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University of Toronto

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REFLEXIONES Y CALCULOS

SOBRE LA

RENTADEL TABACO

CONOCIMIENTOS DE LOS DISTINTOS VALORES DE ESTA PLANTA,

SEGUN SUS CLASES Y PROCEDENCIAS, APLICADOS AL DESESTANCO.
POR

Don Manuel Asensio,

Guarda-almacen de efectos estancados de Cadiz.

AMRDID:

IMPRENTA DE T. PORTANET,

Calle de la Libertad, núm. 29, y Soldado 42-

1856.

HD
4130

572484

DEC 277 1968

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A

LAS CORTES.

D. Manuel Asensio, Guarda-almacen de efectos
estancados de Cádiz, con el mas profundo res-
peto á las Córtes Constituyentes expone: Que
en cerca de siete años de servicio en dicho des-
tino, desempeñando simultáneamente las veces
de vista único para el reconocimiento de los
tabacos que de todos los puntos arriban á aquel
puerto, ha podido adquirir algun conocimiento
de la indicada planta y de su renta en España,
en atencion á que por allí introducen los par-
ticulares casi la mitad de los que en la Penín-
sula satisfacen derechos de regalía, y que la
provincia de Cádiz es una de las de mayores
consumos de esta yerba.

Así pues, aproximándose la discusion sobre
el proyecto de ley presentado por el Gobierno
á las Córtes para desestancar el tabaco, cree el
exponente que, como español y como empleado,
tiene un deber que cumplir, sometiendo á la
sabiduría del Congreso lo que su leal saber y
entender en este ramo alcanza.

Si el alto cuerpo, á quien tiene el honor de
dirigirse, considera aceptable alguna de las ba-
ses, ideas Ó noticias contenidas en el adjunto
folleto, las aspiraciones del que suscribe que-
darán escesivamente satisfechas.

Al efecto: Suplica á las Córtes Constituyentes,
se dignen admitir las Reflexiones y cálculos
sobre la renta del tabaco que acompaña, con
las cuales los señores diputados podrán mas
fácilmente deliberar acerca del proyecto pen-
diente de su ilustracion.—Cádiz á 2) de e
de 1856, >

Manuel Asensio.

REPLEXIONES Y CALCULOS

SOBRE LA

RENTA DEL TABACO.

CONVENIENCIA DEL DESESTANCO.

Si en todas las naciones del mundo civilizado se consi-
"dera al contrabando como foco de desmoralizacion y como
quebranto considerable de los intereses del Estado, es pre-
ciso conceder, que su perniciosa influencia se deja sentir
doblemente en España; porque la errante y azarosa vida
del contrabandista se halla mas en relacion con el carác-
ter peninsular, que propendiendo á una independencia ab-
soluta, encuentra en tal ejercicio vastísimo campo, donde
ensayar sus inclinaciones á la vida del guerrillero.

Asi es, que bajo cualquier punto de vista en que se con-
sidere al contrabandista, se advierten males de trascen—
dencia; y por consiguiente las disposiciones del gobierno,
dirigidas á disminuir tal tráfico, pueden considerarse como

Er AN
un paso avanzado en la via de moralidad que le está en-
comendada.

No correspondiendo por otra parte la mala calidad del
tabaco y su precio caro en tiempo de estanco, con el de-
recho que el hombre laborioso tiene á disfrutar de los ino-
centes goces de la vida, especialmente si se tiene en cuen-
ta, que España, dueña en Ultramar de los mejores puntos
productores de tal yerba, puede proporcionarla de mejor
calidad y á mas bajo precio, no admitirá duda la conve-
niencia de declararla en libertad,

Y si á las expresadas razones se añaden las que tan
oportunamente aduce el gobierno: f.* que el desestanco
facilitaria la solucion de los fueros vascongados, y de aquí
la igualdad del régimen en todas las provincias; 2.* que
habiendo presentado tambien el gobierno portugués un
proyecto de desestanco, seria casi imposible guardar la di-
latada línea terrestre de aquella frontera, para impedir
las introducciones fraudulentas, el dia en que lo ponga en
práctica; 3.* la creciente produccion del tabaco en la Arge-
lia, con la facilidadque para introducirlo en España propor-
cionan Gibraltar y las costas de Levante; y £.* la abundan-
cia en fin con que las factorías vascongadas derraman el
fraude por todas las provincias donde el tabaco no es li-
bre, se verá en ellas una amenaza constante de aniquil-4-
miento para esta renta; y por lo tanto no será aventurado
decir: que no solamente es conveniente el desestanco del
tabaco, sino que hasta podria calificarse de apremiante y
necesario, especialmente si se atiende al estedo del Te-
soro público.

Sin embargo, aprobado por las Córtes el presupuesto de
ingresos hasta fin de junio de 1857, complicaria muciio la
reforma, anticipándola á la época indicada , y el comercio

q

no podria prepararse á esta especulacion en un reducido
espacio de tiempo; por cuya razon no deberia empezar el
desestanco hasta 1.” de julio de dicho año.

HH..
BENEFICIOS DEL DESESTANCO AL ESTADO Y AL PARTICULAR.

Tres son los objetos á que principalmente se dirige el
descstanco: primero á recaudar tanto, cuanto en estado de
monopolio reciben de ulilidad líquida las arcas del Erario,
proporcionando al consumidor mejores tabacos y mas ba-
ratos. Segundo: quitar al contrabandista el aliciente de su
tráfico, para disminuir la defraudación de los derechos de
este ramo hasta extinguirla, Y tercere crear en la Penín-
sula una nueva industria cuyos beneficios son incalcula—
bles hoy.

Doloroso es tener que confesar el apurado estado en
que se halla el Tesoro público despues de las guerras y
fatalidades porque la nacion viene atravesando tantos años;
pues de otro modo no habria necesidad de subordinar el
desestanco. del tabaco 4 una recaudación precisa, para
atender con sus rendimientos á cubrir obligaciones, que
quedarian desaltendidas, sopena de recargar á la propiedad
lo que de ninguna manera podria sobrellevar. En situacion
mas halagiieña no fuera dificil declarar la libertad absoluta
de su circulacion; pero es preciso reducirla á ciertas res-
tricciones, para que dé en resultado los ciento veinte y
tres millones de reales que en estado de monopolio se re-
caudan, apesar de lo cual mas barato y de mejor calidad,
que hoy lo vende la Hacienda, podrá presentarlo el par-
ticular.

—f=

Pero acechando de contínuoel contrabandistaá Jos inte-
reses de la renta, las esperanzas de la administracion que-
darian ilusorias, sino se redujeran los derechos de esta
yerba á una escala que neutralizando el lucro del contra-
bando, desvirtuase el aliciente del tráfico, y viniera
por consiguiente el desestanco á legalizar el ejercicio de
aquel, convirtiéndolo en miembro productor y útil á la
nacion.

De forma que desestancando el tabaco, los primeros
brazos que se dedicarán á su elaboracion y venta serán los
del contrabandista, y seguirán á estos los de muchos, que
no encontrando medios á propósito para sacar á su habili-
dad y ásus capitales el premio que apetecen, los aplicarán
desde luego al nuevo ramo de industria.

NECESIDAD DE REFORMAR RADICALMENTE LA LEGISLACIÓN SOBRE TABA=
COS PARA ESTABLECER LA BASE PRINCIPAL DEL DESESTANCO.

Para conseguir los objetos consignados, seria preciso dejar
sin efectoalguno la legislacion que sobre tabacos rige; porque
datando su antiguedad desde 1636, en que las Córtes de-
cretaronel estanco por primera vez, sin haber recibido mas
que muy pequeñas variacionesen su partereglamentaria, deja
muchos vacíos en las necesidades y costumbres del presen-
te siglo. Por manera que habiendo pasado el uso del ta—
baco de casi esclusivamente medicinal, como al principio
de su descubrimiento lo era, á ser un artículo de tanto
consumo, que puede considerarse cerca del órden de los
llamados de primera necesidad, el imperio del tiempo
obliga á cambiar su legislacion de una manera radical.

Al intento conviene determinar clara y terminantemente

—/ 4

el tanto por ciento que de exportacion enlas posesiones es-
pañolas de Ultramar han de satisfacer los tabacos, segun
sus clases y valores con la correspondiente distincion de
bandera para la Península y para el extranjero; pues de
continuar haciendo tales despachos, como en el dia se
practican en América, por quintales y millares, la recau—
dacion seguiria siendo raquítica y hollando un principio
de justicia, puesto que se grava á la clase inferior en be-
neficio de la superior.

Por iguales consideraciones deben imponerse al tabaco
los derechos de entrada por avalúo, si no se ha de perju-
dicar en grande escala al cultivador de esta planta, cuya
graduacion no puede determinarse de una manera conve-
niente, si antes no se conocen los distintos valores en que
el tabaco es apreciado segun sus muchas clases y proce-
dencias.

Apesar del mucho tabaco que se quema en España, se
han reducido á tan estrecha órbita los conocimienios ad—
quiridos acerca de sus valores, cuanto que el consu-
midor solo se cuida generalmente, de ver si el que

compra se acomoda á su gusto, calificándolo de bue-
no, siá su paladar agrada, y de malo, si es mas ó me-
nos fuerte de lo que apetece. Consiguiente es sin duda tal
verdad de la falta de cultivo de esta yerba en la Península,
y aun cuando se cuentan varias fábricas en la misma, solo
son para elaborar clases inferiores de tabacos de poco pre-
cio, las cuales hallándose á cargo de empleados nombra-
dos por el gobierno, se hacen poco accesibles para los que
quisieran dedicarse á su estudio particular, aun en esta
esfera. De aquí los errores que se advierten en las cues-
tiones entabladas acerca de semejante ramo, ya se consi-
dere como renta, ya como planta.

—« A

El hombre que observa las cualidades y circunstancias
del tabaco, aprende á distinguir el bueno del malo, el que
es dle tal ó cual pais; y el valor de cada uno, segun el ob-—
jetoá que puede aplicarse, el terreno donde se crió y los
beneficios con que le ayudó la mano del hombre. Y hasta
fabuloso le parece, que no solamente de un término ó par=
tido, sino que hasta de una sola planta (1) pueda secarse
tabaco de tan colosales diferencias en sus valores, cuanto
que los separa la enorme distancia que hay entre la canti-
dad de 2,400 rs. por quintal de uno y la de 7 pesos fuer-
tes por el de otro. Hace luego separacion de los valores
del tabaco de la vuelta de arriba entre los cuales figuran
por órden de bondad los de Sagua de Tánamo, Sagua, Gi-
bara, Giguany, Mayary y Holguin; desciende despues á los
de Puerto-Rico, por último á los de Santiago de Cuba, y
advierte mas valores distintos, que variados son los nom-
bres de los términos donde se crian, Se reconoce por con—
siguiente la necesidad de clasificar el tabaco y la de impo-
nerle por avalúo los derechos de exportacion en Ultramar
y los de importacion en la Península.

EY

CAUSAS QUE HICIERON DECAER LA RECAUDACION EN EPOCAS DE
DESESTANCO.

Con tanta mas razon debe confesarse la necesidad de
clasificar los tabacos, cuanto que si se buscan las causas
de la decadencia de su recaudacion, en las épocas del de-
sestanco. en que debiera ser mas pingúe por la creciente

(1) Se trata del tabaco de la vuelta de abajo de la Habana, comparando
el de primeras capas con el llamado de recortes ó para el picado,

LAS —

aficion al consumo de este aroma, hija de la facilidad de
conseguirlo mas barato y de mejor calidad que en tiempo
de estanco, sehallarán sin duda en el error de que han ve-
nido siendo víctimas tantos y tan ilustrados varones, que
deseosos de proporcionar á su pátria un gran beneficio con
el desestanco del tabaco, solo obtuvieron el acibarado des-
engaño de ver hundida por sus cimientos la obra que,
bajo otros auspicios cimentada, les habria llenado de lau-
reles.

Un ejemplo puede aducirse, que pondrá de manifiesto
esta verdad hasta la evidencia, porque en la ciencia ad-
ministrativa hay principios tan seguros como los úe la
ciencia de los guarismos.

Si al establecer los aranceles de aduanas, cuyos pingiies
rendimientos son su mejor panegírico, hubiera dicho el
legislador: «cada vara, Ó libra de tejidos, sea de la clase
que quiera, que en España se introduzca, sin distincion
de oro, plata, seda, lana, hilo ó algodon, con bordado ó
sin él, fino, mediano ú ordinario pagará por derechos de
entrada uno, dos, diez, veinte, ciento ó mas reales en ban-
dera española y tanto en extranjera ó por tierra:» ¿Qué
seria hoy de los valores de aduanas? A qué altura no se
hubiera remontado el contrabando?.... España seria desde
entonces una nacion de contrabandistas.,

Esto es precisamente lo que ha sucedido al tabaco cuan-
do se ha intentado su desestanco. No se atribuya á que la
Nacion estaba mas ó menos dispuesta á recibir tal mejora,
no: porque las naciones, lo mismo que las provincias, pue-
blos, familias, é individuos particulares, siempre se hallan
dispuestos á recibir beneficios. Jamás se encuentra un in-
dividuo, familia ó pueblo con tal plétora de bienes, que
no esté dispuesto á recibir uno mas,

PEN Y

La causa del desastroso fin que tuvieron los proyectos
del desestanco, no fué otra que lo mal confeccionados que
estaban los sistemas establecidos para ello; y el orígen de
donde databa este mal, en medio de los buenos deseos
que animaban á los emprendedores de obra tan difícil,
fué precisamente la falta de conocimientos en la materia
de que trataban.

Esta carencia de datos ha sido siempre la que ha dejado
á la Hacienda un flanco descubierto para la defraudacion
de sus derechos, en cuya virtud: si el tabaco no fuera un
artículo que, por lo mismo que ha estado casi siempre es-
tancado, excitará la codicia de sus derechos al que es con-
trabandista por aficion, por costumbre ó por oficio, podria
prescindirse de ciertas prevenciones particulares, despues
de las generales que le corresponderán en la instruccion
de aduanas, el dia que quede como otro cualquier género
admitido á libre comercio; pero aunque á primera vista
parezca algo complicada la que va áestablecerse, sus bue-
nos resultados serán apreciados por el comercio de buena
fé, por los empleados encargados de los despachos, y aun
por los mismos particulares que hagan traer tabacos para
su uso.

Asi es, que la buena administracion aconseja, para no
dejar ilusorias las esperanzas de los rendimientos de esta
renta, que como los géneros extranjeros sea el tabaco com-
prendido en el artículo primero de la instruccion de adua-
nas; que en vez de dos, sean tres las notas que se exijan al
cargador; que se aumente en ellas el peso neto de cada
clase y su precio y valor, (1) con arreglo á los del mercado
en la última semana anterior; que una de ellas acompañe

(1) Si á todos los géneros que se importan á la Península se hiciese
extensiva esta circunstancia los productos arancelarios recibirian aumento-

ca ¡Gn
al registro del buque, que otra se remita por el primer
correo á la Direccion general de aduanas y que para los
efectos convenientes se archivé la tercera en la Adminis-
tracion ó Consulado de donde procedan las remesas.

Y serán tan grandes los beneficios que tal disposicion
reportará, cuanto que neutralizando la accion del contra-
bandista, asegurará al comercio de buena fé los derechos
que la ley le concede, cortará de raiz muchos abusos que
dolosamente cometen algunos remitentes de este género,
en perjuicio del particular que hace sus pedidos; y sobre
todo irá formando vistas inteligentes de dicho ramo, que
sin poder separse de los deberes á que su destino les obli-
ga para la nacion y para el comercio, estarán por esta par-
te exentos del connotado de infidelidad con que por algu-
nos se califica al empleado en España.

Para evitar pues, hasta la susceptibilidad del mas es-
crupoloso, seria justificado conceder el 10 por 100 de mer-
mas ó creces al peso neto marcado en las notas de los car-
gadores; porque siendo el tabaco una de las yerbas mas
susceptibles á recibir las impresiones atmosféricas, luego
que se empaqueta ó encajona con alguna humedad, pasa
la calentura, como se dice en los paises donde se cria, sin
ser otra cosa que la consiguiente fermentacion en el trán-
sito de uno á otro estado. De suerte que en la mayor parte
de las embarcaciones de tabazo se le advierte la indicada
circunstancia á los pocos dias de hallarse á bordo del bu-
que conductor, y por ella unas veces aumenta y otras dig-
minuye su peso en el tiempo invertido para hacer el viaje,

Sin embargo excediendo mas del 40 por 100 en su peso
y valor, así como pasando la merma de la ventaja conce-
dida, deberá sufrir la multa proporcionada á la falta, dis-
tribuible segun previene la instruccion.

6

v.
DISMINUCION DEL CONTRABANDO.

Otras tres circunstancias habria necesidad de abrazar
en la nueva ley para conseguir casi la total destruccion del
contrabando. Una de ellas consiste en la prohibicion de
introducir tabacos por tierra; porque como ni del Imperio
francés, ni de la nacion Lusitana, haya motivo para creer
que el comercio recibirá remesas de este género, pues no
se comprende la utilidad que de ello pudiera reportar, so—
lamente para el fraude convendria semejante entrada,

A cada pasajero, sin embargo, se permitirá introducir lo
que consigo ó en su equipage conduzca á España hasta la
cantidad que se calcula necesaria para el consumo de cada
individuo por seis meses; y se le impondrán los derechos
marcacos á la procedencia y bandera extranjera.

Estriba la segunda en cerrar lo posible la puerta por
donde quisiera intentarse la defraudación, porque si bien
es cierto que el contrabandista no recibirá de su ejercicio
tanta utilidad como hallándose el tabaco estancado, es ne-
cesario no olvidar que la plaza de Gibraltar, por hallarse
enclavada en la misma Península la causa mas daño que
beneficio al pais de que depende; y acostumbrado su co-
mercio á alimentar el contrabando del tabaco en España,
difícilmente dejará tal ocupacion sl la ley no previene y
desbarata sus malas artes. Prohíbase por ahora la exporta-
cion del tabaco de los depósitos penínsulares para puntos
extranjeros, (1) y la necesidad de satisfacer los derechos
legítimos de exportacion en las posesiones españolas de Ul=

(1) Si solo para Gibraltar se tomase esta medida, la susceptibilidad del
gabinete inglés podria tener motivo para un resentimiento.

—47
tramar, con el recargo que en los fletes tendrá que sufrir
el tabaco, habiéndolo de llevar dire tamente á Gibraltar,
se habrá quitado al contrabandista el aliciente de su gran
lucro y cerrado la puerta al fraude por este lado.

Consiste la tercera: en que aun cuando es de malísima
calidad el tabaco argelino, y perderá la mayor parte de su
pequeña importancia, cuando se desestanque en España,
debe tenerse presente, que se calculan en dos millones y
medio de libras las que de tal procedencia se introducen
fraudulentamente por las dilatadas y fáciles costas penín-
sulares del Mediterráneo.

Aplíquese anualmente la suma de esta defraudacion á
la construccion y entretenimiento de vapores de pequeño
porte, que crucen sin cesar desde Rosas hasta Cádiz, y
desempeñando al mismo tiempo el servicio de correos para
los presidios de Africa, tengan perennemente en jaque á
los riffeños y sus carabos, cuya osadía afrenta al pabellon de
Castilla, y el tabaco de la Argelia no se introducirá en Es-
paña, sino por los puertos habilitados al efecto.

Igual suerte prepara el desestanco al tabaco llamado
holandilla, del cual hoy se consume gran cantidad; porque
para proteger al filipino, (1) cuanto está en relacion con los
intereses generales del pais, se le imponen derechos su-
mamente módicos. Y suponiendo que en Filipinas esta
blecerá el comercio fábricas de rapé y polvo que ayudarán
á dar impulso á la extraccion de tan recomendables taba-
cos, se consignan para estas clases derechos tan bajos que
pueden calificarse de insignificantes.

De esperar es por lo tanto que la referida proteccion in
cline sin violencia el gusto del fumador á favor del tabaco

filipino, que siendo incomparablemente mejor que el arge-

(1) Muy útil seria el desestanco del tabaco en Filipinas.
2

E

lino y holandés podrá obtenerlo con pequeña diferencia de
precio.

Vi.

DAÑOS QUE RESULTARIAN DE LA IMPOSICIÓN DE DERECHOS DE FABRI-
CACION, ALMACEN Y VENTA DEL TABACO.

Las razones expuestas para probar la necesidad de im-
poner al tabaco los derechos de entrada por avalúo, pue-
den aducirse para la imposicion de los de elaboracion al
que de los depósitos se saque para las fábricas; pero consi-
derando, que sin pasar esto de ser una restriccion para el
comercio de buena fé, proporcionaria un nuevo estímulo al
contrabando, de muy difícil represion.

Considerando, que por eludir el pago de los derechos de
elaboracion, optarian los fabricantes por el tabaco intro-
ducido fraudulentamente.

Considerando, que si se ha de fomentar la referida in—
dustria en la Península, necesita toda la proteccion que el
gobierno pueda dispensarla y toda la libertad de que dis-
fruta cualquiera género extranjero ó colonial de los admiti-
dos á libre comercio.

Considerando, que los derechos de fabricacion reduci-
rian el tráfico 4 pocas manos, y que por consiguiente el
monopolio del tabaco, pasaria de las del gobierno á las de
unos pocos capitalistas.

Y considerando por último, que enervado en su orígen
el ramo de industria de que se trata, no se conseguiria
jamás su desarrollo, porque la codicia de los poseedores del
monopolio gravaria los precios, escascaría y bastardearía el
género hasta hacerlo insoportable, no es prudente imponer

=10=
derechos á la fabricacion, almacen y expendicion del tabaco.
Sin embargo, reduciendo tales extremos á ramos indus-
triales (especiales por ahora), conviene determinar lo que
segun sus clases y órdenes deban satisfacer por derecho
de patente los que tengan establecimiento de este género,
segun al por menor se previene en los cálculos con las
respectivas clasificaciones.

Vin.

EPOCA EN QUE DEBERIA PERMITIRSE SACAR TABACO DE LOS DEPÓSITOS
Y ELABORARLO.

Como la elaboracion de los cigarros necesite de algun
tiempo de oreo y seca para poderlos poner á la venta, si no
se anticipase el permiso para que los fabricantes sacasen
género de los depósitos y lo empezasen á elaborar, podria
decirse que el desentanco de los cigarros, sancionado de
derecho desde 4.” de julio de 1857, no lo estaría de hecho
hasta primeros de noviembre siguiente; porque el menos
tiempo que exige en susoperaciones esel de tres meses; y el
picado no podria considerarse libre en quince dias lo me-
nos por igual razon.

Con el fin, pues, de llenar los objetos á que el desestan-
co se dirije, conviene que desde 4.” de abril de 1857, se
permita á los fabricantes sacar de los depósitos el tabaco
que para la elaboracion de puros puedan necesitar, y des-
de 1.” de junio el que soliciten para el picado y andullos.

En ambos casos deberán satisfacer los derechos de entra-
da y garantizar el valor del iabaco segun su aforo, con la
obligacion además de presentar en 30 de junio á los em-
pleados que el gobierno designe, el tabaco elaborado, sus

Ma,
barreduras, vena y desperdicio con las existencias en rama,
para quecon presencia del cargo que resulte á cada fabri-
cante por las salidas verificadas del depósito, pueda saberse
el buen ó mal uso que hizo del tabaco durante el tiempo
del estanco.

Si del cargo que arrojen las salidas dei depósito resulta-
se falta ó aumento de peso ó calidad, mayor del 10 por 100,
se le impondrá una multa que no esceda del 50 por 100; y
si pasase del 20 por 100 se declarará el comiso con el va-
lor del tabaco, derechos depositados y existencias que se
encuentren.

VENÍ.
RESULTADOS DEL DESESTANCO DEL TABACO EN LA RECAUDACION.

Los estrechos límites á que el objeto de esta memoria la
reduce, no permite desenvolver con la debida extension,
las grandes ventajas que, segun principos de economía,
puede proporcionar á los intereses generales de la nacion
esta nueva industria; así como los beneficios que el pais
reportará con la disminucion del contrabando, y el poder
disfrutar por menos precio mejores tabacos. Circunscri-
biendo, pues, su explanacion á solo el resultado material
de los valores que en buena administracion debe dar esta
renta, se advertirá por los estados de recaudacion, que Jle-
ga á cubrir los 123 milloves detallados por el gobierno en
el presupuesto general de ingresos.

Pero si se tiene en cuenta: primero el bajo precio á que
en la tabla se reducen los tabacos, principalmente los en
rama de las primeras clases de la vuelta de abajo; segundo
el tipo mínimo elegido para la imposicion del tanto por

—AU—
ciento que luego se impone por derechos de entrada; ter-
cero el corto número de consumidores de esta yerba que
en los cálculos se marca, y scbre todo la reducida cantidad
de tabaco que para cada individuo se determina, asi como
los módicos derechos de patente que por fabricacion, al-
macen y expendicion señalan las tarifas, se comprenderá
facilmente á que altura podrá elevar sus rendimientos la
suma total de ingresos.

Xx.

PROHIBICION DE CULTIVAR TABACO, Y CONVENIENCIA DE QUE POR EL
GOBIERNO SE PRACTIQUEN ENSAYOS.

Si de los diferentes ensayos que en distintas épocas se
han practicado, para ver si el planlío del tabaco podía pre-
valecer en España, no se hubiese tocado el amargo desen—
gaño de que el suelo peninsular no lo produce sino de malí-
sima calidad, que sin aplicacion en el pais, tampoco puede
entrar en competencia con los de los Estados-Unidos, Haba-
na y Filipinas en los mercados extranjeros, y que sin em-
bargo perjudica grandemente á las posesiones españolas de
América y Oceanía, quedaría en pié el principal obstácu—
lo que ofrece su cultivo, causaría la ruina de esta pingiie
renta.

Por que no siendo posible encontrar medios hábiles para
imponer derechos á las plantas del tabaco, que suministra-
rian lo preciso para el consumo individual, las que se culti-
vasen en un reducidísimo espacio de terreno, y se Jlevaría
esto hasta el estremo de sembrarlas dentro de las mismas
casas, y en terrenos de difícil acceso, para librarlas de la
fiscalizacion del gobierno, no se concibe la utilidad, sino el

—2=
perjuicio, que resultaría de la libertad de sembrar tabaco
en España.

En este supuesto, y con el fin de ir gradualmente y sin
violencia inclinando el gusto del fumador de virginia, ken
tuky y maryland, á consumir esclusivamente tabaco de po-
sesiones españolas, seria oportuno que las Córtes autoriza-
sen al gobierno para hacer ensayos en las islas Canarias, en
la provincia de Málaga, y repetirlos de nuevo en la isla lla-
mada Menor del rio Guadalquivir, aunque fuese en pequeña
escala; pero en conveniente forma.

Al efecto deberia graduarse la temperatura del clima de
dichos tres puntos por estaciones, y la fuerza ó potencia de
los terrenos para que, comparados con los de la Habana, Fi-
lipinas y Estados-Unidos, productores de los mejores taba—
cos, pudiera con cierta esperanza de algun éxito, elegirse el
gue ofreciera mayores ventajas probables; deberia estudiar-
se tambien qué clase de beneficio necesitarían las tierras de-
dicadas á esta produccion y qué labores se las suministraria.

Despues de hecho tal exámen, y acordado cual de los in=
dicados puntos era el mas apropósito para este fin, seria pre-
ciso que por cuenta del Estado vinieran á España un culti-
vador entendido de cada uno de los paises productores, que
con cuatro trabajadores de la Península cada uno, y bajo la
inspeccion de un delegado del gobierno, emprendierán si-
multáneamente los trabajos por sus distintos sistemas de cul-
tivo en diferentes terrenos de la provincia elegida.

No deben suponorse de tales ensayos grandes gastos, de
que en todo caso se ha de reintegrar el Erario en mucha
parte, vendiendo á los fabricantes el tabaco recolectado. ¿Por
qué no ha de poder competir conlos de la Argélia y del Nor-
te de Europa, por malísima que sea la calidad que resulte»
despues de los buenos elementos con que debe cultivarse?...

—23—

Si por este medio se consiguiera poner á España en el ca-
so de no necesitar tabaco de las naciones extranjeras, ¿no
serian de gran importancia los beneficios que reportaria el
pais? A otras mil consideraciones dá lugar esta idea, que se
omiten para tiempo mas oportuno.

x.

HABILITACION DE ADUANAS Y DEPÓSITOS PARA LA INTRODUCCIÓN DEL
TABACO.

Hallándose el gobierno dispuesto á facilitar al comercio
todos los medios de comodidad y garantía á que esta parte
de la nacion es acreedora, así como á reprimir y castigar á
los que en perjuicio del Erario, del comercio y de la mora-
lidad, tiendan á defraudar los derechos destinados á satisfa-
cer las obligaciones del Estado, habilita para la introduccion
del tabaco las aduanas siguientes: las de Barcelona, Valencia
y Alicante, por el mar Mediterráneo; la de Mahon en las
islas Baleares; y las de Cádiz, la Coruña, Santander y Bilbao,
por el Océano; y con el fin de no molestar á ninguno de
cuantos pasageros nacionales ó extranjeros se dirijan á Espa-
ña, se habilitan todas las del reino para despachar los taba-
cos que conduzcan para su consumo.

En los ocho puntos habilitados para la introduccion del
tabaco se establecerán tambien depósitos de este artículo, si
no existiesen antes del desestanco (1).

Sus reglamentos é instruciones serán los mismos que ri-
gen en los depósitos generales de comercio; el gobierno de-
terminará el número y sueldo de los empleados que los ha-

(1) Conveniente seria que los derechos de almacenaje, siendo módicos,
produjesen no solamente lo bastante á cubrir los gastos del establecimiento
sino algo mas en beneficio del Erario.

pl E
yan de desempeñar, procurando dar ingreso, tanto en estos
como en los demas destinos que se crean, á los empleados
que se declaran cesantes por la presente ley; y prefiriendo

á los que tengan adquiridos mayores derechos á disfrutar
sueldo de cesantía.

xI.
SUPRESION DE VARIOS DESTINOS.

Con el desestanco del tabaco y la sal (2) la Direccion y
los almacenes de estancadas, así como las administracioneS
subalternas, quedarian reducidas á solo el negociado de pa--
pel sellado y timbrado, sellos de franqueo de correos y pól-
vora, Operaciones harto insignificantes para dar ocupacion
digna á empleados que pueden dedicarse á otros objetos con
mas beneficio del Tesoro. Por esta razon es oportuno supri-
mir dichas oficinas y que de la Direccion de Estancadas pa-
sen á la general de Loterías los negociados correspondientes
á papel sellado, de multas, de reintegro, documentos de
giro y de vigilancia, el de sellos de correos para el franqueo
de la correspondencia y el de la pólvora.

A escepcion de esta última, todos los referidos artículos
que hoy se guardan en los almacenes de estancadas y en las
administraciones subalternas, se pondrán á cargo de las ad-
ministraciones generales de loterías; y para evitar desgracias
que pudieran ocurrir, complicaciones y gastos que produce
siempre, fuera de la milicia, tan expuesto artículo, se hallará
bajo la custodia de la artillería, en los polvorines del arma;
y en las capitales donde no haya fuerza de este cuerpo fa-

(2) Nada se dice de la sal porque su desestanco es muy necesario, y no
de difícil combinacion los medios de dejarla en libertad.

—2%=
cultativo, se entregarán de él las autoridades militares, para
que por medio de un oficial que nombrarán las mismas, se
faciliten á la administracion general de loterías las cantida—
des que de cada clase solicite para proveer á las expende-
durias.

De los indicados artículos serán puntos de expedicion,
todas las administraciones de loterías del Reino, y las tien-
das de los particulares que soliciten permisos para venderlos
con la diferencia de que los particulares han de ingresar en
las administraciones-almacenes, los valores del papel y pól-
vora que soliciten para la venta, antes de recibirlos; no ba=
jando en cada saca de dos mil reales por papel y quinientos
por pólvora en las capitales de provincia; de mil reales por
papel en las cabezas de partido, y de doscientos en las po-
blaciones donde no haya juzgado; y por pólvora, fuera de
las capitales, el mínimum de cada saca deberá ser de ciento
sesenta reales vellon, y de ochenta en los pueblos que no
lleguen á quinientos vecinos.

Las administraciones de loterías y puntos particulares,
recibirán por premio de expendicion lo mismo que hoy per-
ciben los estanqueros, y la Hacienda abonará sobre este pre-
mio cl 13 por 100 mas, del cual recibirán dosterceras partes
las administraciones generales que hagan las veces de alma -
cen mayor, y la tercera restante las principales que tam-
bien tengan almacen, como hoy las administraciones subal-
ternas de Hacienda publica.

Con la facultad que se concede á los puestos particula-
res para vender papel, sellos y pólvora, podrán muchos de
los estanqueros, ó casi todos los que hoy tiene la Hacienda,
continuar su conocido ejercicio de vender aquellos, y el
tabaco que saquen de las fábricas de los particulares, al pa-
so que la Hacienda habrá aumentado los puntos de expue-

—2=
dicion para los citados artículos, sin necesidad de crear
otros empleos.

Las administraciones principales de Hacienda pública,
quedarian sumamente desahogadas de trabajo con la supre-
sion del estanco, y por lo mismo sin negociado los oficiales
segundos de ellas con los respectivos escribientes , que des-
de entonces serán innecesarios. Conviene pues, la supresivu
de estas plazas; así como es fácil comprender lo útil que
seria tambien la de la fábrica del sello, pasando á formar
parte de la seccion de operaciones mecánicas de la Direccion
de loterías los oficiales, sirvientes y material indispensables»
para que el servicio público no sufriese el mas leve entor—
pecimiento; porque dedicadas una y otras á la misma clase
de trabajos, podian economizarse algunos sueldos.

Lo contrario sucederá precisamente en la Direccion ge-
neral de loterias, y en las aduanas habilitadas para la in-
troduccion del tabaco, por los nuevos negociados que se las
destinan; en cuya atencion la prudencia aconseja el aumen-
to de tres oficiales en la Direccion general de loterías, y la
dotacion de un vista y un oficial de contaduría para cada
una de las aduanas habilitadas; pero teniendo presente que
la de Cádiz continuará recibiendo casi la mitad de los taba-
cos que se consuman en la Península, segun ha sucedido con
los de regalía de particulares hasta el dia, convendria au-
mentar su personal con un vista, un ayudante de vista y
dos oficiales de Contaduría.

xi.

ENAGENACION DE FINCAS Y EFECTOS CORRESPONDIENTES AL TABACO.

Las fincas ó edificios que con destino á fábricas y demas
objetos necesarios á la administracion del tabaco posee el

—Yn
Estado, son de fácil y ventajosa enagenacion. Valoradas en
427 millones de reales, puede alimentarse la esperanza de
verlas ascender en venta á una tercera parte mas, ó sean
110 millones, si se comprenden en la ley de desamortizacion
y continúan las pujas de la subasta en el órden que hasta
el dia.

Probablemente no cabrá tan buena suerte á los enseres,
útiles y envases de la misma pertenencia, tasados en
2.£03,300 reales, de los cuales debe suponerse la pérdida
del veinte y cinco por ciento, si la venta ha de conseguirse
al contado; asi como de seguro ingreso puede calcularse el
producto de las existencias de tabacos en rama y elabora”
dos que la Hacienda pública tenga el dia del desestanco.

De modo que los 170 millones de las fincas; el produc-
to de los bienes muebles; el resultado de las existencias; y
la suma que se reciba por la enagenacion de las salinas y
edificios de este ramo, aplicándolos á amortizar parte de
la deuda flotante, 6 al pago de intereses de ladeuda públi
ca, ayudarian al Tesoro nacional á salir de la pesadilla por
que está dominado.

XIEI.

CONSECUENCIAS DE APLICAR PARA EL DESESTANCO LOS MEDIOS PRO

PUESTOS POR EL GOBIERNO EN SU PROYECTO DE LEY.

Las plausibles aspiraciones que al gobierno guiaron
cuando presentó á las Córtes su proyecto de ley para des-
estancar el tabaco, son las mismas sin duda que en el ac-
tual sistema se proponen, esto es: la recaudacion de 123
millones; la disminucion del contrabando, proporcionan=

—28=
do al consumidor tabaco mejor y mas barato; y la crea-
cion de una nueva industria en el pais.

Pero siguiendo aquel los pasos trazados por los anterio—
res gobiernos, cuando intentaron igual reforma, propone
casi los mismos medios de que sus antecesores se valieron,
sin tener en cuenta el grande escollo en que varones dig-
nos de mejor suerte estrellaron mas de una vez sus bueros
deseos.

Toma el gobierno por tipo las ventas de un año para
calcular el número de libras de tabaco necesario al consu-
mo de España; por procedencias aplica la parte alicuota
que de cada punto productor necesita; señala en su tarifa
el derecho que respectivamente cree justificado y cómodo
á la vez para llenar el guarismo presupuestado; y con al-
gunas mas restricciones que en tiempo de estanco, se pro-
mete conseguir los indicados objetos.

Empero si por desgracia del pais se aulorizase tal pro-
yecto, nose llegarian á ver realizados ninguno de los tres
bienes á que aspira el gobierno.

La recaudacion de los 123 millones se reduciria á una
pequeña suma; porque los derechos que á primera vista
parecen módicos, podrian convenir perfectamente á los ta=
bacos de primera clase y de gran valor; al paso que si se
consideran con aplicacion á los inferiores, no puede menos
de advertirse lo exageradamente escesivos que son, espe-
cialmente si se comparan las primeras con las últimas cla-
ses. De estas precisamente se hace la mayor parte del con-
sumo, y no pudiendo su valor sobrellevar el derecho que
las impone la tarifa, lo natural, lo lógico del resultado
será la falta de ingresos. |

El consiguiente fraude no podria evitarse, porque en
contrando el contrabandista grande lucro en la entrada

—2—
del tabaco, eludiendo el pago, se apoderaria de los dere-
chos, aun cuando hubiera de exponer los intereses y la
vida. Por manera que en vez de disminuirse el contraban-
do, tomaria proporciones colosales en los tabacos inferio-
res, hasta exceder en mucho á los que en clases superiores
rebajase la defraudacion.

Forzoso es abandonar la esperanza de que pudiera con-
seguirse el beneficio de plantear una nueva industria. Fa-
lando el primer objeto propuesto, y dando el segundo un
resultado contrario á lo que se desea, si sobre lo recargado
de los derechos de entrada, se impone un real en libra
por los de elaboracion, con lo excesivo de la contribucion
á los fabricantes y las restricciones á los que hayan de
traer tabacos á los depósitos, (1) el monopolio de esta yerba
pasará de las manos del gobierno á las de algunos capita-
listas; no podrá llamarse industria lo que solo será benefi-
cio de unos pocos; crecerán los abusos, y habrá necesidad
de volver muy pronto al estado de estanco con un desen—
gaño mas, algunos millones menos y la consiguiente des-
moralizacion dei pais, por el desarrollo del contrabando.

Tan negro cuadro, pareceria trazado por una oposicion
bastarda al proyecto presentado por el gobierno para des-
estancar el tabaco, si la pruéba de los guarismos no vinie-
ra á presentar en relieve todo el fondo de la verdad. Léase

(1) A 350 rs. ascenderia el derecho de un quintal de tabaco en rama
procedente de las posesiones españolas de América, si se impusieran tres
rs. y cincuenta céntimos, señalados á cada libra por la tarifa del gobierno;
y como la mayoría del consumo se hace de las clases inferiores, cuyo costo
es de 140 reales el quintal, hay necesidad de confesar la exaseracion del
impuesto. Y si se le agrega un real en libra por derecho de fabricacion, con
la contribucion de los fabricantes, almacenistas y expendedores, se advier-
te la imposibilidad de que estas clases sobrelleven tamaños impuestos.

Solamente así es como el gobierno pudo hacer llegar en sus cálculos 4
24 millones, ósea la quinta parte de las utilidades presupuestadas, con las
contribuciones y derechos de fabricacion del tabaco.

==
la siguiente tabla, compárese una clase con otra, y se com-
prendcrá en toda su extension el desnivel de la imposicion
de los derechos, causa inmediata de las consecuencias ma-
nifestadas.

Y si se coteja luego dicha tabla con los derechos de en-
trada propuestos en esta memoria, que aunque razonables,
se resienten de algun tanto forzados, para llegar á recau-
dar 123 millones de reales, se conocerá claramente la difi-
cultad que dejó de salvarse siempre que trató de ponerse
en libertad al tabaco.

TABLA COMPARATIVA de los derechos de introduccion que satisfaria el tabaco, imponiéndolos por peso y por avalúo.

POR PESO SEGUN EL PROYECTO PRESENTADO POR EL GOBIFRNO A LAS CORTES. POR AVALUO RAZOXABLE SEGUN LAS CLASES Y PROCEDENCIAS.
A
o

e a
PAGARÍA.

Cigarros elaborados en las posesiones españolas de América. A ——
4.* Comprende los eros imperios, y , y de regalía ha a | LARA
0 7> sin adarar 6 edoraados Day rl y y pori- PP...
lo, con cifras, nombres 6 trleos dei mismo metal en el cuerpo del 25 »|so0| »| 27| 77
q at o A csoba 6 ondro ía . '
' . 'Imperiales de 1.* sin dichos adornos, en cajitas comunes de 27 «TUS » 18 | 90
i 3 superior de 1.* de las primeras fábricas de la Habana, |
como son el Dorado y otras, 0», de segunda «le estas, 28 + [280] »] 45] 55

y pp: cuido regada: cotarro; tro 5 »|aso] +] 42| so
Pr. o de AN 100 ia |
( ' Ñ > p AIR ..

Ú 75 Milar comun de £* y 2*; denst; entrencios; medía regalía |

[| (Puerto-Mico y Santiago de Cubo) Ldmoes, trabrcos, panetelas, caballe- ss! »l el» si
ves y cazadores de £* y 3*. . RECI Es
ñ lilidar inferior de lo Wobanez gados 4." y 2; Ltndres y pando .
las de Parrio-Mico y Santiago de Cubo. de papel cubiertos hoja el 5821 » To»
[ciento en luca d quisquillor. . . - Pa ea 2 »

Cigarros elaborados en las posesiones españolas de Oceanía.
hon cuando 00 ems parents mo me alaba os erro de Laa arica Clanes como
0% hrs Degará du en que le mperdarios mercantil tome tal método para en
AA, E A Ay
EL o la ds perra se poco
U* Impericles de tro y 4 estilo habana De 600 4 800 |22 33| »| 498] »] 9]| »
2* Regala muperior de :d sá id hi Do 50 4 700 |19 30| 40|452| »[ 8[ »
3* Meda regolía de mm] sá Md dd De 300 4 400 l45 35 » 1 405| » (1 »
dh: Millar comun de id yá dl tl. o Deo 460 4 2q0 |10 37 | 50| 60| » 6 »
Tabacos en rama de las posesiones españ las de América.

Tabaco de la vuelta de abajo pera capos de primera 0 De 2,000 42,400 | el 301 >». [+7] 91.2
M de Me para Mi de segunda . y . . He 1,600 4 41,999 35 Ñ » » 51 6
1. de para bl de lero. , De 4,200 —ú 41,599 E » 5| 40
M. de Bagua de Tánsmo para úl de cuarta. « « «De 600 44,000 65 » » » 3 90
KM de Sagua, Givara, Giguani, Mayari y llolguín para capas

de Ae. , á o. da ka . +. «De 400 4 59 80j| »| » . 31 20
Mino para trips de clases sop-riore Na « . . . be 200 4 309 140 ' Ñ , 21 801.47
M. inferior para 1d de segundas y terceras y para picado. . . . [Do 440 á 460 7 o a 2| 50
Tabacos en rama de las posesiones españolas de Oceania.
| Cogayan para de primera. Do 460 4 180 1888] »| » | »] 3| +
| Visayas para de segueda . .. De 140 4 460 1443] + > 2158»
Miporreles y Gapan — para id detrcera, trips y picado De 130 4 450 1201 »] » » 11.5
Tabaces en rama ritranjeres (0).

—+ — A Ñ De 60M á 7 A » sl sol 300| » 1 » |» 4| sol s0| » |» — 1 » |
O Do 0.0. 10001 ,| » | + »| 4| so|375| >» » | 4] 50|500| » | » | » 112.3
DA ais. A 480 2M0l| ,] » ' Ñ 41 801 250] » Ñ bi »$300/ +] +» o
pr ñ A De 4120 4 160 34 » Ñ Ñ Y 4 s£0 1 250 Ñ . . 3 » 347 Ñ o " 3 K0
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la elena advier . se marcan, poro el peso se consigna por el término medio de los componen entre todas las clases que se nombran respectivamente.
Los ar, zar e pot pic ade e A a pagas de gobierno pagaria la segunda veinte y cuatro reales mas que aquella So aeS, á pesar de la gran diferencia de su valor.
Que sa a r eMranjero son en tan pequeña cantidad, y es t3n dificil marcarles hoy su valor, que parece mas conveniente dejar sus aforos á la inteligeocia y colo por el servicio de
» arreglo a sus valores les puedan apiicar el tanto por ciento correspondiente de las clases á que mas se asimilen, con el recargo de la cuarta parte mas en bandera española y la

EXTENSION A QUE HA LLEGADO EL CONTRABANDO DEL TABACO.

Para poder aproximarse á la verdad del número á que
ascienden las libras de tabaco que consume España en un
año, no basta pedir á las dependencias del gobierno el re-
sultado de las cuentas presentadas por la administracion
del indicado artículo; porque como ya queda hecho mérito,
sus noticias no pueden servir de tipo, careciéndose en el
país de la exacta estadística que para el objeto seria de
apreciar, y por lo mismo el calculador que se valiera de
ellas, se envolvería en el error consiguiente á la falta que
se lamenta; pues dejaría de contar el gran número de li-
bras de esta yerba que los españoles consumen sin contri-
huir con derecho alguno á la Hacienda pública.

Parazprobarloes suficiente pasar ligeramente la vista por
las poblaciones inmediatas á las costas, las próximas á las
fronteras de Francia y Portugal, y las vecinas á las provin-
cias Vasccngadas. En ellas pulula el contrabando de una
manera difícil de creer, derramándolo hasta dentro de la
capital del reino, que es punto céntrico de la Península.

Y no se diga que las condiciones particulares de alguna
que otra son las causas de este desarrollo, porque entre
ellas se encuentra poblacion, donde el gobierno sostiene
un numeroso resguardo; donde la Hacienda tiene abierto y
mas puntos de expendicion que los necesarios al cómodo
surtido de los consumidores y que por su posicion topográ=
fica y especial aislamiento reune todas las condiciones á¿
propósito para que en ella no entre mas tabaco de fraude
que el conducido en su pelaca por cada pasagero que á ella

239
se dirige; y á pesar de todo se cuentan mas de doscientos
puestos donde se vende tabaco de contrabando. Bajo tal
supuesto se hace indispensable proceder á los cálculos por
argumentos naturales que conduzcan á la aproximacion de

la verdad.

xYV.
CALCULOS.
po
DE LOS CONSUMOS DEL TABACO.

España cuenta con diez y seis millones de habitantes
poco mas Ó menos; supónganse nueve de hembras y siete
de varones; rebájense de estos tres sélimas partes por el
número de niños, jóvenes y hombres que no usan tabaco,
y su resultado aproximado será el de que España tiene
cuatro millones de consumidores de este aroma (1).

Véase luego qué clases de tabaco, en qué forma, de qué
procedencias y en qué cantidad lo consume cada indivi-
duo diariamente, y se habrá conseguido el principal ob-
jeto, que es fijar la base del cálculo.

Para desenvolverlo, no solo se necesita conocer las
clases, en que el tabaco se puede dividir; la cantidad,
que por tipo general, gasta cada consumidor; y la suma

(1) A no encontrar otras rézones, solo el número de consumidores con=
duce á suponer, por la siguiente observacion, á cuanto ascenderá el con-
— trabando del tabaco. Siendo cuatro millones los consumidores, y calculando
que cada uno gasta al dia un cuartillo de real solamente, debe importar el
consumo de un año 365 millones; doscientos diez consigna el Gobierno á
esta renta y su diferencia por consiguiente son 435 millones, esto es:
mayor cantidad que la utilidad que recibe el Tesorero en un año.

E

á que puede ascender el consumo .por procedencias ; es
preciso ademas una fuerza de voluntad que raye en ab-
negación, para lanzarse por beneficio de la nacion en un
Camino desusado y oscuro que, como purarrcute admi-
nistrativo, aleja de sí toda tendencia á la política, las
preocupaciones que solo ccnducen al error, y los estímu-
los del entusiasmo, causa generalmente de las impruden-
cias del entendimiento humano.

Sin temor pues de tocar en el exceso, puede calcularse
que de los cuatro millones de consumidores de tabaco
ochocientos mil lo usan en puros; tres millones de hombres
picado, en cigarrillos de papel ó en pipa, y los doscientos mil
restantes, hasta el com pleto de los cuatro millones, en rapé
ó polvo.

Verificado el apartamiento de consumidores por formas,
conviene fijar la cantidad de tabaco que cada individuo
respectivamente gasta al dia; y no parecerá exagerado el
número de cuatro cigarros puros para los primeros, tres
octavos de onza para los segundos y uno y medio adarmes
para los terceros (1). ,

(1) Si lubiera de fijarse la cantidad diaria por el órden que general-
mente se observa en el consumo del tabaco , se diria que los famadores de
puros necesitan de seis al dia, uno para despues de cada comida, y otro
para cada intermedio de ellas.

En cuarenta y ocho cigarrillos de papel se gradúa la onza de tabaco pi-
cado, y si se observa al fumador de papelillo, se verá que necesita de dos
despues de cada comida , de tres para cada intermedio, de dos antes del de-
sayuno. y de tres para la noche, que suman veinte, ó sean 5/12 de onza.
De los diez y seis adarmes de que consta la onza, si se calcula en uno de
esta cada seis polvos, y que el consumidor toma uno por hora del dia, com-
pondrán la cantidad de doce polvos, ó:sean dos adarmes de tabaco. -

S

—jh

DIVISIÓN PRIMERA.

Cigarros puros.

Los consumos de los ochocientos mil hombres que fu-
man cigarros puros pueden fraccionarse en tabacos de las

procedencias siguientes:

Totales.

100,000

40,000
210,000
210,000

50,000
190,000

800,000

Consumidores.

Procedencias del tabaco.

Fumadores de tabaco de las posesiones espa-
ñolas de América.

Id. de id. de las id. id. de Oceania.

Id. misto habano y filipino capa habana.

1d. misto filipino y habano capa filipina.

Id. de la Argelia y Norte europeo.

ld. de los Estados det Norte-América.

Tabaco picado.

De los tres millones que lo usan en picado, se fracciona-
rán sus consumos en la siguiente proporcion.

200,000

700,000
3.000,00074.500,000
$00,000

200,000

Fumadores de solo tabaco habano.

Id. id. filipino.

Id. id. virginia kentuky y maryland.
Id. id. argelino y Norte -europeo.

Id. id. misto habano, filipino y kentuky.

Rapé y polvo.

De las doscientas mil personas que toman tabaco por la
nariz, se puede hacer una segunda clasificacion en rapé y
polvo, y dividir sus consumos por procedencias, á saber:

120,0002 4,000
1,000
108,000

4.000
10,000
16,000

e
50,000

de rapé de la Habana.

de idem de Puerto-Rico.

de idem de los Estados-Unidos de América.
de idem de Francia y otrospuntos extrangeros
de idem elaborado en España.

de polvo fino.

de id. palillo y groso.
de id. esquisilo.

de id. cucarachero.

elaborado en España.

4.000,000 Total de consumidores de tabaco.

¿3 —
DIVISION SEGUNDA.

_Otro fraccionamiento debe hacerse del tabaco que se
quema, para dar la aplicacion correspondiente al número de
consumidores, marcando los que se reciban de las posesio-
nes españolas de América, los que de la Oceania, los que
del extrangero, y los que de tabacos de dichas procedencias
se fabriquen en España, subdividiendo unos y otros con los
mistos de ellas en varias clases, á sabe»: (1)

Cigarros puros.

CONSUMIDORES.
—— AQ nn
Clases de tabaco. Por clases. Totales Total EenOnt
ho De; 1. 50
De 2.?. 300
De cigarros elaborados en las | De 3.* 800
posesiónes españolas de /De 4.* 5,500
Améicam 00; 00002. (De Ber 11 3,450) 129000
De 6.?- 1,000
De 7.* 600
De 8.? . 300 )
De cigarros elaborados en Es- / De 4.* . 15,000
paña con tabaco de pose— osio E l
siones españolas de Amé- cad 29000 97,500
rica. Ads * De 3.% . 47,500

De cigarros procedentes del ¡De 1. 150
extrangeros iz... . .¿De 92 20 500
ÍDe 3 150
Desi» | elaborados en ,De 4.2 2,000
as posesiones españolas De 2.* 5.000
de Oceania. le 300004 Pp- 000
«De 4.% . 14,000
De cigarros elaborados en,De 4.* . 6,000
España con tabaco de po-
sesiones. españolas de De 2... 2500) pe
Oceania. “ . . ¡90001 De 3.1 .. .4,500:
Suma y SigU6... omo... 440,000

(1) En las domostraciones de la talla comparativa se dice que cigarros
babanos. corresponden á cada clase.

536 —

Cigarros puros.
CONSUMIDORES.
A
Clases de tabaco. Por clases. Totales Total general.
Suma anterior....... 140,000
De cigarros mistos elabora-|De 1.* . 30,000,
dos en España con tabaco LS
habano y filipino, siendo)" 2 ; Tan, its
la capa de habano. : ne 3. . 90,000
De cigarros mistos elabora, De q E 0,
dos en España con tabato). ya »
filipino y habano, siendo) 2 3% el os
la “capa filipino.- De 3. . 50,000 800,000
De cigarros elaborados en(De 1. 30,000)
España con tabaco arge-¿De 2.% . 414,000+ 350,000
lino y Norte-europeo. .( De 3. 6.0005
De cigarros elaborados en/ Vitginia. 40 000)
España con tabacos delíKentuky. 60,000; 190,000
Norte-América. . (Maryland. 1200004
Tabaco en rama, desvenado, picado y en cageti-
llas de cigarrilos de papel.
En cajetillas de la Ha-
bana de cigarrillos
de papel. : 2.000
En andullo ó desve—
nado. . 4.000
De las posesio- JEn picado do la Isla,
nes españo-[ (molido á estilo de 200,000
las de Amé- | la Habana) . ... 53,000
rica, En id. deid. (cortado
á cuchilla á estilo
español.) . . 42,000
En rama para picarlo
' en España. 180,000
En cajetillas de fili- y
z pinas de -Jgarrillos |
De las posesio-| de papel. 400 |
nes españo- /En andullo ó desve— -00.000
las de Ocea-]| nado. 20,000. 09
nia. En picado en Oceania. 9,900 |
En rama para picarlo
en España. 670.000 /
Suma y SiglC..........o..... 900,000. 800,009

—3 PEL.

Tabaco en

Clases de tabaco.

Suma anterior

De Virginia.

De Kentuky .

De Maryland. .

rama para(De los Estados del

picarlo en | Norte-europeo.

España. .[ De la Argelia franz
cesa. . E

De tabaco en

Id. en ramapa-
Fili-

ra picarlo y |De la Habana,
misturarlo pinas, Kentuky y
por. iguales Nor te-Europeo y
partes. . .i Argelia. .

Rapé y polvo.

En Rapé de la Habana.

En id. de Puerto-Rico

En íd. de los Estados-
Unidos. :

En id. de Francia y
otros puntos ex—
tranjeros.

En id. elaborado en
España.

Tabaco rapé.

Ñ

En polvo fino. .
Tabaco en poh En 1d. palillo y groso.
vo. En id. esquesilo.
“En id. cucarachero. .

Total general.

Por clases.

rama.
CONSUMIDORES.

Total. Total general.
q A A a

900,000 800,000

n..p.rnsrora

. 100,000
-500 000
900, 000
00

. 100,000

1.900,000
.300,00

3.000,000

200,000

:
|
. 200, 50)

1,000
6,000

1.000|
120,000

1,000 200,000

- 108,000

4,000:
10.000 (
16,000 $
30,000

80,000

. 4.000 000

—38=

CALCULO IL.

Del establecimiento de fábricas.

Al fijar el número de las fábricas de tabaco, conviene no
alucinarse ni con la idea de que han de verse montadas
en grande escala, ni con el temor de que han de figurar
solamente las que se necesiten para abastecer de tabacos
labrados á la poblacion. Menester es suponer, que se esta—
blecerán tantas de cuantas el comercio especulador crea
poder sacar producto al capital que invierta.

Y como á este mada se le olvida, y con ojo previsor se
anticipa siempre á las circunstancias, natural es que Con—
ciba como útil el planteamiento de cinco fábricas: una en
el centro de la Península y otra en cada uno de los pun
tos cardinales, las cuales podria distinguir la administracion
con el título de «Fábricas generales de tabaco» para ela-
borar toda clase de tabacos y envases (1).

Ciento de primera clase para elaborar cigarros puros,
cigarrillos de papel, andullos y picados de todas clases, cu—
yo número convendria subdividir en los tres órdenes si—
guientes:

Clases Ordenes. Núm. de fabricas.
De 1.2. ... 20 Una en Madrid y otra en cada
dos capitales de provincia.
he prmerd De 2.2..... 50 Dos en Madrid y una en cada
PS capital de provincia.
DI 30 Tres en Madrid y el resto en las

demas ciudades de España.
100
Y setecientas cincuenta que podrian denominarse de se—

(1) Madril, Barcelona, S»villa, Valencia y Santander.

gunda clase, para elaborar solamente andallos, cigarrillos

de papel y picados en toda clase de envases, subdivididas
en los cuatro órdenes siguientes:

Clases. Ordenes. Núm. de fabricas.
E A A dr lero
De1.2.... 50 Dos en Madrid y una en cada
capital
De2.2.... 400 Cuatro en Madrid y dos en cada
capital,

De segunda. ( De 3.2.... 200 Cuatro en Madrid, dos encada ca-
pital, y el resto en las ciudades.
De 4.2.... 1400 Ocho. en Madrid, dos en cada
capital, y ciento en las ciudades:
el resto en las villas y lugares
de mas poblacion.

CALCULO El.

De los almacenes de tabaco.

Aun cuando los depósitos del tabaco servirán de buen
desahogo al comercio para no tener necesidad de gran-
des almacenes de este género en los puntos cercanos á las
aduanas habilitadas, no sucederá lo mismo ' en las po-
blaciones lejanas á las costas; y como el especulador
prevé todo lo que pueda darle utilidad, no abandonará la
idea de almacenar tabaco en_rama y labrado de todas
clases para proveer á las fábricas del primero, y de los
segundos á las expendedurías que no tengan proporcion de
tomar su suitido de las fábricas.

— >=

Muy corto parecerá el cálculo si se consigna el número
de 12 414 por cada una de las cuarenta y nueve provin-
cias en que España se divide; pero en gracia á que no to-
das son iguales en poblacion, y que las favorecidas con
aduanas habilitadas, por su posicion topográfica (asi como
algunas que por 3us circunstancias especiales podrian eli-
minarse del contingente que sé marca) no necesitarán de
dicho número de almacenes; para otras, por el contrario
seria reducidísimo el señalamiento, especialmente si el
gobierno circunscribiese dichos establecimientos á un nú-
mero del que no se pudiera pasar. En tal concepto, se su=
ponen seiscientos almacenes de tabaco divididos en las
clases y Órdenes siguientes:

Clases. Ordenes. Almacenes de tabaco.
De 1.2.... 50 Dosen Madrid y uno en cada
capital.
o De 2.9,... 100 Guatro en Madrid y dos en cada
De primera. capital.
De3.2.... 50 En las ciudades y poblaciones
grandes.
200
De1.2.... 200 Ocho en Madrid y cuatro en cada
capital.
De2.2.... 130 En las ciudades y poblaciones
De segunda. grandes.
De3.2.... 50. En villas y pueblos esperiales por
su posicion.
e

600

EE

CALCULO IV.
De las expendedurtas de tabaco.

Infinitas deberian suponerse las expendedurías de ta—
baco, como efectivamente sucederá luego que esta indus—
tria se desarrolle en la escala á que está llamada; porque
considerado dicho artículo, sino de primera, al menos de
grande necesidad, cuando ei público salga de los temores
de que podrá volver al estado de estanco: el indicado ra-
mo, no habrá tienda, por insignificante que sea que ven—
diendo artículos de comer, beber ó arder, no expenda ci-
garros, cigarrillos de papel y tabaco picado. ,

Mas suponiendo que en los primeros meses, solo los es-
tarqueros del dia y algunos particulares, especialmente los
que se han dedicado al contrabando, abrirán expendedu=
rias de tabaco, su cifra debe ascender á la respetable suma
de treinta y dos mil puestos de venta lo menos; los cuales
pueden dividirse en los nueve Órdenes que se expresarán á
continuacion para abrazar desde el punto mas concurrido de
Madrid, y por consiguiente de mayores ventas, hasta el
ventorrillo ea despoblado por donde solo arrieros pasan.
De manera, que siendo cuatro millones los consumidores de
la referida yerba, corresponderán á cada punto de expen=
dicion ciento veinte y cinco individuos para proveerse de
tabaco á saber;

Ordenes. Expendedurías de tabaco.

A 100 Guatro en Madrid y dos en cada capital.

DOEDASO 2 300 Ocho en Madrid, cuatro en cada capital
y el resto en las ciudades.

es hn ed 600 Diez y seis en Madrid, ocho en cada
capital, y el resto en las ciudades.

DES 800 Ocho en Madrid, cuatro en cada cani-
tal y el resto en las ciudades.

De. <p 1,000 Veinte en Madrid, diez en cada capital

y el resto en las ciudades y villas de
gran vecindario.

De ¿6% ¿33 6,000 En las ciudades, villas y lugares de mas
de mil vecinos.

ye 22,500 En todas las poblaciones del Reino.
De 8.2 509 En las posadas y ventorrilles en despo-
blado.
Dei Visa". 200 Puestos ambulantes.
32,000
TA ATA

Los siguientes estados, arreglados por los
cuatro cálculos que se han manifestado , hacen
subir la recaudacion probable á la cantidad con-
signada por el gobierno para la renta del ta—
baco,

» 486 » 177,390
» ¡1,030 £0| 376,096
» 15,940 » |2.168,100
» 12,415 » | 884,475
» 460 » | 167,900
» 184 80| 67,452
» 63 » 22,995

» 14,848
40 13,648
: » 14,410
50 14,200

50 | 202
30 88
64

» | 674,520
» 11.331,520

» |1.609,650 »

» [1.533,00 ;

30| 73912 5

20| 32,193

801 23,652 »

Sumo y SIQUe. . . ..

3.903,383 »

5,448,690 »

33 Uo |
RECAUDACION |

o p. 100 |

a ri

jerechos

entrada. | Diaria. Anual. TOTAL.
Cs. Rs. Cs. Es. Cs. Rs. Cs
» M5 >» 44,975. »

TOTAL.

reales. Cs.

_ _—K—

9.181,830/50

1,839,024

A ———

| | REJULTADO DBA CALCULO PRIMER Oo

A E AA

DE LOS TABACOS.

SUS DE

QQ nn Consu-

Procedencias. | Nombres. ¡Clases | mudores.
ña 4. 50
2.* 300
3.* 800
De las pose-/ Cigarros 4.* 5,500
siones espa- elabora= q 3,450
ñolas de A-) dos en 6.* 1,000
mérica. . . América. E 600
8,* 300
42,000
¡ De 1 2,000
An 5,000
Id. id. de O-fld. id. en) 3.+ 000

ceanía Filipinas “a y

IA 0? ADO
30,000
De 4.* 150
Id. id. enY 2.* 200

De puntos : ;
el extran-3 3.* 150

extranjeros.. jeta : |

500

19,500

NUMERO

De cigarros.
A aa.

Consu-

| Consu-

mo indi-!mo total

vidual.

| diario.

De milla=

=

177

a

e

o
"orpou ona

' DE CADA MILLAR.

--49) JOA USI

a Valores ¡Tanto p. 100
ANA ni

edio

Sus ds, cn los

A a

ci |. RR

2110, 18 Ib./2,000 á 2,600| 2,300

PA e e

a

240 20

1,400
1,000
800
600
400
300
200

600
500
300
460

800
300
240

1,600
17300
1,000
800
600
400
300

800
700
400
240

1,000
400
300

precios.

Rs. vn

4 500
4,150
'900
700
500
350
250

700
600
350
200

900
350
270

consu= ¡por derechos

mos.

de entrada.| Diaria.
Rs.

Cs. | Rs,
» 445
» 486
» 1,030
» 15,940
» 12,415
» 460
» 184
» 63
» 14,848
40 13,648
sx » 4410
50 4,200
50 | 209
50 88
64

Suma y SIQUE. . . . .

RECAUDACION
Anual. TOTAL.

Cs. Rs. Cs. Rs. Cs
» 4,975.»
» | 477,390 »
40| 376,096 »
» |2.168,400 »
» 884,475 » 3.903,383 »
» | 467,900 »
801 67,452 »
» 22,995 »
» a 674,520
» 14.331 590 >
» 4 609, ,650 a DA 18,690 »
» | (533, 000 »
501 73,942 50 he ,
201 32,193 » 429,757 50
80] 23,652 »

9,481,830 50

primero.

| Precios.
a cada ciase de tabaco

por quintales.
q V
Su alor
término| delos
medio. | consumos
sales. — reales. | reales. | diarios.

2,00042,400| 2,200]3,960

200 6001 500| 900
200 300| 250| 900
1,600 2,000| 1,800|4,500
400 —600| 500|1,250
200 3001 -250|1,250

433,620] »
80| »| 7201 »| 262,800| »
140| »/4,260| »| 459,900| »

574,875| »
365,000| »
638,750 »

'T7a-
oG
295 Recaudacion
oass
= E NA nn
=38*
ER
ln . .
225] Diaria. | Anual. TOTAL.
23% |
reales. Cs.

9.181,830|50

1.839,024| »

rs. ¡Cs:l. Ts ==] reales. |Cs Cs.
Suma anter.or.
301 »/1,188| »

Continuacion del resultado del cáleulo primero.

ios. ES .
LA Pa Peso eos Es e tóbado a 7E Recaudacion
de cada : quedecada| total por quintales. 22 00 |" _A —_
de cigarros. la Nombres clase de A _ 22 Valor [3 É83=
DE LOS TABACOS : SUS De milla- lónbino de las clases de tabaco Ai ¿be término| delos [92 25| Diaria. | Anual.
nn De E medio. ee cd ra un millar, Comsmo. medio. congulós 3 a ? =
; ¡ari lari 71 Libras. | "de tos cigarros. — | fibs. Jonzs| libras. _|_reales. — reales. | reales. | diarios. | rs. [Cs.| rs, (C5[ reales [1%
Procedencias. | Nombres. | Clases. [consunidores| diario. | diario | men | Libras | | deloscigorros |Wbe fons] MDIOE rene TPMdE la anter-or.
Suma anterior. 42,500 (a) as 3 ; 180 de 2,00042,400 220 3,9601 »| 30| »/4,188| »| 433 6201 »
60,000] 60 | 42 (De tiralo 3131 480 “400 600]. -500| '900| »| 80| »| '720| »| 262,800] »
De 4.* 45,000 ) =LDb tripa. » 6l» 360 200 3001 250| 900| »|440| »[1,260| »| 459,900| »
5 575 575,875| »
De capa. . a |.s | 250| 4,600 2,000| 1,8001£,500/ »| 35] »[4,575| »| 3e%
i 5 1 "250 »| 8ol-»|1,000| »| 365,000| ») 4.839,024
De las posesiones es- ¡Cigarros habanos : 2 1000001 100 [140 —fDe tir Ao 2|8| 20 200 —600| 500 ¿90 Ed
ptes de Adal: | peninsulares. . DS 2 205000 ? (De tripa. 5|l1> 500 200 300| -250|1 ,250| »| 440| »[1,750| »| 638,750) »
6 3 5] » 195 » 73,910| »
De capa. . 21» 380 | 4,200 4,600| 1,400/5,320| »| 45] »[2,394 873,81
, ein 380 200 3001 250| 950| »|140| »|1,330| »| 485,450| »
5 - a a E pat lol 7601 140 460| 150/1,440| »|4.9| »[2/040/60| 745,819] >
| A 202140 230/14] 83,990,115
De capa. 3 > 72 | 460 480| A70| 122/40|488| >| 23
: G 2 Íneúi 72 10 4160] 450| 408| »[143| »| 45£]44| —56,37060
| De 1 6,000 240001 24 | 42 ca epa : , lrovuba 130 asol 4140] 201|60|120| »| 244|92| 88,300 80
,S ; 37|! » 53162] 19,571,30
De capa. . a |8 25 140 460| 450/ 37/501143 53 9,57
Cigarros filipinos >: 25 10 YDo tiralo. 2 8 25 130 4150 140 351 »1120| » 19] » 15,330; »
1d. id. id. de Oceanía. ( peninsulares... es só A pato Une mes 5» 50 430 450] 41401 70| »|120| »[ 84| » aci
» . 16 7,358 40
De capa. al» | 4142| 430 as0[ 440] 16/80/120| >| 20 salin
3.* 5 6,01 8 lirulo, . 2|» 12 130 450] 440] 46|80|120| »| 20/16 7,358,
De 3. 1,500 3,090 6 ¡pe ip ds 2% 180 aso] ao 33[60|420| »| 40|32| 14,716,80
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De 1. (b) | 50,000 200,00| 200 a a lol oso | 130 aso] 42011420) »|420| »|1,344| »| 490,560] »
A «¿Cigarros mistos
Id. id. id. de América ) 2313,640| »| 4401 »[5,096| »/1.860.040| »
dehabano y fi- Capa ytirulohabano.[ 4 | » | 1,120 270 . 3801 325/3,640| »/44 3 a
y de Oceanía. En pino pos dey De 2. 70,000 280,000| 280 | 8 li Tripa: filipino. 2 lo] 1120 130 1sol 14011.568| »|120| »[1,881|[60| 686,784| »
habano..
; : 20012 01 > »11.576,800| »
> Capaytiralohabano 4: [os [4400 170 230 200/2,880| »|150| »|4,320 6,
De 3. 90,000 360,0001 360 | 8 Lo filipino. CNO] [04,440 130 150] 440/2.046| »|1420| »|2,419/20| 883,008| »
s.602L25/1.670.847 00 /13-300,853[00
Ya fir limi h » | 1,440 160 4180| 170/2448 188| >14,602/244.6/9,
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y de América. . ME bano capa. Gli as ¿900 280000 o mapamo. | A [a | 120 | 440. 460] 450|1:680| »| 479] »|3,007|20|1.097,628| >
pino. ” .
| De 3.* 50,000 200.00 ¡Capa y tivulo filipino.[ 4 | » 800 130 450| 140|1,120| »|188] »/2,105 90 768,544 »
Ci detal + 0001 200.1 8 Erripa habano. 2 | >| 800 440 4160] 4150/1,200| »|179] »(2,148 784,020| .»
De la Argelia francesa | “'Serrosdetaba-4 p, ya 30,000 120.000 5 7 h 7 Os 300| »14,512| »| 551,880] »
P = Z 120 y » 7 » 840 50 70 601 504 3 512 31,096 ee
y del Norte de Eu- O De 2.* 14,000 56,000] 56 | 7 » ales 392 20 60l 50 496| »|375| »| '375| »| 268.275 . 935,130| »
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ute de vir- E 60,000 240,001 250 | 7 » 7 | >| 4,680 120 160] 140/2,332| »[ 250] >[5,880/ >12.446,200/ >1 ¿ ¡2, 714[65
mia l E
de Oceanía ginia y mistos. | mistos con | 120,000 480,000| 480 | 7 » 7 | » | 3,360 120 134] 127/4,267|20| 228| »[9,729/21/3.551,161/65
kent. y dina ' a
Suma y sigut. : +» 840,000 | | Suma y sigue. 34.912,206/20
(a) El cigarro se petindos de tres partes, llamadas: tr; A TARO AAA A We

a, la parte interior
sujeta á la tripa; na la cubierta exterior del cigarro, dea su forma er distintas hojas empieza á formar el cuerpo del cigarro: tirulo, la envuelta que dá mas consistencia, aunque 9% algo A cubre y

cigarro, al resto (b) El valor del tirulo y capa d ingue con los nombres de ?rilla, la parte que se aplica á la bo ara fumarlo; boquilla, el ext lond encien 56 y cuerpo del
a de esta clase está : . p: 1 apiica 'oer paré qu ly extremo por donde se en ue
de la quínta y tripa inferior. (d) De los de loa 6 ¿na y tripa inferior, sacado de los precios de la cuarta de tabacos en ram: a, que valen de 600 á 4000 rs. qq. y de la de tripa inferior de 140 á 160 rs. q4- “(c) Delos

io primero.

|

Az

Valor

del consumo

diario.

Tanto por 400
que pagará

por derechos
de entrada.

Rs.

Cs.

»

s

Suma y sigue. . y 99.037,139

RECAUDACION.
+ DIARIA. ANUAL. TOTAL.
Rs. as; Bs. Cs. Bs. Cs.
Suma anterior. .134.912,206 20
364 31 132,973 15
476 70 64,495 50
667 35 243,582 75 ) 5,311,648 20
2024 99 739,121 35
14,327 33 | £.1341475 545
1 3 4,1193 85
2,346 9 856,322 85
649 60 | 237,104 » (10.726,769 65
26,381 23 | 9.629,148 95
9,960 90 | 3.635,728 30
44,015 62 | 14.970,701 30 (36.804,760 40
49,858 44 | 18.198,330 60
4,394 51 | 41.603,996 45
12,656 25 | 4.619,534 25
10.144.751 60
10,743 8 | 3.921,22% 20
105 46 38,492 90
158 19 57,739 35
34 9 12,442 85 734,792 43
27 90 10,183 50
1,687 49 615,933 85
250 91,250
62 49 22,808 85
399,214 45
781 2% 285,152 60 é

95

Continuacion del resultado del cálculo primero.

DE LOS TABACOS: SUS

Nombres.

Número
de
consumido-

Procedencias res.

Suma anterior. . .| 800,000
Cajetillas de nenas de ia 2,000
De las posesiones españolas |Andullo ó desvenado. .. 1,000
de Ainérico. -. . «¿Picado en la Isla de molido en el pais). : 5,000
Idem en idem (picado á cuchilla á estilo español). 42,000
En rama para picarlo en España. . .| 180,000
Cajetillas de eros de popa: el , nO
. ; . Andullo ó desvenado 2
De idem idem de Oceania. . Picado en Filipinas... , 9,900
En rama para picarlo en España. .| 670, "000
Virginia. .| 400,000
En idem para idem en idem; Kentuky. -| 500,000
[ Maryland. .| 900,000
Del extranjero. ;
En idem para idem en idem (Naco Europeo! 00-000
¡En idem para (Misto por iguales partes de ha-
De la Habana y Filipinas. ) ¡idemen idem.! bano, filipino y Maryland. ) 200,000
Dela Habana. . . . . . Rapé. E 4,000
De Puerto Rico. . . . . TdeM. . . . . . +. .¿. 6,000
De los Estados-Unidos. . . Idem. a 4,000
De Francia y otros paises est. Idem. 4,000
Idem peninsular. .| 408,000
En rama delas posesiones es- |Polvo peninsular esquisito. | 46,000
pañolas de América y Ocea- (Idem idem BO 4,000
nia y delos Estados-Unidos. Idem idem palillo y groso.. : 10,000
Idem idem cucarachero ó suave. 50,000

Consumo
individual

diario.

e,

Libs. Ozs.

TOTAL
de consumos
diarios. ñ
—_—_—_.

Ozs.

Libs.

Precio del Tabaco
por quintales

Reales.

De 2,000
De 1,200

Reales.

Sus.
términos
medios.

Reales.

Tanto por 400
Valor que pagará RECAUDACION.
del consumo | por derechos —
diario. de entrada. | - DIARIA. ANUAL. TOTAL.
+
Rs. Cs. | Rs Cs Cs. | Bs. Cs. Bs. Cs.

[SI

Suma anterior.

132,973
64,495
243,582
739,12
£.134,475

4,193
856,322
237,104

9.629,148

3.635,728
14.970,701
18.198,330

1.60,3,996
4.619,531

3.921,224

38,492
57,739
19,442
10,183
615,933
91,250
22,808

285,152

Suma y sigue.

.134.912,206 20

5,311,648

10:726,769

10.444,75

734,792

|
|
(90905700
|
]

399,214

- y 99.037,139

7

65

60
45

45

95

E

CONTINUACION
DEL RESULTADO DEL CALCULO PRIMERO.
RECAUDACION
TOTAL........ 43
"BÉñkáé rn,
Reales vellon. Cs.
Suma anterior... 99.037,139.95

A ochenta y seis millones, ochocientosy
cuarenta y dos mil, sietecientos veiente y
tres reales y cincuenta y cinco céntimos as-
cienden los derechos de los tabacos en rama
presupuestados para el consumo, y si hubie-
ra de añadirse la tercera parte de ellos (1)
por vena, mermas y desperdicios, pasaria de
veinte y ocho millones la cantidad que sobre
aquellos deberia figurar en Ja recaudacion;
pero en atencion á que los. particulares han
de tratar esta materia con mas economía, se
reduce á la sétima parte el aumento por di-
chos conceptos, ascendiendo sin embargo ála
cantidad de doce millones, cuatrocientos seis
mil, ciento tres reales y treinta y seis céntimos. /

12,406,10336 '

Y aunque se reduzca el derecho diferen-
cial al cinco y cincuenta y nueve por ciento
sobre los quince millones, nuevecientos veinte
mil, cuatrocientos sesenta y tres reales “y
treinta y tres céntimos (sétima parte de los
derechos de todos los tabacos que se intro-
duzcan en Espáña) producirá á favor del Te-
soro un total de ochocientos ochenta y nue-
ve mil, nuevecientos cuarenta y tres reales y
noventa céntimos.

Rucci Suma Y sigue... 1142,333,187.24

(4) ¿Cuentas de la administracion del tabaco, pigina 829 párrafo 4.2 del
ficial-del Ministerio de H :cienda.

889,943.90

ME

RESULTADO
DEL CALCULO SEGUNDO,

Derechos de patentes 0 licencias para establecer fabricas

de tabaco,
RECAUDACION.
Número
de Clases, Ordenes, Derechos Arual. Total.
fábricas. individuales. Cts. Cenls.
Suma anterior.— 112.333,187,21
3 [Generales.... » 6,000 30,000
20 |De primera..| De 4. 4,000 80,000
30 [De primera..|. De 2.2 3,000 150,000
30 |De primera..| De 3,0 2,000 60,000
50 |De segunda.| De 4,2 | 4,600 80.000 880,000
100 [De segunda.| De 2.0 1,200 120,000
200 |De segunda.| De 3.2 800 160,000
400 |De segunda.| De 4.2 300 200,000

RESULTADO DEL CALCULO TERCERO.

Derechos de idem para almacenes.

50 |De primera..| De 4.* 4,000 200,000
100 |De primera..| De 2.2 3,000 300,000
50 [De primera..| De 3.” 2,000 100,000 .
200 |Desegunda.| De 42 | 14200 | 240,000 1
450 |Desegunda..| De 2.” 1,000 150,000
50 |Desegnnda..| De 3, 800 40,000
RESULTADO DEL CALCULO CUARTO.
Derechos de idem para expendedurias.
100100» De 1.2] 1,280 | 128,000
300 » De) 2%? 960 288,000
600 » De 3. 720 132,000
800 » De *£.* 600 480,000
4,000 » De 5. 180 180,000 8.758,000
6,000 » De 6.0 320 | 1.920,000
22,500 » DET, 220 4.950,000
500 | » De 8.” 120 60.000
200 » De 9. 100 20,000

Total gral. . . .... 123.0041,187,21

A AA

ri JS cu

XVI.

Conclusion.

Cumplidamente satisfecha podria quedar en este parti=
cular, la benéfica mision 4 que las Córtes Constituyentes
están llamadas en favor de los intereses de la Nacion, si se
dignasen decretar una ley, que dejando al tabaco en libre
circulacion, produjera al Erario, con módicos impuestos, la
cantidad consignada á esta renta; proporcionase al pueblo
género mejor y mas barato; disminuyera el contrabando
hasta poder esperar su pronta extincion; inaugurase una
nueva industria peninsular que diera ocupación á muchos
brazos y capitales, y desamortizase el caudal de hombres
que el gobierno tiene empleados en la administracion del
tabaco, así como el no pequeño número de millones que en
fincas, utensilios y existencias invierte.

A grandes consideraciones tiene necesidad de elevarse la
imaginación, tratándose de una modificacion, cuyos fatales
resultados han dejado lecciones amargas en épocas no muy
remotas; pero examinando detenidamente las causas del
desgraciado fin que tuvo en ellas dicha reforma, la convic=
cion sucede al temor, y conociendo los medios de vencer
las dificultades, deshecha con voluntad firme lo inútil,
aprovecha lo útil y continúa su marcha hasta llegar al
fin propuesto. Solamente de este mo:lo pueden abordarse
cuestiones de tamaña trascendencia,

Ez
Hay necesidad de abolir una iegislacion muy antigua (1)
sustituyéndola con una ley nueva, para convertir en ma-
nantial de riqueza la renta del tabaco, que como plan-
ta parásita solo sirve hoy para sí, absorviendo el jugo
que pudiera dar alimento á una industria inmensamente
productible. Conviértase administrativamente en extrange-
ro el tabaco de las colonias de España, auméntese con él un
género en el sistema arencelario, con las pequeñas salveda-
des que se indican para la instruccion de aduanas; impón-
gansele por valoracion módicos derechos de exportacion é
importacion; proléjanse la fabricacion, almacenes, y expen-
dedurias con pequeños impuestos de patente; suprímanse
algunas dependencias del gobierno; dense aplicacion en otras
álos artículos que con el desestanco quedarian en estado
de horfandad; prohíbase el cultivo del tabaco en la Penín-
sula é islas adyacentes; autoricese al gobierno para. hacer
ensayos de esta planta; y sobre que el Tesoro no perderá
los muchos millones que el contrabando defraudaría, si las
Córtes aprobasen el proyecto presentado en 9 del último
noviembre, puede esperarse con alguna confianza la rea-
lizacion de los tres grandes objetos propuestos al prin-
cipio y algunas economias en el presupuesto general de
gastos.
Probada queda la utilidad que el Estado y el particular

(1) Entre otros defectos de que adolece la legi-laci n del tabaco, p-dria
citarse el beneflcio ó proteccion que dispensa en su exportacion a-los taba-
cos de les americes e:pañolas cuando se declaran para la Península; por
ejemplo: si la s:lida del tabaco en rama es para el extrangero, sufre un
impuesto de 40 rs. por quintal, y si para España 20 rs. solumente. El co-
mercio comprende la ventaja que le reporta Jeclar:r para un depósito pc-
ninsular el tabaco que destina para Gibraltar, á cuyo punto lo traslada .con
insignificante gasto; y de aquí £l fomento del € ntrabando por aquella par=
te, sin que se explique el por qué de tal proteccion, cuando en España 'se
halla prohibida la íntroducc:on,

Ha

obtendrian con el desestanco; y para salvar los temores
que pudieran abrigarse, de que el Tesoro nacional corriera
el peligro de un conflicto, al pasar de uno á otro sistema,
bastará considerar, que á pesar de continuar el estanco
hasta 1.” de julio de 1857, la recaudacion de los derechos
de entrada y de patente, empezará á ingresar tres meses
antes, con cuyos rendimientos el Tesoro continuará sus ope-
raciones mas desahogadamente.

Para facilitar en cierto modo los medios de
alcanzar tantas ventajas , se bosqueja á conti-
nuacion el oportuno proyecto de ley.

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5 »

BOSQUEJO

DE

UN PROYECTO DE LEY.

Art. 1.2 Desde 4.” de julio de 1857 se declara á libre
comercio en la Península é islas adyacentes el tabaco en
rama y elaborado de todas clases y procedencias.

Art. 2. En las posesiones españolas de Ultramar satis-
farán por avaluo los derechos de exportacion (1).

Art. 3.7 Adeudará el tabaco por derechos de entrada
en España, el tanto por ciento que segun sus valores. se
marca á cada clase en la siguiente tarifa (2).

(4) El Ministerio de Hacienda, de acuerdo con la Direccion General de
Ultramar, puede determinar el tanto por ciento que debe imponerse á cada
clase. :

(2) Si se'preliriese la imposicion por pes», en la tabla comparativa queda
marcado el derecho que á cada libra corresponde, arreglado á esta tarifa.

A

Derechos de entradu.

A
en bandera en bandera

Tabacos elaborados en las posesiones españolas de
América.

Los cigarros de 1* clase, su valor en millar de

(4) 2,000 rs. arriba, satisfarán el. AA

Los de 2.* de 1 400" á 1,999 rs. el

Los de 3.* de 1,000 a 1,399 SEE

Los de4.* de 8004 999 rs. el” .* +. ,

Los. de 5* de- .600.-4 “7995. 6l-. 1%

Los de 6. de 400á 599 rs. el

Los de 7.* de 3004 399 rs. el

Los de 8.* de 200 á.-299 rs. el

Las cajetillas de cigarrillos de papel de 20 42
reales libra el.

El tabaco desvenado ó en andullo. de 12 4 46
reules libra el. . :

El tabaco picado de 3444 rs. “libra el...

El tabaco rapé y polvo de 20 á 25 rs. libra el. .

Tabacos elaborados en las poses'ones españolas de
Oceanta.

Los cigarros de 4.* de 600 rs. arriba el. . . .
Los de 2. de 500 á 599 rs. el
Los de 3.* de 300 2 400 rs. el.

Los de 4.* de 160 á 240 rs. el. A
Las cajetillas de cigarrillos de papel, desvenado
ó en andullo de7 7210 rs. libra el. :
El tabaco picado de 2,60 á 3 rs. libra el...
El tabaco rapé de 412 4 16 rs. libra el.

Tabacos elaborados ó procedentes del extrangero.

Los cigarros extrangeros se valorarán por simili-
tud con los de las posesiones españolas de
América y adeudarán igual derecho que estos
con el aumento del 25 por 100 en bandera es-
pañola y el 30 por 100 en extrangera.

Las tusas de Goatemala de 50 á 76 rs. libra el.

El tabaco rapé y polvo de los Estados-Unidos de
25 4309 rs. libra el. ,

El id. id. é id. de Francia y otros puntos e extran-
geros de 16 á 2) rs. libra el. :

40

Rs.

española. extrangera
AAA A
Rs. Cs.

C3.

RÁ A

(1) En los valores señalados se ni los fletes y demás gastos que

el tabaco liene hasta llegar a España.

y A

Tabacos en rama producto y procedencia de las
posesiones españolas de América.

El de primeras capas de 2,000 rs. arriba qq. el. 30 » 36 »

El de segundas id. de 4 600 á 1999 rs. idel. . 35 » 40 »
El de terceras de 1,200 á 1,599, 15. ¡di el... 1.0049, ,,,».,90 ,.:%
El de cuartas de 600 ás .000 TR E LE A
El de quintas de 400 á 599 rs.id.el. . . . . 80 95 »

»
El de tripa fina de 200 á 300 rs.id.el. . . . 140 » 470 »
El de id. inferior y para picado de 140 á 160 rs. 479 —»

Tabacos en rama producto y procedencia de las
posesiones españolas en Oceana.

El de primeras capas, su valor de 460 rc Ls

arriba el quintal el. . . . 188 » 225 »
El de segundas de 140 á 159 rs. id. el. . 443 » 186
El de terceras y para picado de 130 á 450 id. el 120 » 45L »

u

Tabacos en rama de procedencia extrangera.

El del Norte de Europa de 50 á 70 rs. id. el .309 » 400»
El de la Argelia francesa de 40 á 60 rs. id. el .375 » 500 »

De los Estados-Unidos
El Virginia de 160 á 180 rs.qq.el. . . . .250 » 300 »

El Kentuky de 420 á 189 id. el. Y 10b,20p2500 oa 347
El Maryland de 1140á 150 id.el . . ... .481 82 255 »

Art. 4." Al tabaco procedentede las posesionesespañolas
de Ultramar, se le considerará administrativamente como
extrangero, y por lo tanto comprendido en el art. 4.* de la
instruccion de aduanas.

Los administradores de las aduanas de su procedencia,
harán Jo que dicho artículo previene á los cónsules en el
extrangero; quedando para ellos sin efecto lo establecido
para estos en el párrafo 3.” del mismo.

Tanto unos como otros, exigirán á los cargadores ó re-
mitentes de tabaco, tres notas iguales en vez de dos; que
en ellas se aumente el peso neto de cada clase de tabaco

En
de que conste la remesa y sus respectivos precios, con ar=
reglo á los del mercado en la última semana anterior.

Una de las indicadas notas se acompañará al registro
del buque conductor; otra se remitirá por el primer correo
á la Direccion general de aduanas, y la tercera se archi-
vará en el consulado ó administracion para los efectos com-
venicntes.

Tambien se comprende el tabaco en los artículos 167 y
172; ycomo sustancia alimenticia en el 131 de la instruccion.

Art, 5.2 No regirá para el tabaco la disposicion 24 de
la ley de 9 de de julio 1841.

Art. 6.2 El tabaco queda exento de pagar el 6 por 400
de arbitrios que se cobra á las demás mercancías (1).

Art. 7. Se concede al tabaco el 40 por 400 de mermas
ó.creces que pueda tener desde el punto de embarque hasta
los puertos de la Península é islas adyacentes; pero excedien-
do la falta ó aumento del peso á lo que marquen la nota y
el registro, se impondrá el doble derecho al exceso ó déficit
que resulte despues del derecho natural que se exigirá á la
cantidad declarada (2).

Art. 8.2 Para la introduccion del tabaco en España se
habilitan las aduanas de Barcelona, Valencia, Alicante, Cá-
diz, la Coruña, Santander y Bilbao en la Península, y la de
Mahon en la isla Menorca de las Baleares.

Art. 9. Estas aduanas recibirán en su dotación el au=
mento de un vista y un oficial de contaduría.

A la de Cádiz, sin embargo, en consideracion á ser el pun-
to de mayor entrada de este género, se la dota con el au-
mento de un vista, un ayudante de vista, y dos oficiales de
contaduría.

(1) Art.2.2 dei proyecto del gobierno,

(2) - Este recargo ó multa, convendria hacerlo distribuible, según se pre:
viene en los arts 32 y 37 de la instruccion.

il43—

Art 40. Se crean tres plazas en la Direccion general de
Loterías para desempeñar los negociados que ; asarán de la
de estancadas.

Art. 11. Los jefes; oficiales, mozos y material indispen=
sables de la fábrica del sello, formarán parte de 'la seccion
de operaciones mecánicas de la Direccion general de Lo-
terías.

Art. 12, El gobierno dispondrá se establezcan depósi-
tos para el tabaco en las poblaciones donde se habilitan adua-
nas para su introduccion, si con anterioridad no Ted de=
pósitos generales de comercio.

Art. 13.' Una vez entrados los tabacos en depósito , no
podrán salir de él sin haber satisfecho los derechos de intro-
duccion, aunque la declaracion de 'su salida sea para el ex=
tranjero. |

Por consecuencia de este artículo:se suprime la'parte res=
pecliva á salidas de tabaco para el extranjero, de que hablan
los reglamentos de los depósitos generales de comercio y la
instruccion de aduanas.

Art. 14. Será requisito indispensable para permitir la
introduccion del tabaco: que el buque conductor mida cuan -
do menos cien toneladas de á veinte quintales, siendo espa
ñol; y ciento veinte, si no lo fuese:

Art. 153. Se prohibe por tierra la introduccion del tabaco.
Empero á los pasageros se les permitirá lo que consigo ó en
sus equipages conduzcan hasta la cantidad que se presu-
puesta para el consumo individual en seis meses.

Para la imposicion de los derechos se considerarán los
tabacos referidos en este artículo como procedentes del ex-
pre bad en bandera extrangera.

-Arr. 46. Todas las aduanas del reino, sean marítimas ó
terrestres, quedan habilitadas para la introduccion de los

q TE
tabacos de pasageros, de que habla el artículo anterior.

Art. 47. Sin la correspondiente guia, precinto y sello en
cada bulto, no se permitirá la circulacion del tabaco en
mayor cantidad de una libra porla via interior delas adua-
nas y contra -registros.

Art. 18. Tampoco se permitirá tener fábricas, almace-
nes ni expendelurías de tabaco, sin haber pagado un tri=
mestre anticipado del respectivo derecho de patente ó
licencia, que al efecto expedirán las administraciones
principales de Hacienda pública de los puntos á que aque-
llos establecimientos correspondan.

Art. 19. ¡Las fábricas de tabaco se dividirán en tres
clases: Fábricas generales; fábricas de primera clase y fábricas
de segunda clase.

Art. 20. Se autorizan las generales para elaborar toda
clase de tabacos y envases y pagarán por derecho de patente
seis mil reales anuales.

Las de primera clase: para labrar toda clase de tabacos,
á excepcion de rapé, polvo, y envases. Estas se subdivi-
dirán en tres órdenes.

Las fábricas de primera clase y de primer órden, paga-
rán por derecho de patente ó licencia cuatro mil reales al
año.

Las de primera clase y segundo órden, tres mil reales.
Y las de primera clase y tercer órden, dos mil.

Las fábricas de segunda clase quedan autorizadas para
elabcrar cigarrillos de papel, andullos y picados en toda cla-
se de envases; y se subdividirán en cuatro órdenes.

Las fábricas de segunda clase y primer órden pagarán
por derecho de patente ó licencia, mil seiscientos reales
anuales. a |

" «e de do ... ae o» Y AID Ade

5 —
Las de segunda clase de segundo órden mil doscientos
reales.
Las de segunda clasedetercer órden, ochocientos reales.
Las de segunda clase de cuarto órden, quinientos reales:

Art.21. Las fábricas de tabaco deberán distinguirse en-
tre sí por el nombre de su dueño ó el especial que cada uno
de estos señale á la suya, y tanto en los envases de los ta-
bacos elaborados en las misma3, como en las papeletas con
que cubran ó que acompañen á los tabacos, deberá estam-
parse el nombre distintivo de la fábrica.

Art. 22. Los almacenes de tabaco podrán almacenar y
vender al por mayor toda clase de tabacos en rama y elabo-
rados, cow envases ó sin ellos; y dividiéndose en dos clases
pagarán por trimestres anticipados los derechos de paten=
te ó licencia que se marcan á sus respectivos órdenes.

Los almacenes de primera clase y de primer órden, cua-
tro mil reales anuales. |

Los de primera clase y de segundo órden; tres mil reales.

Los de primera clase y tercer órden, dos mil reales.

Los de segunda clase y primer órden, mil doscientos
reales.

Los de segunda clase y segundo órden, mil reules.
Y los de segunda clase y de tercer órden, ochocientos
reales.

Art. 23. Se autoriza á las expendedurías para vender
toda clase de tabacos elaborados procedentes de las fábricas
ó almacenes y de los depósitos de tabacos del reino, asi co-
mo para elaborar y vender cigarrillcs de papel sueltos y
no en cajetillas, pues estas deben proceder de las fábricas
almacenes ó depósitos.

¿Las expendedurías se dividen.en nueve órdenes, y satis-

—B6—
farán por trimestres anticipados las cantidades anuales que
á cada uno se señala.

Las expendedurías de primer órden pagarán, mil dos-
cientos ochenta reales anuales.

Las de segundo, novecientos sesenta reales.

Las de tercero, setecientos veinte reales.

Las de cuarto, seiscientos reales.

Las de quinto, cuatrocientos ochenta reales.

Las de sesto, trescientos veinte reales.

Las de sétimo, doscientos veinte reales.

Las de octavo, ciento veinte reales,

Las de noveno, cien reales.

Art.24. Para cerrar una fábrica, almacen ó expendedu-
ría deberá el interesado pasar oficio á la administracion de
Hacienda pública, avisando esta determinacion quince dias
al menos, antes de finar cada trimestre.

De otro modo, aun cuando quede cerrado el estableci-
miento, será obligado á satisfacer el derecho de patente por
el siguiente trimestre.

Art. 25. Los indicados establecimientos deberán abrirse
el primer dia de cada trimestre; pero en el caso de conve-
nir al interesado hacerlo algunos dias antes, satisfará la
parte proporcional que por derechos de patente corres-
ponda.

Art. 26. Se considera «venta mayor» el número de no-
venta y nueve cigarros arriba, y lo que pasa de cuatro li-
bras en adelante las demás clases de tabaco.

En este supuesto las fábricas y almacenes no podrán
vender, en menor escala, como no satisfagan antes el dere-
cho correspondiente á las expendedurías de 4.” órden.

Art. 27 La seccion de operaciones mecánicas de la Di-
rección general de loterías estenderá con la correspondien-

mn.
te anticipacion las patentes ó licencias que puedan nece
sitarse para establecimientos de fábricas, almacenes y ex-
pendedurías.

En ellas se expresará clara y distintamente:

Primero. La clase y órden á que corresponde el es-
tablecimiento.

Segundo. El nombre del dueño, ó compañia del mis-
mo(en blanco para que la administracion lo llene).

Tercero. La poblacion, calle, casa y número que:el ¡in-
teresado declare para su establecimiento (en blanco).

Cuarto. Las clases de tabaco que podrá elaborar, alma-
cenar:ó vender.

Y quinto. La cantidad que por derecho de la misma
debe satisfacer en cada trimestre.

Art. 28. Dependiendo de la Direccion general de lote-
rías los negociados de papel sellado, de multas, de rein-
tegro, sellos de 'comercio, de correos para él franqueo,
documentos de giro y de vigilancia pública, y el del.ramoó
de la pólvora , se declaran puntos «le expendicion de los
indicados artículos todas las administraciones de loterías
del reino, y los puestos particulares que soliciten-permiso
de la referida Direccion.

Unas y otros recibirán por premio de expendicion el
tanto por ciento que hoy se dá á los estancos del gobierno
por.la venta de dichos artículos. 7

De ellos se exceptuan los documentos de vigilancia, que
continuarán como están en el dia, respecto Á su.ex-
pendicion.

Art. 29. Las administraciones generales de loterías
harán las veces de almacen mayor en las capitales de pro-
vincia, y las de mayores rendimientos en las ciudades ten-
drán tambien á4.su cargo la parte,de almacen de los ante- -

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dichosarticulos, para distribuirlos álasexpendedurias de su
dependencia.

Por premio de almacenaje de los mismos, se señala el
aumento de 10 por 100 sobre cl premio de todas las ven—
tas á las administraciones generales de loterías, y otro 5
por 100 á las principales que á su vez tengan el cargo de
almacen.

Art. 30 : Los almacenes de pólvora se pondrán desde
+2 de julio 4857 á cargo de la artillería, ó de la autoridad
militar, donde no haya fuerza de este cuerpo, las cuales
entregarán al Administrador general de loterías los pedidos
que de tal género haga, prévio recibo visado por el Gober-
nador civil de la provincia.

Solamente el premio de expendicion recibirán de este
artículo las administraciones generales y las principales,
puesto que no tienen á su cargo el almacen. :

Art. 31 Seprohibe la plantación y cuitivo del tabaco en
la Península é islas adyacentes.

El Gobierno, sin embargo, dispondrá se practiquen en-
sayos en las islas Canarias, en la provincia de Málaga y en
la isla menor del rio Guadalquivir, dando cuenta á las cór-
tes todos los años del resultado que ofrezca.

Disposiciones transitorias.

42% Desde 4.” de abril de 1857, se permitirá á los fa-
brica ntes sacar de los depósitos el tabaco que soliciten para
la elevoracion de cigarros; desde 1.” de junio el que necesi—
ten para picado y andullos, y desde 13 del mismo podrán
tambien estos v los alma cenistas sacar tabacos elaborados.

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294 “Eg tal casó satisfar án 'el importe de los derechós de

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tabaco; presentarán la patente del respectivo establecimien—
to para en ella formar el cargo de las sacas que haga del
depósito; depositarán ó garantizarán el valor del tabaco á
satisfaccion de la administracion; y en el mismo documento
de garantía se obligarán á exhibir en 30 de junio á los em—-
pleados que .el gobierno designe: el tabaco elaborado, las
existencias en.rama, la vena, las barreduras y los desper-
dicios.

3.* - Los delegados de la administracion reconocerán los
tabacos, los pesarán y confrontarán luego su resultado con
el cargo formado por las salidas del depósito; y si hubiese
diferencias, la administracion impondrá multas proporcio-
nadas, siempre que excedan del 10 por 400, y el comiso de
las existencias y depósito de: su valor,: si pasan del 20-por-100.

No habiendo lugar al comiso, se devolverán en 1.” de ju=
lio-los depósitos del valor del: tabuco,

4.* Desde el momento de sacar tabacos. de Jos ocios
hasta el dia 1.” de julio.de 1857, quedan obligados los fa=
bricantes á someterse sin protesta á las visitas que la admi-
nistración acuerde practicar en sus establecimientos.

5.* El gobierno reducirá los acopios del tabaco en rama
para que la elaboracion concluya definitivamente en las fá-
bricas del Estado el 31 de mayo de 1857.

6." . Adoptará. tambien las medidas convenientes para
que el surtido de tabacos elaborados que en el expresado dia
se encuentren en las fábricas, almacenes, y expendedurías 0
en camino para estas no baje de lo que se gradúe para el
consumo de los meses de junio, julio y agosto, ni | pase de 10
que se calcule para cuatro meses.

1.* Para abastecer por igual tiempo á todas las provin-
cias,. se distribuirán proporcionalmente las Ox istencias de que

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habla la disposicion 6:* con arreglo á'los consumos de un
año comun.

8.* Se suprimen desde 4.” de júlio de'+857 la Dirección
eeneral de estancadas, los almacenes de este nombre, las fá=
bricas de tabacos, la del sello y timbre y las administracio-
nes subalternas del Reino que no sean mistas de aduan:s;
asi como las plazas de oficiales segundos de las administra
ciones principales de Hacienda pública.

9.2. Por:consecuencia de la anterior disposicion se de-
claran cesantes eon:el haber que por clasificacion cerrespon=
da á los empleados de dichas dependencias,

10. Lasfincas rústicas y urbanas que la Nacion posee,
aplicadas 4 la fabricacion y demás objetos de la renta del
tabaco, ¡se declaran comprendidas para su venta en-la ley
de desa mortizacion.

Su entrega, aun cuando se vendan antes, no se verificará
hasta el 15 de julio de 1837.

44. Desde 1.” de junio de dicho año, se consideran en
estado de venta todos los enseres y envases que la Hacien-
da tenga con destino á esta renta; y desde 41.” de julio si-
guiente las existencias de tabacos.

12. Las ventas se harán precisamente en pública licita=
cion á pagar al contado. |

13. Para facilitar á los pequeños capitales el medio de
ocuparlos en estos efectos, se dividirán en lotes que no ex-
cedan de 500 rs.

44, El tipo sobre que ha de girar la subasta, será en
los enseresy envases el importe de las dos terceras partes
de su tasacion, y el de los tabacos su costo, costas y dere-
chos de entrada.

45. Las ventas de unos y otro3 se veribistba en la

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parte posible, desde la publicacion de esta ley; pero no se
entregarán hasta despues del 41.” de julio de 1857.

46. Los expendedores de tabaco de particulares, quedan
obligados á vender por iguales partes el de la Hacienda,
hasta concluir las existencias de esta.

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HD Asensio, Manuel

| 9130 “Reflexiones y calculos
.8 sobre la renta del tabaco
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