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ion des parcs du Sa

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1991/1992 de la Comm

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Rapport annuel

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LA COMMISSION DES PARCS DU SAINT-LAURENT

La Commission des parcs du Saint-Laurent est un organisme du gou- vernement de l'Ontario qui a été créé le 31 mars 1955 en vertu de la Loi sur la Commission des parcs du Saint-Laurent.

Le rôle de cette commission est double : offrir des attractions touristiques et récréatives aux Ontariens et aux Ontariennes, ainsi qu'aux visiteurs de passage dans la province; et promouvoir le tourisme et les activités économiques liées à ce domaine dans l'Est de l'Ontario.

Les membres de l’équipe de gestion et du personnel de la Commission

‘Henry, de même qu’un grand nombre de parcs et d'installations de loisirs longeant les rives de l'Ontario, de la baie de Quinte, située à l’ouest surle lac Ontario, jusqu'aux limites du Québec, à l’est, le long du fleuve Saint- Laurent. —

Les membres de l’é équipe de gestion de la Commission relévent a commissaires, nommés par la province, et se réunissent régulièrement pour énoncer des politiques et stratégies et veiller au bon déroulement des opérations.

administrent les attractions historiques d’Upper Canada Village et de Fort

COMMISSAIRES George N. Speal, c.r.

- Président

(1 mai 1986 - 30 avril 1992)

; Gary B. Clarke

Président (1* mai 1992 - 30 avril 1995)

C. J. (Mike) Mcinnis Vice-président (3 décembre 1986 - 2 décembre 1992)

William Dillabough 3 (1 mai 1986 - 30 avril 1992)

Morrisburg

Alice McKeown (15 mai 1987 - 30 avril 1993) Amherstview

W. Grant Haskin (12 juin 1985 - 30 septembre 1991) Mallorytown

- Directeur général

L'ÉQUIPE DE GESTION Frank G. Shaw

Joan E. Culliton Directrice de la commercialisation et des communications

Paul Deault Directeur d’Upper Canada Village

Stephen Gourlay Directeur des finances, de la

. planification et de l'administration

Michael Hart

Barry Hughes —

‘Directeur des parcs et des loisirs

Michael Paradis Directeur des services d'entretien,

‘de l'aménagement du territoire et

des services techniques

John Robertson Directeur du Fort Henry

Bonnie Van Moorsel Adjointe administrative du directeur général

Géorge Assaly Shelagh E.L. Mirski - Directeur d

(16 avril 1987 - 30 avril 1998) (Gseptembre 1991 -30avrl1994) humaines

Cornwall Kingston

| Robert Mott

Anne-Marie Lévesque Terence Hicks es techniques

(4 septembre 1986 - oe 1992) (15 mai 1987 - 30 avril 1993)

On Kingston

Renal E. Brant Rene W. Struthers

(6 septembre 1991 - 30 avril = (21 janvier 1988 - 30 avril 1993)

Prescott _ Summerstown

Della P. McKay Robert J. Good

(3 décembre 1987 - 30 avril 1993) (12 juillet 1986 - 11 juillet ne

Brockville Kingston

Les Parcs du

y QP Saint-Laurent ? LA COMMISSION DES

PARCS DU SAINT-LAURENT

UNE AGENCE DU MINISTÈRE

DU TOURISME ET DES : ‘ : : | LOISIRS DE L'ONTARIO RGnistoreda Province de l'Ontario Peter North R.R. 1 MO : ' bet TEL. 613 an Sr TELBCOPIE ot 8 2847 Tourisme et Queen's Park Ministre

; des Loisirs Toronto, Canada

Ontario

M7A 2R9

- L'honorable Peter North Ministre du Tourisme et des Loisirs - 77, rue Bloor ouest Toronto (Ontario) M7A2R9

Monsieur le ministre,

Au cours des douze mois d'exploitation couverts par le présent rapport, les initiatives mises en place par le gouvernement de l'Ontario pour stimuler l'emploi et l'économie ont eu un effet direct et positif sur la Commission des parcs du Saint-Laurent et l'Est de l'Ontario. Comme vous pourrez le constater, l'exercice 1991-1992 a été un exercice de croissance et de changement imputables aux stratégies de relance mises en place dans l’ensemble des parcs du Saint-Laurent. eae |

L'usage original et rentable qu'a fait la Commission des 2 millions de dollars reçus dans le cadre du programme anti-récession lui a permis

d'améliorer considérablement ses terrains de camping et aires récréatives de jour, et notamment de créer de nouveaux terrains de j jeux,

. d'aménager des installations Sportives modernes, de nouvelles toilettes, des abris pour le pique- nique ainsi que des aires d’ activités, et d'améliorer certains sites pour véhicules récréatifs. En outre, un centre d'interprétation a été construit au sanctuaire d'oiseaux migrateurs . Upper Canada; et les importantes rénovations apportées au Fort Henry permettront d'offrir davantage de programmes éducatifs,

. d'événements spéciaux et de services de restauration. On pourra également prolonger la saison de golf grâce à l'aménagement du système perfectionné de drainage souterrain à Upper Canada. Ona terminé, par ailleurs, d'apporter de nombreuses améliorations à la boutique

_d'Upper Canada Village, parmi lesquelles la construction d'un restaurant de 50 places. | ;

En tout, quelque 50 projets ont été entrepris, ce qui représente le plus important investissement jamais réalisé par la Commission depuis la : création de ses installations vers la fin des années 1950. On estime que ces projets ont permis de générer plus de 2 000 semaines- personne d'emploi pour les petites et grandes entreprises de l'Est de l'Ontario. En outre, la Commission a profité de l'octroi de fonds anti- récession pour créer 54 postes saisonniers, dont la plupart ont été confiés à des membres des groupes désignés par le gouvernement

dans sa politique d'équité d'emploi. Re

Ces activités ont eu un effet positif immédiat et tangible sur l’économie de l'Est de l'Ontario: elles permettront aussi à la Commission l d' illustrer son leadership dans la prestation de produits touristiques et récréatifs de qualité. Comme le révèle le présent rapport annuel, la Commission a fait son possible pour participer aux nouvelles initiatives du gouvernement en améliorant encore les programmes et produits offerts, en intensifiant la promotion de notre nouvelle image et des nouveaux services offerts aux.visiteurs, et en renforçant les liens de : coopération qu’elle entretient avec ses partenaires du tourisme de l'Est de l'Ontario.

En conclusion, l'exercice 1991-1992 a été très positif sur le plan de la relance pour la Commission des parcs du Saint-Laurent, si l'on considère les initiatives du gouvernement et la façon particulièrement dynamique dont la Commission y a participé. Nous sommes heureux de pouvoir annoncer d’ importantes hausses dans la participation du public et les recettes de la Commission, et la Satisfaction évidente des visiteurs a profiter de nos nouveaux services et installations. . -

: hens vous remettons ce rapport, Monsieur le ministre, avec nos plus respectueux hommages.

Le président,

Gary B. Clarke

Près de 170 000 visiteurs se sont rendus sur le site historique de Fort Henry au cours de l'exercice 1991-1992, beaucoup attirés par la promesse d’expériences uniques.

Surplombant le magnifique port de Kingston, le Fort Henry est une splendide forteresse militaire anglaise restaurée du XIX’ siècle, dont la garde et les interprètes civils en costume d'époque recréent l’apparat et l'atmosphère de la vie militaire dans les années 1860. Les visites du Fort, le superbe spectacle.de la garde reproduisant la cérémonie du crépuscule et la parade de l'officier du jour, avec fanfare militaire, exercices et stratégies guerrières reconstituées, ont fait de Fort Henry l’une des attractions les plus prisées de la province depuis son ouverture au public à la fin des années 1930.

PORT HENRY DÉFILE SUR UN NOUVEL AIR

Bien que cette expression de fierté et de tradition soit toujours aussi populaire depuis plus d’un demi-siècle, le Fort a continué en * 1991-1992 à offrir de nouveaux programmes et services pour enrichir l'expérience des visiteurs et ouvrir d’autres marchés jusque- la inexploités et très prometteurs.

Les fonds d'immobilisations accordés dans le cadre du programme anti-récession du gouvernement ont permis de créer un nouveau programme d’un jour et d’une nuit, en collaboration avec le Conseil de l'éducation du comté de Frontenac, dans le cadre des programmes d’apprentissage pratique offerts par le Fort. Les fonds octroyés ont

servi à meubler des chambres dans deux bâtiments de la caserne reconstitués pour accueillir les étudiants visitant.le Fort dans le cadre

de ce programme éducatif original: Plus de 4 500 personnes ont pu |

ainsi profiter de ce programme pendant l'exercice 1991-1992. Le financement accordé par la province a également permis d'apporter d'importantes rénovations aux magasins, cuisines et restaurant du Fort. On a ouvert un tout nouveau magasin militaire, amélioré les services de restauration et de banquet, qui ont connu une augmentation de près de 250 pour 100 par rapport au précédent exercice. Le Fort est particulièrement fier d'avoir été choisi pour accueillir la retraite du sous-ministre, ainsi que les séances de dialogue et programmes pour les hauts fonctionnaires. Parmi les autres invités de marque on a pu voir : M. Marcel Masse, ministre de la Défense nationale, ainsi

que des représentants de Bell Canada, du ministère de l'Éducation, d’Alcan; et le groupe de polémologie du Royal Military College.

Pour varier encore les attractions offertes à ses visiteurs, le Fort Henry a mis en place de nombreux et nouveaux programmes au cours de l'exercice, dont beaucoup étaient coparrainnés par des groupes indépendants. Une série de concerts spéciaux a été organisée - sur la place des parades du Fort au cours de laquelle on a pu voir se © produire plusieurs groupes lauréats du Prix Juno, tels The Tragically : Hip et Blue Rodeo, ainsi que des orchestres comme la Kingston Symphony Association et les Kingston Pops. Le Fort a également offert une série de cérémonies communautaires du crépuscule pour rendre hommage aux communautés locales et qui étaient parrainnées par les commerçants de chaque région. Un festival celte, organisé en septembre, a prolongé la saison traditionnelle jusqu’en automne i et été suivi de toute une gamme d’événements pendant la saison intermédiaire, notamment l'automne à Fort Henry, la veillée de la _ Toussaint (avec fantômes), une nuit de la St. Patrick à la taverne, et «A Christmas Fort-Nite», cérémonie communautaire organisée tous les ans pendant les fêtes de Noël qui connaît une popularité croissante. La boutique spéciale ouverte au centre d’information du Fort pendant la saison des fêtes de fin d'année a remporté un grand succès.

En tout; les nouveaux programmes du Fort cette année, comprenant diners et banquets, programmes d'apprentissage pratique, concerts, programmes d'hiver et après les heures de bureau, ont attiré quelque 16 pour 100 du nombre total des visiteurs.

Au cours de l'exercice 1991-1992, la garde du Fort om a continué sa campagne promotionnelle auprès de la communauté en participant à plus de 30 événements, parmi lesquels le centenaire de la mort de Sir John A. MacDonald, les Jeux des Highland de Maxville et la visite à Kingston de Leurs Altesses Royales, le Prince et la Princesse de Galles.

Enfin, on notera la tenue de deux autres attractions spéciales pendant cette période : la visite biannuelle du Silent Drill Team et du corps de clairons et tambours du corps de marines des États-Unis,

~ quia perpétué ainsi, et pour le plus grand plaisir de plus de 7 000 - visiteurs, une tradition commencée en 1954.

En août, le Fort a accueilli des visiteurs très spéciaux : les enfants de Tchernobyl qui, avec leurs familles d'accueil canadiennes, ont passé une journée pleine d'activités très divertissantes.

Les recettes, le nombre d’admissions et les ventes enregistrés au Fort Henry ont augmenté par rapport à ceux de l'exercice précédent. e

ES

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En 1991-1992, Upper Canada Village a permis à près d’un quart de million de personnes de remonter le temps, en leur faisant revivre d’autres épisodes du passé.

Pour célébrer son trentième anniversaire, le Village a continué d'offrir

pendant toute l’année des attractions historiques qui se classent parmi les plus spectaculaires de la province (et méme du pays). Le public a été très impressionné par la qualité historique de la reconstitution de ce village ontarien des années 1860, avec ses exploitations agricoles parfaitement opérationnelles où ne manquaient ni bétail, ni scierie, ni moulin, ni lainerie, ni fournil, ni restaurant d'époque, ni fromagerie, ni artisans, ni maisons historiques, ni églises, ni autres. bâtiments, ni

à interprètes en costumes d'époque. à

Bien qu'il recrée le passé, Upper Canada Village s'engage à offrir

dans les années à venir des attractions qui continuent de plaire à ses visiteurs, de les éduquer et de les divertir. Pour ce faire, le Village a continué à ajouter des programmes originaux à son calendrier annuel,

et l'exercice 1991-1992 a été tout à fait représentatif à cet égard.

Le programme anti-récession du gouvernement a permis au Village

de lancer son tout nouveau centre d'activités pour enfants, conçu à l'intention des familles et offrant des activités pratiques aux enfants, notamment la présentation de jeux qui se pratiquaient en 1860. Ce programme pilote de deux mois était offert dans l’un des bâtiments du Village et a attiré plus de 60 000 personnes. Le Village a également recruté deux nouveaux interprètes, un médecin et un aubergiste, qui,

jouant pleinement leur rôle, répondaient aux questions des visiteurs et

expliquaient comment on vivait autour de 1860. Grâce à l'octroi de fonds spéciaux, on a également pu agrandir la boutique du Village, ajouter un patio à l'hôtel Willard, et installer de nouveaux panneaux historiques

sur les bâtiments et les rues qui renforgent encore le réalisme historique |

du Village et permettent aux visiteurs de mieux s'orienter. -

Ce ne sont là que quelques exemples du grand nombre de nouveaux .

services et attractions attendant les visiteurs en 1991-1992. L'orchestre

de cuivres du Village, avec violon, mélodion et piano, ajoute une nou- | velle atmosphère musicale, tandis que les piécettes et démonstrations

offertes dans les rues par la Total Abstinence Society donnent aux

* visiteurs une idée précise et divertissante de la son dont les choses .

se passaient à l'époque. Toutau long de la saison de pointe, de la fin mai à octobre, le Village a offert toute une variété de programmes et d'événements spéciaux. - La saison a démarré la fin de sernaine de la Fête de la Reine et le Village a enregistré un nombre record de visiteurs pour son ouverture; d’ailleurs,

le nombre d’admissions et les recettes ont augmenté par rapport AS.

l'exercice précédent et ce, tout au long de la célébration de ce trentiéme anniversaire. Parmi les programmes spéciaux on notait : la fin de semaine de festivités annuelles, la fin de semaine des jardins du patri- moine, la tonte des moutons, le travail du bois et du bois d'oeuvre, la construction de remises à voiture, la foire agricole d'automne, la fin de semaine de la confection des courtepointes et celle des moissons, et l'exposition-vente d'oeuvres d'art.

On a lancé, à titre expérimental, toute une série de programmes spéciaux offerts en soirée au cours des mois d'été, avec spectacles musicaux, promenades aux lampions, défilé de mode de vêtements d'époque et promenades en charrette de foin.

UPPER CANADA VILLAGE

REMONTE Le Lewes

Le Village a également offert davantage de programmes pendant la période intermédiaire, notamment des promenades guidées au début du printemps et à la fin de l’automne, ainsi qu’une série d’ateliers d'artisanat patrimoniaux pour adultes, qui ont tous été très populaires. On à également prolongé, pendant les fêtes de Noël, la semaine de divertissement en famille et organisé des programmes pendant les vacances scolaires de mars; ces nouvelles activités ont permis d'augmenter les recettes de plus de 70 pour 100 pendant la période intermédiaire. Par ailleurs, le nombre d’admissions et de recettes

_enregistrés lors des programmes offerts aux écoles ont connu une

hausse de 118 pour 100. Rene Les activités de promotion d’Upper Canada Village ont été plus nombreuses que jamais, et le personnel du Village a participé à des: événements spéciaux dans les communautés de l'Est de l'Ontario telles que Perth, Avonmore, Brockville, Williamstown, Chesterville et

‘Iroquois. Le Village a exposé des objets rares et autres lors de foires

et dans des centres touristiques comme Hill Island, et participé a la foire au bétail laitier de Winchester ainsi qu’à des événements importants à Ottawa.

Le Village a continué à accueillir des événements communautaires spéciaux destinés à promouvoir les attractions touristiques et his- toriques locales. La journée de Prescott organisée cette année au Village a attiré plus de 2 500 visiteurs. Un autre événement spécial, la journée des pompiers, a vu l'arrivée de participants d'Ottawa et de : Perth qui ont démontré leurs talents devant prés de 2 000 visiteurs. Soucieux de l'avenir, le Village a également terminé plusieurs projets importants de recherche qui devraient lui permettre de continuer à répondre. aux attentes de ses visiteurs; on songe ici à une étude sur l'importance des femrnes et des groupes ethniques dans l’histoire, - illustrant l'engagement de la Commission de ne pas discriminer lorsqu'elle recrute des interprètes pour ses rôles historiques, mais aussi à une étude spéciale sur la présence des autochtones autour de 1860 pour pouvoir les inclure dans ses représentations, et enfin à une étude sur les bateaux à vapeur remontant le Saint-Laurent qui lui servira pour l'aménagement riverain futur du Village.

Au cours de l'exercice, Upper Canada Village a enregistré une aug- mentation du nombre de ses admissions et de ses recettes par rapport à ceux de 1990-1991. e.

P

Au début de 1991 les programmes des parcs et des loisirs ont été regroupés sous une même division administrée par un nouveau directeur. Cette division s'occupe maintenant de huit terrains de

* camping, quatre aires récréatives de jour, deux promenades, du

terrain de golf de 18 trous Upper Canada, du port de plaisance du parc Crysler et du sanctuaire d’oiseaux migrateurs Upper Canada, soit 10 000 acres d’installations de loisirs s’étendant'sur 280 kilométres le long des rives du lac Ontario et du fleuve Saint-Laurent.

Terrains de camping et parcs de jour

Lorsqu’elles furent planifiées et réalisées à la fin des années 1950, les installations de camping et de loisirs de la Commission étaient uniques en leur genre, et voilà plus de trente ans que résidents et vi- siteurs peuvent y vivre des expériences mémorables et divertissantes.

Toutefois, on constate depuis quelques années que certaines instal- lations sont de moins en moins utilisées, car leur infrastructure ne répond plus à la demande des consommateurs. C’est pourquoi, la

. Commission a décidé de mettre sur pied cette année un comité directeur

des parcs et, grâce à l’aide offerte par le gouvernement dans le cadre des initiatives de relance économique, a considérablement amélioré ses installations. On a notamment remis à neuf quatre toilettes et douches, et aménagé six abris pour le pique-nique, neuf terrains de badminton, sept terrains de volleyball, deux terrains de softball, cing ‘ terrains de soccer, sept aires de lancé de fers.a cheval, quatre terrains de basket-ball, et cinquante-cing nouveaux sites pour véhicules récréatifs.

ARCS ET LOISIRS —

UNE BOUFFEE D'AIR FRAIS

En plus de ces impressionnantes améliorations d'installations, la Division des parcs a conçu des calendriers d'activités récréatives - saisonnières pour annoncer un large éventail de programmes aux

usagers des parcs fréquentant ses divers terrains de camping. Plus -

de 11 000 personnes ont participé à ces activités qui étaient tout indiquées pour encourager le retour des visiteurs. La rénovation des installations et la multiplication des programmes ont attiré 316 000 visiteurs dans les parcs de la Commission, soit une augmentation de 3 pour 100 du nombre des admissions et de 2 pour 100 des recettes. :

En janvier 1992, la Commission a approuvé à l'unanimité toutes les recommandations contenues dans le rapport du comité directeur des parcs, qui joueront un rôle de premier plan dans l'aménagement des nouveaux parcs, un rôle qui sera à la fois original et conforme aux directives stratégiques du document de la Commission intitulé Vision 2000.

Terrain de golf Upper Canada

Ce terrain de golf de 18 trous où se disputent des championnats est très prisé des golfeurs de l'Ontario, du Québec et de l'État de New York, le fait qu'il soit si proche d’Upper Canada Village le rend parti- culièrement attrayant pour les sorties en famille. Au cours de l'exercice 1991-1992, on a utilisé les fonds accordés par le gouvernement dans le cadre du programme anti-récession pour installer un nouveau système de drainage souterrain afin de pallier l'emplacement élevé de la nappe d'eau. Ce problème empêchait auparavant d'utiliser le terrain au début du printemps ou à la fin de l'automne et nécessitait . sa fermeture après des pluies abondantes. Pour promouvoir le prolongement de la saison de golf, nous avons accueilli 173 golfeurs lors .du deuxième tournoi d'Upper Canada à la mi-septembre 1991. Cette coupe a clôturé ‘une magnifique saison qui a vu le nombre de visitéurs augmenter de.12 pour 100 et les recettes de 21 pour 100.

Sanctuaire d’oiseaux migrateurs Upper Canada

Cette populaire réserve d’animaux sauvages s'étendant sur 7 000 acres offre des programmes environnementaux et éducatifs. En 1991-1992, la prestation de ces activités d'intérêt familial a été rendue plus efficace grâce à la construction d’un nouveau centre d’inter-

__ prétation. Ce centre de 1 800 pieds carrés, construit grâce aux-fonds ~ accordés dans le cadre du programme anti-récession, est doté d'ins-

tallations d'animation et d’une salle d'exposition, ainsi que de locaux pour l'aménagement futur de concessions et de boutiques. Plus de ~ 11 000 personnes ont visité le sanctuaire au cours de l'exercice, et plus de 1 600 de ces visiteurs ont participé à la première journée annuelle des oiseaux aquatiques qui célébrait l'arrivée de plus de

10 000 outardes pour qui le sanctuaire est une escale lorsqu'elles migrent vers le Sud.

Port de plaisance du parc Crysler * Tout en continuant à accueillir les plaisanciers saisonniers et de

passage en 1991-1992, le port de plaisance du parc Crysler a été apprêté en prévision du prochain octroi de fonds d’immobilisations dans le cadre du programme boulotOntarioConstruction. Ce

port de plaisance est un élément essentiel du plan d'aménage- ment du parc Crysler/de la promenade du Long Sault, et on à . jeté, au cours de l'exercice, les premières bases des plans de conception de l'aménagement intégré. Le port est de plus en

plus fréquenté par les bateaux de croisière qui y font escale pour : visiter Upper Canada Village. e

a

~~ COMMERCIALISATION ET COMMUNICATIONS

NOUS PRÉSENTER SOUS NOTRE MEILLEUR JOUR

Au cours de l'exercice 1991-1992, la Division de la commercialisation et des communications a élaboré des stratégies pour présenter les attractions et installations de la Commission comme des vacances completes.

La diversité des parcs du Saint-Laurent a été le thème original. de la principale campagne publicitaire annuelle élaborée et réalisée en consultation avec l'agence de publicité de la Commission. Axé sur la diversité. des expériences et des contacts humains que favorise une visite des sites et installations de la Commission, le thème a été repris dans le nouveau guide tout en couleurs des visiteurs, ainsi que dans d'autres documents et articles promotionnels.

En plus de cette campagne publicitaire, on a lancé des programmes de tactique publicitaire pour promouvoir le calendrier complet des événements et programmes proposés par la Commission tout au long de l'exercice, notamment le lancement de la saison d'été à Upper Canada Village et Fort Henry; la programmation de la Fête du Canada dans ces deux endroits; une série d'activités et d'événements spéciaux prévus pendant la haute saison et se déroulant dans les diverses attractions et les nombreuses installations de la Commission; les programmes spéciaux d'hiver et de la saison intermédiaire; la première campagne de la Com- mission axée sur la promotion du commerce de détail; et les programmes de promotion du terrain de golf Upper Canada. À

Les publicités payantes ne sont qu'une stratégie parmi d’autres utilisées par la Commission pour sensibiliser le public et l’inciter à venir visiter ses attractions et installations. Les activités dynamiques de relations avec les médias entreprises par la Division au cours de l'exercice 1991-1992 ont su attirer les médias locaux, nationaux et internationaux, grâce à quoi les attractions de la Commission ont: bénéficié d'une bonne couverture médiatique à la télévision régionale, mais aussi dans le magazine Maclean’s, dans une revue de mode allemande, à Kid's Toronto et à l'émission Morningside de la Société Radio-Canada. L'un des événements qui a été le plus médiatisé a été la visite des enfants de Tchernobyl, organisée et coordonnée par la Division de la commercialisation et des communications.

L’un des grands principes de la Commission est également de pro- mouvoir la collaboration dans les efforts de commercialisation; en 1991-1992 elle a su illustrer ce choix dans les activités entreprises de concert avec le.ministère du Tourisme et des Loisirs de Ontario,

PEastern Ontario Travel Association, le Kingston Visitors and Conven-

. tion Bureau, l'Administration du Tourisme et des Congrès d'Ottawa,

\

les chambres de commerce locales, et divers autres partenaires touristiques des secteurs public et privé. Seule où avec ses partenaires,

~ la Commission a continué à cibler le marché des voyages organisés en

autobus en assistant aux principaux salons professionnels et en accueillant des groupes d’exploitants d'installations touristiques et d'agents de voyage pour promouvoir l'Ontario à l'étranger. | Bien qu'attirer des visiteurs soit la principale tâche de la Division, . cette dernière offre aussi des services complémentaires aux autres divisions de la Commission afin de les aider à améliorer les services aux visiteurs dans les diverses installations. Au cours de 1991 -1902

ces activités ont consisté à préparer de nouvelles cartes géographiques

Sur les parcs de la Commission, et à produire une carte itinéraire sur les villages perdus du fleuve Saint-Laurent en collaboration avec la commission de développement économique de South Dundas. e

Les Parcs di

’ 4 Saint-Laurent

Guide touristique

+ Fort He (613) 5433724 Village

Upper € anada

L'exercice 1991-1992 a été très affairé pour la Commission, qui a dû administrer le plus grand programme annuel d'investissement en immobilisations depuis sa fondation vers la fin des années 1950. Le budget d'immobilisations de base, associé aux fonds de relancé économique accordés par le gouvernement, s’est élevé à 3 millions de dollars. Les travaux de construction, passés en revue plus tôt dans le présent rapport, ont été menés à bien dans plus de 50 sites différents,

nécessitant la participation de centaines d'entrepreneurs indépendants,

et sont allés de la rénovation de chambres dans des bâtiments de la caserne de Fort Henry à l'installation d’un nouveau système de drainage sur le terrain de golf Upper Canada.

Sur le plan stratégique, la Division a terminé l'élaboration d’une poli- tique officielle d'aménagement du territoire, qui a été approuvée par la Commission. Cette politique décrit les principes de gestion et d'inten- dance que la Commission appliquera aux 4 500 hectares de terres publiques dont elle a la responsabilité. Dans le cadre de cette politique, la Division a poursuivi ses partenariats touristiques en vue de louer un

certain nombre d'installations situées dans ses parcs et fermées en 1989. Le parc Grenville, loué à un partenaire du secteur privé, et le parc Farran, loué au canton d'Osnabruck, ont tous deux connu une bonne saison d'exploitation en 1991. La Commission.a continué à étudier les possibilités d'aménagement touristique de ses terres situées

“le long du corridor du parc Crysler/de la promenade du Long Sault.

Au cours de l'exercice, la Division a entretenu, avec la même rigueur que d'habitude, tous les terrains et les installations de la Commission. Son personnel formé de gens de métier et de manoeuvres, avec l’aide d’un certain nombre d'entrepreneurs de services, s’est occupé de 300 bâtiments et structures, de 100 kilomètres de routes et de chemins et de plus de 500 hectares d'aménagement paysager, en plus de ses activités forestières et horticoles. e

En 1991-1992, les ressources humaines ont continué leur stratégie dynamique de recrutement, de formation et de perfectionnement du personñel, appelée Stratégies de renouveau, en consultation étroite avec le personnel de gestion. .

Le personnel des ressources humaines a coordonné le recrutement . de 47 membres de groupes désignés (incluant des autochtones, franco- phones, des personnes handicapées, des groupes minoritaires et des femmes) sur les 54 postes saisonniers créés dans le cadre du programme anti-récession du gouvernement. La Division a aussi élaboré une procédure efficace de redéploiement de 15 membres du personnel excédentaire affectés par la restructuration organisationnelle: Un total de dix-huit possibilités d’avancement, dont quatre dans le domaine de la supervision, ont été offertes a des femmes au sein de la Commission.

Pendant l'exercice, la participation aux activités de ressources humaines a augmenté de 50 pour 100 dans les programmes de formation et de perfectionnement du personnel. On a également créé un comité des services à la clientèle pour améliorer la qualité à cet égard et mettre au point un programme de formation axé sur ce domaine.

Les ressources humaines ont aussi joué un rôle considérable en ani- mant les réunions de remue-méninges de la direction et des employés qui-ont permis de trouver des moyens originaux d'améliorer l'efficacité

"des programmes et de renforcer les relations personnel-direction.

Enfin, reconnaissant l'importance de la santé et de la sécurité au travail, la Division a recruté un adjoint à la santé et à la sécurité au travail pour qu'il offre des séances de formation dans ce domaine et participe au comité ad hoc de la Commission. e

FINANCES, PLANIFICATION ET ADMINISTRATION

R

ATIONALISER POUR ÊTRE PLUS EFFICACE

Le personnel de la Division des finances, de la planification et de l'administration s'occupe des services financiers, de la planification stratégique, de l'approvisionnement, de l'information de gestion, de la planification et de la prestation des services de technologie informa- tique, et de l'administration générale.

Pour offrir un service plus efficace à ses clients internes et externes, la Division a été restructurée en trois grands secteurs en 1991-1992 : l'Unité des finances, l'Unité administrative et l'Unité de la planification stratégique. Chaque unité est désormais dirigée par une personne dont l'équipe est responsable de son domaine d'expertise, mais toutes les équipes con- tinuent de travailler ensemble pour realiser les projets globaux de la Commission comme la planification et la prévision financière.

L'une des principales activités de la Division au cours de l'exercice

1991-1992 a été d'améliorer encore ses rapports sur les centres

d'activités, lesquels rapports detaillent les différents centres de coûts de la Commission et rendent compte des progrès enregistrés dans l'augmentation des recettes par rapport aux objectifs visés.

La Division a opté pour une approche intégrée en préparant le projet de budget annuel détaillé de la Commission qui englobe toutes les divisions et traite des exigences en matière de finances, de ressources humaines, d’immobilisations et de commercialisation. ;

Enfin, la Division a progressé sur le plan de l'élaboration de systèmes informatiques, en créant un poste contractuel responsable de tous les systèmes de la Commission et de la formation dans ce domaine. L'implantation de nouveaux systèmes au sein de la Commission, comme le système de paie CORPAY du gouvernement de l'Ontario, nécessite l'aide de personnes ayant la formation et les connaissances techniques — requises, ce qui demeure l'une des grandes priorités de la Commission. e

TECHNIQUES MARCHANDES

DU NOUVEAU EN STOCK

La Commission accueille chaque année près de 1,5 million de visiteurs dans ses installations et ses attractions, ce qui représente un marché très * important. Au cours de l'exercice 1991-1992, la Commission a appliqué ses techniques marchandes plus activement que jamais auparavant.

On a mis sur pied un sous-comité du commerce de détail formé de

trois commissaires chargés d'étudier l'étendue du marché et de

recommander des stratégies pour tous les magasins de détail. L'analyse

du sous-comité et ses recommandations pour améliorer la situation ont été approuvées par la Commission et mises en pratique. La stratégie d'application des techniques marchandes approuvée met l'accent sur de nouveaux produits et installations de commerce de détail, une meilleure présentation et exposition, l'implantation de point de vente satellites, l'affichage de prix raisonnables, une promotion dynamique et de nouveaux partenariats. Cette stratégie est entrée en vigueur vers la fin de l'exercice 1991-1992 et se poursuivra tout au long de celui de 1992-1993. |

La Division de la commercialisation:et des communications de la Commission a mis au point un programme de commercialisation du commerce de détail menant jusqu'à la saison des fêtes de 1991, et faisant la promotion de la boutique du Village. Ce programme, le | premier du genre jamais entrepris par la Commission, a eu recours à la publicité dans les médias écrits et à la radio, et à la distribution de ~ coupons. lla permis d'enregistrer une augmentation de 12 pour 100 dans les ventes par rapport à la même période de l'exercice précédent.

La Commission s'est attachée ensuite à améliorer le service à la clientèle dans son principale point de vente au détail, la boutique d'Upper Canada Villlage.. D'importants travaux de rénovation ont été terminés au début de 1992 pour agrandir la boutique, ajouter le tout nouveau café du Village, adjacent au jardin-salon de thé, et offrir des soldes de rénovation qui ont eu beaucoup de succès. De nouvelles gammes de produits sont à l'étude, et la boutique du Village a continué sa politique de promotion des artisans locaux en les invitant à présenter . leurs oeuvres dans ses locaux. : |

Des activités semblables ont été organisées dans les boutiques de Fort Henry au cours de l'exercice 1991-1992, et l'ouverture d'un nouveau magasin militaire proposant des livres, des gravures et

_ des reproductions militaires a permis d’enregistrer une augmen-

tation des ventes et recettes. Les magasins du port de plaisance du parc Crysler et du sanctuaire d'oiseaux migrateurs Upper Canada ont également contribué à la croissance globale des recettes du commerce de détail. e . ¥

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A la Commission des parcs du Saint-Laurent et au ministre du Tourisme et des Loisirs

J'ai vérifié l'état des recettes et dépenses de la Commission des parcs du Saint-Laurent pour l'exercise terminé le 31 mars 1992. La responsabilité de cet état financier incombe à la direction de la Commission. Ma résponsabilité consiste à exprimer une opinion ‘sur cet état financier en me fondant sur ma vérification.

Ma vérification a été effectuée conformément aux normes de vérification généralement reconnues. Ces normes exigent que la vérification soit planifiée et exécutée de manière à fournir un degré raisonnable de certitude quant à l'absence d'inexactitudes importantes dans l'état financier. La vérification comprend le contrôle par sondage des informations probantes à l'appui des montants et des autres éléments d'information fournis dans l'état financier. Elle comprend également l'évaluation. des principes comptables suivis et des estimations importantes faites par la direction, ainsi qu'une appréciation de la présentation d'ensemble de

l'état financier.

- À mon avis, cet état financier présente fidèlement, à tous égards importants, les recettes et dépenses de la Commission pour

l'exercise terminé le 31 mars 1992, selon les conventions comptables décrites à la note 1 afférente à l'état financier.

4

Toronto (Ontario) | de Otterman, F.C.A., le 7 juillet 1992 ; : Vérificateur provincial adjoint

Notes afférentes à l'état financier le 31 mars 1992

1) Principales conventions comptables

a) Méthode comptable

La Commission utilise la méthode de la comp- tabilité de caisse, sauf dans le cas des dépenses effectuées au cours de l'exercice où cette méthode est modifiée pour ajouter une période additionnelle de trente jours afin de payer les biens et services acquis avant la fin de l'exercice financier.

b) Immobilisations

Les immobilisations sont imputées aux dépenses engagées au cours de l’année d'acquisition.

2) Recettes

Les recettes de la Commission sont versées au Trésor de la province de l’Ontario.

3) Dépenses

Les dépenses sont effectuées à partir des sommes mises à la disposition de la Commission par "Assemblée législative de l'Ontario.

4) Régime de retraite

membres du personnel-saisonnier de la Commission ont droit à des prestations de retraite par ’entremise de la Caisse de retraite des fonction- naires créée par la province de l'Ontario. La contribution versée par la Commission à cette caisse au cours de l'exercice a été de 629 000 $, comparativement à 569 000 $ en 1991. Ce montant comprend les contributions actuelles et les paiements supplémentaires requis pour couvrir la portion de la dette estimative non provisionnée de la Caisse.au 1° janvier 1992 payable par la Commission, conformément aux règlements pris en application de là Loi sur le Régime de retraite des fonctionnaires, L.O. 1989. *

5) Rémunération des membres

La rémunération totale des membres de la Commission a été de 23 000 $, comparativement à 27 000 $ en 1991. :

6) Éventualité

En janvier 1986, la Commission a accordé par contrat l'administration de ses concessions alimentaires pour une période de dix ans qui vient à. terme le 31 décembre 1995. Dans l'éventualité où cette entente serait résiliée avant la fin du contrat, la Commission est tenue de dédommager le conces- sionaire pour les améliorations locatives, le matériel de restauration, l'ameublement et les accessoires qu'il a installés. Au 31 mars 1992, la responsabilité de la Commission à cet effet représentait la somme de 152 000 $.

7) Location des concessions

La Commission a enregistré: une forte baisse dans les recettes.tirées des concessions au cours du présent exercice du fait qu’un des concessionnaires a payé en retard, soit après la fin de l'exercice financier, la somme de 99 000 $ qu'il devait.

8) Recouvrement de la TPS pour l'exercice précédent

La Commission a reçu au cours du présent exercice le remboursement de TPS pour l'exercice précédent. Les politiques comptables adoptées et les règlements du gouvernement stipulent que la Commission doit comptabiliser ces sommes comme des recettes plutôt que comme le recouvrement de dépenses actuelles. |

Presque tous les employés permanents et certains .

La Commission des parcs du Saint-Laurent

État des recettes et dépenses

Pour l'exercise se terminant le 31 mars

1992 1991 (en millions (en millions.

de dollars) - de dollars) Recettes Droits d'admission. 2 434 2 213 Permis de camping 1509 496 Mouillage et entreposage au port de plaisance . 60 50 Vente de souvenirs, d'articles, de nourriture, etc. 1 443 , 1555 Location de concessions (Note 7) 72 | 179 Location de matériel de golf + UE! 72 Divers ue Says: 37 Recouvrement de la TPS pour l'exercice précédent (Note 8) qe 1260 = | 4 766 4 602 Dépenses

Salaires et avantages sociaux - : 12 240 11 242 Transport et communications 288 394 Services 1 281 1 369 Fournitures et matériel | LPO | 2 524 Subventions tenant lieu de taxes aux municipalités 22 22 16056 — 15 551 Excédent des dépenses d'exploitation par 112902 10 949

rapport aux recettes _ : Acquisition/construction des biens matériels 124128 1 He Réparations majeures - structures/installations 459 966 Réparations majeures - machines/équipement 378 166 u 2 965 2 305 Excédent des dépenses totales par rapport au recettes 014755 13 254

Voir les notes afférentes à l'état financier.

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