Nature et Faune REVUE INTERNATIONALE POUR LA CONSERVATION DE UV NATURE EN AFRIOUE Gestion de la Faune, Am6nagement d'aires prot6g§es, Conservation des ressources naturelles. INTERNATIONAL JOURNAL ON NATURE CONSERVATION IN AFRICA Wildlife and Protected Areas Management and Natural Resources Conservation. Volume 8, n° 2, Avril-Juin 1992. April-June 1992, Organisation des Nations Unies pour TAlimcntation et I'AgricuIture Food and Agriculture Organization of the United Nations "^ "^ Programme des Nations Unies pour _^^_^^ >g TEnvironnement y Mj^ ^p y United Nations Environment \1^^ ^ j}^ Programme FAO Regional Office for Africa Bureau Regional de la F.A.O. pour I'Afrique - Accra (Ghana) Nature et Faune Volume 8. n° 2 Avril-Juin 1992. April-June 1992. f^<^^^ ?; i«?i La revue Nature et Faune est une publication Internationale trimestrielle destinee k permettre un ecliange d' informations et de connaissances scientifiques concernant la gestion de la faune, ram6nagement des aires protegees et la conserva- tion des ressources naturelles sur le continent africain. "Nature et Faune" is a quarterly international publication de- dicated to the exchange of information and scientific data on wildlife and protected areas management and conservation of natural resources on the African continent. Editeur - Editor : J.D. Keita a.l. Ass. Editeur - Ass. Editor : J. Thompson Conseillers - Advisers : J.D. Keita - G.S. Child Nature et Faune depend de vos contributions b§n6voles et volontaires sous la forme d'articles ou d'annonces dans le domaine de la conservation de la nature et de la faune sau- vage dans la Region. Pour la publication d'articles ou tout renseignement compl6mentaire, 6crire k I'adresse suivante: "Nature et Faune" is dependent upon your free and voluntary contributions in the form of articles and announcements in the field of wildlife and nature conservation in the Region. For publication of articles or any further information, please contact: Revue NATURE ET FAUNE FA.O. Regional Office for Africa P.O. BOX 1628 ACCRA (Ghana) Sommaire - Contents Editorial , 3 CITES 4 Effects of Elephant browsing on the vegetation in Kalamaloue National Park 8 Boycott des bois tropicaux 15 •Climate change and agriculture, forestry and fisheries 25 TRADUCTIONS -TRANSLATIONS 31 Le contenu des articles de cette revue exprime les opinions de leurs auteurs et ne reflate pas n^cessairement celles de la FAO, du PNUE ou de la redaction. II n'exprlme done pas une prise de position officielle, ni de I'Organisation des Nations Unies pour I'Ali- nnentation et I'Agriculture, ni du Progrannme des Nations Unies pour I'Environnement. En particulier les appellations employees dans cette publication et la presentation des donn6es qui y figurent n'impliquent de la part de ces Organisations aucune prise de position quant au statut juridique des pay^, territoires, villes ou zones ou de leurs autorit^s, ni quant aux traces de leurs frontidres ou limites. Printed by The Advent Press — Accra EDITORIAL Three important international meetings marked the first quarter of this year. The World Congress on Natural Parks or- ganized by lUCN in Caracas (Venezuela) last February, attracted a gathering never seen be- fore in the history of this NGO: 1840 partici- pants from 133 countries ! The Eighth Session of the Conference of CITES took place in Kyoto (Japan) in March. What new decisions were taken concerning Africa ? You will find out in this issue. Finally, with the exception of those who may have been living in thedepths of the Itu- ri forest (Zaire) without radio, you all know about the Earth Summit, which for the occa- sion, moved from the Everest to Rio de Janei- ro (Brazil), quite far from the Himalayas! The outcome of this Summit as well as that of the Caracas meeting will be pulished in the next issue. Dear readers of Nature et Faune, the new editor has just completed his first editorial. Please send him your comments and contri- butions to help to better respond to your quest for information. Trois rencontres au niveau mondial auront marque le premier semestre de cette annee 1992. En f6vrier k Caracas (V6n6zuela), le Congres mondial sur les Pares Naturels de rUICN a reuni une assistance jamais atteinte dans I'histoire de cette ONG: 1 840 participants venusde 133 pays I En mars a Kyoto (Japon) s'est tenue la hui- tieme Session de la Conference de la CITES. Quoi de neuf pour I'Afrique? Vous I'apprendrez dans ce nunriero... Enfin, a moins que vous n'ayez vecu ces derniers temps sans radio au sein de la cano- pee de la foret d'lturi au ZaTre, vous savez tout sur LE Sommet de la Terre, qui s'est deplace pour I'occasion de I'Everest a Rio de Janeiro (Bresil), bien loin de I'Himalaya ! Nous vous presenterons prochainement les resultats de ce Sommet ainsi que ceux du Congres de Caracas. Chers lecteurs et lectrices de Nature et Faune, le nouvel editeur vient de s'acquitter avec plaisir de la redaction de son premier edi- torial. Ne manquez pas de lui adresser vos re- marques et souhaits eventuels pour repondre encore mieux a votre besoin d'information. CITES Huitieme Session de la Conference des Parties a la CITES, Kyoto (Japon), 2 au 13 mars 1992: Quoi de neuf pour le continent africain dans un resume en dix points. 1) Six nouvelles adhesions... ...de pays africains depuis la derniere ses- sion de Lausanne en 1989: le Burkina-Faso, Djibouti, la Guin6e-Blssau, la Guinee §quato- rlale, la Namible et I'Ouganda. 41 pays africains ont aujourd'hui rejoint la Convention sur le Commerce International des Espdces de Flore et de Faune Sauvages Me- nac6es d'Extinction (CITES), d'autres adii6- slons sont attendues dans un proche avenir. 2) L'^lephant resteclasseen Annexe 1... ...apr6s le retrait en cours de Conference de la proposition de certains pays d'Afrique australe visant k classer leurs populations en Annexe 2. Malgr6 le fait que certains pays aient d6montr6 leurs capacit6s k gerer leurs popu- lations, la cralnte qu'une telle mesure ne favo- rlse le braconnage dans d'autres pays ou ies 6i6phants demeurent dans une situation pr6- calre, a finaiement pouss6 k maintenir le sta- tus quo. 3) En ce qui concerne Ies rhino- ceros... ...la proposition de deux Etats de depiacer leurs populations de I'Annexe 1 k I'Annexe 2, afin de leur permettre d'ecouler Ies stocl3 m. By designating different height classes, it was possible to de- termine whether elephants were selecting browse according to height and if so, to assess possible effects. Six classes of utilization were assigned : . (i) no use or very light use; (ii) a quarter of the tree browsed; (iii) half of the tree browsed; (iv) three-quarters of the tree browsed; (v) all the tree browsed; and (vi) tree uprooted. This classification was adapted from Croze (1974). Tree species selection by elephants was examined by calculating the preference ratio(PR), using the following equation, as adapted from Petrides (1975) and Ishwaran (1983). Pref'nce ratio (PR) = Percentage utilization (browsed) (U) Percentage availability (A) where: U= 100 X Number of browsed trees of the species Total number of trees of the species and where: A = 1 00 X Number of trees of the species Total number of sampled trees RESULTS AND DISCUSSION Of the 2602 trees examined, only 3 % were not browsed and of those browsed, 53% were damaged (less than three-quarters browsed) while 44 % were considered dead (three-quar- ters browsed or more) (Table 1). Of the fatal- ly affected trees, 13 % were three-quarters browsed, 30 % were completely browsed and 1 % was uprooted. Tabl« 1: Effects of browsing on the vegetation of Kalaaaloue National Park, Cameroon Tableau 1: Effete du broutage sur la T^gdtation du Pare National de Kalamalou^, Cameroun Regeneration Regeneration Recruitment Recrutement Mature Adulte " — ' — i TOTAL Number of trees not browsed / Nombre d'arbres non brout^s 9 (2%) 35 (2%) 24 (3%) 68 (3%) Number of damaged trees / Nombre d'arbres endommag6s 414 (95%) 841 (57%) 133 (20%) 1388 (53%) Number of killed trees / Nombre d'arbres tu^s 15 (3%) 607 (41%) 524 (77%) 1148 (44%) TOTAL 438 (17%) 1483 (57%) 681 (26%) 2602 10 Table 2: Distribution of saa^led trees by height classes and by species Tcibleau 2: Distribution des arbres echantillonnes par classes de hauteur 1 Regeneration Recruitment Mature SPECIES / ESPECES Regeneration Recrutement Adulte TOTAL Balanites aegytiaca 202 152 94 448 (17%; Combretum aculeatum 66 333 166 565 (22%) Acacia seyal 21 323 180 523 (21%) 1 Faidherbia albida 0 1 0 1 Mitragyna inermis 2 23 31 56 Piliostigma reticulatum 54 274 102 430 (16%) Ziziphus mauritiana 4 81 19 104 Bauhinia rufescens 83 200 44 327 (13%) Tamarindus indica 1 2 15 18 Guiera senegalensis 5 90 0 95 Anogeissus leicarpus 0 0 11 11 Combretum glutinosum 0 1 1 2 Diospyros mespiloformis 0 0 7 7 Crateva adansonii 0 4 11 15 TOTAL 438 1483 681 2602 Table 3: Distribution of sanpled trees by classes of utilization and by species Tableau 3: Distribution des arbres echantillonnes par classes d* utilisation et par especes CLASSES OF UTILIZATION / CLASSES D 'UTILISATIOfI SPECIES / ESPECES Not browsed Non broutes Damaged Endommages Killed Tues TOTAL Balanites aegytiaca Combretum aculeatum Acacia seyal Faidherbia albida Mitragyna inermis Piliostigma reticulatum Ziziphus mauritiana Bauhinia rufescens Tamarindus indica Guiera senegalensis Anogeissus leicarpus Combretum glutinosum Diospyros mespiloformis Crateva adansonii 33 (7%) 3 (0%) 5 (1%) 1 0 2 (0%) 1 11 (3%) 12 0 0 0 0 0 201 (45%) 224 (40%) 250 (48%) 0 32 261 (61%) 77 236 (72%) 4 93 7 2 0 2 214 (48%) 338 (60%) 268 (51%) 0 24 167 (39%) 26 80 (25%) 3 2 4 0 7 13 448 565 523 1 56 430 104 327 18 95 11 2 7 15 TOTAL _ 68 1388 1146 2602 The total sample of 2602 trees consisted of 1 7 % regeneration trees, 57 % recruitment and 26 % mature trees (Table 1). Of the 53 % da- maged, 16 % were regeneration, 32 % were re- cruitment and 5 % were mature trees. Of the 44 % dead trees, 1 % was regeneration, 23 % were recruitment and 20 % were mature trees. Results of browsing within height c[asses show that 3 % of regeneration, 41 % of recruit- ment and 77 % of mature trees were dead NVhile 95 % of regeneration, 57 % of recruitment and 20 % of mature trees were damaged. The total sample of 2602 trees consisted primarily of Combretum aculeatum (22%), Acacia seyal (21%), Balanites aegyptlaca (17%), Pilistigma reticulatum (16%), and Bau- hinia rufescens (13%) (Table 2). Results of browsing within species Indicate that almost all the trees were browsed (100%, 99%, 93%, 100%, and 97% for Combretum aculeatum. 11 Table 4: Tree species selection by elephants in Kalamaloue National Park Tableau 4: Selection des especes par les elephants dans le Pare National de Kalzunaloud SPECIES/ESPECES Percentage utilization Pourcentage d' utilisation Percentage avai labi I ity Pourcentage de disponibilit^ Preference index Indice de pr^firence Balanites aegyptiaca Combretum aculeatum i Acacia seyal Piliostigma reticulatum 1 Bauhinia rufescens 93 99 99 99 97 17 22 21 16 13 5.5 4.5 4.7 6.2 7.5 Acacia seyal, Balanites aegyptiaca, Pilostig- ma reticulatum and Bauhinia rufescens res- pectively) (table 3). Of those browsed 40%, 48%, 45%, 61%, and 72% were damaged, and 60%, 51%, 48%, 39%, and 25% were conside- red dead for Combretum aculeatum, Acacia seyal. Balanites aegyptiaca, Pilostigma reticu- latum, and Bauhinia refescens respectively. From these results three observations may be made : (i) most trees (97%) were browsed; (ii) of those trees browsed there were si- gnificantly more damaged trees than there were dead (P < 0.05); and (iii) of all trees browsed the majority came from the recruitment class (P< 0.05). Height class selection Seventeen percent, 57% and 26% of all the browsed trees came from the regeneration, the recruitment and the mature class respecti- vely. Given that 1 7%, 57% and 26% of the to- tal sample of trees consisted of regeneration, recruitment and mature respectively, it appea- red that elephants did not selectively browse regeneration vegetation in place of recruitment or mature vegetation. Mature trees appeared to be maintaining themselves in unhealthy pro- portions as indicated by mortality figures, which are significantly higher (P < 0.05) than the number of damaged and non-browsed ma- ture trees. Killing of mature trees, together with heavy browsing of regeneration trees (95% are da- maged) have created a situation where most of the live trees (60%) were found in the recruit- ment class, with regeneration trees being the next most numerous (29%) and mature trees the least numerous (11%). Species selection The preference-ratio values obtained indi- cate that Combretum aculeatum. Acacia seyal. Balanites aegyptiaca, Piliostigma reti- culatum and Bauhinia rufescens are all sought out as preferred foods (table 4). A chi-square test showed that elephants did not utilize any species more than the others (P > 0.05). CONCLUSION in 1 986, Park officials estimated that the ele- phant population of Kalamaloue National Park varied from 450 to 500 individuals (SPTEN, 1986). Results ofwaterhole counts conducted in April 1 991 indicated that there were 384 ele- phants in Kalamaloue (Mahamat, 1991). With a density of 8,5 elephants/km^ this park can be considered as overpopulated. The overpopu- lation lasts 6 to 7 months. At the beginning of the wet season (May), elephants migrate back to Waza National Park. (Photo: FAO) Fowler and Smith (1973) noted that when elephant density was over 0.5 elephant/km^ in dry savannas, the habitat could be fatally da- maged. Conditions at the time of this study suggest that an "elephant problem" in Kalama- loue National Park was significant. Data reveal large-scale killing of mature trees and serious damages on the regeneration vegetation. If elephants continue to use this park on the same scale, the habitat would not remain in equilibrium, with regeneration not balancing the losses. Beginning in 1979-1980, upstream use of the Logone River flood waters for a rice project deprived Waza National Park of its annual floo- ding. The reduction of the flooded area has led to the replacement of perennial grasses (i.e. Vetiveria nigritana) major elephant food in the dry season (van der Zon, 1986), by annual grasses which cannot produce nutritive re- growth for wildlife and cattle (Oijen and Kem- bo, 1986). The change iri hydrological condi- tions has increased the number of elephants migrating from Waza National Park to Kalama- loue National Park and increased their stay in Kalamaloue (SPTEN, 1986). The high density of elephants in Kalama- loue is a seasonal phenomenon. Culling ope- rations as suggested by park officials should be delayed until such time that adequate mo- nitoring of the vegetation has been established and until radiotracking studies on the ele- phants has progressed sufficiently to support an experimental culling operation. An attempt should be made to reduce the dry season mo- vement of elephants into the park. The Waza 13 Logone Project is designing an operational planter hydrological rehabilitation of the flood- plain. This rehabilitation might have short- term effects on elephant numbers migrating out of Waza National Park. An international ecological infrastructure for elephants is needed in this region. Former migration corridors to Chad should be resto- red and enriched. The existing corridor to Ni- geria should be protected against deforesta- tion and reclamation. The present approach is to develop an overall policy and management plan for the northern Cameroon elephant po- pulation, one which will promote the long-term value and conservation of the elephant throu- ghout its present range rather than just within the parks. REFERENCES CROZE, H., 1974. The Seronera bull pro- blem. Part II, the trees. E. Afr. Wildl. J., 12:29-47. FOWLER; C.W. and SMITH. T.. 1973. Cha- racterizing stable populations and ap- plication to the African elephant popu- lation. J. Wildl. Manage., 37 : 513 - 523. ISHWARAN, N., 1983. Elephant and woody- plant relationships in Gal Oya, Sri Lan- ka. Biol. Conserv., 3 : 255 - 270. MAHAMAT, H., 1990. Pare National de Kala- maloue : situation actuelle et perspec- tives d'avenir. Rapport de stage. CUDS, INADER. 28 p. MAHAMAT, H., 1991. Contribution k I'ame- nagement integr§ des zones prot6- g6es de I'Extreme-Nord Cameroun : Cas du Pare National de Kalamalou6 : Memoire de fin d'6tudes. CUDS, INA- DER. 94 p. 01 JEN, C.H.J, and KEMDO., 1986. Les ya6- res relev6s, une description phyto^co- logique de la plaine d'innondation du Logone, Nord - Cameroun en 1985. Serie Environnement et D6veloppe- ment au Nord Cameroun, Center for Environmental Studies, Leiden Univer- sity. 54 p. OKULA. J.P. and SIZE. W.R., 1986. Effects of elephant browsing on Acacia seyal In Waza National Park. Cameroon. Afr. J. Ecol., 24 : 1 -6. PETRIDES, G.A., 1975. Principal foods ver- sus preferred foods and their relations to stocking rate and range condition. Biol. Conserv., 7 : 161 - 169. S.P.T.E.N., 1986. Rapport annuel d'activit6s : Avant projet du plan d'am6nagement des aires prot^g^es de la Province de rExtr§me-Nord, Maroua, Cameroun. €7 p. ZON, A.P.M. VAN DER, 1986. Lack of inun- dations threatens the wetlands of Wa- za. Panda 22: 121 -123. * Center for Environmental Study and De- velopment in Cameroon, P.O. Box 410 Ma- roua, Cameroon 14 BOYCOTT DES BOIS TROPICAUX ? par Dr. Hinrich L Stoll* (suite) LA PUISSANCE DES MEDIAS Ci-dessous un extrait de la publication d'un journaliste critique ("DIE ZEIT"): Eva Christine Rumpf (Sciences naturelles) presenta a rUniversite de Giessen une disser- tation concernant la naissance d'informations scientifiques a caractere sensationnel. Tir6es de son analyse, voici trois caracte- ristiques de ce genre d'information: 1 ."Presentation de I'^tat des choses unila- t6rale, en partie plutot emotionnelle que conforme aux faits"; 2."Proclamation sans aucun esprit critique de faits k caractere soi-disant Inebranlable en tant que symptome de pensee dogmatique al- lant jusqu'a la repetition tenace d'erreurs sans tenir compte des refutations faites"; 3."Attaques globales contre toute pens6e diff^rente, frisant eventuellement la diffamation et I'insulte, souvent faite anonymement, de telle sorte qu'une discussion tranche et objec- tive n'est pas possible". Les resultats de cette dissertation peuvent etre appliques aux declarations des ^colo- gistes pretendus "experts". "Si au lieu de faire des articles a I'aveuglette beaucoup de journalistes controlaient et re- cherchaienf les faits reels de fagon comp6- tente, cela aiderait beaucoup les scientifiques qui ont vraiment des declarations importantes k faire". (....) Voyons k I'aide de quelques exemples comment Ton est pan/enu k construire une opinion negative de I 'exploitation des forets tropicales. Si la foret tropicale, les hommes qui y vivent et leur culture n'^taient pas un sujet exotique et extremement interessant pour les hommes des zones temp^r^es, les medias ne pour- raient pas en faire de bonnes affaires. Dds I'in- stant ou Ton soumet au lecteur un m^fait et son pr6t6ndu coupable, en abusant de son sens emotionnel et en attisant sa peur, ce sujet de- vient alors un "poele a feu continu" qui assure des ventes importantes et r^gulieres. Et d^s I'instant ou I'opinion publique s'est form§e sous I'influence des medias, aucun homme politique ne peut dans un systeme democrati- que echapper a la question, s'il ne veut pas mettre en jeu la sympathie et les voix des eiec- teurs et porter prejudice k son parti politique. Les reportages televises pr^sentent tou- jours les memes prises de vue: un bOcheron avec une trongonneuse, un arbre qui tombe en faisant un bruit terrible, une region foresti^re devastee par le feu, I'^rosion du sol, un trans; port de grumes par camion. Malgre le fait que feu et erosion sont egalement les plus grands ennemis de I 'exploitation forestiere et qu'un camion transportant des grumes provenant Cette communication a §t§ pr6sent6e k la Conf6rence sur la conservation et I'utilisation rationnelle de la for§t dense d'Afrique centrale et de I'ouest, organis§e par la Banque Mondiale et la Banque Africaine de D6veloppement k Abidjan du 5 au 9 novembre 1990. 15 General View of a sawmill Vue g6n6ra!e d'une scierie (Photo: Forestry Department, Ghana) d'une region exploitee de fagon p6renne n'a strictement rien de commun avec la destruc- tion de la foret, cette image est toujours pre- sentee a I'etat brut au spectateur, sans nuances et sans souci d'information complete et objective. STERN, journal hebdomadaire allemand tr^s populaire, rapporte dans un article ayant pour titre "La foret tropicale meure": "40 % de toutes les forets tropicales d'Asie, d'Afrique et d'Amerique du sud ont deja ete victimes des besoins sans cesse grandissants des nations industrielles en bois precieux pour le contort des bureaux et des maisons d'habi- tation". Si Ton appliquait ce chiffre de 40 % au bas- sin de I'Amazonie et aux besoins mondiaux ac- tuels en bois d'Amazonie, il faudrait 16800 an- nees pour utiliser cette quantite de bois, sans meme prendre en consideration I'accroisse- ment annuel ! Esperant done pouvoir eclaircir les faits dans I'opinion publique par I'intermediaire de ce journal hebdomadaire, I'auteurdece docu- ment a passe une semaine avec deux journa- listes de ce journal dans le bassin du Congo au nord de la Republique Populaire du Congo. Les journalistes ont visite une entreprise mo- dele d'exploitation forestiere et de bois. Le Mi- nistre des Eaux et Forets a explique au cours d'une audience la politique de developpement de son pays, la creation d'emploi, I'importance de la formation, des ecoles, des soins medi- caux en relation avec I'exploitation perenne desforetscongolaises, la legislation forestiere. Les journalistes n'ont pu constater aucune destruction. Vu d'avion apres un a trois ans et aussi sur le terrain dix ans environ apres I'ex- 16 ploitation, il n'est pas possible de voir ou le bois avail 6t6 r6colt6 de fagon perenne et se- lective selon le principe de rotation de 30 ans. Les journalistes 6taient impressionnes, et suf- fisamment honnetes pour prevenir et dire qu'il ne faudra pas etre degu de I'article, car STERN n'est pas un journal specialise mais un maga- zine qui vit comme tous les autres du meme genre d'images-choc, de gros titres negatifs et d'articles a sensations. En effet, jugez-en par le titre de I'article: "Deboiser jusqu'a ce que la scie casse"! La verite doit done faire place a la recherche du profit et de la sensation. Le lec- teur croit ces racontards et pense faire une bonne oeuvre en n'achetant plus de bois tro- picaux. La presse manipule I'opinion du lecteur. Une foret tropicale exploitee de fagon selective ou une foret des zones temperees presente une image endommagee au moment meme de son exploitation. Malgre le fait que dans I'exploitation selective de 1 a 2 arbres par hec- tare, 80 a 90 % de la foret restent absolument intouches, on dirige la camera sur I'arbre tom- be, les plantes et branches^cassees: I'image negative de destruction qui sera I'appat pour des lecteurs trompes I Le dynamisme et la force de la nature, la regeneration naturelle ont redonne a la foret quelques annees apres son exploitation son apparence normale, ininteres- sante et surtout invendable pour des gros ti- tres. Les indigenes vivant dans la foret tropicale, comme les Punan a Sarawak, les pygmees en Afrique, les Indiens en Amerique du Sud, inte- ressent eux-aussi les medias et les hommes politiques, et meme les artistes et les chan- teurs. Personne n'a le droit de les chasser de la foret vierge. Les medias peuvent sans aucun probleme en parler sous un angle sensation- nel et bien exploiter les abus qui sont, tout a fait justement d'ailleurs, mis au pilori. Mais personne n'a le droit de renvoyer ces Indigenes dans la foret lorqu'ils cherchent le contact avec une autre forme de vie leur offrant les soins medicaux, la formation profession- nelle et un meilleur niveau de vie. Pourquoi les pygmees n'auralent-ils pas le droit d'aller a I'^cole dans le village ou d'y cher- cher un travail s'ils le desirent? Get aspect de la realite n'est pas non plus trds rentable sans doute. Pourquoi en parlant des droits des indi- genes ne parle-t-on pas des droits des cen- taines de millions d'hommes vivant au bord de la foret? Et pourquoi les etrangers se melent- ils des problemes ethniques et des cultures dont ils ne connaissent que peu ou strictement rien? "Dans les pays tropicaux en vole de deve- loppement, il existe de nombreux problemes contradictoires dont les Europeens et les Ame- ricains du nord n'ont que tres peu ou aucune notion" (Citation de Mr. Hasjrul H. Harahap, Mi- nistre des Eaux et Forets de I'lndon^sie). On abetit le public, des decisions politiques sont prises sous la couverture des medias et Ja pression de I'opinion publique. Quand les organisations d'ecologistes comprendront-elles enfin que Ton ne peut pas comparer la foret tropicale avec des tortues, des baleines ou des elephants ? Chacun peut renoncer a la degustation d'une soupe a la tor- tue mais pas a I'utilisation de la foret. Quand les hommes des nations indus- trielles comprendront-ils enfin que c'est seule- ment par son exploitation perenne que la foret peut etre protegee des masses humaines ? "L'utiliser ou la perdre" est devenu une expres- sion bien connue pour les connaisseurs de la foret tropicale. Pourquoi rapporte-t-on tou- jours les exemples regrettables d'une exploi- tation abusive irresponsable qui doit cesser et non pas les bons exemples d'exploitation fo- restiere correcte ? 17 A I'avenir, les medias pourraient trouver un thdme excellent: jugement ou mise au pilori de toute&les declarations et mesures fausses qui n'amdnent rien quant a la sauvegarde des fo- retstropicales et quant k une vie meilleure pour les hon/mes des regions tropicales. Ne serait-ce pas pour les hommes des na- tions industrielles vivant dans I'aisance et avec le niveau actuel d'information politique, ecolo- gique et id^ologique unilaterale, une sensation que d'apprendre que les forets tropicales peu- vent etre sauvees non pas par leur protection contre les hommes mais par leur exploitation par les hommes et pour les hommes? Pourquoi ne dirige-t-on pas la camera en Vitesse acceleree sur Sexploitation perenne de la foret tropicale en montrant: - que la foret se regenere completement apres son exploitation respectueuse de la na- ture, - que la faune reste intacte, - que grace a I'exploitation forestiere, for- mation professionnelle, emplois, meilieures co^nditions de vie sont creees. Les journalistes et les reporters devraient reussir k eliminer des discussions actuelles sur les forets tropicales toute I'ideologie, les fausses declarations et I'opportunisme econo- mique et politique. Tout ce verbiage avanc6 par des soi-disant experts en forets tropicales doit etre jete aux oubliettes et il faut desormais mettre I'accent sur une presentation construc- tive, fondee sur la pratique et sur des bases scientifiques reconnues pour sauvegarder les forets tropicales en tant que ressources natu- relles renouveJables pour le bien-etre des hommes. Les journalistes aideraient ainsi les hommes politiques ayant une grande in- fluence a s'assurer le soutien necessaire de I'o- pinion publique dont ils ont besoin dans un systeme democratique. Car ces hommes politiques doivent pouvoir prendre leurs decisions en considerant les faits reels et non pas sous la crainte de perdre les voix d'electeurs mal informes. II ne tient qu'aux medias d'apporter eux- aussi leur concours a la conservation des fo- rets tropicales en informant defagon objective. Les forets tropicales sont trop importantes pour I'humanite que pour etre victimes de fausses informations. - que' la foret conserve ainsi sa valeur et que la population n'a ainsi plus besoin de la bruler pour la transfvormer en surfaces agricoles, - que 2) Elephant remains in Annexe I The Conference rejected the proposal by certain southern African countries to transfer their elephant populations to Annex II. Despite the fact that certain countries had proved ca- pable of managing their elephant populations, the fear that this will encourage poaching in other countries where the fate of the elephant is still precarious, led the Conference to adopt a status quo. 3) Rhinoceros The proposal by two States to transfer their populations from Annex I to Annex II to enable them sell their stock of horns ob- tained from an operation to de- horn the populations to discou- rage poaching, has been rejected. However, the participants agreed that measures adopted by CITES had not helped to stop the rapid decline of the rhinoceros. The Conference demanded that the stocks of horns accumulated ille- gally in certain countries, some of which are parties to CITES, should be seized and destroyed by the authorities charged with enforcing CITES resolutions. In addition, efforts will be made to halt the demand for rhinoceros horn and its illegal trafficking, in countries such as China and South Korea (non Parties to CITES). 4) Trade in Crocodile products Concerning the Nile croco- dile Crocodyhis niloticiis, only the populations of Cameroon and Congo were transferred from Annex II to Annex I, while those of other countries were put in Annex II with an export quota system (Note: The development of ranching and a rational mana- gement of wild populations have greatly improved the situation of the species on the whole. FAO has notably contributed to the development of ranches). As for the Crocodylus cata- phractus and the Osteolaemus te- trapsis species, the populations of Congo were transferred from Annex II to Annex I, simply due to the fact that the somewhat small trade in products of the two species in Congo did not jus- tify their retention in Annex 11^ with quota. ^-^^ 5) Reaction to the signifi- cant increase of Cheetah (Acinonyx jubatus) and Leopard iPanthera pardus) populations There has been a significant increase which poses concern in countries such as Botswana, Ma- lawi, Namibia, Zambia, and Zim- babwe, both within and outside the protected areas. These countries have initiated two pro- posals on the two species, but others are facing similar pro- blems. It was therefore decided to transfer Cheetah from Annex I to Annex II with quota for each country which permits them to export both the skins and live specimens. The objective of this decision is to motivate the pri- vate owners to tolerate the pre- sence of a certain number of these felines on their land and al- so to avoid uncontrolled and ex- cessive killings. 31 Considering the fact that the Leopard is often considered as a pest by local populations and breeders, and also that the space available for wild animals is de- creasing because of the legiti- mate needs of the ever-increa- sing human populations, the leo- pard population must therefore be confined within acceptable li- mits. Thus, even though it is un- der Annex I, in total 2055 leo- pards will be eliminated each year in Africa. 6) An African tropical timber species under An- nex II The Afrormosia (Pericopsis elatd) has henceforth been pla- ced under Annex II of the Convention, but only the interna- tional trade of sawlogs, sawn- wood and veneer is affected by this decision. 7) Resolution 8.3 : Reco- gnizes the advantages of international trade in wild flora and fauna. The Conference of the Par- ties to CITES recognized that: "International trade can be bene- ficial to the conservation of spe- cies and ecosystems and/or the development of local populations when it involves volumes that are not prejudicial to the survival of the species in question". 8) Towards an improved effectiveness in the imple- mentation of the Conven-, tion Several resolutions concern the need to adapt national legis- lations on the implementation of the Convention (Resolution 8.4), the harmonization of Hcences and certificates of CITES (Reso- lution 8.5), and the need for the scientific authority which grants the permits to be independent vis-a-vis the body that manages the natural resources, in order to avoid a confusion of the two structures which then become both the "judge and judged" (Re- solution 8.6). The same resolu- tion grants that the same scienti- fic authority can serve several countries. Also, two resolutions are aimed at controling trade in animal specimens captured in the natural habitat (Resolution 8.9) and trgde in live birds where many of them die in transit (Re- solution 8.12). 9) Towards a revision of the "Berne Criteria" These criteria, adopted at the first Conference of the Parties in Berne in 1976, are used to assess the scientific validity of registra- tion, cancellation or transfer of species in the Annexes. But it has become evident with time that these criteria give more im- portance to fauna than flora and they are difficult to apply objecti- vely. Moreover, the conservation efforts carried out by certain countries through scientific ma- nagement programmes on the basis of local and/or internatio- nal trade in products of these na- tural resources, are not taken in- to consideration and such sustai- nable management policies on wild flora and fauna thus become penalized. 10) Establishment of a process of consultation This must be between coun- tries affected by the modification of the status of a species found on their national territory. Until now, all states party to the Convention could propose a mo- dification to the status of a spe- cies, even if this species did not exist within their own borders, without prior consultation with the countries concerned. Hence- forth, the Parties that propose a modification to the status of a species must consult with the af- fected Parties, unless the propo- sing Parties announce their in- tentions 330 days before the fol; lowing session of the Conference of Parties. This will give ample time to the Parties concerned to 32 study the proposition, engage in consultations and prepare their document to present at the Conference. For further information, all in- terested parties should contact the CITES Secretariat, 6 rue de Mau- pas. Case Postale 78, 1000 Lau- sanne, Switzerland. EFFETS DU BROUTAGE SUR LA VEGETATION PAR LES ELEPHANTS DANS LE PARC NATIONAL DE KALAMALOUE, CAMEROUN par M.N. Tchamba et H. Maha- mat* RESUME Les effets du broutage par les elephants dans le Pare National de Kalamaloue furent 6chantil- lonn6s par ratissage afin d'eva- luer les degats causes aux arbres par les elephants. Un total de 2,602 arbres furent examines dont 53% etaient endommages a moins de trois-quarts et 44% morts. La plupart des arbres adultes etaient morts (77%). Quatre-vingt quinze pour cent des arbres de la classe de rege- neration etaient endommages. Parmi les arbres brout6s la majo- rite (57%) appartenaient a la classe de recrutement. II est conclu que les degats causes a la vegetation par les elephants sont suffisamment graves pour justi- fier une intervention. INTRODUCTION La plaine inondable de Wa- za-Logone au Nord du Came- roun, ou se situe le Pare National de Kalamaloue conticnt une des plus importantes populations d'elephants de la region souda- no-saheUennc. L'expansion des tcrres agricoles ou des exploita- tions de bois a abouti a une mau- vaise distribution manifeste des populations par rapport aux troupeaux d'elephants, ainsi qu'i des modifications dans les habi- tudes migratoires des 61ephants. Etant donn6 que les 616phants sont libres dans leurs d6place- ments, ils migrent entre le Pare National de Waza et le Pare Na- tional de Kalamaloue (Fig. 1 voir page 9). D'une part, les agricul- teurs sont constamment sous la menace de degats importants causds par les elephants a leurs cultures, et d'autre part, le Vmc National de Kalamaloud est me- nace par la surpopulation d'ele- phants en saison seche. Dans le cadre d'une etude plus importante des facteurs af- fectant les migrations d'el6- phants dans le Nord du Came- roun et I'impact de ces migra- tions sur I'environnement, les chiffres presentes ici examinent les effets du broutage des 616- phants sur la vegetation du Pare National de Kalamaloue. Depuis 1986, la destruction de la vegeta- tion ligneuse par les elephants est devenue un sujet de preoccu- pation pour les responsables du Ministere du Tourisme. L'objec- tif principal etait de determiner si le broutage des 616phants constitue une entrave s6rieuse a la progression systematique de 33 jeunes plants dans leur crois- sance vers V6iat adulte. Cette in- formation devrait conduire a la conception de strat6gies appro- priees de gestion. ZONE D'ETUDE Le Pare National de Kalama- lou6 est situ6 au Nord du Came- roun (Fig. 1) entre 12" 11 de lon- gitude Nord et le 14° 49 et 14° 90 de latitude Est. Fonde en 1948, ce pare couvre approximative- ment 4,500 hectares et se classe dans la zone 6cologique souda- no-sahelienne. La hauteur des pr6cipitations annuelles varie en- tre 500 et 700 mm (Mahamat, 1990). Le climat chaud et sec est caracterise par une longue saison seche d'octobre a mai et une courte saison pluvieuse de juin k septembre. La temperature va- rie tres largement entre un mini- mum de 12° centigrades en de- cembre et un maximum de 52° centigrades en mai. La vegetation ligneuse du Pare est dominee par Combre- tum aculatum, Balanites aegyptia- ca et Acacia seyal (Mahamat, 1990). Les arbres dominants des zones de la vallee alluviale sont le Morelia senegalensis et le Mi- tragyna inennis. La vegetation herbacee comprend principale- ment le Pennisetiim purpurum et le Imperata cylindrica. La faune du Pare National de Kalamaloue n'est pas diversifiee. On y trouve surtout des singes verts (Cercopi- thecus aethiops), des singes rouges {Erytrocebus patas), des gazelles a front roux {Gawella m- fifrons), des CobeS {Kobus kob), des chacals (Canis aureus) et des elephants (Loxodonta africana africana). La s6cheresse, le bra- connage, le deboisement ont conduit a la disparition de plu- sieurs esp6ces parmi lesquelles figurent le Cobe defassa {Kobus defassa), le drill {Papio leuco- phaeus) et le Topi {Damaliscus korrigum). A ces facteurs s'a- joute le sejour prolonge d'un nombre croissant d'elephants dans le Pare, ce qui pourrait mettre un terme a la richesse du Pare (Spten, 1986). METHODES Dix transects d'environ 2 km de long et 20m de large avaient ete parcourus par deux observa- teurs du 10 au 20 avril 1991, afm de determiner I'impact du brou- tage des elephants sur la vegeta- tion. Les transects se trouvaient perpendiculairement a la route pavee Maltam-Kousseri qui forme la frontiere sud du pare, et I'espace entre eux etait de 0,8km. Les observateurs avaient re- cense les hauteurs des classes d'arbres suivantes (Okula et Taille, 1986): 1) Arbres de regeneration (pe- tits plants), taille inferieure a Im; 2) Arbres de recrutement (ar- bres "immatures" en voie de pas- ser en classe adulte), 1 - 3m; 3) Arbres adultes, superieurs h 3m. En designant differentes classes de hauteurs, U etait possi- ble de ddterminer si les 616- phants s61ectionnaient le brou- tage en fonction de la hauteur des arbres, et si tel 6tait le cas, d'en 6valuer les effets. Six classes d'utilisation avaient ete fixees: i) Non utilis6 ou tr6s leg6re- ment utilis6; ii) 1/4 de I'arbre broute; iii) moitie de I'arbre broute; iv) 3/4 de I'arbre broute; v) arbre entidrement brout6; et vi) arbre d6racin6. Cette classification a 6t6 adaptee a partir de Croze (1974). La s61ection des especes par les elephants 6tait examinee en calculant le rapport de prefe- rence au moyen de I'equation suivante, adaptee de Petrides (1975) et Ishwaran (1983). RESULTATS ET DISCUS- SION Des 2602 arbres examin6s, 3% seulement n'etaient pas broutes et 53% d'arbres broutes 6taient endommages (moins de 34 ou: et ou: Rapport de preference (RP) = Pourrenfapft d'utilisatinnri n Pourcentage de disponibilit^ (A) U = IQQ X Nombre d'arhres hroutes d'une p«;pprp. Nombre total d'arbres de cette espece /•, A = 100 X Nombre d'arbres d'une espere Nombre total d'arbres ^chantillonnes 3/4 broutes) alors que 44% etaient consideres morts (au moins 3/4 broutes). (Tableau 1 voir page 10) Parmi les arbres mortelle- ment affectes, 13% etaient brou- tes aux 3/4, 30% completement broutes et 1% deracines. L'echantillon total des 2602 arbres etait compose de 17% d'arbres de regeneration, 57% de recrutement et 26% d'arbres adultes (Tableau 1). Des 53% endommages, 16% etaient des arbres de reg6neration, 32% de recrutement et 5% des arbres adultes. Des 44% d'arbres morts, 1% 6tait de regeneration, 25% de recrutement et 20% des arbres adultes. Les r6sultats du broutage parmi les classes de hauteur indi- quent que 3% de regeneration, 41% de recrutement et 77% d'arbres adultes etaient morts alors que 95% de regeneration, 57% de recrutement et 20% d'arbres adultes Etaient endom- mages. L'echantillon total des 2602 arbres etait compose essentielle- ment de Combretum aculeatiim (22%), Acacia seyal (21%), Bala- nites aegyptiaca (17%), Pilostig- ma reticulatum (16%), et Bauhi- nia rufscens (13%) (Tableau 2 voir page 11). Les resultats de broutage au sein des espdces indiquent que presque tous les arbres 6taient broutes 100% pour le Combre- tiim aculeatiim, 99% pom Acacia seyal, 93% pour Balanites aegyp- tiaca, 100% pour Pilostigjna reti- culum, et 97% pour Bauhinia rufscens (Tableau 3 voir page 11). Parmi les arbres broutes, 40%, 48%, 45%, 61% et 72% etaient endommages, et 60%, 51%, 48%, 39% et 25% etaient consideres morts pour le Com- bretimi aculeatiim, Acacia seyal, Balanites aegyptiaca, Pilostigma reticulatum et Bauhinia nifescens. L'on pourrait tirer 3 observa- tions de ces resultats: (i) la plupart des arbres (97%) etaient broutes;- (ii) parmi les arbres broutes, il y a davantage d'arbres endomma- ges qu'il n'y en a de morts (P< 0,05); et (iii) de tous les arbres brout6s, la majorit6 provient de la classe de recrutement (P < 0,05). SELECTION DE CLASSE DE HAUTEUR Tous les arbres brout6s pro- viennent 17% de la r6generation, 57% du recrutement et 26% des arbres adultes respectivement. Compte tenu du fait que l'echan- tillon total des arbres etaient compose pour 17% de la classe de regeneration, 57% de recrute- ment et 26% des adultes, il appa- raissait que les el6phants n'a- vaient pas broute de fagon s61ec- tive la classe de regeneration a la place de la classe de recrutement ou de la classe adulte. Les ar- bres adultes s'etaient reveles de- perissants pour la majority d'en- tre eux comme I'indiquent les chiffres de mortalite qui sont considerablement plus eleves (P< 0,05) par rapport au nom- bre d'arbres adultes endomma- ges et non broutes. La mise a mort des arbres adultes, consu- guee a un broutage important des arbres de regeneration (95% sont endommages) ont cree une situation oia la plupart des arbres en vie (60%) se retrouvaient dans la classe de recrutement, les arbres de regeneration suivant en nombre avec 29% et les arbres adultes etant les mcins nombreux (11%). SELECTION DES ES- PECES Les valeurs du rapport de preference obtenues indiquent 35 que Comhretum aculeatum, Aca- cia seyal, Balanites aegyptiaca, Pi- liostigina reticulatum et Bauhinia nifescens sont recherches en tant qu'aliments pr6feres (Tableau 4 voir page 12). Un test chi-carre avait indiqu6 que les 6Iephants n'avaient utilis6 aucune espece plus que d'autres (P > 0,05). CONCLUSION En 1986, les responsables du Pare avaient estim6 que la popu- lation d'elephants du Pare Natio- nal de Kalamaloue variait entre 450 et 500 individus (Spten, 1986). Les resultats du denom- brement des points d'eau effec- tues en avril 1991 ont indique qu'il y avait 384 elephants a Kala- maloue (Mahamat, 1991). Avec une densite de 8,5 elephants au km" ce pare peut etre considere comme surpeuple. Cette surpo- pulation dure de 6 a 7 mois. Au debut de la saison pluvieuse (mai), les elephants migrent vers le Pare National de Waza. Fow- ler et Smith (1973) noterent que lorsque la densite etait au-dessus de 0,5 elephant au km dans les savanes seches, I'habitat pouvait etre endommage de fagon fatale. Les conditions au moment de cette etude suggerent que le Pare National de Kalamaloue connais- sait un probleme significatif avec I'elephant. Les chiffres revelent une elimination a grande echelle des arbres adultes et des degats serieux sur la vegetation de rege- n6ration. Si les 616phants conti- nuent d'utiliser ce pare avec la meme intensite, I'habitat perdrait son equilibre, la regeneration etant incapable d'equilibrer les pertes. Commencee en 1979-1980, I'utilisation en amont des eaux de crue du fleuve Logone pour un projet de riz privait le Pare Na- tional de Waza de son inonda- tion annuelle. La r6duction de la region inondee a conduit au rem- placement des herbes vivaces (i.e. Vetiveria nigritana) qui sont la principale alimentation des elephants en saison seche (Wan der Zon, 1986), par des herbes annuelles qui ne peuvent pro- duire une recroissance nutritive pour la faune et le betail (Oijen et Kembo, 1986). Le change- ment dans les conditions hydro- logiques a augmente le nombre d'elephants migrant du Pare Na- tional de Waza au Pare National de Kalamaloue et prolonge leur sejour a Kalamaloue (Spten, 1986). La densite elevee d'elephants a Kalamaloue est un phenomene saisonnier. Des operations d'eli- mination selective comme I'ont suggere les responsables du pare devraient etre retardees jusqu'au moment ou une surveillance ade- quate de la vegetation aura ete etablie et jusqu'a ce que des etudes de radio-pistage sur les elephants aient progresse suffi- samment que pour appuyer une operation de selection experi- mental. II faudrait essayer de reduire le mouvement des ele- phants en saison seche vers le pare. Le projet de Waza-Logone est en train de concevoir un plan de travaux de rehabilitation hydrologique de la plaine inon- dable. Cette rehabiUtation pourrait avoir des effets h court- terme sur les nombres d'ele- phants migrant hors du Pare Na- tional de Waza. L'on a besoin d'une infra- structure ecologique internatio- nale pour les elephants dans cette region. II faudrait retablir et enrichir les anciens corridors de migration vers le Tchad. Quant au corridor existant vers le Nigeria, il faudrait le proteger contre le deboisement et le defri- chement. L'approche actuelle vise a developper une politique globale et un plan de gestion pour la population d'elephants du nord du Cameroun, il s'agit d'une approche qui mettra en avant la conservation et la valeur a long terme des elephants dans I'ensemble de leur aire de repar- tition actuelle plutot qu'a I'inte- rieur des pares uniquement. * Centre d'Etudes et de VAme- nagement de Venvironnement au Cameroun, B.P. 410, Maroua, Ca- meroun 36 BOYCOTT OF TROPICAL TIMBER by Dr. Hinrich Stoll* (continuation) THE POWER OF THE MEDIA Below is an excerpt from the publication of a journalist and critic '"DIE ZEIT"). Eva Christine Rumpf (natural sciences) presented a disserta- tion on the birth of sensational scientific information to the Uni- versity of Giessen. Here are the 3 main points of her analysis: 1. "One-sided presentation of conditions, in part more emotio- nal than conforming to the facts"; 2. "Proclamation without ta- king any critical look and in a so- called unshakable manner as a sign of dogmatic thinking to the point of tenacious repetition of mistakes, without taking into ac- count refutations made"; 3. "All out attack on any dif- ferent thinking, bordering if need be, on defammation and insult, often made anonymously in such a way as to render impossible frank and objective discussion". The results of this disserta- tion can be attributed to the sta- tements of the ecologists who call themselves "experts". "If instead of writing reports blindly, many journalists would check and research the facts in a competent manner, this would greatly help scientists who really have important statements to make". In analyzing the phenomena of a public opinion cloaked in er- ror by the media and the political world, we have serious examples in world history. Let us look with the help of a few examples, at how a hostile il- lustration is made out of it: If the tropical forest, the peo- ple living there and their culture were not an exotic and extremely interesting subject to the people in the temperate areas, the me- dia would not be able to make good business out of it. From the minute one looks for and pre- sents falsely, sensations and where one stirs up fear, this sub- ject then becomes a "slow-com- bustion stove" which sells well. From the moment public opinion is formed under the enormous influence of the media, no politi- cian can, in a democratic system, let go of this subject if he does not want to jeopardize the sym- pathy and support of voters and harm his political party. On television, they always present the same picture: a feller of tree with a saw; a tree which falls with a terrible noise; a forest region devastated by fire; soil erosion; transportation of logs by truck. Despite the fact that fire and erosion are also the biggest enemies of forest exploitation and that a truck transporting logs from a judiciously exploited re- gion has strictly nothing in com- mon with the destruction of the forest, this picture is always pre- sented in this crude way to vie- wers, without any additional and objective information. STERN, a well-known Ger- man weekly magazine, reports in an article entitled "The Tropical Forest is Dying": "40% of all the tropical forests in Asia, Africa and south America have already been victim of the ever-increa- sing precious wood requirements of industrialized nations, for the comfort of offices and homes". Applying this example of 40% to the Amazon basin and to the current world requirements of Amazonian wood, it will take 16,800 years to use this quantity of wood, without taking into consideration the annual growth! Hoping therefore to be able to clarify the facts for pubUc opi- nion through this weekly maga- zine, the writer of this document spent a week with two journalists of the magazine in the Congo 37 basin in the north of the People's Republic of Congo. The journa- lists visited a model forest exploi- tation and timber company. The Minister responsible for Forests explained during an audience granted, the development policy of his country, the creation of employment, the importance of training, schools, medical care in relation to the judicious exploita- tion of the Congolese forests, the legislation on forestry. The jour- nalists could not notice any des- truction. Viewed from the air af- ter 1 to 3 years and also closely on the ground after about 10 years, it is not possible to see where trees had been felled in a judicious and selective way, using a cutting cycle of 30 years. The journalists were impressed and honest enough to forewarn and inform that the minister should not be decieved by the article they were going to publish be- cause STERN is not a speciali- zed newspaper, but a magazine which thrives like all others on the same kind of captivating pic- tures, bold negative and sensatio- nal titles, the title of the article "Fell the trees till the saw breaks". The truth must take the place of the search for profit and sensation. The reader believes these stories and thinks he is doing a good deed by no longer purchasing tropical wood. The press manipulates the opinion of the reader. A tropical forest exploited in a selective manner or a forest in the tempe- rate area show the same picture of a damaged forest, at the mo- ment of exploitation. In spite of the fact that with selective exploi- tation of 1 to 2 trees per hectare, 80% to 90% of the forest re- mains absolutely untouched, the camera is directed on the fallen tree, the broken plants and branches: the destructive nega- tive photograph is a bait for the deceived reader! The 80 - 90 percent of untouched forest is al- so less interesting than the pho- tograph of the forest a few years after selective exploitation. The dynamism and power of nature and the naturral process of rege- neration have given back to the forest a few years after exploita- tion its normal appearance but this is not interesting and expe- cially not saleable for big titles. The indigenous people living in the tropical forest like the Pu- nan in Sarawak, the Pygmies in Africa, the Indians in South America also interest the media and politicians, and even artists and singers. No one has the right to drive them away from the vir- gin forest. The media can very easily expose them by sensation and well exploit the abuses which are besides, quite rightly put to the pillory. But, no one has the right to send the indigenous peo- ple back to the forest when they are seeking contact with another form of life which will offer them medical care, professional trai- ning and a better standard of li- ving. Why would the Pygmies not have the right to go to school in the village or to look for a job there if they so desire? This as- pect of reality does not sell well there either. Why is it that in tal- king about the rights of the indi- genous people living in the fo- rest, one does not talk about the rights of the hundreds of millions of people living at the edge of the forest? And, why do foreigners meddle in ethnic problems and cultures they know very little or strictly speaking nothing about? "In the developing tropical countries there are many contra- dictory issues about which Euro- peans and North Americans have little or no notion". (Quotation from Mr Hasjrul H. Harahap, In- donesian Minister responsible for Forests). The public is misled: political decisions are taken under the protection of the media and pressure from public opinion. When will the organizations of ecologists finally understand that one cannot compare the tropical forest with tortoises, whales or elephants? Everyone can forego tasting tortoise soup, but not the use of the forest. When will peo- ple from the industrialized na- tions finally understand that it is only by its judicious exploitation that the forest can be protected 38 from the masses? "Use it or lose it" has become a well-known ex- pression for the experts on the tropical forest. Why do they al- ways report on the unfortunate examples of cases of excessive ir- responsible exploitation which must cease, and not on the exam- ples of the cases of the correct exploitation of the forest? As a guide for the future, the media could find an excellent theme such as: judgement or put- ting to pillory all false statements and measures which contribute nothing to the safeguard of tropi- cal forests, and to a better life for the people who live in the tropi- cal regions. Would it not be a sensation for the people of in- dustrialized nations living in comfort and with their current level of poUtical, ecological infor- mation and one-sided ideology, to learn that the tropical foi^ests can be saved not by protection against men, but only by exploita- tion by men for men? Why is the camera not direc- ted at accelerated speed on judi- cious exploitation of tropical fo- rest to show: - that the forest is regenera- ted fully after judicious exploita- tion, - that the fauna remains in- tact, - that thanks to forest exploi- tation, professional training, and employment, better living condi- tions are created, that the forest thus conserves its value and that the people no longer need to burn the forest to convert it into agri- cultural land, - that the exploitation of the forest and connected activities (building, furniture industry, transportation, etc..) improve the situation in tropical countries on the national level just as the export of timber and wood pro- ducts does, - that in this way the stand- ard of living is improved and po- verty reduced? Journalists and reporters should succeed in getting rid of the "story of the tropical forests" of ideology, false statements, economic and political opportu- nism. This story recounted by the so-called experts on the tro- pical forests must be forgotten and henceforth attention must be drawn to a constructive presenta- tion, with a practical and scienti- fic base, widely acknowledged to safeguard tropical forests as re- newable i'iatural resources for the well-being of men. The re- porters would in this way be hel- ping politicians, who are of great influence in gaining from the pu- blic the support which they so much need in a democratic sys- tem. These politicians should be able to take decisions by conside- ring the reality and not by being afraid of losing votes. It rests entu-ely with the me- dia to also contribute to the conservation of tropical forest by reporting objectively. The tropi- cal forest is too important to hu- manity to be victim of false re- ports. THE RESPONSIBILITY OF THE BODY POLITIC While the entire world is trying through international bo- dies such as the FAO^ ITTO, lUCN, WRI, etc., and especially the tropical countries themselves to solve the tropical forest pro- blem by adequate measures, in Northern Europe and in north America, a battle is raging against the export and import of tropical timber and against eve- ryone connected to it, and this is at the political and regional le- vels. All the experts know that it is an ideological campaign which, just like any war or subjective discussion, is destructive; in this case, destructive especially to the tropical forests whose safeguard however should be the main ob- ject. The policy makers have the greatest responsibility when it comes to finding the solution to the tropical forest problems. The current knowledge on the judicious exploitation of tropical forests should be included in the global ecological, economic and 39 social concept. Thus it is the du- ty of the government of each tro- pical country to act first. Howe- ver, considering the ecological and economic interdependence of all countries, it is also the duty of the governments of industriali- zed nations to cooperate hones- tly and conscientiously. The politicians from develo- ping tropical countries have a big task before them - implementing the Tropical Forestry Action Plan. How then must politicians in "developed" countries act to help? What other problems do they face apart from the necessi- ty to make available financial and technical aid to the developing countries? They frequently insist on the sovereignty of each country and on the fact that nobody has the right to meddle in the internal af- fairs of another country. Those who talk about banning or giving up the use of tropical timber in the industrialized countries should however be aware of the fact that they hurt the soverei- gnty of a foreign country. Those who call for a boycott commit an economic criminal act against the developing countries. Those who follow public opinion because of political opportunism, for example, want to limit the im- portation of timber coming only from tropical regions exploited in a judicious manner, would the- refore demand that the timber originating from forests conver- ted into farm land must be burnt. Indonesia for example envisaged to convert 30 million hectares of forest to farm land, still conser- ving 60% of the forest cover,-- this meaning that about 1.5 bil- Hon m of timber are available for the world market. Who would therefore want such a big quantity of high value timber to be burnt? According to the re- gulations of the ITTO, it is enti- rely fair and necessary to sell this volume of timber for ntional needs. Politicians must be well infor- med. They should also stop de- manding the total protection of all the existing primary forests. This demand is unrealistic, contradicts all the Tropical Fo- restry Action Programme and is an unwholesome compromise between public opinion and the measures necessary to safeguard the forests. Is it with or without full knowledge of the true facts or is it due to cold calculation that it is being claimed in Europe and North America that the safe- guard of tropical forests is only possible through the boycot of tropical timber? Every sick per- son seeks advice from a speciali- zed doctor and is operated upon by a qualified and specialized surgeon. This is not so in the case of the sick tropical forests: the so-called experts present themselves in the operating thea- tre through the intermediary of the media and the public with no theoretical nor practical know- ledge on forest exploitation, ma- ny of them have never even seen a tropical country nor a tropical forest. Worse still, the true ex- perts, scientists, research institu- tions on forest exploitation; the true opinion and facts on the tro- pical countries are deliberately ignored. In Germany, Holland and England in particular, one can see how at the town and commu- nity levels public opinion, mani- pulated by the organizations of ecologists and politicians to the detriment of the reality, is ex- ploited for political ends. Whe- reas the governments consider a boycott as destructive and point- less, many towns and communi- ties (in Germany 400 already), have officially banned the use of tropical timber in public buil- dings. A typical example of condi- tions under which this ban was made is that of the Bremen Se- nate which placed the ban wi- thout giving specific reasons. The ATIBT (International Te- chnical Association on Tropical Timber) informed the senate about the facts on the destruc- tion of the tropical forests by re- ferring to the specialized litera- ture, the TFAP and their signifi- 40 cance. It recommended to the Senate to obtain the advice of a specialized institution, namely, the Federal Centre for Forestry Research. In spite of this, the use of tropical timber in all pu- blic buildings was banned, espe- cially Azobe in hydraulic construction. Azobe is a light demanding species very common all over Africa which even after shifting cultivation grows back very rapi- dly and in large quantities. This kind of timber is not used locally because it is very hard. Its judi- cious exploitation definitely does not damage the forest. Felling Azobe and processing it in many sawmills for export creates em- ployment and generates foreign exchange. Exploitation and ex- port of Azobe represents an im- portant and positive factor for African countries rich in forests. Why ban the use of it? In a daily, the same Senate is proud to announce a small grant to a national park in Gabon, and on the same page is an article on the decision to ban the use of tropical wood. The same Senate has in its possession a statement by the Prime Minister and Minister re- sponsible for Forests of Gabon on the importance of logging and timber export to his country, 76% of which is covered by fo- rest. Is it possible to further en- danger a developing country, its inhabitants and its government? The governments of some north European countries have in their possession many protests from several tropical countries about the movement for the boy- cott of tropical timber. Why are these protests not published? How can one revive the inter- est in judicious forestry exploita- tion in the tropics when the po- pulations of the main purchasing countries call for boycott of tro- pical timber, which besides adds the highest value to exports? Another example from Ger- many shows how important it is for the government of an indus- trialized nation to seek advice on the problems of tropical forests from true specialists and not from people who are not quali- fied in this field. The department of the Fede- ral Chancellery made Prof. Oberndorfer, a political analyst, write up an expert appraisal which is highly considered and from which organizations of eco- logists like to quote frequently. Oberndorfer is against the TFAP and favours a boycott of tropical wood. He reckons that commerce in wood is mainly re- sponsible for the destruction of tropical forests. The expert on tropical wood exploitation and tropical forest ecology of the University of Got- tingen, Prof. Dr. Lambrecht, known in world circles comment^ on this expert appraisal as fol- lows: "The partly superficial and in- complete analysis of the topic is not satisfactory. The solutions proposed are done in a one-si- ded manner, far from the reahty and are incomplete. By calling for biological, reserves and boy- cott of tropical timber as the only effective measures to safeguard the forest, the writer is not ren- dering great service to safeguard the forest. Those who, for ecolo- gical, economic and/or technical reasons, or rather simply because it is fashionable, claim that the forest is not exploitable, reject the most promising strategy for the large areas, to undertake long-term conservation of the for rest adapted to the ecosystem, that is to say, by non destructive exploitation. Furthermore, they provide for a number of groups, who in the tropical regions accelerate the transformation of "unprofita- ble forests" into agricultural and pasture land, an argument which is very welcome to justify their actions. Before spreading publicly this unproven and Utopian statement, the uncompromising supporters 41 of a total protection of the tropi- cal forest ought to think seriously about these consequences and of others, consequences they cer- tainly did not think about". Knowing that incorrect felling is only about 10% responsible for the destruction of the forest, and that only 5% of all timber cut in the tropics goes to export, a boy- cott is often presented as a war- ning sign for the governments of tropical countries. Each person ought to know that one cannot open or close at will an economy like a tap. Calling for a boycott as "signal" therefore means un- consciously putting lives at stake, creating unemployment, driving firms into bankruptcy. Or else, does one think that after the des- tructive economic and social ef- fect of this signal, one will find firms the next day working at full capacity with all their workers? The poor in the developing countries cannot live on the ideology and policies of the rich. On the contrary, they do not need the ideology and political transfer, but the transfer of scientific and practical know- how in the ecological and econo- mic sectors. In this direction, they need recommendations which can be applied by each country and government specifi- cally and according to their own decisions (Tropical Forestry Ac- tion Programme). Any constraint by decree or boycott from the industrialized nations means a step backward and not forward. The organizations of ecologists and politicians must not put obstacles and create di- sunity, by ecological and econo- mic decrees between industriali- zed and developing countries. All positive aspects of each party must be brought together and not lost through ideological and political disputes while the forest continues to burn. Instead of giving up tropical timber, as support to the Tropi- cal Forestry Action Programme and the recommendations of the ITTO and safeguard of tropical forests, the importation of pre- cious tropical timber should be encouraged. However, conside- ring the current public opinion manipulated in northern Europe and North America, the political party which would enourage this, would certainly lose a large num- ber of its voters. The Trade Unions give a good example in the political dis- pute on tropical forests. (....) Aware of their responsibility to- wards the safeguard and the creation of employment, they have found out for themselves about the real causes and conse- quences of the destruction of the tropical forests and first of all take into consideration the avai- lable data on the spot. During the 18th Congress of the Interna- tional Federation of Building and Woodworkers in Singapore in December 1989, all the partici- pants unanimously decided on a close cooperation with the ITTO and FAO. The expansion and development of a wood industry is considered as absolutely ne- cessary for the tropical countries for the safeguard of the forest, employment and the increase in revenue. They rejected a ban on the use of tropical timber in the industrialized nations. In truth, the political world has great tasks to accomplish on the national and international le- vels, with regards to the problem of tropical forests. Judicious fo- restry exploitation must be instal- led as rapidly as possible where there is excessive exploitation and agricultural practices must also be improved. The Tropical Forestry Action Programmes must be put into practice and the regulations formulated by the IT- TO in June 1990 in Indonesia du- ring its Congress, must also be introduced. All the governments who through their delegates par- ticipated in the taking of these decisions must do everything to implement them very quickly. CONCLUSION Those who want to think and act in this direction favourable for the environment, must sustain judicious exploitation of all constantly renewable natural re- 42 sources. What will ensure for us and for generations to come a better future, is not the exploita- tion of limited raw materials and reserves of fossil producers of energy, but rather the judicious exploitation of nature by man and for man. We do not need only scientists and experts on fo- rest exploitation, but also socio- logists, political analysts and bio- logists who must make these ideas theirs and work in this di- rection. This means among other things, the improvement of me- thods of forest exploitation, pro- fessional training, development of a timber industry, national and international trade in forest pro- ducts of which wood forms part of an important item of current necessity for men and not harm- ful to the environment. *. * Chairman of the Committee on the "Protection of the tropical forest as a renewable natural re- source", ATIBT ('International Te- chnical Association on Tropical Timber), Paris, France. * This paper was presented at the Conference on the Conserva- tion of Tropical forests in West and Central Africa, organized by the World Bank and the African Development Bank in Abidjan from 5 to 9 November 1990. CHANGEMENT DU CLIMAT: INCIDENCES SUR L'AGRICULTURE, LES FORETS ET LES PECHES* (suite) Strategies d'intervention et activites de la FAO La conclusion generale de la FAO est que les changements de climat de I'ampleur prevue par le Groupe de travail I du Groupe d'experts intergouvernemental pour I'etude du changement cli- matique auraient des effets im- portants sur I'agriculture. En ou- tre, la FAO est d'accord avec le Groupe de travail II du Groupe d'experts intergouvernemental pour dire que I'effet mondial se- rait une augmentation nette du potentiel de production, mais elle estime que le Groupe d'ex- perts a sous-estime les avantages que pourraient tirer certains sys- temes de production, par exem- ple I'elevage dans les zones tem- perees, et les pertes dans cer- taines zones semi-arides. il sem- ble que le plus grand risque pese sur certaines zones semi-arides qui sont deja vulnerables a la se- cheresse, ou sur certaines zones cotieres basses et deltas de pays en developpement qui pour- raient etre gravement touches par I'elevation du niveau des mers et par des infiltrations d'eau salee. Les interventions faisant suite aux changements de climat dans ces zones vulnerables entraine- raient n6cessairement des modi- fications des systemes de pro- duction des exploitations fami- liales rurales, une modification des modes de culture, de la fo- resterie, de I'elevage et de la peche, avec des r6percussions sur I'organisation des menages, des communautes, de la main- d'oeuvre salariee et de la prise de decisions dans les menages. Une migration en provenance des zones cotieres et pastorales touchees serait a prevoir, neces- sitant des politiques et pro- grammes de reinstallation et la creation d'emplois. Meme dans d'autres zones agricoles, il fau- drait diversifier les economies lo- cales, en creant des emplois non agricoles pour absorber les exce- dents saisonniers de main-d'oeu- vre. Certaines zones pourraient connaitre une perte ou une grave degradation des terres actuelle- ment cultivees, de I'aquaculture ou des paturages, ce qui entrai- nerait des pressions visant a mo- difier les lois et les coutumes en ce qui concerne les regimes fon- ciers. Tous ces ajustements so- cio-economiques n'auront pas les memes effets sur les hommes et les femmes, effets qu'il faut exa- miner soigneusement afin d'evi- ter de nouvelles distortions. * Les vues exprimees dans le present document n'engagent pas les divers Etats Mem- bres de la FAO. 43 La FAO et la communaute internationale ne p'^avent avoir qu'une action '.anitee si elles ne peuvent s'appuyer sans reserve sur les gouvernements et les po- pulations des pays en developpe- ment menac6s. Les gouverne- ments ont souvent du mal a mo- biliser des ressources financieres et humaines suffisantes pour re- soudre leurs problemes cdimen- taires et agricoles immediats. lis hesitent done a engager d'impor- tants investissements pour des changements de climat dont cer- tains elements sont encore incer- tains ou bien ne sont pas en me- sure de le faire en raison de leur dette et de leurs difficultes eco- nomiques. En consequence, la strategic de la FAO consiste a se concentrer sur les activites qui permettent de mieux saisir les problemes, de donner des preci- sions sur des interventions possi- bles et d'attenuer ou de surmon- ter les problemes actuels qui pourraient etre aggraves par les changements climatiques atten- dus. Ces activites sont essentiel- lement de deux ordres - etudes d'impact et attenuation de I'im- pact. Etudes d'impact: Des amelio- rations des outils d'analyse pour les etudes d'impact et pour la formulation d'interventions doi- vent etre apportees d'urgence. On constate actuellement une faiblesse des modeles de circula- tion generale (MCG), concer- nant les modifications regionales du climat, mais les scientifiques et les chercheurs ne disposent pas d'outils appropries pour etu- dier les impacts potentiels, mate- riels et economiques de ces changements. Contrairement aux MCG, qui s'am61ioreront si nous connaissons mieux les m6- canismes atmospheriques, les etudes d'impact peuvent etre ameliorees dans I'etat actuel des connaissances des mecanismes physiologiques des plantes et de la modelisation des cultures. La FAO poursuit activement ses tra- vaux dans ces directions, et elle souhaite vivement coUaborer dans ce domaine avec le Groupe d'experts. Au fur et a mesure que Ton disposera de resultats plus precis et plus detailles des modeles de la circulation atmo- spherique mondiale et d'autres recherches, il faudra les utiliser pour evaluer les consequences des changements de climat sur les divers bassins hydrographi- ques et zones irrigues. On de- vrait done s'efforcer d'identifier et de mettre a I'epreuve des te- chniques appropriees et de met- tre au point des directives pour leur application pratique dans la planification, la conception et la gestion de projets d'irrigation. La FAO a fait des progres a cet egard et dans la mesure ou ses ressources financieres le lui per- mettent, elle aidera les pays a ap- pliquer ces techniques. Attenuation de I'lmpact: II y a, comme I'a not6 le Groupe de travail III du Groupe d'experts intergouvernemental, de nom- breuses solutions pour reduire les emissions de gaz a effet de serre de I'agriculture, et pour at- tenuer I'impact potentiel du changement de climat, qui sont economiquement justifiables dans les conditions actuelles. Une partie importante du Pro- gramme de la FAO est deja consacree a I'elaboration pr6cise de ces solutions et a leur applica- tion. La plupart de ces solutions sont essentielles pour accroitre la productivite agricole, creer des emplois et reduire les prix des aliments a la consommation. Les mesures visant a rendre plus effi- cace I'emploi d'engrais azotes, k ameliorer I'utilisation des ali- ments pour animaux et la pro- ductivite du cheptel, et ameliorer la gestion des eaux dans les sys- temes de production de riz irri- gue, offriront des avantages eco- nomiques et permettront d'obte- nir une reduction relative des emissions de gaz a effet de serre et de renforcer le role de I'agri- culture comme piege a CO2. La FAO appuie ces mesures par des reseaux de recherche et d'infor- mation, par la publication de bul- letins techniques, par des de- monstrations de techniques et des projets de developpement dans les pays. L'agriculture irriguee pent s'adapter aux changements de 44 climat de differentes manieres, mais il n'est pas toujours possible de neutraliser completement les impacts negatifs. On pourrait modifier les campagnes agricoles ou introduire d'autres cultures ou varietes, ce qui permettrait d'adapter I'agriculture irriguee aux deplacements des zones cli- matiques. L'efficacite de I'irriga- tion peut etre amelioree par une meilleure gestion des eaux, par la reduction des pertes dans le re- seau et par I'amelioration du stockage. Des ressources sup- plementaires en eau peuvent etre constituees si cela est technique- ment et economiquement viable. Toutefois, dans certains cas, il peut etre necessaire de reduire les zones irriguees ou de les de- placer vers les poles. II peut etre necessaire, du fait du regime de precipitations plus frequentes et intenses et des va- riations accrues du ruissellement annuel de revoir les criteres utili- ses pour planifier le developpe- ment de I'irrigation et determi- ner la taille des ouvrages hydrau- liques et leur capacite de charge. On ne dispose pas encore d'esti- mations quantitatives des chan- gements possibles des valeurs ex- tremes de ruissellements, mais la perte de sol et I'envasement des reservoirs devraient gcnerale- ment s'accelerer. II faudrait done redoubler d'efforts pour conserver les terres et les eaux. Des pluies intenses et des crues plus frequentes freineront generalement la capacite actuelle de drainage et nuiront a la pro- duction vegetale. L'elevation at- tendue du niveau des mers ac- croitra la penetration d'eau de mef dans I'eau douce des regions deltaiques et cotieres, reduisant les disponibilites d'eau d'irriga- tion et aggravant les problemes de drainage, compromettant ain- si la production agricole dans certaines zones les plus peuplees du monde. A la lumiere de ce qui pre- cede, la FAO estime qu'il est in- dispensable d'intensifier les ef- forts actuels pour mieux utiliser I'eau d'irrigation. Les techniques d'economie d'eau qui permettent d'appliquer directement I'eau aux racines des cultures, le trans- port de I'eau dans des conduites fermees, le suivi et la gestion complets d'un systeme devraient etre davantage appliques a I'ave- nir, de meme que la recolte de I'eau et d'autres techniques de conservation des sols et des eaux. Pour parvenir a ces objectifs, la FAO a prepare et propose, avec I'aide de dix organisations des Nations Unies et de represen- tants de pays en developpement et de pays developpes, un pro- gramme d'action interinstitution- nel pour la mise en valeur des ressources en eau et le develop- pement agricole durable. II de- vrait servir de cadre aux activites ulterieures du Groupe d'experts intergouvernemental dans ce do- maine. On prevoit que I'agriculture irriguee jouera un role de plus en plus dominant dans la produc- tion vivridre des pays en develop- pement pendant les decennies k venir, mais I'agriculture pluviale restera essentielle dans certains pays ou regions et pourrait etre compromise par toute augmenta- tion de la variabilite du clirnat. II faut done donner davantage la priorite a la resistance de I'agri- culture aux intemperies en inten- sifiant la recherche et les trans- ferts de technologies. La FAO encouragera ces actions en co- parrainant le Groupe consultatif pour la recherche agricole Inter- nationale (GCRAI) et en ap- puyant les systemes nationaux de recherche. Outre I'accent "habi- tuel" sur la mise au point de cul- tivars a cycle court, il faut s'effor- cer davantage de selectionner des cultivars qui supportent la secheresse, et prendre d'autres mesures pour mieux utiliser I'eau dans les systemes de production vegetale et animale. Les sols mondiaux peuvent etre proteges contre les effets du changement de climat si les utili- sateurs des terres: • travaillent leurs sols de ma- niere a leur donner une structure bien aeree, stable et un bon drainage; 45 • maintiennent dans toute la mesure du possible une cou- verture de vegetation dense a la surface du sol; • utilisent des systemes de ges- tion int6gr6e des el6ments fertilisants pour 6quilibrer les apports et les exporta- tions d'elements fertilisants pendant un cycle de culture ou au fil des anndes, et pour maintenir ou accroitre les te- neurs en matidres organi- ques du sol. Pour atteindre ces objectifs, la FAO est en train de preparer un programme international de d6veloppement durable de la productivite des sols, qui jouera aussi un role important dans I'a- melioration de Tefficacite de I'emploi d'engrais - debouchant ainsi sur une reduction relative des emissions d'oxyde nitreux et renforgant le role de piege a dioxyde de carbone que joue I'a- griculture. En outre, il faudra surveiller des emplacements soi- gneusement choisis avec de tres bonnes informations de base afin de mesurer les modifications des sols imputables a I'elevation du niveau des mers, notamment leur disparition (par erosion); leur ra- jeunissement par remodelage (transport lateral) et leur salini- sation. La FAO a commence a 6tablir ses informations de base en s'aidant de la Carte mondiale des sols FAO/Unesco. La surveillance devrait inte- resser a la fois des environne- ments naturels et ceux qui subis- sent I'infuence des actions de I'homme: par exemple, les digues ou I'extraction d'eaux souter- raines profondes, de gaz naturel ou de petrole. Cette surveillance non seulement nous permettra de mieux comprendre les meca- nismes eux-memes, mais encore nous aidera a saisir et a modeli- ser les changements provoques par une elevation donnee du ni- veau des mers. On pourra alors identifier toute mesure correc- tive necessaire et en evaluer la faisabilite technique, ecologique et economique. Toutes ces activites en rap- port avec la production vivriere appuient directement ou indrec- tement le Programme FAO de securite alimentaire et le systeme d'alerte rapide. Ce dernier joue maintenant un role essentiel dans la detection des deficits alimen- taires des qu'ils apparaissent grace a I'application de techni- ques de pointe de teledetection, en association avec une surveil- lance complete au sol des dispo- nibilites alimentaires et un suivi des prix. Si les resultats du mo- dele de circulation generale sont exacts, et si certaines regions de- viennent plus seches et davan- tage sujettes a la secheresse, le systeme d'alerte rapide de la FAO peut jouer un role encore plus important dans la preven- tion des famines et penuries ali- mentaires moins graves. Etant donne que le change- ment de climat peut avoir des ef- fets essentiellement negatifs sur les forets, et que celles-ci peu- vent neanmoins contribuer a pie- ger le CO2, la Declaration de Noordwijk proposait comme ob- jectif provisoire une croissance mondiale nette des forets de 12 millions d'hectares par an au de- but du vingt et unieme siecle. Get objectif devrait etre atteint par la conservation des forets ac- tuelles, par des politiques vigou- reuses de boisement et par un meilleur amenagement des fo- rets. La Consultation d'experts de la FAO sur les forets et les chan- gements de climat, tenue en mars 1990, a pleinement souscrit aux objectifs generaux de la Declara- tion de Noordwijk, mais elle a re- commande que toute interven- tion s'appuie sur une politique rationnelle, independamment du rechauffement prevu du globe, et apporte des avantages nets, quels que soient ceux qui pourraient en definitive decouler d'un chan- gement du climat. La politique de boisement menee par la FAO pour I'absorption du CO2 consiste done a encourager la plantation d'arbres dans les zones ou le couvert forestier est la vegetation appropri6e. Pour ce faire, on se servirait des plans d'utilisation des terres et des 46 strat6gies forestieres decrits dans des documents comme le Plan d'action forestier tropical, et non d'objectifs theoriques. Au lieu de consacrer exclusi- vement ses efforts au boisement ou au reboisement, la FAO ap- puie I'adoption d'une d-marche integr6e qui se compose des 616- ments suivants: • Amenagement et protection des zones existantes de fo- rets naturelles pour veiller a la productivit6 durable a long terme de toutes sortes de produits et de ressources autres que les produits, no- tamment I'absorption de CO2. • Accroissement progressif des efforts de boisement ou de reboisement de sites ap- propriees, avec am6nage- > ment et protection comple- mentaires. • Utilisation appropriee du bois produit pour eviter les 6missions de carbone. Si ces activitds reposent sur des principes judicieux d'ecolo- gie et de sylviculture, elles de- vraient apporter un certain nom- bre d'avantages a la societe hu- maine, outre la reduction des 6missions de gaz a effet de serre. Ces avantages seraient notam- ment la conservation des sols et des eaux, une disponibilite ac- crue de produits forestiers li- gneux et non ligneux, I'ameliora- tion de I'habitat des animaux sauvages, la conservation des res- sources genetiques, et des va- leurs de loisirs, d'agrement et de tourisme. Cette approche int6gr6e de- vrait etre appliqu6e dans le ca- dre d'un instrument s6pare sur la conservation et la mise en valeur des forets qui completerait h toutes les forets du monde, qu'elles soient tropicales, tempe- r6es ou boreales. La FAO pro- pose done d'etudier la portee et la teneur de cet accord interna- tional. Cette proposition a et6 formul6e a la Session de 1990 du Comite FAO des forets, princi- pale instance intergouvernemen- tale pour les questions relatives aux forets, qui y a souscrit. On espere pouvoir pr6parer un pro- jet d'accord qui sera pret pour etre signe en juin 1992, a la Conference des Nations Unies sur I'environnement et de d6ve- loppement. En outre, la FAO examine les options possibles pour renforcer ses programmes actuels ou en envisage de nouvelles qui contri- bueront aux aclivites suivantes: (i) Renforcement du suivi et de r6valuation des impacts ef- fectifs ou potentiels sur I'agricul- ture, les peches et les forets. (ii) Etudes specifiques des effets potentiels du changement de climat sifl- la production et la securit6 alimentaire dans les pays vulnerables, et incidences sur les strat6gies de developpement et les grandes options. II faut pour cela analyser les syst6mes de cul- ture, d'elevage ou de peche, ou les systemes entiers de produc- tion qui souffriraient le plus, et des syst6mes appropri6s de subs- titution. (iii) Mise au point de politi- ques et technologies pour don- ner plus de souplesse aux sys- temes de production a I'egard de la variabilite du climat d'une an- n6e a I'autre et a rint6rieur d'une meme campagne. (iv) Evaluation des politi- ques et pratiques de plantation d'arbres et d'am6nagement des forets naturelles pour determiner si elles doivent etre modifiees en faveur d'essences ou de m6- langes d'essences, mieux adap- tees k la situation climatique pr6- vue. II est indispensable de voir loin car les forets evoluent lente- ment. (v) Recherche de modifica- tions potentielles de la distribu- tion et de la gravit6 des attaques des principaux ravageurs, mala- dies et adventices nuisibles pour les forets, les cultures et le betail. Les changements de climat pr6- vus vont probablement aggraver les situations actuelles. (vi) Mise au point de m6- thodes de planification qui tien- nent compte des effets des chau- 47 gements du climat sur la produc- tion agricole au fur et a mesure qu'ils se manlfestent. Ces m6- thodes devraient prendre en consideration des phenomdnes tels que I'eldvation du niveau des mers. * Position de la FAO presen- tee au Deuxiime Conference mondiale sur le climat d Genive, du 29 octobre au 7 novembre 1990) Changement du climat: " Certaines zones poi^raient connaflre une perte ou une grave degradation des terres actuellement cultiv^cs., Climate change: "Some areas could experience loss or severe degradation of land currently under crops..." (Photo: FAO) 48 ^IT" ?-3i^^S r'-'.#y