MEZCALES Y DIVERSIDAD PÁG.6 COPALES AROMÁTICOS Pág.9 PITA DE LA SELVA Pag. 10 AGUAS DE MANANTIALES PÁG. 12 ITAS CIENTO Y USO DE LA BIODIVERSIDAD boletín bimestral de la comisión nacional RECURSOS BIOLÓGICOS COLECTIVOS Este año la Conabio cumple 12 años, durante los cuales ha consolidado sus capacidades de inte- gración y manejo de información biológica, gra- cias al desarrollo de centenares de proyectos y un esfuerzo constante para sistematizarla. En mate- ria de uso de la biodiversidad, la Conabio inició hace casi dos años un programa que permite po- ner estas bases de información al servicio de pro- cesos sociales de aprovechamiento sustentadle de recursos biológicos. Esta es una forma de co- menzar a actuar, desde nuestras capacidades y mandato, sobre la contradicción entre riqueza na- tural y pobreza en las regiones de mayor diversi- dad biológica y cultural de México. Secado al sol de fibras de pita iuego del raspado y lavado. Segundo encuentro/taller de productores de pita, Cerro Chango, Oaxaca, 2002. Jorge Larson y Lucila Neyra* PROGRAMA RECURSOS BIOLÓGICOS COLECTIVOS En las últimas tres décadas, decenas de organizaciones de productores del sector primario comenzaron a apro- vechar de forma sustentable sus recursos naturales y a utilizar esta riqueza como ventaja para desarrollar pro- ductos comerciales y capturar sus valores. Sus activos no se miden en cantidad sino en calidad. Diferenciar la identidad, origen y sustentabilidad de los recursos bio- lógicos y sus productos derivados puede contribuir al re- conocimiento de estos valores por parte de los consu- midores urbanos. Contribuir de diversas maneras a esta diferenciación es uno de los objetivos principales del Programa Recursos Biológicos Colectivos (PRBC). El PRBC tuvo su origen en un proyecto desarrollado por la Conabio con apoyo de la Fundación Ford, entre octubre de 200 1 y abril de 2002, cuyo propósito fue ela- borar un programa para promover y fortalecer en el ám- bito nacional la diferenciación, la apropiación colectiva y la valoración de recursos biológicos. Un comité de di- seño contribuyó a definir objetivos, principios, criterios y lineas de acción prioritarias. Cuando finalizó el proyecto arrancó el Programa Re- cursos Biológicos Colectivos. El Comité de Diseño se constituyó en Consejo Consultivo y nombró a un grupo de seis personas como Comité Ejecutivo, mismo que evalúa y revisa periódicamente el cumplimiento de los planes de trabajo y objetivos estratégicos establecidos. COMITÉ DE DISEÑO DEL PROGRAMA Organización de base Indígena y campesina: Cecilio Solis Librado (Axochiatl), Albino Tlacotempa Zapoteco (SSS Sanzekan Tinemi), Fernando Matías (SSS Citlaltépetl).Organizaciones no gubernamentales de asesoría en conservación y desarrollo: Fernando Ramírez (Proyecto Sierra Santa Marta, A.C.), Catarina lllsley (Grupo de Estudios Ambientales, A.C.), Ana Valenzuela (agrónoma especialista en magueyes), Víctor Suárez (Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras y Productores del Campo, A.C.), Ariel Quintero (Vínculo y Desarrollo, A.C.), Rubén Ávila (abogado agrario). Política pública: José Carlos Fernández (Instituto Nacional de Ecología, Semarnat), Adriana Chew (Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, Sagarpa), Gerardo Segura (Programa de Conservación y Manejo de Áreas Forestales, Conafor). Investigación: Luis Eguiarte (unam), Alejandro Casas (UNAM), Leticia Merino (unam). Conabio: Jorge Larson, coordinador del Proyecto. Fundación Ford: Deborah Barry. Fondo Mexicano para la Conservación de la Naturaleza: Jorge Rickards. Labrado de un maguey papalote, uno de los magueyes mezcaleros silvestres que constituyen el primer grupo de recursos biológicos que el Programa aborda cumpliendo simultáneamente los cuatro objetivos específicos planteados. Fotografías: de Jorge Larson * Programa Recursos Biológicos Colectivos, Conabio. Si bien el texto es nuestra responsabilidad, sus contenidos son producto de la colaboración de todas aquellas personas e instituciones mencionadas a lo largo de este número de Biodiversitas. 2 Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad Datos, información y conocimiento sobre biodiversidad ^ Coordinación Nacional V Secretaría Ejecutiva Las políticas públicas y los programas sectoriales de fomento, regulación y desarrollo a nivel territorial influyen en el aprovechamiento sustentadle de los recursos biológicos. ONG Los principios y criterios del Programa Recursos Biológicos Colectivos definen el sentido y contenido de las flechas en el esquema. Organizaciones de base y empresas sociales En los territorios de comunidades y ejidos es donde se realiza la conservación in situ de recursos biológicos y el aprovechamiento sustentadle. Comunidades Ejidos Productores OBJETIVOS ESTRATÉGICOS General Apoyar el establecimiento de modelos innovadores de apropiación colectiva y sustentadle de recursos biológicos para promover una valoración integral del espacio rural, la conservación in situ de la diversidad biológica y el mejoramiento de ia calidad de vida de las comunidades rurales y los consumidores urbanos. Específicos • Identificar y diseñar proyectos de investigación básica, aplicada y tecnológica pertinente para apoyar procesos de apropiación social y manejo sustentable de recursos biológicos colectivos. • Promover la apropiación colectiva de conocimientos y prácticas tradicionales e innovadoras para la conservación in situ de la diversidad biológica, su manejo sustentable y el desarrollo de productos y servicios con visión de mercado. • Promover el uso de información biológica, geográfica y culfural de calidad en el diseño y adecuación de políticas públicas relativas a los procesos de apropiación colectiva y sustentable de recursos biológicos. • Diseñar una estrategia de comunicación y diálogo entre los sectores y el programa, incluyendo instrumentos diferenciados sectorial y temporalmente. La selva alta perennifolla en Cerro Chango, Oaxaca contiene una diversidad bioiógica de gran vaior y bajo su sombra se maneja y aprovecha la pita. En esta comunidad se realizó el encuentro que dio origen al Consejo de Organizaciones de Productores Pita de la Selva (Conppita). En la foto aparecen productores, autoridades comunitarias, técnicos y asesores de ong, académicos y representantes de gobierno. 3 Producto, recurso biológico y territorio La diferenciación por parte de investigadores, productores, consumidores y políticas públicas de centenares de recursos biológicos colectivos requiere una aproximación sistemática. El eje ordenador: producto (P), recurso biológico (RB) y territorio (T) facilita desarrollar un trabajo intersectorlal e intersecretarial eficiente en torno a una Identidad y sistema productivo de carácter colectivo. Este marco de referencia permite flexibilidad, precisión y manejo de diversas escalas de trabajo. ^RB T P RB T p RB — T / P- RB-- T ^RB T Mezcal papalote del Chilapán Pita de la selva Aguas de manantiales comunitarios ¿QUÉ ES UN RECURSO BIOLÓGICO COLECTIVO? La delimitación del ámbito del Pro- grama se centra en la definición de nuestro objeto de trabajo. En el Convenio sobre la Diversidad Bio- lógica y en la Ley General del Equi- librio Ecológico y la Protección al Ambiente se define a los recursos biológicos como “los recursos genéticos, organismos o partes de ellos, o cualquier otro componente biótico de los ecosistemas de valor o utilidad real o potencial para el ser humano”. El adjetivo colectivo implica que el recurso biológico es manejado por colectividades, inte- gradas por una amplia gama de actores que incluye comunidades, ejidos y pueblos, así como por otras agrupaciones de individuos cuyas actividades principales se relacio- nan con el establecimiento de acuerdos y reglas consensadas en tomo a la conservación y el uso de los recursos biológicos en cuestión y su coordinación, así como sobre los beneficios de la apropiación y las formas colectivas de gestión. Lo “colectivo” centra el trabajo del programa en el sector social rural y en la construcción de espa- cios de identidad común en tomo a la apropiación de los recursos. Así, un Recurso Biológico Colectivo (RBC) definido con base en un pro- ducto derivado de un recurso y pro- ducido en un territorio, se puede constituir en un eje ordenador de acciones regionales de conserva- ción in situ de la diversidad biológi- ca y desarrollo comunitario. Este marco de referencia nos ayuda a aproximamos sistemática- mente a los recursos biológicos colectivos y contribuir a desarrollar un trabajo intersectorial e interse- cretarial de mayor alcance. El obje- tivo es pues que donde hoy se ve mezcal se vean muchos magueyes y paisajes, donde hoy se ve maíz se vean muchos maíces criollos y diversos productos, donde hoy se ve agua potable se vean muchos manantiales, sus bosques y las comunidades que los cuidan. Criterios para ia seiección de recursos biológicos colectivos Se prioriza: • La importancia cultural del recurso. • Que el manejo del recurso contribuya a la conservación in situ de la diversidad biológica en sus diferentes niveles (germoplasma, poblaciones, especies, ecosistemas y agroecosistemas). • La existencia de una diferenciación biológica local y/o regional del recurso. Se Incluyen; • Recursos biológicos exóticos (de origen extranjero) que han sido sometidos a procesos de selección y domesticación local. • Recursos con valor comercial actual o potencial a mediano plazo. • Recursos de los cuales existen derechos colectivos de apropiación. Se excluyen; • Recursos con valor de uso doméstico, destinados al autoconsumo o a mercados locales. • Procesos de apropiación referentes a la prestación de servicios ambientales (por ejemplo, captura de carbono o de agua). • Recursos genéticos para desarrollo biotecnológico comprendidos en el artículo 87 bis de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. • Recursos biológicos que las colectividades no quieren utilizar comercialmente. 4 APOYAR MODELOS El objetivo de apoyar la construc- ción de modelos de apropiación sustentable y colectiva de recursos biológicos contribuye a establecer bases para sistematizar y ampliar la experiencia. El programa inició sus acciones enfocado en un grupo se- lecto de recursos. Acerca de ellos trata este boletín. En cada uno el Programa se plantea cumplir con los principios y criterios estableci- dos, pero se encuentra con realida- des diversas. Cada RBC, en su complejidad, nos aporta lecciones importantes para la sistematización de una es- trategia de investigación y apropia- ción social que le dé espacio en las políticas públicas a los centenares de productos con identidad biológi- ca, cultural, origen geográfico y aprovechamiento sustentable que merece la diversidad biológica de México. Arriba: Los totopos del istmo de Tehuantepec, en su mayoría preparados con maíz zapalote chico, son ejemplo de un producto culturalmente valioso y biológicamente diterenciado. Abajo: Una indicación geográfica es un sello de propiedad colectiva que garantiza el origen y la calidad de un producto. Éstas contribuyen a formalizar el aprovechamiento y la producción, a crear una identidad y organización colectiva y a transmitir este mensaje al consumidor. Los espárragos de Huétor Tájar, en Andalucía, España, son ejemplo de una indicación geográfica cuyo consejo regulador realiza acciones de conservación in situ del germoplasma del recurso biológico que sustenta la producción. Este tipo de sellos son sólo una parte importante dentro de una ecuación compleja. 5 El proyecto “Sistemática y distribución de los Agave spp. mezcaleros” reportó 340 registros de nueve especies y dos subespecies, lo que significó un Distribución de tres especies de Agave en México Agave tequilana " Agave cupreata • Agave potatorum Maguey tobalá o papalometl {Agave potatorum), Oaxaca. incremento de 40% en los registros de Agave disponibles en el Sistema Nacional de Información sobre Biodiversidad (SNIB) de la Conabio. MEZCALES Y DIVERSIDAD BIOLÓGICA El crecimiento de la industria de los destilados de maguey, más allá de sus beneficios económicos y producti- vos, es una historia con costos am- bientales y sociales para México. El caso del tequila no es la excepción y su acelerado desarrollo a partir de los años 60 y 70 está lleno de lecciones respecto a costos en términos de di- versidad biológica y desarrollo so- cial. En particular, en los años 80 y 90 hubo conflictos fuertes entre los destiladores y los productores de ma- guey tequilero. También comenza- ron a sentirse efectos como la propa- gación de enfermedades debida a la homogeneidad ocasionada por el monocultivo basado en la reproduc- ción de plantas por cultivo de tejidos. Los mezcales en ciertas regiones comienzan a seguir una ruta similar, al tiempo que en otras se resisten a la ho- mogeneización planteada por estas lí- neas de desarrollo agroindustrial. Así, son más de diez las especies de ma- guey que se utilizan para producir des- tilados en México y centenares las re- giones que los producen. En este contexto y un año antes de que se gestara el PRBC, se realizó en la Conabio una reunión para es- bozar proyectos de investigación que nos ayudarán a entender mejor la relación entre el desarrollo de la industria mezcalera y la conser- vación y aprovechamiento de la di- versidad biológica. Se decidió apoyar la actualización de información taxo- nómica, sistemática y biogeográfi- ca, la caracterización de su diversi- dad genética y la documentación de procesos comunitarios de conserva- ción y desarrollo. Contamos ahora con los resultados de tres proyectos que nos permiten visualizar cómo la investigación básica y la compren- sión de su relación con los procesos sociales de apropiación pueden apo- yar el diseño de políticas públicas que promuevan la diversidad: mu- chos magueyes, muchos mezcales y muchas regiones. Contamos así con bases para re- conocer derechos colectivos sobre el uso comercial de los nombres de los magueyes, los mezcales y las re- giones en las que se producen. De- trás de estos nombres hay valores no sólo económicos, sino ambientales, culturales y sociales, y Maguey papalote o ancho {Agave cupreata), Guerrero. 6 MAGUEY PAPALOTE La producción de mezcales en el es- tado de Guerrero se centra en el ma- guey papalote (Agave cupreata). Se caracteriza porque un porcentaje sustancial de la producción está en manos de organizaciones sociales. En 2002 surgió la iniciativa para de- sarrollar un sistema de consulta y monitoreo de maguey papalote apropiado para las condiciones de las organizaciones productoras de maguey y mezcal en el estado de Guerrero, y que sirva como instru- mento de planeación de su produc- ción y aprovechamiento sustenta- ble. Esta iniciativa fue formulada por el Consejo Estatal del Mezcal Guerrerense, A.C., y cuenta con fi- nanciamiento de la Fundación Pro- duce de Guerrero. El PRBC apoya este proyecto con equipamiento, aportes de información, capacita- ción y asesoría científica. H Superficie predicha por más de 90% de Además de los 1 2 ejemplares los modelos. de A. cupreata depositados en herbarios, contamos ahora con 24 puntos más, producto de observaciones de técnicos de estas organizaciones. El incremento en la información nos permitió modeiar la distribución potenciai de este maguey en escaia 1 :1 000 000. Con esta hipótesis de trabajo sobre ias áreas magueyeras y ios datos de densidad, estructura de tamaño y hábitat que han obtenido ios técnicos se cuenta ahora con bases para la planeación de su producción y aprovechamiento sustentable. La magueyera de don Filiberto Saldaña, presidente del Consejo Estatal de Mezcal Guerrerense, probable sitio de colecta del botánico Howard Scott Gentry y paso seguro de Alejandro de Humboldt cuando mapeó los alrededores de Chilpanoingo. 7 Imagen obtenida por el satélite Ouick Birdde\ territorio de la comunidad de Topiitepec, Guerrero Con base en elia se construye un proceso locai de toma de decisiones sobre el manejo de maguey papalote y los recursos naturales asociados. □ Unidades de uso campesino Para hacer mezcai, además de maguey sazón se necesita agua, paima y leña. La conservación in situ de la diver- sidad biológica y el desarrollo co- munitario se realizan desde territo- rios comunitarios y regionales específicos. Así, en el Chilapán, nombre que describe un territorio en tomo a Chilapa, importante centro urbano regional desde tiempos prehispánicos, encontramos un pro- ceso de dimensiones regionales que viene de lejos como organización campesina y para la que el maguey representa un recurso con potencial económico y gran relevancia cultu- ral y ecológica. Durante la fase de diseño del Programa se llevó a cabo un estudio para documentar el trabajo de apro- piación social del maguey y el mez- cal papalote de Chilapa. Actual- mente se apoya el desarrollo de cua- tro planes de manejo comunitario de maguey y también la consolida- ción del proceso de construcción de una nueva colectividad para pro- mover la sustentabilidad en el pro- ceso, realizado por el Area de Re- forestación y Recursos Naturales de la SSS Sanzekan Tinemi con el apo- yo del Gmpo de Estudios Ambien- tales, A.C. y la Asociación de Magueyeros y Mezcaleros del Chi- lapán, A.C., cuya constitución per- mitirá a esta región colocar en el mercado un producto diferenciado por su calidad y su manejo susten- tadle, con el respaldo de la marca colectiva “Mezcal papalote del Chi- lapán”. El trabajo de estas organiza- ciones en los últimos años es un ejemplo de implementación del ar- tículo 8j del Convenio sobre la Di- versidad Biológica, relativo a los conocimientos y prácticas tradicio- nales e innovadoras de comunida- des locales relevantes para la con- servación de la biodiversidad. \ 8 © Fulvio Eccardi Los cortes de madera calada de lináloe dan su aroma característico a las cajitas y baúles de Olinalá, Guerrero. Árbol femenino de lináloe con frutos, ubicado en las zona arqueológica del Cerro del Venado, Chimalacatlán, Morelos. Raymundo Rufino, campesino de Temalac, Guerrero, formado como maestro destilador, recibe el aceite esencial del fruto de lináloe. Su experiencia en el manejo de alambiques para mezcal le ha sido útil en esta actividad. Paul Hersch COPALES AROMÁTICOS En torno a los copales aromáticos (Bursera spp.) hay un mundo de di- versidad biológica y en él una gama de variación bioquímica en las for- mas de cristalización y en su com- plejidad química y aromática. Su importancia cultural es evidente, sus usos son sagrados, y su distribu- ción coincide con historias regiona- les de degradación ambiental. Una de las especies que forma parte de este gmpo es el lináloe {Bur- sera aloexylon), de cuya madera se hacen las cajitas de Olinalá; su resi- na y aceite son utilizados por su cali- dad aromática y además se les reco- nocen propiedades medicinales. El PRBC apoyó el Proyecto Actores So- ciales de la Elora Medicinal de Mé- xico del INAH en el trabajo explora- torio de extracción de aceites esenciales de lináloe en las tempora- das 2002 y 2003, trabajo que incluye sensibilizar a gmpos de recolectores, evaluar los mecanismos de acopio de frutos, validar las técnicas de destila- ción y generar una propuesta de apro- vechamiento sustentable. Tomando como referencia la estrategia aprendida dentro de la ex- periencia “Mezcales y diversidad biológica”, en la que el proyecto ta- xonómico y sistemático inicial for- taleció el conjunto de las acciones relacionadas con el mezcal, se apo- ya el proyecto “Taxonomía y pros- pección del bábitat de poblaciones de Bursera, con especial énfasis en las especies afines al lináloe {Burse- ra aloexylon)” cuyo objetivo es re- conocer y delimitar las especies de la sección Bullockia del género, con base en caracteres morfológicos, anatómicos, fitoquímicos y molecu- lares, así como la modelación de su hábitat para contribuir a delimitar sus distribuciones geográficas y afi- nidades. El siguiente paso será instru- mentar una estrategia de socializa- ción de la propuesta de aprovecha- miento sustentable en regiones ac- tualmente productoras o con pote- cial, tomando en cuenta otras experiencias. Para hacerlo se inclui- rán otras regiones y especies en las que diversas organizaciones campe- sinas, no gubernamentales y acadé- micas han construido experiencias cuya coordinación y consolidación apoyará el programa. \ Aroma de aceite esencial de lináloe, producto de la temporada experimental 2003. 9 PITA DE LA SELVA La fibra que se extrae de las hojas de la pita {Aechmea magdalenae), desde muchos puntos de vista ex- cepcional, es la fibra natural más re- sistente y cotizada en el mercado nacional. Los talabarteros del norte de México ornamentan con pita ar- tículos de cuero como cinturones, botas y sillas de montar que se ven- den en México, Estados Unidos y España. La pita se cultiva en comu- nidades de Oaxaca, Chiapas y Vera- cruz. Con el incremento de la de- manda de la artesanía piteada a principios de los 90, cada vez más comunidades han establecido plan- taciones de pita. Es probable que hoy existan poblaciones más exten- sas que hace 15 años, aunque la di- versidad genética disponible quizás sea menor debido a la reproducción vegetativa vía hijuelos, temas rele- vantes para la conservación de la biodiversidad y que comenzamos a investigar. Desde 1996 diferentes organiza- ciones civiles e instituciones públi- cas han promovido y apoyado la propagación del cultivo de ixtle o pita como una alternativa producti- va y para la conservación de las sel- vas. Con la iniciativa de Methodus Consultora, S.C., dio comienzo en octubre de 2001 la instrumentación de una dinámica de encuentros/ta- lleres consecutivos para el inter- cambio de conocimientos y expe- riencias en el cultivo, aprovecha- miento y comercialización de pita entre productores de los estados de Oaxaca, Veracruz y, más reciente- mente, Chiapas. El prbc se incor- poró en este proceso a partir del ter- cer encuentro/taller con la idea de fortalecer la participación de di- ferentes actores, así como para re- forzar la capacidad de las organiza- ciones sociales para manejar sus- tentablemente su recurso y para la integración de cadenas productivas y comerciales. Al término del sexto encuentro/taller, en marzo de 2003, se constituyó el “Consejo de Orga- nizaciones de Productores Pita de la Selva, A.C.” (Conppita), que fun- cionará como consejo regulador de un recurso biológico colectivo y con vocación por la calidad en su mane- jo, su beneficiado, la di versificación y la comercialización de sus pro- ductos derivados. Las líneas de acción prioritarias del Conppita in- cluyen la capacitación y la coordi- nación, el manejo sustentable de la pita, la conservación de las selvas, el combate a plagas y enfermeda- des, el mejoramiento en el benefi- ciado, el control de calidad, la regu- larización de aprovechamientos, la innovación para desarrollar nuevos productos y mejoras en la comer- cialización. > 10 Tomado del Catálogo López Morton, II Bajo la sombra de selvas y acahuales (1) la pita crece de forma natural, se le maneja y se establecen plantaciones (2). Se reproduce por hijuelos y por semilla (3). También enfrenta problemas sanitarios por plagas que afectan la producción (4). Una vez cosechada y clasificada por tamaño puede rasparse a mano o a máquina (5). El lavado y secado son laboriosos y al incrementar la producción pueden surgir nuevos problemas ambientales por el uso de detergentes. Después de peinarse (6) se preparan “muñecas” (7) de diferente peso que son enviadas a los centros artesanales del norte del país que producen desde piezas artísticas de gran valor (8) hasta artesanías genéricas de más bajo precio. El Conppita garantizará la calidad de su fibra y busca diversificar su producción elaborando además productos como papel (9) o tapetes de bagazo (10). Socios del Conppita, A.C. • S. P. R. Red de Producción, Cerro Tepezcuintle, Oaxaca. • S. C. de R. L. Unión de Pueblos Indígenas de la Sierra Lalana, Cerro Coquito, Oaxaca. • S.PR. de R.l. Osa Mii, Petlapa, Oaxaca. • Unión de Comunidades Indígenas de la Zona Norte del Istmo, A. C., Matías Romero, Oaxaca. • Consejo de Representantes de Comunidades Productoras de Ixtle de Tatahuicapan de Juárez, Veracruz. • S.S.S. Ixtleros de Venustiano Carranza, Veracruz. Sin asociarse aún, han participado en este proceso la S.S.S. Ixtle del Marqués, Zamora Pico de Oro, Chiapas y otros pequeños grupos de productores. El Conppita cuenta con una comisión técnica integrada por técnicos y profesionistas de Oaxaca, Chiapas y Veracruz (para mayor información visite www.raises.org). Envasadora y empacadora de Pueblos Mancomunados, ©Fulvio Eccardi AGUAS DE MANANTIALES COMUNITARIOS Los bosques templados proveen diversos servicios ambientales, entre ellos cosechar el agua de las nubes. El agua no es un componente bióti- co de los ecosistemas, Pero sin agua no hay vida y las comunidades indígenas de Oaxaca consideran el agua como parte del bosque y de la biodiversidad. Teniendo esto en cuenta, y en consulta con el Comité Ejecutivo del Programa se decidió apoyar el agua de manantial como recurso biológico. Seis envasadoras comunitarias de agua de manantial en Oaxaca utilizan cada una su mar- ca comercial y enfrentan solas sus mercados. Su propio liderazgo e ini- ciativa dio lugar a la creación de un espacio de confianza para construir un camino común para enfrentar los retos del mercado respetando las es- tructuras tradicionales de gobierno y compitiendo con base en la cali- dad del agua, su identidad indígena, la sustentabilidad de sus paisajes y la conservación de la diversidad biológica tierra arriba y tierra abajo del manantial. Los retos no son menores: ga- rantizar inocuidad a los consumido- res, normalizar integralmente las operaciones, diferenciar el produc- to en los mercados regionales, orde- nar los aprovechamientos para ga- rantizar las cuotas de agua que requieren las comunidades, los eco- sistemas acuáticos epicontinentales y su fauna, así como otros usuarios río abajo. La propuesta colectiva de traba- jo incluye, por ahora, a seis envasa- doras comunitarias de agua de ma- nantial y el apoyo, asesoría y seguimiento de la Comisión Nacio- nal Forestal a través del Proyecto de Conservación y Manejo de los Re- cursos Forestales y el Programa RBC, El objetivo es desarrollar un modelo de coordinación e integración para el manejo sustentable del recurso, el control de calidad del producto y el desarrollo de estrategias de mercado que incluyan una marca colectiva que permita a los consumidores identificar en el mercado las aguas de manantiales comunitarios apro- vechadas de manera sustentable, > Comu/7,j/ % 5 ^Putii--. . ^ ^ Imhocr - ófAtui HA ! Beedan. % Agua pura de manantial '%, Contenkio Neto 19 L, Comunidades de Oaxaca y marcas comerciales utilizadas por la envasadoras que han participado hasta ahora en el proceso. Nit Pura San Miguel Yogovana Beedani San Pedro el Alto Yaato Santiago Zoquiapam Latziella Santa Catarina Ixtepeji 20 Montanas Nite Vaa Indapura Santa María Tlahuitoltepec Putia de Guerrero Pueblos mancomunados 12 7 iSU^LUf !íí¿t. L TOBALA ^ezccií 75,0 ?J5 DEO^K^C'^J;^ ► JOVEN ■4 4 •4 Izquierda: lámina 54 de la Dendrología natural y botaneología americana o tratado de los árboles y hierbas de la América, de Fray Juan Caballero, 1785-1788. Arriba: una marca privada que utiliza uno de los nombres comunes del Agave potatorum. En el contexto de “Mezcales y Diversidad Biológica”, el proyecto “Catálogo de los nombres técnicos y de uso común en materia mezcalera” tiene como objetivo generar una base de datos para apoyar con información geográfica y cultural al Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial en el registro de marcas comerciales y colectivas, así como denominaciones de origen en materia de destilados de maguey. RECURSOS BIOLÓGICOS Y DERECHOS COLECTIVOS El aprovechamiento de los recursos biológicos es una práctica social, sus- tentada en el derecho colectivo por excelencia en nuestro país, el agrario. Con base en los derechos de las co- munidades indígenas y los ejidos se construye la lógica social de apro- piación de la tierra y de sus frutos. El PRBC decidió iniciar su ex- ploración de los derechos colectivos apoyando un proyecto de prospec- ción en el que se revisaron expe- dientes agrarios de dotación de eji- dos o de reconocimiento y titulación de bienes comunales en busca de evidencias documentales del uso de recursos biológicos y sus nombres asociados. El análisis de los expe- dientes agrarios resulta relevante porque permite encontrar elementos de apoyo a procedimientos de re- gistro de derechos colectivos de propiedad intelectual, contar con elementos de análisis sobre la im- portancia que han representado los recursos biológicos en sus procesos dotatorios, así como contar con ele- mentos para objetar apropiaciones indebidas de nombres. De forma complementaria, el PRBC profundiza en el análisis jurí- dico de cada una de las figuras aso- ciativas vigentes en el México rural y su potencial para apoyar procesos de apropiación colectiva de recursos biológicos. Dentro de esta línea de trabajo también iniciamos el análisis del uso de nombres de espacios geográ- ficos, indígenas y campesinos en el desarrollo de avisos, nombres y marcas comerciales por parte de mi- croempresas en el ámbito del turis- mo y las aguas de manantial con el objetivo de evaluar potenciales con- flictos por el uso comercial de nom- bres, proponer recomendaciones para evitarlos y fortalecer su uso le- gítimo y colectivo. El tema de la apropiación de los recursos biológicos subyace en mu- chas de las discusiones vigentes so- bre la conservación de la biodiver- sidad y el desarrollo sustentable. Desde la Conabio y en coordinación con la Semarnat y otras secretarías, el programa colabora en el segui- miento a procesos multilaterales co- mo el del artículo 8j del Convenio sobre la Diversidad Biológica, rela- tivo a los conocimientos y prácticas tradicionales relevantes a la conser- vación de la biodiversidad, y dentro de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual en el Comité Intergubernamental sobre Propie- dad Intelectual y Acceso a Recursos Genéticos, Conocimiento Tradicio- nal y Folclore. Las discusiones y ne- gociaciones realizadas en estos fo- ros tienen relevancia directa para las estrategias planteadas por el Pro- grama para contribuir a legitimar procesos colectivos de apropiación de recursos biológicos por medio de tecnologías tradicionales e innova- doras. El respeto por el derecho re- conocido, vigente y por venir, en materia de aprovechamiento colec- tivo de la biodiversidad es uno de los principios del Programa. Jugos de maguey tobalá ya terminada su fermentación. Sola de Vega, Oaxaca. 13 Financiamiento del Programa Recursos Biológicos Colectivos 2002-2004 Gasto administrativo 9% Inversión 3% Contribuciones: Análisis y FUNDACIÓN FORD $ 3 820 000,00 operación" 34% FMCN $ 343 700,00 CONABIO $ 2 636 750,00 'Se ha ejercido y comprometido 87% del presupuesto asignado a proyectos y consuttorías. "Incluye trabajo de análisis y síntesis en apoyo a los proyectos así como el desarrollo de productos específicos para toma de decisiones. Proyectos y consultorías* 54% Perspectivas El desarrollo del PRBC en sus primeros dos años no in- tentó cumplir todos los objetivos en cada uno de los re- cursos debido a que se enfrentan escalas, sectores y situaciones organizacionales diversas. El reto lo cons- tituye la replicabilidad futura de los modelos a partir de lo que cada uno de ellos nos han enseñado. El diseño de proyectos de investigación que cum- plan con los principios y criterios del programa lleva tiempo y requiere apoyar simultáneamente el proceso de apropiación social. Esa construcción colectiva es compleja y necesita difusión, comunicación y diálogo. Así, el diseño de los proyectos de investigación dentro del programa ha llevado más tiempo de lo que común- mente toma presentar, evaluar, iniciar y terminar pro- yectos académicos tradicionales. El hecho de que sea más complejo o más lento no implica que la inversión Mazorcas seleccionadas para semilla, Municipio de Tututepec, Oaxaca. no sea necesaria o viable. La sistematización contri- buirá a reducir ciertos tiempos. Sin embargo, la planea- ción e instrumentación de procesos de investigación y desarrollo tecnológico de largo plazo que se sustente en la construcción de capital social humano a nivel local y regional, inevitablemente tiene que mirar lejos en el tiempo. Cada recurso biológico tiene necesidades dis- tintas de investigación, cada proceso de apropiación so- cial tiene sus particularidades y en cada uno de estos re- cursos biológicos colectivos intervienen diversas políticas públicas. Ante tal diversidad de situaciones, el RBC como eje ordenador ayuda a sistematizar y a delimitar adecuada- mente la distribución de cada recurso biológico en sus dimensiones ecológica, geográfica y territorial. Esto es es indispensable para partir de un reconocimiento a los derechos colectivos de apropiación en un territorio am- plio. La identidad en tomo a un producto, un recurso y un territorio es importante para construir colectivida- des con un objeto social incluyente de intereses indivi- duales y de grupo, colectivos y privados, dentro de un concepto integrador que enfrenta respetuosamente la diversidad de condiciones sociales y productivas. El Programa RBC en su segunda etapa (2004-2006) apoyará la consolidación de los modelos iniciales rese- ñados aquí, establecerá convenios de colaboración con otros programas e instituciones que comparten objeti- vos y convocará públicamente para apoyar nuevos re- cursos biológicos colectivos abriendo a concurso una parte sustancial de los recursos financieros con los que cuenta el programa. Entre la diversidad biológica y el desarrollo rural debe construirse una relación lógica de fortalecimien- to mutuo y no una de conflicto real o aparente. En el desarrollo rural y la conservación no debe guiarnos la ley del más fuerte sino criterios consensados y basa- dos en la mejor información biológica, cultural y legal disponible. 14 Proyectos y consultorías en evaluación, Iniciados o terminados Proyecto o consultoría Colaboradores Mezcales y diversidad biológica Conservación in situ y manejo campesino de magueyes mezcaleros Sistemática y distribución actuai de ios Agave spp. mezcaleros Supervisión de la modelación para obtener la distribución potencial 1 :4 000 000 de magueyes mezcaleros Grupo de Estudios Ambientales, A.C. Dr. Abisaí García, Jardín Botánico, ib-unam Diversidad genética en dos especies mezcaleras Catálogo de nombres técnicos o de uso común Dr. Luis Eguiarte, Instituto de Ecología, unam Dra. Patricia Colunga, cicy Maguey y mezcal papalote Asesoría y acompañamiento para la realización del proyecto "Desarrollo de un sistema de inventario y monitoreo de maguey papalote en Guerrero" Evaluación costo-beneficio de Quick Bird Manejo campesino sustentadle del maguey papalote de Chilapa Consolidación de la Asociación de Magueyeros y Mezcaleros del Chilapán Consejo Estatal del Mezcal Guerrerense A.C., Unión de Productores de Mezcal Xochicalehualatl de Guerrero, Productores de Mezcal de la Sierra de Guerrero y Sanzekan Tinemi, Universidad Autónoma de Guerrero, Grupo de Estudios Ambientales, A.C. Pita de la selva Seis talleres-encuentros de Organizaciones Productoras Primera Asamblea del Consejo de Organizaciones de Productores Pita de la Selva, A.C. (Conppita) Reglas de Operación de la Asociación de Productores Visita del Conppita a la Feria de Colotlán, Jal. Primer curso-taller de beneficiado de la fibra de Ixtle Recorrido de directivos del Conppita a organizaciones productoras Segunda asamblea del Conppita Inventario para regularización de aprovechamientos Fortalecimiento del Conppita A lo largo de dos años han colaborado: Proyecto Sierra Santa Marta, A.C., Methodus Consultora, S.C., Instituto de Flistoria Natural de Chiapas; sippe, A.C., Unión de Pueblos Indígenas de la Sierra de Lalana, Red de Producción, Unión de Comunidades Indígenas de la Zona Norte del Istmo, Consejo de Representantes de Comunidades Produc- toras de Ixtle de Tatahuicapan de Juárez, Ixtleros de Venustiano Carranza e Ixtle del Marqués Maíces criollos de Oaxaca Catálogo actualizado de los maíces criollos de Oaxaca Planeación estratégica, Marca Colectiva "Maíces Criollos de Oaxaca" Flavio Aragón, INIFAP-Oaxaca Amado Ramírez, aqa Productora, S.A. de C.V. Copales aromáticos Taxonomía y prospección del hábitat de poblaciones de Bursera Proceso de aprovechamiento sustentable del lináloe en dos comunidades rurales Aceite esencial de lináloe - temporada 2003 David Espinosa, FES-Zaragoza, unam Paul Flersch, INAH-Morelos Publicación del opúsculo No. 6 sobre lináloe {Bursera aloexylon Engl.) de la serie Patrimonio Vivo Technolographics, SA. de C.V. Mieles tropicales de tierras bajas y altas Evaluación del potencial de diferenciación biológica de las mieles de la Península de Yucatán Felipe Brizuela Manantiales oaxaqueños Tres talleres de las plantas comunales embotelladoras de agua de manantial: situación actual, perspectivas y retos, hacia la búsqueda de un camino común y bases y razones para caminar juntos " Comunidades Envasadoras de agua de manantiales, Comisión Nacional Forestal y el Proyecto de Conservación y Manejo de los Recursos Forestales. Derechos colectivos y recursos biológicos Toponimias, territorio y pueblos indios: los casos de turismo y aguas de manantial Prospectiva del potencial de la evidencia documental en los expedientes agrarios Fundamentación y análisis jurídico de figuras asociativas para el proceso de apropiación de recursos biológicos Cecilio Solts, Citlali Tovar, David Velasco Aspectos de organización, difusión y otras actividades Diagnóstico organizacional de los sujetos sociales involucrados en los procesos de apropiación de pita de la selva y del mezcal papalote. Primer Taller de Normatividad de Especies Forestales No Maderables Flistorias para cenar en ocasión de la V Reunión Ministerial de la Organización Mundial de Comercio Presentación del PRBC en ocasión de la Tercera Reunión del Grupo de Trabajo sobre el artículo 8j y disposiciones conexas del Convenio de Diversidad Biológica David Velasco, RAISES, A.C, y PRBC en coordinación con la Dirección General de Gestión Forestal y de Suelos de la Semarnat PRBC en coordinación con Consumer’s Cholee Council y Heinrich Boell Foundation PRBC en coordinación con la Unidad Coordinadora de Participación Social y Transparencia de la Semarnat. 15 LIBROS LIBROS LIBROS LIBROS MONOGRAFÍAS DE PINOS MEXICANOS Preocupados por la situación de deterioro en que se encuentran los bosques de nuestro país, y particularmente los bosques de la región central, en 1998 el Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias (INIFAP) inició el Proyecto de Manejo Sustentable y Conservación de la Biodiversidad de los Bosques de Clima Templado y Frío de México. Dentro de los objetivos de este proyecto está el recopilar, sistematizar y di- fundir la información hasta ahora existente sobre la regenera- ción de los bosques templados y fríos del país. Ahora, como resultado de este trabajo, y con el apoyo de la Sagarpa, la CONABIO y el iNlFAP, se publican cuatro monografí- as de pinos de gran valor tanto desde el punto de vista económi- co como ecológico, que habitan en los bosques centrales de Mé- xico: Pinus ayacahuite, P. greggii, P. leiophiUa y P. michoacana. Cada monografía incluye información sobre la botánica y ecología de la especie, su genética, su producción en viveros, las características tecnológicas de su madera, y un análisis del es- tado del conocimiento de la especie. La CONABIO tiene un centro de documentación e imágenes con libros, revistas, mapas, fotos e ilustraciones sobre temas relacionados con la biodiversidad; más de 1 500 títulos están disponibles al público para su consulta. Además distribuye cerca de 150 títulos que ha coeditado, que pueden adquirirse en sus oficinas a costo de recuperación o donarse a bibliotecas que lo soliciten. Para obtener más información, por favor llame al teléfono 5528-9172, escriba a cendoc@xolo.conabio.gob.mx, o consulte los apartados de Centro de Documentación y de Publicaciones en la página web de la CONABIO (www.conabio.gob.mx). COMISIÓN NACIONAL PARA EL CONOCIMIENTO Y USO DE LA BIODIVERSIDAD La misión de la CONABIO es promover, coordinar y apoyar actividades dirigidas a crear, organizar, actualizar y difundir la información sobre la biodiversidad de México, para lograr su conservación, uso y manejo sustentable. SECRETARIO TÉCNICO: Alberto Cárdenas Jiménez COORDINADOR NACIONAL: José Sarukhán Kermez SECRETARIO EJECUTIVO: Jorge Soberón Mainero DIRECTORA DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS: Ana Luisa Guzmán Los artículos reflejan la opinión de sus autores y no necesariamente la de la CONABIO. El contenido de Biodiversitas puede reproducirse siempre que se cite la fuente. Registro en trámite. COORDINACIÓN Y FOTOGRAFÍAS (excepto cuando se indique otro autor): Fulvio Eccardi ASISTENTE: Rosalba Becerra biodiversitas@xolo.conabio.gob.mx DISEÑO: LuisAlmeida, Ricardo Real PRODUCCIÓN: BioGraphica CUIDADO DE LA EDICIÓN: Antonio Bolívar IMPRESIÓN: Off.set Rebosan, S.A. de C.V. COMISIÓN NACIONAL PARA EL CONOCIMIENTO Y USO DE LA BIODIVERSIDAD Liga Periférico Sur-Insurgentes 4903. Col. Parques del Pedregal. 14010 México, D.F. Tel. 5528 9100, fax 5528 9131, www.conabio.gob.mx