben mit ber ®raeugunge«
menge ftcigenben ©teuerfaj ber Setriebefteuer ift
feftgefe^t, ha^ mehrere in berfelben $anb befinb«
lid^e, bie au 10 km oon einanber entfernte ^abrifen
aie eine gabrif angefeben werben , fofern aucb nur
eine berfelben nac^ 3nfrafttreten bee Oefejce er-
richtet ift (§ 68).

©ubjeftioeSteuerpf liebt. 3ur (SntridJ-
tung bee 3ufc^lage aur 3u(terfteuer ift ber ^abrif-
Inhaber oerpflic^tet (§ 69 «bf. 1).

1) 2)ie IBorloge ^atte nur bie unter 1 unb 2 erwähnten
SonberfäOe o^ne bie ^u 2 angeführte weitere ftnngemäfte
SInnenbung geregelt, ^ie weiteten Sonberbefltmmungcn,
in«befonberc bie ftorf wirtf(^Qft«* unb focialpolitifd^ on«
ge^auc^te S)eftimmung ju 3 ^ot ber SKeic^«tag eingefügt.

3u(ferfieuer.

841

6teuer5efreiung unb Steuerveroü«
t un g. (Sine fo((^e finbet be^ügUc^ bed ßucferfteuer'
SuMlag« nit^t ftatt (§ 69 2Cbf. 2).

Steuert at* ^etriebdfteuer: für jelOOkg
Slofixucfer:

bid 9U 4000000 kg 040 A
Don über 4000000 bid su 5000000 kg 0,125 A
^ . 5000000 , , 6000000 ^ 0,15 ,
unb fo fort oon 1000000 au 1000000 kg um je
0,025 -A fteigenb. — »etriebSfieuerauf^Iag:
für bte bad Jtontinaent überfteigenbeSutfermenge:
ein bem Sudfu^rauf 4u6 für 9lo93U(!er (fte^e unten)
gIei((fommenber Setrag (§ 65).

Steuererhebung. 2)cr Sutfcrfteuerjufdj log
ifl 9U entrid^ten , fobotb ber S^dtt bic Jabrif oer»
i&it (§ 69 3(bf. 1). Sesüalic^ 6tunbung unb Ser«

Sprung greifen bie für eie'Surferftcuer geltenben
efttmmungen ^ta^ (ogl. Sßörterbuc^ L (Srgftn«
iiungdbb. @. 116 § 13).

c. 2Insfnl{r5uf<^üfre.

IQoraudfetfunaen ber Qu^^ui^ero&ff»
rung unb 3uf4uBfä(e. @o(cl^e werben qe«
mä^rt bei ber 91u6fuQir oon S^^^^ ^^^^ beffen
9{ieber(epung in einer ÖffentUd^en 9{ieber(age ober
$rioatnteber(age unter amtlichem SJ^ttoerf^Iug in
einer äffenge oon minbeftend 500 kg.

^ad9 ber Sefc^affen^eit bed 3u(ferd ftnb brei
jt(affen (entfpre^enb ber bidl^er für bie grämten»
gemS^rung maggebenben JI(Qf[enbilbung mit eini«
aer^nberung ber ^ajfungdioetfe, vot^fialh biefelbe
$ier mitgeteilt n)trb) gebi(bet, in ber 9lrt, ba^ ge»
m&^rt werben für 100 kg:

a) für 3lob8ucfer oon minbeftenö 90®/o Radtt»
geholt unb raffinierten Sudtv oon unter 98 aber
minbeften« 90®/o 3u(fcrgefioIt 2,50 Jt,

b) für Ranbifä unb Sudet in neigen ooQen
Irrten ^Broten, 9(d(fen, platten, Stangen ober
äBürfeln ober in neigen, (arten, burc^fc^einenben
Är^ftatten oon minbeften« 99Vi ^/o äudergc^att,
aSe biefe S'^dzv audf na4 Rerfleinerung unter
fteueramtric^er älufft^t 8,55 Jl,

c) für aüe übrigen Bieter oon minbeflend 98 ®/o
3u(!erge^a(t 8,00 Ji.

fladji näherer Seflimmung bed Ounbedratd
lönnen bie 9ludfu(r»uf4üffe au^ für )u(ter§altige
SBaren gewährt werben (§ 77).

(SoentueKe «uf^ebung ber ^uf^üffe
bjw. @rmä6igung ber 3wft(w6Täic. 3u
folc^er \ft — unb swar in oorüberge^enber ober
bauember Sßeife — ber iBunbedrat ermächtigt , fo«
ba(b in anberen Rüben^ucfer eraeugenben Sänbem
Prämien ermdgigt ober befeitigt werben, ^er
8unbedratdbef4(uf( ift bem 9iei$dtag ooraulegen,
unb nac( beffen Verlangen aufeer Jtraft au feien.
2)er 8unbe§rat l^at in biefem t^aUe gteid^a^itig eine
entfprec^enbe ^erabfe^ung ber S^äex\ieutt anau«
orbnen (§ 79).

8a|lung ber3uf(5üffe. a)ie3a5(ung
ber 3uf4Aff^ erfolgt nad) älbCauf oon 6 SRonaten
na4 bem 2;ag ber Sludfu^r ober 9lieber(egung.
Küdaa^Iung tritt bei @ntnal^me oon 3uder aud
ber Silieberlage in ben freien SSerfe^r ober in eine
3u(ferfabrif ein. — ^er nieberaetegte Ruder baftet
ber Steuerbe^örbe o§ne dlücfftc^t auf bie Steckte
2)ritter für ben öetrag be« gewährten 3ufc5uffe3
(§78).

d. ^ncferjon.

3oHfatj. a)er ®ingang8aoB beträgt 40 Jt
für 100 kg feften unb flüffiaen 3utrer« jebcr «rt. —
«uf ben gleid^cn «etrag tft ber (Singangdwa für
$onig, au4 fünftCi^en, fefigefeit. äbte be«
fte^enben IBeftimmungen über bie Ermittlungen
be« !Rcttogewi(IJt8 oon Sprup in gäjfcrn finben
auf au«gclaffenen öonig, auö^ (ünftlic^en, fowie auf
fiüfftgen 3u(fcr in gäffern Slnwenbung (§ 80). 2Ran
ogl. (ierau oben ben ^rt. 3olIwefen § 19.

©ingang oon 3u(ter im gebunbenen
» e r f e fi r. «ei Eingang oon auölänbif c^em 3uder
unter Steueraufftc^t in eine gabri! a«r wetteren
^Bearbeitung, iann bie Steuerbe^rbe geftatten, bag
ber 3on aunä(ift nur in bem nac| Slbaug ber Surfer*
fteuer (20 Ji) fx^ ergebenben öetrag (alfo mtt nur
20 Jf) erhoben, unb bcd weiteren ber 3u(fer wie
unoerfteucrter inlänbifd^er Slübenaurfer bebanbelt
wirb (§ 81).

§ 5. ^ie ««i»mrtiitgi»be#t«mtttigeit bw»
3ttifefftenergefc« 0.27/5 1896. «Ra* ben »cftim*
mungen bed ®. o. 27/5 1896 mußten al^balb ®e«
ftimmungcnübcr bic Kontingentierung
ber 3uderfabrifen für bad «etriebdjabr
1896/97 erlaffen werben. 3)icö ift gcfc^ebcn burA
«.9t.». 0. 11/6 1896. ©er materielle Sn^alt bicfcr
»orfc^iriftcn ift, foweit er, abgefe^en oon ber Xl^at*
fa*e ber erftmaligen Kontingentierung, überhaupt
bie Slu«geftoltung bed Äontingenticrung«gefdjäft8
regelt, übernommen in bie fpäter, nämti(5 am 9/7
1896 oom «.9t. genehmigten, mit bem 1/8 1896 in
Kraft getretenen (aUgemeinen) »SluSfü^rungö-
beftimmungen a«tn 3ttderfieuergefefc o.
27/5 1896". g« ift (iernadj fein Slnlag, auf ben
«.«.«. 0. 11/6 1896 (ier jurürfaulommen.

dagegen ift auf bie le^terwä^nten, bad gefamte
3uderfteuergcfet betreffenben «uöfüljrungSbefHm-
mungen (ier in an>ei 9lid^tungen einauge^en: 1. in*
foweit ber im II. ®rgänaung8bb., 6. 851 ff., mitge-
teilte Sn^alt ber bid ba^in geltenben 9ludf ü|rungd«
beftimmungen geänbert ober ergänjt ift ; 2. infoweit
bur^ bie äfuiSgeftaltung beS 3urferfteuergefeted o.
1896 gana neue Slbfc^nitte eingefügt ftnb.

a. 2Inbernngen unb (Ergänanngen ber bisljerigen
BefHmmungen.

A. ©teuerredjt.
Objeltioe Steuerpfli^t 2)er Steuer«
fat^ ber 3nrferabläufe ift nunmehr oon 12 auf 14 Ji

txmt

Steueroergütungen unb Sudfu^r«
auf(6ug-3a5lungen.

1. Steueroergütung bei ga^^^Iaten, bie

nic^t unter ^änbiger amtlicher Übet«

wad^ung (ergefiellt finb.

3n § 1 ber neuen «nlageD ftnb bieoeraütungS«

fö^igen SBaren in aeänberter äOeife aufgeführt, ini*

befonbere fommt folgenbed in «etraci^t. Unter A

ift nid^t me^r blo6 ^^ofolabe aufgeführt, fonbem

»(S^ololabe unb anbete fafao^altige äBaren, foweit

für bief elben ni(bt bie «ergütung nad^ 9)'^a6gabe ber

«uäfüJ^rungSbeftimmungen a«»n ®. o. 22/4 1892,

betr. bie «ergütung beS KafaoaoUd, beantragt wirb'.

Unter D ift f($le(§t^in »Slüffiger »laffinabeaudet*

842

3u(ferßeuer.

unb unter E ber ald Sru^tautfer. ^onigfnnip in
ben ^anbel gebraute Snoertaucferf^ntp aufgefül^ri

2. Steueroergütung bei grabrüaten, bie
unter ft&nbiger amtlid^er Überwachung
l^ergeftellt finb.
2)er Slnlage D ift ein neuer § 24 eingefügt,
netter foIgenbeS beftintmt: 2)er (Stla% ober bie
SBergütung ber ©teuer erfolgt bei ber SCufnal^me
bed QvLdtti in bie »aftci^ abaefc^Ioffenen ober
fiönbig übttxoaAten 9löume ber $abrif, oorbel^att«
lidf ber ^tac^er^ebung ber @teuer ober ber fküd»
forberung ber Vergütung für bie bei ben Oeflonbd*
oufnal^en fid^ ergebenben ^e^Imengen. — Son
folc^er ®r§ebung oon Setragen für ge^Imengen Icmn
mit Genehmigung ber ^ireftiobel^örbe gana ober teil»
meife abgefel^en werben, infomeit fte auf natürliAen
6ci^n)unb ober Setriebdoerluft utrücfsufü^ren finb
unb !ein Serbac^t unbefugter 9Baren<@ntfemung
ober »Serbraud^d beftel^t. — fBtnn ©ntnal^me
aucfer^altiger SBaren in ben freien Sei^e^r gegen
3oIlentrici^tung erfolgt, ftnbet ^ndterfieuererl^ebung
ober Sergütungd'9lücf forberung nid^t ftott.

3. 9Cudfu§r8uf4u6'd<>^^ung.
3n bem gleid^en Umfang wie (Srlafe ober Ser*
gütung ber Buderfteuer für 3ud(er§altige äBaren
gemährt mirb, ift aud^ Sludful^rsufi^ui au aal^Ien
unb amar, menn in aottftd^eren 9iäumen nur Sadtt
einer 3uf4u^!Iaffe aufgenommen ftnb, nad^ bem
@a^ biefer klaffe , anbemfaSd nad^ bem Bali ber
J^Iaffe c (§ 25 ber SCnlage D »SBeftimmungen über
©teueroergütung unb 3(udful^rauf4u^ für iudex*
faltige SEBaren ic/).

Steuerbefreiung.
SCufeer ber btd§er autöffigen Steuerfreien Ser«
obfolaung oon inlftnbifd^em IrpfiaSiftertem Sudex
^ur^ie^fütterung !ommt aU neu in 8etrad^t
bie 9(b(af[ung Steuerfreien 3u(teriS a^r ^erfleKung
oon Ultramarin. 3lad) § 27 ber oorermä^nten 3(n«
(ageD lann inlönbifc^er 9lo§audEer aur Werftet«
lungoonUttr amarin nacfi oorgöngiger 2)ena*
turierung mittelffc SCntid^tor fteuerfrei abgetaffen
werben; etwa erforberUc^e weitere itontroOen ^ahen
bie oberflen Sanbedftnanabel^örben anauorbnen.

6. 6teueroerwaItung.

©teuerfontroncübcrben3udfer,in««
befonbere Setriebdüberfic^ten. 9((d neu
erfd^eint bie 8eftimmung, ba^ bie 3n§aber ober
Betriebsleiter oon 9iübenaud(erfabri!en aKiö^rlid^
anfanp« 3uni über ben Umfang ber für il^re fjabri*
fcn mtt Slüben (eigenen, "ättien^ unb Äaufrübcn) aur
ßudCergcminnung in bem beoorfte^enben öetriebS*
jabr angebauten BobenfCäd^en einen 92ad^weid auf«
aufteilen unb f>i^ ^um 10/6 ber 3w^^ftwierfiette
einau^önbigen ^aben(§26, 3(bf.8 ber^udfü^rungd«
beftimmungen). Steuer licbeSCbfertigung oon
3u(fer, inSbefonberc Slufnal^me oon Rudet
in bie gabrif. hierüber ift eraänaenb beftimmt,
hai bie Slnfd^reibung im Slnmelbuna^reaifter mit
bem ooramtlid^ ermittelten baw. im Segleitpapier
überwiefenen 92ettoaewi(^t erfolgt, fofem nic^t bei
ber Xufna^me bed 3u(Ierd ein SKinbergewid^t feft«
gefteEt worben ift, welc^ed in biefemgfalle au ©runbe
au legen ift. S)ie 9ieoirton, welche bidl^er unter»

bleiben !onnte, »wenn beaüglid^ ber SHc^tigfeit ber
Xnmelbungen feine Oeben!en beftel^en', foll fortan
unterbleiben lönnen^, »wenn ber Qudtt unter uiu
oerle^tem fieueromtlic^em Serfd^tu^ ober amtlicher
»eglaubigung eingetroffen' ift (§ 85, Sbf. 2 unb 3).
SCbmelbung oon gutferaud ber ^^^^i^-
Bei ber SCbmelbung oon 9(blftufen, beren Quotient
unter 70 betrögt, genügt aud^ bann, wenn l^oHi oon
oerfd^iebenem «rutto« unb 92ettogewi4t oortiegen,
bie Eingabe bed ©efamtbrutto» unb 9{ettogewi$td,
fofem bie gabri! imftanbe unb bereit ift, auf ®r»
forbem i§re 9(nf c^reibungen über bod (Sinaetgewid^t
ber Softer ooraulegen.

vltu aufgenommen finb weiter ald § 70 bie bereits
oor^cr burt? ^ ~ ,©. o. 20/2 1896 ((5.»L 6. 72) ge-
ttPlfentii'^^LMiLi :.:iungen über SB ic ber aufnähme
bcfc^äbiiiiien ^udexi in bie gabril. 2)en

äucfcrraffinmct^n, einf cJUcftlicJ ber gabrifcn , bie
(ilj3urf«t uub ^um Äonfum fertigen 3ucfer ^er«
{ti'U<?n, tmn auf SCntrag eine foldjie 3urüd(na^me
bc^4$äbigt€rt ober fonffc aum l^onfum ungeeigneten
Riirfer^ uTtb U&cifüljrung einer gleichen wenge oon
Rvirfcr berlt^lbert fHattung in ben freien SBerfel^r ol^ne
SiUridituTtci ber '^^erbraud^Sabgabe geftattet werben,
ffu' «int^djcitiunq über ben »ntrag l^at nacj bem
».SJ1.3J. ö. 13. 5 1597 ((2:.«1. 1897 S. 146) nicjt me^r,
wie urfprüngtic^ beftimmt war, bie 2)ire!tiobe^örbe,
fonbern bie 3ucterffceuerftelle ber 9tafftnerier wenn
bie Oefd^dbigung in ben 9lftumen ber 9iaffinerie
baw. oor ber^ertabung bed 3ud(erd auf Sd^iff ober
(Stfenba^n erfolgt ift , anbemfaQd bad Hauptamt
2)er SCntrag barf nur oon ber 9iaffinerie ausgeben,
auö weldjer ber fe^Ierl^afte S^det abgefertigt wor-
ben ift, unb biefe muf; nod> im öeftfi be« guderö
ober fonft aur 2:ragung bed aud ber oef^affen^eit
beS 3ud(erS erwad^fenben Sd^abenS oerpfttc^tet fein,
^ie 3feftfteIIun({ ber 9Renge bed fe^terl^aften Qudet^
erfolgt burd^ bte @teueroe(örbe, eoent. burc^ oon
biefer befteUte @ad^oerftänbige.

2)ad bem § 71 (oorbem 70) ber Sludfü^rungS»
befHmmungen beigegebene 3u(Iernieber(age*
9ieauIatio ift in ber 9(rt umgearbeitet, ba^bie
3ufd^utlager, b.^. öffentliche 9}ieber lagen ober
^rioatlager mit amtlid^em äJ^itoerfd^Iuf;, in welken
Kucterprobulte ober auder^altige ^brüate an bem
3we(I gelagert werben, um ben Sludfu^rauf c^u^ au
erlangen, baw. Sager fold^er 9(rt, in benen ander«
faltige ^brüate gelagert werben, um bie Vergütung
ber3uderfteuer unbaugteid^ ben ätudfu^rauf^uB au
erlangen (^ergütungdlager) aunftAfI generell
mit ben übrigen 3uctemieber(agen be^anoelt unb fo<
bann bie für biefe 9{ieber(agen maggebenben Sor*
fc^riften im einaelnen bezaubert werben.

»eaüglid^ ber in ben §§ 72 hii 78 geregetten
©ebübrener^ebun^; ift nunmehr ber aUgemeine
®runbfa^ oorauSgefd^tdCt, ba^ eine ®eoü§ren<
er^ebung ffcattfinbet, wenn ed ft^ um eine @ntf(^ft*
bigung für ben 9)^e^raufwanb an 8eamtenge^&Item
^anbelt, ber burc^ bie ©eftattung oon 9(udna^men
oon Sorf(^riften bed ®. ober ber SCudfü^rungS«
beftimmunaen ober bie ®ewft§rung oon (Stiei^if
Hingen unb Oegünftioungen in ber @teuerbe^anb*
lung bebingt wtrb. gerner ifk unter bie Befrei-
ungen oon ber @ebül^r eingefügt bie innerhalb ber
2)ienftftunben erfolgenbe amtUt^e Bewachung eineS
unter @teueroerf(fiIug fte^enben gabrilraumd ein«
f4(ie^Ii4 ber aur gabri! gel^brigen, am Orte beftnb«

Sufteirfleuer.

343

ticken ^dDoinieberlagen, fofem innerfialb biefer
fft&umt na^ 9(uf^e6ung bf r ftänbigen J^eioac^ng
ber ^btil gearbeitet nerben foO.

Xudfu^rauf^üffe. S)iefe ftnb in ben §§
109 bid 136 ber neuen SludfüJ^rungdbeftimmungen
be^anbelt Snberunaen ftnb babei lu a. eingetreten
in ber Oeftimmung oer 3«ftättbig!eit ber Slbferti-
gungdfieUen (§ 110), bedüglic^ ber SKobalitäten ber
snmenbung ber $o(arifation |ur 8e{Hmmung bed
guclerge§altd(§ 117), bejügliA ber (Sinael^eiten ber
^eftfteEungen für bie oerf^tebenen ^ucferüaffen
(g§ 122 unb 123). «uc^ tft beftimmt, baf; eint
mteberbolte geftflellung ber 9(rt beS gutferg beim
Xudgange bedfe(ben auger in Serbac^t^f&Ken nid^t
fiattfinbet (| 124). 3m § 127 ift — ni«t mebr
burffi IQenoetfung auf bie SCnlage D — bire!t bad
Serfa^ren be^ügUc^ ^er @imeler(ebigungdf4eine
geregelt, »eld^e baS Oe^IeitfcfieinerlebigungiSamt
audjufteaen (at, »enn 6et ber SCudfertigung eined
3uaerbegleitf4etnd I ber Sllntra^ auf Suf%u|ge«
Währung gefteSt norben ift. ®(et4e birefte Stege«
lung be^üglic^ ber Siguibation ber 3ufd^uf;betrage
burd^ bte S)ire!tiobe4örbe ift in § 131 aufgenom«
men. — Xtt SvL^ä^ui fann au4 auf 3ucterfteuer«
jufd^Iag in ^nredftnung gebraut »erben (§ 133).

b. 3" ^^ 2lnsf ubrungsbefHmmungen neu ein*
gefügte 2Ibfc^nttte.

Son ben einfd^tägioen ^eftimmungen ftnb fol«
genbe a(d nefentltc^e ^udfü^rungdbeftimmungen
9ier ^rau«gegriffen:

1. »ctriebgfteucr
(§§ 84 bid 92 ber ^uäfü^rungdbeftimmungen).

über ben aud ber (^abri! fteueramtlic^ audge«
fertigten 3u(fer ift von ber SuderfteuerfteQe ein
IBetriebdfteuerlonto na4 oorgefd^riebenem
äRufier au führen. 9iaffinaben unb fonftige aum
Serbrau4 fertige 3ucter ftnb im SerpItniS oon
9 : 10 auf 9io(su(fer urnjurec^nen. ^ie im gebuu'
benen Serfe([r in bie gfabril eingebrad^ten gutfer*
mengen ftnb im Setrieb^fteuerlonto ebenfaKd anau«
f (^reiben (§ 84).

äBirb ber Qudtv in anberer a(d ber Dorbeaeic^*
neten gorm au« ber gabrif ausgeführt, fo be*
ftimmt bad Hauptamt, ndtiaenfaUd nac^ Sln^örung
Don @ad^oerftänbigen baS umred^nungdoer^ältnid
(§85).

S)ie im itonto ald ausgegangen aufgeführten
3ud^rmengen unterliegen ber ^etriebdfteuer nur
infoneit, a(S i^nen im Stonio aum Eingang in bie
^brif abgefertigte 3u(fermengen nic^t gegenüber«
Wen (§ 86).

ubertraaungen auS einem Itonto in baS l^onto
be9 näd^ften Sa^reS ftnb unaulöfft^.

2)ie $ö(e beS 5tontinaentd tft im SBetriebd«
fteuerfonto au oermerlen (§ 89). äBerben in eine
3u(ferfabri!, loeld^e biSl^er nur im gebunbenen Ser«
le^r eingebrachten Rutfer verarbeitet (at, fteuer«
Pflichtige ober fteuerfreie Abläufe eingefül^rt, fo ift
für biefe gabri! fofort ein SetriebSfteuerfonto au
eröffnen, tn roeld^ed nachträglich alle fett Segtnn
beS Setriebdial^reS an* unb abgemelbeten 3ucler<'
mengen einautragen ftnb (§ 90). 2)ie 8etriebdfteuer
ift au entri^ten, fobalb ber 3ucler bie gabri! Der«
lä^t, o^ne Unterfc^ieb, ob berfelbe in ben freien

Serfe^r abgefertigt mirb ober im gebunbenen 9ex»
!e§r n>eiter ge§t (§92, 9lbf. 1). «eaügltd^ ber Stun«
bung ift oerfügt, ba6 baö beaüglic^ ber 3ucferfleuer
auoerläf ftgen@teuerpf[id^tigen geftattete 9(nerfennt<
nid über bie im iSaufe eined a;aged aur Knfc^retbung
lommenbe 3uclerfteuerbeträge beaüglic^ ber Oe«
triebSfteuer aucb einen größeren Zeitraum , bis au
1 HRonat, umfaff en barf (§ 92, Slbf. 2).

2. ^Kontingentierung
(§§ 93 bt« 108 ber 3lu8fül^rungdbefttmmungen).

a. ©efamtfontingent 2)ie geftftettung
ber §ö^e bed®efamt!ontingentd erfolgt im Oftober
bed Jlontingentierungdja^red. grür SBerec^nung ber
@r^ö§ung beSf elben ift bte (Smna^me au^ ber Steuer
(Serbrauc^dabgabe) für 3ucler — niiäit auc^ für bie
Slbläufe — nadj älbaug ber ©teueroergütungen unb
^inaured^nung ber Srftattung oon @teuert)ergütun«
gen in bem legten aur 3eit ber Sorna^me ber l^on*
tingentierung abgefc^loffen i)orlie0enben ®tatSja§r
mit ber @innaffmt im oorle^ften ätatSja^re au oer«
gleichen. Überfteigt bie ©tnnal^me bed legten jene beS
oorletften @tatdja^reS ntc^t, fo tritt feine @rbö^ung
beS ©efamtfontingentd ein. Slnbemfattd tft auS ber
SRe^reinna^mebeS leisten ^iaf^xei gegen baS Sorjabr
— unter ber Annahme, baft 20 (bim. biä 1/4 1896
18).<^3u^Mieuer einer 3uclermenge oon 100 kg ent«
fprec^cn — ber 3uioacöö an 3ucferoerbrau^ au be«
rechnen unb baS 2)oppelte beS 3uioac$feS bem ®e*
famtfontingent auauf^lagen. hierbei etma ftdft er«
gebenbe Srud^tetle eined 3)oppelaentnerS bleiben
unberüctftc^ttgt €>on>ett ftc^ ermitteln lägt, roel^e
Setimenge beS gegen €>teuerentric^tung in ben freien
ä^erfe^r gefegten 3ucterd auf Serbrauc^Saucfer ent«
fäüt, tft biefe SKenge im SBer^ältniS oon 9 : 10 auf
dio^aucter umaurec^nen (§ 107).

b. Äontinaentierung ber einaelnen
f^abrüen. ^ie §§ 93 unb 94 beaeic^nen im ein*
aelnen bie ber llontingentierung m untertoerfeu'
ben betrtebSfteuerpfttd^tigen 3udrerfabri!en, füüben'
auderfabrilen, SRelafTeentaucferungdanftalten unb
Äaffincrieen. ~ S)ie toeiteren SBenimmungen be*
aie^en ftd^ auf bie Ermittelung bed5(ontingentd«
fu^eS für jebe gabrif, b. i. beS Betrags ber
3uclermenge, welche ber Verteilung beS ©efamt«
fontingentö auf bie einaelnen gabrifcn au ®runbe
au legen ift. 2)iefen Jlontingentdfuf; (aben bie
Hauptämter unmittelbar nad^ iOeginn beS Jlontin-
aentierungSja^reS au ermitteln (§ 95). 3n bem«
felben $aragrap^ finb ^Beftimmungen über bie
griften getroffen, in weld^en gabrifcn, roeldje nadj
§73 beS (3. aufierorbentlic^ermeife auberütfftc^tigen
ftnb, Einträge bam. Slnaeigen jm erftatten (aben.

8et ber g-eftftellung ber ^a^reSeraeugung mirb
9laffinabe ober fonftiger aum Verbraud^ fertiger
3uder im ä^er^ältniS oon 9: 10 auf äto^aucfer um«
«rechnet (§ 96). 2)ie §§ 97 unb 98 regeln ba« Slb«
fd^ä^ungdoerfa^ren, melc^eS einautreten ^at, wenn
eine ^bril no4 nid^t ober nid^t in aUen 3 in Öe^
trac^t lommenben Salären in Arbeit mar (gfe^lja^re).
§ 99 erftrecft baS gleiche »erfahren auf ben gaO,
xoenn eine grabril au>ctr im betrieb mar, ftc$
aber au ungetoö^nlid^er ®tnf4tän!ung ber Sudtt»
eraeugung genötigt \af). (@ine folc^e ungemö^n«
lid^e ©infcpräniung mirb in ber Siegel nur an»
mne^men fein, loenn bie 3ud(ereraeugung hinter
berjenigen ber brei legten 3a§re um mel^r al9

844

3u(!erfbuec.

15®/o — bei einem aQgemeineti ätütfaang ber
$robuftion um einen entfprec^enb er^ö^ten $rO'
jentfafe — )urü(f geblieben ift, au4 mug bte (txn*
f^räntung auf 8ranbf4aben ober anbere befiimmte,
nid^tDor^erjufe^enbe unb unabnenbbare@veignif|e,
welche (angere 9)etriebdPrungen ted^nifc^er ixt
berbeigefü^rt ^aben, aurätfxufül^ten fein ; ald fol^e
Sorfommniffe ȟrben 2Rt|emte, SRangel an ffiok*
material, ^a^lun^^ftodunfitn unb beraC nicbt an*
}ufe§en fetn. Über bad Vorliegen biefet Soraud«
fefungen entf c^eibet bie 2)ire!ti])be§örbe.) 2)ie ein«
mal feftaefieSten ^robultiondmengen einer i^abri!
bleiben jiir baS betreffenbe 3a^r aud^ bei fpftteren
l^ontingentierungen maftgebenb (§ 100). § 101 be«
^anbelt auf ©runbCage ber 8efHmmungen bed ®.
bie ©injel^eiten ber iBere^nung bed l^ontingentd«
fu^ed. § 102 be^anbelt bie ber Itontin^entierung
ni^t unterworfenen 9(rten von 99afftnerteen, fonie
ben Eintritt ber ^Kontingentierung für ben ^aü ber
S3enoenbung anberer a[d felbftgeioonnener SRelaffe
feiten S biefer audfc^IiefiU^ ^o^^udtt bed gebunbe*
nen Serfe^r« allein ober in Serbinbuna mit felbft*
öcroonnener 3Kclaf[c oerarbeitenben 3taffinerieen.
§ 103 be^anbelt bie SCnträge auf itontingentdertei«
luna feitenS ber audfc^lie^Iic^ 9Re(af[e entjudemben
3uaerfabri!en.

2)ie ermittelten IKontingentdfutjiffem fmb ben
einaelnen^brifen na4 ber iemeiltgen geftftellung
mit bem Eröffnen mitgu teilen, ba6 (Sinnenbungen
nur 9erü(f ftc^tigung finben lönnen, wenn fte binnen
einer SBoc^e na$ 3ufteQung ber äRitteilung beim
igauptamt angebracht ftnb. Über bie Sefcbmerbe ift
im Snftangen^ug ju entf Reiben; bie ^ntfd^eibum
gen ber oberften Sanbedfinanabebörbe ftnb enbgiltig
(§ 104).

2)ie einzelnen IKontingentöfug^iffern (bei no4
fd^webenbem Serfa^ren in mutma|licber ^ö^e) ftnb
burd^ bie oberfteSanbedfinansbe^örbe bid§um 10/10
bem 9i,^. (Sleicbäfc^a^amt) mitauteilen. Se^tered
bered^net nac^ Eingang oQer 9Rtttei(ungen aud bem
Serbältnid bed ©efamtfontingentd ju ber @umme
ber KontingentdfuBaiff ern, mel^s itontingentdmenge
auf je 100 kg bed ^Kontingentdfuged entfäUt unb
giebt hiervon ben Sanbedregterungen bebufd ^eft«
ftettung ber ^injelfontingente — unb SKitteilung
an bie beteiligten btä jum 1/11 — Äenntni«. öi«
jum 1/12 ift gurn Srocdt ber nadjträglic^en Sertei«
lung eine^ etroatgen 5Kontin^entSüberfd^uffeS bem
Ä.II. mitjuteilen, inroieroeit bie enbgiltig feftgeftell*
ttn J^ontingentSfugs.iffem oon ben mutmaßlichen
abmeieren (§ 105). Überfc^iegenbe Srud^teile oon
25oppeläentnern — nad^ benen bie öerec^nungen er-
folgen - bleiben unberücfftdjtigt f§ 106). § 108
trifft SBcftimmungüber bie fpätcre Kontingentierung
ber e^abrüen, sroifd^en benen eine Übertragung beö
Äontingentö nac^ § 78 bed ®. geftattet morben ift.

3. Sermaltunggfoftenoergütung.

2)ie Seftimmungen über bie ben Sunbed'
regierungen für bie @r^ebung unb Ver-
waltung ber 3u(Ierfteuer ^u geroäbrenbe
SBergütung ftnb in eine befonbere Anlage (G)
ber ^udfü^rungdbeftimmungen aufgenommen.

%üx bie ©r^ebung unb Verwaltung ber 3u(Ier«
fteuer unb bed 3ufd^lagd ^u berfelben (IBetriebd^
fteuer) werben oom 3leid| big auf weitere« 4<*/o ber
jui: Verrechnung fommenben Vrutto-@olletnna§me,

unb $war 8^/o für bie Kontrolle unb l^/o für bie
Sr^ebung vergütet ^te ©eforntoergütung oon 3*/*
wirb otertelid|rlid^ nadb ^^ ©efomt« brutto «SoE«
einatme oon S^dtt* unb SBetriebdfteuer feftgefieflt
unb auf bie einzelnen Staaten nac^ bem Ser^dltnid
ber aud ben ^brUen entnommenen 3udterprobu!te
»erteilt, ^ie Vergütung oon 1 ®/o wirb nac^ ber
VruttO'6olIeinno]9me in ben einzelnen Stoateit
berechnet (§1).

2)ie «unbedregierungen ftnb berechtigt, an
Stelle ber oorbeaeic^neten Vergütungen bte jüv bie
Kontrolle unb (Sr^altung ber 3udfer« unb Vetrteb^
fteuer wirflidb erwadbfenen ®efamt!often, fovte ali
(intf((&bigung für bie $enfiondlaft einen 3uf4fog
oon lO^/o oon ben )ur Aufrechnung lommenben
penftondf&^igen ®el^altdbe)ügen ber mit ber Kon«
trotte unb (Srbebung ber 3uäerfieuer beauftragten
Veamten in SCnrec^nung ju bringen. — Z>a9 IRebr,
bad ^iemac^ eoent. einzelne VunoeSftaaten über bie
prozentualen Vercfütungen ^inaud ju beanfprud^en
^aben , ift aud ben ®inna§men an 3u(ferfteuer lu
beden (§ 4).

4. Veftimmungen über bie 3ucferftattftit.

2)ie im ßa^re 18d2 gleichseitig mit ben %u^
fü^rungdbeftimmungen jum Suderfteuergefef, aber
getrennt oon bemf elben erlaff enen Veftimmun*
gen über bie 3uderftatifti!(ogl.®rgönaungd«
bb. 11, 6. 353) ftnb nunmebr ald be)onbere Anlage
(H) in bie Audfü^rungdbeftimmungen o. 9f7 189S
einbejiogen.

3n betreff ber oerfc^iebenen ^runblagen ber
gefamten 3uct^ii^<tiifti' n'i^b auf bie Audfü^rung
tm II. ©rganjungdbb., 6. 854, Vejug genommen.
3m einzelnen ift baju ergänjenb folgenbed 3u he*
merlcn:

1. Sür bie@tatiflt! verwertete Ver>
waltungdüberfic^ten. Aid folc^e fommen
auger ben bi^ber bier einf c^lägigen monatlichen
Vetriebdüberficbten unb j&^rlic^en 8e«

1 ftanbdüberfid^ten ald neu nocb weiter in Ve*
I tracbt bie jä^rli^ im 3uni aufjuftellenben 9loc$*
weife über bie mit 9%üben bebauten
Släcben (§26, Abf. 3 ber Au^fü^rungdbeftim«
mungen). eämtlic^e Überftc^ten ftnb bid jum 12/6
an ba« Kaiferl. ©tatift. Amt cinaufenben (8 1).

2)ie jä^rlicben Vetriebdüberfic^ten
ftnb, wie bisher, bid aum 1/9 ber ^ireftiobe^orbe
oorjulegen (§ 4). 3)ad gleid^e gilt oon ber ©infen-
bung ber befonberen Vetrieb^nacbweifungen ber
@ t är !e3 u cf er f abri!en,@ 9 rupraff inerten,
Waito\t' unb SRaltofef^rupfabrilen unb
Sacc^arinfabrilenanbadKaiferUStatiftAmt
bi8 8uml5/9(§7).

2. 3u ftatiflifcben 3n)ed(en angeorb*
nete Überfic^ten. Auger ben bid^erigen jä^r»
liefen b<>uptamtlic^en Überftd^ten über bie Ver«
arbettung oon 9iüben ^u 3ud(er nebft
einem Vegleitberic^t (§ 5) unb ben jSb^'
lid^en Überficbten ber 92ieberlage&mter
über ben Veftanb an 3udPerprobuften unb
)ud(er§altigen e^abrilaten (§ 6) fommen
nunmebr m onat li ^ e Überftd^ten (ffatt ber bid^er
oorgefc^riebenen j[äl^rlic^en)über bieinbenfreien
Verlebr gefegten 3uc!ermengen in Vetrac^t
(§8>

3. 92utbarmac^ung anberwettigen

3u(Ier^uer.

345

ftaixfti^^en 9Rateria(d. 2>te na4 ben 2)ienft«
oorfd^nften stim (S^efetr bie @tatifiif bed 9Batein)et«
fe^ttf betr., SU lief emben halbmonatlichen Ser«
f e^cdna^weifungien finb nunmehr nic^t b(o|,
loenn bie @in' unb Sludfu^r an Suder, fon*
bemau4bte9lu8fu^r)u(!erliaaiaer9Baren
unter ft eti er am t lieber l^ontroue in ^rage
!ommt, auf befonberen Olftttem auf^ufteUen unb
bei ber ^infenbung an bad Jlaiferl. @tatift. 9(mt
bur(( einen befonberen Umfc^lag oon ben übrigen
Serfe^rdnac^neifungen getrennt gu galten. SBei ber
Sbidfu^r Don sucter^altigen SBaren unter fteuer«
omtlid^er ItontroSe ift auBer ©eroic^t unb Gattung
ber SEßaren aud^ bie ber SBerecfinung ber ©teuer«
Vergütung b$n). bed Sludfu^rauf^uffed ^u @runbe
gelegte STenge bed bartn enthaltenen Suderd angu«
geben (f 2).

Xxe ^ireltiobe^örben ^aben (unter 9QBeg«
faU ber btd^erigen Sa^redüberftc^t ber in ben freien
^erfe^r gefeilten 3u<^^tmengen) nie bid^er bie
überfluten über bie Verarbeitung von
9lüben )ur 3ucterbereitung mit beroorae«
fc^rtebenen Einlage bid 1/10 an bad l^aiferl. @tattft.
9(mt einaufenben.

9l[u|erbem ^aben bie S^ireltiobe^brben aUjä^r'
(i^ na(^ enbgiltiger ^eftfteHung berltonttngente
für bie gabrifen be« 2)ire!ti»beairfä bie Summe
biefer Kontingente bem itaiferl. @tatifi 9lmt mit>
auteilen.

2)te monatlid^en Überftd^ten über bie in ben
freien Serfe^r gefegten 3«tf«tmengcn
fmb oom ^auptamt bid )um 5. bed folaenben 92o«
natä ber iüireftiobe^örbe unb oon biefer bie 3^»
fammenfteUungen bem itaiferl. @tatift. 9(mt bid
aum 8. jeben Sionatd ein^ufenben (§§ 3 u. 8).

3u ben oom Kaiferl. @tati^. 9l[mt fofort
na4 i^rer ^erfteUung im äleic^danseiger ju vev
öffentlidjenben SvL^ammm^teUun^en (ogl. (grgdn-
aungSbb. II, @. 354) treten ^inju: bie monat'
H4en 3ufammenfteHungen aud ben über«
ftd^ten über bie in ben freien Serfe^r qe*
feiten Qudetmtnqen unb bie SfJac^meife
über bie mit 9)üben bebauten Sldcben
(§9).

3u§§3 bid 5. Duerien: Entwurf eined
0., betr. Slbänberung beS 3«tf«fteuergefc^e3 nebft
»egrünbung o. 1/2 1896 (Äeicöötag 9. Segiöratur-
per., IV. Seff. 1895/96, a)rucff. 9?r. 112). - 1. Be-
ratung im 9i.%. in b. 49.-52. ©i^ung o. 2.-5/3
1896 (@t. «er. ©. 1157 ff.). — »ericjt ber Äomm.
0. 6/5 1896 (3)ruc!f. «Rr. 334.). — 2. »eratung im
%%. in b. 88.— 90. 6i|ung o. 11.— 13/5 1896 (©t.
»er. ©. 2281 ff.). — Sufammenftettung be8 ®efetj-
entvurfd mit ben SBefd^Iüffen in 2. «eratung
(2)ru(rf . 9«r. 374). — 3. «eratung in b. 91. ©ifeung
0. 15/5 1896 (©t «er. ©. 2301 ff.). — ©efe^ent*
nmrf nac^ ben «ef c^Iüff en beS 9i.^. in 3. «eratung
(2)ru(ff. 5Rr. 393). — ®., betr. Äbänberung beö
3u(ferfteuergefefce« o. 27/5 1896 (».®.«I. 1896,
©. 109 ff.). — «ef. be« 31.5^., bctr; bie »lebaftion
bed 3tt(ferfteuergefeted o. 28/5 1896 (9i.®.«r. 1896,
6. 116). — 3u(ferfteuergefct o. 27/5 1896 (Ä.®.«1.
@. 117 ff.).

Sludfü^rungdbeftimmungen üum 3utferfteuer>
gefet 0. 27/5 1896 («.9t.». o. 9/7 1896, «ef. be«
».Ä. 0. 9/7 1896, 6.«l. 1896, ©. 231 ff. [mit 8 An-
lagen unb 30 SIRuftem]). — 3)ie fpecieU auf bie

3uder{latifti( bezüglichen «eftimmungen unb gor«
mulareflnb jufammengefagtin ber «eröffentlic^ung
bed Jlaiferl. ©tatift. Slmtd: ,^ie ©tatifüf bed
2)eutf4en ffUid^i im Sa^re 1897.'' — ©tatiflif bed
2).». 91.5. »b. 101, «erlin 1897, ©. 224 ff. - a)ie
erfhnald auf ©runb ber neuen «eftimmungen auf«
gefteate3u(ferftatifti{ für bad «etriebdja^r 1896/97
(1/8-31/7) i^ oeröffentlic^t in ben «iertelja^r«*
heften 9ur ©tatifti! bed 2)eutf($en äieid^d, ^eraudg.
oom J^aiferl. ©tat 9(mt, Sabrgang 1897, «ierted
$eft , «erlin 1897, ©. 163 ff. (Rucfer-^eminnung
unb ««efteuerung im 2)eutf 4en Zollgebiet »ö^renb
bed «etriebdia^red 1896/97).

S)er (Sntmurf bed ®. oon 1896 nebft bem 5(onu
mifftondberic^t ift abgebrucft in Slnnalen 1896
©. 572 ff.; ein 9tefume aud ben Stotioen unb bem
ÄommiffionSberic^t nebft bem ©efetedtejt ift abge»
brudt in © c^ an 8 , ginanaarcftio 1896 ©. 745 ff.

Sitteratur: 6. $ager, a)aö 3utferfteuer-
gefet 0. 27/3 1896 nebft SCu^fü^rungdbeftimmungen
mit Einleitung, Erläuterungen unb ©adftregifter im
9(uftrage bed «ereind ber 9io^)ucferfabrifen bed
^eutf^en fütidfd für beffen SRitglieber bearbeitet,
«erlin 1896. — X roi e , 2)ie 3u(ferfteuer be« a)cut-
fc^en 9iei(^d, ®. o. 27/5 1896, erl&utert nac^ ben
äludfü^rungSbeftimmunaen, nebft einem furjen
Überblid über bie ©efc^t^te ber «efteuerung unb
bie Entmicf elung ber ^abrifation bed älübenaucferd,
Harburg 1896. — ©. ? aaf c^e, 2)a« 3u(ferfteucr-
gef et 0. 27/5 1896 unb feine Entfitebun^ (auä 3abeld
Sabr» unb SlbreJbuA ber 3u(lerfabnfen Europad
1896/97), 2Ragbeburg 1897.

?lllgemeine Sitteratur betr. 3u(fer*
fteuer. $. Earl ^aafc^e, 3u(!erinbuftrie unb
3u(!erfteuer im ^anbwörterb. ber ©taatdmiffenfc^.
VI. «b., 3ena 1894, ©.865 ff. — Ä. Simmer-
mann , 2)er 3uder im aDBelt^anbel, «erlin 1895. —
9ß. IIa 4 enft ein, ^ie beutfc^e ^uderinbuftrie unb
3u(f erbefteuerung in i^rer gef c^td^tlic^en Entmitfe«
lung bargeftettt, «erlin 1897. — 81. ©djäffle,
S)ie ©teuern, befonberer Seil ($anb- unb Se^rbuc^
ber ©taat0n)iffenf d^af ten , II. 9lbt. ^inansmiffen-
fc^aft, 3. «b.), Scipsig 1897 ©. 274 ff.

§6. Sndbliif. 3n ber 9ludgeftaltung, meiere
bie beutf c^e Ruderbefteuerung burc^ bie ©efe^gebung
bed Sa^red 1896 erhalten ^at, erf c^eint fte nunmel^r
— ö|nlicb ber beutfc^en «ranntrocinbefteuerung —
ald ein fe^r fompliaierted fteuerlic^eS ©ebilbe, mel«
4ed neben ftnanspolitifc^en Qmeden in ftarfem
SRafte mirtfc^aftd- unb fodalpolitifc^e 3n>ecte oer«
folgt unb indbefonbere in au^gefprod^ener SBeife
bie ftaatlid^e Snteroention mit ber Slbfic^t getoiffer
Siegelung bed einf^lögigen ^robuftion^projeffed
9um äludbrud bringt. @d liegt in ber 9latur ber
©ad^e, ba^ bie fonfreten Einzelheiten einer fold^en
Intervention ganj befonbere ©(i^mierigleiten bieten
unb ba6 nic^t ermartet merben barf , ed »erbe bie
einzelne gefe^geberifc^e SRa^na^me äerabe unb nur
bie bei ber Entfc^eibung für bie HRafnol^me in 9[ud«
ftd^t genommenen f^olgen l^aben. ^ied seigt ft(^
aud^ fc^on bei ber furzen bid^erigen ©eltungSbauer
bed ©efe^ed oon 1896. f&eitt l^reife oon Snter«
effenten unb ^olitilem, barunter auc^ jene, meiere
bie Äeform befürwortet unb betrieben ^aben, finb
barüber einig, bag bod ©efe^ oon 1896 in loeit ge-
ringerem äßage ald bie «ranntioeinfteuerreform bie
beabftd^tigten 3n)ecte t^atfäc^li^ erreicht f)abz. 2)ad

346

3udfer|leuer. — 3>o<>ngder8iel^tino.

itompromiB, totl^ im Stet^dtaa in ber 9H4tung
gefd^toffen i% bat entgegen bem Sorf^tog ber 9te«
gierunaen ein ttf^tbliq txffibttd ^efamilontingent
jugetoffen nurbe, f c^eint innarfem SRa^e aur §9r«
berung einer überrnfttifien 9Ludbe^nung ber 3u(f er«
erjeugun^ beigetragen au ^aben. Snt einjelnen bie
t^atfäc^hc^en SBirfungen ber 3u<^^teuerreform
oon 1896 au oerfoCgen, fte^t §ier nid^t aur 9(ufgabe.
dagegen barf nic^t unenoäl^nt bleiben , bag bte in
Denmatgebenben Jtreifen maItenbe9Rif;befriebigung
in nicjt au femer 3eit bie Serfuc^e weiterer Äor*
re!turen auf bem SSege ber ©efe^gebung erwarten
Ift^t- ^Id ein parlamentarifc^ed Spmptom lann
bie einge^enbe (Erörterung ber einf ((lägigen Sf^^agen
angefe^en werben, bie geCegenilict ber Beratung
bed 9iei4dbaud(artdetatd für 1897/98 in ber eip
ung bed9ietcl^dtagdo. 12/8 1897 (et. 8er. e. 5066 ff.)
ftattgefunben §at. 92a4 welker Sitc^tun^ bie weite«
ren Strömungen ber 3u(Ierfieuerpo(itiI ftd^ bf
wegen werben, l&%t ftc( nic^t überfe^en. ^ Ron»
tingentdabminberung ffce^en bie @trömunaen ent«
gegen, bie bad oben erwähnte Jtompromil oeran«
lait traben. S)ie internationale Vereinbarung ilber
S(bf Raffung ber^rämien f ((eint, wenigfiend (inftd^t«
Ii(([ i(rer auein wirlfamen2)ur4fü(rung im großen
@til, oon ber ®egnerfc(aft ^ranfrei^d abgefe^en,
oorerfl baran au f((eitem, bat bad englif (be $arla«
ment bem ©ebanjfen bed Verbote ber ^nfu(r prä*
miierten 3u(ferd je^t faum augönglid^er fein bürfte
ald früher. S)ie fteuerte((nif$en l(orre!turen beiB
©efej^eg oon 1896 werben (iema^ er(eblic(e@((wie'
rigletten bieten. 3n gana anberer9%i((tung bewegen
fid^ bie neuerK(( aufgetau((ten $orfc((ftge anfeJ^n«
Ii(ber ^erabfe^ung ber 3u(Ierfteuer im Sntereffe
einer 8erme(rung bed ein(eimif((en l^onfumd unb
bie aber eine l^arteQierung ber beutf((en S^dtx*
inbuftrte f(&webenben $(ftne. — ^ad) allem fie(t
fo oiel fefi, bat mit bem O^efe^^ oon 1896 ein 9iu(e-
pun!t in ber ®ntwt(Uung ber 3u('erfteuergefet<
gebung ni((t errei((t ift, unb bemgemät eine balbige
weitere 8ef((öftigung ber gefe^gebenben S^ftoren
mit biefer gfrage tn 3(udftc(t ftetit.

Dr. 0. HRai^r.

3toatt0der3te^uttg.

(«gl. »b. n @. 1003.)

Qotbemcrtuna. JDerin bem AauptartUel bärge«
lleQte 3u^atib ill bifi ^eutc im wefemUc^en unoerttnbect
geblieben, ^e 4 itönigreicbe entbehren aud^ gegenioarttg

abefonberer ®efe|e unb Serorbnungen, n>el(be ben ßu»
ber (Beworben wiber ben SiQen ber ^l^aber ber
mgetoalt o^ne bie Sorauffe^ung einer ftrafbaren ^anb«
luna lebiQlt(b wegen objeftioer eenoabriofung gestatten.
Ginige flelnere Staaten paben bagegen bie R. im @inne ber
(iefe|e oon 9aben, Reffen u. f. ». far 8U(ftff{g erftftrt. Oine
n>efentli(be änberung bei Buflanbe« fle^t mit bem ^nfraft»
treten bei 0.®.». beoor, welcbe« bie 9Raterie in einigen
»eiie^ungen obfc^tiefienb unb £anbe<re(j^t auifd^lieBenb be«
banbelt ^at. ^m foigenben »irb unter I ber gegenmftrtige
3uftanb aur a)arftellung gelangen, wie er fi<i^ na% Sage ber
«efelgebung ber «inaelfiaaten ergiebig mS^enb unter II
bie ffinftige (Beftaltung, foneit fie bur^ ba« 0.0.0. beein«
flu^t wirb, erbrtert werben fon.

L

!il.^ttlftffi8!e{tber3iiiait09tr)ie(ttttg. 3ur
Inb folgenbe ©efe^e in üraft:

a. ^ie 6. 1003 au a genannten gefe(U((en 9e«
ftimmungen, wel^t ftdb in ® emöt^eit § 55 @tr.®.a).
lebiglid^ auf J^inber bef(6rftnlen, bte hai 12. Bebend«
ial^r no(6 ni((t ooIKenbet unb eine ftrafbare $anb*
lung begangen ^aben; l^ier finb nai^autragen:

1. ea(6fen«9(Itenburg:®.9.20/5 1879,

2. l(oburg«®ot§a:®. 0.8/7 1884.

^ie einaelnen Oeftimmungen biefer ®efete ent«
fprec^en im wefent(i(^en ben in bem ^auptartifel
bargefteUten ©runbaügen. Soraudfe^fung bed ®tn«
greifend ift ber Sorf ((rift bed § 55 @tr.®.». gemftt
ein Sefc^tut bei Sormunbf^aftdgerid^td.

b. ^efe^e, mei^t neben ben au a erwähnten
auA bie A gegen j|ugenbU(^e $erfonen Aber 12
Sauren atif ®runb einer obieltioen Serwa^rCofung
aulaffen.

1. 2)te au b e. 1004 aufgeführten ©efet^e.

2. 92a((autragen: Jtoburg«® otl^a: ®. o.
8/7 1884. ^ad «erfahren entfprid^t glei((faad ben

Kb angegebenen ®runbaügen. ^ie Staatsanwalt«
aft ^at oon ben oorlommenben ^Utn Xnaeige
au maqen, worauf ber Sanbrat für bie Unter«
bringung au forgen ^at S)ie Unterbringung er«
ftreczt ft(b in ber Siegel bid aum 16., in auterge«
wö^nli(ben Sollen bid aum 20. Sebendjal^re.

3. ^ie au c au nennenben ©efe^e.

<;. ®efete,we((^eben8egriffberob)e!tioen
Serwa^rlofung auffleUen unb gana allgemein
bie 3. autaff en, fowo^r wenn bad fxttli^t SBo^l ber
Ainber burd^ 3fli%bxau^ bed ®raie§ungdre((td oon
feiten ber Sn^aber ber eIterU(ben (Bewalt, bur(^
aj^it§anb(ung ober grobe ISernad^Iäfflgung gef darbet
ift, ald au($ wenn o§ne na((weidbared Serfd^utben
be« Sn^abcr« ber elittU^tn Qkroalt baS Äinb bem
fittlic^en »erberben entgegengeht. JDiefc »eftim«
mungen begreifen felbftoerftanbIi(b o^ne weitered
au(^ Die ^öQfe au a unb b in ftd^ (foweit ni(bt bei b
bad Überfd^reiten ber 9lUerggrenae l^inberlid^ ift),
ba bad 8egej^en einer firafbaren ^anblung unter
Umftftnben ^inreic^enb fein wirb, um ben 92ad^weid
ftttUd^er ©efäl^rbung au führen.

2)er 9Bi(4tig!eit biefer 8efHmmungen falber
unb mit Stüdfttlt barauf, bat gerabe für biefe
l^ategorie eine grötere 3a^r oon 8unbedftaaten
neuerbingd ©efe^e erlaffen f^at, werben bie fömt«
Ii($en ^ierber gel^örigen ©efe^e unb Serorbnungen
im Rufammenftange in ber üblidjen »eiftenfolge
ber Staaten teild wieber^olt, tetld neu aufgeführt.

1. »ab en: ®. 0. 4/5 1886 nebft IQoQaugdoer«
orbnung 0. 27/11 1886.

2. Reffen: ®. 0. 11/6 1887.

3. ea(ifen«S3eimar: ®. 0. 9/2 1881, baau :
®., betr. abdnberung biefed ®., 0. 23/3 1892.

4. DIbenburg: ®. 0. 9/2 1881.

5. »raunf (Jweig: ®. 0. 22/12 1870, baau:
@. 0. 30/3 1890, ^ierjiu: 9(nweifung aur SludfO^«
rung biefed ®. 0. 16/3 1891; ©., bte Hudbilbung
ntd^t ooUfinniger, f ($wa(^« ober blöbftnniger Rinber
betr., 0. 80/3 1894.

6. @a(^fen«aReiningen: ®. 0. 15/4 1887.

7. Ao bürg: (3. 0. 23/6 1898, im Xnfc^Iut an
bad ®. 0. 8/6 1884.

8. «nbalt: ®. 0. 29/12 1873, baau: ®. 0.
19/3 1896.

9. 6diwaraburg«@onberdl^aufen: ®.
0. 22/5 1883, baau: ®. 0. 23/12 1893.

gnangdetaie^ung.

847

10. 2 ippe: @. v. 2/7 1891, SluSfä^rungdoer«
otbntuia oon bemfelBen Xaqe,

11. 2Ued: a 0. 20/B 1884.

12. «temcn: ®.t). 23/2 1895.

13. Hamburg: ®. o. 6/4 1887.

14. S(f Q^-Sotl^rinaen: ®. o. 18/7 1890.
^d^ in ben neuen ©efe^en ftnb bie ÜRerlmale

ber Senool^rlofung in bet ^auptfac^e gang ä^nlid^,
nie bei ber 2)arfieauna 6. 1005 (tngegeben, feft«
gefiellt. 2)o(^ laffen bie 8egriffdbeftimmungen
einiger neuerer ©efe^e bem ©rmeffen einen noc^
iveitfnren Spielraum. 3n biefer Se^ie^ung ift etma
folgenbed ^eroorgu^eben. Bremen beaeic^net aliS
aur ppangßts^xtfiVLnq geeignet 1) .... 2) jjugenb'
lic^eli^erfonen oon 12 bi§ 16 S^ten, »eld^e eine
ftrofbare $anb(ung begangen, bie Strafe oerbü^t
ober Straf auf f4ub oberSegnabigung erlangt ^aben,
fofem bie SKaJregel erforberlitj erjojeint, um bie
betreffenbe ?Jarfon auf ben Söeg ber Sitte ober be3
@efe^ed aurüd^ufül^ren. 8) $erfonen unter 16 Sa^«'
ren a) menn hei i^nen bie geraö^nlid^en ^rsiel^ungd*
mittet {i(( a(d unsureic^enb enoiefen ^aben, um fie
oor ftttlid^em SBerfaQ ju bewahren; b) romn wegen
ber {tttlid^en Serfommenl^eit i§rer @(tem ober
fonfiiger @raie^ ober grober Sernac^Iäffiguna ber
benfelben obliegenben ^flic^ten bie @efa^r t^red
fittUdJen ScrberbenS beorünbet ift; 4) biejenigen,
bie »ä^renb bed f^ulpf^t^tigen SUterd bem Bö^uU
befu4 fl4 bej^arrlic^ entsie^en. — 3Rxt biefer 9e*
ffcimmung bei 4 ift über bie bei Saben, Reffen u. a.
getroffenen Seftimmunaen: „votnn ft(^ bie3uci^t«
mittel ber Schule aur Ser^ütung oöOigen fittlid^en
Serberbend a(d unsu(ängli4 ermeifen' ^inaud bi*
reh ber unaenilgenbe S^ulbefu^ aid Tlttfmal ber
Serma^rlofung aufgeftellt. — Coburg bef4rän!t
ft4 in (Srgänsuna bed ®. v. 8/6 1884 (f. ju b) (ebig-
li4 auf fc^ulpflic^tigc Äinbcr, inbem efi be*
flimmt: „@in fd^uTpftid^tiged ^inb, auf
n)el(^ed nic^t bie Seftimmungen bed @. o. 8/6 1884
SInmenbung ftnben, lann oon Obrigfeitd wegen . . .
untergebra^t »erben, 1) wenn ed auS bidciplinaren
©rünoen für längere S^it oom Sc^ulbefud^ aud«
gefc^Ioffen wirb ober (äufig unentfc^ulbtgt bie
Schule oerf äumt ober fonftburc^ fein 9$er^alten ben
8eweid ^iM, ha% flttli($e S^erwai^rlofung bei i§m
bereit« eingetreten ober au befürchten ift; 2) wenn
baditinb oon feiten feiner @(tem ober @raie^er fort*
gefegten 9ßi6^anb(ungen auSgefe^t ift, ober wenn
eS oon feiten biefer $erfonen au oerbotdwibrigen
$anb(ungen angehalten ober au4 Tnon berartigen
^onblungen nicpt abgehalten wirb. 3n allen unter
1 unb 2 beseic^neten ^ftllen wirb augerbem no4
ooroudgefett, ba( bie $erfönlicl^!eit ber (Sltem ober
fonftigen ®raie§erbed llinbeiS, fowie bie übrigen
£ebendoer^ältniffe bed lej^teren bie Slnna^e re^t*
fertigen, bat ^<^^ ^inb bet f^ortbauer ber bisherigen
Pflege an feiner ©efunb^t ober feiner geifügen
ober flttlic^en Sludbilbung SAaben leiben wirb. —
^eutlic^er no4 ald in ben übrigen ©efe^en ift bei
@lfaB«)8ot^rinaen, SReiningen unb Sippe bie au be«
fürc^tenbe @efa§r ber ISerwa^rlofung beroorge«
^oben. So ftnbet ftc^ in bem ®efe( für (Slfa^'^otb«
ringen bad begriffliche Tlttlmal, »wenn eine fold^e
@efft]^rbung aud bem e^rlofen ober unftttlic^en
Ser^alten bed Sn^berd ber elterlichen Gewalt für
bie Swfttnft au befürchten ift"; bei 3Reininacn;
irwenn bie bringenbe ©efa^r folc^er Serwa^rlofung

9or§anben ift'; bei Sippe: ,,wenn folc^e^efäl^rbung
für bie 3u!unft au befürchten ift*. ®ine ä^nlic^e,
nac^trfiglic^ wieber geftric^ene Seftimmung entl^ielt
auc$ ber Entwurf beS 9.®.$. (ogl. untm au U).
(Sine @infc^rönfung in 8eaug auf baS fc^ulb^afte
Qer^alten bed Sn^aberd ber elterlid^en ©ewalt
finbet ftd^ bei Sippe unb @lfa|«Sotl^ringen. 9Bö^«
renb bie übrigen ©efe^e oon bem ®eft<btSpunIt aud«
ge§en, ba^ ed ntd^t auf bie {^rage ber ^erf c^ulbung
allein r fonbern lebigli^ auf bte aud ben gefamten
Serl^&ltniffen au beurteilenben 3uftftnbe bed ^inbed
anfornme, fprec^en bie ©efe^e ber eben genannten
Staaten aud, bag in ben gfäHen, in benen bie @raie«
bungdgewalt unb bie Suchtmittel ber Schule aur
Ser^ütung beS odSigen ftttlid^en 9$erberbend ftc^ ald
unaureid^enb erweifen, bie 3« uur aulftfftg fein fott,
wenn ber Sater beaw. bie SKutter ftd^ mit ber Unter-
bringung einoerftanben er!lären. Slud^ biefe Sor*
fdjrift war für bie ameite Sefung für baS ».(Sj.ö.
beantragt , ift bann aber wieber geftric^en worben
(oal. unten au II). (Slfag-Sotbringen enthält enb«
lio9 noc$ eine, in bad S.(§).8. gleichfalls überge«
gangeneSorfc^rift, betr. eltcmlofe Äinber, beren
Unterbringung in 3* auSgefprod^en werben !ann,
wenn fie ber ftttlid^en Serwa^rlofung anl^eimgefaUen
ftnb ober folc^e bringenb au befürchten fte§t. ^oc$
oerfte^t ftd^ ^^^U Sorfc^rift eigentlid^ oon felbft, ba
eg ftc^ bei ber 3- immer nur um bie @ntaie^ung ber
elterlichen, ni^t ber oormunbf c^aftlic^en ©ewalt
^anbelt.

§ 2. 8rt imb hattet bet Smintgl^eraie^ttttg.
^ieSllterSgrenae, bid au welcher 3* eintreten
barf , ift in ber weitaus größten SRebraal^l ber ©e«
fe^e auf baS 16. SebenSja^r feftgefteSt obne Se«
grenaung nad^ unten. Sln^alt unb Sd^waraburg«
SonberS^aufen fe^en als untere SllterSgrenae baS
ooIlenbete7. SebenSja^r feft, wä^renb äßeintngen
ben Eintritt ber 3- ^t^ autn 18. SebenSja^re au«
lä^t — ^ie ®ntlaffung auS ber 3. erfolgt, fobalb
ber 8efferungSawecf errei^t ift unb iebenfallS fo«
balb ein beftimmteS SebenSalter erreicht ift, baS
oon einigen auf baS 16., oon anbern auf baS 18.
SebenSjaJ|r feftgefetft ift; bod^ u)irb faft burc^weg
für augergewöbnli^e S^üe eine Verlängerung biS
aum 20. SebenSfa^re augelaffen. Sac^fen«9Beimar
unb Sd^waraburg«SonberS§aufen l^aben in ben oben
genannten drgänaungSgefet^en bie frül^ere SllterS*
arenae oom 16. auf baS i8.SebenSja^r erhöbt, laffen
tebo4 auc6 ^ier bie SluSbebnung bis aum 20. Sa^r
in augergewö^nlid^en ^^Uen au. S^einingen fe^t
oon oorn^erein baS 20. 3a^r alS ®renae , wä^renb
Bremen eS bei bem 18. bewenben läfit unb für bie
@rftredhtng über baS 16. 3a)^r ^inauS bie auSbrütf*
lic^e 3uftimmung beS Sormunbfc^aftSgeric^tS for*
bert Sad^fen-weimar fü§rt noc( alS befonbere
@ntlaffungSgrünbe auf: Verheiratung eineS weib»
liefen 3^glingS unb ben Eintritt eineS mftnntid^en
3öglingS in ben ^ienft bei bem $eer ober ber äßa»
rine. — grür bie Slrt ber 3- ^ft jctft ganj allgemein
bie Unterbringung in einer geeigneten ^auttlie, in
einer @raiel^ungS« ober VefferungSanftalt augelaffen,
wobei in ber SRe^raa^l ber ^efet^e bieUnterbrinmtng
in einer ^omilie in erfter Sinie genannt wirb. 9luq
Slnbalt, baS in feinem frül^eren ©efe^ im ^inblitf
auf bie aus § 55 9il.Str.®.V. entfpringenben
3weifel ^ogl. S. 1006) nur SCnftaltSeraiebung au*
gelaff en l^atte, geftattet burc( ®. o. 19/3 1896 an^

848

3ioangdet3ietung.

bte Unterbringung in einer geeigneten (^amiße; an
@telle beg SlntragS in eine (f raie^ungd« ober Seffe*
rung^onftalt tritt bal^er ber 9Cntrag auf »Slnorb*
ttung ber 3-* SroedmUiiqt öefttmmungen über
bte ^[udna^I geeigneter gamiHen finben ftd) in ber
£ippefd^en Sludf ügrungdoerorbnung ; namentlich
foU oer^ütet merben , hai bie Stnna^me ber üinber
nid^t (ebtglid^ ^ur @e(bfpefuIation biene. IBraun*
fc^ioeia ge^t grunbföt(iti^ Don ber Unterbringung
in 3ln(taU^pflege au9, mit benn au4 bad ©efe^; bie
Überfc^tift trägt: »öetreffcnb bie 3. ber in ber (gr-
Sie^ungdanftaU 2Bi(^e(mfiif t untergebrachten ftinber
unb iuaenbUc^en ^erfonen." ^ie ^ierau erlaffene
Sludfü^rung^anroeifungent^öft fe^r forgfftltige Se«
ftimmungen über bie weitere Überma^ung ber aud
ber Slnftalt entlaffenen 3^gl^>ig^* ^<^ "^^^ in befon«
berS audgeroö^Iteii Slrbeits«, S)ienft« ober SebrfteUen
untcraebVac^t werben fotten. ,9?ur folt^c Arbeit«*
unb ibicnft^errfc^aften ober Sc^rfterren finb ju
roäf)itn, roelcbe in georbneten ä^ermögen^oer^ölt«
niffen leben unb ft$ eine« guten Jlufg erfreuen,
namentlich alö auf d^riftlic^e 3^4^ S^^i^^ ^dn*
(id^feit u. f. n). ^altenb be!annt ftnb. 3)ie Siedete
unb $flid^ten ber ^ienft^errfc^aften ober Sebr^erren
ber 3öglinge einer-, ber Slnflalt anbercrfeitß ftnb
bur(| fc^riftUd^e Vertrage feft^ufteUen. ^ebermiber«
ruflid^ entlaffene 3ögling ift oon ber Slnftattdbiref«
tion 3U übenoad^en. 2)ieS foQ nic^t nur burc^ regel«
mäßige Seric^terftattung oon feiten ber 9[rbeitgeber
unb 2)ienft^errf d^aften, fonbern aud^ t^unlid^ft burc^
befonbere SertrauenSpcrfonen, rocld^e an bem Sluf*
ent^altdort ber 3öglinge wol^nen, gef d^e^. SBiber«
rufUd^ entlaffene roeiblicbe QHtQlinqt, beren ®nt«
laffung wegen liebcrlid^en Sebendwanbel« wiber«
rufen wirb, namentUcb gefallene äJtäbc^en, foQen
nic^t wieber in bie 9lnfta(t felbft aufgenommen
werben. 25iefclben finb oielmei^r, wenn mögüdj, in
einem SWagbalencnafpl unterjubringen; ift bie«,
fowie bie Unterbringung bei fremben ©rgie^em
nic^t ausführbar , fo foll bie (Sntlaffung beantragt
werben". 9Cudna^mdweife tögt auc^ SBraunfd^wetg
bie Unterbringung oon 3ög(ingen bei fremben ®v*
Siegern ^u, aber nur bann, wenn bringenbe @rünbe
bofür fpredjen , baft ftd^ bie SlnflaUäeraie^ung für
fte nicbt eignet ober ibr 2lufcnt^alt in ber Slnftalt
ben übrigen 3^9^in9cn @(efa^r bringt. S(ucb in
biefen gäUen ftnb ä^nlid^e ©mubfäVe, betr. Stud«
wa^( ber f^amtlien, 5U btobadfUn, wie bei ber Über*
(affung oon 3ög(ingen an Slrbeitgeber unb ^ienft*
l^errfc^aften. — 3h S3cäug auf Slnftalt^pfleglinge
ift oereinjelt nocb au^brüdlic^ beftimmt, waä für
^reuften burc^ bte Sormunbfd^aftSorbnung gan^
attgemein beftimmt ift, fo j. S. in bem ©rgänjungö*
gefe^ oon @c^warsburg«@onber«^aufen, ba^ über
alle 3ögUnge, welche in einer ber ^uffic^t beä Staate
ober ber ©cmcinbe unterfte^cnben 2(nftalt auf»
genommen ftnb, ber SJorftanb ber Slnftalt bie 3Jor*
munbf d^aft ju führen bat. — ^m übrigen entfprec^en
bie ©runbfäfte bctreffenb Slufna^me, öeenbigung,
enbgiltigeunb wibcrruflic^eentlaffung ben S. 1007
bargefteSten allgemeinen @runb}ügen. ^aSfelbe
gilt oon ben mitwirfenben Se^örben, al« welche
regelmäßig bie mittlere 9legierung«be^örbe, in Hei«
neren Staaten ba« S92inifterium funaiert. $eroor«
ju^eben ift tim ©trafoorfc^rift, bie ftc§ in bem
anbaltifdjen®cfe§ finbct: „SöerÄinbcrobcrjugenb*
lic^e ^crfonen, welche jur 3- untergebrad^t ftnb, ber

3. oorfä^ü^ entgie^t ober jur @elbftbefreiung an«
ftiftet, ober benfelben ^ut Selbftbef reiung bur<i$ ^at
unb Xf^at wiffentlid^ $ilfe leiftet, wirb mit ®elb*
ftrafe biä ju 150 Ji ober mit ^aft beftraft."

§ 3. ©ine ber 3. oerwanbte SRaßregel ift bie
(JfirforgefürbieSludbilbung nid^t oollfinni«
ger, fcbwac^« ober blöbfinniger l^inber^
wie fte 8raunf4weig in bem ®. v.30fS 1894 axi'

Seorbnet (at. @ie ift bal^fer furj §ier gu erwähnen,
tinber ber genannten 9lrt (al« nid^t ooUfinnig ftnb
indbefonbere blinbe, taubftumme unb §od^grabig
fc^wer^örige Ainber begeic^net) muffen , fobalb fte
bad 7. !Bebendia^r ooUenbet §aben unb we^en unju*
(ftnglid^er )Bilbung«fä(igfeit in ber ©emetnbef c^ule
leine ^ufna^me ftnben ober wieber au« berfelben
entlaffen werben, für bie ^auer be« fc^ulpßicbtigen
9[lter« in ben ^ur 9(u«bilbung fold^er Jtinber be«
ftimmten Stnftalten untergebracht werben, fofem fte
nic^t entweber auf anbere ^eife eine au«rei(benbe
9(u«bilbung erhalten ober mit SBejug auf i^ren
förperltd^en ober getftigen 3uftanb jttr SCufna^me
in bie Stnftalt ungeeignet ftnb. Über bte 9^otwen«
oigfeit ber Slufna^me unb ber ©ntlaffung entf^eibet
ber @cbuloorftanb , gegen beffen @ntfc^eibung ^t»
fd^werbe bei bem itonftftorium ftattfinbet. 3ft ber
aur ©rjie^ung Verpflichtete mit ber ©ntfd^eibung,
bie i^m befannt gegeben werben muß, nic^t einoer«
ftonben, fo ^at bte l(rei8bire!tion, weld^er in iebem
^aQe bie Slften mitzuteilen ftnb, su entf Reiben, ^ie
Jcoften faUen bem oerpflic^teten ©rjie^er unb, fall«
er unoermögenb ifl , bem Ort«« bejw. bem fianb*
armenoerbanb jur £aft. 2)a« ®efe$ ift xunäc^fi nur
in Slnfe^ung ber nic^t ooUftnnigen Itinber in l^raft
getreten.

II.

^e 8orf4riftett be« »ivgerH^ett O^efe^litt^ed*

2)urc$ ba« 1B.®.8. ift bie @teaungnabme ber
Sanbe«gefet^gebung teil« erleichtert, teil« erfc^wert
worben; erleichtert baburcb , baß in SSejug auf bie
materiellen 9)orau«fetungen ber 3. !ünftig lebiglic^
ba« 9.® 8. entfd^eibenb fein wtrb, erfc$wert ba«
burd^ , baß ber Segriff ber Serwa^rlofun^ gegen*
über ben weiterge^enbenSeftimmungen ber etnjelnen
£anbe«gefe^e unb bie Sefugni« ber iBanbe«gefe|*
gebung ^u berartigen 8eftimmungen wefentlid^ ein*
gefc^ränft wirb.

Von ber 3. (anbeln bie §§ 1666 unb 1838 be«
».®.9. unb § 135 be« @.®. jum )B.®.8.

§ 1666 lautet: Sirb ba« geiftige ober leibliche
SBo^r be« ^inbe« baburc^ gefä^rbet, baß ber Vater
ba« ^iec^t ber @orge für bie $erfon be« Rtnbe«
mißbraucht, ba« ^inb oernad^läfftgt ober ftd^ eine«
el)rlof en ober unftttlid^en Verhalten« fd^ulbig mac^t,
fo ^at ba« Vormunbf d^aft«geric^t bie jur Slbwen*
bung ber ®ef a^r erforberlid^en 9)2aßregeln ^u treffen.
Xaü Vormunbfc^aft«genc^t !ann in«befonbere an*
orbnen, baß ba« Jtinb jum 3n)ecfe ber ©r^iel^ung in
einer geeigneten ^milie ober in einer ®raie§ungd*
anftalt ober einer 8efferung«anftalt untergebracht
wirb.

$at ber Vater ba« 9ted^t be« itinbe« auf @e*
Währung be« Unterl^alt« oerle^t unb ift für bie 3u«
lunf t zint er^eblic^e ©efä^rbung be« Unterhalt« su

3ioangdevaieiung.

849

Beforgen, fo lann bem Sater auc^ bte Vermögend«
Denoattuna foioie bte 92utfnie6ung entzogen toerben.

§1838lautet:2)adSormunbf(l^aft$gen(^tfann
anorbnen, bag ber SRünbel jutn S^^^^ ber ®x*
^ie^ung in einer geeigneten fr^miüe ober in einer
<Sr)ie^ungdanfiaIt ober einer Sefferungdanftatt
untergebracht roirb. @te&t bem Spater ober ber
Butter bie @orge für bie ^erfon bed SRünbeld ^u,
f ift eine folc^e Slnorbnung nur unter ben Sor«
oudfe^Funaen bed § 1666 auläffig.

9lrt 135 bed ®.®. lautet: Unberührt bleiben bie
Tanbedgefet^Iic^en Sorfd^riften über bie 3. SJ^inber«
jäl^riger. ^ie 3. ift febod^, unbefc^abet ber $or«
fünften ber §§ 55, 56 etr.®.8. nur )u(äf ftg, wenn
fte oon bem Sormunbfc^aftdaeridät angeorbnetroirb.
5Die 9(norbnung !ann aufier ben ^Oen ber §§ 1666,
1888 bed 93.3.16. nur erfolgen, »enn bie 3. aur
Ser^ütung bed oöUigen ftttlic^en SSerberbend not«
»enbig ift.

3)te fianbedgefe^e fönnen bie ©ntfc^eibung
borüber, ob ber SKinberjä^rige, beffen 3- angeorbnet
ift, in einer ^amilie ober in einer ©rjiei^ungS« ober
defferungdanftalt unterzubringen fei, einer Ser*
n>altungdbe^örbe übertragen, wenn bie Unterbrin«
gung ouf öffentliche Äoften ju erfolgen bat. —

Siemacb fmb bie in ben §§ 55, 56 be« Str.OJ.Ö.
enthaltenen ^orfc^riften unoeränbert geblieben ; bad
Sß.&.fß. felbft enthält nur bieienigen ^ae, in
benen ben 3n(aber ber (Slterngeroalt ein ^erf^ul«
ben trifft unb in benen ed ftc^ um ein ber ©Item«
^malt nici^t me^r unterfte^enbed ^inb banbelt.
Slbgefe^en oon biefen gäüen ift obne bie S^oraud«
fe<(ung eined $erf d^ulbenS beS Snbaberd ber @ltem»
genalt bie 3- nur $uläfftg, menn fte )ur Serbütung
bed oöQigen littlid^en ^erberbenS notroenbig ift.
Xem @inne nad^ entfpric^t § 1666 ungefähr ber
Sorfd^rift ber 9lr. 1 unb 2 ber ©efe^^e oon ^abenunb
Reffen, wäbrenb 2lrt. 135 ben Segriff be8 ,,DÖlligen
fittlidjen JBerberbend* an bie ©teile ber roeiter-
oel^enben Seftimmungen , roie fte ficb bei Reffen,
iübed, Hamburg u. a. finben, fe^t. Unaroeifel^aft
läfit eine ©eftimmung mie bie ^cffifcbe: „SBenn
Jtinber eine Serroa^rlofung an ben Xag legen,
welche bie er$ie^lid^e @iun)irfung ber Altern, @r'
aie^er ober ber ©cbule al^ unaureicbenb erfc^einen
la|t" weiteren Spielraum, ald ber begriff bed
•odOigen ftttlicben SerberbenS' , ber ben 3ugrtff
eigentlich erft bann gemattet, nenn aud^ bie ftaat«
lid^e @raie^ung fc^on roenig audftc^tdooH me^r er«
fc^^eint.

äbgefc^cn oon biefer ©egriffäbeftimmung ift
aioingenb nod^ bie Sorf d^rif t , bag bie Slnorbnung
ber 3- von bem Sormunbfc^aft^amt ausgeben mug.
3m übrigen ift bie geftfe^ung ber Sllterdgrenae
nac^ obtn unb unten, Die Siegelung bed SSerfa^rend,
bie Unterbringung felbft, bie Sefttmmungen roegen
Slufbringung ber Äoften ber 8anbc3gefe|gebung
überlaffen. 3n öeaug auf § 55, beffen 2lu«Icgung
toegen bed ^orteS Ȋtnftalten'' ^roeifeln beaegnete
(ogl. bie Semerfung ouf @. 1006), ift ber ßioeifel
ie^t burd^ bie auSbrücflic^e ^orfd^rift befeiti^t, bag
bie Unterbringung in einer geeigneten gamilie ober
in einer ®raie§ung«anftalt ober einer Sefferungd«
anftalt auläfftg ift. ^ie ^oranfteüung ber Unter«
bringung in einer i^amilie entfprid^t ben neueren
Slnfd^auungen über bie S^oraüge ber Familien«
eraiebung oor ber SlnftaltSeraie^ung.

2>a bie Raffung ber §§ 1666 unb 185 fe§r htapp
ift unb 3metfel über i^r Serbältnid aum Sanbed*
rec^t nic^t audgefc^lojf en ftnb, bebarf ed einer furaen
Betrachtung über biefed Ser^öltnid, bad in ben
erften (Sntmürfen unb Beratungen bed B.^.B.
anberS gebadet war unb infolgebeffen in ben nun
giltigen Beftimmungen etioad oerfc^oben erfc^eint.

9(bgefeben oon einem fpater fortgefallenen
Bai bes erften Entwürfe , raonad^ 3- <^u4 auläfftg
fein foQte, „xomn eine folc^e @efä^rbung infolge
ebrlofen ober unfittlic^en Ber^altene für bie Rn^
fünft au befürchten ift*, enthielt ber (gntrourf in ber
apeiten ßefung in bem bamaligen § 1645 nod^ einen
«bfa^ a^Ud^^n bem je^t erften unb aweiten, welcher
lautete: „^ad @leic^e gilt, wenn bad Stinh ftttlic^
oerwabrloft unb nac^ ber $erfönlic^{eit unb ben
Sebendoer§ältnif[en beS SBater^ anaune^men k%
ba6 bie elterlid^e ®raie§ungdgewalt aur Befferung
bed Jtinbed nic^t audreic^f*. ®d war bamit ber
Begriff ber objeftioen Berwabrlofung an bie @tette
gefegt, wo er fac^gemäg ^inge^orte. ©eine Be«
laffung bort ^ätte iie 3u)eifel o^ne weitere«^ befei*
tigt. Jöer Entwurf ein^ ®.®. aum B.®.B. entbiclt
in ätrt. 16 eine Borfc^rift, welche in Beaug auf § 55
©tr.®.B. eine fadJjemäSe änberung herbeiführen
foUte. 3n benSÄottocn würbe bcmcrft: »3)cr ®nt«
wurf gebt baoon an^, bafi bie lanbeSgefe| liefen
Borfd^riften, foweit biefelben bad @infpruc^Srecbt
beS gefeilteren Bertreterd gegen bie Unterbringuttg
befc^ränfen auf ®runb be« ^rt. 32 (weld^er alU
gemein bie prioatrec^tlic^en Borfd^riften ber 2an^
bedgefe^e auger 5(raft fe^te, foweit nic^t im B.^.B.
ober in bem @.@. beftimmt ift, bafi fte in 5lraft
bleiben foUen) in Ermangelung eined befonberen
Borbebaltä, gegenüber ben §§ 1546 unb 1685 (je^t
1666 unb 1838) auger Äraft treten würben, unb
hai eS bed^alb eined befonberen i^inweifeS barauf
bebürfe, inwieweit biefelben in biefer 9tid^tung un«
berührt bleiben foQen. (Sin Bebürfnid, neben ben
§§ 1546, 1685 (jei^t 1666 unb 1888) noc^ lanbeS-
gefetflid^e Borfc^riften aufrecht au erhalten, weld^e
aud bem ©eficbtdpunlt ber ftttli(|en Berwa^rlofung
be« Äinbcä ober ber Beforgniä einer folcjen Ber«
wa^rlofung bie Unterbringung bed j^inbed in eine
gamilie ober eine Slnftalt gegen ben SBillen bed
aefe^lic^en Bertreterd of^m SRüctTtc^t barauf ge«
ftatten , ob bad 5ltnb eine [traf bare ^anblung be«
gangen ^at ober wegen einer x)on bemfelben be«
gangenen ftrafbaren $anblung ftrafrec^tlid^ nic^t
oerfolgt werben fann, liegt nic^t oor. ®in fo all«
gemeiner Borbe^alt würbe aucb bebenflic^ fein. 9luf
©runb beäfelben wäre bie Sanbeögefc^gebung in
ber Sage , in weitem Umfange in bie @lterngewalt
einzugreifen unb bie aum ©c^u^^ ber le^teren im
B.S.B. gezogenen ©d^ranfen au burc^bre^en." @d
folgt eine bter nic^t weiter intereffterenbe 9ludfüb«
rung über bie Beftimmungen, wel^e bie 3- iut i^aQe
be^ Berfcbulbend bed Sn^aberS ber Elterngewalt
betrifft. ®d bei^t bann weiter: g3lux für ben ^aü
ocrfagen bie Borfc^riften bed B.@.B., wenn ben 3ln«
^aber ber Elterngewalt ein Berfc^ulben nid^t trifft,
berfelbe mit ber Unterbringung bed Jtinbed nicbt
einoerftanben ift unb in ber äBeigerung, biefe ^ai«
regel au ergreifen, nac^ ben Umftünben beS {^^^^^
eine Bemad^läffigung ber Eraiebung bed 5linbed
nid^t gefunben werben !ann. 3n Slnfe^ung biefed
gaUeä ge^en bie im ^nfc^lu^ an § 55 ©tr.®.B. er«

850

Stoangderaie^ung.

iQ^fenen Banbedaefe^e tnfofem iDeiter, ald fle bie
3u(äfftgfeit ber Unterbringung bed St'mhtA oon bem
^aöftüti^ eined ben @(tem jur Saft faüenben Ser«
fd^ulbend ntdfti lab^&ngig ma^en unb babuv4 baiS
@inareifen in bie Elternrechte erleichtern. 2>a bie
in 9¥ebe fle^enben SanbeSgefe^e Mig(ei4 eine Steige
anberer bie 2)urd^fü(rung ber 3- betreffenber f6e*
ftimmungen enthalten, roeld^e mit bem Sermal«
tungdrecpt im engften 3ufammen^ange fielen unb
bed|>alb jebenfalld unberührt hldhtn müf(en, fo
empfte^U ed ftd^, biefelben im Slnfc^lu^ an ben bid*
^erigen § 55 Slbfat 2 im voUm Umfange aufrecht iiu
erhalten, unb amar um fo me^r, atö fte bad6tr.<^.SB.
aemiffermafien ^u ergänzen beftimmt ftnb unb auf
oefonberen ftrafrec^tüc^en unb foctaUpoIitifc^en
©rünben berufen. @omeit baaegen bie Sanbed«
gefefte, über ben § 55 ^inauögreifenb, bie 3"Wfig*
ileit oer 3lnorbnung ber 3« o«f Äinber erftrecfen,
meiere bad 12. Seben^ja^r aurüctlegt ober amar had
12. Sebendia^r noc^ nid^t 5urü(f gelegt, aber eine
ftrafbare $anblung nid^t begangen Reiben, treten
biefelben au^er ^raft; infomeit ftnb fünftig aUein
bie SJorfc^riften beä ».0.». ma|aebenb/

fiiernac^ befanben fic^ bie »cftimmungen be«
8.®.^. bid jur itoeiien £efung im ©inllange mit
ben im @.®. enthaltenen unb be^anbelten, menn
au^ furj, bie SKatcrie in bem ©efctjbucj felbft. 3«
berltommiffton menbeteman ftc^ )ebo($ gegen biefen
im @ntmurf enthaltenen begriff ber fo^. objeltioen
Sermabrlofung, b. §. gegen ben Eingriff ber ftaat*
lid^en ©eroalt, menn ein Serfd^ulben bed Sn^aberd
ber Eltemgemalt nid^t vorliegt. Wlan bemerfte, bag
in folc^en pHen, in bcnen bie Eltern fic^ crnftlic^
3Rü§e geben, für bie Er§ie^ung bed Stinte^ @orge
)u tragen, bad Itinb no(| immer unter bem @d^ut
ber Eltern beffer aufgehoben fei aK in einer Er-
jie^ungg« ober OefferungSanftalt, unb bag e& ganj
unangängig fei, in fold^en fVäQen miber ben SBßtEen
bed Saterd ober beräJlutter bad Itinb fortjune^men.
2)er bejüglid^e Slbfa^f bed Entmurfd mürbe ba^er
geftric^en. 2)em gegenüber traten bie ^tcunbe biefer
Seftimmung unb Sie Vertreter bcrjenigcn Staaten,
in meieren meiterge^be lanbedgefe^lic^e 8eftim«
mungen erlaffen maren, menigftend für Erhaltung
ber SanbeSaefetgebung dn unb beantragten baber,
in bem E.@. bieBejugna^me auf bie entfprec^enoen
Paragraphen bed 9.S.9. ju ftreid^en, morauS ftc^
oon felbft bad gortbeftel^en ber £anbe€gefe$e bejm.
ber Erla^ neuer Sanbedgefe^e folc^er mt ald su«
löfftg ergeben ptte. hiergegen mürbe roieber ein«
gemenbet, bag, menn man eine fold^e 9lufilbe^nung
ber 3. im 3leidJ«gefct fetbfl nic^t für awläfftg er-
a^te, man fte au4 in ber Sanbedgefe^gebung nid^t
TOO^l geftatten fönne. 2)ie ©trei^ung ber S3ejug*
nal^me im E.®. mürbe ba§er auc^ abgelehnt, ^a«
gegen mürben entgegen ben S3ef tjlüffen erfter Sef ung
bie Sorjd^rif ten ba§in erweitert, bafi burc^ £anbed«
gefet bte 3- jugelaffen merben fönne, auc^ menn
ben %ater fein Serfc^ulben bei ber Serma^rlofung
träfe unb bad Itinb eine ftrafbare ^anblung no(|
ni^t begangen l^abe. ^ie befte^enben £anbeggefetfe
folitcn in biefem Umfange aufredet erhalten merben.
%li in britter £efung ber ermähnte 3n)if4enabfat^,
meld^er bie Begriffsbestimmung ber oon ben Eltern
nid^t oerfc^ulbeten ^ermabrlofuna entl^ielt; ge«
ftrid^en mürbe, mürbe audorüctli^ oon mehreren
(Seiten, um axid ^ier nic^t ju erörtemben ©rünben

bem 3ufi<tn)>efommen bed 9.®.9). nic^t ^inbetUc^
m fein, ber ISorbe^alt gemacht, ba^ eine entfprec^enbe
Seftimmung »im minbeffcen in bad E.@. aufgenom«
men merbe. )3ei Oeratung beS le^fteren (9(rt 185)
beantragten jebod^ bie SIbgeorbneten ®röber unb
©enoffen einen 3ufatf monac^ bie 3* 9uläfftg fein
foQte, «in gfäKen, in meieren fie jur Ser^ütung be«
oöQigen ftttlic^en Serberbend bed l^inbe« ftc|i M
notmenbia ermeifi unb ber Snl^aber ber Eltern«
gemalt fem Einperft&nbnid erflärt ^at'. 3urü(e-
aufü^ren ift biefer Antrag , auf bad fc^on in ber
itommtffiondberatung geltenb gemad^te 9)ebenfen,
bat f^on bie Serma^rlofung eined l^inbed anae«
nommen merben möAte» menn oer Sater ju religiöfen
ober politifd^en 9in\t^ten ft(^ belenne, meiere mit
ben berrfc^enben ätnfc^auungen in 9Biberfpru(&
ftänben. Ed mürbe barauf aUfeitig anerfannt, ba^
eine folc^e Slnnal^me in ber 2:^at tinen SRi^brauc^
barfteOen mürbe; boc^ mürbe bie SCufnai^me einer
audbrütflic^en Sorf^rift l^terüber glei^fattd ab*
gelernt. S)ie 9(bgeorbneten Ofann, Enneccerud unb
iBuc^fa fomie aitm ber Siegierungdoertreter manbten
ftc^ gegen ben Antrag, mobeioer oben ermähnte
Rmeifel über bad Ser^&ltnid bed ».@.8. unb bed
E.®. iVL ber £anbedgefe(gebung oon Sebeutung
mürbe. 9(u8 ben Sieben ber beteiligten Slbgeorb«
neten unb be« Süegierungdvertreterd feten bie folgen*
ben, für bie ätudlegung mid^tigen Sugerungen ^er«
oorge^oben. Ofann manbte ftcp gegen bie ^nnai^me,
ba6 bie Sanbedgefet^gebung bur^ bad 8.®.8. ein«
gefc^ränft merbe. ^rS^aburc^ roirb ed ber Sanbed«
gefe^aebung nidjt nur für bie 3uhJnft oerfagt, fon-
bem fie roirb, foroeit fie befielt unb biefc fünfte
berül^rt, au^erÄraft gefe^ft," unb weiter unten:
«Ed ift alfo bie ©enalt bed Steidgidtagd ben Einjel«
ftaaten gegenüber in ber nad^teiligften äBeife pr
©eltung gebracht' ©röber bemerft: ,Xxe prin«

cipieQe ^rage ift bereitd burd^ bie Snna^me

bed SBorfc^laged bei § 1648 entf^ieben morben.

^ort ift o^ne 2)ebatte ber ©runbfat aufgenommen
morben, bag eine Ent^iel^ung bed elterlichen 9le(^td
auf Eraie^ung ber 5linber nur erfolgen fann megen
Serfd^ulbend ber Eltern, ^ie meiterge^enben ur«
fprünglic^en 8eftimmungen ber äiegierungdoors

läge bie Sorfc^rift, ba^ aud^ o^ne Serfdfiulben

ber Eltern ein oerma^rlofted j(inb in 3- g^g^ ^n

SBitten ber Eltern untergebracht merben fann,

ift oon ber itommiffton geftric^en morben. 2)ie
Sage märe alfo Ui SCnna^me bed 9(rt 134 bie, bag
bieSanbedgefet^gebung bie Sefugnid ^ätte, entgegen
bem 9ieid^dred^t abroeid^enbe fianbedbeftimmungen
aufrecht ju erhalten ober in 3ufunft ju erlaffen,
nad^ meldten o^ne Soraudfe^ung bed Serfd^ulbend
ber Eltern eine 3- angcorbnet merben fann." iDem
entgegnete ber Seoollmäc^tigte aum Sunbedrat,
©taatdfefretär 9lieberbing: „a)ie Sertretung ber
9iegierung ift fc^mer^lic^ berül^rt baoon , ba^ bie
Itommijfion berjenigen Seftimmung nid^t )uge«
ftimmt ^at, bie bem Sormunbfdjaftdgeric^t bie
SKöglitJfeit geben, oerroa^rlofte Äinbcr auc^ in ben«
jenigen gällen ber 3. ju übcrroeifen, in roeld^en »on
einem Serfcjulben Der Eltern feine Siebe fein fann-
9Bir maren ber 9Reinung, bag ed für bie S^age ber
3- bod^ roeniger barauf anf ommt , roo bie @c$ulb
unb Urf ac^e ber Serroa^rlofung ber ^inber au fucben
ift, ald vielmehr auf bie ^^atfad^e, bat bie Jcinber
oerroa^rloft ftnb, baft ein öffentliches Sntereffe für

3toangdet}ieliung.

851

i^e OefTeruna im SBege ftaatlic^et grütforge vou

Stnben ift". Snneccerud unb Su^fa betonten bent
r5berf(^en 9(nttag gegenüber . bat ft^ ber @trei«
4un9 bed me§tenoft|nten 9Dbfatfei^ in § 1666 nur
in ber Soraudfe^ung augeftimmt ^fttten, ba^ bann
bie fianbedgefei^gebuna frete ^anb behalten roürbe.
(Snneccerud bemerfte ^ierju noc^: ,... eS ^anbett
fid^ ntc^t barum, ob n)ir po[xtxv eine f o rneit ge^enbe
Sorfc^rift treffen noilen, fonbem ed ^anbelt ^4
5(0^ barum, ob wir berartigen 8eßimmungen oon
oortt(ereineinen9iiegeI oorfdgiieben »otten'. ec^lie^'
It4 mürbe bann ber ®röberf(^e Untrag a(d jmeiter
SCbfat^ bed SCrt. 135 unter ^ortlaffung ber auf bad
@inoerftftnbnid bed Sn^aberd ber ©(temgenalt be*
jügCicien äBorte in ber je^igen 3<>ffung angenom«
men unb hamit au|er dnyeifel gefteUt, ba^ nunmehr
bie materteUen Soraudfe^ungen ber 3* ^^ bem
9.®.a). unb bem @.®. abfc^liefenb unbSanbedrec^t
für bie 3uhtnft audf^IieBenb geregelt finb. @on>ett
alf neue SanbeiSgefete über bte 3- erlaff en »erben,
bürfen fie feinen meiterge^enben materiellen 3n^alt
(aben, foneit fte fc^on oor^anben ftnb unb meiter
ae^en, muffen fte bem 8.®.®. entfprec^enb bt»
f4r&n!t merben.

OneHen tiitb f^tUtmkut^

3u L 2)ie im a^ejt qtnannien @efe4fe. —
S b 1^ r i n g , ©efe^gebung bed ^eutf d^en 9lei(^ed unb
ber beutf^en (Simetftaaten , betr. 3- ber oerbrec^e«
rif (^en unb »erma$rIoften Sugenb. — Ab. ö er ge r ,
3ugenbf4ut unb Sugenbbefferung, I. ^eit. 9ßa«
terial. Seipjig, @el6ftt)erlaa, 1897. 2)ad äßerf ent-
hält bad gefamte, bie Oeftrafung unb @t^ie^ung ber
oermal^rloflen 3ugenb betreffenbe SRaterial aud bem
9(ttertum unb ber 9{eu}eit; ed umfaßt bie einseinen
Staaten bed 2)eutf(ben äiei^d unb bie micbtigften
Staaten beS Xudlanbed. 2)er jmeite (no4 nid^t
erfd^ienene) 2:eil foH Xbl^anblungen über ben
©egenflanb l^iftorif 4en, bogmatifc^en unb fritif c^en
3n|aUd bringen.

Ru n. Xa^ a}{aterial}umiy. 8u(^ beS «.®.8.,
ingbefonbere ber Äommifpondberidjt IV. ©effbn
1895—1897 9(nlage 3 @. 2077 ff. unb bie fieno»
grap^. Seri^te über bie Serl^anblungen bed ^.%.
SU ben im 3;e£t mitgeteilten Barographen.

SRünfterberg.

852

Ba^ttq^^ts.

Sa^regifter.

2)ie eAliigiiioite htt felBllftuHge» 9lrüfe( finb fett gebmtft. 2)ie Siffem I, U, U%w. EI,
£11, £IU, (ebenteii htu erfle» imb jmeitett Süttb, lie$iii« ben erfleii, iioeite« imb Mite«

drgftttjttttgiSliavb.

m^eifet I. 1 f. a. ©eiDerb«
(i(4e Einlagen § 1.

»giiBett I. 1, 1015, f. a. @e«
mcinbcftcucrn, Äirdj-
Itc^e Slbgaben, 5(reid,

Äbgcorbnctc f. Ärciä, ^ro»

oitt), äBa§(en.
Slble^nung oon ^erid^tdperfonen

u.f.ro. f.SJerroaltungäocr*

fahren, 9$ern)a(tungd*

ftrcttöcrfa^rcn.
9l((afttttg ber SieaUaflen in

^reulcn I. 8.
«((dfttttg ber 9ieariafien in

«a^crn I. 20.
8((af«ttg ber SlealCaflen in

Sac^fen I. 23.
SlBiafttttg ber Slteairaften in

3QBürttcm5erg I. 24.
9[B(afttitg ber SfeaUaften in

SBabcn I. 25.
flBlBfitttg ber SHeallafien in

©cffen L 26.
Slüldfttttg oon {^orftberedSltiGun-

gen f. gorftberec^tigun»

gen § 6.
9Cb(öfung von ©emerbeberec^*

tigungenf.^emerbepolisei

§ 2.
^bCöfungäbe^örben f. SCuS«

einanberfe^ungdoerfa^s

ren.
SCblbf ungSoerf a^ren f. 9t u S «

einan ber fe^ungöT) erfah-
ren.
Slbolition f. 8egnabigung.

9lbf4icb f. »camte § 18; Df-

fiStere § 6.
SCbftammung f. Sleic^d« unb

@taatdange(örig!eit.
9(bmeifung eined ^leuanue^en^

ben f. !Rieberlaffung,

grcisügig!cit § 6.
SCbroefen^eit f* ätrmenrec^tr

UnterftütfungSmo^nfi^.
SIccife f. Siegenfc^aftdab*

gäbe, 9Beinfteuer, 3on*

abgaben.
Slbminiftrotion, SlbminiflratiT)

f. Verwaltung, 9}ern)al*

tungS^.
SCbmirat, 9lbmiralit&t f . 51 r i e g d -

marine,
^[boption f. ffteid^i' unb

Staatdange^örigfeit,

etanbedregifter § 13.
SCgenten» biptomatifc^e f. (9e-

fanbte.
Slgrargefe^gebung f. Hblö*

fangen in $reuien § 1.
Hic^amt, SCic^orbnung f. SRag

unb ©emid^t.
SliAoebü^ren f. ® eb ü^ r en § 24,

SlMottieen ber SSiffenfdbaften
unb Äünfte L 28, EIIL 1.

Jlftiengef cttf c^of tcn f . ® e m e i n *
befieuern,®cn)erbeftcuer,
itolonialgefeUfc^aften.

a^ti^nementf.Stragenfluc^to
Itnien.

SCßo^oIf.Sranntroeinfteuer.

SCKmenbe f. ©emeinbeoer'
mögen.

alters« unb SnoalibitfitdoerTtc^e«

rungf. 3noalibitdt3«unb

SCtterdoerfic^erung.
SCUfat^olifen f. ieat^olif^e

^irc^e § 4, Jlir^enge«

böube § 7.
atrtrutljcraner f. »erigionä»

gefellfdjaften § 4.
9lmneftie f. Segnabigung.
SImortifation f. 6taatdf c^uC«

ben.
9«iovt{fiitiotti»gefete I. 30.
8wt I. 38 f. a. 5eir4enamt
SCmt, 9[mtmann in äBeftfaleit

f. ®efamtgemeinben;

Sernaltunadorganifa«

tion in ^reupen § 4.
fimt»amM I. 40.
^mt&btiM (Kmtdaugfc^uB,

9lmtgoor{le§er) in ^reu^en

I. 44.
SCmtSeib f. ^ienfteib.
9(mtdge^eimnid f. SCmtdoer«

brechen, 8eamte,9ßarte'

gelb.
Slwtggeri^te EU. 1, f. o.

Slmtdanwalt, ^li^t*

ftreitige »e^tgpflcge,

Äe4t«MIfe § 2, Ä^ein.

fd^iffa^rtiSgeri4te,@Ib«

aoUgerid^teu. @(^öffen*

geriefte.
8lmt3!örperf(^oft f. »ejirl in

SBürttemberg.
SCmt^ri^ter f. 9(mt8geri($ te

unb Verhaftung.

I. 47.
9(ngarien f. Embargo.

Sct^tti^fter.

358

i^ntagen f. ®en)erblt((e Xn«

lagen.
i[nlet(en f. 6taatdf(&ulben*

loefen. ©etneinoeante«

(en, «reid, ^tooins.
Knmufierung f. @ 4if f iSmanit'

f*afi
tlnfogepoften f. gonoertoal'

tung.
«nfafftgmociuna f. gtc{|fi*

gigfeit, ^tteberlaffting.
tlnfd^Iagen von 2)nxcffa4en f.

^Tetpoiijei.
««f cbefimgdfii^ctt I. 52.
9ime^efiaigett (^eutfc^e) in

$ofen unb äBeftpveu^en L 53,

HnfUiIten j. Suriflifc^e^et«

fönen unb Stiftungen.
ftnUellung f. Beamte.
f(ntiquatef.®en)ev5ejpoIisei
ftntrag auf münbli^e ^er^anb«

(ung f. SermaltungiSae'

ric^tdbatfeit in $reu|en

unb Sevtoaltungdftreit«

verfahren,
«ntrittögelb f. Innungen.
n^9tfltU, 9lp9üttftt I. 58 f. 0.

©ebtt^ten § 23, ®etotthe*

poHaei.
Appelcomme d'abus f. 6 ta a td «

ütc^Ud^e ©etid^tdbat«

!eit.
tlppeUotion f. Berufung,
tipprobation f. ^po tiefet,

it^te, ©enerbepoliaei.
9itMt, Siecht auf, f. StmeU'

ueroattung 11. 2aa.
9[rbeiten, öffentliche, f. Sau«

»efen.
«trlieUer^ gewerbliche, I. 60, f.

a. (^emerbejenc^te.
9[rbeiter bei ©tfenbo^nen unb

öffentlichen Sauten f. Sr«

better, jenerbHc^e, § 4.
flrbeiter f. K r a n le nt) e r f i 4 e «

rung,3noatibitätd*unb

9(Iterdoerfic^erung,Un«

faUoerfic^erung, ®e*

finbepoliaei.
Arbeiterinnen f. SÄrbeiter unb

Hrbeiterf(§ufe_§ 3.
«?Betterf*«<j EL 1, EH. 21,

Arbeitgeber f. Arbeiter, ge«
werblid^e, ©ewerbege«
rid^te, Snoalibitötd«
unD Alterdoerfic^erung,
J^ranlenoerfi^erung,
UnfaHoerfic^erung.

Arbeitsbuch f. Arbeiter, ge*
verbliebe, f. a. ©ebüfiren
§23.

Arbeiterfotonieen f. »ettler.

ArbeUd^aud f. »ettler, Ar«
menoermaltung, jtorri«
genbenroefen.

ArbeitSfarten f. Arbeiter,

gewerbliche.
Arbeitdfotonieen f. Qettter.
Arbeitdorbnung f. Arbeiter«

f(^uft § 3.
Arbeitdfc^eue f. »ettter.
Arbeitdgeit f. gfabrügefe«-

gebung.
Arc^iteft f. Saumeifter.
Ar^toe I. 62, EIIL 8.
Arealfteuer f. ©ebftubefieuer.
Armee f. $eer.
Ameeliefel^I 1.68 f.a. @taat d-

minifter|6.
Armeebifc^of f. SRilit ftrgeift«

lic^e.
Armeegenbarmerie f. (Ben*

barmerie.
Armeeoerorbnung f. Armee*

befel^I.
Armenangelegenl^eiten, Armen*

pflege, Armcnmefen f. Ar*

menred^t unb Armenoer*

toaltung.

Ameuredlt L 65, EI. 10,

Ein. 9.
Armenrec^t (im ^rojeffe) f. ® e«

biliaren § 6, ©eric^td*

loften § 20, aftec^td^ilfe

S5(@.188)LSermaItung8'

ftreitoerfa^ren.
Armenftreitf ac^en f. Armen«

rec^t I. C.
Armenoerbanb f. Armenrecbt

LA.
Ameiiiieviiiiiltimg L 83, EHI.

20.
Arreft f. «efolbung, Jßen*

fion, ^i9ciplin, aRiti*

tärbiSciptin.
Arronbierung f. gelbbereini«

gung, Flurbereinigung,

@emein§eitdt eilungen.
Araneien f. Apot^e!er, ®ift«

oerlel^r, ^e^eimmittel.
A?j$t L 88 f. a. ©ebü^ren

§23.
Af9l für Obbad^Cofe f. äBol^«

nungdpolijei § 3.
Af^Irec^t f. ^sterritoria«

litftt.
Aubiteurf.SRiUtärgeric^td«

barfeit.
Aufenthalt , Aufent^altdbe«

fcjränfungen f. Sreijtigig«

feit,9lieberIaffttng,¥o«

njeiauffic^t, Sosiali«

ftenaefe*.
Aufforftung f. ^orften.
Aufgebot f. @ tanb edr eg i fte r.
Aufgebotdoerfa^ren f. 3n^a«

berpapiere §4, Sermal«

tungdoerfal^ren. Stran«

bungdorbnung § 5.
Auflagen f. Abgaben.
Aufruhr, Aufftanb f. Selage«

rungSsuflanb, 6ic6er«

^eitdpolisei.
Auffc^lag f. ©emeinbefteu«

ern.
Aufjüge, öffentliche, f. «ereine

unb Serfammlungen.
Augenfc^einf. Sermaltungd«

ftreitoerfa^ren.
Att9ei]iiittberfej^ttvai»iieffa(Yeit

in freuten L 90, EIU. 23.
An9einiittberfetttttgi9t»etfa(rett

in eac^fen I. 104.
Ausfuhrverbote f. ®in« unb

Audfubroerbote, &an*

bell 9.
AttdmriiefgitiittgeK I. 105,

EL10,En24,f.a.3ucfer.

fieuer unb Sranntwein«

fleuer Ein. 46.
Angaben f. ©emeinbe^aud«

^alt, Stxtii, ^rooinj,

Staatd^aud^alt.
Att^Belittttg l. 107.
UuSimih, AttMtiiber L 117,

f. a. @cfiu(gebiete § 4,

®rbf*aftÄfieuer§12,Ar.

menrec^t §§5 u. 11, Sin«

fommenfl euer, bewerbe«

poligei, ®ebfi§ren | 6,

Olericl^tdfoften § 16 u.

§20, 92ieberlaffung §5,

¥olijeiauffidJt Jl 1 . 8,

A^anbergeroerbeEIII.288.
Audlieferuna f. AuSlftnber,

Sal^nenflud^t; @taat9«

vertrage, Ser^aftung

§ 19.
Auslief erungdoertröge f .91 e cb t S«

l^ilfe § 5(@. m).
Audmärfer (^orenfen) f. ®e«

meinbemttgliebfc^aft.
Audrilfitung f. ^eer.
AuSfd^liegung oon ©eric^tSper«

fönen f. Verwaltung««

fireitoerfabren.
Att»f^ifItaigeK 1. 119, EH. 25,

Em. 23 f. a. Sottericen.
Au«wanbererf4iffe f. 6cbiff«

fa^rt Em. 227.
Atti^liiiittbenittg L 122 f. a. 91 e«

feroe, SSe^rpfli^t § 3,

Sieic^d« unb Btaai^an*

ge^örigfeit.
Augwanberungdwefen f. ®e*

werbepoltjei Em. 115.
Auswärtige Angelegenbeiten,

Auswärtiges Amt f. Siini«

ft er iumber Auswärtigen

Angelegenheiten.
AuSweifung f. AuSlänber,

Armenrec^t, S^^isüdjd«

feit, Slieberlaff ung, ¥o«

lijeiauffic^t §§ 3, 10.
Autonomie f. SelbftoerwaU

tung.
Autorred^t f. SRarfenfc^ut^,

SRufterfc^ut, Patentrecht

oon etetiflcl, atSrterbud^ (CrsSn^img^banb III).

854

Ba^xt^fUx.

8«im,Bi>evL 128.

Oaber f. ^eilperfonal, nie«

bered.
Oa^norbnung f. ^ifenba^n«

poUsei
8a^npoli)eire0lement f.Gifen«

ba^npolijei.
lBan!en, JBanrgefet^i Bantnoien

f. ytoUnhanten, 9iet((S«

baut
©onnrecSte f. Hbbctfft, ®e«

ioetbeooli}ei
8apttflcnf.Äcligion8gcfcn-

f(^aften.
8aua!abemie f. ^o^fc^uUn,

tec^nifcftc.
8aubeamte f. IQauioefen |d.
»ttube§örben f. öouwcf ett§ 2.
»aufluvt f. »aupoli^ei § 2,

@tra|enf(u(l^tniiten.
8augeioerbe J. 8aupoIiaet.
8fttt0eiiieHf Attfe« L 124.
JBaubanbtoerferf.Saugeioer!«

faulen, daunteifteti

8aupoIiaei.
Saul^öfef. Rran!enoetfi(i^e«

rung, Unfollnetficje*

runa.
»aufonfcndf.Hnftebelung«-

fad^en, S9aupo(iaei.
»aurtanfcnfaffett f. Äran!en*

oerfic^eruna.
9au(aft f. l^irc^enbautafi.
^auUnien f. Straftenfluc^t«

Unten.
»ninKeiflev L 125, f. a. »au«

potisei.
Oauorbnung f. IBaupoliaei.
»oiü^oliaei I. 126, EIL 25,

Ein. 28, f. a. äBo^nungd'

poltjei.
Sauten f. Saupoliaei, Kr«

bettet, gelungen.
»Httmefen, öffentlicbed, I. 188,

EH. 26, EUI. 24.
Btamtt 1. 186 f. a.®emeinbe«

Organe, 9teicbdbeamte,

©löffengeticSte S§ Sff.
Seerbigttttgdmefett I. 148.
Sef&^iaungdna^meid f. Sipo«

tbecen, ©enerbepoliaei.
»efe^I, miatärifcber I. 144.
«eförftening f. gotften § la
»egtettf($ein f. Solivtxwal*

»egttftSigiiitg 1. 147, f. a. 3oir«

oermaUung.
»egrabnigplätfe f. «eetbi«

aungdroefen.
Btf^Mt L 158.
Se^örbenorganifation f. 8e«

Htbe, ^erwaltungdot'

ijanif ation.

Qeigeotbneie f. ®emetnbeot«

gane.
Qetlabung f. SerwaCtunaft-

geri(^t<bat!eitin$reuBen,

% er» altungSlir eitler«

faxten.
Seitreibung von ©elbbetrAgen

f. SerwaltungSanangd'

Derfal^ren.
a^efenntnidfrei^eit f. (Seoif«

fenSftei^eit
»ef ngennif 9^1lait^ 1. 158. f. a.

5lriegdaufianb iniEIfafe«

Äot^ringen, ©ociali-

ftengefet,etatt^alter§3,

9Baffengebrau4 § 9*
a^eneflaialgüter f.ltirc^enoet«

mögen.
Sere^tioungdf 4ein f. 9 rann t «

»einfteuer, f$reini(Itg&
eergnftbewieev I. 161.
»trgarbeittr I. 162, EU. 26.
öergbau f. öergwefen.
»ergboitl^Ufdfiif^ I. 162.
Sergbeamtef.Oergbe^drben.
»rrgbel^lvben I 168.
8eraeh>^nf.e(^iffabttEin.

»erggen((tef.8ergbe^9rben.

eergCeute f. Bergarbeiter.

Oergmeifter f. O e r g b e( dr be n.

»erg4i9l{)ei I. 166.

Oergtegal f. Oergnefen.

»ergf^Hlctt I. 1&.

Bergung, Bergelobn f. @ trän«
bungdorbnung.

»ergmerfi^ftlgabett I. 16&

Setgmefett I. 170.

»erlitt (@tabt!retd) L 171.

Berner intemationaled Überein«
fommen f. Snternatio«
naied (Sifenbabnfrac^t«
re(^t.

eem^tttegal I. 178.

Berufdbeamte f. Beamte.

BerufSfonfuIn f. Itonfuin.

Bemfi»« ttttb ®eiiierbe§ft|f««(
Ein. 25.

Berufung f. 9(ugeinanber«
fetungdoerfal^ren, ^id«
ciplin, Bermaitungg«
flreit»erfa^ren,»ern)al«
tungdoerfa^ren.

Berufung an ben Staat f.
etaatdürc^lid^e ®e«
ric^tSbarfeit.

»efAftlmefett 1. 178.

BefdjUgttal^nie I. 177, f. a.
Briefgeheimnis, Befol«
bung,SDur(^fu4ung,$en«
fion, ^inaie^ung, ^er«
ausgäbe oon Sachen,
SBartegetb.

Befd^Cu^oerfa^ren f. B er mal«
tungguerfabren.

Befdlmetbe I. 182, f. a. Be«

(9rben§5,Beroa(tttngd«
oerfabren.
Bef ^inerte (»UitidMe) E HL

Bcfjin«tti L 184.
Beffentnadanfialtenf.3m ang S«

eraie9ung,itorrtgenben<

mefen.
Befiattung f. Bcomte.
Betitigmic L 189.
Be^e(&ungf.XmtSoerbre(^en.
Befiengeib f. $orti).
Betriebsbeamte f. «rbeiter-

fd^ut § 5, itranfenoer«

fi(berung, 3nüttlibi*

tfttSnerftcberung, Un>

faUoerfi^erung. •
Betriebgreglement f. «ifen-

ba^nbetriebdregUment

u. (Sifenba^npoUaei.
Betrieb«unf&ae (.UnfoUner-

fi(berung, SRilitftrpen*

fionen, iffiitmen« unb

SBaifenpenfionen.
»et*letL191,f.a.Drben§9.
Beurfunbung be« ^erfonen-

ftanbS f. 6tanbe«reaifler.
Beurlaubtenftanb f. Sieferoe.
Beooamäc^tigte f.Bunbedrat
BeoöI!erung«roefen f. «oI!8«

aä^Cung.
Be»affneteaRa<5t f. ft eer , SBaf «

fengebraucb.
Bemftffentttge« L 192.
BemeiSf.^ecmaCtungdflreit«

oerfal^ren.
»eair! in ^reujen L 196.
8e§ir! in 6acbfen L 201, EIL

#7, EIU. 81.
Bejirf in SBürttemberg L 205,

EIL n.
Beiiff in Baben I. 208.
»Mir! in (glfaj « Äot^ringen

f. 210.
Beairföamt, BeairfSamtmann in

Banem f. SDi1lri!t8«®e.

meinbenu-Bermaltung«-

organifation inBapern.
Beairifdeifenbabnrat f. ©ifen«

babnbeirftte.
Beairferat f. Beaitün Boben.
BeairWDorfteber f. ®emeinbe«

Organe.
8iili0t^flc« I. 211.
Bierfieuer f. Braufleuer,

SKalaauffc^Iag.
Binnenflf^crei f. gU^erei.
Bittttettaemftffet L 212.
Bitt«ett?4iffaiftL215, Ein.

31, f. a. @ebüftren Ein.

101 unb ©cbiffa^rt Em.

195 ff.
Bifdilfe I. 216.
m9ttm L 219.
Biafenain« f. Branntwein«

fieuer.

Gttd^trcgiflst*

855

»litticiumfhitteti 1. 222, Em,

32
»Mi^e L 228.
SDbenfeef. ^innengeiDftffer

§ 4, »innenf((iiffa$ri,

§if(5crei § 13.
SorbeS f. &ttil\^ttiiipo*

»irfe L 224, Em. 82.
eiffcttftewv L 227 f. a. e t e m«

pelfteuer Em. 264.
©tonb!af|cn f.geueroerfic^e»

ruttg.
9ttiiliieHU|eni«0 in f^a^^nn

Em. 38 f. 0. gcuctoer-

f ic^erung § 3.
Sranntivein f. üleinbanbel,

@($an!gen>er5e,Ssanbet«

geioerbe.
fßxmmtwtbu^tt I. 282, IL

1015, EI. 11, EIL 27, Em.

40.
»toitfietttr L 240, EH. 28,

Ein. 50.
©rcnnfteuer f. © tonnt© ein -

pcuer Em. 44.
Sricf f. Vorto.
»tiffge^damU L 245.
Srütfen f. Sßeae lu @ita^en.
Srüdengelber f. SBegebau.
öruberftaften f. 3linottifo»

ttondgefet^e,
9u(^^&nb(er unb Qud^brutfer

f. ©eiDerbepotiaei unb

^re^poHaei.
Subget f. @taatd^audl^alt.
Sunbedontt für boB ^eimattoefen

f. ärmenrcAt
»wibedftt L 248. ^
93ürgerli4e Siebte f. Offent«

lic^e 9te4te.
SürgermeiPcr f. ©emeinbe-

organe.
©ürgcrmeiftetcien f. Oefomt»

aemeinben.
Sürgerre4t f. ©emeinbemit«

giiebfc^afi
Surgeroermdgen f. ®emeinbe*

oetmdgen.
Sureoubeamte f. Subaltern'

beamte.
Sureauoerfoffung f. Umt, Bf

^örbe.

(f. 0. it. unb 3«)

Sabotage (Itüfienfra^tfol^rt) f.

@4iffajtt.
€enfur f. ^tetpoliaei.
Senfuren f. Jlirc^enauAt.
Scvtval - «eMffenf dlaftMoffe

in «mfie« EIlL 56.
S^auffeen f. SBegeunb @tra'

gen.
(S^auffeegelbet f. SBegebau.

S^etf f. Sn^aberpapteire,

Sörfenfteuer, SBec^fet«

ftentpeljleuer.
(S^btrurgen f. State.
SwUbeomte bet aRUitätoenDals

tung f. aRilitätbeamte.
QHMÜht L 252, n. 1016.
(Sit(umf!ripitmiiSbttKen f. iton*

fotbate.
€i])ü{ianbf.@tanbe8tegi1tet.
(Sbtloetf otoungdf (^ein f . SR i l i «

tätpenfionen, @ubal'

tetfibeamte.
Sonategation f. Otben.
(Sonfft^timt f. Hud^ebung.
(Sonooi f. ^ut^fud^ungd'

tec^t.

2)ämme f. 2)etc^toeifen.
2>««iÄe|eI L 225, EH. 28,

2)ampffcSiffa]^tt f. ® (^ if fabtt
2)at(el^ndfaf[en f. 9{otflanb8-

«ef^e^BeBun«.

S^efteiitierfa(tcs L 256.

2)eflcit f. @taatd§auS^alt

^eftaube f. $oft' unb $otto»
beftaubationen,SonDet»
»altuna §22 uno 3olI =
nefen Ein. § 23.

3)egtabation f.Untetoff iaiete

^eidltiiefctt L 259.

2)efan f. Ititd^enamt, ftxx»

((enoetmögen § 20, Uni«

oetfitäten.
^metitei^ftttftr I. 262.
^enatuttetung f. Otannt'

»einfteuet, SaUfteuet.
Z>tufmtitt L 268.
2)epattement f. 8eait! unb

Serwal tung dot^anifa«

tion in (Slfat'Sot^nngen.
2)epofttaIgebül|ten f. Eintet«

tegungiSwefeninOapetn.
2)epotiten f. $ intet legungd«

»efen.
2)efertion f. ^a^nenfluc^t
2)edinfeftiünf.6eu(^enpoIiaei

unb Sie§feu(^en.
2)etailteifenbe f. ©ewetbe»

poliaei Em. 118.
^Hien f. Xagegelbet.
3)ienfiauffi4t f. Se^dtben«

otaantfation.
2)ienfi6oten, 3)ienfibü(l^et f. ® e*

finbe, Sebü^ten § 28.
SHenftbefe^l f. »efe^i (ntitita-

rifc^et).
2)ienfie f. XbCöfung, &t'

meinbebienfle.
S)ieiMieil» L 265 f. a. äRilität«

beamte, 9>iei48beamte.
2)ienfteinIommen f .SB e f o I b u n g.
3)ienftentloffung f. »eamte.

SHenfipferbe f. ^tiebendlei'
fiungen, ittiegdleifiun'
gen.

S)ienftpf[i($t f. 9BeMl>fn4t

^ienjn>ergeBen f. SImtdoet«
geben, SDidcipIin.

2)ienftn)0^nung f. iBef olbung,
Duattietleifiung.

S)ien^it f. Itonfuln @. 888,
Senfion § 6.

SHfferentialtatifef.^ifenba^n'
ttttife.

S)idcefen f. »ifc^dfe.

S)iploniatif4e 9(genten f. ®e«
fanbte.

2)i»ci4P(iii (bet Burnttu) L 274
f. a.llmtdi)erbte45n,®e<
meinbeotgane, iRilitftf
bi«ciplin, SRilittttbe'
amte, Sii^tet, S)iS'
ciplin betfetben,9le(&td«
biIfeEIIL182. ^ü»€q)lin
bet ©eiftlic^en, f. ^eme*
titenanftalten^ @taatS«
fitcblic^e ©ertc^tdbat«
!eit.

S)i8h>!ationdte4t f. $eet.

^idmembtation f. gfelbbetei*
nigung, Slutbeteini«

?ung, ©entein^eitdtei«
ung.
^^paqt f. ^aoatie.
^MtPenfoHtuL 267 f. a.6tan«

be«tegiftet.
S)ii3pofttiondutIaubet f. Sie«

ietoc.
Jhrilti9ge»ditbe in Sa^etn

L 270, EU. 30.
S)ifttiltdatmenpf{ege f. Htmen«

rec^t
2)ifttiltSIommiffttte f . S e t » al -

tungdotganifation in

$teu|en, »mtSbeaitf.
S)oImetf4et f. ©ef^ftftg«

fptacbe.
^9mH€B En. 80, Ein 57,

f. etaatSoetmdgen.
^mKäüMtt L 284.
2)otPt»dbe{ientnni§ L 287 f.

a. ©emeinbefteuetn § 6,

Jltei«in$teu^§5, 5tom*

munalabgabengefe^Em.

@. 145.
2)otfgemeinben f. ©emeinben.
Sotationen L 288 f. a. Qid'

tum, @em einbeb auSI^ alt

§4.
S)tei!lttfFenf9flem f. «Ballen.
2)tttdifttdivvg L 299.
^nxmn4wi%»ttAi L 298.
S)9namit f. @i(9et§eitdpo«

liaci-

(S^efcblie^ung unb @^efc^eibung
f. ©tttnbe«tegiftet, 3Ki-
litärperfonen, Aonfuln.
23*

356

Goii^tcgiflft*

e^ttnami f. Xmi, fßtamie,
@elb1%oerioaltun0.

(Sl^renbür^errecit f.^emeinbe«
mitgltebfdbaft

®(ten0en(tt, df^ttnxat f. Of fi-
xiere f. 0. »örfc Ein. 35
u.9RirUarör3te£in. 172.

<S§rente(^te, Xberlennung ber
bfirgetUc^en (S^tente(^te f.

^4pfa^If.6tauan(agen§3.
(^c^ung f. 9Ra| unb Q^eniät.
Gib f. SertDaltungdfirett-

»erfaßten.
«itif«M»erliote L 295, U. 1016.

EI. 14, EH. 25, Ein. 62

f. a. ßanbel § 9.
(Sin^eitdfc^ule f. Unterri^td«

loefen §ö^ered n. 652.
(SingangSabgaben f. 3onab*

gaben.
Sinigungdämter f. ©emetbe«

gertcpte.
(Sinfauf daelb f . ©emeinbemit«

altebf^aft, 92ieber(af«

fung.
<JHtiIi«»e«|le«et L 297, Em.

64f.a.®tfenbabnabaabfn.
iBMnmtuitutt (Srcvtcit) E

L 15, EH. 36, E64.
iSiitlosntteiiftever (8M<ni) ^

ni. 70.

(Btt(o«tmeii|leKev (ffBtrHtiit-

lie?g) EL 31, Ein. 74.
QtMommtnftmtt (Stbeu) Ell.

45. Ein. 75.
(Hnommtnfttntt «Neffen) E 11.

46, Ein. 77.
®intnaif($unadfteueT f. 8 tau«

fkeucr §3.
(Sinquartieruna f. Duartiec«

(eiftutig, JCriegdreifiung.
(IHttfegifhriemvg in ®(fa^«£otl^'

ringen l. 308 f. a. Siegen«

f^oftSabaaben.
(SinfteQung f. 31 ud Hebung S 9.
@inn}oi[nergemeinbe f. (S^emein*

bemitgliebfc^aft
(Bnaie^wg l. 310.
©inaugäflcrt) f. Oemeinbemit-

aliebfc^aft.
®ifei

^ifenac^er ^(onoention f. Hf
menre4t£in.l9,9lieber*

laffung.

iü\tnhafßah%ahtuL 321, Ein.

(Eifenba^naugf^üffe f. (Sifen*

ba^nbeiräte.
<Sifettliii]^ttbeii«ite L 323, Ein.

mitnhüfinU^thtn I. 327, E

(JFifevbiil^tibcirftte I. 331, n.
1016.

ttifctticittictriciifCilcaKttt L

834, EIL 46.
liifailtlKCtt fit 9Htiit§»ctfe

<ltf rxla^wttimtailcf OvtaMif

(itletnba^nen) EU. 49 f. a.

®ifenba^ntarife.
(Elf enbol^ngefettf d^aften f .<E i f e n •

ba^nnefen.
mUMMf9ä9U§t^fmun I. 386,

Ein. 8.
<life«itti«|»of hei 1. 339, ni. 88.
CijcttMtttaHfe L 341, EIL

58 f. 0. SnternationaUS

(Stfenba^nfrad^treAt
WtnH^WftthMt I. 346.
(H\tuU%nmStn L 847, IL 1017

f. 0. J^tiegdtfifiungen,

SteJ^feu^en § 6.
(giberf eiber ©pftem f . Ä rm e n •

DermaCtuna.
(S(b)öae f. Sc^tffa^rt, »in«

nenfiijiffabrt.
«»»•f geriete EIL 54.
(Elementorletrer f. fie^rer.
(Slementarf 4uUn f. S o ( ! S «

f Aulen.
Cl»i«?g0 L 354.
QmHivü^hiStt L 355.
(Sntbinbungganftalten f. l^ran«

!enanfla(ten.
(Ntcigwmg L 355 f. (Sifen«

ba§n!on3efftonen,6tra«

lenbo^nen, geftungen.
(SntlafTung f. Oeomte, S)t«-

cipTin.
(gntroäfferungf.öewäfferung.
^ilepttfcbef.Sbiotenanflaf«

ten Em. 129.
athUäamUntt L 860, IL 1017.
9th\Mi»ftutt (^xmim) EI.

32, EIL 61, Ein. 90.
«rlf^iiftdlletter (@a4fen) EIL

62.
Srlif^afti^ftettet (®rfa^-£otV

ringen) EIII. 90.
(Srbuntert^änigfeit f. K b I ö f u n g

in $reu|en.
(Srfinbung f. Patentrecht.
(Srfat f. SCudl^ebung.
(Srfaibe^örben f. äCudl^ebung.
®rfa|gelb f. 5etbfre»el.
®r8bif«of f. öifcjöfe.
(Sraieberf. ^rioatunterri^t.
® rsie^una^anftalten f .3 w a n g d «

eraieQung.
(Elmaren f. 92a^rung9mitte(.
(Stoppentec^t f. @iaatdfert)i*

tuten.
(Stappennef en f. SR b i l m a •

«ung.
@tat f. @taatdl^aud§alt.
(Et»attge(if4e SKvAe I. 367.
^selutiofttafen f. Drbnungd«

ftrafen, SernaltungS'

Snangdoerfal^ren.
^Sequator f. üonfuln.

(Ssptopriation f. (Snteianttng.
Cctmilofklilit L 371.

gabrüen f. ®e»erbCi(l^e Vn«

lagen.
Sfabrifarbeiter f. Arbeiter unb

9[rbeiterf4ut § 3.
9atiHm^fUift$HmSt l. 372,

EIL 62.
8f«M!gef e#9Cliiiii( L 378 f. a.

9[rbeiterf4u|.
gfabnfinfpeftoren f. 9<>^<i'«

auffi^tdbeamte.
^briflafFen f. itranfenoer*

fid^erung.
^brifrat f. Itir^enoermd*
cn.
^riff4ulenf.'$rioatunter«

ridbt, iSoüdfcbuloefen.
8f«4f4nlai L 374 f. 0. ge«

nerblic^ed Unterrid^td«

wefen § 5.
inettfib L 374.
fsetttlttAt L376.

itdten f. nniverfitSten.
tmiliengemeinfctaftf. Xr men «
rec^t § 34.
Seiertage f. 6onntagd(ei"
liguna.

^, \t ber ^elmetaOe L

»^elbarmee f. SRobilma^ung.
gelbbeamtef.WiCitärbeamte.
gfelbliereiniiimg in IBfirttem-

berg I. m
8fe(bbe?dnigimg in Qaben L

382.
Sffiblierctaigiittg in Reffen I.

384.
^Ibbereinigung f. a. ^lurbe«

reinigung unb ®emetn*

l^eitdteilung.
gelbfreoel f. SelbpoHaei.
^elbgenbormerie f! ®enbar«

merie, inSbef. Em. 110.
(^elbintenbantur f. Sntenban«

tur.
»iftger L 386, Em. 9L

;lbmef[er f. ßatafler, SRa(

unb (Senid^t § 4.
ftMp9HBti I. 887.
fclbpofl I. 389.
^elbprebtger f. äRilit&rgeifl«

(id^e.
^rnfprec^anftalten f.$o1%-unb

Selegrap^en9ermaUun.g

unb 2:eIegraplienntono«

9Mt9m$tu L 390.
ffeftungdfommanbanten f. 8e«

lagerungdsufianb.
^euerlbfcbwefen f. ($feuerpo«

lijei j 4.
gfettetpon^d L 395, EnL 92.

8^1(1^ tegifior.

367

8feiieviietftfltent«i L 398 f . o.

gfeuerpoitjet § 5.
9isi««te|0T^nt 1.401, IL 1018.
3hum)btrehiDn (^annooet) f.

f^inansbe^ötDen § 3.
arfauNMittittUleriini L 401, II.

1018, Em. 92.
Sinanspetriobe f. ^^emeinbe*

iau^alt § 7, etaati»

^nansoermogen f. Btaatü»

oermdgen.
Stumg^OMiltinit L 406, £

m.92.
^f c|biebfta§I f . S^t f 4 e t e t § 21.
m^tni unb gfif«l|eTe{4io!i§ei

1/408, Em. 93.
m»U» L 421, Em. 96.
msotiim f. 8raufteuet§3ff.
9I«McI.421f.a.@4iffa§tt

Eni. 201.
gleif c^bef Aouer f. iRa^rungS»

unb ®enu(mtttel unb

£e6eniSmitte(IontroIIeE

m. 151.

gflifcfci I. 423. EIU. 100 f.

0. Sorften § 9 unb ®t'

b fluten EIII. 101.
Sleifc^fteuer f. 3Haf^U unb

@d9(a4tfteueT.
^(otte f. 5triegdmarine,

^anbeldmarine.
Slud^tlimef. @tra(enflu4t'

(inie.
9tnxUttiMipm$ in e«i|eY» I.

424, Eni. 100.
V&tatbudi f. Aatafter § 8.
^lutfcftäben f. griebcnSIct»

,&

^ unacn.
fftffe L 427.

lulaöUe f. S3innenf4tff*

faljrt.
Sorenfen f. ©emeinbemit«

gUebfc^aft, ©emeinbe»

fteuern, Itird^enbaulaft.
Sforftafabemieen f. forfKic^en

Unterricht

'orfiorbeit f. gorftfrcoel.

•ovtbeantte I. 428.

f9rpet0¥b«i I. 429.

forjKereittifmtge» I. 432 f. o.

©emeinl^eitgteilungenin

^reugen.
gfor|le»L435f.a.@emeinbe«

Der in dg en.
gfovMrcnel (8f«r»bie(f(o4() I.

fforjIgefiUfe I. 443.
?forJt!ttffcn f. ©inrcgtprie»
runa § 7.
li^er OtttmiAt I. 446.

)oU8ci f. gorften.

egal f. gorpen.
orftf^uten f. for^Iid^er
Unterricht,
gortbilbunadfcl^ulen f.@ e» er b «
Hc^ed unterrid^tdTOefen

§3, f.a.Soirdfc^u(n>efen

unb Strbeiterfc^u^.
gfourage f. S^^^^^nftleiftun»

genuttbltrtegdleiftungen.
grrauen f. grabrifgefe^ge»

bung.
grouenoerein f. Jtriegdfani»

tät0n>efen.
grei^afen f. goUabgaben,

3onoern)a(tung.
Sreil^eitdredite f. öffentliche

9tecl^te.
(Jreihtse f. i^nappfc^aftd«

oereine.
9nU»iU\^t (einjia^rtge) I. 44&
3tein)taiae ®eric|tdbar!eit f.

9{ic^tftreitige ©eric^td-

barfeit.
Srrein)iUige Itranfenpftege f.

itriegiSfanitötdroefen.
Sfteiaftgtgleit L 450 f. 0. ®e«

meinbefteuern § 6, ^it»

berlaffuna.
grembenrec^t f. 9(udlönber.
SrieboiSleifhmgeii I. 456 f. a.

aj^ilitärlaften.
fricbentft^rSfetiafkftrfe I. 459.
gricbbof f. »eerbigungS*

»efen, 9aupoli3ei§3III.
{Jriften f. S^emaltungd'

ftreitoerfa^ren.
^o^nben f. Slblöfung, ®e»

meinbebicnftc.
9ttiibfaAeiiL461 f.o.^erren-

lofe ^acfien.
Suftnege f. äSegeunb @tra»

|en.

Duartterlei»
ilitftrperfonen

©amifon

@amifondan{la(ten f.a^ilitttr«

gebäube.
@arnifondoem>altung f. 3n'

tenbantur.
(Bamtfondnacbtbienjl f. $eer

§ lö.
©(tftwirtfc^oft f. ©emerbe'

poIiaeiEm. 113,ecl^an!«

gewerbe, blasen (gemerb«

ac^e>
©ebär^ouft f. Itranfenan»

ftaUen.
©ebdube f. Saupolisei.
Vebittbe^escY L 462 f. a.

(Sifenbabnabgaben.
«elftbreii 1. 466, U. 1018, EL

37, EH. 63, Em. 101 f. a.

abgaben § 4, »rannt«

n>einfteuer unb®eric$td«

fofien, l^ommunalabga«

bengefe« EIU. 146.
©eburtiSbelfer f. tr|te.
«ebrimdldnmf^etrffltt EL 35.

©eburtdregtfter f. StanbeS«

regifter.
<iefftiig«i9tieMaItittig L 48L
©efunbene Sachen f. f^unb»

fad^en.
©ebalt f. Sefolbung.
(Sk^eimrat f. Staatsrat
Q^tfithmitM L 488 f. 0. «po«

tiefen, äBanbergemerbe.
©el^ilfen f. Slrbeiter, SCpo*

tiefen,
©e^orfom f. ^Beamte, )Befel^(.
®eifted!ran!e f. 91 r m en p f l e g e ,

3rrenonfta(ten, abtöten»

anftalten EIH. 129.
«eiftai^e I. 488, II. 1018,

aKilitärpflic^t ber @. f. füe*

feroe, äBe^rpfUc^t.
«eifknute defenffltafteii L 494.
©elbftrafe f. J^ir^enguc^t,

Serroaltung^^nangdoer«

fahren,
©elboerpflegung f. §eer.
©elbwefen f. aüüniiraefen.
Geleit, freied L 494 f. o. (Se»

fanbte,$er]^aftung§19.
©cmarfung f. @emeinbebe*

Sirf.
©elttbbef. Orben(geiftli4e)§6.
«enteinbeC^aaememe«) L 495,

EL 40, EIII. 109 f. a. :Sanb«

gemeinbeorbnung EH.
©emeibeabgaben f. ©emeinbe*

fteuern unb 5(ontmuna(«

abgabengefe^.
«enteiiibeanle^ett L 498.
©emeinbeorbeit f.gorftfreoeL
@emeinbebeamte f. (Semeinbe'

Organe,
©emcinbebeftbrben f. ©emein-

beorgane.
«entdi&ebeair! L 500.
0ettelitbebftrger f. ® em einb e»

mitgliebfcfiaft.
«enteiitbebie«^ L 501.
eeweinbegebftl^rcit L 502, EL

40.
«enteinbegerifltte EU. 77 f,a.

©emeinbeoerwaltung § 7

unb 9ibeinfc^iffa^rt9ge«

richte § 4 a. @.
®emembegren)enf.®emeinbe«

bejirf
©emeinbegüter f. ©emeinbe'

oermögen.
«enteinbe^oiid^It I. 505, EL

40.
©emeinbefirc^enrat f. a. Stxt*

djenoermögen § 4.
(Slemeinbe!ran!ent)erftci(erung f.

Aranfenoerfic^erung.
©emeinbelaften f. Itrtegdtei«

fiungen.
«eweiitbeiitltgliebf^tft L 512,

EL 41.
«enteiiibeorttiie L 518, EL

41.

358

6a(l^te§{flet.

®etnetnbef c^ulben f .© em e i ttb e '

anlegen.
Qhm^ht^ktmm L 524, £ L 42,

u. Em. 142.
9cttetaleiienRi0e« L 540, E

L 43.
9e«ttiitbeHM«ltinit I. 545,

EL 44.
©emeinbeoerfammlung f. ®e»

meinbeorgane.
©emeinbeoertretuna f . @( e m e i n •

beoraane unb fttrc^eti'

oermogen.
(Skmeinben>an>un()en f . <3 e m e i n «

beoetmdaen unb^o^ff^n

§ 13.
©emembeiDeae f. äBege.
<iettei«4eU0teu«ime« in $teu«

Ben I. 548.
<ieiRci«teil9teUttti9eii in &a(i»

fcn L 563.
0eiitei«!|eit8teU««0eii in SSfirt«

tcmbew L 564.
<ietteisf eMteilttnte« in 8aben

I. 565.
•meiiiieitSteUtttiteii in Reffen

L 566.
@emeinf4aftli4e ^oljungen f.

SS)aIbgenoffenf(&aften§l.
«enbtrmeriel. 567, EIIL 110.
(Venetntigimg L 571.
@enetal, fommanbietenber f.

$eer § 6.
©enetalarat f. SRilitttratate.
@enetalaubiieut f. aRilitfif

gerijAtdbatfeit
®enerauaffenf.@taatd!affen.
€^eraI!ommif{ton f. 91 u de in*

anbetf et nno^ erfaßten

in ^reujen, Em. 23.
(^enetolpoflamt, (Slenetalpofl«

meifker f. $ofl- unb Xele*

grap^enbe^örben.
©enetalflab f. mUit&thiU

bunaftwefen.
(Senerali^nobe f . @ a n g e (i f d^ e

©enerafoüar f. 8if((of.

@(enfer Itonoention f. 5(tiegd«
fanitätdwefen.

©enoffenf Soften f . 3 u r i fi i f 4 e
^etfonen unb Slmorti*
fationdgefe^e.

©enu^mittei f. 9la(rungd«
mittel.

®eri((t(i4e ^oliaei f. Ittimi>
nalpolixei.

@eri4tdbat!eit f. ©emeinbe«
oerioaltung § 7 unb ®e«
tidStSDerfaffungEII. 86.

«eriAtdbiener £n. 78.

9ftUit»l9fttn IL 74, Em. 111
f. a. @rb30Ugeri4te §11,
9l$etnf4iffa]^rtdgert4te
§ 9, ®ebü§ren unb SBer«
waltungdjlreitoerfa^ren.

9ttiä^t&\äiniUt EIL 85.

«e-

(9eri(l^tSflanbf.9ermaItung<«

fiteitoerfa(ten.
0eri4t9tierftffi]u| unb

fi4t#>«vfcitEIL86.
«kfU|tilw]laie|cyE:n.91

©eti^tiSloften § 27.
@efamtaxmenoerb(tnbe f.

menrec^t § 3.
9ef«wtgeiiieiiibai I. 571.
^ef amtminifter ium f . 6 1 o a 1 8 »

miniper §§ 8—10.
«eftnkte L 573.
«etMfldftiYi^e L 576.
Äef diMYaie f. 6 4 n> u r »

geriet.
(SeJeUen f. Snnungen, 9Cr»

menrec^t, 9(rbeitet.
®efeaf(fiaften f. 3uriflif((e

Vertonen.
(»tM L 578.
«efrtllttt L 581.
0eji«be)ioIüei L 583.
@eftftnbnid f. Ser»altung<«

{ireitoetfabren.
@eflfitdn)efen f. Qefcbälmefen.
«efttnb^eMjPoIiaei L 585.
(Sktrftnle f. itleinl^anbeL
®en)affetf.8innengen)affer,

Unterhaltung ber fliegen'

ben ®.
©enerbefrei^it f. ©emerbe*

po(i)ei.
«eüeTieteti^te L 585, EL 44.
€kn>etbe!ammem f. ^anbelS*

unb ©ewetbelammern.
@en>erbeinfpe!toren f. flrabrif'

auffic^tdbeamte.
©ewetbeorbnung f. (9eoerbe«

poliaei.
«eücfieti^liaei L 586, Em.

111.
©enerberot f. gfabrifauf'

fi^tdbeamte, f.a. So(!d«

n)ittf4aft«rat § 2.
©ewerbefcpuUn f. ©emerb-

(icbed ttnterri^tSwefen

§ i
^ieüerbeflnter 1. 592 f.a.® i f e n «

ba^nabgaben, 8etg«

»etfSabgaben.
eeüevle^ener (f^yenfen) EL

46.
©ewerbejäblung f. SetufS«

unb ©eraerbeaäblung E

in. 25.

0eiierMii|e «itliieii L 597,
Em. 12L

®en)i<fit f. Sßafi unb ®ewi^t
«elHfenSfreileU L 603.
i»tmoinfitit9xtäii L 607.
«ift»etfe!|r L 609 f . o. 9(po-

tiefen, ^anbel § 6.
(3loden f. ^ird^englotfen.
©nabenjal^r , @nabennu)nat,

@nabenquarta( f. IBefol'

bung,$fTanbe, 9Bi t»en<

unb Sßaifenpenfionen.
iBo^tt Sertrag f. 9rmen«

rec^tlV, Em. 19,«icber.

laffung.
tSotteSadEer f. Segräbni««

oef en, Ititcbenoermdaen.
««tteMioill L 610.
®rftben f. Unterbaltuna ber

flie^enben ©enfiffer unb 8or<

but
®renaef.fianbe9grenafaäen.
€lten3beairf f. 3^II<t^0<>ven,

3oHtiern>aItung, f. a.

träte, Sanbedgrens'

fa4en § 5.
©renapfarreien f. Stanbed*

regifler Em. 283.
®ren)fletne f. S^^^po^il^i*
(Skttben f. i(ran!enoerfi(be«

rung, UnfaHoerficbe«

rung.
(9runbaBgaben, ®runb(afien f.

Hblöfung.
(SIrunbbefttergemeinbe f. (Sie*

meinbemttgtiebfcbaft.
®runbbu(b f. jtatafter.
(Srunbbuqwefen f. 9li((tilrei-

tige ®eri(btdbar!eit.
®runb(afien f. 9(b{bfung.
©runbrei^te f. OffentUcbe

9te(bte.
•tttnbftevn I. 611.
(Sfflterfonfolibation f. 9(u8ein«

anberfetungdoerfal^ren

in Vreufien § 35.
©utSbetrlid^e $oIiaei f. SmtS*

oorfieber, ^xeii in $reu*

Ben, ^oUaeibebörbe.
©utSuntert^dnigfeit f. 9ihlb*

fung in ißreuBen § 3.

617, EL 50, Em. 121 f. a.
Srmenrecbt § 3 unb 8anb'
gemeinbeorbnung § 10.
(Spnmafien f. Unterrid^td'
nefen, (ö^ereS.

4^e« L 619 f. a. 8innen<

fcbiffabrt unbG^iffabrt

Eilt 190 ff.
$aft, «aftbefebl f. »er^af«

tung, «ermaltungd«

gnangSoerfabren.
$aftpfli(9tgefet f. ttnfadoer«

fieberung.
Haftung beS @taatd für feine

»eomtcn f. gisru« Em. 96.

KgeUierfi^entiil I- 620, £ m.

$anb' unb Spannbienfie f. ©e«
meinbebienfle, f. a. Rix*
(benbautaft

6ttbcl I. 621.

^t«M0* »Hb (VeüerMiw-

Sad^cegijler.

859

I. 627, IL 1019 f. 0.

SoUd»ittf4aftdrat § 2.
$i»HI9mariiM L 6d2 f. o.

^onfuln § 4.
^anbeldminifienum f. ^ anbei

§ 11-
$anbeldri<fiter f. £anbaeti((te
§ 3 IL (Ell. 6. 134).

2tiiMi»tievt?ite L 684, £n.

98, Em. m, f. a. Soll.

»cfcnEHI. 804.
^onblungiSge^Ufen f.Sltbetter,

jlranfenoerftc^eruitg.
$anbn)etl f. ©eioerbepoliaei

§ 7, ©emerbefleuer § 9,

ännungcn Em. 180 ff.

(^anbiDetldfammer).
$audfu4ungf.^ur4fu(fiung,

3olloetn)altund § 11.
fiftuferfteuerf.®ebäubefleuet.
$aufcergen>erbe f. ©eioerbe«

poliaei Ein. 119.
Aitimi L 686 f. a. @4iff-

fa§rt Ein. 245.
^asarbfpiel f. @ittenpoliaei.
Aeiiwme» I. 688.
^eer, ^tttt9t»ttmalttfm% L 689

f. 0. ^udl^ebung, äBe^t«

pflicftt.
^erotbnung f. älud^ebung.
^lanftalten f. .Rranfenatt'

ftalten.
iküige eoi^eit L 645.
Seilmittel f. ©e^eimmtttel.
i>eilt^evf0ttal, niebereä 647.
^eilwefen f. SRebiainalbe«

§örben.
AeiwahreÄt L 649, EH. 96,

Em. 127 f. a.8Irmenredbt

n. unbEm.l6u. S^iebcr.

laffuna.
Beirat, ^etratiSYonfend f. @tan«

bedregifter, f. a. Seamte,

SRilitörperfonen.
«€(00(11«^ EL 51 En. 96, E

in. 126 f. a. kommunal«

abgobengefe^ Em. 146

unb Sermögendfteuet E

m. 277.

AtULuHtiht i»9U SnAe» L 651.
Seraudgeber f. ^reBPolijei.
omevufe ^ti^eit l. 652.
^ilfgfaffen f. Äranfenoer«

fid^erung.
ßilfdrid^ter f. 9ii4ter.
^teterUflimgtfliefeii in ^ren«

f es Ell. 96.
&intttltpm%9wt\tn in fbü^ttn

EIL 104.
i^ittterUgiiitgdioef eniti Siffefen

EIL 107, Ein. 128.
&ULittUpmü9t»t\tn i« SSivt«

temlerg EIL 109.
i^{itter(e§«]i09iiiefeii in Kühtn

EIL 109.

4>iiitet(e|mig#ioefe» hu (Elfif«
£ottnitgeii EÖ. 113.

^MMtn, itäiniSäit L 655,
EU. 115.

^od^feefifc^erei f. ^ifc^erei
§ 25.

^9^tnBPUttu\^t 2taAt L 661
f. a. Stommunalahaahen»
gefe« Em. 146 unb Set*
mögendfteuer Em. 277.

Mabiebfia^l f. 3;otftfreoel.

$olaunaen, gemeinf^aftlid^e f.
f^otjten, Lerneinheit iS«
teilungen in $reu(en § 5,
9BaIbgenoffenf4aften

§ 1.
$ofpitft(er f. 5ttan!enanftal«

ten.
^unbefteuer f. Gemein be«

fleuern § 12 ff., ^Busud*

fteuern.
$9pot^e!enbanf en f.fianbwitt*

fd^aftlic^ed Itrebitvefen.
$9pot^efengebü(ren f. (Sinre*

gifttterung § 8.
$9Pot(efenwefen f. 92i((tflrei«

tige ©eric^tdbarfeit.

3afibf«öel L 663, EL 55.
Sagtopdi^jet L664, Em. 138.
JfltlbpoUidübcrtretimgf.Safib*

f reitd.
Sagbf dbeingebübr f.^ebül^ten

Ein. 105 u. 108.

Babrmorft f. SRarftioefen.
Ibteniitftolte» I. 667, EnL

129.
^efttitev^efet; L 667.
3mmobiltarfeuert)er|i4erung f.

geueroerfic^etung.
9fmpmi^t L 670.
^nbemnität f. @taatdl^aud«

l^alt
Snbigenat f. Sieid^d« unb

@taatdangeHvigIett.
3nbtrefte ©tcuern f. 3olloer»

raaltung.
Snbuftricfcftulen f. ©eroerb»

li^ed Untetrid^tdroefen.

Bnbuftrie f. ©ewerbe.
«Inberfi^ierc L 671, f. a.
Lemeinbeanle^en § 4.
Snner c SJetroaltung f . S e r w a l •

tung.
^ttttllttgeil I. 674, Em, 180.
SnnungSftanfenf äffen f. Ä ta n *

fenoetfic^erung.
jfufedi I. 676.
snfpeftiondrec^t f. ,^eet.
interfalarfra^te f. $f rünbe.
)f]i|hr«!ti9iie» I. 677.
;iite»bii«tiir I. 678, f. a. $ ee t.
jnterbift f. 5tird^endud$t.

fVsterittifHhmt L 679.
9itteni«ti0iui(e8 (Hfeitlo|if

frid^tredit Ell, 117, Etil

186.
3nDaliben,3nt)alibenf onbd ^M i *

litärpenftonen, 5triegd>

minifterium § 2.
dfittiali^ufttd- nnl «Iterdtiet«

fid^emiig L 681, EL 52.
^txtumt\tn L 691, Ein. 137.
Suben f. Steligiondgefell«

fd^aften.
Sugenb, Sugenblidje Arbeiter f.

^abrtfaefetgebung, 9lr«

beiter,»rbeiterf Au«§3.
dfitd^fdie ^erfoneii 1. 692, f.

a. Slmortifationdgefet,

9iei4d« unb @taatdan«

geljöriafeit § 1.
f^fnftiamiitifleriittt EIL 120.
i¥iiftiat»ertQa(tott0 EIL 125.
Sufttjocrroeigerung f. Jlepref«

falten uno Suj^ijDermal «

tung.

Stühinttt L 699.
Äabettenanfkaltcn f. HRilitär*

bilbungdraefen.
ftaifer I. 700.
leaifer äBil^elm-Jlanal (Xatif)

f. ©ebtt^ren § 5.
Afimmereioermögen f. @ em ei n »

beoermögen.
Jlammer für ^anbeldfad^en f.

£anbgeric^te unb 9lmtd«

geriefte § 8^ V.
Itammeraut f. ^ioillifte.
StuniU I. 702.
jlantonnement f. Quartier«

Iciftung.
BaißtUm f. Jlird^engebftube.
ftotierei L 703.
ShMfitoIreitteii^eiiev L 704, f. a.

(Sifenbal^nabgaben.
5(apitel f. ^omfapitel.
ftajpitnkitteii I. 709, Em. 142.
Äafemcn f. §eere«ocrn)al»

tung, aRilitärgebftube,

Duartierleiftuna.
Waffen f. ©taatdfaff en.
ilaffenbefefte f. 2)efe!tent)er-

fabren.
Ihitifter L 709, f. a. ©runb-

fteuer, ©eb&ubefleuer.
5(at^ebralfteuer f.5tird^enbau«

laft § 3.
StütfinliUt mt^t L 715.
5tauffa^rteifd^iffe f. $anbeU*

marine.
ftitttUneit I. 722, IL 1021.
itebrbejirf e f .@ e n) e r b e p 1 i s e (.
Jlefifelfteuer (Saben) f. Srau*

fteuer § 5, EUL 52.
ilinberf.^abriYgefetgebung,

^rbetterfc^ut^, oenoa^r«

360

€kic(tc(|iftct«

lofU StinUt f. S^^^^^'

etaie^ung.
ilittbet))f[e0e f. Xrmeitoer'

roaltuna.
ftMcHtttt L 720.

INv2enb«itfifl L 727.
ttMkvüHü^ I. 782, f. 0.

©tanbedreat^et.
mtä^hitntt t 733.
ittt^enfabrtl f. Stxx^tnttx»

mögen.
INvileiiieiaii^e I. 785.
INvdiettdemdii^e L 744, f. a.

Sc^uIUften § 5.
IKnIiaMlotfe« I. 749.
itircienffiftung f. itirc^enoer'

mögen.
Jlir4enftü§Ie f. ititc^enge«

(ftube § 4.
Jtlirc^enfieuem f. itttd^Uc^e

Slbgaben.
INvAeiiiienRiien L 758.
ftif Amindfi I. 791.
fthrSliAe lll0«(eii I. 791.
INvAatte Oiere I. 795.
Jtloffenfteuet f. (Sin!ommen»

fteuet.
itlofftfiaiette (Sinlommenfteuer f.

(Stnfommenfteuer.
Itlaufur f. Orben § 8.
Itleinba^nen f. (Stfenba^nen

für $rioatan)e(fe unb

iSifenba^nen unterfier

Crbnuna.
ftUittlpoitbeCX796J.a.9rannt«'

n)einfieuer ElIL 47.
Itloftet f. Otben, Xmovti*

fattondgefel^e.
jlnobenfeminate f. ©eiftUc^e,

$riDatunterri4t § 1.
IhiiMP^ffitaftStieteitte L 797.
iSoabiutor f. 8if(bof.
ilörotbnunaenf.8efd^ft(wefen.
itoaegia(f9^em f. Oe^örbe,

«mt.
ftsSeften I. 808, f. a. itir«-

liebe SCbgaben.
«•Uttialaefemutifte« I. 804,

IL 1021, f. a. e^u «ge-
biete EI. 79.
itolonieen f. 9Cnfiebe(ungd>

facben, @(fiutgebtete.
5toloraboIäfer f. gelbpolijei.
5tolportage f. $re(poliaet.
5(ommunalQbgaben f. ® i n »

fommenfteuer(preu6.)§16.
ftontmnna(iib[iilenge{e<| (preu-

8ifcbe«)EIIL 142.
5tommunaIbeamte f. itonflift

§8.
Itommunalknbtag f. Tronin-

Sialoerbftnbe in $reu^en.
ÄompetensJ. Suflänbigfeit,
ft«mpete]i|loiif ifte 1. 808, £ HI.

151.
5lonbuilenliftenf.Dffisiere§5.

itonfid!atton f. (Sinsiebung,

SoIIpetioaUung.
ftMifilt L 818, Em. 151.
Itongregationen f. Otben.
ftMfnMe I. 827.
i^onlubinot f. 6ittli(bleitd«

po(t)eu
itönig f. Sanbe^bert.
i^on^ftorien f. (Soangelifd^e

Ittrcbe.
ItonfoUbationf.Oemein^eitg'

ieilung.
ftMif«!« 1. 828, f. 0. (Bebauten

§ 22 unb EIU. 102.
itonfulargericbtdbarleit \.Ston*

fuln unb Gc^utgebiete.
Itonfumoereine (Scbonfvirt*

^aft) f. ®e»erbepoUaei

ElIL 113.
itontingent f. $eet.
ftrai9Citt^e(oöaerre4t(.)L840.
5tonttebanbe f. 3ot(iier»aI*

tun^L
5tontroui>erfammlung f. Site*

fer»e.
itonoentioneSe glüffe f. ed^iff •

fabrt Ein 195.
itonotfte f. (Steift liebe.
ftraaeffUue« L 841, f. a. 9Cpo»

tbeten, ©enerbepoliaei,

@en)erbli((e 9(n(agen.
itoog f. 2)ei(bn>efen.
Itörorbnung f. 8ef cbftliDef en.
5(orpocattonen f. Suriftifd^e

^etfonen.
itörperfcbaftdraalbungen f. gf o r »

f;en, SSalbgenoffen«
cbaften.
ftsnigenbeuliefe« L 842.
5to{lenf.Sern)aaunggftreit«

oerfabren.
Ihittleiimfltliai L 844.
JIranlengelb f. itranlenoet«

fi(berung.
5tranf enpfl^e , fretioilltge , f.

5ttiegdronität0»eren.
ftrattlentieYfifllentng I. 844,

Eü.l28,f.a.5(noppf(baftd«

Dereine,
itrebitoereine f. £anbn)irt'

fcbaftl. Itrebitvefen.
IheiS in «reugen I. 852.
Ihetö (Itretdgemeinbe) in 8a9em

I. 860.
ftretö in @ad$fen I. 863, EH.

131.
ftniS in äBürttemberg I. 864.
ftreid in SBaben 1. 865, E IL 13L
9ttM in Reffen L 868.
Ihel9 in (Slfai-fiot^rinoen L 870.
^reidobgaben f.JIreid in$reus

Ben, Reffen, f. a. (Eifen*

babnn)efen.
Ilreiäftmter f. itreid in $reu»

Ben, Reffen.
JlreigaudfcbuB f. üreid in

^reu^en, Reffen.

itrettbircHoren f. Itreid in

Ctfat'Sotlrtngen.
itreiSbouttalt f. Itrei«.
itreidpbpfim« f. 9Rebi|tnaN

bebotben.
itreiftrai f. i^reid in Reffen.
JtreKregierung in 8a9em f .9 e r «

n>al tu ngdorganifatioit

in Sapern.
i^teigrcgierung in SQürttembcrg

f. 5erei« in SQflrttemberg.
i^reidfleuem f. ilommunaU

obgabenaefe« ElIL 15a
itreifttag f. Xreid.
itreidumlogen f. 5trei8 in

Sapern.
^rieggalabemie f. Stilitdr«

bilbungdioefen.
ftricgtfoftilel L 871.
5triegdbereitf(baft f. SRobiT«

macbung.
lerieggbienfl f. äBebrpfli^t
Meg9Mfen L 872.
itriegdlafien f. ^eer.
jlriegdlaftenf.itriegdreiflun«

gen, KriegiSfcb&ben.
Imegdleifhuigai L 872.
ftrie|#«trhie IL 1010 (Sn*

^ang).
ftHegtainifteriwB L 876.
Meg^fanUkttoefen L 877.
Mei9t4iben I. 844.
5triegdf(bifFe f.ilriegdmarine.
ilriegdf(bulen f. 9Ri(itftrbi(«

bungdvefen.
5triegdauftanbf.8elagerungd«

auftanb.
lmegi9a«M^ ^ (EIfn|-Stt|-

ringen IL 132.
MtttnoI)i9n|ei I. 885.
Jtronanmaitf.^inanamtnifie»

rium \ 4.
Aronbotatun f. (£toiIHße.
Aultugminifterium f . 9t i n i fi e «

rium bed Snnern | 3.
5tunftgen>erbef(bu(en f. Jcunfi«

f Aulen K 8, 9.
IhinM^nle« I. 888.
JlunftflraBen f. SBege unb

etra^en.
5tunftn>ein f. SBeinfieuer.
jluppelei f. eittUcbfeitd«

poUaei.
I^urfoften f. 9lrmenpflege,

5tranfenoerfi(beruna.
IturdmaKer f. ä^afler ElIL

168.
Itttftenflf 4erei f . ?^ i f 4 e r e i § 23.
ÄüflengewäfTer f. ©djiffo^rt

leüftenf^iffa^rt f. e^iffabrt

Em. 192ff.
5tüfter f. Jlircbenbiener,

£e(rer.
Au(e f. Sergmefen,

@a4re0ifter.

861

£o4dftf4etei f.gtf c^erei § la
Sogerbud^ f. Semeinbeoer*

möaeiu
2aaer9auiSf.3onoern)a(tung.
Satd^S^it f. tfifcieret.
Sanbe8annenanftoUen,'oer(ftnbe

•a^enooliung f. Slrmenred^t-
Sonbbrofi (Hannover) f. 8 e 8 i t f

unbSerioaltungdorgani'

f atton in %reu|en.
:8anbedaudf 4u| (^otenjoSem) f.

$o^enaoUetnf4e£anbe.
Sanbedbiref tor f.$tot)tn$ia('

oetbänbe in $reu|en.
!Sanbedetfen6a^nrat f. @ifen«

ba^nräte.
SonbeSftaggc f. glaage.
&iitbe0gfeiiafo4<tt n. 1, 1022.
£anbedi)auptmonn f. £anbe9«

bire!toru. @4utaebiete.
2tm%t^ttx U. 7, f. a. $ eer § 5,

(Soangelifd^e Stxx^t.
StmUdfittxlUilt» 4^M# IL 10.

f. a.@tanbedtegifter § 15.
Sonbedfir^e f. iSoangelif^e

^it4e,9le(igiondgefen«

fc^aften § 3.
^anbedf tebitanfialt f .91 5 ( ö f u n g

in ^reu^en §29.
2anU9UthmüM^ (Reffen) £1.

56, EXIL 151.
Sanbedfommunafoerbanb f. $o»

^enjolletnfcl^e Sanbe.
Stm%t$HttntttnttnaM^$li in

öa^cm n. 13.
£oii^ei»!ii(tiirreittenlaiifeii in

^reugen JL 14, EXIL 151.
2an!^»fiilintxtnttnbma in

@a*fcn II. 16.
&iitbedfiat«rre«tenlaffe in^ef«

fen n. 16.
Sanbedmünjen f. äRünjmefen.
Smbed^fsitowiefsaegiitiit 11.

17J.a.9$oI!dn)irtf4aftd«

tat § 8.
£anbeSpoliaeibe^ötben f. ^oH*

jeibe^örben.
ßanbeäBcrmeffung f. ila tafter.
£anbel»t»erfti9entn0dft]itttt II.

18.
SanbeSoerweifung f. Slu^tän«

bcr,5fliebcrlaffung, ?o«

liaciauffic^t.
Sanbgemeinbesrbitiiiig (^re»-

lifi^e) EI. 57.
£aitbgette{iibeorbttii]i0 fftr

<34(edttig'4>M{leitt £ IL 182.
Sanbgemeinben f. ©emeinben.
£anbgenbarmerie f. ©enbar«

mcric.
£«it^0Ctiil»te EU. 184, f. a.

@4n)urgericl^te.
iSonbaeftüte f. »efd^ttlwefen.
Sanbiäget in 3Bätttemberg f.

©enoarmerie.

Sanb^eer f. ipeer.
Eonbliefening f. Kriegdlei*

ftungen §4.
£anbrat in $tett(en f. itreid

in freuten,
^anbrät in Sapem f. i^reid»

gemeinbe in Sapern.
£anbf4aften f. £anbn)irt'

fd^aftlic^eiSJIrebitnefen.
Sanb^o^en f. SBege unb

@tra|en.
Sanb^rei^er f. 8ett(er.
SmbfHtnK U. 20.
Sonbtag f. Srosin^ialoer»

b&nbe in ^reuM"; SBal^'

(en.
2tm%wtfft n. 21.
Sanbwe^rbesirföeinteilung f.

^udbebung.
£anbn)e£roffl)iere f.iSanbne^r

unb Offiziere.
£anbn)irtf4aftlic^e Slngelegen«

beiten f. Splint fterium oeft

Snnern.
)Banbwirtf4aftU4e Brennereien

f. Sranntroeinfteuer.
SMhwixtlAüHUM Ihebit-

»efen IL 22, EIU. 151.

•^'«."«*' «^

Simbioirlfiliafta^ed ttnier«

HiJ^tdüefen U. 26, EIL 148.

£anbtiPirtf4amtd|e9 »ereind-

£anbn)irtf4aftdrat f. £anb»

nirtfd^aftl. SereinS*

wefen.
)B&ngenmafi f. 3k a^ unb ©e*

n>i4t.
Sateinf^ulen f. Unterrid^td'

wefen, $ö§ereiS.
£ajarett f. Sntenbantur unb

jiriegdfanittttdraefen.
fkUn»witttiUutt9Ut IL 80,

EIU. 15L
fielendtietftil^ertttig IL 85, f. a.

j(rtegdf4äben.
ße^rbrief f. Innungen.
Se|rev IL 87, EUI. 155, f. a.

So(fdf4uIn)efen,@4u(»

laften.
Se^rlittg U. 44, EIU. 154, f.

a.SBereine unb ä^erfamm«

lungeur SlrbeiterfäuJ

EI tt.U, gnnungcnEIIL

180ff.
iSeic^en, iSeid^en^ftufer f. 8e»

erbigungdwefen.
)Bei§bibUot(efen f. ®en>erbe*

poli^ei.
IBeintifal IL 45, f. a. Sßege

unb ©trafen,
fiieferungdoerbönbe f. Jlr iegd«

leiftungen.
Siegenf Aaf tdtbgtle U. 46, E U.

148, Em. 104, f.o. @4en'

!ung§fteuer § 10.

Bobti' unb 8efo(bungdfieuer f.

dinfommenfieuer.
Sofolmalaauffd^Iag f.äRalsauf *

f «laa.
JBofung J. SluSl^ebung § 7.
£9tfeK II. 58, f. a. Irinnen«

fcfiiffaljrt u. ©diffa^rt

EIIL211, 234.
Sattetie IL 55, EL 66, EIL

144, Ein. 165, f. a. »uö-

fpielungen.
£«P«vfeiteK IL 59, EL 144,

Ein. 166.
Sut^eraner f. 9le(igiond*

geferifcbttften.
fitmidfteiiem U. 61, EL 66,

Ein. 166, f. a. Slbgabem
Spceum in Sapern f. U n i o e r f i »

täten, in äBärttemberg unb

(Sifal-Sot^ringen f. Unter*

ri^tSnefen, ^ö^ereS.

äKagiftrat f. ®emeinbeoer«
n)altung,@emeinbe,0r«

W&hUm% (SäiUmtwt IL 64.

9ßaif4{leuer f. )6raufleuer,

8ranntn>einfteuer.
Vimtt {Wtütta) IL 69, Em.

167.
9{ala<mff4(ag in Sanern IL

71unbSBroufteuer£IIL§2.
SRalsfieuer (äBürttemberg) f.

IBraufleuer EIIL § 4.
a^anndauc^t f. SRilitörbid'

ciplin.
SRarine f. $anbeldmarine,

5(riegdmarine, f^Ca^ge.
ai^arineminifterium f. itrtegd'

marine.
aRirIe]iTei4tIL78,f.a.9Baren'

beaeic^nunggrec^t Em.

KorffAeiber IL 88, f. a. SRaB

unb ®en)i4t § 6 unb (3t'

bübren EIIL 106.
SRarffteine f. gelbpoliaei
äRarltftanbggeiber f. a^atft-

wefen.
aXarftoerfe^r f. 3oIIn)efen.
»urltmefen U. 88, EIL 145,

EIIL 169, f. a. Gemeinbe'

oerraaltung.
Warhtngf.®emeinbebeairf.
SRafc^intfienf.^eroerbewefen,

e^iffgbefa^ung § 2,

9{ai)igationgf4uIen §4,

©4iffabrt EIIL 209.
Kai unb «OniHtt U. 87.
9ßatrifu(arbeiträge f.SIbgaben

§ 8, »eid^d^auS^aft.
9Rebiaina(angelegen^ten ^.3!fli*

nifterium be« 3n«crn.
»ebUinolbeiifbe« U. 90.
SRebiamalperfonen f. äl r st e ,

6a4regi^er.

9(pot|e!et, Hebammen,
$eilpetfon'aI,3<t^nätste.

SRebütnatoefen f. ®efunb'
l^eitdpolisel

SReifter f- Innungen EIU.

Vltthtmitn IL 92, EU. 145,

EIIL170,f.a.¥atpoli9et.
SRennomten f. Steltgtondge'

feUfc^aften.
9Re|bnefe f. @4iffe.
Steffen f. SRarftioefen.
9te^!arten f. SRatftioefen.
äReBner f. Stxx^tnhientt,

2e^vtt.
9Reter, aReterfoitDention f. SRaB

unb ®en)i4t.
äRtetenif d^öbigung f. 2: a g e *

a e l b e t.
aXtetfleuet f.®emeinbefteuer

unb J(ommuna(a5ga5ett'

aefe« EIIL 145.
9Rti4fontroaer.£ebeniSmitte(*

fontroHe EHI. 152.
VmtMXBit II. 94, Eni. 170.
aRtlttaraniDfttter f. SRiUt&r«

penfionen§5,@uba(tetn»

Beamte.
VmUMtmtt n.96, f. «mtS-

oerbtec^en, ltonfIi!t§8,

Venfton.
9»Uitftrbe^örben f.$eer(DueI«

ren).
aRUHftrlil^iittgtoefe« II. 103.
aRUitttrbienfl f. SBe^rpfltÄt.

«Katfttbtöcitiiiii n. 106, Em.

172.
9R(litäretat f. $eer.
aRUtt&rfi9fudf.3ntenbantut.
aRUltftrgelftMbe ititb «mmifo««

ii]i#a(teii IL 109.
HKntftrgeiftHil^e U. 111.
SHUtimHittdlaYfeit U. 112,

1023,ElII.173,f.a,«e<Jt8.

lilfe Ein. 182.
äRilitöriuftid f. äRititätge«

ri4tdbar!eit.
äRilitärlit^enioef en f . SR i I i t ft t -

getfllic^e.
aRUttärfonfliet f. SfriebenS'

prftfcnjftärife.
SRiaWrf onftftorium f . 3R i H t ä r *

aeiftlic^e.
aPHIitarfMUeiiHMeii n. 116.
ÜKIUftrliifle« II. 118.
aRUttftrpQpter f. SBebtpfli^t

»HatatpeitfiQiieit II. 120.

mntlktpttiontn n. 125, 1028,
f. a. ©cmeinbcfteucrn
§6, ilonflüt, §8, etan-
be8tegiftet,8erbaftung,
äBa^(en,@(fiieb0inänner
§ 2 XIV (E II. 220).

SRilitärpfli«! f.Söeftrpfridjt.

SRilttättarif f. (gtfenbaftn-
tarif.

SRtIitSrt)erfoffung f. SBel^t«

pfn^t.
aRuitäroenDattung f. (Sifeit»

batniDefen.
äRilitarmaif enl^ufer f .9R i (i t fi t -

bilbungdioefen.
9RineraIqueIIen f. 8 ab er.
9Rimfier,9tintfleriumf.etaatd«

minifter.
vlittiflciiiMi %tt MdüftftiflCtt

tliiaere0e«te{teiiII.182,loä.
l!Kiii|lefi«]it be9 ^mieni II.

135, 1023.
SRintfienum beft lanbeS^errUc^en

$aufe9 f. fianbeS^ert»

liebe« $aud § 5.
IRinifterprärtbeitt f. Staat«'

mintfier.
9Rmifien)erantioort(t(b!ett f.

etaatdminiftet.
IRiffbndgebiete ISLai^oU^^t

9Ritte(f(buIen f. Unterricht« •

n>efen,Pbere«unbSo{!d»

fcbulwefen II @. 828.
SRobiliarfeueroerficberung f.

f^eueroerfiAerung.
HRobiliarfieuer f. $er)ona(»

unb äRobiliarfteuer.
»tobUttafitiiiii II. 137, f. 0.

$eer.
9Romi(ma(l^ung«pf erbe f .i^r ieg« -

(aften.
SRobeOe f. SRufterfc^u«.
VUwpri n. 140.
9Roor!oIonteen f . 9( b I ö f u n g in

VreuBen § 30.
9Rüb(en f. Stauanlagen.
äRü^lenjraang f. ®tmtxht»

wefen.
äRünblid^e« »erfahren f. «er-

raaltungdfireitDerfabren,

Sern)altung«t)erfabren.
miitaiMfe« II. 143, Ein. 174.
VlnjtUL (öffenttid^e) n. 147.
äRumanten f .SB a n b e r ge ro er be.
SRulirfd^uren f. Äunflfdjuren

§ 7.
äRüBiggfinger f. »et tl er unb

fianbftreid^er.
fBlnftttttäii (9Ruflerf((ut) n.

150, f. a. SoUwefen §§ 5

u. 6.
äRufierung f. Hud^ebung,

@(biff«mannf(baft
aRuflerunadbebbrben f .@ 4 i f f )S «

mannf^aft, Seemann«*

amt.
aRut^ung f. IBergvefen.
9Rutterroae f. ilatafler § 3.

92acbbarred$t f. 8aupo(i»et.
92a(9ei(e f. Ser^aftung § 11.
9la4fteuer f. 8ranntn)ein»
fteuer § 4.

9{a4ttga(Ienfieuer f. £ucu«-

fleuer.
9{a4t)eit f. Sßanbergemerbe,

Sugenblicbe Arbeiter.

^urcifuc^ung, Serbaf«

tung.

(beren SerfälfAuna) U. 152,

EIL 145, Elfi. 174.
ftramgelittig n. 158.
9{ationaItt&t ber 5tauffabrtei«

fcbiffe f. $anbe(«marine.
9{aturaIifatton f. 9t ei 4«« unb

Staat« angebdrigfeit
9{atura(oerpf[egung f. ^rie«

ben«leiftungen.
Staturalleifhtngen f.f^r ieben««

leiflungen, itriegd«

I e t ft u n g e n.
ft«lri««Hfti«ffit«Ieii IL 161.
9tebenfimter f. 8eamte § 8.
92ebenftatuten f. Innungen.
9{ebensolIttmter f.3onDerma(«

tuna.
9li(bttgfcit«!la^ f. Serwal«

tungdftreitoerfabren.
«UAtftveHife «eriHttMtrfdt

EIL 146, Era. 174, f. a.

9(mt«geri(bte unb9tecbt«*

bilfe § 3.
9KeberIagen f. Sottcihqahtn,

3oHoeriDa(tung.
fHitHxUfjun^ IL 163, 1023,

EIL 166, f. a. afretjügig»

feit
92ieberf4(agung (oon Strafen)

f. )6egnabigunQ.
9{orma(arbett«tag f. $abrif«

gefetjgebung.
9{orma(e f.SRapunb^emicbt.
92orma(ai((una«!ommiffton f.

äRafi unb ©eiDt^t.
92otare f. J(onfu(n §2, ®e

bübren § 9 u. ETIL 105

9(mt unb 92i4tfireitige

®eri(bt«barfeii
«•tenloiifai IL 169, Ein. 179.
9lotoerorbnung f.Serorbnung.
RiPtliilfe n. 175.
ftodlaiib«0efe<^0el«it0 n. 177.
92om9iat f. Drben § 5.
92utungen f. ©emeinbeit««

teilungen.

Oberamt. Oberamtmann in $o«

benaouemf. ^o^enjollern«

fcbe £anbe.
0beramt,0beramtmanninS3ürt«

temberg f. Sestr! in SSfirt'

temberg.
Oberamtmann in 8aben f. IBe«

airf in 8aben.
Oberauffl^t f. Selbfioernal«

tung.
Oberarat f. SRilitfirfirate.

@a4reg{fter.

363

Oberbefebt f. %vmteheUf^U

$eer § 4.
Obetbergamt f. Sergbel^öt«

ben.
Oberbürgermeiflet f. ®emein«

bebeamte.
Cbererfa(!ommiffbn f. %u^*

§ebuna.
Cberesamtnatbmdfotmmfflon f.

Vorbereitung aum^öl^eren

SenodltungSbienn.
Cberfbrfler f. Sforltbel^drben.
Oberforlbneifier f.gorftbe^br-

ben.
Oberfirc^enrat f. ^oangeHf d^e

Olerltt^edteriHtte EH. 16a

Dberlanbedfulturgeric^t f. ^ud«

einanberfe^ungdoerfal^«

ren in ^reuBen.
Cberpofibireftionen f. $o^oer>

»aUung.
Dberprftiibenten f. $rooin) in

$reu(en.
Dberre^nungdfanmter f.

©taatdrecbnungSnefen.
Dberreicb^annalt f. @taatd«

anmaltf^aft.
Dberfeeamt f. €5eeamt,

6cl^iff^9uf<^tnmenfto(.
Oberfter 9ie(bnungS§of f.

@taatdre(bnun0dn>efen.

em) EH. 171,^10. 180.
Oberoenoaltungdgerid^t f. 93 er«

naltungdgerid^tdbarfeit

in $reu(en.
Obferoansen f. ©evo^n^eitd«
^recftt
Cffe»tf{Ae 9${rid|teii mb Keimte

£)fait(id|e SiHteii IL 183.

£)mienn.l86,f.o.a»ilitär'
perfonen, Sieid^dbeamte,
§ 1, äRilitttrpenfionen.

Dl^mgerb f. SBeinfleuer.
IBranntioeinfteuer § 2.

Cccupation f. @(fiu(gebiete.

Dftrot f. ©emetnbefleuern

§llff-
Orben (©^renaeid^en) f . 9 e a m t e

§ 5.
Ctbe» (foitoHMe) n. 191.
JDrNmigdfhrafeit iL 208.
Organif ation f .$ e r n) a 1 1 u n g g '

organifation.
OrganifationiSgeioaU f. )B eb 5r «

ben.
Crtdarmenoerbanb f. Slrmen«

red^t L
Ortdbürgerred^i f. ©emeinbe,

©emeinbemitgliebfd^aft
Drtdgericbte in Reffen, f. Stiebt«

ftreitige O^erid^tdbar-

!eit
OrtdpoUsei f. ©emeinbeoer«

maltung § 3ff., ^oUsei«

bebörben.
Ortdfperre f. IBie^feud^en.
Drtdfiotutenf.^emeinbeoer*

maltung § 2.
Ortdfieuerf.^emeinbefieuer.

^flacftt f. 3a gb.

i^Qcf^i^fe f. HoHDerwaCtung.
^a^jierßefb II. 205, EUI. 180.
'^avü f. ®efanbte,Äatbon«

ft^e itirAe.
IJaroc^ie f. ^fö^^Jf^^f«
$artcit^n f. i^erwaltungS*

fireitoerfabten.

»afftergemtd^t f. Si^üniroefen.

iftffef.J(onfuln§2,@ebüb-

ren § 28.
fifimefen IL 206.
^atentomt f. $atentred^t u.

3Barenbeaei(bnung§redbt

Em. 291 f.
$atentgebabtf.®ebübren§24.

unb^atentrecbt
9$iitetttrcd|t IL 207, EL 67.
$atentjteuer in ®IfaB«£otbrin«

gen f. ÖJeroerbcfleuer § 4.
¥atentfd^u6 f. BoUroefen § 6.
$atronf. ilir^enDerntögen.
9itr0iuit n. 212, f. a. Setter

(@d^ulpatronat).
$auf cbquantum f. Vermal«

tungdgeriAtiSbarfeit in

freuten (Itoften).
^enfto« IL 218, f.a.8ebrer,

STlilitärpenfionen.
»erfonaraften f. Offijlere.
9etfoitii(« ttttb VtMÜnpmtt

n. 230.
^erfonenftanb f. 6tanbe8re«

gifterf.a.9Rirtt&rpenfio«

$erf5nIiAe gfrei^eit f. öf fent«

rid^e lütAit.
Petroleum f. ülein^anbel,

geuerpoliaei.
$fanbbriefefJ8anbn)irtf(baft«

(idbed jirebitroefen.
^futtblei^iitfldte« n. 282.
$fftnbuna f. 3n)angiSi)erfa^»

ren, gelbpolisei.
Wirrer, ^firrtwl IL 284.
$farrgemetnbe f. Pfarramt
$farrgut f. itird^enoermö«

gen.
^farrbttufer f. i^ird^enbau«

laft
^farrawang f. Pfarrer.
$ferbeau9b^bung f.ltriegdlei'

ftunaen.
Vferbeetfenbal^nen f.@tra(en«

babnen.
$ferbeau(bt f. Vefcbälnefen.
^flafteraoU f.äBegeunterbal«

tung.

$f[icbtej:empfore f. ißreBge«
n>erbe § 1 unb^re^poli«

«Alttle Ü, 289.

$trünbner f. Ittrc^enoermö«

gen § 10.
Vfufd^er f. «rjte.
$barmaceuten f. 9(potbe!er.
9l<Kcet U. 248, f. 0. ftatbO'

lifd^e 5(ird^e§ 8.
¥Ia!ate f. ^re^poHaei.
$l&4e (dfFentUd^e) f. SSiegeunb

Strafen,
^olitifd^e Vereine f. Vereine

unb Verfammlungen.
«9(iSei (Siaaemeined) IL 247.
»oUa^anwalt f. 9(mtiSanwalt.
ysa^MfMt n. 249, f . 3fr e i «

aügigfelt §7, »ieberlaf.

fung § 3.
$9Haeüeii»iten.262,f. a. ® e n «

barmcrie.
^odaeibetarbeii n. 268.
$oriaeibiener f. $oliaeibe-

amte.
^oliaeibireltüren f. ^oliaei be-
börben.
$o(iaeipräfibenten f. $oIiaei«

bebörben.

^sHaeUidie ®traftierfigttitgeit

IL 266.
^MAtiU^t Verfftstttts« ü.

f «naeiredit EL 75, Ein 180.

isaaeiftrufredit IL 273.

9 sHMitiiitbe U. 278, EU. 178,

Ein. 18L
^oUaeiübertretung f . $ o ( i a e i «

ftrafred^t.
f^aaelnerQrbiinitt II. 279.
$ol9te(finifd^e @d^ulen f. $ od^ «

fcbulen, tecbnifcbe.
^opularüagen f. Vermal«

tungdftreitoerfabrenll.

787.
9«rl« IL 284 f. a.®ebfi^ren

§29.
»«[en n. 286.
9ofhrega( unb ^9f^^wtm$ IL

289.
9$9j« iiitb ^«rt^befrtttbttbneii

IL 29L

Soften, miatärifje f. SB off en-
gebraucb, SSad^en.

^oftfontraoention f. $ofi«unb
$ortobefraubationen.

WÄoftfparfoffen f. ©parfaffen.
90ft' «Hb Xtlt^a^f^tn^tttnuU
IL 297, f. 0. ®ifen«
nwefen.
folbertrftte IL 299, E a 178.
$rabmen f. f^äbten.
$räciftondgen)id^te f. 9Ra6 u nb
©enicbt.

864

€io4tC0i{lcc«

VrAcifumftoerfa^ten f. 8e-

»fifferuiifl.
^rftmien f. Sn^aberpaptere.
Srftfentaibn f. £e(rer.
$rttfen)fidrlef.8rrieben4ptft«

fensft&rfe, $eer.
©reife f. Xajen.
$red69temm f. ittrc^enoer«

mögen § 13.
«nftemetie II. dOO.
ivtlpMiaei IL 301.
$rifeiii»0e(e0e«teUeii IL 305.
$riDatämtet f. Smt.
$nDatanf4(uft6a^nen f. (Sifen«

bahnen f. ^rioatsmeife.
^HDatbosenten f. Unioevfitft»

ten.
^nooteifeitbal^nen f. (Stfen«

bol^niDefen, (Sifenba^n*

abgabeiir (Sifenba^nbe«

amte, ®ifenba§n6e^5r«

ben.
Vrioatgewaffer f. glüffe, »in-

nengeioäffet.
$rioatrran!enanflalten f . It r a n '

!enanftalten unb ®t*

tDerbepoIidet EUI. 112.
^rioatle^rer f. ^rioatuntet'

^riootf^uIenf.Vtioatunter*

ric^t.
frtootimtetHfitt U. 806.
$noatioa(bungen f. $ o t ft e n

§12.
¥dliUe0iiittIL8O9J.a.@tfen-

bal^nlonjeffton.
$ro6{l f. £)omfapite(.
$robuItenbörfe f. IBdrfe.
$tofefforcn f. Unioetfitfiten,

f.a.ttntertt((tdioefen,^d«

l^ered.
Prorogatio fori f. fßtxxDal*

tungdftreito erfahren.
$toftitutioit f. @titenpo(hei.
$roteftanten f. (Soangelifc^e

^irc^e.
$ro)etf&§igIeit f. fßttmaU

tungöfkreitoerfabren.
jBtstiittf in VreuBen U. 315.
$romnjiartonftflorien f. ^ro-

oina in $reu|en.
^rooinaiolfleuetn f. J(ommu<

noiabgabengefet £ HL

150.
^X9tfiu$iuUtthinU in $reuBen

9$¥otilitaiariieTf uffimg «nb 9?o«

Hinaialtieniialtitiig in Reffen

n. 324.
^toDototion f. «blöfung,

Sludeinanberfe^ungd«

t>erfa§ten,®emein$eitd«

teilungen.
froje^foften f.SernaltungS*

ftreitoerfabten.
^roaeffioncn f. Vereine unb

^etfammlungen.

Prüfungen f. Sotbereitung
fflr ben bb^eren Semwltungi«
bienft, nntevricbtüoefenr
bb^etei«

c

Duatantftne f. Btu^tnpoH*

let
Quarta pauperum f. jttrd^en«

oermogen.
Quartier f. 6eroiiS.
duartie? (eiftuui IL 326, f. a.

äRilitftrlaften.
Duiefcterung f. ^enfionen^

iDarteaelb.
Duotitft td^er f. Xbgaben

§ö.

Xang f. SRilitärbeamte,

Steicbdbeamte.
Slatiftfation f. etaatSoer-

träge.
9l&umung oon ®r&ben u. Slüffen

f. Unterbaltung ber ^e»

wÄffer.
ffiayon, Kaponbefd^r&nfungen f.

gefiungen.
9lealabgaben f. 9(blöfung.
9UaIe Semerberecbte f. ©ewer«

bepoIi3ei,9Cbbeifer,9Cpo«

tbelen.
9tealgnmnafien f.Untetri^tS«

vefen, böberdl.
Sieadaßen f. »bibfung.
9tealre(bte f.®e»erbepott8ei.
Siealfcbuleu f. ®emerb(i(|e8

Unterricbtdmefen §4.
9ieal}9fhm f. «e^örben.
ReblaudhoufleU IL 329.
Kecbnung, Stecbnungdlegung f.

©emeinbebauöbttlt § 10,

@taatdre(bnungd»efen,

»eicbdbau^balt.
Stec^nungdbureau f . 3 n o a I i b i »

t&td- unb Slter^Detfi«

(berung §26.
StecbnungdbefeÜ f. ^efeften-

oerfabrcn.
Kedjtdaumoltfditft EU. 174,

f. a. SerwaliungSftreit«

Derfabren, Slmt, ^en*

fion §26.
9ie(bt0be|((»erbe f. ^evxoai»

tungdgericbtSbatf eit

(ungemeine«).
9tecbtdbftnaigfeit f. Sernal»

tunggftreitoerf obren.
fUttitmft EU. 177, EIIL 181,

f. 0. ©cbübren JEUL 104.
9tecbt8(raft f* Sermaltung«-

ftreitoerfobren.
9tecbt§mittel f. Serwaltungd«

ftreitDerfo^ren.
9ie(btdpflege f. 9iecbtdTOeg,

9er»altttng4geri4t8*
bar feit (Xagemeined).

RecursuB ab abnsn f. 6taotfi»

ürcbUcbe ©ericbtdbar«

!eit
9teba!teur f. ^refipoliaet
9lebemptoriften f. Sefutten«

gefe«.
Kegalieu IL 338, Em. 18&
9tegent f. Sanbedberr.
Stegterungdpräfibent f. Segirf

tn $reu^en.
Xegifiergebfibren f. (^thü^ttn

8§ 11 tt. 12.
üeglctteutd n.339, f. a. itret«

in$reubenunb VrouinaiaT'

oerbfittbe in ^reu^en.
9legu(ierung ber gutdberrlidb^

SerbcUtntffe f. fiblöfun^.
9lebabiHtation f. IBegnabi'

m^M^'

9tet(bdan(eben f. 9iei4do er-
mögen, @taatdf(bu(ben.

KeiMItuf IL 346, eIh. 188.

Kei^iSbetuiie IL 351, f. o. ®e-
meinbefteuern § 6.

Kei49le|brbcu IL 857.

9tei(b«bru(ferei f. Sfteicbdoer-
mögen.

9tei((deifenbabnamt f. (Sifen«
babnbebörben.

9tei(bdeifenba^nrat f. (Sifen*
babttbeirftte.

Keii|dftnmaMett IL 859.

fHüiimm n. 363, f. a. 3n-
tenbantur.

Wei(b«ffaggef.SlQgße,S4ut*

äebiete §3.
djdierifUEIL 189.
9teicbiSgefunbbeitdamt IWlthx*

)ina(bebörben.
9iei(bdgoIbmänaen f. 9Rfin)-

nefen.
Kei4|i»|audbaCt8etit U. 864.
9tei(b«^auptrafre f. 9tei^&»

finan)n)efen,9lei(bdban!.
9%ei(b^infpertoren f. Gcbiffd«

befatung.
9Ui(bdinoaUbenfonbiS f . 91 e i 4 d »

vermögen.
9iei(bdiu1Haamt f. Sufit^mini'

fterium.
Keidjdhmal«^ ^^ 368.
»eicbSfaffe f. etaatdfaffen-

wefen.
Sieid^dfoffenfcbetne f. Rapier»

gelb.
9let(b4Commiffftr f.SCuiBoanbe-

rung, 9leblau0, Siebfeu*

eben.
9lei(biSfriegdbftfen f. gfefiung.
9lei(bdfrieg9((bat f. Stei^Soer*

mögen.

@cu(tcQifiev«

865

9tcu(df4it(bbu4 EL 75, EIL

198.
SteUHfc^ttlben f. 9itx^^vtt*

mögen unb ©taatSfd^ul*

ben.
5iei(idfiteuem f. 9tei(^df inans«

»efen.
Steifeaeugntö f. Unterric^tft'

»efen, fiöoered.
KdA#»entti0e« IL 370.
Kdi|#imfi4entiit0mtt IL 874.
Stetfefofkn f. 3:aae9eiber.
Sidruten f. äCuä$ebun9.
9leIti>rf.nnioerfttäten,Un-

terrid^tdnefen, ^l^eted.
9teligiimdbiener f. ©eijia^e.
SUagiondfret^eit f.^eioif f end*

freibeit.
SleliciMidgefeirfil^oftcit IL 876.
Uül^mawattni^i IL 880, f. a.

9ieli0tondgefenf(^af ten

§ 2, Unterti^tdioefen,

9ö^ered.

3S, Em. 188,
9lemonteii>efen f. Sefc^ftlnie*

feit, i&eer §9.
fUntenbanttn f. Slbldfung in

?reu6ett § 18.
8lcttte«iiter EL 761, EIIL

190, f. a. 3(nftebe(ungen

in trafen 1 4.
Stepartitiondfteuet f. abgaben

»e^reffolien n. 390.
Süequifttionen f. Ariegdlei«

fkungen.
Kefeme U. 391.
3lefen)eoffi8icre f. Dffiaiete.
9lertbenten f. ©efanbte.
SIciKtutiongflagc f. SJerraal*

tuna^flrcitDer fahren.
»etitJUm n. 894.
Stetotftondaöae f .3 1 1 a b g a 5 e n.
dlepterbeamte f. 8etgbe^dt«

ben.
SleDierförfter f. gorfkbeftbr»

ben.
Steoifton f. Stud ei n an b er»

fefungdoerfa^ren, 93er«

»altungSftreitoerfa^«

ren.
»^einlö<58fifd5erei f. fjifd^erei

9l|eittfitiffatrtd0erifltte E n.

194.
HKAtct unb SKAterontt EU.

m, EIIL 190.
9Kd|tcr, 3){dc{4iait berfeden

EIL 211.
9linber|»e{i f. Siej^feud^en.
Slobung f. ^orften.
9ioBarBtf.2;ier&r9te§5, 9}e«

terin&rioefen.
Stoted Itreua f. itriegdfani«

tfttSioefen.
9lüben}U(fer f. Suiferfteuer.

9Hl<foergfltung f. SRalsauf«

ȟcffaufs'banbler f. $fanb*

leil^anfiatten.
Slu^ege^alt f. $enfton.
ameftanb, »erfejung in ben

9lubeftanb f. 9Bartege(b.
Kittefkdntiig IL 394.

@ac^oerfifinbige f. Sßtt mal*
tungÄftrettoerfa^renunb

ä engen.
iseit n. 395, f. a. Jtr an«

fcnoerfi(5erung,llnfan-

oerftcfterung.
eoUmonopol f. @alafieuer.
etlaHener IL 396, EIL 220.
6anitätdcorpdf.192i(itärftr5te.
eanitätSpoIi^ei f. ©efunb«

^eitdpoltdei.
©(JanJgefä^e f. SRaJ unb ®e-

wicftt unb @(4an!gem erbe

elanlgeiverbe IL 400.
e£fmf^etter IL 402, f. a.

»ronntweinfteuer.
©cftanfwirt [.©(^anlgemerbe

unb®en)erbepoIi8eiEIlI.*

118.
©d^obanweifungen f. ?Japier«

Stauer f. ©eioerbepotiaei.
@c|aufpieIef.^lieaterponaei,

@ittenpoItaei
©dbaufpielunteme^men f. ®e«

nerbepotijei Ein. 112.
@4aufteaungen, öffentliche, f.

Suftbar!eiten.
BAtuUni9fttntt n. 405, f. a.

^rbfd^aft^fteuer §6.
Sc^eibemünae f. 9Rünan»efen.
@(|iebgeib f. »ernaltungd'

ftreitperfaftren.
@4iebdgericl^t f . itranfenner«

ficfterung, Unf aHoer*

fi4erung,3npalibitttt8«

unb «rter«perfi(fierung.
ediiebdmantter EIL 220.
SAiff IL 410.
SAiffaUft, ®Aiffa]rttd^0(iaei

IL412, Eilt. 190ff., f. 0.

Sinnenfd^iffa^rt.
©(fiiffoftrtäaüe f. »innen*

fd^iffaljrt §1.
ed^iffa^rtöoertrftge f. $ a n «

beldoertrftge.
ed|ifern.413,f.a.»cf(5log.

nannte § lä, »innen*

[Aiffa^rt unb ©djiffaljrt

Ein. 190 ff.
Sdjiffermufterung f. Aushe-
bung § 12.
SAiffdleMmi IL 416, f. a.

idbiffabrtEUL 19L

@((ifFdfa(caeuge f. ^riebend«

leifiungen.
SAiffdwttttiffltift IL 417 f. a.

Sc^iffal^rt EIH. 209.
@(t!if[dmelbungen f.@((if f a^rt

«Aiffdin^iiere IL 419 f. a.

iÄiffabrt EIIL 203.
©djiffdregifter f. ©(^iff unb

©djiffa^rt EHL 199.
@4iffdDermeffung f. 9Xa( unb

®en)i4t,e4tff§8unb®e'

büftren EIÖ. 103, ©«if f.

fofirt EIIL 204.
ed|iff9atiffllMtt«i^0f IL 419,

7.a.©4iffairt Ein. 19L
©cbilbn>ad)en f. fßacben.
CAdiAtlftttfn n. 420.
eSMtiener EU. 231, £

Ül, 258, f. 0. äRa^I* unb

©((la^tfteuer.
©4lu6noten f. »örfenfteuer.
©((offen f. 9lmt, ©emeinbe*

Dernaltung.
eitöffengeri4te EIL 282.
©c^onungen f. SorfipoUaei.
©4onaeit f.fjifdjerei, 3aßb*

polijei.
©iomfteine f. geuerpoliaei

©d^ornfteinfeger f. ©etoerbe«
wefen, geuerpoliaci § 8,
Unfallnerfid^erung.

©d^ulabgaben f. ©((uUaften.

©4uloutft4t f. SBoIfdf4u(*
n>efen.

©d^ulbouten f. ©(JuIIoflcn.

©4ulen f. »olfdfd^ulnefen.

©cbuigelb f. ©«ullaflen, ®e«
bübren § 28 unb Sebrer.

©(buUnfpeltorenf.»o(!df((ur''
»efen.

e^nUifiett n. 421.

©cbullebrer f. Äe^rer.

©cbunebrerfeminore f. Äefirer.

@4u(patronat f. Se^rer § 4.

©(bultbcij f. Oemeinbeors

©«uljudjt f. «oI!8fdJuI*

loefen.
©cbulpang

mefen.
©cjürfen f. öergwefcn.
©4u<jbriefe f. Äolonialge*

feUfdJaften, ©(ftu^ge-

«djitWeMete U. 488, 1024, EL
79, EH. 256, EIIL 258, f. a.
9te4tdann)altf(baft EIL
174 unbRoIIwefcn §4 0. (S.

©Aubgenoffen f. iSonfuIn,
©(fiubgebiete, ©tanbed*
regifler EHI. 262.

©d^utmannfd^aft f. $oUaei«
beomte.

©4Mlia(bniu|en H. 440.

Bm^^üU f. 3o(Iabgaben.

f. »oüSfd^uI-

866

CHupvogifict«

Gd^iDtinmunternc^t f .® e » e r 5 e »

polijei, ißrioatuntet'

ric^t.
eä^WmnttiäfU EH. 257.
SctMt n. 442 f. 0. e^iff'

fatrt Eia 284.
@ee6eutere(bt f. ^tifenange*

(egen^eiten.
6eeen f. Sinnengetoäffer.
@ee^äfen f. ^fifetu
6cc|tt^IlK| II, 443, E IIL 262.
Seeleute f. ttnfaKoetfid^e«

Bttmatm9mtti U. 444 f. a.

@4iffa§tt EIU. 213 ff.
eee»tim#OYN«Mtn. 445 f. a.

©«ifftt^rt EftL 218 ff.
6eenot f. 6(l^iffa§tt Ein.

241 ff.
eeeoffbiere f. Stvit^imatint.
6eeraub f. ftaperet.
eu\äMpftt»M^vii U. 445,

f. a. 6äiff al^ti
6eefd$iffe f. ®tanbedregifter

§ 16.
@eef((tffer f. SZaotgationS«

fd^ulen, @(6tffer, @ee'

mannSorbnung, ®eiDer'

(e|)0(i3et.
Seefieuetleute f. ©emerbepo*

Hsei, 9{ai)igation9f4u'

(en.
©eeunföHe f. 64iffd8ufaiii'

menfioft, e^iffa^rtEm.

228, 258.
Seemavte n. 445 f. a.@4iff«

fa^rt Em. 282.
@een)e§r f. JCtiegdmarine.
@ttjet4en f. ec^tffal^tt Em,

eegelfdjiffe f. ©*iff.
Seninbärbo^nen f. (Sifenbal^«

nett, SlUgemeined.
&(bfioerftümme(ung f. 9Be^t«

pflid^t, Unfaapo(t)et.
eabfbKm^hmi U. 446 f. a.

Se^örben.
@emtnaref.®eißlt4e,£e6ter.
6enatf.nntt>erfit&ten, Set»

iDaltungdgerid^tdbarfeit

in ^teuften.
@enfal f. 9Rft!ler.
Reparationen f.®emeinbeit8«

teilungen.
@eptennat f. f^riebendprS«

fenjflärfe.
SerttiS n. 449, f. a. »efol-

bung.
Servituten f. (Slemein^eitd»

teilungen.
®eitil|eiMi9l{ae{(»oRdfeu((en)n.

460.
m^tt^ümnllB^ n. 452 f.a.

$oltaei.
Silbermünsen f. äRfinsnefen.
@imu(tan(tr4en f. Rix^tn^

gebäube.

6imttltanf4u(en f. 9o (liBf 4tt('

»efen.
etttcM^Iiaei IL 455.
Sflaoenbanbel unb Snooentoub

f.e^utgebieteEm. 259.
«Mitliliaifcfct IL 458, EL

93,f.a.8ef4lagnal^ine§12.
6o(baten f. aRiiitftrperf onen.
«itttit«0#fcieT II. 467 f. a. «r-

beiterfc^tttELd, EH. 22,

Ein. &
6pannbien^ f. tSemeinbe»

bienfte.
6t^»ltffeii IL 468.
epeifenittfd^aften f. @4an!'

gewerbe S 1.
epetrgelber f. S^empotalien«

fperte.
epesiaHommiffat f. i^u^ein«

anbetfe^ungdbebbtben.
6piel f. Gittenpoluei.
epitftw^tmfxm^ iL 470.
6pie(iDarett f. Stabrungft* unb

®enu|mittel.
Sportein f. ©ebübren, 2it*

genfcbaftdabgabe.
6prengftoffe f. gfeuerpoli^ei,

6i(9erbeitdpo(i»ei.
Spri^enoerbfinbe f. gfeuerpo«

liaei § 4.
SprucbfoQegium f. Hudeinan«

berfetungdbebbrben.
StaatiSangebbrigfeit f. Sieid^d«

unb Staatdangebörtg«

!eii
6taatdan(eiben f. Staats«

fcbuTbenoefen.
6tMti»i«lii0ltfflttftEIL 271 f.

a.KmtSan»altf(baft,9)id«

ciplin, 5triminalpo(i9ei,

Serbaftung, fßtxxoaU

tungdgeri($tgbarleit(9ia«

gemeined) unb S. in Sägern.
Staatdarebio f. 9r(bioe.
Staatsbauten f. )6auiDefen.
Staatsbeamte f. Beamte.
StaatSbebbrbe f. »ebörbe.
StaatSbfirgerrecbt f. SieicbS«

unb StaatSangebdrig*

!cit § 1.
StaatScbauffeen f. Dotationen

§ 8, 9Bege unb Straten.
StaatSbiener f. Beamte.
StaatSeif enbabnen f. <S i f e n «

babnen.
StaatSeifenbabtttat f. (Sifen«

babnbeiräte.
StaatSgarantief.StaatSfcbuN

bennefen.
StaatSaericbtSbof f. Staats«

mintfter § 16.

etMtdiait9b0(t n. 471.
SttotMtffeii U. 447..
StaatS!ommiffar f. Snoalibi«

tätS'UnbSIterSoerficbe«

rung.

6te«t»li9«CU|e «eri^l^tar«

fdlIL480.

d^t*. — ^^— -t- .»fc — ^* - - . *^---*--»
ocMframnptf — oinnviRSi«

IteiMHlL 484.
StaatSoberboupt f. fianbeS«

berr.
StaatSpapiergeO) f. Rapier«

StatUfrtt IL 497.
etttl#<ä|»ni§«»ef e« IL 502.
StaatSfcbaf f. StaatSoermd«

gen.
StaatSfcbuIbbucb f. Staats«

fcbulben.
ete«tdf4«I^e» IL 510, EIL

277 f.a. 9tei(bSfcbu(bbu(b-
StaatSfe!ret&r f. StaatSmini«

fter, Staatsrat
eiii«t«fenpUstfii IL 513.
StaatSftraften f. SBege unb

Strafen, f. o.2)otationen.
««•«tdtpcmifai n. 514 f. cu

Sinan^oerioaltung.
ettotSHertrige DL 516.
StaatSnalbungen f. gforflen.
StabSarjt f. aRilitftrörste.
StabSoffiaiere f. Dffisiere.
Stäbte, Stabtgemeinben f. @e«

meinbe.
etibtertMiwig IL 528.
Stabthreife f. JtreiS in $reu«

ben.
StammroUen f. XuSbebung.
St&nbe f. ^rooina in ^reu^

Ben.
StanbeSbeomte f. StanbeS«

regifier unb SAiffabrt E

n. 223.
etonbeSregtfter n. 527, Ein.

Stanbrecbt in Bauern f. 93 e<

(agerungSsuflanb.
Stapelrecbt f. Binnenfcbiff-

fabri
Statiftif f. SerwaltungS-

ftatiftü, SoKoeroartung

unbOerufS-unb ©ererbe«

aäblung Em. 25.
Stati{tif(be®ebfibrf-®ebübren

I 12, 3oII<^^0<>^^n unb

Solloemaltung.

Statuten f. 3uri1iif(be ^er«
fönen, Oemeinbe, i^reiS,
Vrooin).

StaiwsCageii IL 588.

Stauer f. ©eioerbewefen.

Stetfbrief f. Serbaftung 819.

Steiger f. 8erg»efen.

Steinbrt^e U. 542, f . a. ß r a n «
lenoerficberung, UnfaK*
oerficberung.

SteOenannjttrterT« Subaltern«
beamte.

Stewpelflener IL 543, EIIL

6cu$tegi{ler.

807

264; f. 0. ludfpielung unb
Sörfenjieuet.
SterBfaUgeiü^ren f. (Sin regt«

firterung.
Sterbegelb f. Stvanftnt>ex'

fic^erung.
eterbeseit f. ^ftfinbe § 7.
Sterbmgiftet f. StanbeS«

regijler.
Steuer f. abgaben.
Steuerbeamte, @teuer6e^rben—

2)efraubenf.@teuerDern)a(»

tung.
Steuermann f. @4iffdmann«

fijttft § 2.
Steuerrüdoergütung f. über«

ganaäoergütung.
Steuerfbafrec^t f. @teueroer«

naltung § 20.
Steucroergütung f. Äu«fuljr-

oergfitungen.
Steaetneripattimg n. 550, £

I. 93.
Stifter f. 3)omfapitet.
Sttftmi0Ctt EIL 178 f. a. 3u-

riftifcie ^erfonen, f. a.

SCmortif ationdgefe|e,

@emeinbeoeri9a(tung§8,

erbf4aftd1leuer§9,9tt($t«

ftreitige ©eri^tdbarfeit
StiftungiSoermögen f. ©emein«

beoermögen.
Stimmzettel f. $re(poltaei.
Stolgebfi^ren f. ittr^li^e

Ibgaben, ^frünbe.
Strafanftalten f. ©eföngnid*

oermaltung.
Strafen f. ©ebüljren § 27, f.

a. Jtir(6en)u4t
Straffammer f. ^Banbaericbte

unb «mtdgeridj te § 10 VII.
Strafregifrcr n. 565 f. a.

»ec^tSbilfc Ein. 187.
Strafmilberung f. 8egnabi«
^9«na.

Strafmtttel f. itird^ensucl^t.
Strofserfugung f. ^oliseiri^e

Strafoerfüguna.
StrafoerfeÄung f. d;i8cipHn.
Strtfti0ll{lredhui0 EU. 212.
Stranbamt f. 6tranbbe$ors

StranbM^rben IL 574.
etranbnugdorbninig IL 574 f.

a. 6(4iffa^rt Ein. 249.

Straften f. 3öege unb ©trafen.

6tra|enbal|iien IL 576.

6tra{cit{rnd|mnien U. 581, E
L 93

etrateitgeiierie IL 590.

Stteitgenoffcnf^aft f. Scrwal-
tungeftreitoerfabren.

StreitDcrfünbung f. «erroal«

^tungöftreitoerf ab ren.

etriaie U. 590.

Stubierenbef.@c(tebdmänner
§6 9lr. 7.

enlaltemicantte U. 598.
eo^neoerfud^ f. 64iebd»

mttnner.
Surrogate f. Oraufleuer.
@udpenfum f. Beamte, ttix»

d^en^uc^t.
S9nobef.(Soangenf((eilitd$e.

%iAuffttutt ßtabahoO) IL 597,

EL 94, EUI. 269.
2:aiete(ber n. 604.
3:aQeIo^n f. Jtranfenoet'

ftc^erung, UnfaUoer*

fi(berung.
SlanaInWimite« IL 618, EU.

816,EUL270,f.a.eitten«

poliset.
S^anaunterrid^t f. $ r i d a t *

Unterricht, S^anstuft«

barfeiten § 9.
^arif f. (Sifenbal^ntarif'

n)efen.
XunytummtMaMftuUtM U. 615,

EIU. 270.
Slawen U. 616, f. a. träte,

Spot^efer, @4anige»

merbe § 8.
^e^nifer f. Slrbeiterfc^u^

§3.
Xed^nifum f. IBaugeioer!*

faulen.
2;ei4e f. Sinnengemäffer.
Stelegrop^enbeamte f. SIelegra»

p^enoermaltung.
3:eUgrap^engebu^ren f. $orto

§5, ©ebneren § 29.
^elegrap^enge^eimnid f . )B r i e f «

ge^eimnid.
SeUirap^enmsttop«! IL 617,

SlelegrapicMHertrftge U. 619.
2;eIegrap9eitt»ertQaItiitt(| f. $oft

unb ^elegrapl^enoemal«

tung, f. a. (Sifenbal^n*

mefen.
2:eIep^on f. IBefd^lagna^me

§ 9.
2;e»pora(ienftierre IL 620, E

I. 95.
^eftamente f. SRilitärpetfo«

nen § 9.
2;eite¥itiig8poIlaei IL 628, E

lU. 271.
2;teaterponaei IL 625, EIU.

271.
S^eatercenfur f. ©emerbe«

poHsei EIU. 118.
^beatralifd^e SorfteHungen f.

©emerbepoliaeiEIII. 114.
X^ittüxAit U. 626.
2;ierquftrerei f. SittenpoHsei.
2:ingeltanger f. ©emerbepoti»

aet EIU. 114.
%^üt' unb fjenfterfleuer f. ®e-

bäubefteuer.

XobeSfaS f. etanbedregifier,

Unfanpoliaet.
Xote$anbf.9[mortifationd'

aefete, ^rbf^afti^jleuer

§4, ßiegenf 4af tdabgabe.
^ranftt f. Sodoertoattung.
XraniSpoTtgemerbe [.^enerbe*

n)efen.
^randportletfhtngen f. ^rie»

bendleiftungen.
Trauung f. etanbedreaifler.
2:riebiDerfe f. Stauanlagen.
a:riften f. glöfeerei.
3:röbler f. ©emerbepottjei,

^anbel §6, Jtleinbanbel.
^nt(ff9fiem f. grabrifgefet«

febung unb Slrbeiter«
4ut.
airunffucjt f. ©ittrid^fcit«.

polixet.
2:umuItT.®i4er$eitdpoliaei.
2^umunterri((t f. ^riDatun«
terrid^t.

IL

ftlergaii|i9abga(en U. 680, EI.
96, f. a. 8ranntn)einfteuer
§^IV, »raufteuer,a»a§I«
unb@d^(a(itfteuer, äRata*

üÄÄ«n« f. a)ei*»e.

fen.
Übertretungen f. $oItaeiftraf »
^re«t.
Übermeifung an bie SanbeSpoIi'

aeibe^örbe f. ^oliaeiauf»
Ji*t § 10.
Übenoeifuna oon Steuern f. @e«

meinbe^auiS^alt.
Uferfd^ut f. S)eic(n)efen.
ümgelb (Württemberg) f. @e>

meinbefteuetn.
Um^eraie^en f. SBanberge

merbe, ©emerbefteuer.
ümfagenf.^emeinbefteuern.
ümlageoerfa^ren f. Unfall»

oerfic^erung § 18.
Umf djlag«redjte f. ©innen*

fcftiffa^rt.
ümaugdfoften f. 2:agegelber

unb Se^rer EUL 104.
Unabfdmmlic^feit f. 9leferoe.
ünbraud^barmad^ung f. @in«

aiebung.
ttitfolfpoliaei U. 684.
ünfaQrenten f. SEBitmen* unb

SBaifenpenfionen u. Un*

fallDerfid^erung.
ttnfonnerfidlieniita IL 686.
ttttlng U. 645, EIJL 271, f. a.

Sittlid^feitdpoliaei.
Ungebühr f. OrbnungiSflra

fen.
ün^iadCdfäaef.ünfallpottael
üntformierung f. Seer.
UitUieYfitftteii U. 646.

866

6a<(te0i|let.

6(^iDtmmunterri4t f .® e 10 er ( e*

poltjet, ^cioatunter'

ric^t.
en^üKtteH^te EH. 257.
ecctwt DL 442 f. 0. Gd^iff-

fatrt Em. 284.
See^eutetec^t f. ^rifenange»

(egen^eiien.
Seeen f. Oinnengetoäffer.
BeeWtn f. ^afen.
6cc|«iMiK| n, 443, £ IIL 262.
Seeleute f. ttnfaKoerfic^e-

tUtlf).

BttmtmnSamt II. 444 f. a.

ed^iffa^rt EIU. 218 ff.
6ee»tiiit9«t^iuwgIL 445 f. a.

e^iffa^rt Em. 218 ff.
Seenot f. @(^tffa§tt EIU

241 ff.
Seeoffbiere f. i(rte()8martne.
@eeraub f. jtaperet.
Seef^HMvttfAd^eii U. 445,

f. 0. eitffaftrt
©eefdjiffe f. ©tanbeSregifier

§ 16.
Seefc^iffet f. 92aoigationd«

fcjulen, ©Ziffer, See*

mannSorbnung, &exDtt»

bepolisei.
6eefieuetleute f. ©eioerbepo»

riaei, 92at>igatton8f4u*

len.
©eeunffttte f. ©Äiff^sufam-

menftoBr Sd^iffa^rtEin.

228 258.
Seemane *n. 445 f. a. 64tff«

fa^rt Em. 282.
Seeme^r f. jttieadmorine.
e^ei^en f. @d»tf fa^rt Em,

SeaclWffe f. ©Äiff.
Sefunbärbo^nen f. (Sifenbal^-

nen, SlllgemeineiS.
Selbfioetftümmelung f. Sße^t«

pflic^tr Unfallpolisei.
StShftHmalt9Mi IL 446 f. a.

Se^ötben.
@eminaref.®eiflIic5e,Se§ret.
Senatf.Unioerfitftteit, Ser«

naUungdgetid^tdbarfeit

in freuten.
@enfal f. SRäflet.
Separationen f.®emeinbeitS«

teilungen.
Septennat f. f^riebendprS»

fenjftarfe.
SemiS n. 449, f. a. 8efo(-

bung.
Servituten f. (Slemeinl^eitS»

teitungen.
Seitil|eiMio({$ei(Solfdfeu(l^en)IL

450.
eid|eri|dtd)PoH|ei n. 452 f.a.

$oIiaei.
Silbermünaen f. 3»üns»efen.
Simultonlirc^en f. A treten»

gebäube.

Simultanfd^ulen f. 9o I!<f d^ul«

wefen.
eUtcMMiaei IL 455.
Sflaoenbanbel unb Snooentoub

f.SÄutgebieteEm. 259.
«Mitliliaifcfe« IL 458, EL

98, f. 0. »ef c((agna§me§12.
Solbaten f. atilitarperf onen.
«iimttg^fcier IL 467 f. a. «r.

beiterfd^utELd, EH. 22,

EIIL a
Spannbien^ f. ®enietnbe»

bienfie.
et^mrf tffeii IL 468.
Spetfeioirtfd^aften f. S^an!»

gewerbe S 1.
Sperrgelber f. XemporaHen«

fperre.
SpesiaÜornmiffttr f. Hudein«

anberfetungdbebbrben.
Spiel f. SittenpolUei.
epUnwcttnfxm^ IL 470.
Spielwaren f. 9tabrung9'unb

®enu|mtttel.
Sportein f. @ebübren, Sie«

genf^aftdabgabe.
Sprengftoffe f. geuerpoliaei,

Sicberbeitdpolisei.
Spritenoerbftnbe f. gfeuerpo»

lisei § 4.
SprucbfoQegium f. Sludeinan«

berfe^ungdbebbrben.
Staatdangebbrigfeit f. Sieicj^d*

unb Staatdangebbrtg*

!eii
Staatdanleiben f. Staats«

fcbulbenmefen.
ete«ti»miiitItfflt«flEIL 271 f.

a.Kmtdann)altf(baft,9)i&'

ciplin, 5triminalpolisei,

SSerbaftung, Sernal«

tungdgeri($tdbarIeit(Ka«

gemeine^) unb S. in 8a9em.
Staatdarebio f. 9lr(bioe.
StaatSbauten f. Sauwefen.
Staatsbeamte f. Beamte.
StaatSbebbrbe f. Sebörbe.
Staatdbürgerrecbt f. Keicbd«

unb StaatSangebbrig«

!eit § 1.
StaatdAauffeen f. Dotationen

§ 3, JBege unb Straften.
Staatdbiener f. Beamte.
Staatdeifenbabnen f. @ifen«

babnen.
Staatdeifenbabnrat f. (Sifen«

babnbeir&te.
Staatdgarantief.StaatSffbul»

bennefen.
StaatSaericbtdbof f. Staats«

mintfter § 16.
et»«td}aiiSta(t IL 471.
etMtdfoffeii U. 447..
Staatsfommiffar f. Snoalibi«

tHU" unb atlterSoerficbes

rung.

fdlIL480.

^A — ^^— -t- .»fc — ^« - .^ -• ->

IteiMHlL 484.
StaatSoberbaupt f. SanbeS«

berr.
StaatSpapiergelb f. $opier«

Äelb.
ittdmt IL 497.
etttl9<e4»ni§««pefai EL 502.
StaatSfcbol f. StaatSoetmd«

gen.
StaatSfcbttlbbucb f. Staats-

fcbulben.
ete«t«f4ml^ n. 510, EIL

277 f.a. 9tei(bSfcbu(bbu(^.
StoatSfefretdr f. StaatSmint«

fter, Staatsrat
eiiiatdfenpUstai IL 513.
StoatSftraften f. SBege unb

Straften, f. o.2)otationen.
eUL^t^HnOtOi IL 514 f. a.

ginanaoermaltung.

ettotStiertritc n. 516.
StaatSwalbungen f. gforflen.
StabSarjt f. 9Ri(itfir&rste.
StabSof^iere f. Cffiaiere.
Stäbte, Stabtgemeinben f. @e»

meinbe.
eti^tercMiWig IL 528.
Stabtfeeife f. JtreiS in ¥reu«

ften.
Stammrollen f. HuSbebung.
Stänbe f. Ißrooina in ^reu--

ften.
StanbeSbeamte f. StanbeS«

regifter unb Scbiffabtt E

IL 223.
etmbeSregilkr DL 527, Ein.

262.
Stanbrecbt in )Ba9em f. Oe«

lagerungSaufianb.
Stapelrecbt f. 8innenf(biff«

fabrt.
Statiftif f. aSemaltuttgS«

ftatiftif, Solloermaltung

unbQerufS-unb ®eioerbe*

a&blung Ein. 25.
StatifHfcbe®ebübrf.®eb{ib'en

I 12, 3oll(ibgaben unb

3olloern)altung.

et»tt«aCier (hi (EIM'£0tbTiit«

ge«) ü. 5ä3.
Statuten f. Surifiifcbe ¥er-

fonen, ©emeinbe, ItreiS,

$rooina*
etonanliie« IL 538.
Stauer f. ®eiDerben>efen.
Ste(fbrief f. Serbaftung 819.
Steiger f. Oergwefen.
Steinirtibe ü. 542, f. a. ^ r an «

lenoerficberung, Unfall«

oerficberung.
SteOenannärter f. Subaltern«

beamte.
etoiMMlflencr n. 543, EIIL

Sad^tegifier.

307

264, f. 0. lttdf)>ie(ttng unb

9örfen{ieuer.
eterBfangeBü^ten f. ®inregi<*

firierung.
Sterbegelb f. 5ttan!ent>er«

fic^erung.
Stcrbeaeit f. ?frünbe § 7.
eterberegifter f. StanbeS«

regifler.
6teuer f. abgaben.
Steuerbeamte, @teuerbel^5rben-

2)efraubenf.6teuen>erii>at*

tung.
Steuermann f. @cl^iffdmann'

f*aft § 2.
Steuerrüctoergütung f. Über«

ganaSoergütung.
Steuerjbafrecjt f. ©teueroer*

maltung § 20.
6teueroerg{ltung f. SluiSful^r«

oergütungen.
6tciieriiettDoliit«0 II. 550, £

I. 93.
Stifter f. a)omfaptteI.
6Hftini0Ctt EIL 178 f. o. Su«

rift(f4e ^erfonen, f. a.

^Imortif ationdgefe|e,

@emetnbeoerioa(tung§8,

@rbf4aftgfteuer§9,9it($t«

ftreitige ®eri4tdbar!eii
StiftungSoerntbgen f. @emein«

beoermögen.
Stimmjettel f. $re(poIiaei.
Stolgebu^ren f. I^ird^li^e

abgaben, $frünbe.
Straf anflalten f. ©efängntd«

oerioaltung.
Strafen f. ©ebül^ren § 27, f.

a. Jtir(ben3u4t
Straf!ammer f. Sanbaericbte

unb8(mt«gcrid>te§10VIL
StrafregifrcT U. 565 f. a.

»e^td^ilfe Em. 187.
Strafmilberung f. Segnabi«

Ö«na.
Strafmttter f. 5tircl^en}u4t.
Strafoerfügung f. ^onjetli^e

Strafoerfüguna.
Strafocrfe^ung f. SiScipIin.
Straf)i9f|firedhuit EH. 212.
Stranbamt f. 6trQnbbel^örs

Stran^bel^ir^en IL 574.
Strattbnngdor^nmig II. 574 f.

a. 6cbiffa^rt EIII. 249.
Straften f. Söegeunbetrajen.
Strafenbaliiie« IL 576.
Strafcttfritditliitien U. 581, E

L §3.
Stratengemetie IL 590.
Stteitgeiioffenfdjaft f. Setwol*

tungöftreitoerfabren.
Streitöcrfünbung f. feerroal*

tungöftreitoetfabren.
SirBtte U. 590.
Stubierenbef.ScJiebSmänner

§ 6 9lr. 7.

eHiolttfiiieiwie IL 598.

6fi^ne]ierfu4 f. ©d^iebd-

mftnner.
Surrogate f. 8rau{ieuer.
@udpenfum f. IBeantte, Stiv

c^ensuc^t.
69nobef.®oange(if<l^eJtir4e.

XfAi^tmtr (SabahoO) IL 597,

EL 94, Em. 269.
Zogeielbef n. 604.
S^a^elo^n f. itran!enoer«

ftc^erung, UnfaHoer«

ftcberung.
2;aital«fibar!eUeii IL 613, EU.

316, EUL 270, f. a. Sitten::

polisei.
2:an)unterrid$t f. privat«

unterrid^t, 3:an)Iuft«

barfeiten § 9.
^arif f. @ifenba(tttarif«

nefen.
^nWummtMarnftalttm IL 615,

EI1I.270.
XuiS^m n. 616, f. a. träte,

Stpot§e!er, 6d^anlge»

werbe § 8.
2:e4ni!er f. HrbeiterfAut

§3.
Xec^ntfum f. )6augen>er!«

faulen.
2:et4e f. Sinnenaemäffer.
SDelegrap^enbeamte f. 2:e(egra«

pfenoerioaltung.
2;e(egrap^engebü^ren f. $orto

§ 5, ©ebneren § 29.
3:e(egrap§enge^eimnid f . 9 r i e f •

gel^eimntd.
SeIeirapl|enmon0^o( IL 617,

2;elegra^teitliertrftge II. 619.

XHtiKantnt^ttmtdUmi f. ^oft
unb ieIegrapbenoern>aI'
tung, f- a. (Sifenba^n«
roefen.

3:e(ep^on f. Sefd^lagna^me

§ 9.
2;etitt»oranenf^erre IL 620, E

L 95.
a:eftamente f. aRilitärpcrfo«

nen § 9.
Xtnttnn%»p9n$ti IL 623, E

m. 271.

2;teater^9(laei IL 625, Em.

271.
X^eatercenfur f. ®en)erbe«

polijei Ein. 113.
2:beatraltf4e äSorfteHungen f.

®en)erbepoIi8ei Elfi. 114.
X^tthnit n. 626.
2:ierquälerei f. @ittenpoIi)et.
Tingeltangel f. ©eraerbepolt»

aci Ein. 114.
%iüt» unb genfterfteuer f. ©e»

bäubefteuer.

XobeftfaS f. Gtanbedregifier,

UnfanpoUaei.
Xote$anbf. 9[mortifationS'

Sefete, ®rbf(baftdfteuer
4,Biegettfc(aftdabgabe.
Xranflt f. SoIIöerwaltung.
3:raniSportgen)erbe f.^enerbe*

n>efen.
^randportleifhtngen f. ^rie»

bendletftuttgen.
Xrauung f.^tanbeiSreaifter.
2:riebn)er!e f. Stauanlagen.
Triften f. gOBerei.
3:röbler f. ©etoerbepoU^ei,

$anbe( §6, 5eieinbanbe(.
2:rud(f9fiem f. grabriigefet'

febung unb Slrbeiter«

Sntnffu^t f. @itt(i4!ettd«

poliAei.
3:umurtT.@i(i^erl^eitdpoIiaet.
S^umunterric^t f. ^riDatun«

terrid^t.

IL

ftbetgangSobgoBe« n. 630, EI.
96, f. a. ^Branntweinfteuer
§ilV, »rattfleuer,2Ra5r*
unb @4Iad^tfieuer, 9Ra(a«
auffdjlag.

uberfd^nemmung f. Xtx^ioe*

Übertretungen f. ^oliaeiftraf«

redjt
ÜberiDeifung an bie SanbeSpoH«

aeibe^örbe f. fSoUaeiauf'
,n«t§ 10.
übenoeifuna t>on Steuern f. ® e '

meinbe^aud^alt.
UferfdJuJ J. SJeic^aefen.
Umgelb (Württemberg) f. @e«

meinbefteuern.
Um^eraie^en f. äBanberge

nerbe, ©eioerbefteuer.
Umlagen f.^emeinbefieuern.
UmCageoerf a^ren f. Unfall*

oerfic^erung § 13.
Umf c^lacdrec^te f. Sinnen«

fdjiffo^rt
Umaugdfoften f. 2:agegelber

unb Se^rer Em. 104.
UnabYihnmli^feit f. 9leferoe.
Unbraud^barmad^ung f. @in«

aie^ung.
ttnfiir^ipnaei n. 634.
Unfallrenten f. 9Bitn>en« unb

SBatfenpenfionen u. Vin»

faUoerfic^erung.
Uttfoffnerftdienitta IL 636.
ttnlng n. 645, Em. 271, f. a.

Sittlic^feitdpoliaei.
Ungebül^r f. Drbnungdfira

Un^lüdCdfäaef.UnfaUpoliaei.
Untformierung f. $eer.
Uttinerfltftte« IL 646.

868

K^Q^tt^fttt»

Unntfieit f. SelagetungS'

außanb.
Uniecbeamte f. Subaltern«

beamte.

0ei»ftffer II. 647.
Unterlaff unfl f. Qermaltungd*
, »loanqeioerfabren.
^ lt«tmfftaimII.650,Ein.271.
Unteroffidierf^uten f. 9Rintttr»

bttbuna^raefen unb %t»

mentedlt £111. 10.
UrnttttiMm^tn (^ö^erH) IL

651, Ell. 318.
Unitx\äiti%un%m^^^ n. 664,

f. a.64iffa|rt £in. 206.
Untttftikiinu%9mnfiu^ IL 664

f. a. Srmenioefett.
Unterfu((un() f. 9>tdctp(in.
Unterfuc^ung ber ®etpäf[er f.

SBafferbenutuno.
Unterfuc^ungd^oft f. Set^af*

tung.
Untetfud^ungMc^tec f. Sanb»

gerid)te.
Un^uc^t, geioerbämft^ige f. @tt«

tenpoMaei.
Utfunbenftempel f. iBiefien«

fc^aftftabgabe.
Urlaub f. Beamte.
Urmaft f. Wa| unb (BeiDt^t
Urteil f.SerwaltungdfiTeit'

verfahren.

Saaabunben f. 8ett(er unb

jfanbftreic^er.
Sebnfotonieen f. Xblöfung in

ipreuften | 30.
JBerlrmiitdflettertt II. 665, f. a.

Hbgaben.
äSerbienfheit f. $frfinbe f 7.
SSere^elic^ung f. Beamte § 7,

5licberlaffuna.
IBtTciue mib SctfawMlnitgctt

11. 266.
äSereindaoagefet f. So Hab»

gaben.
Berfälf^ung f. Sla^rungiS-

unb ©enu^mitteL
IBeffügnitt II. 669.
Sergteid^ f. Sern>altungd«

ftreitDerfa^ren.
Vergnügungen, öffentliche f.

@ittenpo(i3ei § 4.
»erHaftnng n. 671.
Serle^rdorbnung f.@ifenbal^n>

betriebdreglement unb

(Sifenba^npoHdei EIIL

88.
fBtihfix9ftMtKU n. 693 f. a.

9lb gaben §9.
»etnamita IL 695, f. a.@(fiif f-

fa^rt Ein. 230.
Serfoppelun^ f. ©emein^eitS«

teilung m $reuften, gelb*

Bereinigung, ^lurberet»

nigung, f. a. gorften S 10.

8er(arfenf$aft«n)efen f. 91 1 4t-

fireitiae ©eri^tiSbarfeii

Serleaer f. ^reftpoliaei.

Serlofunaen f. Slugfpietun«

gen, Sotterie.
Senoaltunodfleuer f. 8 r a u «

fteuer § 3.
Sermarfung ber ©runbftüde f.

^elbpoliaei.
Sermeff ungdbeamte f . 5t a t o ft e r.
BamB^tm»fMvc Em. 272 f.

a. Ctnlommen^euer.
Seme^mung ((Snquete) f. Set«

»altungdoerfa^ren 6.

797.
•evorbnmi IL 696.
«ewffegung. , ^ .
9erfammung f. IBereinc unb

Serfammlungen.
Serf&umnidoerfa^ren f. Ser«

»al tu ngdftreitoer fah-
ren.
Serfetung f. Beamte § 17.
0e?i4eni«0Mefen (aberMO

IL 699.
8erfl4erungdan>an0 f. 8ranb«

oerfi^erung mSapern.
Serfleigerung f. Sßanberge«

werbe.
Serfhichtng f. Serl^aftung.
Serftümmelung f . 9C u d 4 e b u n g ,

9Be(rpflt<$t
JBcftrtg (auf bem (Gebiete ber

Senoaltung) n. 701.
Verunreinigung f. Unterl^al«

tung ber Senäffer.
•eriMJitiing, Verüolimtgf*

Ie|Ye, »enooltniigdrcfitt u.

706.
0erioaItii«gdteHittdbar(eit

(«agemeine«) IL 711.
•ermoItmigggeriAtdlttfeit in

%reu«en IL 720, EL 96, £

n. 328, EUL 277.
0cnMltttM|dgerid|tl»barfeit in

Bapem IL 734.
Serüiiltsiigf getifltt^borfeit in

©acftfen O. 788. EH 324.
Xkr«M(tiittg9gcti4t9lar!eit in

fBürttembcrg IL 742.
Berüaltnniidf ctii^tMarfeit in

»aben IL 743.
0eMo(tinig9ierifitt0lavfcit in

Reffen IL 747.
Benoaanttg^getiil^tdbarfeU in

@(fa^'£ot^ringen IL 750.
Senoaltungdgerid^tdbireftor f.

Beair! in Sreu^en.
Semaltungd^of f. S e r » a I »

tungdorganifation in

Baben.
Semaltungdflage f. Serval«

tu n g8 ftr ei toer fahren.
;uii«gd9Vgaitifoti«ii(fiber'

fl(6t) IL 753.

0cr«ialt«iit^9rgi«if«ttmi in

9reu6en IL 753.
BttWütUm§$Bx$ümi\M9n in

öapem IL 760. EIIL 279.
•erüaliniigfmanifoti^tt in

eacftfen n. 764. EIL 824,

EIIL 280
•erücItnng^sMOiiifttii« in

Württemberg II. 769.
0er«»«Itiing90rgmif«timi in

öaben II. 771.
0ertipoltiiitg«9rgi»tfoti«« in

Reffen U. 776, EUI. 279.
Bcmoltiisg^srgmifati»« in

®lfa6-2ot4ringen iL 779.
Senoaltungdpoliaei f. ^olisei

unb ©idjcr^eitdpoluei
0cnia(t«ttg9{l«tifHf EL 782.
SenoaUungdffcrafoerfa^ren in

BoOfacften f. 3oU»efen

EIIL 308 (§ 23).
0ertiPtIt«ig#ffareUiievf alfCM n.

786.
0ef ttoltnngitierfolrai n. 796.
Serraaltung^oermögen f.

@taat0oermbgen.
0emcIt«ngd|iMnigdiierf«|im

n. 800.

Verwarnung f. S)idcip(in.
SerwenbungSoergätungen f.

Qranntweinfteuer EIIL

46.
Veteranen f. Snoaltben.
»etorininiefe« n. 803, Em.

28, f. a. Xierdrate.
Vicinalftra^en f. SBege unb

Strafen.
Vie^anbel f.^enerbepoliaei

Em. 114.
Viebmorfte f. Vietfeutben.
«HelfeKAen IL 809, Em. 280,

f. a. (Sinfu^r« unb Xud'

fu^roerbote.
Vie^feuc^nübereinfommen f.

3ollniefen § 5.
»ieinerfifltentitg EIIL 282.
Viepa&^lung f. 2anbn>irt«

fdJaftliAe 6totiiti!.
0HClf4«« IL 819, Km 285,

f. a. gelbpoliaei, 3fif<^e-

rei § 19.
Volldauflauf f. ei^er^eitd*

poliaei.

Volltiwirtf^aftgpoliaeit f. $ o li«

)ei.
Vollftfeuc^en f. Stvi^tnpoli*

»9ag»irtf4ofti»r«t IL 882.

»sadia^rnng n. 84o, ei. 97.

VoOftrecIung f. Vermaltungd«
awangdoerfa^ren.

VoHaie^ungdbeamte f. $o(iaei «
beamte.

VorBereitnng a«> Miete« X^«
maltvtigg^iettfl IL 841.

@ac^re0ifler.

Sorentfc&eibung f. ^onflüt. I
Strfimt n. 8^. I

Sorfü^nin() f. Ser^aftuna.
Sormtinbf^aftöiDefen f. Slicpt* I

{Ireitige ©eri^tdbarYett.
Somamen f. 9}amenge5ung.
Sorfpann f. (Stiebend leiftun«

genunbjtrteggleifiungen.
SorftcHungenf.Sufibarfeiten.
Soninterfuc^ung f. IDidciplin.

Skme f. 3flai unb ©etoic^t.
»de, milttänf^e, II. 847, £

m. 286.
SB«1faigefoi«4 ber fStU^n^»'

httamUM n. 848.
äSaffenpoltsei f. Sic^er^eitiS«

poIi^ei.
Wülfltu (9ietcl^d>' unb £anbtagg«

nM^ren) n. 860, f. o. ®c«

meinbeorgane, Kreta»

^rooins.
Skt^(!onfuln f. Jlonfuln.
SSki^Ired^t f. @infommen«

ftcucr (preuf;.) § 16.
IBS^runa f. a^^unaioefen.
Saifen f. äBitioen« unb ^au

fcnpenfionen, Se^rer E

HL 164.
SBatfen^äufet f. VUlUäxbil»

bungdwefen.
SBoifcnpflcgc f. SlrmcnDer»

roaltung § 2.
SBBaifenräle f. ^icfttftrcitigc

®ert4tdbarfeit§§5unb6.
SBalb f. Sorften.
SBalbeifenbal^nen f.^ocflen§9.
SBalbfrcDcr f. gorftfrcBcI.
SBalbgeMlfe»fd|afte« IL 858.
Sßalbgrunbgere^tißYeiten f.

gorftbcrec^tigungen.
Ißalbfd^utgett^te f. ©c^ulb«

Wölbungen.
9BaIbfen)ituten f.f^orftberec^«

tiaungen.
SBaafa^rten f. SBereine unb

Serfammtungen.
SBmi^ergeioerbe trab SBinber«

luget IL 861, EIIL 286, f.

0. ©erocrbcfteuer §9, @e*

n)erbepo(iaei £111. 119.
fBüttnhtBtiäinwiii»ndft £111.

289, f. a. SR arten rec^t.
^arenoeraeic^nid , amtlic^ed, f.

Bollabgaben § 8.
äBarenjeic^en f. SRarfenre^t
Skiren^ei^engebül^ten f. ©e«*

bü^ren £IIL 108.
SBttTtegelb IL 878.
SBafenmcifter f. Äbbetfer.
2Baffer, SBafferpoKsei f. gif *e*

ret § 9, Unterhaltung ber

flte^enben ©ewäffer.
SBofferbe«ii<|«tt0 iiitb SSoffer-

f4li« £L 99.

SSttffergeiuffeiiffltifteit n. 868.
SBafferreAt im üU^tmtintu

aBofferftraBenf.ecftiffa^rtunb

Sinnenfc^iffabrt
SBafferjöffe f. »tnnenfdjiff*

faftrt, 3oUabgaben § 5.
fßtäiUtfttmptlfktntx IL 872.
SBege mtb ®trai(eii U. 875, £

I. 100, £IIL 296.
SBegeabgaben f. fBegebau.
SSegebi« «nb fBegeitiüiflidit

IL 888, EL 101, EIIL 296.
»ege^sHaei IL 918, EIIL 296.
äBegeoerbänbe f. SBegebau.
äSeqrorbnung f. ^udbebung.
»e^rtifTid^t IL 917.
SBebrftcuer f. aGBeftrpflicftt.
9Beibereil^ti9abI0fiiiig in 3Bürt>

temberg IL 920.
2Bei6bifclJoff.S3ifc6of,Äot6o^

lifcbe Jtird^e.
SGßein f. 9labrungdmitteL
SBeinbau (. 9ieb(au^fran!«

§€it.
SBeinftener IL 921, £1. 104.

EIL 324, EIIL 297.
äBeinüoa f. Sßeinfteuer.
®ertpoftt)erein f .$ o fto e r t r ö g e.
aBibcrfeJung f. SEÖaffcn ge-
brauch.
IBieberaufnabme bed Serfa^renS

f. Sernaltungdfireitoer«

fahren.
Söalbbicbfta^r f. 3agbfrei)er.
2Bt(bf(baben f. gagbpoUaei

EIIL 138.
9BirtefmeinbanbeI,@4an!«

geraerbe, $o[t5eiftunbe.
äßitmen unb Sßaifen f. Unfall*

Derfic^erung, SKilitär*

penfionen, witroen* unb

2Baifcnpenfionen,Se6rer

Eni. 164.
SSitmeit« ntib SBnif en^etifiotteii

IL 926.
SBoc^enmärf te f . 3)2 a r ! t n e f e n.
IBöcbnerinnen f. KranYenoer-

fic^erung.
SBo^nung f. SSaupoIiaet,

^urc^fud^ung, Serl^af«

tung.
SBo^nungdgelb f. Sefolbung,

@erot8, ^enfion § 12.
«BolMngd^onaei IL 935, EIL

330, f. a. ^aupoliaet.
IBo^nungdfteuer f. £ u )^ u d «

fleuer.
Shinbarst f. 91 rat.

RaMungdmittel f. äRünamefen.
atM»8te n. 937 f. a. träte,

@ebü^ren § 28.
Sefinten f. «blöfung, f. a.

^ir^Iid^e abgaben.

Seitfdjriften unb Äitungcn f.

^re^poliaei, $orto.
3entner f. äRag unb G^eroic^t.
Beugen unb @ad|iierPnbtge E

IL 330 f. a. 3JerroaItung8«

ftrettoerfa^ren.
Btnfen f. @taatdf 4u(ben.
BoSabgaben n. 987, EL 105.
BoQbeamte, ^oQbe^örben, Soa*

befrauben,3oafrebit,8oaftrof-

i^^4t f* SoHoemaitung.
3oDtarif, BoffDeretn f. 8o»*

abgaben unb Ro^^v^f^n

EHL 304.
SoUoereinSDertrag f. S^^^c^^'

gaben, f. a. ^anbeldoer«

tröge.
Bsffbenoultiiitg IL 955, EL

108, f. a. (Jif en babnwef en.
39ll»efeit £ IL 840, Ein. 304.
»iucbt^engft f. Sef^ölvefen.
3fl<bt(gungdre4t f. Se^rer,

SoUdf4uln>efen.
Sud^tmittel, ürc^Iic^e, f. ^xt*

cbenjiucbt.
3«ifer9e»er IL 982, EL 109,

En. 850, EIIL 836.
3ulagen f. Sefolbung.
3ünbftoff f. @i4er(eitd«

poliaei.
3urü(fMung f. 9lud§ebung

§ 11.
3ufammenlauf f. @i(berl^eitd'

poliaci.
3ufanimenleaungen ber ®runb*

ftücfe f. @)emeinl^eitdtei«

lungen in $reu(en, ^elb*

bemeffung unb ^^lurbe«

reinigung.
3ufammenrottungen f. Sicher '

beitdpoliaei, SBaffenge*

braud^.
3ufcbl&ge au ben @taatdfleuern f.

Ö^enteinbefteuern.
3ufammenftob oon Schiffen f.

©(^iffabrt Em. 238.
^nMiibigfeit IL 998.
3uftettungen f. 5(onfuln § 2,

Sßerwaltungdjtreitoers

fairem
3n)angdentetgnung f. ®nteig«

nung.
Bttongdetaietitttg IL 1003,

3n)anpÄgefteaungen f. »er»
baftung, Serwaltuugd«
anangdoerfabten.

SMnq9%tmU n. 1008.

3n)angdinnungen fSnnungen

3n)angg« unb Sannre^te {. Hb«
beder, ©everbepoltaet.

3n)angdooafh:e(fung f. Serraal'
tungdftreitoerfabren, f.
a. aRintätperfonen g 10.

3n)e(fantmerf9ftem f. Sßablen.

3nieifampf f. Offiaiere § 9.

von Stengel, WMtt^Öf (Crgftnaimglbanb lll).

24

370

Ser^eid^nid ber oorfommenben Xifürsungen.

tter^eidiiits ier tiorkoiiiiiieii)e> 3lbkitr}itii$e>.

9(nm.
Vnitalen

«.0.

«rt.
Sludb.«®.

»b.
»et
»eft.

«. f. b. $
».®.»I.

S.D.
ör.

».91.

S.SBI.U.».

a).3.3.

2).».f.«.u.Sö.

SCnbercr SCnftc^t.

SCmtdblatt.

Sllloemeine IDienftinftntltion.

9(aer^ö<6fter ®r(aB.

9lllgeinetne ©eric^tdorbnung.

preuft* Xffaemeined fianbre^t.

Anbeter Slfeinuna«

Slmta^e 9^a4n(^ten bed fftex^i^

oerftc^erungdamtö.

Knmerfung.

$irt(d unb ©e^beld Xnnalen

bed beutf^en aUeic^ed.

Siaer^54fte Orbre.

«r4. f. offen«, »e«*-

Stttifcr.

9(udbe^nungSgefet (<^efe4», betr.

bie Studbe^nung ber Unfad« u.

Äranfcnberftd&erun9)i).28/5 1888.

Slrmenoerbanb.

9(nneeoerorbnung95Iatt.

»unbedafte.

»anb.

»efanittma^ung.

»efttmmung.

»unbeSamt f. b. ipeimattoefen.

»unbedgefe«6(att.

»tötter für 9le(^töann)enbung.

»auorbnung.

3(nna(en be$ Sleic^ggeri^td

gerau^gegeben von »rauer unb
(um; Seipjig).
»unbedrat.

S92. 0. »rauc^itfc^, S)ie neuen
preuB. »em).«®efeife, 6. ^ufl.
»unbegratdbef(^(u|.
»unbedratdoerorbnung.
»auunfaUoerftc^erungdgefetK^e«
fet, betr. bie UnfaUoerfld^erung
ber bei »auten befcbäftigten
¥erfoncn)x). 11/7 1887.
aentraiatatt f. b. beutfc^e Sfieid^.
©entralbltttt f. b. gef. Unter-
ri^tSoenoaltung in $reuBen.
Sioilproje^orbnung.
Xttlatation.

2)eutf(^e3uripcn3eitung,IJerttug»
gegeben von g. SDBeUmann;
»erltn.

^eutf((er »erein für Ernten«
pflege unb SBo^lt^ötigleit.
@bilt.
^infü^rungdgefet.

^omt.«S.

®.»I.

®.Ä.O.

®ef.S.S.

®en).0.

®.D.

®.@.

®.@.D.

@.».
O^rünl^ut

$.®.».
^inf^iud
$o(tenborff
$ue be ®rai^

3.W.«f.

^irc^en^eim
^.®.®.

il.D.

Jtonf.D.

jloni).

Är.D.

0. Ar.O.

Ar. ».3.©(^r.

Sabanb

Sabanb (2)

fioning
S.U.«.®.

(Sntfd^eibungen bed (preuft.)

OberDem>a(t«®ert4t8.

dntf d^eibungen b. SReid^Sgeri^td.

greisügigfeitögefe».

>tonnattond«»erorbnung.

Sefe».

©efetblatt.

®emeinbeKr4enorbnung.

®ef antt«ilrmenoerbanb .

®en)erbeorbnung.

®emeinbeorbnung.

®efetedfammlttng.

®enera(f 9noba(«0rbnung .

®emein^eitdtei(unggorbnung.

®eri4tdoerfaffuna.

3eitf<inft für ^xivaU u. öffent»

lic^ed Sted^t, herausgegeben oon

®rün^ut.

^anbeldgefefbud^.

^erren^auiS.

@9fiem beS Jtat§. J(ir{^re4td

oon V. $inf(^iu« I, n, ni, IV.

^anbbuc^ bed »btlerrecbtd, ^er*

ausgegeben oon o. ^., I, II, III.

^anbbud^ ber »ei^affung unb

»enoaltung oon ®raf $ue be

®raid. 3. 9luf{.

3ufH3minifteria[btatt.

JtabinettS'Orbre.

j^ircbengejet-

AirdDen^etm, £e^rb. b. @taatSr.

jlonfular « ®eri(^tSbarfettdgefe^

D. 10/7 79.

jtirc^enorbnung.

JtonhirSorbnung.

Aonoention.

JtreiSorbnung.

preuft. J^reidorbnungn. 13/1272.

ItriHf^e »iertetja^rdfc^rift

5tranfenoerft(^erungdgefe|.

Sabanb, @taatSreät beS beut'

fc^en 9lei(&eS I, II, UI, 1. u.

2. 9lbt (erfte SCuftage).

badfelbe 2. ^ufL »b. I, n.

Sanbarmenoerbanb.

Sanbgemeinbeorbnung.

Sbning, Se^rbui!^ bed beutfd^en

»em>.«9ied(td.

Sanbroirtfd^aftaAeg UnfaUoer-

ftc^erungSgefet (defe^, betr. bie

Unfall' unb ftranlenoerfid^eruna

ber in tonb« unb forfin>irtfd^aft(.

^ttiti^nid ber oorlommenbcn SCbfür^uitgen.

871

8.«.
IRarquatbfen

D.Ä.3nflr.

Dje.D.

O.A.«.
Dra.®.
D.8.0.
¥are9

«otett.®.».

$r.D.

a. ?r.O.

».81.

«.«(.

».©.^r.D.

». b. SR.

Sieger

».®.

91.9R.®.
Könne.

«.Str.®.«.

betrieben befc^aftigten^etfonen)

0. 5/5 1886.

Sanbedoetorbmtna.

(preu|.) ®ef. o. 80/7 88 über

bie aUg. Sanbedoenoaltung.

SRorquarbfen, $anbbu(^ bed öf«

fenttic^en aUed^tt, 8b. I u. ff.

SRinifterialbtott

£e^rbu4 bed SetTDaaungdtec^tö

lu.n.

9RinifitertaI«@r(ag ober SRinift.«

@ntf4ne|ting.

SRilitärftrafgefe^buc^.

SWinijletiotoetfügunö.

Mylins NoYtnn Corpus Con-

Btitationam.

92ote.

3lot>tUe.

Kummer.

Ortdarmenoerbanb.

Oberfonüftoriaterla^.

Dberfonpftorittlinftruttion.

Dberfonflflonatorbnung.

Dberltrc^enrat.

Drganifation«*®efet.

Dberoermalhingdgetic^t.

^atty, 3)te »e^t^grunbföte beö

prent. Oben)ernj.<®er.

^oHseiftrafgefetbu^.

^rooimialorbnung .

$rOT>.*Ö. p. 29/6 75.

SRei^danjeiger.

9{e0ierun^dMatt.

9tet(^dcit)t(prose6orbnung .

Sleffript be^ SRinifteriumd.

9lei(^$beputationd^auptf (^lul .

»eger, @ntf(4eib. ber ©erlebte u.

Seno.*8e^örben.

»etcbdgefel.

9iei4d0efe^b(att.

9id(^d0erid^t

9let4dgeric|t^!oftenaefe4.

Sleic^dgeric^tdoerf äff ung#gef et .

9i]^etnif4.

9let(^dtans(er.

aile(^tg(e£i!on,^eraudgegeben oon

D. ^ol^enborff.

9ieic^gmiatärgefe«.

Äönnc, Staatsrecht ber preu|.

SRonarcbie. 4. 9(ufl.

@trafgefetbu($ fär bai^ 2)eutfd^e

9{eic^.

f.

Sd^Snberg

8.0.
6t. «er.

Stein

Stengel Drganif.

StD.

Str.®.«.

©tr.«r.D.

n. stm«.

iüb. Stf i^r.

U.«.®.

U.9B.
U.3Ö.®.

5gL

». (S.D.)

«ertr.

SBf.

S.U.

Sotn

jfr.®.

Juft®.

9lei(^dtag.

9iet($doerfaffung.

fte^e.

Seite.

SenatuSfonfuIt.

®ef. ». 17/4 86, betr. bie »e(4t«-

oer^ftUn. b. beutfc^.S^utgebiete.

Sd^önberg, $anbbu(^ ber poUt.

C!onomte. 2. 9l[ufl.

Spnobat-Orbnung.

Stcnogr. ©ericfite.

StaatiSgrunbgefet.

Stein, ^ie Senoaltungd'Sebre.

(2. «ufl.)

Stenael, 3)ie Drganif ation ber

preuf. Senoaltung.

Stäbteorbnung.

Strafgefetbucb.

Strafproje^orbnung.

StoatSwörterbuc^ («(untfd^Ii-

Srater).

»eine SCuSgabe be^ St.Sß.8. in

8 S&nben.

Seeunf aQoerftc^erungi^gef et (®e«

fet, betr. bie UnfaQoerfid^erung

ber Seeleute unb anberer bei

ber Seefc^iffo^rt beteiligten $er«

fönen)«. 1*7 1887.

sub voce.

Heitfc^rift für bie gefamte

SiaatSroiffenfc^aft.

UnfaQoerfic^entngdgefet o. 6/7

1884.

Unterftütungdroo^nftt.

9ieic^dgefet über ben Unter-

ftülungdnio^nrtt o. 6/6 1870.

oergIei$e.

Serorbming.

«erfoffungägefe*.

preu J. ®. 0. 3/7 1875, betr. bie

Serfaffuna ber SermaUungd«

oeric^te u.f.n).

Vertrag.

Serfügung.

Serfaffungö*Urfunbe.

Sereingjougefet.

3orn, Staatdred^t bed beutfc^en

iHeic^« I, ü.

3orn, ^el^rbuc^ b. Jlirc^enrec^td.

Mufammenlegungdgefet.

!Huftänbigfeitdgefe|.

SoUoereinSoertrag.

24*

HARVARD LAW LIBRARY
FROM THE LIBRARY

OF

RAMON DE DALMAU Y DE OLIVART
MARQUES DE OLIVART

Received December 31, 191 1