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686
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HARVARD LAW SCHOOL
LIBRARY
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1908.
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ItTeiner '^vau.
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Vomott.
aSeine (Sd^tift Ober bie &e\^x^tt btS ^preugif d^n Sßal^I«
ted^tö bient allein bem Qtotd, ben ©egnem biefed Sßa^Ited^tö
mdglid^ft gute Sßaffen in bie ^anb ju geben, hinter biefem
(&e\iäiüpunltt mugten olle attbcttn ^urildtreten. 34 ^^
mid^ beiS^alb bentil^t, meine eigenen 8(nfid^ten in ben ^intet^
grunb treten in laffen unb nur eine tritif d^ Sßaterialf amnt^
lung ju liefern. 5Die ®üte unb bie Suberl&ffigleit bei»
SRateriald jur Sefeitigung bed @d^nbf(ediS in ber ®e^
fd^id^te ^reußend, ixa toar t^, toorauf eis mir anlam.
S)ie Sieben finb natürlid^ fSmtftd^ nad^ btm amtlichen
Stenogramm toiebergegeben.
— o —
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Sn revolutionären gelten arbeitet alleS rafd^v aud^
bie ©cfefegebitna. Stm 18. SKSrä 1848 toax t>a^ alte
oBfoIutiftifd^e ^reußen jufamtnengeBrod^en, unb fd^on am
2. Sljjril legte ba5 STOinifterium bem äloeiten Sereinigtcn
Sanbtagc ben Snttourf eine^ faft rein bemofratifiiöen SBal^^
g^e^g öor. 3lud^ bie ariftofratlfd^ ©tfinbeöerfamntlung
unterlag fo fel^r bem ©rudte ber öffentlid^en STOeinung,
ba% xf)x ganj tocnige Xage genügten, um bie ©runb*»
lagen il^rer eigenen (Sjiftens abjuf^toören unb ba3 neue
Preußen auf bag gunbament ber SJoUfSmal^I ju [teilen.
»ereitS am 8. Slpril fonnte ba2 ,,3Ba^Igefefe für bie
jur SSereinbarung ber ^jreugif^en Staats*
öerfaffung ju berufe nbe Serfamtttlung" amt=*
Ild^ berfünbet toerben. !Oieg Sffial^Igefefe lautete in feinen
entfd^eibenben SSeftimmungen:
§1.
Seber ^teuge, toefd^er ba^ 24. Seben^ial^r t^oltenbet
unb nid^t ben ^onbcfife ber bürgerlid^n hed)tt infolge
red^tSJröftigen rid^tcrlid^en ^rfcnntniffeiJ t)crIorcn Iftat, ift
in ber (Bemeinbe, loorin er feit 6 S^onatcn feinen SBol^nfife
ober Slufent^alt i)at, ftimmbcred^tigtcr Urtüäl^Ier, Infofern
er ttid^t auS öffentUd^en SJlitteln ^rmcn-Unterftüfcung
bcjid^t
§ 2.
^ie Utto&^ttt einer iebm ^meinbe mäi^Ien auf j[ebe
^oKaal^I t^on 500 ©eelen it)rer ^k^düerung einen fßaf^U
mann.
§4.
^e SBol^t ber iCßa^Imännei: erfolgt burd^ Samm^etter
nad^ abfolutcr ©timmenmel^rl^dt ber ©rfd^iencnctt.
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§ 6. ' . -
fiüx leöen ImtbrSmd^ JhetiS fotoie für iebe Stabt,
toeld^e jtt feinem lanbrätlid^en 5h:eife gel^ört, fod ein
OTgcorbneter unb ein ©teHöertreter qmiäfii toerbeti. —
Ideträgt bie S3et)ai!erung bed Stteifed ober ber @tabt
60000 Seelen, fo toert^en 2 SCbgeorbnete gemault, unh e8
tritt für lebe f^oil^üf^l t>on 40000 @ee(en ein 9D6georbneter
l^insu, fo bag für 100 000 ©eelen 3, für 140000 @eelen
4 9[^georbnete ufm. gemäl^tt toerben.
§9.
2)ie SEBül^I ber «Bgeorbneten unb ©tcllöertreter erfolgt
burd^ feCbftgefd^rieBene ©timmsettel.
©a§ ©al^Igefefe cntf^jradö faft loörtlid^ bem SRegierungS«*
cnttourf. 9hir jioei Scrbeffcrunflen loaren vorgenommen
toorben. JDic JRegierung l^tte bog SSkil^Ired^i an einen
einjäl^rigen Stufentl^olt fttüpfen toollcn. JDer Sanbtag fefete
bie grift auf fed^^ STOonate l^rab. !Oic JRegierung f)attt
ba^ aSa^Ired^t bcnen öorentl^Iten toollen, bie ,,o5ne eigenen
§augftanb in einem bienenben SSerl^aitniffe ßol^n ober Äoft
bcjiel^en/' JDcr Sanbtag ftrid^ aud^ biefe Seftimmung unb
öerliel^ fomit aud^ ben ©icnftboten ba^ SSJal^Ired^i ©er
öon einer ©eite unternommene SSerfud^, ba2 gcl^ime SSJal^I^
red^t augjumerjen^ [dauerte. JDie SKe^rl^it crl^ielt c? ouf^
red^t, ba „nur boburd^ bie felbftänbifle SWcinung be3
SBäl^ferg bertreten toerbcn lönne."
Sl^araÜeriftiJd^ für bieg erftc SBal^Igefefe ^ßreußenS Ift,
ba^ eg glcid^eg unb gcl^ctmeS SSJal^Ired^t feftfefete. ©tc
tnbirelte SBal^I loar ber einjige ©d^tönl^it^fel^Ier, ben cg
entl^iclt. 8luf ber <inbtten ©eitc toar eS cl^rlid^er bcmo^
Iratifd^ aß felBft unfer aield^gtoal^Igefefe. SWad^te eg
bod^ bie SeböIIerungi^jlf fer jur einjigen
©runblage ber SKanbatgjif fer. ©ine ajeftim«*
mung loie bie im § 6, toonad^ auf j[e 40000 ©eelen mel^r
einem SEal^IfreiS immer ein Sttgeorbneter mel^t guftel^t,
entf^jrid^t benSJorfd^riftcn, bereu fid^ gxanlreid^ unb Selgien
}tt erfreuen l^aien, toäl^renb fie für bag mobcrnc ^reugen
unb JDeutfiiöIanb nod^ afö faft utotJiftifd^cr SBunfd^ ber
Sibcralen unb ©ojialbcmofeaten erfd^eint.
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t>it ^errlid^leit be0 erflen frei geio&l^Iten |nreu|{f($ett
$arlamentö bauette nur einige aßonote. ®d^n im 4}er6|l
1848 lieg i>er ftdnig bie Conftituietenbe Serramtnlung Dom
iWilitar cuÄcittanbertreiben unb öltto^iette barauf am
6. S)ejemBer eine ?Jerfcffnng. 3m 8Infd&Iu6 an biefe
oltro^icrte SBcrfaffung erfc^ien am 6. 5Deiember bod gleid^
falß Dltro^ierte SBal^Igefefe^ beffen i&attfrtbefttm*
mnngen folgenbe tooren:
«tti 2.
^ür bie 2. Stammet ifl |ebec f etbßSnbige j^euße
in berienigen (Skmeinbe, tooxin et feit 6 Stonoten feinen
Bol^nfil obet SCnfent^oft l^ot, fHmmbeted^tigtet Vixfai^Ut,
fofetn et ntd^ aui$ dffentlid^en WÜttln ^ttmenunterflü^nng
erIJ&rt»
»tt 3.
<Oie UtnWil^Iet einet j[eben (Skmelnbe toS^Ien auf j[ebe
SßoViiüf^t t>on 500 @eelen il^tet Set^dlfetung einen ^df)U
mann.
att ö.
%ie a^tigtiebet bet 2. Stammet ioerben buti$ bte
SBalgtm&nnet tm^lt
mt 10.
%ie Sßo^I bet S^itgüeber bet 2. Stammet etfolgt bntd^
feÜBfigefd^tiebene @timm^ttel nad^ abfolutet Stimmen^
mel^tl^ aUet etf^ienenen ^al^Imdnnet.
S)ic nSl^ten (Sriäutetungen jum 9Ba]§Igefe^ gab ein
SBal^Iteglement^ oui^ bem ald toefentli^ smei $ata«
gtoplen angefilJ^rt toetben muffen:
S 10.
5Det Sßa]glbi>r{ie!^et ISgt bnt($ bie iStimms^tet ge.-
ßemt^elte, füt |ebe SCbftimmung nod^ befonbetd au be.-
leid^enbe ®timm^tttti an bie einzelnen SBäl^tet aufteilen.
§11.
3ebet SBälglet fd^teibt auf ben il^m übetgebenen Sattel
bie 9lamen bed t>on i^m geloünfd^en SBol^ImonneS.
^SS^let, toeld^ nid^t fd^teiben Idnnen, laffen C^ten
Stimmzettel burd^ btn ^totoloQfül^tet fd^teiben.
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§ 6. '
fifür leöen ImtbrStlid^ JheÜS fotote für ieöe Stobt,
toeld^e jtt feinem lanbrätlid^en ftreife gel^ört, foH tin
OTgcorbneter unb ein ©teHöcrtretet qmiäflt »erben. —
Ideträgt bie S3ek)ai!erung bed ftteifed ober ber ©tobt
60000 ©eelen, fo toerben 2 SCbgeorbnete gemault, nnb ed
tritt für iebe tBoa^l^I t)on 40000 @ee(en ein ^georbneter
l^inau, fo bag für 100000 ©eelen 3, für 140000 ©eelen
4 9[^georbnete ufm. getod^lt totiAm.
§9.
2)ie SEBül^I ber TOgcorbneten unb ©tellöertreter erfolgt
butd^ feDbftgefdJriebenc ©timmsettel.
JDa§ SBal^Igefefe cntftjrad^ faft toörtlid^ bem SftegierungS*
cnttourf. 9hir jioei Scrbefferungen loaren öorgcnomntcn
tüorben. JDic JRcgicrung l^ttc bog SBal^Ired^t an einen
elniäl^rigen Stufcntl^olt fnftpfen tooKen. S>cr Sanbtag fefete
bie grift auf fed^^ SWonate l^rab. 35ic JReglerung l^atte
ba^ aSai^Ired^t benen borentl^alten toollen^ bie „of)m eigenen
§au3ftanb in einem bienenben SJerl^aitnlffe ßol^n ober Äoft
bcjiel^en." JDe.r ßanbtag ftrld^ aud^ biefe Seftimmung unb
öerliel^ fomlt au<^ bcn ©Icnftboten ba^ SSJal^Ired^i 35er
t)on einer ©eitc unternommene SSerfud^, ba^ gel^eime SBal^I*
red^t augjumerjen^ fd^itertc. S)ie SWelrl^it erl^lelt c? auf^*
reidEit, ba ,,ttur baburd^ bie felbftänbifle SWclnung beS
aSäl^terS bertretcn toerben lönne."
Sl^arafteriftijd^ für ble3 erftc ffia^tgefefe ^ßreußenS i%
baß eg gleid^cg unb gcl^eimeS SSJal^Ired^t feftfefete. !Oic
inbirelte SBal^I loar ber cinjige ©d^önl^eitiJfel^Ier, btn cS
cntl^ielt. 8luf ber anberen ©eite toar e§ el^rlid^er bemo*
Iratifd^ afö felbft unfer aietd^gtoa^Igefefe. SWad^te e§
bod^ bie SeböIIerunggälf fer jur einjtgen
©runblage ber SKanbat^jif fer. ©ine Seftim«*
mung loie bie im § 6^ toonad^ auf j[e 40000 ©eelen mel^r
einem SEal^Ifrei^ immer ein Sttgeorbneter mel^ guftel^t,
entf^jrid^t bettSJorfd^riften, beren fid^ gxanfreid^ unb Selgien
}tt erfreuen 'l^en^ toäl^renb fie für ba^ mobcrne ^reußen
unb Deutfdölanb nod^ afö faft uto^Jiftifd^er SBunfd^ ber .
Sibcralen unb ©osialbemo!raten erfd^eint.
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lOie ^ettlid^leit be0 etflen frei geio&l^Iten |^teu|if($ett
$arlamentö bauerte nur einige aßonote. ®d^n im 4}et6|l
1848 lieg btt ftdnig bie ConfHtuietenbe Setfarnmlung Dom
aßilitar imi^einanbertoeiben unb oltto^ierte batauf am
6. JDcäemBer eine ?Jerfcffutt8. Qm Stnfd^Iug an bicfe
oltro^ierte JBerfoffung erfd^ien am 6. SDejember bai^ gleid^
falß Dltto^iettc SBa^Igefefe^ beffen ^^aufriBcftlm*
muttflen folgcnbe toorcn:
«tti 2.
%üt bie 2. ftommet iß |ebec f elbpSnbige j^reuße
in berienigen &emdnbt, moxin et feit 6 Stonoten feinen
Bol^nfil ober SCufent^oft l^at, fHmmbered^tigter Uttoai^ter,
fofem er nid^ axa dff entlid^en aMtteln 9(rmennnter|lü^ttng
erIJ&rti
»rt 3.
®ie UmWil^Ier einer ieben (Skmeinbe ko&)^Ien auf j[ebe
fßotl^f)l t)on 500 @eelen il^ter SebdRerung einen fB^af^U
monn.
art ö.
®ie ^^tigtieber ber 2. J^antmer ioerben burd| bie
»rt 10.
%ie Sßo^I ber S^itglieber ber 2. ftammer erfolgt burd^
feÜBfigefd^riebene Stimmzettel nad^ abfoluter Stimmen^
mel^ri^eit oller erf^ienenen SBol^Im&nner.
S)ic näl^ren (Sriduterungen jum äBal^Igefe^ gab ein
SBal^Ireglement^ oui^ bem aU toefentUd^ jmei $ara^
grapsen angefilj^rt toetiyen muffen:
S 10.
5Der Ba]^Iborpe!^er ISgt bnr($ bie iStimmsdIgler ge.-
ftemt^elte, für |ebe SCbftimmung nod^ befonberd au be.-
lel^enbe ©timmaettel an bie einaelnen SBäl^Ier aufteilen.
§11.
3eber SBäl^Iec fd^reibt auf ben il^m üBergebenen Sottet
bie 9lamen bed t)on i^m geloünfd^en SBol^ImanneS.
fBSl^Ier; toeld^ nid^t fd^reiben Idnnen, laffen C^ren
Stimmzettel burd^ btn ^rotoloQfül^ter fd^reiben.
9 -
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QUfo felbft nad^ bet bdUtgen SHebetringung t^t tRe»
Solution Im Qei^n ber SDWIitärbiltatur toagtc man im
$tcu6ett bon 1848 toebcr am glcld^n nod^ am ijel^eimen
SBal^Ired^t ju rütteln! Virä> jtoar bifeb ba» SBal^Ige^etmnÖ
nld^t nur für blc UrtDäl^Ier^ fotibcrn aud^ für blc SBaftl^
mättttcr erl^altctt. S){e einjigc SSerfd^-kd^terung gegenüber
bem SBal^Igefefe t)om 8. Sljjril beftanb In ber Slnfd^iebung
be5 SBörW^eng „felbftänbig" bor „5ßreuße". 3fber biefer
Sufajj, ber bei auSbel^ncnber 3wtert)retation augerorbcnt»
lic^ t)iele Staatsbürger um il^r SBal^Ired^t gebrad^t l^ätte,
getoann ein ööllig l^armlofeg ®efi(^.t in ber offiäiellen
Erläuterung, bte il^m boS ©taatSminißerium am 19. ^*
jember gab:
,,2Bcntt ber S3egriff ber }JoIitifd&ett ©elbftänbigfett
^urgeit einer fd^rfen gcfefelid&en STögrcttsung ermangelt,
fo folgt barauS nur, ba^ eine fold^ Scgriiffbeftimmung
im SBcgc ber ©efe^gebung toirb beloirtt toeiöben muffen,
unb ba6, f orange bie3 nid&t gefd^el^en ift, niemanb
öon ber Zeilna^me an ber SBa^I toirb auggefd^Ioffen
toettcn bürfen, ber bic fonftigen gefefelid^en
SBebingungen be3 aftiöen SBol^tred^tS er-
füllt unb öon bem nid^t feftftel^t, baß er fid^ jur Seit
ber SBal^r riid^ in ber Sage befinbe, über feine $erfon urib
fein eigentum ju verfügen."
Sltö „felbftänbige" ^reugen galten alfo bamaK nadE}-
bem SBillen beS 2Rinifterium§ alle im iuriftifd^en ©inne
biS^JofitionSfäl^igen ^reugen einfd^tiegUd^ ber ©ie^tftboten
unb fonftigen 5ßerfonen ol^ne eigenen ^auSl^alt. 9?iemanb
tourbe baS SBal^Ired^t genommen, ber e§ am 8. Stpril befeffen
l^atte.
JDaS rabüalc SBal^Igefefe bom 6. S^ejember 1848 l^attc
eine red^t jal^me Stammer ergeben. S^rojjbem tourbe fie
nad^ toenigen SRonaten auSeinanbergejagt. !Bie iReaftion
fül^ttc fid^ ehtn fo ftarf, ba^ fic überl^aupt burd^ feine
toirttid^e SJoIßbertrctung me^r beengt fein wollte. 9tur
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itod^ ein &^tinpaxXamtnt follte 6e{le|en bleiben, ttm bieS
}u fd^ffett, betanlagie bie {Reattion ben gan^ in il^tec $anb
befinblid&en ftdniß gfriebrld^ ^ittfüm IV., bie «crotb^
nutiQ bont 30. fSRai 1849 gu oltro^ieren. ^a» ä^ent"
liäft 3>rei!Iaffentoa]^It<ed^t, ba§ noäf l^eute gilt, toar bamit
®efe^ für ^eußcn getoorbcn.
Oefcfe! 5t>cr frfil^rc ^Jteugifd^ SKinifter bt^ Önnern,
©errfurtl^, fonfctbatiöcr WbQtoxbtutttt unb ein fle*
Jt)l6 f-el^r ntagöoller SRann, [äixtibi in ber JDeutfd^n
JRebuc (SRail^cft 1893), bag bic »crorbnunjj bom 30. SRai
1849 „an\ ®tunb beg j^ierfür allcrbingS eine ge*
niigenbe SRe^tiSbafiS nid^t gemäl^renben
5Krt. 105 bcr oftto^iertcn SBerfaffungSurfunbe erlaffcn
toorbcn fei." Ber bte jarten Umfd^reibungen ^jreußlfd^er
SKinifter berfd^äl^t, ntug elnfad^ fagen: an ber SBiege
be» ÜDreillaffentoal^Ircci^tS ftanb ber ©er«*
faffungSbrud^'! S)a§ materielle Unred^t, ba^ eg all
bie ^a^tief)nte l^inburd^ bem ^jreugifd^n Solfe zugefügt Ijat,
l^at jur ©runblage eine fomtelle ?Re4lt§toibrig!eit gröbltd^fter
Slrt ^a^ SJreiÄaffennjal^Ired^t ift nid^t nnr wiberftnmg,
toie eiJ SMi^ntardt genannt l^t, fonbern aud^ toiberred^tlid^.
SDTaßgebcnb für feine ©infül^rung toar nad^ bem
3(mmebiatberid^t be3 <Staat5mimfteriumS an ben
ftdnig bie (IrtoSgung:
,,bag ber 6taat burd^ STudfül^rung ber SBal^ten in ber
bi31&eri0e« ^rt nid^t nod&mal« gefä|rlid^en ©d^antungcn
louSgcfeftt jtoerben bürfe, unb bog e« mittelft be8 neuen
!B3tt]^Igefej^ed ntdgUd^ trerbe, enblid^ s^ georbneten 8u^
ftönbcn unb öor allem %n einer Soltööertretung ju ge*
langen, toeld^ ben tBfnforberungen ber 9eDdI!erung ttit^
fjwed^, ittbem fie audj innerl^atb bei5 ftrcife» ber ^tociten
Stammtt hett einzelnen SSoTOfd^idJten benlenigett (ginflug
geflatte, toeld^er ffn il^rer irirlUd^en »ebeutung im jStaatd«
leben im xiOßQtn »erpitni« ftel^e."
eptiitU 8ur aied^tfertigung be§ ffilaf fenmaljl-
reid^ts toirb angefül^rt:
,,bag bei 9(uiSübung bed SBal^Ired^ biejienigen aufammen^
treten f«>IIen, tcetd^e gteidje Sebcngtoeife unb gleid^e »c<
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bfitfniffe tu fiteUler Xnfd^ung unb gleUJem Sftunfd^
Dcrttebert,
bog bie Xeilnol^me an beit Sollten j[e na($ bett flegetu
Werfltel^enbett ^fli^en bemtffen toetben tttüffe,
bag biefed S^flem ber 8fi>tbetttn8 ber berl^AItttii^
mftBigen JBertretung ber einselnen jülemente b«8 Staats«
lebend entfpted^ unb berl^inbere, baf^ ber 9Ieig, ber 9efift
unb bie anteiligen) bent ne£ergdoU|t ber Stopfia^I {um
Cpfcr gdbrac^ toerbe."
(Sinem griebriii^ SßiH^Im IV. gegenüber moid^ten fo
bürftige 9leben§arten genfigen, um bm Urnftur} bel^ Be«
ftel^enben %(üjiiteä)tö ju begrfinben. 2)er Oeffentlid^leit
glaubte man eine, ttKun an^ nid^t beffere, fo bod^ menigften§
audffil^rlid^ere Segrfinbung fd^ulbig ju fein. Unb fo unter*'
Breitete ba^ 5Winlfteriuni unter bem 12. Sluguft 1849 ber
auf ®ruttb bc« neuen SaSal^IgefefeelJ getoäl^ften ffiantmer eine
längere S)enlf d^rifi ^a eS fid^ bobei um ba§ einzige offizielle
SRtenftfid l^anbelt, mit bem eine fo unerl^drte Steuerung
toie baS $rinji^ ber Dreiflaffenmal^I in bad ©taati^red^t
eingeffil^rt tourbe, fei im nad^ftel^enben bie S£>enffd8[rift in
il^rem $au))tteil toörtUd^ koiebergegeben:
,,9Benn bod toa^re allgemeine @timmred^ unberfenui«
bar barin befte^t, ha% nid^t allein bem ^o^Ireid^ften Xeile
ber ^eüdüerung, fonbem allen ffi^Iiebem unb (dementen
bed @taati$k)erbanbeiS eine il^re Sntereffen gldd^nt&gig
fd^ü^enbe, il^rer fo^ialen vmb poUii^d^ S3ebeutung ent«
ftnred^enbe Vertretung gefid^ert tonrb, fo lamt t^ nid^t
^ftreifer^aft fein, bai bad lebiglid^ auf bie 5h))^a9I be«
grünbete @^ftem ein fel^Ieri^afted, unb bag ber einfad^
(Senfud ein ungenügenbeS Ibidlunftdmittel iß. "Sxa le^tere
f^t nur iufofem eine gered^e ®runblage, ald ed, koad
bei feiner 2(ntoenbung ttid^ allein be^itDedEt ^u toerben
))f(egt, nur bieienigen aui^f daliegt, bie ber )n>Utif (|en Selbft«
ftänbig!eit ober ber (Hnfid^t unb Xeilnalgme in Se^ug auf
bie dffentlid^ ^(ngelegenl^ettett gAn^ic^ ermangeln«
S)ie fträfte ber @taati$bürger, auf beren ^armonifd^r
Sufammentoirfung bad Seße^en utib dkbeil^en ber QkfeCt
fd^ft loefentlid^ berul^t, finb teild 4)^4fifd^ ober
materieller, teitd gelfHger fLtt Unter ben materiellen
nimmt bie @teuer!raft eine s^otBügli^ Stelte ein.
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Sic güf Seit allgemeb^ SRaftjlaB ber fjMMudttn
Selfhittoen ffix iM (Bemeinloefen oft. Sd liegt bolzet
0114 it<4^/ itttdft bem Ser^tnii bec Sefletteruitg boi^
Stimntt^^ |U tegcfit^ inbetn nuut bomit bet fjfocbetititg
(tt fienügen ftrefit, unb bobei indbefotibere bei» a^omented
gebenit, bag ein fel^r roid^ged Ked^t ber ttbgeorbneten^
um beren SBo^I ed fi^ ^onbelt, in ber etenerbenrfKigung
bepel^i ^ef f ennngea^l^tet lann biefer a^ag«
ftai an unb fftr fidji nur alU ein fe^r unbe«
friebigenber betrad^tet merben. ^ennocb iß
Don ber Serteilnng bed @timntre(l^e9 nod^ ber 0e«
ßeuerung ein richtiges Sefultat |u ert9arten, toett bie
Ber^&Itniffe int gtogen nnb gan^ fo geflaltet finb, toie
in ben toneren a^itgliebem ber ©taatSgefeUfd^ft bie
grögere ©untme ber p^tfii\d^n, \o in ben reid^eren bad
fairere fDtü% ber geifligen Strftfte su Uegen MIegt, unb
fontit baUjenige ®etoid^t, toeld^ell man anfd^ei«
nenb btm materiellen Sermdgen beilegt, — in
ber Xat ber ^öl^eren anteiligen} ^u gute
lommt
5DaB ougerbem bie Oröge bed S3efifted me^r aber
toeniger filr bail Sntereffe an bem biefen Sefift fd^ü^enben
6taatM)rganÜSmu9 maggebenb iß, bebarf riner ipeiteren
9(uilffi]^rung nii|t
5Ue9 finb im n^efentlid^en bie Setrad^tungen, toeld^e bie
Regierung |U ber Tümaf^mt bed $riniit>i» einer (ßntettung
ber Kö^itt nad^ ber bire!ten Seßeuerung beftimmt l^aben.
8Benn man fid^ hierbei |u ber Dreiteilung entf d^tof f en
1^, \o beruht Med nid^t allein barauf, bag fie für
bie am toenigften gel^ftffige 9(rt ber X eilung
gelten toirb, ober ba| fie toeniger al» bie S^^i'
teilungber^arteibilbungSorfd^ubleiftet/
fonbem tiefmid^ loefentlid^ auf ber Chifal^rung/ ba| fi4
in ber Kegel überall brei ^au^^tf d^id^ten
ber Sek)dl!erung nod^ bem aRa|e bed QermbgeniS
unterfd^eiben laffen, beren SCngel^drige aud^ in ben übrigen
8er$ältniffen um meiern nriteinanber gemein |U $aben
t^flegen. 6omit ift biefed Softem in ber %<d organifd^,
att t» auf ben erflen Wid erf^eint
(Eine Sinteilung nad^ ftlaffen, bie fid^ unmüiübax
auf )Beruf9« ober )Befd^ftfHgung9arten jgrünben, mit bem^
- 13
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felBeit &t)^tmt ya berBtnben, lote tS t>&n meuteren SeCten
entpfol^Ien ttwiten ijl, 1^ man nid^ untente^men mögen.
Vb^e^t^m hoüDon, baß Ue 6ad^ bobux^ il^re für Ue
9(iti(fü^i6atle{t imentbd^rlic^e (Hitfad^^eÜ Detlocen ffitte,
fe^t aud^ lener iQotfd^Iag eine beftimmt erlennbare unb
burd^teifenbe €^Ueberuno ber IBeodHerung Doraui», toie
fie i^raeit nU^t befielet, unb loenn man fie tünfllid^
pi biefem Btoecfe l^etaufitenen fud^en nwllte, fid^r btn
gtditen fßiberftanb l^erDorgerufen ^aben toürbe, fo UMl^r
ed mid^ fein mag, ba% eine neue aeitgernftge (SnttiHdEetung
ber 9(ffo5iationi»«^er]§ä(tniffe toieberum «u einer folgen
<KUeberung führen loerbe.
5Me Segierung Derlennt nid^, bag bad boriftufig bon
Ujpc eingefül^rte SSal^tf^ftem mand^e Unood«
fommenl^eit f^at, biejienigen, meld^ auf bem SHd^t^
oorl^nbenfein einer allgemeinen birelten jBefteuerung be^
rul^en, liegen auf ber lganb;.fie Serben mit il^rer Urfad^
^ugleid^ befeitigt merben. Qtint anbere befielet barin,
ba| bie erfle Abteilung nid^t feiten ^u menig
iDlitglieber %&^t, um ald ein mtenttid^er fßcä^U
Idrper betrad^tet n^erben su fdnnen. (Sd mürbe nid^t fd^er
gen^efen fein, biefem Uebelftanbe ooi^beugen, totnn man
fid^ nid^t fo eng ald möglid^ bem frül^eren aUerbingi» in ttn
IBorfd^riften ber ^erfaffung felbft begrünbeten Serfa^ren
anfd^Iiegen ^ müffen geglaubt l^fttte. @obaIb ed für
SUtftffig erfannt niirb, oon ber 9lege( absugel^en, bag eiS
nur einerlei UmraJ^I^iBesirfe für bie oerfd^ebenen 9Cb-
teilungen geben bürfe, toirb aud^ bie ©d^toierigleit ber
aäilbung angemeffener ^af^mtptt befeitigt fein.
(Sine ft^ntid^e Setoanbtnid l^at t», toit naäji^ex geseigt
toerben foll, mit mehreren gegen bie fjorm ber ÄBalJI ge*
mad^ten C^ntoenbungen. 9lad^bem bai ^rinjip ber
D e f f e n t ( i d^ ! e i t unb STlünbttd^feit in btn Serl^anblun'-
gen über dffentlid^ tBfngelegenl^eiten mel^r unb mel^r in ben
übrigen S^ti^tn be» 6taatd(ebend jur Geltung gelommen
toiir, ^aben fe^r oiele ad^tbare Stimmen fid^ bafür eu
^dbtn, balSfelbe aud^ bei ben SBal^ten ein^fül^ren. ^e
groge ifl unter anbtttn in ber beutf^n ÜfJationaU
^erfammlung erörtert toorben unb ei$ l^at fid^ bort bie
ganse monard^ifd^^IonftituHonede $artei für bie offene
münbtid^ ^ftimmung entft^eben. Qtn Qmqlanb f^at biefe
Sorm oon jiel^er beftanben; fie toirb bort ^ ben Se^
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bbtguitöeit ber ü^tn fonpltuHonellcn gfrct^ett g^tcd&net,
ttttb nur t>on benienigen angegriffen, totit^ roUIoIen
»eftrd&ungen sugetan finb. ^ud^ in ^eutfd^tanb ift fie
l^eintifd^, nnb "fyit fid^ ba, too fie nid^t t>i>n mobemen
cmiSI&nbifd^en ^eorien t^erbrftngt tourbe, mit bem beften
(Erfolg erlitten. 6ie ifl offenbar oitd^ bei nni ben-
jieni^en. am untoillfommenften gen^efen, n^eld^ auf einem
oerbedten SBege bie $au)?ttenben$ bed ^n^ipd ber f&a^U
^teilungen toieber vereiteln mbä^ttn, inbem fie Mnigftend
bie Stimmen ber Tta]\tn für bie falf^en gfreunbe bed
8oRe9 p gdoinnen j^offen.
(S^fodnid^tin ^Brebegeftelltbi-erben,
bag bie offene @timmgebung ebenfalls |ur
9u9übung ei neiS unlauteren (Sinfluffedge^
migbraitclttoerben fann. (S9 iftbieiS ein UebeX«
ftanb, ber fid^ nirgenbd bon ber SO^ad^t ber Oeffentlid^
teit ixtnntn lägt (&t ecfd^eint ober gering, toetm
man il^n mit bem ftrelbi^fd^oben ber Sntrigue bergteid^t,
loetd^er unter bem ^edmantet bed l^eimlid^en fd^rtftUd^n
Serfal^reni^ ungeftdrt su nmd^ern iQetmag. (Sinem freien
Solle ift nid^td fo unentbel^rlid^, als ber perfdnlid^e Vtut
ht^ ^MnmS, feine Ueber^gung o^ffen auiS}uf^ed^n.
tKuf feinem ünbttm SEBege koerben bie Parteien fid^ beffer
lennen, ad^ten unb oerftänbigen lernen. 9ud& möge man
nid^ überfeinen, bag gerobe biejenigen SBä^Ier, toeld^e
bie ®egncr ber offenen ©timmgebung öor ientm ge^
fürd^teten (Hnfluffe gefd^ü^t n^iffen moHen, ber angebe
tid^en SBorjüge bed gel^eimen fd^riftUd^en SSerfal^rend am
n^enigften teiO^aftig merben; btnn in ben ärmeren Alaffen
befinben fid^ bie meiften bed ©d^reibend unfunbigen
fßtännex, bie eben bedl^alb allein ber 9^ottoenbig!eit tHd^t
entgelten lonnten, Ü^re Wftimmung btm SBai^Ioorftanbe
ober einem SD^itgtiebe beiSJelben anzuvertrauen. 5Dad
öffentftd^e SSBal^lDerfal^ren aber ftellt alle gleid^ unb fe^t
niemanb ber ^Demütigung einer e^septionellen ^e-
l^nblung oui».
^erabe bei biefem Serfal^rett toexhtn Sal^tumtriebe,
Söeited^ungen unb fonftige Unlautericiten am toenigften
verborgen bleiben. S)ie öffentlid^e SWeinung toirb fie
rid^en unb bie Prüfung ber SBal^ttjerl^anblungen il^re
SBirlung t^ereiteln. SSer feinen (Sinflug über anbere bap
migbrau(|t, fie toegen ber freien ^eugerung il^t^er Ueber*
— 15 — Digitizedby Google
9f lilltSifif CB #€« iBB«B§# * CcmicTBBf
apefCB |s E^cIcB f^sst, »tri c# bb |i(f«
teilet ZeilBstaie «Biercr Bt#t feilem.'
hr^ fe&t knr ScB5£rrt
a^taB ^taMii asf bie Sota »et 9n$K ■■» kien^-
trwffe« M eette rf^obes wiiaL Oct ■«■ f«a vit
hm ettmUaMtltaiMm tU^ jß fhcag tu» «cn^t f^o-
<lte fr» efei bri Sc^irftev lifet fü^ cbca n^ obo* tO»
8cf Mbrrt «ff aaia i#, baS s« BBl^ erft bet Seif»t
tOMM^ Mnte, bie fitriofe ghrttfggBg bgif 4 pi ie^
ftStibem. JDem ba| Me Se^oH^tiiiifl, bai Itoß }etfalle OK
cliww ji f to btci d^ii^ftti^ BMT ctae ^iltioB ifl, 8^^ f 4^^ ^'^
bet Umf^^^tt^ bet «iBipfridlai fbiSfü^nngeB fdbft
0Me Senfe ^obm fk^ fettbm bfB fiopf batfibec aco*
btoi^, Mt num too^ banmK auf bk btel SHoffeB «e^
f^mitieii fet fbn 16. aitai 1861 {^ im SDgeorbBeteiitaitfe
trftttbfii^ botfiber bebotttttt iDorben, o^ ba| man in
Hnem beffkbigettben <fogebittt gdommtn lofire. SDec 8b^
georbitete Z>iiiirlet Su^tctt bie Semtittitiig, bafi iridletil^t
fein ditrfft, fottbent efn Oeneral bec (fefinber bdl eiy^nii»
fei. Vit! anbetet ^bgeorbneter be^onfiete, bie Cenütriat"
f ^mitten be< eett>iui Zutiini^ Ritten ba^ SSothUb abgegeben.
etft>lu9 %ntlln», ber fagen^afte timi\^ SKnig, toor, bent
^^flefnen $ldt^'^ infolge, bec @o^n bet ©Ilabin Ocrifia nnb
eine» dotU». ^a» inxngifi^ Sßa^tred^t ISnnte fid^ alfa
fo}ttfagen eine» gdttlic^ Urf^rungS tül^en, loenn eS fid^
att(^ nur nm einen abgefegten ^eibengott ^nbeli S)ie
tkuüft tft nur bie, ba| Serbiu» XuIIiu» bod tlHnifc^
Qo(l naät ben C^tenecn nid^t in 8, f onbetn in 5 SCbteiInngen
gegtiebert ^atte. Wfp anc^ bitfe (Stnfimng ^t i^ten $alen.
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eine 8lrt ^uitla^entüaf)txeä)t finbet fid^ frcilid^ fd^on
in ber rl^tinifd^n ®cntelni)corbnunfl t)om 23. 3utt 1845.
8Ibcr einmal bejicl^t fid^ ba^ nur auf bie ^^SReiftbeerbten"^
b. f). bic (Sintüo^ntt, bie ein gehjiffcS SKinbefteinJomnten
betftcuern, unb bann bleibt ba^ S)unltcl beftcl^cn, toie man
1845 auf biefe ^laffencinteilung gefommen ift.
^iemanb toeig ju fagen, njol^cr ba^ S)reiKaffentDa]^Ired^t
eigentlid^ gefommen ift. 2Kit einem SMal toax e§ ba.
3)em t)rcu6ifd^en ßanbtag, ber auf ®runb ber 35er*»
orbnung t)om 30. SDlai 1849 gen)ä^It tvax, blieb ei5 \)ot^
bel^alten, ba§ 3)reilftaffenn?a]^Ire(f)t natfiträgUd^ gut ju
l&eigen. ßr tüurbe ätueimal bamit befaßt, gunäd^ft, afö c§
fid^ um bie SRebifion ber o]ftrot)ierten SJer^
faffung ^^nbelte. ^n fie hjurben nämUd^- bie grunb^
legenbcn aSeftimmungen beg SÖSal^Igefe^t^ l^ineingearbeitet.
e^ ift fiejeid^nienb für bie Sufammenfefeung ber Sammer auf
©runb beg neuen SBal^Ired^tg, baß aud^ nid^t ein einjiger
Stbgeorbneter btn SJcrfud^ mad^t, bd^ gleid^e unb geheime
SBal^Ired&t ber SBal^Igefcjjc Dom 8. Wpxit unb 6. S)ejember
1848 tt)ieber l^erjuftcKen. ©er ganje Samp\ innerl^alb ber
Sommiffion, bie fid^ grünblid^er mit ber ®ad^ befaßte ar§
bag $ßlenum, brel^te fid^ um bie grage, ob Qtn\n^tva^lxtä)t
ober SDreiHaffentoal^Ircc^t. ©abei Juar bic ffiommiffion nid^t
tttva nur an^ öerftodEten 8lcaItionären jufammengefefet,
fonbern l^atte aRänner toie b. fßedexaüf, ®raf ©d^tocrin,
S^elttam^i ßam^Jl^ufen, ^arlort, ©imfon, t>. ©audten unb
©undEer ju 2Ritgttebern! Slber jloifd^n il^nen gab eS nur
barüber SReinungSberfd^iebenl^eiten, Job man lieber bie
ärmere SJeööIIerung be§ SBa^Ired^tS ganj berauben unb
bafür ber übrigen gleid^c^ SBal^Ired^t jubilligen ober ob
man bie gange Seöölferung in brel Stiaffen toäl^Icn laffen
folle, ob brei ffilaffen ober stoei Klaffen Dorjujiel^ett feien
ufm. <Sd^IießIid^ tourbe ba^ iÖreiflaffentoal^Ired&t mit 13
gegen 7 (Stimmen angenommen. 8lfö für bit SRel^rlöeit
augfd^Iaggebenbc ©rünbe fül^rt ber SJommiffionSbertd^t bom
13. Df tober 1849 an:
— ""^ - • DigitizedbyG'ÖOgle
ytaeant ju (ettaid^eiligett, ttAtV ba\&t toon ber $^effe
g«6tanbmarft tsxffdben. 5Demj[eni^ett, ber jeiner
p^li^tmüfiiqen &t\innun(i» fi(eu|erttng
toeqtn ^u ©d^aben lommt, tDirb ed an ${If«
teid^er Xeilnal^me anbetet nid^t fel^Ien/'
ÜRan fie^t, felBft btefe SDenffd^rift toagt ei» nic^t, bai»
SiceilTaffennHil^Ited^t Dl^ne Umfd^eife ju ent^^fel^Ien. SDoi»
®anse lieft fid^ ntel^r toie ein ^loibo^r auf milbetnbe
UntftSnbe. (Setobeju fl&Qiiäf mu% ei» anmuten, ft)enn bie
— jugefletenen! — ®äßbtn ber öffentlid&cn Sttftimmung
mit bem ^irttotü auf bie fttitil bec ^reffe nnb bie Unter-'
ftü^ung ettooiger ©emagregelter burd^ il^e (SefinnungS^
genoffen Bei ©eite gefd^ben toerben. Stber man \ott mit
btm @taatSminifterium nid^t }u preng ind ®eridgt gelten.
Sin fD elenJbed äBol^If^ftem I£gt fi$ eben nid^t anberd a»
mit {ümmerlidgen Serlegenl^itSrebenSarten red^tfertigen.
aSefonberi» auffällig ift, bag gar nid^t erft ber Serfud^
gemad^t tourbe, bie luriofe tCreiteilung logifd^ ju be^
grünben. 2)enn bag bie <)iBe]^uptung, bod ^t>Vl verfalle nun
eitnnctf in brei ®<i&ic^ten, nur eine giltion ift, ge|t fd^on au»
ber Unfid&erl^eit ber minifteriellen 8tu3ffl]^rungen felbft
l^eröor.
Siele Beute l^aben ftd&! feitbem btn Stop^ barüBer jer-
brodln, toie man IqoI^I bomaß' auf bie brei ftlaffen ge«*
Imnmen fei. Wn 16. aRai 1861 ifjt im Slbgeorbnetenl^aufe
grfinblid^ barüber bebattiert tooxben, ol^ne ba% man ju
einem befriebigenben (Srgebnü» gelommen toäre. Der W>*
georbnete S)under ftugerte bie S^ermutung, ba^ DieÜeid^t
fein S^rift, fonbern ein ®encral ber Srfinber beg ©Aftern»
fei. Sin anberer Slbgeorbneter bel^auptete, bie Senturiat^
lomitien be» ©ert)iu§ S^uHiui» l^atten ba» Sorbüb abgegeben,
©erbiui» XuIIiu§, ber fagenl^afte rdmifd^ Stdnig, koar, bem
,,fteinen ^Wfe" s^f olge, ber ©ol^n ber ©Ilabin Ocrifia unb
einei» ®otit». tDa§ t)reugifd^ SBal^Ired^t Idnnte fid^ alfa
foiufagen tintS gdttlic^n Urf|)rungi» rül^men; toenn ti fid^
aud^ nur um einen abgelegten ^eibengott Rubelt, ibie
©ad^e ifi nur bie, bag ©etbiud XuIIiui» ba^ rdmifc^
SoH nad^ btn ©teuern nid^t in 8, fonbern in 5 SCbteilungen
gegliebert ^atle. 9(Ifo aud^ bitfe StRSrung ^t i^ren Qalen.
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Digitized by ^OOQU
eine 8lrt ©rciHoffcntoal^Ired^t finbct fid^ freilid^ fd^on
in ber rl^inifd^n ©cmclnieorbnunfl t>om 23. 3^11 1845.
8Ibcr einmal bejiel^t fid^ ba^ nur auf bic ,,2ReiftbccrBtcn",
b. f). bic (Sintt)o^ncr, bie ein gctoiffeS 9Kinbcftein!omnten
uerfteuern, unb bann Bleibt ba^ S)unltct beftcl^en, toie man
1845 auf biefc ^laffencinteilung gcfommen ift.
^iemanb tüeig ju fagen, tüol^r baS ©reiKaffcntoal^Ired^t
etgentlid^ gekommen ift. 2Rit einem SMal toat e3 ba.
3)em ^jreußifd^en Sanbtag, ber auf ®runb bcr SJer*«
orbnung bom 30. 2)Zai 1849 Qe\vaf)U tvax, blieb ei5 bor^
bel^alten, ba§ ÜDreiflaffentpal^Ired^t nad^träglid} gut ju
Reißen, ßr tüurbe ätueimal bamit befaßt, gunäd^ft^ aI3 c§
fid^ um bie SRebifion ber o]ftrot)terten SJer*«
faffung ^^nbelte. ^n fie hjurben nämlid^' bie grunb^*
legenbcn aSeftimmungen beg SBal^Igefe^^g l^ineingearbeitet.
e§ ift bejeid^nienb für bie Sufammenfefeung ber Sammer auf
©runb beS neuen SBal^Ired^tg, ba^ and) nid^t ein einjiger
Slbgeorbneter btn S3crfud^ mad^t, ba8 gleid^e unb gel^eime
SBal^Ired&t ber SBal^Igefefee Dom 8. 8I|)riI unb 6. SDejember
1848 iüieber l^erjuftellen. ©er ganje Stamj)f innerl^alb ber
Äommiffion, bie fid^ grünblid^er mit ber ©ad^e befaßte aU
bag $ßlenum, brel^te fid^ um bic grage, ob Qtn^u^tva^Xttdjt
ober ©reiHaffenioal^Irc^t. S)abei loar bk Äommiffion nid^t
ettoa nur au0 berftodEtcn 8lcaItionären jufammcngefefet,
fonbern l^attc 2Ränncr toic b. fßtdtxaü), ®raf ©d^toerin,
S^elllom^f, eam)j5<iufcn, ^arlort, ©imfon, b. ©audten unb
©undEer ju 2KitgIiebern ! ^[ber jtoifd^en il^nen gab c^ nur
barüber SReinung^berfd^iebenl^etten, Job man lieber bie
ärmere 33cböIIcrung beg SBaI)Ired^t3 ganj berauben unb
bafür ber übrigen gleid^c^ SBal^Ired^t jubinigen ober ob
man bie gange Scbölferung In brei ffilaffen toäl^Ien laffen
follc, ob brei JMaffen ober jtoei Klaffen borjujielöen feien
ufm. ©döließlidö tourbe ba§ !5)reiflaffentoal^lred&t mit 13
gegen 7 ©timmen angenommen. 8ltö für bie aTOeljrl^eit
auSfd^Ioggebenbe ©rünbe fül^rt ber SJomniifftonSbertd^t bom
13. Dftober 1849 an:
17 —
Digitized by VjÖOQ IC
,M<m miqt bod^ (erüdfi^oen, bog bie tlngleii]^
itit in ber SnteUimg be9 So^Ire^tiS ber in bcr Sicfltc^
lett t^or^anbenen Ungreid^l^eit ber Strlg&Itniffe ta^pttdft,
bai auger Snteaigens auc^ SSefi| unb Arbeit ein Snre^t
auf Vertretung ^ftüen, bag (Sldc^^eit Dor bem (Sefet^ eine
<i(runbtebingung ber fonßituHoneden Srei^eit, poli*
tifc^e il^lei^^eit aber ber Xob ber S^ei«
^eit fei
a^an mdge femer nid^t unertoogen laffen, bag ba^
SnfHtut ber SBal^lmftnner gmti groge Vorteile beu
einige, inbem ed eine mdglic^|t groge S^V^ bon ©taoti^
bürgern aU UxtoSfiUt mit in bie t^olitifd^e X&Hgleit,
bie bai» Sntereffe am &aate toedt unb erl^dl^t, ^inein^ie^t
unb bod^ bie tDr))erfd^aft, toelc^e bie Kbgeorbneten (u
mai^Ien unb alf o nad^ einer Verftanbigung in il^rer SRitte (u
ftrelben i^ot, auf eine ffeinere, biefem 8^<^^ fdrberli^
Saf)! Don Bmtgtiebem befd^ranlt. Zuä) beruhe biefei»
Snftitut ouf ber nod^ in neueftcr Seit burdj bie ®r*
fal^rung beftaügten SBa^rl^at, bag ber natürliche Sug
bed Vertraueni» bie SBal^Ien ber unteren SHaffen auf
l^d^ergeftellte gebübete $erfönli(^!eiten rtd^te, nnb fd^Ueg«
lid^ ntüffe man bafür anfül^ren, bag nad^ ber poli^
tifd^en Vilbungi^ftuf e einer e^rentoerten,
\)on bem SStol^Ired^t nid^t fügtid^ aui^aufd^Uegenben @ d^ i d^ t
unfered fßolte» bie aud berfelben j^ecDocgel^enben
Bal^Ibered^tigten 5toar ben SO^ann il^red Ser«*
trauend, ber jlattil^rer ben t(6georbneten
toäl^It, mit rid^tigem Xalte %u bejeid^nen
im €tanbe fein loürben, bag aber i]^r))oH'
tifd^ei» Urteil nod^nid^tfoaui^gebilbet fei,
um fie in ber SBal^l bei» ^bgeorbnetenfelbft
riii^tig su leiten."
3m Plenum f^jielte nur nod^ ber JBerfud^ eine {Rolle,
ba^ JDreittaffentoal^rred^t nod^ über ben SBunfd^ ber {Re-
gierung l^tnaud ju berfd^Ied^tern. din ©err b. 8 ar be-
leben ftcllte nftmllc^ foIgenbciJ Sfeienbement:
,,^uf lebe @oII^( t>on 250 ©eelen ber Set^dllerung
ift ein Bal^Imann %u tod^Ien. ^e Urtoäl^ler toerben
mit«ugna]^meberienigen,toeId&el00 3ltH«-
unb barüBer birefte Steuern ^a^Ien unb
benenbeSJ^alB cincöoHc©timmcaI3Söa^I*
18 — . Digitiiedby'^OÖglC
mann ^uflel^t, nad^ 9^ag^aBe bet tftyn ifyxtti %n
entrld^tcnbcn bireltcn ©tcucrn in 3 TOtdlungcn geteilt,
unb attwr in bet Art, ba% auf j[cbc TOteltung ein S)ntteil
bet defamtfumnte bet ©teuetbetrage allet übrig bleiben«
btn Uttoä^Iet fäHt"
©crt t>. Sädtbelcben tootltt olfo allen benen, bie In
bet glfldlid&en ßage toatcn, mcl^t ali 100 SCalct Steuern
ju salbten, fojufagen eine SJttilftlmnte aß SBal^Imann geben,
gut SBegrüttbung fcine§ 8Inttage» fül^^te et auiJ:
//3<i^ l^ofie mein ^(menbement in Sotfd^tag ge&tad^t,
toeil id^ münfd^e, ba% n^it ebenfaUd ein fon«
fetbatiöe^ ^tin^ip in unfet SBal^Igefefe
hineinlegen möci^ten. gür mid& bilben bie brei
t)orgefd^Iagenen Sßal^t.'Slbteilungen gar leine Oktrantie. Sd^
l^obe bie Uebetseugung, bafi, toenn bie 5Demo!ratie fid^
bei bm Saluten beteiligen Itrttb, biefe atdbann ebenfa
bemoftatifd^ ausfallen toetben, aß eS frül^cr bcr %ali ge-
toefen ift, totnn toir bem SBoü^Igefefe nid^t eine nw^r^aft
Ionfert)atit)e Safid geben, unb mit btm 6ieg ber ^emofratic
gel^t unfer ©taat neuen (grfd^üttcrungen unb feinem
Untergange entgegen. S)ie 5Demo!ratie ijt — id^
bin übcrjeugt, meine l&erren, fie toerben mir in bcr
großen S^ajioritöt biefcg I&aufe8 bciftimmen — »ie e3
bie ©efd^id^te aller Seiten nnb £änber geleiert ^at, ftets
baB @rab loal^rer ffrei^eit getoefen. {^xatyo
bon ber Siedeten)."
SKfo bem toaderen §errn D. Sarbeleben toar ba^ ÜDrei*
Kaffenttml^Ited^t biel ju bentoftatif d^ ! ^m Snteteffe beS
SEonferbatiSmuiJ forberte et eine noä) meitetgc^cnbe iBebot*»
äuflung bet ^lutoltatie. !Bod^ l^otte et lein ®Ifidt mit feinem
SInttag, bä bet 93etid^tetftattet t). 93 e d e t a 1 1^ bet ftammet
Äat mad^te, bag fie bt>df nt>^ fonfetbatibet l^anble, toenn
fie bet ^,teinen" JDteittaffentoal^I juftimme:
,/SiaB €4ftem, bon toefd^em bet ^uiSfd^ug untet Sreft«
l^Itung bet burd^ ba^ protiforifd^e äBal^Igefet^ oufge^
fteQten 92otmen ausgegangen ift, lann ptinf/ipitfl bai
füt fid^; anfüJ^ten, bag lebet baS Sal^Ited^t in bem Tta^t
ausübt^ in nield^em et au btn Saften beS @taatd bei«i
tragt 9d^; gebe su, bag biefer Wta%\tah ein
nii^t gan5 rid^tiger ift, j[a bag er, menn man
- 19 - ^2»
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^n mit dttem flttnqtn fbiSbnuf he^d^ntn fodte, ein
xo^tr genannt toerben lann, benn bie &ma*
leipnngen loeiben »ieifac^ butd^ bm S3e|i| bebingt, nnb
berXIefil allein lann ntd^t t>oI(ft an big htn
SKaIßab iu htm ^dd^ßen pfkl\ix\6^tn ^tü^i
abgeben.
SEIIein e3 lägt ft(^ ^on ber aabtttn @eite kiieleS bafür
fagen. Sd^ tmU auf eine toeitere Serteibignng biefeS
@9flemfd nid^t eingeben, ba eS 1^^ t>on feiner Seite
^er eine toefentlid^e 9nfed^tung erlitten 1^ 3<^ >i^
nur bemerlen, ba^ e§ na4 htn gemachten (Erfahrungen
aderbingd eine <S(arantie für eine f onf erkiati))e
9lid^tung ber SBal^Ien gebia^rt, eine äHid^tung,
bie mir nac^ ber gegenwärtigen Sage unfereS 6taate§
in l^o^em ^rabe 5u münfd^en l^aben
SBenn nun, toie ber 9(bgeorbnete t^on SSarbeleben t^
beabfid^ttgt, biefed ©Aftern baburc^ gebrod^en mücbe, baB
a\a ber 9Ritte ber ©taatSbürger cinsclne herausgegriffen
unb in einem bem ^runbfa^e beS ^erfal^renS ttnber^
fljred^enben Ginne burd& eine bcfonbere SJered^tigung
begünftigt werben, fo glaube id^, ha^ ber
Uebelftanb, ber mit biefem @9fleme ber-*
buttben ift, bog nämlidj eine unglcid^e ^Serteilung
be3 SBa^Ired^teS unter bie Staatsbürger nad^ 2RaBftaD
if}rcr ©tcuerleiftung, alfo nac^ SKaßftab i^rcS Vermögens
ftattfinbet, bopptli brüdenb em^jfunben »erbe, nnh
\6) trete bem ^georbneten äl^a^erat^ t)olI!ommen bei,
' wenn er glaubt, ha^ gerabe eine fold^e 83eftimmung
bie unteren Älaffen, »cl^e fid^ bamtt begnügen muffen,
in einem weit geringeren ®rabe ha^ SEBal^Ired^t au^^x^
üben, nur nod^ me^r berieft, bag atfo ber lon^
ferbatiöe ©inn, htn ^wauSjubilben totr bestoecfen,
uvx fo weniger baburd^ beförbcrt werben
Würbe. ^6) mu6 atfo auf ha^ ^ntfd^iebenfte ha^ %xatn*
bcment be§ OTgeorbneten öon Söarbefeben Befäm|>fen."
i 4
„SKit übcrwicgenber üKajorität", Wie ber 5präfibcnt
fcftftcllte, würbe am 27. Dftobcr 1849 ber ftommiffionS=-
borfd^Iag unberänbert angenommen. S)aS aBal&Ircd[)t ift
bemnad^ in ber t)reu|ifd^n SBerfaffung fotgenbermaßen ge^
renett:
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«rt 69.
^ie 5ftt)etie ^ammec befielet and brei^unbett nnb
fünfgig aflitgllcbem. ^ic SBa^Ibcjirfc toerbcn butc^ baä
(S^efe^ feftgeftellt. @ie fönnen and einem ober meuteren
Steifen ober aus einer ober mehreren bcr größeren 6täbte
l&eftel^en.
mt 70.
Seber $reuBe, ioeld^er bad fünfunbgioanjigfte fieben^o
jal^r tjollenbet ^^t ^«^ in ber ®emeinbe, in meld^cr er
feinen SQSo^nfi^ f)at, bie Befähigung ^u ben ^emeinbe«
ttml^Icn 6eflfet> ift ftimmberec^tigter Urmä^Ier. SSer in
mel^reren ^meinben an bm (S^meinbetoal^Ien tM ^u
nel^men bered^tigt ift, barf baS ^e^t aU Um^ä^Ier nur
in einer ^emcinbc ausüben.
2lrt. 71.
^uf iebe ^otlgal^t t)on gtoei^unbert nnb fünfatg (Seelen
ber BeDöIIerung ift tin SBa^Imann au n^ä^Ien. ^e Ur^
toäl^Ier Xüttbtn nad) Maßgabe ber t7on i^nen iu cnU
ri($tenben birelten 6taatSfteuern in brei Abteilungen ge<>
teilt, unb jnjar in bcr Slrt, ba^ auf jebe Slbteilung ein
drittel ber ^efamtfumme ber @teuerbeträge ader Ur«
iüö^Ier fällt.
5S)ie (^efamtfumme witb bered^net:
a. ^emeinben^eife, falls bie Q^emetnbe einen Vit*
n)ar)Ibe3ir! für fid^ bilbet;
b. 5Beäir!gtoeife, faltS ber Urioal&fbejirf auS mehreren
(SJemeinben jufammengefe^t ift.
^ie erfte Sfbteilung befielet aus benjenigen Urtoä^Iern,
auf toeld^e bie Pd^ften ©teuerbeträge bis jum 53elaufe eincüJ
^ritteilS bcr i^famtfteuer fallen. 2)ie ffiodU Sfbteilung
beftel^t aus benienigcn Urtoäl^lcm, auf toeld^e bie näd^ft
niebrigeren ©teuerbeträgc bis jur QJrenäc beS sioeiten
^rittcilS fallen. ®ic britte STbteitung bcftel&t auS ben
am ntebrigften beftcuerten Urtoäl^tern, auf ioeldöe baS
btiiU 2)ritteil fällt.
Scbe Slbteilung tod^lt befonberS unb ^mar ein ^tüt*
Ml ber gu ioäl^lenben äBal^lmänner.
^ic SCbteilungen lönnen in mel^rere SBa^löerbänbe ein*
geteilt toerben, bereu feiner mel^r als fünfl^unbert Ur=»
toäf)ltt in fid^ fd^liegen barf.
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Die llhiy»ihnifr ipntai ia icbcc «toOnig «i
ftcr 3«|C bcc Vlmben4tigtn Qxivmec bei 1biMt|i;«
kiiili e^ Wilfi^ of Ue «btetboigCB gßOlft
mtt 78L
f)te ftbgeodttctes ipeibes tax$ bie »eywiwict
900 vS^ece ibec bie tttifi^nnig bcc St^Cai be^inntt
boi SBoI^Igefeb, ivdc^ onj^ bie botbrnng fit bie«
iettigen 6tabte ja treffen l^ot, in benen an Stelle etnci
%da bec bicdten etenem bie VtaJ^U nnb et^üu^tpener
ti^^tu ivixb.
Sorße^enbe WctSkl finben fi£^ in bec no4 ^tüe
geltenben |ittnBtf(^ Serfaffung Dorn 31. Sonnac 1850.
@ie ^en ieboc!^ nie pjuätiidte Sebeutung erlonat, ba bie
ftommec nntec bem IDcnd bec Xesiecnng bec l^offung
noc^fte^enben 8ci 115 einfitgen mugte:
,;SM ittm (Ecfoffe ht» im fbt 72 t^ocgefe^enen 93(41-
gefebed bleibt bie tSetocbnung bont 30. Vtai 18^, bie
SBol^I bec fCbgevibneten suc s^^citen Stommec betreffenb,
in SttafL"
Snjloifc^ toat nämliä^ biefe Secocbnung bom 30. Slai
1849 ben ftontmem bocgelegt unb bon i^ncn fanttioniert
tüorben. S)ie ftomtniffion bec itoeiten Stammet ent^a^t bem
^renum biefe ©anftion mitleß nad^flej^nben aSecic^t«:
,/ltie ^dit ftatnmer ifl oitS ben fBo^Ien, totld^
auf Qhrunb biefer 8ecocbnung DoIIaogen tmtrben, ^eiDoc
gegangen; loie Detfd^eben ouc^ bie a^oHüe gemefen fein
mdgen, oud toefd^m i^re SRitglieber fid^ bei ben 38a^Ien
beteiligten unb ba» Wanbat annal^men, bie ftantmer
lann einem «ft nidjt toiberf|jred^en, Iraft
beffen fie sufammengetteten ift unb bie
berfaffunggmäBig ber jtoeiten pxtn^i*
f<Senftammerstt'fle^cttbc9BirffamIettauS*
gefibt l^at. ^ie Satfac^ biefer o^ne einen ^otBel^alt
eingetretenen SBirffamfeit bctoeifl, ba^ bie Kammer fid^
il^rcr ©ered^ttgung betoußt ift, nnb fie ^at nun su er-
to&gen, ob fie ber me^rgebad^ten ^erorbnung aufter
Jener faltifd^en Oknel^migung aut^ bie ju beren ©iltig-
!Ht berfaffungdmäfeig erforberlid^ ou8brürfIid^e Suftim-
mung erteilen n^iir.
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®fc ftommiffiott ift bcr Stitfid^, baß bicfc aujlfm-»
mung i^orbel^alttid^ ber ailet)tfion su etteiten fei, ol^ne
babei in eine Unterfud^ung über bie $(nt9enb6arleit beiS
^tt, 105 ein^ug^en/ ba bie 9led^tfecHgung ber !Sec^
orbnung bom 30. SD^ai fd^on in bem gebieterifd^n S)rang
ber «erl&dttniffe gefunben »erben muffe."
SIm 13. 2)eientber 1849 befd^tog bie itotitt Kammer
ol^nc ein SBort b^r S)igIuffion bie Suftimmung ju bem
SÄntrag:
,,^ie l^ol^e ftammer motte befd^tiegen, ber ^erorb'*
nung bom 30. 9Äoi b. 3-, betreffenb bie SBal^t ber TO-
georbneten sur ^toetten Kammer bie t^erfaffungdmägige
Suftimtnung l^orBel^atttid^berSlebifionbiefer
^ ©ero fbnung 5U erteilen."
8ltfo fetbft biefe Kammer l^iett eine aiebifion ber
SBa^tberorbnung für geboten. S)iefe Slebifion ift Jicbodö;
bis l^eute nid^t erfolgt. Slod^ immer ift bag red^ti^- unb
finnloibrige aRad^loer?, bag im Stnl^ang biefer ®d|rift ab*
gebrndft ift, geltenbeS Dled^t für ^ßreußen.
9i* ^iiitlkvtUtinttiim^^
5Die »efttmmung bc^ SBa^IgefefeeS bom 8. Stpril 1848,
loonad^ fi4 Me ga^I ber Slbgeorbneten immer nad^ ber
Sebötferung^aiffer regeln follte, ging auäf in bie oltro^ierte
SBal^Iberorbnunfl bom 80. a»ai 1849 über. $ieB eS bod^
bort im § 3: ,4)ie SSilbnng ber SBal^tbejirfe ift nad^ STOaß^
g<übe J>er buxä) bie legten altgemeinen gäl^Iungen er*
mittelten SSebftßcrung bon btn Regierungen ju betoirfen".
S)a3 ScbenMid^ an biefer Scftimmnng loar nur, baß bie
SSitbung fret SBal^IBejirfe ber Regierung übertaffen ttjar,
ftatt bai fofort eine gefefetid&e JRegetung erfolgte. SDie flom-
mifflon jur Slebifion ber ©erfoffung erftärte benn aut^ am
13. Oftober 1849, „eS fei nld^t angemeff en, bie Organifatlon
bcr SBal^Ibejirle bem elnfeitlgen Srmeffcn ber Kcglerung
äu übertaffen, ba btefe e3 bann in ber ganb l&abe, bor
icbcr fßkiift eine neue Sufammenlegung ber Siteifc an*
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juorbnen, tvobutä) eine luefeittlü^e Gitttoiilung auf boS
ergebntd ber SBa^ l^rbeigef^rt tuerbe''.
Dem aSimf d^ ber Shmtmiffion entf|)rei^nb f e^te Sbt 69
bet Serfoffung tiom 31. Sanuar 1850 feft: ,,2)ie 9Ba^^
bcjitfc tocrbcn butd^ ba§ ©cfc& fcftgcltdlt'' Sttct bicfet
@a^ ber Serfaffung blieb jel^n 3^^^^ ^tnburd^ ein toter
3}ttd^ftabe. S>ie ganje StealtionS^it ^iitburc^ loaren fi^
Regierung uvb Kammer einig in ber SRiBor^tung ber Ser«
foffung. S>ie 3RdgIid^!eit, bie SBa^Ibejirle nad^ ob^
minipratiber SBillfür ju bcftimmen, tourbe tjon ber 3le*
gierung in ber j^nifd^ften SBeife baju auSgenä|t, um bie
i)))|)ofitii)nene SJä^Ierfd^ft nod^ me^r tnunbtot ju mad^n,
afö fie es nad^ bem SBal^If^ftem fd^on mar.
9Iur ein ijoar Seifjjiele für biefe aBilHür: 3)er ftreis
Zabian tv&fflU 1849 mit SRemel sufammen, 1849 big 1852
mit SKeberung, 1852 mit'SBel^au, 1855 mit Königsberg,
1858 loicber mit SBel^Imi. 3n ä^nlid^r SBeife tourbcn
ÜDu^enbe unb Slberbu^nbe bon Reifen burd^inanber ge^
tDürfelt. ÜDaS latl^olifd^ Srmlanb — bie ftotl^olilen haaren
faft intimer etirmS i)|3)p)ofitioneII gefttmmt — tourbe in brci
2;eile jerlegt nnb j[cber 2;eil fo funftöoH mit einem })rü^
teftantifd^n SBejir! bereinigt, ba^ bie $roteftantcn überall
bie SKel^r^eit l^atten. Um bie $oIen m&glidjft lal^m gu
legen, lonftruierte man einen SBal^IfreiS, ber bie ganje
^robinj ^ofen i^rer Sänge nad^ burd^fd^nitt. ©r f)attc,
)üie gropl^lfd^ im STbgcorbnetenl^aufc bargelegt ipurbe, bie
®eftalt eines serriffencn ©trum|)feS.
S)od^ genug ber ßinjel^eiten! SSon bcn 158 SSal^t
freifen, bie 1852 ejiftiert f)atttn, ipurben 1855 nirf)t
n>cnifler als 76 öeränbert. SJon biefcn 76 l^atten 69
o^jjjafitioncll geiüäl^It. S)urdö bie Scränberung lourben für
bit Ötegierung 39 SRanbate getüonnen. 2»an fielet, öle
realtionäre 3legierung berftanb fid^v hjenn auf nidjtö
anbcreS, fo bod^ fid^r auf bie SBal^flreiSgeomietrie.
Unb fie l^anbelte nid^t blog nad^ ben ©runbfä^en ber
fd^iomlofeften SBal^IfreiSgcometric, fie Belannte fid^ aud^
offen, ja mit einem getoiffen ©tolse, baju. ffirMärtc bod^
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SWittifter ö. 3Se^tpf)altn am 8. gcbruar 1856 im Wb^
georbnctienl^aiife unter bcm SScifall bcS ©l^orS bcr Sanb*
Wirte:
^,@i^ ift bei ber Silbung ber SBal^Ibe^irle,
tüit geftern and^ mieberl^olt gefagt tuorben ift, allerbingä
nvLd) ber Sftjctf gehjefcn, ha, mo o^)^)ofitiottene
Parteien auf eine entfd^iebene äBeife ber 9legierung
biäl^cr hd ben frül^ercn f(&af)Un entgegengetreten toaren,
bieäBaI)Ibe5irIe \o sufammensulegen, ba^
and) bie anberc, bic toal^rl^aft nationale ^n-
fid|t 5ur eJettung !ommen fönne.
(Sraöo!)
®a3 tücrbc id} immer bertreten, ha§ tvitb jebc
JjrcuBifd^e ^Regierung vertreten.
(SBrdöo!)"
3u ber SBilllür in ber geftfefeung ber 2BaI)Ifreife lam
bie ©d^ilanierung ber SBal^Imäuner burd^ bic Scftimmuug
ber SBal^Iorte. S)ic SBal^Imänuer bon Srier mußten
nad^ beut SReftc ^efeerot, bic bon ©örlife nad^ SHcött), bie
bon Sromberg nad^ 3iafel. ^n ben o^J^Jofitionell gefinnten
aSejirlen gab man fidj bie erbeuHidjftc SKül^c, ben SBal^I^
männcrn bie Sluöübung b€S SBal^Ired^teS |>l&^fifdö unmöglid)
ju mad^en, inbem man ätoifd^cn SBäl^Ier unb SBaI)Iort einen
ging Dl^ne SrüdEe brad^te, ober ben SBa^Iort in ben ent*
legenften SCeil be§ Äreife^ berlegtc, mol^in bie SQSat}Imänner
au§ ben §auptorten nur mitteB einer SBagenfaljrt bon
12 ober 14 aReilen gelangen fonnten.
Sie aWigftänbe ibaren fo groß, baß felbft in ber „Sanb===
ratglammer" ein ^err b. Sarbeleben am 20. 2l|)ril
1858 einen Slntrag auf gefefelid^e Siegelung ber STOaterie
cinbrad^tc. 2)er Slntrag tourbe natürlid^ abgelel^nt.
erft bie ,,5R e u e tjr e r a" brad^te Slbl^ilf e. !üie „liberale"
Slegierung — man fann fie toirflid^ nur in 8lnfül^rungö-=
ftrid^en liberal nennen, fo gebäm^jft mar il)r SibcraliSmu^
— legte 1860 ein ©efefe über bic geftftellung ber ma^h
Ireife unb SBal^Iorte bor. ©er Einteilung lag bie SJoIfS^
ädl^iung bon 1858 ju /©runbe. SMan genierte fid^ gar
ni^t, aSejirlen, bie in ber SJoü^junal^me jurüdEgeblieben
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juorbnen/ Jüoburd^ eine iüefentlld^c ©iniüirfmig auf ba^
etgebttiS ber SBal&I löcrfieigefül^rt ttjerbe".
S)em äBunfd^e 2)er ^ommiffion entf^ted^enb fe^te S(rt. 69
ber «erfaffiittfl bom 31. Januar 1850 fcft: ,,!Bic Sa]&I=*
bcjirlc toexben bvitä) ba§ ©efefe feftgeftellt." Stter blcfer
®afe ber SJcrfaffung blieb jel^n 3^5^^ l^inburd^ ein toter
Sud^ftabe. S)ie ganje QlealtionSäeit l^inburd^ marcn fid^
^Regierung unb Äamtner einig in ber SÖlißad^tung ber Ser^
faffung. 5Die SKöglid^leit, bie SBal^Ibejirle nad^ ab*
ntiniftratiber SBiUfilr ju beftimnten, mürbe tjon ber Sie*
gierung in ber j^nifd^ftcn SBeife baju auggenüfet, um bie
D^j^jofitionellc fBi&i)Ux]ä)a\t nod^ me^r munbtot ju tnad^n,
atö fie eg nad^ bem SBal^Iftiftent fd^on mar.
Syjur ein :paar SBeif^Jielc für biefe SBilllür: 3)er ^reig
Sabiau tü&t)Üt 1849 -mit üRentel jufammen, 1849 big 1852
mit SKcberung, 1852 mit 'SBel^au, 1855 mit Königsberg,
1858 mieber mit SBel^Iau. 3^ äl^nlid^cr SBeife mürben
©u^enbe unb 8Ibcrbu&enbe bon greifen burd^einanbcr ge*
mürfelt. S)aä latl^olifd^ (grmlanb — bie ftatl^olifen maren
faft immer etxtm^ i)|3i)ofitioneII gefttmmt — mürbe in brci
2;eile jcriegt unb j[eber Sleil fo tunftöoll mit einem |3rü^
teftantifd^en Sejir! bereinigt, ba^ bie 5ßroteftanten überall
bie aRel^rl^eit l^atten. Um bie ^ßolen m&gUd[)ft lal^nt gu
legen, lonftruierte man nnen SBal^Ifreig, ber bie ganje
^robinj ^ofen iljrer Sänge nad^ burd^fd^nitt. 6r l^attc,
mie flra^Jl^ifd^ im STbgeorbnetenl^aufe bargelegt mürbe, bie
©eftalt eines jerriffenen ©trum|)jcS.
S)od^ genug ber einjell^eiten! SSon ben 158 SSal^t
freifen, bie 1852 ejiftiert l^atten, mürben 1855 nirf)t
menifler atö 76 beränbert. SJon biefen 76 l^atten 69
oppo^itiontll gemäl^It. ÜDurd^ bie SJeränberung mürben für
bie fftegierung 39 SRanbatc gemonnen. 2»an fielet, «bie
realtionare ^Regierung berftanb fid^-, menn auf nidE)tS
anbcreS, fo bod^ fid^r auf bie SBal^flreiSgeometrie.
Unb fie l^anbelte nid^t bloß nad^ btn ©runbfäfeen ber
fd^omlofeften SBal^IfreiSgeometrie, fie belannte fid^- aud^
offen, ja mit einem gemiffcn ©tolse, baju. ffirMärte bod^
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SWittiftcr t>. SSe^tp^altn am 8. gcbruar 1856 im m-
fleorbnctjenl^aiife unter bcm SScifall bcg ©l^orS bcr Sanb*
tüittt:
„^» ift f>ti ber Silbung ber SBal^Ibe^itle,
mie geftern aud^ miebecl^olt gefagt tuorben ift, aUeibingS
auc^ bcr Smctf gehjcfcn, bo, ftjo o^)^)of itionellc
Parteien auf eine entfd^ebene SBeifc bcr ^Regierung
biäl^cr bei ben frül^ercn SBol^rcn entgegengetreten lüaren,
bieSBal^Ibeairfe fo sufammensutegen, ba^
and) bie anbere^ bxt mal^rl^aft nationale ^n*
fid|t 5ur Q^eltung !ommen fdnne.
(SBraöo!)
®oS tücrbc 10} immer bcrtretcn, ba§ n^irb iebc
Jjrcußifd^c SRcgicrung vertreten.
(SBraöo!)"
3u ber aBilllür in bcr geftfefeung ber SBal^Kreifc lam
bie ®d^ilanierung ber äSal^Imänner burd^ bie ^eftimmung
ber SBal^Iorte. S)ic SBal^Imänner öon Srier mußten
nad^ bem SIefte ^efeerot, bie öon ©örlife nad^ SRieSft), bie
üon Sromberg uad^ 5RafeI. ^n ben o^j^jofitionell gefinnten
33eäirlctt ^ab man fid^ bie erbenHid^fte SKül^e, ben SBSalö^
männern bie SluSUbung beS SBal^tred^S )>^4fifc^ unmöglid)
ju mad^en, inbem man itüi]ä)en SBäl^Ier uni 2BaI)Iort einen
glug öl^nc aSrüde brad^te, ober btn SBal^Iort in btn enU
legenften SCeil beö Äreifeg öerlegte, mol^in bie aSat}Imänner
an§ ben §auptorten nur mittele einer SSagenfaljrt \)on
12 ober 14 aReilen gelangen lonnten.
Sie aWigftänbe itjaren fo grüß, bag felbft in bcr „Öanb^*
ratSlammer" ein ^err ö. Sarbeleben am 20. 8l|)rü
1858 einen Slntrag auf gcfefelid^e aiegelung ber SOiaterie
cinbroij^tc. S)er Slntrag mürbe natilrlid^ abgelel^nt.
erft bie ,,9i e u € tJl e r a" brad^tc Slb^ilf e. !üie ,,libcralc"
aiegierung — man fann fie hJirflid^ nur in Slnfül^ruttgö-^
ftrid^en liberal nennen, fo gebäm^jft mar il^r SiberaliSmu^
— legte 1860 ein Oefefe über bie geftftcllung bcr SBa^t
freife unb SBal^lorte tjor. ©er Einteilung lag bie Solfg^
ääl^lung t)on 1858 ju /©runbe. 2ßan genierte fid^ gar
nit^t, aSejirfen, bie in ber SJolI^junal^me jurüdEgcblicben
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toüxen, atbfleorbttctc „totQinntffmtn". Vkt SIBg. t>. SB a r b e«*
leben lonftatierte am 23. SR&t} 1860:
„^ic l^ben k)iec KegierungdbQtrlen ie einen SBgeorb^
neten abgenommen, brei anbtttn einen ober $toei ^yx^
gebilligt, bamit bie Seo5Rerungdiuna]^me feit 1849 auf^
gcglid^en toerbe,"
Seiber Icl^nte bc^ in feiner aWel^rl^cit unBcbingt
goubernementale, alfo gemSgigt^Iiberale $aui$ ben Stntrag
ah, gleid^ Seftimmungcn toegen ber Jjeriobifci^n Slcuein*
teilung ber SSJal^Ifrcife ju treffen, gn bem ftommlfflonS-
berid^t l^iBt e^ aui^brilcfUd^:
„%anaäi koirb fid^ ber für bie S^Iunft l^eriußellenbe
iRed^t^suftanb l^on btm bidl^erigen baburd^ unterfd^eiben,
bag ... Bei biefer tegiiSIati))en SePfteHung ber SBal^t-
Bejirfe nid^t unbebingt, fotoie ed für bie abmini|!ratit)e
(Sinrid^tung t)orgefd^rieBen koar, bie Set)5I!emng mal«
geBenb ift."
!J>a§ ®efe^ ilBer bie ^eftfe^ung ber SBal^I'
Bejirte, bie Sktl^torte nnb bie 3^^( ^^^ ^g-eorbneten
öom 27. 3uni 1860 gilt mit geringen iKobififotionen bid
l^ente. !J)ie Qai)! ber ^georbneten Betmg bamatd 352.
(Sd niaren nämlid^ 1851 jn btn 350 Don 1849 nod^ 2 für
ipol^enjollern l^injugelommen. gür bie neu ertt)orBenen
^robinjen traten burd^ ®cfe^ bom 17. SDlai 1867 toeiterc
80 5injn, fon^ie 1876 nod^ einer für baS ^erjogtum Sanen*
Burg, iöccmit toar bie Qaift 433 errcld^t. Sic ift burd^
bie Kotjelfe t)on 1906, bie in einem Befonberen Jtepttel
Bel^nbelt ioirb, um 10 bermel^tt toorben.
3e mel^r bie Sebdfflerunfl ttmd^, um fo mel^r mad^te
fid^; in bm großen ©tabtcn unb ben ^nbn^ttith^i^n
bog Sebürfnig nad^ einer S^eueinteüung ber SBal^Hreife
geltenb. 5E)ie <St(ä>t Serlin :petitionicrte fd&on 1873 um
eine SJcrmel^runig il^ter SKanbate bon 9 auf 15. StBer
bad in feiner ilKel^rl^eit nationalliberal'fortfd^rittUd^e ^aud
ging über biefe ^^fition jur lagegorbnung üBcr. (SBcn*
fonrenig (81M l^ten Sijtiliäfe Petitionen in ben ^a^un
1875, 1876 unb 1880. »ei ber ^tition bon 1880, bie
bon tOuiSButfl^fen cingereid^t ttjor, erüffirte bie Jtom-
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miffion fogar, fie fei nid^t geeignet juc Srdrteruno im
^lettiim^ „ba 1875 befd^Ioffen tootbtn fei, auf eine anber*
n^eite g^ftfteUumg ber QaijH ber S(bgei>rbneten nid^t ein^
jugel^tt".
Grft feit 1899 toutbe ba2 Slbgeorbnetenl^ud mit
Snitiatibanträgen befaßt, bic bie SReucinteilung ber
a$a]^llrcifc berlangten. (Sie finb ftetS abgclel^nt ttjorbeit,
ba ttid^t nur bie J(onferbatiben, fonbem aud^ bai^ 3^^^^^^
bagegen toarcn (Siäl^ereS in bem Jtepitel Hier 3«ittatit)*
antrage). 9hir bie ^ifinnigen [teilten fid^ unummunben
auf btn ®tatd)punft, ba^ bie JBeböIIerungSjiffer allein
maggebenb fein foHe. ^Dagegen erKärte namend ber SRe^
glcrung ber SRiniftcr bejJ S^nern ^rl^. b. ©ammer*
ftein:
,/3d^ mug miä^ ))rin^t:t)ietl bagegen timtben,
toenn ber ^g. Sroemel tebigtid^ bieSal^Iber^&l^Ier
ül9 maggebenb erad^ten toid für bie ffinftige f^eft^-
fe^ung ber SSkl^rireife/'
grül^er l^atte bie :t)reuBif4ie ^Regierung genau bad ent-
gegengefe^te ^rinjit^ bertreten. 3lid^t blod 1860, fonbern
no!d^ 1868/69 bie SBüJmardffd^e ategierung, ate fie in einer
Sorlage, bie leiber gefd^eitcrt ift, öorfd^Iug, »erlin einen
SlBgeorbneten mel^r 3u -geben auf Stoften ber ^robin^ $ofen,
ba SBertinÄ Snüoidtlung ftarl angenommen l^be, tüftl^renb
bic bon 5ßofen jurüdffleblieben fei. Qefet üennt bie Sftegie-
rung fo{d|e ^red^tigteitdanmanbtungen nid^t mel^r.
SCie ^reilonferbatiben tmtren geneigt, bie ^nb
jur Sßilberung einiger gärten iu bieten. @ie brad^ten
am 23 .^uni 1904 btn Antrag Slrenbt uni> ©en. ein auf
Teilung itbermSgig großer äBai^Ifreife ,,unter ^nerlennung
beS Äed^ ber übrigen SBal^Ibejirle auf bie il^nen lia^
bem ®efefe bom 27. ^uni 1860 äuftcl^^nbett STOanbate".
®it toollten alfo nur ein paat ®:pi^n abbred^n^
um bcS groge Unrecht bauernb gu lonferbieren! ^f)t ßCn*'
trag ift ollerbingd nid^t jur SSerl^anblung gelangt, aber
il&r gül&rer grl^. b. geblife ließ fid^ <m 13. grebruar
1906 beutlid^ genug über bic urreattionärc 2!cnbeni be§
?lntrageS au§:
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„2Bw finb bereit, eine mäßige Sö^I öon neuen
Slbgeorbnetenftellen juaugeftel^en. SBit tun ba3 ober unter
ber $0rau§fe^ung, bai im übrigen bie SBal^üreiSeinteilung
t)oII aufredet erhalten hltibt, bag fie t)oII aner!annt nnrb,
unb bafi befinitid mit bem (S^runbfa^ ge#
brod^en mirb, baj^ tie S<^^^ ber Set^ölle^
rung allein für bie ^a^tlr eiSeinteitung
maggebenb ift; unb n^ir finb auc^ nur unter ber
SSoraugfc^ung, bie ber §err SRinifter ja meine§ BiffenS
and) Mit, bereit, in fotc^e SÄaßnal^men einjutreten, boß
baburd^ ba§ ^reülaffenmal^lf^ftem ntd)t in
irgenb einer SBeife alteriert, fonbern im ^genteil gc*
ftör!t, bon SRigftänben befreit unb boburd^ für bie
^auer l^altbar gemad}t ttiirb."
Dag aud^ bie SJationalliber alcn für eine tplrl^
liä) geredEitc SBal^lfrei^inteilung nid^t ju l^abcn finb, gel^t
auS.ber Srffärung be^ 2lbg. griebbetg öon bcmfelbcn
Sage ttar l^röor:
,,2Bir l^aben auSbrüdlid^ l^cröorgej^oben, baß für un§
bie S3eüöllerung§äaljl allein nidjt mag*
g e b e n b fein lann. GS fommen bancbcn au^ bie lanb-
fd^oftIid;en unb Ijiftorifd&en iöJomente in ^öetrad^t."
3)ie SluSfid^ten auf eine crl^cblid) umfaffenbere SReform
ber 2SaI)Ifrei§€inteiIung, aU fie baä clenbe glidmerf öon
1906 batbittet, finb atfo üielleid^t nod^ geringer alä bie
auf eine Sefferung be§ SBal^If^ftcmö, ba babei toeber auf
baS 3ß^^^i^i^ ttod^ auf bie SRationalliberalen ju redjncn
ift, öon ben Äonferöatiöen natürlid^ ganj iu fd^iücigen.
©abei finb bie 3^Pä^t>^ ]öimnteIfdE|<reienb. Umfaffen bod)
bie 4 größten SBa^IIreifc 5preu6en§ 3 SKillionen ©inmotjner
unb [teilen babei nur 9 Slbgeorbnete, mäl^renb auf bie
40 ßeinften Steife mit gleid^falB 3 SRillionen ©inmol^nern
66 aWanbate entfallen, ^m SBal^Ifreig ©reifenberg^'ftammin
f)aben 80000 2Renf(^n 2, in §afyenäonern 66000 SRenf^en
glrid^fatlS 2, in ^attmi^^ßabtie bagegen 323000 einen
Slbgeorbneten ju mäl&Ien. Unb bog nad^ ber ,,üiefonn"
üon 1906!
©elbft ber freüonferöatiöe SanbtagSabgeorbnete Julius
Sorfter^ Sommcräienrat unb Slgrarier jugleid^, mug in
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feiner famafen 33rofd^ürc ,,!Öer :preu6ifd&e ßanbtag fein
^Iaffen:pat:Iament!" etngefte^en:
„%\t 2:atfad^e, \>a^ infolge bcr je^gen (gintcitung
bic lanbttd^c SScöötlcning unb bamit bie Sanbtotrt-
fd^aft ou6ctorbcnt'rid& bcgünftigt x\i, tagt
fid^ nid^t tjeftreiten. 3) a 1^ c r aud^ baS Uebcrtutcgcn
agrartfd^er Sntcrcffcn foftjol^l im Sfleld^Stog aB
im ^IBgeorbnctcnl^auf c,"
8lber flcrobc biefe Ungered^tigfeit ^u ©unften ber
Stgrarier ift für il^n unb fcinegglcid^n ja ber ®runb,
tot^^üXb fie on ber beftel^eubcn äSal^Ürei^einteifung feft*
Italien.
SBie 9?nboiIf ö. kneift, ber felbft an ben 35orbe-
fprcd^ungcn für bie ©d^affung bcr SBal^Iöerorbnung öom
30. aWai 1849 teilgenommen l^at, in feiner ©d^rift über „W
nationale 8?cd^t8ibee öon ben ©tänben unb ba§ |3reußifd)e
©reiKaffenmal^If^fteTn" (©. 23) mitteilt, mar neben bem
SBtUctt beg Äönigä ber be§ ©roggrunbbefifeeg für bie (Sin^
fül^rung bt^ ©reiflaffentoal^Ired^tg' auSf^Iaggebenb. ©er
©roßgrunbbefife jog ba^ ^laffentual^Ircd^t bem gleid^fall§
öorgefd^Iagenicn gleid^en SBal^Ired^t mit genfug öor, njeil
er c3 Bebenttid^ fanb, „burd^ einen fold^en genfuS fcen
bäuerlid^n SBefifeern unb ben ftöbtifd^en SKittelflaffen ein
allju großem Uebergetoid^t über bie l^öl^er Bcfifeenben klaffen
ju gen)ä]^rett". Ocffentlid^ tourben f old^e SKotiöe natür^
lid^ nid^t eingeftanbcn. 5Da bebiente man ,fid^ ber fd^önen
5ß]^rafen, lüie fie fid^ 5. 33. in htn SRotiöen jur ©emeinbe^
orbnung öon 1850 finben, man muffe „eine mittlere 8Ib*
teilung fd^ffen, bie btn Stermften unb .SRcid^ften gleid)
nal^ ftel^". ifteid^, tDWttelftanb, Slrm, biefe angeblid^e SDrei^^
teilung bti SJoIlieg follte bie innere iSled^tfertigung für
bie ©reillaffenmal^I barftellen.
3)er ®e]^ime Dberregicrunggrat ©ieterici ,®ire!tor
beS ©tatiftifd^n SBureaug ^preugcn^, mad^te 1849 ben 9Jer^
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fud^^ bic VLxtoaifict ^rcugcn^ nad^ bcn .öcrmcintltd^n brci
^vipi\äiiä)Un tu etf äffen. @r ted^nete ju ^er „tvt>fjli^
l^enben uitb gebilbeten ftlaffe'' bie Stittergutöbefi^er,
©eifttlc^n, tolffcnfd^ftrid^ flebilbetctt Seigrer, ba3 ©anitätS-
|>erfonaI, bie QMlbtamttn im ©taatöbienft, Dfftiiere,
gfabrill^crren unb SRcntierg, jum SKittelftanb bie glementor*
Icl^rcr, biß ^nbtoerler unb (Betoerbetreibcnbcn unb bie
ßonbbcfitct bon 50 bis 250 WloxQtn, jur britten 5Kaffe
bic Arbeitet, Hcinenfträmer unb (Sd^antoirte uubbicSanb'
befi^t unter 50 SDlorgen. JDiefe ßintcilung ergab für
SHoffel 193000 ^erfonen = 5,3o/o ber SBä^Ierfc^aft, für
JKaffe II 25,80/0 unb für ftlaffe IH 68,9o/o.
Xatffid^Iid^ ergaben Jebod^ bie erften SBal^ren auf ®runb
beS ©reittaffentoal&Ired^tg, baß Mbt I nur 153000 Ur-
to&^Ier =^ 4,70/0 ber SBäl^Ier, Stbt II nur 12,6 o/o, bagegen
Mbiin bollc 82,70/0 umfaßte! «Ifo nid^t einmal in feinen
Uranfängen cntfjjrad^ bag Älaffentoal^Ired^t btm „3t>«al", in
ber 1. iSlbteilung bie „tool^Il^abenbe unb gebilbetc" Se^
bölferung unb in ber 2. btn gefamten SRittelftanb ju um*
faffen. S)enn fd^on 1850 fielen bon btn „SBol^Il^abenbcn
unb ®ebilbeten" 40000, ein ganseS Pnftel, in bie fB&Sjkt-
ftaffe beS iERittelftanbeS, unb bon bem iDlittelftanbe mugte
gar bie $älfte mit ben ^Proletariern ber 3. Slbteüung ju*
famntcn toäl^Ien. JDabei l^atte ÜDieterici ben SStegriff be2
iERittelftanbeS fo eng gebogen, bag er nid^t blog bie Ileinen
Jhämer unb @d^nltoirte, fonbern aud^ alle Sauem bis
50 SDlorgen bon bornl^erein jum ^Proletariat red^netc.
S)aS ®runb|)rinii4) be§ S^reiKaffentoal^Ired^tS ift be-
üanntlid^ boS, büfi bie SBäl^Ier s^näd^ft nad^ ber $((]^e
il^rer birelten ©teuerleiftung georbnet toerben: ber Söd^ft-
befteuerte lommt an bie ®}>ite ber ßifte, bie ©teuer-
freien, alt?]&abetifd& georbnet, julefet {Darauf ttJirb bic ganje
©teuerfumnte iufammengeidl^It unb burd^ brei geteilt, ^it
aSäl^Icr, bon loben gered^net, bie ba2 erfte ^Drittel nuf*
bringen, bitten bie erfte Slbtcilung, bie baS itoeite drittel
aufbringen, bie jtoeite, ber Meft einf_d^Iie6Iid^ ber ©teuer«»
freien bie britte.
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^ud biefem ^^ftent ergibt \idf, bag, je l^dl^r bie
©tcuetfciftung bet SWd^n ift, um fo geringer bic Qai^l
ber SB&l^Icr in ber erftcn SMoffc, um fo größer bagegen
bie in ber 3. JKoffe. 2»it onbercn SBortcn: Jicbe SSer-
ntel^rung ber ©teuer oben t)erminbert bad SSal^Ired^ unten.
3m ^af)xe 1849 toaren bie bireften (Steuern ns>d)
äu&crft geringfügig, ©tatt ber Sinlommenfteuer gab eg
eine Sttaffenftcuer, bereu l^dd^fter ©afe 144 Safer betrug.
S)ie ®ett«rbefteuer toar niebrig, bie ®ebäubefteuer exifticrte
nid^t, öon ber ©runbftcuer toar bie SKel^rjal^I ber {Ritter*
guter befreit.
JDaS alleg fyit \xcfy fcitbem allmäl^Iid^, aber fcl&r grünb*
lid^ geänbert. ©d^on am 1. 2Rai 1851 trat iur SNaffen*
ftcuer bie Sintommenfteuer l^inju, bereu ©dd^ftfafc auf
21600 Xaler normiert tourbc. %m 25. 3Rai 1873 fiel
lebe SSegrenjung be§ $d($ftfa^ei$, ber ©teuerfa^ fär bie
größeren Sinlammen betrug einfad^ 3o/o, bie (Sinlommcn
unter 420 SKarl tourben ftcuerfrei. Qu btn 80er ^[al^rcn
ttjurben bie mnteren ©teuerftufen nad& toeiterl^in aufgel^oben,
fo ba^ bie ©teuer^jflid^t erft bei 900 2Rar! (ginlommen
begann. 8lm 24, Quni 1891 lourbe bie Sinfommenfteucr
für bie (Sintommen über 30000 aRf. über 3o/o l^inauS
big auf 40/0 bei 100000 5JR?. ffiinfwnmen unb barüber
gefteigert. Slm 14. gs^H 1893 trat eine Srgänjungi^fteuer
öon *V2o% für alle SBermögen über 6000 3K!. l^inju,
Slußerbem ift bie ®en?erbefteuer in ber Slid^tung ber
(Sntlaftung ber Heinen unb einer gemaltigen SRcl^rbelaftung
ber großen 93etriebe aui&gebaut toorben. Sine ®ebäubefteuer
ift am 31. 2Rai 1861 eingefül&rt toiytben. 8ln bemfelben
SCoge lourbe bie ^Befreiung ber 3Kttergüter öon ber ®runb^
fteuer aufgel^oben.
®ie gfo-Ige biefer ©teueröerfd^iebung ift^ baß, toäl&renb
1850 in ber I. »laffe 4,7o/o ber Sanier loäl&Iten, e« 1903
nur tioäi S,36o/o toarcn. Söie IL Sttaffe ift bon 12,6o/o
auf 12,070/0 jurütJgegangen, bie III. bagegen bon 82^7o/o
auf 84,570/0 geftiegen. 3m 3a§re 1850 litten 153000
SBä^Ier I. Jttaffc fobiel SBa^Irec^t toie 2 691 000, in ber III.,
1903 mar ba^ ©etoid^t bon 239000 m&ffietn I. JMaffe
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(?ßrimalpä]^ler in be^ SBorteg ureiflenfter Scbeutung!) fo
groß tote iba§ öon 6006 000 in ber III. klaffe. (Sin SB&l^Icr
I. Klaffe l^at alfo jefet im ©urd^fd^nitt 25 2KaI fo öicl
SQBal^Ired&t toie einer III. Klaffe. 3)ie ^al^I ber SBäl^Ict in
ber IL Klaffe ift t)on 1850 bi§ 1903 abfoint gefttegen tjon
409000 auf 857 000, babei aber, tüie fd^on angcfül^rt,
relatib gefunlfen.
Sie ©d^önl^eiten btv Klaffcntoal^I toerbcn einem iebod)
erft grüniblid^ Kar, toenn man ein toenig in3 ®injelnc
gel^t. Sluggeseid^neteg STOaterial bafür bietet bie 1894 öer*
öeröffentlid^te ©d^rift !Dr. 3. Saftroms über „®a§ IDrei-
Kaffenf^ftem". ^aftroto itf)ünbtlt namentlid^ bie 93er SBal^I.
dx fül^rt ttlS a3eif:pier für bie SBirlung ber KlaffenlpaJI
u. a. ben 58. berliner Urtoal^IBeäir! an. ®er 33ejirl um*
fa|t htn grögten SDeil ber ^ogftrage, einen Weinen S^eil
ber aBill^elm** unb Königgräfeerftrage. S)er Sejirl Jatte
189 SBal^bered^tigte. ©auon toäl^Iten 2 f^nansgrögcn in
ber I. Klaffe, 4 ^inanjgrögen unb ein ^ttergut^befifeer
in ber IL ®cr „fd^äbige SReft" ber übrigen 182 SBä^fer,
bie fämtlid^ jur III. Klaffe öerbammt toaren, beftanb au§
folgenben ^rfonen: einem ffteid^SfansIer unb 3 äßiniftern,
4 SReitfned^ten unb ©tallgel^üfen, 2 SKajoratSl^erren,
56 Kutfd^ern, Sa!aien unb Kammerbienern, 6 Kommerjien*
raten, ©el^imen Kommerjienräten unb SanlierS,
9 ©ärtnern, ^ää^en, Kellnern unb SIrbeitern, 11 ©el^eim*
raten, fH&tcn unb anberen <Stubierten, 46 SSureau^ unb
Kanjlcibienern, ?ßortier§ unb §eijern, außerbem au3 40
anberen SBäl^Iern, beren Serufgftellung weniger intereffiert.
Son ben 9 ^jrcußifd^n aWiniftern tv&fylten 1893 ber
Sßräfibent i>e§ ©taat^minifteriumg ®raf (Sulenburg^ ber
gjise^röfibent ö. 'SBöttid^r, ber 9Kinifter bt^ SluStoörtigen
ö. l&apxM, ber S^fWäutinifter ö. ©d^elling, ber Sifen*
bal^nminifter SCl^ielen, ber KuItuSminifter Söffe famtlid^
in ber IIL Klaffe, ^ftut brci STOinifter, ber ipanbctöminiftcr
gtl^. b. a3erle|>fdö, ber ginanäminifter b. ÜHiquel unb ber
ßanbloirtfd^aftSminifter ö. ^t\)btn l^atten eg bani il^eS
fel^r -grogen ^ribatbermdgen^ bid jur IL Klaffe gebtadgt.
^n bie L 'Klaffe tvat überl^au^jt fein SWiniftcr gelangt.
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3tt bcr in. Jttaffc tv&^lten bamaU anä) Wt&nmt toic
bie @ef(i^töfd^reiber t). (S^bel unb t). S^teitfd^Ie, ©^tift^
fteHcr ttJie ©irtcll^agctt, STOaler toie SIRenjcI unb ßicbcrmann,
«riftolratctt tote prft Kobiitoin.
^itbem ift e^ nid^t etnnx anbete getDorben. ©taatö**
fcfretät ®raf$ofabottJgI^ bcrid^tete felbft <im 7. ge-
bruar 1906 im fftd^Ua^, er |abe mit bcm äleid^gfanjler
(unb ßoKfuitblenbefifeer!) gürften^ol^enlol^c ju-
famnten in (Scmeinfd^aft il^rer ^ottict^ in bcr HL JMaffe
abgeftimntt. Unb ber W>Q. ^ifd^bed ertoäl^nie am
13. ^bruar 1905 im Sttgeorbnetenl^aufe, baß 1903
itoat bcr Burftfabrifant ©cffter ate „I. filaffe" für
fld^ ganj allein ittjti SSJal^Imanncr ju ernennen ge-»
fyü)t ffobt,- gürft mim aber unb bcr ÜHinifter bt^
Snncrn fid^ mit 270 aBa^Iern III. ftlaffe in bic SBal^I
txni 2 SBa^Imännern ju teilen gelabt pttcn. SBcnn gürft
»illoto 1908 bi§ jur IL SMoffc abanjicrt fein fotttc, toirb
er boS ber STOillioncnerbfd^ft iu banlen l^abcn^ ble in^
jtoifd^en su bcm ©cl^alt bon 100000 3Jlt l^inju gefommen
ift, baS i|n in bic IIL Stiaffe t)crbannte. 8ln bie I. ftlaffc
barf er aud^ bann in feinen fül^nftcn 5Cräumcn nad^ nid^t
beulen. 5S)enn um in bie^ ?ßarabieg ju gelangen, baju
gehört, tt)ie i&err gifd^bcdf am 23. SKära 1906 im Slb-
georbnctcnl^aufe feftftelltc, im SBol^nbesirl beg JfanalerS ein
©teuerbetrag t>on 180000 Tll.
SefonberS d^aralteriftifd^ für ba^ JHaffentoal^Ired^t ift
bie große Qa^l ber Urtüailbcjirfe, n)0 ba^ SBal^Ircd^'t
baburd^ jum einfad^en (SrnennungSred^tc tpirb, baß
eine ganje ^{bteilung nur au^ einem SBä^Icr bcftcl^t. <Sd^on
1888 l^atte bie I. SWaffe in lOo/o bcr SBa^Ibejirtc nur 1,
i^ 80/0 nur 2 SBä^Icr. Unb 1903 gab eg 2159 Urtoal^I-
bejirfe mit einem, 1770 mit jtpei Urtoäblern I. Älaffe.
S)abei finb bic Suftdnbe auf bcm ßanbe nod^ ungcl^cucrlid^er
dB bic in bcr ®tcibt Denn t)on ben 2159 SBal^Ibcjirlcn,
too ein SKonn allein bie SBa^Imänncr einer ganjen Älaffc
beftimmt, entfallen 1686 auf baB Sanb. S>ag ift bie !Di!tatur
beS gatterguti^befifecrg!
-^ 33 ^. Digitizedby VjCX)QIC
^Ibft in bcr 11. ftlafff gut c^ Äcjirte mit nur txrvm
Umä^Iet. Unb gtDor roaren ed 1903 immerl^in 79, tu&l^tenb
in 131 je jJoei gcmje SKänncr Mc SBa^Imänncr ju erfiefen
l^atten.
3i«n <Sd^Iu6 ntug tiod^ auf eine ganj au^gefud^te
geinlleit ber ftlaffcnttmlöl J&ingcttJicfen »erben. S^ lömmt
nid^t bloß auf ba^ ©teucrquantum filt bic ,8"9ß^örigleit
JU einer bcfttmntten SBäl^krllaffe an, fonbern oft üuäf
auf ben SSud^ftaben, mit beut bcr 9?ame beS SBäglerS Bc^
ginnt. Oel^t nämlid^ bei ber ©rittelung ber ©teuerfuntme
ber ©trid^ burd^ eine Stnäal^I bon flSSii)Utn l^inburd^, bie
biefelbcn (Steuern salbten, fo entfd^eibet baB %l^
^jl^abet. SBer im ^H^jl^bet öornan ftel^t, fommt in bie
^öl^ere JMaffc. SBol^I bem, ber n)eife in ber SBal^I feiner
ßltern mar! din $err Slbel l^at immer nod^ leiblid^e
ffil^ncen, hJÄl^renb ein $err ö. Qt)äj!lin^ti feufsen muß:
laßt alle Hoffnung fal^rcn!
3m Äaufe ber ©jiftenj be§ ^^reugifd^en SBal^Ired^tg
ift ba& $riniii) ber OeffentKd^Ieit faft mel^r nod^ angefod^ten
Sorben atö felbft ba^ ber ^laffeneinteilung. SÄld^tg, felbft
ber ungered^tefte S^^]^^ ^^<^^f f^^ti eben fo aufreijenb
ttJirlen toit bie SCatfad^e, ba^ jeber SBal^Ialt für bie Ueber*
äal^I ber SBäl^Icr ju einem 8llte ber SBergetoaltigung toirb.
SBie bie Dteflierung 1849 barauf gefommen ift, bü^
1848 eingeführte gcl^eime SBal^Ired^t in ein 8ffentlid^<e8 um«»
iMüvanbtln, ift nid^t ganj flar. S)enn bi^l^er l^atte man
in Preußen nur bog gel^eime SBafylred^t gefannt. ©el^im
mar ba^ SBal^Ired^t nid^t nur in ber ©teinfd^en ©tobten
orbnung öon 1808, fonbern aud^ in ber rcöibiertcn bon
1831. J)a§ gel^eime SBal^tred^t galt ebenfo für bic Stom«*
munaltoal^Ien be« iRl^inlanbS nad^ ber rl&einifd^en ®e^
meinbeorbnung öon 1845 toie.bei ben tjolitif^en SBal^Ien
für bie 5probinjiaIIanbtage gänj SßreufeenS na(^ bem ftän*
bifd^en SBal^tgefefe öom 22. ^uni 1842. 811^ griebrid^:
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öon 1836 ttlit^, motivierte er bie ©infül^rung be3 gel^ctmen
Wafjtttdft^ für bie ^xäftntoaf^ltn mit ben bcnftüürbiflen
SBorten:
^,SBei biefcr gcl^cimcn ^l&ftimmung !ann
leine Sttf tuenäierung auf bie 'S&äf^ltt ein-
treten, bie SBal^Ien ttjerben öielme^r ber toal^re 2fug*
brudE ber ioerjengmeinung ber SEBä^^er fein."
S)ag öffentlid^ Sal^lrwl^t l^tte bagegen bi^ 1848 al§
ein 9lu8brucf be^ rcöolutionärcn XerroriSmiiS gegolten.
35ie große franjöfifd^ Slebolutton l^atte eg ouf il^rc f^l^ne
gefd^rieben. ®ie ^afobiner bon 1792 brol^ten, jeben jur
Ouiltotine ju fd^idten, ber aitcfy nur öom gel^imen SBal^^
rcd^t fprerfic. Offen floBen fie ju, bag fie öl^ne offene
SBal^Icn nid^t einmal in 5pari3 bie gßel^rl^it bcl^autJten
toürben. Slu4 bie revolutionären El^artiften ®nglanb^
forberten offentlid^e SBal^I.
^tnn bie iprcußifd^c ^Regierung bon 1849 bie ganjc
SJergangcnl^it ^xtn^n^ verleugnete unb fid^ bafür bie
SWajime ber ^cobiner unb ßl^rtiften ju eigen mad^te,
fo leitete fie biibei iebenfatB ein fcl^r jielfi^erer reattio*
närer Qnftinlt. SWd^t^ l^atbie fonfervatib^gouvernementaten
$)[nterejfen — beibeg toar j[a faft immer ibentifd^ — bi§
auf ben i^eutigen 2^ag mel^r geförbert atö bie öffentlid^e
Slbftimmung. Oerabe bei ber ©truftur beg ^jreugifd^en
©taateS mit feinem übermäd^tigen ^ubalt§mu§ unb feiner
tounbcrball funftionierenben SBureaufratie ift fie ba^ benl^
bar befte SBerfseug, um in gleid^em SMage ben 3fntereffen
beS aiücffd^rittS unb ber iReflierung ju bienen.
3n ber Sil^eorie l^atte j[a ber Slbg. SReid^en^tJerger
Von ber fatl^alifd^n fjraftion voIKommen red^t, aU er
fd^on am 16. SKai 1861 im Sfbgeorbnetenl^aufe meinte:
//S^J^if^r« ®ic <^« ber SWöglid^feit, ha^ bie 3eit fommen
fönnte, too bie U n g n a b e be3 ©errn SanbratS ober
ba^ ©tirnrunjetn eine« (^enbarmen einen
toeniger tiefen ©inbrutf ouf bit Urmdl^ler ober
SBal^rmänner mad^t aB bie geballten gäufte ber
SB ä ]& I e r , ül« bog genftereintocrfen ber lad^enben 3Renge,
aU ber Dpro^iSmud ber. S)emagogie?
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fCbtt Me $ra£td goB bett ^eugtfc^ @t(UttSinSimertt
ted^t, toeittt fie ttoigbem im Sntereffe ied SonfectiatttimtiS
Ott bn dffenllii^n SBo^I fe^^Iten. %of^ ^ente ftitb Ue
,,®nitbe bed ^ftctn Saabtatö'' mtb beS „€ttnintnie(n bd»
(Sknbonncn'' in beti meinen 8e}tc!eit bte oui^cl^Iag«
gebettben gfoftoren bei ben SEbgeorbneteidoo^IeiL
9tatfitlt(!^ ^aben bie tn:euBif(^ 9)ttm^er nie einge^
ftavben, bafi fie eben um biefer gfdEtoren toillen an ber
Deffentlid^feit fcft^alten. ©ie ^oben fie öielme^r tegel*
rnftgig tttoa nadf bem ©d^ma t^erteibigt, boi^ i^nen ber
9tegierungiS{fmtniif)ar t>. Stellet am 16. 3Rai 1861 im
S^bgeorbneten^oitfe Dorgeieid^net ffoi:
„^\t dffeittlid^e fCbfUmmung gibt aUeibingd t>tu
fd^iebenen (Sinflüffen füaum, fie finb mdgli(^. (fö Idnnen
aber biefe (Sinflüffe flattfinben in einer burd^aud
erlaub tenSBeife. . . . dagegen fann auf ber anberen
©eite ein unerlaubter «influg f>ei ber dffcntlid^n «b-
ftimmuug geltenb gemai^t toetben. SHefen ^ beförbem,
ift nid^t bie ftbfid^t ber SHegierung. Sinbtm fie bie
dffentUd^e fCbftimmung ffir bit rid^tigece erHärt, haut
fiebarauf, bag-bie SBS^Ier nid^t feige finb,
fonberu baj^ fie aud^ in t'ofitifc^en fingen
fil^ne tRftnner finb."
SOterltoiirbig nur, bai bie :preugifd^e Regierung gerabe
nur iti bcn Sanbtog^toal^Ien ben 3S&f)lttn jumutet, „tSÜ)m
SKänner" ju fein! SDSeber bei btn ftird^en- nod^ bei btn
ftrei^tagj^' no;d^ bei bcn $rot)iniiaIIanbtag§iPa]^Ien toirb
txm i^mn biefe ^^Jhll^nl^it" tjerlangt gaft auSnal^mgloS
alle ^jreugifc^n Oefefec feit 1848 fefe^n, genau toie bag
\6)on öorl^er ber gall toar, gcl^eime Stoftimmung feft. Shtr
bei ben fto-mmunoltoal^len öerful^r man anberS. W>tx aud^
bie äffentlid^c SBal^I ber (Stäbteorbnung öon 1853 mar
bie {Regierung ^jreigjugebcn bereit. !Denn 1876 legte ber
SWinifter bcg S^ncrn, ®raf grife eulenburg^ eine neue
@täbtex)rbnung box, bie ba^ gel^eime Sßal^Ired^t entl^ielt.
3n btn SWotiöcn trurbc für b{t2 gcl^eime SBafylred^t geltenb
gemad^t:
„%tt C^nttourf folgt in biefem ^n!te bem Stiftern
be9 SReid^ltag^mal^Ired^ti^ t)om 31. mal 1869. %(^ biefem
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softem ^tt ®rünbe liegenbe ^oiit>, bie ÜBäl^Ier
t>on inegitimen SSeeinfluf f ungen unb t)on
bcr 9iottocnbig'!cit einer 9lüc!f id^tnaSme
auf fßetfonen unb dugere äSet^äUniffe jfU
Ibetoal^ten, trifft in )}erftär!tem Wla^t hd ben £ont«
munQltDaf)ten ju."
SBeber bie JtonfertJatiöen bcS Slbgeorbnetenl^ufci^ ttp(§
boS ^crrcnl^uS nal^mcn bamaU Slnftog an bem gcl^eimctt
fornmunalen SBal^Ircd^t! Seiber fc^itcrte biß Sorlage au^
axtbtun ©rünbcn, bie ^ißt nid^^ ta Setrad^t lotnmcn.
SRur Beim ßanbtaffSJtjal^red^t fini alle ^jreußifd^n
SRegicrungen ,,uneitttüegt" für Mc Dcffentlid^Ieit einge»»
treten. Sie erblicfen barin, tote SWintftcr ö. ^uttlammer
am 5. JE^cjember 1883 im SCbgeorbneten^aufc erHärtc, ^,etn
loftbare^ ®nt, ba^ bie Stegierung aufzugeben nid^t ge^
fonnen ift." ^
Stotürlid^ [teilte fid^ bie Seöolferung erl^blid^ anberS
jur Deffentlid^feit ber Ba^I atö bie {Regierung. S)ie crftc
$etitiDn auf (Sinfül^rung bej^ gel^eimen äSal^Ired^td lief,
\otDtii iä) feftfbellen lonnte, 1859 ein. S^r finb unjä^Iige
anbere «gefolgt. Ueber il^r ©d^idfal fann ttjeiter nid^t^
gefagt toerben, afö ba^ feine einjige Je t)on ber SRel^r-
l&eit beg Slbgeorbnetenl^ufeS unterftüfet toi)rbcn ift. 5Rur
jJoei $etitionien berbienen bcfonberc ffirtüäl^nung.
gm Raffte 1881 l^attc eine grx)gc Qafjil bon tl^einifd^en
©emeinben, beren fatl^O'Iifd^e SeböIIerung unter bem
S)rudE ber öffentlid^n SBoJ^I befonberS litt, um ßinfül^rung
ber gel^imen SBa]^t t>etitioniert. S)ic aHel&rl^it ber Äom^
miffion bt^ ®P6<georbnetenl^aufe3 Befd^Iog, bie Petitionen
für ,,ungeeigniet gur Erörterung im $ßlenum" ju erüären,
toeil — ber ©egenftanb ber ^Petition ju toid^tig fei!
3HS baS 3^^^^ii^ bennod^ bie SBel^anblung im ^Icnum
crjtoang, erHärte ^err b. SRinnigerbbe, ber gül^rcr
ber Stottferbatiöen: „%n einem SDHttJood^ toollen ft)ir nid^t
über bi^c toeittragenbc grage bigftitieren." 3[^m fd^Iog
fid^ nomcnS ber JJationalliberalen §err b. ©neift an.
Vivb fo fling man über bie ^titionen jur S^ageSorbnung
über.
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t^it d^atafteriftifi^ftc alfer ^ctülottcn ift bte, bte im
Qa^re 1879 bon btm SSorftaitb ber foitferöattoen Partei au§
^inbcn^SRabcttSbcrg an fcag Slbgeorbnetenl^auS lam. ©ic
rül^rtc itamtid^ auSfd^ießlid^ öon lonfcröatiöen
SBöJ^Icrn l^cr. 3>n3Kittbcn*3laöcngbcr 9 marcnbamaB
-- unb ftnb CS tcilmcife l^eutc uöd^- — gcrabe blc ärmeren
©d^üi^tcn lonferöatü) gefinnt. 2)iefe Xtonfcröatiöen ber
m. JKoff e fül^Iten fid^ bei ber öf fentlid^n 3Sa^l öerge^
toaltigt bon ber nationalliberalen Dberfdiid^t. S)arum
toanbten fie fid^ in il^rer 9iot unb »ebrängniS an ba3 2lb-
georbnetenl^auS. Qn ber Petition l^eißt eg u. a.:
„3n tüeiten greifen ber Tloixatdyiz ^at fid) an^ jal^f*»
teid^en ©rfal^runöcn bic Ueberseugung I)crau3gcftcIIt, bag
bei ber feitl^crigcn offenen unb ))rotoIoIIatifrf|en %h*
ft i m m u n 9 S to c t f c für bic SSal^tcn jum TOgcorbnctcn:»'
l^auf c nid^t länger bcl^arrt tocrbcn !ann,
tücnn bic grcil^cit ber (Sntf d^cibung, ja
fclbftbcrfittlid^eunb ^JoHtifd^cK^araftcr
unfercS SSoIfcS nid^t ganj unb gar geftört
tu c r b c n f r I. @3 i^at fid^ tüol^l infolge ber fc^arf ju-
gcf Jjifetcn ^artelgegcnf äfec ötc(f ad^ ein SBal^Itcrrorig*
m u g gebilbct, ber um fo uncrträglid^er ift, ats i^m burd^
hie fSlUM gefefelid^cr 5Beftlmmungcn nur in feltcnen gälfen
begegnet toerbcn fann. ^em §ol^cn §aufc finb ja oft
genug Äfagcn über tit uncriaubteften Söa^I*
bce influffungcu; ja f ogar — - tücnigftenS inbirelten
— SBal^Ifälfd^ungcn öorgetragcn toorben. 2Iu.f eine
^erjiäl^lung bicjfcr 5öccinfluffungen lönncn hnr borum ber-
jid^ten. ©croorl^ebcn muffen njir c3 aber, bag g a n 5 c
©d^id^ten ber BeüöHerung nid^t feiten ^ur
SBal^IurncIommanbiert werben, ©g finb tj^icle
gälte bcfannt gctoorben, «00 in hen SBal^IIofalcn
S(uf|)affer inftaHiert loaren, ioeCd^e mit ber Sifte in
ber ^anb baä $erfonaI einer gabrü, einer $eiS)e, cincö
SammertocrfS; eineg ^ofguts uftov genau !ontroIIierten
unb bic %xt feiner Slbftimmung senfuricrten."
Stber bic Äonfcröatiöen toußten tool^I, baß auf
einen galt, loo il^n-cn bic öffentlid^c SBal^I fd^obet, l^unbcrt
famen, too fie allein burd^ bie öffentlid^c Mai)l fiegen.
Datum tnad^te aud^ biefc ^Petition il^rer eigcUjCn ®efinnung§*
- ^^ - / n T
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Ö€tti>ffctt tttd^t frctt gcrtngfl^tt dittbtnd auf flc. ®le blieb«
bübei, tl^eoretifd^ toic pxafti\ä) j[cbem Sctfud^ b^x ©infül^rung
btx ftcl^tmcn SBal^I entgegen ju treten. S)le SKational«-
liberalen unlerfd^en fidE) nur baburd^ bon tl^ncn,
ba^ fie tl^oretifd^ teifö für teils gegen bie öffentlid^e
3&ctf)l finb. ^n ber ißrajiS aber toarcn fie regelmäßig
auSnal^mSloS für bie öffentlich SBal^I.
Ueber bie SSerfud^e ber 35efämt)fung ber öffentlid^en
SBal^I int SBege beS QnitiatibantrageS toirb in htm Stapitel
über bie 3[witiatibanträge berid^tet.
Der SKigbraud^, ber mit ber Oeffentlid^feit b^r SBal^I
anbauernb getrieben morben ift, ift fo unge^euerlid^, ba^
man SSänfee füllen lönnte^ menn man alleg barüber bor=*
l^anb-ene SWal€riaI jufaaimenftcnen toollte. (SS fann im
Kad^ftel^enbcn alfo nur eine ganj Heine SBIütenlefe öeran*
ftaltet werben.
3iie einjige entfd^ieben oppoi'ionellc 5ßarte{, bie bemo*
Iratifd^e, bo^fottierte bie SSJal^Ien bie ganje 3^^^ ^^
50er Qal^re l^inburd^, um fo gegen bie berfaffunggiüibrige
©ittfül^rung beS ©reiHaffenmal^Ired^tS ju Jjroteftieren. Die
SBJa^Ien toären bal^r auid^ ol^ne jebe ©inmifd^ung ber SRe-
gierung ganj übermiegenb goubtmemental ausgefallen.
a;rofebem fal^ fid^ ©eorg b. Sindfc, ber be?anntc überaus
toeit red^tS ftel^-enbe Siberalc, fd^^n am 10. gebruar 1853
beranlaßt, im Slbgeorbnetenl^ufe ju Hagen:
,,Deffentlid^e TOenftüdEe finb tjorgelegt, tooburd^ nid^
bloß ^ittjelne in il^ren S^al^rungSüerl^öItniffcn be*
brol^t iDorben finb, fonbern fogar mit 9^ad^i'
teilen, hie t^re SWitbürger in htn be*
treffcnbenaBa^Ibe^irfcn treffen, toenn fie
üxtbtxi ftimmen.
SBie fann man eS anbctS bejeid^nen, mcnn man j. Ä
fügt: ,,^ie (Sl^auffee, bie nad^ tedEinifd^n ^runbfä^en
über euren Drt gefül^rt merbcn müßte, foll nid^ barüber
geführt -njcrben," inbcm man nid|t bcm altm öJrunbfafe
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falgt, bag ber gerabe SBeg ber befte fei, ber bidlger in bet
SBelt nod^ immer gegolten l^at; inbem man nic^t auf bem
geraben fonftitutionellen ^ege bie (S^l^auffee anlegt, f onbem
mit Umtoegen im tea!tionären SittnV
(&ani f^ftematifd^ unb im oHergrölten SRaBflabc fefete
frcilid^ ber IDrud ber aicgierung erft bei ben SBal^Icn
öon 1855 ein, auS benen bie Berüd^igtc SanbratSlamtner
l^crborginfl. 5Der SKiniftcr beg ^nntxn, t). aBefljjl&alen,
lieg ^ur Einleitung bed ^afßcanp^t^ folgenben (Sriag an
bie SReflierung3t)rafibenten crgcl^n:
„& ift bei frül^eren SBolglen ^ ben ftammern bae (Sr^
fal^rutfg gemad^t toorben, hafi mand^e Staats*
Beamte auf leiten ber D})})ofition geftan»
btn unb in bereu @inne felbft agitiert l^aben. ^ad
^nfelgen ber ©taatSregierung toirb l^erburd^ in Ijol^em
(»tabt beeinträchtigt; unb ed ift bedl^alb bringenb
erforberlid^, bafi tintm fold^en SCuftreten
mit aiüdffic^t auf bit beöorftel^enbe 9leui*
toa^l bed i^aufed ber ISb georbneten enti»
fc^ieben entgegengetreten toerbe.
Sd^ barf boraudfelen, bafi ^ttmt ber grdgte Seit
ber^eamtenin htm 9leffort ber bortigen ftdniglid^n
9iegierung bereit fein toerbe, $u einem glütflid^n ^u^^
gang ber SBa^Io))erationen im (Sinne toal^rl^aft ton*
ferbatiber unb goubernementaler SBalglen
mit tätigem (Sifer nnb mit aller (Sntfd^i eben«*
l^eit ber ©efinnung mitaumirfen; im ^inUid auf bie
früher an eiuäclncn ^tarnten gcmad^ten ctttgcgengcfc|ten
(Srfal^rungen, barf id^ jeboc^ nid^ ttnterfaffen, @ie auf«*
)uforbern, f ämtHd^en Beamten be^ borti-
gen 9ieffortd, bie betreffenben ^flic^ten
i^rer ©teflung in geeigneter SBeife nal^c
5U legen. Sni^befonbere finb btefelben alten ^rnfteil
barauf aufmer!fam p mad^en, ba^ httmv, to enn fie
fid^ in il^rem ^etoiffen gebunben fül^Ien,
nid^t für bie 9iegierung ftimmen ^ufönnen,
i^nen un'benommtn bleibe, fid^ ber Seitnal^me
an ben Ballten ^u entl^atten^'bag aber ein
auftreten gegen bie 9legierung @r. "SRa*
jieftftt i^rer amttid^en Stellung unb il^rer
5öienft})ftidöt jutoiber taufe unb feinen*
fattS gcbulbct toerben fönne."
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S){efer (£r(ag, ber {onferbatit) unö goubetnementol atS
filcid^bcbcutcttb fefetc, bcrbot olfo bcn SScamten fo-
gar Mc 81 6 jl i m tn u n 9 für einen nod^ fo f anft ot>l)ofltloncK
angel^aucl^ten Shinbibaten. $err t). 93eft|)]^alen fc^&mte fid^
feines SKad^rteg übrigen^ leineStDiegS. Siclmel^r ber«-
teibigte er eS offen im Sffigeorbnetcnl^ufe am 3. ajejember
1855 u. a. mit nad^ftel^nben SluSfül^rungen:
,,@d ift ettoad anbered, ob t)on |emanb hie 9lebe ift,
ber in feinem befonberd oer:pfIid^enben $erl|ältnid gur
Siegierung fielet, fonbem frei aud hcm fßolU l^erauil feine
stimme obgibt unb auf bad 9iefultat ber SBal^I etntoirft;
ober ob bied gefd^iel^t oon einem Ttanm, ber in einem
befonberd oer)9fIid^tenben fßttfi<ni^ gur 9legterung fielet;
bad toerbe ic^ mir nun nnb nimmermel^r beftreiten laffen.
C^d ijt gegen meine Ueberseugung, ba^ ün fold^er
Ttann red^ ^anbelt in feinem 2imtt, ioenn er gegen
bie aicgierung ftimmt ®Iaubt er nad& feinem ©etoiffcn,
bag er für ben ftanbibaten ber 9legierung nid^ ftimmen
Idnne, ober für dntn Stanbibaitn, ber gegen bie Stegierung
auftritt; ftimmen ^ muffen, unb glaubt er, bag biefe
SSerlJifHd^tung eine fo übertoicgcnbe fei, ba^ er barübcr
nid^ l^inlocgfommen !ann, fo ift e3 feine ^af^l, oh er
i-^r folgen toill; bann mag er aber auc^ fein
«Cmtnicbertegcn.
Slu8 biefem grinst)? l^crauS crlföre id^,
ba^ bie ^al^Ifrei^eit ni^i^t gefäl^rbet ift/'
Ob $err b. 3ß^\tpifakn toirftid^ meinte, toaS er fogtc,
ober ob er toibcr bcffereS SBiffen eine SBal^ für frei er*
Karte, bei ber bie nid^ lonfertMitiOen ^Beamten ,t)or bie
SHternotibe geftellt ioaren, enttoebcr il^r SBal^Ired^t auf««
jttfleben ober auf baS ^flafter ju fliegen .— im @ff e!t
toar einiS fo fd^imm toie ba^ anbere. i
SHel beutlld^r oIS ber ®^f hmrben natürlid^ bie
$errn b. SS3eftt)]^Ien nad^eorbneten SBel^Srben. !I>cr 3le^
gierungS^jräfibent bon aBinben, ein $err ^eterS, brol^tc
in feinem ßrlag gleid^ blrcft mit bem tiCiSji^Knargefefe:
„Sei frül^eren ^al^ten |u ben Kammern ijt bit ^*
^ fol^rung gemacht toorben, ba| einselne ^amtt auf feiten
ber Djjjjofition geftanben unb in beren Sinne felbp agiert
l^ben. (Sin fold^ed ^erl^alten beeinträd^tigt nid^t nur ba^
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Kitfe^en her Staatdtegietung im "^o^^ett d^tabe; fottbertt
toibexfprul^t oud^ unmittelBar btn ^flid^en ber £teue unb
hti (ä^oi^ami, bie ein ieber Beamter ntit feinem tCmte
üiexnommtn unb burd^ feinen ^S^ienfteib gelobt l^ot. S^
barf atoar t)orauiSfe^en, ba^ fämtlid^e IBeamte im
iReffort ber ftöniglid&en 8legicrung bei ber beöorftel^cnbctt
VteatocJ^l bed Kaufes ber ^georbneten nid^ onftelgen
toerben^ SU einem glüdfHd^en WuSgange ber
SBa]^Io))eratiotten im @tnne toal^rl^aft ton^
ferbatiDer^gouDernementaleräBal^Ienmit
eifer unb oHer @tttf d&iebenl&eit ber ®e-
finnungmitstttoirlen. 3m i&inblidf auf bie frül^er
an einzelnen S3eamten gemad^te entgegengefe^te (Srfal^rung
lann id^ jiebod^ nid^t unterlaffen, fämtlid^e Beamte bed
9legierung^'9leffortd auf bie biei^fftltigen $ftid^en i^rer
Stellung l^ierburd^ nod^ befonberd aufmertfam ^u mdd^n,
inbem td& bemerfe, bog ein Auftreten gegen bie
9legierung @r. ailajieftat bed ftdnigiS in feii-
nem fJfaUe gebulbet toerben lönnte, Diel«
mel^r ftrcngc Ä^nbung nad^ btn Seftim*
mungen bed ^iiS5i))Hnargef e|ed ^u eri-
toarten l^aBen toürbe.
5S)ie i^erren Sanbräte, 6d^uIinf))e!toren, ftt^^^aü"
Beamte, gorftinfjjeltoren unb ftreiö^jl^i^fifer toerben erfud^t,
gegenwärtiges 3trfiiltir an bie i^ncn untergebenen ein«
feinen Samten — bte Ferren Sanbrdte sugleti!^ an bie
5öomänen«, ©teuer- unb ftatafterbeamten — f^Ieunigjt
weiter mi^utetien, ju meld^em Sel^ufe bit nötige ^n^al^I
\)on (gjcmjjlaren l^ier beigefügt ift."
aSefonberg Icl^rreid^ ün bicfem (grlag, Don feinem
materiellen Qnl^Ite ganj abgefcl^n, ift feine Stbrcffierung.
®r toenfeet fid^ itid^t bloß an bie (SJertoaltungSbeamten
im engeren <Sinne ieS SBorteS, inSbefonberc nid^t bloß
an ibie <>0'litifd^it SJcamten toie bie ßanbräte, fonbern ebenfo
gut an bie ©d^ulinfpeltoren, iie StreiSbaubeamten unb bie
iJorftinflJeJtorett.
8lud^ bie mittelbaren ©taatsbeamten tourben nid^t Der-
fd^ont Unter bem 12. ®c|)tember 1855 toanbte fid^ ber
Belanntc lonferDatiDe i&eißf^orn b. ÄIcift«-3iefeotu^ ba-
malS 3iegicrungS:t>Täfibent in Äoblenj, an bit Sürgermeifter
feines SBejirtö. ör mal^nte fic^ banad^ ju trad^ten, i>a^
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©runfrfäfectt Befcelt feien, ©ann ful^t er foxt:
,,8Bh: erftmrtett ^uterfld^tKd^, tag c8 Sl^rcm ^lu
fluffe gelittgen Jüirb, bie SBal^I fold^er SBal^tmönncr ju
erlangen, totltfye geneigt finb, HRänner, toie fie oben
Be^eiilnet morben, ^u Wgeorbneten au toäl^Ien. ^n be«
fonberd geeignetes !Dlitte( nrirb bartn befte^en, ha^ @ie
im tyotau^ bie ^[ntoefenl^eit snberläffiger SJ^anner bei bem
SBoBIaltc ^icfymx, unb mit benfelben hit ju mäl^Ienben
Äanbibaten feftsujlelten fud^en. © toitb fid^ in hen mciftcn
SröHen emjjfel^Ien, Ic^tereS lurj bor bem 2:ermin ju tun,
bamit nid^t lange öorl^er beSl^alb eine SCgitation Verbot*
gerufen toirb.
di toitb immerl^n ertsünfd^t fein, toenn €ie fetbft
ober bie Drtdborftel^er getoäl^tt n^erben, tooburd^ bie ^al^t«
männcr f))äter einen feften SÄittel^junft l^oBcn ttjürbcn.
©0 ftreng njir irgcnb loeld^e Säffigfeit
ül^nben mürben, fo gern Serben toir be«
reit fein, bie bon bcn Ferren Bürger*
meiftcrn bctoiefene eifrige 2:dtigleit in
lieber SBeife anjuerfennen."
9Mfü S^dcrbrot ober fßeitfd^c! Unb gerobe biefer (£r*
lag toar auS ber geber eineg bcfowbcrS Jtrcngen unb
eifrigen ßl^riften geftoffen.
SBic toeit man in ben unteren ^n^tanjen bcn Äreiö
ber ^rfonen jog, bon benen abfoluter ©el^orfam bei ben
aSal^Icn geforbert itourbe, erl^ellt au§ beut (Sriaß beS
a^anjiger SanbratS bont 4. Dftober 1855 an bie
Sd^uljen feines Reifes :
„^aS bor fur^em bortl^in mitgcteittc l^öl^eren DrtS
crfaffene 9leffri|)t erteilt bie gemeffcne SBeifung
an atle Staatsbeamten, too^u and^ bie
©d^uljcn, ferner bie fd^on inaftibcn Söe-
« m t c n unb SÖlifitärjjerfonen gcl^örcn, fid^ hei ben
SBal^Ien feinerlei fcinblid^e ^arteinal^mc
gegen bie SRegierung fd^ulbig %u mad^en.
3d& mad^c l^ierauf mit bem ^emerfen aufmcrffam, ba^ ju
ben, ber ^Regierung entgegenftc^cnben ^rteien, bie bcmo-
fratifd^ ißartei in il^ren berfc^icbenen TOftufungen unb
bie 58etlömann*$oIltDegfd)e Partei ge^ren."
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!t)<x6 SanbrÜtc tüie ber iCaitilflcr ganj im Sinne bct
{Regierung l^anbelten, gel^t aus ber Stebe bed Stegierungd^
lomntif[ar8 Dr. ^al^n bom 7. ^bruar 1856 l^erbor, burd^
bie ble {Rolle flargeftellt tourbe, bie bic aiegierung ben
Sanbräten jugetoicffn l^atte:
,,ittufgobe ber a^legicruttg ift eS ba^cr tm allgemctnctt
unb ttKtr ed Doi^üglid^ im gegenmSrtigen %aVit, bie an
uttb für fid^ loyale SÄcinung beS 5SolIc3 ju fd^üfecn bor
btn Srrungcn beg ^arteitoefcng: atS ©d&u^ unb SBäd^tcr
ber öffcntlid^cn SUJetnung bor SScrirrung unb ^erfül^rung
burd^ ba» $arteitoefen l^at bic Wcöierung fie öchml^rctt
toolitn. 5S)a3 ift il^r ^tanbpnnlt, baS Solf bor hm ber«*
toirrcnbcn (Sinflüffcn ju bd^üten^ bie bei ben SBal^Ien fid^
unfel^I^ar gettenb ma^en mugten. 6te lonnU bied nid^t,
n>enn fie bie $änbe in ben @d^B legte. 9la(^ jtoei 9Hd^
tungcn l^in mußte fie il^re 3:dtiglcit auiJüben: erftenS
bariUy ha% fie fo lange toic möglid^ bie Slgitation bon
htm fßolft fern l^ielt, unb ^töeiteniS barin, ba^ fie bie
fonferbatibe Partei, bit il^rer 9latur nad^
fd^Iaff ift unb bie fid^ il^rer 92atur nad^ am lie^ften
bertrauenb auf bie 9iegierung feI6ft ftüj^t, im boraud
anzuregen unb ju organifieren fud^te.
5öie (£intoir!ung ber ßanbr&te ift afler*
bingd ba» mid^tigfte SJ^ittet gen^ef en, toeld^eS
bie 9legierung benu|t ^at, um ben (Hinflug in bei borl^er
angebeuteten SQSeife^ ndmlid^ 5ur ©rl^altung ber dffent«
lid^en 2Äeinung in il^rer SRetnl^eit, au3juü!6en.
(§eiter!eit lintS. »robo! red^S.)
8ie l^at bie Sanbräte burd^ ein an fie ge«
rid^tcteS Sirfular gcrabeju aufgeforbert^ bag fie in i^rcn
Reifen foiool^I bei ben VLvMif^Un, cilS bd ben ©georbneten*
hw^Icn offen unb entf d^ieben fid^ aI3 SOlittcHjunlt
ber lonf erbatiben $artei geriercn follten,
ba^ fie in ^emeinfd^aft mit ben anbertoeitigcn fonfcr^
batiben tSutoritäten beS ^eifed bie fonferbatibe gartet
fanuneln unb auf ein einigeiS 3ielt j^tnsuifül^ren fud^n
follten. Sie l^at ben ^anbraten ger abeju ge«
fagt, bag ber Hinflug, ben fie bei biefer Qk^
Icgenl^eit üben^ red^ eigentlich ein ^ r o1& i er ft ein fein
fönne, in ioeld^m SUJage fie fid^ baS SJertrauen beg
Reifes p erwerben genmgt l^aben/'
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Iba Sl^ntid^e (Sriaffe tote ber föefit)]^alenfd^ t^on ben
ilRiniftern aller 9teffortd betfagt toorben toaren, lann
man fid^ benlen, bai auify Inid^t ein unmittelBarer ober
mitteltarer «Staattbeomter übrig bliebe ber nld^t oer*
getoaltigt tourbe. 8lu0 ber VLxtiäffl ber @)>e3talerlaffe feien
nur jtoei l^erauSgegriffen. S)er SRegierungi^tJräfibent gu
Äoblens belrctierte unter beut 17. ©e^Jtember 1855 an
einen Ober|)oftbireltor:
„Qttü. ^od^ol^IgeBoren l^aBen gegen ben Ober«*
9legierungdrat 92. 92. bie SBereittoinigleit au9gef})rod^n^
Slgre ailitnntlung eintreten au laffen, bamit ba^ SRefuItat
ber beoorfte^enben äBal^Ien ein mdglic^ft günftiged toerbe.
Sir nel^men biefed SCnetbieten banfbar an, inbem toir
@to. ^oci^n^ol^rgeboren etgebenft erfuc^en, bal^in 5U toitlen,
baj^ bie ^nm Sleffort ber ^oftbermaftung
ge]|drigen Vtamttn bie Sanbibaten eif«
rigftunterftü|en, toeld^e Sinnen t>on feiten
ber Drtd« unb ftr eisoertoaltung bei btn am
27. er. unb 8. bcil !. SW. ftattfinbcnben SBa^rcn be^
jeic^ttct 10 er ben."
©leid^ieitig toanbtc f id^ ein g o r ft i n f |) e ! t o r in SJer^
tretung beg Dberforftbeamten in Äoblenj mit nad^ftel^nbem
Kunbf^reiben an bie Dberförfter unb gorfter beg »ejirte :
„©8 ift immer ein befonberec ^axatttt ber fjorft-
bertoattung gcioefcn, ba^ bit bei bcrfclbcn ongeftclltcu
^Beamten ©einer SOlaieftät bem Könige unb ber ^önig»
Tid^en ©taatiJregierung mit oorjügli^er Xreue ergeben
fittb. ^ie beoorftcl^cnbcn SBal^Ien am 27. c. unb 8. !. Tl.
gelben ISelegcni^ctt^ ble§ aufg neue ju T6ctätigen. ^ 3d&
barf bie suücrfid^tlid^e (grioartung auSfprcd^cn, 'b a B
@to. S93o^Igeboren nic^t nur felbft alleil
aufbieten^ fonbern bafi @ie aud^ bie 5u
S^rcm SBejirIc gcl&örigen gforftbeamtcn
inftruieren tocrben, bamit bicicnigen
a^iänner ju SBal^Imönnern ref|). ^fbgeorb*
nttcn getbälgit toerben, toeld^e i^rem ftönige treu
unb btm 9Sater(anbe aufrid^tig ergeben finb^ unb bie
nötigenfalls t>on btn xt]p. ^reisbe^arben ald
^anbibaten ber ^Regierung naml^aft Qt*
mad^t toerben lönnen." .
^ -r- 45 — Digitizedby Google
8lK biefc SBinge im Slfiöcorbnictcnlöüufe jur @t)rad^
gcbrad^t tour&en, fonntcn iic SJextrcter bcr — ad^^o jal^tncn !
— O|)i>ofitlon ein gctabciu erfd^ütternbcS SKatcrial barüber
borlegcn; toic itun cmf ©runb ienet ©riaffc bie abpngtgen
SBäl^er öon bcn unteren S^P^ngen brangfaliert toorben
tüaren. SHur gtoei bicfer DjJpofttlonSreben feien toicber^
gegeben. S)er fe^t fonfetöatiö geftnntc ?ßote ö. aKo*»
tatogli, ber fid^ ftetS afö gcinb be0 gleidEiin SBal^Ired^t^
befannt ^at, filierte am 8. gcbruar 1856 auö:
^,i&at nid^t ber i&err Sanbrat SBode bcm ©d^ulmciftcr
Sti3%oto^li aus äBielotuieS g^F^^gt; bag er i^n feinet ^mte^
entfefectt toerbe/tocnn er nic|t für il^n ftimmen merbc?
§at ber §err Sanbrat SSadEe ni d^t ben
Sd^uImeifterlBoredi; al^ er Iran! mar/ auf"
geforbert^ aufjufte^en unb fid^ baBei au^*
gebrüdt, ba^ er, toenn er nid^t für tl)n
ftimmen toürbe^ i^n feinet SlmteS cnt*
fcfecn mürbe?
§at bcnn bcr $err ®iftri!t3-Äommiffariud ©urd^rbt
gum ©d^ulmeiftcr ©d^Iaffc in SHt-ßauBc fid^ nid^t bal^tn
auSgebrüdEt, er beläme feine ^ratifilation, er mürbe beS
STmteS entfejjt, menn er für einen ^olen ftimmen mürbe?
SKeinc Ferren! ©ie befommen bae ©d^rimmer SBal^Iaften;
bort ip ein Sßorfall borgefommcn, ben merben ©ic aften^
mäßig öerjeid^net finben. SKeine Ferren! ®ort lam, alg
bie tarnen aufgerufen mürben, ber ©d^ulmeiftcr SBar-»
minSfi oug ©ierafomo unb erllärt, mie il^m öom Sanbrat
b^eid^net morben fei, für men er ftimmen folle, unb
fogte: ,/S)em Sefe^le bcr 9legierung gemäß, meld^r mir
öom 5öiftriIt3*^ommiffariuS mitgeteilt morben, ftimme td^
•für ben §crrn Dbcr^Sanbgerid^tärat SRotlarb, metner
Ucberjeugung aber nad^ für ben §errn t)on »ubätSäcmSfi."
3d^ ftelle bcm §crrn Sanbrat anl^eim, einen bieget tarnen
ins $rotofolI aufzunehmen."
3fm meitcren SJerlauf feiner SRebe berla^ ^err t). 9D?o-
ram^fi nad^ftcl^enbeg tjon ntcl^reren ®ä)ulitn untcrgeid^neteg
^rotololt:
„SBir finb um 4. Dftobct ju unfercm ©cäirfö*
Äommiffariuj? berufen morben unb eS mürben unS brci
^nbibaten aufgegeben, für bie mir ftimmen follten —
id^ äiticrc leine 9Jamen, meil id^ e8 nid^t tann — bei
— 46 — r.. ....yGoogk
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btefem Sefe^Ie tfi uni fogleu^ gebtolgt Mdfi)ett; bag,
menn totr nid^t unfere Stimmen jienen ftanbibatett/ bereit
^amtn und t^orgefd^tieben finb, geben, nur unfere ©tttim
bcrlieren toürben.
fim 15. DttsAex finb toir alle Sd^ulaen biefei^ ^DiftriftS
)u bem ®iftri!tiS«ftommiffariu9 berufen toorben; nad)
töteten ünbtten Serl^anblungen ertlärte ber
^iftrittd'ftommiffariud; alle biejienigen;
toeld^e für feine ftanbibaten geflimmt
l^aben, toürben 1 Xater befommen. ^adj^tm
mel^rcre ber ©d^ufscn gefagt l^aben, bai fei ^u tpcnig, l&ot
er il^nen 2 2:aler geboten."
Unb bet oltlibcrafe Stbg. SÄatl^ig erttärtc am 7. ^t*
bruar 1866:
„& liegt mir J^ter eine ^orlobung t)ov, gerietet
gegen htn lat^olifc^'en ©c^ullel^rer ^edfenbad^ ju
^e^Iar, ber bei ber äBal^I gegen bie ^imoeifung für
^ed^ nnb S3et]^mann«$ontt)eg ge|Hmmt l^atte. gm
fdl^eren auftrage ift, toie ed in ber Verfügung
l^etgt, erDorgelaben toorben, um barüber oernommen
^u toerben, ,,aud toeld^en ^rünben er bei ber legten
SBal^I ber ^dl^eren ^ufforberung entgegen für bie oon
bet D^ofition aufgeftcllten ftanbibaten geftimmt Jobe."
©leid^e Vorlagen finb gegen bie fed^S ©d^ußel^rer oon'ftroff*
borf, STItenftattcn, Stttenfird^cn, 9^ieberlemft »crgl^aufen
unb Siefenbad^ ergangen. t(ud| im ftreife 9^eutoieb finb
bie ©d^He^rer, toeld^e ntd^t für bie SHegierungd^Sanbi-
baten geftimmt ^a'ben, %ut ^eranttoortung gesogen
morben.
fjünf OJebirggfüJrer, Ugtc, gcuftel, %i]ä^v,
^utbicr unb ßtebig, l^otten bo8 UnglüdE gcl^abt, gegen
ben ftameralbireftor oon »erger, ben 9legierung3*^anbt-
baten, %vi ftimmen. 5S)er Sanbrat be^ ^eifed lieg fie
om nö^ftcn 2:oge bor fid^ befd^ben, fragte fie, ob fie
bied anerlennten, unb al^ ed t)on l^nen anerfannt toorben,
entaog er il^nen bit Äonjeffion alg öe-
birgdfü^rer, il^re £egitimationd!arten mugten fie
^urüdgeben. Sftaä) § 71 ber (Setoerbeorbnung barf bie
^on^effion nur entzogen toerben, n^enn auil ^anbUtn^tn
ober Unterlaffungcn !Iar erl^eUt, bai bie ©rforberniffe,
tt^eld^ man hti (Srteilung ber ^on^effion t)oraudgefe|t
l^t, mangeln. & \äfdnt fonad^ ^r ^on3effionierun,g
-« 47 — Digitizedby Google
l^^ett 5U ntfiffen, bog fie i90i!imtmeitbenfalld fftr hen
jtttmeralbixeftor t)tm Serger ßimineii."
S)iefe abiiSffi^rungen bei» SlBgeorbneten 9)tat]^td Deroit«
lagtett ben Sattbrat bed i^irfcl^berger Stm^t^, ^errtt
)). (SraeDeni^, fid^ fiber bie bott i^ borgenottttitene
SRagtegelung bet ©ebirg^ffi^rer }u augent. S)a feitte 8uf^
faffuttg fibet bie ©elBßberfiattblicI^Iett bed 9RiBbrau(^ bet
offetttlid^n SlBftitnitmttg t44)tf(l^ iß für bog opelbif^ guttler^
tutn, fo fei feitte Siebe bottt 8. gebruar 1856 l^r auS*
fül^rlU^ b»iebergegebett:
^,^n $err SBgeorbttete Tio^i^ ^ot itt f eitter gefirigeit
9lebe eitted Sotfaded (Em&^ttuttg getatt, loetd^r fic^ tta(^
feiltet S^etttttttg bei (Sklegett^eit bet fRaf^ltn im l^rfd^
berget ftreife sugetragett ^abett foH; ober t>itlmt^t, er
l^at ettte S^agregel Iritiftert, toeld^e t)Ott feitett bed bortigen
£anbratd berattlagt fein foIL ^a id^ bie (Sl^re ^abe,
IBattbrat bed ^irfd^berger ftreifed ju feitt, uttb ha ber
9lbgeorbttete aJlotl^ii^ ttid^t blog entflente; fonbertt t^oH^
ftftttbig uttric^tige Xatfad^ett t)orgetragett iai, fo tnug id^
um bie (Srtaubttid hütm, ettoaS ttä|er barauf eiitgel^ett
SU bürfett.
'9httt iß t^ ttid^t meitte @ad^e, mit fd^riftlic^ett (St*
laffett unb ftreidblattDerfüguttgett tnit meittett ftreiJS«
eittgefeffettett au rebett, titeltttel^r fud^ id^ ütt ^rfonlid^n
tBerfel^r hen ndtigett Sittftug auszuüben. ^Dal^er begab
ic^ tnic^ ptt\br(iiSi nad^ ^ertttdborf unb legte ber Qk*
meittbc üxi^ fQtii, hai fie fic^ bei htn SBal^Ien botl*
^ftl^Iig einfinbe, um §tt Der^ten, hafi ein folc^er 2Slamt
(toit bec a(d ^al^fmann aufgeftetlte liberale namens
äBanber) aum ^a^lmann gemä^U toerbe; id^ fagte il^nen
es mürbe eine (Sd^nbe filr bie ©emeinbe fein, totnn ha^
gcfd^l^e.
(8raöo! red^tS.)
SBanber erhielt aud^ eine ^n^al^I t)on ^ümmtn unb
barunter t)on 6 <S(ebirgSfü]^rern, t)on benen ^ei
t^or toenigen SBod^en baS müd gel^abt Ratten, @e. S^aleftät
ben ftdnig über ba» (S^ebirge ju tragen; id^ befd^ieb
fie gu mir unb l^iclt i^nen i^r Unrcd^t mit
ernften SBorten t)Ox, unb eröffnete il^nen,
baß fie fic^ meines Vertrauens untoürb ig
— •48 Digitizedby Google ■
für ba» ndc^fte 3a^r nid^t hiebet ertetUn
tt) ü r b c,
((SJrogc ^eltcrleit liit», — »ratjo! rcd^«.)
(?i5 l^nbclt fid^ 5t« ttiti^t um ftonjcffioncn, bf nn ttrenn
l&crr 3Wat]^tt bic Stllgemcinc OJeiwrte^Dtbnung attgefe^en
l^fitte, fo iDütbe et ttrtffen, bag ^u betgUicI^n Kttgelegen»
l^eiten feine tonaeffion ndtig ift (S9 gtBt 40—50 9^ter on
ieber @toti9n, lo^d^e für jebe ©aifott eine poli^Ud^t
Legitimation er^alten^ bie jeben ^ugenblicf mi^errufUd^
ift^ unb ed toirb biefelbe fel^r pft ent^gen, totnn fid^ bie
tl^ül&rer beif])ieIiStt)eife SrunI, S<^nffud^t, unge-
bü^rlid^eiS Benel^men gegen fjfrembe ober
bergleid^en l^ben ju ©c^ulben lommcn lof f cn. ®enn
nun in biefem fjatte, too bie ©ebirgSfül^rer einem SRanne
bag Vertrauen gefd^It l^aben, bcr feit Sa-^^cn unfftgUd^S
Unl^eiX über bad ^trfd^berger %al gebrad^t, einem ^Stannt,
ber fetbft afö (Smpdrec beftraft, nod^ ie^t ald ^(uifniiegler
unb Sufrül^rer aligemein 6e!annt ift, rukfy ie^t burd^ baj^
^ift feiner ^erfü^rung bie ©d^ulb tragt, ba% mancher
Samilien&ater jahrelang im ^efängnid subringen mugte;
benn hti feiner bel<mnten ^ef(^[id|iM't; gelang eil i^m
ftetiS, fid^ feil^ft prüdgejogen ^u l^aiten, nnb anbere Dor^
^fd^ieben, — einem Ttannt, ber ftd^ feiner fdnigdfeinb'
lid^en (S^efinnung fteti^ offen gerül^mt l^at, — koenn Beute
einem fold^en iDlanne i|r ^ertrcuten fdletrften, fo l^abe id^
i^nen mein äkrtrauen entsagen. Sd^ ^abe bke^ nid^t
a(d Vergeltung angefe^en, fonbern, ba ber ganzen Qk^
meinbe ein dffent(id^ed ^ergemid gegeben toor, fo toar
eS an mir, biefeä in gebü^rcnber SBeife $u rügen,, ^a«
^be i(^ getan, unb toerbe in dl^nfid^en ^fttlen
öl^nlid^ Derfal^ren, mdge $err ^Bta^id unb biefe
^ren borüber beulen, toca fie moICien; ober id^ möchte
i^m bod^ anl^eimgeben, fünftigl^n tttoa» toal^rl^eiti^getreuer
in feinen öetid^en ^ fein/'
(Kitgemeiner mieber|oIter 9htf auf ber £{n7en: ^a» ift er
ia getvefm! Unb $FeiterteitO
STOan flel^, j[ebe§ ©efül^t i^er @d^m ioar jcntn gun&rn
Dcrlorcn fleganflen. flein SBunber übrigen^! SBurbe bod^
bie ftoxruptioQ t>on oben ^x gerobeju f^ftematif^ gegüci^tet.
ein %uS>)pxud) ^au8 l^ol^cm STOunbe" tourbe .ftberall toU
pfyttittt: ^^ftönigaliebe fei in il^rer ^Kugfd^rcitung. uod^
49 —
Digitized by ^(ÄOQ IC
fd^ön". STflc »eamten iDugtcn: tocr Bei ben SSal^cn ntd^t
ge^ord^t, mirb gemaBregett; mer bie (Srenien bed ®efe^e^
bei feinen 9Ba]^eetnfIuffuttgen überfd^reitet, ^t baDon
!einen bauernben 3laä)itü, Sei ben {Regierungen beßanben
birelte Stottupiion^^onb^, au^ benen bie Sanbrfite
ben tegierungi^frettni)Iid^n äBoJ^Imannern SBeg«* unb
Scl^tunggtoften erfefren fcurften.
afuf fällig tann e§ l^dd^ftend erf deinen, bag bie fton«
fcrüatiben frnnt urtb fonbcrS biefe fottnptt ^olitil gut*
l^iegen. (S^ gab boäf unter i^nen ni<i^t bloff gou)>erne*
mentale ftreaturen, (onbern aud^ anflSnbi^e unb unob*
l^ängige Seute. aber in ^junfto SBal^eeinfluffung loaren
fie pKe gfeid^r. <3a erHärte ^err ö. ^rittmife out
8. gfebruar 1856:
„S^ bel^u^te unb ertoarte ru^ig hm QkgenBemeiS,
ba| ha, too bie SBa^fmänner auf bie @iimme il^rer Doti-
gefegten ^l^drben gel^drt ^aitn, fie bied nid^t unter
(gintoirfungcn berSfurd^t^fonbetn unter (ginhnriun-
gen beS Vertrauend getan l^aben. ,^uf C^ninb be§
Vertrauend unb nic^t unter ber (Sin)t>ir!ung ber fjurd^t
l^aben jene SBal^Imänner il^re ^nfid^t ber (Hnfid^t ber
Vel^örbe untergeorbnet. 9Bo ba t>on einem ^ktuiffeniSi'
airoange bie 9lebe fein ]oU, fd^eint mir nid^t erfinblid^ ^er*
Jenige, ber feine eigene ^nfic^ ber befferen Snfid^t unb
einfielt ebte« «nberen untcrorbnet, ber begibt fi(| frei-
toillig ber SBal^I, nid^t geatoungen. ®ie »al^Ifrcil&eit ip
babux^ nirgenb« eingcfc^rdnü"
(So tagte ^rr b. Sr ei tl^ au:|) t am 4. SDejember 1855:
,,tBenn ber $err dlegierungd^^räfibent $eterd bie
»efugniffe feined 2LmM überfd^ritten unb fid^ ^a^ungen
erlaubt l^ätte, 5U btmn er nid^ bered^tigt, fo mürbe
il^n ba9 beranttoorttid^ gemad^t l^aben; aber ed mürbe
: baraud nöd^ nid^t folgen, bag bie Vebrolgten oud^ ber
^ro^ung gem&B gel^anbelt l^ätten, ba^^ fie alfo, burd^
^o^ungen in ben Supanb ber Unfreiheit öcrfe^t, ifflol&Iett
vorgenommen l^ötten, bie il^^er Ueberjeugung nic^ gemög
tooren. S)ic i&erren ©egner ptten alf o für il^re »c*
^aujjtung, baß bie SBal^rett im Suflanbe ber UnfreiJ^eit
bon btn ©ä^Iem Vorgenommen feien, nod^ Befonbere
SWomente beibringen muffen, ba bie etioa ftaltge-
00 Digitizedbyi^OOgle
funbene^ro^ungaKeinnod^ leinen Semeiil
bafür gibt, bai fie aud^ t>on SBiriung ge-
koefenifl. 3m (&egentei( f f^i^t ^o^I ber Um«
ftanb für bie^rei^eit berSal^Ien, bag bie
(^tto&^lttn eine fel^r groge ^aiotität ber
Stimmen für fid^ gehabt f^dbtn/'
®o betteibigte f ogar £ubtoig t). ® e r I a d^ , ber Jbelannte
ShcujjeitungSrunbfd^aucr, bamcA» Slpl^enationSgerld^t«-
^räfücnt in SRagbcburg, am 3. IDejcmber 1855 btn SBcft*
g,Sä^ l^be befonbere ^erantaffung, mid^ über biefen
(Begenftanb ^n erftftren, nid^ allein, toett aud^ id^ in
meiner amtlid^en Stellung auf Anregung bed $errn
3ufti^aRinifler9 ein 3irfu(ar an bie 93eamten meinei
9leffort8 erlaffen l^obe, toetd^S im Sinne ber 9iegierung
fonfert^atibe äBal^Ien, toenn aud^ nid^t mit btn ^dbrüden
. bed 9legierungd»$räfibenten ^eterd, empfiel^It, fonbern
noc^ mel^r barum, toeU id^ fd^on früher Ht 9ei^au)>tung
aufgeftedt l^abe, bag ed nid^t aHein ^u ben
SRed^ten, fanbern aud^ ^u btn l^eiligen
$flid^ten ber 9iegierung gel^ört, btn ge«
l^drigenSinftug auf bieSBal^Ien auszuüben.
Xie Sfteil^eit befielet nid^t barin, ba^ man leinen (Sin»
flüffcn unterliegt
($^eiter!elt auf ber S^nttn.)
3d$ toeig fe^r mol^(, Sie l^en bad fd^on dfter \>on
mir gel^drt, aber leiber nid^t bel^ersigt >
. ^ (öciterfeit)
^iefifreil^eltbejlel^t barin, bagmanben
- rid^tigen (Jinflüffcn unterliegt, ©el^cn toir
au9 biefem lonfHtutionenen (Skfpenflerreid|e in bod hlir^
lid^e ^reugen, toie kiHr ed bor Sugen l^oben, fo finben
mir bie SBä^Ier unb SBal^Imänner o^t SelbfIftnMgfeit unb
ol^ne eine befümmte a^einung, o^ne Selanntfd^ft mit ben
5(anbibaten, unb ol^ne Sertrauen ober SD^igtrauen ^u i^nen.
Wki» ift natürlid^er, a(i» bag fold^e SBal^Imftnner fid^ nad^
einer leitenben ^[utoritftt umfel^en. ^[utorität unb nid^t
' aRaiorltfttl ^dd gift aud^ fjibtt. 3d^ broud^ nur auf
meine eigene (Srfol^rung in biefem $aufe aiutüdfiugel^en.
(S9 !ommt faft nie bor, bag i^ an einer SEBal^t teil gu
nehmen l^dbe, ol^ne bag i^ mid^ mit einer gemiffen
— ■•'öl —. Digitizedby (google
HrngfOul^ctt naäf ietitanbetn itmfel^, ber mir fagf, loen
i^ loatim foIL
<8f^fn €te noit bfrfem mirRuJ^ 3it|hmbe vitfeced
9atec(anbfS oniS, fo iverbcit @te ittc^ it aÜUüi^ füiben,
als buB bte Sftaffe btt Sinter imb faß ^eitfo bie ber
fBal^Imftitner, bie htn pciiti^dftn llmtri^en fremb finb,
ftd^nac^ i^eit tiatürlid^eit Sutoritaten i^e^en.
®er finb cfftt in ben eii^efneit Reifen itnb befosbeid fftr
hta ^üft fold^ ^bitoritoten? ^ie 2anbr&te, in
htn @tabten $um %di bie 8ürgennetfler unb aiagißrate!
9^an ift ^etoiB nid^t frei, toenn man in feinen ^onblungen
bent S^^ali tnreiSgegeben ift C^S ifl nichts ber gftei»
l^eit toefentHd^er, aI8 bte «ottoenbtgf eit"
ICen SRSmiern, benen al^ $an|)tbeftanbteil ber gfrei«
^eit bie Ütotoenbi^feit erf<i^nt, loor natfirlid^ bie $orbe«
cung ber ^teiffeit ber 9Ba^ ein feerei^ ©f^fagloort 2)arum
tonnten fie ben ^ntrc^ i>c§ ^Brufen ®<^toerin, be3
fpftteren liberalen SKinifterg^ anf Untcrfnd^ng ber SBal^I'
beeinfluffungen nur mit $p^n nnb ®pott begrüben. ®raf
(Seherin un6 ®en. beantragten n&mlid^ am 9. ^jember
iao5:
,,^a9 i&au9 ber 9(bgeorbneten moHe Befd^fiegen:
bie Qhrtvartung an^u\pxed^, ba^ bai @taatiS'
minifterium tine Unterfud^ung barüber eintreten
laffe, inttnetocit burd^ Drganc ber Sfiegicrungggctpalt
eine bie jlrreil^eit ber legten fDbgeocbnetenmol^Ien
l^eeintrSil^igenbe @tnnnr!ung geübt l9orben ift."
3)te San2)rati3l<immer gfaubte, il^re SKtgad^ung für
biefen tSfntrag nid^t l^effer au^riläen ju Idnnen, als inbem
fie il^n einer ftommiffion t>on 14 äRitgliebern übertüieS,
ber feinei: btt 91 ÄntragfteWer angel^drte, fonbern nur
aul^gef^od^ne ^eunbe feer SBol^bfieittfluffungen. S>iefc
®^itrfommiffion tat toeiter nid^t^, aliS ba^ fie am 28. ^a-
nuar 1866 bem ^enum Uebergong jur S^geiJinrbnunfl
mit nad^el^enbet 9JbtiWetung tmp^nf^U
„^9 erfd^eint .gcrob^n al]9 tßfCtd^t ber Segiermtg, bte
dffetitlid^ etimmmtg in il^nr ttrf^ngftd^eit unb 9letn«
f)tit Dor ber 3rrefu|i:ung buxä) hoM ^xMtortben 51t
betwil^tren. €ie tut bit», inbemfie bie|enigen1|^rteien ober
62 —
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Sttbiiribuen^ auf btttn Uniecftüliung fie ted^nen Xann,
mit Q^mfiixk uttb (Stttfi^eit^eU baut ouffiMbctt, fid^
um faie notürUil^ itttii atiedixttttiett gimt^erttemfitialen
iluhicUäten 511 fd^ifett;" ....
^lauften Me ^tantttn, f>ie a^agnal^men bec j[e«
koeüigttt Siegievung bei ^udübung bed äSol^Ued^td butd^
i^e eigene ^Hmmuttg unb iutd^ bie il^iteit giufiel^enbe
(Siiitoichtitg auf brüte ^erfoiten an^ U^et^ettgttng nid^t
untetftft^ yn büxfett, fo mögen fie fitl^ il^red ^äffite6^t&
begeben; l^alten fie fid^ aber ^ur ^it^übung
bei» ^af^ixtd^t^ in iO)|i)of itioneHem @inne
füt fa ftar! tier))f ti^tet, bag fie biefe aüge^
meine S3et))f(id^ng ^dl^er ftetlen^ a{3 bie ht\onhtttxi
S3et))fli^ngen il^rer ©tedung atö dornte, f bleibt
il^nenunbenommen.fid^ber leiteten b u r d^ ^ u f-
gebung il^reS ^mteSj^ entfd^Iagen unb fobann
t>on htm i^nm ^ufte^enben freien ^alglred^t bolten Qk"
braud^ ^u mad^en."
92atfirlid^ touxbe bct ^ntroig auf Uebergang pr S^ageg^
ocbnung mit ^urroJ^ angenommen. (Srft {toei 3<^^i^^ f^ätet
crlanntc ein lonfcrüatit>cr SCbgeorbncter an, bag bic Sic*
gicrung mancl^mal %xi totii gegangen fei. i^ermann
Sagener mar t^, ber freilid^ ni#t bk Sceinfluffung an
\xä)^ fonbern nur i^re ungefc^tdte ^orm tabelte, inbem
er am 20. ^ril 1858 im SlbgeorbnetettlauS erQarte:
„Sitfy erfenne gan^ bereitioillig an, bai feiten^ unferer
@taatSregierung "bti ber SBeeinfluffung ber SBal^Ien l^ier unb
ba über bad Biet ^inaudgef d^of f en toorben,
t)ie(Ieid^ fogar in etnaetnen Srtaffen — geftatten @ie
mir ben SCugbrudf — gu jjlumjj borgegongen ijl."
_ 3^ ^i^^^ gt;unbfä^Iid^n tilenberung beg äSSdl^etriebeg
lom e« bDrilbergel^nb, aU im iperbft 1858 bic ,,5ttcue
SIcra" baS liberale SKiniftcrium ^oJ^njoIIcrn-Slucrgtoalb
ans JRttber flebradE|.t l^atte. ?lud^ ber neue tWinifter bcS
Snnerit D. glDtttocII fanbte einen SBal^Ierlag J^inauS,
aber nid^t, um jum SBal^Ibrud an^ureiicn, fonbern um
bobor 3U; ioarncn. ^ieg ed bo^ in b^m t?om 19. Ol'
tober 1S5S batierien ^rlag:
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SfttgfUtd^fett nad) iemanbem umfel^e, ber mit fagt, roen
id^ loai^ten foll.
d^e^en 6ie üon biefem nnrffid^en B^fhinbe itnfered
Batec(anb(0 aud, fo totvbm ®te ntc^td notürHt^ finben,
aI8 btiB bie 9^affe ber SBft^Ier unb foft tbenjo bie ber
SBal^Imönttcr^ bic bcn furfitifd^n Umtric&cn ftcmb flnb,
fid^ nad^ ii^ren natütlid^tn Autoritäten umfel^en.
SBer finb Cbtt in ben elna^tnen ftreifen unb befonberi^ für
bad ^M fold^e Autoritäten? Xie fianbräte, in
btn ©täbten ^um Zeil bic Sürgcrmctfter unb SKagifträtc!
Wun i{t getoil nid^t frei, Xvtnn man in feinen $anblungen
bem S^^oli tnreidgegeben ift. (&» iftnid^ti^ ber «ifreio
l^eit mefentHd^er, aU bie %otiocnbig!eit"
!Cen ÜRonnern, bcnen atö ^au^ti&ejianbteil ber grei**
l^cit bie iWjottoenblflJcit erf<i^nt/ foat natüriid^ Me gorbc*
cung ber ^reil^it ber SEiaffi ein teeret ©d^tagioort. Darum
tonnten fic ben tSntrafl bc§ <Brnfen ®<^Jocrin, be3
fpätercn liberalen 9Minifter§, auf Untcrfud^ng ber SBal^I'
beeinfluffungcn nur mit ©oi^n unb ®pott begrüßen. ®raf
©(^ertn unb ®en. beantragten nämlid^ am 9. ©ejembcr
1855:
,,^a9 i&au9 ber Abgeorbneten molle Befd^fiegen:
bie Qhm^artung an^u\pxtditn, ha^ bod ©taatiS-
minifterium eine Untcrfud^ung barüber tinixettn
laffe, intoietoeit burd^ Drgane ber Sflegierungdgetoalt
eine bie jlMl^eit ber Uiien fDbgeotbnetenmol^Ien
bceinträd^igenbe eintoitlung geübt ttrorben ift."
3)ie SonbtatiSlammer glaubte, il^re SKigad^tung für
biefen IKntraig nid^t beffer au^rüäen ju fdnnen, aU inbem
fie il^n einer ftontmiffion t>on 14 äRUgliebern ubertoie^^
ber fetttep ber 91 Äntragftetter angel^drte, fonbern nur
itui^gef^od^ne ^euttbe ber SS^ol^beeinfluffungen. S>iefe
®^{trfommlffion tat tütütt xAäftB, oliS ba^ fte am 28. ^a^
itttor 1866 bem ^enum Uebergang jur S^ageiJorbnung
mit nad^el^enber 9Jbtibietung tmp^f^U
„W erfd^eint .gcrob^n n^ tßfCid^t ber Segierung, bie
bffentlii^ ©tinmiung in il^uer IhftirüngHd^eit wA 9letn-
f)iü Dor ber 3rrefü|i»tng burd^ ha$ ^xMtiytben 5u
betwil^tren. €ie tut biei^, inbemfie bie|enigen ipkirteien ober
62 —
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3ttbi)»ibufn^ auf öeten Uniecftülung fie tfd^nen lann,
mit Offettl^cit utUi (Stttfil^eiti^eU bo^^t ouffiMbctt, fid^
um faie natürliil^ tmH anttfattntett gimt^ememenialett
ilutontciiett 5U fd^tett;" * . « .
^(au6en bie S^eamtett^ bie ai^agnal^men bec ie«
toeiligett SIegievung bei ^udübung bed äSol^Ued^td bucd^
i^e eigene ^ümmuttg unb iuid^ bie il^nen giufiel^enbe
(Sinnnchtng auf britte ^erf^nen oud U^et^ettgung nid^t
untetft^en yn büxfett, fo mögen fie fitl^ il^red SBol^Iced^tS
begeben; Italien fie fid^ aber ^ur ^it^übung
bei» SSaj^Ited^td in «>)fi)of itioneUem @inne
füt fo ftar! tier))fti4tet, bai fie biefe allge«*
meine S3et))f(id^ng i)&^tt ftetlen^ a(S bie befonbecen
$er))f(i^ngen il^rer Stellung atö dornte, f o bleibt
i^ncnunbenommen.fic^ ber leiteten bu r d^ ^uf*
gebung il^reS ^mteSHu entfd^Iagen unb fobonn
k)on htm i^nm ^ufte^enben freien Jßalg(red|t t)olUn Qk*
braud^ ^u mad^en/'
92atttrlid^ tourbe ber Antrag auf Uebergang pr SageS^
orbnung mit ^urra^ angenommen. (Srft stoei Q^^^i^^ f^ätet
crlanntc ein lonferüatit>er SCbgcorbneter an, bag bie 9ie^
gierung mancl^mal %m toeit gegangen fei. i^ ermann
Sag euer mar e§, ber freilid^ ni<i^t bie Seeinfluffung an
\xä), fonbcrn nur i^re ungefc^idEte gorm toibeUe, inbem
er am 20. ^ril 1858 im Slbgeorbnetestl^uS erQärte:
„3^ erfenne gan^ bereittoilUg an, haj^ feiten^ unferer
@taatSregierung bei ber SBeeinfluffung ber SBal^Ien l^ier unb
ba über ha^ 3^^^ ^inaudgef d^of f en toorben,
bielleid^ fogar in einaelnen ©rtaffen — gcftattcn 6ie
mir btn SCugbrudf — ju plump borgegongen ip."
^ Qn einer grunbfä^Iid^n ^iiberung beg äBo^betriebed
tarn ed bDritbergel^nb, afö im iperbft 1858 bie f,3ttm
SIera" baS liberiilc SKinifterium §o]^njönern-8luergtoaIb
and SRuber gebradEit l^tte. ^ud^ ber neue tDIinifter foeS
Stttteilt b. glDtttoell fanbte einen SBal^Ierlag ffinav^,
aber nid^t, lon jum SBal^Ibtud an^ureiien, foni»em um
bobDr 3U: tarnen, ^ieg ed boä) in btm t)om 19. Ol'
tober 1858 datierten (Srlag:
— 53 — v^ T
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^,$on onbeter ©eite ift bagegen aud^ too^L ^u he*
ad^ten, bag bicfe (üntoii^ng fid^bat^onfernel^jatten
muß, huxäjf iMtenbrnadpaiQ ber amtlid^ Qtittotit&t
ben iu ben SBa^Ien berufenen Untertanen ©einer SRajeft&t
bed MnigS 6ei «CuiSüBung bed SBol^Ired^tei» irgenb
einen 3io<^itO on^utun. 3c^ erad^te e8 ba^er für
bie $fHd^t iebeg lönigHd^en Beamten^ bie
Ueberfd^reitung ber ii|m bnrc^ feine amtUd^ ©teßung ge««
^genen ^renjen, bemnod^ a(fo aud^ folc^e (Sin«
mirfungen forgfäUig %n k)ermeiben unb }u
unterlüffen, meldte eine (Sinf d^üd^terung ber
^al^Imanner burd^ 5S)ro^ungen ber (Snt'
Siel^ung gen)iffer Don ber ©taatdbe]^5rbe
abhängigen Vorteile unb fSttd^it in ftd^
fd&Iiegen."
®ic SBel^drfccn im Sanöc freilid^ bcrftanbtn nid^t ffimt^
iid^, fo raf^ ^,unt}ulcrnen". SKantcntlid^ einem SDeil ber
sperren ßanirätc mix bxt unlautere SBal^Imad^ t)iel ju
fcl^r in glcifd^ unb Slut übergegangen, al3 bag fie ber
(Sriaß il^reS SJorgefc^ten einfad^ jum STnftanf) beleihten
Jonnte. SJon ben ntand^erlei bcntoürbigen 3>oIumenten
ber 58er ^Eiafßampaqnt fei nur ein Hugjug auS ber Qn«*
ftrultijjn hneber-gcgebcn, bie btr Sanbrat b. SBranbt
in Stjä (Ofttnreitßen) am 30. Dhober 1858, alfo 11 2:age
nad^ bcm ©rlaß feines iffofftn Sl^fg, an bie ^ßolisei'^
öertoaltunflen itnb bie ©cnbarmerie ergel^n lieg:
„(£3 ift mit allen gefefeUd^en ÜRitteln — unb biefe
finb gcfd^idft benufet, fe^r mannigfaltig — baljin j-u
ftreben, Sl^ren ganzen Hinflug gur @r jielung
lonferbätiöer SBal^Ien gcitenb ju ma^en.
(&^ fommt ffUnid)^ barauf an, hai 3B a 1^ ( m ä n n e r
nurfotd^elDlänner tperben, auf beren Stimme
im Dbigen ©inne gered^nettoerben barf, unb beg««
l&alb toirb barauf ^u imrfcn fein, ba^ biefe ©(^ul^en,
©d^änfer, (SJenbarmen, ©teuercrl^eber unb
(S^efutorenbei ber äBal^I aUSßal^Imannerl^er'
öorge^en. SBcnn bie SBa^fmönner ^ntn Iiefannt
finb, fo l^aben ©ic biefelben mit ben obigen Äanbibatcn
(ber Äonfertjatiüen) befannt ju moc^en, ref}>; burd^ bie
©enbarmcn befannt maä^m ju laffen, aud^ mir bor ber
^georbnetenmal^I tint Sifte berj[enigen SBal^Imftnner ein«
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^ureid^en, auf meldte bit SHegierung mit @id^ec]^eit xt^mn
barf/ Getobe bie f&af^i qiht ünt geeignete ^legett"
l^ett, über ben Anflug su urteilen, melden @ie in Slrec
BerttHiItuttg fid^ in S^ren ©ejilrfen cctoorben i^aben, unb
nad^ btn bidl^erigen 9iefuUaten ^u fc^Iiegen, barf id^
mit 3tt))erfid^t mid^ ber Hoffnung l^ngeben auf einen
guten 9(u8gang ber SBa^ten. 3d^ glaube, ed uid^t J^tU'
anfügen su bürftn, bafi biefe ^Cnorbnung im t^ertrau-
Hd^en ®inne gefd^el^t.
^er JKnigtid^e Sanbrat
b. SBronbt."
greilid^ lonntcn bte ßanbräte gegenüber bem bem
gaitjen ßanbe lunbgetanen aBttlen bc3 SDHntftcrg nidEit bicl
au3ri<3^tcn, jumal and^ nod^ eine aeugerung beS ^rinj*
JRcgcnten alUnÜfalben berbrcitet toerben Ionnte> bag ,,er
bie SaSal^Icn frei totffen toriltc".
Xotf&d^Iid^ boUjogen fid^ benn aud^ bie Sßal^Ien bon
1858 in bm tnciften »ejirlen in bMter ffreil^t, toeäl^alb
bie crjrcaltionSrc Sanbratölamtner unmittelbar bon einer
Äamntcr mit einer liberalen SRel^rl^it abgelöft tt^urbe.
SluiJ^ bei ben Saluten bon 1861 l^rrfd^te nod^ ^eil^it.
®raf ©d^toerin, ber bekannte Sötliberale, ber in^
jmifd^n ÜÄtniftcr geh^orben toar, erttärtc in feinem Srlag
bont 10. Oltober 1861;
„gür bie Seitung unb Slugfü^rung ber SBal^Ien muß
bit -aufgäbe maßgebcnb fein, njeld^e bie ißerfoffungS-
llr!unbe unb ba» SBalJIgefefe an bie SSol^fen [teilen. ®iefc
2[ufgabe beftel^t barin, ber Ueber^eugung be^
Sanbe0 boH unb unbe^inbert ^udbrud su
b erteilten, ^ie rid^ige ^ntoenbung ber Ibeflel^enben
fSa^tborfd^riften unb bie Stellung ber bolläiel^enben
^tüoi^Qztoalt SU btn SSal^Ien ergeben fid^ l^ierauiS bon
felbft. . . . %üx xf)tt Ißerfon ift btn SB e a m t e n bei ber
Äugübung beg eigenen SBal^trcd^tS unberfd^ränft,
toic iebermann, il^rerUeberjcugung jufolge n."
^n bemfelben Slugcnbtidf, mo bie „9?eue 3lera" il^r
(Snbe crreid^tc unb mieber burd^ ein lonferbatibeS Sftefllme
obgeldft tourbe, n^ar e$ mit ber SBal^Ifreil^eit borbei. S>a0
itRinifterium ^ol^enlol^e, bo^ nad^ (Sntlaffung beS
ftxafen ©d^erin unb feiner (äkfinnunaggcnpffen gebilbet
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morbcn h)ar, jctttgtc ben Slllctl^öd^ftcn Erlaß toom
19. SRätj 1862 an ba^ ©taatäntiniftcrium, inbcm cg jum
©dlluffe l^icg:
,,^a^ @taatdmimfterium \)at haßt (Sorge ^ tragen,
bajß bie t)orfte^enb t)on ^ir auiSgef))coc^nen O^runbfäj^e
'bei btn bet)orfte^enben äSal^Cen pr ^[tnng gebracht
tuerben. %ann barf Sd^ mit S^^^^'^^^ envarten, baß
alle Sanier, n)eIdieaKirunb3K einem Igaufe
in Xrcue anl^angcn^ Steine 9legierung in
ipereinigter ^aft unter ftü^en tuerben.
^ä^ beauftrage ba^ ^taatiSminifterium, l^iernac^ bie
^eJ^örben mit ^nmeifung gu t^erfel^en unb allen
deinen 13e.amten il^e befonbere ^flid^t in (Sr*
innerung ju bringen."
SBie biefe ,,Slntucifung" an bk SBe^rben augfal^, feiert
ber (Sriog be0 SBiniftcrg bcg ^[nnern ö. Qagam 4Jom
22. 2Rärj 1862:
,M ift bie Aufgabe ber Ägf. ©taatSregierung nnb
i^rer Drgane, ber bemofratifd^cn Partei, mog fie nun
offen biefen 9iamen fül^rcn ober afg fog. gfortfrf|ritt§t)artei
ober unter irgenb einer anbercn irreleiteitbcn Senennung
auftreten^ bei ben betiorftel^enben S93a]^(en ilberaU ent«*
gegen^toir!en^ teifg burd^ geeignete Belehrung ber ^Söl^Ier
über bie eigentlid^en Zenbenitn jener Partei, teild ba-
burd^, baj^ auf bie möglid^flc SSercinigung äfler t>tt*
faffungggetrcucn lonferöatiöen Parteien l&ingetoirft toirb.
S^ornel^mlid^ ftnb bie ^önigtid^en ^Regierungen
unb bie ^öniglid^n £anbratSämter berufen^ eine
erfl)riegU(^e 2:ättgfeit in bttn öorgetragenen ©innc ju
cntioitfeln. SSon i^rem ^flid^gefül^I ertoartc id^, bai fie
eifrig bemüht fein merben^ im obigen ©inne mit allen
jh:äften auf bie d^rreid^ung beS t)orbeapid^neten QieU^
^in^utoirlen; id^ l^ege aber and^ ju ber Umfid^t unb
bem^aftebiefer^el^örben ba^ S3ertrauen,
bai fie toiffen merben, fid^ ber i^nen geft eilten
SJufgabe im bollften Umfange ju cntlebi-
gen, ol^ne babei biejenige ^ren^e ju Über«
fd^reiten, über meldte l^inauS eint unju-
läffigeSefd^tänlungbergefe&Iid^enSBalil*
freil^ett gefunbcn tocrben mti|te. ..
■ • • DigitizedbyV^OOQlC'
na% bie ftöniglid^en ^tarnten betrifft, f o 1 ft b t e
Staatdtegierung gu bet. ^rmattang he*
ted^tigt^bag^biefetbenil^tbeibeitaBal^Ien
tl^te eifrige Unterftü|ung geto&l^ren
to erben.
@hj. (gjacllenj öeranlaffc itj^ ergcfieitft, bie ^ e a m t e u
bed mir untergebenen 9leffDrt8 gefäUgft l^erdon ^ur
92a (^ad^ tu ng in ^enntnid fe^en ^u mallen; id^ be^
uterleM^ievbei, bai tHe übrigen $erren dleffortd^efg bit
i^nen untergeorbneten 16eamtf n mit gteid^er SQBeifung eben«*
faUd t)erfei^en laffen merben/^
^a| btefer (Sriag gerobe t)on Sti^nigS (^buridtag batiert
toar, toirfe man -getoig altgeTncin als einen befonberen
SBetoeiS bei^ 5£a!teiS angefel^n l^ben, auf btn ber iperr
^ittifter bei feinen Untergebenen fo grogeS ©ctol^t legte.
Qu §Cugffi]^rung biefeg (Srtoffeg lieg j. SB. ber Sanbrat
bcS ftreifcS äRol^rungen In Dft|)tcu6en, too ber toal^rl^ftig
magbüH« §err t). ^ordtenbedt lanbibierte, burd^ ben
öffcntlid^^n Slugrufer unter 2;romTneIfd^Iag öcrfünbcn, bic
gortf^örittS^wirtei fei biejcni^e, bic anstatt beS ftönigS
l^rrfil^ett tootie^ unb baju flcpre aud^ ber biSl^rige SJlbge-'
orbnete ö. gordcnbedE (öerfli. bie SBiogra^^l^ic gfordEenbedtd
j)on ^l^itt^^fon, @. 81).
SDöd^ ber ^^^^f^^^ (Sriag mit all feinen Äonfequensen
»ar nur ein ^<in% leifeg ^rälubium für bai5, tt>a^ ba«
Sal^r 1863 bringen füllte, nad^m baS aWinifterium
^iSmard gebilbet unb ber £anbtag aufgelöft n^orben
n?ar. Orgien ber ^Brutalität n^urbett gefeiert, um bie
SBal^en im ©inne. ber. Sleigieruttg ju bccinfluffen. ®in
unexl^örtcr SRigbtaud^ »ourbe namentlid^ mit ber 5ßcrfon
bt^ StiniQ^ getrieben, ©eine bolle Autorität tmtrbe in
bie ©aflfifiale igemorfen, um fonferöatiöe fflal^Ien ju er*«
jicien. 35a3 tat öor allem ber STOinifter bei Snnern ® r a f
(Sulenbur*g in feinem S&alfUxta^, ber getoiffermagen
boS äRufter abgab für bie offiaiellen äBoi^Itunbgebmigtit
üBcrl^au^it. .f)ie6 cg bei bod^:
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,/Jbit btföox^ef^tnbtn SBül^Ien Bieten ntic Set-'
onlaffung, (£to. . . . ftenntnU k)on einet aHei^il^ften
Crbre HU gdben^ to€idft am 7. 9[pxil b. 3. an bad
ftdniglid^e ©taatdnuniflerium ergangen ift. Seine aRajeftät
f))red^en barin au8:
bag 2i(Ier]^d(i^{lbiefe£ben ©id^ ber SBal^rnel^mung nid^t
ptten tjerfd^Uegen Idnnen, bag bieU mittelbare unb
unmittelbar e ©taatdbeamte fiii^ ber Of ))i)'
fitton gegen ©einer 97lajieft&t Siegierung angefd^foffen
unb, ftatt Ie|tere tatfrdftig ju unterßüften, il^r fogar
©d^erigfeiten bereitet l^&tten.
^ai$ ^ol^t bed Saterlanbed forbere gebieterifd^, bag
fotd^en^ mit ber ^(ttfgabe ftdnigltd^er Se«*
amter unbertrftglid^en Seftrebungen mit
allen Pittein, n»eld^ bie Sage ber (S^eftg^ung
^ttlaf f e, entgegengetreten unb bie nottoenbige (ftn«
|eit aUer diegierungd'Drgane mit boHem 92ad^rtttf an*
geflrebt kt^erbe.
%a» ftöniglid^ @taat3minifterium l&at fid^ jagen
muffen, baß bie SBal^rnel^mungcn ©einer SlÄaieflät letbec
nur ^u begrünbet finb
,,9Ber als ^Beamter gefd^tooren l^at,
,,bem ftdnig, feinen Mergnäbigften $errn, untertanig,
treu unb gd^orfam ^u fein",
ift biefed ^ibtS toeber aliS ^äl^Ier nod^ al§
(^etoäl^tter entbunben, unb toenn ©e. Wlalt^üt
beftimmt jben berfaffungdmägigen SBeg borjeCd^net, auf
toeld^m feine Beamten il^n begleiten foUen, fo finb alle
$um (S^el^orfam ))ert»f listet.
^S l^anbelt fid^ im gegenm&rtigen ^ugenbUd um fragen
bon SU groger S3ebeutung, bie l^erbortretenben ^gen«*
fd^e finb su fd^arf unb su meit au9einanberge|^enb, als
bag bit 9legierung auf baS fRec^t, toeld^eS
fie an il^re ^tarnten ^at, ber^td^ten unb
^adftfid^t ühtn bürfte.
9ud^ einftrei8fe!ret&riftnid^t|ubulben,
ber, feine $flid^t a(d ftdniglid^er Ideamter bergeffenb,
im täglid^en Umgang mit bec SBeböIferung regierungd«*
feinblid^e (Sefinnungen an ben Xag legt."
SKld^ blog iu einer gcmiffcrmagicn |)rogrammatifd^cn
Jlttnbflcbung tourbe fcer Äönig b«ranlagt. ©ein 2Rittiftcrittm
^eg e8. iq;u^ fiut^ bag er fid^ bxxdi in ben 38a]^IIam)if
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mtfd^te. Qn bent pommev^iftn SBal^Rretö ©teifenberg^ lonnte
lurj t)ox btx Waffl nad^fk]^etti|e^ g-Iugblatt t>ecbreitet
„Kbfd^tift, Xeleocantm bed ftdttig^ äJlaieftät
an ben Sanbrat b, STlartoi^ ^u (Streif enberg in Komment:
Seilen ©ic bcm ^utbefi^er ö. ßöt>er-@^öUt auf bcff en
^nftage Don l^eute mit, hai id^ mit ber SBal^t bei
(S^uidbefi^etS ftunbe auf SUlild^om unb bei
(trafen SBartensrebcn einöer|tanbenfein
mürbe,
»iD^cIm."
<£ine befonbecS gtoge 9ioSe bei bem iBal^IIam^f im
gonsen ßanbc ^pkltt bie Slntoort,, bie ber Ädnig bcr ®c*
meinbe @teingrunl> in bem fd^Iefifd^en Steife SBalbenburg
l^ttc 8U teil loerben laffen. ffiine Änjal^I öon SSJäl^Iern
aus ©teinfltttnb l^tte am 3. Dftobcr 1863 an ben
jtönig ein ®<^teiben gerid^tet, iDOcin ed l^eg, bag fie
am liebften ben StöniQ felbft atö Sal^Imann tmil^Ijen mö(i^en.
S)a bied nun aber leiber nid^t ange]^, fx) bSten fie il^n
um ^luSlunft, ob er totrHid^ mit feinem STOinifterium ein^
berftanben fei unb bie fSkiSfi t)on ^egierungi^tanbibaten
lüünfti^. 5Darauf1^n fd^rieb ber Stönig:
,,Senn bie (Semeinbe bei ben SBal^Ien ä^ir il^re 2:reue
helanben toiVi, f o lann bied nur burd^ bieSSäl^Ifotd^er
SDl&nner gefd^el^en, toeld^e ben feften äBiiten l^oben,
^tine a^inifter in ber^rd^^rung ber il^nen t>t>n
Ttit übertragenen Aufgaben ju unter ftüjfrcn. ®in
feinblid^ed «erl^alten ^egen SReine 9ie«
gierung (äßtfid^mitber^reue gegen aileine
$erfon nii^t bereinigen; btnn ^eint SRinifter
finb burd^ 9Jicin SScrtrauen in il^re ©tcttungcn berufen
, unb l^oben SfHd^ in ber (SrfüHung ^dntt grogen iinb
emften JPflid^ten |u untcrftüfeen/'
3n toeld^r SBeife bieS lönlglid^e ©d^reiben, baS biet
fod^ bie Saitbräte aß SBal^Htommiffare in ben SBal^Imänner-'
bcrfdmmlungen bortafen/ auSgenufet tourbe, bafür nur ein
Seif :piel. S)er Sanbrat b. 5ß u 1 1 1 a m e r in 3)emmin —
to^o fe||Ite Je ein 5ßuttlamer, iuenn eS fid^ um realtionäre
SÄuöfd^reitungen l^anbeltl — rid^tetc unter bem 28. Öftober
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1863 an fämtltd^e ^ul^fin feinei^ Stteifed «in 9tunb<
fd^reiben in btm ei l^teg:
,,SBcr für bic gortfd^ritt81)artci ftimmt, bcr ip ein
Seinb bed ftdnigd^ nnf eted $ettn. IBebenlen @ie,
baB fd^mere bii^iplinaxt^ä^t ^erant-^
töottlid^ffit htn treffen mirb, ber burd^
ein iro^i^ei^ a^el^arren in ber D4)))o«*
fition bie bem ftdnig gefd^n^orene Sreue
üertefet."
S)a&ei ffatte ed fid^ bei ber ganjen l§^))erIo^aIen ^nb«
gebung ber trcnen ©tcingrünMinge über]^u|>t nur um
eilte !(Avimp€ SRod^e ganj anberer Seute gel^nbelt S>ad
gel^t Kar aud ()ent SBal^Ietgebni^ l^ri^or. (Steingtunb l^tte
96 n&y[tt. ^on bemfil^ten fi<i^ jur äBal^I über^u^^t
nur 14^ urtib t>on ibiefen 14 ftlmntte nur bie $oIfte Ion*
fert)atib! ig&tte man bent ftfinig tyoxi^t gefogt, bag boi^
ganje ©teinßrunb nur 7 ,^önig3trcue" par exellence cnt-
ffolte, fo miäte er n^ol^I nid^t auf bie Somöbie l^reingefolten.
©ie 3&ayitxla^]t ber !ftegierungS|M;afibenten flellten
metft eine t^ertgröberte Ausgabe bed (Sulenburgifd^en Sr«
laffcs bar. ©o lautet ber ©d^iug beg StonigSb^rger
örlaffcg:
„%a^ 9legierungd)>räfibium ift feft entfd^Ioffen, eine
ot)))ofitidnene Haltung ^öniglid^er ^e^
amttn nid^t ^u bulben unb gegen )>fttd^tt)ergeffene
Untergebene fof ort energifd^ ein^fd^reiten. ^ied tooiltn
®ie aud^ ben ^l^nen untergebnen lOeamten eröffnen,
»öniggfterg^ ben 28. @et>tcmber 1863.
Ädnigli^eg 3lcgierungg-$r&f ibium
k)on ^m))^.
«n
fftmtlid^e Dberförfter, 9iet)terfdrßer, ^omänen-Sientmeij'ter,
^Mpf)t)]ilet, ^eiiSd^rurgen, 5h;ei9tierftr^e, Defonomie«'
^ommiffarien, ^ermeffungS«9le)Aforen uub Sretbmeffer,
Dberfif d^meiftcr> Söau - Snf^jcf toren, ^reiö * »oumeiftcr,
©u^jcrintenbcntcn, (grjjjrieftet, ftrei3fteuer!<iffctt*9lenban*
tcn, gorft!affcn-9fJenbaitten, Äreis^etretftre, »eamtcn bcc
§au{Jt!affe unb SlegicrungS-Sttbgltern-Öeamte, S)om«inen»
$i^(i^ibtamte, ©trafanftaltiS-^reftor %ttot& in Sarten-
bürg, Sanbotntcn^aui^-Äircttoi: ^rn bt in Zapiau,
- ^ - n i
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Dirigent ber $rot{naiat4(etoet6efd^(e ^r. tSti&ted^t
tagcn*3ttfl>c!tiM: ©cnfIcBcn in ftrons/'
S)a3 3ntcrcffanteft€ an btef^tn erlag ift bic Siftc b^r
Sttrcffatett. ®et ftrei§ fecr öctgehmlttgten ^terfofien ift
niKl^ tnel umfoffctiber ofö ber, an btn ftd^ 1862 btc SRc»»
gierungcn getoanbt litten. 33l§ ju Sferjtctt unb Slierarjtcn,
^f<|meiftem unb Selbntcffern, ©eiftlid^n unb Äaffen-
btamUn crfttcdtt fid^ bie Of^rberuttfl be0 ftabübergcl^orfantg.
SRod^ beutlid^cr ate bet 3?cgierung§|>räf ibcnt
bott Königsberg toirb 6er t)on Siegnife. ßautet bod^
ber ©ri^Iug feines ffirtcffeS:
,,^arum mug bie S o f u n g ber Urtoäl^fer unb SBal^I-
mönncr fein:
TOtoel^r iebec auf bie ^erfümmcrung ber SWad^tfüIIc ber
^reugifdl^ Jh:one od^elenbe SBefttebung ber Srort-
fd^ritlStwrtei unb fomit fRid^ttoiebertoal^I ber
frül^ercn f ortf d^rittlid&en «l&georbneten.
^e Bimme, bic am 20. unb 28. b. iöitS. o^gegeben,
tDirb eilt deugnis fein ber dkfinnung
für ober twiber ben ftönig
Siegnit, ben 14. Dftober 1863.
^er 9lcgicrun08*$räfibent
^rqf öon 8ebnft*?:rüfef*Ier."
3Bo bie Wegierung8})taflb€nt€n rebeten, burftcn natür*
liti^ bie ^oliaHprÄflbenten nid^t fri^toeigen. Witt einer
gerabcju falbatifd^ anntutcnben ^ireftl^eit ge^t ber ^oliici*»
Vtäfibent t)on SJerlin/b. »crnutl^, in feinem ©rlaß
öom 6. Dftobcr 1863 ber gräge |u Ztibt:
„m barf bi^er lein ^toti\tl botü^er j^errfd^n, bog
bie !dnigii4ctt öeamten in ben ^fragen, toeld^e
Üe^t unfec ^^ertanb bdoegen, feft auf Btxitn ber Staats^
regierung ^u ftel^en, unb auc^ bei htn ^al^Ien nur
in biefcm ©inne fid^ ju beteiligen l^aben.
%vt mir untergebene löcl^örbe gel^ört ju benjtnigen, n)c(d^
l>ot^ug^n)eife berufen ift, ber ftaatlid^n ^toritdt (S^Uung
^u 4)erfd|affen unb bur(^ il^re igottung ben 9eftr;^bungen
ber Regierung ben unmitteCborften ^usbrudf ^ j^erleil^en.
Umf omel^ ermarte id^, bag f e i n t r b e r ij^r anige]^drigen
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ffleamtcn feine DBliegenl^citCtt \o mcit der-
fennctt liirb, aRanncrn feine SBal^tftimnie
au geben, toeld^e tegterungSf einblid^en 93 e«
flrebungen l^ulbigen, unb toiU id^ leinen 3^eife(
barüber laf f en, bag t^orlommenben ^(tS id^ b i e Sß i 1 1 et
axihVLtotnbtn entfd^Ioffen 'bin, meldte bie
^efe^e gegen Seamte an bie^anb geBen^
bie fid^ burd^ i|r ^er^aUen ber ^d^tung, beS 9nfe^«niS unb
be3 ©ertrouenä untoürbig geigen, tottd^ il^r Söeruf er*
forbcrt. 3(^ erhxirte aber nic^t nur bieS, baß bit
Beamten leine regietungäfctnblid^e aWd^tung förbcrn, fon*
bern aud^, bag fie: nad) Beften Säften tötig bül^in nrirfen
metben, ha^ bie nSidj/i^tn SBol^Ien auf Ttünntt faHen, toeld^e
©eine ST^ajieftät ben ^nig unb bie ^dniglid^e ^Regierung
auf i^ren SBegcn ^u unterftüfeen Bereit finb/'
3Sn toeld^r SBeifc biefcr ßrlag beg $oIijetpr&fibcntcn
b^n Beamten nod^ meiterl^n berieutlid^t tvuxbe, bafür
liefert ben bcftcn ScwdS bie S^^i^^^^^i^i^ eines
^oli jcibetintten, frcr am 9. SJanuat X864 bon ber
Untcrfud^ungSfommiffiott beS Stbfleorbnetcnl^aufcS öer*
nommen tourbe. J)ag 5protoIoII biefct SJernel^tnung lautet:
,,3d^ toat bei ber ©tabtbogtei ^icrfelbft aI8 §iff»-
auffel&er angcnammen. ^m 11. ober 12. Dltober 1863 öer*
fammrfte ber S)iref.tor ^r^gaUÜ bie »eamten
ber ©tabtbogtei. Xer ^ireftor fagte: ^efer Siefel^I beS
Sßinifterd fei aud^ ber be0 ^ali^ei^^räfibenten unb fein
eigener. SBer fid^ einfallen Hege, ^emo»
traten ober fogenannte f$ortf d^rittS«
mdnner ju tuäl^fen, toerbe. auf ber ©tcUc
audbe^m^ienflentlaffen. (Sd bürfte feiner unter
bem roten Äragcn J^edtn, Jbcr nid^ bem Scfel^I ber atc*
gicrung gd^ord^; mir feien 5)iener beiJ ftönigd, nnb toie
koir f elbft nid^ (eiben foüx^tn, ba% unfer SBebienter anberlT
l^nble aU toir, fo fdnne ba& aud^ nid^t bon uniS gebulbet
ioerben.
SB er gar nid^t toäl^te, toürbe au (^ feines
3)ienfteS entlaffen. Xamit fld^ aber feiner ent-
fd^ulbigen lönne, er l^abe nid^t getougt, toem er feine
©tintme ^u geben l^aBe, fo belomme ieber SSeantte einen
Stttel, auf bem ber 9'Jame eines »ertrauenSmanneS ftänbe,
bei toefd|ent er fid| bi^ ^u JlBftl^Ienben au erfragen l^abe.
— 62
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^a'äj bet'SBal^I toürbe bet ^oTisei-
!Präfibentunb ber ^ireftotbte äBaJ^IIiften
btttd^ttel^men, itnb bann mürbe ber ^eantte^ toeld^er
onberd gei^anbelt l^abe, fofort ol^ne UmflSnbe feineil
Xiienfied enttaffen Serben, ^au^ muffe er jebenfani^''
(S&cnfo toK Jpic bie berliner ^oIläeigetooIHgcn trkben
e§ natürlid^ bie &anbt&it. ^t fd^on ermSl^hte fianbrat
t>. 5PttttIoTncr in S^emmiti fd^rieb unter btm 20. DI*
tober 1863 an btn ^uljen ^dfUfntäit in SSerd^en:
,,®ie l^atien, ungead^tet meiner an @ie unterm
22. b. 3St. gerid^teten einbringlid^n SBarnung, geftern
als ^al^Imann für hit bem ftdnig unb Seiner !Re^
gierung feinblid^e Partei geftimmt ^urd^
biefed^l^rSerl^attenaUäBal^Imannl^aben
@ie fid^ ber ^d^tung unb bed Sertrauen^^
biegi^röeruferforbert^unluürbiggeseigt
unb finb nid^ länger fällig, ba^ ^renamt eined ©e-
meinbet)orftel^er erf))riegUd^ ju üerfel^en. "S^tnn ttne fann
ber auf ^nfei^en unb Vertrauen in ber (Semeinbe ^n\ptud)
mad^n, ber ben ©einem $erm unb Innige geteifteten
^ ber 3:reue unb Untert&nigleit mi|ad^tet! — 3d^ forbere
@ie beiSl^afb auf, fid^ innerl^alb ban ^ Skigen bei bem Stql
^amänenamte |u ^erd^n über bie i)^ieber(egung
Sl^rer ©teile aI0 ^äpt^t ^u erH&ren, toibrigen«
falU i^ bie (Einleitung beS ^Oid^ipHnar-
uerfal^rend auf ^ienftenttaf fung bei ber ^gt.
dlegierung beantragen merbe/'
^nou badfelbc fd^ricb er an ben ©d^uljen SRid^aeli^
in ajcggeroto, nur mit folgenber Variante :
„*Siai Sit in ber erften ^ftimmung 31^re ©timme
nid^t btm trafen b. ©(^toerin^^^ar (bem liberalen Stan^'
bibattn), fonbem bem ^mmerjientat pfiffe gegeben l^aben^
bon btm @ie umgten, bag er fettend ber ^nferk)atiben
gar nid^t aufgefledt mar, mdd^t bit ©ad^ nur fd^timmer,
ba @ie l^iermit offenbar eine Serf))ottung j[ene9 Idnigd^-
. . treuen ©l^renmanneS beabfid^tigt l&aben."
SWfo nid^t einmal bie fBayi t>on lonferbalibeit aRännern
fd^ü^tc bor iKagregelung. ©3 mugten eben bie r i (^ t i g e n
ftonfej:öatiöcn fclnl
SRatftrIidör litten feie ©roi^unflen mit ber SImtgent-
fcfeunfl — unb Xroflung ber JJoften für einen ©telttjertreter!
— 63 — ^ T
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^«3« iKirtscr.^ Sesn fxXxxixxrK DocsxinL
w^äßt SVK R-iTvtrrg »er >te2«LjKi2si |e3=±x9«c ^
icc& txr^ vtz sex ^^*V^» eas Ser i i i h'xlj izr 9^
9eth msii Mm% vctcr «cf^ i^üessv^^c, avö » eöe ftc » fest
ftfcmb M(4e« Sorf ifici fel;T*f^^
ba# &ffUiMtd Mdbeihem, wuubbt htmitiban ^»rvftife m:>cr
ffiHe ^idfibfitihvin^ ^etmie^ As «af tai 6ib ^cc ^tor;
bm rr Seotet 9to\tStit htm ftvnge fdrüet, nb foI^ecte
i^n <nif^ ffoi 9eä^trtL taMgcoiai fni}Kn4lcs.
fluf bu gwl ge g i um g bei eäßdyat fSasser,
^>a6 tlhK V^ ^^ flttjcflät boM t0Bf§e ^dcttfie 6b
ffii^ {Rubere, bo« ]fmtm fBol^lrefi^ nacft freie« fe>
mef feit ifctomd^ §n mm^es^,
triaübU ber Smibrat ^ri^ e fti^ He 1> ro^nnfi:
^/ba$ — Wenn er iitc^t mahlte, mte ed non
Oben angeorbnet fei, ed i^m ebenfo er«
de^en loürbe, tote bem S(^u($eii Sgitee,
htm nüd^ erfoCgter (j^ntlaffung ein 6te(«
bertreteranf feine Soften befteltt fei"
fBagner toutbel^ierbin:c^ ein gefc^ Achter t nnb
betft^fai^,fii^bertlnorbnungbei»2anbrati$
)tt ffigen, muiit bemfefben ouc^ snr Selcftftigung
brf fen bie l^nb reichen.''
Den anbern ^It an^ ^omntern:
„^tx Sanbvatb. b.Q^oI^^Sd^tebelBein^t
an rinen fiel^nfc^utien feines IhreifeS bor ber lettten Sa^t
ftn 6d|reiben er(affen, toetd^eft fofgenbe @teHett ent^SIt:
;,9(^ toetbe ba^er bei btn beborftel^enben Wkl^tn, fomte
UbttoU ^fß Verj^olten genon inS Suge foffen nnb koenn
ete (ofd^ee nidit Unhttn mb fortfef^en Rollten, in Sinter
- 64 - ^
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O^emeinbe einen fd^Ied^ten (Mft ^ berBreiten^ für bie
fiaatdbetberBIid^en ^runbfä^e bec fogenannten 9ort«
fd^ritt9|)artei femerl^n ^ agitieren unb gar ald
9B a 1^ I m a n n einem ^anbibaten berf elBen S^xe ©timrne
lu geben, bal^in mirlen, bag @ie auf ^vmib bed (&e*
fe^ed über bie ^Dli^eu^ertt^altung in ben dfttid^n $riy
Mn^n bed Staats bant 24. 9())nl 1856, § 13 unb 16,
t)on3^tem$oftenfu8))enbiert unb bie ^^er*
maltung bedfelben auf ^l^re ftoften (ba @ie
atö ©cfifcer beö ßcl^n* unb ©d^uljen]^«>f8 baju öer|)fUd^tet
finb) einem |)fIid^U unb tönigdtreuen ftommiffariuS
übertragen hierbe, hield^eg iä) S^nen ju 31^rer ^er*
nmrnung unb Sead^tung l^ierburd^ l^abe befannt mad^en
tootlen."
3n fjolge bcffen l&at ber ©etreffenbe
bemSBa|lmann9<*ftanbibatenbernberaten
^arteiin feinem Urtt>a]^tbejirlebie@timme
nid^t gegeben."
SefonöerS lieblid^ muß eS anntuten, baß bie Sanb*
rate nid^t nur aU fold^, fonl>etn aud^ aU am tlid^e
3Ba]^Ilontnti|fare, b. 1^. in ber ©tellumg, bie fie %u
ftriltefter Un|)atteilld^feit t>ttp\tiäiiet ^ttc, öar Wrelter
SSkil^Ibednfluffunig ni^t sutftcfbebtcn. 3. ». ber ßanbrat
be« SheifeS ^iebfonb in Oft^j-reußen, ein ^crr ö. Oott*»
betfl, öcröffentlid^te am 22. Oftober 1863 nad^ftcl^nbe
Shinbflcbung:
„^ie beiliegcnbc TOerl^ödifte ^nbgeBung ©r. SÄaieft&t
bed S^dnigiS mad^ ed unjimeifed^aft, bag hit SiebertiKil^I
unfercr früheren TOgcorbncten Xei^hJ« unb b. ©audCcn
fid^ nid^t mit ber a:reue gegen ©e. SWalcftät
bereinigen lägt.
^18 ftommiffariuS ber aflegierung ©r.
SUlaieft&t bed ^önigiS em))fe]^Ie td^ bie Sßal^I foU
genber SÄänner:
1. feerrn b. Settau^IoIlS,
2. ^errn ßanbrat b. öueig."
©er ßanbrat bon Dfterburg in ber SKtmarf, ein ® r a f
b. b. ©d^ulenburfl, verlangte itid^t nur, baß bie
©d^uljen felbft lonferbatib tüiifylttn, fonbern ba^ fie aud^
bie SBeböIlerung batu anl^ielten. SDatum lautet ber ©d^uß
feinej^ ©d^reibeng botn 15, Dftober 1863 an bie ©d^uljen
. i , 65 Digitizedbyi^JOOgle
— T)ft bcn (grfolff, feie ©d^Ijen i^ttt bcffercten Ucber^
jcußung äumifecr öon ber Slbftimmuiifl für bic liberalen
ftonbüHitf tt obittl^altctt. S*''^* Ulfttti^ fßttt b€rtd^t€t bic
llntcxfuid^uiiBSfotmniffiott beS Sttgeorbnetenl^niifeB. tDen
einen aug.bftjjteugcn:
^,^er ))atriottf d^e S^eretn ju £ a )> i a u in Dftt^cengen,
totid^et bon SKitgliebem ber f^eubalt^artet gegränbet i\t,
l^ojtte furj bor ben SBolJIen eine Serfammlung jur ^-i
f})red&ung über bie SBal^Ien nod^ bem ^rd^arfe (S^rün^oin
au8gefd^rieben^ unb bit fTufforberung böja burd^ bo0
omttid^ ftitimcttt su «Bel^Iau imbli^iert.
^er Sd^itCje ^uguft 93agner ^u ^rünl^ain l^atte btefer
,5Serfamnt{ttng tocber felbft beigemo^^nt^ no(^ berfetben fonft
irgenb toeld^en »orfd^ub geleiftet.
Statin bem ©d^luffe ber SSerfammlung lic^ ber ßanbrat
Srifee^ iorid^er berfelbcn })räfibiert l^tte, ben SSagncr in
boi$ ©d^uHc^at befd^eiben, mad^e bemfelben ^orMrfe über
feine 9lid^eteiligung^ bertpie^ii^n auf btn (Sib ber 3:reue,
ben er ©einer Sittjeftät bem Könige geleiftet^ unb forberte
il^n auf^ fein 9ßer^alttn bemgemäg einjurid^en.
tttuf bie Entgegnung bei ©d^fa^n SSBagner^
,,baj3 il^m bier @r. ä^afeftät bem Stdniqt gefeiftete tS\b
ni(^t l^inbere, t)on feinem SBal^lred^te nad^ freiem (£r-
meffen ^ebraud^ ^u mad^n"^
erlaubte ber Sanbrat g^rife e fid^ bic ^ rol^ung:
,/baJ5 — tvenn er nid^t tt)äf)lte, toit eS bon
Dben angeorbnet fei^ c^il^m ebenfo er*
gelten rtiürbe^ mic bem ©d^ufjen Sgn^c,
bem nad^ erfolgter ©ntlaffunj ein 6tel-
Vertreter auf feine Ä oft en bcfteUt fei."
SQSagner nnirbel^ierburd^eingef d^üd^tert unb
berf))rad^,fid^beriS[norbnungbedSanbrati$
)U fügen., mußte b«nfelben aud^ %nx S^Ir^tigung
beffen bie i&anb reid^"
!Dcn anbern ^11 auS ^ommttn:
,,^er £anbratb. b.(S^ot:ba>u@d^ieberbcin^t
an einen Se!&nfd^ul§€n feines Reifes bor ber tc||ten SSol^I
ein ©d^reiben crlaffen, »eld^e« foCgenbe Steiitn enthält:
„^ä^ merbe bal^cr hei btn beborftcl^cnbcn fßcl^tn, fomte
überaU 3^r IBopj^alten jjenau in0 Huge faffen unb menn
©ie fofd^ei^ nid^t anbern unb fortfef^en foUten, in S^ttt
- 64 - ^ . '
Digitized by VjOÖQ"IC
O^meinbe einen fd^Ied^ten (Steift ^ utbttiUn, für bie
ftaatSöetbcrBttd^en ©runbfö^c ber fogcnanttten gort-
fd^ritt8})artci femcrl^itt |u agitieren unb gar alil
9B a 1^ I m a n n einem ^anbibaten berf elben 3>^xt @Hmme
3U geben, bol^in mirlen, bag @ie auf d^runb bed &e*
fcfte« üfier bie ^ßDliaeu^crtoaUung in ben öftlid^n $riy
öin^en be» Staate bom 24. ^ril 1856, § 13 unb 16,
bonS^xem Soften fu8|)enbiert unb bie SJer-
toaltung bcgfelbenauf S^^^ ftoften (ba ©ic
olÄ ©efifeer beö ßcl^n* unb ©d^uljenl^afg baju öcr|)fli(f|tet
finb) einem })flid^t- unb tönigStrcuen ftommiffariu»
übertragen toerbc, toeld^eS id^ S^ncn gw 3:^rer ^cr*
ttjarnung unb »ead^tung ]Jierburd|; l^abc befonnt mad^en
tooUen."
3n fjolge bcffen i^at ber ©etrcffenbe
bemSBallmannd-'ftanbibatenberHberaten
^arteiin feinem Urtt>a]^lbejirlebie@timme
nid&t gegeben."
SefonberS lieblid^ muß eS anntuten, baß bie Sanb*
rate nld^t nur atö fold^c, fonbcrn aud^ oö amtlid^e
äBal^Itommilfare, b. 1^. in ber ©tellumg, bie fie %u
ftriltefter Un^jarteilld^feit bctt)fHd^tet pttc, öar birelter
SaSal^tteeinfluffunig ttid^t jurftrfbebten. 3- 33. ber ßanbrat
be« SheifeS ^iebfonb in Dfttn:€u6en, ein ^crr ö. ®ott^
berfl, öeröffentlld^te am 22. Dftober 1863 nad^ftel^enbe
Shinbflebung:
„^ie beiliegcnbe OTerpd^fte ^nbgeBung ©r. SÄaieftät
ht^ ftönigg mad^ e§ unäJueifcI^oft, ba^ bit SBiebcrtiKil^I
unferer früheren TOgeorbncten Ztäptty unb b. ©audCen
fid^ nid^t mit ber a:reue gegen ©e. SWaleftät
bereinigen lält.
^13 ÄommiffariuS ber 8flegterung ©r.
9Jlaieft&t bed ^önig§ em))fe]^Ie td^ bie SSal^I foU
gcnber SÄänner:
1. feerrn b. Settou^IoIlS,
2. ^errn ßanbrat b. öueiS."
©er Sanbrat bon Dfterburg in ber SKtmarf, ein ® r a f
b. b. ©^ulenburfl, Verlangte nid^t nur, baf^ bie
©d^uljen felbft lonferbatib tpäl^'Iten, fonbern bajä fie aud^
bie SBeböIIerung batu anl^ielten. SDarum lautet ber ®^u^
feinel^ ©d^reibeng botn 15, Dftober 1863 an bie ©d^ulsen
. i , — 65 — Digitizedby Google
^«ir*' ftt ^j Siwt i l — : •
,,2fHf^ ^/^^ üi Bit a, hes #ss;tK»c ic-
Mfid tixixI'J^ fSvrss la»^ ix ezsm iex «x^
^9t9^^ewm. &::*■ zzfozS yTi^fcr» Whs^ cc^esea»
utttu H(fixl$e mx^ ^zxde mithtxiJLn l%ltm
htmhiiä^tigtm, mm xdr a@ f dxijif eix^Iicfee
MäuMtx iKticx Wtraifctn vodcx.'*
^idft bio^ bie &fful^tn, afio bk (ixbltc^ Crtü^or«
6el^^ fonbent ani^ bie ^dbtif c^ex Se^öcbex »am
htm Xextati§mn$ btt Slegitntxs an^efe^t. Ibigfraein
^tntdftvb i^ bft Sttü^t bfr IbttecfHi^Hiig^bnxiinjTtoH be$
%bitütbntitvlfytti\t^ nbtt tintn Sorgong in Sanbax:
9liii|l (titcr bfc flouuiiiiiion bui)4 cmm hcc ^cmn
n^wdnettm bc$ ^MpfSaaboMtx So^Occifci gfwtUm
^ittiäbinq foU brr %err Obec^bgieamginit n. fBesxcni
oiiil i^ffnUf tavi tfot bfx 8a^« ob 17. C&ubcr 1863
in ^Mn hilfi^Vb axbentnxttex ttxtcgwrbfwtfii^ eiSxng
M^ Vla^tltttt^ pi 2anbau, ix mddua a bex Socf i$
ffi^, bie mtijßttet bed StogiProtd i»or SBicbedoo^I
ber frül^eren Sbgeorbneten bcd ftrrifcd unter Snbco^g
t)on ^^ipUttatmüffttqdn fux btn gaff, tuenn fte nic^
im regierungi^f reunbUc^ ©inne loo^ten hmrben, getoantt
tDajtt fogi ber Katd^ert Sottil^r miS:
,^9V(it qt^dbentt @ttmme er f (arte ber Ober*
negierungdrat ti. Segnern fc^Iieglic^, bag
bie ftdnigHd^e 9legierung bie 93a]^(en
üBertoad^en tofirbe, unb fa((d biefe nic^t
naäi il^rem Sunfd^e toftren^ mit alten i^x
{tt ii^el^ote fte^enben a^itteln gegen un^
einfd^reiten jh^ürbe. Leiber f^ait fie fic^ in ber
Sage befunben^ bei^l^atb einige Slatd^erren"
toüffltn in (Kdrli^ nid^t betätigen ^
Unnen^ nnb j^var sufolge il^rer l^olitifd^en
9t B ft f m m u n g."
^er Stau^mann SB e i n e r t f daliegt fid^ ebenfalld bem
JBött.^erf d^en B^ugniffe an unb beftattgt namettt-
ßC) Digitizedby^OOQlC
1% btt| ti. neonern fid^ bol^ oufg^Iaffen ^a&e:
,,5Die ftönigliii^e Slegterung tverbe S3e«
jlreBttttöCtt il^rcrf'citö (fetten« bcr aRogillrotö-
Satglieber)^ für bie liberale q^artei ^u mir^
Itn, mit ülien il^r ^u (S^ebote flte^enben
SWittcIn al^nbcn unb auf bie ftrettöfte
SBeife bi§5iplinaritcr öorgel^en^ unb fic
mürben, fatld fie feinen Knorbnungen
n\iä)t %olqt (eifteten, ben ©trafen beS
^id^if Hnargefe^e« ol^ne jebe 9lücffid^t
«u^gefe^t fein."
3m Slttfd^Iuß an blefcg SJorgcl^cn be« DBcrrcgicrungS-
ratS b. SBcgncm t«rfügtc bie JRegierung ju SicgnlJ unter
bem 27. SRobemBcr 1863 an fämtlid^ SRofliftrate iJ^re«
»ejirfö:
„Tiui ben ^u unferer Senntni« gelang^
itn SBal^riiften für bit untängfl erfolgte
^bgeoribnetentoa^I l^aben tuir erfel^en, bag in
ntel^reren @täbten unfered ^emmttungSbe^irld einzelne
ailagiftratd'-aj^itgaeber al« SBal^Imänner für bie SBieber^
nwl^I bcrienigcn JTbgeorbneten gcftintntt l^aBen, hicld^
in bem (vorigen Sl^georbneten^aufe ber entfd^ebenen
D)i|)ofition9partei angel^drt l^aben.
SSßir nel^nten l^ieraud Seranlaffung au ber Srdffnung^
toxc mir e« mit ber ®r. a^ajieftät bem ftdnige
inbcm3)ienftetbegefd^n)orenen3:reuenid^t
in (Sinüang $u bringen t^ermögen, bag JBe-
amte, gleid^iel ob fie ^u bta unmittelbaren ober ^n
ben mittelbaren Staatsbeamten gel^ören, gerabe für bie
SBiebemHil^r berjenigen äl'ldnner ^u ^georbneten mit«
toirfen, meldte ber ben ^önigUd^en SBiUen re))rafentieren''
ben ©taatSregicrung aB frül^crc OTgeorbnete cntfd^ieben
unb fortgefcfct entgegengetreten finb."
5Kan fieH ix^ß bie 8tegierung fid^ gar nid&t fd^ämte,
einjufleftci^n, ba^ fie bie Slbftimmunggjjrotofonc ton«»
troHiere, um über bit Jjolitifd^ Haltung aller Beamten
untcrrid^tet ju fein.
S)iefelb€n ©runbfä^e, bie ®raf ju (Sulenburg für ba^
Oebiet ber SSertoaltung i^roffamiert l&atte, galten felbftbcr-
ßSnblid^ üuäf für alte übrigen Skffort«. ®o ^eigt e«
in bem SaJal^erlaß btS ÄuItuSminifter«:
67 DigitizedbyGöOgk
fad^" Bcjcic^net! — : *
//8^ölei(§ toeifc t(^ Sic <in, bcr ^cmeinbc be*
fannt ju Tna4en^ bag biejenigen, bie tro^
gefjjtod^en SBillen unfercg getieften :Wnig8 entgegen-
gefegten ©inne tva^Un^ b. T^. fald^en SBal^tmännetn il^rc
©timmc gc!6en^ toer^ebieBi3'5crigen^bgeotb*
neten @d^ul^e unb ^aade ^ieber^umdl^Ien
Beabfid^tigen, bon mir aW fönig^f einblid^e
3Ä ä n n e r berben betrad^ct »erben."
92id^t btod bie ©d^ulgen^ alfo bie länblid^en Ortdbor«'
ftcl^r, fonbern oud^ Me ftäbtifd^^n Scl^örben toüxen
bcm 5Cerrori§ntuS bex tRegicriing auSgefcfet. Ungemein
ftjred^nb ift frer aSerid^t btv Untcrfud^unggfommiffion be§
^&georbn€l)cnf]^aufe^ über einen SJorgang in Sauban:
^ad) einer ber Äommlffion burd^ einen ber Ferren
Wgeorbneten beS (S^örli^-Saubaner äSal^Üreifed gemad^en
SO^itteitnng foU ber $err Dbero^tegierungdrat t>, SBegnern
atiÄ Sicgnifc furj öor ben SKol^len om 17. Dftol&er 1863
in einer be^l^afb anbcranmten augerorbenttid^en ©iftung
be3 2Ragiftrat8 pt ßauban^ in njeld^er er' ben »orfife
fül^rte^ bie aj^itgUeöer bed 3J{agiftratd tior SBiebertoal)!
ber frül^eren OTgeorbneten be3 Äreifeä unter Stnbro]|ung
bon ®i38iJ)linarmoBregeIn für ben %alt, tomn fie nid|t
im regierunggfreunbli^n (Sinne mälzten toürben, gcmamt
5öbcn.
^aju fagt ber SRatdl^rr SBöttd^ier auS:
,,aRit gel^obener Stimme erltarte ber Ober*
9iegierungdrat b. SBegnern fd^IiegUd^^ bai
bie ^önigHd^c ^Regierung bie SBal^Ien
übertoad^en toürbe, unb falls biefe nid^t
nad^ il^rem SBunfd^e mären, mit allen 41^ r
5u Gebote fte^enben äl^itteln gegen und
einfd^reiten jmürbc. Äeiber l^ajc fie fid^ in ber
£age befunben, bedl^alB einige atatdl^erren«*
tt>a^len in (^dr(i^ nid^t beftatigen gu
Unmn, unb ffimx äufolgc i^rer politifd^en
?( b ft i m m u n g."
5£)cr f aufmonn SB e i n e r t f daließt fid^ eBenfoIt« bem
Sööttd^erfd^en geugniffe an unb beftätigt namcnt*
— ßC)
Digitized by ^OOQ IC
fiil, ba| ti. IBeonern fid^ bol^in ouSg^Iaffen ^a&e:
^,5Die ftdttigHii^e Stegterung tverbe S3e«
ftrefittttöctt il^rcrfcitil (fetten« bcr aRafliflrat«-
SHtgHebet), für bie Uhtvalt Partei ^u mir^
fen, mit alltn i^x ^u d^ebote flte^enben
SWtttcrn al^nbctt unb auf bic ftrcitöftc
SBcifc bi35i})Httatitcr öorgd^cn^ unb fic
n>ürben, fatld fie feinen mnoxbnanQtn
nii^t tjolge Iciftcten^ ben ©trafen be«
^id^if Hnargefr^e« ol^ne j[ebe 9lücffid^t
au^gefc^t fein."
3m Slnfd^Ittß an btefcg SJorgcl^cn be« DBerrcgierungS-
ratS b. SBegncm bcrfügtc bic JRegierung ju SicgniJ unter
bem 27. SRobemBcr 1863 an fämtUd^ SRagiftratc il^rc«
»ejirfö:
„7iu& ben ^u unferer ftenntnid gelang"
ten SBal^riiften für bie unlängfl crfalgte
SCbgeoribnetentoal^I l^aben toir erfel^en^ bag in
mel^reren @täbten unfered SemmltungSbejir!« etnselne
9Wagiftrat8-2Äitgacber afö Sal^Imönncr für bie SBieber*
mal^I berjenigen jrbgcorbnetcn geftimntt l^aben, hield^
in htm k^origen S^georbnetenl^aufe ber entfd^iebenen
Dpl^ofitiondportei ange]|drt l^aben.
SSßir nel^men l^ierau« Seranlaffung ju ber Srdffnung,
tuie mir e« mit ber ®r. a^ajieftät bem Könige
inbem^ienftetbegefd^n)orenenSreuenid^t
in (Sinüang ju bringen bermögen^ bag ^e*
amte, gletd^iel ob fie 5U bta unmittelbaren ober su
ben mittelbaren ©taatdbeamten gel^ören^ gerabe für bie
SBiebemHil^I berjenigen Scanner ^u ^georbneten miti«
tuirfen, tueld^e ber ben KönigUd^en Sillen re))räfentieren'
ben ©taatSregierung al« frül^cre OTgcorbnete entfd^teben
unb fortgcfcftt entgegengetreten finb."
SKan fielet, ba^ bie 8tegierung fid^ gar nid^t fd^ämte,
einjufleftci^n, ba^ fie bie Slbftimmunggjjrotofonc ton-»
troHiere^ um über bit Jjblitifd^ Haltung aller Beamten
untcrrid^tet ju fein.
S)iefelben ©runbfäfec, bic ®raf ju ßulenburg für ba^
®ebiet ber JBern^altung t^roflamiert l^tte, galten felbftber«-
{jtänblid^ üvOf für alte übrigen Skffort«. ®o ^eigt e«
in bem SaJal^erlaß btS ÄuItuSmlnifter«:
67 Digitized by Cj0OQk
„5Die in Mefer VHtt^bäjlftm Drbte eitü^ottene TiaS^
nung unb bie in bem geöod^ten (Er(a| beS $erm Stinifterd
beS Snnem baran ge!nil{iften loeiteren IBettac^tungen
finben felBfiberfianbli^ aud^ auf bie diffentHcl^ angefteUten
Seigrer ctler ®robe il^te botle Smoenbung. S^ bin
ballet, tQO mir t>on einem Seigrer befonnt geioorben, bag
er biefe feine $fli^t unb ©teltung üertannt unb fid^
einer bei einem dffentlid^en Beamten nic^t
3U bulbenben0))pofition gegen bie ftdnig«
Iid^e®taatdregierung l^ngegeben f^at, feit^er ht*
reftS mit oller ©trcnjge ber ©iSjipIin gegen
benfelben eingefd^ritten unb. erfud^e i^ Qhter ^od^geboren
mir l^ierin mit gefd^örfter SBäd^fomfeit ferner
bel^ilflid^ ju fein. Sn^befonbere erfud|c id^ (guer §od^*
geboren^ in SBe^iel^ung auf bie beVorflel^enben SE&a^ün,
iebe fi^ barbietenbe ^legenl^eit au benu^en^ um in
»reifen^ in toeld^n eine laje «uffaffung ber ?|äflid^ten
beS £e]^rerftanbed gegen feinen ^ntgUd^n $errn fid^
eingefd&Iid^n fiQX>tn foltte^ bie cinjetnen im ©inne be«
aWinifterialerfaffcg jbom 24. @et)tcmber mit allem ©rnft
auf bagjenige l^inäUJoeifcn, toaä il^re ^ftd^ erl^eifd^t
unb hKJä bie Sflegierung \>on i^nen forbert."
Daraufl^in Verfügte ber SRegierung^tJräfibent \)on
S:)pptln unter bcm 2. Df tober 1863 an feine ÄreiS«*
fd^uHnflJeftoren:
,,3c$ barf toolpr bit Hoffnung augfpredien, bog feiner
ber Seigrer S^reS Bejirfä ben SSeftrebungen ber bcn
Äöniglid^en Söillen rejjräfentierenben ©toatS*»9lcgierung hti
btn SBoJ^Ien fid^ entgcgcnftelten toirb; follten jebod^ toiber
drtüartung fold^ gälte öorfommen^ fo tooHen euer
^od^mürben ^ur geeigneten toeiteren Söer-
anlaffung fofort Stnjeige mod^en."
Unb fccr 8fiegierung§t)xafib€nt bon SocSlin unter
bem 5. DItober 1863 bircft an bie Äel^rer feineg Sejirfö:
//3d^ tombe mid^ an alle Seigrer bed mir anbertrauten
aUegierungSbejirfä mit ber.bringenben ^ufforbe*
rung unb jwgleid^ mit ber beftimmten fertoar-
t u n g ^ bag fie il^re ^etät gegen btn ^önig unb Obrigf eit
bei ben bet^orftel^enben äBal^Ien boburd^ beloeifen, bafi
fie für il^re $erfon nur fold^e SOlftnner ^if
SSol^rmännern n>ftl^(enunb, fatI8 fie felbft
68 —
Digitized by^OOQlC
SBal^Imännet loerben foHten, Bei bet %h*
georbttctctttoal^I nur bcnen ll^rc ©titnntc
geben, k)on benen fie ed Qan^ beftimmt toiffen, bag
fie ed treu unb el^rlid^ mt ^önig unb SBaterlanb meinen^
unb büi fie bementf))red^enb feft auf ber @eite bed
Oegenmftrtijgen 6taat9ntinijleriunt9 ftel^en/'
Siid^t .einmal bic Sufttjöcrmaltung blieb t)on
bem Sa5a]5'ö>ru(fe in feiner fd^ärfften gorm berfd^ont. Slm
28. 9?oDcmber 1863 trug ber 2C6g. ö. gorcfenbecf bem
Slbgeorbnetcnl^ufe ein paav äußerft bejeid^ncnbe äftenftücfe
an^ Ä3niggberg l. 5ß. öor. 5Der €rftc ^räflbent fae§
JtdnigIi(^Dftt)reu6ifd^enObcrtribunal3]Ö<ittc
an fämtlid^ Streü^gerid^tc nad^ftel^nic SSerfilgung ge^
langen loffen, bie ö. gordfenbedt to^örtlid^. öerlaS:
„^ad^ einer SDlitteilung bc8 Wntglid^cn 9legierung3*
?ßräfibit follen unter anbern Ht nad^ft el^enben
biätarifd^ b ef d^äf tigtcn Beamten (bie 9ianicn
loffe id^ toeg; t^ finb l^er in ber (ginjetoerfügung 5. S3.
fedgd angeführt), beren @ntlaffung o^ne meiterei^ erfolgen
!ann, bei bm td^ttn SESa^ten ^m $aufe ber Wgeorbneten
il^rc 'aBaJIftimmc für bie öon ber foge*
nannte n2fortfd^rittg})artci öorgefd^tage*
ntn äBal^Imftnner abgegeben l^aben.
(SörtI)
83et)or üBcr bie®ntlaffung berf elBen ber Sef d^Iug
feiten» beä erften ^ßröfibenten beS ftömglid^cn Dftpreugi.
fd^cn Sribunatä gefa|t totrb, toerben ©ie öeronlaBt, bit
(grüdrung ber qn. Söeanttcn über bie Slid^tigfeit ber 3:at«-
fad^e ux^ über bie etto-aigen befonberen t^erfönlid^en
Ülrünbe, meldte biefctten et)entuen gegen i^re S)icnft-
entlaffung geltenb gu mad)tn l^aben, l^erbeiaufül^ren,
(SörtI)
fid^ bemnäd^ft bei Ueberreid^ung biefer ©rttärung, toeld&e
befonber» ju befd^Ieunigen ift, felbft über bie bi^^erige
amtlid^e unb augeramtlid^e ^ü^^ng unb Seiftungen ber
betreffenben ^Beamten unb bie ^)erfönUd^en ^Bcrl^ältniffe ber*
felben ^u äugem, unb falls beren t)orIdufige S3ei^
bejaltung im Sntereffe bet ^ef d^äf tÄöer-
toaltung nottoenbig etfd^einen foIUe, Med ft>e^iell gn
motibieren.
(Sörtir
09 — Digitizedby VjOOQIC
Stt€r nt^it Mo« auf bit fofort cntlaßbatcn ©crld^tS-
beomtctt crftretfte ftd^ Wc Iiebeöo«c ^rforfl€ bc§ ©crrti
l). ®D6Icr, bcr bamaö ben erften ^rcflfacntcn beS Dber^
trtBunafö l^erttat. ^crr t. ^ordfettibedf lonntc aud^ eine
Setfilguna öerlefen,, bie fi4 mit ben f c [tan 8 eft eilten
Scamtctt befd^ftigtc:
„^ad^ einer SRitteilung bcS aicgicrunöS-^täfibii l^ier*
felbft l&oben nad^ftcl^enbc im bottiQen aJcnd^dbesicI an-
geftellie @ubaUem« unb Unterbeamte
(§ter folgen bic %omen.)
bei hm legten SBal^Ien ^m ©aufc bcr OTgeorbnetcn
tl^rc SBal^Iftimme für bic \)on bcr fogenanntcn gort-
fd^rittSlKirtei borgcfd^Iagcncn ganbäKttcn obgegcbcn. &
liegt nid^ in ber SCbfid^t be« unlct^d^ctcn «präfibium«,
irgenb eine t^eranttoorttid^ ©rflärung bed betre^fenben
Sacömten l^ierübcr cntgcgcnäuncl^mcn^ fonbcm e3 fommt
bcmfelben nur barauf an, btn Icfeteren (Mtqenf^it ju
geben, tin etto« l^ierbei öorgefallcncS aRigbcrftönbniS auf*
auH&ren.
(SörtI Sört!)
5S^iS ftöniglid^e treidgerid^t&'SHreftorium mirb bedl^alb
bexanlagt, ben in 9iebe fte^^enbcn ^Beamten burd^Stitteilung
biefet aSerfügung bon ber gcfd^l^cnen 9)littei(ung ftennt«
nid ^u geben unb biefelben auf^uforbem, fa((d bie Xat^
fad^e ni^t rid^g ]ein foHte, bie ^r ^ufn&rung bien«
lid^en ^ta an^uaeigen, über ba§ 9iefuUat ober binnen
14 3:agen ^ berichten. 5Beinem ^öniglid^en S&eamten
barf cd unb mirb eiS ntd^ entgegen, bag ei^ in ber burd^
bie ^ienftt^eri^ältniffe begrünbeten unerTögUd^n $fti(^t
ber aSorgefe^ten liegt, nid^ nur txm ber amtUd^en, fon*
btxn aud^ \>t>n ber gan5en augeramtUd^en ^aU
tu'ng ber Untergebenen, toenn ba^u eine l^er«
t)ortretenbe Sßeranlaffung borl^anben ift, iniSbefonbere
alfo aud^ t)on htm zutage tr ctcnbcn poUti-
fd^en ^erl^alten berfelben ^enntniiS p nel^men, unb
nun iniSbefonbere, toenn eS fid^ um ^eförberungen
unb ^uiS^eid^nungen, um SHemunerationen,
<S^ratifilationen unbbergleid^en^anbelt^
(Sört!)
in l^pid^tmägige (Srto&gung am aid^en, ob fid^ ein ^amter
megen feinet ber ftöniglid^n ©taotdregicrung ober gar
- . : — 70 — Digitizedby Google
bet 9tnetl$dd^ft au9gef))roÜ^en SBOIendmeinung @r.
9lii|eft&t gegenüBerttetenben tettöen^öfen Setl^oltend einer
Setütffid^tigunQ ffittbei umoett ge^gt l^ot
!Da6 ei$ f{4 ^^ fotd^n ^toJfunstn, ttne fie bie beiben
eben angeffll^rt^n äJ^rfügungen cntl^Itctt, nid^t um le^rc
aOBottc l^nbelte, bafüt fei nur ein SetociS angefül^^t. 35cr
3ibll*®ul3erttunterar ©efecuS, ber fd^n feit mel^^eren
3a]^tcn im 3uftiä<bienft ju Königsberg b^fd^äftigt tüax, tüurbe
am 25. ütot^ember 1863 mittele f^riftlic^en ^efd^eibei^
Icbiglid^ bcSl^Ib au§ bem ÜDicnft cntlaffcn unb jebcr fünf*»
tigen ^fd^äftigung im J)c^>artcment he8 Dftpreugifd^
Slribunate für unioert crflärt, Jwü er für hen ^anbibatcn
ber ^ottJjd^ximpaxtei gcftimntt l^ttc. SIB fid^ ®cfecuS
begl^Ib beim S^fKäminiftet bef;d^rte, tourbe er öon
biefem unter bcm 10. ©^ember 1863 glatt abgetoiefcn.
^oäf nid^t blo^ ben Beamten gegenüber ttmrbe bie
Oeffentlid^ücit ber SBal^I in jeber SBeifc mißbraud^t. Slud^
^anbmerler unb Stoufleute litten aufd fd^toerfte barunter
iu leiben. ÜDie Unterfu^j^ungdlmnntiffion bed Slbgeorbneten^
laufet ]^t ba» fd^erfttoiegenbe SRaterial barüber ju^
farnntetigebrod^t, toie namentlid^ ber mitttärifd^e DrganiS^
muB in ben SHenft ber fonferbatiben SBal^Imad^e geftcKt
tourbe. 3bxt einige tüenige ^röbd^en feien l^raui^gcgriffen.
dine Slnjal^I bon ©tabtberorbneten ^otS-
bam^ hwnbte fid^ in il^rer 3lot an ba8 Slbgeorbnetenl^auB
in einem ©d^reiben^ in bem c§ u. a. l^ßt:
„(£S ift namcntlid^ bie 9)liIitarBePrbc, tocld^c eS fid^
angelegen fein l&%t, allen (S^etoex^etreibenben, bie liberal
getodl^It l^al^en, il^r (Sinlommen 5u fd^mdlem^ inbem ben
6oIbaten bei 9(nbrol^ung t)on brei 2:agen
Strreft verboten ift^ bei ben burd^ 9lamc unb
SBol^ttung näl^er bcaeid^ncten g o r i f d^ r i tl S m ä n n e r n
SSBaren ju laufen."
Unabpngig bon biefer Slnjeige ging ber Unterfud^ungB*
fommiffion ein ©d^reiben ju, ba§ ber SRittmeifter im
(Borbe^^uforeti'Stegiment t). iK e ^ e r i n ä an ben SB&dEerei^
befi^er Sait^nmnn unter bem 28. Oftober 1863 gerid^et
l^tte. S>ad @d^eiben (autet:
— 71 r-^ DigitizedbyCjOOQlC
,Mmtt mtfi^tfüOL täit i4 ecgeta^t adt ^ «is Ue
%n%t'\%t pmuHif a w ifco ^ bu% Bit mi^t im
eisse6eimerSaicfl&t^ei timigigelv&Mt
intern
S« Qr IH«taiil^ tritt grrtTwmi yrngfcrcr^ftr^
tri leigea, f ^ Baaem 6ie oul^ bai grrtwm wm w^txec
Bote tmümipiL vab ba§ Ooibe-^inahSegtaKBt bittet
^ie, ft4 ferner in« L Sotoember b. 3- <^ >»c8cn
£ieferttn0 ber €c^rip))en Bic^t »e^r ^m be«
müitm''
9tidft totüiqtt aß 28 (Seluerbetreibeitbe, alle in ^otS*
bont^ tonrbeit bejKntiiit emtittdt, gegen bie, anfc^iiieitb
infolge eitieiS Shmtmoitbanturbefe^, berfa^ren toorben toor
genott toie gegen ben Sdilemteifter Sandmann. &n Souf^
matin, ber an<^ bon ber 9tilitarbe§drbe bo^tottiert mürbe,
erfnnbigte fii^ fiber ben @ai^ber^t bei bent 9t i 1 1 m e i {t e r
etn\\t b. $ilfac^. Der ertuiberte i^:
«^{a, ed ifl richtig, bag fein Solbat
ettoad üon 3^nen faujen barf! 6ie finb
^Jbtmdttai uxü^' l^aben bem bemofratif c^en
fBa^Imann (Edert i^re 6tiinme gegeben unb
fontit beigetrogen, ba% nic^t ber ifeaf ftetler, fonbem ber
fibgeorbnete SKofr burc^efommen iß. 3c^ fann nnb toerbe
nii$til für @ie tun nnb (äffen 6ie fi(^ bieS bei
Iftnftigen SBa^Ien eine £e^re feinl"
<5itt anbetet etful^ baSfelbe ©d^idCfal, toic-
ttFol^t et gat nid^t gem&I^It l^atte. 8Cuf feine ^n*
frage et^ielt et bon bem SRajot b. ^latotn bie %n\xot>xi:
,,ffiatttm l^ben ©ie nid^t gehiäl^It".
Ütid^t hUA ffit il^te eigene Stbftimmung mürben bie
Seute betantmotilid^ gemalt, fonbetn unter Umflanben
and^ fltt bie i^tet tSngel^dtigen. 9Hd^t immer fteilid^ litten
bie »el^dtben mit il^en Setgemoltignnggberfud^n (S-Iüdf.
(K9 gab fogat ,,fül^ne gtanen", bei bencn fte abbitten.
JDct Slame bet SBittme ^an^ni au3 5pot3bam ber*
bient, bet öetgeffenl^eit entriffen iu toetben. ©ic erttätte
)u ^totoIoK:
,/®ett bem %iA>t meines 9Jtonne8, 1. «})rif 1862, l^abc
id^ eine «öol^nnng "in bet fiÄlalift^ (Skmei^rfc^rif ge*
mietet^ ttetd^ mir itntetm 27. Ißobembet betgeftalt ge«
- n r^ r- T
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Ifinbigt timxbe, bag i$ am 2. Sanuar f. ^„ mitta^f
12 Ul^r, Bei »crmcibttitö ber (gjtnlffion, bicfcIBc ge-
räumt l^aben mügte, moBei mir iebod^ bit $ro-
}ßo\ition gemad^t ti>urbe, bag,~ menn id^
meinen @ol^n, meldtet im UBeralen 6inne
gemftl^rt l^atte^ t)on mir ^iel^en liege, id^
mol^nen BfeiBen Idnnte; erhielt aud^ unterm
1. S)ejemBcr b. 3- öon ber Äöniglid^n (äkirnifon-^ertoal*
tung ben SBefd^eib, ba^ i^ fo lange tm>f^nm Bleiben
fönnte, Bid l^dl^eren Drti» anbere S3eftimmungen über
biefed tSeBäube getroffen fei. ^ id^ inbeffen fd^n eine
anbere ^ol^nung gemietet l^atte, l^oBe id^ t>on biefem
STncrBieten feinen (äJcBraud^ gemad^t, totil id^ nid^'t
gefonnen Bin, bie ftaatiSBürgertid^en
Zitä^te meines ©ol^ned auf fold^e SBeifeBe-
fd&ränfen unb Beeinffuffen ^u laffen."
SBenn bie fBefjäxben fid^ l'eg>Ud^er Unmoral fdgutbig
mad^ten, fo toollten bie freien Qi^nfer natürlid^ ba^inter
ttid^t jurüdEftel^n. SBie Dr. Seo StronS auf bem legten
,,^reu6entagc" ber ©oiiatbemofratie, am 22. iRobcmber
1907, mitteilte, l^atte fd^n 1861 bog fonferbatiöe
3entraI!omitcc ein t)ertrauIld^S ahinbfd^reibett fol-
genben SBortlautS t)crfanbt:
„^uf bem ßanbe toirb c3 BefonberS bie ^flid^t ber
(S^tttSBefi^er fein, bal^in ^u arbeiten, bag niemanb
ber il^rer (Sintoirfung jugänglid^ ift, oon btn WcC^im
5urüdBIeiBe. ^g in gleid^ äSeife j[eber BiHige unb
gefe^tid^ erlaubte (Sinflug auf bie Unter-
geBenen unb in <S^ef d^df tst^erbinbung @te-
^enben angetoanbt merben mug, t)erftel^t fid^ bon felbft.
Vidbetf^aupt ift ed Billig unb nottoenbig, bag bie fton-
ferbatiöen fid^, gleid^ tl^ren ®egnern, entf daliegen,
il^re fo^iale unb gefellfd^ftlid^ ©tetlung geltenb gu mad^n
unb mögtid^ft nur <5Jef d^äf tiJleuten, bit gleid^e
^efinnung l^aBen, bie Vorteile il^red ^er-
lel^rSjutt^cnben. (Sin offenes ^nerfennen unb RuS-
fl^red^en biefeS @runbfa^ed toirb nid^t ol^ne SBirfung
BleiBen."
3&offl eine SBirlung biefeg 3hinbfd^rei6enS toar ber
„©al&tertag", btn ber ^x b. @ati>ern an bie „Slönifl-
li^ 5ßreuglfd^n UrnKll^Ier ber ^rrfd^aft 2Reffer»borf,
Digitized 'by LjOOQ iC
tkiflottta ttitb SoIMiorf' rt^tde. S>ie§ .»doeomait Iniiiuüii''
lautet:
,^e. fRaje^ät lutfer oHecgBfiMgfto Steig mb
<^ ^ (cfo^lot, boB am 20. b. DL Me S^Ia ^ott^
ftobcit, itiib aii9gef)»r0d^en, bat nnc in bem
SraHe frei getoft^It toirb, toenn bie Sal^I
auf f oli^e 9erf onen fallt, toet^e im Sinne
nnb 9iilltn @r. Slaieflclt unb @r. Rinißec
Timmen. Kt bti^^etigett 9bfieod)neten nnf ereS f&tOfi*
IteifeS l^en gegen @r. Sloieflfit Si0en nnb 6e. 9Km|ler
geftimmt, eine MebettiKi^I betfetben iß alfa gegen btn
SBiUen ^. fitoiepat bed Mnig^ nnb ©t. aRinißer. S)a
id^ niil^ nnll, bag biejenigen ftömgtic!^ 9cen|if(^en
Urtnl^Ier, tt»efd^e il^re Stimmen einem SBdl^tmanne geben,
ber am 28. b. 91. in Mt(i| einen Wbgeoxi^neten loa^It,
ber gegen ben SSiflen @r. g^ojieftfit nnb @r. 9tini^er
l^anbelt, mit mir in irgenb einer gef d^&ftlid^en
Sejid^nng fernerhin ftd^t, fo ^abe ic^ befolgten,
bog bieienigen Urtoäl^ter, toelc^e bem ent"
gegen l^anbeln, toenn fie Arbeiter in ber
%oxft ober in ben Delonomien finb, tnt^
laffen loerben^ unb bog baSfelbe auf bie 3^^**
gelei, bie 2:orfpic^c unb bie Dfen* nnb Zon^
toarenf abrifSntoenbung finbet; btn fdtamitn bet
9orft, ber Ddonomit, bt» @kirtend, ber 3k^lt, ber
Sdclerei, ber @<^netbemii]|Te, gefünbigt mitb; mit
^anbtoerfern, loeU^ für bie (acuter ober bit übri^
gen Qertoaltungil^eige geai^eitet j^oben, foloie mit ben
ftauftenten, beld^e an biefeften ettoa^ berfaufen,
®tl^Iu|red^nung gemalt mirb. ferner, bag ben«
jenigen, toeld^ eine ^ol|nung gemietet, ober
Stder ober gforfttanb gepad^tct, fofort ge*
lünbigt tmrb, fobalb bie lontraftUd^ «erbinbUd^feit
aufl^drt. ^on allen ootftel^enb genannten Viv^
to ft 1^ ( e r n / toel^ mit mir in irgenb einer Se^tel^ung
pelzen, berlange id^, baß fie am 20, b. SK. fid^
anberSBal^fbeteiHgen. äSer mir t^e^dnltd^ toegen
feines 9(uiSb(eibenS leine genügenbe (Sntfd^Ibigung an^
gebrad^t l^at, für benjienigen gilt badfelbe, tpad für bie^
lenigto Um&^ltt gilt, toeld^ am 20. b. fOl. folc^en
8Ba$tmftnnem Ü^re Stimme geben, bit am 28. b. 9».
in QlQrnfr bie biSl^erigen ^georbneten nneberm&I^Ien,
obte fold^, bie in btm neuen Wgeorbneten^fe gegen ben
— 74 —
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feHtitn ®t. 9Raieftät unb-St. Mim^tt ftimmen. SDlein
<S^etteraIbet)onmad^tigter, ber Dhci>5i^\peU0t
%tmnii, erl^ält ben Xuftrag, aud btn SBal^t«
tiftcn bic crf orbcrlid^.ctt S^\<ivxmtn^tl*
luTigcn cjrtraftit) nad^ ben cinjctncn ftatcgoticn für
Si^anbiStl^ar, a^efferg^orf, (S^tett^borf, ifZeugeri^orf, ©trag«
berg^ IBergflraB/ ^eibe> ^eCIer, Obet> unb d^iebet^d^ttcr
unb ^ollexi^orf, ben ))orfte]^enben Hnorbnungen gem&li
anzufertigen tinb mir §ttr »eiteren «er-
fügung Dorjulegen. ^ bie ^itr^e ber S^it bie
©infid^t ber SBal^IIiften l^ier jttid^t geftattet, fo tx>oVLt ber
Dber'3nf)>e!tor '^S>€rmni^ ^u biefem S^el^ufe nad^ ^örCi^
nad^reifen itnb t)üm $errn ^af)U^ümmi\\axiud, £anbrat
t). Se^beiDt^ fid^ baefeCBen vorlegen laffen unb ^at gleid^
nüä) bent 28. b. SD^.^ ber ^georbnetentoal^r, um ^leid^-
Seitig ftenntnid t>on ber (Stimmabgabe ber SSBal^Im&nner
ju nel&men."
3Kit biefem ^^Srlag'V ö^^ *>ß^ l^inauS eine Steigerung
{dum no<i^ ntögüd^ ift, fei bad Urlunöenmateriat be3 benl^
toütbigen Sal^jal^xeS 1863 abgcfd^Ioffen. ertoäl^nt fei nur
nod^^ ba^ bie riefige 2RateriaIfamntIung gerobc auä biefem
3a]^e bcm Umftanbe ju öerbanfen ift^ bag bie fortf^i^itt*
lid^ SRel^rl^it &e§ Slbgeorbttetcnl^aufeg trofe beS toilben
äBiberftonbeS ber SRegierung unb ber $(anfert)atiben einen
Unterfuid^ung^u^d^ul mit btm Siedete ber 8taitnt>exntfi*
mung eingefe^t l^tte. S)iefer Slu^f^ug f)at einen ^rid^t
crftattet, ber aU ^XXttn^tüd Shc. 95 in btn S)rudffad^n
beS Slbgeorbnetenl^ufeg bon 1863/64 mel^r aU 50 golio-
brudfeiten umfaßt SBer bie gtild^e be^ pttu%i\ä)en äBal^I*'
red^tS ganj augfoften nDtll/ möge biefen ^erid^t in extenso
}u fid^ neigen.
9>2aid^ ber @d^^ung bon Subiylf $ a r i f i u S (bie beutf d^e
8fortf^itt§:>)artei bon 1861—78, ®. 13) beträgt bie 3al^I
ber in ber StonfHilt^ieit gemagregelten SSeatnten mel^r atö
taufcnb. StHein bon ben Sl&georbneten tourben 20, bar^
unter 9 SHd^ter, bon bii^iitKltnarifd^ ©trafberfe^ungen
unb Slbfe^ungen betroffen.
S)ie Shteid^tung ber ©etpiffen itutr eben jum ®t)ftem
erl^oben Jnorben. SrÄärte bod^ ber 9Hinifter beS Innern
®x a f S tt I e n b u t g f eietlid^ft im SIBgeorbnetenl^ttf e :
- 76 -
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®d^tta unb ^ot^oty' rid^tete. !S)ie3 ,,docTimeiit humain"
lauM: ■ '' ' ■ i i '
„®t. SRaicftät unfcr aircrgn&btgfter StBniq unb
$err 1^ befol^Ien, bag am 20. b. 9^. bie SBol^ten ftatt«
finben, unb au0gef ))ro(^en, bag nur in bem
gfüMc frei gctoäi^It toirb, mcnn bie SBal^I
auffold^c «perfonctt fällt, meldte im ©inne
unb »illen (Sr. a»aicjlät unb ©r. SRinifler
ft i ttt m e n. 3)te big^crigen ^georbnetcn unf crciJ SBal^r-
frctfeö f^tn gegen @t. 2Raieft&t SBitten unb @e. SWiniftet
geftimmt, eine SSieberttKi^t berfelbcn ift atfo gegen ben
SBillen @r. «lojeft&t beS SWnig» unb @r. SOiiiniftet. ®a
id^ nid^t tüill, ba^ biejenigen ^önigtid^ $reu|if(l^en
Uttü&^Ut, toeid^e il^re ©timmen einem Sßdl^tmanne geben,
ber am 28. b. Wt. in Mttii^ einen ^bgeotbneten to^lt,
ber gegen btn W^illtn @r. 9Raj[eft&t unb @r. !Dlini{ter
l^anbett, mit mir in itgenb einer gef d^ftftlid^en
^iel^ung femerl^in fielet, fa l^abe id^ befolgten/
bag biejenigen Urn^äl^Ier, totld)t bem tnt^
gegen l^anbeln, menn fie tKrbeiter in ber
gorft ober in ben Delonomien finb, cnt-
laffen werben, unb ba^ baSfelbe auf bie 8ic#
gelei, bie 3:orfftid^e unb bie D\tn* unb Zon^
n^arenf abri! ^ntoenbung finbet; btn Seamten ber
Sorft, ber Delonomie, bed Ckxrtend, ber ä^ill^te, ber
Sßäättd, ber ©d^ueibemiU^Xe, gefünbigt loirb; mit
$anb teerfern, n>e(d^ für bie O^üter ober bie übri^
gen ^erkoattungi^^byeige gearbeitet ^ahtn, foMe mit ben
ftauficuten, toeld^e an biefelfeen ettoaiJ öerfaufen,
©d^Iugred^nung gemoxi^t n^irb. f^ferner, ba% beu"
jenigen, tocld^ eine "aBollnung gemietet, i>ber
Slder ober. 2rorftranb Qepa^ttt, fofort ge-
fünbigt ttnrb, fobalb We fontroftlid^ ^erbinblid^feit
üufl^drt. ^on atlen t^orftel^enb genannten Ur"
toä^tttn, metd^e mit mir in irgenb einer Qe^iel^ung
{leiten, t^erlange id^, bag fie am 20, b. SD^. fic^
an ber W^a^l beteiligen. äBer mir J|)eqdnUd^ n^egen
feinei^ 9(uSb{eibend feine genügenbe Q^tfd^ulbigung an«
gebrad^t l^at, für benjienigen gilt baiSfelbe, ttni^ für bie«
jienig^ lUioä|ler gilt, toeld^ am 20. b. m. fold^en
^algtmSnnem ü^re Stimme geben, bie am 28. b. fOt.
in (Bbrli^ bie bii^l^erigen ^georbneten n^iebettoA^Ien^
obkt ]ol^, bie in bem neuen Wgeorbneten]|<mfe gegen btn
"" "^^ "" ■Digitizedby Google
nißett @r. Ttaieftät unb-Sr. aRirnfttc ftimmen. SDlein
(S^etteralBet^oUmad^ttgter, ber Db$r«3nft>e!tor
S)emm^, erl^alt ben Kuftrag, aud ben 9Ba]^t#
tiften bie erf orberUd^en Suf<^i>tinenflet«'
tun gen e^raftit) nac^ ben einjetnen ftategoxien für
^i^anb^t^al, SKcfferSborf, (ä^ren^borf, «ßeugcrSboijf, ©traß-
Iberg, SBergftrag, $leib€> ^cCIer, Ober* unb 9liebcr*@<9to«tta
unb ^olleri^orf, bm ))orfte]^enben Hnorbnungen gem&|^
anzufertigen unb mir §ur Weiteren %er«
fügung Dorjulegen. ^ bie ^ilr^e ber 3eit bie
©inftd^t ber SBal^IIiften l^ier nid^t geftattet, fo tnollt ber
Dber*3nfl>rftor 'S)^mmfe ju biefem SSe^ufe naäji ^örfife
nad^reifen unb öom §errn Sa^I^ffiammiffatiuS, Sanbrat
t). ©c^bcJoife fid^ bacfeB&en k)or(egen laffen unb jitoar glcid^
nüd^ beut 28. b. SD^.^ ber ^georbnetentoal^r, um jleid^
Seitig ftenntnid ton ber Stimmabgabe ber S93q]^(m&nner
ju nel&men."
3Kit biefem ,,($rla6", über btn l^inauS eine ©tcigerung
Rium noä) ntöglid^ ift^ fei baS Urlunbcnmaterial bc§ bcnl^
toütbigen Sal^jal^eg 1863 abgefd^Ioffen. (Srtoäl^nt fei nur
nod^^ ba% bie riefige 2RateriaIfamntIung gerobe ouä biefem
3a§re bcm Untftanbe ju berbanfen ift^ ba§ bie fortf<i^itfe»
lid^ äßel^rl^it b-e§ Slbgeorbnetenl^aufeS tro^ beS toilben
SBiberftanbe§ ber SRegierung unb ber Sfonferbatiben einen
Unterfuid^ng^au^fd^ul mit btm Siedete ber QtaQtntKtntf^*
mung cingefc&t l^tte. S)iefcr SluSf^iuß ^t einen Serid^t
erftattct, ber ate SCCtenftüdt SHt. 95 in btn SDrudffad^n
bcS Slbgeorbnetenlöaufeg bon 1863/64 ntel^r aB 50 golio-
brudfeiten umfa|t. SBcr bie ^rüii^c b^ |)teu6ifd^n BaffU
red^t§ ganj augfoften toill, möge biefen äerid^t in extenso
JU fid^ neigen.
3taä) ber @d^&ung t>s)n Subiylf $ a r i f i u ^ (bie beutf d^e
8fortf^itt8:>)artei bon 1861—78, ®. 13) beträgt bie 3al^t
ber in ber JtonfliittSäeit gemagregciten SBcatnten mel^r aö
taufenb. tXUein bon ben 9{bgeorbneten tourben 20, bar^
unter 9 8W4ter, bon bü^jtpiinarifd^n ©trafberfefeungen
unb Stbfefeun-gen betroffen.
S)ie Shte^tunfl ber ®etotffen ituir eben jum ©t)ftem
erl^oben toorben. @rlK{trte bod^ ber 3Rinifter be§ ^^nern
@taf Sttlenbutg feietlid^fi im SCbgeorbnetenl^iife:
— 76 —
Digitized by ^OOQ IC
^^SinfelbftänbigedaSeamtentumiflmitge«
fe^gebenben ftör))erf<l^af ten unvereinbar/'
SZod^em ber SBal^Iterrortöntui^ be^ .^al^rei^ 1863 an^^
fül^rlid^ fl€ifd^iÜ>ert hiorbcn ift, flcnügt k, für bie golgc
öereinjelte ©tid^roben l^rau^äugrcifen, um bieg StapiM
jttid&t no<& unijebüSrlid&er anfd^Hen su laffcn.
SSefonberS lel^rreid^ finb bie SScrl^anblungcn über bie
3Ba]^H)?üfunflen. Slm 22. ^bruar 1865 ftanb auf
ber 2^e§orbnun8 beg Slbgeorbnetenl^aufeg ber ^rotcft
gegen bie SSkl^I ber htiben fonferbatiöen Slbgeorbnetcn
®raf ©ierStiMi^^f unb Pfarrer SKaber^ bie in bem fxi^Iefifciöcn
JSreife ^Ifenberg - SReuftabt getoäl^U toorben toaren. 35ei
ber ©elegenl^it nmrbe feftgefidlt, bag ber S anbrat
Saron fto^jj)^ ju einem ©d^uljcn gefagt l^atte:
,tSi^ ^offe/ bag @ie biei^mal uHeber toie bisher in
fonfertKitit^em ©inne mäl^Ien tuerben. W^tnn &t bafi
ni^t tun, tt>txben @ie binnen brei 3:agen ^xt» ^mte§
entfcfet fein."
Unb JU jn^ei S e 1^ re r n l^atte berfelbe Sanbrat gefagt:
,,©ic cffcn beibe aI8 ßiel^rer lönig-
tid^eS^rot unb muffen bal^er fönigj^freunbltd^ \3)ä^Un,
unb tocnn (Sic fid^ uitterftel^en, falls ©Ic SBal^Imann
toerben, in grieblanb anberä ju ftimmen, aliJ id^ Sinnen
flcfagt '^aU, fo tüürbt id^ bafür ©orgc tragen/ aI3 3^r
SJorgefe^ter^ atö Äonbrat, ba^ ®ie öom ^mtt fug#
|)cnbicrt toerbcn."
ßanbrat Saron ^ojjj)^ befam furje Qtii nad^ biefer
Slffärc einen Drben.
Bim 3. m&xi 1865 inter^jellierte ber fortfd^tittlid^e
Stbgeorbnete S)r. aRöIIer bie Siegierung toegen be§ aSer--
l^altenS beiJ ÄanibratS t)on $r. ö^Iau^ ber im amtlid^en
3:eil beS JtrciSbratte« ganj offiziell mit ber Unterfd^irift
,,bcr ßanbrat" aur SBal^I be§ fonferbattoen Äanbibatcn
t>. Ztitau'ZülU aufgeforbert l^atte. ®r. 2RöIter fagte in
ber SBegrünbung feiner ^nttxp^iation:
,ß>tv $err 8fle8icrungS|)räf ibent D. Stampl^
f)at Iura juöor eine adeife in ientm SSa^Ifrcifc gemad^;
..bie S)omäncnrentmeiftcr nid^t bloiJ .im i&tfiau^x,
rjf*
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fonbem audj im SciflöetiBdler SBal^tftcifc fittb in tnttQi^
fd^er Xfttigfeit Qemefen; fie l^aben bit liberalen
f&af^lmänntt pex\önlid^ htathtittt, ia, too
fie bei bicfcn fein (Bepr fanben, ^abcn fie eS fogax
nid^t Detf d^mäl^t, fid^ an bai^ fd^toad^e (^e^
fd)Icd^t ju lücnbcn, inbem fie ben grauen bie frf)roeren
t^olgen ber fortgefe^ten Dpf ofition il^rer d^em&nner in ben
grellften fjarben ougntalten
gcbcr toirb toiffcn, toic jal^Ireid^e unb entpfinblidje
Tlitttl einem fianbrat su (S^ebote ^te^tn, um ben (Singe«
feffenen feines ÄrcifeS feine ©nnft ober Ungunft fühlbar ju
ma(^. 3d6 erinnere junäd^ji bavan, bü^ bic (Sin-
fd^ftfeung 5U btn bireften ©teuern f)ixnptydtfy'
Iid| \>on bem Sanbrot ab^ngig ifi ^ie (Srfal^run«
gen ber legten breiSal&rctoeifenöeif^Jiele
genug auf, bag Don bem l^ierinentl^altenen
Tlittel sur ©cftrafung renitenter SBai^Icr
ber umfaffenbfte unb nad^brüdEIid^fte j^e«
braud^ gemad^ttoorbeni ft."
gür bie SBafylen im ©ommer 1866 erließ bic SRegierung
ju (Sumbinncn unter beut 12. guni 1866 nad^ftel^cnbc
Verfügung an bic (Sd^uIinf|)cftorcn, ®tabtfd^ulbei)uta'
tionen ufto.:
^,2Bir l^aftcn mit JRüdffid^t auf ben Umftanb, boß biete
Se^rer mit ben ©oraujjfefeungen unb Sielen ber ^b*
georbnetentoal^I hjenig befannt finb, für nottoenbig, fie
barauf l^injutoeifen, ba^ fie ber:pfHd^tet finb, on
il^rem^eile aud^ bei ber ^ui^übung bed W&af^l*
red^tS bie $inttntiontn ber (Btaat^0
regierung ju unter ftü^en, fo bü^ fie p\iiti)t'
getreu nid^t nur an ber SBal^I fic% beteiligen, fonbern aud^
babei nur für fold^e Scanner i^rc stimme abgeben,
hjeld^e al8 treue Stn^änger ber ^Regierung bcS ^önigS
il^nen befannt finb ober be^eid^net n^erben.
aSir beranlaffen ®io. W- l^iernad^ fdmtlic^en mal^l-
bcred^tigten fie^rem Sf)xev Snfjjeftion in fd^leunig gu
berufenber SSerfammlung unberjüglid^ Eröffnung gu
mad^fen."
SBaS biefc Scrffigung Jjroltifd^ ju bebauten ^atte/bafür
ein JBeift)iel. ©er ißel^rcr STOittclfteiner toar in ÄauJel^men
feit aä)t Solaren interimiftifd^ angeftctlt. 9?od^ am 12. SJej.
Digitized by VjOOQ IC
1865 IfOüe {^ fein &^Xivlipaiot, ißforter 9M%, itad^
ftel^nbed deiigntö audgefteUt:
,,9l. kietl^nb tttit gutem Sd^rgefd^dT uitb befonbetec
S9ego(ung sunt Unterrid^t Xreue unb SCeig, fo ba^ er
mit ©egcn in bcr l^icftgcn ©c^ule gctoirft "fyai/'
Unb iiie ©d^utoot^ftel^r bezeugten i^, bog er ,,in
bcn ad^t gal^tt feiner Sel^rtatigfeit fid^ flet« aö fittltd^
reiner, rul^igcr unb fricbliebenber ^Biann it^eigt unb einen
ntuflerl^lten Sebengtoanbel gefül^ l^be/'
2;r0febem tourbe er am 3. ©c^Jtembcr 1866 Stnalt unb
galt njeggejiagt, ,,rüeit er in (Ermangelung ber
nötigen fittli^en Weife jur befinitiöen anftellung
im ©d^ulfad^ fid^ nid^t eigne".
SWittelfteincr Ifattt namlvS^ injftrifd^n für ben fort*
f^rittltd^n SBal^Imann geflimmt.
%n 10. SOejember 1868 tjerl^nbelte ba^ »bgcorbneten*
fyin^ über bie {Knfed^tun« ber äSal^I be^ IonferWtü>en 9te«
qierungSrätS 99ergenrot6, ber in Slngerburg^Sd^en (0\t^
t>reu|en) getväl^It tt^ar. Um biefe ^üaffl ffütie fi<^ ber Sanb-
ratSamt^bertvefer ® taub ^ in ^ngerburg Qe^t geabelt unb
]^röorragcnbe§ SKitglieb ber fonferöatiöen ^roftion beg
9ieic^^tage§ unb be§ Slbgcorbnctcnl^ufeS) befonberS „t>tx^
bicnt" gemad^t. ®urd^ Jh:eü^becmtc tourbcn ben Seuten
bic fonferbatid mäl^Itcn, iWeliorationSbarlel^en uvb anbcre
Sorteile in Slugfid^t geftellt. iperr ©taub^ bearbeitete
bic SBäl^Ier einjeln unb lieg fid^ bie ^anb borauf geben,
baß fic fonfertjatiö toSfyltn toürben. ftonjeffionen an SSirte,
©teuerfragen, El^uffecbauten, iWilitärbefreiungen f^Jielten
eine au^fd^Iaggebenbe SRoIIc. 35er fonfcröatiöe Slbg.
ö. STOitfd^Ie-eoIIanbc fanb ba^ alleS ganj in bcr
Drbnung. Sr meinte:
„^ä^ l^altc e@ für bic ^üt^t eine» ieben fianb^
ratd, bal^in $u nnr!en, ba^ bie äBol^Ien mdglid^ft minifterielt
auSfaHen."
Slber fclbft bod abfolut regterungdfromntc ^uS t)on
1868 erßärtc: toa» jutiel ift, iji snöicl, unb laffiertc ^crrn
SSergcnrotl^.
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Ät Staubt) ühtt nmtbe tum Sm^tat in %xQtt^
Bttutnxtt, ißhwoffi bet Stcev^ brei anbete ^erfotten
f b€n 70cr galten ft)ieltc ber ffial^Ibrutl gegen-
htm Qentvvim bit QccaptttylU. 3KateriaI barübcr
fkf^ inaBejonbcre aud^ in bem fta^tcl ,,3«ntrunt".
"ti 9. Je^truar 1881 brod^tc bcr BcntrumSabgeorbnctc
im im aibgcorbnctcnl^ufe flclegcntlid^ ber ©eratung
Petitionen ^cufyfttffenbe^ Dor:
„2)ie betJMrflid^ ©al^IB cetnf (uf f un g, bic S5c-
eintröi^tigung bcr fjreil^eit bcr SBal^t burd^ materietlcn
Sirurf ift ingbcfottbcrc gegen jtt>e{ fltttcgoriecn Don
Staat§f)ürgertt geübt toorben, gegen bic unteren
© e a m t e n unb bann gegen bic STr B c i t c r. ©eit einer
Jiei^e üon 3<i^ren Tcfen nrir rcgclmägtg au8 bcn Sn*
buftrie^ejirlE^rt ©d^IefienS, bcr IR^einlanbc unb SBeftfalcnS
?(n einer Sal^l ^l^Ireid^ ajeri4te über SSebrol^ung mit
Stttaie^uttg ber Arbeit ober nmtigftend Sceintrctd^gung
faer materienen ©tellung für bcn %(ül, bo6 hie Arbeiter
Tii^t im Sinne il^rcr Arbeitgeber fHtnmen toürben. @3
f [ ö c n benn regelmäßig auf jebe SBol^I jol^Ircid^e ^ ! t c
bet traurig ftcn SBal^tmad^c, Strbeiter^^nt-
Iflffungen unb SJJagrcgelungen je bcr ^rt.
. , , . ^i imcr Sßa^r (1879 in (Söln) fiel nun auf, baß bie
Steuerl&eamten in Uniform, tocld^c jur 2Bal&(
eijc^tejTcn^ mcl^rere in ben S&ureau3 fifecnbe Scutc regel-
mäßig giüBten. 2Ran forfd^tc nod^ unb entbedtte, bog
eiTi pfjcter ©teucrBeamter jtoei ©teuerauf feiger
für aUt 4 Xage in ben ^ienft bc^ leitenbcn SBal^lfomitcc^
tommcinbiert f)atte, bamit biefetben bie Wb-
ftimmungen notierten unb burd^ i^re ^gen-
113 art ben benfbar ftarfften ^rud auf bic anbcrcn ^amttn
Qu^üBtnt.
:gn flteidi'er SBeifc hmren aud^ mcl^rcrc ©ifenba^n-
tetegrn|jHPenin bai Söal^Ibureau jur^ontroHc
b e r b c r t.
SjU Cföln erfd^nen regelmögig nad^ bcn SBal^Icn in
bem ©tabtanaciger ber ftölnifd^n ^titunq Äufforbc-
tungen gii Äunbf d&af ti^cntgiel^ung cn. ...
^in Öhraf im »reife 5Ree« rühmte fic% in bcr Seitung,
ha% et feinem Tangiäl^rigen ^ßäd^ter gefünbigt ^aH, „mit
er für bü9 3eittrum geftimmt l^ottc".
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1885 l^ttc i^ f€tn ®^Iii^|jeftat, l^attcr »eig, tiad^
ftel^nbed 3^^^^^ au^geftetlt:
„Tl. öctBanb mit gutem Sel^rgefd^df unb Befonbcrcr
saegaBung $um Untetrid^t Xteue unb flrteig, fo ha^ er
mit ©egctt in bcr ^iefigen ©d^ulc getoirft l^^t."
Unb i)ie i^utoorftel^r frejeugten i^, bag er ,4^
bcn ad^t 3a]&tctt fcintr Se^rtäHgfeit ftd^ ftet« ate fittltd^
reiner, rul^igcr unfe fricbliebenber SRiann g^l^Öt unb einen
mufterl^ften ScbenStoanbel gefüllt l^be."
2;r0&b«n tourbc er am 3. (Septtmiti 1866 StnaXt unb
§paW toeofleiagt, ,,h>eil er in Ermangelung ber
nötigen fittli^^n 8ieif e jur befinititcn Slnftellung
im ©ti^ulfad^ fid^ nid^t eigne".
SÄtttelfteincr ]^tte itamli(i^ injtpifd^n für ben fort*
fd^rittlid^n SBal^Imünn geftimmt.
Wn 10. JOejember 1868 öerl^nbeltc ba« Slbgeorbneten^
fyiu^ über bie ^nfed^tung ber ^a^ be^ Ionferk)atü>en Sie«
qierunfl3rät§ »crgenrotö, ber in Stngerburg'ßöfeen (Oft«*
t>reugen) getoäl^It toax. Um bicfe SBal^I l^atte fi^ bcr ßanb-
ratSamtgberhjefer © t a u b ^ in Stngerburg Qe^t geabelt unb
l^eröorragenbeg 3KitgKeb ber fottfcröatit)en ^raftion beg
9ieidE|gtage§ unb be§ Slbgeorbnetenl&aufeS) befonbcrS „\ytx^
bient" gemalt. S)urd^ Shrei^beamte tourbcn ben Seuten
bie fonferöatib toäl^Itcn, iWeliorationSbarlel^en urtb anberc
Sorteile in Slu^fid^t geftelft. iperr ©taub^ bearbeitete
bie SBäl^Ier einjeln unb lieg fid^ bie ^anb barauf geben,
bag fic fonferijatiö toäl^Ien toütben. ftonjeffionen an aSirte,
©tcuerfragen, El^auffeebauten, iWilitärbcfreiungen f^jiclten
eine au^fd^Iaggebenbe SRoIIe. 3>er fonferbatibe Slbg.
b. 3Bitfd^Ie-eonanbe fanb ba§ alleS ganj in bcr
Orbnung. Sr meinte:
„S^ ^alte e@ für bit $f(id^t emt2 i^n Qan'b^
xüi^, ba^in ju lütrlcn, bag bit SBcü^Ien mögltd^ft minifterielt
ausfallen/'
Slber felbft boS abfolut regierungöfromme ^au8 bon
1868 erßSrte: toag jubiel ift, ift jubiel, uub laffierte ^errn
SBergenrotl^.
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^ect Staube ühtt nmtbe pm Sicaibtat in OCttget-*
Butfl exnmcnt, ipBwol^I bct ftrciiJ brci atiberc ^erfottcti
3tt b€tt 70cr ^^xtn spielte 5er ffial^Ibrutl gcflen-»
übcrbcTtt3«nttuntbic i^oujJttallc. 3KateriaI barübcr
fitibct fi(& tnSbcfonberc aud^ in htm fta^tcl ,,3«ntrutn".
Stnt 9. gcbruar 1881 brad^c bcr 3cntrutn§abfleorbnctc
S5aci^cnt im Slbgcorbnctcnl^aufc flcIegcntUd^ bcr Beratung
t>on ^titioncn SRod^ftcl^CTtbeiJ t)or:
,/Siit bcrujcrflid^ ©a^Ib cctnf Inf fung, bic »c*
«ntröcj^tigung bcr fjml^cit bcr SBal^r burd^ materiellen
^rud ift inSbcfonbcre gegen 5ti>ei Shitegorieen Don
@taati^ürgem Qeüht n^orbcn^ gegen bic unteren
Seamten unh bann gegen bie Arbeiter, ©eit einer
SRcil^e 't>on Salären lefen nrir regelmäßig aui^ ben 3"-
buflricbejirfen ©d^cficnS, ber Sl^cinlanbc unb SBeftfalcnS
k)o>r einet SSal^I ^l^Ircid^ ^bexid^it über S3ebr(^ung mit
^ntSiel^ung ber Arbeit ober nienigftend Seeintrftd^gung
ber materiellen Stellung für hm ^oXl, bag bie Arbeiter
nid^t im &nne il^rer ^(rbcitgeber fKmmen mürben, d^
folgen 'berni regelmäßig auf jebe SBal^I jal&lrcidje ^ ! t c
ber traurig ftcn SBa^tmad^e, SCrbeiter-^nt*
taffungen unb 9)JagrcgcIungen jcbcr ^rt.
.... »ei icner Sßal^t (1879 in (Söln) fiel nun auf, baß bie
©teuerbeamten In Uniform, ttjcld^c pxv SBal&I
erfd^ienen, mel&rerc in ben S&ureau3 fifeenbc Scutc reget-
mäßig grüßten. Wtcn forfd^te nad^ unb cntbedfte, ba^
tin ^ö^erer ©teuctbeamtcr jttici ©tcuerauffel^er
für alle 4 3:age in ben ^ienft bcg leitcnbcn SBal^Ifomitee^
fommanbiert ^atte, bamitbiefetben bieWb*
ftimmungen notierten unb burd^ il^re O^gen-
ttjart btn benfbar ftärfften ®rud auf bie anbercn ^Beamten
auSübien.
Sn gtcid^ SBeifc hmren aud^ mel^rcrc ©ifcnbal&n*
telegra^jl^ifteninbag Söal^Ibureau aur^ontroHc
b e r b e r t.
Sn (Sd(n erfd^nen regelmäßig nad^ ben Sal^Ien in
btm ©tabtanjeiger ber Sälnifd^n 3^^^"^ ^ufforbe«
rungen %n Äunbf d&af tSentäiel^ungen. ...
(gitt ^^raf im ftrdfe ^ccS tül^te fid^ in ber S^tung,
ba% er feinem longiä^rigcn q^äd^ter gefünbigt ^a'be, „ttnil
er für bü9 3entrum geftimmt l^otte".
- 79 -
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9Cm 6. a>c5Cttt6er 1883 bcrlo« het «Bg. »idfcrt im
Slbgeorbncteni^aufc bcn •Xagegbcfcl^l/bctt ber DBcr*
mctftbircltor in iOanjig Bei bcr borletten Sanb*
taa^ttxäjii an bie SBcrftarbciter bct Stoifcrlid^n SKarine
getU^tet l^tte. @r lautete:
,,Uttter ford^dt Umflduben txaä^te iä^ eS für meine
WW, ^^^ aunäd^ft barauf ]^in§utmfen, bag t)tm @ud^
ertoartct toerben mug^ bog än&r, bic ^l^r Don einet foifer*
lid^n SBel^drbe 2o^n, SSefd^ftigitng, \o\oit Unterftil^nng
in Äranf^eitg* unb fonftigen UnglüdfSfällen er^altet^ ge*
mäfe bcm alten <Sprid)njort: „SB cd 93rot xä) cffe,
bc0 ßieb id) finge" nur bcnicnigen SBal^I*
männern (Suete stimme geben tottbtt,
»eld^c Bereit finb, bit btn loiferlidien
^inenret)rftfentierettbe@taatdregierung
unBebingt su unterftü^en/'
SKiniftet t>. ^uttlamcr fd^utc fid^ nid^t, in feiner
Äntmort auf SRidEcrtS {Rebe ba^ JBerfal^ren beg DBertocrft-
bireftorS auSbrüdlid^ gut ju l^ißen.
3itt berfelbeu SkBatte (6. SJejemBer 1883) teilte ber
STBg. aSad^cm mit, ba% einige Q^l^re juöor ber ^Bürger-
meifter gttenBadE) t)on ®^mnid^ nur beSl^alB feinet Amtes
entfefet toorben fei, toeü er einem S^iitrumStoal^Imann feine
Stimme gegeben ifobt.
SBenigc S^ge ^p&ttt, am 14. iCejemBer, erÖärte ein
anberer 3^ntrum8abgeorbnetcr, ^rl^. D. ©d^orlemer-
Sllft, gleid^faltö im SlBgeorbneten^aufe :
„^^ mug ferner baran erinnern, ba% unter bem
^ItuSminifter %alt — unb ben toirb ber SlBgeorbnete
Sflidfert bod^ geitoig für liberal galten — Seigrer im Sic-
gicrungiJB^irl ©üffelborf feine SBei^nad^tSgratifüation er-
l^ielten, toeit fie für Sentrumgttjol^Intänner geftimmt f^atUn.
©in Sel^rerl^atte einen liberalen unb einen
SentrumiStua^imann getoäl^tt unb erhielt
inf olgcbef f en eine l^alBe ®r atifüation."
(©türmifd^e §eiterfeit.)
SIm 27. Sanuar 1886 fül&rte ber freifinnige SlBg.
U^tenborff im Slbgeorbnetenl^aufe au^:
,,aReinc ©erren, toenn @ie bie Sfften be» ^oufeiJ,
n^eld^e über biefe SOlaterie l^anbetn, nur aud btn ^toei
-^ ßn — .
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legten Seg{iS(atur))ettoben in bit ^anh neunten, bann finben
(Bit eine Sfieil^e von Petitionen, in benen übet
Unfteil^eit bei htn SBol^Ien infolge ber
dffentUc^en BtimmühQaht <QeI(agt tottb.
Uebereinftimmenb erUftren aSe Mef e Petitionen, ba| b i e
Vnfd^uttng, eiS mürben bucdg ba9 öffentliche @timmred^t
itnt)erfä(f(l^te XBal^Ien erhielt, burc^oud unrid^tig fei; tdtU
me^r feien SBa^Ibebrücfungen unb SBal^Ibeeinfluffungen
ber fc^üntmften 9(rt bie Solge boDon. Cor allem finb
eiS bie Arbeiter, toel^e fid^ über ben i)ru(! i^rer
Srotl^erren beHagen. & totxbtn einzelne Seif^Hele an«
geführt in |enen Petitionen, monad^ Sfrgarieiter,
o^ne einen (öl^eren So^n 3U erlgalten, oerurteilt feien
SU einer längeren 9[rbeitdf c^id^t, unb anbere
Arbeiter feien i|rei» »erbienftei» entlaf f en, toeil
fie nid^t fo geftimmt, loie i^re Srotl^erren
kierlangt Igatten.
3n einer anbeten Sleil^e t)on Petitionen befragen fid^
bann Seantte, bai fie nur unter StontroIIe f^&tttn oh"
fHmmen Idnnen unb mit Slüdfic^t auf i^re fßox*
gefegten geatoungen toftren, anberiS au
pimmen, ald fie geloollt l^ätten. (Sbenfo ab^
gängig n^erben Heine <S(etoerbetreibenbe unb
^anbtoerler gefd^ilbert; unb in btn bedfallfigen $e«
titionen niirb audgefü^rt, bai man fid^ nid^t gefc^eut
l^fttte, nac^ kommunal" unb SBal^Imännertoal^f en
in ber $reffe öffentliche 9uf f orberungen
aur ftunbf c^af tdentaiel^ung au erlaffen.
($art, l^drtl im Bentrum unb Untö.)
JBenige SBoc^en t?or ber SBa^I finb Seamte \>tX0
fc^iebener ^tegorien au mir gefommen unb (aben gefagt:
ipir l^aben bei ber legten 9letc^dtag9toa]^( auc^ mitgeftimmt,
toir merben ed aud^ bei ber näd^ften 9ieid^tag9nHi^I tun,
aber l^ier, too mir bffentlid^ abftimmen muffen, bei b e n
Buftänben in unferem Sanbe tft ed unrndgUd^, unb, meine
Ferren, obtoo^I bie 2tutt mir t^erfid^rt litten, baß fie
noc^ gana auf bem alten $arteiftanbtmn!t ftftnben, l^abe
id^ felbft mit meinen eigenen D^ren l^dren muffen, tote
fie gegen i^re Ueberaeugung geftimmt l^aben.
(i&ört, l^drt! linfö unb im ßentrum.)
Unb nun erft bie armen flfabrilarbeiter! 3a,
man mug in foCd^en (Sfegenben leben, um bai^ (ilenb
lennen au lernen. (Sachen rec^ti^.)
— 81 — - DigitizedbyCjCiOQk
steine ipercen, id^ befTage ed tief, bafi S^neit ba^
läfl^etlid^ erfd^eint.
(@e]|r timl^r! lin!d unb im S^trum.)
^drett ®ie nur ^u! (S^ mar eined ^Cbettbd bor ben
UmHil^Ien. GHne groge ^njal^I t)on fyabrüarbeitern
fammelte fid^ um i^ren (Sktftlid^en, fie bellagten ftd^,
baß bie Hrt unb SSSeife tme bie 9[gitatian in 6sene
gefe(^t fei, i^nen bie (S^fal^r nol^elege, grogen @d^aben
nel^men §u muffen.
^er ®eift(id^e, mit ben ^erl^ältniffen
tooffl bertraut, fal^ fid^ gejtoungen, btn
Seuten btn ffiat geben ju muffen, bai fie
an SBeib unb ^inb beulen mdd^ten.
(©eiterleit ted^t».)
a^eine Ferren, 6ie fennen ba^ (Sltrtb, tmiS an^ Dhtu
fdjiefien gemelbct ift, id& meine bie gälle, ttyo 2lrbeiter,
bie ia^rcfang in 2:reue i^rem ©rot^errn gebient, aug i^rcr
Stelle entlaffcn mürben, meil fie nid^t auf Sh)mmanbo
ftimmcn mollten! ^Tud^ ©ie toirb c8 fd^mer^Iid^ berührt
^oben, als man fid^ bann genötigt fal^, burd^ bie
treffe au (Stäben auf juf orbern, auS beren
(Srtrog biefen armen Arbeitern il^r Scben
gefriftct toerben follte."
5Dcr Qenttnm^aia^oxbntie t^nä)^ beftätigtc, baß man
in Oberfdl-leficn flestoungen getoefcn fei, für bi^ Djjfer
nationalliberaler S^a^It^rannei }u famtneln. @r fügte l^inju,
i>aj^ i^aS 3^trumgfomitc«e in (£ffen für bie Sln^nger beS
gentrumS ©timmentl^oltung Jrroflamiert l^abe, um bie 8lr^
beitcr nid^t ben ©d^ifancn ber Slrbeitgeber auSjufefeen.
Sbn 12. ^bruar 1888 bcrid&tete ber |)oInifd^e 8lbg.
b. Sjarlindli im 9(b<georbneten]^auf e :
„5&ie befangenen finb in :^otofd^n unter
^ommanbo bed (^efangenenauffe^erS sur
saSal^t geführt morben. . . .
^ie Beßrer finb angetmefen morben, für toen fie
ftimmen f ollen. SRir fagte ein lOeamter nad^ ber äSal^l:
„(Jin müd, baß bct SÄann {tin fic|irer) ber ?Cufforberung
gefolgt ift, fon^ milre er fd^n lange fort."
2lm 13. Januar 1891 erjäl^ltc ber S^tttrumSabgeorbnetc
^a^ha^ im Äbgeorbnetenl^auf e :
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j,^n Zrier unb in ^.s^Siab'baä) finb bie Siften ber
SBal^Imdnner gebrucft tootbtn unter ^Beifügung ber Vb^
ftimmung. 3n bent einen gfad mar fogar auSbrildUd^
^insugefügt, bafi man heim ^oufen baraiif Küdfic^t
nehmen foUc."
äBenn übrigen^ in ben legten ^affxtn über befonbereti
Sßal^Ibrud gegenüber ben 93eamten nid^t ntel^r fotoiel ge<*
na^t toorben ift toie frül^r, fo liegt bie (Srüärung bafür
auf ber $anb: ein befonberer Z)ru(f ift einfach nid^t
mel^r nötig! Z)ie abl^ängigen IBeantten ftimmen ent*
toeber gar nid^t ober nad^ bem SBillen ber Stegierung. SDod
Sffentlid^e SBoJ^Iredgt tut feine (Sd^ulbigteit audg ol^ne auiS^
brfldlid^e SBal^Ierlaffe.
5Son allen (Segnern be§ J^reiHaffentral^Ired^td l^at laum
einer eg fd^ärfer unb fonfequenter berurteilt aU SSiiJmardt.
@d^4)n ant 24. 3Rärj 1866, alfo el^e nod^ an einen beutfd^en
aieid^Stag ju bcnf en ttxiv, • fd^rieb er in einer Qiztnlat^
be^jefdEie an bie |)reugifd^en ©efanbten:
,,^ire!te ^al^len aber unb aflgemeinei^ ©timmred^t
l^alte id^ für größere Idürgfd^aften einer !anfert)atit?en
Haltung, aI3 irgenb ein !ünftUd^d, auf Sr^ietung ge«
mqd^ter aj^ajoritclten bered^nete^ SOSal^tgefe^. 9^ad^ un^
feren (Erfahrungen finb bie Eftaffen el^rHid^r bti ber
(Srl^Itung ftaatlid^er Drbnung intereffiert^ a(d bie grü^rer
berienigen klaffen, toelc^e man burd^ bie CKnfül^rung
irgenb eined 3enfud in ber afiiben SBa^tbered^tigung
|)ribilegicren möd^te. . .
3d& barf eS ttjol^I al§ eine auf langer ©r-
fal^rung begrünbete Ueberjeugung audi«
\pvtd^tn, bai ba§ lünftlid^e ©Aftern liU'*
birefter unb ^laf f entoal^Ien ein btel ge#
fäl^rtid^ercS ift, tnbem c8 bie »crüljrung
ber l^öd^ften bemalt mit btn gefunben @(e«
menten, meldte ben ^ern unb bie 2)^affe bed
SBoIfcg bilben, dcr^inbert."
83 Digitizedby Vj€K)QIC
steine ipecren, id^ befTage ed tief, bai g^neit bad
läd^erlid^ erfd^eint.
(@e]|r koül^r! Iin!d unb im S^trum.)
^drett ®ie nur ^u! (S^ mar eined 9Cbenbd bor ben
Umnil^Ien. GHne groge ^njal^l üon Sabrifarbeitem
{ammelte fid^ um i^ren (SktftUd^en^ fie befiagten fid^,
bai bie Hrt unb SSSeife tme bie 9[gttation in 6sene
gefe(^t fei, .il^nen bie (S^fal^r nol^elege, grogen @d^aben
nel^men §u muffen.
^er (Seiftlid^e, mit ben ^erl^ältniff en
too^l bertraut, fal^ fid^ ge^mungen, btn
Seuten ben ffiat geben ju muffen, bog fie
an SBetb unb ^tnb btnttn möd^ten.
(Seiterleit tedftt».)
SÄeinc Ferren, ©ie fennen ba^ (Sitnb, xdü^ au3 Ober-
fdjiefien gemelbet ift, id^ meine bie gälle, too Slrbeiter,
bie ia^reCang in Xreue i^rem Srotl^errn gebient, au^ il^rer
Stelle entlaffen tourben, »eil fie nid^t auf Sh)mmanbo
ftimmen ttjollten! ^Tud^ @ie ttnrb eS fd^meralid^ berül&rt
^oben, atö man fid^ bann genötigt fal^, burd^ bie
treffe au Q^ahtn auf suf orbern, auS beren
(Ertrag biefen armen Arbeitern i^^ Seben
gefriftct toerben foUte."
5Dcr Qtnttum^abQ^oxbmU t^nä)^ beftätigtc, baß man
in Oberlxl^Iefien gejtoungen getoefen fei, fär bie O^^fer
nationalliberaler SBal^U^rannci ju famtncln. Sr fügte l&inju,
i>a^ baS 3^trumSfomitc«c in (Jffen für bie SlnPnger bcg
gentrumS ©timmentl^altung t)rofIamiert l^be, um bie Sir«'
bcitcr nid^t ben ©d^ifanen ber Slrbeitgebcr auSjufefeen.
Sbn 12. ^bruar 1888 berid&tcte ber |)oInifd^e 8lbg.
ö. Sjarlin^Ii im Stbgeorbnetenl^auf e :
„5&ie befangenen finb in :^otofd^n unter
^ommanbo bed O^efangenenauf feiger d 5ur
saSal^I gefül^rt Sorben. . . .
^ie Seigrer finb angelmefen toorben, für toen fie
ftimmen foden. SRir fagte ein lOeamter nad^ ber ^ail:
„(Rn iMM, baß ber SKann (tin 2t^xex) ber ^ufforberung
gefolgt ift, fon^ ttKirc er fd^n lange fort."
2lm 13. Januar 1891 erjäl^Itc ber 3ctttrum3abgeorbnetc
^a^bad) im ^(bgeorbnetenl^auf e :
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j,^n Zrier unb in 'St.s^lab'ba^ ftnb bie Siften ber
SBalgltn&nner gebrucft toorben unter ^Beifügung ber ttb^
ftimmung. 3n bem einen Sfad mar fogar anSbrilcfUd^
^insugefügt, ba^ man beim ^oufen baranf SKldfid^t
nehmen folle."
äBenn äbrigend in ben legten ^^^^^i^ ^^^^ befonbereti
Sßal^Ibrud gegenüber ben 93eantten nic^t ntel^r fotoiel ge<*
nagt toorben ift toie frill^r, fo liegt bie Srnärung bafilr
auf ber $anb: ein befonberer Z)ru(f ift einfach nid^t
mel^r nötig! S>ie abl^ängigen Beamten ftimmen tnU
tpeber gar nid^t ober nadg btm SBUIen ber Stegierung. SDad
öffentlid^e SBoi^Ired^t tut feine (Sd^ulbigteit aud^ ol^ne an^^
brfldlid^ SBal^Ierlaffe.
3Son allen (Segnern be§ iCreiHaffentüalÖIre^i^t^ l^at laum
einer eS fd^ärfer unb lonfequenter Verurteilt aU Si^mardf.
@d^n am 24. 9Kärä 1866, alfo el^ nod^ an einen beutfd&en
3leid^§tag ju bcnf en h>ar, f d^rleb er in einer Sirlular-
be^jefdEie an bie |)reugifd^en ©efanbten:
,/Siiulte Sal^Ien aber unb angemeine» ©timmred^t
l&alte id^ für grö|ere SJürgfd^aften einer lanferöatiben
Haltung, al^ irgenb ein üinftUd^d, auf Sr^ielung ge«
mqd^ter aj^ajoritäten bered^nete» Sa^Igefe^. 9^ad^ un«
feren ©rfal^rungen finb bie ERaffen el&rHid^r bei ber
(Srl^Itung ftaatlid^er Drbnung intereffiert, afö bie gü^rer
berjienigen ^laffen^ meldte man burd^ bie CHnfü^rung
irgenb eine» Senfu» in ber aftit^en SBal^Ibered^tigung
|)riti(egieren mbd)ie, . .
3d^ barf e» tuol^I al» eint auftanger (ix*
fal^rung begrünbete Ueberjeugung audi«
ft)red^en, bai baS fünftlid^e ©Aftern M'
birefter unb ^(af f entoal^Ien ein t^iel ge#
fd^rUd^ere» ift, inbem e» bie S^erül^rung
ber l^öd^ften @)etoa(t mit btn gefunben @(e«
menten^toeld^ebenÄernunbbieSWaffebe»
SBot!e8 birben, Der^inbcrt."
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Sßiet beutlid^er tuurbe SiStnardf, ald ed fid^ barunt
l^anbelte, ben neu gegrünbeten 9torbbeutfc^n Sunb tior bem
Unheil bed ))reugifc^en SBa^If^ftentd {u bemalten unb il^iii
ben @egen bei» gleiten SBal^Ired^td ju fid^m. Wxi 28. aRarj
1867 toat ed, ald er im Steid^tag |ene Stebe ^ielt^-bie
boiS mit SRed^t fo oft angeführte 3itat über bad ,,elenbefte,
toiberfinnigfte SBal^Ired^t'' entl^ält. ^a ble greunbi beg
©reillaffentoa^Irec^tS big in bie neuefte 8«it hinein t§
tierfud^en, ben ^n^alt biefer il^nen fo unbequemen 9tebe
iu t^erfSIfc^n s)bet menigftenS abiufc^toSd^en, fo fei fie im
nod^ftel^nben in voller Sreite toiebergegeben:
,/3^B allgemeine SBa^lred^t ift und gettiiffer^
magen ald ein (&tbttil ber (Snttoidelung ber beutfc^n
(Sin^eitdbeftrebungen überfommen; toii ^oben ed in ber
9lei^9Derfaffung gehabt, tuie fie in Sfranifurt enttuorfen
tDurbe; tuir ^oben e9 im 3a^re 1863 ben bamaligen
JBeftrebungen Defterreic^iS in Sfranffurt entgegengefe^t,
unbid^ !ann nur fagen: id^ lenne tuenigftend !ein
b e f f e r e 9 SB a 9 1 g e f e ^. (Sd ^at |a gemig eine groge
^nsa^l t)on aTlängeln, bie mad^en, hai aud^ biefed ^äf^U
gefe^ bie mirlli(|e befonnene unb bered^tigte iDleinung
eines SBoIfeS nt(^ t^ollftdnbtg )9^otogra^^iert unb en
miniature tuiebergibt^ unb bie Serbünbeten 9legierungen
^fingen an biefem SBa^Igefe^ nic^t in bem Wlaie, hai fie
nic^t iebeiS anbete a!se)9tieren follten, beffen ^or^üge t^or
biefem il^nen nac^geloiefen tuerben. Sid^er ift biefem
fein ein^geiS gegenübergeftellt tuorben. Sc^ f^ahe nid^t
einmal furforifd^ im £aufe bec SHebe ein anbreiS ^af^U
gefe^ biefem gegenüber rühmen ^dren; id^ ttfiU bamit nur
motit^ieren, bai „^erbünbete 9iegierungen''/bie getuiffer«
magen eine re)9ubli!anif(^ ©t^i^e, bie in bem äBort
,,^erbünbete SHegierungen" liegt, bilbcn^ !einei8n>eg3 ein
tief angelegtes ^om)9lott gegen bie t!frei^eit ber Sourgeoifie
in ^erbinbung mit ben aJiaffen jur (Srdd^tung eines
^äfarifc^en 9iegimentS beabfid^tigt l^aben fdnnen. SBir
loben einfad^ genommen, toaS t^orlag unb tooDon mir
glaubten, bai eS am leid^teften anntl^mbax fein toürbe,
unb toeitece $tntergeban!en babei nid^t gehabt. SBaS
n^oHen benn bie Ferren, bie b<a anfechten, utib stoar
mit bec 9e[(^Ieunigung, bereu toir bebürfen, an beffen
©teile feften? (Stma boS $reugif d^e ^reülaff en.-
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f 9 ft e m? ^, meint fetten, ttytt beffen SBirfung unb bte
ftonfteHationen, bte ed im 2anbt fd^afft, etnmd in ber
92ä]^e beobad^tet f^at, mug fagen, ein toiberfinni*
gereiS, elenbereiS SBa^Igefe^ ift nid^t in
itgenb einem Staat audgebad^t warben.
(Untul^e unb SBraDo!)
(Sin SBa^tgefe^^ toeld^eS alleS S^fctmmengelgdrige ani^
einanbetreigt unb £eute jufammentoürfett, bie nid^td mit^
einanbcr ju tun l&aBcn, in icber Commune mit anberem
9^age mi|t. 2eutt, bie in irgenb einer (S^emeinbe meit
übet bie crpe Älaffe ]^inau3reid|en, biefe allein auffüllen
mfirben, in einer benad^barten ftommune in bie britte
Klaffe toirft, in O^emeinben, too beif)HeIiSmeife brei Se«
fifcer ieber ungefaßt 200 Xaler ©teuern be^l^ten, beren
Stoei in bie erfle unb ben britten, ber fieben @Ubergrofd^n
toeniger be^^It, in bie ^toeite bermirft, too feine ^ütD&f^Ut
mit 6 Malern anfangen, unb bon ben bäuerlid^n Se^
fi^em mit 5 Xaler Steuern !ommt lieber eine getoiffe
^n^al^I )u ^toei, ^lö^Iid^ amifd^en $an$ mit 4 ^r. 7 @gr.
unb ftuns mit 4 ZU. 6 @gr. reißt bie Steige ab, unb
hie anbextn toerbcn mit htm Proletariat sufammen-
geworfen. SBenn ber (Srfinber biefei^ äBa^lgefe^ed fid^ bie
»jraüifd^e ffiirfung beSfelben l>crgegcnttKirtigt |dtte, l^ätte
er ed nie gemad^t. (Sine äl^nlid^e ^illlürlid^leit unb
^ugleid^ $ärte liegt in iebem genfud. ^nt ^attt, bie
ba am ifü^Ibarften toirb, too biefer genfuS abreißt, too bie
^uSfd^ießung anfängt. SBir lönnen e^ htm Sludgefc^Ioffe«
nen gegenüber bod^ toirflid^ fd^toer motit)ieren, bai er
bcSl^alb, toeit er nid^t biefclbc ©teuerquote toic fein
^adßat ^^It — unb er toürbe fie gern bejo^Ien, bcnn fic
bebingt ein grögered Vermögen, ba^ f^at er aber nid^t —
er gerabe $eIot unb )9oIitif^ tot in biefem @taatStoefen
fein foUe. ^iefe Slrgumentation finbct überall an jebcr
©teile Slntoenbung, too tben bie Sieil^e berer, bie Ijofttifd^
bered^tigt bleiiben follen, abgebrod^en toirb.
^uf ftänbif d^e ^a^Ired^te ^rüd[$ugreifen, l^at
nod^ tticmanb öorgefd^tagen, urib id^ crto'ä^nc fie nur,
um bie 9lid^iglett einer Dorl^in l^ier audgeft)rod^enen
SKeinung fß beftätigen, bai im ganzen jebeg SBa^Igcfet
unter benfetben äußeren Umftänben unb (Sinflüffen ^iemliä^
■gleid^c Siefultate gibt, gd) glaube, toenn toir l^eutc auf
ber fda\\& bei bereinigten Sanbtagei^ mit Siel^niäl^rigem
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(S^runbBefift toSS^ltm, toürben toit ungefäl^r btefe(6e $er«
tretung l^üBeit, unb bte (S^famtbeftänbe ber Vertretungen
S)eutfc§IanbiS f)af>en feit meiner t'ctrtamentarifd^en £auf«
'büf^n, feit 1847^ nid^t geto^d^felt: ic^ l^abe immer biefelben
alten, ^m Seil lieben, ^um 3:eil !amt>fbereiten ^fic^tcr
mir gegenüber gefeiten.
((^oße $eiter!eit.)
3d^ l&alte bie grage für offen, bi3 mir iemanb über-
Seugenb bartut, ba| ein anbereS ^al^Igefe^ beffer ift unb
freier t>on STlängeln ald ba^ im ^ntmurf borgelegte, unb
im SJefi^ Befonberer Vorjüge, bie biefed nic^t f)at
5S)ie i$rage ift bidlutierbar, aber id^ glaube, totnn toir
un3 in il^re ^Sfuffion vertiefen, toürben nnr bie ganjen
S3ibIiot]^eIen, bie über biefe Srage im £aufe ber legten
breigig Saläre gefd^rieben ttwrben finb, l^ier burc^iiSfutieren
unb würben und bod^ fd^er einigen. (Sin Vommrf ift btm
SBal^Igefe^ aud tem ^aufe beglgoTb gemad^t, toeil eS
birelte SBal^Ien unb nid^t inbircfte öorf d^reibt. 2Jl e i n e r
Ucberaeugungnad^bilbcttoberbieinbire!*
ten SBal^Ien an fid^ eine gölfd^ung ber
Saluten, ber äirieinung ber 92ation. @i^ lägt
fid^ bag fd^n aug einem einfad^ Slcd^en^SfcmJJcI, totid^tS
id^ fd^on t>ov siko-anjig Solaren aufgeftedt l^obe unb ^ier
»ieber^ole, barlegen: SBcnn man annimmt, baß bie
SÄajorität in jebcr ©tufe ber SBal^I nur eins über bie
Hälfte gujein brandet, fo ret^äfentiert ber ^af)lmann
fd&on nur einen UötJöl^Ier mel^r als bie §älftc. 3)cr
Slbgeorbnete rcljräfenticrt nur einen SKann über bie §älfte
ber SBal^Imänner, bereu d^amt^cit ja fc^n nur etttm^
über bie §älfte ber Urttiäl^Ier re^röfentiert, ber SCbgeorb**
nete, toenn nidE^t fel^r große SUlajoritöten überall tätig
geioefen finb, idE^ nel^me bcn fd^Ummften 50II an mit
fel^r Heiner, rejjräfentiert mit matl^emotifd^r Sid^rl^eit
bei ben inbireften SBol^Icn nur etioaS über ein ^ertel
ber Urto'äl^Ier, unb bie SOlajorität ber 3(bgeorbneten
in bem fjallc nur ettoaS über ein 2ld^tel beS (5kinjen.
5Son biefen unöermeiblid^en ^albierungSftufen fd^eiben toir
f)ei ben bireften Söal^Icn bie eine gänjlid^ au§.
^ann l^obe id^ ftctS in bem (^efamtgefül^I beS ^olfeS
nod^ melgr ^ntelligens als in btm ^ad^benlen beS ^at^U
mannS bei bem SluSfud^ be^ j.u ©rto-öl^Ienben gefunben,
unb id^ af^jjeUiere an bie jicmlid^ allgemeine ©rfd^einung.
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unb id^ tt>eig md^t, ob bie ipetren meine SSBo^me^mungen
alle teilen, benn i^ l^aBe ben ©inbrud, bog n)ir b e i b e m
biteften äBal^Ired^t htbtutenbexe Stapa^i*
täten in ba^ ^au^ Bringen als bei bem in*
bireften. Um geti^öl^It ^u Serben bei bem birelten
äBalglred^t, mug man in toeitexen Reifen ein bebeutenbered
Slnfel^en |aben, toeil ba^ ^toid)t ber loMen &tt>atttu
fd^ft bei bem SBäl^Ier nid^t fo jur Hebung fommt in ben
attdgebel^nten Reifen, anf bie t^ bei birefter ^af^l on^
fommt.
(Shife: Sel^r rid^ig!)
Sd^ f)iy]\e, ba^ ^ol^e $aud ttjirb für bit inbirefte
®dgmeid^elei, bie id^ l^ierbnrd^ audbrüdfe^ em)>fSngIid^ fein.
(Ohroße §eiter!eit.)"
3ur Beurteilung bicfer SReöc i^fti öon SBid^tlgBcit, baß
fic nid^t ettoa unter bem ^inbrudE ber regicrungSfcinblid^n
jjreußifdEicn SBal^Icn ber Äonflift^jeit gel^alten murbc. S)i€
©ommcrmal&'Ien t)on 1866 l^atten öielmel^r bie Tltfycf^it^^
bcrpitniffe im Ijreußifd^en Sttgeorbnetcnl^aufe gänjUd^ tjcr**
fd)öben. übie ^ortfd^rittS^jartei l^atte faft bie §älfte tl^rer
5!MitgIieber öerloren, bie SoUiferöatibcn toaren bon einigen
30 STOanbaten auf 142 geftiegen. 3wbcm l^attc fid^ balb
üon ber §ortfd^.ritt§<)artei nod^ bie nationalliberale (Btuppe
lo^gelöft. ÜDag 9Minifterium SiSmardE fonnte auf eine burdE)**
aus juöcriaffige SKel^rl^eit red>nen. @ic l^tte il^ ja audi
bie äinbemnität für bie SSerfaffungSberlefeung betotlligt.
!J)aS öcrnid^tenbe Urteil SiSmardES über bie ©reiWaffen^
waf^t toar alfo nid^t ettoa eine ©elegenl^itSdujserung, tnU
flJtungen bem Unmut über eine unbequeme |)oIitifd^ ©itua*
tion. ßS toar bielmel^r ber 9lu3brudt feiner inneren toofjfh
begrünbeten Ucberjeugung.
©aS fann man um fo fidlerer feftftclten, ,ttml ®iS*
mardt fid^ aud^ f^jäter ganj in bemfelben <Sinne auSge*
flJtod^en f^at Unb smar nid^t toiebcr bei einer ©elegenl^t
toie im ^af)te 1867, tooi eS fid^ barum l^nbelte, für ben
9teid^Stag ba^ gleid^ Bal^Ired^t burd^jubrüdEen. Stein,
1869 toieberl^olte ®i3mardE feine Verurteilung ber iOtei*
Hoffentoal^I bei einer ©elcgcnl^it, too er gar feinen Be-
fonberen gtocdE bamit berbinben tonnte. <SS l^nbelte fid^
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hamaü um eine Stegterungdborlage, bie boB pttn^l\ifye
SBal^Ited^t tooti Ocfefee« toegen in ben annettiettcn $to-
t)tnien einführen unb bie SBal^ItreüSeinteilung regeln fotlte.
Qu ber {Rcgierunggöorlage l^attc $err ö. ftatborff^
bcr f^jfttere gül^rer ber greifonferbatiöcn, nad^fte^nbe {Re-
folution beantragt:
,/S)afi $auiS ber 9t(georbneten motte Befd^tiegen: 3n
^tnbetrad^t, bai baiS 9leBeneinanberbef1te]gen ber beiben
grogen t^artamentarifd^en ftör^^erfd^aften, bed $reugtfd^n
fianbtagd unb beiS 92orbbeutfd^ 9leid^$tagiS, nur atiS ein
$roDiforiunt betrad^tet merben !ann:
5S)er $dnigtid^en ©taatdregierung 5ur (SttoSgung %n
geben, ob ei fid^ ntd^t im attgemeinen 4?otitifd^n Sntereffe
emp^^Un bürfte, bie gufammenfe^ung bed
$reugifd^en ^Bgeorbnetenl^auf e9 in Sejug
auf iKbgrenaung ber 93a]^tBe§ir!e, SBal^tmobuiS unb
gal^t ber tSBgeorbneten mit ber bed Sieid^dtagd
in Sinftang au bringen unb fomit eint nähere
organifd^e ^erbinbung ber Betben S^dr^^erfd^aften ansu*
ba|nen/'
SDer Slntrag ftarborffS, loie er bon alten SRebnern
beS $aufeS unb aud^ t>on SiSmardE inter^jreticrt tourbc/
bejtoedte einfad^, bie |)reugifd^en Slbgeorbneten bed iReic^d'
tageS al3 ^ßreugifd^g Slbgcorbnetenl^uä ju lonftitulercn.
©0 bemofratifd^ badete ntan bamalS in bcnfelben lonfer-
t)atit)en Streifen, bit l^eute bie Uebertragung beS Steid^d^
taggtoa^tred^tg auf ^reugen übcrl^au^t nic^t biSfutieren
toollen!
SijJmardE ergriff am 28. Januar 1869 im ^reuglfdöen
SKbgeorbnetenl^aufe ba^ SBort unb erflärte:
,,9Benn id^ mid^ atiS üHniflter ber tßortage, nietd^ 6ie
biSfutieren, angefd^offen l^aBe, ungead^tet ber ^h*
neigung, bie ic^ gegen bad SDreiltaffen^
toal^tgefe^ befannt l^aBe unb nod^ ^ege, fo
bin id^ ba^u geleitet tooxben einmat in Sejug auf bie
(Einteilung ber 9Ba]^t!reife burd^ baiS IBorlganbenfein ber
betreff enben IBerttKiItungdfreife . . .; augerbem l^at mid^
ein anbereiS Ttoiit) abgel^atten unb, toie id^ aud ber BüS**
l^erigen 5£)iiS!uffion unb aud ber ©tettung ber SmenbementiS
entnel^men mug, ein ollerbingS ungered^fertigteS: ed mar
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eine gstoiffe @d^eu. Hefer in bte SSerfaffungdbefHmmungen
einzugreifen, aliS abfotut noftoenbig toäre. gd^ l^abe bie
Sefi^rgnid gel^egt, @ie mürben jebe Derfaffungdntägtge,
grunbgefe^Iic^ IBeftimmung in ^^tttm Q^rabe aliS ein
noli me tanf^ere be^anbeln, unb ben 93erfud), bad SBa^l«
gefe^ )u biiSfutieren unb ^u reformieren, toürbe auf
eine toeniger günftige Sufnal^nte in gi^rcr SÄitte fto|en.
Stft IJabe midj barin getäufd^t unb tottbe mir biefe öe*
leljrung in ber gulunft ali Slid^ifd^nur bleuen taffen unb
annel^men, baj^ ba^ beflel^enbe Bal^t'gefe^ t)on Sinnen nid^t
in bem 9Ra|e l^od^gel^olten toirb, mie id^ ed geglaubt
l^e; id^ toürbe fomft bor gebogen l^aben,
fd^on je^t im @d^ge bei SDlinifteriumS 8orf daläge
anzuregen, bie bai SSSa^Igefe^ ber iDton*-
ar^ie mit bem bed Bunbei^ mel^r in (Sin«*
Hang Bräd^ten. (Sd Igat ber S^dniglid^en SHegierung
unb ben SunbeiSBel^drben ia t)on Stnfang an naf^e gelegen,
auf eine IBereinfad^ung bed feit 1866 gefd^affenen Sidber«
toerfö l^inautoirlen, unb bie fjrage^ auf toeid^ äBeif e bied ju
gefd^^en l^abe, auf toeld^e SBeife bied mögiid^ fei^ l^at uni
t^ielfad^ aud^ t)or biefer l^eutigen Beratung befd^äftigt
%ai e9 im SBege einer einfad^en Sbentifi^ierung ber
SKbgeorbneten bei $reuj3ifd^en @taateg in beiben Stbtpex*
fd^ften nid^t tunli^ iß, toin id^ Derfud^en nad^toeifen,
nic^t um bie Senben^, bie fid^ barin audf^^rid^,
jubefämiJfen, \onbetn nur um ^ßnen bie ©d^ierig*
leiten üar^ulegen, mit toeld^n bie Süegierungen ^u l&mp\tn
^aben, um bi^em giete näl&er ju treten."
^iimaxji fül^rtc bann bei näl^rcn aus, totil^aTb ei
utttuttlid^ fei, einfad^ bie für ben SJcid^Stag gcto&l^Itctt
SIbgeorbneten ^reugeniS ati |)reu&ifd^ BanbeSbertretung
anjufcl^en. SDaS l&ättc öerfaffungSrec^tlid^c SBcbenfen. ©in*
mal toegen ber SSefugniS ber |)reugifd^n jtrone, bai SIB'
georbnetenl^uS aufjulöfen. SDic Sjluflöfung toürbc fid^ Ja
bann aud^ auf einen 2JeiI bei aieid^StagcS bcjicl^en. Dann,
tocil bie 2BitgIicbcr bei ^errenl^aufeS jtoar für ben fReitl^i*
tag, aber natürlid^ nid^t für bie jtoeitc Kammer 5ßrcu&en§
toftl^Ibar feien. SJor allem aber mac^t SiSmardt ben <)raf-
tifi^ctt (Sinttjanb, ibag ei für bte meiften Sttbgeorbneten
tine in jroßc iBelaftung fei, toenn fic gleid^^eitig bie jjarla*
-. 89 -
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mcntarifd^ Sertretung b€g Slcid^cS unb ^rcuftcnÄ tüül&r-
ncl^mcn foIWen.
®tun&f&^Iid^ aber l^at et gegen ben ^n*
tragftarborffttiditSctnjutoenbcn. (St ctKärt
auSbrüdEIid^^ fein« Sienbenj nid^t httämp^tn ju tüollen.
3a^ er ptte fogar felbft eine Slnnäl^erung be^ l^reugifd^cn
^oJ^Irec^tB an ba^ bed Ütetd^eS t^orgefd^Iagen^ menn er
ni^t geglaubt i^&tte, ba^ ber £anbtag t>ox einer $er«
foffungdSnberung iurücffc^uen n^ürbe. Sr fielet alfo 1869
nod^ genau tute 1867 auf bem (Stanb^unlte, bag baS
Stei^dtagdtoal^Irec^t tpeit beffer fei üU bad ^t^reugifc^e.
9io<l^ einmal ift SBiSmard im Parlament auf bie ?^age
be§ ©timntre^tS ju f))rcd^en gelommen. @§ mar bei ben
Serl^nblungen über ba^ ®0}iaIiftengefe^. ^amaU
fagte er, am 17. (Septemhex 1878, im üieid^^tag:
,,^tr frühen einen 9ieid^tag infolge bt& allgemeinen
Stimmred^tS ; toic l^aben ein anberei^ SSa^lf Aftern im
^rculifd^en ßanbtage. 9htn, m. §.^ e^ finb ja t>ie(c,
bie SOlitglieber bcibcr ^erfammlungcn finb, fie tonnen fid^
boc^ einigermaßen ein Urteil übec bie SBirfung beiber
(S^fteme in bemfelben Sanbe bilben unb iebci: mirb ftd^
ja fagen fönnen: bie eine ober bie anbere ^crfämmlung
mod^te einen toid^ttgeren, toürbigeren, befferen t)arlamen^
tartfd^n einbrud ober nid^t. 3d& imll lieber, fagt ber eine,
mit bem 9leid^gtag öerfe^ren, ber anbere fagt öiclleid^t
mit bem £anbtag. iDl. ^., id^ toill ha lein ^onHufum
sieben, id^ n^tll meber bem Sanbtag ettoa^ Unangenel^mei^,
nod^ htm 9ldd^Stag eint (Sd^meid^elei fagen; aber id^
öcrfel^re lieber l^icr inmitten ber @rgeb*
niffe bc5 allgemeinen ©timmred^tä, träfe
ber 5lu3toäd^fe, bie toir il^m öerbanlen. ^it 9la^tt>eife,
toarum, übcriaffe id^ jebem^ felbft ju finben, ober iä) lartn
mid^ nid^t baju Derftel^en, jujugeben, ba^ ba^ allgemeine
©timmred^t biSl^er ad absurdum gefül^rt märe burd^ feine
(^gebniffe unb bag ein anbere^, namentlid^ ein befferei^,
fein ^amen bereits beftanben pttc."
aafo noä^ 1878, nad^bem prft »igmarrf 12 ^a^re
bie beiben Sal^If^fteme l^tte neben einanber arbeiten feigen,
ft«:ld^t er fid) günftiger über bie ©rgebniffe beg »eid^g*
tagStoal^Ired^tei^ — einfd^IiegUd^ ber ©ojialbemolfratie ! —
- 90 - ^ ,
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aU übet bie bed JlIaffetütKil^Ired^ted aus. 9tientald f)ai
er feine ftcnnjeid^tiung bcS ©reiHaffetitoal^Ireditg aB be§
dettbftcn unb imb^rfitinigften aller SSJal^If^fteme toibcrrufcti.
SWiemate l^at er eine Sleugerung getan, bie aud^ nur aI3
3Ibf<l^äd^ung biefeS ^rbammungSurteifö gebeutet werben
Mnnte. !BaS Unterfangen bcr Sllaffentoal^Ifreunbe, ben
offiäiellen Äunbgebungen SiSntarcf0 gegenüber ftd^ auf
anonyme Qeiiuxti^axtiM ju berufen, ntug atö eine tede
^rrefül^rung ber öffentlid^cn SWeinung bejcic^net toerben.
ileiil|fttitg«iiiitl|ireil|i
Ol^ne bag baju bie ftaati^red^tlid^e 9totn>enbigIe{t Dor«
gelegen l^ätte, lebigßd^ um il^m einen ftdrteren moraltfd^en
mdfjalt §u geben, legte »igmardE ba^ SBa^Igefefe für ben
aield^gtag beg 9?orbbeutfd^n »unbeö bem ^jreujsifclen &axü>-
tage öor. ßr fannte feine '^apptnfyeimtx. Sr tougtc,
toiebiel entfij^loffener SRegierungStoille bei bem ^crrenl^aug
unb bei einem Slbgeorbnetenl^aufe öon bem ©ouöernemen-
taliSmuS beg 1866 getoäl^Iten burd^jufe^cn imftanbe fei.
gaft . f^jielcnb ging bie Vorlage bur4. ^rr
ü. SBIandenburg, ber SBortfül^rer ber Jionferöatit>en
im 8lbgeorbneten]^aufe, betoieö burd^ feine Siebe öom
12. @ct>tember 1866, bag öon feiner Partei am alfer*
toenigften ©d^icrigleiten ju befürd^tcn feien, ^m ©egen»*
teil! §err ö. 93Iandßcnburg benufetc bie ©elegenl^it ju
einer runbcn Slbfoflc an ba^ i^^reuj^ifd^ SBal^lftlftem :
„SBenn hie gragc fo ftänbc: ob mit bcr ^nnaf^me
biefed $aragrat)9en bie !onfertmtik>e $artei irgenb ein
fonfertHitiöc« bcffcrcS SBal^Igcfe^ aufgäbe, um mit gl&ncn
ein neuc^ bcmofrattfd^S 'S&a^lpxin^ip einjufül^rctt, meine
Ferren, bann mürben alte biejenigen SBebenfen, bie gegen
ba^ bixeite ^al^Ired^ borgebrad^t ioerben fdnnen unb
ootgebrad^t finb, t)bn unferem @tanb)mnfte gered^tfertigt
fein, ^tum f^anb^t ed fic^ aber gar nid^t. d^S ^anbelt
fid^ gar nif^t barum, o% tmr in bief em 9(ttgenblid ein
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ütihnt», BeffereS, ober Befied lonfetDotiDed ober Ii&etaIe^
SBa^Igefeft lonfttuitttn moHen, fonbem ed ^anbelt fi<l^
lebigUd^ barum, 06 toir einer dlegierungSt^orlage Seifall
geBen tooHen, bie ein Bereite )um Seil fc^n mit anberen
Staaten oereinBartei^ SBa^Igefe^, bcS fid^ Bafiert auf boS
Sieid^nKt^Igefe^ t>on 1849, borlegt. (SiS ^anbelt fid^ olfo
gor nid^ barum, oB iemanb, ber mit biefem $aragra))^en
ffir büd birefte SBa^Ired^t ftimmt, bied für ha» Befte ober
gar ein !onf ertoatiDed l^alte — meine lonferoatiben ^rennbe
ftimmen für bieS (^efe^, o^ne bantit an^uerfennen, bajß
nun baiS allgemeine birefte SBalglred^ unb bad geheime
©timmred^t fortan boB Befte m&re! 9CBer, meine Ferren,
id^ für meinen Seil fe^e freilid^ ^in^u, toenn eiS barauf
aniftme, nwrauf t» |e^t nid^ anfommt« fid^ ya entfc^ben
Stoifd^ btm Bei und in $reugen Beftel^enben ^reiflaffen«
f!9ftem, unb bem aHgemeinen bireften SBaJ^Ired^t ba^ id^
le^tereS oor^ie^e. %a» allgemeine SBo^Ired^t, bie Stop^*
^ffliüü^l IgaBen hHr Belannttid^ unb alleS baiSjenige, nmd
gegen bie 5h>tyf^Itoa^l an fi(| gefagt toerben !ann, unb
oud^ gegen baiS birefte äBal^Ired^t mit Siecht 5U fagen ift,
gilt aud^ gegen unf er äBa^Igef e^ ! 3(^Be!ennemid^
ülfo offen ^u ber Stnfid^t, bai bai birelte
SBal^Ired^t mir in oieler Se^ie^ung Beffer
erfd^eint, al9 unfer ^rcülaffenf Aftern.
(§ört!)
®a9 ift meine eigene ^nfid^t, unb id^ glauBe aud^ nid^t
ba^ U^ bamit ein lonfertoatiDei^ $rin^i)) beriefe. 3d^
l^aBe toenigftend noä) nie ge^drt, ba| B^^*
fuÄ unb inbireftc SBal&I fonferöatiöe $rin-
}i))ientoärenI 3m tSergleid^ mit unferem 8Ba^Igefe|
glaube id^ alfo, baJi man fid^ ber bireften
Sßal^I bed einzelnen WlanntS ei^er anoeri«
trauen lann, alB ber SBa^I, bie auf SBal^Ii«
männer unb einen S^nfug Bafiert ifl."
SDic gortfd^rittlcr toorcn ganj ftarr, ate fic blcfc cnt-
fd^iebene SBerlcugnung beS ^jreufeifd^ SBa^Ired^tS öu3
lonfcröatibent STOunbe I^Srten. SJird^oto nagelte bie
ftonferbatitjcn atöbalb fcft:
,,9Reine Ferren! 9[uf bie ^ppttiaüm bed $errn 9(Bge^
orbneten t). ^landenBurg l^aBe id^ nur }u ermibem, bai
id^ mid^ fe^r freue, il^n leftt eBenfo gan§
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entfd^iebenbadbid]^eride$rin^i|i^meld^ed.
ja bie !onf ert)atit)e Partei für fo toid^txQ
ffält, ba» $rinstt> ber ^reüUf f entoal^r,
aufgellen unb für ba^ aHgemeine unb
birefte äBal^Irec^t fid^ erüären ^u l^dren.
SiS |e|t toaren mir ber a^etnung, ba^ bie alte befannte
Zrabition, bie t>on Qtaffi ^errül^rt, unb bie fid^ in ber
l&efannten ^tmtl „mtovim, nid^ maiot\t&tf' au^brüdte,
btn Ferren Dorfd^ikiK^te, unb bai mit biefer formet
in ber Zot {;ier ein t^rin^it^ieller SS3iberf))rud^ für fie
borlag ....
9Sir toiffen nun, bai unfere fonferi-
batibe $artei bie ä»dgH(^!eit ber fd^neU"
ften dntkoidelung in fid^ trögt
(Seiterfeit)
unb gegenloftrtig burc^ btn berebten SDhtnb bed $errn
lUigeorbneten aud^ in biefent grdgten $un(te, ber na^e an
bie 9rage t>on ber SoIISf ouberänität l^eranftreift,
fid^ ergeben ^aV
Slber bie g^ortfd^rittler brandeten in bicfcm Slugen-
blid leinen SRüdfall ber Jtonfert)atiben ju il^rer alten Siebe,
bem Sllaffenn^a^Ired^t, ju befürd^ten. SSkt^ ^err b. äSIandeu"
bürg au^gefül^rt l^tte, ba^ unterftrid^ noc^ ip ermann'
SBagener, ber frül^ere Sreujieitung^rebalteur:
,,9Bir finb ald fonferbotibe $artei bor bie 3<rage
geftellt, cfb toit und au ben allgemeinen birelten SBaj^Ien
l^elennen fdnnen. S^ toeig nid^t, ob id^ int ©inne aller
meiner poiiti]d^m greunbe ft^red^e; id^ bemerle bed^alb,
bag id^ einftroeilen nur ben ^n]pxnä^ ergebe, für mid^
au ft^red^en. ä^ein oere^rter %ieunb, ber $err ^georbnete
t>. S3Iandenburg, l^at bereite barauf aufmerffam gemad^t,
bai ba^ allgemeine Sßo^Ired^t bei und bereits befte^t, bai
ed fid^ nur barum i^anbtit, bieienigetoiUfürlid^e
ftlaf f eneinteilung, bie burd^ ba^ foge^
nannte S^i^f^df^ft^tu in bad allgemeine
aSal^Ired^t eingefül^rt i{t, a^ {'rufen unb ref)).
au befeitigen, unb ic^ lege meinerfettd SBertoal^rung ba*«
gegen ein, a(d l^dtte id^ mid^ iemal^ ^ bem S^n]v^
f^ftem ald a^ einem ed^ten ))o(itifd^!onferbatit)en $rtnai|>
belannt Sd^l^altebadSenfudf^ftemfürnid^td
meiter, a(d für eine IBerf dif d^ung ber
jQe^re oon ber ^olldf out^eränität bur$ il^re
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eigenen ^nl^&nger; ber ftonftiiutionaUdmud l^at burd^
ba» 3enfudfiyftem {ein eigened ^tin^ip üecfdlfd^t ^it
neunten nid^t bai» ^rin^i^) ber tBoßdfouiier&nit&t an, tmt
moQen aber tiod^ btel toeniger bie Qerfftlfd^ung annehmen,
unb id^ bin fe^r toeit entfernt, bie %&i\äfiinq eines $rin»tt)iS
einen fonfertmtiben ®runbfa| $tt nennen, ^a» einzige
8o(! in (Suro|Ki, tiKid tuirflid^ ftaatdm&nnif d^e «[nf d^ouungen
Ober feine ^erifaffitng gehabt unb f^raltifd^ bemd^rt ^at,
bad englifd^e ^ol!, ba^ f^at allerbingd ^3ebenfen getragen,
baii allgemeine S^al^Irec^ ein^ufül^ren, aber niemals ift ed
einem (Snglanber eingefallen, ju glauben, bai unter ben«
jenigen, bie bai SBa^tred^t ilber9aut)t befit^en, ber &elb*
beutel foUe getoogen toerben, unb ba| banad^ mit ber
$aroIe ber tBoÜiSfoutieränität bie tierfc^ebenen ftlaffen
ber 9et)dl!erung einrangiert unb eingefd^ät^t merben follen.
3d^ meine, id^ toill tiiet lieber einem Q^renabier, ber ie$t
mit bem 9Hlitär^^ren!reu| t)on ber @c^(od^t üon Mnig«
grfi^ Surüdlommt, bad aOgemeine birefte SSa^tred^t ein«
r&umen, ald tion irgenb tintm beliebigen ^ftmer in ber
Siofengaffe $ioei SBa^ImcUiner ernennen (äffen.
(Unruhe.)
@o fte^e id^ )u biefer grage; unb id^ füge l^inju, meine
Ferren, bad allgemeine äBal^tred^t f^ahzn mir, ba^ alU
gemeine ^a^Ired^t ift in !ßreugen bad notmenbige ))oIitifd^e
Korrelat ber aUgemeinen SBe^rpfUd^t.
(Stimmen linU: Gel^r toal^r!)
3d5 füge nod^ ein« l^inju: SBir toerbcn in ber ^nt^
»ic!elung, in ber mir und befinben, bad
allgemeine SBal^Ired^t -- tcir mögen c8
gern moHen, ober mir mögen t^ berab«
f d& e u e n — mir toerben bo8 allgemeine SBal^Ired^t n i d^ t
t^ermeiben unb id^ münfd^e, ba| bie ^t^
gierung unb baji bie !onf ert)atit)e gartet
aud^ auf biefem (SIebiete bie 3nitiatit)e er«
greife, meil fie nur. baburd^ bie SJlöglid^feit erl^ält, biefe
Snftitution nid^ über fid^ ^inauSfd^Iagen ^ (äffen, fonbern
fid^ bienftbar ^u mad^en.
(Stimmen (infö: §ört, l&ört!)"
Sllfo SBagener ai^tierte nid^t nur ba^ aKgemeine
gleid^ äBal^Irec^t für btn ^Jorbbeutfd^en SBunb, fonbern
er öerlauflte, bafe We Äonferöatiben bie Snitiatiö« ju
feiner (Sinfü^rung in ^rcujjen ergriffen! Unb smar in
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il^rem eigenen Ö^^creffe! Aber freilid^, SBagencr ift einet
bet gefd^iteften SRänner getoefen, iiitn bie fonferbattoe
^rtei Je in i^ttn fftcif^n gejäl^tt ffat .
ffiinem „Siberalen" blieb t^ borbel^Iten, grunbfä^-
liä^tn ^ibtt^tuä^ gegen ba^ ditid)^taqitoa^tuä^t ju ex*
^eben. S)er fDnft fo t^erMente Xtoeften toax ed, ber
fid^ eben botn ^ortfd^rtttler }um 3laiionallibetalen fort"
entnridfelt ffatU. dt erRärte am 12. @e;ptember 1866:
„S^ gel^öre ^ benienigen iZ^itgliebern bet ftom«
miffion, tuelc^e gegen bad allgemeine unb bi«
reite äBa^Ired^t fel^r groge ^ebenfen l^aben.
$an bem bireften äBa^Ired^t fürd^te tc^
allerbingd^ eiS fdnnte baju beitragen, ben
^ar'Iamentarii^mud ju ruinieren, unb itoax,
totü id) t>on htm allgemeinen birelten äBal^Ired^t ein lieber^
^anbnel^men bed ^ilettantidmud unb ber ü^arlatanerie in
ber $oatt! beifürd^te. ^tint Ferren! mt 9iüd!ft(^t auf bcS
na^^oleonifd^e ©Qftem l^at man bemerlt, ba^, fo oft eine
^Regierung nac^ unumfd^ränlter (S^eloalt ftrebt, fie ieber-
mann ba^ ©timmred^t gibt, unb bie SJ^ani^Iationen
ber fron§öfifd^en ^Regierung geben biefem Slnfprud^ üolte
Sered^tigung. ^on anberer 6eite l^at man anbere ijrolgen
oon bem allgemeinen Sa^Ired^t befürd^tet. ©tuart SKiU
fürd^tet, ed mdd^te au einer ^laffengefe^gebung filieren,
toenn jieber ba» gleid^ unb atigemeine ©timmred^t l^fttte,
unb in biefem @inne fagte ed offenbar aud^ SaffaUe auf,
ald er ba^ allgemeine birefte ^ablred^t auf feine t^a^ne
fd^rieb, um ben ^abrilarbeitern einige l^unbert SJliUionen
Ootieren }U laffen. ^d) fürd^te ba^ in ber Zat nid^t,
id^ glaube, bag nid^t fold^e f^olgen oon bem al^emeinen
bireften SBal^Ired^t ju fürd^ten finb, bai aber mo^I in
getodi^nlid^en Seiten ber ^rud ber 9iegierung unb in
ungctoöl^nlid&en, aufgeregten Seiten eine rabilale SIgitation
unermünfd^te SHefuItate l^erbeifü^ren nnb ben fin^bxnd bei
^olti^ftimme fälfc^en fdnnte.
tSber id^ glaube allerbingd, gegen fold^e möglid^n
Solgen ioirb feine %xt einei^ ^af^hed^t» fc^ü^en/'
(Slüdlid^ermeife blieb biefe nationalliberale Stimme
oereinjelt. !Cie fibergroge iDZel^rial^I ber Srtoäl^Iten bed
Slaffennml^Ired^td bon äugerft red^td bii^ äugerft UnU toar
einig in ber Slnnal^me be^ gleid^en Sßal^Ired^td. Unb ber
96 —
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ffnttoi, bit HbfKnnnung für htn Steid^i^tag Sffentlic^ ju
maäfcn, linttbe t>on ben öffentlich Qkto&ffittn „mit 0co|et
Vlelfxffkif' abgelehnt. Z>ad ^reugtfc^ Hbgeotbneten^aujl
^QiU fu^ unurnnrnnben }uiit Steic^tagdtDo^tec^t beftmnt
in« irrreitliait« filv hat ilriil|«titf«-
Sßom 9tbgeorbneten]^aud loanberte bad Keid^tool^Igefel
}um ^ertenl^aud. 2>ort mar bte 2)emofratie natürlich bamaO
fo toentg tiertreten toie ^utiutage, unb and) Biberaltöntui^
ttKtr nur bei einigen Stitgliebem unb aui^ ba nur in
ftomöopai1)^ä)en Z>ofen gu finben. S)ad ^errenl^ud tann
feiner iStruItur naä) |a nid^td anberei? atö reattionftr fein.
SBenn e§ tro^bem am 17. @e))tember 1866 boiS allgemeine,
gleid^, birette unb gel^eime Sal^Ired^t filr bod 8teid^ feier*
Ud^ gutl^eg, fo f:pric^t bctd nur bafür, toeld^ ungel^uren
Sinflug ber StegierungSmine gerobe gegenilber btn er«
landeten ^rren ber erften ftomnter l^t. Sr ifl no^
ftarler olS bie realtionSren gnftinlte ber Ferren.
^U SInPnger beS Steid^^tag^mal^Ired^ted belannten
fid^ nut jtoei ^itglieber beS ^errenl^fed. Z>ad eine
toar ber Vertreter ber Uniöcrfität »reglau, ^rofeffor
2)r. Zetitamp\, ber fid^ mit erfreulid^er iCeutlid^leit
avi^]pxaä):
j^di erüdre mid^ für ba9 SBal^fgefeft. i)er O^runbfal,
tuorauf baSfeüBe Bentl^t, ber ®runbfat^ ber allgemeinen
f&a% entftirid^t ben ^nfarberungen ber (Skred^tigleit, ifl
aber gan^ Befonberd pa^tnb für ^reugen. ^tnn ba^ alt-
gemeine SBa^Ired^t fe^t )?or allen 5S)in9en allgemeine
Solföbilbung t)orattg, unb biefe e^ftiert belanntlid^ in
$reugen unb in 5S)eutfd^Ianb in einem toeit ^dl^eren (&xabe,
aV^ in ben meiften anberen fidnbem. ^ad allgemeine
äBal^Ired^t entf^^ric^t femer ber aHgemetnen SBe^r)ifUd^t
unb ber allgemeinen SBefteuerung; ed gemährt gleich
fUetfyt für gleid^e ^tid^en. ^a bai allgemeine birelte
SBo^Ired^t bie Q^tfd^eibung bed f&af^Üampit» in bit $anb
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iBie exiottnt» ^u feinem I9ettifisifti0en 4te|£«tt4 ^tf emeine
«oittttttang iwniiid. fBp Mefe imSbxtüH i$, miitt t»
«finiHo Ist 3iit€rcffe bn «efdU^tett «ttk 9cei^, loie
biet fi^ eixioe beitif^e Sttüe«, §. 8. Stattttfc^eig
mit 64(edtDig«^l|teis, 6ei9iefen ^dften, Mfd^ Isii Saläre
1848 ni^ thiem ^nüd^ 4efe^ im &nnt bn Dkf eftüd^
Mt wü) gfteil^ett gemfi^It ^afftm, nnb Mefe Xalf«c^e be«
gtünbet Me f^offmtng, bii| biiS ^ttfemeine fto^Ired^t
«ittH^ Ix $ceuBen infolge her oOgemeinett Soffttilbung
flftnftig tvitfen loccbe.''
Cin liberalet ^luiier m» ©d^efieit, ein <Braf
iC^l^tn, erRSrte fic^ gteid^t^^IIS ffir baS Stei^iStagS'
toollretll^t^ fl6er nnt, toeit et meinte, ed (omme auf bcA
tk^ptiniip Übtt^wipt nidgt an. IDad iStgebnid iec Sal^Ien
^Se immer nnr t)on ber tstimmnng im 8otfe^ nie t^on
bem Sol^gefele ob.
ISKe anderen 9Mbner mare« 9^pitt bt» VUU^taq»^
tM|Icfid^te§, bDBen dkt am @d^ii|f< «^rer 9baf1üßVLxtgtn
htmodi in einem snfttmmenben ISotnm. ^ igexr
n. 9¥finnetf«3acolb(iu:
»#34 %<^t^^ttd allgemeine IGSa^^Ited^t oI8 eine
bauentbe 6taa»etnri(|tnng, mtb too e8 fid^ bamm l^nbelt,
geff^gebenbe Verf ammimtgen aali i^m f^ttwci^tn su
laQen^ für ein mit ber menfd^td^en fZatnr unb mit
^en menfd^id^ Set^ftltniffen im Siberft)niil^ ftelgenbed
unb besiolb für ein abfolut falfd^ed ^rin^it^.
3($ bin ber Ueberaeugnng, ba| jur Vud*
fibnng eines t)olttifd^en fRt^t9 eine gei*
to\J\t Silbung gel^drt, bod| no6) ettoaS
me^r, ald man in |eber iBDltSft^ule lernt,
vtit eibenf« tint getviffe fosiale Gel^pnbigleit 3d^ meine,
M bte «i^H^leit blefer ttefid^ Hor bec «ecnun^ ebenfo«
tPilIC i^e Mlle fiered^ignng ftnbet, al$ fie im Saufe
«&er JBeiten, in hex «efil^te oder «tler il^e boUe
Vcttttgmig erfol^cen f^at %§M af{gemei«e fBkifixtd^ in
felnec f)aner f|t ^9 Sttnboment nnb Me SBnxtel ber
«SfceM0friSi«e. IbU SDemofri^e ift ei», bie buc4^ bie a^ad^t
Ut 9inge felbft Im Saufe ^r gett gatt§ «otmcgernftB ^^
eine «IM übttfhttenbe KoM^emää oni il^ ^eäiiormftd^ft
'^ : tie fte«0!catie i|t ed au^ bie «ei i^cer lUifa^igteil,
— 97 -•
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fii!^ iu organifiereit, in intern enbliti^n @iege .an i^ter
^omunfuUfc^ Statut jugrunbe gel^t. Unb ioetm bann
ein fott^er @taat nic^t fofort einet Sremb^errfd^ft als
tirfbetpanbdtofe 99eute anheimfallt, fo iß e8 bie ^^ranniiS,
loelt^e att bie einzige in einem fo Iotrum))ierten €taati^
liiefen nod^ mdgtid^e, o^ec auc^ a(d bie fd^Iec^efte, tueil
bemofratifierenbfte Stegietungi^form allein ittrig bleibt, mit
ber ein @taat feiner ^fufldfnng, ein 8oI! feinem Unter«
gange entgegenlieft iBei biefer Ueberjengnng mürbe ed
mir ni(^ mdglic^ fein, su bem 9htin meinei» eigenen
Saterlanbei^, Sum ^erbetben meined eigenen 9oVle9 für
ein adgemetned SBa^Irec^t ^u ftimmen, toenn eS fid^
babei um eine bouernbe @taatdinftitution ^ahbelte.
3tt biefem 9{orbbeutfd^en Parlament (alte id^ unter
ben tior]^anbenen Umpftnben baii allgemeine SBa^Ired^ für
ein bem 3^edfe entf)ired^enbed iDlittel. 3Bad follte benn bod
für ein nic^t auf bad allgemeine SBal^Ired^t bafierted fßa^U
gefe^ fein, unter ba^ fid^ ^reugen mit l>en berfc^ebenen
norbbeutfd^ 9iegiemngen unb biefe uHeber mit i^ren
berfd^iebenen fianbtaqta t^ereinigen fdnnten? Unfer
eigenes SBa^Igefe^ — bo.d^ über bief en aar«
ttn (S^egenftanb ioid ic^ Heber fd^tueigen,
ba e8 ]d mit 9led^ t>on biefer Zribüne au9 niAt ge^
ftattet ift, bie interiora einei^ anberen ^aufed au be«*
rühren. 9ber bal^ mürbe bod^ in ber Xat tint
flarfe Si^ntutung an unfere ©taatdregiei-
rung fein, toenn man Don i^r Verlangen
toodte, fie follte unfer befte|enbe8 fEüt^U
gefet^ aud^nod^ anberen Slegierungen gana
befonberg emt^fel^Ien. ühtn, meine ^erren, id^
toügte tuentgjlend fein äBalglgefe^, meld^ed ^n |enem 3^^^^
braud^bar getoefen tuäre.
SBeil id^ bod^ felbft für nn^ fein ati'edEentft)red^nbed,
nod^ meiner Snfid^t burd^d bemünftiged ^a^Igefet^,
fo lange toit nid^t a^ einer ^emeinbe-^rbnung auf foliben,
fonferbatiben <S)runbIagen gelangt fein toerben,'jo lange
nid^t buxdf eine für und |>affenbe vernünftige @elb{l«
oermaltung, natürlid^meife unter ber f^ontrolle bed
@taateiS, bie ftum))fgefd^riebene ^eber ber lOureaufratie
einigermaßen überflüffig gemad^t fein toirb. 3n btm bori»
liegenben (Snttourf eined aSa^lgefe^ed migfällt mir am
meiflen bie g e ( e'i m e tCbftimmung. 3d^ bin ber SReinung,
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tote nldjt ben 5Wut J^at, feine SKeittttttö offen jii fdgctt, f oUtc
oud^ niti)t bie ©etegenl^eit ermatten, fie im gemeinten ^u
fo9cn."
.@o bct alte grl^. ©enfft ö. $irfad&: .
,,(£iS ift 6ei bem @[efeti ber STlobud ber Urbml^Ien
Beliebt tvotben. Steine Ferren, id^ toerbe g«mtg nid^t bie
Hitool^Ien öerteibigcn/ ober tinr tonnen nid^t leugnen, bog
tvh feit 18 Sol&ren mit benfelben bel^oftet finb. Si^ lann
t^ unmöglid^ für geredet unb bißig erüären, ba^, mnn
iemonb für bU 93ebürfniffe be§ ©toote« iäl^rli^ einen
., ' ZaUx fteuert, er in biefen ©od^n ebenfoöiel mitfpredjen
folle, it)ie iemonb/ ber ©unberte ober 3;oufenbe fteuert.
3c^ lann ed nid^t für geredet unb t)ernunftgemäg erad^ten,
^ ba^ ein einfad^er Slrbcitgmann ebenfaöiet ©timme ^at,
oI8 tüic fein Arbeitgeber, ber ©unberte ober 2:oufenbe
feineäglei^en befd^äftigt, il&ncn »rot gibt unb il&rc
, . gfqmilien emäl^rt, bog ^Arbeitgeber unb Slrbeiter l&ierin
gfeid^ fielen f ollen, l^at teinen ©inn. 3d^ tonn e8 femer
nid^t für angemeffen erllären, bog £eute ju ä&dl^tern
emonnt »erben, bie erftend gor nid^tS öon ber (SJefeft-
gebung t>n\itf)en unb gmeiten§ gar nid^t tt^äl^ten toollen;
Jbag man fold^e SU SBcililem moc^t, finbe id^ nid^t geredet,
ni^t billig,, nic^t öernunftgemäß. SCber, meine §erren,
toir.mod^en ba$ nid^t, hiefe (Sinrid^ung befielet bei una
feit ad^tjel&n Solaren, unb eS ift ft^on erttJäl&nt toorben,
bog e3 für ben 5lugenbUdC für bie 9lcgierung unmöglid^
toar, einen onberen 9Äobu3 ein^ufül^rcn. ®a6 bie
ftöniglid&e SRegicrung bit SBal^Imänner
f)iex nid^t eingefügt f^at, finbe id^ ange-
meffen, unb bie Sflegierung toirb c8 crfa^ren^ bog bie^
fe^r t)ra!tifd& ift.
SBaÄ bie gcl^cime TOftimmung betrifft, fö muß
<iud& id^ mid^ bagegen erflärcn, itl^ finbe fie nid^t für gut,
ba3 ift aber fein ^runb, um meine fluftimmung um öet*
toeigem."
@o f clbft §err ö. ft t c i ft * 8* c | b to , ber ßägfte SRc»»
altionär bc§ iperrenl^aufeg, beffcn tt|t)ifd^ SIu8fü!^rungen
eine breitere SEBiebcrgabe ücrbienen:
„SBermbd^te tool^I oU ein förmlid^er
Sobrebner beg biSl^erigcn SBa^Igefefee^
auftreten; toeber nad^ feinen ^rinsipicn
^ Ö9v ^' DigitizedbyÜbOgle
noc^ na^ feinen Scfotgen ift bad mdgliii^.
Vbtt bod^, meine Ferren, ber (Srfolg toat, a(8 b€a
aRinißerium atle bie SHttel, bie i^nt ^ (Mote flanben,
onnianbte, gnte SBol^ten ^etbeisnft^en^ in bec Xot ein
fe^r gün^ger, unb ba9 iS^efe^ ntac^t toenigflend ben tkr«
fu4, bttr4 bie SreiHaffeni^Einteilung btn realen SerSfilt«
niffen nft^er ^u !ontnten, nnb eS erlangt ba9 ani^ leiblich
loenigßend, anf bem Sanbe. & gemft^rt burc^ bit dffenU
Ii(^ tCbpimntung berec^ttgtem (Einfluß bie S^dgltd^Ceit, fid^
geltenb |n ntot^len. (Sktns anberS bei bem altgemeinen
gleid^en Stimmrecht (Sin folc^ jerfd^Iftgt s^n^^P ^^
Organidmud be8 &aate^ in feine einzelnen Ktome, toie
totnn t9ir bte einzelnen i^litbtt ton unferem £eibe tdfen
n^oHten. & ent^ftlt eine Unmol^t^eit unb Ungerei^tigleit,
inbem e9 bie mftnnti^en (Sinmo^ner bei^ Staate^ a(9 glei(^
itnb gleid^erec^tigt ^infteUt.
@elbft al9 fjfleif (^ unb ftnod^enmaterial
— tvenn i^ mid^ fo üudbrüden barf — f inb bie 91 en*
f (|en ni^t gleich, fie finb e9 auc^ nid^t aU Menbige
Beeten, unb ouc^ at9 te^enbige @eelen ^aben fte eine
iGebeutung für btn ^taat nur infofem, ald fie bur(^ bie
i^nen t^erlie^enen (S^en unb Stt&ftt mit bem Staat in
Qetbinbung ftel^en, einen 2:eil ber (Srbe fic^ bienfibar
gemot^ ^a(en burc^ ifjpct (Sinfid^, burd^ i^re Silbung,
burd^ i^r Qermdgen, i^ren (S^runbtefift, il^ren CHnfluf,
ben fie infolge aUeiS beffen auf bxt anbtxtn (Sinuiol^ner
bed Stüatei^ f^aien. ^ad alled ^u ignorieren, ift unb
Bleibt fd^tieglic^ ^emofratie. ^er'ed fönnen, toie bcA
bei ber ^emofratie oielfod^ ber gall ift, bie serfe^tten
mac^tlofen 93eftanbtet(e ber S3et)5(!erung, bon einer rüd^
fid^tdlo9 energifc^n 9tegierung benu^t, il^r bienftbar ge«
nuu^t toexbtn, A)ennfd^on man eine berartige rüdffic^tSlofe
(Energie ber 9iegierung bei $anb^abung bei^ j[ei|igen ^affU
ted^ts Dortoirft. 9ftit ber gelgeimen ttbftimmung
ift es äS^nlid^, über bod^ nid^t gang g(ei(|, fie ger«
ftart btn bered^tigten (Sinflug ber (ButS«»
befi^er, ber fjfabrübefi^er^ ber ^aftoren
auf bem £anbe; fie enthebt freitid^ aud^ bie ^Dbftimmenben
ber 3:Qrannei ber ^emolratie in bm größeren Gtftbten;
fie ge^t baoon aud^ afle iKPbftimmenben al» unjelbft&nbig
l^in^ufteOen, unb infofern ift fie in ber £at ein itorreltto
gegen bod- atlgoneine gleid^ Stimmrecht IDurd^ baS Vb^
ff^lneiben bitfed (Sinfluf fei^ utfb burdi bie Sd^ietigleit, ba|
^ 100 '^
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anbete mie bitffit^ittanqBlommi\]ätitn in ben ato|ett Se»
, »itlett hn bet f&aü^l einen (Sinflug ouSsuüben imjtanbe finb,
um biefelbe $erfdnH(i^!eit buct^sufe^en, meint man, t§
toetbe ber CHnflug bet Siegientng getoinnen. tCbet bev
(£inf(u6 tvirb gen^aignUd^ fd^on bor bem WafßoM au8«
geübt unb bie SBa^I feltgefteltt, ntd^t in bem SBo^UofaL
^m toentgften bon Sebeutung i|t für mid^ bie inbirelte
tSB|timmung. ^ie geringe 3af( ber ^erfanlidgfeiten bietet
allerbingi» ein rei^d ^Ib ber ilgitation. ttber Ireilid^,
bie aSal^lmänner gelten f^on auü^ ben Ur«
toal^Ien mit einer beftimmten ffiefinnung
^etbor. 3(^ min einmal jugeben, bag t» mdgftd^ ift,
bie SHegierung ern^eitere i^ren (Stnflug burci^ bied (^fei;
fömeit bied gefd^e^t, lann e9 nad^ meiner Ueberjeugung
nur gefd^l^en auf bemo!ratifd^bfoIuti{!ifd^em SBeae, unb
infofern mirb sunäc^ft bit @taatdregierung, toennfte einen
(Sinfittg ersielt, ber ^emofratie in mannigfad^er 9Beife ber^
bunben, e8 gefd^iel^t bann iebenfalli^ mit Ungered^tig!eit
gegen bie im Staate bor^anbenen (j^lemente bed Vermögend
unb ber IBilbung, bie auS eigenem Sntereffe unb freier
Selbftbeftimmung im Sntereffe bed ©taateS i^re stimme
. ab^^thtn unb {|m iu bienen bereit finb, hti il^rer Selb«-
{t&nbig!eit ober au^ bem SCbfotutidmud entgegentreten
mürben, fo ed nötig mirb. — S}ei ber gerftdrung
ber organifd^en ®lieberungen ift e9 frei«
lid^ fd^toierig, ein anbered, auf il^ncn be^
xulgenbed SBal^Igefe^SUfd^affen; eiSift unmöglid^
für tin SDlitglieb bed SanbtageiS, ein fold^ed für alle <5taaten
be9 92orbbeut[d^en %tnbed borjuf erlagen, ^nberi^ fte^t ed
bamit aber boc^ für bie ber Ser^äUniffe lunbigen fftt*
gierung. Sebenfadd mirb 5. 8. [d^on eine gntereffeni»
bertretung, bne fie u. a. in @ad^en mit grogem ($rfp(g
ftattgefunben Igaben foll, immer eine biet atoedSmägigere
fein."
S)aS Sntercffanteftc an ben Sieben alt bieget urfonfcr-
battbctt Ferren ift> bag nid^t ein einjigcr eS toagt,
bai» l^rcugifd^c SBal^Ircd^t ju em^jfel^Ien. @o
grog il^re SebenVen aud^ gegen baS Sieid^dtagiSmal^Ired^t
finb, für bog ©relHaffenf^flcm fid^ in3 gcug ju legen,
bad lel^nen fie famt unb fonberd ab. Sinen ^ofitiben
©egenborfd^Iag tocig nicmonb ju mad^n, ba bie Sorbe-
bingungen für bie l^ig erfe^nte Qntereffenbertretung (üxd)
— 101 — Digitizedby Google
naii) Sdtfid^t bec ^tttn nod^ nUl^i gegej&en fütb.
®0 ftimmen fie bcnn, faute de mieux, für baS iintn
fo Dctl^Bte ,,bcmolroti[d^" SBal^Ired^t. 9lur tocntfte „auf-
redete" fd^IicBen fid^ bcm ®ra|cn »rül^I an, bct ,,b€n
SBeg jum Sttgrunbe nld^t ebnen l^elfcn ttjlll". JDie anbeten
bcrul^iflen il^r ®ctoiffen, tnbem fie öleid^jeitla vxii bem
Sfleid^tagSnml^Iredet nad^ftel^enbe SRefoIution befd^IieBen:
,,^ie ftöniglid^e ©toatöregierung auf^forbent, bei
ßeteinbarung ber $erf affung für ben 9^orbbeutf d^en S3unb
^ürforge $u treffen^ bie 9eben!en^ toelc^ bie Slntoenbung
bed atlgemeinen gtetd^en Stimmrec^ti^ jur Sdilbung ber
lünftigen SunbeSk^ertretung l^erl^orrufen toütbe, burd^ eine
anbertoeite S^fammenfe^ung beifelben }u befeitigen unb
in ber Sejiel^ung in Setrad^t ^u sie^^en, inhnefem bied
burd^ SBal^I t)on ber $&Ifte bec ^georbneten bnrd^ bie
^dd^ftbefteuerten ber iBal^lIreife, fotuie bobnrd^ ^u ei>
reid^en fein mod^te, ba^ btm SCbgeorbnetenl^aufe ein
@taaten^aud, nad^ Analogie be^ burd^ btn Serfaffungi^"
dnttourf t)om 26. Wiai 1849 § 86 Dorgefel^enen, snr Seite
gefefet toirb."
(&ttDö,fjnt iu n^erben berbient, bag, tote ber $räfibent
audbrftdCIic^ feftfteKt, ba^ gteid^dtagSn^al^Iredet ,,ntit groger
SWaforität", bie {Refolution bagcgcn nur „mit SRajoritfit"
angetumtnten tüorben ift. Ueber bie ödllige SirlungiJ*
lofigleit ber IRefoIution mugten fid^ übrigens bie Ferren
felbft flar fein. @ie toollten bamit, toie gefagt, lebiglid^
ii^r ©emiffcn berul^igen.
art 73 ber ))reugifd^n Serfaffung bom 31. I^nuar
1850 fjaiie bie £egiSlaturt>eriobe beS abgeorbnetenl^aufeS
auf 3 gal^re feftgefcfet. aber fd&on 1852 lom ber {Re-
gierung bie drleud^tung, bag baS JRegieren um fo leidster
fei, je feftener qetv&^U toirb. @ie beantragte beSl^Ib,
aus 3 S^^ten 6 ju ma^tn. a}ler!mürbigern)eife fanb fie
bamate felbft bei einem fo urrealtionären ®ebilbe, toie
eS ber i^reugifd^e ßanbtag loar, lein SerftänbniS für il^re
- 102
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rfil^te: ,,®^n am berüd^tigten 18. aRSrg toar id^ ber
leibenfd^aftlid^fte {Realttonär, {Keattionär bin id^ aud^ l^eute
no(S)/' cttfärtc bcnnod^ im Slbgeorbnetenl^ug :
,,(^egen bad borliegenbe @efe^ ftimme id^ an^ bopptlttn
(äirünben unb prinaipiell, toeil td^ ein Q^egnec allec
bcrjenigen Syiagregeln bin, n^etd^e bä^in fülgren follen,
bem 9^oI!e b i e SHed^te $u entstellen, n^^ld^e bemfelben t)on
ber ftrone übergeben, Don bem fiolU übernommen unb Don
bemfelben feit Sauren aui^geübt unb in 9Cnmenbung ge«-
brü^t toorben finb;
(Öört, l^drtl linte.)
SHed^te, tueld^e burd^btefe ^uiSübung Dolled
^igentumbeS SJoHeiS gemorbenfinb.
(©ort, l^ört! lin».)
^ann ftimme id^ gegen bieS @(efe^, loeil id^ in ilgm eine
n^efentlid^e S9efd^rän!ung bed n^efentHd^«
ftenber!on.ftitutione(Ien9%e(^te etblidfe. Uebec
biefen ^nnli tonn id^ fe^r fur^ fein, er ift fd^on Don
Derfd^iebenen @eiten beleud^tet toorben. (SS fdgeint
mir auf ber ipanb ^n Hegen, baj^ d n&d^ft
htm äBal^t-red^t fein toid^tigered fftitfyt
gibt, als bic SöefugniS, aud^ üon biefem
9{ed^te l^äufig (^ebraud^ su mad^en.
(Öört, ^ört! lintö.)
@ie lönnen bad eine nid^tDerfürjen« ojne
baSanbereju öerlümmern."
3iur mit Inop^jcr STOel^rl^cit, mit 166 gegen 153 ©timmcn,
nai^ baS Slbgcorbnctcnl^auS am 11. g^btuar 1853 ble
9tegierungSDorIage an. !baS ^errenl^auS bagegen lel^nte
fic mit 59 gegen 30 Stimmen ab, nac^bcm ber lonfcrbatibc
$err D. ^ritttoi^ crflärt l^^ttc, er fäl^e in ber SJer-
längerung ber SegiSlatur^jerlobe eine „Oefäljrbung ber
Unabl^änigigleit ber ftammcr".
SBon einem unbead^tlid^en ^ntermesjo im 3^^^ ^^^
abgefel^n, blieb bie breijiäl^rige £egiSlatur^eriobe ^affu
jel^nte l^inburd^ unangefo^ten. 9lod^ am 27, Januar 1886
crWärte i^crr D. Stincrn ttamenS ber SRationaKtbcralen
im. Slbgeprbnetenl^aufe:
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>flKt JicA» im Keid^aa bot «tttxta füc Mt
uxb t9te fM^en genau auf bcttfettes 6ta«&t»titftg m
biefem ^aufc''
SDa lam ber beriU^ttgte jlartenreid^dtag bon 1887,
ber f4i^ettitigft ben itntet notionalft 9Ba|f)ratoCe ecfod^tenen
®teg boiu benütte, bie SoRdrec^te dtiittfd^tSnlen. Vuf
9ittrag ber Slegietung berUngerte er bie SegiillatttrtKriobe
bott 3 auf 5 3(4re. 2)eti ®tiuren i^rer Oenoffen im
Steid^Um folgte« attbolb, oJ^ne }tt errdten, bie ftartetl«
tHirteien im Sanbtag. (Sktodl^nt an bad „ruere in senritiiun''
»arteten fie gar ttic^ erffc ab, ob bie Regierung ed fflr
nfttlg l^ten Mrbe, il^iien mit einem Vntrage )tt lommen.
®ie brühten il^n felbß ein. Unb ütoac fungierte mt ber
epx^t hfx VntragpteHer ber nationaUiberale ^rr
0. Senba, olfo ber Vertreter berfelben ^^et, bie siuei
3a(re jubor |ebe SerlSngerung ber Segidlaturfieriobe ab«
gefegt ^ie. 5Dabei mürbe bau berfd^iebenen SAnem
ber SReinung bed freifonferbotiben Sbgeorbneten fftltn.
b. 2)auglad audbrfldlU^ beigepflid^tet, e» l^nble fi4
l^ier um „einen Vit ber f c^ulbigen Stfidfid^t auf ben Steid^
tag''. SDer 3t)niSmud biefer Ferren bom StorteQ, bereu
rüdtfi^tSboIIeiB (Semflt biSl^r |eber Snnil^rung bei» 2anb«
tagdbml^Ired^tS an iM SBol^Ired^ bed Keic^tagd nitber«
ffaDebt l^atte, |eigte fid^ in boHem Olanse, ott bie gfcet«
finnigen ben Vnla| benfl|ten, um burd^ boiB Vmeubement
Serling unb Gen. bie Serifingerung ber fiegülotur«
|>eriobe toenigßenf burd^ bie (Sinffi^rung berge^eimeii
Sa^I iu berfflgen. Sinbt^orß erllSrte fid^ mit ilOer
«ntf^teben^t fflr biefen «utrag:
J^ meiner bat bie moterieDe 34ammcuge^rig«
lAt, ber enge fittfammen^g itoifd^ betben VntrSgen
MIl|lfittbig c^fHett, unb ipenn mmt ben nii!^ icf^cUiext
fp bat eben bie SRaioritftt bie atinoritit
• crgeitaltigt''
Vbes bte Shntellgettoffen taten, Ott toenn fie bot
ttwntbffut fflr gefd^fttorbmmgitDibrtg (idtcu. Sipei«
beutig urie immer mar bot Seri^ten ber Slatioaal«
liberalen. (Snneccerud erflirte fe(r Ii|u: J^
~ ^®* ~ Digitizedby Google
fd&fb pti^itäü^ ffaic itU ein ^1^1 bacma otmaä^U bafi
iäf hU nßffAmt ttbfltmmunff bet Sffentßd^tt tM)C|ie|e/^
SBaB tl^n itibeffett irid^t l^tnberte, mit all feinen ^rlei«
genofTen in nomentli^r 9[6fitnimnng am 11. g^brnat
1888 ben abttrag Serling in gfoll »n bcingen. 9Rit 223
gegen 112 stimmen iDurbe bai$ mätetieHe (Singe^en anf hen
f[fftrag abgelel^nt.
Saß genau mit berfeffien SKel^rl^eit — 237 gegen 126
— iDurbe an bemfelben Xage bie 8erl&ngerung ber fiegid-
Iatttr))etiobe bon 3 auf 5 Salute befd^Ioffen« @elbft bie
SatifmaUiberalen tormttn niäjt leugnen, bag ed fic^ um
eine Serfürjung ber SßolUteäfit l^anbelt Sefannte bod^
^etr bom J^eebe offen:
^p& foll meinerfeitd nid^t geleugnet merben^ bag mit
ber nog^egel uhter Urnftfinben eine mittimole Sc^mfi«
terung bed tealglred^td berfttü)ift fein lann."
Vber toaft l^t t^ btn iRationalliberalen ie audgemad^t,
0b UiB SBal^Ire^t mel^r ober minber gut fei? Sitnn fie
nur fetb^ il^r @d^&fd^n ini» Zrodene jn bringen l^offen
bnrften! tteber bie SEenbenj ber Vorlage nnb bie SRotibe^
Ott» benen j^rani» bie KationalKberalen tl^r jnfUmmten,
Angerte fid^ ber nationaKiberate tlbj^eorbnete Xramm
mit einer Offenl^ersigfeit, ffir bie man il^m nur bantbar
\tbx tatai:
,,%tx Xntrag rilltet fid^ nid^ gegen ba» 8oIt
loobl aber rid^tet er fi4 gegen bie D)i)io«
fition0)iarteien^ bie follen getroffen
loerben*''
SQfo bei^l^alb l^lfen bie 9lationaniberaIen bie fßoVti-
ttäftt einfd^rSnlen, n^eil fie meinten, nid^t bai» ganje SoÜ
toerbe ben ®d^en babon l^ben, fonbern nur ber %tü,
ber bie Cbl^ofition gegen eine rüdFfd^rittlid^ Stegierung
ffir feine $flid^t l^ielt. Wlan lann SSinbtl^orft nur
beitiflid^ten, loenn er angefid^td fold^er Verleugnung bei
Siberolidmui^ ben Stationalliberalen jurief:
^,5^ lann t>on it^t ah bie SKationaUiberalen
ttic^t me^r liberal ntnntn, fonbern pfeubö^
tonferoatiD."
--- 105 -*• Digitizedby Google
: Ucbttf^aupt fpielte bai d^ntcum bei btefen Ser^nb-
luttflen teilte fd^Ied^te Kotte. Vuger SKctert ^at lein^
bie SoDdred^te enecflifd^ec too^cgenommen oB IDr.
Siebet. Sr füllte am 8. ^ruar 1888 auS:
,,3(1^ bin toeit entfernt, bie ^afjH für ein Uebel, and^
nur für ein notloenbiged Uebel ^u (alten; i^ bin cud^
h^cit entfernt, ber äReinung bed j&erm gfrei^erm ^ouglailf
beijntreten, ed fei bie SSa^Iagitotion ntc^t bie rid^tige
Sät, h<a Bot! ^olitifc^ 5U intereffieren. SBie nnfere
Set^&Itniffe in ißreu|en unb in^eutf^'
lanb liegen, ^altt ic^ bie SSa^I, unb be^*
ivcgenbicntdglid^ft^aufigc^ieberle^rber
ff8ar:Tbot)))e(tunbbreifac4füreinenioa(ren
unb toiztiid^tn 8egen für unfer fßoii unb
unfer.Sanb.
(®e(r ri^tig ! im S^ni^um unb linfS. — S^ad^tn rec^tiS.)
^ier fomme ic( auf ben mefentlid^en @runb, ber
und in bie able^nenbe Haltung gegenüber Q^ttm ^ru
trage brangt. & ift ton htm $errn 9bgeorbneten SHcfert
ff^on gefagt: ^ai benlbar fd^e((tepe oller :3Ba4If9|leme
ift t», ata meinem biefed ^Parlament (ert)orge(t. & xft
bca fSort bed )ireu|if (^n a]^inißer))rafibenten, baiS niemoB
toibermfene SSort bed dürften IBidmard, auf toeld^eS
ber ^err tObgeorbnete dUdert fi(( besiegt, auf loelc^ed
aucj^ i(( in biefem Slugenblidfe mi^ berufe; unb ba fagen
mir: alle ^tad^ttilt, allein (SIenb, alle
64Ie(l^tig!eiten biefed 3Sa(If QftemiS tott^
ben nerfc^arft burd^ iebei» 3a(r, melc^eS
€ie ber fBa((})eriobe sufe^en.
(@e(r UKtl^r.)
^ba^ ift ber toefentli^ ®runb, »ed^alb mir gegen
S^ren Eintrag ftimmen. $Bir tooUen Mefed nac^ bem
S^gniffe bed oberflen @taati$manned ber ^konax^it
fc^Ied^tejle unb elenbefte aller SSa^If^fteme ni^t nod^ Der*
fc^Ie^tem boburc^, bajß n)ir bie ^auer be§ burc^ bodfelbe
crttwrbencn SRanbat« langer erftreifcn, at§ bie Sgerfaffung
e$ le^t A)iU.
%üt meinen ^et[ mad^e id^ gar lein $e(( baraui^,
baj^ gegenüber biefem elenben Softem unb gegenüber bem
unbefc^rSnlten tammerauf(d{ung9red^t ber ^rpne für mid^
ba9 einsige ftorreftib bie i&(r(ic(e ^al^l
fein toürbe."
"^ ^ "" Digitizedby Google
': . r(S3raboi im j^ttittnm nttb. UnfS. Sad^eit ttd^U;)
.:.. . Sein ,iXüntx'1 Z>emöttat If&itt bentolrotifd^r f^red^en
Önncttl
S)ad ©egenftüd ju ber Stebe £t£btri» ift bie ®tdcf et»
tnom 13. gebruar:
,,3ft benn ba8 nid^t au(^ ein «oI!8ted^t,
.. bai für ben Sanbtag eine offene ®al^l
ftttttfinbct? 3m ©tunbe, — boj muft bod& icbcr
befennen ^ ift ed eined 3^anneiS, eined freien Ttannt9,
eint» grölen $o(!ed burd^uiS koürbig,
(Unrul^e Iin!3 — aroöo red^WI)
allein loürbig, bai ntan feine $f(id^t ald SBäl^ter frei unb
offen erfürijt unb öor iebermann feine Ueberjeugung be*
fennt. 2)ad ift bod^ aud^ ein 9ied^t, unb id^ finbe: ein
fel^r toertk^oKed 9ied^t in unferem ^reiflaffen^SBaJ^tfi^ltem,
bajß bie gebilbeten ^eife, bie nod^ immer bie fülgrenben
ftteife in ünfercr 9JoHon finb, mit il^rem offenen SSort
eintreten bürfen: für i^re )>oIitifd^n Ueberseugungen. Unb
ba mill $err <S)r. Siebec fagen, baS. fei leine ^erlttrsung
eine» «olfSrec^te« !"
JDcm ©1^ ri ftlid^-Sojialcn ©töder muft baS QtüQ^
nii^ xxuSgeftent toerben, ba^ er eS fertig gebrad^t ffot, felbft
bie lonf crbatiöcn IRcbner an rüdtf d^rittlidjer
® ef inn ung iu ttbertrijimjpfen. 3)ie (Srfe^ung beiS
öffentlichen SBa^Ired^tS.burd^ ba^ gel^eime atö eine ,,©er-
iürjung cincg JBoIKred^tS" beseid^ncn — ba§ toar felbft
für ba^ ©tcittaffcn^Kirldment ein 5ttoüunt.
Sa^rjel^nte Ijinburd) fjatte bie SBerorbnung bom
30.;^ai 1849 in il^rcn ©runbjügen unöcrftnbcrt fort-
beftattben. S»ur bie §§ 2 unb 3, bie fi^ mit ber »il-
bung ber äßal^Ibejirle befugten, n^aren burd^ bad (Sefe^
bjottt 27. Sunt 1860 über bie SBaPreiSeinteilung auf*
gel^oben toorben. Unb ber § 9, ber ba» SBal^Ired^t ber
aRilitarjjerfonen bcl^anbelte, mar burd^ bag {Reid^Smilitar*
gefefe Dom 2. 2»ai.l874, bas baS altibc aSa^Ircd^t beg
~ 107 — Digitizedby Google
aSilit&KS Befettigie, äuget Sttä\i gefetzt loorbeit SKd^t ge*
tS^tt iDOtben obn toor mt bem etgenilifl^it Shtöd^ttgetüfl
ber Serotbnung, an ber dffentltd^tt, tnbtcefleit ittib
SKoffetttoa^I.
(Stft ba» (9efe^ bom 24. ^uni 1891 Braute einen
06ni {anften (Singrtff in bcS ^t^fUm bec JDteiHaffemoa^
felbft: a>aS SRiquelfil^ (Sinfontmenfteuetgefe^ bmi bem«
felBen ^ol^ie tvar btt Vnlag ba)u. Ratten fc^n bie
frftBeten fbnbetnngen ber ©teuergefeffgebung boS SBal^«
red^t au Ungunflen ber Sermeren berfd^aben, fo brol^te
ba» Uebergettrid^t ber flutofratie infolge ber (Sinfül^ung
ber <SeI6fieinfd^tfttng nnb ber (Steigerung bei» ^teuerfa^
bon 8 auf 4o/o bei ben grogen Sinbmnten fo getooltig
}tt Serben, bag ed ber Stegierung um bie (Srl^ttung ber
SreiRoffentoal^t angft unb bange kourbe. Um bad (Softem
fetbSf au retten, entfd^og fie fi^ ju einer ,,Keform'^ bie
bie ffiirlung bt» neuen @teuergefe^e8 auf bie Serteilung
bell äBal^red^i» ungefil^r aufleben follte. dB mürben
n8mlüi^ jtoei ^runbfa^e neu aufgefleüt:
1. fftr lebe fteuerfreie $erfon nierben 3 9RIL fin*
gierter Steuer Bei ber Sered^nung ber Slolfenein'
kilnng in Snfa^ gebrod^t;
2. in ©emeinben, bit in mel^rere Urioal^Ibesirle }er«
fätfen, loirb für |eben Sejirf eine befonbere StbteilungS«
lifte gebilbet (iDrittelung nad^ Urmal^Ibesirten
ftatt nad^ gemein ben).
<Si» ift felBftberfianbltd^, bag ber enge Stallen, in
bem fid^ bie StegierungiSborlage l^ielt, bei ber fx^rla«
mentarifd^n 9erl^nblung nid^t innegel^tten mürbe. 2)ad
ganje ^reugifid^ Sal^red^t tarn sur ^Debatte, ^ndbe«
fonbere mar ber unermfiblid^e 9t i dE e r t , ber fid^ ühetftaupt
um bie 99e!8ni|)fung ber SHoffenmal^I bie allergrdgten Ser«
bienfte ermwrben fyit, bemftl^t, bie Safid ber SerJ^nb*
lungen fobiel mie ntdglid^ ju berbreitern. (Er beantragie
eine 9IefoIution }u fünften ber (Sinfü^ng bed 9M^
tagiSmol^Irec^eiS in $reugen unb berfu^te augerbem, im
^teteffe ber armen SBSI^ter an Stelle ber 3 9Rt.^ttion
eine 4 SDlI.«griItion ju $e^en. 8eibe SntrSge fanben
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natärlid^ Miu Onobe t>ot beu Vtaüen einer SDtel^cl^eit, ber
fefbfl bit fiegierungsnortage faft ju üolttfteuttblfal^
DorYom.
i&er QD&g. Sitfert em)ifaiib f<l^it bamoCf bod t^dlUge
gellten einer groBen gartet, tote eS bie ®ostaIbemotratie
i% im Sonbtage aU eine birefte ^olitifd^ 9efa]^r. (Sr
filierte )u biefem tßnnfte am 26. gfebruar 1891 im 8(b^
georbnetenl^ttfe aud:
##3<9^ ^olte es für einen er^eMid^en S^onget, baft bie
@asia(bemoIraten l^ier in biefem |>anfe gar nid^ Dectreten
finb. . • , ttenn bei ber legten SieU^ngj^toa^I tfon
7300000 »Abl^ern, meU^e fi« »ei ber Sab( beteiligt
l^ben, taoODOO fftt bie fgtitf be m oft wt ifd&m Itenbibaten
geftimnit ^en, fo ift b«0 ein fo gr^ler »ni^teU ber
8ei>j^nerttng, bai i^ e9 nitd^t münfid^: toenn einmal eine
fo gto|e f[nfta^I oon IBftrgent biefer Vnfc^annng ^ulbigt,
fo iß ei nnr ein Sid^er^eitioentil, totnn man
1|iet au(b fftr t^re Vertreter einen ^a^ f<i^fft, n^o bie
«Ntnfc^ ber Seodderung in lerei^tigter IBeife nam VnS»
bxud lommen.
(«e^r rid^gl)
fg^tnn man i^nen bie S3ege t^erlegt«
loerbenfiennterirbif 4e9^iniergftnge auf«
fni|en, vxtb ei AKrb bann eine grd|ere 4kfa§r für
ben Staat loie für bie (Sefellfcl^ft Dor^anben fein. SBer
im Keid^tag gefel^ Iftat, toie bie ®9|ia£bemolrateii fid^
oer&nbert l^en, namentliib ^^^ 9[u|lieBung bei
Sosiatiftengefebei« ber nHrb nur loünfd^en Unnm, iai
• fic toeiter liofitto mittätig finb."
8oa ben lonferDatiben 9tebnern erOirte fid^ ber 9Dlfl.
i^pefifiner otlerbingi fftc bie Xegientngiboriage, citt
nur unter bem (Befi^tijmnft, ba^ baburd^ bie ftlaffen«
md|C felbft befeftigt loerbe:
JBir ttiesben l^e imb in ignlnnft itflen, gegen bie
«ruttb)irinii)Hen biefei StUf^ftemi fid^ td^finibtn 9e»
ftrebungen unbebingt entgegentreten (Sraoo! ted^i), ntiib
pKn: nid|t ani 9arteirü<fft<^eit, fonbetn loett toir ber
Knf i4t finb, ba| eine ml^e nnb georbnete CnttoidEelnng
ttüfRei CtaatMAoti bnrdb ein berortigei Scd^f Aftern
mit »rt<n^ loirb/'
~ 109 ~ Digitizedby Google
• 8fr]^. t). b. 9ttdt baeeittt, btx nod^ cttoag;,,red^tf€tf'
ftanb, 6ef&m|)fte fagar bie minimale gdtberung ber ^[nter'»
cffen ber Slrmcn, toic fic in bex 3 3KI.-flIaufcI lag: J
#/3<4 l§a1&e ed fogat ald eine Setf.affung^Der«
(e^ung cngefel^en, n^enn mir benen boi^ äBol^lrec^ Be^
Helen, bemn bie birelten Steuern gan^ erlaffen tthiren/'
8lm 2;age borl^cr, am 25. gebruar, l^tte bcr gftl^rer
ber greif ottfcröatibcn, grl^. ö. 3cbli|, fid^ au3 äl^nf
Hd^en SRjotiben ivie ^oe^))ner für bie Stegierungdi^orlage
aujjgefjjrod^n:
,^^ hin ber aseinung, ba!^ bad Beflel^enbe : SSal^t-
rec^t, fiHveit ei^ bem ^fi^ nnb ber ^ntefligen} eine grdgere
: (Sinn^irfung onf bie ©taotiSangelegen^eiten gibt, in bollern
Umfang aufre(^t§uer^a(ten tft^ unb ba^ ba^er aud^ eine
9leuorbnung bed f&df^Ue^^ int (Staate auf ber tS^runb«
läge ber SSeftimntungen ber ))reugifd^n Serf affung, 9(rt.
70 unb 71, eintreten faß. 3d^ möchte toünfd^en,
bagbur^biebefinitil^eDrbnungbeSSal^I''
. red^ta iebcr lünftigc «erfud^, ba^ 9leid^8-
ta gi^A)algIred^t an bie ©teile beSbeßel^en«
ben Sal^lredltd .^u fe^en, ein filr allemat
befeitigt unb ber ^runbfaft für ^reugen bauemb
etabliert tuerbe, bag neben ber d<i]^^ aud^ )8efi| ünb
^ntedigena ju il^rem t>ollm Siedle fommen muffen.
(öroöo! red^.)"
S)ic Slationalliberalen öerl^ietten fic^ genau ft) re*
aftionär toic bie Jtonferöatiöen. * 5ßrofef f or b. ® n e i ft
toonbte fid^^ mn 6. SKärs 1891 ä^nlid^ »ie gr^. b. jb. Wedtc
gegen bie fRegierung^borlage. @r gönnte ben armen Scuten
bod SBal^Ired^t nid^t. Skigegen ftimmte er einen i^^mnud
auf ba^ ^rinjili ber JKaffentoal^I an:
,,€nttoeber man bilTigt basi ftreülaf f cntoa^t**
f ^pem, man f^ält eS für aeredjt, für ba» ®e*
. red&teji.e, »aö . übierl^anipt in ©eu.tf d^tanb
. - . entflanben ift; benn eS fd^iegt niemanben auS imb
^oerteilt bie 'Sitd)it nad) hm 2a\ttn — bai8 ift bie. beutfd^c
' iDto^ime, unb »enn ®ie Sai^rl^unberte^urüdge^en, l^aben
mir nie eüte anbere ^erfaffung gel^abt, afö biefe; nad^ btm
SQ3erte ber Saften unb jBeiftungen gesegelt^ bie ein^ige^SBeife,
bie fidg bauemb erl^alt^n l^at. O^.ei^ j^c^n, erf^n^jt^ed ali^
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untidftiQ ätt, maxi toill tiom fit ä^txä)tn'Btänbtpfantt
aud ha^ allgemeine gCeid^e (Stimmred^t ein^
führen, tocU ed für bie lirc^Ud^en «ecBänbe bad
allein Sflid^tige fein lann. . . .
Bit IgoBen ba§ aUgemeine ®timmred^t im 9leici^; bad
fielet unb n^irb bleiben. Wer ed ftei^t unb tüivb bleiben nur
aui^ bem (&xunh, n^eU e§ forrigiert ift burc^ baS grunb-
legenbe, berfaffungiSmä|ig gegUeberte ©timmred^t aUet
teinjelftaaten/'
Slud^ ber ?(bg. (Snncccerug erHärte am 26. gebruar
,,nicl^tö für nad^teiliger, a% toic e3 feiten^ ber bcutfd^-
fretfinnigen Partei Qt^ä)it% bei jebcr ©elegenl^eit an bem
aBa^IredEit ju rütteln". Unb bcr Slbg. grandte (a;onbern)
»anbte fid^ gegen bie SRefoIution JRidfcrt jugunften beS
SReid^StagSmal^Ired^t^, toell ;,toir auf bem 33oben ber Ser-
faffung ftel^n unb ftel^^n werben, ber btefc JRefalutlon
toiberf^jrü^t".
^a, §err grandtc Derfud^tc fogar, bie aicgicrung^
üorlagc in peius ju reformieren, inbem er beantragte,
für SHaffe i oinb II fotltcn bie ÜHinbeftfteuerfäfce bcibel^tten
»erben, bie bafür 1888 gegolten Ratten. Sr tootttc olfo
boÄ Slttffteigcn ber ärmeren ©lentente in eine l^öl^re
SWaffe rabitol öerl^lnbern!
92ur bai^ 3^^trum [teilte fid^ unumtuunben auf ben
^obtn ber 3Je|oItttion Widtert, freittd^ ol^ne fid^ fonberlid^
bafür ind 3eug ju legen, dxtt&xtt bod) 3>r. 9ß ü r m e H n g
im 3?amen beS 3^ntrum8 ausbrüdtlld^, „ba§ [teile nur eine
getoiff ermaßen t)Iatoni[<i^e gupintmung bar, ba bie
Regelung ber grage in bicfem @inne bet ber 3wfainmen-
fcfcung beg ipau[eS augfid^t§Io3 [ei".
SBefonberi^ lebhaft tourbc üon nationalliberaler ®cite
ber ftcnn|)f flegen bie !t)rittelung nad^ Urmal^I-
bejirlen flefül^rt. !t)iefe a5e[ttmmung, ate beren Sater
ber fonferüatibe Sentrum^mann 5^^- b. Sgiutnt gilt,
f olltc öwi^üten, ba^ bie ungel^euren ©teuerbeträge ffiinjclner
für bie filaffeneinteilung ber ganjen @emeinbe in ^nfa^
fonnnen unb fo bie QafjH ber Saldier I. unb n. ftla[fc
ungebül^tlid^ befd^rfinlen. Sßirlen fie nur für ben einaelnen
Uttoal^Ib^trl, fo lönnen in anberen Se^irlen berfelben
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stobt berl^iltittttitigig geringe SteoerBetciflt gaifigen,
um iitr SBo^ ist ben beiben oberen ftfaffen ^n bered^tigen.
9n einigen ptatü\^n Seiffrtelen nrirb bie e^t am
raf elften tlorgeflellt 3n 9 erlin gellte büll^ jur
I. SHoffe, loer Aber 850 9»., jur IL 5H(4Te, loer IfiO biil
850 9Rt. birelte Steuern 30^. 9lad^ ber Stefprm lonnte
man in einzelnen tbigenbejirfen Serlind bereitil mit 12 9)H.
Steuer SB&l^Ier I. Stoffe fein, md^renb s* 9. in ^. Sesirl
(Sogftrage) 27000' 9Rt. Steuer nur aur Soi^I in ber
m. ftlaffe becec^gten-
3)1 51 9 In Qe^drten norl^ alle }ur L JHoffe^ bie
mel^r M 494 SKI birette Steuern entrichten. ^ejFt
toa^Ite bort im 100. Sejirl nur in ber L SUoffe^ mer
minbeftend 24896 SRI. Steuer sohlte; unb aBftnner mit
einem Steuerbetroge t>on 1383 fBlU oIJd SRillionire, fo^
fid^ in bie III. Sllaffe gebrfingt Knbererfeitd lom mmi im
153. 9eiir{ bereite mit 36^ in einem anberen fogar fd^n
mit 18 m. in bie L SUaffe.
2>ie 2>rittelung naäf Urtool^Ibesirlen ^t in ber Zot
bie furiofeften gfolgen. 2)r. ^aftroto ffli^t in feinem
,;Dreiflaffentt'a^Ifi;{tem'' (S. 48 ff.) f e^ nieblü^ fdtiipiüt
baffir an. SBer 300 SRI. Steuern »al^It unb in Serfi«
»räberftr. 13 mo^n^ MtfU in ber IH. ftidffe. ffiec ba*
gegen fo borfid^tig loor, nod^ 9rüberftr. 12 }tt iielfteu^
tommt mit 300 9». fd^n in bie U. Sllaffe unb fnet
bm babei «m ftdlnift^en 8rif<^marZt 1)0»% ber ifl bei
300 9». Steuern fogor Sä^r I. ftlaffel Selbft im
feinßen Serlin W. finb bie Unterfd^be Otn fo grog: mtt
8000 9». Steuern ift man ^arifer ^la$ WUfin L, Sil«
rtOaapla^ mSifiex U., So&ftra|e SBi^er ni. SHaffe.
Softroio ]|at DoÜIommen red^t, loenn er fogt, in üexü»
^Obe ber Sleuerbetrag einen t^iel geringeren (SinfCig 4iuf
bod SBol^red^t afö bie Strafe, in ber iemanb lool^
9ton tonn ei ißrofeffor «neift nid^ »etbeolen, wen
er in f eii^r Sd^ft Aber bU „natvm^ Vttdftmtt^ (S. 2aS)
bie IDritlelung nad^ UrkDO^Ibetirfen einen ^Unfimt'' nesnt,
ber ben ISinbmil mad^, „aS» 0b fi^ ein aS(t)lH(lhi|ri|dM
ben Sehers gemo«^ l^itte, eine emfie dNf ^nf<^ft |n narrend.
- IV» - r- T
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Unb man fann auc^ bem gleid^falls nationalliberalen $r(V
fcffor gricbberg iuftimntcn, mcnn er im ?tt6gcorbnetcn-
l^oufc am 13. ^bruar 1905 bic Xatfad^, baß in berfelben
®tQbt icmanb mit 6 SKI. ©teuer in bie L ffilaffe unb ein
anbcrcr mit 12000 SlMf. ©teuer in bie HI. fliaffc tomme,
eine ,,ffiarilatur" nannte, „für bie (rine SBegrilnbuna ju
finben niemanb imftanbc ift".
©el^r rid^tig! Slber ber Unfinn biefer flarilatur ift
IcineStoegS größer aU bcr beS IBreiflaffcntoal^Ire^tg über*
l^auJpt. 3)ie§ SBal^Ired^t toar bor ber SÜbänberung bon
1891 genau fo unfinnig unb farilaturenl^aft, loic ۤ jefet
ift. S)cnn tocnn oorl^r aud^ nid&t innerl^alb einer ©c*
meinbe fo Iraffe Srf^ieinungen oorlommen lonntcn, Me
fie eben angefül^rt hjorben finb, fo fonnte bod^ fel^r toofft in
ber ®€mcinbe A ein ©teuerfafe \>on 6 9Mf. jur I. ftlaffc
bered^tigen, hjäl^renb man in ber SRad^bargemcinbe B mit
160 SKI. in ber HL ftlaffe toä^Ien mußte. SHfo Unfinn
loar t^, Unfinn blieb eS, totnn er aud^ ein bißd^n Der-
größert ober tocnigften^ bcrgröbert tourbc. Sluf ein bißchen
Unfinn mtfft lommt e3 aber gerabe beim |)reußifd^n
SBal^Ired^t toal^rl^ftig nid^t an.
^nbererfeit^ ftellt bie Sinfül^rung ber 3)rittelung
nod^Urtoal^Ibejirlen einen, toenn aud^ geringfügigen,
fo bod^ offenhtnbigen fojialen t$i>i^H^i^itt bar. Unb
nid^t um bei5 UnfinnS, fonbcrn um beg ^ortfd^rittiS toillen
ift bie Steuerung bon btn SRationaHiberalen fo fanatifd^
btUmp^t toorben. Eröffnete bod^ bie S)rittelung nad^ Ur«
toal^Ibcjirlen in ben großen ©täbten ben Slrbeitern bie
SKögttd^Ieit, toenigftenS in einjelnen ärmeren Sejirlen in
bie n. ober gar in bic I. Abteilung ju gelangen. SBenn
8. SB. 1903 in »erlin HI in ber I. ftlaffe 162 unb in
ber n. ftlaffe 3045 SB&l^Ier fojialbemolratifd^ geftimmt
l^aben, toenn bic ©oiialbemofcaten überl^aupt bie ^off*
nung l^Ben, bielleid^t in ein ober jtoei SBejirlcn au8
eigener ftraft ju fiegen, fo ift bü& nur ber S)rittelung
nad^ ttrtoal^Ibejirlen ju banlen.
©0 lorrigiert bcr Unfinn toenigftenS einen Hcinen 95rud^-
teil bc8 aWefenunred^tg, ba3 ba 5DreiIIaffenn?a|Ired^t l^ißt.
— 113 — r.--.yG&ogk
Digitized by '
$i< ^.ilefiirviit'' vm 1893.
®ic SBal^IgefefenoöcIIe t)on 1891 toar üon öoml^crcitt
nur ate 5prot?iforium gebadet. Sie follte nur einen äuS-
fllei^ gegenüber bctn neuen Sinfommenfteuergefefe bar*
[teilen. !Cie toeiteren ©tcuertjeränberungcn, bie im ®ange
maren — Uebertoeifung bcr ®runb^ ®ebäube* unb ©e^*
lüerbefteuer an bic ©cmeinben, Sinfül^rung einer Srgän*
junggfteuer — follten in einem neuen, grünbUd^-eren SBal^I'
gefe^ berüdffi^tigt loerben.
©ieS SBolö'lB^feö legte bie Üicgierung bem ßanbtage
fcfyon 1893 öor. (gg cntl^ielt jmei toefentlid^e Sfenbcrungen
gegenüber bem biSl^erigen Qu\tanbe. ©inmal follte, um
ber |)Iutofratif(i^n Säirlung ber neuen ©teuern entgegen-
jutüirlen, anpeile ber S)rittelung bie S^ölftelung.
treten, b. f),, eS follten auf bie I. Jllaffc V12/ ^"f l>i^ H. V12
unb auf bie III. nur V12 i>^^ ©teuerfumtne entfallen,
©obann follten nicl|t bIo3 bie ©taatgfteuern, fonbem aud^
bie Ä m m u n a I ft e u e r n bei ber Slbbierung ber ©teuer*
fumme in Slnredinung fomtnen.
Unb }toar follten nid^t blod bie qe^af^lttn, fonbem aud^
bie blog t)eranlagten Somtnunalfteuern toie gejal^Ite
©taatgfteuern angefel^n ioerben. SRit anberen SJorten:
bie Sluffyebung ber ftaatlid^en ©runb* unb ©ebäubefteuer
loarf eüoa 16000 OutSbejirfcn biefe ®runb* unb ®c^
bäubefteuer atö ®efd|enl in ben ©dioß. Äomtnunalfteuern
toerben in ®utgbeiirlen nid^t erl^oben. SIrofebem follte ol^ne
jebe Unterfud^ung barüber, toieüiel ber einjelne ®uts-
befi^er eüoa für lommunale 3^^*^ aufioenbe, ber öolle
Setrag ber nur veranlagten ®runb- unb ®ebaubefteuer
bei S^ftfe^ung feinet äBol^Ired^td t^erred^net n^erben.
äußerbem tnod^te fic^ bie 3legierunggöorIage bie beiben
Steuerungen beö 91er ®efeöei5 ju eigen: bie 3 2Rf.-
giltion für bie ©teuerfreien foIIte befielen bleiben, unb
aud^ bie Smölftelung follte, loie feit 1891 bie S)rittclung,
nid^t nad^ ®emeinben, fonbem nad^ Urioal^Ibejirfen er-
folgen.
114
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9tm 13. unb 14. Qanuar 1893 fam bic SBoriagc im
Slbgcorbnctcnl^aufc jur erftcn ßef utifl. !0a§ Qtntxum
öcrl^ielt fid^ ungemein fcitifd^. $err SSad^em forbcrte
eine foäialerc SCu^geftoItung beg ©cfefeeö: flcl^eimcS SSJal^I-
red^t, Sänred^nung nid^t blog ber birelten Steuern, fonbern
auä) einer beftimmtcn ©umme für bie inbireftcn Steuern,
i^ftfefeung einer SWinbeftjal^I öon SBäl^Iern für jebe SIb-
teilung, eitoa öon lOo/o für bie I. unb t)on 20o/o für bic
II. Stloffe. (Sr besagte eg befonberS, bag bie intelligent
faft burd^toeg in bie III. Jllaffe gebrängt fei, unb bejeid^netc
e§ aK erftrcbeni^toert, baj^ man Seute toie bie ßanbgerid^S*
bireltoren unb SKinifter toenigfteng für bie IL ftlaffe rette.
S)ie grcilonferöatiJjen lel^nten alle Serbeffe-
rungdborfd^'Iäge ah. 9htr ber bei il^nen iufallig fid^ auf«
laltenbe (SingSnger ^errfurt)^, eben nod^ t)reu6ifd^er
SRinifter bc3 S^nern, nal^m bie ^orberung auf, bag für
Jebe Slbteilung ein beftimmter ^rojentfafe t)on SSl^Iern
feftjufefeen fei, um ben Unfug ju öerl^inbern, ba^ ein
Dber jtoei SRenfd^n eine gange Slbteilung befcfeen. Unb
itoar fdfylug er für bie I. ftlaffe 5, für bie n. 15o/o ber
SBäl^Ier öor.
2)er tapfere 92 i d e r t Brad^ natürlid^ toitbex eine Sanje
für ba^ JReid^gtagStoal^Ired^t. ^l^m ertoiberte namcng ber
ftonferöatitjen i&err ö. ^eijbebranb unb ber
Safa:
„S^ muß bod^ fagen, toenn $err anidert bca gegen«
iDftrtige Sol^If^ftem bc^ elenbefle aller ©^{leme nennt —
er l^t bafür eine groge Autorität angefül^rt — fo möd^te
itdg l^n bod^ bitten, Sorfd^ftge $u maä^m, bie ein Befferä
äal^If^ftem aü biefeiS elenbefte aller äBal^If^fteme barflellen
mürben.
@ein ^orfd^Iag, ba» allgemeine gel^eime birelte ^olgt-
red^t eingufülgren, ift lein fold^er. 3d^ mug fagen, ba ift
uni^ unfer gegenmärtiged fi^Ied^ted SSBal^I-
fl^ftem Diel Heber, taufenbmal tieber ald
ba9, toa» er toiH.
•(©el^rrid^iig! red&t«.)
$err fRidfert fagt, bie geringe Beteiligung bei ben
maf^ltn ift ein d^ugniiS fttr bie @üte bed »a|lf9ftem9, unb
totü 6ei ben Sanbtagdtoal^Ien eine t)tafiitxd»mli%i^ ge«
tingere i&eteiligung ftattfinbet, ald htd len Hei^Stagd«
hwl&Ien, fo fei bamit ba« Urteil bct öffcntlid&en SKeinung
üBer biefed SBal^If^ftem gef))rod^n. 9[d^ nein, $erc
diidttt, bafür gibt ed no^ anbete SRomente. 9Bir l^aben
neuerbingS fo t)iel au iü&l^Ien, in alten mdglid^n (Skittungen
bei öffentlid^en 2then9, bai bie Seutc übetl&aupt
fcolg finb, totnn fie ba9 Sß&l^Ien nid^t me^r
ndtig l^aben.
'(@e]&r rid&tigl rcd^t».)"
SWod^ crl^eBKd^ lonferöatiöer, b. 1^. fcubalcr, lieg fld^
(Sraf ßimburg-Stirutn aug:
,,SWeine Ferren, toit finb abfolut nid^t in ber Sage,
für unfere Sanbtagi^malglen ba9 gel^eime SBa^Ired^t au«
augefte^en. 9Bir bel^aupten, baß beo; (Sinflug, ber be^-
red^tigte (Sinflug ber fonftituierten
STutorität ein biet mc^r bercd^ttgter unb gefünberer
ift, aI9 ber terroriftifd^ (Sinflug btr \>on unten nnrfenben
agitatorifd^en S^ä^te.
(@e]&r gut! rcc^tS.)
3d^ muß fagen, baß id^ e9 bon meinem
Stanbpunft aud für rt(!^tig l^alte, menn i^
%. 8. bei ber (Stellung, bie id^ bei mir auf
bem Sanbe l^abe, ^toti SBalgImftnner a^ ^^*'
n e n n e n 1^ a b e. 3d^ behaupte ba& offen unb ru|ig, ba2
eni]ptid)t t)onftänbig meiner foaialen unb meiner Ser«
mögeni^ftellung, unb id^ gebenfe baran feftau^alten.
(eel^r rid^ig! red^ti».)''
9?amen§ ber SHationalliberalen ftimmtc §err
b. ® n c i ft tüieber ba§ üblid^ SoBIieb auf bie JDrciKaffen-
tüal^I an unb toanbtc fid^ Bei ber ©elegenl^it mit ^nU
fdliebenl^cit QeQtn ba§ Bei bieten feiner $arteigenoffen
fo BelieBte §J}Iura(tr)ai|(red)t jugunften ber Sllbung:
„Senn man mit ©tuart SRitt ettoa öorfd^I> — e&
toat f)itt in ber (Sdt bon iDlill li^ie Siebe — : geben Sie
ben ftubierten beuten ^toei ober fogar bier
Stimmen, •— fo bitte id^ @ic um d^otted
ttjillen, mad^en Sie bie ftubierten ßeute
nid^t unglildlid^.
(^citerfcit.)
-- 116 — ^ T
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SQtod foD benn bte ^anb boll ^tn\ä^n mit (toei
ober Dier 6timmen mad^en? ($9 ift nod^ nid^ ein ^ro^ent
bcr fflcbölfcrung, ein amd^tcil; tocnn 6ic bcm ^toei i>bct
btei Stimmen geben, feien @ie berfid^ett^ bon bet SBa^t
fold^er Seute ift nid^t bie 9lebc, fonbem bai ift ein
^genftanb bet G^fetfud^t, btn laffcn bie anbeten nid^t
auf!ommen^ fd^on toeil et mc^t fein toill. . . .
astt bctbanfcn unferem eingelegten ®tei-
ftaffenf^ftcm nad^ bcm SÄag unfctct Selftnngen füt
ben 6taat nod^ etlvai^ Unfd^&^bareS: ed ift bad
SBemngtfein nnfeteg guten Sted^td auf eine
etl^dlgteSeilnal^meanbetgiegulietungbed
©taatStoiiren«."
3n bet Jlommiffion betliefen bie SSetl^onblungen
ted^t eigenattig. S)ag Qt nix um betfuditc eS mit allen
m&fliidien SJetbeffetungganttägen: Sinfül^tung be§ gcl^eimen
SBkil^rted^tg, geftfefeung bon lOo/o SBäl^Ietn filt bie I.,
bon 200/0 füt bie II. ftlaffe — fteilic^ nut füt bie ©täbte!
— Stfo^ bet 3 Tll-^mon butd^ eine 6 S[K!.*5iItion —
üUeg toutbe obflelel^nt. ©et gteifonfctbatibe 5 1 1^. b. 3 c b *
life, beffen <Bp^iialit&t gefünftelte ftoniptomlßanttäge flnb,
fdilug bDt, bet I. ftlaffe 45o/o, bet II. 33, bet IH 22o/o
bet ©teuetn juäumcifen. Slud^- ba^ hjutbe abgelel^ni
©d^Ileßlid^ toutbe bie 8ieflietung§botIage unöetänbett aud^^
in jhjeitet Sefung angenommen.
SIbet nun fam bie Uebettafti^ung : S)ie Jtommiffion Be-
f d^Iog toibet allen Staud^ eine btitte Scfung. S)aS 3 e n 1 1 u m
Ijaitt \iä) nämlid^ inätoif d^en leintet ben Äuliff en m i t b e n
ftonfetbatiben geeinigt auf bet SBafig, baß Jebe
bet bciben 5ß<xtteien füt fijd^ fDbiel toie möfllid^ l^taug-
iufci^Iagen betfud^te. 3)em 3^nttum lag batan, füt ba^
Sll^einlanb bie gtogen (gielbmännet lal^mjulegen, ba fie
meift enthjebet ^toteftanten obet bod^ jentturnggegnetifd^e
Äatl^olifen finb. S)atum lonjebietten ii^m bie Jtonfetba-
tiben, baß dtte CJintommcnfteuetbcttäge übet 2000 SDK.
Bei bet '^Bteilung^^Bilbung ouget ^nfa^ Bleiben foHten.
^a^ 3^^^^*^^ tütebetum mad^tc ben ffionfetbatiben bie
agtatifti^e ft<micffion, baß alle anbeten ©teuetn, inSB-c-
117 —
Digitized ,by ^OOQ IC
fottbere olfo bk <Brunb{ieuern, t>otL {ux Vnced^nung bnntten
fönten. (Kne loeUere J^onieffüm an bif orbettetfefatblii^
ftonfertiatUien befianb in ber Seflinanung, bai bie SS^r
mit ber 3 aR!.«€teuerfimon auf bie m. ftloffe bef^tnK
fein follten.
t>€S bmfertHitüMEIerilale ftomincontig lieg bie Situation
beibersioeitenunbbrittenSefung im^Ienunt
natfitlic^ total anbete erfc^nen, aß fie bei ber erften
Befung getoefen loar .S>ad 3^ntrunt loar ,,gebftnbigt".
a^ legte fic^ bie augerjte gurfiiü^tung auf, ba i^m bie
STui^fi^t auf einen ^trafi^nitt toinfte. 3tat&tli^ lonnte
ed nii!^t gerobeju abfil^toöten, toaS ed bid ba^in angebetet
l^tte. 2>arum ftimntte ed ffir alle bemotratif^n Vntr&ge
ber greifinrtigcn, ini^befonbcre für ben Eintrag Serling
unb 0en. auf (Einführung bed Steid^tagdma^reil^tg. W>et
barfiber ^inaud entl^ielt e3 fic^ jeber gorberung btefer
Einträge. S^gbefonbcrc öcrtocigerte t^ feine Unterfti^riften
}ur Slntragftellung, ja eS unterftü^te nid^t einmal ben
Antrag ber ^eifinnigen auf namentlid^ fSD&ßimmung.
Um fo mel^r rül^rtcn fid^ jc^t bie greifinnigen,
31 i df c r t toicber an bie ©tnfee. Cr rcnnjetd^nctc bie ßage
fc^r rid^tig bai^in, ba% Jebe ^artci fid^ Berechnet l^abe, toie
bie Wcform für fie toirfcn toerbc. Unb tocr ba glaube, ein
(Scfij^ft mod^n ju fSnmn, btx fHmmc ju. ^m übrigen
tjerftanb eS SWdfcrt auSgcscid^net, bie ^rtcien mit fid^
fcIBft in ffliberfjjrud^ ju fe^en, inbcm er i^nen (am 13. SKärj
1893) il^rc Scrgangenl^it öor^iclt:
„feerr Äoltegc ©d^mibt (Slberfclb) l&at Sorten neulich
t>on einem !onfert)atibcn SKitgliebc be3 SUcid^togS
— es ttHix §err (Elcmm (©ad^cn) — einen SluSftmid^
öorgclefen, toeld^r l^eißt:
ÜÄcinc Ferren, c3 ift an fid^ burd^§ nid^tä
Uncr^rteS — nämlid^ bie ge^^eime So^I — ober
meiner ^nfid^t nad^ fo Unmögltd^. ^d^ für meine
^erfon f^'be fogar bie 3bcc, baß eScineigentlic^
ri(^tige9 Sal^Ired^t, haS nid^t gel^eim
XD&xe, gar nid^t gibt
(§ört, l&ört! linfö.)"
118 —
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SRidEcrt toteS txxnn barauf l^itt, baß 1869 bcr Antrag
auf (gittfül^runfl be^ JReld^^taaStoal^IrccI^tS in ^rcufeen, bcn
bamalS §err t?. ftarborff gcftellt l^attc (öergl. ©. 88),
unter anberent aud^ unterfd^rieben tüüx t?on ben frclfon-
feröatiöen $€rren ©tengel (je^t noci^ SKitglleb bcg §aufeg),
®raf granfcnbcrg, t). iOed^enb, grl^. t). JRid^tl^afcn
u. f. tu, Sr ful^r fort:
,,^te nationaniberaIe!ßartei brad^te bamal^
ein Stmenbcment ein. ®cr Antrag ftarborff
ging i^r nid^t Iveit genug; fie moHte nid^t (log
ben (glnHang l^erftcllen snjifd^en beut Jjreußifd^en TO*
georbnetenl^aufe unb bem norbbeutfd^n iRcid^gtag, fonbem
Slcifd^en bem Sanbtag unb bem Sfieid^Stag; fie verlangte
eine 3ieform beS ^errenl^aufeS. %n Slntrag lautete: ftatt
ber SfJummer 2 in bem Antrag ^arborff gai fefcen:
^er ^öniglid^en StaatiSregierung gtur (Srmägung
pi geben, ob e3 fid& nid^t im allgemeinen ^jolitifd^n
3ntereffe empfehlen bürfte, bie 3^f<^inmenfefeung IbeiJ
t^reugifd^en SanbtageS mit ber be0 9leid^§tagd
in (Sinflang ju bringen unb fomit eine naivere
organifd^ ©erbinbung biefer bciben ftörl>erfd^aften
anjubal^nen.
tiefer Antrag mar geftellt t)on bem ^geor'bneten
t>. $ennig unb unterftü^t unter anberen txm ben ^«
gemrbneten b. » e n n i g f e n , SBitt, ®r. SB c b e r (Erfurt),
Melius, 3:toeften, Sorban, ßaSf er, t>. $uttfamer, © d^t o o f,
(§eiter!cit)
^r. SBel^renjjfennig, S)r. ÜRiquel ufto."
35ie SHationoIIiberafett ertoibertcn auf biefe geftnage*
lung SlidEertg nid^t^. ©ie toußten eben nid^tS ju crioibern.
35agegcn fcfete fid^ §crr t). Äarborff jur SBel^r. ©r
mad^tc btn t>ergebU(|en SBerfud^, bic 2;ragto«ite feines
69 er SIntragcg abjuf d^toäd^en, Qt\tanb aber im übrigen ^ffen
tin, baß er fid^ injloifd^tt im rüdfd^rittlid^en Sinne ent-
toidelt l^be:
„@o ioill id^ l^eute aud^ ganj offen er*
ll&X^n, bag id^ bamal^ be^üglid^ beS all«
gemeinen bireften SBa^Ired^tS unb feiner
@infül}rung für hen ZanbiaQ anbere Sin«
fid^ten l^atte al9 l^cute.
^ 119 - ^ .
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Son taa besft niemanb barait, l^eitte an bem oHX*
gemeinen birelten äBal^Ired^t ^ tütteln. Sbet tuic miffen
nad^ btn 25ia^rigen (Sifol^rungen, bie toir gemad^t ^oben,
ba% tDvt als (Skgengetoi^t bad gebratene SBol^Ire^t ber
(Sinselftaaten ^aben muffen. %axan tooUen mir ttii^t
rütteln laffen: mir toürben glauben, einen Serral am
Saterlanbe^u begel^en, iüenn iüir anberS ^nbelten/'
Snätüifd^tn toar olfo §errn ö. Jlarborff jum ,,Serrat
am Saterlanbe" getoDtben, toa^ er 1869 felbft em^^fol^Iett
i)atttl
SWit befottberem gonatiSmuS belfim|)ftc ein graftlong*
genoffc JlarborffS, §err ö. aiiebemann, bic gel^etmc
Siaffl, Dbtool^I felbft er bic Slntoefenl^eit öon ©ojialbemo-
Itaten im Sanbtagc für nüfelid^ crllärte. ffir fül^rte nSmlid^
cm 13. 9Kärj au3:
„7inhtt9 t)ienetd^t mit bem $h>etten Antrag, ber bie
d^nfül^rung beS gelgeimen SBalglred^ti^ beabfic^
tigt ^äf lege auf biefe fjrage einfoenty^eibenbe«
f^ttDiO^t, bai {($ meine: man Idnnte fic^ mit mand^en
S^eftimmungen be9 aUeid^dtoo^Igefe^ed befreunben, toenn
cnftüit ber geheimen SCbfHmmung bie dffenttic^ ein«*
geführt iüürbe, wie fie in ^reugen befielet $abe id^
bie SEßal^t ^mifd^en bem attgemeinen, gTei«
d^ien unb bireften SBal^Ired^t mit öffent-
lid^er tCbflimmung unb bem ^reütaffen^
toal^Ired^t mit gel^eimer tCbflimmung, fo
Sie^e id^ für meine ^erfon bad erflere ))or.
®er ^err TOgearbnete Sttdert l&at l&eute gemeint,
er öerflel&e eigenttt^ nid^t, ttjarum man burc^ bie öffent-
lid^e Sbftimmung bie @f)giaIbemo!raten bon ben SSer«'
l^nblungen beS fianbtaged auSf daliegen nralle; er l^at
aujSgefül^rt, ba% bie ©o^ialbemofraten unter Um*
ftänben aud^ burd^ il^rc «n»ef en^eit im Sanb-
tog red^t günftig »irlen fönnten. 3d^ milt
lag lefctere nid^t beftreiten."
Unb am 14. SKärj:
„^ei ber Itl^ttn 9leid^tag9tiKt]^I l|aBe id$ fanftatiereu
fdnnen, bag in eintm SBalgG^e^irfe mel^rere ^Beamte ber
ftdniglid^en (Sifenbal^nt^ernKtltung bem fojiatbemofratifd^en
ftanbibaten il^re @timme gegeben l^oben mußten. 5DaS timr
{lar nad^ SJ'laggabe ber 3iff^ ^^ ein^tnen SBftl^Ier uftb
— 130 — n ]
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naS^ SRalgafie bec Bißett, lie bie VHOjIltt, toeld^e e]>
fd^ienen todttn, entlgieltett. 3a, meine fetten, Italien
®ie ed nid^ gerobe^u für empdcenb, baß ein Be^
amter, loeld^er 6c. a^aieflftt ben Zreueib geteiflet l^at,
einem f o^iatbembftatif d^en SBalglagitator
feine Stimme gibt? ^Derartige ^Dtnge fdnnen e'ben
nur unter bem 55>cdfmantcl beg ®unfcl8 ftattfinben bei
bcr gel^eimen SBal^I/'
Der bclannte gortfd^rittler ?ßariflug toar natürlid^
crft red^t ber SWeinunfl (14. SWärj), ba^ ©osialbemofratcn
in bttt SavbtaQ ge^rten:
,J5^ toüxbt e9 gan^ unb gar ni^i \üt be«
benflid^ Igatten, fonbem für red^t nü^tid^, nid^t
blog toenn bie ©osialbemof raten anlen inbireften
Sal^Ien sum fianbtage teUnel^men, fonbem aitd^, tpenn
fie l^ier im ^Ibgeorbneten^aufe in einiger S^^^, \o
nHe im 9leid^tage, t^ertreten to&ren.
($ört, IJÖrtI red^«.)"
^arif iug trat aud^ für ba^ gute Siedet bcr Seamten
ein, ju ioäl^Icn, toen fie tooUtn, felbft ©ojialbcmofroten.
Qu toeld^cr §eud^Iei ba^ ßanfctaggtüal^Ircd^t f ül^rcn muffe,
fe^te er am 16. iDtSrj $errn t). Ziebtmann aui^einanber:
„$ier in SBerfin gibt ed t)iele Urtool^IBe^irfe, nn«
gef&^r in berfelben Segrensung }um 9bgeorbneten^ufe,
nrfe bie SBa^Ibe^irfe 5um 9leid^tage. (SS finb nun in
getoiffen ©tobtgegenben Um)a]^tbe5.irle t)or]^anben, mo eine
groge ^nsal^I Unterbeamten, 5. 9. bie ^ftiUone unb bit
^ofhtnterbeamten in ber (Skgenb ber ^aupipo^ b>&l^Ien,
ober Sd^u^m&nner in ber (Siegenb bed frül^eren ^oli^i-
pr&fibiumd, ober (Sifenba^nbeamte in ber ®egenb ber
eal^nl^afe 5U toSä^len flohen; — fold^ Urmal^Ibeairfe gibt
ed Derfd^ebenttid^, in benen, Soenn bie SBal^Ibeteiligung
eine fd^d^e i|t, aur britten ^Obteilung gerabe biefe $lrt
Beamten, totnn fie, mie fa|t immer gefd^el^t, fftmtUd^
aur fBkäjlt antreten, einen fe^r grogen Seil ber SBü^Ier
au9mad^, alfo auf bie fßdffi einen übertoiegenben (Sin«*
flu| ausüben, ^n ben entfpred^nben Sieid^StagdtiHilgt«
&e|irlen treten biefe Beamten aud^ a^^c 9lei^dtagStoa]^(
fdmtlid^ an. %a ift nun bie gteid^ (Srfal^rung, bie $err
b. Ziebemann in einem einzigen IBal^Ibeairle in IBetreff
ber (ßfenbal^nbeamten gemad^t ffat, dfter bemerft toorben:
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naivem hti ber tfbgeofbnetentoal^l in biefen
JB^irfen biefe Seamten öffenttid^ \&mtH^
htm !onf eroattben obet bem antlfemi«
tifd^enSSal^Imanndlanbibatenbie @timme
gegeben l^abcn, erfd^ncn bd ber Äctd^dtagd-
to a ^ ( in benfelben SBejirlen eine fo groge ^Cnao^l fosial«
bemolratifc^ Stimmen, ha% gan^ ^eifeüoi^ ifl, ba|
eine gtoge ^n^af^l bex Untetbeamten ben
@05iaIbemo!raten getoftl^tt l^aben."
S)ic gfretfinnigen fteHtcn nld^t nur ben Stnlrag auf
(SinfüJ^rung ber flel^imcn Sttpimtnung, ber natürlld^ nur
aö Sefenntnü? toirfen fonntc, fonbern aud^ einen ^Jer*
mittlungi^antrag, toonad^ bie I. ftlaffc 10, bie n. 20o/o
ber SBäl^rer umfaffen follte. El^ralterifttfci^ ift bie »e-
grünbung, mit ber bie ftonfcröatiüen biefen Eintrag
ablcl^nten: fic erflärtcn eö für urÖKutbax, baß bie aHttcr*
gutSbefi^er gcjtüungen toerben bilrf ten, mit „Heinen ßeutcn"
in berfclben Abteilung ju flimmen!
S)ic Slationallibcralen luaren ganj bcrärgert,
fcitbem bie 2000 ÜRf.-JMaufel il^re reid^ftcn Sln^nger talt
geftellt l^atte. ^©ie entbedten auf einmal, bai bie Äom*
miffionSbefd^Iüffe „einen ftarf agrarifd^en Scige-
fd^madE" l^ätten, toie S)r. gricbbcrg fid^ auSbrürfte.
Unb S)r. SB e b e r (^olberftabt) erHärtc f ogar am 14. SWärj
1893, baß „^ier eine fr äffe Seöoriugung ber
(Sut^bejirfe öorliege, in benen leine birelten ©e*
meinbefteuern erl^oben tocrben."
S)ie aiegierung berl^ielt fid^ äiemlid^ tMXffib. S^r
fd^ien bit Slbänberung il^rer SSorlage jicmli(^ gleid^gültig.
SBenn nur bü^ ^rinjtp ber ftlaffentüal^I aU rocher de
bronze ftabiliert tüurbe! SBenigften^ fagte ber STOinifter beS
3nnern ®raf ju ©ulenburg am 14. SRärj 1893:
„3d^ l^offe, )vir n^erben burd^ ben. tegistatit^en ^SCtt,
ben ttJir ^u mad^cn im ©cgriff fielen, cttoag ht^ümmen,
mad tueit l^inauSgel^t über eine pxot>i''
forif$e SO^agreget. ^ir tmben eine t>on einer
f e^r grogen !Dlaloriiät gegebene ftunbgebungbafür
^abcn, bag toir auf bem »oben unfer« be-
— 122
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ftel^enben , SQai^l\t)\ttm» flehen (leiben
to 1 1 e n.
(»roöol red^8.)"
^aft s^ntfd^ ntug c3 antnutcn, toenn berfelBc ®raf
ffiulenburg jtüei S^agc f})äter fl<^ fo ftetltc, al§ toenn
er in ber gel^eimen SBal^I feinen ©d^utf ber ©timmabgabe
crblidEen Wnnc. ör crflärte nämlt<i^:
,,aÄcinc Ferren, bie ategierung unb, mie e8 fid^ ja
gezeigt ^t, bie groge 2Sttf^x^e\t biefed $aufeS ift ber SO^ei«
nung, bag eS ein Irrtum ift, in bem gemeinten,
allgemeinen SBal^Ired^t einen Sd^u^ bet Stimm«
üb gäbe ^u erbliden.
($ört, l^art! tcd^«.)
$luf bie (S^rünbe tuerbe id^ mi(| nid^ nod^mdB ein^^
laffen, ober unterfd^ieben toerbe id& mir unter feinen
Umftänben la\]tn, bag kuir bag gel^eime SBal^Ired^ nid^t
Collen, toeil n)ir nid^ moUen ben 8d^u^ beS Stimm»
reid^g. äBir finb ber SP^einung, bai im Saufe ber
3cit fid^ bie freie (5timma16ga'be unter bem
©d^ufee ber Deffentlid^feit beffer unb
fidlerer cnttüidfeln wirb als bei ber geheimen %h-
ftimmung.
(»raöo! red&tS.)"
Ocroieju crquidcnb toirfte eS bemgegenübcr, ttjenn
lücniflftenS ein frül^erct SKiniftcr, ber Vorgänger @ulen^
burg§, bie Sinfül^rung be§ ateid^tagStüül^IreditS in ^reugcn
für burd^aug nid^t gefäl^rlid^ l^ielt. SeJannte bod^ §crr
§crrfurt]^ offen am 13. SKärj 1893:
,/Sitt ftommiffion ttwr eim fe^r fd^toere Slufgabe ge*
ftellt. ^urd^ bie Steuerreform unb bie infolge berfelben
eingetretenen ©erfd^iebungen ift ba^ 5)rei!Iaf f en-
mal^If^ftem in feiner SebenÄföl^igfeit gefäl^rbct. ®ie
^ommiffion foltte e^ ju einem neuen 2zhtn ertt^d^en.
3d& fürd^te, iJ&re öefd^Iüffe ^aben il^m bag ÖJrab ge*
graben unb auf eine tauge ^auer UHrb eine fo
gefünftelte 9(u9geftaltung bed SBal^lf^ftemS boc^
ttM>^l faum $lnf))rud^ erlgeben Ibnntn.
(Sel^r tool^r! linfö.)'
9Jieine Ferren, id^ glaube, eS mirb bamit nid^t ein
guftanb gefd^affcn, »eld^cr ba9 5h:eiIIaffcntoa]^I)tirtem neu
ftobiliert, fonbem toel^er ben SScg bol^nt in nid^t au
123 Digitizedbyi^OOgle
fecnet 8^it für Me (Einffil^tung beJI SleicJ^fttagd«'
loal^Ited^td aud^ für bie )irett|ifd^e Sol!0«
öcrtretuttg.
(Wa, na! rcd^W.)
^9 mürbe id^ im ^inblid auf bie orogen 9lad^teile,
totl^e mit biefem Sleid^dtagStoa^If^ftem berbunben finb,
f d^er beüagen^ toieteo^Iid^aHerbingdber^Cn«
fi(^tbin,ba6 f d^Iieglid^ toenn aud^ nid^t febe ein^Ine
graftion, fo bod^ ber preugifc^e @taat ftar!
genug ift, um aud^ ein SBalgIf Aftern ^u er-
tragen, meld^ed bie berf af f ungdmägige
(S^runblage ber Vertretung beiS ^eutfd^en
Sfleid^e« öilbet!"
3la6)btm bag Sttgcorbnetcnl^ug mit btn ©tlmnten ber
Stottfcröatiöen unb beS 3^«*^^^^ We ftommiffionSbcfd^Iüffe
in jtoeiter unb britter Sefung unb bann aurd^ in nodimaliger
Stbftimtnung — eS l^anbelte ]idf um eint SJerfaffungg«*
änb«rung! — - angenommen l^tte, gelangten fic an baS
^crrenl^auS. !l>a3 nal^m fic in eine Bei il^ni ganj
ungetool^ntc grünblid^ SBel^anblung. ©eine Jtommiffion
na|m nid^t nur eine Orunb- unb ©|)cjiaIbi§tuffion öor,
fonbern toieberl^Ite fogar bie ©|)eälaIbighiffion in iftjeitcr
ßefung. S)a5 ttmr fd^Iimm für bie arme ißorlagc. SBenn
bit »efd^Mlffc be« iperrenl^ufeS fd^on für getoöl^nlid^ nid|ts
taugen, fo toerbcn fie geraJbcäu gcmeingefäl^rlidöv foBalb
fid^ ba2 ffyoffe $au§" einmal auSnal^mSh^eife eingel^cnb
mit einer SJorlagc abgibt.
SllleS, toaS bie SSefil^Iüffe beS Stbgeorbnetenl^aufeg an
Unfojialem entl^ielten, blieb natürlid^ befielen. SKber bie
paar SSerbeffcmngen gegenüber bem beftel^nben 3^P^^^
tüurben geftrid^cn. S)ie ftommiffion be§ ^ttttnf)an]t^ ftrid^
bie 2000 5IR!.-JKaufer, ja fie ftrid^ foflar bie 3to31ftelung,
baS Sefte ober öielme^r ba§ einjig @ntt an bem Sftegie-
rung§enttt)urf. Äaltläd^elnb [teilte man bie ©rittelung
Jüieber ffct. ,,©ie fei alteS 8ted^-t. ©el^e man babon ab,
fo toerbe baS ©reitlaffenf^ftem bur^brod^en, unb cg fei
iu befürd^ien, ba^ nad) einigen ^al^ren noii^ toeitere SEenbe«
rungen in biefcr SBejiel^ung borgenommen itjürben."
— 124 — Digitizedby Google
S)a$ Plenum be^ ^etrenl^ufed [teilte fid^ felbfti^er-
ftfinblid^ auf benfelben ®tattbpnnlt Sergebeni^ htaify
SÄinifter ®raf (Sulcnburg eine, ad^ fo ,,Iauh)arme!"
Zauit: für bte Stegietungi^kiorlage:
,,^e S^^ntelung ifl nod^ !na)i)> ein ^ui*
gleid^ für bü^, toaS burd^ bie ©teuergefe^-'
geBung teillDeife Bereits t^erftnbert soeben ift unb MU
meife no^ Deränbert iüerben mirb. 6ie werben toaf^x*
f^\t !onfert)atb) Iganbetn, toenn @ie biefen (Skfid^ti»)iunft
Berüdfid^tigcn."
SBaS fd^erten fid^ bie eblen unb erlaud^ten $erren
um fDld^ fentimentalen Stntpanblungen! Smar ein paat
bon il^nen ritten bag (Stedfen})fcrb getoiffer fonferbatiber
ftreife, ba^ SBerufStoal^rred^t. ®raf $f eiI-©augborf er*
Härte am 2. SWai 1893:
,,9Jleine sperren, betgeffen mir nid^t, ba^ ba^ ^ r e i "
üaf f enmal^Igef e^ Igerborgegangen ift aus
ben Igbeen ber franjöfifd^en SÜei^oIution.
Unf er SBa^lprinsi)) ift u n p o p u t ft r , bm( eS unllar/
ungered^t unb ühttf^aupt falfd^ ift.
Unfer ^olt bringt toefenttid^ |§in ^ur 3 n t e r e f f e n ^
))ertretung.
5Die äB&]§Ier 5um $rot)inaiaIIanbtag finb bie ^eidtagS«
aBgeorbneten^ nun Branden mir bie ^cotHnitallanbtagS«
oBgeorbneten nur ju Sßa^Im&nnem für bad SBgeorbneten«
fym» ffU mad^n,
(©e^r rid^ig!)
ed mdre bad aud^ fd^on eine meit Beffere Sdfung a(S
bit auf ®runb unfered ledigen gan^ unrid^tigen f&af^U
f^ftemS. 3d^ mdd^te biefen (Skbanfen l^eute audgef:|)rod^n
l^en unb mdd^te bie Hoffnung liegen, bag, mennunfer
lonf ert^atioed SBal^Igefei bereinfl fommt,
es nid^t me^r auf ber ret)o(utionären Sbee aus {^ran!*
reid^ aufgeBaut ift, fonbem auf ber beutf$en 3b ee
ber Sntereff ent^ertretung.
(SraDoiy
grl^. b. tOurant-SBaranomi^ fd^Iog fid^ bem Sßunfd^e
beS ®rafen $feil an, ,,bie Siegierung mdge bei einer bo^
über lur) ober (ang notmenbig merbenben ntntn Steform
unferer SQSal^If^fteme auf ben. ©ebanlen ber gn^^^ff^^ber^
^ 125 —
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ttctuttfl jurüdtfottttttcn". tXbet boÄ ®ro8 atitpütttt fd^anf*
toeg b<a ^xtilla\\mn>ü^lttd)t, foltö er nur un))er&nbert
uttfoäial Mlcb. ®o toettertc ®raf <S(^IicBcn e^Qtn
bic »efilörüffc bc3 Sttgeurbnctenl^feS:
,,9hin iß aber Me i^orlage, iüie fie im ^ge««
orbnetenl^aufe auflanbe gefontmen ift, adetbingd etttmd,
mad oud^ id^ für bad @ d^ I e d^ t e ft e erüären mdd^te, toa^
t)on SB«]|lgcfc^ett mir befannt gcttwrbcn ifl. 3d^ nc^mc
felbfti^erftänblid^ ba^ dleid^i^tDal^Igefe^ aus, tvel-
d^ed alle SSSa^Igefe^e an @d^Ied^tig!eit
übertrifft."
Unb ®raf granlenberg nannte bic ftonferöa*
tit)tn bed Slbgeorbnetenl^aufeS gar ®ironbiften, meil fie
bcr atudlftclung jugeftimntt l^atten. gi^re »efd^Iüffe ent-
fernten fid^ t)on ben Ionferöatit)en ©runbffi^en. eine
SBal^Ireform fei überl^anpt nid^t ndtig. ör l^abe immer
allein in ber I. Jllaffe geftimmt, unb baS fei rcd^t \ü. lOenn:
„Steine Ferren, ift t» benn ein groged Unglüd,
ba%, toenn jemanb in feiner fo§iaIen Stellung bolüommen
ben erften ^lafe einnimmt in einer 5)orfgcmcinbe, er cud^
allein in ber erften ftlaffc toäf^ltT'
^tf). t). Stumm Befd^ulbigte bie Regierung fogar
ber ftonnit>enj gegenüber ber ©ojialbemofratie, toeil er
fid^ einbilbete, bie 2000 aRt-ftlaufel toerbe ©ojialbemo^
ifraten in baS Slbgeorbnetcnl^ug Bringen!
SIBer ba^ SoIIfte leiftete fid^ boc§ ein national-
liberaler DBerBürgermeifter, §err ©trudf-
mann. (£r toanbte fid^ nämlid^ felbft bagegen, baß ben
©tcuerfreien 3 2RI. angered^net lüerben fällten. SBörtlld^
erHftrte er am 2. SWai 1893:
//3d^ ßel^e im ganzen unb grogen auf bem Soben
be9 ledigen preugifd^en fl&af^l\t)^tm», meit id^ t» im
großen unb ganzen für ein ^hied(mSgigeiS IgaUe. . . .
3d^ l^fttte l^ier gern getoünfd^t, ba^ bie
giltiott mit ben 3 aKarl Befeitigt toärc."
Site bie Vorlage an ba^ ^(bgeorbnetenl^auiS )u«
rüdtom, l^tte fid^ bie ^rteüonftellation natürlid^ t^dlUg
öerfd^Ben. S)a8 fonferbotiö^flerilale ftomJ)romi| toar j[a
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öom ^crrenl^au^ ju üngunften beg S^nixvLm^ burd^6toc^ctt
tooxben, 5)03 S^^^trum fltng beSl^oIB toicbcr in bie
D)3|)oftttj)n. Sreff cnb fenttjctd^nctc in feinem Stanten 5R i n^
telen am 31. 2Rat 1893 bcn öolföfeinblid^n Kl^aralter
ber SSefd^Iüffe be§ §crren]^aufc8 :
„%a&,toa» 1891 gutöemad^tift, toitbl&icr
t)crf d^Iim'metl, unT) ^mar ganj er^eblld^
• t)ctf d^Iimmert.
8un&ä)\t, meine fetten, näd^ § 1 ber ^erren^aud«
befd^lüffe toctben icfet mitgcred^net bie (äkmeinbe-, bie
lb:eij^', B^irfg« unb $tok)inaialfteuetn. SSBaS Bebeutet ba^?
5S)ai$ bebeutet, bag bec $Ittto!rati$mud für bie
Söa^I gang et^cBIid^ berfd^ftrft toirb.
(6c]^r rid^tig! im S^ntxum. SBtberfjJtud^ bei bcn
Sfiationallibcralen.)
S)ic Sh;ci8*, (äkmcinbe- unb S^cairfSfteuern mcrben iefet
ntitgered^net, toüi frül^er nid^t gef^al^. ^aburd^ e r 1^ d ^ e n
fid^ bie bei ben ^od^befteuerten bei btn Sßä^IerUften
SU bered^nenben @teuerf&^e gan^ erl^eblid^. "SiaS ift ba§
trfte. ^nn ^fkoetteng,. meine Ferren: 9{ad^ § 3 toerben
aud^ fogar steuern mitgered^net, totld^ ühttt^aupt gar
nid^t be^ol^It finb, nämlid^ nur t)eran(agte ®runbfteuern.
3n btn ®utgbQir!cn ift büS ia meiftcnS bie Sflegel.
mfo es toirb bad neue grinst)) einge'fül^rt, bag
aud^ Steuern fogar mitgercd^net »erben,
n^etd^e überl^aupt nid^t erl^oben »erben.
5Ckxd ift ein gans fd^arf agrarlf^er ©tanb^
^junlt.
^iefe beiben $un!te erl^alten eine iiSerfd^ted^terung
beS biiSl^erigen SO^^If^ftemS, fo bag, toie fd^on ber ^«
georbnete ^r. ^ad^em gefagt l^at, burd^aud oon unferer
Seite auf feine S^Pimmung gere'd^nct toerben fonnte,
unb atiKir oon $aufe an^/'
Unb Dr. 811 CE a nb e r 9Re^ er öon ben greifinnigen
traf ben 9?agel auf ben Stop\, toenn er auSfül^rte:
„9Bir l^aben ia Don unferem ®tanb:|)unlte oxi^ gegen
bai SBol^Igefe^ fe^t tilel me^r einsutoenben; aber iä^
gebe ju: für ben Slugenblid ift nid^t» tociter au erreid^en aB
bie 2Biebereinfül^rung ber 3toatfteIung. %iefe ober ift su
erreid^en, toenn bai$ ^aui feftl^ält. Unb toenn ed nid^t
feftl^ftlt, bann lann man na$ meinem 5&afürl^a(ten mit
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t>onem Siedet fagen, bai no^ niemaU mit einem
founm&ligettftcaftattftoanbeteere'^ @tro']§
gel)rofd^en toorben ift.
(Scl&l^ofter »eifan.)"
MBer Jlonferöatiöe, greilonfcrüatlöe unb Siational-
liberale toaren fllcid^tnaßig bcfriebigt. (Sanj im Sinne
beS h)iebcrt)ercinigten olten ftartcIK tonnte bet frei*
lonferöatiöe ^xf). ö. Seblife am 31. ÜRai crUftren:
,,Sßenn biefe beiben t^ragen gegeneinanbet abgetoogen
toetben, fo lann ti leinem "ßtoei^ti unterliegen, bai unter
btn )}rin^t|)ienen (^eficl^t^|)un!ten bie itlau\tl, meldte bie
!&errcn t>t>m S^trum toieber tjorfd^lagcn, li&miiä^, ba^
fieute auf $a^e i^rer Sefteuerung nid^t toal^Ibered^tigt
fein fallen, tjrinjijjiell erl^eblid^ btcl bebenfiid^er ift, aI3
OTönberung öon ber Stoölftelung in bie ®rittelung."
5Den greilonfcröatiöen unb SHationallibe-
raten nmr bie ^au^tfad^, baß bie antiplutofratifd^
2000 2)M.-JKaufeI gefallen toar. !S)arüber fd&Iudftcn fie gern
alleg anbere. !Die Stonferkiatit^en aber tt^aren glfid"
lid^, bag bie Stodlftelung bef eitigt toar, bei ber, toie ® r a f
ßimburg^Stirum fid^ auSbrüdte, „im Often ßeute
in bie ü. ftlaffe Kmen, bie nad^ ber SRatur ber ©ad^e
in bie III. gel^drten". Unb bie {Regierung? JDerfelbe SDünifter
®raf (Sulenburg, ber am 2. Mai im ^errenl^u^ bie
Stoölftelung „tnapp einen StuSgleld^" für bie SJeränberungen
burd^ bie ©teuerflefefegebung genannt l^atte, fügte fid^ am
31. 9Kai Dl^ne toeitereS ber !S)ritteIung, „ba bie ^folgen
nid^t fo einfd^neibcnb feien"!
^u^biestoeite S e r 1^ a n b I u n g be^ Slbgeorbneteu'
l^aufe^ am 27. guni 1893 braii^te leine Stenberung ber
Sefd^Iüffe beg ^errenl^oufeS. 9lod^ tinmaX tourbe burd^
^t. SBadgem ber realtionSre S^ralter biefer S^d^Iüffe
Üargelegt:
„SJleine Ferren, "Bei ber gegentx^drtigen gioeiten 9IB«
fHmmung über bod Sßol^Igefe^ in berjenigen ^orm, toeldge
ber meite Vliä be9 ^errenl^fed bemfetben iu geben
goimlt ^, oersid^en toir borauf, unfere VbänberungS«
antrftge au9 bm frül^eren @tabien mteber einzubringen.
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ttttb aitaKtt einfach caa htm (Sruttbe, meil mit iu ber SlQiori-
t&i biefeS j^aufed nid^t bad Sertrouen {Ktbett,
(Untul^e)
bag fie in$kiHf(^en bereite eingefallen ^e, tirie gro|
betienige Segler ifl, ben fie gemad^t l^at, unb nKe tnr^
fid^Hg bielenige ^oliHf ifl, totld^ fie getrieben 1^,
(gto|e Unrul&e)
inbem fie ber f$orm be§ ^errenl^Kutfed §ufHmntie unb
babntcl^ bem ganzen t^reu^ifd^en Solfe bie«
ienigen ftom))enf ationen auf bem Gebiete
be8 äBa^Ited^ti» Dermeigerte, toel^e il^m
feietlid^ Derf ))tod^en maren, unb toeld^ nad^
9ied^t unb »iHigfeit il^m atö ©egenleiftung {fix bie SRel^r«
belaßung an Steuern sulommen.
(%at)o! im 'Bentrum; Unrul^e red^.)
5Da8 SBol^Igefel, nHe ed gegenmärtig in ber grorm beS
SerrenlgoufeS vorliegt, ift in unferen %ugen gerabe^iu
ne eergemaltigung ber a^ittelftänbe,
(@e]gr tDalgr! im Bentrum; SBiberf))rud^ red^td.)
unb dm berartige S3enad^teiHgung bed
3Ba]^Ired^t8 ber unteren @tänbe, bag toir
an biefer $oHtif nic^t beteiligt fein
tu n e n.
(©e^r rid&tigl)"
3)ie SKel^rl^itg^^arteien rül^rtc boS natürttd^ uid^t.
ei^raf teriftlf d^ aber für bie S» a t io n a 1 1 i b c r a I e n ift,
bai fie iie äufmcrifamleit Don il^rcm öolföfcinblid^cn SSer-
Italien baburd^ abjulenfen öcrfud^ten, bag fie bie bei il^nen
fo beliebte ftulturlam^jf^jaule f dringen. $err t>. (J^nern
erfffirte in i]&rcm SÄamen am 27. ^uni 1893:
,,(£infttQeiIen ^üien toiv ba8 errungen, bag hxir bie
SDladlinationen bed B^^trumd beifeite gefegt l^aben, unb
l^ben ba^er bad Q^efe^ genommen, metc^ed allerbingiS
no(fy ni^t unferen SBünfd^en na^ ber libei«
ralen®eiteentf))rid^t. Slbertoir betrad^ten ben
Siberolidmui^ aud^ nad^ ber @eite l^in, bag nrir btn
^(nfd^auungen be» fientrumd auf politifd^m
(Bebiete nad^ jeber 9Hd^tung entgegentreten, unb
babiefe9®efe^bai$tut,ifteduni»ein mill««
f ommened (S)ef e^, ei$ entf^ri# €btn nid^t ben fl&ün*
f(|en bci^ S^trumd.
(»raöol bei ben SHattonamberaren.)"
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@o \(fymaä)t)oU 6aS lörelftaffentoal^fred^t an fid^ fd^ött
ift, fiiift tn>d^ fd^^ad^öaller tft feie ,,aficform" öom 29. Quni
1893 (beten (Srgcbniffe im „Stnl^ang" aB SlnmerlCungen
ju ben §§ 4 unb 12 ber SBal^It^rorbnung abgebrudt finb).
®ä)maä)t)oU für alle babei SKitfd^uIbigen, Me beiben
fon[eröatiöen ^Parteien unb feie nationalliberale ebenfo rcie
für bie Sicflierung.
S)ie neuen ©teuergefcfee öerfd^ted^tettcn ba^ SBal^Ired^t
ber ärmeren Seöößerung. !Die Stegierung Derfjjtad^ einen
Sluggleid^ burd^ Slenberung fee^ SBal^Igefefeeg. ©ie mad^te
eine SSorlage, bie tpenigften^ einige fjortfd^ritte entl^ielt.
Slber bann frod^ fie irillig unter feaS laubinifd^e ^oä), ba§
il^r bog iperrenl^au^ aufgerid^tet l^attc. SllleS ®ute lieg
fie fid^ aug il^rer SSorlage au^märjen. 3a, fie billigte
fogar in eine SJerfrfiled^terung be§ bcftel^enben 3led^tgäu-
ftanbeö.
S5ie 3 m ö I f t e I u n g , ba§ $aut)tftüdE ber 3legierungg-
Vorlage, tüurbe irieber burd) bk S)rittelung erfefet. ©amit
mar ber angeftrebte SluggleidE^ gegenüber feen ©teuergefefeen
öereitelt.
®te 3 Sßt-'giftion jugunften ber ©teuerfreien
tüurbe gegenüber feem ©efefe öon 1891 boburd^ öer«-
fd^Ied^tert, baß nunmel^r beftimmt irurbe, bie 3 Mt^
männer follten niemals über Me III. Älaffe l^inauggelangen
lönnen. SBag nüfete btn armen Xeufeln alfo bie Slnred^-*
nung öon 3 SKI. ©teuern, ttjenn fie bod) auf alle gälle
aSäl^Ier III. Slaffe, alfa ba^ (blieben, maS fie ol^nebieg
getoefen haaren?
Unberänbert blieb bagegen am 3tegierunggenttt)urf bie
?lnred^nunfl ber Kommunal fteuern, aud^ ber nid^t='
gejal^Iten, fanbern nur beranlagten. 8ln fid^ ift eö fd^on
ein 3Ionfen§, ba^ ftaatlid^e SBal^Ired^t öon SommU'»
naifteuern abl^ängig ju mad^en. Slber ber Unfinn tüirb
§ur emjjörenben Ungered^tigteit, trenn bie btn Stittergutö'*
befi^rn einfad^ flefd^entte ©runb^ unb ©ebäubefteuer feaju
öermanbt tüirb, il^r überreid^eS SBal^Ired^t nod^ ju öer«*
ftärfen.
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ttttb ba fteticn fid^ Mc ftonf^rbatiDcn l&in unb Bc-
l^aitpten^ ba« ^reu&if4« SBal^Ired^t bcrul^ auf bem ^rinji^J
t^on £eiftung unb ^genleiftung !
Sin ©efd^nf an bic Slgraricr, an bic größten jumal,
ba^ tft ber ctnjige „Jjofitiöe" ^nl^It ber 93 er SReform.
aSo^ freilid^ öo«m !ÖreifIajfent>arIam€nt nid^t anberg
ju erwarten toar.
§U ,Mtftvm'' vtn 1906.
S)ic 99cteiligung b^r ©ojialbemofrattc an bcn Sanb-
toggma^Ien öon 1903 l^ttc i>er aiegierung \t^x ötel Un-
bcqucmlid^titen bereitet, ^n einigen ber SKefentoal^IIreife
l^attc bie ©ojialbemofratie ba^ IDreiHaffentoal^If^ftent an
ber i^anl) ber IDreiHaffennwxl^Iöerorbnung felbft ad ab-
surdum gefül^rt. 8ln t«rfd^tebenen Orten l^atte ber SBal^I-
aft nur unter uncrl^örten Unjuträgliiiifeiten für alle baran
SSeteiligten unb unter völliger SJigfrebitierung beg SBal^I'*
f^ftemS JU ®nbc gefül^rt tü-erben fönncn.
SJiefe äußeren Umftänbe trieben bie Slegierung baju,
nun enblid^ mit ber SSal^Irefomt „ernft" ju mad^en. Un*
ermilblid^ bol^rte außerbent 95 r o e me I öon ber freifinnigen
aSereinigung bei beri ©tatöberatungen, unb toieberl^olt fal^
fic^ ber bamalige SKinifter be§ S^nern, grl^. D. Jammer*
ftein, genötigt, bie 3leform in SluSfid^t ju [teilen. Slber
erft feinem Slad^friger, $errn ö. aBetl^mann'^oH*
tüeg, h?ar eg befci^ieben, baS lang ertoartete ftinblein an
ba§ SCage^Iid^t gu beförbern. Unb jlüar legte er bem
Sanbtage gleid^ jtoei ©efe^nttoürfe auf einmal öor, einen
über bie SJermel^rung ber Qai)! ber 8lbgeorbneten öon 433
auf 443, unb einen über bie Slenberung be^ SSal^Iberfa^reng.
aSeibe ®efefeentn)ürfe l^atten ein^ gemeinfam: fie toaren
meiter nid^t^ toie ein 81 n g ft ^J r o b u 1 1. ©ntfjjrungen toaren
fie nämlld^ lebiglid^ ber Slngft öor ber ©ojialbemofratie.
SBenn bie ©ojittlbemofratie e§ 1903 fd^on öerftanben l^atte,
ba^ ^^reugifd^e SBal^Ireci^t läd^erlid^ unb läftig ju
mod^en, fo fütSd^tete man leb^ft^ bag fie c§ 1908 in mand^en
— 131 — Digitizedby<^:ei)Ogle
ftanben, immer geftfl^t auf bie gefe^Ild^n Seftimmungen
felbft! 2>arum ging man batan, bem Sum^nKeibe beS
Sllaijfetdoal^Ited^td ein ^ar gUden auf^ufe^n.
Uebet bie SSetoeggrättbe für bie Stefotm äugette fid^
aRinifter D. 8 e 1 1^ m a n tt - $ o 1 1 to e g bei bet erften Sefung
ber 9$otIage im ^geotbnetenl^ufe am 23. 9R&rs 1906
gans un$meibeutig:
,,^e Dorliegenben beibett (Ikfe^entttHlrfe Aber bie %ti^
lung einiger )SkinbiQg8mal^Ibe§ir!e unb über bie ^enbe*
rung ein^ner Sorfd^riften bed 9Ba]^It)erfal|reniS foHen bie
^anb^abe ba^u bieten, um ba^ ^nftanotlom^
men gefe^mägiger SBol^Ien aud^ in ben
großen SBal^Ibejirfen s^ fid^ern. 9Bie eS fid^
bei ben legten SkinbtaQitoü^len im So^xt 1903 an einigen
Crten offenfid^tlid^ gezeigt ^t, i{l biefe Sid^erung gegen«
l^ürtig nid^ t^or^anben. 5Die Sorfd^rift, bag bie gefamte
äBSl^I^d^ft seitlid^ unb drtlid^ sufammengefagt ben
SBolglQlt |u Qmbe iu fül^ren f^ai, ermdgUd^t in großen
äBol^Ibe^irfen Dbftrultiondgetüften fo Diel ^n*
griffe gegen baiS orbnungSrnSgige guftQnbelommen bei
fBkä^laUt» \eVbft, bafi, toie allgemein erinnerlid^, e0 nur
einer übergroßen unb auf bie 5Dauer nid^ erträglid^en
9(n^engung ber fSal^nommiffare unb äBa^toorfte^er im
3a6re 1903 gelungen i\t, bai Serfol^ren ^u bem orbnungS«
mSgigen SDbfd^Iug |u bringen. 5Der äBieberfel^r fol(|er
(Sreigniffe Dorsubeugen, i{l |loaiIid^ $flid^t. 92ad^ reif«
tid^ (£rko4gung glaubte bie ftdnigtid^e ©taatiSregierung,
Sinnen in ben beiben (Sntmürfen biejenigen SRagregeln
tmp\^ltn SU fdnnen, metd^ nottoenbig, ober oud^
auSreid^enb ftnb, um btn angeßrebten
3loedC %n erreid^en.
Son kbiefem ®e[id^ti»))un!te aus fd^I> ber Ofnttourf
Sinnen eine S^eilung nur Derjenigen SanbtagiMDal^Ibesirfe
l)or, iberen SBal^Imännersal^I fo groß ift, baß bie orbnungS«
mäßige ^anb^obung bei» 9Ba]^Igefi|ftfted nid^t melgr mdg«
lic^ »erfc^eint"
{Rod^ beutlic^r, toenn mDglid^, ließ fic^ ber frei«
tonferöatiöe gül^rer Qtf). t). Sebllfe unb SReuIird^
über bie Seitens ber Vorlage au0:
— 132 — Digitizedby Google
JRtnn 14 mi(9 nun $tt btt ttocttcn Qottage tpfnbe,
fo lonflatiere id^ aunäd^fl^ bag fie aud^ ni^t ent«-
fernt bie ^bfid^t Derfolgt, etmaige Ungei«
ted^iigfeiten in ber Einteilung unfeter
SBal^tlteife auszugleichen, ^e Stage, ob folc^e
ttngered^tigleiten t?or|anben finb ober nid^t, iß für bie
Sorlage abfolut nid^ maBg^enb geioefen, unb ber SRag«
ftob, ber an fie gelegt loerben foll, bag fie etma angenom<«
mtnt Ungered^tigleiten nid^t befeitige, ift bed^Ib t>M*
fiftnbig iunber»l^gt. 6ie !ann nur bemeffen merben ndd^
beut äRagflabe, üb fie einerfeitd nott^enbift ift, ba^ Sitl
SU erreid^en, ba8 SBal^Irec^t ntarfd^fäl^ig )u er«
i^ a 1 1 e n , unb ob fie anbererf eitS nid^ über ba9 3ie(, über
ba^, nnid baau nottoenbig ift, über bod, maiS ba)u an^
reicht, l^inauSge^t fßad^ beiben SfHc^tungen l^in ttnrb man
bie t^tage bejahen muffen, bag fie bad gibt, tün^ not«
menbig i{t, aber aud^ auSreid^t, um in Serbinbung mit
beit ^eränberungen bed aBa^lt)erfa]^rend bad gemünfd^te
8iel ^ erreid^n."
^fo Ungere^tigleiten foHten nid^t ouSgeglid^n
totrben! S(n ettood fo ^rnliegenbei^ btnlt eint )>reugifd^e
{Regierung fo lei^l^t nid^t, toenn fie einmal an eine SBal^I-
red^tiSDorlage gel^t ®o tttoüB t^erlangt aud^ bie SRel^r-.
l^eit be» Sanbtaged nid^ Don il^r. ©ans im (Segenteü!
9lur ,,marfd&fä]^ig" fo-IIte ba» 3)reißaffentoo]^Ired&t bleiben.
JDarum bie Seilung ber größten SBal^IIreife unb 8cr-
mel^rung ber SKanbatSjiffer um 10. Unb jttwir befem
»erlin ftatt 9 ?lbgeorbneter 12, 2;eItoto-S3ee3loto''®torfolo
ftatt 2 beren 4, ber toeftfälif^ Snbuftricbejirf ftott 6
beren 10, ber Dbcrfd^efifd^ ftatt 2 beren 3. ®anj lutll-
türlid^ toaren einige SBesirle unb @tabte l^rauiSgegriffen
toorben, anbere ebenfo berüdCfid^tigeniStoerte unbead^tet ge«
Blieben, ®anj tointürlld^ erfolgte bie SteueinteUung: ein
»ejirl Belam 120000 eintool^ner, ein anberer 250000,
ein brittcr gar 320000. Qrgcnb toeld^r ©ebanfe an ®e«
red^tigfeit lag bert SKad^rn ber SSorlage ebenfo fern tote
il^ren SBefürtoortern. ^tbtn ber gurd^t öor ber ©ojial-
bemolratie tooltete lebiglid^ ber blinbe B^f^I^*
Qlud^ bie eüenberungen bt» SBal^lDerfal^eni^ (bie aud
bem im 9(n]^ng abgebrudten SSortlaut bed ®efe^d er«
— 133 — ^ - yGoogk
' Digitiied by V
fld^tlid^ flttb) Ratten totittt feinen Qtotd aft bctt, bte
SKaffcntoül^I ^^tnarf^äl^ig" ju erl^alten. Sieben ber Un*
gel^uerlld^feit gduiffcr SBal^Üreife l^atte \i(fy 1903 aK
größter ted^nif d^er Sßigftanb bte Slottoenbigleit ergeben,
Umnaffen öon SBäl^Icrn ober SBal^Imännern an bemfelben
Ort ju berfelben ©tunbe ju öereinig^n. ÜDe^l^alb btaä^te
bie SBorlofle ble SKöglld^leit ber Trennung, ber räum*
txäjcn wie ber jeitllci^en, für aSäl^Ier unb SBal^Imänncr in
b€tt BcfonberS großen SBal^Itrelfen. TOe mclteren SJor*
fd^riften tofe bie über ble ©mennung beS SBal^IöorftanbeS,
über bie ©ültigleit ber SBa^Imännerntanbate uflü. finb
lebtfllid^ Soniequenjen ber neuen Sefttmntungen über ble
— drtlld^c unb jeltlid^e — 2;rennung ber SBäl^Ier unb SBal^I*
männer.
Uebcr ein fo tttmmerlld^eg ®efefe fann natürlld^ felbft
ber gelftreU^fte SKlnlfter nld^t öiel ©d^öneS fagen. I)arum
t)crjlrf|tete $err v, SSetl^mann-^oIImeg, frer ja
ntand^erlel gelefen f)at unb eine elegante Slu3brud!§toetfe
liebt, bon öornl^reln barauf, über bie SJorlage felbft ntel^r
al3 ble unumgänglid^ nottocnblgen ffilnganggtoorte ju fagen.
.3im übrigen ftelU er felerlld^ft feft, ba^ „ble Slbo^Jtlon
beS üitiäßtaQ^tDa^xeä)t^ für un3 (b. f). bit SReglerung)
unannel^mbor Ift". (Sein ffollege grl^. t>. Äl^elnbaben
irar ja lurj öorl^r In ber g-lnanjlontmlfflon be^ iperren^
^aufe§ noii) irelter gegangen, Inbem er erffärt l^atte, „nie*
in als tüerbe ble ^jreußlfd^e ©taatSregkrung bie §anb
äu Jjrtnitplellcn Slenberungen be§ beöorftefyenben SBal^I-
red^tS bieten". Slber fd^Ileßlld^ tüar aud^ ble erttärung
33et]^mann3 bcutlid^- genug, äumal fld^ unmittelbar baran
ein Soblicb auf baS SJrelttaffentoal^Ired^i fd^Ioß, tole cg
fo fd^(rtjungt)0ll nod^ nlemaK Don einem Vertreter ber
preußifd^en Sleglerung angeftlmmt ttjorben Ift. iperr t). Setl^*
mann tourbe flerobeju I^rlfdEi bei ber ©d)ilberung ber öer-
melntlld^n ipöl^ntoirtungen beg Jjreußifd^n SBal^Ired^tg,
ja er bemül^te fogar ben alten Sant als ©IbeSl^elfer gegen
bie „bemofratlfd^e ®Ieltf|mad^erel" — atlerblngS ein SJer-
fu4 mit fel^r untaufllld^n SKltteln, lole 11^ nad^l^er
3^racflcr f<^agenb nadEiioleS.
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Digitized by '
3)ie O p |) f i t i n geßen i>ctt JRcglcrunaScntourf toat
teäft \äfiDaä), ®runbfä|Iicl^ tourbe fie ühtx^aupt nur Dom
gtcifinn tpal^rgcturnfmcn. Srocmel öott her frei«*
finnigen SJercinigung l^telt eine mufterl^afte 3?ebe, unb aud^
gfifd&becf Don bcr freifinnigen SiolUpattei fanb mandE|cg
treffenbe SBort. einbrucfSöoII fifjilberte er nam^ntlid^, tüte
man fid^ orbentlid^ öor jicber SJerbefferung ber ©teuer*
gefcfee fürd^ten muffe, tvtil fie regelmäßig ju einer SJer*
fd^Ied^terung bt^ SBal^Ired^tä fül^re:
,,9Kcine Ferren, nehmen @ic baS (ginfommcnfteuer-
gcfe^, to<i3 toir un3 in ^rcuBcn augeriBUtflid^ fd^affen.
Sa, bag ift ja ein fe^r fd^öncr (Urunbfa^, ba^ bic 2eute,
btc eine ja^Ircid&e 2familic, öictc ftinbcr |abcn, ent^
laftct rocrbcn; aber, meine §crren, too bleibt auf bcr
anberen ©eitc bann if)x })0litifd^S Siedet? Tlan mag
ba^ anfe^en, loie man toill, lebcnfallä ift c3 unjto>eifel*
5aft, jbai burd^ bicfcg nent ©inlommcnfteuergcfcö/ baS
Sit in ^reug-cn fd^f cn Jo'oiren, Joicber eine b o H ft ä n -
bigc ^erfd^iebung eintritt, inbem man fo unb
fo. Diele Seute al3 ©träfe bafür, ba^ man
il^nen toegen il^rer Dielen ^inber eine
geringere ©teuer auferlegt, in il^rem
politifd^en Siedet in bit jloeite Slbtcilu'ng
^erabjiel^t, toenn fxe biSl^cr in bcr erftcn
toaren, in bic britte, locnn fie bisher in
bergit^citcntoal^lten, unb biejicnigcn £eutc, bie ein
l^ö^ereS (ginlommcn l^cn, aber biefe S5efreiung uid^t ge*
niegen, toerbcn in guhinft in i^rcn SRcd&ten twid^fcn."
ßeiber benufete §err f^i^äßcd bie ©elegenl^eit ju un-
gered^tfertigten aiugfällen gegen bie ©o^ialfremofratie. ©r
ftimmtc nämlid^ bem SKinifter augbrüdEIid^ barin bei, baß
eg ftoatlid^ ?ßflitf|t fei, bem ,/Unfug" entgegenjutreten,
ber 1903 Don bcn ©ogialbemofraten getrieben toorben fei.
@r toarf ben ©o^iolbemofraten Dor, ba^ fie ben SBal^Ialt jur
SJerl^öl^nunfl be§ SBal^Ired^tS benu^t ptten, iräl^renb botfi
icbermonn bie $flid^t l^abe, ba^, toaS nun einmal Siedet
unb ®efe^ fei, ju ,,rcfpeltier'en".
SJaß biefe ^^rononjierte ©tellungnal^me gegen bie ein-
iigen energifdEien äRitfäm^jfer gegen bag SSal^Iunred^t nid^t
glüölidl fear, gel^t fd^on barauS l^rDor, baß fie bem !on*
— 135 — n T
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^ttt>atit>tn grahionSrebnet 2>r. ^ r m e r ben miiaommenen
SInlag bot, feine Genugtuung barüber audiuf))re<]^n, ,fia$
in biefent $unlte fo^ar getoiff e nal^e Sejiel^unsen
gtoifd^en uniS unb bem ^errn SIbgeorbnet en
gifd^bedE befielen". $err Qrmcr freute fid^ nantentlid^
barüber, ba^ gifd^bedf bargelegt l^abc, ,,feln« Partei fei
bereit, gefefegeberifd^ aWaßrcgeln ju treffen, burd^ toeld^e
öerl^inbert totxbt, ba% bic SSal^lfanblung in orbnung«-
iribriger S33cif€ geftört toerbc". Qm übrigen brad^tc bic
3rmerfd^ JRebe nid^tS ScntetfenStoerteg, fonbern nur btn
übll^en ?ßrotcft gegen bie ©infü^rung bc« SReid^i^tag«-
toal^Ired^tiJ. ©e^r bead^ten^tocrt bagegcn ift ber ©d^Iug ber
SRebc beg grl^n, D. 3ebli&. Sr lautet nämlid^:
,,aBir l^altctt c8 für rid&tig, ia fogar für bic (gr-
füHung einer ^fUd&t, bie ber ©taatSregterung obliegt,
toentt fie mit fold^en ^ed^bienlid^en Sorfd^Iägen an und
l^erangetreten ift, unb id^ unb meine f^reunbe merben fie
bei ber ^Durd^fül^rung nad^ ftr&ften unterftüften, unb ffiyat
um fo me^r, a(d mir unfer pttui,i\df,c^
SBal^Ired^t aufredet erhalten muffen, um ed
bemnäd^ft mal in bie @d^an^e fd^Iagen ^u
!5nnen, unb um burd^suf e^en, ba^ bem
Sleid^ ein anbered SBalglrec^t gegeben mirb.
3(^ te^ia baiS ledige SHeid^StagStoal^Irec^ nid^t d^ara!«
terifieren; ober tomn ber ^err ^georbnete 5Dr. Sibaufe
büi pxtuii\d)e SBalglred^t unt)emünftig genannt
l^at, fo ftel^t ed bod^ turml^od^ über bem 9leid^d^
tagiStoa^Ired^t. Unb ^ar beSl^alb, meil eS grunb«
fd^Iid^ t)on bem @tanb))un!t ouSgelgt, bag bie stimmen
nid^t b(og ge^äl^It, fonbern oud^ getoogen toerben muffen,
loeil ed nid^t, mie baS 9leid^dtagSma^Ired^t,
t>on ber äugerßen Ungered^tigfeit ift unb
aud^ nid^t fo lulturtoibrig toie ba^ ffttid^»^
tagdtoal^Ired^t. SBir muffen alfo unfer })reu6ifd&cÄ
SBal^Ired^t aufredet erl^alten, bamit toir c8 bereinft in bie
SBagfd^Ie werfen Idnnen, um btm SHeid^ ein t)emünftiged
SBa^Ired^t su geben, ba^ nad^ oben fü^rt, unb ba^ bad
SHeid^ §u t^oHer Slüte unb 5h;aft bringt. ^iS ift bie
$fUd^ unb Aufgabe $reugen3, unb beS^alb ttwUen teHr
unfer ))reugifd^iS tBal^Ired^t aufred^ erl|a(ten.
(Sebl^after ©eifall bei ben greilonferöatiöen.)"
! ; i - 186 -^
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toieberl^olt loutnaliftifd^ Dertreten. Sber nil^tid^ ffir Me
groge Oeffentlid^it tomr eS Nx!^, bai et fid^ nun an
offisiellet ©teile feftlegte, unb baf^ man \aff, feine gan^e
graftton molle genau toit er mit ${Ife bed t)reugif<l^n
Sßal^Ired^td bem Steid^i^tagiStoal^Ired^t }uleibe.
^<a 3entrum berl^ielt fid^ ungemein tKiffti). ®eine
ganje Xätigteit Bei ber erflen Sefung befd^r&nlte fid^ auf
nad^fiel^nbe Srllfirung, bie 5Dr. $otfd^ Dertai^:
„%it (elben DotUegenben Sefe^enttoürfe {ollen
bie fd^elenbften 9MB|lftnbe unfered geltenben So^Ifl^ftemS
tefcitigen unb entölten infotocit «crbefferungcn. ^S^alb
Idnnen mit il^nen in btt ^aul^ad^ (Uftimmen Dot«
bel^tlid^ btt $tüfung im einzelnen, totld^ smedmftgiget«
toeife in einer ftontmiffion etfolgen toitb.
dHne Slefotm bed SBol^lred^ti^, toie tuit fie immet untet
fd^tfer SMiil be» 5l>reinaffennKt|lf^ftemd gefotbett l^en,
btingen bie Dorliegenben ®efe^nttoütfe yu unfetem leb«
lüften ed>auetn nid^t
fBit t^etlangen biefe 9lefotmen nad^ mie t>ot.
(fö ifl nid^t bie @ad^e bed Stbgeotbnetenl^aufed, einen
(ejAglid^n @efe^entnmtf ouSjuatBeiten unb tn>tsulegen.
äBit muffen bafür bet SHegietung bie Sni«
tiatitie übetlaffen.
3n toeld^et 9Hd^tung fid^ l^iet unfere SBünfd^e betoegen,
l^Qt namend unfeter fjfteunbe im Sleid^tage am 7. d. 901.
^ett SCbgeorbnetet ®taf $om))efd^ bal^itt au8gef))tod^en,
büß, tooS bad 9leid^ auf btm (Skbiete bed SBa^Ired^tS burd^
feine Setfaffung feinen Bütgem gemä^tt f^at, auf bie
flauet aud^ in btn (Sinselflaaten btn Sürgetn in ent«
f))te$enbet Steife geto&lgtt metben milffe.''
g^Iauet fonnte nic^t gut eine $atte{, bie Bei allen
mSglid^n ©elegenl^eiten bc» Sleid^iStagiStoal^Ited^t füt
^teußen gefatbctt l^at, getabe in fold^t ©ituation Stellung
ncl^men. JDie fümmetlid^en {Regietunggöotlagen toutben
alic|)tiett, bie ^flid^t bet ^nitiatiöe füt eine toitlHd^
SRefarm tputbe tom SlBgeotbneten^ufe auf bie Kegietung
abgen^ISt, bie ^otbetung bet Uebetttagung bed SReid^
tagiStoal^Ited^td auf ^teugen loutbe nid^t nit^f) utä> Hat
■ ■■ ' — 13^ — Digitizfedby Google
flcfteHt, fottbctn butä) bog Didbcutige Sittfd^iebfct „in cnt-
fjjrcd^nber SBcifc" öerffaufuliert.
SBeit b€ienHid^r frcittd^ nod^ als baS 3^^^^^^^ *>^^*
l^ielten f^ bie S^ationalltbcralen. 3S« il^rem ^iatnen
ftjrad^ !Dr. Rraufc. Sr toollte leine toirflld^ gerctfite
©inteilun-g bcr Sal^ffreifc, foribern erltärte:
„Senn td^ mtd^ xed&t erinnere, mar cS §err College
Dr. 3rmer, bcr t)or einigen 3al^ren- bei ber Beratung
bon SSal^tangelegenl^eiten l^eröor^ob, ba^ mir unfer
Sa^^Ired^tnid^tblog nad^ bcr aÄcnfti^cnjal^I
einrichten fallen, nad^ ben Seuten, fonbem nai^ Äanb
unb 2euten; nnh biefen 6Jefid^t3})unIt, meine Ferren, teilen
meine Jjolitif d^en fjreunbc burd^auS. 2Bir ^aben beg"
l^alb aud&inunfcrcm^ntragcni^tetmabie
^orberunggcftcnt^baBbicSöal^tlreifcnad^
SD^aggabe bcr SBcööIIerung eingeteilt mer*
ben [oUen, fonbern unter föerürffic^igung bcr in*
jmifd^en eingetretenen erl^eblii^cn 5Sermel^rung. ®ag ift ein
großer Unterf d^ieb. 2Bir fielen auf bem ©tanbpunft: nid^t
allein bie gal^I bcr Söürgcr foll cntfd^eiben, fonbern aud^
anbere Umftänbe, organifatorifd^c ©inrid^tungen im ©taat,
bie ^nim\\en beS 2anbt^, fJ)C5ieII aud^ ber Sanbmirt-
fdEiaft auf bem Sanbc. ^a3 ift burd^auS unfer ©taub*
})unft."
3loä) Diel toentger mar er natürlid) famt feinen gral*
tionSgenoffcn für baS Sleid^StagSmal^Ired^t ju l^aben:
„%a2 ©ine crüarc id^ mit bcrfclben ©nt*»
fd^icbcnl^cit, bie ©err Dr. 3 ^ tn e r für feine politi*
fdEien tJreunbc in ^n]pvvLä) genommen Jat, für meine
Jjolitifd^ greunbc: " einer Heb ert'ragung bc§
9leid^3tag§ma]^Ircd^tS auf ?ßreugen merben
mir nid^t juftimmen.
($8rat)o!)"
9lidt|t einmal für ba^ gel^eime SBal^Ircd^t maren bie
SHationalliberalen ju l^abcn. 3n bem 5ßunfte, meinte $err
Traufe, feien feine ^reunbe nid£)t einig. Dagegen lonnte
er feftftcllen, ba^ fic fämtUd^ ein ^luralmal^Ired^t
(SÄel^xftimmen für »cfife, Sllbung unb 8riter) münfd^ten.
— 138 — n 1
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JBlc jtocltc ßcfuttß, btc am 2. WftÜ flattfatti,
hvad)tt tnfofern eine ööllige ftlärung bei @ad^Iag€, aU
nun bic Parteien ntit tl^ren Slnträgen l^rauSrücften. Unb
jtpar beantragten bie greif innigen bie 9?eueinteilung
ber SBal^ttreif e auf ®runb bcr legten SottSjäl^Iung unb
bie ©infül^rung be§ JReid^^tagStoal^Ired^tS. ©in ©öentual-
antrag forberte toenigften^ für bie SBa^I ber SBal^Imänner
bie gel^eime 3lbftimmung.
!Bic SZationalliberalen [teilten folgenden 8lntrag :
,,^aS §aug ber SlBgeorbncten tooUt befd^ticgcn:
bü Äönigtid^c ©taatSrcgierung su crfud^en, balbmöglid^ft
einen (äJcfcfeenttourf t)or§ule0cn, burd^ loeld^en tim 5len*
berung beg für bic Söa^Icn jum §aufc bcr Stbgcorbneten
gcitenben 9lcc^t8 in bcr 9flic^tung Icrbeigefül^rt tvixb, ba^
1. unter fjcft^altung an btn in bem ©efe^c bom
27. 3uni 1860 unb bcn jur ©rgänaung begfclben
crlaffenen ©cfefeen für bit S^^tcilung ber ^6ge-
orbneten maggcbcnbcn (SJrunbfä^cn sunt SluSgleid^
für bic injilDifd^en eingetretenen crleblid^en ^er*»
änbcrungcn eim anbertücite gefiftellung ber SBal^I*
1&^ir!c unb bcr ^af)l ber in i^nen ju mdl^tcnben
SC&gcorbneten l^crbcigcfül^rt,
2. unter S^eibcl^altung eines crl^öl^ten SBal^Ircd^tS bei.
l^öl^ercr ©teuericiftung
a) ein crl^öl^tcg aBa-^Ircd^t aud^ bei
l^ö^erer SBilbung unb l^ö leerem
Hit er eingefül^rt,
b) btn ber britten TOteilung angel^örenbcn
SSä^Icm ein ermciterteä SBol^Ircd^t eingeräumt,
c) bic inbireltc SBa^I befeitigt,
d) btn SJJinbcrl^eiten um Vertretung ermöglid^t
toirb."
S5a§ öffentIi(Jöe SBal^Ircd^t sollten bie Ferren
SRationallibcralen alfo erl^alten feigen! Unb ber Antrag
ircgen bcr SFicucinteilung ber SBa^Ifreife toar fo befij^elbcn/
ba^ if)n !Br. Äraufe -- ju feiner ©ntpfel^Iung ! — ntit
JRed^t als „fonferöatiö" bcäcid^ncn fonnte.
Sin ben freifinnigen 8lntrögen ift nur baS eine aug*
jufc^n, bafe bet Söentualantrag bie gel^me STfiftintmung
Digitized by ViOOQlC
ttus ffir Me Urtoa^Ien fatberte. fic. Stets et ntetnte, bte
ffial^Imanner mfigtett dffentlld^ mdl^Ien, bamtt bie SBdl^Ier
il^re SRaitbataie lonttoUitttn Unnttn. Qa, totnn nur bie
Gd^ierifiteit nid^t fo oft befi&nbe, in einem SBoi^teid
^nnberle t>on 9RSnnem }tt finben, bie burd^ eine offene
o^^ofitioneüe Slbftimntung att SBol^ImSnner il^re (S^iftens
in bie @d^n}e f dalagen! Unb mo}u eine ftontroHe? @ad^
ber Parteien ijl t^, juDetläffige Seute aß SBal^Imänner
aufjttftellen, bie auf alle ^Ile bei ber &tanQt bleiben.
3)ürfen fle gel^eün toai^cn, fo ließt ja nid^t ber niinbefte
®mnb tot, ba% fie il^ten iStunbfä^en untreu tt^erben.
{Die {Debatte ergab nid^t fonbcrlid^ DicL aRiniflcr
t>, Setl^mann^^ollmeg brad^te t^ fertig, ba^ gleid^e
SBal^Ired^t ald t^raltet $u beseid^nen, aü ,,eine grorberung,
öberlommen au» einer gcit, bie toeit l^nter uniJ Hegt''.
JDer frciIonferbatit>e ^xff. t). i& — bamald nod^
fd^Iid^tmeß ^rr (8amp — ftellte fid^ burd^uiS auf ben
Stanfr^unlt feinei^ ^reunbed S^^^' I^^ne Slefomt in
$reugen ol^ne eine ^rfd^Ied^terung bed 9teid^dtagdtt)a§I«
red^tiS. ©^öttifd^ rief er ben 9tationaIIiberaIen $u:
,,^ßad bie nattonaniberale 9lefoIution anlangt, fo bei>
treten ja meine t'olitifd^n fjreunbe bod ledige f&a^U
red^t nid^t in aHen fünften unb tooütn nid^ unbebingt
feft^aen an htm ^eüIaffentiKilglrei^; mir mollen
aber eine Serbinbung ber 9ieform mit ber
bed 8leid^dtagdma^Ired^t8, unb totnn Igier in
htm notipnatliberalen Antrag ber SBunfd^ audgebrüdft
ifl, ed foQte ein er H^tedSBal^Ired^tbei ledigerer
IBilbungunbl^ai^erem^Uerunbbeil^a^erer
^teuerleiflung eingeräumt toerben, fo mdä)tt id^
bitten, biefen Antrag |unäd^ft im 9ieid^8«
tag einaubringen.
(©el^r gut! red5ft8.)"
ÜDer nationalliberale !Dr. St raufe bejeld^nete ed ald
eine „glüdlld&e gügung'', ba^ toir In einem »unbegftaate
leben, ber ben (ginjelftaatcn ein anbereS SBal^Ired^t er-
mSglid^e, aU ed ba» 9teid^ l^be. 5Dr. Qrmer be^arä> fid^
in ber angenel^en £age, bie abtel^enbe Haltung ber
ftonferDatioen gegenüber ber gel^eimen S^ftimmung auf
140 —
digitizeiby'GÖOgk
MtkmttiUtült SEutoritftten tok Me ^rofeffot^n b. (Sneifl
unfr ©eorg üße^r su ftfi^n. ^lel^nenb dugerte er ]iä)
anäf jtt bem $IuraIttHi§Ired^t ber ^tationaHiberalen:
,,(£9 iiHrb geforbert ein exf^d^M SBolglted^ bei l^dl^erer
SBttbung unb ^öl^erem fdter. 5Dad ift j[a ein gan^ fd^ner
(ManU; bie Silage ifl b(o| bie: loie toolltn ®ie benn
biefe Soxbetung gefe^geberif^ audgeftalten? (S8 muß bod^
ein SDlittel geben, um bie {^dl^e ber Silbung aud|| nad^ ougen
l^n fofort erlennbat %n ntad^. 5Dad Idnnen Sie nur,
toenn @ie aI8 aRaBftob bie geugniffe anlegen, bie iemanb
auf (S^runb ber Prüfungen ertootben l^at. ^S>ann lontmen
Sie Dielleid^ bal^in, bag Sie benjenigen, bie afobentifc^
Silbung igaben, ober bie bie Sered^gung für ben ein«
l&l^rigen SDlilitärbienp ertuotben ^aben, ein erl^dl^tei^ ISSalgl«
reci^ gelben, ^d märe eint burd^auS nted^anifd^e
9i e g e I u n g , bie sur ißdfung ber f^rage nid^ beiträgt,
eine nted^nifd^e Siegelung, gegen bie mir in ber fonfer««
tmtiben Partei bod^ gemiffe S3ebenlen ^aben, ba nnr bie
(Srfa^rung gemad^t l^aben, bai einreid^eSfl^agbon
»Biffen nid^t immer mit einem ebenfo
reid^en STlag t>on polxti\ä)tm «erftänbnid
berlnüt)ft 4|t.
(Se^r rid^igl red&t».)"
SDod ceterum censeo ber Aonferbatiben bleibt nun
einmal: ba^ IDreiflaffemoal^Ired^t mug unangetaftet bleiben.
SJarin git^felte aud^ biefe fttoeite {Rebe Qrmer^, obtool^I
er aU Huger ^üxtn befennen mugte:
„dd ifl bonjt&nbig si^sugeben, bag bie (&ebanltn, bit
ber (Einführung bedinbireften SSSalglf^ftemd ^grunbe
gelegen l^aben, im gegentoftrtigen 9(ugenblid nid^tmel^r
jutreffen."
$err t>. Starb or ff benu^te aud^ biefe (Selegenl^eit,
um, ipie fd^Dn 1893, ftu erflSren, er l^obe ^toar frül^er
„eine getDiffe B^neigung ium Stetd^tagdmal^Ired^t gelabt'',
ober ie^t mürbe er feine (Sinfül^rung in $reugen fflr ein
/,grDge» VLnglüd" l^oltcn-
S)ad Sebeutfamfte an ber ganjen Serl^anbtung tow^
eine (SrHSrung bed g^ntrumSfül^rerd SDr. §ßorfd^. Sie
lautete:
— 1*1 — Digitizedby Google
„^{nii^lid^ bed gtetd^n ^^ttt^m, baiS ia \xa^ itri
berfd^iebenen (SrKatungen, bit toir gel^ört l^ben, in
$reugen bid auf tucitercS nid^ ju cttoartcn ftc^t, toitb
bann ein SluSiDcg borgcf dalagen: einmal in einem
^luralipal^If^lftcm unb bann, um bie SJlinbctl^eit
boöor ju fd^üfcen, bag fic burd^ eine ro^e SÄojorität tot*
gcfd^Iagen toüxbt, ein ^rot)ortionaIhja5Ift|ftem. 3a, meine
Ferren, ba^ finb lebenfalliS gan^ bidlutable
(Scbanlctt. (Sd ift möglid^, ba^ man auf
biefem SBege in gulunft gu einem Äom*
promig fommen !ann."
3um crftenntal erflärt fl^ fea3 3^^^^^^ ^i^^ <>fftsien
bereit, unter Umftänben nid^t blog ben Sob^n beg 9leid^§-
tag^toal^Ired^tg ju öerlaffen, fonbern au^ auf ben be^
burd^aug realtionären $IuraIma]^Ired^tS 5.U treten, ©ine
„inoralifd^^e Eroberung", auf bie bie 9?ationaIIi6eraIen ftols
fein lönncn! 3^«äd^ft fretli<f| nüfete fie i^nen i>>ra!ttfd^
ntd^tS, ba bag S^^trum il^re Slnträgc bod) aU „nid^t fonfrct
genug" oJbfel^nte.
S5te 8lbftimmung brad^te leine Ueberrafd^ungen.
Sllle Slnträge mürben oJbgelel^nt, btt ber greifinnig,en auf
etnfü^rung beg Sleld^gtag^mal^Ired^tS in namentlitfier SKb^
ftimmung. 8Iuger il^nen ftimmten nur 5ßoIen unb S^^trum
jotDie ber reformerifd^e Slntifentit SB er n er bafür. S)er
beutftfi-fojiale 8lntifemit Sattmann fel^Ite ol^ne ßntfd^ul^
bigung. S)ie 9tegierung§öorIage tuurbe mit übertüältigenber
We^xi)eit angcnominen.
3)a§ §erren]^au§ ftimmte &er ffiorlage freubig ju,
gerobe toeil fi^ fo toenig brad^te. Slber öielleid^t irärc
felbft bieg irenige ben iperren SRagnaten nod^ jubiel ge*»
tüefen, toenn fie nid^t mit bem jielfid^^ren ^nftinft ber
preugifd^en Qunfer l^erauSgefül^It l^ätten, bag gerabe biefc
SSorlage bie für fie fo toertoolle Sefeftigung be§ Älaffcn-
ft)ftemg bebeut«. ©leid^ ber erfte ^ebner auS beut ipaufe,
grl^. ßuciug b. aSalll^aufen, ber frül^ere ßanbtoirt-
fd^aftSminifter, erllärte — eg mar ani 25. 2Kai — i^it
erfreulid^er Dffenl^eit:
~ 142 — n }
Digitized by VjOOQ IC
„Sc^ für meine ^crfott \t^t btn ^anpiw^tti hti
borlicgcnbcn (gnttourfs — unb barum begrüße i^
i^n — barin, ba^ bit Äöniglid^e (Staatgregicrung bantit
bo!umenticrt, ba^ fic nld^t getoiltt tft, eine 9leform be3
Ijreußifd^en SBal^Ired^tg öorjanel^mcn im ©innc beS Sleid^
taggttwil^lred^g, fonbcm baß fic an bcm preußifd^cn
©^ftemc feftl^ten toill unb nur in ben fünften
ftorrefturen eintreten läßt, mo fid^ bie ^u0fil^rung
beS SBol^IgefefeeS al3 faft unburd^f ü^^^t^i^ eriüicfen
^t
3«% für meine $erfon ftimmc alfo gern
für bie beibenSBorIagcn,nid^ttoeil fic eine
9lcform beg })reußifd^cn SBa^Ired^tS finb,
fonbcrnmcilfic eine SJcfeftigung unb ©ta-
Ibilierung bedfelben bebcuten. ^n biefem
^inm empfcl^Ie id^ bie beibcn SSorlogen bem ^o^en §aufc
^ur ^nriü^xm.
(»rabol)"
®ani äl^nlid^ Hangen bie Slefcen ber paax ©tanbcg-
genoffen beg t^t^t. ö. SuciuS, bie eS übex^cüxpt ber SKül^e
für toert l^ielten, ju bem ©egenftanb baS SBort ju ergreifen.
9?ur grl^. ö. iBurant brad^te eine anbere Slote fyinein,
inbem er ganj in bem ®inne toie fd^^n 1893 für eine
^ntcreffenöertrctung plObkitt, „burdi meldte jlcar
bie anerlannten 3D?änfleI be^ gegentoärtigen SBa|lred^tg
befeitigt tDÜrben, ol^ne jebodEi neue nod^ größere cinju-
führen, tüie e§ burd^ iag allgemeine bireltc SBal^Ired^t
ber gall fein toürbe".
"Sttä^t fläglid^ tvat bag SSerl^aÜen ber bürgerlid^en Wtü^
glieber. Dberbürgermeifter 5^6 toanbtc fid^ entfd^ieben
gegen bie Uebertragung be§ Sleid^StaggtoiilÖIred^tg auf
5|Jreußen, unb bernationalliberalc 5ßrofeff or 3) e r n-
bürg öerftieg fid^ gar ju einem gcrabeju öergüdten SQt)m-
nug auf ba^ iBreinaffentoal^Ired^t. Unter bem jubeInben
33etfaII ber gefamten tJreußifd^n g-eubalität rief er au3:
,,2)a3 )>reußifd&c Slbgeorbnetenl^auS nnrb
nid^t immer S^ren SBeifalt, aud^ nid^t immer meinen
»eifall fittben in bcn einaelnen »efd^Iüffcn, bie c« faßt,
^er im großen unb ganzen, koie id^ fd^on audgef))rod^n
"~ -^^^ "~ Digitizedby Google
^e, ^at a \{^ in einet fe|t fc^toietigen B^it ym hai
Satertonb t>€xbitnt gemadgt
(6e$r rU^Ugl)
IDeStoegen, meine fetten, follen toit biefe
Snititution elften, tragen, f drbetn. »Bit fdt>
betn fie burd^ biefen Qkfe^entnmif, inbem nHr fleine
aRftngel feinet SBa]^Igefe|ed befeitigen; ober mir förbem
fie mit bem (Entfdglug — fflr bie geringe ftraft, bie
mir nod^ bleibt, f^re^e id^ ed au8 — : feine (äxünb^
lagen su erl^alten.
(Se^r ri^tigl Srat)o!)
Steine ifrerren, id^ l^offe, bag ba9 Sal^Igefel
9reu6en8in feinen (S^mnbaftgen befleißen bleibt )um
äßo^Iergelgen ^reußend unb, idg mddgte fagen, ber
euro^^ftifdgen ftultur. 5t)ie tSerlgftltniffe fugend
finb gftnfHg unb gtücHid^; toir Idnnen bal^er l^offen, bag
bie SBogen be0 Umftur^ei^ an bem fjeld ffren^eni^ ft(|
bre^en.
(ßebl^afte« »raöo!)"
2)08 ^reillaffentpal^Ired^t $reugen8 ber $ort ber
euro^&if<^n Shilturl — bad ift mol^I bie ftärlfte Seiftung,
bie bie (Skfd^id^te bt^ t^reugifd^n Sßal^Ired^td aufiutoeifen
^L Unb ein nationalliberaler ^rofeffor ntugte t^ fein,
ber biefen ®i>gel abfd^og!
®lfldlid^em^ife fanb fid^ aber felbft an biefer ©teile
ein ^ann, ber bie ö^re beg JBürgertum« rettete, ^rofeffor
Soening koar ed. 3^<^^ (onnte aud^ er fid^ nid^t bid iur
Srnt^fel^Iung bed Sleid^dtagdtpal^Ired^td auffc^totngen. ^ber
er filierte boi) koenigftend einen gntnbffi|Iid^n Stcanp^ gegen
bai^ befte^nbe JDreinaffennml^Ired^t, bod er ald untoal^r
unb nngered^t «d^ratterifierte. Untoal^r nannte er ed
um 'bedtoillen, toeil ed fid^ t>tn ®d^in gebe, allgemein
au fein, to&l^renb ed bod^ tatfäd^Iid^ bie 860/0 ber III. filaffe
um il^r Sßal^fred^t betrüge. Ungered^t nannte er ed
n^egen bed bdUigen tSluBfi^Iuffed ber Strbeiter bon ber
Solföbertretung. SRit einer in biefem SRilieu nHrfiid^
anerlennendtoerten M^nl^it ful^r er fort:
##34 fürdgte nic^, f elbit toenn infolge einer Xenberung
bei IBa]|lf^]tfmi einmal 10 ober 12 eo^ialbemo»
fratett im l^tfugifd^cn 9(bgeorbneten^
— 144 — - y Google
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]6üufeft|enfi>rtten,ba6bei»l^aI6b{e@t&tt«
bei» t^reugifcjgett @taate8, bie SBebeutung unb
bie ay^ad^t bed t^teugifdgen ©taotei» äud^ nur im minbeßen
baburd^ gefd^loa^ttiierbe. SBic muffen gered^teiioeif e
mtd^ btm grdßten Zeile bed $oI!ed bie SDldgUd^feit geben,
feine Stimme ju eti^eben unb fic^ burcjg biejienigen a^tonet,
benen ed fein tSertrauen fd^nlt, im ^D^georbneten^oufe
Dertreten au (äffen.
50ad finb bie (^vünhe, bie ed mir a(i$ notki>enbig
erfc^einen laffen, baf^ toit eine 9leform bei» ^olglredgtd
für tKii» ))reuBif(^e ^bgeorbneten^aud burdgfül^ren muffen.
f&enn it^t biefe Seiten ber 9ht]^e, bie Seiten, too bie
ftöniglid^ 8taati»regierung, loo bie Reiben ^ftufer bei»
Sanbtagi» nodg t^ddig unbeeinf[u|t finb ^on ben reoo«
lutionftren 1Beftre96ungen, mie fie \>on ber So^ialbemofrotie
auSgei^en, t)erfäumt »erben, bannmirbeinSRoment
fommen, tt>o bie 92ot be8 Kugenblidd bad
allgemeine, birelte gleidge f&a^lttä^t ein^
fft^ren toirb,
(Unruhe)
um nur bie rek>o(ution&re Setvegung im 9(ugenblid yt
bftmmen. 5Dann tmrb ed dber ^vl ]]>at fein. SRan l^ot
gefagt: man barf ber ©o^ialbemolratie feine ftonaeffionen
ma(^. 3d^ ftimme bem t^odft&nbig aiu. f^orberungen,
bie t)on ber @a^ia(bemo!ratie ^ur tSudfü^rung foiialifti«
fd^er ^runbfäfte aufgefteltt tuerben, bürfen mir feine S^cn^
a-effionen mad^en. äBenn a16er nid^t t)on ber
©o^ialbemofratie, fonbern t>on einem
großen Zeile.bed f^reugifc^en tSotfeS, t>on
einem großen Zeile bed ))reußifc^en
^ürgertumd in @tabt unb &anb eine S^c«
berung aufgeftellt mirb unb biefe flror-
berung an fid^ berechtigt ift, bamftffentoir
biefe §orberung befriebigen, felbft menn
SufäUigern^eife bie ©o^ialbemofratie mit
biefer §orberung ü6ereinftimmen fOKte.
SBoIlten ttiir fagen, fobalb bie (So^ialbemolratie mit irgenb
einer ^orberung eint)erftanben ift, todfen mir fie o^ne
loeiterei» ab, — jia, meine Ferren, too^in fftmen mir ba?
SBürbe bann iefet im 9leid^e bie f^nan^refoxm burd^sufülgren
gemefen fein? Stürben aa^Ireid^e (Slefe|e überl^aupt l^abcn
crlaffen merben fönnen, menn mir immer, m*enn bie
@o$iatbentDh:atte fagt: toit ftimmen bamit iXbexein, fagen:
nein, fo&alb i^r bamit übereinftimmt, tun hnr t^ nid^?
%a», meine fetten, fc^eint mir eine furafid^tige, eine
Keinlic^e $oIitiI au fein, bie nic^t a^nt $eile bed ^tep*
lanbed bient unb bie <md^ nic^t ben t:rabitionen ber
grogen ))reugifd^ ftdnige tni]ptid^t/'
3lat&tlxä) Blieb feine (Stimme bie cineg ^reiigcr^ in
bex SBüfte. Oraf 2)or! t>. SBartcnbutg ,,t)crni(^tete"
mit ein t)aar ©äfccn fcen öertoegcnen 5ßrofeffor, tooBei er
fid^ üBrigcng gegen feag ^luralmal^Ired^ t aug-
f|)rad^, toeil bie ßtfal^rungen, bie man bamit gemad^t l^abe,
nld^t ermutigenb feien. Soening re^jliaierte. Stter niemanb
l^ielt e0 ber 3Jliifyt für tuert, bem fonberBaren @d^tp&rmer
nod^ toeiterl^n %u ontiporten. ^m ^errenl^ufe ift man
immer furj itnb Bünbig. Unb fo tpurben bie Beiben {Re*
gieifungSentJüürfe ol^tie jebe ®|)eätaIbigfuffion angenommen.
^uä) ba^ SlBfleorbnetenl^auiJ faßte fid^ ilberaug
fnrj, als bie SSorlage at? 3. SWai auS htm ^errenl^aufe
aurttd!am. (ES ft^rad^en üBerl^u^t Blog nod^ bie Beiben
SRebner ber Beiben freifinnigen ^aftionen, SBiemer unb
Sroemel. 5Dr. SBiemer erflärte in feiner tem|)erament-
örilen {Rebe, ba§ er nur tiod^ $roteft erl^eBen toolle gegen
eine gefefegeBerifd^ SCttion, bie nur „©d^meid^elei ober
©eud^Iei afö SDSa^Ireform in ^ßrcugen Bejeid^nen famt'*.
Sbie Orünbe, totSfyilb alle greifinnigen gegen bie Vor-
lagen ftimmen loollten, faßte er bal^in jufammen:
„8Bir lel^nen biefe ^rt r)on Reform ob, nid^ bedtoegen,
n>eil bie einaelnen SBefiimmungen und fonbertid^ unrichtig
erfd^einen, nid^t aud^ beSioegen allein, ttieil bie Vorlage
uns nid^t meit genug gel^t, fonbem toeil »ir baS
Sal^Ired^t in ^reugen als reform Bebürftig
t)on®runbau8anfe5en,meiItoirbenl&err-
fd^enben Sitftctnb als unl^altBar erad^ten
unb %u feiner tJcftigung nid^t Beitragen
toollen/'
SJie anberen Parteien rebeten nid^t mefjpc. ®ie ftimmten
einfod^ ab — natürlid^ für bie SRegierungSöorlagen.
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Ittitiotivatttriige.
a^ toar im 3a]&rc.'l873/a» bcr erftc Snitiattbattirafl
auf Qinffll^rttns bed SReid^j^tagSn^al^Ired^td in ^reugen im
Slbgeorbitctcn^aufe eingcbrad^t loutbe. ©er ahil^m, il^n ge*
ftellt ju l^obcn, flcbül^rt bem 3^^^^^^- ^DaiJ nfil^^te über
fein (Sd^idfol ijl in bem fto^jitel „Qtnttum" gefagt.
©ann rul^te bie SSal^Ired^töfrage, bon Petitionen ab-
gefeiten, faft t^öllig. @rft 1883 ttmxbt fie toieber auf bie
Kagegorbnung gefegt, unb jhmr burd^ einen bon btn ^ort-
fd^rittlcrn untcrftitfeten Eintrag beg bemx)fratif<3^n Sertreterg
bon granffurt a. 2K., 5Dr. ©tern. 5Dcr Antrag forberte
bie Cinfül^rung ber gel^eimen Sttftimmung für Sanb-
togS" unb ftommunoln^al^len. (Er tom iur ^erl^anblung
am 6. unb 6. ©ejember 1883. !Der Slntragfteller begrünbctc
il^n befonberS mit ber luac^fenben 3<^^I ^^ abpngigen
aSeamtcn unb Arbeiter. 9iad^ ber 3Hd^tung füllte er
u. a. au§:
„Wleine Ferren, etnetfeiä l^e i^ gefagt. Bepelzt
ber ^rucf ber 9legienmg in ber ^ad^, bie fie nun einmal
tatfäd^lidg befi^t; unb er ift t^ecme^rt toorben burd^ ben
(Sinhtüd, ben ber ftöniglid^ (Srlag t>ovx 4. Januar 1882
im Sanbe gemacht l^at. 2Ran l^at bai» namentßd^ bei ben
mif^ltn bed dolores 1882 beobachten Idnnen. (Sx ift
anbererfeit« geftiegen burd^ bie ^unt^menbt «er-
{laatlid^ung ber (Sif enba|nen, bie j[a bie Se«-
amten ju S^^ntoufenben aui^ ^riiKttbeamten su ^aat»"
Beamten gemad^ ^at, mot^on^ glaube id^, unfere r^ein«
länbifd^en fioUegen ein Sieb fingen fönnen. ^(nberfeiti^
meine Serren, ^aben toieber bie Oroßinbuftriellen
unb bod ft a )) i t a I oud^ bie 92eigung t>it^püxt, il^rerfeiti^ in
politx^ö^et Sejiel^ung einen ^rudE auf bie t>on il^nen W>^
l^ngigen aui^auüben, unb oud^ t>on biefer Krt ber SSe^
einfluffung l^aben ttiir ia t^ielfad^ S3emeife gel^abt, bie
fogar in biefei^ Saud unb bid an anhext SteHen ge^
brungen finb.
8u mir finb nadj ber aSol^I Beine »eamtc, namentlid^
Zollbeamte gelommen, bie mir gefagt l^aben: O^Iauben
€ie nic^t, baß toix geftern gegen @ie unb Sl^re !ßartei
geftimmt ^aben toürben, toenn nrtr l^en frei !^mmm
-- 147 —
Digiti
zedby^i9t)gle
tdnnen. 9Id id^ irrten ertuiberte: ^raut ^Igr benn ber
Siegierung su, bag fie (Sud^ 92a(^tei(e bereiten mirb, ic^
traue i^r tnirflid^ ba^ niä^t lu, ba fagten fie: SBenn
aud^ feine iRac^teife iommtn, fo bleiben und bod^ t^ieUeid^t
bie fBeilgnad^tdgratifüationen and, auf bleiche
bie Srau fc^on gered^net Igat.
(@e$r ricitigl Untö unb im Sentrum.)"
^ad ,,(Sreignii$ beS Zaged'' nmr bie 9tebe, mit ber
ber aRinifter be^ Snnern, ö. ^uttlamer, bem An-
trage entgegentrat. $crr t>. ?ßuttfamer begnügte fid& nfim-
iid^ nid^t mit einer f troffen Slbfage, fonbern ging aföbalb
jur Dffenfibe über unb fagte bem gel^imcn ffial^Ired^t
jum JReid^gtag 5e]^i>e an:
„f&h finb ber STleinung, bag unfere ))oHtif(^en (Sitten
unb ber ganje @tanb unferer ))oUtif(^en 23total feit (Sin«
fü^rung bed g^eimen äBa^Irec^ti^ im SHeidgdtage feine
fjortfc^ritte gemacht l^at;
(fe^r UMl^r! red^tS)
(SSiberf))rudg linfö)
tkvir finb im O^entei^ ber STleinung, büp loir und feit«
bem in bebenlU^er SSBeife auf einer fc^iefen CSbene be«
finben. (£d toirb ©ac^e ber ernften (Ertoftgung
ber!öniglid^)ireugifd^en@taatdregierung
fein, ob fie nic^t im ^egenfa^ %u bem 9n«
trage bed i&errn ^ntr agftellerd darauf
toirb Bebad^t nel^men muffen, ilgren Sin«
flug büfür einjufelen, baj^ dnitiatioan«
tr&gein (Srtodgung gesogen toerben, toeld^e
auf bie ^bfd^affung ber geheimen tSCbftim«
mung für btn Süeid^dtag abaielen.
(Särm linld. @e^r gut! rec^td.)
. . . . 3d^ muß alfo toieberl^olen, meine Serren, —
id^ )oeig nid^t, ob id^ burd^ ben weiteren 0ang ber
5t)ebatte nod^ t)eranlagt fein merbe, 5U toeiteren 9euge«
rungen ba» SBort ^u nei^men — , ba% id^ s^tn&d^ft bem
$errn ^ntragfteller gegenüber audbrüdlid^ betone, toit
unferer ^uffaffung nad^ eine 9flegierung, meldte ed
ernft meint mit ber SRonarc^ie,
(Unrul^e unb SBiberf ))rud^ linfö ; ia toof^l ! unb Seif aü redgtd)
toetc^e ed ernft meint mit bm ^i(^ten, toeld^ b(a ilgr
(onbertraute Sanbedkoo^I i^x auferlegt, einem fold^en
- 148 -
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Antrag auf Subflituterung bec gel^etmen
9(lb|lintmung nitmali toirb sullintmen
tdnnen, biefelBe lägt fid^ auc^ gar nic^t imponitun
burd^ bie parallele mit ber Beftel^enben (Einrichtung bei
ben 9lei(^dtagd)oa]^ten, fie mirb uielmel^r, toie i(| ttneber«*
l^ole, in emfte (SrtDdgung sielten, dB fie nidgt aud^ in
biefer Siid^tung einen SSed^fel t)or^unel^men in ber Sage
ift; iebenfaHd aber fe^t fie biefem antrage einen gans
entfd^iebenen 9Biberf)>rud^ entgegen/'
(»raöo! red^tS. Sifd^cn lin!«. SBieber^oIte», leB-
l^fteg »rabo red^t«.)
9Kan fann fid^ beulen, toeld^ ungel^eurcS "Stuffel^en
biefc gäuälid^ unerwarteten ßröffuungcn mad^tcn. i^err
ö. 5ßutt!antcr ergriff ant nad^ften Sage uod^ cinntal
baS SBort, aber uid^t cttoa, um feinen Stngriff gegen ba^
JReid^Stagötoal^red^t jurüdEjunel^men. SSielme^t cm^jfanb er
ba§ SBebürfnid, ben Beamten uad^rüdRii^ft unter bie
Siafe ju reiben, bagfle nur bann aufSefSrberung
ju red^nen l^fitten, tocnn fie nid^t öffentlid^ gegen
bie JRegierungSfanbibüten aufträten. Sr fagte
nömlid^ am 6. JDcjember:
„Steine Ferren, id) tatin 3S«cn unter anberem bie
notorifd^ SCatfad^c entgcgenl^alten, bie id^ allerbing» für
eine erfreulid^ nid)t f^lie, ha^ eine groge 3[n§al&I öon
Beamten in liberalem Sinne geftimmt f^at Skig i|l eine
une^reulid^e ^atfad^e, aber öor allen fingen bitte id^
bod^i, ben ©errn ^georbneten 9lidfert haxan erinnern ju
bürfcn, hajß er mir nad^ifcn möge, too einen biefer Sde^
amten infolge feiner ^ftimmung ein ^ad^teit getroffen
l^at. ©el^r öerfd^ieben ba\)on ift ancrbing» bie fjrage, ob
bie ©taatSregierung öcrpfüd^tet ift, id^ toill fogar tociter
gelten, ob bie@taati^regierungbad9led^tl^at,
©einer aÄajeftdt bem Könige irgenb einen
^Beamten ^ur SBefdrberung unb SCudjeid^«*
nung borjuf dalagen, ber fid^ einer Agitation
unb notorifd^en ©teHungnal^me gegen bie
€taatdregierung fd^ulbig gemalt ^at.
(@e]&r rid^tig! red^ts. eiroge Unrul^e linfö.)
*S^9 to&vt antimonard^ifd^ unb felbftmdrberifd^. deinen
Beamten fo!I loegcn feiner Sfbfttmmung ein 9^ad^eil treffen,
aber fein »eamter foU fid^ ber SHufion
— 149 — Digitizedby Google
IgingeBen, bafi, totnn erfi(9inbauetnberQ))))a«
fition mit ber 9legierung Befinbet, fie ilgm
IBotteile ^ittoenben toirb, beten freie Verfügung
gefe^licjg in il^rer $anb liegt.
(Unrul^e tinfö.)
Steine Ferren, id^ erfenne an: bie öffentliche
flfbftimmung ift ein Snftitut, loeld^iS bem Wti^^
l^raud^ ftug&nglidg ift. ....
^fo id^ Bin ber äßeinung, ba^ man l^ier prüfen
muß: ftel^i ba8 Uebe( — unb idS foldged erfenne icjg
mit bem ^errn ^ntragfteller ben mdglid^n SOtigBrau^
ber iPirtfd^aftH^ i&dl^ergeflellten üBer bie
Sßftl^Ier an — ft^t bai Vilbel, toad man Befeitigen toiK,
im Verl^ftltnid ^ btm igeilmittel, meld^i^ man su biefem
Stt'etf anmenben müßte, ^iefe t^age l^aBe idg k)emeinen
au muffen geglaubt unb barauf l^aBe ic^ meine 9ud«
fül^rung geftem gerichtet. Sc^ Bin ber 90leinung, bag b(a
Heilmittel, alfa bie gel^eime ^Bftimmung,
in feinen nad^l^altigen moraltfd^en Sßirfungen auf bie
ganje tSolIdnatur unb Bolföf itte unl^eilBringenbet
ift, aliS ber SRiBBrauc^, ben man burcjg bie &n^
fit^rung ber gel^eimen ^ftimmung Befeitigen tmd."
2Ran fcnn fid^ benfen, in toeld^e ©Hmmung fold^e
Srllärungen Dom iRegierungdtif d^ biefionferk)atik)en
Derfe^ten. @ie üBerf^Iugen ftd^ gerobeju t)or Sßonne unb
tourben in iJ^rem greubentaumcl fo Dffen^rjig, toie fie
eS fonft auiJ Saftü. nur inter pocula beim ^agbbincr ju
fein t^flegcn. ©elbft ber Dorfid^tige $err b. JRaud^l^autJt,
il^r anerfannter ^ül^rer im 8lBgeorbncten]^ufe, t^roHamierte
offen bie ißflid^t ber SSeamten unb Slrbeiter jum ftabaöer^
gel^orfam gegenüber ben l3oIitifd&en DrbreS il^rer Sor-
gefefeten unb ?Irbettgcber. ©eine benftuürbige 8lcbe bom
6. JDejemBer lautet:
„Steine Ferren, toer fönntc fid^ ber UcBcraeugung
terfd^iegen, baj^ bad gel^eime ^al^Irec^t — nid^
baS altgemeine SQSa^Ired^t, id^ Bitte alfa mid^ nid^t
utiB^uberftel^en — bag bai gel^eime ^Bal^Ire^ bie
9legation ber Autorität ber ftrone ift,
(SBibcrflJrud^ linfö)
unb ^nntr bedl^alB, toeil burd| bie gel^eime ^{Hmmung
bie Xäufc^ung ^tler berienigen Autoritäten
- 16Q -
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legülifiert ttntb, meld^ unf ere {laatUd^e unb oefeafd^tlic^e
Organifation im Sanbe einmal bilben unb toeld^ oucjg
tt^tm beerben muffen, toenn unfere ^efamte ftaatUd^
itnb gefeUfd^ftlid^ Dcbmtng erl^alten ti^rben fi>a. Me
biefe Autoritäten merben Ia|mgelegt, unb bamü ^rjltdct
man nottoenbigem>eife im Saufe ber 3^t biefe gefamten
Drganifationen felbft. ^eS ift unleugbar unb bedtoegen
ttH>llm mir nid^, ba^ biefei^ Sauf d^ungiSmittet,
ber gel^eime Stimmzettel, in unfer ))teu&ifd^
SSSa^If^ftem eingefül^rt ttnrb. SBir fteuem fonft unauf^alt"
fam einem ^grunbe entgegen. Unfere monard^ifd^ Skr«
faffung felbft tonrb auf bie 5S>auer nid^ md^r l^altbar.
O^erobeim ^inhliä auf bie grogen, fo^ialen Süeformen,
toeld^ toir erftreben, mug ein i^SerpitnÜS gitoifd^n bem
Slrbcitgeber unb hm, Slrbeitncl^mer ^crgcftellt unb er^ialten
toerbcn, weld^cS auf ber gcgcnfeitigen 5:reue unb bem
gegenfettigen ißertrauen unb nid^t auf Säufd^ung berul^t.
^cr geheime ©timm^ttel ift nad^ meiner IKuffaffung im
^egenfa^ 5U $erm ^ad^em ha» Sentit, um biefeiS treue
«er^ältnig fid^ verflüchtigen ^u laff en. (Sglegalifiert
hiz 5:äufd5ung beS Arbeitgebers unb öer-
fd^ärft, meine Ferren, ben 2:rcubrud^, toenn
ber Arbeiter feine mirftid^e Stellung ^u
bem Arbeitgeber burd^ 'ben Qiimm^etttl
öerfterft.
(SBiberfljrud^ linfö.)
d^d erlebigt fid^ bamit für mid^ aud^, ttxi» ber A&<«
georbnete Stern über ben (StoiffendgnKing, tt>etd^r auf
niebere S3eamte geübt merbe, gefagt ^at, f elbft Dom
etl^ifd^en Stanb))un!te aui^. ^enn id^ frage Sie, bnüS
ift fd^Iimmer: ber Söeamte, ber mit htm Stadel im ®e-
toiffen gegenüber feinem (B\b feine Stimme mit niebec«.
^efd^Iagenen Augen, tote feerr Stern meinte, für ben
^egierungdfanbibaten abgibt, ober ber Arbeiter^ ber
mit berbedCtem Stimmzettel trofe aller gür-
forge feineiS Arbeitgebers legieren falt«*
blutig l^intergel^t unb bielteid^ gerabe ben Stan*
bibaten toöl^It, toeld^r entfd^Ioffen ift, bie ®jiftcnz feine«
Arbeitgebers ju untergroJben? 3d^ toiH nid^t unterfud^n,
toeld^eS $&ilb etl^ifd^ fd^Ummer ift: ber ^Beamte, ber
bielleid^ nod^ jur r^ten Seit bie (Sm)^nbung l^at, n>aS
feine Stellung t^on i|&m forbert, ober ber Arbeiter, toeld^m
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ber gel^eitne etimn^ettel bie SRdgtid^feit giBt, bief^ Zftit^
fc^ung feines flftbeitgebetd but(^5ufa|rett. 34 f<<^^ €i^
mo bleibt ba Zreue unb (SHauht nod^ im beutfd^n Qotfe?
^iefe ftirid^rtlid^ Zugenb bed beutfd^n 2Stannt» bringen
@ie in (S^efal^c, toenn ®ie bem gelgeimen ©timm^ttel
ftberaH freien @))ielraum getoAlgren. ®ie dffnen Sug unb
Zrug Zur unb Zar.
(@e]^r nKil^r! red^d. d^rufe tyon tinfö.)
Unfer (Kennffen treibt und bedl^Ib, gegen ben Eintrag
Bittn au ftimmen. 3d^ ttieig fe^r totiiffi, bag mit biefer
meiner flfuffaffung id^ ben Angriffen unferer dkgner ein
leid^ej^ %üb biete, man nHrb bel^aufiten, bit tonfert^atioe
^rtei tooUe btn tieinen 2Stann nid^t frei ftimmen
lüffen. iRein, meine Ferren, baS fällt und nun unb nimmer
ein, aber toir toolten il^n mdglid^flbetoal^ren,
baß bie Ueber^eugung, n^eld^er er bei ber
tSCbflimmung KuSbrud ^u geben l^at, eine
unrid^tige ift. ^enn bei ber äBal^I lommt ed Dor
ollem barauf an, baß ber SBäl^Ier auc^ t>on ber rid^«*
tigen Ueberjeugung geleitet ttHrb.
(©elftrrid^iglred&tdO"
anfo „b(a ®ctoiff«tt" trieb $crrn b. SRaud^l^au^Jt unb
feine grcunbc baju an, btm „Zreubrud^" entgcgenjutretcn,
baß ber ^[rbeiter unter betn @d^u^ bed ©timmietteß
onbcrd ftimmc afö fein „^rr"! Sttur fd^obc, baß ber
anb^re {Reiner ber fionferbatiben, ber Sl^frebalteur ber
Shreujjeitung, grl^. b. ^ammerftein, ben ftommentar
baju gab, nmd bie ftonferbatiücn unter ,^®eh)iffcn" ber-
fielen. Cr crHärte nftmlid^:
,;a^eine Ferren, fo fomme id^ benn ba^u, baß ber
Stotd bed Antrages bod^ mo^( nur ber ber reinen Dppou
tunität fein lann.. @ie fagen fid^ einfach, bei ben SDbge*
orbnetenlgaudmal^ten, Jmo dffentlid^ Stimmabgabe ift,
mad^en toir fc^Ied^tere ^fc^äfte ald im ffieic^dtag, alfo
toollen ttiir bad SLubmi; toir fagen umgele^rt,
bei ben ^bgeorbnetenl^audtoal^Ien madgen
toir beffere (Sefd^ftfte, alfo moHen toir e8
nid^t ftnbern.
($drt, l^drt! linfS. ®roße «eiterfeit.)
aifo Ketotifen ift ffir bie ftonferbatiben gleid^-
bebcutenb mit (Scfd^aft! ftcin fonferbatibtr «ebner ip
152 —
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btn SSorten ^amtnerfteinS entgegengetreten. SDie gan^e
gartet ift mitl^in Mfür t)erantn:)ortIid^. &t toat übet'
biciJ of fijfeller graftionSrebner. Skig offene SBJort ^arnnier-
fteinS öerbient, ben ffonferöatiüen BefonbcrS bann ent-
gegen gellten ju toerben, tt>enn fie, tele fie eS j[a fonft
ntit SSorliebe tun, t)on Jtönig^treue, ©toatgcr^altung unb
Sl^nlid^en S)in>gen \puä)tn, nm ba2 f teugtfd^ 9Ba]^(red^t
ju öerteibigen. ©anb in bte Slugen! ^l)x SBeijen blül^t
Bei bem JDrudt ber öffcntlid^en Sibftintmung. Siarum 5<tltcn
fie baran feft. !Der nadte^te ^arteiegoiSmuS ift für fle
auiSfd^Iaggebenb.
gm dornen bergreifonfcröatiben f^Jrad^ ® r a f
^o^abotD^tt), ber f))ätere ©taat^felretär, bamafö nod^
in fel^r rüdftänbigen Slnfd^auungen Befangen. Sr crtoärmte
fid^ namentlid^ für bag ftänbif^e SBal^Ired^t:
,,HReine Ferren, i(fy teile bic Sluffoffung btd ©errn
^georbneten Sinbtl^orft über bie ftdnbifd^n SBal^Ien im
^tinai}) öonfommen, unb e3 mürbe mir t)erfön-
lid^ fel^r f^m))atl^ifd^ fein, to enn fid^ ebenfo,
tuie fid^ bte ^robinaiaHanbtage an^ btn Sbceii^tagen ju«
fammenfe^en, ber allgemeine Sanbtag aud hen
^roöinjiallanbtagen bilbetc...
^ugerbem bürfen toir nid^t bergeffen, bog ein
innerer SBiberftjrud^ bartn liegt, eine gcl^cimc TO-
gäbe ber Siimxmn mit ber $Iaf f if ijierung ber
SEBü^Iw^nnerju berbinbcn. 3tt bicfcr Älaffifigierung
liegt bod) tin^ad^ ber ^esbanfe, ba% ba^ iUlag bei^ f) o t i t i -
f d^en (Sinfluff es obl^ängtg fein foU t)on bem Tta^
bed foiialen @influffed, ein meined @rad^-
ten« burd^auS Bcred^tigtcr (^tbanle."
Unjubericiffig toie immer in SBal^Ired^tSfragen toaren
bie SHationalliBeralen. ©ie trauten fid^ nid^t red^t,
grunbfäfelid^ bie offene SBal^I ju öertreten. ^err ip o B r e d^ t
toenigftenS fagte:
„%ümxt ober, meine Ferren, erfläre id^ feinen
tirinji^iiellen Siberf<)rud^ gegen bit (£in-
fül^rung ber gel^eimen SBal^I, im ^genteil, id^
Benufte biefe (Stelegcn^eit, auSbrüdfUd| ju erüdren, ba^ \d),
toit meine poliü^d^n grcunbe, einen fotd^cn SBiberf<)rud^
nid^ er]^ef6en moflen, ja, t)iele unter und unb gerobe fold^e,
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in beten (Segettben nnt ^taOt gübcübeddOerung lebt,
^en hm bringettben Sßunfd^, baf^ bie gel^tne fRoSgi
fo bolb att möglich eingeführt loetbe.
(Stufe linU: 9hin iai «eiterleit.)''
Qlbet ba^ Qtvbe txm Siebe ttxvc bod^, bag bie Slational«'
liberalen einmiltig unter Slntuenbung beS ^raf^
tion^itoanged gegen bie gel^eime Sßa^I
ftimntten. Unb jioar litten fie bie @tim, au be^auf^^ten,
jie litten bomit ,^en im frei^tlid^n ®inne einzig ri<i^tigen
aSefd^Iug gefaßt".
Sil fod^t fie aud^ gar nid^t an, ba^ if)ncn Dr. JBad^em
öorl^iclt, Jpie fe^r fie fid^ burd^ il^ren SSefd^Iug ntit einem
2:eil il^rer ißartei in JBiberf^jrud^ festen:
„Dbtoolil id^ nid^ leid^ geneigt bin, über irgenb
totlä^e Stellungnahme ber 9^atu)naniberalen mic^ ffli nmu'
bem, fa muß id^ bod^ fagen, haf^ biefe ^er^id^ng
burd^ fJraltioniSbefc^ug mid^ gemunbert f^at SBei ber
frül^eren ^klegenl^eit, too toir biefe fjfrage im $aufe be^
l^nbelt l^aben, ftimmte toenigftend ein nationalliberaled
a^itglieb aud meiner ^eimat^rot^in^ mit und; ed toar
ber ^[bgeorbnete ^eliui^. (Sin ]^ert)orragenbed frül^erei^
SDlitglieb bec nationalUberalen f$ra!tion, ber ^georbnete
dacobi, l^at feiner^eit fei^r entfd^ieben in einem ^rtifel
beS Siegni|er Btabthlaüe^ für Sinfül^rung ber gel^eimen
^{Hmmung fid^ audgef)n:ad^en. Unb nad^ ben Ui^ttn
SanbtagdttKil^Ien ^pxad^en fid^ eine gan^e ffieil^e
nationalliberaler fi^Iätter für bie 9lot«
toenbigleit ber ^infül^rung ber geheimen
tS(b ft immung aud, bamii i^re SBäl^Iecfreife ber &n*
toirfung ber ßanbräte ufto. entzögen mürben.
(9luf: Äaj^Iäne!)
^ut, olfo aud^ ber ^))IäneI —
& IkDüren ba^, abgefe^en t)on ber ^^ationaU
j e i t u n g , bie f etloag jttHf ^cn ©ejef fion unb ^Rational-
libcroIiSmu« balanciert, inSbefonberc bie SRagbe-
burgifc^e unb bie ftölnifd^e gcitung, bie ouf
bem ftußerften rcd^ien fjlügct ber nationanibcralcn ^Partei
fte^t"
Sreffenbe SBorte gegen bie Äonferbatiben unb für bie
gel^ime äBal^I fanb SBinbtl^orft:
-~ 164
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„StoVitQt t>on 9iaud^aut)t ift ^ meinem Qhiiattnen
fo ioeit gegangen, au 'bdicaipttn, bag, toenn ein 9(r6eUer
gegen bie 9nf d^uung feines ^erm fiimme, bai^ ein Z r e u -
Brud& fei, ber nid|t geftottct toerben lönnc, — meine
Ferren, bann l^eBen ®ie bie fjfreil^eit bei$ Wlann^ auf
nnb mod^ i^n einfad^ ^um ®Itak)en! 3d^ l^abe
frül^er geglaubt, bog bie Bered^tigten Slntoritäten einen
(Einflug üben foIUen, unb bag man beSf^alb ba» öffent«
lid^ 6timmred^t 5-ugeben muffe; ober, meine fetten,
id^ l^abe leibet burd^ bie (Stfal^rung mid^
überaeugen muffen, bü% biefe angeBIid^
bere^tigten Autoritäten il^re tSCutotitftt
l^ier abfolut migbraud^en; id^ b^au^te bod
nid^t bon jeber, aber t>t)n einer fel^r großen 3<i9( ^^^ ^4
tonnte ginnen bod an einer ganzen SHeil^e t>on 9eif)xieten
nod^eifen. ©o lange @ie nid^ »eftimmungen treffen,
nK>burd^ ber a^igbraud^ biefer Autorität, biefer Don
©Ott Derorbneten Autorität unter Strafe gejitint ober
mirffam ge^inbert toirb, fo lange lann id^ nid^t anberS
üU bie 3)^dglid^feit forbem, bag bie Seute, bit man
ühttf^aupt mit bem ©timmred^ Derfelgen ^at, ed audg
in einer SBeife attdilben Idnnen, bie fie nid^ in eine
fo unglütflid^e Situation bringt, n)ie ed l^eute bie angeb«*
ftd^ bered&tigtctt Autoritäten fo öielfad^ tun.
Üle^e bodg ber $err k)on ffiaucfy^pi naä^ Ob et*
fd^Iefien; mir l^aben borttSereine grilnben
muffen, um bie armen Arbeiter, bieinfolge
i^rei^ tSotumd, to>ad fie, burd^i^r ®e)oiffen
gestt^ungen, ah^ahen, entlaffen mürben,
bor btm ^ungertobe %u retten; mir l^ben
badfelbeinbenSll^einlanben unb ^e^tpl^altn
tun muffen, um |u betotrfen, ba^ bie Seute, bit meggeiagt
mürben, anbti^too mieber Untcrfommen fanben; mir
l^aben gefeiten, mie Beamte f ortgef d^idt finb, meil
fie nic^t im (Binnt ber SHegierung geftimmt
Ratten, — unb ba miU man k)on bered^tigten Autori«
täten fj)red^en?
92ein, meine Ferren, bad ge^t nid^t.
@obieI bleibt ftel^en: eS gibt ^ur^eit fein anbered
SRittel, üU eben bie gel^eime Abftimmung, menn man
ilberbau|)t für biefe ftlaffen, bie befonberiS in ^agt finb,
bo» ©timmred^t aufredet erl^alten mill."
- 155
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W>tx bad (Eintreten bed Qtntxum^ unb ber $o{en
für ben bemofcatlfd^frcifinniflcn Antrag nüiitt nid^t» mcl^r,
nad^bem bie Siationalliberalen bagegen ©tellung ge«
nontmen ^tten. üRit 202 gegen 163 stimmen ttmtbe
er am 6. IDejentber in nantentlid^r SIbftimmung öer*
toorfen.
3m 3a]^rc 1886 toieberl^oUc ber Sttg. Ul&Iettborff
ntit Untcrftüfeung ber bcutf^frcifinnigcn Partei bcn Ein-
trag ©tcrn. ©ie SJcr^anblung, bie am 27. Januar ftatt-
fonb, förbcrtc neue ^Roxmnte foum ju 2^ge. ßttoaS t^eln*
lid^ für bie greifinnigen ;müffcn bie StuSfillörungen beiJ
9{ationaIIiberaIen k). ^^nern berül^ren:
„^^ für meinen Seil ^alte bai 5S)reinaffenn)al^I<«
f^jlem übfolut nid^ für gut unb öolllommen, id^ be-
bau er e ^ »., bajß bei bicfem SBal^If Elftem ber Slud-
fc^Iuß ber fo5iaIbemo!ratifd^en ^ßartei l^ier
im Saufe immer ftattfinben tmrb. 3^^ für mdnm Seil
Beilage bad, btnn id^ möd^te fe^r gern bie ißertretung
einer fo großen ?|kirtci in biefem ^aufe feigen, bamit
nHr unfere @kbanlen ouStaufd^n unb k)ielleid^t eine 9n«
n&l^erung ber k)erfd^ebenen ^nfd^uungen l^erbeifü^ren
Idnnten.
SBarum tt^irb ba nid^t ber $(ntrag auf
eine allgemeine ^enberung unfered gan«»
gen SBal^If^ftemi^ geftellt, auf eine t)oa|lftnbige
^ufl^ebung unfered 5S)reiIIaffenn)al^tred^ti$, auf eine (Sin«»
fül^rung bei$ adgemeinen, gleid^en, bireften SBa^Irec^ti^
mit geheimer OTftimmung? ®er $err Sfbgeorbnete Stern
l^atte ia bamald bie ^fid^t, biefen Antrag au ftellen,
er ttwUte aud^ für bie ^ommunaHoal^ten biefeiS au^
gebcl^nte SBal^Ired^ eingefül^rt :^aben, unb toir toiffen
auiS btn bamaligen Vorgängen gan^ genau^ baj^
bie bamalige 2fi>rtf d^rittS^jartei — ifefet
beutfd^freifinnige — foit^eitbennbod^nid^tgel^en
tt) H t e , fonbern bai et, um btn agitatorifd^n tSntrag
üAtt^aupt mdglid^ ^u mad^en, fid^ auf ben Corfd^Iag
betreffenb (Sinfül^rung beS atlgemeinen gleid^ SBal&I-
red^td befd^ränfen mugte/'
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Seiier fd^eint t^, aß ob btefe 9(udfü]^rung€n nid^t ju
toibericgen toarcn. aBcnlgftcnS ging bet frciflnnige JRebncr,
bet tia(| ^rrn ö. S^ncrn ju SBorte fam, nid^t barauf ein.
5Dag SJerl^oItcn b€r Siatiottallibcralcnfclbft toax
übrigen^ toieber genau fo traurig toic 1883. !Öen grei-
finnigen ^ielt ^rr ö. S^nern t)or, ioarum fie nid^t toeiter
gingen. Slber t>on feiner eigenen Partei crflärte er, ba^
fie felBft gegen ben befd^ibenen Eintrag ber grei-
finnigen einmütig ftintnten toerbc! Siatürlid^ l^ttc man
toicber nid^t ben SWut, ba^ auiJ ^rinji^j« ju tun. 9hir
„angebrad^termagen", toie bie Quriften fagen, lel^nte man
ben Antrag ab, inbem man ol^ne ben ©d^atten eines SBe*-
toeifeS fo tat, aK toenn eS fid^ nur um eine S)emon-
ftration l^anble. (Sd fann nur toie 2>rüdebergerei an^
muten, toenn Dr. Snneccerug fagte:
„3(]g erüäre audbrüdflic^, ito enn e» \itfy baxum f)an*
belte, in toirttid^ ernfter SBeife einen SSiefd^lug über bie
(Einführung beiS gei^eimen Stimmred^ti^ $tt f äffen, fo
toürbe id^ aud meinen ^eimifd^en Q^al^rungen ba^
gel^eime ©timmted^ für beff er l^alten unb bafür ftim-
men. 3^ l^olte ober bief en Eintrag I e b i g I i d^ für eine
5^emonftration,
(Dl&o!)
unb biefe ^emonftration ^altt id^ füt nu^Iod nnb
gefäl^rlid^"
SBeinal^ erfrifd^enb toirlt bemgegenüber ba^ $er]^(ten
ber Stonferbatiben. @ie mad^ten toenigftenS au«
il^rem ^rjen feine SWörbcrgrube. Ql^r ©^jred^er, gr)^.
b. Jammer ft ein, fd^Iog feine {Rebe, inbem er aus*
brüdHid^ feine Sleugerungen bon 1883 aufredet erl^ielt:
„3d^ fann mic^ alfo bal^in ^ufammenfaffen, hai, toad
id^ bamai^ im tarnen ber fjraltion ^u fagen bie d^re
l^atte, aud^ l^eute feitend ber Sfraftion aufredet erl^alten
toirb, bag toir toie bamati^ $ktHir fotool^I ba^ S93al^If^ftem,
toeld^ im 50eutf d^en 9leid^ t)erfaffungdmägig gilt, <ü^ aud^
bai$ äBal^lf^ftem, toetd^d im ))reugifd^en ^taatt ^u dled^t
bcftcl&t, für ein nid^t öotlfornmeneg, ja für ein mongel'»
l^fted leiten, bag toir ober ebenfo toenig toie bamald
^eute btn 3eit{mn!t für gefommen erad^ten, too on biefem
8Ba|§tf9ftem $u rütteln fei.
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5W« 8^ti[« ^i* Wc aSb«iIc/ Wc und in bicfer »e-
^ielgung ))orfd^lo«6en, bod SBal^Ired^t toieber ju
bafieten auf IO'r))oratiDe DrganiSmeu —
meine getreu, biefe ^itle Hegen in einer fer«
neu 3ulunft, unb t» ift unndtig, barüber l^eute
in eine ^jraftifd^ ^Wöfuffion einzutreten."
3m Slomen bcg gcntrum^ erHärtc SBinbt^orft,
ttytnn er einen Slntrag gepeilt ^aite, toürbc biefcr Eintrag
fd^Ianftpeg auf (Sinfill^rung bed Sleid^dtagStoal^Ired^tS ge-
lautet ^ben. Sttcr bic Untcrftüfeung beg freifinnigen 8ln*
trageiS burd^ gentrum unb ^olen reid^te natürlid^ nid^t
au8. SDWt 241 nein flcgen 148 Ja lam er ju gall.
©ie obfolutc Unjuianglid^feit ber ,,SReform'' öon 1891
(bergl. ®. 108) öeranlaßte ffiugenJRid^ter.am?. SWal
1892 nod^ftel^nben Antrag einjubringen:
„^b<a i&aud ber ^georbneten bnoQe bef daließen:
^e ftdniglid^ ©taotdregierung um tSudfunft barüber
ffa erfuc^, d6 biefelbe beabfid^tige, in ber nftd^ften
©effion Okfe^enttüilnfe tior^ulegen
1. über Säuberungen bed SanbtagiStixil^Ired^t^ cai9 2[n«
lag ber mam ©teuergefe^e^
2. über eine ben feit 1860 kjeränberten ^t^öllerungi^
öer^äUniffen entf^jred^be 9JeueinteiIung ber SQBa^I-
freife."
S)er Eintrag forberte leiber nid^ gerobeju bie Sin«'
fil^rung be§ Steid^StaglStoal^Ired^td. Stber ber ^ntragfteller
Heg, aß ber SCntrag am 19. Wlai im Sgeorbnetenl^aufe
iur Serl^nblung lam, leinen QttKi^tl barüber, bag er
unb feine ^anje $artei nur bie Uebertragung beS 9fleid^d«
tag§n>a]^red^td auf ^reugen für eine aui^reid^enbe Steform
anfel^. SWit erfreulid^er tJrinjtpieller ©ntfd^iebenl^eit biente
ffiugen JRid^ter inöbefonbere ©errn b. ftarborff, ber
allerlei i^ft'^rtuniftifd^ (Eintpettbungen gemad^t l^tte:
,,SBenn i&err b. ftarbovff meint, toix felbfl toürben
an unferen ZanbiaQ^manbaten @d^en leiben in SJerlin
Ibei Chnfü^rung be8 allgemeinen ^a^lred^td, fo ift ba9
rid^g. 9Cber idg meine, man rid^tet bodg feine
$9titif unb l^eftimmt feine 9rttnbffti[e ni|^t
-* 168 ■— Digitizedby Google
banad^, oh man habuzd^ in ber 3^^^ feinet
Manbatt eine ^erntinberung ober ^er-
ntel^runo erfälgrt, benn bie ä^anbüte ftnb bod^
nur SWittel pxm Qfiied in ber ^oliüf, niäjft felbft Stocdt."
®tc gragc: ftlaffenttm^Ired^t ober SReid^Staggtoal^Ire^i^t?
f^jielte in ber S>cbatte natürlid^ bie ©aitptrolle. S)er frei-
tonfetuatiöe $€rr ö. ftarborff tjerfud^te eg fo barju^
ftelfen, olö toenn bic Sonfequenj bt^ SRcid^Stag^toal^Ired^tS
in ^reu^cn aud^ bie fei: aieid^gtag^toal^Ircd^t für bie ©e-»
nteinben! S)önn aber fei bie 2)lon<ird^ie bebrol^t:
,,Unb nun t?ergegentoärtigen @ie \id^, ba^ ba^ ganje
£eben bed ©taateS gefteHt ift auf bad aHgenteine bireüe
^(äilttdft t>on ben Kommunen an! 31^ ^^ ba nid^t gan^
natürUd^ unb f elbftt^erftanbUc^, ba^ bie Se«
t?d(!erung5u(e^ taufben^ebanfenfommt:
nun to erben b)iraud^biel^dd^fte@))i^eunfe<'
reiS @taatiS}9ef end nid^t ntel^r in ber
SÄonard^ie fe^en, fonbern aud^ im aUge*
meinen Sßa^Ired^t . . .
SBedl^IB fdnnen n^tr ba» aUgemeine birefte SSBal^tred^
im 9iei$$tage t^ertragen unb aufredet erl^alten? 9Bei( mix
bie gebrod^en SBalgtred^te in ben Sanbtagen l^aben . . .
(Sine ^orauSfe^ung für bie rul^ige S^ortenümdetung
beiS ^eutf^n 9ieid^eiS ift aud^ bie, baB @ie an bem
t?erfaffungdmäBigen SBal^tred^t ber (Sin^Uanbtage nid^t
rütteln/'
S)ie Slationallibcralen taten ]o, atö totnn fie
an» Weftjeft bor ber SBerfaffung — bie auf il^re Qnitiatibe
erft 4 äfal^rc borl^er burd^ bie Verlängerung ber ßegiS-
latur^jeriobe beränbert toorben toar! — gegen bie ©in-
fül^rung eineg ^vernünftigen SSk^Ited^tS toären. gn il^^rem
ißamen ntugte ^obred^t erHaren:
„%uä^ id^ ttrtll auf bic Sfnregüng^ unf er fflal^tred^ burd^
boi^ Sleid^tag^nm^Ired^t ^ erfe^en, nid^t eingel^en. ^e
gleid^ iSCd^tung bor bm Beftel^enben berfaffungiSm&Bigen
Sinrid^ngen, biefelBe tSPbneigung, ol^ne äugerfte 92ot baron
etttmiS ^ änbem, biefetbe ^efinnung, auiS ber
n^ir leben Serfud^^ baiS im 9iei(^ ^ftel^enbe gleid^
angemeine äBal^lred^t abauänbern, be!&m|)f en
loürben, Beftimmen und üu^, an unferem;
{ireugifd^en 9ied^te feft^uj^aUen/'
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tCer 3(ntra^ SKd^ter touxbe am @d^Iug ber SerJ^nb«
lung iurüdgeiogen, nad^bem bie Stegierung etKart
l^tte, fie n^erbe nod^ in bemfelben ^al^re einen @efe^«
entourf über bic Slbänberung bcg SBal^Ired^tö vorlegen.
Srofe bcr Sämnterlid^fcit ber öon bcr {Regierung 1892
angclünbigten unb 1893 burd^gefül^rtcn „{Reform", bie ja
in SBirttid^Ieit eine SJerminberung bt^ SBal^Ired^tS für bic
ärmere »eöölferung bebeutete, rührte fid^, t>on gelegent-
lid^en {Reben abgefel^n, im Sanbtage nid^tS. (Srft
Dr. Sartl^ t)on ber freifinnigen Bereinigung toar eS,
ber nad^ jal^relanger $aufe bie SBal^Ired^töfrage ft)ieber
in tS^u^ Brad^te unb Jie bauernb in gflu^ erl^ielt. 3^
gal^re 1900 Begann bie ©erie feiner Ulnträgc auf SRcu*
einteilung ber SBa^Ifreife, bie er mit Dr. SBiemer t>on
ber freifinnigen SJalföjwxrtei gemetnfam einjubringen iJflegte.
tCer Slntrag tourbe am 22. Januar l^erl^anbelt.
SRatürlid^ flJielte in bie SDebatte über bie SBal^IIreiÄ-
frage aud^ bie Sßa^t r e d^ t g frage l^inein. Dr. Sart^
^atte, um 2»i6t)erftänbniffen öorjubeugen, öon öornl^erein
barauf l^ingetoiefen, bai man fid^ nur aug taftifd£|-|jraftifd^en
®rünben bieSmal auf bie ffial^IfreiSfrage Befd^ränft l^aBe,
büi aber feine g^eunbe nod^ immer eine {Reform ,,an
^aupt unb ©liebem" forberten, namentlid^ um bag ,,boben-
lofe Unred^t" ju- befeitigen, baj^ bie ja^Ireid^ftc Partei
^reugeng im Sanbtage überl^upt nid^t vertreten fei.
S)er Sartl^-SBiemerfd^ Slntrag fanb nur Bei btn
SRationalliberalen (gntgegenfommen. 3^ il^rem SRamen et-
ttärte ^rr SR o eile, feine 5ßartei tooKc jtoar nid^t, baj^
bie SBal^Hreife „ganj med^nifd^" auf (Srunb ber SeööIIe-
rungi^jal^I eingeteilt toürben, tool^I aber, bü^ biefe Se-
öößerungSsa^I atö „fel^r njefentUd^e§ SWomcnt" babei in
bie Srfd^einung trete. ^Oeö^alB fönnten feine ^eunbe btm
Slntrag pftimmen.
2)03 3cntrum Uerl^ielt fid^ able^nenb. SRatürli^
nid^t grunbfä^Iid^. ^üiVL ift ^ t)iel ju torfid^tig.
$Drfd^ mugte t>vdlmtf)x erfl&ren:
— 160 — Digitizedby Google
,,fBenn nnt §ur tCblei^nitng beS und botliegenben
Vntraged lommen, fo loin id^ ben Ferren erflären, baß
toix aud^ feilte ben tbttrag nur attr§eit ablel^nen,
(9(^! linfö)
unb ic^ tanK fd^&rfer, cB bai im Sal^ce 1892 bie Ferren
9rei]^erc t?. ^uette unb ^r. Sieber oudgef|)toc^n laben,
S^nen bad eine zugeben, bai im Saufe bet S^ anet"
bingS bebauerlid^eclDeife eine große Un*
gleidg^eit in einer großen aieil^et?on9Ba^I'
be$irlen eingetreten ift, bie auf bie ^auer
n*idgt aufredet erl^alten toerben (ann, fonbem
bie aUerbingi^ tint ftorreftur erl^eifd^n loirb, eine ftorre^
tur, bie ja gefdgel^en muj^ unter tunlid^fter S^erücffidgtigung
ber 0eti5(IerungiS^]^(, aber bie nid^ gu gefd^l^en l^at unter
aui$fdglie|adger S3erüdfid^gung ber »eodUerungi^aa^L"
Unb toorum lehnte bü^ Qenttum „jur S^W ^^^ Antrag
Sartl^ ab? Sßeil ed ))erlangte, baßt^orl^erbadäSa^I«
gefcfe ergangen fei, bog ber Slrt. 72 ber ^jrcußifd^n
Serfaffung feit 1850 in Studfi^t ftellt. @e^r fd^Iau!
Qu fc^Iau! S>enn filr timnn erkoartete kool^I ba^ 3^^^^^
bicfeg ,,befinitit>c" SSol^Igefefe? Unb gäbe eS ein beffercg
9Ritte(, um biei^ Sßal^Igefe^ ju befd^Ieunigen, atö gerabe
bie beffcre SBol^Ifrcigeinteilunfl?
!Die ftonferöatiöen fagten natilrlid^ aud^ nein,
aber ol^ne erft bie Umfd^toei^; t>e^ 3^^^^^^ f^ n^^S
5U l^alten. 3^r !J)r. ßetoalb brod^tc e^ fogar fertig, ju
bej^aujjten, für feine Partei feien |jartei^JoHtifd^ SWomente
nic^t maßgcbenb, fonbem allein bie ®crcd^tigleit (Dergl.
bie ffkbe ^mmerfteinS im Saläre 1883!).'
Sr^^. ^. 3^^!^^ benu^te aud^ biefen SCnlaß, um
namens ber ^reitonferi^atit^en einen ®orftoß gegen
ba^ Sleid^dtag^toal^Ired^t ju mad^n. (Sr meinte nSmlid^:
„SBenn bie Ferren iSCntragfieHer burd^aud il^ren ^e**
rec^tigfeitdfinnbei bem SBal^Ired^t betätigen ttwllen,
bann follten fie bod^ il^re Ttüf^t ann>enben, fotc^e un*
geredeten t^erl^ältniffe ^ befeitigen, toie fie bei bem
9leid^iStagdtoa]^Ired^t befleißen, bai |eber IBerliner
gu)^ alter fo oiel stimme l^t alS unfer berel^rted
SKitgtieb ©err 5S)r. ©ird^foto/'
161 — Digitized by GuDOglC
@d^Iagf ettig ctlüÜ>erte 5Dr. 35 a r 1 1^ :
/fSrl^t. t). 3ebli^ Igat uniS auSeinanbergefe^t, eS tt^re
bod^ unerl^ört, bag in S3erlin Bei ben Slei^dtagdtiHil^Ien
itgenb ein beliebiger gul^älter fo tnel ©timmred^ ^c
lüic ^err ^rofeffor ^ird^iu. 3a, meine fetten, bog
ift in ber Zat fein t>ollttmmmex Suftanb, unb iwnn toir
bcS allgemeine SBal^Ired^ al^))tieren, bann al^e)itieren
toir e« mit oHen Unt)onfommen]&eiten, bie c8 ^at, toeil
fid^ e^en nid^ Skffered an bie etede fe^en lagt. W>tz
t)ergegenmärtigett ©ie fid^i bod^ einmal ben 3ttftanb,
toie er unter bem 5Dr eülaff enkoa|(f Qftem
entflanben ift. 5)a fann berfetbc gu^ötter
in ber erften ftlaffe mdl^Ien mit lOOmal \o
t>itl Stimmred^t mie $err $rofeffor
^ix^ott>. $err t). debU^ to&^t, toenn i^ mid^ red^t
erinnere, aud^ in ber britten ^affe: id^ ^atte bei ber
legten ^a^l mit il^m ^fammen in ber britten Slaffe
)u mälzten. 3d^ meig e^ ni^t, a&er e» ift mdglid^, bag
ba au^ 3^&(ter mit und gemalt l^aben; eiS tpar ha^
gefe^tid^ nid^t audgefd^toffen. Tin^ einem anberen Wia^U
b^irl ift mir aber suifällig Befannt geto^rben, bag ein
^ä^Ier, txm bem alle SBelt annal^m, bag er Sorben«
befi^erfei, inbererftenftlaffegeto&l^ttl^at.
(©ort, ^ört! tittfö.)
5S:iefer SorbeHbef i^er l^at unenbHd^ k^iel *
mel^r (Sinflug bei btn SBalgten in $reugen,
a(d ber ^bgearbnete t>. S^blii^, unb baiS be-
nage id^ auf baiS tieffte.
(®roge ©eiterleit lin».)
Sßmn @ie ba» gteid^ ©timmred^t bti ^däf^tOQmaf^U
red^td fc^n oliS eine Ungerec^feit anfeigen, fo fudgen
@ie bodg bie Di^ fdglimmeren Ungereimtl^eiten bed ^ei-
HaffenJoalgtf^lftemÄ ^näd^ft ju befeittgen."
Ütotürlidg tourbc ber Slntrag aSartl^SBlentfer abgelelgnt.
SRidgt einmal ba» anftänbtge Scgräbnld einer ftommifflonÄ-
Beratung gönnte iffm i)ie Tkffxffcit. ®ie l^tte eBen bie
9Radgt, unl> bit nä^te fie baiu au», um iebe unbequeme
Vertiefung bt» Xl^entod }u t>ttffivbtvn.
162 — Digitized by GoOglC
SDie beiben nSd^ften ^ol^re Brad^ten bie SBieber^
l^olung bedfelben Slntragd. Sc toucbe 1901 am
29. Sl))r{(, 1902 am 6. ^uni uer^anbelt 2>ai» Srflebnid
bet atbftimmuttg blieb natürlid^ badfelbe kuie 1900, ba
bie ©tenungnal^me bet ^arteten biefelbe blieb. SHe Set>-
l^nblungen unterf d^ieben f id^ nur babucd^ bon btn frül^ren,
bai bie (Segner ber 9leueinteilung ber SBal^Itceife, bod
3entrum unb bie beiben lonfcröatiöen graftionen/ eÄ gor
nid^t mel^r fär ndtig l^ielten, bai^ ÜRaterial ber Olntrag'
fteller ju entlräf ten. Bo^ brandeten fie ®rünbe, too
fie bod^ bie ÜRad^t f^aitenl ÜKod^ten bie fdait^ unb
SBicmer fid^ ,^en SWunb fuf feiig reben", toie ber ^Berliner
fagt, mod^ten felbft bit Siationalliberalen fid^ ju fanfter
Sritit auffd^mingen, ftonfer))atit)e unb 3^ntrum befd^räntten
fic^ auf ,,örttärungen". 3e inl^Üofer, um fo ^od^fal^renber!
Vergebend berfud^te !&r. SBart^ 1902, bem 3^ntrum
aU ber Partei ,,für maf^tfftit, grci^eit unb {Red&t", toie
fie fid^ offijieH nennt, bai^ ©etoiffen ju fd^ärfen. Ott toie^
borauf l^in, ba^ ber ^fil^rer bed 3^^^^^^ i^ 9ieid^dtage,
^pat^n, erHärt l^abe, au^ ©rünben ber ®ered^tigteit
muffe eine Steueinteilung ber Steid^^tag^mal^Itreife ein**
treten. Sr k^ermiei^ ferner auf bod Serl^Iten bed 3^ntrumd
in 93at)ern. S)ort l^be bie Sßal^Itrei^einteilung auf ber
Solföaä^lunfl bon 1875 — in ^reugen auf ber bon 1858!
— bcrul^t. Srofebem l^be bo^ bat^erifd^e Qenttvm be*
fd^Ioffen, für bie Sleueinteilung ber SBal^llreife einjutreten.
!t)em 3^n^^uin ^^^ ix^ <^I^ i^^i ^0<^I« gri^en
(Sorlen) ging mit feinem SBorte auf bie Argumente JBart^i^
ein, ft'rad^ überl^u^t nur jn^ei SRinuten, um btn Antrag
ali^ „inop^jortun", aW „gerabe augenblidtlid^" nid^t ange*«
brad^t ju erflären.
SHatürlid^ tourbe ber freifinnige 8lntrog 1902 mit ber-
felben SWe^r^it tote 1901 unb 1900 abgelel^nt.
atax^ leb^fter mürben bie Ser^anblungen 1903. Slu^
brei ®rünben. Sinmal Ratten fid^ bie greifinnigen bieiS*
mal nid^t barauf bcfd^ränft, bie Sleueinteilung ber SBal^l-
freife ju forbem. Sie fügten bie öinfü^rung ber gel^elmen
- 163 —
DigitizedbyUl^Ogle
SlBftimtnung l^inju. ^obann brad^ten fie listen Antrag
niä)t aU gemöl^nlici^en Snitiatibantrag ein, fonbertt fie
[teilten i^n beim ©tat be^ SWinifteri^ be§ ^nnnn, um bcn
SKinifter jur ©tellunflnal^e ju nötigen. ©d^IielHd^ —
last, boi) mal^rl^aftig nid^t least — mod^te bie 3l&f)t ber
beöorftel^enbcn »emoal^fen cg ben tcformfeinblld^en Par-
teien bod^ angezeigt erfd^inm laffen, il^r SJerl^Iten ju
red^tfettigen.
8Cm 5., 6. unb 7. ^biuax tonrbe über bie freifinnigen
Slnträge ö^rl^nbelt. Dr. SBart^S 5ßofition b^i ber Se^
grilnbung bed Slntragd auf gel^eime Slbftimntung toat bie^^
mal baburd^ befonberg günftig, baß gürft Sfiloto bie
Slottoenbigfeit ber ©id^^rung beg SBal^Igcl^clmniffeg im
SReid^e anerlannt l^tte. Slud^ lonnte SSartl^ barauf l^n*
toeifen, ba^ bon allen flrdßeren ®taaten ber
aBelt Preußen ber einjige fei, ber nod^ an ber
burd^au^ unmoralifd^en öffentlid^en 8[bftimmung fcft-
^alte.
$raltifd^ nü^te ba^ alle^ felbftt^erftänblid^ niditiS, ba
im ©reiMaffen^)arIament nid^t bie JRed^tS-, fonbem bie
SKad^tfragen auSfd^Iaggebenb finb. gür leinen ber beiben
Slnträge toar eine aRel^rl^it ju erjielen: bcnn baS 3en-
trum n^ollte jn^ar bie gel^eime SBal^I, aber nid^t
bie Slcueinteilung ber SBal^ßreife, unb bie Sttatio*'
naIHberalen n^ieberum litten nid^t^ gegen bie
Sleucinteilung, aber fcl^r öiel gegen bie ge-
l^eime SBal^I einsiüüenben.
Die Slegierung, Vertreten burd^ ben SKinifter beS
3nnern grl^n. ö. Jammer ft ein, ertannte bie Slot-
ttjenbigfeit an, ein paat bex allergrößten SBa^Hreife ju
teilen, öertröftete aber baS ©aug mit ber SJorlage barüber
für eine f^jätere ©effion. SKißftänbe, bie fid^ burd^ bie
Beteiligung ber ©ojialbemofratie an ben SBal^Ien ergeben
tofirben, tooKte fie burd^ eine Slenberung beg SBal^Iregte-
ment^ —■ baS j[a öon i^rem bi^fretionären Crmeffen ah''
^ängt — au« ber SSJelt fd^affen. ®ö«ig ablel^nenb fteUte
fie fid^ jum gel^eimen SBa^Ired^t. ^f). t>, ^ammerftein
fagte barilber:
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„^r Sbttrag 9h:. 1, barauf l^ütcmdgti^ettb, auc^ im
tnceugifc^eit SBa^If^ßem eine geheime «Ibßimtnung
burc^ (iefe|^ einzuführen, biefet Antrag Hingt
§lDat Beßec^enb; ahtx nac^ meiner Vuf-
faffung loürbe er ba^ ganje Softem beS
i)rett|ifc^en SBa^tgefe|e8 untergraben.
SSxa tteugifc^e SBo^Igefeft ift d)ttt nic^t mit bem aH«
gemeinen f&ifflxt^t für ben Keic^Stag überlgau^t auf
eine £inie §tt fteHen; ed beruht auf einer gan^ anberen
Unterlage. & beruht indbefonbere barauf, bafi jeber
Bürger offen unb frei feine SReinnng fagi ®ad
gefc^i^t belonntlic^ ^eimal. ^er Urto&^ler ernennt ben
Skt^Imann, unb ber SBa^Imann ernennt ben tfbgeorbneten.
VLnb felBft tion bem Stanb)mnft ber Parteien aud fotlte
es boc^ enoünfc^t fein, ba% bit große SRenge ber VLu
tofi^Ier immer nun audg tatfäc^Iid^ toeig, mie ber tion
il^nen getod^Ite SBa^Imann tatföd^Iid^ geftimmt l^at.
(8e^r ric^g! red^.)
%a(i lann aber nur gefc^e^n, — unb bad ifi nac^ meiner
9Keinung aud^ bad rid^tige ))ontif(i^e ©t^ftem
— mennjeberfreiunb offen feine SKeinung
dugert, unbelümmert um bie fjurdgt t>ot
SOlenfd^en. 9tod mid^ t>^dnUd^ betrifft, fo glaube ic^
nid^t, baß $err 5Dr. Sartl^. unb feine SRitantragfteHer in
mir eine @tü^e bed erften Antrages finben toerben.
(»roöo! rechts.)"
©runbfa^Iid^ gegen ieibt Anträge manbten fid^ bie
beiben lonfcröatiöen Sfraftionen unb gingen fomit, tüenig*
ftend tsaiS bie Sßal^IfreiSeinteilung anlangt, nod^ über htn
©tanbputtft ber SHcgierung l^inauS. SSefonberS energifd^
jog ber fretlonferöatiöe grl^. ö. Qebliii unb Sfieu*
lird^ bottt Seber. Die Beiben d^ralteriftif duften ©teilen
aus feiner Webe öom 6. gebruar follen tricbcrgegeben
toerben:
//3<^ glöube, meine Ferren, e« ift gerabcju eine Äe^
(eibigung gegen bie ))reugifd^en Sßdl^ter, toenn htfympttt
toirb, baß j^unberttaufenbe t)on il^nen baburdg, bafi bie
ä&al^Ien dffentlid^ finb, fid^ befUmmen laffen, nid^t fo §u
toafiUn, toie fie nad^ il^rem ©etmffen ^u tun fid^ ge«
brungctt füllten. 9?ein, meine Ferren, fo etenb feige finb
bie ))reuBif(^n SBä^ter nid^t,
(o^, ol^! unb Sad^n Knfö)
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iä^ toeife ba» aI8 eine SeleiMgung 5er |)rett|if(i^en Sß&|ler
auf b<a entfd^iebenfte yatüd.
(8od^ Kitte; fe^r rid^tigl Bei bcn greifmtferbatibcn.)
Unfere, bie !onfett)atit)en, SB&l^Ier finb t» leben«
falld nid^ a^ag j^err Sart^ fid^ mit feinen äBäl^tem oB«
finben.
(f)r. Sartlg: Um feig fein, l^onbelt eiS fid^ j[a gar nid^t!)
— snierbing» l^anbelt e» fic| barum.
Steine Herten, bieS ))rettgif d^e 9oI! ifl reif
für bie tioUfommene dffenttid^e @timm«
abgäbe. .. .
ajleine Ferren, unfere fBal^Ifreife IgcdBen burd^ eine
mei^r aI8 40idl^rige Uebung ein tool^Iertoorbenei^ 9led^,
ein ]as quaesitum auf il^re ä^anbate; unb id^ toürbe
ber a^einung fein, ba^ man bie $anb 5U ber bon bem
$erm SDlinifter nad^ meiner tCnfid^t mit 9ied^t borgefel^enen
(Sinaetdnberung unferer ^al^Ibejirföeinteilung ni^t bieten
fann, menn nid^t jugleid^ ber ^runbfa^ gefe^Iid^
feftgetegt toirb, bai feiner ber befte^en*
1>en^al^I!reifeinSeaugaufbad9Ba]^(red^t
unb bie Saf^l feiner Wtanbait ^eminbert
iverben !ann.
(8uruf litttö: gür ciütg?)
- Sttnöd&ft für alle Seiten."
©r. Sartl^ ertoibertc ^errn b. 3^Kfe/ i^^ß bie f on-
fcrbatiben SBö^Ier allerbingg Beim öffcntftd^en SBal^I-
rcd^t ttid^tS ju rigflercn pttcn. ^^ntn fdnnten l^öd&fteniJ
Orbcn unb anbcrc SluSicid^nungcn „brol^n", 8lber eiS
l^anble fid^ eben barum, bag aud^ Slnber^gefinnte in il^rer
SIbftimmung fid^ergeftcttt toürbcn. SBic nötig baB x% Bc-
ftätigte gr^r. b. Seblife ifcIBft, lal^ne t^ natürlid& ju
tüollen, bofcurd^, imß er am 7. geBruar auSbrüdtlld^ er-
ftärte, lein Beamter bürfe fojialbemofratifd^ n^ä^Icn, toelf
boS ,,uttbercittBar mit feinem Sreuelbt fei".
?lte Bebaucrlid^ muffen bie tKugfül^rungen be^ frei^
finnig-botteparteilid^n StBgeorbneten Breitling bom
t). ^Bruar Bcjeid^net merbcn. §€rr Sh:eitlittg fagte ndmlld^:
,,92un l^aBen bie ©o^ialbemofraten erHärt, fie tooden
nad^meifen, bag mit SBenu^ung beil ledigen SBal^Iregle«
* mentd boi» ^reillaffenlbal^If^ftem iXbctf^aupt unmdglid^ ift,
— 166 —
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uttb foDiel tme mir l^etid^et ift, tnolttn fie fo betifa^tett,
hafi feber einzelne ber im ^Bal^Hafal erfd^enben ^iSfitt
t>on htm died^t ^ebraud^ mad^t, feinen 9^amen feC^er
in bit aBäl^Icrliftc einaoitrogen. SBenn er baS tut unb ein
iVßd^n (angfam fd^reibt, bann fann man fid^ benfen, ba^
bie ©dinier nid^ inncrl^alB ber Beftimmtcn Seit abge-
fertigt toerben fönnen, ober bag tuenigfienS bie SBdl^Ier
ber 2. unb ber 1. 2C6teiIung, toel^e nad^^er baranfommcn,
fel^r lange to-arten muffen.
(SiS toirb fid^ beSl^alb em))fel^Ien — unb
td& bitte ben $errn aJlinifter, meine »ar*
fd^Iftge toomdglid^ ^u Berüdfid^tigen —, bie
Seftimmung^u befeitigen, bag leberSdl^*
ter feinen S^iamen felbft in bie SSdl^terliftc
eintragen fann; bei großer Beteiligung ift eiJ un-
möglid^, fie aufredet ^ erl^alten.
^nn loürbe id^ t)oxfd^Iagen, bie ^ftimmung bei
btn Uruxil^Ien fo p regeln, toie bei ben ^mmunat*
toal^Ien. (Sd ift fein J^inbemiS t)orl^anben, bie SBd^Ier,
toenn fie im SBal^Hofal erfd^einen, nad^ ber SBä^Ierlifte
obftimmen $u laffen; bie SBdl^Ier fönnen fid^ bann fofort
toieber entfernen unb branden nid^t ftunbenlang ^ toai*
ten. 5Dai» 9lefu(tat ift baiSfetbe, ba» ^reiflaffen^
toal^Ift^ftem toirb baburd^ burd^aud nid^t
tangiert. 3d^ fcl&e alfo aud^ l^ierin f einerlei ©d&toierig-
feiten für bie io^e ftöniglid^ ©taatSregierung."
Wiaxum: ein ;grunbfä$Iid^t @egner ber fttaffenloal^I
fid^ SWftl^c flob, bent aJHnifter ttar ftu ntad^n, tolc man bie
©ojialbemofratcn an il^rent butd^aug bered^tigten Streben,
baS ptevL^x\d)e SBal^Ireifit burd^ fid^ fclbft ju tribcrlegen,
l^inbera Unxte, unb Joie baS ^Orcinaffentral^Ired^l ilber-
l^u^Jt ,,marfd^fä]&i8" SU erlitten fei, ift unerfinMld^. ®8
toar bc^ icbcnfalö eine nnerfreulid^ (gntgleifung.
©err $ o t f d^ öont gentrunt ctttärtc nuind^e SBal^IfreiS"
betänberungen für toünfd^nStocrt unb erl^offtc eine SBor-
läge börüber in ber jiad^ftctt J8egi5latur|jeriobe. SCrofe«-
bem feinte er namens feiner ^eunbe ben freifinnigeti
Slntrag auf SHeueinteilung ber SBal^ffrelfe ab, ba blefer
Antrag „nur mel^t bie ^ebeutung einer üDentonftrotion
l^be". Ste^t eigenartig mu^ aud^ bie 8lrt unb S33eife be-
_ 167 ~
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tfil^ren, ttm et ben Antrag auf Sinfftl^rung bec gel^imen
@timina6fiabe entpfal^I unb mit ber gf^^tbttung ber SBal^I-
|)fltd^t berquidte:
„^E&a§ nun im einadtnen bie iSCntr&ge Sart^ unb
©cnoffen anMangt, fo ijl, mag 9Jumcro cinS betrifft,
dtodfeflod bie offene SCb^intmung baS tl^eoce«
tifd^ 9iid^tige bei ber Sal^I. ^ad |at aud^ ber ber^
etmgte fjül^rer meiner ^Partei, ^r. SBinbtl^arft, bor Sal&ren
in einer öfter» jitierten SCeußerung l&ier auSgefjjroülcn.
3nbeS, ttwS tl^corctifd^ rid^tig ift, ift nid^ immer
praftifd^ rid^tig, unb bie (S^a^rungen, bie gerobe
toir in langen fd^eren ^af^xen gemad^t l^aben, l^aben
unferen beretuigten fjül^rer unb au^ un» ÜB erzeugt, bag,
ba toir nun einmal nid^t mit ibeaten SJlenfd^n p tun
l^oben/ ed übrigen» aud^ f eiber nid^t finb, beSl^alB bieS
t^retifd^ 9iid^tige im borliegenben ^I ni^t baS 9lid^tige
ift, ^nb bag bie gel^eime ^ftimmung bebauerttd^er«
toeife bor^u^iel^en ift; btnn an fid^ entfprid^t
ber SWanneStoürbe bie offene ÜCbflimmung.
Leiber toirb biefe S9lanne»toürbe nid^t überall gead^tet;
man )>flegt indbefonbere ^u fagen, bag bon oben Seein«*
träd^tigungen ftattfinben; aber bie Seeinträd^ti«
gungen fommen aud^ bon fotd^, bit nthttt einem
ftel^en, unb fold^ SBeeintrüd^tigungen fommen aud^ bon
unten.
(©el&r rid&tig! im ^cutrum.)
Vu» ollen biefen (Srtoägungen l^erauS finb meine
polxti\(fytn grreunbe an fid^ SCn^dnger ber gel^eimen W>*
ftimmung, unb nid^, »eil toir biefen STntrag ^t. 1 al»
ftonfequenj be» neuen ^al^Ireglement» für ben 9ieid^tag
erad^en, ]onbttn au8 biefen (grtoägungen l^erau», bie i(|
^m bargeftellt l^abe, finb toir im ^rinjit) für (Rn-
fül^rung ber gel^eimcn OTftimmung auc§ für bie preu*
ßifd^cn SanbtagStoal^Ien, toie 9h:. 1 be3 Slntrag« »artl^
unb (S^noffen fie bertangi
SBenn man einmal ba^ SSSal^Ired^ gibt, muj^ man
allerbingd ben SBillen unb ben ^unfd^ loben, bag alle
biejenigen, benen ba^ SBal^Ired^ berliel^en ift, aud^ frei
il^ren SBiHen ^m «CugbrudE bringen fönnen, unb bieS
toürbe am beften unfereS ^rad^end burd^ bie geheime
Stimmabgabc beförbert. ® ift aber bann au(^ crtoünfdjt,
ba% in biefem Srall ade SBal^Ibered^gten bon bem ^a^U
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red^ &d>umd^ madfen, bamit toirüid^ bet S3tUe aller SBalgl«
bered^gtcn ^tn Sudbrud !omittt. Saturn toecbeit
tuir toünf^ett, baß, falld man für bit pztu*
lifd^en Sanbtagdtoal^Ien bie gel^eime SC 6*
ßimmung einfügten foHte, bann aud^ bie
SBal^tpflid^t bei ung cingefül^rt toirb."
SRxitet btefe Kebe fceS gentrum^fül&rerS „matt toie
ßimonobc" an, fo toirltc bie beS nationaHibcralcn
©t^red^rS 9? o e 1 1 e unfrcittjilltfl lomifd^. $crr SHoelle öcr-
übte um b€S gel^me iStimmredgt n^teber btn üblid^en
natiottülliberofett ffiiertanj. „34 f^fl «^^^ ^^^f i^ 1^9
nid^t j[a." S)a3 l^ci^t, jum ©d^Iuß fagte er mit au feinen
ßeuten bod^ natürli^ toieber nein. Unb toarum? SBcil
trofe btt gel^imcn 8Ibftimmung mon bei ber geringen
Qa^t btt SBfi^Ier I. unb H. ftlaffc bod^ mcift triffen »erbe,
toie bfefc obgeftimmt l^fitten! Stli^ oh ed fid^ in crftcr
Sinie um bcn ©d^ufe ber JReid^en in ber I. unb ber SHSol^I-
l^enben in ber ü. ftlaffe unb nid^t bielmel^r gerabe um
bie SRaffcn ber ab^ngigen ßeute in ber III. ftlaffe l^an*
btliel gür ©errn Stoellc unb feine greunbe ober ift eine
gel^eime Sßafi, bie bie )>0litifd^ ©efinnung beS etnfamen
^itlion&tto&fyltiB I. Stiaffe bennod^ entpilt, nur eine l^lbe
aRagregel unb bei^l^Ib Dermerflic^. 3)enn: „SlUe ^alb^
l^eiten flnb ju öertücrfcn".
S5a§ fagt ein SRationalllberoIer!
©el^r gut red^nete S)r. aSartl^ in feiner ätoeitcn Rebe
mit all ben (EintDenbungen ber ^ngftmeier unb ©id^er*
l^itdfommiffarien üi. SBon bcrfd^iebcnen ©eiten l^tte man
il^m baraud einen ©trid ju brel^n Derfud^t, bag er nid^
gefagt l^be, ob benn bie gel^ime Slbftimmung nur für
bie Vixto&fylex ober aud^ für bie Sßal^Imänner ju gelten
l^be. Ott ern^iberte natilrlid^, ba^ er fie filr beibe tootle,
bag bad aber eine grage jmeiten Sianged fei. 3)ie ^au^t"
fad^ fei, baß baS ^rinstp angenommen unb für bie Ur-
toal^en burd^gefül^rt toerbe.
Sin proltifd^er (Srfolg blieb bem Slntrag Sartl^ felbft«
berftSnblid^ koieber t)erfagt.
169 -
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dlaäfbem töattii 1903 au8 bent Banbtag audge««
fd^iicben toax, Wbttnafjm f6tt>tmtl öon her frelfittnigen
{Bereinigung We g-fiJ^tung im Stampf gegen b<x2 S5rei-
flaffentoal^Ircd^t. (gr lieg leine Statöberatung öarübet^
gelten, ol^ne mit einer öon Qal^r ju ^a^ ]iä) fteigcrnben
Sinbrlnglid^lleit eine robilale JReform ju forbern. ^nU
tlatibantrftge tonrben jhmr nod^ tjerfci^iebentlid^ einge-
brad^t, bod^ btö ffinbe 1907 ift Deiner mel^ f/ax SJerl^anb*«
lung gefonnncn.
8118 fd^Iimmer geiler muß eS bejeid^net merben, bag
fid^ bie greifinnigen 1904 bon ben ^lationaU
liberalen berleitcn ließen, mit il^nen gemeinfam
einen Slntrog gu ftellen, in bem geforbert toirb, baß:
„ISL, eineanbertocitigegeftftellungbcrSBal^I-
^ejirfe für ba& ^au& bex ^Ibgeorbneten unter
Serüdfid^tigung ber in^ifd^en eingetretenen
erl^eBtid^n ^ermel^rung ber ^t)dlferung l^erbei«
gefül^r^, bie ^amt^^t ber ^Tbgeorbneten unb bie
löol^Iorte neu beftimmt toerbcn;
Ib. § 4 be& (S^efe^eS t)om 29. ^uni 1893 oufgel^oben unb
bie gcmeittbemeifc S3ilbung ber Sfbtei-
lungen toieber ^ergeftelU toirb;
Ic bie $[bt eilung en in ber iSCrtgeb übet tt^erben,
baß t)on ber ^amtfumme ber ©teuerbetrdge aUer
UrMI^Ier Vi« <i«f bie erfte SC&teitung, V12 <^^^ We
atoelte SCBteilung unb Vi« <^^f ^i^ ^^tte OTtetlung
entfalten.
2. f^ür bie Sal^Il^anblung \fAtyoffi bei ben ^ol^len
ber äBal^Imänner toie Bei benen ber ^bgeorbneten
neue bem ^erfal^ren bei bm 6tabtt?erorbnetennKi]^Ien
in ben dftlit^en ^rabinjen entf})red^nbe »eftim^
muttgen yu treffen."
Stntrog 3Jr, la ift bebenftid^, »»eil er nid^t ,,8wgrunbe-
legung", fonbern nur ^^aSerüdtfid^tigung" ber SeböIferungS-
i&fyi forbert. SRr. Ic ift eine Klmmertid&e ©albl^it, Sttr. 2
nid^tSfagenb. SDireft f<i^äblid& aber ift 9h. Ib.
@a groß ber Unfinn ber lOrittelung nod^ Urtoal^I-
bcjirten ift, er ift (»ie in bem Jiat>itel über bie „3ieform t)on
1891" nad^gctoiefen ift) feinegtoegS größer als ber Unfinn
- 170 - ' .
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bcr JOrclKoffctttoal^I Übetl^u^jt. Unb i€ner Uttfltttt l^at
ipcniflftcnij ein« crfrculid^ atttH>Iutofratlf<J^ SflcB^tttoitlunfl.
SJaruin ift fictai)c ben SJationoHibcralcn Mefc S^rittelung
nad^ Uctoül^I&eiirllen befottbexS t>er]^&t. 3Bai^ aber natür«
lid^ für einen entld^ieben JBlberaten lein ©^runb
fein Sann, fid^ an ibem Stampft gegen eine (Einrid^tung
iu beteiligen, beren S3efeitigung boS !{)reil[affenma|{f^{lem
toal^rl^oftig nid^t berfd^önen toürbe. (Sffet öerfd^ärfen! Um
[o n>eniger (og ein ®runb bor, ben ^lationalliberaten tum
il^rer fd^dnen Stugen toillen einen ©efollen jn ertoeifen,
aU bie Slationalliberalen felbft nid^t jur geringften Ron-
jeffion an bie greifinnigen bereit toaren. Ratten fie f)od^
nic^t einmal bie ftarbinolforberung ber greifinnigen, bie
gel^i^ime ?lbftintmung, in ben Slntrog aufgenommen.
Olüdlid^ertoeife ift biefer Slntrag über]öau:>Jt nld^t jur
SJerl^nblung gelomnten.
3m SBinter 1907 brad^ten greifinnige unb gen-
trum ben Sfntrog auf Ucbertragung beg 3ieid^§tag§toa]^-
red^tiS auf ^reugen ein. 9lud^ biefer SIntrag ift, unb bied«-
med mu6 man fagen: bebauerlid^rtoeife, unerlebigt ge-
blieben.
3m ©erbft 1907 brad&ten bie beibeu freifinnigen gra^
tionen benfelben Slntrag toieber ein.
9ie §vtik\afftnwtilfi vtv htm ^ti^tUi^*
Sei ber Untoal^rfd^einlid^lcit, bon bem auf ber 5Drei-
fioffentoal^I berul^nben Parlamente felbft bie Slbfd^affung
ber ©runblagen feiner (E^iftenj burd^-jufefeen, liegt ber ®e-
banie fel^r nal^, ba^felbe giel auf einem anberen Sßege
äu erreid^n. ©inen fold^n anberen SBeg bietet bie lÄeid^g-
gefe^gebung. ^a^ ffleiä) fann alle 3. !Denn: Steic^i^red^t
brid^t Sanbegred^t. Unb njenn junäd^ft aud^ Slrt. 4 ber
SReic^dberfaffung bie guftänbigteit bt^ SReid^ed begrenzt,
fo ift bodd anbererfeits burd^ ^rt. 78 bie fog. Stompttti^
Stom|)etenj be^ 9ieid^eg begrünbet, b. f). bad Üteid^ fonn
171 ~
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^cäfbem töattii 1903 au8 bem Banbtag audge^
fd^iicben tpar, üBcrna]^ StoctncI öon her frclflnnlflcn
JBctctnigung bie g-fiJ^tung im Jtant|>f gegen bok S)rel-
flaffctttoal^Ircd^t. (gr lie^ leine ©tatsberatung tjarüBet^
gelten, ol^ne mit einer öon Qal^r ju ^a)^ fid^ ftelgernben
Sinbringlid^üelt eine rabifale aflef^)rm ju forbern. S^^i-
tlatibantrftgc tonrbcn jtoar nod^ berfci^iebentUd^ cinge-
btaä)t, bodf hü Snb« 1907 ift Beiner mel^ jwr »erl^anb-
lunfl gefonnnen.
8lli^ fd^Iimmer gel^Ier muß c§ bejcid^net merben, baß
^i^ ble ^rclfinnigen 1904 bon ben ^ationaU
liberalen berictten ließen, mit i^nen gemeinfam
einen Slntrog gu ftellen, in bem geforbert toirb, baß:
,,la. eineanbertveitige t^eftft e dun g ber äBal^I«
bejirfe für ba^ ^an^ ber ^Ibgeorbneten unter
Serüdfic^tigung ber in^if d^en eingetretenen
erl^eblid^n ^ermel^rung ber Set)dl!erung l^erbei«
gefü^r^, bie (Skfamt^l^f ber ^Tbgeorbneten unb bie
löol^Iorte neu beftimmt toerben;
Ib. § 4 bed (Sefefeeg tjmn 29. ^uni 1893 oufgcl&oben unb
bie gemeinbemeife löilbung ber ÜCbtei*
tun gen n^ieber l^ergeftellt toirb;
Ic bie Abteilungen in ber Art gcbilbet toerben,
baß t)on ber ^amtfumme ber ©teuerbeträge aHer
Urmäl&Icr Vi« <^^^ bie erfte Sü&teilung, V12 «^f We
etoeite SCBteilung unb Vis <»^f ^^^ ^^^^^ OTteitung
entfallen.
2. f^ür bie Sal^Il^anbtung ^oitycH^t bei ben ^oSfitn
ber SBal^Imönner toie bei benen ber Slbgeorbncten
neue bem ^erfol^ren bei bm 6tabtt?erorbttetennKil^Ien
in ben öftlid^ ^rirt^injen entfjjred^cnbe »e|Um^
mungen p treffen."
Stntrofl 3Jr, la ift bebenÜid^, Itoeil er nid&t „QuQtutibt^
legung", fonbcrn nur ,,SBerüdtfid^tigttng" ber SeööIferungS-
iafft forbert. SRr. Ic ift eine ftlmmerlid^e ©albl^it, Sßr. 2
ni^tSfagenb. SDireft: f<i^ablid& aber ift 9h. Ib.
@o groß ber Unfinn ber lOrittelung nod^ Urtoal^I-
bejirfcn ifl, er ift (toie in bem fla))itel über bie ,,3leform bon
1891" nad^genjiefen ift) feinegttjcgs größer al3 ber Unfinn
— 170 -- n 1
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bcr JDrclKaffctttoal&I ühtttfaiLpt. Unb itntt Uttflnn l&at
ipeniflftcniJ eine crfrculid^ atttii>IutoIratlf<J^ SlcB^ntoirlung,
SDarum ift gerat)e ben Stationalliberalen biefe S)r{ttelung
nad^ Urtoül^Ibeiirllen befottbex^ beringt. 3Bai^ aber natüt'*
lid^ für einen entfd&ieben liberalen fein ©runb
fein tann, fid^ an bem Stampft flegcn eine (Elnrid^tung
ju beteiligen, beren S^feitigung boi^ DreiHaffenftKil^lf^ftem
toal^rl^aftig nicl^t berfdEidnen toürbe. (Sfytx t^erfd^arfen! Um
[o toeniger lag ein ®runb öor, btn Sttationallibcralen um
il^rer fd^önen ^ugen n^iUen einen gefallen jn tttüti\tn,
ab bie Ütationaniberalen felbft nid^t jur geringften Ston«
jeffion an bie greifinnigen bereit nnxren. Ratten fie f)od^
ni^t einmal bie ftarbinalforberung ber greifinnigen, bie
^e^ime ?lbftintmung, in ben Slntrag aufgenommen.
®lüälid^ent>eife ift biefer Slntrag flberl^au^t nid^t jur
SJerl&anblttttg getommen.
3m SSinter 1907 brad^ten greifinnige unb Qen-
trum ben Slntrag auf Uebertragung be^ Steid^j^tag^mal^'
red^tS auf $reu§en ein. Slud^ biefer Slntrag ift, unb bieiS-
mal mug man fagen: bebauerlid^rtoeife, unerlebigt ge-
blieben.
3m ©erbft 1907 brad^ten bie beibcn freifinnigen gra^
tionen benfelben Eintrag toieber ein.
§U ^vtlklafftnvMlii vtv htm ^ti^*U$*
Sei ber Untoal^rfd^einlidEiIcit, öon bem auf ber 5Drei-
(laffentoal^t berul^ttben Parlamente felbft bie Slbfd^affung
ber ©runblagen feiner Csiftenj burd^ufefeen, liegt ber ®e-
banft fel^r nal&e, baSfelbe giel auf einem anberen SBege
ju erreid^n. (£inen fold^n anberen äßeg bietet bie IReid^i^''
gefefegebung. S)a§ jReid^ fann alleg. 3)enn: jReic^Sred&t
brid^t Sanbegred^t. Unb menn junädEjft aud^ Slrt. 4 ber
SReid^öerfaffung bie guftänbigleit bed 3ieid&eg begrcnjt,
fo ift boii) anbererfeitg burd^ 8lrt. 78 bie fog. Äomjjeteui-
StomptUui be^ 9ieid^^ begrünbet, b. f). ba^ Üteid^ tann
"^ *'^ ~ Digitizedby Google
bcItcBig im SSSegc bct ©cfcfeflcbuttg feilte Stüttipeteni tt^
Leitern. ^a9 ift ftaatöred^tltd^ überl^au^t nid^t befttitten.
Zat^&ä^tid) f^hm benn aud^ felbft bie Ston]ext>aÜt)tn,
bie üBerl^au^t t)on |uriftifd^n 2)ingen etoüd Derftel^tt;
nie gu leugnen gemagt; bag ba§ Steic^ bad Stedit l^abe, baiS
SBal^teci^t ber Singelftaaten gu beftintmen. S)r. b. Sud^ta
etlannte am 5. ^btuat 1895 im Steid^tag auSbrüdKid^ an:
„^baS füdtfy l^ot bie »efugniS — unb ba8 fWjt flaatS*
tcrf|tlid& tjoniommcn feft — feine Stom^jeteng in bicf er SSeife
audgubel^nen."
Unb J)r. grmer ftellte fid^ am 23. SKfitj 1906 im
^bgeorbnetenl^aufe genau auf benfelben (Stanbpunft:
,/S^it formale SWöglid&fcit, auf ^runb einer Slenberung
ber Sleid^öerfaffung einen berartigen (Eingriff gAt be*
toirfcn^ ift t>oxfyixtbtn; bca befenne id^ offen."
S)aB bie Stonferbatiben aud materiellen ©rfinben bie
fd^ärfften ®egncr eines fald^cn SingriffS ftetS getoefen finb,
ift eine anbcre <SadE|c. ©ier l^nbclt eS fid^ nur barum,
feftguftellen, baß bie ^eunbe einer aleform be3 ßanbtagS"
toal^Ircd^tS ba^ formale ^eä^t burd^auS auf il^rer ©eite
l^abeu; menn fie ben 9&eg über bie ^eidEiSgefe^gebung ein*
fd^agen.
3n ben Stnfängen feineiS S)afeind 1)at benn aud^ ber
Steid^dtag toieberl^oU einen nationalliberalen Antrag ange-
nommen, ber beftimmte, baß alle ffiingelftaaten eine auS
SBal^len l^rbargel^nbe Vertretung l^ben follten. S)iefet
gegen SRedHenburg gerid^tete Slntrag fanb nur beim gen-
trum unb einigen Slonferbatiöen auS ©rünben beS angeblid^
bebrol^ten göberaliSmuS 2Biberf<jru<l^. Cr tourbe am 2. 9?o-
t>ember 1871 mit 185 gegen 88 unb am 14. 2Rai 1873
gar mit 174 gegen 62 ©timmen angenommen. 3^^"^ britten
SKale nal^ il^n ber Sfteid^tag am 7. Qanuar 1875 nad^
befonberS toarmer SJefürtuortung burd^ btn freilonferöa-
tiben 3lbgeorbneten tJ. Sl a r b o r f f an.
ßebiglid^ eine ftonfequeng biefeg 8lntragc3 ift ber toeiter-
gel^nbe, tootta4 ben ©ingelftaaten nid^t nur eine »olfö-
bertretung, fonbern au^ ber 2Ba]^ImobuS für bie SJoIfö-
bertretung borgefd^rieben toirb. 3>iefen äBeg gur S3efeitigung
— 172 — ^ T
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beS ^Jteugifd^n iOreiHaffentool^Ited^tö unb anbetet ungc*
tcd^tet eittjelftaatlid^t SBafylf Aftern« ju bef d^tciten, laß
natütlid^ befonbet^ nal^ f At eine hattet tote bie ® o } i a t «
bemoltatie. Mein bent ))reugifd^en £anbtag nod^ nie
öettteten gctoefen ift. SBallte fie fid^ alfo auf tKitlamenta"
tifd^em ®ebiet fibetl^au^t an bem Stantpf gegen bie ftlaffen^
nwxl^I beteiligen, fo ntugte fie biefen Äam|)f auf ben Saben
beg SReidEiStagS betlegen.
!Dag taten benn au<i^ bie fojialbemoftatifd^en 8lbge*
otbneten Sie im et unb ^affclntann, inbem fie ju
bem ant 7. ganuat 1875 betl^anbelten SJetfaffungSanttagc
ba^ 8lmenbentent einbtad^ten, toonad^ bie SJoIfööetttetungen
bet Sinjclftaaten auf ®tunb be^ allgemeinen, gleid^en unb
bitelten SBal^Ited^t^ gctoäl^It toetben faUten. !Oag ^menbe-
ment toutbe abgelel^nt, ol^ne ba^ bie SJlnttagftellet ju
SBottc gefommen toäten.
ffaft 20 Salute l^inbutd^ l^ben bann bie ©o^ialbemo*-
ftaten bie ®ac^e tul^en laffen. 3^^ ^ntett^]t an bem
inceugifd^en SBal^Ited^t tpat eben bis in bie neuete 3^^
hinein fo) gering toie bcQ an ben iJteugifd^n 8lngelegen-
]|eiten übetl^aulJt. Stft 1895 toKten fie im aieid^^tag tuiebet
bie Sal^Ited^tSftage füt bie ©injelftaaten auf. !J)tei Sin*
ttäge toutben gleid^jeitig gut SJetl^anblung geftellt: ©er
Slnttog 5ßad^nide (fteif. SSeteinigung) auf ©infül^tung
gemäl^Itet SSoIföbetttetungen in aden ^unbeSftaaten, bet
SCnttag Slndet (fteif. SBoIföpattei) auf Uebetttagung beg
Steic^Stagi^mal^Itec^td auf bie (Sinjelftaaten unb bet ^nttag
^uet, baS glei(i)e bitette unb gel^me äßal^Ited^t in ben
Sinjelftaaten allen 20jä]^tigen ?ßetfonen ol^ne Untctfd^ieb
beg Oefd^Ied^tS ju betleil^n. ©ie gleid^jeiKge SSetl^anblung
bet btei 3lntt&ge, bie am 5., 6. unb 20. gebtuat [tattfanb,
fül^tte baju, bag bie eigentlidien beiben SSkil^Ited^tgantt&ge
ganj ju lutj lamen. SBeitauS ba^ ^aut^tinteteffe beS $aufeS
nal^m bet SInttag ^ad^nidfe, b. ]^. bet ffantpf um bie
medflenbutgifd^ SSetfaffung, in %n]pvnä), JOen ftam}3f gegen
ba^ ^teugif^fie SBal^Ited^t fül^tte befonbetg cnetgifd^ unb
mit befonbet« gutem 3RateriaI SB e bei. ©onft ift aug
bet ganjen ^Debatte nut l^tbDt jwl^eben, baß bet national-
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liberale @taatiSre^dIel^er ^. SRarquarbfen itoax
bie Seted^tigung bei^ Steic^iS jum Eingriff in bie 9Ba]^{ted^tö'
angclegcttl^ltcn bei (Sinsclftcrotcn anetfannte, aber ben
SIntrag Stielet ol^ite eine ©jiur bon 93egrünbung oblel^nte.
Stat pro ratione volnntasl
«nie brei Einträge fielen.
«ugfül^riid^ f)at fid^ bet Steid^gtag nur einmal, 1906,
mit bem SSJol^Ired^t ber Sinselftaaten, inSbefonberc mit bem
^rcugifxi^n, befaßt, ^e ©oätalbemofraten litten il^ren
Antrag ?luer genau in ber ^ffung bon 1895 toieberl^olt.
S)iegmal nal^ auii^ bie SRegicrung baju ©tellung. Qn
il^rem 9?amen ergriff ©taatgf efretär ® r a f $ o f a b o to ^ Ij^*
SB eigner am 7. gebruar ba3 8Bort, "um ein })aar be-
merfenghjerte S^fl^Pänbniffe ju mad^n. Sr fagte nftmli^:
„^tfy t>ertrete nid^t boS ))rettgif d^e 2Ba]^Ired^t,
i(^ erlenne feine fd^toeren aß&ngel an. . . .
öefil ift leine Sugenb, 93cfife ift au^ meift fein «er*
bienft, »efi| ift nur ünt fe^r angenehme Xatfa^. . .
//3d^ geftei^e Sinnen gern ^u: ed liegt eine geoiffe
^iff onans baxin, baß für ben Sleid^dtag ein an«*
bered SS^aflre^t befte^t, alS für bie ^räfibialma^t
$ reu gen. (Sin fold^d berfd^iebened Sßa^lred^t ^at
fogar bie SfBirfung, b«6 bi«»eilen — bm ^ftnbrudt
l^e id^; HeKeid^t ift mein (Stinbvid aber ein irrtümlic^
— oud^ bit Parteien nid^t ganj lonfequent finb, bag fid^
inber^altungberfelben Parteien in bem einen
Parlament unb in bem anbem fe^r bemerlbare
Unterfd^iebe in ber polÜi\6)m f^uffaffung gettenb
ntiad|en*
(Sel^r Ml^rl bei btn ©o^ialbetnolraten.)
. . . . 3d^ mug 3^nen offen fagen: id^ bebaure,
bag bie 9(rbeiter nid^t au(| in genügenber
3a^( im ))reugifd^en ^axlament t)ertreten
finb, id^ bebaure e» aud^ oft, ba^ mand^e
Parteien im ))reugifd^en ^bgeorbneten*
^aufebiStoeilen eine $oHtift)ertreten, bie
nad^ meiner )>oIitif(^en ^uffaffung mit ben notmen^
bigen $[ufgaben ber Siegierung nid^t über«*
einflimmt."
. 174 —
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^Ber bai Snbie Dom Sv^be ti^üt bo^, ba^ ®taf ^ofa^
boto^tt) eis entfd^ieben abkl^nte, ,,unter btn ie^igm SSer^
pitniffen <tud^ in $t>eugen bad aHgemeine SBal^lred^t sans
phrase etnjufül^ten". Unb jiuar madjie er ci^ ^toeg*'
gtuttb bafür i>ox attem baS SJctl^altcn ber ©ojialbemo*
fratic igeltcttb.
dbettfotuenifl toie ®raf ^ofoboto^l^ ,,ba8 ^^reuglfd^
SBal^Ired^t vertreten" tooKtc, xigfterte iwg Irgenb ein anbetet
aiebnet. ®ag üKilicu toittte. 5DlefcIben 5ßatteien, bic im
Sanbtofle füt ibie ©teiMaffentoal^I \ä)Xüatmen, öetl^ielten
fid^ im ^tloment beg gleid^cn 3&af)Utd)t& äu&ctft jutild*
l^oltenb. @ettft bie Äonfctöotiöcn befd^tänlten fld&
auf nori^ftel^nbc tein fotmcHe Stttätung, bie ©ctt
ö. Siotmann i)etta^:
,,9Jleine Herten, id^ ]^al6e namens meiner )yo(itifd^n
f5teunbe ju etflaten, bog ttrir ber ^uffaffung finb, bo|
bog SReid^ nid^t ba^ 9l«^t l^at, in bie ^ctfaffung bet
@inäeIftaoten einjugteifen. ®er §etr «ebner bet fogiat-
bemofratifd^en $artei l^at bad Beftritten; aber f^at eiS
nid^t 6ett)iefen unb feine ^udfili^rungen ttxiren nid^t ba^
angetan, unf ete Udbetaeugung ^u erf d^üttem. SBir HKlnfi^en
ni(|t, bag in bet 9leid^0t>etfaffung itgenb ettoaS geünbert
toirb, tm» fid^ auf ba» Set^ältnid beS IReid^d gu ben
Sinselfiaaten 6egie^t, unb lehnen batum ben t>otIiegenben
Slnttag mit boHet (intfd&ieben^eit oSb.''
(»tm»! tec^iJ.)
Sto^ öotfid^tiget btüdEte fid^ $ett t). ffatbotff
(21. ^btuot) namcng bet greif onfetbatibcn ouä:
,,9Keine Herten, id^ bin fein löetounbetet bcg
5J)rei!Iaffcnf9ftemg. 3d^ l^albe f d^ im ^al^te 1867,
oli^ i(^ in ba§ Ißatlament einttat, angebeutet, ba^ id^ eB
butdö ein beffcreg SSal^lf^ftem etfefet p feigen J»ünf(|e.
W>n ba^ eine m^d^e id^ jagen: l^aben toic ^iex im
SHeid^i^tag ba^ geheime bitelte oälgemeine ^al^Ited^t, fo
ift ba^ meinet !D2einung nad^ an fid^ no^ lein ©tunb,
bagfelbc SBa^tted^t in bie Sanbtagc ein^fül^ten."
©el^t tjcinlid^ ttmt bet Slnttag i>en (Elementen bet
Sted^ten, bie ^um 3^^^ jbemaigogif<J^t Slgitation fid^ afö
SBo-Itefteunbe aufjufpielen Heben, bei benen abct ftetg bet
175 --
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teattionSxe $ferbefuB «um Sorfd^in lommt, fobalb ed
fic^ borum l^nbelt, gorbe ju bcfcnncn. SWit ben faulfien
Sßoxw&vben begrfinbeten indbefonbere bie beutfc^«
fosialen^ntifemiten i^re able^nenbe Gattung. §fir
fic ctHärte @raf SReöcntloto am 7. gebruar:
,,!D{eine Ferren, ber Antrag ift fut uit8 a limine
absumeifen btölgalb, toeil feine Xenbens
batauf abhielt, bie föberatitien (S^runblagen
bei^ füeid)^ ^u etfd^üttern, au befeitigen. Xa<«
mit ift für uni^ bie :8age gegeben, bog nnr btn fCnttog
ablehnen, ol^ne und berpflid^tet s^ fil^len, in eine fac^
U(^e SBürbigung feines 3n^altd etnjntretcn.
9ud^ iQir finb geneigt, tl^eotetifc^ m^geben, ba%
biefed ^a^Ired^t (ba^ ^retüaffenlDoi^Ired^t) nic^ auf bent
mp^tl ber ^oKlommen^eit fte^t''
©aß bie beutfd^-fojlalen ^Intifemiten ^taltifc^ an
btm ,,t]^oretifd^" öon il^nen frltificrten ^tcugifd^cn 3Ba]^-
red^t übetJ^au^t nid^td änbetn luollen, gel^t Aar aui^ ben
SBorten Sicbcrntann b. ©onnenbergS t>om 14. ge*
bmar l^rbor:
„%aj^ jie^t eine ^erbefferung bed {nreugifd^n
SanbtagSioa^tred^td unter bem ^^xuä, btn Sie (bie
@i>5ia(bemo!raten) auszuüben berfud^, unrndglii^ ift,
liegt ouf ber iQanb/'
®enau bcnfelb^n bolföfeinblid^n ©tanbljunft naiven
bie rcf orntcrif d^en Slntif emitcn ein, bie fonft
immer SHJert barauf leflen, aU ,,gute 5l>emi>!ratett" ju gelten.
3n il^rcm 9?amen erfiärte Stulln am 14. gebruar:
,,3Wcine ^ttttn, mir l&altcn btn oorllegenben ^n*
trag auf ©infül&rung anberer SBa^Iorbnungen in ben
©injelftaatcn bon iReid^ttjegen nid^t für burc^*
f ü ^ r b a r.
^e gefe^gebenben ^ör))erfd^ften ber Sinselflaaten
finb bit berufenen ^tttltn für bie (äJeftaltung ber SEBa^I*
gefe^e. ^tnn in irgenb einer SSBeife ber fo^iaIbemi>-
fratifd^ Slntrag abgeänbert »erben faHte, fo ba| er and)
für biejenigen Parteien anne^mbpr toäre, bie ^^rinji^Heß
auf bem @tanbpunlte fte^en, tint aitbere SBa^Iorbnung
für bie Sanbtage einzuführen, fo mürbe id^ bie ^n*
nal^me biefeS Antrags im gegentuärtigen
ÄugenblidC bebauern."
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%iä) btt ^riftlid^-fojiafc ^ntifemit ©tödet
lel^nle jcfcc SSeränbcniitfl i>c§ ptcu&ifd^ett 3&af)lxeä)tt^ ai.
©Ofltc et bo^ am 21. ^Bruar:
,,3Äcinc iQwtc«/ toir ]^Iten bcn t)arHcgcnbctt ^ n t r o g
auf (ginfü^rung anbetet Söa^Iotbnungen in ben ©Injel-
flaotcn t»on Sleld^ toegcn nid^t füt butd^f ül^tbat.
®te gefefegeftenbcn Äott>etf(l^cn bcr ©in^Iftaoten
finb btc berufenen ©teilen füt bit OJeftattung bet SBaJ^t'
gefe^c. ^tnn in itgenb einet SBetfe bet fo^ialbento*
frolifd^ ^nttag abgcänbert loerben foHte^ fo l>a% et aud^
füt biejcnigen ?|Jatteten anne^möat Xt>&te, bit ptin^ipitU
auf bem ©tanbjmnftc ftd^cn, tim anbete SBal^Iorbnung
füt bie ^anbtage ein^ufü^ten, fo n»<ütbe id^ bie %n*
nannte biefei^ 2(nttagS im gegenmättigen
SCugenBHdf boc^ bcbauetn."
,,8Ba3 id) ju fagen ^^^e, ift baS: ttjenn eg fid^ ^ier
um arbeitet ^anbelte, bie bm S3eftanb bed ^atetlanbeS
unb bet ^efeltfd^ft anctfcnnen, toöten fie aud^ in fi^ialen
5J)tngen toeit fottgefd^ritten, fo hnltbc tmyf)! im ganzen
8fleid^0tog lein einiget 9)lenfd& fein, bet il^nen nid^ btn
(Sinttitt in bit Sonbtage gönnte obet n>ünfd^te. SBeit
ed fid^ abet um einen fojialbemoftatifd^en
Slnttag, b. f). um einen fo^ialbemofratifd^en SSorftoß
^anbelt, fo fönnen h>it nid^t^ anbetet, al^
biefen SInttag ablehnen, kommen bahti bie
arbeitenben ftlaffen jiu futj, fo liegt bie ©d^Ib an bem
^er^alten bet ©o^iatbemofratie in lefeter S^it-
Unb e3 ift felbftt>erftönblid^ etioadfel^ted^metj-
tid^eSunb ©d^toietigeö, ba^ mirin^teugen
bei bem botl^anbenen ©taube ber Eingebe t-
^atrenmüffen. Slbet nicmanb !ann bon un3 fotbern,
bag loit ber ©o^ialbemofratie, bie bod^ bon fid^ fagt,
bag bet gtoge Zeü bet Arbeiter fid^ an fie ^äli, Eingang
betfd^ffen, um bit Sanbtage ^enfo ^u bcrto-üften unb ju
jerftörcn, mie eiJ mit bem 9leid^tage gefd^ie^t.
(@e^r tid^tig ! red^tS.)
3d^ loÄre ganj bereit, in btn Sanbtagen baS all-
gemeine, gleid^e, birefte; gel^eime SSBol^Ired^t ju befür-
ttwtten, toenn t» burc^ eine 5lrt Sfteruf Übertretung
ergftnjt toütbe, moburd^ alte ©täube ba^ SRed^t erhielten,
in bie Äanbtage einzutreten, ^ann hKite attetbingS ba^
177 —
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tiü^ge itnb gefunbe $rin}it|> bti angemeinen 9iaf)tte^ii
auf gefunbe SBeife tXQän^"
Wfo ®td(l€t tel^nt ben SCntrog um beiStuUIen ab, toeil
er t)tm (Soiialbemofraten eingebra^t ift. %ud) ein ®runb !
Unb er ti^ill über^mi^t ba^ gteid^Stagdtual^Ired^ für bie
Sanbtage nid^t, fanbern irgettb ein qtfftimmBtxAU^ ^e-
rufiSnml^tre^t, über ba^ ffl&^t^ ju fügen, er fid^ ftetd
geiDetgert ffat, fo oft er anä) baju aufgeforbert toorben ift.
5Da5 S^itt^tt^ befd^ränfte fld^ auf uad^ftel^nbe burd^
ben ®rafen i©onH>efd^ t)erlefene (KrHärung:
,,ajleinc }w>Iitifd^ fJ^eunbe l^Uen in Ueberetnftim*
ntung mit frül^eren ^rfldrungen an ber ^uffaffung feft,
ba^ bie ®eftaltung bed SBal^Ired^tiS in ben Sinaelftaaten
^r iSuftänbigleit biefer legieren gel^drt nnh ber be0 9letd^,
abgefel^en tyon @tfagr)8otl^ringen, entsiogen ift. SCnberet"
feitd bringt bie (SnttiHdtung ber )N>litifd^ Serl^dltniffe
immer beutUd^er bit Xatfad^e ^m S^elmtgt"
fein, bag ba^ SBol^I uub SBel^e bed *3)eutfd^en
SRcid^g duf bie Söouer t»on einer l^Ärmont*
fd^en Entfaltung bed 8 er faffunggtebenS in
btn Cin^elftaaten nid^t getrennt merben
lann.
(i&art! ^örtl linfö.)
3n einem ©taati^efen, in meld^em bU ^runbf&^e ber
allgemeinen ©d^uI^jfUd^, ber oHgemeinen SBe^rpflielt unb
ber aHgemcinen ©tcuer^Jiflid^ gur ©urd^fü^rung getongt
finb, erfd^eint cS aI0 ein SBtberf})rud^, toenn einjelne
2:eite ber ©eüölferung t»on einer toirffamen öerfoffungg*
mäßigen Vertretung i^rer Sfled^tc unb S^tereffcn au^-
gcf(f)toffen finb. SBaS ba^ meid) feinen S3ür-
gern burd^ ©eip-ä^rung beS allgemeinen,
gleid^en/gel^eimen »unb unmittelbaren
^a^Ired^ti^ gemalert ^at, mirb kiuf bit
^ouer aud^i in ben (Sin^elftooten ben ©ür*
gern in entf pred^enber SQScife gctüäl^rt
m e r b e n m ü f f e n. d^ine f^rage t)on fo groger $&ebeutung
unb 3:ragiocite lann aber, mic bie Erfahrung aller Seiten
lel^rt, eine befriebigcnbe ßöfung nur finben, toenn fie in
ben Seiten ber SRul^e unb be» griebeng in Angriff ge-
nommen ioirb.
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9laft «tt: 23 bir «eid^SJ)etfoffuttO ifl ber «cid^S-
tag nifS^t in ber £age, bie ^[nitiatitie nad^
biefcr ©citc ^u ergreifen. SBcnn a!&cr bie öerbün*
beten 9iegierungen nad^ 2Staj^ülbt ber Sleid^dber«
faffung bem SReid^Stag einen (S^ef e|ent)Q>urf
Sugel^en laffen/in meld^em unter (Srtoeite'
rung ber guflänbigf eit bed SHeid^iS bie (Sin*
fü^rung beS gleid^en, allgemeinen^ ge*
feinten unb unmittell&aren SBal^Irec^td in
ben (Sin^elftaaten in Corfd^Iag ge!6ra(^t
ii>irb, fo finb toir 6ercit^ bemfelben unfere
8«ftinininng ^n erteilen."
3)ad tvefentlid^e an biefer (Srü&rung ift ber le^te @a^.
2lud^ bai^ S^ntrum ift oi^ty bereit, öon Sleicl^megcn für
bie Sinjelftoaten ba^ Steid^^togStDal^Ired^t ein^uffil^ren. 3tnv
Verlangt c3, baß iie Slegierung öorangel&e. Die Se^
f^anptUTiQ, iber 3leid^8tag bürfe nid^t bie S^Watiöe er^
greifen, ift eine ftaatSred^ttld^ unl^Itbare ©^nfefinblgfcit.
3)ie Qn^tax^iQlkit beg 8?eid^Stagc3 ift in bem einen toie
btm anderen gall gegeben.
®ie SJationalliberalen öerl^ielten fid^ fad^Iid^
natfirlid^ and^ ablel^nenb. Slber bog bie Einträge formell
unbebenHid^ feien, igab SBaffermann (7. gebruat)
offen iu:
„aJlcine Ferren, meine })oIitifd^en 2rreunbc lehnen ben
Antrag ber fo^ialbemolratifd^en fJ^aftion ab.
aSag pnäd^ft bie ftaotSrcd^tnd^e @eite ber g^age on-
langt, fo fommen hjir jiu biefer ^blel^nung nid^t
auSformoten, nid)t aus iuriflifd^en ö^ r ü n b e n.
Sßir fielen in biefcr aflid>tung no^ ^cute auf btm ©taub»*
punüe, bzn bie graftion im Saufe ber S^itt in biefcm
§aufe immer eingcnoir mcn ^at. ®S l&at ber OTgcorbnctc
t)on SKarquarbfen unter bem 13. gebruar 1895 bie &vl*
ftänbigfeit ber 9leid^gefe^g^ung an fid^ anerfannt. @r
^at anerfannt, ba^ Sflei^tag unb ^nbei^rat aud^ in
SSal^Ired^tiSfragen ber @in^elftaaten juftänbig finb, bag
bie 9iei(^Sberfaffung in biefcr SfHd^ng ge&nbcrt toerbcn
fann. @r l^at anerfannt, bai burc^ bie SReid^gefc^gebung
i^orfd^ften über bie Art unb SBeife unb ben Umfang
bed SEBa^tred^S gegeben toerben fdnnen.
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& S^^nmi mxt xm hcz %ai msLä» Mcfe Sit e|«««§
|tt ftflgerx {H fda am$ htm ^tikt^imtnm ^n&^
tti^ft 4itt4 bev S^rtCast der 9leicl^^»er«
@aii} in btmffC6eii €nnif fprac^ Sifing am
14. '^tbwua:
J&vt ftnb ber 9itu(^, baB ber 9{ei(^§tag f^v
ptitnt unh beiei^cigt ifr, eine folc^e Ber*
faffnng^anbexung, tine fie nnS ^ex iNnrliegt, oot«
^nfc^Iagen nnb ju beiaten. f[ber toir galten
eiS nii^t für richtig, bie 8elbnänbig!ett ber ein«
^tnen BunbedfUiaten \o loett jn befc^rdnlen, \Ki% i^nen
bim 9let(^ toegen bfe 9rt beS SSo^lcec^t^ borgefc^^en
twrb/'
!Z)o(^ ob nun formdle Sebenfen borgefc^t mürben
toxt bom dentrunt, ober ob ber ,,@eijt^' ber Serfolfun^
a(0 &äfxtd>gitHptn^ angefit^rt tourbe, loie e§ ^rr Saffer«
mann tat, einig toaren fic^ j[ebenfa(ß beibe Parteien in
bet 9(ble^nung t>eS SlntrooeS. 3o mürbe er benn ixm
2\. ^bmor mit ftberlocUtigenber 9Re^r^t §u gfall ge^
brad^t. ^r baS $rinsi{> (Uebertrogung bed Steic^^tag^
tva^xeäft^ auf bie SinjeKaubtage) ftinnnten bie iSo^ial«
bemotraten, bie btti linl^Iiberalen gr^altionen unb bie
^oltn, für ben unberänberten fojialbemofratifc^n Antrag
nur bie tSutragpeKer.
J)em ieöt (1908) ta%tnben 3leicl^§tag liegt mieber ein
fojiatbemofratifd^r Eintrag begfelbcn SBortlaut^ mie ber
9(ntrag Äuer bon 1906 bor.
©em ed^tcn ftonferbatiben ift ba^ SBäl^Icn cttoa§, toa§
il)m übcrl^aupt ioiber bie Statur gel^t. ßiibtoig b. ® e r I a d^
f^rad^ fW^er au^ bem ^erjen jal^nofcr Äonferöatiöen, ate
er am 10. gebruar 1863 bem Slbgeorbnetenl^aufe lunb tat:
„^ä) I6elennc mid^ ^u ber ^bfid^t, bie 35 e r-
f af fungSurfunbe ju gerftürfeln."
— 180 — ^ T
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«bcr ba bog SBJal^trcd^t leidster cinacfül^rt aU abgc-
fd^afft i% fo waten tucitauS bie meiftcn Sonfcröattöen
immer Mug genug, äl^ttlidjc „fromme SBünfd^" ju unler-
brüden, an^ il^rem §erjen eine 9Körbergrube ju mad^n
unb fid^ auf ben ©tanbjjunft ju [teilen: muß bod^ ein-
mal ^etty&fyli ttjerben, f o/tooUen toir boS SBal^redit toenigftenS
nad^ unfercn ^ntereffen einrirfiten. ©ie ^age geftaltctc
fid^ alfo l)raftifd^ nid^t fo, ob Qttty&fjfli tperben foHe ober
nid^t, (fonbem it»ie Qttü&ffli toerben folle.
darüber gingen bie SReinun-gen n^ett augeinanber,
allerbingS friil^r «mel^r afö jefct. S)ie 2;]^eoreti!er unb
^[bealiffen ber gartet l^ben fi^ bon jel^r für ba^ Serufä*
\vai^lxtä)t tng QtuQ gelegt, \vaf)terib il^nen ba0 ©reltfaffen*
loal^Ircd^t nie ftinttmtl^fd^ n^ar. 35a§ trat fd^on ju 3«Wcn
äu 2^ge, it»o ba§ 3)rclHaffennjalÖlred^t nod^ riefige fon-
feröatiöe TOel^rl^eiten o^ne Unterbred^ung J^robugierte.
8Im 20. Steril 1858, — alfo nod^ jur Seit ber bc-
berüd^tigten ßanbrat^TSammer — erflärte ®raf $feil
im Slbgeorbnetenl^ufc:
„ajlelnc i&errcn, @ic r)al6cn bie SSol^Ien nod^
Iorruml)iert bur(% bie SBal^Imöttncr.
SBenn bie S33d^Ictt an fid^ fd^on fd^ed^tc finb, toerbcn
fic burd^ bie SBal^Imännet nod^ öiel fd^cd^ter.
Ü^immcrmel^rto'erbcn ©ieinbicfcnburd^
SBal^Imänner Iorrum})icrten SBal^Icn einen
^u^bxud ber S3et)dl!erung befornmen. 3d^
muß bar auf ^rüdffommen, ba^ id^ glaube, unferc 5Scr-
faffung ta|t fid^ nur boburd^ auf einen fidlen urü>
rid^tigen 5öoben bringen, menn man bie organifd^n ^lie-
ber, bie in bei S&cööIIerung liegen, oufi^ neue jur (SJeltung
bringt. ... ;
©ic mögen üuabratmeilen, ^atcr, SBe-
Döüerungcn jufammenabbiercn, aber nie*»
m a t S befommen ©ie eine (äJ r ö 6 c l^erauS, bieirgcnb
einen »jolitifd^en ^crt Htte. ....
tttuf biefc'organif d^e Bereinigung muß unfere
Berfaffung jurüdfommen, unb bann wirb e3 nottoenbig
fein, bag bie fd^icßlid^ TOftimmung nid^t mel&r in einer
turbulenten ^mmer ober in sloei Käufern ftattfinbct,
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fottbem in ein^elnctt Qcreinen, tme fte §. 9. i^ 9t^S*
t^erfammtungen bieten."
&ani in 6emfeI6eit @inne ^ptad^ fid^ an bemfelben
Xofle Sttbmtg t). (Berlad^ auiS, bet „bit {tanbifd^e ®Ciebe^
rung gegenüber bcm Urbrci" etnt)fal^I, ber ,^ben bejlel^ben
berfoffungi^dBtsen B^^f^^^^^n il^ @runbe liege'', unb
§crmantt SBagcner, bcr bie 9lotto€nbigfeit Betonte, ju
,,))oIitifc^ bete<i^tigten ^otpotaiiontn" ju fontmen.
©eitbem Ift big juni Saläre 1906, mo gr rl^. ö. 50 u t a n t
im ^errcnl^ufe für ein SkrufStoii^Ired^t ^läbierte, faum
eine 3Ba]^red^t§bebatte vorübergegangen, ol^nc bag fid^ ber
eine .ober ber anberc ®d^tt>ormer für bie „ftänbifd^
®Iicberung'' an^ ben Steilen ber Sonferbatil^en erl^oben
r)dttc. Ql^re Qaijil frcilid^ ift immer geringer getoorben.
®eblicBen finb ttur nod^ ein paax bcrirrte ^beotogen, t)er-
finlenb in ber 9Kaffe ber JÄealpoIitifer, bie auf§ lOrciHaffen-
loal^Ived^t fd^toflrcn,
Cinc S^it "fytt es freilid^ gegeben, mo bie fonferbatiöe
gartet btnt iOreiffoffennml^tred^t ju fünften btS allge^
meinen, gteid^n unb bireWen SBal^Ired^tS Sätet gesagt l^tte.
2)ad koar, aK ^ermann SBagener, ber SJertroule
SiSmÄcdtiJ, tic g^iftige gül^runig ber Partei ^atte. 5Der
finge SRonn ^t nie eöoag für bie DreifTaffentoal^I übrig
gelabt, ©d^on mt 2. SWoi 1861 fagte er:
„3d& cifenne an, ba^ ba^ ^Dreiflaf fcntool^I-'
f^flem nMn ein fcl^r tol^ed unb ti^omdglid^ ^u
bcfeitigenbeS gnflitut ift. . . . «ber ba» SBo|l-
rcd^t folt obgefluft merben nad^ btn gefetlfd^ftlid^en unb
>oIitifd^n ßellhmgen einciJ ieben, fei eS in bcr ©tobt,
fei e« im @taatc."
SBcnigc 3^^^^ genügten, um ben für einen Slonfer-
battben ungemfin Jem- unb entioidlungäfäl^igen SKann
nod^ ein gut (Stüd loeiter bortoärtg ju bringen. 3Ba]^renb
er 1861 itod^ eine „8tbftufung" beS SBal^Ired^tS für nötig
]&ielt, ^atte er fid^ 1867 bereits baju burd^maufert, baB
lReid|gtagSloal^(rerf|t an ©teile ber ©reifioffentoal^I ju
cntpfel^en. ©ie fütbe, mit bct er am 28. SRärj im JReid^S*
tag feine ©tellung jum SBal^Ired^t barlegte, ift fo benJ*
toürbfg, ba% fie eine lauSfül^ld^ SBiebergabe berbient:
— 182
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//3<^/ meine Vetren, ftel)c auf bem ®tanbpnnXte: SSir
in ^reugeii l^cn bctettS ba2 atlgemeinc SBol^t-
rcef|t, toir fönncn c3 nid^t Bcfeitiöcn^ irnb id^ toitt eS
au(^ nid^t befettigen. SBir ^aben t^mt biefem allgemeinen
Maf^Ut^t nur l^inttjeggetan ^nge, bie id& meinerfeitS
für bom Ucfiel gehalten l^abe^ bag ift, bcn S^nfui^^ unb
baÄ ift bit inbireftc fBa^t ®cn 8 ^ « f ^ J^ / meine loc^ß"/
ben id^ unter unferen i^eutigen ^erpitniffen unb in specie
gegenüber bcr allgemeinen ©ienftjjfft^ im ^ecre für
einen Slnad^roniiJmuS unb für tint Ungered^tig*
feit l&altc, unb ba» inbirefte ^af^l^t^^tem, hmS
id& mdnerfeitä ftetS betrad^tet ^aht mtb nod^ freute be^
tt{iä)tt als ben eigcntlid^cn ^crb nrü> Präger einer
faltiofen Dl)pofition unb einer bominic-
nierenbenffiliquenl^crrfd^aft, nid^t für ben
Xrd^erbeS intelHgenten SBürgertumS. ^S
intelUgente S^rgertum toürbe fid^ felBft t^erleugnen unb
be0atiouieren/ toenn ed fald^r Brüden gd^raud^te, um
feine ©tellung, um feinen, toie id^f anerfenne, bercd^tigten
(giwflttß oufrei^ crl&aftenjju fdnnen. §^ä), meine Ferren,
unb in bicfer ©cjie^ung fann itfy midj fel^r öielen ^u^
fül^rungcn be8 $errn ^. gricbent^al aufd^Iieften — id&
6etrad^tebad ungemeine birelteSßal^Ired^t
ald baS unal6t9eiSlid^e unb unbermeibUd^e
^t)mptom eines Ibeftimmten fo^ialen unb
l>olitifd^en guftanbcS, nU ben |>oIitifd^en %u^
btnd ber ^atfad^e, bog bie l0rt)oratit>en (^eftattungen, bie
in früljeren Seiten bie 2:rdger beö SEBal^Ired^S toaren,
im Saufe ber ^nttoid^elung ^rfe^t unb berloren gegangen
finb unb Ibag vs unS l^iSl^er nid^ gelungen ift, neue
an bereu- Stelle ju bilben unb ju fd^affen; id^ lann
vxiä) beSl^b, mit %i>rbd^att fetbftrebenb ber f)>e^ieneren
^uSfül^rung, fel^r n^o^I benjenigen ^nf^uungen an^
fd^Iicgen, bie baS eigenttid^c unb einaiig nötige ^rreftit)
beS allgemeinen 2Bal^Ire(|tS Iborin finben, hnefcerum
unferen fo^ialen unb j)oIitif(^n Qa^&nbtn angemeffene
unb entf})red^be Äotj^orationcn gu begrünben unb in
l)oUtif(^ aSirffamfett yu fefeen. 3d^ öericnne babei burd^
üu» nid^t, meine Ferren, alle biejenigen ©efal^ren, bie
baS oKgemeinc ©timmre^ in fid^ birgt, id^ möd^tc aber
biejienigen Ferren, bie gegen ben )n;in^i))iellen (Sl^ralter
bcS allgcmetnen Stimmrc^S auftreten, bringenb erfud^cn,
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bai fic \id) nid^t boBci beru^iigctt, meine fetten, BI0&
bixS allgemeine ©timmred^t ^u bemängeln unb p tabeln,
fonbern bag fic i^retfeits bann au6} ben 55erfud^ mad^cn,
uns toenigftcnS bie ©runbjiüge eines üxibettn unb befferen
83Jal^lgefefce3 bor§ufcl}lagen. 6ie ttjürben bann tool^rfd^ein-
lid^ ^u ber Uefberjeugung gelangen, bag bie^ ein Unter-*
nehmen ift, toaS nid^ bloß fc^r fd^ierig, fonbetn ttwä
mir jwrjeit alS völlig unausführbar erfd^cint. 3d^ glaube,
cS bebörf feiner beffercn 3fled^fertigung beS allgemeinen
bireften Söol^lred^tS, namentUd^ gegenüber ben bered^tigten
^n{d^uungen öon bcm S33ert ber .Jßerf önlid^f eit, bon bem
SBert^ bm in einem d^riftUd^ Staate jeber mit 3fled^t
in 'än^pvid) nimmt, ber feine ^Itd)ten gegen biefen Staat
erfüllt, unb, meine §erren, bie ^one alter ^ßfUd^ten
gegen bm Staat ift bie, fein Seben für ben Staat in
bie Sd^n^e %u fd^Iagen. 3d^ meinerfeitS mürbe eS nid^t
njagen ju öerteibigen, bag einem ^ämer l^ier in iöerlin,
Jüeil er einen größeren Ö^efbjeiitel befifet, ein brei«» ober
^^nfad)eS 8Sal^lrerf>t ju^ufpred^n fei, tjor einem, ber
Jjon ber Sd^Iad)t bei ^nlggrä^ mit bem ÜJ^ilitär-^ei^ren'
^eid^en jurüdEfel^rt.
(^reinjelteS Braüü!)
S>arum, meine Ferren, id^ meinerfeitS laffe mir
böS aH^emeine birefte Söal^Ired^t, toie bie
Sad^en jie^t fielen, nid^tblog gefallen, fonbern
id^ bertrcte baSfellbe, id^ Vertrete baSfelbe, meine
Serren, mit bem trollen ^öctougtfcin ber ^ai^ren, bie
baS allgemeine birefte SBal^lred^t unjltoeifell^aft in feinem
Sd^oge birgt, gd^ fage mir, nHc man baS gieber eines
SDlenfd^en nid^t Ixibur^ furiert, bag man einen JBefd^Iug
fagt: er fofl cS nid^ mc^r l^en, fonbern baburd^, bag
man il^m bie Heilmittel Derabreid^, bag ntün bie lebenbigen
unb ^efunben (Elemente in 5öetoegung fefet; ebenfo tt>erben
Sie bie ©efa^ren bcS allgemeinen Stimmred^S nid^t ba^
bniäj befd^ören ober befeitigen, bag Sie uns ausführen:
„eS ift bcibenffid^, eS fann unter ben gegebenen Umftä.nben
fel^r fd^Umm toerben, mir möd^ten eS lieber nid^ l^ben,
mir mollen eS als interimiftifd^ betrad^ten," fonbern, meine
Herren, id^ glaube meinerfeitS aus ber ^fd^id^e gelernt gm
l^en, bag bie ©efal^ren, tbie ein gefd^id^id^S unb }>oli-
tifd^ ^rin^i^) in feinem Sd^ge birgt, nur befeitigt
unb erlcbigt merben burd^ bie QJefd^i<3^e felbft, b. 1&. burd^
; ; — 184 —
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bte ®ttüvi(!e(ung unb burd^ baS Sn^^ftionfe^en bet ent«'
ficgcttöefefetcn, IcBcnSfräftigen unb Icbcnbigtn ©Icmcntc,
burd^ bai SegenftDtrIen Iverjentgen, bte ftd^ bur<i^ ba^
allgemein« ©tlmmrcd^ Ibebro^t unb gefäl^rb^t füllen, unb
ein §<nH)tt)orjug in meinen Saugen, meine Ferren, —
geftotten @ie mit ba^ gan^ offen aui$5uf))ce(j^n — ein
^üuptt)oxffUq biefe^ atigemeinen birelten
SBa^Ired^td Hegt gerabe barin, ba^ bit (Bpij^e
biefeS SQ^l^Ired^td bie SUlenfd^en ba 'bttüä^xt, nw fie am
gef ü^HwHften f inb, b. 1&. baßbogallgcmcineaBalÖI*
rcd&t gerabe bit fojiale (gjiftcns jmingen
toirb unb muß, il^re (Stellung %n berteibi*
genunbil^reSBered^ttgungni^tmitSlebenS-
arten, meine ©crren — boS toirb nid^ biet l^elfen —
f n b e r n , mie id^ öoHf ommen anerf enne, burr^lpofi"
tiöe fojialc unb })ioHtifd^e Xaten lil^rer*
feitd naij^^utt^eifen. ^d toitb bit gefunbe Teilung
unferer S^JH&nbe fein.
^ie ffndtt Srage, meine Ferren, ift bie g e 1& e i m e
^({timmung; ic| merbe meinerf eitS gegen baiS hinein«*
bringen biefeiJ SBorte« in bie töerfaffungSurfunb« ftim-
men, einmal ttyexi e« für bie ®egenmort nid^ ni>ttt>enbig
ift, ba ba» SBort „gel^eim" in bem SBal^Igefefee fte^t,
nad& bem toir !&ü5 auf Weitere iöeränberung ju toö^Ien
^<ä>tn, bann aber aud^, ijjdl id^ meinerfeitS no<i^ ent*
fd^icben jtoeifell^aft 6in, tt>a» auf biefem Ö^biete
ba» pnn^ipitü SHd^tige ift.
@o toit id) bie 6ad^ !6iiS bal^in l^abe at)f tofonbieren
fönnen, 6in id^ meinerfeitS geneigt, bie öffcntlid^e
Stimmabgabe für ba» })rinsi))ien 9Hd^tige 5U leiten.
Sd^ lann ober auf ber anberen ©eite nic^t Dcrfennen,
ba^ hd btn öegenn>artigen fokalen Suftänöen — id^
f})red^e ba nid^ für meine engere l)erfönlid^ ©timmofigabe
— «Ä eine ^angiC SÄenge t)i>n Sßcrfonen gibt,
bei benen aUerbingd bie gelgeime 9(bftimmung unb
bie f r e i e ^ftimmung ald ^iemlid^ gleid^bebeutenb
erfd^eint. %^f)ülb trage td| meinerfeitS ©cbenlen, fd^n
l^eute — unfere gegenikoiärtigen fo^ialen Buftänbe borauS«
gefegt — enbgüXtig ülber biefe grage entfd^diben ^ ftwllen.
Sine ifo Vernünftige Jlleibe in ©ad^n btS SBal^Ired^tS
ift nie taiibet bon einem ffonferbatiben gellten toorben.
— 185 —
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©Oflener We gtage, ob öffcntlid^ ober flel^imc ©timm-
abfloBe borjusicl^n fei, afö offen bel^anbelte. S35eber t)or
il^ nod^ na^ ifftn l^en bog je bic Sonferöatiöen ju-
gegeben. 3n blefem ^unlte finb fte in be§ SDSorteS toört-
tid^ftet aSebeutung alle gcitcn „loniferüatit)" geblieben. 9iur
jtoei {Reiner an^ «anj öcrfd^iebenen gciten feien aum
aSetoeife beffen onflicfül^rt.
Slm 16. SWai 1861, aß frie Slonlferöatiben im 8lb-
gcorbnetenl^uife ganj ^äpxnäf toattn, erßärte bcr 8tbg.
t). ffrofifllin il^xem 8?antcn:
,,SBir finb gan^ cinfad^ ber ^^n^id^t, ha^
es übcrl^aujjt freie SBal&Ien gar nid^t gibt;
enttoeber toerbcn bic SBal^Icn t>im oben ober fic toerbcn
öon unten Ser beeinfln|t. !ßun finb toir ferner bcr %n*
fid^t, bai bei bem lauten Slbftintmen 8» ^i^oto-
foH allerbingiJ eine SBecinf tuf fung öon oben
burd& bic .»eamten ntöglii^ ift. Sßir finb aber nod^
toielmel^r ber Uebet^cugung, ^bag baS SIbpimmen
burd^ geheime ©tintm^cttelben SB ül^Iernunb
ber «ßreffion bon unten Silr unb Xov öff-
net, unb beg^oÄ finb toir l)rinijit)icn ganj ent-
fd^ebcn gegen bic gcttct"
Unb am 6. 3Kärj 1888, afö bic Slonfexbatiöen im
Sanbtafl faft allmäd^tig flen^orben toaren, fagte ^rl^.
0. iWinnigerobc:
„SBcnn ber $err IHlBgeorbnete SHidEert, um bod^ oud^
mal auf feiner ©eite einen 9lcformgcbanfcn öorijubringcn,
»oiebcr boÄ geheime SBal^trcd^t für «(freuten, für
boÄ SJbgeorbnetcnl&auS, un3 l^ier als toinfd^cnSioert tjor*
gefül^rt l^t, fo nimmt er cö mir nid^ übel, tomn id^
biefen ^banlcn überl^ou^rt nid^ tvnlitlid^ bcfäm})fc, benn
bcr SRoment ift lo-ol^I nid^i ab^fe^, mo man in ^cu^tn
bali gel^eime SE&af^lxtd^ eingeführt feigen nHrb. Seben-
falts toerbcn meine ^ttunbe i^m auf ba^
eifrigfte loiberftreben, unb fic l&obcn yam Xcil
aus btn (grfd^nungen bei bcr tc^cn 9leid^StagStoal&I im
8crgleid^ diu bcr $um })reugtf(^cn ^gcorbnetcnl^auS bie
Q^l^rung gefd^^ft, bic id^ mir anpbeuten ertaubte,
bal, fo fd^ön oft in ber a:^ric baS gcl^eimc SBol^trcd^t
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nittgett mag, eS boid^ gcrabc feitcnS bcr DWofitton in
gröbfter SBcifc mißbraucht tottben lann, inbcm man im
legten Moment burd^ StugBIättcr bic ßcutc mit SBol^r-
f^tcn, bie aber ba3 (^gcittcil finb, üBcrfd^üttct, fic burd^
biefc unfontroHierBarctt SRittcI — möd^te id^ fagctt —
mit il^ren unlontroHicrbarcn ©timmjettcltt
mit einem getinffen £eid^tfinn an bie äSa^Iurne l^eranbringt
Uttb fo eilt IRefuItat l^eröwrbringt, über boiS alle ^^arteien
nid^ feiten l^interbrcin erftaunt finb. 3^ geniere mid^
nid^, im SCbgeorbnetenl^aufe eS auSjnft^ed^en: infofern
hin 16) nü6) meinen ^rfal^rungen fein befonberer tjreunb
beg gel^eimen SBal^Ired^S."
?K§ BefonibcrS d^arafteriftifd^ für bie lonfcröatibc
!DettÄüci|e berbi^nt ein SJoxfd^Iofl crtoöl^nt ju tocrben, btt
im ^(ä)t^ 1881 auftauchte. !I>amafö l^atten eine Steil^
bon ^Petitionen Sefd^toetibc flcfül^rt über fcen Wli^ibtauä)
ber öffcntlid^en Sttfttmntung jur SBal^Ibeeinfluffung unb
bo^ iflefl^ime SBkil^red^t berlangt. SMe Slntitjort barauf
ift folgcnbe ©teile in btm Jf ommtf fionSberid^t beS
5SD6georbnctctt1^iaufeg :
„^^ lönnc ernftlid^ in fjragc lommen, ob eS
nid^t ätocdmagig fei, bic unter ftcn AI äffen-
fteucrftuf cn, toelt^ (ber iöecinfluf fung am
meiften aujSgefe^t feien, t)on bem Sal^Ired^te
qnn^ au^auf daließen."
©ntiüdfenb, nid^t \ücS)t? S3SeiI bie armen Seufcc am
meiften ber SEBoD^eeinfluiffunfl auggcfefet finb, barum toül
man fie bon biefer Seeinfluffunfl; Befreien, inbem man
il^ncn ba^ SDSal^Ired^t nimmt. SRabiJaler lann man aller-
binflg gegen ben SRißbraud^ ber öffentlidien Stimmabgabe
nid^t borflel^en. ®egen bie 9lutorcn biefeS crlemi^etcn
Surf^ftemg ift !Do!tor (gifenbort toirflid^ ber reine SBaifen-
fnabe.
S)ie Url^ber be0 SJorf d^Ia-g§ aber toaren, loie im ^ßfeaium
feftfleftellt io-urbe, bie greifonferbatlben.
@eit meT^t tä^ 30 gal^ren baiten bie Jfonferbatiben
überl^au^)t an Heine SRcform beg Ijreugifd^en SBal^IreiJ^tg
meT^r. ®ie mad^en gerobc Bei il^m „gute ®ef<i^äfte", rote
grl^. b. ^ammerftein fid^ 1883 auÄrüdEtc. S>a3 gc-
- 1^^ - n i
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nftflt il^ttcn, um baxan feftjul^Itcn. „^tt SDlintftcr, hex
für ^reugten ba^ dieiä)^tü^^toü^ltc^t borfd^Iage,
tnüff c tüeqm ßanbcSberrat^ belangt tocrbcn/' erttärte
bcr SJorftfecnbe bcr fonferöatiöcn ^rteiorganifatton, grl^.
b. SKan teuf fei, ouf bctn Jonferöattöen 3>elegiertctttage
ju 35crlitt arn 11. 3>«}embcr 1907 (ÜDeutfd^ Xage§äeitung
$Rr. 582 bo-m 12. SDejentber). Slber man toill nid)t nur
nid)t ba^ SReicptaggtoal^Ired^t, man h^ill überl^au^)t leine
aleform. Darüber toaren ftd^ alle SRebner auf blefem
J)eiegiertentag einig, ber bie lefete offijtelle Äunbgebung
bcr fonferbatiöen ^rtei in ©aci^en be§ SBal^lre^i^tg bar-
ftellt.
S)ie greüonferbatiben untcrfd^iben ftd^ nur
barin bon ben Äonferbatiben, baß fie jtoar für eine ge-
ringfügige SJcrbcf fcrung be§ :preu6ifd^en
3!BaI|Irecl^t§ ju l^aben finb, aber nur, loenn §anb in
$anb bamit eine erl^eblid^c SJcrfi^'Iedöte-
rung be§ 9icid^§tag§lt)al^Ired>t§ ge^
(Sergl. im übrigen ©. 18, 27, 28, 37, 38, 42, 48, 50,
51, 53, 73, 88, 91, 99, 103, 104, 109, 110, 115—120,
122, 123, 126, 128, 132, 136, 140, 141, 150—153, 157,
159, 161, 165, 172, 175,
Sl^ ba^ 3^ntrum feinen jefeigen 9?amen annal^m, be-
ftanb eine ©ru^p-^e mit benfelben Xenbenjen unter beut
Sftamen „latl^olifd^ graltion" im Slbgeorbnetenl^aufe. S)ie
gül^rer biefer ®ru:p^e n>aren bie beiben SSrüber aieid^nö-
1>erfler. @ie ^htu fid^ toerfd^iebentlid^ Jur grage beS
Slaffentoal^Ireci^tg bereits anfangt ber 60cr Saläre geäußert.
S)a bie ftenograpl^ifd^en SBerid^te nld^t bie SJornamen ber
{Rebner entl^alten, tt)ei§ iä) Jeiber nid^t, auf ba§ ftonto
- 188 ~ : r- T
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toeld^S ber f>t\ben SSrfiier ibie SRcben im tirt%ttnen ju
fe^n finb. (SS tommt aber aud^ tt>tniQ barauf an, ba
beibc in i^ten 8lnfid^ten ööllig öbercinftimmten.
9(m 23. 9Rärs 1860, beii ber äJeratung beB ©efe^e^
über bic JBol^Ifrei^tntciluttg legte 8leidöeng|>erger
(Söln) feimn oblel^nben ©tanb|>uttft gegenüber bem
©runbgebanfcn ber JDreiftaffennjal^I bar:
,/S>a^ ^id^ertt^ort: „man foH bie Stimmen tuagen
unb nid^ ^l^Ien'' ift, fo^ufagen, fd^n jum @kmeint>Ia|
getDorben; allein, ]ot>itl SCnerfennung ed and^ in tf^eo*
rctift^er ^infid^t gefunben f^t, fo iuenig ift il^m bicfelbe
Bis jiefet }>ra!tifd^ jnteil gettwrben. ^m allgemeinen toirb,
tot) üBeri^u}>t t>om SB ä g en bie 9flebe ift, nur ber 9Ä e t a H-
gel^alt getrogen. %a^ geltenbe äBal^Igefe^ trägt
giftwr nid^t btn foöiel berufenen „Breiten @temi>el öon
1848" an fid^, too^I aBer fd^eint eS mir ha^ ^epxäqt
ber UeB ereilung ^u geigen. @d l^nbelte fid^ Beim
©rlaffe beSfelBen barum, möglid^ft fd^nell bamit fertig ju
tt>erben, ein (S^pebien^ aug-finbig ju mad^n; unb fo ift
eS benn gefommen, ba^ ber ^runbfa^^ ber auS^
gleid^enben (S^ered^tigfeit in biefem äBal^Igefe^
nid^t in fonberlit^em SDlaße jur SSertoirl-
lid^ung gefammen ift. ^ieunöermögenbe AI äffe
finbet barin m. ($. feinen l^inreid^enben (Bpotn,
um fid^ an btn SBal^Iöerl^anblungen ju
Beteiligen. @d fel^It bemnad^ nad^ biefer Seite l^in
bie £ei6engBebingung äUeS gefunben ^meintoefeniS, bie,
tme id& glauBe, barin Beftel^t, ba^ bie ^paffiöität, bie
Snbolenj unb bit 3«bifferen5 möglid^ft fem BlciBen, bog
jeber feine ^nfid^ unb fein Sntereffe, ie nad^ bem 2Ra|e
feiner materiellen unb geiftigen ^gaBung, sur ^Itung
p Bringen fud^.
Sluf ber anbtttn Seiie ift aBer aud^ eint anbere,
l^öl^er ftel^l^ttbe Älaffe toefentUd^ Benad^*
teiligt. 3d^ Braud^c ttyoi^l nur barauf aufmerffam ju
mad^en, baj^ Beifl)ieISmeife einem reid^ getüorbenen Brauer
gegenüBer, ber bieHeid^ft allein bit erfte klaffe rejjräfen-
tiert, eine ganje ©d^r öon 83camten, ^aftoren, ^eift-
lid^en ufm. gleid^fam in 9Hd^3 ^edfaHen fann. @S fd^eint
mir baS nun aber ber Slera ber StttelTigenj unb
• äöiffenfd^aft toenig mürbig ju fein. ® oS gonse Söol^I-
— 189 — ^ T
• ■ DigitizedbyV^GOgle
tocfen, toU ed ie|t füij i>tflattiftert ftnbet, ift Im ®tuttbc
nur ein großem 3led^cjcm}>cl^ eine 6ul6tra!tii>tt unb eine
abbttiott öon bloßen ^a^Ien^ beren ^runbloge bie ©timm*
%üta Silben."
Sai bö5 Hingt fel^r fd^ön, Vernünftig unb t)oIfötünt-
lid^. 9lber man lüürfcc burd^ug fel^lgel^en, lüenn man in
Mcid^n^^j^erget — iwnigftcng in bem 8lei^eng|)erger toon
bamal^ — einen grennb fceS allgemeinen, gleid^n, bireften
uxü> flel^imen aBai^Ired^tS erblidSen toollte. @r befäm|>fte
boS beftel^enbe H^reugifd^ 3&afilxeä)i, aber; nur, toeü er
fürd^tete, bafe bag gortbeftel^en cinei^ fo beifpiellog unge-
redeten unb atnifinnigen SBal^reid^t^ bem gteid^n ^a^h
red^t bie SKJege ebnen milffe. ©tefem ©ebanJcngange gab er
am 16. SKai 1861 ?lugbrudt, atö er im Slbgeorbnetenl^aufe
für eine ©ermel^rung ber SBäl^fet I. fflaffe eintrat, „um
ber leidet iuie ber brenncnb njerbenben &rage
beg allflemeinen ®timmre<j^t2 bie (S|)ifee ah*
jubrcd^en."
iHamentlid^ in puncto gel^imeS ©timmred^t tüar bie
fatl^olifd^c graltion bur<^u§ unjuöermffig. 8lm 3. aHörj
1865 inter^jeltterten bie ^ortfd^rittler bie ^Regierung toegen
ber aaäal^Ibeeinfluffung, bie ein 2arü)xat bntä) einen gerabcju
fJanbalöfen SBSal^Iaufruf öerübt l^atte. SJa trat bie lat^olifdie
tJraltion fd^ttfeenb ber Sfteöierung j^ur Seite. SReid^eng-'
|> erger erWärte ben Slufruf heS &axü>tat^ für äuläffig.
Denn, meinte er:
„@Dtd^ ^erfonen, bie fid^ fo intimibicrcn laffen, flnb
nod^ lange nid^t ^ur ^reil^eit reif."
Slud^ aaäinbtl^orftS Stellung jum SBal^Ired^t toax
im Slnfanfl fel^r bebenttid^. i^üt ba§ öffentlidje SBal^Ired^t
inSbefonbere fd^lnärmte er flerobeju. ©rflärte er bo^, ate
er äum erftenmal ium SBal^lred^t ©tellung nal^m — e§
tvat im 8fleid[)gtag am 28. SKärs 1867 — n. a,:
„@bctt fo toenig ftJred^ id^ \)on bm a((gemcincn unb
bireften SBa^Ien. ^ud^ biefe bctrad^te id^ ats eine gc*
g e b en c 3:atfad^. S)er $err Slbgeorbnete für Sieu'Gtcttin
^t mit bialeftifd^er (Stoanbtl^eit in abstracto ba^ alU
gemeine birefte SBal^Ircd^t un^ al^ rid^tig barjulegen öcr-
' — 190 — n ]
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fui^. fBki^ltn, meine fetten, unb SBol^tf^fleme lann man
in abstracto nid^ 6egtüni>en, ba& finb f o red^t eidentlid^
^egenfUhtbe ber (Etfol^rung uttb im befentlid^n nur
na^ ben 9flefultaten ber (Srfal^xung laffen fid^ bie(eI16en be«*
urteilen. SBenn mir aber bie @rf al^rungen,
toeld^e mit bem allgemeinen äBal^Ired^t ge«
mad)t finb, ^u 9iate jiel^en, bann, glaube
id^, finb Pix molpl ^u einigem 9^ad^benfen
aufgef orbert. SBie gefagt iebad^, id^ erörtere bai^
nid^t rtmtex, id^ nef^mt bc^ allgemeine SBal^Ired^ aU ge«*
gebcne a:atfad^ J&in, unb toitt nur in ©ejie^ung auf
Anträge, bie j^ier in S3etreff ber ^ud Übung beiS %&af^U
red^tö, ob ed nomentlid^ gel^eim ober dffentlid^ fein foll,
gefteßt toorbcn finb, bemerfen, toit id^ meinerfeitiJ nid^t
glaube, ba% ed rotfam ift, aturjeit fd^n über biß
^rt unb Äßeife ber «uSÜbung be» allgjemeinen bireften
SBai^Ired^ neue SSotfd^riftcn au mad^n. SQSir l^ben ein
(^efe, ttüd) bem mir getoffl^It finb, id& l^alte bafür, eg tft
rotfam, gunäd^t bie (Srfal^rungen tiKtlten ^n laffen unb
bann ^ urteilen, ob ed nottoenbig unb nü^ßd^ in ber
fragli^en ^infid^t Äcnberungen ffo. treffen. iSt^^ für
meinen 3:eilbin entfd^iebenfürbiedffent-
lid^e Stimmabgabe, unb alle bie, bit bagegen
l&mf^m, gelben bamii bad bireftefte d^gnid gegen bie
3ul&ffig!eit beS allgemeinen bireften SSal^Ired^g, benn,
ttmtn bie fo^ialen unb fonftigen S^l^ültniffe, toie ber
SCbgearbnete für S'ieu'Stettin gefagt f^at, noc^ nid^t er-
lauben, bie dffentlid^e ^ümmahQahe ein^ufüJ^ren,
bann erlauben fie aud^ nod^ nid^, btn Scuten ba^ all-
gemeine birclte ©timmred^ in bie ©anb j.u gelben. Sn
(Snglanb mürbe man fid^ über fold^e Argumentationen
fetjr munbem. 3^^ hnK inbeffen btn Antrag auf öffent-
li^ Abftimmung nid^t ftellen, id^ mill nur fagen, meS^alb
id^ gegen bie anbeten Anträfge ftimme, ber gufunft unb
®rfa]^rung e^ überlaffenb, irtmiefern mir jw biefem meiteren
männlid^ ©d^rittc, ber dffcntlid^n AbjHmmung über-
geben fönncn."
S)er „Slbgcorbnete für Sleuftettin", gegen beffcn SBefür-
mortung ba^ JUcid^gtagSmal^Ired^tg SBiubtl^orft fid^ manbte,
mar ber bamalige fjül^rer (ber (JSonferöatiben, ber el^e-
malige ©Ijef ber Äreujseitung, ^tmann SB a g e n e r. SDer
gül^rer be§ 3^"^^^^^^ i« ©ac^en be§ aBa^Ire^i^tg red^t^
191 —
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öott bcm ^ül^ter bcr ftonferöatiöen! Sin eig-enartigcS,
glüdlid^rtpcife aber aiwi^ timiiüxüQt^ ©d^auf^iel. (gg folltc
fid^ ttämlid^ nid^t lülci>cr]^t>Iett. ®te SefeJ^rung be§ 3^^"
truntg int (tllgentctnen uxib il^reS grüßen fJill^rerS int be-
fonbcren ju einem geredeten uni frcil^ittid^n SSkil^Ired^t
öolljog fid^ unter ben ©intoirfungcn be^ knltuxlamp^t^
augerorbenttid^ raf<i^. ©d^n im ^l^re 1873 brad^te ba^
Sentrum einen S^itt^iö^^trag auf Uebcrtragung be§
9leid^§tag»toa]^IredE|tg auf 5ßreu&cn im Stbgeorbnetenl^aufe
ein. JOer Slntrag lam am 26. 9?oöember jur SJerl^anblung.
SBinbtl^Drft begrilnbete il^n f olgenbermafecn :
,)8EBö3 bic @ad^c betrifft, fa l^abe id^ bei hem Stntragc
gebad^, ba% eS gilDedtnägig fei, ba^ in ^reugen je^t
beftel^enbc SBol^If^ftcni ^u öertaufd^n mit bcmienigcn,
meld^eg im ®eutf(^en ^eiä^ angenommen tüorbcn ift. 3n
$r engen ^oben mir ba3 allgemeine SS al& Ire d^t,
nur öcrballl^arnt bnrd^ ba^ ^reiflaffen*
ftiftem.
3d) ]^Ue bafür, bag baS im ^eutfd^ Sleid^ be-
ftel^enbe 833al^Ired^ rid^tiger unb gefunbcr ift, alS ba^
in ?ßreugen beftel^enbc SBal^Ired^ mit bem ^reifTaffen-
f^ftem, inbirelt mit öffentlid^er TOftimmung. ®omit be*
l^auptc iä) aber nid^t, bag ba^ allgemeine birefte ^af)U
red^ mit gel^eimer Sfbftimmung i b e a I, a b f o I u t, t f) e o-
retifd^ boS allein rid^tige nnb baS öallfom-
m e n ft e SBal^Ired^t ift.
3d^ })erfönlid& nel^me feinen Slnftanb, 5U fagen, bag,
itpcnn eS möglid^ tüärc, ein altbcutfd^eg
ftänbifd^eä Söal^Ired^t ju l^aben, fo märe
biefed ba^ befte;
(§ört, ^örtl linfö)
— id^ l^abe baS „§ört" ectoartet,
(feeiterfeit)
bitte aber, nad^^er aud^ /,§ört, Prt!" ju rufen», ieben-
fallg jujul^örctt. — 3n^if^ett, meine Ferren, ju einem
fold^n SBal^Ired^te gcl^ören eben ftdnbifd^ ©runblagen.
^ibt eg ^Staaten, too biefe fid^ nod^ he^inben, fo merbc id^
ber le^te fein, biefelben anjugreifen, tO'O aber berartigc
ftönbifd^e (SJrunblagett niä)t mel^r ejifHercn, märe ej5 nad^
— 192
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meiner änfid^t ein imptex SSerfud^, tin \t&nbi\d)e^ ^ai)U
ftiftem SU erftreben.
(^ört! im 3^trum.)
5^tt tibex l^at fein 6taat in ^>cut[d^Iattb — id^ ttnll
ttid^t toeiter awSbel^nen — entfd^iebener unb fonfequentet
feit langer geit alle ftänbifd^ (glemeitte bekämpft unb
Dernid^et, al9 bex ^eugifd^ Staat
@^ lann barum in bem .^reufeifd^en
&anbe t)on einer ftänbifc^en Sertretunn
leine fftebt mel^r fein.
9Zan f^at in bem (Staati^mef en l^d^erer Drbnung, tueld^e^
über bem ^^eugifd^n ©taate fielet, im 5)eutfd^n 9leid^,
ein anbereiS SBol^lf^ftem eingefül^rt, unb id^ l^alte eS für
unmöglid^, bog, toenn in biefem ©toat^toefcn l^ö^erer
Drbnung ein fo toefentlid^ öerfd^iebeneg SEBal^If^ftem efi-
ftiert, in ^reugen, in bem grögten unb fül&renben Staate
3)eutfd^Ianbg, ba& abtoeid^nbe ftattfinben !ann. (&» ift
notmenbig, bag bie Staaten nicberer Drbnung
ben ^mpul^en folgen, bie in bem Staate
^ö^erer Drbinung gegeben ttwrben finb.
^a^u fommt, bag ba^ ^reif laf f enf ^ftem nad^
bem einftimmigen Urteil aller eine ^arilatur ift.
^ba^ fammt, biag mir in allen Staaten ber äBelt feigen,
bwg e» mit bem S3efd^rän!cn beS SBal&Ircd^tS nid^ mc^r
gel^t. 3n ^merifa l^at man biaS äBaJ^Ired^t auf bie 9^eger
audbel^nen muffen, in Snglanb feigen @ie, ttne ftetig bie
9lefarm öorfd^reitet, unb e2 ttwrb nid^t lange bauern,
fo mirb man bort ebenfogut, mie mir im S)eutfd^
9lcid^e, bd bem allgemeinen SBoJ^Ired^t angelangt fein.
3n anbeten euro^ifd^ Staaten beftel^t ba^ allgemeine
©timmred&t bereits, unb pian mag fid^ fj>erren, ttne man
mill, nuin tvivb auf biefe le^te ^nfequen^ lommen
muffen; toenn einmal bie gefd^id^tlit^en ^crl^öltniffe fid^
fo geftaltet i^aben, bag bie ^Vertretungen, meld^ bislang
in bem gefd^d^Iid^ ftanbifd^ (Clement nmn^Iten, nid^t
mel^r mögli^ finb, bag man nottoenbig neues mirb fd^affcn
muffen, fo (ift nid^S natürlid^er, als bag man auf bie
Uranfänge, auf bie Urgrunblagen ber <8efeIIfd^ft jiurüdf-
gel^t, unb bann ^ernmrtet, ob unb mie biefe Urgrunblagen
ber ^eHf^i^ft f eftftf d^ö}>ferif^ SleucS unb 83cff eres l^roor-
bringen. ^S finb bie Qk^iä^pmifte, auS benen id^
bofür gelitten «^be, bag baS allgemeine SBal^Ired^ burd^
— 193 —
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gefül^rt t&erben (inug, unb bag baS ^reülaffentool^lred^t
nid^ mel^r ejtfticrcn barf.
SBic id^ Wc Serpitntffe bcr O^gcntwirt anfeile, fo
bin iä) iex iDleinung, bag in ben^ttl^Iernber
brittcn Älaffc mel^r »IccfttSfinn l&crrfd^t, oU
in benen i)er i^tueiten unb ber erften.
6ie leiten tnei^r als bie anbeten ftfaffen feft an btn
überlieferten g^^tl^tUd^n SJerl^ÄItniffen, unb fie finb
nad^ meiner ÜeBcr^eugung im grogen unb Qan^en Ion-
f e r ö a t i ö e r atS bie SÄänner beg ^U>eg. SWeine fecrren,
ha» beftrultiöfte (Clement ber SBelt ijl ba^ &tlb, unb ber
Serfwd^, bog allgemeine SBa^Ired^t burd^ btn ^BbBeutcl
ya lorrigiercn, ift ber olletbebenflicl^te, ben man mad^en
fann.
fßteine feerren, id^ f^tt bafür, bai eg in allen ©taatg-
mefcn im j^öd^ten ®rabe Ibebenflid^ ift, tocnn ein großer
Seil bcr .^efellfd^ft augerl^alt bcr bcrotenben Körper
ftcH id^ 6<ilte nid^tS bebennid^er, al§ toenn
ein großer Sörut^teil ber (S^cfeUfd^aftglcid^
fam auf ber ©trage bebattiert.
SReine Ferren, i^ fomme nun nod^ auf bie groge
bcr Deffentiid^feit bcr STbftimmung. 3^ belenne, bü^
id^ in bicfer fiinfid^t meine Sfnfid^en f^a'be änbem muffen.
3d^ l^be in frül^erer 3«t geglaubt, bie öffcntlid^e ©timm*
aJxQahe fei bie rid^tige, fie fei am beften geeignet, ba^
^ol! t>oIitifd^ au ergießen unb fefte dffentlid|e (Ö^araftere
pi fd^ffen. ^d) f^ahe ungefdl^r bk\dht 2Cnfd^uung in
ber ^infid^t ^gel^oBt, bie ©tuart Ttitt ndl^er enttondfclt
l^at. OTer, meine Ferren, nad^bcm id^ in ben })reu6ifd5^cn
©taatSberJbanb exng^ttxtten bin nnb nunmel^r bie l^icr
befolgten SBal^Imetfobcn gefeiten l^abc, ba fage id^, eS
ÖCl^tnid^tmitberöffentlid^enSlbftimmttng.
^enn id^ ibeobad^te, nnh^anqeu unb rul^ig, in toeCd^r
^rt bie föniglid^e ©taatiSregierung in biefem
ga^r auf bie Wa'^ten (SinfTug ^eübt l^at,
(feörtl ©ort! im gentrum)
menn id& fel^e, in ioeld^er SBcifc biefeS gleid^äglg bon
einem 3:eile bergrogen^runbbefifeer, inSbefonbere
t)on einem 3:eüe ber f^ltefifd^en SÖJagnaten,
(«>drtl)"
19 i - r..--.yGOOgk
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gcfd^d^ ift, unb in eblcm SBcttjlteit öan SSerttwItuitöcn
felbft fiaatUd^er ^rt unb in h>ürbiger 92ad^eiferung t>on
öicien gab Vi Tanten in ben ©tobten, bann muß id^
fagen, ed l^eigt ber menfd^Iid^en 9^atnr gu
öicl zugemutet, gegenüber einem fold^en
Xerrari^mug ftanb $u l^alten.
^ti) feBblft bin geuge gcto^fen, toie bie gongfe ©taatiJ-
beamtenfcl^, t)om ^öfibenten l^erab bii^ ^um Q^tti^t^
hüten, »ie ein SWann ftimmte.
(feeiterfeit.)
Sd^ fyä>e, (d^ ein unb anbettt mein (Srftaunen bar«
üfier fal^, ©elcgenl^eit geljabt, ^ §ören: @ie tounbern
fid^, dbex jtuir lonnten nid^t anberi^V
. (feört! — Unrul&e.)
^c fieute toaren jitt>et« bis breimal aufgeforbcrt, bei
ben SBal^Ien i^ erfd^elnen unb mit ben S^atianalliberalen
ju ftimmen.
(^terfeit.)
SSHefeiS mug ein (Snbe l^en; nHr muffen btn beuten bie
SRögliid^eit garo-öl^ren, naä) freier Uebergeugung ju
ftimmen, o^ne iljre (^Eiftenj aufS @t>i^I %u fe^en."
SÄad^bcm SBinbtl^ijrft in fo freimütiger Beife feine
frül^re folf^e SCnfid^t farrigiert l^at, muß cS alS burd^auS
ungel^örig bescid^net toerben, toenn bi§ in bie neucfte geit
l^inein gelegentlid^ lonferbatiöc unb nationalliberale JRebner
'nt>ä) feine 67cr Sleugerungen für boS öffcnfclid^ SBal^Ircd^t
ju berlüerten fud^n. JDoiJ ift einfad^ illoyal. Qm ^a^xt
1867 l^tte ehtn SBinb-tl^ijrft nur auf ©runb feiner (Sr-
fal^rungen in ipannoöer gefprod^en, too man SBal^Ibrudt
nid^t flelannt i^tie. SaSenige Sa^re ber ©taatSjugeJ^örig-
feit JU §P reu gen genügten, ui^ ll^m Har ju mad^en:
felbft toenn überall in ber SBelt, in bie fem Sianbt ift
ba^ öffentlid^ SSJal^Ired^t unmöflUd&.
«ug äl^nlid^n SBetoeflgrünben njic SBinbt^orft na^m
b. aRallindtrobt, ber jipclte gentrumgrebner, blefelbe
@tellunfl in ber SBal^Ired^tgfrage ein. Ott fül^rte aug:
„(S§ m^tn ettna 20 ^ve ffin fein, bag au9 ber
aRitte meiner fSrteunbe l^eroud M ber &ratung ber Qk^
meinbet>en>rbnung Hntr&ge gefteßt finb, ipeld^ im (Skgen«
fa| ^u bem ^reUIaffenf^ftem bal^in sielten, ben (Semeinben
— 195 — , Iß* ,
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bic jlatutatifd^ öcfugniö l&eijulegcn, bic aßängcl bcg SBal^I*
f^ftcmg baburd^ %u fwcrtgiercn, bag man ben einjctnen
Söcru f 3 ft an bcn anb Älaffcn eine, fcftc in fid^ ge-
fld^erteSScrtretung einräumt. ®ief e iBorf daläge finb
bamalS gefc^tert an bem ^iberf))rud^ bet liberalen Seite.
SBir befennen uni^ aud^ l^eute nad^ gu berfelben $Cnfd^uung
nne bamaB, ill^nlid^ toie tmr eine 9ieid^^t>erfaffung/ bie
bie a:enbcn5 ber Sentrolifatian, ber Uniformierung ver-
folgt, für toeniger gut f)ülttn aU eine fold^, bit auf bem
5örberatiöi|jrinäit) fte^t, ^anj .a^nlid^ Italien ttjir aud&
ba^ienigc SSkx^Iftiftem für ba^ befte, twiS bie in jebcr
l^ür^ertid^ (^efellfd^t mel^r ober loeniger au^ge))rägt
öorl^anbenen gefellfd^ftlid^n ©lieberungen nid^ ignoriert,
fonbem twn benfelbcn feinen SluSgang nimmt. @oId^
^ertoanblfd^ft ber fidbengftellungen, ber öübung, ber
Stttereffcn, ber S5eruf3tätig!eit, bie eine gettnffe (^xnppt
formieren unb bic fid^ bon anberen (Gruppen ioieber in
gleid^ »ejiel&ung loefentlid^ unterfd^ben, bie gibt cS
aud^ l^eute nod^ überall, unb e^ toäxe getoig ba^ an fid^
Söünf^cugloertefte, biefe Sluffaffung ju rcolifieren. OTer,
meine Ferren, (l^l ^^^ Sinnen fagen, toeS^alb nnr mit
einem fold^en ^ntmge iej^t nid^t fommen. 3Bir finb ber
SOleinung, bafi man ba jundd^ft im (Gemein bei eben
anjufttüpfen l&abe, toir finb aber außerbem ber Uebcr-
^eugung, ba^ jebe gcfunbe ®efe^gebung öor allen ^ngcn
auf bag »oügbeloufttfein Sdüdffi^ nd^men mn^, baj^ eS
ber cd^tt greil^eit burd^auä loiberf^rid^, Ö^fe^e bem
^onsbetougtfein aufjujioingen, aud^ menn fie an
fid^ gut finb. Unb barüber tauf d^en Joir unS nid^t, baß
ba^ ^oIf§b€itou|tfein, nomentUd^ in ben öon bem £ibe-
rali^mug bel^errfd^en @^genben, unfcrer ^jrin^i^jieHen 'an*
fd^üung enifd^teben abl^olb ift.
SCbet idö laffc bai ^bealt unb tt>erfe einen S&IidE auf
bog 9leale, auf. bk bor unä liegenben ©i^ifteme beS Sfteid^
toül^Igefcfreg auf ber einen ©eite unb beg ^reiHaffen-
ftiftemSl. auf ber anberen (Seite, unb ba meife id^ ^undd^ft
l^in, meine Ferren, auf ^orfommniffe, ttne j. 83. bie in
ber Sl^ielc-SBinflerf d^en ^erJoaltung, too
man ben Scuten, bie btn 9Äut ber Ueber-
gcugung gel&abt l^aben, bie SCnerfennung
bafürbur<i6!i>ic®^«^iö'ttngi]^rcS^ienftber-
l^dltttiffeS auSf})ri.d^t,
Ä6rt! SartI)
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$or!ommntffe^ bie ja aud^ in anbtten ^egcmrcu t)ot*
gcfommcn fein foflcn. %a liegt c8 fc^r nal^e, ha% man
fid^ aur geheimen iCbftimmung ttienbet unb er!(ärt:
unter foId|cn «ct^ältniffcn l^t fie bcn ^orjug bor bcr
öffentlid^en TOftimmung.
SBog ha^ allgemeine gtcid^ ©timmred^t onlangt, nun,
meine Ferren, menn c3 hei bem ^reiflaffenf^ijtem bal^in
fommt, ba^ hex Ei^ejjräf ibent unf ereg ©taatS*
miniftcriumSunb ber^rd[ibentbe3SBunbeS-
lanjIeramteS unb ber SD^inifter beS Innern,
toie e§ ban ben S^itungen tt?enigftenS- be^ouiptet morben
ift, in ber IRefibenj 83erlin in ber b r i 1 1 e n Ä I a f f e toüf^U
bered^tigt finb, toSl^renb fo unb fo biel ©rünber in
ber crften klaffe hie »ilbung unb ben politifd^n (£in-
fing beS SonbeS bectreten, bann finb ba^ ganj gemiß
franü^afte Suftönbe.
^8 erfenne id^ an, bai bie ©errfd^ft bcrjentlgen
klaffen, toeld^ man in f^anfreid^ als !doucgeo^ie be«
^eid^net — tmr l^en beü un8 berhKinbte SSerl^Itniffe —
unb aud n^eld^en fid^ red^ eigentUd^ bie liberale Partei
refrutiert, burd^ bie ©infiil^rung beg allgemeinen ©timm-
red^S an (Stelle beg 3)reifIaffenitoo]^Irc^t§ erl^eblid^ ge*-
fd^bigt toirb; aber toir bifferieren borin: für mid^ ift ba^
ein ®runb mel^r für baS alTgemeine ©timmred^t, für ©ie
mag cS umgcfel^rt fein.
^ie Söeforgnig, bai bag laUgemeine
©timmred^t gar leidet ju einer äÄaffcnl^err'
fd^üft fül^ren lönne, Hegt nad^ meiner Sluf-
faffung ^iemlid^ fern; ben ^runb l^at ber $err
Slntragfteller bereite angebeutet. 3« ben SÄaffen ift,
bon einigen tJabrifbiftriften abgefel^en, mel&r fonferbatiber
e^eift, toeniger rcbolutionäre (SJcfinnung, afö in ben l&öl^eren
Waffen."
Uebcroug fl&Qliä) berl^Iten fid£) bie ßiberalen
ju bem gentruntSantrage. Die nationalliberale spar-
tet l^errfd^tc bamatö faft unumf<i^ränft. @ie fd^idEte Sanier
bor, ber eine enbIo§ lange Äultur!amj>fpaufe l^It, aber
jur ©ad^ felbft faft nid^t§ fagte. !Der bIo§e ©aß gegen
boS gentrum genügte iifm, um bie Slblel^nuttg beg genteumS-
antraget f/n red^tfertigen. S)ag gel^t f^on aug ben toenigen
©äfecn fiiett>ot, bie auS ßoSferg Sftebe angefül^rt fein mögen :
197 —
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„^d^ htlennt, baß inncrl^alB bcr tlBcralcn spartet
bic Slttfit^tm üBcr blcjenigcn ©^flcmc, twld^ ittncrl^alb
beS atldemeinen gleid^en äBal^Ired^td an^toenben finb,
um einen forteften ^usbrud ber ^olföbertretung ^u finben,
auiSeinanbergel^en unb gan^ tec^nifd^ auSeinanbergel^en.
W>ex id^ befcnne Sinnen nod^ ein StnbercS, baß © t i m m e n
aud^ innerl^alb !ber liberalen $artei laut
getoorbcn finb, toeld^ erflärcn, cS fei gef&]^rlici|,
baS allgemeine SBal^Ired^t aud^ubel^nen in
einer 3^i/ i« ^^^ ««c möd^tige ^rtei im Sanbe alle
Orunblagen ber gcfctlid^n unb red^tlid^n Drbnung unter*
mü^It;
(©e^r gut! ©el^r rid^igl)
ba^ SSerl&alten ber ficrifolen Partei mad^c
gerabcin biefem ^ugenBIidebte SScränbe-
rung gefdl^rlid^, man muffe öorfid^tig fein unb
an beiben iefet bcftcl^enben 2Sal&Ift|ftemen bie groben an-
ftellen, tt» jene beftruftiben Senbenjcn beffer ^a^ finben."
3fm übrigen brad^te bcr fonft fo fd^rffinnigc Sanier
c5 fertig, ju bcl^aulJtcn, ,,We gcl^ime Stbftimmung fei in
ipittfid^t ber SSecinfluffunfl taufenbmöl f<3^Htttmer aß bie
öffcntn<^"f
©in toenig, aber toirMid^ nur fel^r toenig beffer hwir
ba^ SBerl^Iten ber gDrtf döritt8|>artei. §ür flc er-
Kftrte ©r. Sßitäfotty:
,/3d& meine atlerbingS, bai bie O^ered^ti gleit
erforbert, baj^ n>tr t)on btm 5)reiIIaff en-
toal^If^ftem abgelten. 5)ie ®ered^tig!eit erforbert
t^, bai mir ein ^a^If^ftem aufgeben, meld^i^ ben 3enfuS
in irgenb einer ^orm jur SWaßgabe bcr SBal^tbered^tigungen
mia4t. ^i^ ift gan^ unbermeiblid^, unb jieber ©d^ritt,
ber auf biefer Jöal^n gcmad^ ttHrb, ift meiner SReinun^
nod^ ein fold^, ber Don iebem guten ^olitiler mitgemad^
tverben mug, barin ftimme i^ utit bem ^georbneten
aßinbtl^orft überein. 3n ber tat bir^t ba^ 5)reiÄaffen-
ftlftem große fojiale ^a^ren in fid^ ©d^on ber §in-
tveid barauf, bai man mit il^m nid^ baiS erreid^en fdnne,
nntd man burd^ bai^ allgemeine ^al^Ired^t eraielen fdnne,
ift augreid^nb. SBenn bie SÄeinung entfielet, ba% ba
ein SBol^If^llem ejiftiert, toetd^e« anbcrc SHefuItate gibt
a\$ baf^ allgemeine gleid^ ©al^trec^t ergeben mürbe, —
~" ^^^ ~ Digitizedby Google
toenn bte tSotflellung entfielen lann, ba^ mefeS ^a^U
fl^ftem ungetan fei, bie öffentlid^ Stimme beS £anbed
5U fälfd^, ba, meine Ferren, l^at man aud^ bie $fli(f|t/
bie @a(|e ju änbem unb ber (^red^tigfeit nad^ugeBen.
Unb ballet, meine Ferren, finb toir ber UeBerjeugung, baß
cä burc^ug fein ret^olutionörcr STft märe, fonbcrn baß
es ein in eminentem Wtafit fonferöatiber ?lft tt>äre, in
frieblid^en gelten, too eS mögftd^ ift, in rul^ger SSeifc
bie (BntimdtiunQ be^ ^Me& p föitetn, biefen Sd^ritt gu
tun. 99Bir, meine ©erren, nj«rben mit öoller ©rnft^aftig-
feit in biefe Söol^n eintreten, nnb id^ erlaube mir, in
bicfem Sinne btn Sfntrog ju ftcHen, bag ber twriiegcnbc
Slntrag, ba er in biefer .^fnm unmöglid^ angenommen
toerben fann, an eint ^rnnmiffion üBermiefen h>erbc."
3)ag Hingt ja alles ganj ttett unb fottfd^rittlid^. Slber
felBft Sird^tt) l^tte f{4 nid^t gefd^eut, btn boä) toaf)tf)ü^tiQ
liberalen SentramSantrafl atö „SBal^Imandöer", als „nid)t
crnft flemtinteS BJla/^tottV ju biSfneibitteren.
©oS ©d^Iintittftc toar bie SCbftimmunfl. !Die natio-
nallibcralc graltlon griff ju einem SRtttel bon
uncrl^örter 5ßerf iMc, unt ben SBal^trcd^tSantrag aus
ber S35elt ju ifii^fett, d1^ il^it bireft abjulel^tten, tooju
eS ll^t an 3But gebrad^. ©ie ließ einen ^rrn ^nnd
]\äi ben l^roftratifd^tt 8lul^m eritjerben, l>en Slntrog auf
Sertoguttg ber ^tbüttt auf 6 SW^nate ju ftellen. ©rft öicr
SRcbner l^atten gef^jrod^en. ÜJann mad^te bie SKel^^eit
®dfXn% ©er fortfd^ittlid^ SIntrag auf ÄommiffionSbera-
tung hjurbe abgelel^tit. ^nnn Itam ber |>arlantentari(d^
unerl^örtc Stntrag auf fed^Stnonatlid^ Vertagung jitr
nomentlid^n SCbftitnmung. 9W^t nur alle SJonferöatiöen
unb Slatio-nalliberalen, nein, aud^ faft alle gortfd^rittlcr
ftimmten bafürl JZur ein jMxar SJemolraten toic Dundter
blieben aufredet unb ftimmten mit bem 3^ntrum bagegen.
SKit 271 gegen 94 ©timnten tonrbe ber fd^mäl^Iiii^e ^er*
togungSantrag angenommen.
^oä) s>\t ^ai aBinbtl^orft bcnfelben ©tanb^junlt
vertreten mie am 26. Slobcmber 1873. ^aä)btm er fid^
einmal ju ber Ueberscugung i$on' ber 9?ottt)enbicifeit ber
— X99 — /- T
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Sinful^ruttg bt^ unöcränbcrt^n 3?cid)§ta8§mo^rred^tg in
5ßr€ugctt burd^ctungen l^atte, ift er nie witbet in feinen
fröl^rcn S^^^tunt jurüdEfleföIIen. Son olt feinen öielen
Sfeußerunflen ju biefem il^ma fei nur nod^ ein ©tue!
aug her SRebe jitiert, bie er im ST&georbnetenl^-aufe om
9. gebruar 1881 anlä^Iid^ einer Slnjal^t öon ^Petitionen ouf
Sinfül^rnng ber gel^eimen (Stimmabgabe Inlett:
,/^e ©d^id^ten be§ 5SoI!eS, aug hjeld^n fid^ bic Ferren
9J<itionaItibcraIen refruticrcn, l^oben bie ötfcntlid^ ^6-
ftimmung nötig, um fid^ ohen ^u l^alten.
®ie beffer fituicrten ©tänbe miftbraud^n bcn ©in-
fluj5, ben fie auf bie weniger gut fituiertcn ©tänbc l^abcn,
fo, baj^ bie lefctcrcn eine freie SÄeinungSdußcrung gar
nid^t mel^r mod^cn fönnen, }x)enn man xf)ntn nid^t gel^eimc
3lbftimmung göüö^rt. . . .
SöirfBunennid^tumi^in^bagganjcSBal^I'
f^ftcm, toeld^c» für ba^ SRctd^ befielet, aud^
für büS Jjrcugifd^e Slbgeorbnctcnl^auS ein-
treten julaffcn.
@d -gibt nad^ meinem ^afürl^atten für eine Ver-
tretung nur jitoei möglid^ Q^runblagen: cnttoebcr [teilt
man fid^ auf bic ^iftorifd^e (äJrunblogc beS ftonbifd^n
2e'bm&, unb ba& ift bit (ä^runblage, bie id^ jeber anbexzn
tM>r^e^en Itjürbe, ober njenn man eben biefcS l&tftorifd^
gcttjorbene ftönbifd^c SSefen nid^t mel^r aufred^ erl^altcn
!ann ober tvill, bann [teile man fid^ auf ben ^M)en beS
allgemeinen @timmrcd^t§. ?lIIcS, toaS in ber SÄitte liegt,
ift ein Söe^elf unb niemals gmubfäftlid^ gerechtfertigt."
»iS iu aBinbt]^or[t§ Xobe blieb ba^ 3entrum ife[t bei
ber ®tange. STud^ fein 9?ad|foIger in ber gül^rung,
®r. ßieber ^tanb immer ju ber ÜKeinung, bie er am
19. SKai 1892 im Slbgeorbnetenl^ufe äußerte:
„^ir tüerbcn niemaB verleugnen, ba^ tpir l^cute
tote frül^er auf bem ©tanb^junft [teilen: aud^ für bie
SanbtagStoal^I ift nunmel^r biefeS 9leid^Stag§-
toa^Ired^t ba^ angezeigte, ba^ rid^tige."
Stber fd^on unter il^nt nwid^te fid^ eine mcl^r lonferöatibe
Strömung geltcnb, beren ©aitptöertretcr g r 1^. b. ^nene
mar. Sluf il^n in er[ter ßinie i[t ba^ fomJ)rontittierenbe
?5er]^alten be§ 3ß^trum§ bei ber tläglid^en ®cfefee§mad^rei
^ 20Q ^
Digitized by VjOOQ IC
t)on 1893 jurädiufül^ren. ^mmer mel^r fd^ien ed fid^ gu
bettxifftffeittn, büß bie ©egrtcr rcd^t litten, bic bic ©^m-
patl^ien bc§ Scntnimg für bie ©infül^xung beS Sfteid^Stogä'
mal^Ircd^tö ate rcd^t :pI<xtottifd^r 9?atut bcjcid^tictett. ©ett-
b€m S)r. $orfd^ bfe gö^'^^^wö i^ 3^«^^^^^ i"^ Slbgc*
orbnetcnJ^ufe übernotttitten l^atte, Janit man ntd^t anberg
afö bon einer lauen unb flauen Haltung be§ ^cntruntg
in SBal^Ired^töfaiJ^ reben. 3Ran berleugnete ja nid^t gerabe*
ju bic eigene frül^re Haltung, aber man tat aud^ nid^tg, um
3u einem geredeten Sal^Ired^t }u fommen.
6inen bireften grontroed^fel bolljog ba^ 3*ntrum jiebod)
am 23. Qfanuar 1904. %n biefem Sage ertlärtc nämlid^
!Dr. aSad^cm im tarnen feiner graltion im Sttgeorbneten*
l^aufe:
,,a^eine ))i>Utifd^ greunbe l^en ia ba^ ))reugtfd^e
^rciflaffcnteal^tf^fiem in bcrjcnigcn 2(u3gcftaltung, hnc
toir eg \)ox und l^olben, fteid befömf^t. (Sd ift aud^ fo,
ttwc c8 ift, jh>eifenaS unl^Itbar unb rcbifionSbebürftig.
3:al^er finb meine poliÜ]d^ gfreunbe nad& mie öor bereit,
ollen öernüttftigen SJorfd^tögcn gusupimmen, unb fie
merben fid^ an bem B^ftt^i^cfommen einer Sßal^Ireform,
bie toi>f)l halb in dktng fommen mitb, gern beteiligen.
9htn mirb HeHeid^t t)on un9 Verlangt merben, bai toix
^orfd^oge mad^en für eine fold^ Sfleform. SO^eine Ferren,
ba^ ffd tun finb mir nid^t in ber £age. ISorfd^Iäge
5U mad&en in einer berartigen funbamentalen fjrage
ift nid^t ©ad^e ber SSoIIiJöertretung, ba^ ift
@ad^ ber 9iegierung. @o(d^e 9$orfd^ä^e ^nmn mit
92u^en nur gemad^ toerben, menn eingel^enbfte dti^dbun^en
aller ^rt, einge^enbfte Ueberlegungen ftattgefunben l^aben.
gu ber SSornal^me einer folc^n Strbeit ift ein Parlament,
ift tint einj^elne graftion ni(^ in ber Sage. (&» tann
J a , toie bie SHnge liegen, niemanb baran beulen,
ba% ol^ne toeitered bai Sieid^^tagdtual^l''
red^t an bie ©teile be8 preugifd^en SBal^l-'
red^tS gefefet toerbe, einerfeitS, toeil feine %n^
fid^ ift, bag biefeS §«>]^e ^an^ naä^ ßage ber SD^el^r-
^eitSberl^ftltniffe ba^ annehmen Jvürbe, funb aud^ bie
l^reugifd^e ©taatdregierung btm niemals ^ftimmen hKlrbe,
. anbererfeitd cä>ex, meil bod^ ba^ beftel^enbe
5R^id^8tag§mal&lrcd&t aud^ tol§ ba^ reine
^ 201 --^ Digitzedby Google
Sbeal nic^t anttlannt toerben r«itn, unb
ed bod^, loie ed fid^ geaeigt ^at, SRigflanbc
mit fi(^ bringen !ann, HHiBbrftuc^en einen
gebiiffen Slaum gibt, t>on benen toir nic^t
toünfd^en Idnnen, bag fie auSgebel^nt
to erben. S^if(^ biefen beiben Q^^tremen aber, bem
))reu6ifd^en f)rei![affentoa^Ire(^t unb bem ffttiäfitaq^toa^U
xtdft, gibt t» eine aHitte, unb nac^ biefer aRitte
^in foHte man ^inflreben, um hti^itn, in
tul^igen S^i^, ¥^ ^ner geeigneten ^erbefferung ^n
fommen/'
Das toat bic benfbax fd^offfte Stbfage, bie boS Sentrum
bem bon äBinöt^rft bon 1873 bi§ ^u feinem 2:obe einge-
nommenen ®tanbpunU ^uteil tperben Heg. Sßinbtl^rfi l^tte
1873 beantragt unb feitbem ftetiS geforbett: baS Keid^StagS-
tiHXl^red^t für ^reugen! Skid ganje StnttvLtn ftanb bobei
leintet il^. ^^t erK&rte (Dt. ^d^em im !ßamen beS
3^ntrumS: tDittDoIIengarni^tbaiSlReid^Stagg«
mal^Ired^t für $reugen. 9BaS tDtr tDoIIen, ift
ein SKittelbing jtuifd^en gleichem unb J)rei-
Ilaffentpal^Ired^t.
2)amit nSl^erte fid^ ba3 3^1^^^^ bem @tanb^nft ber
SZationalliberalen. ^eubig quittierte benn aud^ ber na-
tionalliberale 2>r. gftiebberg fofort bie Sad^m-
fd^e gtebe:
„3d^ ^übe mic^ f^eait gefreut, bog ber $err ttbgeotbnete
fM^tm einer Reform be§ ))reugifd^en 9ßa^Igefe|ed nic^t
me^r fo ab^olb gegenüBetjte^t tvie frül^er. ^rül^er
mar ber Stanbpunlt bt^ 3^ii^^u^^* ^^^
tvollen ba^ 9leid^Stagdmal^If ^ftem l^aben,
unb toenn toiv e8 nid^t friegen, an einem onbem l^abcn
tvir lein ^ntereffe. 5!)ief en @tanb|)un!t l^at bad
3entrum l^eute berlaffen, unb bad ift bau!-
bar ju begrügen."
Dod^ bie 3^iten änbern jfi^/ unb bamit aud^ ber
©tanbtmnft ber Parteien, ^tte baS ßentrum, fotange
ber ftulturlamt^f unb feine 92ad^rlungen toAl^rten, baS
bemofrattfd^ Siktl^Ired^t geforbett, fo l^tte feine (SteKung
ate „regictenbe" l^attei t^ hi^ ju ber SrffStung bom
Digitizedby^OOQlC
23. SoTtii^i^ 1904 f)exur\ietQehtüä)t !Oann tarn bcr 8cu(f^
bcr Steflierung mit bent S^^ttum am 13. lOejcmbcr 1906.
Utib fiel^ ba! — am 4. Sfanuar 1907 Brad^tc baS 8^«^^^^
einen S^ittatibantrag auf Ucbertragung bcS fRcid^Stagä-
loal^Itcd^tg auf «ßreußen ein. 8lber — nid^t ba^ gcfamte
Zentrum n^ar für biefcn Eintrag auf bit Seine ju bringen.
ytiä)t tpeniger afö 13 Slbgeorbncte öertoelgcrten
il^re Untcrf d^rif t, nämtirfi' bie §«rren 8Kber§, ®raf
ö. Salfeftrem, S>cdEer, Äönig, Dftro^j, fingen, ®raf öon
5prafd^ma, Slintelcn, 3luegcnbcrg, ®raf b. (Spee, ®raf
ö. ©trad^tüi^Sertetöborf, ö. ©trombedt, ö. S38oIff-2RetternidE|.
S)ic graßc SWel^l^it beg gcntrumS fielet alfo f^utt,
unter bem (Sinflug bet IBüIo-tofd^ aSIodf^oHtit toiebcr
auf bem ©tonb^junft SBinbtl^rftg unb bcS ftulturfamjjf-
jentrumS. SKber ein nid^t uner^eblid^r Srud^tcil ift all-
mäl^Iid^ fo lonfcröattb geworben, bag bei tl^ felbft bie
(Sntjicl^atng ber 8iegierung3gunft feine bemrfratifd^n ^w
ftinfte tpa^rufen lonnte.
^^(«ergl. im übrigen ®735r79r80782, 104—105311/
115, 117, 118, 127, 128, 137, 141, 154, 158, 160, 161,
163, 167, 171, 178.)
9^* itütitfttaUilieritiett^
S)ie nationalüberale Sßartei Ift We einjige, an^ bercn
SKitte grunbf äfelid^e SJerteibiger ber ©reilHaffen-
tvafjl l^crbörgegangen finb. S)er berül^mtcfte unter il^nen
ift ShibDlf ö. @ n e i ft. SWit ber ganjen ©rünblid^feit unb ber
ganjen SBJeltfrembl^it eine§ beutfd^en ^rofeffor§ alteren
©tite l^at er fld^ bal^inter flema<j^t unb ein 370 ©eiten
langet S3ud^ berfagt, um ^iftorif^jjl^itofojjl^ifd^ nad^ju^
hjeifen, ba^ ba^ ^reujslfd^e SBal^Ired^t tl^oretifd^ tPie jjral-
tifd) boS befte aller nur btnfbattn SBal^If^ftcme fei. dt
— 203 — ni.._HKyGoogk
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fittbct <m il^ cinfad^ alles gut. !Oie ©ruitmagc b€§
3Saf)Ued)i^ ift ,,cin ftloffenrcd^t üi ber gemägigteftcn, man
fdnntc foflcn bcfd^ibenftcn ®cftaU". S)enn c§ fiii^rt fogar
,,ben arbcitcttbcn klaffen einen gleid^bered^tigten StntetI".
a)ie inbireftc SBal^ ift ein ^.^ortfd^ritt ber giöilifatton".
Die öffctttUd^ SCbftimntung ift ba^ einjig riij^tigc. S)€nn
nur bei il^ „tann fid^ ein Gkfamtbcttjugtfein eineS SBal^I-
öerbanbeS bilben". (©unfel ätoar, boä) tounberbar!) ,,3Bag
aber bie gurd^t bor heu ihrtrtf^ftlid^n Stadtteilen bei
offener Slbftimntunfl betrifft, fo finb fie teifö übertrieben,
teitö unbered^tigt."
mi baS ftc^t toörttid^ ju Icfen auf ben ©eiten 262—271
bcS 1894 öeröffentlid^ten ©neiftfd^n Sud^: „J)ie natio-
nale 3ied^t§ibee bon bm ©tänben nnb bag |)reu&ifd^
!CreiHaffentoa]^Ift|ftem." SRuboIf b. ®neift n^ar fo entsüdft
bon ber SJreittoiffenJoalöI, iajs er mit einem toal^en Sttgrimm
fidf) gegen j[eben 8lbänbemngSborfd^Iag loanbie. Sefon*
berS eingenommen ift er gegen bie SiebtingSlbee feiner
Jjolitifd^en greunbe, benaSilbungSjenfug. ffir friti-
fiert il^n grünblid^ auf @eite 208/9 feiner. ®^ift unb
tut if)n ©. 9 mit ber furjen SBemerlung ab:
„'^Efban fonn ber geiftigen Söilbung ber Sßotiön
leine ftaglid^ere ©tcllung ontoeifcn, als toenn
man mit ©tuort Ttiti ben ftubierten ^crfonen
ctttKi jtoei ober brci ©timmcn beilegen tmlV
!Dic ©tellun-g ber gefamten nationalliberalen ^artei
in ber SBal^Ired^tSfraige ioar natürlid^ nid^ fo JjrinättJiell
lüie bie ®neift§. Sin ber SBtege ber 5ßartei fielen jtoei
lüirllid) liberale Äunbgebungen. ^n bem bom 3uni 1867
batierten 81 u f r u f jur fSkLfyl be§ e r ft c n orbentlid^ 5Rorb-
beutfd^n Sieid^gta-geS rül^mt fid^ bie Partei:
,,^8 altgemeine, gleid^, bircfte unb gel^cime SBal^I*
red^ ift unter unfcrer SUlittoirfung pr ©runblagc bcS
öffctttUd^en ÄcbcnS gemad^t."
Unb fie fjjrid^t bie ßrloartunfl aus, bü% irenn bie
a33a]^Ien rein finb, unb bie Stimme beS ©olfeS toal^r-
l^eitSgetreu jum ?luSbrudE !ommt, „baS allgemeine fBaffU
redEit baS feftcfte SotThjerl ber greil^eit fein toirb".
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gür Mc SanbtagStüal^Icn öeröffenttid^tc ,,im
Sfotnctt unb Sluftrag bcr nationaUibcralcn Partei in
^rcugcn" ein fl€fd^äft§fü]^rcnbcr Slugfd^uß (ö. gordcnbcd,
SaSfcr ufhj.) am 18. DItober 1867 eine ,,SInf|)rad^",
in bcr cg l^Bt:
,/S>a^ befd^änfte Älaffcntoal^If Aftern f^at M
überlebt, unb ber »äd^fte Sanblog nnrb ^u |)rüfen
l^obcn, in ^eld^ SBcife unb unter toaS für Voraus-
fe^ungen ber Hebergang ^lum allgemeinen ©timmred^t
ju betoirfen fft."
(Stn^od bebenflid^ gegenüber fo löblid^n Slbfid^ten mujs
nur ftimmen, bag berfclbe Xtoeftcn, ber biefe ?[n-
ftjrad^e ju ben ßatibtogSItwil^Iett untcrjcid^et f)at, nod^
fein S^i^^ öorl^r (fiel^e @. 95) grunbfäfelid^ bü^ dttiä)^-
toggtüül^ired^t angegriffen l^at, unb ba^ ein anbere§ l^r*«
öorrogenbcg SWitglieb ber ^rtei, ^rofeffor ö. ®^bel,
erft am 28. SWärj 1867 im ateid^^tag erHärt l^tte:
,,2für mi(p ift eg eine Ö^emif f enSf ad^e, meine
fd^d^e (Biimme f)iet ju erl^eben gegen bie
^roflamation beS aHgemeinen, bireften
u n b g I e i (^ e n @ t i m m r e (^ 1 3. (Sd ift für mid^ eine
^^ettHffen^fad^e, nad^btm id^ mid^ mein 2€btn i^inburd)
fort unb fort ffu ben ©runbfä^en ber liberalen SCufd^uun«*
gen, ju bm S&eftrebungcn beS jKxrtamentarifd^en ^taait^
befannt l^abe. ®o0eit meine l^iftorifd^e Srfal^rung reid^t,
ift bit .^u^fül^rung bed allQtmexmn, bireften \wb gteid^en
äBal^Ired^d für jegtid^ ^rt be^ Ißarlamentaridmud immer
ber Slnfang öom ©nbe gett)cfeni ©otoeii meine pf)ilo*
foJ)]^ifd^ unb |)oIitif(^e Skebitaüon rcid^t, ift biejenigc
SSBenbung ber liberalen ^eorie, n^eld^ in btm allgemeinen
6timmred^ ben nötigen $(udbrud ber DoIIfommenften
6taatdform fielet, nid^tiS anbnt^ aB eine fo)>]^iftifd^ unb
bdntge ^exbiegung ber jtoal^ren liberalen ^runbfft^e, eine
*ertoed^fetung ber beiben für alle menfd^Iid^ ®ef(^idfe
fo tief einfdöiieibenben »egriffe ber ©leic^^cit unb ber
greil^eit, eine ^Bertoed^elung beg ibealen 3^«!^^ ^^^ btn
fu]^fik)e }u burd^fd^reitenben aßittelftufen su biefem 3i^t^
^in. S)er $err SCbgeorbnete SSalbed fagte, totnn id^ nid^t
irre, gcftern: 3)a8 angemeine, birefte unb gleid^ ©timm«»
ted^ fdnne nur bann feinen tollen (Segen entfalten,
toenn in bem betreffenben Staate aXLt (Sinrid^tungen gut
; — 205 — Digitizedby Google
feien, toenn man eine gute ^tt^miniftration unb 3utiiS<-
biftion, totnn man eine gute d^emeinbe^^erfaffung, menn
man eine k)aa{lftnbig enttoidette ^re^fteil^eit f^ahe, toenn
ber Gtaot üBerl^oul^t gut unb tild^tig arganifiert fei. ^d)
Qlavlbt, er l^fttte l^tn^uf e|en Idnnen : %a9 aHgemeine,
birelte unb gleiche ©timmrec^t fdnne nur
bann fegenSreid^e SBirlungen entfalten, ftjenn
nid^ Bloß in bem ©toote, fonbem aud^ in ber (S^efetlfd^ft
olled gut ift, toenn biefen odgemeinen )H>Iitifd^n 9fte(^ten,
tütnn biefer ^leid^eit bed iwUtifd^ aUed^e^ auc^ eine
(Sltidfytii ber fo^ialen ^r^aitniffe bei btn einsetnen
aFlenfd^en tnt\pxid^t, toenn oHe aßenfc^ ein gleic^ei^ Tta^
geiftiger )6ilbung, fosiiaten SBol^IftanbeS unb fittlid^r
(S:i^ratterfeftig!eit Befi^en, toenn alle a^enfd^n frifd^ unb
frei unb framnt unb frdl^id^ f inb, » e n n bie Suftänbe
auf biefer trourigen unb fünbl^aften ®rbe
fo befd^affen finb, n>ie fromme Gemüter
fid^ unter bem S3i(be bed tauf eubjäl^rigen
9leid^e9 k)orfteHen, unter biefem mbt, tote eS
ein alter ftird^enbater fid^ ausmalte, too bit ZiQex unb
SBdlfe fid^ k)on IHeie näl^ren unb mit ©d^fen unb £ämmem
^ufammen \pxelen, too jieber SBeinfitod ^el^ntaufenb aUeben
unb lebe 9iebe ^ntcat^enb XrouBen unb jebe Traube
^el^ntoufenb ^Beeren unb lebe SBeere ael^ntaufenb SJ^age
SBein gibt. SJ^eine Ferren, toenn unfere S^jit&nbt fo be«
fd^ffen finb, bag |et)er Braoe beutfd^e Mann täglich fein
Mai SBein auf bem Xifd^ l^at, tt>enn bie Buftänbe
fobefdgaffen finb, baß bie t)o(itifd^enXiger
unb bit fojialen SBöIfe mit ben S&mmern
unb ©d^afen unfrer menfd^Iid^en '^e^tll"
fd^aft frieblid^ ^ufammen tool^nen, bann,
meine Ferren, [teilen totr an bem S^ele, toetd^d in bem
©taatdtoefen feinen g^ül^renben )>o(itifd^n SCudbrud in
ber ^rollamationbe» allgemeinen, bireften
unb gleid^en ©timmred^td finben mag.
3^ lann bei fold^en ^er^Itniffen mid^ nid^t ent^
fd^ie|en, für biefed SBaJ^lDerfal^ren bed gegento^rtigen
SReid^tageS ju ftimmcn. Sd^ finbe feinen (Siegen*-
grunb, ber irgcnbtoie in» Ö^etoid^t fallen
fdnnte gegen bie IBeibel^altung be9 hid*
l^erigen t^reugifd^en SBa^If ^ftemi^. ^er $err
OTgcorbttcte ©agener l|at un8 twrl^er aufgeforbcrt, nun
bod| einmal BefHmmt yn fagen, toeld^ 9Ba^(gefe^ benn
206 —
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(effec cXi bai ))n>))onierte fei. Wttint fetten, ein ibeal
k)ortreffItd^eS äBo^Igefe^ ya befinieren mage id^ mit nitfyt
an, id^ bin pfri^en, toenn bie nnc^tigften SBeftimmungen
bt» SBol^Igefelei^ bie Shd^tung auf bit ©elbft&nbigfeit,
auf bie ^xtrlathentarifd^ (SntnHdIung tar^d^en. 5Diefe
9Hd^tung finbe id^ (ei btm Bidl^erigen pteu^]ä^ Wiaffi*
gefcfe/'
©crr t).®t)btlf)at feine Siebe jum S)reilHaff enioal^Iredöt
unb feinen $ag gegen b<j^ Steid^^tag^toal^Ired^t imtner treu
beiDal^t. Stm 10. gebrwar 1875 ntad^te er feinem $erjen
im Slbge^rbnetenü^fe no^ einmal grilnbliil^ £uft:
//^i^ große 23ttf)x^^ ber rl^einifd^n liberalen tmp*
finbet bie Uebelftftnbe be9 aflei(^i$t9a]^Igef e|e0, bed
gleid^ allgemeinen ©timmred^tä. ...
®ine STOenge ber rl^nifd^n liberalen en4>finbct
brüdCenb bie ^errfd^aft biefed abfurben
<St|ftemiS; lober, meine Ferren, toir nHffen fel^r gut,
n>ir ttierben biefe @m))finbung nod^ mand^S Sa^t im
treuen ^er^en fein betool^ren Idnnen, biiS irgenb
tin energifd^erÄegt^Iator enblid^ben dnU
f^ä^Iug fagt; Slb^ilf c &u f d^aff en."
gaft ein ^fftitffnt l^infrurd^ ttHxr bie natlonalliberale
5ßartei augfd^Iaggebenb im Slbgeorbnetcnl^ufe. Slber fie
l^at nid^t bie §ani igerül^rt, um il^r SSerfjjred^n bo-m
18. Dftober 1867 cinjuldfen. ©ie „%n^ptaä)t" jur 2anb-
togSloal^I blieb ein leereg SBort. J)ag „überlebte" ftlaffen-
tpal^f^ftem blieb unangetaftet, obtDol^I bie nationalliberale
^rtei bei ber belamtten ©teHung aSigmardfg Jeberjeit
bie bentbar grilnblid^fte Steform J^tte burd^fe^en tonnen.
Slber fie rill^te fid^ nid^t. ©ie fteHte felbft feine
Slnträge, unb tpenn anbere ^rteien fie [teilten, fo brad^te
fie fie 8U goH. «on 1867—1898 erloÄ^nt feine ber offi-
jicllen ffiunbflebungen ber ^^tel aud^ nur bie ©siftenj
einer SBa^red^tSfrofle. ffirft in btm ßaubtaggioal^Iaufruf
t>im 18. (Btptmbtt 1898 l^igt eS:
,/S>it infolge ber Steuerreformgefe^e eingetretenen
Serf (Hebungen be^ föal^Ired^t^ in Staat unb Qk*
meinbe laffen bie Srorberung einer, ber ^red^g&it tnU
ftnr^d^ben 9*cform immer bringlid^er l^erbor*-
treten."
— 267 — n }
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3Bic i)ie ,,3flcform" auSfel^n füllte, foflte man niä)t
3miner pbfdö öorfid^tifl!
(Sin bi&d^n beuUid^er tpurbe ja ber Slufruf t^otn
27. @c»JtcmBcr 1903:
„(Ünt seitgemäge 9leform beiS DretHaffentoal^tred^i^
tft anjuftrcbcn, tnäbcfonberc oud^ eine gered^tcre^B-
grengung ber äBal^Ilbesirfe unb ^efeitigung
ber it>ü)erf innigen ^rittclung in bcn Urnjal^IBc-
airfen."
Slbcr natürlid^ fel^It auä^ l^ier ber grunifäfelid^c ÄanH)f
gegen baiS SKIaffentpal^Ired^t. Qu bem l^at fid^ biSl^r bie
Sßartei ühetf^aupt — a&gefcl^en öon 1867! — noä) nid^t
aufgefd^hJUttgcn. Und} il^r lefeter ©elegiertentog in 3Bie§-
baben im $erbft 1907 braute &toar oHcrlei ftritil an
bem Jjreugifd^n Sßal^Ire^t, aber feinen Scfd^Iug. 3liä)t
einmal bis jur gorberunfl ber gel^eimen ?Cbftimmung ift
man öorgebrungen. SHS Saffermann fie aufftellte,
mürbe 2Biberf:prud^ laut, ^mmtt me^t ©^m^jatl^ien ertoirbt
fid^ innerhalb ber ^ttti ba^ fßluraltoal^Ired^t, b. 1^.
ba§ ©erlangen nad^ 3^f<^fePi^^ci^ fö^ 8ßter, Silbung unb
Sefife.
©injelne ^ßorteimitflliebcr gel^n ja weiter. Der natio*
nalliberale 3leid^gtag^bgeorbnele ^rinj ©d^önaid^-
©arolatl^l^t nad) SeitnnQ^hetvä)ttn im 9iot)ember 1907
in einer ^rjammlung fd^Ianftpeg ba^ aieid^gtagSmal^I'
red^t für ^reugen geforbcrt, unb ber nationalliberale SReid^S-
tagäabgeorbnete gul^rmann l^at Slnfang JDejember 1907
erflärt:
„& ift ba« erftreben^toertefte Siel, aud^ für bcn
Sanbtag bai^ allgemeine, gteid^, gel^eime unb birefte SBal^t-
red^t einsufül^ren. $i^ mod^e ouiS biefem äBunfd^e gar
fein §c^I. @in elenbereS^ungered^tere«, öer*
lottertereg SSal^Ired^t ats ha^ Jjreugifd^e
SanbtagStool^Ired^t gibt c3 nid^t. 3"
$reugen regiert l^eute nur ber ^elbfadE,
unb btn 5U befeUigen, finben @ie mid^ allezeit bereit.
(S9 gibt (nid^tiS Unmi>ralif d^ered al9 eine
dffentlid^e äBal^I. äBenn ein Arbeitgeber bie
— 208 — n ^ T
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Sttad^, bie U^m fetn (»e(bbeft| t>etteif^i, boJ^in <mim,
baß er «r^eitnelftmer jitoingt, cbenfo ju toäl^rctt, toic et,
fo betoeift ba9 bie (^h&tmlidfldi biefed @^flemd. ^d
erfte (grforbcmtt, für ba8 ttrtr eintreten tuerben, ifl bie
Sefeitignng ber dffentlid^ SBal^l unb bann bie be9 bidb«-
finnigen ^Dreiffaffenttwl^Ircd^»/'
tSCber toad nä^t felBft bie braftifd^fte Stu^brud^toeife
cinjcittcr ^arteimitgliebcr, totnn bie ßeitung unb bag ®ro3
ber Partei in ber biSl^rigen 8w^ü<i5<Jltii«ß öerl^rren?
(«ergl. im übrigen ®. 28, 37, 39, 95, 103—105,
110—113, 116, 119, 122, 126, 128, 129, 138—141, 143,
153, 156, 157, 159, 160, 169, 170, 174, 179, 181, 197,
199, 202.)
gu Befferen Hoffnungen atö bie Haltung ber alten
5ßartei berechtigt Me ber 3 u n g H b e r a I e n. !Der „8leid^3-
öerbanb ber Sereine ber nationalUberalen ^yi%tnb" ift
ber aUtn 5ßortei angefd^Io.ffen, f)at iebo-d^ bigl^er toenig
ffiinflug auf il^re ^jarlamentarifd^en Sßtionen. Der erfte
Sertretertag in Düffelborf am 12. unb 13. ©etJtember
1902 nal^m jur SSJal^Ired^tiSfrage noä^ eine red^t unent-
fd^iebene ©tellung ein. (Sr forberte:
„^ic ^rteiöertretung möge auf bie IBerbefferung öer*
fd^ebener öerotteter £onbe8öerfoffungcn, befanber3 ber
i^reugifd^en Ißerfaffung, fotm)]^! im ^inblid auf ba» Ferren«
^aud, toie auf baiS ^aud ber 2(bgeorbneten l^inmirfen.
^&a^ le^tered anlangt, bebarf ba^ heutige SBal^Ired^t,
bad einerfeiti^ auf btm genfuiS berul^t, anberfeitd t>on
btn Sufönigleitcn ber SBol^nung bie bebeutenbften Unter-
fd^iebe im ©timmred^t abpngen lägt, einer entfd^ebcnen
Serbeffe ung im liberalen ©inne. ^ud^ mug
bit alte (Sinteilltng ber SBal^üreif e, bie nur
einer rüdfftänbigen $kirtei, bie fid^ bcfonberS auf rüdf-
ftftnbige QMittt ßü^t, §ur fünftUi^n ^(ufred^terl^altung
il^rer |)0litifd^en ^ad^t bient, einer neuen $Ia| mad^n,
bie btn (Srgebniffen ber ^olfö^^Iung SHec^nung trägt."
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C^oogk
(Ihnen gtofecn ^d&ritt tocitct tat bcr ÜOiann Reimet
»crtretertag txm 30. unb 31. Sluguft 1903. (Sr Be-
f(J^Iog nämlU^:
,,f)ie @o|ia(bemo!ratie befc^ulbigt fottgefe^t t)orne]^m'
lid^ bie nationaUtberale gartet, fie tm>ae boiS beflel^enbe
Steid^dtagdtQOl^Iredgt ftnbem. ^ngefid^td beffen erü&rt bie
IScrtrcter-'^erfommlung bei nationatlibttaUn 3«genb-
Dereine, bag bie dungliberalen iebet^eit für ba^ beftel^enbe
unb ert^robte 9leid^dtagdtoa]^Ired^t al^ eint (Sr«
rungenfd^ft ber notionaniberaten $ortei eintreten unb
filr tint SCbftnberung im reaftionftren @inne nid^t $u
^oben finb, t)ie(me]^r für beffen SCu^bel^nung auf
bie S^unbedftaaten eintreten."
tZ)ad ift unin)eibeutig: Slu^bel^nung bt^ IReid^^tag^'-
tva1flxeä)tö auf bie SunbeSftaaten ! ^ier becft fid^ bie
©tellungnal^me ber Jungen 9?ationaUiberaIen burd^au^ mit
ber ber greifinnigen.
(StiuaS weniger entf(j^ieben Kingt fd^on ber 93efd^(u|,
ber ont 8. unb 9. ©epttmbev 1906 in ^annober, nod^
boju -gegen eine ftarle SKinberl^it, gefaßt tpurbe. Cr
lautet:
,,5S)ad Steid^dtagdtiKil^Ired^t l^at fid^ betoäl^rt unb
entf^ric^t bem l^eutigen getfttgen unb materiellen Shiltut*
Suftanbe unfered tSoIled.
> ^ie SlationoIIiberale 3ugenb tritt bal^cr für bie Un-
• atttaftbor!eit be«felben ein; fie forbcrt grunbfäfelic^
feine (Sinfül^rung in ben (Sin^Iftaaten unb toirb {ebe ent"
fd^iebene äBo^tred^tdDerbefferung in ben ^injelftaaten, bie
bem giele ber Sinfül^rung bed allgemeinen, gteid^n unb
bireften SBo^Ired^ti^ naiver fül^rt, begrüßen."
S)er lefete Sertretertag, ber in ftaifer^Iautern im (Stp"
tember 1907 ftottfanb, ift an ber Jireugifd^en SBal^red^tgfrage
t^oröbergegangen, obn)o]^( fie ini^ifd^en afut gen>orben toat.
Smtnerl^in: ber SSefd^Iujs bon ipannober befielet ju ffte^t,
unb er jeigt, meld^ grunbfä^Iid^.Serfd^iebenl^it jtoifd^en
bem liberalen Seftanbteil ber nationalUberalen Sßartei unb
bem ®ro§ ber 5ßartei borl^nben ift.
— 210 — DigitizedbyGoOgk
9fv iUtitftHmim».
ttud^ ber entf<l^{ebetie fiibetoltdmui^ f)ai \iäf in &aä^n
bed ineculifd^en äBal^Ire^ti^ nid^t immer einmanbi^frei be«
itommen. g^ilid^, aß bie t^teugif^ 9legierung ben 9ßa^I'
red^töraub bon 1849 beging, ba tmttbe am tl. ^uni in
ftötl^n unter SRittüirfung bon SRännern mie ©d^ulje'
S^elitfcl^ unb t^. Unrul^ ein ^rot^iforifil^i^ ^Qmttd-
{omitee jur äßol^ung bed oßgemeinen SBal^Ired^td'' mit
bem (Süje in ^agbeburg begrünbet Slber bon einer Zfitig"
teit biefei» Stomiteei» f^at niemanib etüxa berf|)ürt. 5Die
bentülrotifd^n (Elemente litten fi<^ j[a burd^ il^ren Sßal^I«
entl^altungdbefd^Iug fär bie ganje Qtit ber Steaftion lal^'-
gelegt.
Seben Born in bie liberalen erft nHeber burd^ bie
,,%eue ^eta" l^inein. ®ie beteiligten fid^ an ben Sal^Ien
nnb emt>fanben natutgem&g bad SSebürfniiS nad^ einem
SBMfjUptoqxamm. 9ibtt }ur ftarbinalfrage, ber beS ffial^I'-
red^tS, Imnen fie ^u feiner eini^itlid^n ©tellnng. fiadter
berid^tet barfiber in feinem fßuäft (ur aSerfaffunfldgefd^id^te
^reugend:
,,^te Stedtouer Siberalen verlangen 1858 5uer|t ein
fBkifjliptoQxamm. Sie vertagen bad Certongen eine0
tpirllid^ allgemeinen, einei» uentünftigec gearb«
nttm @timmred^t9 unb ber Setteltoal^I mtf eine
gonse 2egidIatur)^eriobe, um für ie|t (eben ^nXafi einer
®poitavfi bregpräumen nnh bad 8eif|)ie( ftugerften Wla^*
lotend 'sitt geben.
9lit ftl^Iic^en «oiftd^ten fd^Ioffen fid^ bie Siberolen
olter Orten an. 9[u0 i^ret SOtitte fonberten fid^ eine
Kn^al^I mel^r entf d^iebener Wtänntt, &t füg«
tenie|tfdE^i>nbadgIeid^mft6igelBa]^Ired^t,ge«
beime Kbftimmung ben SlefonnBebürfniffen l^nju,
legten ober bod l^u^gekoid^ auf Me iidSfi ber ^erfonen/'
2)ie SDifferenjen in puncto Sßal^Ired^t traten 1861 md^
fd^rfer iutoge, old bie entfd^eben jßiberalen^ unsuftieben
mit ber fd^n^ftd^id^n if^tung ber gro|en liberalen fkirtei
lo&l^enb ber ,,tieuen Stera'^ an bie ®rfinbung ber beutfd^n
8f«ttfd^itt8tiartei gingen. Subdif ^arifiui» berid^tet in
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feiner ^lo^topftlt bei gfr]^n. t>, ^ot>etitd (IBb. I, &.
baxühtt:
„fMbtn eetotungen toor ber iianpiftxtiipunli
ba9 aOgemeine gleid^ fBaf^tted^t Sfür Mefed ttatta vl a.
(obeibed, Sttieget unb bie Setliiter Semoltaten entfd^eben
ein. 9tobere, toie $tof effor SOtommfen, kiHberf))tad^n ebenfo
. eifrig.
Sn Setreff bei^ SSal^Ired^ti^ einigte man
fid^ fd^Iieglid^, nid^tS bak)on in ba^ $ro'
grantm sn fe|en, aber in bem Segleitfd^reiben atO*
Suft^red^en, ba^ man biefe mie mand^e anbere ^od^d^tige
groge, ilber bie innerl^alb einer fo(d^ $artei noc^
a7leinung9t>erfd^ieben]^eiten entftel^en lonnten, a(d o f f e n e
betradftte, ^untal eine Sdfnng burd^ bie n&d^jle Segidlatnr
ni(^ ^u etnnirten fet'^
®o trat bie beutfd^ Sfi>rtf<i^ritti»))artei, bie einen \o
entfd^ü>enben (Sinflug auf bie innere SntttHdIung $reugen^
gewinnen fDÜte, ind Seben, of^m bcn SOtut ju l^aben, )u
ber fiebeniSfrage filr bai Sßott, tuie ed ba» Sßal^Ired^t ift,
eine frei]^itli(|e ©tellunfl ein^unel^men. fiieber brüdte fie
fid^ ma lebe ©tellungnal^e. S5abei l^tte einer il^rer Seften,
SRoE \), gfordfenbedt, erft am 16. SKai 1861 im «B-
georbneten^ufe erffärt:
,^n ber (Benteinbe ^t jeber, gleid^iel cb arm ober
reid^, t>er]^ältnidm&6ig ein gleid^ed Sntereffe an ben Qk^
meinbeangelegenl^eiten. SHe Knfic^ten ber (Bemeinbek)ei>
toaltungdbel^drben n^irlen auf il^n, gleid^iel ob arm ober
reid^, in gleichem S^age jurüd. 5^ glaube bal^er, bag
gerabe für Ibie ^emeinbetoa^Ien am aller«
toenigften eine IBeranlaffung k)orHegt, ein SB a 1^ ( *
ftiftem ein^ufül^ren ober bei}ubel^tten, meld^ed an
bie zufälligen Unterfc^iebebe9Sermdgen0
t>erf d^iebened SSal^Ire^t InüpU-"
Sltfo fotoeit ging einer ber angefel^enften unb majs-
bollften gortfd^rittler, für bie (Semeinbetoal^Ien iebe S)iffe-«
reuiierung bed Sal^Ired^td nad^ bem Sermdgen iu ber*
ioerfen! ^er für bai £kinbtagdtoal^Ired^t lonnte man fid^
auf {eine IRef^nrntforberung einigen.
!Diefe ^bl^t ber gfortfd^ritti^)Hirtei l^at bie fd^erft"
roiegenben Slonfequenien gelabt, ^al^re l^inburc^, ban 1861
^ 213 —
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6i0 1866, bel^rfd^te fie \oMctain bo» Vbgeorbntten^aud.
STber nid^t ein einjiged 9RaI fd^nitt fie bie äBa^Ired^»«
frage an. Ql^ce Knl^Snger feufiten nnier bem brutalen
9ßa]^Ibrud ber Stegierung. fSber nid^t einmal gur gorbe«
rung ber gel^eimen fKbftimmung t^erftieg fie fid^. Unb babei
ptte fie befd^Uegen fönnen, tva» fie n^oUte.
„^& allgemeine nnb bircfte SBal^Ired^t mod^te man
nid^t tl^eoreüfd^ t^erleugnen, aber man modele aud) nld^t
gern babon reben l^dren." ©o d^arafterificrt griebrid^
Sllbert ßange in feiner ,,Slrbeiterfrage" fel^r jutreffenb
bie Stimmung ber gortfdörittgjHirtei. 3Kan loar eben ju-
frteben mit btn augenblid^Iid^en @rgebniffen ber 2>rei'-
flaffenn>a]|I. iDaräber l^inauiS badete man ni^t. ^nSbe^
fonbere badete man nid^t baxan, bag bie Arbeiter bei
biefem Sßal^Ired^t faft red^tloi^ toaren. S)abei tlop\tt bie
aufftrebenbe SlrbeiterHaffe immer l^drbarer an bie Xare beg
©taati^. ®ie nxir gal^Ireid^ gen>orben unb begann, Haffen^
betoujst in n>erben. Sine 2)e))utation be^ in ^eipjig ein»
gefegten 3^ntraIIomiteeS ^ur 93erufung eineiS ^rbeiterion«*
greffeS berl^nbelte mit btn ^rren 2)r. Sdn^e^lSalbe, ©d^ulje"
JDelitfd^ unb b. Unrul^, fämtlid^ gfil^rern ber gortfd^rittd*
»)artei. ©ie Slrbeiter bcriangten, bai bie gortf^rittSJjartei
boS allgemeine, gleid^e unb bireltc SBal^Ired^t in il&t 5ßri)-
gromm aufnel^me. IZkii^ tourbe tro^ ber Seffirn^ortung burd^
©d^uIje^iCelitfd^ abgelel^nt mit btm §inh)ei3 barauf, ba^ c8
einer (Srmeiterung bt^ SBal^Ired^ti^ ni^t bebürfe, ba tro^
be§ S)reiIIaffenf^ftemi^ eine fo mftd^tige O)).pofitionil)7artei
toie bie gortfd^rittS^jartei im Slbgeorbnetenl^ufe fifee.
S>ie go-Ige ber SBeigcrung, auf bie bered^tigten SBilnfd^
ber Arbeiter einjugel^n, tvat ber flammcnbe ftriegSruf
Saffalleg an bie Slbreffc ber gorifd^rittS^jartei, bie ®rün-
bung beg „Sttigemeinen beutf^en a[rBeitert)ereinS", b. 1^.
ber beutfd^en ©ojialbemolratie. unb im loeiteren JBerlauf
ber iDinge bie junel^menbe £o3löfung ber 3[rbeiterfd^aft
tfcvx Siberalidmud.
Unenblid^ ^erft^eftiben eröffnen fid^, toenn man ben
gall fefet, bie §ortfd^rütS»jartci ^ätte bamaö bie ßeid^en
ber 3^it berftanben unb ben Stampf gegen bie SDreillaffen«'
— 213 — n T
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loal^t aufgemmtttcit, folange fie bie ^atlatsteittaci)4ie Stallet
l^atte, uitb bie 9Cr&eitec noc^ auf il^ter ®eite ftattben.
S>ett etften Sorftag gegen bie ^Dteinaffenmal^I untet"
nol^m bie gfortfd^tittötHittei tx% a» fie bereite 3kinexität^
paxtti gittootbtn mar. SCm 28. ^nuat 1869 beantragte
bet ^g. Setger (SBitten) im apbgeorbnetenl^aufe:
^S)ai» $au9 ber tibgeorbneten tooüt befd^Iiegen,
bie Igl. @taatdcegierung auf^forbem, btm Sanbtage in
ber nftil^ften @effion einen Qkf ebenttimrf t)0r5nlegen, burd^
toetd^ unter entf))tecl^ber Vbänberung bie
^reugifd^ Sanbedt^ertretung fortan auf Qixunb be9 att*
gemeinen, gleici^n, bireften unb geheimen SBa^Ired^td
getoa^It ipirb."
!&iefem — flbrigeni^ abgdel^nten — 9initüq, ber fic^
aü Stefolution an ben StegierungSenttourf über ba§ Sßal^«-
red^t in btn neu eruiorbenen ^robin^en anfd^og^ uifirbe
man mel^r (Skn^id^t beimeffen fönnen, menn nid^t gerabe
ber SCntragfteller fid^ aö ein fo ganj .^unfid^erer Siantonift"
in @ad^n beS SBal^Ire^td l^rauiSgeftellt l^ätte. 3)er Slbge«
orbnete JBerger berdffenttic^te nämlid^ 1891 eine @d^ift
über ben ,,alten $arfort". ^n biefem »ud^ finben fid^
eine 9lei]^ ber eigenartigften ^ugexungen jur S^al^red^td'
frage. ®o l^gt t^ ((S. 355) bon btm erften, ed^ bolte*
freunblid^n ^reu|if<l^n Sßal^Igefe^:
„So nmrbe bad in feiner grogen Tt^tf^tit po{iti\d^
gUn^Cid^ unreife $reugifd^ ^olf mit bem tor^er niematö
M:Iangten attgemeinen, gel^eimen, gleich — glüdE«
lic^ermcifc nod& inbireften — ©al^Ired^tc ht^
fd^ft, unb bod inmitten einer ret^Mution&ren !tn\i^
unb l^dd^fter Erregung ber Seibenfd^ften. ^ag bieiS Qt^
fdl^rlid^ (^(leriment nid^t nod^ meit fd^Iec^ter audfiel,
d» ed fid^ tatfäd^Ud^ l^erau^fieate, ift tuol^rUd^ nid^t bad
^erbienfl bcrer, bie bamofö berufen toarcn, bie crflen
<Bd^ritt e ber g r g e n )) 1 i t i f d^ e n ft i n b e r , b i e m a n
^eutfd^ed unb $reugtfd^ei^$0ll nannte, t^er«
flänbig gu lenfcn."
Unb über bie CSinffil^rung bed SReid^dtag^nnil^red^ti
fann SSerger gar nid^t SBorte ber Sntrftftung genug finben.
@r n^ittert bol^inter einen Srfofg SaffärteS, einen ^!t bed
3äfärü»mud^ bejfen (äefal^ren bie bürgerUd^n Parteien
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leibet mit menigcn Sludnal^tnen tKttannt l^ätten. Die fulmt«
nonte Shitif bciJ ,,entf d^icben4ib€rafen"( Slbgcorbnctcn uttb
©d^riftftellcri^ Wliejst (®. 611) mit ben motten:
„Tin^ ber ^mptytieut |enei$ ftanjdfifc^en Sal^If^ftemi^
mirb ^eute tool^I bie SBo^ti^eit be^ @^belfd^n SBortei^
erlennen: ,,^er eine 6ted^(me pflonst, lann nid^t
füge Studie bak)0n emKtrten/' (Sin ®ef e|, tvtid^t^
alle beftel^enbengeijligenunb materiellen
^erfd^iebenl^eiten unb Seiftungen ^mifd^en
benSSäl^Iernignoriett, toeld^d SRoItle nid^t mel^r
SBal^Ired^ gil^t unb nur ben nämUd^ gefe^geberifd^n
(ginfluB öerlei^t ttJic feinem S^leitfue^t; toclc^cg ^rd^
mit feinem €tiefcl^u|er, Äru})}) mit feinem ^iagelöl^ner,
S&i^mardC mit feinem ^Pfeifenftolpfcr ttm^Ired^tUd^ oi^ motlje*
matifd^ gleid&em ^u^e bel^onbelt — ein foId^8 ®efei
mug naturnotmenbig über lurg ober lang
bie ajlonard^ie unb bie ledige ©efellfd^aftd«-
orbnung^u Stoben tt^erfen unb ^nard^iej^er"
beisufül^ren/'
Der 69er SSorftog ber gortfd^rittgjmrtei gegen bie Drei-
IHaffcntodl^I Blieb Dl^nc ftonfequenjcn. SJicIe 3^^^^ ^i«'
burd^ l^at fic nld^tiJ getan, um bem cm^Jörenben Suftanbc
in ^reugen ein fivbe ju tnad^n. ^a fie beteiligte fid^
leibcr fogar an btt unjpürbigen Serfd^rrung, mit ber
bie 5RationaniberaIcn 1873 btn SBal^Ircd^tgantrag beg 8««'
trumS aus ber SBelt fd^fften. Unb aU fie fid^ am 26. Stto*-
t)cmber 1878 ein ttcueS Programm gab, ba ttmrbe bie
^jrcugifd^ aBal^Irctl^tSfrage cinfOfd^ mit ©tillfd^Jwigcn über-
gangen. SBenigftenS fielet in bem Programm lein 3Bort
babon. greilid^ fd^eint man bomaK in ber minber ber-
|)flid^tenben gorm einer 8iefoIution eine gehjiffe, jiemlid^
ausmeid^nbc, (Stellung jum SBal^Ircti^t ber einjelftaatcn
genommen ju ^ien. SBcnigftcnS ertlärte dugen aHid^ter
am 6. Dejctnber 1883 im Stbgeorbnetenl^aufe:
,,l&err Don ^ommerflein l^at gcftern bie grogc ouf-
gettjorfen, toie bxt gortfc^rittS|)artei fid& ftellen »erbe jur
Srage ber (ginfül^rung be« 9lcid^3tool^rred&t8 für ben ijreu-
lifd^en Sanbtag. & ift burd^ tin ^erfe^en geftern barauf
nid^t geantioortet toorben; bie groge ift in unferer gral-
tionSfi^ung ÜUti)üVipt nic^t jur QSrdrterung gefommen,
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aud^ in beit ^ott>ttfyattblnn^tn nid^t, fie ift aOer nfd^t
aiveifeH^aft, benn in einet auf bem Parteitage ber %ottf
f(^rittd)>attei, auf melc^em fie il^r Programm im gal^te
1878 gcfd^Ioffen f^nt, gefaßten »lefolution, l&eißt ed au8-
brüdlid^, baß mit bad SSal^Ited^t in ben (Sinsel"
ftaaten in ber aHid^tung bed 9leid^i$)tial^l'
ted^td fottbilben unb t)etftnbetn moUen."
J)a§ Qal^t 1883 Brad^te ben bemofratifd^n Slnttag
©tern auf Sinfül^tung ber gel^imcn Stimmabgabe, baS
3al^r 1886 ben fteifinnigcn Eintrag Ul^Icnborff be^felBen
^xifyaÜ^. {Der ^n^aü Bciber Slnträge toirb nur baburd^
eÜDü^ M^hebiticrt, bü^ ber nationalliberale SKbgeotbnetc
t). Q^nern am 13. ^bruar 1888 im ^georbnetenl^ufe,
ol^ne baj5 il^m öon freifinniger ®eite ertoibert tourbe, et-
ttärcn lonnte:
,,2BatuniBeonttdgen ©ie (öon ber fjortfd^ritts*
pattti) nid^t bie Stufl^ebung be8 S)rei!Iaff en-
toal^Igefeled? 9Bir toiffen gan^ genau, bai $etr
@tern bm äBunfd^ l^atte, aud^ biefen Antrag
au ft eilen, bag ed aber \)on ber $arteinid^t
genel^migtmurbe
SS^rum Beantragen 6ie nid^t bie 2luf]^eBung be^ ^rei-
flaffenmal^Igefe^ed? SSeil ed 3|nen gana pa^t ^enn ed
Befeitigt toürbe, toürbcn «Sie ^l^re §errf(|aft l&ier in
Berlin berlieren, unb ba ©ie eine SBertin^r tJortfd^rittd«
pavtei finb, fo mdd^ten ©ie bod^ fSerlin menigftend a(d
®ruttbfi| aller gl^rer SJeftreBungcn Bd^altcn."
5Die freifinnige D:p|jofition gegen ba^ DreiHaffentoal^I*
redE|t toat allmäl^Iid^ fo gurädl^altenb geworben, ba^ ber
freilonferöatibe SlBg. Slrenbt am 14. Januar 1893
trium^jl^iercnb unb ft^öttifd^ äugletd^ im StBgeorbnetenl^aufc
feftpellen lonnte, ,,bie Siebt für bc3 3leid^§tag§loa]^Ire<iÖt
fd^eine aud^ auf jener (Seite eine ettoag gebämtjftcre unb
i^Iatonifd^cre geloorben ju fein atö frill^r". Sttur t>on bem
SlBg. 8i i dE e r t meinte er, ba^ er noi^ ernftl^aft für „bemo-
featifd^c gorberungen" eintrete.
@IüdEItd^erh)eife follte biefer guftanb, an bem nur bie
JRed^te il^re greube l^aBen fonnte, Balb fein ©nbe finben.
5Rad|bem bie freifinnige ^rtei 1893 in. iloei grattionen
— 216 — n ]
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itt^plittttt toac, gab fid^ bie freifinnige Soltstkirtei am
81 etpttmbex 1894 ein ^togtamm, betnittfolge fle forbert:
,,CEr9aItuitg be8 gegebnen, angemeinen, gleiten unb
birelten SBo^Ired^td ffir ben Sleid^tag, «CuSbe^nung
be^fetbeit auf Tbit Sanbtag^mal^ten bet
(Einaelflaaten.''
9htn enblid^ mar bie Partei |n:ogtamtnatifd^ feflgelegt.
©citbeitt gab eS fein ©d^ttmnfen, leine Qtoti\ü mtf^t.
^tfjUtx im einzelnen finb ia nod^ gemad^t morben. W>n
boS ^xxtiip DHir pxotfamiext. 2)ie ganje Partei l^t fid^
natürlid^ baran gebunben etad^tet.
5Die freifinnige Sereinigung ftel&t grunbfäfe-
lid^ genau toie bie freifinnige Solf^lxirtei. tsfj/tt gfil^rer
im £anbtage bKiren ftetö bie eifrigften SorfSnt^fer ffir
b(a 9teid^j»tagi»DHi]^red^t: erfi 9tidCert, bann Sartl^,
je^t SrDentel. S)er einjige Unterfd^ieb in ber Haltung
ber bcibcn Slad^Barfrafttoncn ifi taltifd^er Sttatur: bie
freifinnige SoItS|)artei lel^nt eiS burd^uiS ob, bei ben SBal^Ien
mit ben ©Dsialbemo traten, ben entf^Ioffencn gein-
ben ber iDreitlaffentoal^I, infammenjugel^en. ®ie ftrebt el^er
nad^ Sfinbniffen mit ben in SBal^Irec^^tSfragen fo unjuber«
Iftffigcn Slationallibcralen. 5Die freifinnige ^Bereinigung ba-
gegen l^at fd^on auf il^rem SDelegirtentage bon 1903 baS
gufammengel^n mit ber Sojialbemofratie Bei ben Sanb*
tagStoal^Ien bon ^H ju gall entpfolglen, um baburd^ baiS
Alaffentoal^Ired^t ju ftfirjen.
3^re fad^Iid^ ©telluttgnal^me ium ^ireugifd^n ^affl^
ttd)t ]^t bie freifinnige ^Bereinigung anlegt auf i|rem ^ar^
teitog bom 18. gebruar 1906 in nad^fte^enber einftimmig
angenommenen {Hefolution Sartl^* niebergelegt:
„(Rnt gefunbe })otitifd^ (Snttondlung 5Deutfd^Ianbd ec^
forbert bie Öefeitigung aller ft(affen))rioiIegien aud ben
SBalglred^dfQftemen ber (Sin^Ipaaten. gfür feinen beutfd^en
Sunbedfiaat erfd^nt eine grfinblid^e SBal^Irefocm not-
loenbiger unb bringenber old für ^eugen. S3 e f r i e b i -
gen fann nur ber Q^rfa| bed ^reiflaff en«-
loal^If^liemdburd^ bad aUgemeine^gleid^e,
gel^eime unb birefte S93a|tred^t neben einec
- 317 ^. ^ .
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ben necdttberten Beddlfenittoibecl^ftttnintn )angepa|tett
92etteintcilttng btt SBo^Ifoeife."
(»etfll. im übriflcn ®. 57, 80, 92, 104, 108, 109, 115,
118, 121, 122, 131, 135, 139, 140, 146, 147, 156, 158, 160,
162—164, 166, 169—171, 173, 198, 199.)
Serbinanj) Sa f falle nrnr ed, her 1863 bie erfte
groge 93em€gung für bad allgemein«, bir^tte unb gel^ime
aSal^Ired^t in ^rcugen entfod^c. ?ffier a» JBii^matd bcm
2)eutfd^n Sleid^ baiS Üteid^tagiSmal^Ited^t gegeben l^atte, ba
fd^ien felbft bie ©ojialbemofratie junäd^ft ju meinen, nun
fei ber SBaJ^Ired^tgfamt^f ctleiigt. hinter bem Qntereffe
am fUtiä) öetfani ba« Qntercffe an ibcn (Sinj^Iftaatcn. ^al^t-
iel^ntc finb nötig getoefen, um bcr ©ajiolbtmolratie bie
Uebetjeugung beijuBringen, ba^ eS filr eine gefunbe Stt'
beitcrtjolitil faft eben fo fel^t auf bie (ginjelftaaten tpie
auf bai^ fReid^ anlommt.
Sin ben t^teugifd^en SBal^en beteiligte fid^ bie @ojiaI'
bemofratie nid^t. 3^^ fic ignorierte faft öMIig, toa^ über-
f)anpt im jQattbtage :borging. ®ie bad^e eben toie ber
alte ßiebfned^t: „Um ben t)reugif(3^n ßanbtag fftmmcrn
tt)ir nn^ ni^t, ben laffcn toir öerfaulen." Unb bement-
fpred^nb l^anbelte fie.
ffiinS nur l^atte Siebfned^t in feinem !l>oItrlnarigmui3
unb mit il^m bie ?ßartei ijergeffen: felbft bie öerfaulteften
^fäl^Ie ftel^en oft nod^ tuer toeig toie lange, toenn fid^
niemanb finbet, ber il^nen einen cnergifd^n ©toß berfe^t.
örft 1893 regte öbuarb JBe ruft ein, ber SJater fo
bieler frud^tborer ®eban!en, bie ^Beteiligung an ben üanb*
tagSn^al^Ien an. Stber td ging il^m bomit toie mit ben meiften
— 818 — n }
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feiner Sarf^Uge: simäd^fi trieb er bie gegen teglid^it
,,Kek)ifionidmud'' ftnlerft ntigtrauifd^e gartet genau nad^
ber entgegengefe^ten SKd^ung. 2)ie ißartei l^tte bii^ bal^in
nur tatfad^(i<l^ bie ))reugifd^n S&affltn bo^tottiert. ge^t
ging fie baron, biei^ il^r ücrle^rtei^ ©erl^Iten feicrlid^ burd^
^orteitogiSbefd^ug ju fanttionieren. 3laäf einem Steferat
»ebete unb nad^ gang hirjer ©i^Iuffion, in ber fein aBiber*
ft^rud^ laut nmrbe, nal^ ber Parteitag ju Adln ant
18. Oftober 1893 nad^ftel^enbe Stefolution SSebefö an:
,;3n (Srti^&gung, bai bai ^reiflaffenma^tf^ftem in
^reugen, bad nad^ htm eigenen SCudbrudC WdmacdEd bad
elenbfte oder SBal^IfQ|ieme i% ber ©o^ia(bemo!ratie e9
unmdgtid^ ntad^t, fic^ mit 2lui\id^ auf (Srfolg an ben
SBal^ten 'gum ^reugifd^en Sanbtag felbftänbig au Be*
tciligcn;
in fernerer (Srti>ögung, bai ed ben biSf^et beo6ad^teten
©ntnbfä^en ber ^rtei bei äBal^Ien tinberf))rid^t, fi(^ in
ftom))romiffe mit feinblid^en ^rteien eingutaffen, toeil
biefe notloenbigertDeife gur ^emorolifatton unb gu ©treit
unb 3totcft>alt in ben eigenen Slci^en füllten muffen,
erKSrt ber ^rteitag:
(Ed ift ^flid^t ber Ißarteigenof f en in
$reugen, fid^ 'jeber Beteiligung an ben
Sanbtagdtoal^ten unter bem je^t befielen*
ben Sßa^IfQftem gu entl^aUen.
50er ^rteitag befd^iegt ferner: in dSrMgung, bag
bie SBal^If^fteme in ben (Singelflaaten eine toal^re Wtn^tei^
latte reaftionärer SBal^Igefe^e bilben, ba^ inSbefonbere
ber })tuti>!ratifd^ d^aralter be9 5DreifIaffenmal^If9{temd in
^reugen c8 ber «rbcitcrüaffe unmäglid^ madjt, eigene
Vertreter in ben Sanbtag gu fenbcn,
forbcrt ber Parteitag bie ^ßarteigcnoffcn auf, in alten
(Singelftaaten eine umfaffenbe unb energifd^e
«[gitation für bie Sinfül^rung beS altge«*
meinen, gleid^en, gel^eimen unb bireften
Sal^Ired^td für bie Sanbtage im Sinne unf eres
^ogrammforberung in Eingriff gu nehmen."
Siedet batb fal^n bie lernfäl^igen (SIemente ber $artei
ein, baji man in ftöln einen {Riefenbodf gefc^offen l^be.
ßtoor bie erjte gorberung ber SRefoIution, bie ber ftriltcn
219 —
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aSal^Ientl^Uung, Heg fid^ mit Seid^tlgieit burd^fül^ten. ^er
mit btt itotittn, bei nad^ einem umfaffenben unb enetglfd^n
Slgitation jugunflen bet (Sinfft^rung bed Steid^dtagdtocl^I«
red^ti^, ^a^cte ed getoaltig. SDie SHaffen liegen fic^ tbtn
nid^t für eine rein obftrafte SDgitation in Setoegung bringen.
@ie meigetten fid^, ©d^mimmbetoegungen }u mad^en, fo"
lange man il^nen berbot, in ba^ SBaffer bed fianbtagS'
toaffVlamp^^ ^ineinjnfieigen.
©d^on 1897 auf bcm Parteitag in Hamburg tourbe
bet Adlner Sefd^Iug nmgeftogen. Sinex ber erften, ber
,,umgeletnt" l^atte, toar getabe ber Referent bon ftdin,
8eBe(, gemefen. ©ein oft fo t^raltifd^er @inn l^tte il^m
gejeigt, baß ber ASIner 93efd^Iug gan} baju angetan fei,
bic ©relKaffcntoal^I nid^t ju ftürjen, fonbern fie ju ftüfecn.
Dai^ Steferat mürbe ^gnaj Ol u e r ilbertragen, ber Igier eine
feiner größten rcbnerifc^n Seiftungen boHbrad^te. SKit einer
!l)i|)Iomatic ol^ne gleid^n tüu^tt er ber ?ßartei bic SBa^I-
beteiltflung fo munbgcred^ ju mad^n, baji bie intranfigenten
Sintoenbungeu/beg Korreferenten Sieblned^t faft loir-
fungglog JU Soben fielen. Die 5)iSluffion toar fel^r grünb-
lid^. Slamentlid^ bic immer tabifalcn Scriincr otJ^Jonicrtcn
aufg l&eftigftc. Stber fd^Iieglid^ nol^m ber $arteitog bod^
mit 145 gegen 64 Stimmen nad^ftcl^enbe JRcfoIution an:
„%it Beteiligung an ben nad^ften {»reugifd^cu
Sanbtagdtoal^Ien ift überall geboten^ too bie ^er«
l^dltniffe eine fotd^c ben ^ßarteigenoffen ermöglid^en. Sn-
loietoeit tim äBal^Ibeteiligung in btn einzelnen äBal^I"
Ireifen mäglid^ ift, entfd^eiben bie $artetgenoffen ber ein"
^tlnm 9Ba:|l!reife naä^ Tla%Qaf)t ber lofalen $er^&Itniffe.
ftom))romiffe unb Bünbniffe mit anberen
^Jarteien bürfen nid^t abgefd^Ioffen toerbcn."
©0 toid^tig biefer JBefd^Iuß toar, tocil er baS 5ßrinjip ber
aBal^Ibetciligung für Preußen feftlegtc, fo un^raftifd^ toar
baS Verbot, ftom^jromiffe mit anberen ^Parteien abju-
fd^Iießen. (Sine ftonjeffion an btn SlabifaliSmujJ, bie fid^
aliJbalb faft aö SlnnuIUerung ber SBirfung beS ^aupt-
befd^IuffeiS l^erau^ftelUc! ^^alb fal^ fid^ fd^on ber nSd^ftc
Parteitag, ber 1898 in ®tnitiüvt ftattfanb, gendtigt,
220 -
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SRemebut ju fc^ffcn. gafl cinftimmtg tourbc clitc neue
Stefolution befd^Ioffen, bie einen mirUid^ ^iraftifc^en ©tanb«
puntt tinnaffm. ^| ed ^arin bod^:
Sßirb in einem SBol^Iftetö bie S3etet(tgung befd^Ioffen,
fo toerben, faKd ed fid^ba16ei um eine Unter pü^ung
bürgerlid^er D))))ofitiondIanbibaten f^an*
belt, bie ftanbibaten jid^ öertjflid^tcn muffen, für ben gfoll
il^rer äSBal^I in hm fianbtag für bie (Sinfül^rung bed alU
gemeinen, gleid^n, bireften unb geheimen SBal^Ired^td, toie
folc^d für bie SBal^Ien ^m Sieid^i^tag Ibeftel^t, aud^ für bie
Wkäjiltn aitm Sonbtag einautreten unb im Zanbiaq aUe
SRagnal^men entfd^ieben ju Mämp^tn^ bie geeignet finb,
bie beftel^enben SSoIlGSred^e im (Sinaelftaat Unnter au
fd^mdlem ober §u befeitigen."
Slur in berliaitnigmäßig toenigen aBal^ßt^^ifctt beteiligte
fid^ bie ©ojioilbentDfratie an ben ^ireugifd^n Sanbtagd'
n^al^Ien ^on 1898. d» jeigte fid^, bag mit einer blog
fafultatiben SBal^Ibeteilignng nid^tS iu mad^n fei.
Darum ging ber Parteitag bon SRaina 1900 einen großen
©c^ritt h)eiter nnb orbnete bie obligatorifd^e SBal^I'
beteiligung an. (Er bef^Iog nSmlid^:
,^n benjenigen beutfd^n Staaten, in melden bad
5Dreif(aff entoal^lfQftem befielet, finb bie $arteigenoffen k) e r «
))flid^tet,beiben näd^ften SSßa^Ien mit eigenen SBal^t«
mämtem in bie SBal^Iogitation einautreten. — f^ür bie
SanbtagStoal^Ien in Preußen bilbet ber $artei«eor|tanb bai»
gentral-SBol^Komitee. Dl^ne beffen S^f^mtnung bürfen
bie ^rteigenoffen in btn einaelnen 9Ba^I!reifen feine
9[bmadgungen mit bürgerUdgen Parteien
treffen/'
2)ie „SKmad^ungen'' mit Bürgerlid^n Parteien tourben
alfo auiSbrüdEIid^ erlaubt S)a6 fie Bei ben SSal^Ien bon 1903
nid^t iuflanbe lamtn, lag nid^t an ber @oaiaIbemoIratie.
@ie bot bem greifinn für eine ^Uft bon Seairlen ein
gemeinfamed Sorgel^n an, tourbe aber fiberall iuxüd*
geh)iefen«
S)aB bai^ nid^t baju anßttan toax, in ben Steilen
ber ®oaiaiIbenu)Iratie große Segeifterung für neue Sfinbnid^
borfd^&ge a^ ertoeden, ift erKärlid^. (Srunbfä^Iid^ aber
— 221 ~ Digitizedby Google
fielet bie ©ojiaJbemoIratic noc^ immtt auf bcm 39oben
beS SKainäcr »cfd^Iuffeg.
(»ergl. im übrigen ®. 131, 173, 213, 217.)
i|ll<ilrifr0elntifre.
S)ie Oe\\enÜväjlkit bet tKbftimmung unb bie SRinbet'
toertigfeit be3 SBoJ^Ited^tg in ber HI. ftlaffe l^ben bon
allem ^nfan^ an }u einer äugerft geringen Sßal^Ibeteiligung
geführt. Unb bi« l^ute ift e« ni(|t Beffer getoorben! ÜDie
a^al^ttetciligung betrüg:
1849 31,90/a 1855 16,lo/o
1858 22,60/0 1861 27,2<yo
1862 34,80/0 1863 30,9<Vo
1866 dl,5<yo 1893 18,4lo/o
1898 18,140/0 1903 23,62o/o
Ueber bie 3eit itoif^n 1866 unb 1893 fe^-It lebe
amtlid&e ©tatifUI. (£3 ift, ote toemi bie ^Regierung [elbft
Siert barauf gelegt f)&ttt, ein @d^mtud^ über bie partie
honteuse ber ^reugifd^tn ©efe^gebung ju breiten. ®ie
föugte: bü& ^reu|if4e ä&al^Ire^t Bann fid^ nur erl^Iten,
toenn fi<^ bod SßtXt fo menig n^ie mdglid^ barum lilmmert.
Darum t)or allem !eine ©tatiftil über bie (£rgebniffe ber
SBal&Ien! ^nn lebe ftatiftlfii^ Seröffentlid^ung barübcr
ift eine flommenbe ^[nflage gegen ba2 SBal^If^ftem.
@8 beburfte beg encrgifd^n ©rängeniJ ber greifinnigen,
vm bie SRegierung enbltd^ öon 1893 ab jur SBieberauf-
nal^e ber ntel^r oli^ in^ei ^l^rjel^nte l^inburd^ unter**
brod^nen ©tatiftll ju bemegen.
S)ie gunal^e ber 99[ki|lbeteiligung im ^^al^re 1903
gegenüber. 1898 i|i auf bie SBal^H>ardIe ber ©ojialbemofratie
aurüdfjufül^ren. gmntcrl^n brad^te felbft fie eS nid^t fertig,
aud^ nur ein Siertel ber SBäl^Icr an ben SBal^ttift^ ju
bringen. S>abei betrug bie Xeilnai^e an btn »etd^»tag8'
n^al^Ien t>on 1903 75,6o/o. äßit anberen 98orten: ton
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4 $reu|en gel^t tnapp einer jur Sanbtag^mal^t minbeflenl)
3 iur fUti^&taq^toaffi.
^atütlid) ift bie SBal^Ibeteiligung in ben t)erfd^iebenen
teilen ^reußen« nid^t gleid^mäßig. SBäl^xcnb fie bei ber
legten SanbtagiStoal^I in ben polni^ä^n SBejitlen burd^ btn
fd^arfen nationalen ©egenfa^ BiiS auf 81 o/o gefteigert toutbe,
fani fie im Jh:eifc SBoIfl^en auf 4,10ö/o, im ^eife SBeenet
auf 4,27, im ßreifc SBicbenbrfidt auf 4,66.
@ax mä)t feiten ift J>er gall, ba^ in einem Utmal^r-
Bejirle toegen SKangeK an Beteiligung eine 3Saffl über*
fyinpt nid)t juftanbelbmmt. ^m Qal^re 1903 fam baS
687 mal l)ot.
JRcIattö am geringftcn ift erflärlid^errüeife bie Qal^l
betet, bie t)on il^tem ^afflted)t ®ebraud^ mad^n, ba, too
baiJ aSal^Iredöt um ttjenigften SQSett l^at, b. 1^. in ber III. fttaffe.
J)cg^Ib beteiligten fid^ 1903:
JHoffe 1 49,240/0
Älaffe 2 34,270/0
maffe 3 21,180/0
Smmerl^in ift aud^ in ber I. ftlaffe bie »eteiligung fo
miferabcl, baß felbft bort mel&r al3 bie ©älftc ber SBäl^Ier
iu $aufe bleibt.
Siel ftfirJer aU bie aBal^Ibeteiligung l&at ba^ pattei-
politifd^e (Srgebnid ber jBanbtag^tooi^Ien gefd^toanü.
3)a3 oltro^iertc DreiHaffentoal^Ired^t erfüllte junäd^ft
öolllommen feinen Qtoed: bie jtoeite ftammer mürbe 1850
fonferöatilJ-realtiottär. öine entfd^iebene D|>pofition gab
e« übetf)anpt nixi^t, ba bie S>emofratie bit SBal^tentl^altung
ftrilte bur^fü^te. 2;9pifd^ für bie 9iea!tioniSieit ift ba»
©aus öon 1855, bie vielgenannte ßanbratSfammer^
bie unter 350 iOtitgUebem 212 ßonfert)ati)9e jäl^Ite, bar«
unter 72 Sanbräte unb 42 ©laati^anmälte ober fonftige
|>oIitif<i^ Seomte.
aRit einem @^age Snberte fid^ bafi, afö 1858 ber
9Binb in ben io6eren 9legionen umfd^tug. 2)ie 3tegierung
ber „neuen Slera" bei^ ^prinaregenten münfd^te Sibe-
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taliimni, toenn üu^ in ffornbopaift^dfcx $erbfinnung, unb
fiel^ ba! •— ibai^ neue ^bgeorbnetenl^ui^ beftanb aud
270 gemägigten Sibetolen, mSl^tenb bie ftonferbatik)en auf
60 iufamtnenfd^tuntpften.
Shir cimnaJ l^t ber aUcgierunaöttjUIc aud^ bei ber
dffentlic^n äßo^I berfagt. 2)aiS toar toä^renb ber ßott'
f li f ti»i et t t)on 1861 biS 1865. S)amafö fonnte bie
aieglerung bie ftonwier lauflftfcn, fo oft fie toollte, fic
belam iebei^mal ein nod^ ot^^ofitionellereiS ^aui^. ^ie
gortfd^rittöpartei bel^rrfd^te bie Situation, ©ie jäl^Ite
1862 141, 1863 gar 143 SRitglieber. gl^r nal^c flanb ba3
,,Iinle ßentrum'' mit über 100 SKitglicbern, toSl^irettb bie
ftonferöatiöcn 1862 auf ganje 12 aRonn rebujiert toaren.
2)iei^ l^ute gerabeju ^il^ntaftifd^ anmutenbe Stefultat
erfl&rt fid^ nur boburd^, ba^ bantafö toeber toirtfd^aft«
lid^ ®egenfä^ (@tabt unb Sanb, ^^^ß^^^^ »nb Sanbit^irt'
fd^aft) no<l^ fojiale (Slrbeitgeber unb Strbeitnel^nter) eine
{Rolle fpielten. SRur eine groge ftanb auf ber ^age^«-
orbnung: {Regierungi^toüle ober Sßott^tDÜU? Stuf ©eite
ber {Regierung ftanben nur gan} befd^ränfte feubale Areife,
^m übrigen föar fid^ baiS ganje SJoII bis toeit in bie greife
ber aSureauIratie unb ber 9HttergutSbefi^r l^inein einig
in bem ftomt^fe gegen baiS, toaiS man für ein iReuertoad^en
beS SlbfoIutüSmui» l^ielt. (Sin fo einl^tlid^er SoIfötoiUe,
mit bcm bis in bie Steilen ber l^iM^ften SBeamten, ja bii^
in bie ftdniglid^ gamilie l^nein, f^mjjatl&ifiert tourbe,
lonnte natürlid^ burd^ lein SBal^Ired^t nnttxbtüdt h)erben.
Sdi» bie )6oIföftimmunfl 1866 umfd^Iug, toanbte fid^
ba» SBIättlein. ©ie SBal^Ien, bie am läge öon Äönig*
grä^ ftattfanben, brüdtten bie 5ortfd^ritt3})artei auf 83,
bag linfc gentrum auf 65 SKitglieber l^erab. ©ie ftonfer-
t)aii\>tn bagegen tonnten toitbtx mit 142 9Rann antreten.
a)ic Silbung ber nationalliberalen 5ßartei, bie gleid^ barauf
erfolgte, fd^toäd^te btn entfd^iebenen £iberalüsmu8 nod^
mel^r. SRie mel^r l^at er eS feitbem aud^ nur annäl&ernb
toieber ju bem alten (Einflug gebrad^t.
äßad ber Stegierungdtoille bermag, namentlid^ toenn
bal^inter eine $erf0nlid^leit bon ber brutalen (Snergie
— 224 ^ -Digitizedby Google
StSmürcfd fielet, bai Beto^tfcn btc ffial^Ierg-ebniffc bct
70cr gal^rc.
©ic ftottfcrt)atiö€ti gä^Itcn 1873 110, blc grelifottfetöa-
tiöcn 50 aWitglicbcr. S)a Brad^ S3i3mardE mit feinen alten
gtcunben nnb toanbtc feine ®unft auSfd^Iieglici^ ben
^ationalKBcrafen ju. 3^ SQJol^Ited^tgjiffern untflcfcfet, be*
beutete ba2: t)on 1873 jccn gäl^Iten bie Ronfcrbatiöett noä)
5 (!) aKitglieber, toäl^renb Steu«* nnb greilonferöatiöe ju*«
famnten 59 2Kann ftarf tuaren. !Die SRationallibetalen ba*
gegen fd^ölfen auf 174 anl
S)a^ Blieb fo BiS 1879, tpo SBiSmardE jum ©d^uljoH
üBetfling, feinen gricben mit bcn Ronferöatiben mad^tc,
uvb bie SRationalliBeralen üxi bie SBanb brücftc, „ba^ fi«
quietfd^tcn". Die neuen SSJal^Ien ergaben : 107 Ronferöatiöe,
53 greilonfert)atü)e, 101 ^iationalliberale. 3Rit ber national-
liberalen ©errfd^aft mar eg öorbei, bauernb öorbei. S)ie
lonferöatiben graltionen toaren augfd^Iaggebenb geworben.
Sieben il^nen Beftanb ein 97 aRitglieber ftarfeg Zentrum,
bie grud^t beS ftulturfampfeä. S)ie gortfd^ritt^tJartel toar
mit 37 SKitgliebern jur Ol^nmad^t l^erabgebrüdEt.
3m großen unb gangen finb bie ^ßarteiberpltniffe feit
1879 unberanbert geblieben. Ununterbrod^en l^at ben Äon*
feröatiben bie 3?egierung§fonne geftral&It. !Die 9?ationaI-
liberalen l^aben allmäl^Iidö no<J^ tttoa^ mel^r öerloren. !Da§
3entrum ift über ©unft ober Ungunft ber Slegierung er*
l^abcn: too beutfd^e Äatl^olifen gefd^Ioffen sufammetififeen,
toäl^Icn fie unter i e b e m SQJal^Ired^t Sentrum. iCaju l^at
fie ber RutturTam^jf erjogen.
Der gJerfonalbeftanb beg ^Ibgeorbnetenl^aufeg Beträgt
nad^ bem SSkil^IergebniS öon 1903:
Äonferoatioe 143 5lbgeorbnete
greüonferoatioe .... 59
9Jat.«ßiberaIe 79
Sentrum 97
grcifinnlgc 83
^olcn 13
gfraftioni^IoÄ 9
225 — Digrtized by GOÖglC
t){e fidttie Ungete^tlgteit hei pttuU^^n Sk^trec^tS
toirb einem erfi Hat, toenn man bie 3<^^I ^^^ abge«
geBenen ©timmtn mit bet Sal^I bet 9(Bge«
D r b n e t e n Dergleid^t. Qt^ mürben 1903 abgegeben 324 167
^ümmtn für bfe ftonferöotiöen (19,39o/o). ©ctoäl^It finb
143 SKgeorbnete. ^üx bie ®o}iaIbemoIratie 314149
Stimmen (18,79o/o). ©etuäp ift feiner 1 gfür bie grei-
lonferöatiöen 47975 Stimmen (2,87o/o). ©etoä^It 59 «Pb-
georbnete. gilr bie freifinnige SBoIKpartei 73 245 Stimmen
(4,38o/o). ©etofil^It nur 25 Slbgeorbnete. 8nfo bei faft ber
bD^tielten Stinrmeniol^l noc^ ni<^t bie $&Ifte ber Slbge^
Drbnetcnl
9^ ganzen erl^ieüten bie beiben fonfer^atiDen $ral'
tionen bei 22,6o/o ber Urtoill^erftimmen 202 Slbgeorbnete,
bie grelfinnigen unb ®DiiaIbemi>fraten {ufammen bei
24,510/0 ber Stimmen nur 33 ßtbgcorbnete!
^ngefid^tiS biefer Qayien brad^te eiS ein ))reugi[d^er
STOiniftcr, grl^. b. Jammer ft ein, fertig, am 25. Januar
1904 im Sfegeorbnetcnl^aufe ju erHären:
„& gibt fein SBo^tgefe^, bai alitn 9[nf))r{ld^en ge«
red^ jtoirb, unb unter ttn SBol^Igefelen, bie beftel^en,
glaube iä^, ltim9, ha& fo genau unb rid^tig
btn TLn^btud ber dffentHd^en SReinung
I9iebergibtn)ieba9^cei!(affentoal^lf9|tem
in ^euj^ea."
3n n^td^m Sßage ba^ preugifd^e äSal^Ired^t ben Sßillen
beg SSoIfeg, ber nur beim {Rcid^gtogStoal^Irei^t offen ju
2^ge treten lann, ju berfätfd^en ;pflegt, bafür foll s^^
Sd^Iug wkS) ein braftifd^g Scifpiel auiJ ber ^rajiä ange-
fül^rt ftjerben.
Sd^Iegtt)ig-$oIftcin ift im IReid^gtag burd^ 10,
im Slbgeorbnetenl^uiS burd^ 19 ^bgeorbnete bertreten. Sba*
bon finb jur Qtlt:
im 9tei(f)dtag im Sanbtag
ftonferoatioe 1
{^eilonferoatioe 11
Ü^ationalliberale 2 4
"" 226 — Digitzedby Google
im Stel^diag
im Hat
gfrelpitnigc 5
1
@o}iaIbemofraten 2
S)&nen 1
2
SBal^xl^ftig, angefid^tiS fDU^t gal^Ien !ann man eiS
ben ftonferbatiöcn ni^lt t^crbcnfen, to-cnn fle bei b«m ®€-
banl€n an bte 2)rcinaff€ntoa]^I frei nad^ ^ammerftein fröl^-
lid^ trfillem:
^b(a ift ein eefd^ft,
2)ad bringt nc^ kimd ein!
9S?t5^^I2^
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Q©ogk
^tttvhtmn$ ikket hie äl»«fiM)vn«0 htv Pulfl
^er %kf^ttthntten fttv fwtit»» ^nmmev vtm
30. Ittui 1849.*)
§ 1. ©Ic SC&gcorbnctctt hex jtoeiten ftammer toerben
öon SBal^Imfinnent in Saäal^I&ejttfcn, bte ©aJ^Imänner öon
ben Urtüäl^Iem in Uttoctl^Ibejirfcn flctoäl^It
§ 4. Stuf iebe «olljalöl öon 250 ©eelcn ift ein SBJal^r-
mann ju to&ilcn.
§ 5. ©emeinb^n Don tütniQtt aK 750 ©eelen, fotoic
nid^t JU einer ©emeinbe flel^örenbe betoo^ntt Sefifeungen
toerben bon bem fianirate mit einer ober mel^rercn be-
nad^Barten ©emeinben ju einem Urtoal^IbejirJc öereiniflt.
§ 6. ©emeinben öon 1750 ober me^r aK 1750 ©eelcn
toerben öon bcr ©emeinbe^SJertüaltung^bel^örbe in mel^rere
Urtoal^IbcjirUe fleteilt. S)iefe finb fo einjurid^ten, bag
J^öd^fteng 6 SBal^Imänner barin ju toäl^Ien finb.
§ 7. Die UrJüal^Ibejirfe muffen, fomeit eg tunlid^ ift,
fo ßebilbet toerbcn, ba^ bie QoS)i ber in einem ieben
8.U itoäl^Ienben SBal^Imänncr burd^ brei teilbar ift.
§ 8. Sebcr felbftänbige ^ßreuße, wdä)tx baB 24. ßebcni^-
iaJ^r öotlenbet unb nid^t btn SSoHbefife bcr bürgerlid^en
3?ed^tc info'Ifle red^t^fräftigen rid^terlid^en (SrfenntniffeiJ öer*
loren l^at, ift in ber ©emeinbe, morin er feit fed^S ÜKonaten
*) "^ie ouggelaffenen $aragraj)l^cn finb nid^it mel^r in feaft.
— 228 r- Digitizedby Google
feinen 9BDl^nfi^ t>btx ^ufentl^alt ffüt, ftimtnbereij^tigtet ttt"
tbai&Icr, fofcm er niä)t m^ «ffenüic^cn aRitteln Slrmen*-
untcrftil^ung erl^filt.
§ 10.*) a)ic UrtoSl^Icr tocrben naä^ SKaggaftc bcr bon
il^nett ju entrid^tenbcn fatrcften ©taatgfteuern (SMaffcnftcucr,
©runbftcucr, ©ctoetbcfteitcr) in 3 SCbtetlutigen geteilt, unb
jhjar in bet Strt, ba^ auf lebt SCbteilung ein !OrittetI
ber ©efamtfumme ber ©teucrbeträge aller Urtüäl^Ier fällt.
SJicfc ©efamtfumme totrb Bered^net:
a) flentcinbelmfe, faltö bie ©emeinbe einen Urtoal^I-
Bejir! für fid^ Bitbct i>ber in meistere Urtoal^IBejirfe ge-
teilt ift (§6);
b) bejirfötoeife, fatfö ber Urtool^IBejirf auS mel^reren
©emeinben jnfcmtntengefefet ift.
*) OTgefinbert burd^ bod ÖJefc| betr. SCcnberung beS SBal^t-
t)erfa]^reng öom 29. Sunt 1893:
§ 1. f^ilr bie SBal^Ien ^m $aufe ber iSbgeorbneten
tuerben bie Urmä^Ier nad^ Tlai^aht ber t>on t^nen ^
entrid^tenben bircften ©taatS^ ^meinbe-, feciS-, aSej-irfö-
unb ^roöinjtalpeuem in brei SCbteilungen geteilt, unb
atiHir in ber Titt, bag auf lebe ^teilung ein drittel ber
öJefitmtfutttme ber ©tcuerbeträge aller Urtpäl^ter fällt.
%üt jebe nid^ ^r @taatiSetnfommenfteuer t)eranlagte
^rfon ift an Stelle biefer ©teuer ein S^etrag txon brei
2Äar! ^unt Slnfaft §u bringen.
§ 3. 2Bo birefte (äJemeinbeftcucm nid^t erl^aben toerben,
treten an beren ©teKe bie botn ©taatcöeranlagten
^runb«, ^ebäube« unb (S^etoerbefteuem.
§ 4. Stud^ in (Skntetnben, h)eld^e in mel^rere Urtoo]^!«
be^irfe geteilt finb, nnrb für jieben Urmal^Ibejirf
eine bef onbere ^bteitungSHfte gebilbet.
§ 12. 2)ie erfte SCbteilun^ Beftel^t auS benienigen Ur«
mäl^Iern, auf toeld^e bie l^dd^ften ©ieuerBeträge Big jum
Setaufc tinti !Dritteite ber ©efanttfteuer (§ 10) fallen.
S)ie jtüeite StBteilunfl Beftel^ ouS benienigen Urtoäl^Iern,
auf toeld^ bie näd^ft niebrigeren ©teuetbeträge Bi3 jur
©renjc beg jtoeiten ©ritteitö fallen.
Die britte SSCbteilung Befielet aus ben am niebrigften
befteuerten Urtodl^Iern, auf toelc^e ba^ britte ©ritteil fällt.
229 —
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^ biefe tCbteilung fle^dren mul^ bieieniffen Utto^UfUt,
tottdfe feit« ©teuer jal^Ien.*)
♦) rogcftttbcrt butd^ § 2 bc» Ocfcfr«, Betr. «ewberunö bc«
8Bal^Ik)erf<i^rend, k^om 29. dttni 1893:
^.Unioäl^Ier, totU^ jtt einer Staatdfteuer nid^t tyeranlagt
fittb, todl^lett itt bcr brlttett OTteilung. Verringert fid^ infi^lge*
beffen bie ouf bie erfle unb fßntite OTteilung entfallenbe ©e^
famtfteuerfumme, fo finbet bie Ȇbung biefer OTtcilungen in
ber fitt ftatt, ba% t>on ber ä^cigbleibenben ©untme auf bie
erpc unb f/n>titt OTtcilung ic bie l&aiftc entfällt."
§ 14. Sebc Abteilung tD&i)tt ein ©ritte« ber ju
toäl^Icnben ffial^Intänncr.
3ft bie Qayi ber in einem Urtoal^IBcjirfe ju toäl^Ienbcn
SBal^Imänner nid^t burd^ 3 teilbar, fo ift, menn nur ein
SBal^Intann übrig bleibt, biefer öon ber ätoclten SIBtcilung
iu tv'd^Un.
bleiben jloci SBal^Imänncr übrig, fo toäl^tt bie erfte
Stbteilung ben einen unb bie britte Stbteilung btn anberen.
§ 15. gn ieber ©enfeinbc ift fofort ein SJerjcid^niiJ ber
ftimntbered^tigten VLvtoü^itt (Urtüäl^Ierlifte) aufjuftellen in
meldEiem bei jebent einjelnen Siamcn ber ©teuerbetrag an-
gegeben tüitb, ben ber Urtoal^Ier in ber ®emeinbe ober
in btm auB ntel^reren ©emeinben sufammengefe|tcn Ur*
toal&Ibeiir? ju cntrid^ten fyit !0ie3 SJerjeid^nid ift dffent-
lid^ augjulegen, unb ba^ bieg gefd^el^n, in ortSüblid^er
SBeife belannt ju ntad^en.
aaSer bie Stufftellung für unrid^tig ober unbollftänbig
l^alt, fann bieg innerl^alb breier Sage nad^ ber SJelannt-
mad^umg bei ber ©rtSbel^örbe ober beut t)on berfelBen
boju ernannten Slomntiffar, ober ber baju niebergefcfcten
Somntiffion fd^rtftlid^ anj-eigen ober jum ^rotololl geben.
Die ßntfii^eibung barübcr fielet in btn (BtSä>ttn ber
®emeinbe'9SermaItung§be]^örbe, auf bem Sanbe bem Sanb*»
rate }u.
3n ©emeinben, bie in ntcl^rere Urtoal^Ibcjirfe geteilt
finb, erfolgt bie Slufftellung ber Urtoäl^Ierlifte nac^ ben
clnäctnen Scjirfen.
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i 16. JDic Sttteiluitflcn (§ 12) toerben feiten« htt"
felbtn Sc^dtbcn feftgcftellt, mXä)t bit Urtualllbcairfe ab«-
fltenjen (§§ 5, 6).
(Sbtn biefc Sel^dtben l^ben für icbcn Urmal^Ibesirt
baS ßofal, in totläjem bit auf ben SScsirl bcäüfllid^ Stb«-
t€iIungSli|le anSjuIegen unb bie SBal^I ber Sial^Imänner
abjul^alten ift, ju bcftimntcn, unb ben SDJal^Iborftel^r, ber
bie SBal^I ju feiten f)üt, fotoie einen ©telteertreter beiJ-
felBen für Sel^inberungSffille ju ernennen. 3« Scjug auf
bie Serid^tiflung ber StbteilunflSlijlen tommen bie JBor*
fd^riften beS § 15 flfeid^mägig jur Slnlü-enbung.
§ 17. ©er Sag ber SBal^I ift öon bem SKinifter beS
3nnern feftjufefeen.
§ 18. a)ie SBal^ImSnncr lüerben in Jieber Stbteilung
au5 ber 3^^ ber ftirnntbered^tigtcn VLvtomtex beiJ VLx-
toal^Ibejirfö ol^ne 3lüdffid^t auf bit Stbteilung gemfil^It.
9Kit Slugnal^nte bc§ ^Ileg ber Sttuflöfung ber ftantmer
finb bie ^Skiffien ber SBal^Imänncr für bie ganjc ßegiSlatur-
periobe bcrgeftalt gültig, bü^ bei einer erforberlid^ toer*
benben ffirfa^ttjal^I cine§ Slbgeorbneten nur an ©teile ber
injtoifd^en burci^ Sob, SSJcgjiel^en ouS bem Urtoal^Ibejirf
ober auf fonftigc SBeife au3gef(f;iebenen SBal^Imänner neue
iu to&ffltn finb.
§ 19. !Cie Urtoäl^Ier finb jur SBal^I burd^ otiSiüliä^
Sefanntma^ung ju berufen.
§ 20. a)er SBal^tborftel^er ernennt aug ber ßal^I ber
Urtofil^Ier beä SBal^Ibcjirfö einen ^protolollfül^rer, fotoie
3 big 6 Seifiger, toeld^e mit il^m ben SBal^foorftanb bilben,
unb öert)flidötet fie mittelft ipanbfd^IagS an (SibeSftatt.
§ 21. !Bie SBal^Icn erfolgen abteilung^toeife bur<f|
©timmgebung ju $rotoIoII^ nad^ abfoluter ÜKel^rl^it unb
nad^ ben SJorf^riftenbeg 3leglcment3 (§ 32).
§ 2. gn ber SBa^Iberfammlung bürfen ireber 2M3-
fuffionen ftattfinben, nod| Sefd^Iüffe gefaßt »erben.
SBaljIftimmen unter 5ßroteft ober SJorbel^alt abgegeben,
finb ungültig.
§ 23. ergibt fid^ bei ber erften 8Cbftiminuitß feine
abfolute ©timntenme^rl^eit, fa finbet bie engere 9Ba|l ftalt.
231 —
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§ 24. 5Öcr QetoSifyitt SBal^Imann muß fid^ il&er Me
Sfnnal^mc bcr 3&affi «rflären. ®inc Slnnal^mc unter $roteft
ober SorBel^t gilt ate Slblcl^nung unb jtel^t eine (Stfafe-
ma]^! nad^ fic^.
§ 25. 3505 ^rotofoll loirb öon bcm SBal^Iöotftanbe
(§ 20) untcrjeid^net unb fofort bem Bafyllot^tmiffar (§ 26)
für bie SBal^I ber Sttgeorbnetcneingereidit.
§ 26. !J)ic ^Regierung ernennt ben SBafylfommiffar für
jieben SBol^Ibejirl jur 3ääf)l ber ?tbgeorbneten unb beftimntt
btn 3ßaffUxt
§ 27. S)er SBo^ßonintif f ar Beruft bie fiBal^Imänner
mittelft fd^riftlid^r Sinlobung jur SBal^I bcr tffbgeorbneten.
Sr l^at bie SSerl^nblungen üBer bie UrltJül^Ien naä) btn
SJorfd^riften biefer SJerorbnung ju ^jrüfen, unb toenn er
einjelne füSkiffiüftt für ungültig erad^ten foltte, ber SSer«'
fantntlung bet SBal^Imännet fetne Sebcnfen jur enigültigen
Sntfd^eibung öorjutragen. 9?ad| Slugfd^Iiegung berjenigen
SBal^Intännet, beren SBal^I für ungültig erfannt ift, fd^reitet
bie SJerfontntlung fofort ju bem eigentlid^en SBal^IgefdEjäfte.
Slußer ber torgebad^ten (Erörterung unb (Sntfd^eibung
über bie ettoa igegen einjelne läBal^Iafte erl^obenen S3e-
btnien bürfen in ber SJerfamntlung feine 35i§fuffionen ftatt«'
finben, n^d^ 33efd|Iüffe gefaßt luerben.
§ 28. 3)er Zclq ber SaT^t ber Slbgeorbneten ift bon
bem SRinifter be§ Qnnern feftäulegen.
§ 29. Qum SIbgeorbnetcn ift jeber ^ßreuße toäl^lbar,
ber baS breißigfte ÄebenSjal^r öonienbet, ben SoIIbefi^ ber
bürgerlid^en SRed^te infolge ted^tSfräftigen ridE^terttd^en 6r^
fenntniffcS nid^t berloren fytt unb bereite ein ^al^t lang
bem :()reu6ifd^en <Staat§berbanbe angel^ört.
§ 30. S)ie aSal^Ien ber Stbgeorbneten erfolgen burd^
©timmgebung ju 5ßroto!oII. •
©er 5ßroto!onfü]^rer unb bie Seifiger toerben bon ben
Sßctl^Imännern auf ben Sorfd^Iag be§ SBal^Hfommiffariuä ge-
tDjifjlt unib Bitben Imit biefem ben SBal^Iborftartb. 3)ie
S3Sa^Ien erfolgen nad^ labfoluter ©timmenmel^rl^it. SBal^I-
ftimmen unter ^roteft ober Sorbel^alt abgegeben, finb un-
öürttg. •
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(Srgibt fid^ fiel bet erften Q[6ftlmntung leine obfolute
Sßel^rl^it, fo mtrb ju einer engeren SBol^I gefdjritten.
§ 31. Der «etuäl^Ite SIbgeorbnete mug fid^ fi&er bie
%nna^t !ober Wel^nung iber auf il^n gefallenen fBiaffl
gegen ben Sktl^Itomntiffariud erfiären. (Sine ^nnal^me-
(Srflärunfl unter ^roteft i>ber SJorbel^t gilt aW Sttlel^nung
unb ]^t eine «neue fBaffi. jur golge.
§ 32. Die jur SluiJfül^runfl btefer Skrorbnung erforber-
I^en näl^ren Seftimmungen l^at Unfer ©taatömtniftetium
in einem ju erlaffenben ateflientent %u treffen.
hti htn PnJ^ltn fttut innre htv ^httwhncttn^
Jf0m »8. Imti 1906.
«cüfelL
%ie iBecorbnung bom 30. iDlai 1849 (@(efe|^ammr.
@. 205) toirb bur($ nad^ftel^enbe ^orf<^iften abgeänbert:
§ 1.
^er ^rotofollfül^rer unb bie Seifiger für htn ^ai^U
Darftanb bei ber SSSal^I ber ^georbneten (§ 30 2(bf. 2
ber iBerorbnung) merben burd^ ben SBal^ITommiffariuiS aud
ber aRitte ber SBol^Imänner ernannt.
§2.
$aben bei ber erften ^ftimmung nur ffnti ^er«*
fpncn ober, ttjtnn bon einer SBäl^Ierobteilung bei ber Ur*
nml^I j^ei SBol^Intänner au mälzten finb, nur Dier ^ßer«*
fönen, unb ^ittKir gleid^ biet Stimmen erl^alten, fo ent«
fd^et b<a £od darüber, toer gemäi^U ift (§§ 21, 23,
§ 30 Slbf. 3, 4 ber Serorbnung).
§3.
3n (Semeinben, bereu Bit)ilbebdl{erung nad^ ber legten
iBoIfö^äl^Iung minbeftend 50000 betragt, finbet bie Vb*
ftimmung bei ber äBol^I ber SBol^Imänner in einer nad^
Anfang«* unb ©nbtcrmin feftaufeftenben Äbftimmun^Äfrifl
(SriftnKi^I) an ©teile ber Slbftimmung in gcmeinfd^ftlid6cr
^erfammlung ber Umöl^Ier ^u beftimmter ©tunbe (Xer*
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tntnltDo^I) (tatt. VbMlunqm, bie 500 ober me^r SBQtet
^^len, Idnnen in ^ftimmungSgru)7fen geteilt toerben
(§§ 19, 21 bcr «erorbnung).
9[uf ZnttüQ be9 @(emeinbet)i>rftanbed !ann bet SRi«
nijlei bed Snnem anorbnen, ba% bei bet SBal^I ber 9Bal^(-
mannet bie Wjlintmung anä^ in @^einben mit 50000
obet mel^t Q^nn^ol^netn in bet ^oim bet Xetmindmol^I
obet in ^emeinben mit getingetet (SinnN>]^net5al^( in bet
^9tm bet StiftttKil^I bot^une^men ift.
§4.
5J)et SRiniftct beS 3"««^^« I^nn anotbnen, bafi in
aSal&tbegitfen, in tofld^cn bie Sal^I bet SBal^Imännet 500
obet mel^t bettdgt, hie f&cä^i bet SCbgeotbneten in (^tnpptn
bet SBal^tmannet Dotjune^men ifl, unb babei bie Dtte
innetl^aCb bed föol^Ibe^itfed beftimmen, an benen ottlid^
gettennte &tvipptn bet SBal^ImSnnet au betfammeln finb.
^n @telle biefet S3e{timmungen !ann untet bet gleid^en
9^otaui$fe^ung Don bem äRiniftet and) angeotbnet tottben,
hafi in bem SSal^Ibe^itfe bie $lbfiimmung bei bet SBa^I
bet Äbgeotbnetcn in bet tJotm bet gtifttool^I ftattfinbet
(§§ 27, 30 bet «etotbnung).
Uebet bit Q^ülttgfeit bet SBal^Imännetn^al^Ien, toeld^e
bet aSal^Üommiffatiu« füt ungültig ctad^tet fyit, unb
übet bit Äugfd^Iielung bet SBol^Imcinnet, beten aBo^I
füt ungültig etfannt tottb (§ 27 ^f. 1 bet ^ktotbnung
entfd^eibet, too (^tnpptn bet ^al^Imännet grübet finb,
bie Q^tnppe, ju totid^ bet ^a^lmann gel^dtt, beffen
SBal^l Uan^ianbtt ift, mo Snfttoal^I ftattfinbet, bet ^af^U
twtftonb mit ©timmenmei^tl^eit. »ei ©timmengteid^i^eit
ift bet SSal^Imann ^ut SBol^I bet ^geoxbneten au^ulaffen..
Ättifel n.
%et 9^etotbnung Dom 30. Tlai 1849 ttitt folgenbe
»otfd^tift l^tnju:
§ 31a.
^ic Urtüöl^rct finb betj^flid^tct, ba^ ^itmmt beS
SBal^lDorftel^eti», beS ^otofoltfül^ret^ obet eines »eifi^etd
im aSal^Iöotftanbe bei bet SBal^I bet S&a^Imännet, bie
SSal&Imännet finb becpflid^tet, ba3 G^tenamt beiJ fßroto-
follfül^terg obet eine« ©eifi^etS im SBal^Iöorftattbe bei
ber SSa^I bcr 5IT»gcotbneten ju übcrncl^mcn.
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3ur nStel^imng ift Berechtigt, ber boB 66. MentU
jol^t üBecfd^ritten ^at, ober bur^ ftranf^eit, ^Ipefenl^eit
in bringcnben !|5rit)atgefd^ften, burdj 5Wenftgefd^fte eine»
öffentli^cn ^mM ober burd^ fonftige befonbere ^erl^üft*
niffc, tocld^ nad^ billigem @rmeffen eine genügenbe (Snt*
fd^ulbigung begrünben, an ber SSSal^rne^mung ber üb*
iiegenl^eiten ber int Wb^ 1 be^d^eten (Sl^renftmter Der^
l^inbert ift.
9Ber bie Uebernal^me biefer Dbliegenl^eiten o^ne $u«
laffigen ©runb o^Iel^nt, ober fid^ il^rer SBoi^rnel^nmng
ol^ne audreid^nbe (Sntfd^ulbigung ent^iel^t, lann mit einer
Crbnungdftrofe bid ya 300 Wtaxl belegt n^erben.
aSirb nad^tr&gli(| eine genügenbe (^tfd^bigung gel^
tenb gemad^, fo !ann bie berl^ängte ©träfe gan^ ober
teiüoeife ^urüdgenommen toerben.
5)ie Scftfcfcwng unb bie SwrüdCnal^me ber ©träfe fielet
in Sanbfreifen bem Sanbrat, in 6tabt!retfen bem ^Bürger"
meifter ^u. (Segen feine Verfügung ift binnen sioei
Söod^n nad^ ber SuftcHung iBefd^crbe an hm iRegicrungg«-
l^räfibenten unb gegen beffen Söefd^ib binnen gleicher
grift Söefd^erbe an bcn DbcrlJTäfibenten juläffig, tocld^er
enbgilltig entfd^et.
«rtifel m.
5&ie näd^ften Seftimmungen ^ur STudfül^rung ber Dor«*
ftel^enben ^orfd^riften finb burd^ ba» 9leglement (§ 32
ber Cerorbnung) ^u treffen.
§tt |!lerlritttMitn0ett vtm 10> |itttititr 1908.
5Die Slntrage ber beiben freiftnnigen graftioncn
forberten bie (Sinfül^rung bt^ aicidfigtagStüal^Ired^tS in
^reugen unb bie SReueinteilung ber SBal^Ifreifc auf @runb
ber SSo-Itejäl^Iung öon 1905. ®€r freifinnig^bolöpartcilld^e
Slbgeorbnctc SCraeger, ein überjeugter SDemofrat, be-
grünb^te fie im ?lbgex)rbneten]^auf^ in ber bei il^m getool^ttten
mannl^aften Slrt. ffir crßärte, er l^abe nid^t ben 3Rut, fid^
auf Orunb feiner Wciffi in ben ^)reuj3ifd^en Sanbtag al8
®oIf3t)ertreter ju Bej^ii^nen unb befaßte fid^ befonberg ein*
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fiel^nb mit bet dlotn^nbigteit, ber @oi{aIbemo!tatte eine
Serttetung im Sanbtage }u t)erf(i^ffen. (Sr fül^tte baju
tt. 0. aud:
,/9[l9 ein ^anptgrunb gegen bie (Sinfül^tung bed
dtdäßUhQitoafßted^t^ in $reu|en nnrb ))erfd^iebentli($ an*
gcfül^rt bie »efürd^tung bciJ Einbringend ber ©ojial«-
bemofratie, unb man J^at un8 mit frennblid^r
©eforgniS immer barauf aufmerffam gemad^, baß roir
in biefem gölte fiJ^ieglidE) ben ^auptteil ber ged^ ht*
%eäfitn tuilrben. 9htn, meine Ferren, ba$ l^at auf und
mttütlid^ leinen Q^inbrucf ^ema^t, tS lägt uniS lernte au^i
noid^i falt; benn bie fjrage, bie totr erörtern, ift für
un9 nid^t eine 9lü^Iid|7eiti$f rage, fonbern eine
Sfrage bed 9led^t3 unb ber ©ered^tigfeit,
.(fcl^rrid^!)
eine ftilturelle, eine fokale grage.
^ftnn, meine Ferren, Italien 6ie eS benn für rid^g,
eine ^rtei, bie eine fo gro|e Stn^l^t bon SBä^Iem
ftellt, Don boml^erein Dom !ßarlamente aud^ufd^ielen?
3d^ l^alte baS für bürdend unBered^tigt, oud bcm ein-
fad^ ^runbe: bad S3ilb, bad boiS ^rlament bar^ieten
fall, ent6ei^rt l^ier einei^ fel^r lüid^gen SScftanbteild.
*S>ann 'fyalte id^ e8 für illo^at unb unflug,
benn id^ meine, lebe ^rtei twn einiger i&ebeutung ift
nid^ bloß Bered^tigt, fonbcm aud^ DerlJflid^tet, il&ren ^lafe
im ^rlamcnte einjunel^men, unb, meine Ferren, bie
SWitorbcit im Parlamente unb bie mit bicfer 2»itarBeit
ijcrbunbene ?5crantitw)rtlid^eit l^at eine erjiel^crifd^e
Sßirfung, bie nid^t $u unterfd^^en ift.
(@d^r rid^tig!)
^e^t, meine Ferren, Ucrfd^rfen @ic ben 3lgitation§ftoff,
unb bie oft bc^ujjtetc unb nid^t unbetoicfcnc Satfad^,
baß üielfad^ bie So^ialbcmofratic il^re (Srfolgc ben Seglern
Uerbanft, bie Bei il^rer S5c!äm|>fung begangen lüerben,
totrb l^ier burd^ ein neue^ 3lrgumcnt unterftüfet. @S
ift außerorbentlid^gefäl^rUd^, eine fogroße
Partei Dom Parlamente aug^uf daließen
unb fic auf ber (Straße beb^atticren ju
laffen."
S)ic t)om SKinifterJjräfibentcn gürften SBüIolü öerlefene,
alfo in iebem einjelnen SBort forgfältig abgelüogcne 8lnt-
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mtt hex StaatSregieruttö auf ben freiftttnigett ^ntrdö
lautet:
,,9D^eine fetten, bie ftdniglid^ ©taatiSregtetung f^at
fid^ fd^on U^itt hemüf^i, ^orfd^riften bei» |)reugtfd^en
äBaj^Ired^ }u bet^effern, bei betten ba» SBebüxfnü» Oliergu
befönberd brittgettb l^ert^ortrat. @ie erfennt att, ha^ baj»
gelteitbe SBol^lf^ftetn auti^ j[e^t niHl^ iDiänget auftoeift,
unb f^ feit längerer Seit in einge^cnbcn Slrbcitcn er«-
n^ogen, mie aud^ biefen SRängeln obgel^olfen tt^rben !ann.
Ob bieB i)n iRal^mcn bt^ befte^enben SBol^Ired^lg oi)cr
nur burd^ feine grunbfä^Ud^e ^tnbtxnuQ ntdglid^ fein
nnrb, lägt fid^ nod^ nid^ überfein. SBie ix^e^ fd^on
Hit erflärt merben mug, fielet ed für bie ftoniglid^
ItaatiJregierung nad^ toie tw>r feft, ba^ bie Ucbertra-
^ung bed 9leid^dtagdn)a]^rredE)tg auf If^reu«*
|enbem6taatdtu0^Inid^t entf )^ redten n^ilrbe
(brauol red^tg)
unb bei^^alb abjulel^nen ift.
(Srneuted S^roüo red^td)
^u4 fannibie ^dniglid^e ©taatdregie**
tungbicerfe^ungberöffentlid^enStimm«-
abgäbe burd^ bie gel^eime nid^t in $lui»fid^t
ftellcn.
(öraöol red^, ßurufe)
^^e gefunbe Sleform be3 ^jreugifd^n SBal^Ired^t^ toirb
ben ©influg ber breiten ©d^id^ten be3 9JHtteIftanbcg auf
baS aSal^Ietgcfcnig aufred^ter^alten unb jid^rn, fotoie ouf
eine gered^e ^ftufung bei» (S^toid^td ber SSBal^tftimmen
SBeba^ nel^men muffen.
(S3ratjo! red^tg)
^egl^alb tuirb geljrilft, oh biefe« Siel crreid^ n^erben
!ann lebiglid^ unter S^Ö^ttbelcgung \)on ©teuerleiftun-
gen, ober ob unb intoiemeit ba^ ©timmred^t aud^ nad^
anberen SDJerfmalen toie Ktei, ©ilbung unb bergl. jnjedf-
mäfig abgeftuft »erben lann.
(SBraöo! red^ unb bei ben SlationalKberalen)
Sobalb bie ftöniglid^e ©taatgregierung für il^re ©nt*
fd^icgung eine fefte Untertage gewonnen ^aben toirb,
ttwÄ inbeffen für bie laufenbe SCagung nirfit niel^r in
§(ugfid^ geftertt njfrben fann,
(^ört, l^ört! «nfö)
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loitb fte mit eintx äUftHfe^ettben Sorlafle an ben Zanhtai
(Sefil^fter SeifaH red^ unb Bei ben S^ationaniBeralen,
Unruhe linfö unb (ei ben ^len)
SQfD eine glatte unb runbe Sertoeigerung jieber aud^
nur irflenbtoie befriebigenien JHefotm! ©iJ ftel^ nunmel&t
feft bal bie jjreuBifcl^ {Regierung entf<i^Ioffen ift:
txa fRtidjStüiiStm'fjfixeäit in $reu|en nid^t einju«
fül^Ten;
bie unmorolifd^ dffentlid^ 8(6pimmung aufredet iu
er Italien;
in biefer Seffion Hberl^u^ leine, toenn aud$ nod^
fo unBebeutenbe Steformt^orlage beut JS^[int)tage ju unter«
breiten;
bie 92eueinteilung ber Sßal^nreife nid^t t^orjunel^men.
Ueber bie SÄeueinteilung ber SBal^ffreife befagt bie 8le-
gicrunggerHfirung allerbingiJ gar nid^tö. tSDber bleiJ tjer-
äd^tlid^ @tillfd^toeigen auf btn einen ber beiben frei-
finnigen 5Knträge ift Ja gcrobe bie benlbar fd^rafffte WnU
tt)ort barouf.
Db üBerl^au^Jt iemal* bie {Regierung an
irgenb eine {Reform bciJ SBal^Ired^tiJ l^eran-
ge^en mirb, ftel^t bal^in. prft mim ffat nid^t
cttoa für bie lommenbe @effion ober aud^ nur für btn
fomntenben Sanbtag eine Sorfoge in Slugfid^t geftellt. Sr
fagte nur: ,,©obaIb bie {Regierung eine fefte Unterlage
getüonncn l^aben toirb, toirb fie mit einer SJorlage an ben
^ Sanbtag l^erantreten." 9Ber Bürgt bafür, baß e« il^r ge-
' lingen toirb, irgenb einmal biefe Unterlage ju finben?
Sg ift olfD unfid^cr, dB üBer]^u|)t innerl&alB be8 geit-
raumeS, mit bem SRenfd^n re{|nen lönnen, eine SJorlage
lommen, unb nod^ biel unfiti^erer, toie fie augfel^en toirb.
!Die pcat SBorte üBer ba^ Puralh)a]&lrecl(|.t finb tool^I lebig-
lid^ aK eine J^öflid^e SJerbeugung bor ben SRationalliBeralen
aniufel^n. X)enn ^ürft S3ü(om l^alt ei^ |a für burd^aud
rnHQÜ^, baß bie fog. {Reform — batiert bom @t. {Rimmer-
Iein«tag — fid& ,;im {Rahmen bcg Befte^enben Baf)htä)t»''
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Jegen toirb. '
.« fli^o t«|||^toebcr fommt üBer]ö<iiipt nld^tö, obct tocnti
etiMl^ !omntt, tft ei^ fo txb&xmliä^ totniQ, bü^ ®d^fd<-
gebulb unb ^uttbel)etnitt baju gel^dr^n, um barauf rul^ig
iu toarten.
ei^raltcrifHfd^ \üx btn gürftcn »üloto Ift c«, ba& er
eg tocber für nöttß l^ielt, feine ^roöolation bei^ Jjreußifd^n
Sollet im ongcmelncn unb beiJ grcifinng im befonberen
mit btn fonft bei il^m üBUd^en blumigen Stebeni^arten iu
umtteiben, nod) felbft il^r irgenb totlöfe Segrünbung an-
gebeil^cn ju loffen. Sr ergriff Ja im ßauf ber SDebatte
nod^ einmal baiJ SBort, aber nur ju nad^ftel^enber furjcr
©rflärung:
,/iDleine Ferren, Don ))erfd^ebenen Seiten ift auf
bie ^emonftrationen l^ingetmefen toorben, bie l^eute
bor biefem $aufe ftattgefunben j^aben. ^tfy braud^ too^I
!aum au fagen, bai fic^ bie ftdn^lid^e @taatdregierung
burdE) ^Deniönftrationen jebtoeber mt nid^t um Haares-
breite oon btm äBege abbrängen (äffen toirb, hzn il^r
baiJ ©taatSintereffe borfd^reibt.
(»roöol)
Unb id^ bin überzeugt : badfetbe gitt für biefed ^ol^e
^ava ol^ne i^ebm Unterfd^ieb ber Partei,
(©el^r guti)
5>er ^err SCbgcorbncte fjifd^ed uub ber ^err Stb*
gcorbnete Sraufc f^ahm ben SBunfd^ auggefljro^n, baß
bie Äönigfld^e ©taatSregicrung bei ben SBal^Ien ßid^t
unb ©d^atten gleid^möfig verteilen unb eine burd^uS
objeftüje Gattung einnehmen möge, (g« hzbax^ to-ol^l'faum
ber «crjid^erung, id^ toill ed aber trofebcm au8-
brtitflid^ crüdrcn^ baß idEi eg für bie^flid^t
ber 9legi1trung l^alte, bei ben SBal^Ien eine
gana unf^arteiif d^e Haltung }u beobad^ten.
(»raöo!)
3d^ l^abe meinerfeiti^ in Uebereinftimmung mit allen
meinen ftoHegen t>on leider bafür ©orge getragen, baß
biefer ^flid^t au$ tatfäd^Iid^ genügt Mvb."
(JBrttDoI)
^ 239 ^
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fflid^t iet Stegierung l^It, bei ben Skil^tett «MMiekilf4 |t
feilt. Vbex gürfl Sfilom benft, unb bet Hliiii<t mSL
^ben ni<l^t bei hen legten Skid^dtagdiml^Ien bte Sel^iAften
tro^ bet SüIolof<l^n ^^oorungi^tMXtoIe in tott loeig hiie
tiefen gailcn gegen bic ftcnbibaten bet fiinfen für bte
bet Ste^l^ten 9&iüfibtud cnti^eübt? 3{t nic^t bte ftanbibatur
eines SanbtotÄ in feinem eigenen ftteife bei bent öffent-
lichen @ttmmte<^t fd^n an fid^ ein ^o^ auf bie gorbe-
rang bet ttn^Kittcilid^feit bet iftegierung? gmmetl^in —
bo« »Ott beg gütjien »ülom übet bie ^flid^t bet Ste-
gierang jut ttn^Kittctlid^feit foll bei bet fontmettben Sanb-
tagStoo^ allen benen in bie Ol&ten Hingen, bie ttjiebet
ben in ^tenßen üblid^n SBoJ^ItcttotiSmug betfud^en toetben.
SWan lann ftd^ benfen, baß bie SHed^te übet bie teaftio-.
näte (gtfiaranfl beiJ SWiniftct|>tafibenten getabeju iubcite.
ÄamenÄ bet ftonfetbatiben t)etla§ bet «bg. SWalfe-
toi^ nad^fte^nbe (Sttl&xurtQ:
„^m Sinbtitf barauf, baß — toie bie ©rfol^tunö
gdci^tt ^t — bie auf (SJtunb bed bcfte^cnben })rcu8ifd^n
£anbtagdn>a]^(ted^td gekval^Ite SoI!dbettretung fid^
üU t)ölliQ geeignet etttHefen l^ot, fo-mo^I bie Der-
faffungj^mdgigen Siedete a((et ©d^i^ten bet Skk^düe^
tung toixfjüxtt ifU Dettteten, ütö aud^ mit ber ftdniglid^en
©taotiStegietung nu^btingenb pm gemeinfamen fBckfie
bed £anbed ^ufammenjuarbeiten, au^ ollen befte^enben
^jolitifd^ bütgctlid^ ^kirteien einen wqßgebenben Be-
tritt jugetpül^ren, t)etmdgenmitetn))ta!tifd^ei^
SBebütJniiJ füt eine Äbänbfcung biefeS
SBal^Ited^td nid^t {u etfennf«.
(2ad)m linl^. ^bgeorbnetet ^t. grieMerg: C^ört, l^ört!)
Sit l^alten bielmei^r an ben bemäjgtten
(S^tunblagen beSfetben, iniSbefanlire bet butd^ bte
ffitaffeneinteilung geMl^tlcifteten ougfd^oggebcn-
ben SMeutung be^ aJHttelftanibei^ in 6tabt unb Sanb,
f otoie btt uttfercm ^olfdd^raftcr angcmeffenen ö f f e n t -
liefen ©timmobgabe but^au9 feft. SBit
t^etntdgen in beni ))teuBifd^en Iföal^Ited^t
eincJöeeinttftc^tigung betbreiteren »Ol f 15"
maffen nid^t $u erlennen
{äa^ tin»)
240 ~" Digitzedby Google
unb t^nen bie ttefieriragUng bei$ Sieid^tagi^tiKil^Ired^ti^
auf ^reußcn aI8 unfetem Staatötoefcn toibcrflJtcd^nb a^.
Sir fönnen ^egenMrtig auc^ bem Don ber Qtaai^^
regiemmg in 9(ui$fid^ geftedten ^lutaltoaf^lxzd^t,
bcffen inraftifd^ SCuggeftoItung fid^ jurscit in feiner SBeife
ül&erfel^en lägt, nid^t suftimmen. SBir crad^tcn enb-
lid^ oud^ eine Sfbänbcrung unferer SBal^IBe-
jirfgeittteilung, nad^cm fachen erft eine iöefeiti-
^ng toefentlid^ gärten berfelBen burd^ bie ^o\)eUt
üom Saf)Xt 1906 oorgenommen ift, ntd)t für erfor*
bcrlid^."
(Unrul&e linfS)
SDie ftonfertjatiöen toollen alfo an bem bcftel^nben
9Ba]^tred^t aud^i nid^t bie Hclnftc SSeränbcrung tjorgenomnten
fel^tt. ©err SKalfetoife filierte ba^ in langer Siebe nixi^
be3 Siäl^ren auiJ. Selber toar er bei feiner Sritif bt^
SReid^^tagiJhMil^Ired^tg in ber Sage, fid^ auf allerlei liberale
ftronjeugen (gitger^SBretnen, ©albfclb unb SRieger in ^atn*«
burfl, S)r. ^a^niile) ju berufen. S)ie SUerlefung ber Sleuße*»
rungen $ad^nidteg tpurbe ton ununterbrocj^enen ^Jel^r
ridEitig! ud)^" begleitet. $err SKafltoife erllärte, feine
greunbe legten ,^bic größten SJcbcnfen gegen iebeä un-
nötige SRül^rett an b€m tool^Igefügten ©ebäube be« preußi-
fd^en SBal^Ired^tiJ". Unb jtoar fei für fie augfd^Iaggebenb
allein ,,ba3 ^ntereffe be3 Jjreußifd^tt ©taateg". ©d^abe,
bag iffin bei ber ©elegenl^it itid^t ber ^u^^ptn^ $antmer-
fteing t)on 1883 bajtDifd^n -gerufen tourbe! Sejeid^nenb
für bie ©entüti^rt ber ^rren ftonferbatiöen ift befonber*
eine Sleugeruttg bt^ ^rrn SKalfenn^, toobei tnan nid^t ter-
geffen barf, bag SKalleioife felbft au3 bem Slrbeiterftanbe
l^eröor gegangen ift. ffir fagte toörtlid^:
„^o ift in ber Züt an^ in ber britten SCbteilung
tin (Hinflug ber ^(rbeiterf c^af t bei htn )^reu|i«
fd^ SBol^Ien in genügenbem Tta^t geto<a]^r«
reiftet."
(@e^r rid^igt red^ti»)
ftarni man bie Slrbetter blutiger tjer^l^nen?
JDie ^reif onferbatibenhmren burd^auS ein ©erj
unb eine ©eele mit bem gilrften Süloft). 3n il&rem 9?amen
^ ^^^ ~" DigitzedbyG6bgIe
tiannU grl^. t). d^^^^fr ^^ Steid^dtagiSma^Ired^t ,,einen
mel&t aU jtocifell&af ten ßuyug", bcn fi^ bie fubbcuifc^tt
©tQQten gefiattet l^atten. (£r fd^märmte gerobeiu für Me
JDrcinaffcimKil^I. Äug feiner »etoetöfüj&rung bafür feien
einige feiner jfuriofeften 9in^]ptüä^ aneinanber Qtxtifit:
„^btt «bgcorbnete gHfc^ecf f^t eine fel^r fc^rfc ftriti!
an bem beße^enben ))reu|ifd^n SBal^Ired^t geübt; aber
fo fd^Iec^ lann ed boc^ nic^t getoefen fein unb oud^
nid^ fein; benn e8 1^ über 60 Sa^re unberanbcrt
ober toenigflend nur mit einigen fel^t b^tnUiä^tn Reifte**
rangen beftanben ....
^e ©runblage, twn ber e» auSgel&t^ bit giele, bie
ed t)erfo(gt, finb bürdend gefunb, burd^aud tid^tig, burd^
aui$ mit bem äBefen unb ber 9latur bed t)reuBifc^n
Staates t)ereinbar unb i^m entff^red^nb ....
^d äBefen bed ))reuBifd^n ftlaffentoal^Ired^ befielet
barin^ ba% ed bie aRdgIi(^!eit ber ^orl^errfdEjaft ein^Iner
Maffen bdUig audf daliegt. @i$ ift alfo tro^ber^Drei-
flaff eneinteilung ber birefte ©egenfafe
eined ftlaff entoa^Irec^ti».
(9Ja, na! bei ben greifinnigen)
HReine Ferren, für toeitc ftreife unferer öeböUemng
ift bie dffentlid^ (Stimmabgabe nad^ tme t)ot bie f/med^
mäßigere unb toünf d^Smertere. Ttan mürbe in
unferen bäuerlid^en (S^emeinben fd^Hmm
angefel^en merben, loenn man il^nen ben
Uebergang^urgel^eimen Stimmabgabe SU'
muten toollte.
(©cl&r rid^ttgl rcd^tg)
Steine Herten, auf bem flad^n ßanbe ift bie »eöölferung
burd)roeg ber Sluffaffung, bab bie öffentltd)c Stimm*
abQahe bie bei^ [freien iWanncö roürbigcre ift, unb id^
glaube, ba% bei ber SBeurteilung ber flfrage, ob man
t>on bem beftel^enben dffentlid^n Stimmred^t jat bem
gel^eimen Stimmred^ übergel^en ]oti, bie^ entfc^eibenb
in9 (S^etoid^ fallen mu|. 3d^ lann bal^er namend
meiner Srreunbeil^reBuftimmung ^urOSin«*
«ül^rung bed gel^eimen Stimmred^ti^ nid^t
in 5Iu8fidE)t ftellen."
3)ad ^errlid^fte an Sogil ift tt)of)l bie Sel^ut^tung, bie
{Dreifloffcntocl^l fei aufredet ju erl^Itcn, locil fie bereiti^
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60 Saläre beftcl^e. Unb Jentanb, ber fo etoaS fagt, gilt
nxä)t nur atö einer ber gefd^eiteften Scute be« Slbgeorbneten*
l^irufei^, fonbern l^t au^ btn Wlnt, fid^ f r e i fonf cröatiö ju
nennen!
Sttuger ben ftonfcröatit)en unb greifonferöatiöen fifeen
auf ber IRed^ten nwi^ bte belben Slntifentiten Satt-
mann unb SBerner. Söefben Ift bie grage ber SDrei-
Haffentoal^I anfd^tnenb töllig glelti^gültig. 5Denn lelner
öon il^nen l^at e§ für nötig befunben, ft^ aud^ nur jum
Sßort iü nteU)en.
UeberauS lau benal^ fid^ and) bad 3^^^^^^- ®^
fdEildtte $errn Dr. .^orfd^ t)or, ber fid^ mit einer ganj
furjen Srllärung begnügte. 5Da^ l^igt, er njleberl|x)Ue
eigentlld^ nur bie SrHärung tjom 23. SWärj 1906 unb tnüp\tt
batan ben Slugbrudt be^ SebauernS, baß bk Steglerung
nid^t einmal bie gel^lme Slbftlmmung jugeftel^cn toolte.
SebenfalÖ ütmettn feine tttugfül^rungen nldEit bie S8am|)fe§^
luft tele clnft bie Sfteben SBlnbtl^orftd unb ßleberS, fonbern
toaren erfüllt t)on einer SWattlgfelt, öon ber man nld^t red&t
ttjelB, ob ll&r tnelö^^ »eflgnatlon ober ©leld^gültlgfelt ju
grunbe Hegt. SUon einem f o gefül^^ten gentrum muß man
alle» anbere el^er aU einen frlfd^en unb fröl^Ild^n ftaml^f
für bag grunblegenbe SBoßj^red^t ertoartcn. 2Ba§ too^I blc
d^rlftlld^en SIrbelter baju fagen, ba^ ba^ Qtnttvim bei fold^r
©elegenl^lt fo tjerfagte?
SBenn ba» gentrum toenlgfteni^ bie (grHärung beg
dürften Süloto itbautttt, fo l&errfd^te bei ben SÄatlonaI-
Hberalen l^Ie greube barüber. Dr. ft raufe \ptaä}
öon ber ^^rogen greube unb ©enugtuung"^ blc feine
greunbe über bie SBorte be» SWlnlfter|3iräflbenten emjjfunben
Ratten. Sr crHärte lategorlfd^:
,,5ölc@r!larungberftöttlglld^en©taat3-
reglcrung burc^ bcn i&errn SWlttl|lert)r äfi-
btnten befrleblgt und."
(Sbenfo fategorlfd^ toleiJ er ju toleberl^ottcn SWaten bie
^niiüffmt bed 9teld^dtagi^ma]^Ired^t§ }urüd:
— 243 — Digitizedbyi^dSgle
,,SB{r, meine )>oIiitfil^n %teanhe l^iet im SCBge«
orbneten^ufe — batauf lommt ed bod^ in ber (Segentoart
aßein an —
(fcl^r ru^ig ! bei ben Kattonaniberolen)
finb t)on!ommen einig öarin, bag tvir bie
UeBertragung bed 9leid^dtagdtoal^rred^t^
auf $reu|en nid^t al^eptitttn iDoUen.
(©c^t rid^tig! bei bcn ^lattonaltibetalen. — »raiw! rcd^tg)
SDie SBcueinteilunfl bcr SBal^Ilreife intcr|)retierte er in
bcm ©innc, baß fie iebc grunbfäfelid^ SBcbcutunfl t)etlitxt,
unb jum öffentlidicn ©timmted^t nol^nt er llBer]^u|>t Beine
©tellung :
„^df muß l^inhjegge^en über bie gragc
ber Sinfül^rung bed gel^eimen SBal^Ired^t^
unb ber »etb'e^altung ber öffcntlic^n Stimmabgabe. 3d^
mug barüber t^intvegge^en, n^eil ed Sinnen allen betannt
ift, unb mir t^ offen ou3geft)rod^n f^ahtn, bag barüber
bie SÖleinungen unter meinen })oIitifd^n greuuben ö o 1 1 -
fommen geteilt Jinb unb e8 nm möglid^ ift, in
ber 9li(^tung eine beftimmte ©tetlung ^ nehmen."
5Da3 einjifl SDJertöoIIe in feiner SHebc ift ber ®o|:
3ur5eit]^atbie@d^id^t ber Arbeiter fein
aSaflred^t.
8lm energifd^ften für bie freifinnigen SSfnträge unb gegen
bie {Regierung fprad^ ber $oIc ftorfant^. died)t t)tel
gu toünfc^en übriß ließen bagegen bie Sieben ber beiben frei-
finnigen Vertreter. Seiner bon il^ncn erl^ob fid^ jur ^öl^e
eine§ flrunbfäfelid^en ^amp^e^ gegen eine glegierung, bie
eitn nod^ fo a^nifd^ ba^ SSoIf l^crauSgeforbcrt l^atte. ^rr
3'ifd^bedf t)on ber greifinnigen SJoIf 3|>artei
brad^te e§ fertig, felbft bei biefer ©clegenl^eit fd^örfer gegen
bie ©ojialbemofratie atö gegen bie Äonferbatiben ju
fpredEien. Sin bie SRid^tertoäl^ttung ber inbireften ftSafjÜ unb
ber SBal^Ifreigcinteilunfl in ber SRegierungSerllärung fnü|)fte
er bie Hoffnung (!), baß bie Siegierung bod^ ben ffiünfiä^n
ber Sil^ratcn entgcgentomnten toerbe. gür feine ©enüfl-
famfeit bejeid^nemb ift nad^ftel^nbe ©teile feiner JRefce:
„8E8enn t(^ nun in ^rje bie (grftdrung ju toür*
bigen l^abe, bie ber §err qjr&fibent bed ©toät0-
— 244 — n ]
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minifteriumd uni^ gegeben 1^ unb an tl^r über]^au))t
ettoKiB erfrcur{,ti^c8 fud^ foll, bann ift eg im.
(S^egenfo^ ^ ben ^lui^fül^rungen bed $errn Wgeorbneten
S9tol!et9i^ biid, toa» et ,,tmi$ t)eränt)exte Stib" qtnannt
l^t, unb to«g ^ctm Ttaltmii^ Bei biefer ^elegcnl&eit
auf bic 9Jert)en gefallen ift. ga, meine Ferren, gerobe
bieg ,,t)erftnbcrtc »ilb", ba^ ttrtr 6ci ber l^eutigen
SBevotung l^olben, ift ba^jenige, toai» id^ allein ali? ettoa^
©rfrculid^eg onfel^en fann. Seit gö^rjjel^ntcn finb
t)on ben t^erfd^eb^enften tßarteien bt^ ^aufed bie SSSÜnfd^
auf eine Stenberung unfetcS SBal^Ited^S jum ^u3brud
ge^rad^ to-^ben. ^e Staatgregierung l^at fid^
entlueber an ber (Erörterung biefer grage nid5ft be-
teiligt, ober fic ^at einen f d^ r off ab lehnen ben
^iünbpunlt eingenommen. Sßfet finb mir enb-
lid^to-enigftenSfonjeit, bagbii^ ©taatgminifterlum
fid^ augbrüdlid^ mit biefer grage befd^dftigt l^at, bag
toir ju biefer ©rüärung, bie e3 abgegeben l^at, gefommen
finb, bit offenbar ü)X^ bie pl^ere ^^enel^migung l^at,
ba^ biefc gan^e grage, bie gonberung nad^ einem befferen
SSol^Ired^i, au^ ber bloßen Slgitation ber ^Parteien unb
i^er :partel))otitifd^en Betätigung im Parlament l^eraud«
gerüdt ift, unb ba^ bie gorberung nad^ einem befferen
SBol^Ired^t burd^ eine ©rftärung ber ©taat§regierung
Offizien al0 eine fold^ legitimiert ift, bie in Sufttnft
gltoifd^ ^rlament unb 3lcgierung 5U löfen ift."
(©c^t r^d^tigl Unld)
S?ur fd^oie, fcaß bie ©rurtblafle ju ber, totnn and) ge-
b&mp\ttn, greube bc3 ©errn gifd^bedt toeiter nid^tiJ al3
eine gilftion ift. (&S ift einfOid^- nii^t rid^tig, bü^ bie 8?e-
flierung bigl^r entloeber fid^ ilberl^aupt nici^t an btn Sr«-
örteruttflcn über eine SBoJ^refimn beteiligt ober einen fd^roff
able]^nctü)ett <Sianbpnnft eingeitotnlnen l^be. ©ic f^at
bielmel^r rcid^liij^ ein bufecnbmal getoiffe Sieformen für nötig
erMärt, Ja fo-gar SJorlagen ßemad^t. SWan braud^t bod^
nur ati bie SHefotmen ns>n 1891, 1893 unb 1906 ju er-
innern! ^ilid^, biefe 8leformen toaren aud^ banad^. SIber
toer bürgt bofür, ba^ bie SBüfoiofd^e {Reform, fallg fie über-
fianpt lommt, nid^t nod^ tief Hfifllid^t auiJfel^en toirb oI*
irflenb eine il&rer SJor gängerinnen? Qfebenfolß ift bie
SBüIotofd&e (grttärunfl nid^t beffer, fonbern — bon ber $|Jutt-
- 246 .-.
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famcrfd^ti t>on 1883 oBgcfe^n — fd^Ied^ter, f^roffcr ttiü>
l^fll^nifd^er att itgenb eine KegierungdetHStung iut^or.
(Benau toit ^ttt gifd^bedf ft)tad^ Dr. ^ad^nide t)on
b€c gteifinnigcn Seteinigung. %i6) er fingerte
$0ffnunflen, ertoä^nte einen ,^ortciI'^ ben bie Siegierungg-
ernSrung gebraut ^be, uit^ untet}og fid^ einiger l^d^ft
fragtoürbiger ,,5Deutungen'' her SBorte Süloto«. 8^^ Se-
meife fflr ben nnBeficgIi<l^n D|>timiiJTnuS btefeiJ 3ttgeorb-
neten fei nur einer biefer JyeutungS'berfuci^ angefüllt:
//8tt mtinet (»enugtuung ijl in ber (&«&•
rung bt% 9D^inifler)n:ftfibenten offen gelaffen tawrben,
tA (oUfy in emftere dh^to&gungen über eine anbere fö a| I«
IreiiSeinteilung eingetreten toerben \oVL 3 d^ b e u t e
biel5 ba'^in, bag man getoillt ip, ben in*
Sjkoifd^ eingetretenen umfangreid^en SeDdllerungdüet'
fd^Aungen in irgenb einer SBeife Sled^nung ^ tragen/'
Stod^bent bie ^Debatte Inapp t^ier ^turüKU gebauert
§atte, l^tte bie SWel&rl^t genug. <Sie nal^ einen ©d^Iug-
antrag on. din tKntrag auf namentlid^ Wfttntmung n>urbe
merftoürbigertoeife nid^t geftellt. S)er freifinnige ^äcC^U
rcd^t^antrag tourbe gegen bie ©timtnen ber ^eifinnigen,
^olen unb be« gentrumiJ, ber SBal^ÜreiSantrag gegen bie
(Stimmen ber greiftnnigen, ^alen unb Siationalliberalen
abgelel^nt.
{Regierung unb Parlament j^ben gleid^mäBig toerfagt.
9!un l^at ba^ SßM gu \puä)ert.
_ 246 — n }
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Slneler, 173.
STtettbt, 216.
Sluer, 173, 220.
Sod^em, 79, 80, 115, 128, 154, 201,
ö, aSatbelcBen, 18, 25, 26.
»artl^, 160, 162, 163, 164, 166, 169, 217.
»affennotttt, 179, 208.
»e6ct, 173, 219, 220.
D, a3edkra% 19.
t). »enbo, 104.
ö. Senniflfen, 119.
»etßcr, 214.
»erlittß, 104, 118.
ö. !8erte}>f#, grl^r., 32.
». »crttut^, 61.
aSernpein, 218.
t). SSetl^antt'^omoeg, 131, 132, 134, 140.
»iSmorrf, gütjl, 67, 83—91, 226.
D. ^tandtnhuti, 91.
»offe, 32.
t). fÖittU^tt, 32.
t>. »tottbt, 64.
». 85rctt]^att|)t, 60.
»roetttcl, 131, 134, 170, 217.
»tü^, ®raf, 102.
»tttH 176.
». »rünnedf, 97.
ö. aSud^Io, 172.
ȟfoto, gfiejl, 33, 164.
SBüfing, 180.
- 847 ~ „ ,
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dc^tM, ®raf, 32.
SatDlotJ^, ^riit}, 208.
SIemtn, 118.
t>. SiarlindK, 82.
^caba^, 82.
ajetnburfl, 143.
t>. SDouflloÄ, grl^., 104.
JDuttdct^ 16, 199.
t>. »urant, grl^r., 125, 143, 182.
S)^]^, ®raf, 97.
enncrccru«; 104, 111, 157,
(guIcnBurfl, ®raf, 32, 36, 57, 75, 122, 123, 125, 128.
t>. «Altern, 103, 129, 156, 216.
gifd^Bcd, 33, 134, 136.
t>. glottocH, 53.
t>. ^Dtdcttbed, 57, 212.
gfrandc, 111.
grattfenbcrg, ®raf, 119, 126.
SricfcberB, 28, 113, 122, 202.
8frifectt, 163.
gu(|s, 82.
gul^rmann, 208.
3fu6, 143.
®(tmp, gfrl^r., 140.
t>. ®crla(l&, 51, 180.
t>. ®neift, 29, 37, 110, 112, 116, 140, 141, 203, 204.
t>. b. ®o% 64.
t>. ®ottBcr8, 65.
t>. ®o6Icr, 70.
t^. ®raeöcmfe, 48.
©aH 44.
t>. ©amntcrfteitt, grl^t. 3Kiniftcr, 27, 131, 164, 226.
t^. ^attttttcrftcitt, grl&t., 152, 157.
©affclmann, 173.
t>0ttt .©eebe, 105.
Refftet, 33.
$crrfurt]^, 11, 115, 123.
t^. ©e^ben, 32
~ 248 -
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i>.^t\)bef)XQxtb, 116. ' (
^bx^t, 153, 159.
^etpprtex, 109.
^o^etäo^, gürft, 33, 55.
^mtp^4i ®J^Äf/ 178.
t>. ^ucnc, 111, 200.
t>. Söfl^J^/ 56.
9aftn>m, 32. |
Srtncr, 136, 140, 141, 172.
t^. ftanip^, 60.
t>. ftarborff, 88, 119, 141, 158, 159, 172, 175.
t>. ftel&Icr, 36.
t>. JMcift'Stefeoto, 42, 99.
Stoppt), SatDtt, 76. .
Ärottfc, 138, 139, 140.
Ärcltlittfl, 166.
t>. Stofifl!, 186.
SanflC, 213.
SoSlcr, 119, 197, 211.
Soffalle, 213, 218..
Sattmann, 142.
Sctoolb, 161.
SicBer, 106, 200.
SicBermann t>, ©DnncnBcrg, 176.
SicBhtcd^t, 218, 220.
Simburg^tirunt, ®raf, 116, 128.
*SimBur9»@tt(rum, ®raf, 103.
ßocttinfl, 144.
Sfttoe, 213.
Suciui^, grl^t., 142.
t^. aKalltndfrobt, 195.
t>. 3KanteuffcI, grl^r. 188.
t>. 3Karquarbfcn, 174.
aWoti^tt, 47.
2Rc^r, 137.
t>. SRinniflctDbe, 37, 186.
V. aRitfd)Iei*(S;oIIonbe, 78.
t). SWtquel, 32, 119.
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msatt, 76.
t>. SDtot<Oo0{i, 46.
Sttoelle, 160, 169.
t>. Slormatttt, 174.
$(ui^nide, 173.
$arlflu8, 121, 211.
$etet8, 41.
$fcll, ®raf, 125, 181.
^o\Qbom% (Sxal 33, 153, 173.
$Dtf<J^, 137, 141, 160, 167, 201.
t>. $rtttoife, 50, 103.
t>. ^tlamct, aWiniftcr, 37, 80, 148, 149.
t>. Sßuttlamer, 69, 63.
t). fftauä)ii(üipt, 150.
t>. h. {Rede, grl^r., 110.
aicid^nfjjtrgcr, 35, 189.
aieimct, 173.
{Rcöcntlom, ®raf, 176.
t>. ail^inBabcn, grl^r., 134.
»idcrt, 80, 108, 109, 115, 118, 216, 217.
{Richter, 158, 215.
»iintefen, 127.
r>. ©albetn, 73.
t>. ©d^cHing, 32.
©iJ^IteBen, ®raf, 126.
t>. ©d^rlcittcr^ft, grl^t., 80.
^wf, 119.
t>. b. ©iä^ulcttbutfl, ®taf, 65.
®(^ulje-®clttf(l&, 211, 213.
®<j^tperltt, ®raf, 65.
@enfft 0. $ilfa(^, 5r5r.,'99.
©tHiJ&ti, 163.
t>. (Staubt, 78.
@tensel, 119.
@tzvn, 147.
©tödcr, 107, 177.
Gintdhttcttttt, 126.
©tumnt, grl^r., 126.
— 850 .— DigitizedbyGoOgk
t). etfUX, 206, 907.
Zttttampl 96.
Zielen, 32.
t). Zitbtmann, 12C.
2;rac8er, 134.
Zxaxttm, 105.
2toeftcn, 95; 119, 205^
mfitnboxl 80, 166.
t>. Untuff, 211, 213.
ö. »ittdc, 39.
»ird^om, 92, 198.
JBorftcr, 28.
SBaflcticr, 63, 93, 182, 191.
SBcber, 122. , '
t>. SBcflticrn, 66.
SBertter, 142.
t). 3Beftt>]5afen, 26, 40.
SBiemcr, 140, 146, 160, 163.
2Bitü)t^orft, 104, 105, 154, 158, 190, 192, 199, 200.
SBümteltttfl, 111.
gotl t). SBartettberfl, ®raf, 146.
0. 3cbliö*«cu!ird&, Sr^r., 27, 110, 117, 128, 132, 136, 161,
165, 166.
0. 3eWiö*Srüfefdölw, ®raf, 61.
»— 261 ?— DigitizedbyGoOgk
Ittirnii
(Seite
S)ie Sorläufer bt» S)reillaffenroa]^lred^tö 7
a)ie ©reüIaffentoa^I-Serorbnuna 10
3)ie SSa^IfreiÄcinlcilutiB 23
3)ie Älaffenroal&I 29
S)ie offenllid&e aSal&I . . . / 34
SBa^Imtfefiröudöe 39
SWmcftd unb ba« ©reiflaffcntoa^Ircd^t 83
^a» ^Ibgeorbnetenl^ouiS für boi^ Steid^dlagi^toal^lred^t . 91
^a» ^errenl^auiS für ba» fRd^^iaQ^ma^Ueü^i ... 96
S)ie Serlängerung ber QegiiSlaturperiobe 102
3)ie p^SReform" oon 1891 107
3)ie „SRcform" oon 1893 114
©ic ,,SReform'' oon 1906 131
Snilialioanträge 147
©ie ©rciflaffenroa^I oor bem SReic^StaB 171
©ie Äonferoatioen unb bie ©reillaffentüa^I .... 180
©a« S^nlrum unb bie ©reiflaffcntüa^I 189
©ie SRationalHBeralen unb bie ©reiflaffenma^I ... 203
©er SiBeralti^mu« unb bie ©reiflaffenmal^I .... 211
©ie ©ojialbemofratie unb bie ©retllaffenwa^I . . . 218
SSaSIergeBniffe 222
8(n]^ong: ©oiS g^Itenbe SRed^t 228
^akfixaQi ©ie Ser^anblungen oom 10. Sanuar 1908 235
^erfonenregiflcr 247
252 —
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r
))
Die fiilfe"
^
gehört durch den Kreis ihrer mitarbeiter zu den coett-
Dolllten und gelefenften Wodienfdiriften. Hu^er dem
Herausgeber, Reichstagsabgeordneten Dr* friedrid)
Naumann^ feien noch folgende Hamen ercDflhnt:
R. Breiticheid, £. Brentano, R. Charmatz, K. Ctt-
linger, fi. o. Gerlach, p. Gothein, ITl. d.R., £. Gurlitt,
e. Ka^, e. Knapp, R. ITlartin, f. Oppenheimer,
Br. Poerfch, fi. Potthoff, m. d. R., P. Rohrbach,
G. Rufeier, R. 5chaukal, Käthe Schirrmacher, C.
Sdilaikjer, K. Sdirader, Hl. d. R., P. Sdiubring,
J. TeiDS, Chr. Tildiendarfer, G. Troub, W. Vo^berg,
P. ZIdiorlidi.
Diefe Zufommenftellung oon allgemein bekannten
Hutoren bedeutet an fich ein Programm. Die glänzend
ftilifierten, gehaltreidien Huffd^e Ober
poUtik^ Literatur und Kunet
finden den Beifall aller ZeitgenoIIen, die fich nicht
damit begnflgen können, die €reigniffe durdi das
notmendigercDeife immer meniger klare Glos einer
Tageszeitung zu oerfolgen. Bei ollen Vorzügen be-
trägt der Hbonnementspreis durdi Budihondlung,
Briefträger, Zeitungsfdiolter des Poftomts oierteljdhr-
lich nur 1,62 Hlk., durdi den Verlag Berlin-Sdiöne^
berg 1,75 Hlk.
Zur grflndlichen Orientierungen merden einige
Probenummern bereitmilligft koftenfrei geliefert.
Verlag der Bflfe, 6« m« b. B«, BerUti-8d>8tieberg«
J
— 253
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^fe EeaftfUm \n tftv
inneren l^ertaraßuna ^xm^txvsu
Von ^ftrdcrmeifler 3L tj. in 3*
X» hU 3. Cottf cnb. pctis in belitniit Domtliincr 2(asflattnii9 2^ VCL
IHt iimne IPtnoaltung i^ bei ans in üita^en, was U}c» Ccn^enjen angcH ein
beinal) dngfini^ gel^ftietcs ^Ijeimnis, von Dem man auf ber S^nle nii^is, auf ber
UniPtffttAt f el)r venig anb im Cebcn nar einiges praftifc^e erfdl^rt. Diefe Oimoaltang
fanMoniert feit ben 80 et 3al}(en in pteafen loicber fo reaftiondc »te in bcc ^eit
nadi (8^ Pit <Semeinbe »icb aebrflm anb beeintrd^tigt, il)ce Organe werben pon
ber flaadU^en t>erwaltan9 mit Xnii^aBen anb miSac^ten beljanbelt Dos <Z)rgan bes
Staates^ bem aor allem biefe reaftiondre 3lnf aabe jnfAOt, ifi, wie in ben ^er anb
60 et 3ol)i^n ber Kaf. €anhtat, ber mit ben arifioftatifi^en Cenben$en bes pren§if<^en
3an0rrflaates bas TeMe BoHwerf bemofrotif«^ Denfens, bie iSemeinbeperwaltang,
i)dtt. ^ OMr ^d^flt Seh in einem safammenfaffenben u>crf yu ielatn, wie reaftiondc
Oren^en regiert wirb anb wesbalb es fo regiert wirb, wie anfinnig anb nnmoralifc^
bie «üiflofratifd^n Cenbenjen f(nb, aas weu^m Boben fie i^te Xtatjrana fangen,
welche fnltarfeinblid^en SIAten fie treiben anb wie AberaQ ber Canbrat als <Drgan ber
Heaftion ben Haltnrfortfc^tt amtlitb }a bremfen bernfen ifl.
3ebes IToIf l}at bie Beglernng, bie es oerbient, anb wenn es I}ente noc^ bas 3bea(
fo vieler Stabenten anb Hefrrenbare iß/ in bie allgemeine Canbesoerwaltnng einsntreten
anb Canbrat |a n^erben, bann war es tjdc^ße f^t, enblic^ mal ben Sd^Ieier Pon ben
rflcffc^rlttli«^ faltarfeinblitben Cenbenjen anb Caten biefer getjeimnispollen inneren
Oerwaltang ja lAften anb in axo%tn ^tLitn f Ar {eben gebilbetrn XHenfc^en ein Btib
*^ >n |a entrollen, wie nnfere innere Oerw« ' -- - . . ^ ,
pteffe glAfflb^ wieber bei ben ^ufU . , ., -
porigen 3ol)n)ttn^»tts ben ebetften CeiT ber Xtation sar 2InsnHmberang oeranta^ten.
bapon |a entrollen, wie nnfere innere Oerwaltang in preagen trofc parlamentarismns
anb pteffe glAcfHc^ wieber bei ben ^»ftdnben angelangt ifl, oie in ber mitte bes
Pon iRnfiav H^mmt*
l. bis 3. Caafenb, preis in befannt pomel)mer ^lasflatiang 1,00 Dl. •
Die SAaglingsfterbKc^feit ifl ein mobernes Problem. Der nngetjeare rertafl an
VolMtaft, ben nnr bard} ben Kinbertob erleiben, wirb nft je|t m feiner Sebentang
f Ar bas gefamte Oolfsleben erfannt 3Ai}rIic^ oerliert nnfere ttaüon jaft Vt miQion
Sdaglinge. Der Derfaffer jeigt ans mit einwanbsfreiem flatifHfc^n material, ba§ wir
es nic^t mit einer natArlid^en 2btslefe ber OdIIer ja tan Ijaben. »Dlefelben fojialen
t7erf}AItniffe, bie ^nfenbe I)inraffen, laffen weitere Canfenbe elenbig bat^infied^en".
mit fleinen mittein lA^t fid^ bie »Anglingsf Arforge nid^ betreiben. n>er Ijeilen will,
mu% aaf bie Urfac^en feigen. Die Urfadjen ber SAnglingsflerblidifeit finb porwiegenb
fojialer 2lrt: fie liegen in ber tPoljnnngsnot, in ber Heimarbeit, in ber Kinberarbeit,
in ber jabrifarbeit ber perl)eirateten ^anen, in ber mongeÜ^aften €r}iel)ang jnr Cl)e
anb im 2Ufet}oIismns. Den rtac^weis baja bringt ber Oerfaffer in fo wnc^tiger Aber«
jeagenber IPeife, ba| er bie lebfjafte gafimmang gewi^ aller ^anbe ber SojiaU
I^Tgiene finben n>irb. 3m X« Ceil feigen wii bie tiatfac^en ber CanalingsflerbHc^feit,
il)re 2IasbeI}nang in ben perfc^iebenen Gebieten, 5(^i(Qten, Stftbten anb Cdnbem. Der
2. Ceil jeigt ans bie fojialen Urfad^en ber Kinber{lerbti4>leit* Der 3. Ceil fpric^t pon
ber SeUmpfang. 2(eijte anb <BemeinbepenpaItanaen finoen f)iec fAr if}re porbeagenbe
anb I)eilenbe CatigMt reli^es material anb jagleicf» eine n;nfaffenbe Citerotnrangabe.
— Unfercs Wifjtn$ ift bis^c feine fo amfangreid^ anb wertPoOe 2Icbeit Aber bie 73—
Siel)angen ber 5angIingsflerbK4tMt jam foiialen Ceben geliefert worben aMe ^iec IDet
mit an ber ^afttnft anfeter Xtation arbeiten nHS — aaf irgenb einem ber angebeatettn
^biete. aas fotialpoUtifc^en ober aas rein f^Ygienifd^en ^rAnben » ber wirb an
biefer Schrift nic^t porbeigel)en fOnnea.
— 264 -.
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r
Bleibenden Wert
besitzen nachstehend aufgrefuhrte Schriften;
Arbeiteijalirfoa€fa 1906. 50 Pf?.
BaHli-Nanmaiiiit Erneueniny des Liberaliamus. 40 P^.
BaiMr, Schulantlrac«. 20 Hv.
BmU. Di« Befrdniiff der VoUEndiunelirer aus der 8:eistlicfaen Herr-
•diaft SOPfg.
Reaktion oder Reform? SO Pfy.
, Di« Bodemrefonn. 2^ Mlc Geb. 3,— Mk.
MitenchickBale. Geb. 3, — Mk.
Gnrlitt,' Sdrale und GeffenwartskuneL Geb. 1,50 Mk.
Katz, Lttid und FreiheiL 50 P%.
KidUiBff, Der Arbeiter und die Xirdie. 30 Pfy.
M«]rer, Die Bone. 20 Pfar.
Nanmaan, Die Politik der Gegenwart 60 Pftr.
Nanmaan, Deoticfaland und Oesterreich. 50 Kg.
Nannaaa, »Asia''. Geb. 4»— Mk.
Naumann, Die Eniehung sur Peraonlichkeit im Zeitalter des Grofi-
betriebs. 50Pfo.
, Briefe fiber Religion. 1,50 Mk.
j Demokratie und Kaisertum. 1^ Mk., geb. 2,— Mk.
Nannaaa, Der Geist im Hausgestubl. 50 Pfg.
Nanauum, Kunst und Industrie. 25 I^.
Nanmaim, Die Wohnungsnot unserer 2&L 25 P^.
Naumana, Neudeutsche WirtsdiaftspoKtik. 4,— Mk., geb. 5,— Mk.
Naamaaa, PoUtik Kaiser Wilhelm fi. 25 Pfg.
Naunaaa, Die Stellung der Gebildeten im politischen Leben. 30 Pfg.
Paaawits, Der Volkudiullehrer und die deutsche Sprache. 1,80 ML
Patria, Jahrbuch der »HiUe« 1901, anstatt 3,— Mk. 1,50 Mk.
Patria äoC 4,- Mk.
Pfttrial907. 4,- Mk.
Patria 1908. 4,— Mk.
Potttoff , Liberalismus und Beamte. 30 Pfg.
T. Rensmcr, Wiener, Breitacheid, Deutsdilaad und die Vorgange
im russ. Reich, anstatt 50 Pfg. 10 Pfg.
Rohrbadk, Deutsche Kolonialwirtsdutft L Band SfidwesUfrika. Geb.
la- Mk.
Rohrbadi, Deutschland unter den Weltvolkem. Erscheint in neuer
nnxlich umgesrbeiteter Auflage etwa Ende Februar. 1906.
Pireis 4,— Mk.
RcAribacfa, hn vorderen Asien. 4,— Mk.
Spiro, Arzt und Krankankssse. 25 Pfg.
lltamies. Schiner als ZeitbOrger und Politiker. 1,~ Mk.
Weber, Beruf und Ehe. 40 Pfg.
Weinhanaen, Die christlichen Gewerkvereine. 20 Pfg.
Wende, Die Geschidite der Nationalsosialen. 2,50 Mk.
l
Buchverlag der „Hilfe", G. m. b. H.,
Berlin-Sdidneberg.
— 265 ~
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schaftlichen Handbibliothek.
Die Zusendung erfolgt kostenlos.
„Fortschritt"
O. m. b. H.
Berlln-Schöneberg.
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- 266 - .
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Dmok TOXI Siesfricd Soholem. Bßrlin-SnlifinAKBT»